時間：2023-08-29 16:42:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程監理工作措施，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：監理工程師；安全監督；要點
Abstract: often hearing and seeing construction engineering construction, the safety accidents happened, often a deep sadness in the heart, I put in the work of the security supervision work methods to summarized, and colleagues exchange.
Keywords: supervision engineer; Safety supervision; points
中圖分類號： U415.1 文獻標識碼： A 文章編號：
一、監理企業在工程建設活動中應該承擔的安全責任
工程監理單位應審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制標準。
工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的應要求施工單位整改；情節嚴重的，應要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應及時有關主管部門報告。
工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。
監理工作應該“科學、公正、守法、誠信”。工程監理單位應認真學習法律法規，提高認識，加強對建筑工程安全生產知識的學習，采取對策，做好安全監管工作。
二、監理工程師安全工作職責
1、項目監理安全工作實行總監負責制，因此總監是整個監理機構監理安全責任的首位責任人；
2、負責“監理規劃”中監理安全措施的編制，并報公司技術負責人審批后組織實施；組織制定本項目的“監理安全實施細則”及監理安全措施，并組織實施；
3、在監理工作交底時應進行監理安全工作交底，從安全方面對施工企業提出明確要求；
4、審定施工組織設計及專項施工方案的安全性是否符合要求；
5、在工程開工前及各施工階段，總監應及時組織安全工作評估；
6、督促施工企業落實安全生產責任、安全生產措施以及安保體系的到位并發揮作用，及時審簽施工企業報送的安全生產管理臺帳；
7、定期組織安全施工檢查，并分析安全形勢，確定應監控的重大危險源、危險性較大的工程部位和易發生安全隱患的場所，并指定監理人員給予重點監控；
8、加強對現場安全的巡檢，發現隱患應立即要求施工企業采取有效措施，及時消除隱患，如發現重大隱患應按規定及時簽發暫停令，同時向業主和上級報告，必要時要求施工企業啟動“應急預案”，及時消除該嚴重隱患；
9、定期組織監理人員學習安全生產的法律、法規、標準、規程、強制性條文等，做好安全教育，對監理人員做好監理安全交底及安全教育；
10、參與對安全事故的分析、處理。
三、建設工程安全生產隱患因素
建筑產品千差萬別，形態各不相同，所處地理位置和在建時間不同，造成建設工程安全生產難度的復雜性；建設工程安全生產情況復雜，影響因素眾多，包括：人、機、物、環境和在建工程本身條件，特別是人的因素。
當前在建筑工程施工中存在大量的手工操作，重體力勞動，而施工工人缺乏基本技術技能和安全生產操作知識；施工工人的文化水平不高，安全意識薄弱，僥幸心理成分過重。
改革開放以來，建筑企業改制，多種經濟成份建筑企業出現，部分建筑企業將“安全生產，預防為主”的安全生產方針作為一句空話，企業的安全管理體系和安全生產制度不健全，安全管理工作落實不到位；更有部分不法建筑承包商減少安全生產成本投入。
以上各方面因素，造成建設工程安全生產方面的具大隱患。
四、監理安全生產管理工作的重擔
面對嚴峻形勢，監理企業和監理人員應當明確監理安全生產責任和安全生產管理制度，加強建設工程安全生產知識學習，掌握安全生產管理技術，制定措施，為建設工程安全生產盡心盡責。
五、建設工程安全生產事故的形式及防范
1、垂直墜落打擊傷亡事故
表現為高空作業人員墜落和高空落物打擊造成的傷亡事故，是安全生產防范的重點，要利用安全“三件寶”的作用，防止這類事故的發生。
2、坍塌傷亡事故
表現為地下土方工程、作業腳手架、模板支撐系統等的坍塌；這類事故往往造成群體傷亡，后果特別嚴重，是安全生產控制的重點；必須對材料、施工工藝、安全技術措施強化控制，杜絕事故發生。
3、倒塌傷亡事故
表現為拆除工程、起重機械和鋼結構吊裝等的倒塌；必須檢查設備進場、安裝、驗收，檢查操作人員的持證上崗、安全防護措施、作業流程，環環相扣，層層把關，不留后患。
4、電擊傷亡事故
表現為作業區的高壓電網，和施工用電造成的傷亡；必須根據施工現場的環境加強高壓電網的防護措施管理和施工用電、帶電機械的安全防護措施管理。
5、機械傷害事故
表現為機械作業和維修時造成的傷亡；必須檢查進場機械的安全性能，根據機械的安全技術作業，維修保養時切斷電源，設立警示標志。
六、安全監理工作的重點
1、建立健全安全生產責任制度和認真審查施工組織設計和專項施工方案的安全工作內容，督促檢查施工項目部的安全生產工作
建筑工程安全生產的方針：“安全生產，預防為主”。做到安全生產，人人有責，落實到人。監理單位落實監理安全責任的主體是工程監理組，監理組應在監理規劃中明確監理安全管理的分工，根據工程實際情況，編制監理安全工作措施和方法，進行監理安全工作交底。
項目監理組認真審查施工單位安全生產資質、安全生產保證體系和施工組織設計中安全生產方案和專項安全方案及各項安全技術措施，并檢查工程施工中的落實情況，發揮施工組織設計、安全專項方案和各項安全技術措施在安全施工中的作用；認真審查施工企業的安保體系的組織機構和各種安全管理制度，檢查安保組織機構的人員到位情況、責任落實情況和安全管理制度執行情況；檢查進場施工人員的安全生產“三級教育”制度，有針對性的對每一進場工人指出必須遵守的安全生產制度和工作中注意事項；檢查施工企業進場的施工機械和安全生產材料設備的安全性能和備案管理，達到要求方可投入使用；檢查特殊工種證件的有效性，做到人證相符，持證上崗；檢查施工企業的重大危險部位的專項安全方案的備案和專家審查及安全方案在施工中落實情況；從源頭上堵住建設工程安全生產的漏洞。
2、監理的日常安全工作重點是加強巡視檢查
關鍵詞：房建工程；監理工作；探討
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：
在房屋建筑工程施工過程中出現的質量問題，我們要認真探究原因，充分認識其危害性，大力開展質量監理工作，這也是保證建筑施工企業或單位、社會、國家以及人民利益的重要途徑。監理工程師及相關部門必須從根本上認識到房屋建筑工程監理工作的必要性，對存在的問題有針對性的去解決。從根本上推動監理工作的開展，順利實現工程目標。
1 開展房屋建筑工程監理的必要性
建筑監理工作在房屋建筑工程的施工過程中起到了關鍵的作用，對施工企業、單位及國家、社會、人民的利益有著重要的影響。在房屋建筑工程的施工過程中，監理工作起到了非常關鍵的作用。而其必要性，可以從三個方面去理解。
1.1 系統化管理的需要
對于傳統的房屋建筑工程來說，幾乎都是由建設企業、單位自行組織開展的，沒有相對統一的建筑標準。這種情況下的運作模式必然會造成眾多的弊端，從而直接的影響到房屋建筑的管理水平，甚至造成不必要的浪費現象。因此，實施監理工作實際上就是對房屋建筑工程系統化管理需求的滿足。
1.2 適應市場經濟的需要
隨著社會的不斷進步和發展，市場也在不斷的進行整合、調節，在這樣的發展環境下，必須要全面、及時地開展監督管理工作，這樣才能夠滿足市場經濟發展的根本需求。
1.3 施工企業、單位發展的需求
房屋建筑業的發展是整體的，而從中的個體要想獲得良好的發展，就難以避免彼此之間的競爭。在激烈的競爭中，施工企業、單位必須要積極地開展監理工作，才能夠最大限度的保證自身的質量、進度，而這些都是施工企業、單位獲取發展條件的關鍵因素所在。
2 對監理工作的認識
建筑工程監理的是否有效，直接關乎到整個房屋工程項目的最終質量，也最終決定能否達到客戶的需求和國家有關施工的規范要求，更直接影響著施工企業在市場競爭中的核心地位。
筆者認為，首先建筑監理是一種技術服務性活動，在監理過程中監理單位只承擔服務的相應責任。建筑監理不直接進行設計、施工和材料、設備采購，所以也不承擔這些方面的直接責任。由于建筑監理行業的存在，使工程項目的經濟效益更高，速度更快，質量更好，因此，房屋建設監理企業僅承擔整個工程項目的監理責任，也就是在監理合同中確定的職權范圍內的責任。
其次，目前，我國房屋建筑工程施工中由于諸多因素，比如說混生互動、惡性循環、相互影響，結果造成參與建設各方責任主體不能正確履行職責，存在違法質量行為，導致一些建筑工程質量事故多次發生。
