時間：2023-08-29 16:43:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程監(jiān)理績效考核，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：水利工程，監(jiān)理工作，問題，對策。
中圖分類號：F407.9 文獻標識碼： A
在水利建設(shè)監(jiān)理制全面推行的這些年里，監(jiān)理工作在水利工程建設(shè)中發(fā)揮了較大的作用，特別是在質(zhì)量控制方面發(fā)揮了較顯著的效益。但由于我國推行建設(shè)監(jiān)理制的時間較短，水利建設(shè)監(jiān)理工作尚處于新的發(fā)展起步階段，水利建設(shè)監(jiān)理工作尚需進一步規(guī)范和完善。
1 水利工程建設(shè)監(jiān)理工作存在的問題
1.1監(jiān)理人員素質(zhì)不高、專業(yè)面窄
監(jiān)理制在我國推行時間不長，監(jiān)理取費偏低，不利于監(jiān)理工作的開展，容易造成人才外流，也不能吸引優(yōu)秀人才加入監(jiān)理行業(yè)，監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師嚴重不足，高素質(zhì)監(jiān)理工程師更少，監(jiān)理隊伍建設(shè)滯后。目前監(jiān)理隊伍的力量滿足不了建設(shè)市場的需求，在監(jiān)理隊伍稀缺的情況下，監(jiān)理單位樂于承接監(jiān)理條件較好工程項目的監(jiān)理任務(wù)，而對施工地點偏僻、點多線長、監(jiān)理條件差的工程監(jiān)理則不感興趣。有的監(jiān)理人員責任心不強、專業(yè)面窄，不能按照監(jiān)理細則、規(guī)范進行工作，對違反監(jiān)理工作制度和監(jiān)理人員行為規(guī)范的現(xiàn)象，不能及時處理，影響了監(jiān)理單位的形象。
1.2對監(jiān)理作用的認識不夠，監(jiān)理制很難運作
建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位和質(zhì)量監(jiān)督單位等有關(guān)人員缺乏監(jiān)理知識，管理方法落后，對自己在配合監(jiān)理工作方面的職責不清楚，對實行監(jiān)理制認識不正確。在監(jiān)理的過程中，相互關(guān)系不順，摩擦時有發(fā)生，監(jiān)理單位提出的要求，法人單位和施工單位常常置之不理，影響了工程的監(jiān)理效果。
1.3 監(jiān)理制度未能落實
一般工程單位監(jiān)理制度存在的普遍原因是機構(gòu)規(guī)模小、資質(zhì)較低以及不規(guī)范的工作。主要表現(xiàn)在：（1）施工現(xiàn)場的專業(yè)設(shè)備未能滿足監(jiān)理人員的需要。（2）監(jiān)理人員未能合理履行其監(jiān)理義務(wù)，會出現(xiàn)被施工方收買的現(xiàn)象，隱瞞工程質(zhì)量標準，甚至有些監(jiān)理人員根本不在施工場地工作，監(jiān)理部門形同虛設(shè)。
1.4 政府及相關(guān)部門的監(jiān)督體制相對落后
在我國水利工程施工中仍存在著質(zhì)量監(jiān)督方面的問題。
（1）特殊的工程項目業(yè)主構(gòu)成。在工程建設(shè)中會出現(xiàn)擔任項目法人職務(wù)的人員是由質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)所擔任的。存在未能及時落實及整改的問題。
（2）水利工程的質(zhì)量監(jiān)督體制推廣較慢。現(xiàn)如今，許多質(zhì)量監(jiān)督人員存在監(jiān)督方法簡單，觀念陳舊的現(xiàn)象，未能實現(xiàn)監(jiān)督體制的權(quán)威性。