再次就是目前我國的建筑施工監理體系不完善。在這樣的一個大環境體系中，要做好監理工作，就要建立一套完善的監理體系。但是，由于客觀諸多原因，現階段我國監理體系并不完善，投資商和承包商之間并沒有成立質量監督管理領導班子，導致質量監理無法進行統一部署，監理難度大，工作不到位，監理效果不明顯，為房屋質量帶來了安全隱患。這也是致命的一個因素。
除此之外，筆者還認為我國各監理單位在監理力度方面不夠強硬。這主要體現在監理的責任不明確、職能交叉，質量問題整改較難，阻礙了監理機構作用的發揮。而且一些建筑企業法人任意更改工期、違反操作流程，影響了工程的進度，使工程質量得不到保障，在一定程度上加大了監理機構的監理難度。
以上這幾種情況在目前各個監理單位中或多或少都存在，有客觀原因也有主觀因素，總之我們在具體監理工作中要敢于面對，及時找到一個合理有效地解決辦法。
3 監理工作的主要內容
在目前來說，筆者認為監理工作的主要內容涉及到三大部分，第一大部分是工程施工階段。這主要有協助項目承擔單位編寫開工報告；審查工程施工單位各項施工準備工作，下達開工通知書；督促工程施工單位建立健全施工管理制度和質量保證體系，并監督其實施；審查工程施工單位提交的施工組織設計、施工技術方案和施工進度計劃，并督促其實施；協助審核和確認工程施工單位提出的分包工程項目及選擇的分包單位；分階段進行進度控制，及時提出調整意見；督促工程施工單位對工程各項資料及時整理分析，并及時提供給監理、設計單位及項目承包單位；督促檢查安全生產、文明施工等內容。
第二大部分是工程驗收階段。主要有協助項目承包單位做好驗收準備工作；參與工程階段驗收及竣工自查，并對工程施工質量提出評估意見等。
第三大部分是工程保修階段。體現在協助組織和參與檢查項目生產準備前的各項準備工作；對保修期間發生的工程質量問題，參與調查研究，弄清情況，鑒定工程質量問題的責任，并監督保修工作。
對一個房屋建筑工程來說，最好要做好全過程、多目標監理，因為這樣能取得更大的效益，尤其是大中型建設項目和重點工程的全過程監理更值得重視。但具體究竟委托何種內容的監理可根據具體情況靈活處置，業主可以委托——個單位監理，也可同時委托幾個單位。
4 監理工作具體措施
在監理工作措施方面，這幾年筆者也總結了些經驗，現總結如下：
4.1 加強質量意識。在房屋建筑工程施工前，監理方要統一召開由施工單位技術負責人、質監員及有關各專業工程隊組長質量會議，加強質量管理意識，明確在施工過程中，每道工序必須執行“三檢”制，且有公司質監部門專職質監員簽字驗收。
4.2 組建現場監理機構。在進入現場前，總監理工程師要結合投標承諾，認真了解專業劃分、工程難度等情況，對進場監理人員的工作能力也要有個初步的估計和掌握，并采取相應措施最大限度地發揮各自的特長，以此來保證各監理工作崗位之間的相互銜接，分工協作。要配備完善的專業監理人員，這樣才能保證監理工作的順利開展。如果專業監理人員配備不齊，其造成的后果就是總監理工程師四處救火、疲于奔命。在這樣的狀況下，工作時疏忽和隱患的產生在所難免，業主的滿意度也將隨之下降。
4.3 提高監理隊伍素質。由于監理人員的成本比較高，一些施工監理企業在這方面選用監理人員時不考慮其綜合素質，這是很可怕的。從綜合素質來講，現在的監理人員仍然還不能適應監理市場的需要。因此， 要想適應監理工作，必須不斷的學習。一是堅持不斷、積極主動地學習， 盡快掌握相關的法律法規，經濟合同和相近相鄰專業的基礎知識。 二是要在工作實踐中加強自我鍛煉， 注重同行業之間的經驗交流， 積極摸索積累經驗， 使從業能力逐步提高。
4.4 提高監理工程師水平。監理工程師起到很關鍵的作用。在實際工作中，監理工程師必須要有豐富的工程建設實踐經驗和廣泛的理論基礎。只有提高工程建設監理的整體水平，建立一支合格的監理工程師隊伍，才能達到工程監理的目的。
4.5 做好施工技術交底。這里所說的施工技術交底的編制，它是由項目部、隊級分別從各自的角度編制，隊級技術交底依據項目部技術交底細化編制，項目部審核隊級（工長）技術交底，班組技術交底在工長技術交底的基礎上“樣板”方式為主。這里重點介紹隊級技術交底的具體要求和做法。
4.6 做好竣工驗收監理。在竣工驗收大會上，監理人員要著實匯報監理工作；接受上級質檢部門和省市監理協會、本監理公司領導對監理檔案資料的審查；各有關單位共同簽署的竣工驗收書上簽字。
參考文獻：
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[2] 張敏杰.關于當前建設工程監理現狀的探討[J].中國新技術新產品，2012，（03）.
關鍵詞：建筑工程；施工；安全監理；有效措施
中圖分類號：TU7文獻標識碼： A
伴隨著我國國民經濟穩步發展，基建投資項目也始逐漸的增加，建筑施工企業也開始迅速發展，建筑施工變得更加復雜，所以在施工期間最容易產生安全問題。想要確保建筑工程施工的安全，就一定要加強工程施工安全監理，提高管理人員和操作人員的安全意識和素質，建立一個完整的安全管理體系，加強施工過程的安全管理。
一、安全監理工作有效開展的重要性
工程建設監理組織機構是除建設、施工單位之外的一個重要責任主體。在項目實施過程中，切實履行好安全監理職責，是確保項目投資、進度、質量目標實現的基礎性工作，也是避免發生重大安全事故的重要環節。因此，安全監理工作作為建設工程監理工作內容的一個重要組成部分，它與質量、進度、投資共同構成一個完整的目標控制體系。監理單位對工程安全生產實施有效的監督和嚴格把關，對于消除施工現場安全隱患，避免造成人員傷亡具有重要作用。
二、建筑施工安全監理工作存在的問題
我國的建設監理制度施行時間較晚，至今為止，仍然還處于探索、發展的初期階段。目前建筑工程安全監理工作存在很多問題，主要可分為三大部分的問題，具體如下：
1.建筑工程監理工作不完善
(1)監理單位安全責任意識較弱，監理作用發揮不夠。一部分監理單位對安全監理工作思想不重視，認識不到位，只注重施工質量、進度和投資的監控，沒有按規定編制監理規劃及監理細則，只是將安全監理放在質量控制工作內容的一個分項，認為安全管理是施工單位自己的事， 不愿投入精力抓安全。
(2)監理單位監管不到位。在建筑業的發展和實施過程中，由于受到經濟利益的驅使，有些監理企業把項目工程交付給資質比較低的企業，從中獲取一定的管理費用。
(3)監理隊伍總體素質參差不齊，安全專業知識貧乏。由于國家基礎建設項目的快速增長，從而使得現有工程監理人員的素質水平和數量不能滿足當前發展的需要。監理是新興行業， 專業監理人員非常緊缺， 有的監理從業人員是從其他部門轉行半路出家，有的是退休兼職，學歷相差懸殊，且文化水平偏低的占絕大多數。部分監理人員僅經過簡單的培訓就上崗，缺乏必要的安全專業知識。
2.政府對建筑市場的安全監管不到位
(1)相關政府部門在安全監管問題上缺乏相互配合。在建筑安全監管的過程中，政府部門的職能相互交叉、職責相互脫節，存在多頭執法的問題，嚴重影響了建筑安全監管工作的順利進行。且部分建筑安全監管工作人員由于本身缺乏必要的專業知識，在安全監管的過程中不能夠做到依法監督，不利于安全監督工作的有序運行。(2)相關部門對建筑企業的監督很多都是流于形式，很多領導只是從自身的利益角度出發，對于發生的安全事故采取大事化小，小事化了的態度，從而使得安全事故記錄與管理缺乏權威性和真實性，進而造成了嚴重的后果。(3)建筑市場不規范，監理工作困難重重。當前由于建筑市場供求關系失衡，施工企業的施工任務相對匱乏，生產能力明顯過剩，一些施工企業為了獲取工程項目以低價競標，致使中標價格明顯偏低。為追求經濟效益，一些施工單位大量削減安全文明施工費用， 安全設施投入嚴重不足，安全隱患大量出現。
3.建筑工程施工單位的法律意識淡薄
在建筑施工的過程中，許多建筑施工單位的法律意識淡薄，在履行監理工作的過程中不能夠按照相關的程序和法規辦事，規避政府監管。在施工的過程中，有些建筑施工單位不能夠依照相關的法律法規進行審核，不能夠及時辦理質量安全監督和施工許可手續，在工程招標的過程中，會出現建設單位和建筑承包商相互勾結的情況。
三、基于工程安全控制的工程監理工作要點分析
1.以安全預控為第一要務，防患于未然
在工程開始前監理人員應當熟悉施工環境和施工圖紙，結合本施工項目的特點開展有針對性的監理工作。對于即將開展的工程容易出現安全隱患的項目在日常監理工作中要特別加以注意。在監理工作開始前，要組成監理小組，將不同方面的安全監理工作分派明確，實現責任到人。監理人員還應對施工方案和應急預案進行審批，要求施工單位制定周密的安全保障措施，并要求施工單位嚴格按此執行，同時應督促施工單位對施工人員進行安全培訓，提高工人的安全素質和安全意識。
2.督促施工單位安全自檢，進行抽檢及制定事故應急救援預案
監理需督促項目各施工單位定期進行安全自檢、包括日常性檢查、專業性檢查、節假日前后檢查等，達到消除隱患，防止事故的安全控制目的。同時監理工程師對檢查情況進行抽查，形成對施工單位的檢查情況的綜合評價。監理應重視施工單位的事故應急預案措施，特別對容易發生群死群傷重大生產事故的地點重點排查、經常性的在施工階段對預案內容進行跟蹤動態檢查，督促施工單位不斷完善應急救援體系。同時保證事故通報制度渠道實施的暢通無阻，切實保證人民群眾生命和財產安全。
3.堅持施工現場的安全檢查，及時發現安全隱患
對于現場安全情況的檢查工作應安排專業人員進行，由監理單位組織建設單位、施工單位共同組成安全小組，對工程進行定期檢查，并安排不定期抽查，整體檢查和專項檢查結合進行，做到不留一個死角。檢查過程中應當嚴格按照有關安全生產標準、安全管理規定，以及安全技術準則進行，不能敷衍了事。安全檢查一定要從頭到尾認真執行，不能走過場，檢查結束后要以書面形式記錄檢查情況備案。對于檢查中發現的問題，應該及時指出，并提出整改方案，督促施工單位整改完成后再繼續施工。
4.認真篩查項目安全危險源，突出安全監理過程“五勤”
監理工程師在工程監理過程中，必須認真分析項目的特點，研究項目是否存在涉及危險性較大的分部分項工程。在監理規劃中，要求對危險性較大的分部分項工程編制安全監理方案，分析施工中可能存在的風險，明確工作范圍、工作內容、程序、工作方法、工作制度。同時由總監理工程師組織專業監理工程師分析項目安全風險點，編制有針對性的監理安全實施細則，細則內容中要明確人員安全監理分工與安全監理工作要求，同時，制訂相應項目監理工作措施，采取跟蹤、旁站、巡視、平行檢查等方式，有重點地監督危險性較大的分部分項施工作業面，及時發現影響安全生產的不利因素，提出整改意見。施工現場是一個動態過程，需要動態跟蹤，始終注重施工全過程安全。對建筑工程安全監督檢查，監理工程師要做到安全監理過程“五勤”，即“勤走、勤看、勤說、勤聽、勤記錄”。
四、結束語
在組織進行建筑施工過程中，要對工程進行全方位的安全監理工作，對施工各方面、各細節全面監理，不放過任何一個安全隱患。這樣才能夠對工程的安全起到有效的保障作用，進而對人民的切身利益承擔起應付的責任。
參考文獻：
[1]張兆軍.淺談建筑工程安全監理[J].科技創新與應用，2012（10）
關鍵詞：工程施工；監理；建筑工程；施工內涵；管理措施
隨著市場經濟的飛速發展，建筑行業也迎來了發展的春天，尤其是民用建筑的大量建設，更是對房建工程施工質量提出了新要求。在這種時代背景下，房屋建筑施工必須要高度重視規范管理、嚴格控制質量監理，從而實現高質量工程施工要求。
一、加強施工準備工作
監理本身就是一個多元化、系統化的工作，它在工作中必須要對所承擔的工程項目進行系統、深入的了解，只有這樣才能在工作中做到掌握全局，及時、科學的發現問題、解決問題，從而保證工程施工質量和工作效益。
1、熟悉工程基本概況
在工作中，相關工作人員必須要從思想上意識到監理工作其是就是一個系統工程，雖然監理工作也存在著多元化發展特點，但是這不影響它系統這一特性。在工作中，要熟悉工程施工所在的位置、所處地形、周邊環境、氣候因素等，只有對這些工程具備了一個良好、全面的理解，才能夠在工作中將各種問題及時的加以解決和處理。
2、質保體系
質保體系也被稱之為質量保障體系，是直接影響到施工期間質量的控制環節和控制問題，是提前在工程施工建設中核查施工單位自身的施工水平和施工經驗，從根本上解決傳統工程問題。
3、基本實驗
在目前的質量監理工作中，對于基本實驗工作有著明確的規定，通常都是在實驗的過程中采用科學的檢測方法和質量控制手段，且這些方法都必須要符合國家一級行業內部標準。另外，在試驗工作中還需要對單位內部控制水平進行衡量，公平公正的實現質量管理要求。
二、建筑工程質量監理工作內容
在現代化工程質量監理工作中，對其工作內容我們基本上可以分為基本試驗、施工試驗以及已經竣工的工程安全、使用功能的抽樣檢測等內容。其中，在工作中基本試驗主要是一個具備著法定性、指標性和檢測方法的工作環節，是一個與國家或者行業內標準相結合的工作流程。在這種試驗工作中，試驗方法、試驗程序、試驗儀器以及工作人員素質都是一個與相關標準相符合的工作，其數據都存在著復雜性、演變性和可比性。就現階段工程質量監理工作分析，其主要是這三個相互統一和相互促進的過程，也是一個統一性、公正性的管理環節。
三、建筑工程質量監理方法
質量監理是目前建筑工程施工建設中一項極為關鍵和重要的環節，是保證工程施工質量、提高工程效率的主要手段。隨著我國社會經濟的發展，城市建設進程的不斷加快為建筑行業的生存與發展提供了一個良好、廣闊的基礎平臺，也促使了建筑工程施工質量、施工效率的提升。在這種時代背景下，建立一個符合時展要求、滿足人們居住需要的建筑結構已成為業內工作人士關注的重點，也是完善質量監督工作的基礎。在目前的建筑工程質量監理工作中，做好監理工作需要從以下方面入手：
1、見證取樣
涉及結構安全時試塊、試件以及有關材料，應按規定進行見證取樣檢測。建設部[2002]211號文“關于印發《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實施見證取樣和送檢的規定》的通知”對其檢測范圍、數量、程序都做了具體規定。文件規定：用于承重結構的混凝土試塊、承重墻體的砌筑砂漿試塊、承重結構的鋼筋及連接接頭試件、承重墻的磚和混凝土小型砌塊、拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥、承重結構的混凝土中使用的摻加劑以及地下、屋面、廁浴間使用的防水材料等試塊、試件和材料，必須實施見證取樣和送檢。見證取樣和送檢的比例不得低于有關技術標準中規定應取樣數量的30%。檢測報告除按正常報告簽章外，還應加蓋見證取樣檢測的專用章。
監理機構中的見證人員在抽樣時應注意：
（1）七同原則。對進場材料的抽檢，每一檢驗批必須是同品種、同規格編號、同生產廠家或產地、同時間生產或同時間人場；對現場留置的各類試件試塊每一檢驗批必須是同品種、同規格編號、同生產廠家或產地、同時間生產或同時間人場、同施工部位、同操作人員、同施工要求。其中如有任一項不同則應作為另一檢驗批。（2）物單相符。對進場材料，要檢查資料上所標明的批號、規格、型號、廠家與商標、生產日期等是否相符。
2、平行檢驗
“平行檢驗指項目監理機構利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢的基礎上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動”。其目的是用以復核施工檢驗的準確性。根據房建項目特點，平行檢驗項目主要是測量放線、復核幾何尺寸等類的檢驗。檢驗可使用監理自有設備，也可使用施工單位的設備由監理獨立進行，但必須對平行檢驗使用的設備予以正常狀態的確認。平行檢驗一般應在施工單位自檢完成后進行。若時間緊時，也可采用與施工單位同步檢驗的方式。
3、對施工檢驗進行旁站監督
平行檢驗的頻率是有限的，為保證檢驗的準確性，監理工程師一般應對施工檢驗進行旁站監督。平行檢驗和對施工檢驗進行旁站監督或同步檢驗應配套進行。根據項目情況，對施工檢驗進行旁站監督或同步檢驗可全過程進行，也可部分進行。對房建工程使用功能性的檢測如灌水實驗、水壓實驗、汽密性實驗、防雷接地、環保檢測、智能化測試、電氣測試等應采用旁站監督監理。上述測試采用旁站監督監理，有利于及時發現問題，同時便于同施工等多方分析共同解決問題。對施工檢驗進行旁站監督，記錄應采用施工檢驗記錄表，由施工方質檢員記錄，監理旁站審核現場簽字作為有效記錄。
四、竣工驗收的監理工作
1、監理的本職工作項目
對工程質量進行評估，提出工程質量評估報告；審核施工單位的技術檔案和竣工報告；在施工單位提交的竣工報告上簽署監理意見；在竣工驗收大會上，匯報監理工作；接受上級質檢部門和省市監理協會、本監理公司領導對監理檔案資料的審查；花各有關單位共同簽署的竣工驗收書上簽字。
2、監理協助建設單位的工作項目
制訂驗收方案計劃安排；協助建設單位通知質監部門來工地驗收，協助建設單位組織竣工驗收；協助建設單位閱讀或審閱有關工程檔案資料；協助建設單位組織現場工程質量審查；起草竣工驗收意見，協助起草工程竣工驗收報告；協助建設單位向當地建設主管部門報送有關驗收文件。
五、結束語
房屋建筑工程是與人們的日常生活息息相關的，因此，建筑工程的質量好壞不僅僅會影響到項目的成功與否，而且如果出現質量問題，會影響人們的正常居住，嚴重的甚至會危及到人的生命。因此，做好房屋建筑的施工質量以及工程監理工作顯得更加的重要。
參考文獻
一、指導思想
堅持以學習實踐科學發展觀為統領，緊緊圍繞省政府“811”環境保護新三年行動和市政府清水工程新三年計劃建設目標，按照保護、改善農村生態環境和規模養殖場廢棄物“減量化、無害化、資源化”的要求，著力在源頭管理、過程控制和終端整治上下功夫，繼續對畜禽排泄物進行綜合治理，實現畜禽排泄物的資源化利用和對環境的達標排放，進一步提高畜牧業現代化水平，推進生態縣建設和社會主義新農村建設。
二、目標任務
按照省政府要求，對今年我縣生豬存欄100頭以上的22家規模化畜禽養殖場進行排泄物綜合治理，實現畜禽糞尿綜合利用率95%以上。
三、治理模式