（3）獎懲制度未能分明。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)未能落實責任制，獎懲制度也未能實施。監(jiān)督指令未能有效的實施，因此造成監(jiān)督體制缺乏權(quán)威性，使監(jiān)理部門的執(zhí)行力度降低。
1.5 缺乏有效的監(jiān)控手段和方法
目前有些水利工程建設(shè)資金短缺，為了減少監(jiān)理費用的開支，經(jīng)常壓縮人員，致使監(jiān)理人員的配備嚴重不足，監(jiān)理人員無法做到旁站監(jiān)督。監(jiān)理過程中，僅靠一雙眼睛來檢測工程質(zhì)量，對工程缺乏有效的監(jiān)理手段和方法，缺乏與工程建設(shè)監(jiān)理相適應(yīng)的檢測儀器和設(shè)備，很難保證結(jié)果的公正性和科學性。
2 推進水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的對策
2.1實行全過程、全方位監(jiān)理
水利工程施工環(huán)境復(fù)雜，技術(shù)難度大，實施過程中會出現(xiàn)很多問題，監(jiān)理人員要處理和應(yīng)付各種問題，必須及早介入，詳細了解工程設(shè)計圖紙、招投標文件、協(xié)議書、施工合同等，使監(jiān)理處于主動地位。不僅對工程施工進行監(jiān)理，還要對勘測、設(shè)計、招投標等工作進行監(jiān)理。監(jiān)理過程中，不能局限于工程質(zhì)量的控制，還要控制工程的投資和進度，充分發(fā)揮監(jiān)理“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的作用。
2.2加強監(jiān)理隊伍建設(shè)
監(jiān)理工作是融專業(yè)技術(shù)、綜合管理為一體的智力勞動，是高智能的服務(wù)性工作。水利工程監(jiān)理具有技術(shù)密集、專業(yè)交叉、覆蓋面寬的特點，監(jiān)理人員要做到“一專多能”，不僅需要精通專業(yè)技術(shù)、規(guī)范、標準、工藝方法，還要具備有關(guān)法律、經(jīng)濟以及工程管理、協(xié)調(diào)等方面的知識和經(jīng)驗。因此監(jiān)理人員要不斷進行“充電”，克服業(yè)務(wù)知識結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)單一、知識面窄等缺點，以適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。監(jiān)理部門應(yīng)引進技術(shù)人才，提高監(jiān)理人員素質(zhì)，健全科學的管理制度，采用激勵手段，調(diào)動監(jiān)理人員的積極性，提高監(jiān)理單位效益，增強抗風險能力，促進監(jiān)理隊伍的健康發(fā)展。
2.3提高對工程建設(shè)監(jiān)理的認識
監(jiān)理制在大中型水利工程建設(shè)中已實施多年，但建設(shè)單位和施工單位對監(jiān)理工作的意義和作用還不很了解。因此，廣泛宣傳是推進工程建設(shè)監(jiān)理制的當務(wù)之急，應(yīng)通過多種形式，大力宣傳監(jiān)理工作的作用、好處和效果，提高建設(shè)單位、施工單位及全社會對工程監(jiān)理的認識。
2.4提升承包商對監(jiān)理工作的支持
作為工程建筑的生產(chǎn)者，監(jiān)理機構(gòu)作為公正的第三方，必須依據(jù)監(jiān)理合同及工程承包合同進行合理分配。監(jiān)督相關(guān)單位進行驗收之前需要對工程進行自檢，合格后方可驗收。生產(chǎn)管理人員應(yīng)落實自身的崗位責任，分工合理、清晰，避免推諉扯皮的事情發(fā)生。
2.5提升監(jiān)理企業(yè)自身的發(fā)展