主要采用“能源生態型”處理模式。實行干濕分離、雨污分流、污水沼氣工程處理，沼氣作為燃氣供養殖場育雛保溫或生活用能；沼液、沼渣配套灌溉果園、茶園、農田等。通過沼氣、沼液和沼渣的綜合利用，開發可再生能源和安全有機肥料，促進有機農業、生態農業和農業循環經濟發展，實現畜禽養殖場的“零排放”。
四、工作措施及要求
1.加強領導，明確責任主體。涉及排泄物治理的鄉鎮人民政府（街道辦事處）是此項工作的責任主體（已簽訂責任狀），各養殖場業主是項目的實施主體。各地特別是任務較重的鄉鎮（街道）要成立以分管領導為組長的畜禽排泄物治理工作領導小組，在實施工作中發揮組織和協調作用，同時，要落實聯系人和責任人，做到各司其職，確保工作有序有力有效地開展。
2.開展調研，制定治理方案。各有關鄉鎮（街道）要對列入治理計劃的規模化畜禽養殖場逐個進行調查，了解所處的位置、基本情況和在治理實施中存在的困難、問題，堅持因地因場制宜原則，提出切實可行的解決辦法和治理方案。
根據文件《關于對全縣2011年重點項目建設情況檢查考核的通知》精神，我局立即對重點水利項目進行了自查，2011年我局承建的3個重點水利項目和3個重點前期工作項目，均按時完成了全年建設目標任務。現將2011年重點水利項目建設工作總結匯報如下：
一、2011年重點水利項目
根據文件關于下達《縣2011年重點項目計劃》的通知，下達我局重點水利項目3個，重點前期工作項目3個，具體項目及建設內容如下：
1、重點水利項目
（1）、縣城區供水水源工程。2011年完成計劃任務是：漿砌石低壩和輸水管道全部完工，取水口樞紐和引水隧洞開工建設，金池院河口小型水庫完成初步設計、報批等前期工作，完成投資1500萬元。
（2）、縣城八渡河水環境治理項目。2011年完成計劃任務是：全部完成水上景觀工程。建成自動翻板閘壩4座，清淤3km，建成排污箱（管）涵4.5km，完成總投資1930萬元。
（3）、城市生活污水處理廠。2011年完成計劃任務是：鋪設污水主管道6km，干管5km，污水廠土建施工及部分水處理設備安裝，完成總投資5000萬元。
2、重水利前期工作項目
（1）、黑河水電開發。2011年前期工作計劃是：完成開發規劃、可研、立項審批等前期工作。
（2）、樂素河水電開發。2011年前期工作計劃是：完成開發規劃、可研、立項審批等前期工作。
（3）、嘉陵江水電站梯級開發荷葉壩電站建設項目。2011年前期工作計劃是：完成各項前期工作，力爭荷葉壩水電站主體工作開工建設。
二、2011年重點水利項目建設任務完成情況
1、縣城區供水水源工程。該工程分三期工程建設。一期工程為縣城取水口上移工程；二期工程為張家壩至金池院輸水隧洞水源補給工程；三期工程為金池院取水樞紐工程。
一期工程于2010年3月份開工建設，批復投資2068萬元，截止2011年11月底，已全部完成漿砌石底壩1座和輸水管道17.42km的鋪設任務，目前正在做該工程的部分管道回填和打壓檢測工作，12月底進行通水，完成工程總投資2100萬元（其中本年完成投資1300萬元）。二期工程于2011年7月份開工建設，批復投資882萬元。截止2011年11月底，該工程已完成引水隧洞工程進度20%，完成投資260萬元，計劃于2012年8月份完工。三期工程，金池院取水樞紐工程，2011年10月份工程初步設施已完成，工程概算總投資2472萬元，已報市發改委和省發改委審查審批。
2、縣城八渡河水環境治理項目。該工程于2010年12月28日開工建設，2011年4月30日完工，工期120天，工程批復總投資3200萬元。完成的主要建設內容為：新建翻板閘壩4座，新建排污箱（管）涵4.5km，河堤兩岸整治堤面總長約5km，河道清淤約10萬m3。該工程竣工決算已通過縣財政審核和國家審計署審計，并于2011年12月2日通過縣上驗收。
3、城市生活污水處理廠。該工程設計概算總投資8928萬元，2011年5月份縣政府決定，該工程由水利局負責承建以來，按照工程建設管理程序，加班加點辦理各項前期工作，于2011年7月26日舉行了開工儀式。截止目前，建成城區排污和收集管網12.3km；建成廠區防洪河堤843米；建成廠區供水工程和供電工程；完成設計地勘等報批前期工作，累計完成投資5050萬元。
根據上述3處工程建設完成情況，我局承建的2011年重點水利項目建設任務已全部完成。
三、2011年重點水利前期工作項目完成情況
1、黑河水電開發和樂素河水電開發。2處水電站開發均已進入可研階段的外業工作。
2、嘉陵江荷時壩水電站項目。目前該項目前期資料審批手續已報省級核準，等待省水利廳防洪批復文件。
我縣水電站開發均由國營公司和私人公司投資開發，前期工作困難多，進展十分緩慢。我局正積極努力配合開發商，完成各項前期工作，努力早日開工建設，早日受益。
按照2011年重點水利前期工作目標任務，我局均已完成。
四、項目建設主要做法
1、加強領導，狠抓落實。根據災后重建重點水利工程建設任務及工期要求，為進一步加強組織領導，夯實責任，水利局成立了“縣水利工程項目建設管理辦公室”，加強了對全縣水利工作的組織領導，我局對全縣水利工程實行了領導包抓責任制，實行“定領導、定任務、定質量標準、定時間、定獎懲”的“五定”制度，做到每個項目有領導掛帥，有專人負責，有技術員指導，每個階段工作有布置有檢查。使所有工程上下有責任，人人有任務，體現了領導帶頭，責任落實的工作組織機制。為我縣災后恢復重建水利工程的順利建設與管理打下了堅實的基礎。
2、認真執行工程建設項目管理程序。根據水利工程建設項目行政事項的審批主體和審批權限，按照災后恢復重建項目管理有關規定，認真執行水利建設項目審查、審批、備案管理程序。水利局實施的26處重點水利工程，均嚴格按照項目審批程序向縣發改局和縣財政局上報了報批手續。如：水利局于2010年9月25日，分別向縣發改局上報《關于報送縣城區八渡河水環境綜合治理翻板閘壩初步設計的報告》和《關于報送縣城區八渡河水環境綜合治理排污箱涵工程初步設計的報告》。2010年12月7日，縣發改局分別對八渡河水環境治理翻板閘壩和排污箱涵工程初步設計進行了批復。2010年12月6日向縣發改局上報了《關于報審八渡河污染治理項目水環境治理工程招標實施方案的報告》，同時，向縣財政局上報八渡河水環境綜合治理項目排污箱涵和翻板閘壩工程最高限價預算報告。縣發改局于2010年12月9日文件《關于八渡河污染治理排污箱涵工程招標實施方案的批復》，批復要求該工程實行公開招標，招標組織形式為招標。2010年12月15日，縣財政局對排污箱涵和翻板閘壩工程招標最高限價進行了審查核準。
3、認真依法履行招投標程序。根據《中華人民共和國招標投標法》和《省實施<中華人民共和國招標投標法>的辦法》的有關規定,嚴格依法履行了招標投標程序，嚴格按照招標范圍、招標方式、招標組織形式，標項劃分和招標人資格條件，確保了依法開展公開招標活動的順利完成。如：八渡河綜合治理項目，按照文件關于排污箱涵工程招標實施方案的批復要求,我局委托省水利電力工程咨詢有限責任公司進行該工程招標,招標會于2011年元月7日上午9時在市翔龍大酒店進行,并取得圓滿成功。在招投標過程中,首先在日報,市政府信息網招標公告,開標時，邀請了縣監察局、審計局、財政局、發改局等部門領導，對招標活動進行全程監督。在整個招標工作中，水利局嚴格依法履行了招標投標程序，確保了依法開展公開招投標活動的順利完成。
4、加強工程建設管理和質量安全管理。
（1）、加強工程合同管理。嚴格執行《中華人民共和國合同法》，嚴肅合同管理。所建工程均與中標單位簽訂了施工合同，明確了雙方責任和義務，嚴禁工程轉包和違法分包的行為發生。如：排污箱涵工程中標的市益漢水利水電建筑工程有限公司等8個施工單位和承建翻板閘壩工程的湖南省水電（閘門）建設工程公司；分別于2011年元月18日與縣水利工程項目建設管理辦公室簽訂了施工合同，明確了雙方責任和義務，水利局嚴格按照合同條款認真執行合同管理，嚴禁工程轉包和違法分包的行為發生，按合同進度及時撥付工程款，確保了工程建設順利進行。
（2）、加強工程施工監理。為確保工程建設質量。按照《水利工程建設監理規定》的有關制度認真開展監理工作。所建工程均與監理公司簽訂了施工監理合同，要求施工現場監理技術人員，現場全程監督，認真履行監理職責，確保工程質量。如：八渡河綜合治理項目，縣水利工程項目建設管理辦公室分別與咸陽鄭國工程監理公司簽訂了排污箱涵工程監理合同，與市惠漢水利水電工程監理有限公司簽訂了翻板閘壩工程監理合同。同時，項目辦與市水利水電工程質量安全監督站簽訂了工程質量安全監督合同。在工程質量監理工作中，項目辦與監理公司認真履行各自職責，要求施工現場監理工作人員，現場全程監督，每周召開一次監理例會，分析工程中遇到的技術問題，督促工程進度，安排下階段工作任務，認真履行監理職責，確保了工程質量。
（3）、加強安全生產管理。在工程建設中，進一步加強安全生產管理，水利局認真執行《建設工程安全生產管理條例》和《水利工程建設安全生產管理規定》。所建工程均按要求與施工單位簽訂了施工安全合同，明確了安全責任主體，加強施工現場安全管理，完善安全技術措施，強化安全生產監督檢查。如：八渡河綜合治理項目，縣水利工程項目建設管理辦公室分別與湖南省水電（閘門）建設工程公司和市益漢水電建筑工程有限公司等8個施工企業簽訂了安全施工合同，明確了安全責任主體，要求加強施工現場安全管理，完善安全技術措施，設立施工現場警戒線和警示標志，安排施工現場安全員，強化安全生產監督檢查。在該工程建設中未出現不安全事故。
（4）、加強財務管理。災后恢復重建重點水利工程，時間緊，要求嚴，為了進一步加強財務管理，確保工程建設項目資金及時到位和撥付，水利局決定，設立工程項目資金專職會計、出納，專門負責水利工程項目建設資金的管理工作。根據每項工程合同和工程進度，實行了工程款撥付“三簽字”制，即工程監理、水利局總工、水利局局長簽字后方可到財務處撥付工程款，確保了工程建設資金安全使用。
五、存在主要問題
在所有工程項目建設過程中，主要存在縣城供水水源工程建設項目進展緩慢問題：一是鋪設輸水管道走向與公路管理部門及沿線占地的協調問題，用時較多，制約了工期。該項目一期工程于2010年3月開工建設，計劃于2011年3月竣工，計劃工期365天。因該工程鋪設17km輸水管道均要沿公路內外進行開挖鋪設，與縣交通局勾通協商時間長達3個月，實際開工時間為6月份，影響了工程工期。二是去年入汛以來，雨水較多，公路沿線山體受地震影響，一遇下雨滑坡嚴重，特別是去年“7·23、7·25”和今年“7·5”暴雨造成多處滑坡，影響工程進度。三是由于受“十天”高速公路建設影響，致使該工程輸水管道長達7.5km無法施工，直至2011年4月20日四標段才進入工地開工建設，且存在交叉施工，這也嚴重影響工程進度。四是二期工程中的施工用爆炸物品手續辦理程序復雜，共耗時5個月才辦完爆炸物品使用手續，致使隧洞開挖的兩個標段實際工期拖延了5個多月。
一、指導思想
以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹“以人為本”理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以開展“安全生產基層基礎深化年”為載體，認真組織實施四次集中行動，鞏固和深化安全生產“三項行動”和“三項建設”成果，全面落實安全生產各方主體責任，加強安監機構及人員建設，強化監督執法，努力提高從業人員安全素質和安全意識，確保全縣建筑施工安全生產形勢持續穩定。
二、工作目標
有效防范一般事故，全力遏制較大事故，堅決杜絕重特大安全事故，確保建設工程億元gdp安全生產事故死亡人數控制在0.119以內，建筑工程安全監督覆蓋率100%。
三、工作措施
（一）全面落實安全生產主體責任
1、落實施工企業主體責任。各施工企業要進一步健全安全生產管理機構，配足配齊專職安全生產管理人員，落實好項目部專職安全員委派制度。完善安全生產控制體系，保證必要的安全投入，加快推進安全標準化建設和安全生產科技進步。實行預警談話制度，加強施工現場從業人員的上崗前安全教育培訓，保證安全管理人員和特種作業人員持證上崗，全面落實安全生產主體責任。
2、落實監理單位安全責任。各工程監理單位要嚴格落實安全生產監理責任和義務，建立健全安全監理組織機構體系，組織專業配套、技術強的安全監理隊伍實施工程項目監理。要加大對監理項目部、項目總監的監管力度，對項目部監理人員安全職責的履行情況進行嚴格督查檢查，保證安全生產監理責任的落實。
3、落實建設單位安全責任。各工程建設單位要加大安全文明施工投入力度，按時足額向施工企業支付安全文明施工措施費用并督促專款專用。不得提供不符合安全要求的設施設備，不得隨意壓縮合理工期。要經常性參與工程項目的安全檢查，協調監理和施工單位抓好安全生產管理。
（二）以建筑施工“安全生產基層基礎深化年”活動為抓手，深入開展“高空墜落專項治理年”活動
4、開展好四次集中行動。各工程建設、監理、施工單位要圍繞全年安全生產工作，每個季度組織開展一次集中行動，健全組織、強化領導、精心安排，扎實開展好四次集中行動，確保集中行動取得實效。
5、加強安全預警信息管理。縣住建局通過網站短信群發系統渠道，及時指揮各相關單位開展好安全生產防范工作，確保施工現場各項安全防護措施落實到位。在惡劣天氣情況下，施工現場建設單位負責人、項目經理、項目總監要堅守工地，對重點部位和重點環節實行全過程監控。
6、加強高大模板、腳手架和深基坑工程管理。嚴格執行高大模板、腳手架、深基坑工程專家論證評審制度，對危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、審查、論證、審批和實施嚴格監督管理，做到入場前確定到位，施工前論證到位，施工中治理到位。
7、加強起重機械設備管理。嚴禁使用已淘汰型號的起重機械設備，推行建筑起重機械設備產權備案、安裝（拆卸）告知、使用登記制度。嚴厲查處使用未經檢測起重機械設備、雇傭無資質拆裝隊伍、使用已淘汰型號起重機械設備、起重機械設備操作人員無證上崗等行為。
8、加強高處作業管理。加強高處懸掛作業設備檢驗檢測、人員持證上崗、現場安全、應急救援處置等安全管理。制定高處懸掛作業安全管理規定，嚴防高處墜落事故發生。加強臨邊和洞口的安全防護管理。各類臨邊、洞口安全防護設施安裝要確保牢固、嚴密、齊全、有效。加強腳手架操作層等易發高處墜落事故隱患的排查治理，嚴格落實防護設施驗收制度，未經建設、施工、監理單位聯合審批不得拆除。
9、全面提高安全數字化監管水平。充分利用筆記本電腦、力矩扳手、電阻檢測儀等檢測工具，在施工現場進行建筑工程安全措施監督檢測，提高工程安全監管科學技術含量，全力提升我縣建筑施工安全監督水平。
（三）大力開展施工現場揚塵整治，全面提高施工現場安全文明施工水平
10、加強施工揚塵和車輛帶泥上路整治。一是加強施工場地硬化管理。施工現場道路、加工區、辦公區、生活區等區域必須采用混凝土硬化，裸露土地用石子覆蓋。施工現場的土堆、砂石等應使用密目安全網覆蓋，避免揚塵。二是加強施工車輛管理。建筑施工車輛運輸散流物體必須確保密閉、覆蓋，不得有灑落。施工現場大門處應設置車輛自動沖洗設施，對出場車輛的車身、輪胎進行有效沖刷，防止出場車輛帶泥土污染城市道路。三是加強施工現場作業管理。施工現場水泥、石灰等易產生揚塵的材料應入庫、入罐存放。混凝土攪拌機等機械設備應設置安全防護棚，使用密目網有效圍護，嚴禁從建筑物內向外拋撒建筑垃圾。
11、開展安全文明工地創建活動。完善激勵機制，規范安全文明施工措施費管理，逐步解決安全文明施工措施費落實不到位的問題；規范安全文明工地評審條件、程序，推廣標準化施工圖集，提高施工標準，以安全文明工地創建活動引領建筑工程安全管理，減少工地安全事故發生。
（四）加強行業安全知識培訓，提升安全管理人員和從業人員安全素質
12、加強施工現場農民工培訓教育。組織好“安全生產月”和“安康杯”競賽活動，利用工地宣傳欄、警示教育欄等對廣大一線農民工開展安全生產、事故警示等知識培訓教育。
13、加強監理人員安全技能培訓。加大工程監理單位落實安全監理責任力度，組織工程監理人員進行安全知識培訓教育，實行監理人員安全資格持證上崗管理制度。
14、加強安全監管人員培訓教育。采取多種形式、多種渠道，組織安全監管人員學習安全管理的相關知識，重點加強對施工臨時用電、起重機械、高大模板、腳手架防護等安全技術的培訓和學習，提高安全監管整體水平。要深化安全監管隊伍建設，優化監管人員結構，提升監管人員素質，增強依法辦事的能力。
（五）依法嚴厲查處安全生產違法違規行為，嚴格事故處理和責任追究制度
15、繼續實行建設工程簡易處罰制度。日常安全監督以檢查企業安全管理機構的責任落實情況為主；重點檢查企業安全管理機構的檢查記錄及隱患整改落實情況，對未按時進行安全檢查、發現安全隱患不及時、隱患整改落實不到位的企業和責任人給予建設行政簡易處罰。
關鍵詞：建筑工程；質量管理；安全監督；措施
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
前言
近年來，隨著我國社會經濟的快速發展，建筑行業也不斷脫穎而出在我國經濟建設行業位居首要地位。建筑工程的大量崛起為社會經濟的發展創造了巨大的經濟效益。因此國家和政府對建筑工程建設中的工程質量和安全問題愈來愈重視，并通過各方面的途徑來保障建筑工程的質量和安全。
一、建筑工程質量安全監督存在的問題
隨著對工程質量安全方面重視程度的提高，質量安全監督方面也取得了一定的成績，對質量安全監督管理積累了一定的經驗，同時也存在一些問題，主要有：
1， 建筑市場不規范行為，施工單位和業主法制觀念淡薄，逃避監管。如建設項目不辦理規劃許可，施工許可和質量安全監督手續：施工企業掛靠經營或非法轉包等。
2， 建筑施工企業安全生產責任制落實不到位。
施工企業安全意識淡薄，沒有平衡效益與安全生產的關系，重效益輕安全的現象普遍存在；安全生產責任制沒有建立或落實不夠，導致形同虛設，安全教育制度、安全檢查制度、安全獎罰制度和重大危險資源監控制度等重要制度落實不到位。
3，監管力度不夠。大部分的安全監督機構不到位，人員素質不高，對建筑安全法律、法規、標準、規范掌握不夠；檢查力度不夠，存在“查而不嚴，查而不處，重案輕罰”的現象。
二、建設工程質量管理和安全建設存在的必要性和原因