監(jiān)理企業(yè)能否快速發(fā)展，關(guān)鍵在于其自身的信譽問題。監(jiān)理單位應(yīng)不斷改善質(zhì)量控制體系及相關(guān)規(guī)定細則，制定出相應(yīng)的監(jiān)理制度。水利工程監(jiān)理企業(yè)要認真分析自身監(jiān)理能力與工程項目數(shù)量間的關(guān)系，在切實保障已有監(jiān)理工程監(jiān)理力度的基礎(chǔ)上開展企業(yè)監(jiān)理的新項目。避免由于監(jiān)理人員人數(shù)不能滿足工程項目數(shù)量，造成各水利工程監(jiān)理力度不能滿足施工需要等情況的出現(xiàn)。監(jiān)理企業(yè)要認真分析水利工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，科學的對企業(yè)人才儲備、培養(yǎng)進行規(guī)劃，在滿足工程監(jiān)理需求的基礎(chǔ)上，開展新的監(jiān)理項目。以此確保企業(yè)所監(jiān)理的每一個項目能夠擁有足夠的監(jiān)理人員進行監(jiān)理工作，保障水利工程監(jiān)理質(zhì)量。
2.6加強監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工作績效考核體系的建立
監(jiān)理企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、文件以及監(jiān)理合同構(gòu)建科學的監(jiān)理人員監(jiān)督管理體系。將對現(xiàn)場監(jiān)理人員工作的監(jiān)督與管理與績效考核相關(guān)聯(lián)，提高對現(xiàn)場監(jiān)理人員的監(jiān)督力度，有效保障監(jiān)理工作質(zhì)量。同時監(jiān)理企業(yè)還要加強自身監(jiān)理工程師的培訓(xùn)工作，以提高監(jiān)理人員責任心為目的，明確建立過程人員職責。以強化監(jiān)理工作監(jiān)督與管理為目的，開展水利工程監(jiān)理工作的績效考核工作，以此確保監(jiān)理工作質(zhì)量的提高，確保水利工程施工過程監(jiān)理工作的順利開展，以利工程監(jiān)理過程中人員的管理與績效考核等方式，強化監(jiān)理人員的管理工作，提高監(jiān)理工作質(zhì)量。
3 結(jié)語
綜上所述，現(xiàn)代水利工程監(jiān)理工作存在的主要問題對監(jiān)理工作質(zhì)量有著重要的影響，對水利工程施工質(zhì)量有著重要的影響，同時其對監(jiān)理企業(yè)的健康發(fā)展也有著重要的影響。現(xiàn)代監(jiān)理企業(yè)必須認識到企業(yè)經(jīng)濟利益與監(jiān)理工作開展間的關(guān)系，以提高監(jiān)理工作質(zhì)量為基礎(chǔ)，提高企業(yè)的綜合市場競爭力。同時監(jiān)理企業(yè)明確國家、業(yè)主賦予監(jiān)理企業(yè)的職責，以嚴格的施工監(jiān)理確保水利工程施工質(zhì)量，以此為我國水害治理奠定基礎(chǔ)，為我國經(jīng)濟發(fā)展提供保障。
參考文獻：
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一、水利工程堤壩防滲加固技術(shù)應(yīng)用中的存在的問題
1.相關(guān)技術(shù)人員的專業(yè)水平較低
現(xiàn)代的水利工程堤壩防滲加固技術(shù)在我國水利工程的建設(shè)中發(fā)展較晚，所以，對這種技術(shù)熟練掌握的技術(shù)人員本來就非常欠缺，再加上很多企業(yè)沒有足夠的能力和成績吸引住這樣的優(yōu)秀的人才。其次，我國有很多企業(yè)和單位的招聘機制存在很大的問題，由于社會風氣的問題，我國很多企業(yè)和單位的工作人員都不能做到嚴格按照招聘規(guī)定和標準來進行選拔優(yōu)秀的技術(shù)人員，有很多沒有能力、資歷的技術(shù)人員都通過走后門、投關(guān)系進去水利工程施工單位，他們的專業(yè)知識和實踐能力都非常欠缺，而且，這樣的技術(shù)人員很多都是年輕人，吃苦耐勞和敢于承擔的精神都有所欠缺，所以說，相關(guān)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)都有待提升。