建筑質量安全建設的必要性。建筑工程與其他建設工程相比有比較明顯的特點，一般來說，建筑工程的工程周期一般較長；對工程的質量要求嚴格；建筑工程在建設中容易出現事故，因而對安全的要求性比較高等等。而且建筑工程對地理要求，從業人員素質，原料的質量以及整體的統籌管理的要求很高，總體來說十分龐雜，問題不僅多而且繁雜瑣碎。
建筑工程建設的目的是建設公共設施和住宅等建筑物，而建筑物要求服務周期較長，平均要求的服務周期大概在幾十年，因為對建筑工程的質量要求極為嚴格，只有建筑的質量達到一定高度才能成為合格的建筑成功。一旦建筑質量方面出現問題，不僅可能造成建筑材料，人力資源等方面的浪費，更嚴重的因為建筑工程是服務社會大眾，因而可能會造成社會安全事故，造成更大的損失。因而對建筑工程質量的監管一定要嚴格，才能使建筑工程更好的服務社會大眾。
三、 建筑工程質量安全監督有效措施
1. 加強裝修工程及公共設施工程監管水、電、氣、電梯安裝工程及裝飾裝修工程必須做到有證設計、有證施工并納入質量監督，建設單位不得甩項組織竣工驗收。
2. 加強對非及時辦理建設手續工程的監管政府應急工程或重大項目因種種原因沒有及時辦理相關建設手續，按照有關文件要求，須先開工后辦手續要求監督先進場監管的工程，必須具備開工技術條件，經質安站安排監督員后方可進行監管。且施工中，質量安全行為應規范在主體工程完工之前務必完善手續，方可組織結構驗收。
3．加強施工圖的管理工作
（1）嚴格施工圖審查和管理加強施工圖審查的管理，嚴格施工前審查，對重大變更及時重審，完善對審查合格圖紙的管理和標識，未經審查或審查不合格、未加蓋施工圖審查合格印章的，不得用于施工。同時，應加強民用建筑節能設計的審查，嚴格執行設計標準及相關的建筑節能強制性標準。
（2）加強對施工過程中的施工圖的管理
嚴格按照圖紙實施，核查實體施工情況，確保建設工程按符合規范要求的圖紙進行施工，保證建設工程結構質量安全。違反施工圖審查管理規定，不按審查合格的施工圖施工的，對相關責任單位進行處罰。
4．進一步完善建設工程質量安全監督管理制度
（1）健全建設工程質量安全監督的管理機制，強化監督執法檢查建立完善建設工程質量安全監督執法標準程序，規范執法，嚴格執法，提高建設工程質量安全監督執法的權威性和有效性。明確建設工程質量安全監督執法機構的權限，依法進行委托或授權，落實執法機構職責，公開行政處罰程序，加強日常的監督執法工作，提高管理實效。
（2）加強安全監理工作監督管理，改進政府質量安全監管模式
明確建設工程監理單位和監理人員的安全生產職責，督促監理單位細化和落實安全生產監理責任；監理企業必須把安全監理內容納入監理規劃，嚴格審查施工企業及人員資質資格、安全生產保證體系、安全技術措施、五階段重點監督、文明施工措施費用提取支付使用、現場防護等情況，嚴格檢查危險性較大工程作業情況，在督促施工單位整改安全隱患等方面，充分發揮監理企業的監督作用，進一步規范安全監理工作，明確施工準備、施工、工程竣工等階段監理單位安全監理的工作程序和工作措施，充分發揮安全監理作用和效能。
創新監管手段，由以行政手段為主轉變為綜合使用經濟手段、科技手段、文化手段、法律手段和必要的行政手段。以經濟手段為例，要不斷完善建筑意外傷害保險制度，不僅是因為可以轉移事故風險，更重要的是可以引入保險公司這一主體，充分發揮其在預防事故發生方面的作用。再以科技手段為例，只有改革建筑施工工藝，才可能從根本上降低傷亡事故發生率。此外，要推行差異化的監管模式，把最優質的監管資源投入到對重點地區、重點企業、重點部位和重點環節的監控上去。對于質量安全業績較好的，則要繼續調動建設活動各方主體的主動性、積極性，以“自我管制”為主。
（3）完善監督巡查制度并提高監管能力和水平
進一步完善監督巡查制度嘗試采用差別化質監的方法提高工作效率。由于建筑工程監督管理人員少、任務重、質監隊伍承載力量不足等問題周此對于民生工程、重點工程，以及關鍵部位單元等重要環節要加大監管力度嚴格監管工程主體部位并對于民生工程、重點工程等要加大監督頻率，有效開展差別化管理工作進一步完善監督巡查制度肩效提高監督工作效率。同時，建筑工程建設施工、設計以及監理等單位要認真做好本職工作。要加大監督檢查力度，要對建筑工程建設的質量安全負責，真正落實好質量安全監督管理。
（4）加強領導落實責任制
建筑工程質量工作的前提和關鍵取決于領導的重視程度。對于建筑工程質量管理工作行政主管部門必須引起高度的重視，本著高度的責任心和歷史使命感，將工程質量真正落實到實處。層層落實生產責任制對項目負責人予以明確加強檢查和監督工作。
5.加大對安全生產教育培訓管理力度
安全生產的主體是人，而人員的職業素質的高低直接影響到企業的安全生產。因此要強化對一線操作人員的安全教育培訓，建立管理人員和作業人員年度安全生產教育培訓制度，實行全員持證上崗，應持證人員持證率要達到100%。重點開展以下幾類人員教育培訓工作：①“三類人員”安全生產合格證到期的培訓考核；②監理人員安全教育培訓；③專職安全管理人員繼續教育培訓；④特種作業人員安全教育培訓；⑤安全監督機構人員安全教育培訓。
四、結束語
建筑行業的迅猛發展迅速推動了我國社會經濟的發展，在經濟建設中占據了主導地位。國家和政府對建筑工程質量與安全的重視程度也越來越高，進一步加強和完善建筑工程質量和安全體制也成為刻不容緩之事。
參考文獻
[1]張新文.淺析建筑工程質量管理[J].科技資訊,2008(12).
一、項目背景
為全面推進農村環境綜合整治，著力解決現階段農村存在的突出環境問題，為污染物總量減排和重點流域水污染防治作出積極貢獻，財政部和環保部決定啟動覆蓋拉網式農村環境綜合整治試點工作，2014年5月省被確定為全國兩個試點省份之一。
根據省市部署，我縣積極開展了覆蓋拉網式農村環境綜合整治前期相關工作，委托資質單位編制《縣覆蓋拉網式農村環境綜合整治規劃（2015-2017）》（以下簡稱《規劃》）。該規劃已于今年4月通過省環保廳組織的專家評審。
二、實施期限
按照省環保廳《農村環境綜合整治規劃（2015-2017）》編制指南相關要求，我縣覆蓋拉網式農村環境綜合整治試點工作的實施時限為2015-2017年，分5年實施。并要求各地依據規劃，制定年度實施方案，經省環保廳認證后，組織實施。
三、整治范圍
依據《縣覆蓋拉網式農村環境綜合整治規劃（2015-2017）》，我縣14個鎮全部參與整治，分5年實施，共涉及71個行政村，規劃布點自然村572個，總戶數55211戶，總人口197504人（名單附后）。
四、治理目標
通過農村環境綜合整治，試點區域內村莊生活污水處理率達到60%以上；基本建成農村生活垃圾四級轉運處置模式，生活垃圾集中收運率達到100%，無害化處理率達70%以上。
五、資金安排
以行政村為單位，省財政廳、環保廳按蘇中地區整治資金補助標準平均為70萬元/行政村（國家、省兩級補助），計劃補助4970萬元。目前2015-2015年度共計37個試點村資金已下達，共計2690萬元（2015年10個村預撥800萬元）。
本著因地制宜、完成治理目標的原則，用足用好上級補助資金，按資金管理辦法分期撥付各鎮。
六、工作措施
（一）建立組織機構
1、加強領導
成立由分管副縣長為組長，縣財政、住建、城管、發改、國土、農委、水務、衛生、審計、監察、環保等部門分管負責人為成員的縣覆蓋拉網式農村環境綜合整治工作領導小組，統一領導全縣農村環境綜合整治工作。
領導小組下設辦公室（下稱“縣整治辦”），負責農村環境綜合整治日常工作，實行例會制度。
各鎮人民政府是整治工作的責任主體。各鎮要及時成立本鎮覆蓋拉網式農村環境綜合整治工作領導小組，并下設辦公室（簡稱整治辦），落實辦公用房和辦公經費。主要領導擔任組長，分管領導任副組長，并兼任辦公室主任，環保、財政、村建、國土、水務、衛生、農林、紀檢、審計等部門為組員，并明確職責，密切配合，共同推進。
2、明確職責
農村環境綜合整治是一項系統工程，涉及方方面面，各部門之間要加強協調，整合資源，協同推進，務求實效。具體工作分工如下：
縣整治辦負責組織規劃、方案的編制，出臺相關管理辦法和考核制度，協調各部門工作，牽頭組織對各項工程進行預驗收并做好迎接上級考核驗收的基礎性準備工作。
縣環保局負責組織實施和日常工作，包括項目的方案設計和技術審核、環評批復、環境監測和工程竣工驗收、監督檢查工程進度、監督管理項目招投標和工程質量監理工作。
縣財政局負責項目資金管理、資金整合和籌措配套資金；制定并執行整治專項資金管理辦法，實行縣級財政報賬制度；根據項目建設進度，適時撥付專項資金，完善各類手續。負責完善財務檔案，做好項目審計，負責聯系落實審計中介機構對各鎮整治項目進行財務審計。
縣審計局負責對整治項目專項資金的使用賬目進行審計，出具審計報告。
縣監察局負責監督考核各鎮、各有關部門目標責任執行和完成情況，落實行政監察和效能監察責任。
縣發改委負責項目的立項和可研審批手續的辦理。結合城鄉統籌工作，整合資源，加大對試點村的支持，合力打造整治亮點。
縣住建局負責對整治項目基礎設施建設進行指導，將整治后村莊環境設施納入農村環境長效管護范圍，并協助做好項目招投標管理工作。