2.堤壩防滲加固技術(shù)應(yīng)用不夠透徹
水利工程堤壩防滲加固技術(shù)應(yīng)用在我國起步較晚，它在我國水利工程中的應(yīng)用和實施還不是很熟練和先進，在一定程度上影響水利工程的堤壩防滲加固，有很多防滲加固技術(shù)在水利工程中的應(yīng)用都非常表面，比如說，有些施工人員偷工減料，有的技術(shù)人員沒有真正掌握水利堤壩的情況，對防滲加固技術(shù)也不熟練，不能保證堤壩防滲加固技術(shù)應(yīng)用的效果，這些技術(shù)應(yīng)用情況都不能從根本上起到堤壩防滲加固的作用，這在我國水利工程的利用中是一個有待提升和非常有必要深入研究的技術(shù)應(yīng)用。
3.應(yīng)用過程中績效考核不科學
我國很多水利工程單位對工作人員的績效考核方法不夠科學，很多水利工程單位的績效考核結(jié)果都決定于績效考核管理者，真正與績效考核利益關(guān)聯(lián)的技術(shù)人員很難接觸到績效考核的評選，領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己的主觀臆斷決定了績效考核的結(jié)果，忽略了績效考核工作的客觀性、公開性以及公平性，而且將績效考核的結(jié)果作為利益分配和績效工資發(fā)放的標準，這對很多優(yōu)秀的技術(shù)人員非常不公平，他們的勞動量和獎金發(fā)放很難形成正比，這在一定程度上打擊了優(yōu)秀技術(shù)人員深入工作和加強對水利工程滲透加固技術(shù)的應(yīng)用。
4.監(jiān)理制度有待完善
水利工程堤壩防滲加固技術(shù)的有效應(yīng)用需要完善的監(jiān)理工程，但是，我國很多水利工程相關(guān)單位的工程監(jiān)理制度都有待完善。水利工程堤壩防滲加固技術(shù)應(yīng)用工作非常繁雜，其中的工作細節(jié)非常繁雜，如果沒有完善的監(jiān)理制度，堤壩防滲加固技術(shù)在水利工程中的有效應(yīng)用的每一個施工環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)問題甚至導(dǎo)致安全隱患，一旦造成安全隱患，水利工程就可能造成一定的損失甚至是無可挽回的損害。其次，相關(guān)技術(shù)人員的技術(shù)施工也需要嚴格的監(jiān)理制度，如今，很多水利工程施工過程中都都沒有對技術(shù)應(yīng)用形成完善、全面的監(jiān)理過程，他們無法保障技術(shù)人員的每一個技術(shù)施工細節(jié)都能合格、安全，這在一定程度上影響到了水利工程防滲加固技術(shù)的應(yīng)用質(zhì)量。
二、水利工程堤壩防滲加固技術(shù)應(yīng)用方法
1.水利堤壩加固技術(shù)
在水利工程的堤堤壩防滲加固過程中，要根據(jù)具體的實際情況采用不同的加固技術(shù)。對水利工程壩體和壩基進行防滲加固時，最有效的技術(shù)方法就是采用灌漿法填充堤壩的漏洞和縫隙處。這種反向灌漿技術(shù)應(yīng)用的最好的環(huán)境條件是壩前無水，它能夠有效的提高壩面的防滲能力和壩體的穩(wěn)定性。
2.高壓噴射灌注技術(shù)
高壓噴射灌注技術(shù)在一定程度上能夠有效的降低工程成本，它具有開挖量小、施工方便、經(jīng)濟實惠、對周邊建筑物影響力小等多方面的優(yōu)點，在高壓噴射灌注技術(shù)的過程中，我們要加強對高壓射流沖擊模塊的應(yīng)用，通過對高壓射流沖擊力的接觸，促進水泥漿的有效灌入，促進漿液與灌溉到地層的土顆粒的積極混合，從而形成防滲墻。此外，加強應(yīng)用塑性混凝土墻，有效利用混凝劑的功能，保證水利工程滲透加固過程中的凝固質(zhì)量，從而優(yōu)化堤壩墻體的防滲補強模塊。高壓噴射灌注技術(shù)能夠自行凝固，減少了很多不必要的工作量，形成防滲補強的效果。
3.劈裂式帷幕灌漿法