縣城管局負責試點鎮垃圾收集運轉體系的完善和監管。
縣國土局負責協調整治項目的建設用地，指導完善土地使用相關手續。
縣水務局負責指導督促試點村農村飲水安全和河塘整治。
縣衛生局負責指導督促試點村改廁和旱廁取締工作。
縣農委負責指導督促試點村綠化和畜禽養殖場環境整治。
各鎮為工程項目實施主體，具體負責工程項目立項、環評、用地協調、招投標、材料采購、項目建設、委托工程監理、各項檔案資料收集整理以及驗收各項準備工作。
3、強化督導
縣整治辦組織對項目管理、工程進度、資金使用等情況進行不定期檢查，及時分析情況，研究解決存在的問題，宣傳推廣先進經驗，確保項目在既定時間內保質保量完成，對不能如期完成年度治理任務的鎮，要停止安排或追繳下達的補助資金，給予通報批評，并列入年度生態文明建設考核否決項。
（二）資金管理
1、政策保障。由縣整治辦制定覆蓋拉網式農村環境綜合整治項目相關管理辦法和考核制度，協調相關部門整合各方資源，齊抓共建，按時保質完成目標任務。
2、資金管理。縣財政統一建立農村環境綜合整治資金專賬，實行縣級財政報賬制，以鎮為單元統一核算，并按進度分期付款。
3、資金撥付程序。各鎮要督促中標單位建立并完善各類財務檔案。
在資金使用上，經招投標后由中標的項目實施單位與實施主體（各相關鎮）簽訂相關合同，并落實項目審計和監理單位。
項目工程實施后，實施單位根據工程建設進度提供有關項目材料和原始票據，由鎮整治辦審核后提出支付申請，經縣整治辦認定后，由縣財政局按規定予以撥付。
4、資金撥付方式。以年度實施方案為依據，每個項目招投標完成并簽約后付20%項目啟動資金，項目完成50%工作量付30%建設資金，工程交付并出具審計報告付30%建設資金，通過省級考核驗收后付20%余款資金。
（三）規范項目實施
為規范建設項目實施，保障建設質量以及便于后續管理，我縣農村生活污水處理將統一采用A/O工藝地面建設的總體方案，明確工藝要求、設計參數，細化各項建設標準，遵循設計施工單位具備較強實力，在周邊縣市建設有成功典型示范工程等原則，由縣整治辦擇選3-4家單位經招投標程序進行試點，最終組織專家組對工程項目進行審核驗收，重點推廣1-2家。
項目實施期間，施工單位將項目設計施工圖紙、招投標文件、工程預算書、工程施工合同等材料報鎮整治辦，不得擅自調整、改變建設內容，不得降低目標要求、壓縮投資規模。如確需調整，須經縣整治辦審核同意。縣整治辦要加強對項目的指導、督促和驗收，并指導各鎮完善各類資料臺帳。
開展水利建設及水利工程水毀修復是夯實農田水利基礎、保證水利工程安全渡汛、提高農業綜合生產能力的一項重要工作。為認真貫徹落實中央、省委、市委1號文件精神和中央、省委、市委水利工作會議的部署要求，在全區掀起水利建設新熱潮，現結合我區實際，對～2012年度我區水利建設及水利工程水毀修復有關工作通知如下：
一、目標任務
年度我區水利建設及水利工程水毀修復計劃投資2946萬元，投勞35.2萬工日，土石方28.7萬立方米，新增渠道防滲6公里，修復水毀工程45處，除險加固小型水庫6座，疏浚河道5公里，解決全區2.98萬人的飲水安全問題，新增灌溉面積1200畝，改善灌溉面積1500畝，新增除澇面積600畝，治理水土流失1.47平方公里。
二、工作重點
年度全區水利建設及水利工程水毀修復的工作重點有：一是積極推進水庫、防洪工程等水利重點工程項目前期工作，爭取盡早動工建設。二是全面開展江河流域治理工程工作，加快河市鎮陽江支流東西溪河道治理工程和木蘭溪流域漈溪虹山鄉河段的實施建設。三是抓好重點水庫除險加固工作，加快后坂、后深溪小（一）型水庫，水槽、七林、觀口、沈友小（二）型水庫的除險加固工作，明年汛期前要全面完成除險加固任務。四是抓緊完成羅溪建興竹坑池、河市新告新群、南塘內湖、溪井內濫和內溪池、山邊大石后、虹山大磨山、長尾坑、雙陽街道中壩等10座小山圍塘的除險加固工作。五是抓緊羅溪鎮農村飲水安全項目管網工程的施工建設，確保按時按量完成該項目的建設。六是全面實施建設虹山白鳳、羅溪三合、建興、馬甲祈山、河市溪井、市田6個行政村村級供水工程，爭取年底全面完成。七是全面開展重點水毀項目修復，加大集中整治修復工作力度，及時搶修水庫、渠道、山圍塘、攔河壩、防洪堤等受毀水利工程，以及利用修之機組織群眾投工投勞開展排水設施清淤疏浚,保障生產生活秩序。八是抓緊完成羅溪錦芳和河市厝斗2個山地水利示范工程建設。
三、主要工作措施
1、加強領導，全面落實責任。各鄉鎮（街道）要把貫徹落實中央、省、市水利工作會議精神作為一項重要的工作來抓，把農田水利基本建設作為今冬明春農業農村工作的重點任務抓緊抓好。要建立和完善行政領導負責制，制定和落實切實可行的實施方案，明確工作目標、工作任務和工作重點，做到計劃、項目、責任、質量、時間“五落實”。要切實強化組織領導，將任務落實到人，跟蹤項目進度，確保各項措施落到實處。
2、政府主導，加大資金投入。農田水利基本建設資金投入量大，各鄉鎮（街道）要積極多方籌資，統籌使用各種水利建設資金，形成以政府為主導，多元化、多層次、多渠道的農田水利基本建設投入新機制。要增加財政資金投入，積極落實農村小型水利公益設施“一事一議”財政獎補政策，充分調動農民興修水利的積極性和主動性。要拓寬籌資渠道，鼓勵社會資金參與農田水利建設。要嚴格資金使用管理，從嚴管理農田水利基本建設資金，嚴格財務制度，加強資金監管，做到專款專用，嚴禁截留、滯留和挪用。
3、統籌協調，形成工作合力。農田水利基本建設是一項涉及面廣、工作量大的綜合系統工程，涉及人民群眾的切身利益。各鄉鎮（街道）、各有關部門要抓緊做好工程項目立項、投資計劃下達、資金調配、工程建設監管、建設用地審批等工作。區農水局要牽頭做好組織實施，主動與相關部門溝通協調，全力以赴抓好農田水利基本建設的規劃、建設和技術指導，及時做好服務。各鄉鎮（街道）主要領導要親自抓，并指定專人具體負責組織實施并抓好督查落實。各有關部門要密切配合、各司其責做好工作，共同推進農田水利建設。
4、強化管理，確保工程質量。各鄉鎮（街道）要根據水利總體規劃和今年農田水利建設任務，因地制宜、分類指導，突出重點、注重實效。要強化項目管理，建立健全質量保證體系，確保工程質量。要認真落實項目法人責任制、建設監理制和招標投標制，把好資金關、材料關、資質關、驗收關。要加強施工安全管理，嚴格實行工程監理制，嚴防重大安全事故的發生。要大力推廣新技術、新材料、新工藝、新設備，提高工程科技含量，更好地發揮工程效益，真正做到建一處，成一處，管好一處，受益一處。
5、注重宣傳，營造良好氛圍。各鄉鎮（街道）要充分利用電視、廣播、報紙、簡報等各種宣傳媒體，大力宣傳中央、省委、市委1號文件精神和加強農田水利基礎設施建設的一系列工作部署，及時報道全區水利工作會議精神貫徹落實情況及農田水利基本建設中的新進展、新經驗和新典型，充分調動廣大農民群眾興修農田水利的積極性，營造大干農田水利基本建設的良好氛圍，推動全區農田水利建設取得更好成效。
一．指導思想
我市明年及今后五年交通發展總體指導思想是：認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“民本*”九項工程，加快實現“產業興旺，城市秀美、文化繁榮、民生殷實、社會和諧、走勢強勁”的強市目標，搶抓機遇，精心組織，周密部署，有序推進，努力實現我市交通、郵電、口岸事業的跨越式發展，為實現民本*和諧崛起提供安全、高效、暢通的交通通信保障。
二．工作目標
五年規劃投資148億元，突出公路網絡建設，港口航道建設，站場建設，郵電通信建設，實現全市交通通信建設全覆蓋。加快建設高速公路、干線公路，形成結構優良的干、支線公路網絡；繼續大力實施農村公路建設，實現鄉鄉通油路（水泥路），85％的行政村通水泥路；優化港口布局，提升港區服務功能，打造現代航運物流旺市；建立和完善高速運輸服務網絡和農村客運網絡，加快道路貨運站場及物流配載中心建設，努力把我市建設成全國公路運輸樞紐城。確保到2012年，交通基礎設施和行業管理基本適應國民經濟發展的需要。
三．具體項目
1．港區建設：五年規劃投資20億元，完成城陵磯（*湖）一期工程建設，同時啟動城陵磯（*湖）二期工程建設；新建和改造1000噸級以上碼頭泊位30個，建設一批連通縣域工業園的1000噸級和500噸級碼頭；完善以城陵磯為中心的11個港區建設；完成洞庭湖水上應急救援指揮中心。到2012年，全市港口貨物吞吐量達到4500萬噸，集裝箱吞吐量達到50萬標箱。
2．高速公路建設：五年規劃投資60億元，完成隨岳高速公路、岳常高速公路建設，啟動京珠高速公路*至長沙段復線工程。
3．干線公路改造：五年規劃投資33億元，完成國道g106平江段、岳榮新二期工程、岳汨公路、臨鴨公路、鐵桃公路、省道s202、2*、306、s3*建設，并搞好交通安全保障工程。
4．農村公路建設：五年規劃投資13億元。投資3億元，新增縣通鄉鎮公路改造500公里；投資10億元，完成通暢（通村）工程建設5000公里。
5．橋梁工程建設：五年規劃投資3.1億元，建成汨羅江大橋、鲇魚須大橋、梅田湖大橋、柳林江大橋，完成渡改橋340處、危橋改造300座。