劈裂式帷幕灌漿法主要是加強水利工程壩體自身的防滲能力和穩(wěn)定性，在劈裂式帷幕灌漿的過程中，要有效的應(yīng)用堤身加固型方案，提高堤身滲漏的控制能力。但是在選擇鉆具時，我們要針對堤壩具體的曲直情況，并且根據(jù)堤身的具體情況作出對孔深的準確控制方案，保證堤身鉆入工程的施工質(zhì)量。還有就是對灌漿粘稠度的有效控制，灌漿的濃度要依次進行開展，一旦發(fā)生失誤，就可能導(dǎo)致滑坡現(xiàn)象，而且可以通過改善其堅固性，有效的改善其防滲能力。
4.低壓速凝式灌漿法
低壓速凝式灌漿法最大的優(yōu)點就是可以有效處理堤壩高水位的施工安全隱患，低壓速凝式灌漿的過程中，首先要進行對高危水位的搶險處理，在進行搶險時，我們要注重針對管涌的具體情況，合理的選擇鉆機型號，進行壓力的控制時，要進行注意孔內(nèi)膨脹物質(zhì)的注入和水泥漿的灌入，從而有效控制管涌的內(nèi)部阻力和內(nèi)部水流速度。為了有效避免水泥漿的流出，要確定其具體的施工方位后進行灌漿。并且在水泥中加入適當?shù)乃倌牟牧希梢约铀倨淠趟俣龋瑥亩岣咂淠塘Γ訌妷误w的防滲能力。這里需要注意的是，當遇水變質(zhì)時，孔洞的質(zhì)量就會變大，特別是在壓強變小的時候要非常注意。
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；監(jiān)理；質(zhì)量；控制
1. 我國建筑工程施工監(jiān)理的現(xiàn)狀
1.1 建筑工程施工與監(jiān)理制度不相適應(yīng)
國家為了保證和加強建筑工程的施工質(zhì)量，一直過于強調(diào)工程監(jiān)理工程師的作用。因此，建筑工程施工與國家對于建筑工程所制定的一系列監(jiān)理制度根本就不相適應(yīng)，有很多建筑工程的監(jiān)理工程師的工作范圍狹隘、業(yè)務(wù)職能單一。有些建筑監(jiān)理企業(yè)只負責管理工程的施工質(zhì)量，很少涉及到工程其他方面的業(yè)務(wù)，比如：建筑項目的設(shè)計、工程項目的策劃、工程的投資控制、項目的工期控制、項目的合同管理、項目的運營等，沒能充分發(fā)揮出建筑工程施工監(jiān)理的作用。建筑工程的施工監(jiān)理是一個系統(tǒng)性的工作，它貫穿于項目的整個施工過程，而現(xiàn)行的工程監(jiān)理制度明顯影響了建筑工程監(jiān)理工程師工作的正常進行。
1.2 監(jiān)理工程師隊伍的整體素質(zhì)有待提高
在我國建筑工程的施工監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師的水平是比較突出的問題。建筑工程的施工監(jiān)理工作需要較高素質(zhì)的監(jiān)理工程師來擔任，監(jiān)理工程師不但要具有法律、經(jīng)濟等方面的綜合知識，還要具有信息、合同管理等方面全方位的掌控能力。對于目前而言，大多數(shù)的建筑施工監(jiān)理工程師都是來自于沒有相關(guān)工作經(jīng)歷的大、中專院校畢業(yè)生，嚴重缺乏監(jiān)理、施工和設(shè)計等各方面的經(jīng)驗，也不具備建筑工程所要求監(jiān)理工程師的事先掌控能力。同時，由于建筑工程因監(jiān)理工作所需的監(jiān)理工程師人員較多，大量的非正規(guī)院校的畢業(yè)生和非專業(yè)人員進入到建筑工程的施工監(jiān)理工作中，影響了建筑工程施工監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì)，阻礙了施工監(jiān)理工作的正常開展。
2. 建筑工程施工監(jiān)理過程中的質(zhì)量控制
2.1 建筑工程監(jiān)理工程師資質(zhì)控制
建筑工程監(jiān)理工作的技術(shù)性很強，施工監(jiān)理工程師最基本的要求就是要具備國家認可的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證。基建部門也必須嚴格按照建筑工程監(jiān)理管理辦法嚴格審查和控制監(jiān)理工程師的資質(zhì)，審查和控制的內(nèi)容主要包括：(1)建筑工程監(jiān)理合同中所提供的監(jiān)理人員與施工現(xiàn)場配置的監(jiān)理工程師在數(shù)量和專業(yè)上要相同；(2)建筑工程合同中所規(guī)定的人員與施工現(xiàn)場的總監(jiān)理工程師相符；(3)建筑工程的監(jiān)理工程師是否具有專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證，施工現(xiàn)場監(jiān)理人員的配置是否合理。同時，還要考核和篩選施工現(xiàn)場的監(jiān)理工程師的職業(yè)道德、專業(yè)能力和專業(yè)結(jié)構(gòu)，及時地更換不合格、不稱職的監(jiān)理工程師。
2.2 施工現(xiàn)場監(jiān)理工程師的績效考核
定期對施工現(xiàn)場監(jiān)理工程師的績效進行考核，不但能保證施工監(jiān)理的工作質(zhì)量，還能提高施工監(jiān)理工作水平、強化施工監(jiān)理單位的管理。施工監(jiān)理單位定期地對施工監(jiān)理部門進行工作績效考評，對施工現(xiàn)場的每位監(jiān)理工作人員在工程質(zhì)量控制所取得的效果和服務(wù)質(zhì)量方面進行考核和評價。施工監(jiān)理單位考核的內(nèi)容主要包括：監(jiān)理制度的落實、監(jiān)理業(yè)務(wù)水平、監(jiān)理人員責任心、監(jiān)理人員的實績、監(jiān)理人員的組織協(xié)調(diào)能力、監(jiān)理人員的形象和職業(yè)道德等，并制定相關(guān)的考核量化表對施工監(jiān)理人員的表現(xiàn)和績效進行打分，采取合理地經(jīng)濟措施對施工監(jiān)理人員的考核結(jié)果進行懲罰，例如：審批施工監(jiān)理人員費用的本月支付比例。
2.3 施工組織設(shè)計的審查
(1)施工監(jiān)理單位要嚴格審查建筑工程承包商提出的開工報告：在收到建筑工程承包商的開工申請后，施工監(jiān)理工程師要進行詳細地審核，對施工現(xiàn)場進行認真地核對、檢查，對建筑工程分包商的技術(shù)資質(zhì)等文件進行審核；(2)施工監(jiān)理單位對建筑工程承包商提交的施工技術(shù)和組織設(shè)計進行審核：建筑工程施工組織設(shè)計直接影響到工程施工的質(zhì)量，也是工程項目施工質(zhì)量控制的主要步驟和內(nèi)容。建筑工程承包商的施工組織設(shè)計不但要滿足工期的施工進度，還要確保建筑項目的施工要符合規(guī)定的工程質(zhì)量標準。施工監(jiān)理工程師要對施工安排的合理性、施工方法的可行性、施工機械配置的得當性進行審核。施工監(jiān)理人員必須綜合考慮和全面分析建筑項目的實際情況，在確保工程施工質(zhì)量的前提下，力求工程施工方案的工藝先進、技術(shù)可行、操作方便、經(jīng)濟合理。
2.4 原材料、構(gòu)配件、半成品的質(zhì)量控制
建筑工程施工監(jiān)理人員要及時地審核和檢驗建筑施工單位原材料、構(gòu)配件、半成品的驗收合格證、材質(zhì)證明、出廠證明。施工監(jiān)理單位還要利用相關(guān)的檢測手段，根據(jù)建筑工程質(zhì)量管理文件所規(guī)定的比例和委托監(jiān)理合同的約定，在建筑單位自檢的基礎(chǔ)上采用見證取樣法或平行檢驗法進行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)實際情況與原材料、構(gòu)配件和半成品的驗收合格證、材質(zhì)證明和出廠證明不符，應(yīng)立即責成建筑單位進行整改；對于不合格的原材料、構(gòu)配件、半成品要嚴禁進入到施工現(xiàn)場或者已經(jīng)進入的要責令限期運出施工現(xiàn)場，杜絕不合格的材料用于建筑項目中；對于有不確定性因素的原材料、構(gòu)配件和半成品，施工監(jiān)理人員要復(fù)驗或者抽樣檢查。一般情況下，施工專業(yè)監(jiān)理工程師對一般的原材料、構(gòu)配件和半成品的質(zhì)量進行確認與檢查；施工總監(jiān)理工程師對比較重要的原材料、構(gòu)配件和半成品、構(gòu)配件的質(zhì)量進行確認與檢查。