6．站場建設：五年規劃投資6.2億元。投資1.2億元，新建與武廣高速配套的*、汨羅汽車新站，新建*汽車南站，全面完成縣級汽車客運站場，建成150個農村客運站場和2000個招呼站。投資5億元，新建城陵磯物流園等物流基地。
7．口岸建設：完善口岸聯檢設施，做好公共保稅倉庫的營運工作，建設*航道綜合碼頭，加快公路口岸的建設步伐，并啟動公路直達運輸，使我市成為中西部地區至關重要的物流集散地。
8．郵電通信建設：進一步完善郵政營銷服務網點，加快郵政網絡運行建設，力爭到2012年，全市郵政局（所）156處，社區服務站300個，三農服務站1500個，郵路總長度650公里。加快通信網絡發展，提升通信水平。五年規劃投資10億元，新增接入網點200個，交換容量40萬門，寬帶19.3萬線，建好3g網絡平臺，并改善窄寬網絡平臺，提高交換設備、寬帶設備的處理能力。
20*年全市交通郵電建設預計投資20億元，新建、續建重點項目36個。其中，交通項目20個，預計投資15億元；郵電項目16個，預計投資5億元。一是重點工程建設：完成城陵磯（*湖）一期工程建設，啟動二期工程建設；做好隨岳高速公路、岳常高速公路工作，年內開工建設。二是農村公路建設：規劃投資4.75億元，完成1966公里農村公路的建設任務。其中，完成通鄉油路（水泥路）建設50公里，投資1500萬元；完成通暢工程建設1716公里，投資4.4億元；完成通達工程建設200公里，投資2000萬元。完成農村公路渡改橋12個，投資1490萬；完成碼頭改造15個，投資260萬元。三是干線公路改造。已開工的項目加快進程，其他項目20*年全部開工建設。四是運輸站場建設。大力推進道路客、貨運輸站場建設，尤其是農村客運站場建設，明年規劃投資920萬，建成15個農村鄉鎮客運站點。
四．工作措施
1．堅持以規劃為指導，保證項目建設有序、快速、高效地進行。切實保持規劃嚴肅性和可行性。正確把握建設時機，提高建設項目的經濟效益和社會效益。
2．加強項目管理，實行分類指導。積極做好項目的前期工作，保證前期工作的質量和深度，為爭取項目打好基礎。做好質量管理，樹立“質量第一”的思想，實行“質量終身責任制”，積極創建精品工程。搞好項目的招投標管理，推行和完善政府監督、項目法人負責、社會監理和企業自檢的四級質量保證體系。加強質量監督和工程監理工作。重視安全生產，杜絕重大事故的發生。
關鍵詞：高校 基建檔案 管理
高校基建檔案是在基建管理和基建工程項目建設實際工作中直接形成的，并具有保存價值的文字、圖表及聲像載體材料等。它既有項目建設各項活動的直接記錄，內容豐富，專業性強，又反映了高校建設的大量信息，是高校檔案中的寶藏，是國家重要的科技信息資源。全面提高基建檔案工作人員的素質，不僅是學校基本建設和基建檔案發展的客觀要求，也是形勢發展和社會發展的根本要求。
1、高校基建檔案的特點和作用
高校基建檔案除具有一般檔案的價值性、原始性、信息性等特點以外， 還兼具有形成涉及面廣、構成成套完整、效用現實長效等特點。由于工程項目的建設有審批、勘察、設計、施工、監理、安裝等多個過程， 是許多單位共同完成的。信息量大， 技術含量高， 載體和形式多樣。基建檔案記載并反映了建設項目活動的全部過程和成果， 它們之間既以不同的工作階段相區別， 又以總和的基建程序和專業內容相銜接， 構成了一個建設項目的成套完整性整體。 基建檔案不同于文書檔案等其它文件材料，其它文件材料歸檔后， 基本上完成了現行功能，多半用作歷史考查， 基建檔案則不同， 它是在較長時間內仍發揮現行效用。高校基建檔案是學校基本建設、工程維護和改建擴建中不可缺少的現行依據， 它從工程立項開始就其貫穿基本建設全部活動的始終， 與竣工建成的建筑物永久共存。另外高校基建檔案具有參考借鑒的作用為各種建筑物新建、改建和維護提供重要的依據。例如2008年汶川特大地震后，省建設廳、教育廳聯合發文普查省內大中小學校校舍安全情況，有了完整系統的基建檔案作為參考， 我校的普查工作進展順利，保質保量的完成了上級交給的任務，不走或少走了彎路， 節約了大量物力和財力， 充分提高工作效率， 真正體現了基建檔案的實用價值。同時具有法律效用基建檔案的項目建議書、上級批復、規劃許可證、施工許可證等都是反映基建項目合法性的文件， 施工合同和各種協議書則是體現建設單位與承包商間責任和義務的法律文件。一旦發生糾紛，以事實為依據的基建檔案就成為重要的法律依據。
2、高校基建檔案管理存在的問題
首先是存檔材料不齊全。在新校區建設中，由于工期緊、任務重等特點，基建檔案整理不夠完善，加上基建檔案涉及部門多、工作流程復雜、建設周期長，導致基建檔案整理工作的不系統成為新校區建設項目管理工作中的缺憾。一些項目論證、可行性研究等應保存的依據性文件經常漏缺不全。在項目招標過程中， 往往出現中標單位外發包事歸檔不及時等導致資料散失、缺損的情況時有發生。施工單位人員到位意識差，沒有專門的資料員，往往是臨時指派，對于施工過程中所形成的隱蔽工程設施圖、施工日記等的收集管理疏忽，認為關乎事小，對設備安裝文件資料也不夠重視。有些僅注重階段性文件資料的收集， 而往往忽略了建設全過程文件材料的完整歸檔， 特別是忽略了前期形成的文件材料和施工后期形成的交工驗收文件材料、工程監理等方面的材料， 造成基建檔案的成套性、完整性存在缺陷。由于基建檔案文件材料的原件收集歸檔不齊全， 將無法真實反映該工程全貌， 也直接影響了基建檔案的整體質量，對以后一系列的維修，改擴建造成一定的影響。
其次，材料編制質量不高也是薄弱環節，由于施工單位的技術水平、管理水平不盡相同， 有些施工單位檔案意識薄弱， 對于要歸檔的材料編制不重視， 導致歸檔材料質量不高。如一些竣工圖中相關責任人審核簽署經常漏缺，竣工圖紙沒蓋竣工圖章， 蓋有竣工圖章但沒有簽名， 竣工圖編制不規范、標識不統一， 竣工圖章不符合規格。有些只送復印件歸檔，有些在文件或圖紙上用不符合檔案整理規范的筆墨進行標注， 甚至有的嚴重破損等， 這些嚴重影響基建檔案編制的質量。
再次，竣工圖紙漏缺現象嚴重。竣工圖紙是基建檔案中最重要的材料之一，它是記載工程土建、結構以及工藝和管線、設備、水暖、電氣、環保設施等建筑安裝工程真實情況的技術文件。國家對基建竣工圖紙的編制有明確的要求和規定， 通常竣工圖紙是在基建工程結束后從承包單位、施工單位、監理單位等收集而來的， 由于各單位沒有專人負責， 有些單位人員更換頻繁，對圖紙的保管不夠重視導致材料流失， 使竣工圖紙漏缺不全， 嚴重影響了以后的利用查詢。
最后，查詢手段有待更新。建立基建檔案的最終目的是為了查有所需，目前高校基建檔案的查詢手段欠妥， 除了個別電話查詢外， 大多數是利用者到檔案室進行借閱。一般利用者說明要使用的檔案內容， 檔案管理人通過檢索查找相應的檔案原件， 供利用者查閱或登記外借復印。這種利用方法有許多弊端， 一方面原件借出不能保證安全， 遺失后不可補救，此類事件已屢見不鮮； 另一方面頻繁使用， 原件易破損，即使是光盤資料也不免因長期使用而損壞。因此， 傳統的檔案利用手段滿足不了現在的需要。
3、完善基建檔案管理工作措施
基建檔案工作與工程建設同步進行是基建工作的基本原則， 也是保證基建項目質量的一個有效手段。應該做到工程動工就與建檔工作同步進行； 工程建設過程中， 要與竣工材料的積累、整編、審定工作同步進行；工程竣工驗收交付使用時，要與提交一整套合格的技術資料及竣工圖的驗收同步進行，從而使基建材料的形成、積累、立卷歸檔工作規范化、制度化，以確保檔案材料的系統、完整和準確。檔案的驗收重點是檢查工程前期文件， 各種隱蔽工程記錄，設計基礎文件，施工技術文件，竣工圖，事故處理文件，質量檢驗評定文件， 監理文件和各項專業驗收文件是否齊全、是否為原件、有關責任人簽章是否完備、歸檔材料字跡的耐久性是否符合要求、是否滿足今后縮微和掃描需要。
重視和加強檔案工作者的業務培訓，更新知識，提升檔案管理水平基建檔案的管理是一項復雜而細致的工作，這就需要選拔具有較高職業道德和愛崗敬業的人員，并進行業務培訓， 使之既懂建設工程專業又懂基建檔案業務， 確保基建檔案的質量和工作效率， 不斷提高業務水平。設備、檔案種類及載體的多樣化對檔案人員的知識、能力等方面提出了新的更高的要求。要求管理人員具備廣博的知識，不僅要熟練掌握檔案學、檔案管理學、檔案保護技術等專業知識， 還要掌握計算機、縮微技術及網絡技術等先進的管理手段， 這樣才能使基建檔案管理從經驗管理過渡到現代化的科學管理。同時加大硬件投入，建立電子檔案，實現科學管理傳統的基建檔案材料主要以紙質、實物為載體， 不便于管理和使用且易損壞的檔案資料向可以通過現代化技術將紙質載體檔案轉化為全文、全圖、全聲的光盤儲存，以便于實現計算機的自動檢索和查閱方向發展。因此， 高校要加大基建檔案硬件的投入，更新儀器設備，引進現代化管理技術，為檔案管理現代化、電子化提供物質基礎。隨著檔案電子化的發展，基建檔案管理工作面臨的一個主要問題就是將工程圖紙電子化。工作中可要求設計單位提供電子版圖紙，把設計變更完整地在圖紙上進行反映，對仍有保存價值的圖紙，可通過掃描轉化為電子檔案，如有條件再進一步對文件進行矢量化，以便于直接利用。