2.5 建筑工程施工過程中的質(zhì)量控制
在施工監(jiān)理人員進行施工檢查和巡視中會經(jīng)常發(fā)現(xiàn)不按規(guī)范的操作和建筑單位的施工質(zhì)量保證體系不完善，施工單位的質(zhì)量管理和技術(shù)管理人員不足。因此，施工監(jiān)理人員要對建筑工程施工現(xiàn)場施工人員的施工技術(shù)、質(zhì)量知識和安全知識進行培訓(xùn)與教育，提高現(xiàn)場施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉掌握施工現(xiàn)場特殊工藝的施工特點和難點以及技術(shù)要求。在建筑工程的施工過程中，施工監(jiān)理人員要進行全過程、全方位和全天候的監(jiān)理，及時糾正和制止不規(guī)范的施工行為。施工監(jiān)理工程師要經(jīng)常現(xiàn)場巡視，及早發(fā)現(xiàn)問題，通過實量和實測的數(shù)據(jù)來判斷、檢查建筑工程的質(zhì)量，對于施工中軸線偏位和標高等問題要及時地督促改正。
2.6 隱蔽工程驗收的質(zhì)量控制
在對建筑工程的隱蔽工程進行驗收時，必須按照建筑驗收規(guī)范嚴格執(zhí)行，在建筑單位自檢合格的基礎(chǔ)上,再由專職質(zhì)檢員對工程項目核定等級和簽字確認,最后由施工監(jiān)理工程師和建筑單位工程質(zhì)量負責人進行共同驗收。施工監(jiān)理工程師要對建筑工程的試驗報告和原材料合格證進行審核；檢查隱蔽工程的軸線的位移和樓層的標高是否在允許的偏差范圍內(nèi)，施工質(zhì)量是否符合工程設(shè)計圖紙的要求。在隱蔽工程的驗收過程中，建筑單位的質(zhì)檢員必須要真正組織驗收后，再向施工監(jiān)理單位報驗，要避免只流于形式。施工監(jiān)理單位對于在驗收過程中出現(xiàn)的問題要及時通知建筑單位，待整改完畢后,再進行復(fù)驗。
結(jié)束語：
施工質(zhì)量是建筑工程的核心。在建筑工程施工過程中，要提高施工人員的質(zhì)量意識和整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴格操作規(guī)程和檢測和檢查手段以及規(guī)范管理，不斷提高建筑單位的施工技術(shù)水平，加強施工監(jiān)理人員和監(jiān)理單位的自身建設(shè)，加強施工監(jiān)理單位和施工單位的協(xié)作配合，才能確保建筑工程的施工質(zhì)量。
參考文獻：
[1] 屠其君. 淺談建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理[J].中小企業(yè)管理與科技,2009
一、工程監(jiān)理企業(yè)用工難原因分析
1.監(jiān)理專業(yè)教育資源不配套。目前，我國本科院校尚未開設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)，只將工程監(jiān)理作為土木工程類專業(yè)的一門課程，而高等職業(yè)和高等專業(yè)學校雖然開設(shè)了工程監(jiān)理專業(yè)，但是受招收生源和教育資源所限難以大量輸送高素質(zhì)的監(jiān)理人才。監(jiān)理專業(yè)教育資源不配套一方面造成監(jiān)理專業(yè)人才供給不足，工程監(jiān)理企業(yè)只能從土木工程、建筑學專業(yè)招聘本科畢業(yè)生，經(jīng)過內(nèi)部培訓(xùn)和現(xiàn)場工作實踐后再從事監(jiān)理業(yè)務(wù)，無形中增加了用工成本；另一方面也對注冊監(jiān)理工程師的培養(yǎng)和后續(xù)教育造成不利影響，由于缺乏高水平的監(jiān)理專業(yè)培訓(xùn)教育資源，制約了考取注冊監(jiān)理工程師資格人數(shù)的增長。
2.監(jiān)理行業(yè)管理體制不適應(yīng)發(fā)展要求。監(jiān)理行業(yè)由于體制不健全，對監(jiān)理工作造成不利影響，導(dǎo)致企業(yè)用工難問題的產(chǎn)生。一是監(jiān)理企業(yè)體制不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求，很多監(jiān)理企業(yè)依附于行政主管部門和企事業(yè)單位，與上級單位隸屬關(guān)系不清，造成產(chǎn)權(quán)制度不明晰、法人治理結(jié)構(gòu)不完善和權(quán)責劃分不明確，不能成為獨立經(jīng)營的市場主體，制約監(jiān)理企業(yè)管理人員和技術(shù)人員的積極性、創(chuàng)造性。二是監(jiān)理行業(yè)地位低，在現(xiàn)有監(jiān)理模式下，監(jiān)理方受雇于業(yè)主，不具備質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的國家行政監(jiān)督權(quán)力，工作局限于工程質(zhì)量監(jiān)督，而工程進度、投資控制和合同管理等受業(yè)主及施工方控制，使得監(jiān)理人員難以正常履行監(jiān)理職能，面臨“責任大、權(quán)力小；包袱重、地位輕”的職業(yè)困境。三是監(jiān)理行業(yè)用工管理不規(guī)范，企業(yè)采取注冊監(jiān)理工程師掛靠的方式獲得監(jiān)理資質(zhì)，同時為降低人力成本和滿足監(jiān)理項目的需要，大量使用臨時聘用人員，采取勞務(wù)派遣方式用工，造成企業(yè)人員隊伍不穩(wěn)定，人員素質(zhì)參差不齊。
3.監(jiān)理企業(yè)人才激勵機制不到位。目前工程監(jiān)理企業(yè)對高素質(zhì)監(jiān)理人才的激勵機制還不到位，難以吸引和留住人才。一是激勵自主性不強，工程監(jiān)理企業(yè)特別是國有性質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)，在薪酬待遇設(shè)計方面缺乏靈活性，激勵力度難以到位，使得激勵導(dǎo)向作用不夠突出。二是激勵體系設(shè)計不夠完善，缺乏對不同層次監(jiān)理人才的個性化激勵措施，沒有把企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標和高素質(zhì)監(jiān)理人才的激勵手段有效結(jié)合。三是激勵缺乏持續(xù)性，手段單一，局限于物質(zhì)激勵的方式，對人才引進、考取注冊資質(zhì)給予一次性獎勵，卻沒有將人才的后續(xù)貢獻大小和待遇進行掛鉤。
二、對策建議
1.增加監(jiān)理專業(yè)人才供給。要增加監(jiān)理專業(yè)人才供給，必須做好專業(yè)教育資源配置、執(zhí)業(yè)后續(xù)培訓(xùn)和企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)等方面工作。一是做好監(jiān)理專業(yè)教育資源的配套。有條件的高等院校應(yīng)申請開設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)，高職高專院校應(yīng)加強工程監(jiān)理專業(yè)教育資源的投入，將目標定位于培養(yǎng)勝任工程項目管理與咨詢、勘察設(shè)計、工程招標、工程造價咨詢和工程監(jiān)理全過程的專業(yè)人才，要合理設(shè)置專業(yè)和課程，不僅進行基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識的學習，還應(yīng)加強與工程監(jiān)理相關(guān)的財務(wù)、法律和管理等知識的學習，打造學生的復(fù)合型專業(yè)知識體系，以適應(yīng)工程監(jiān)理行業(yè)和企業(yè)的需求。二是做好監(jiān)理執(zhí)業(yè)資質(zhì)后續(xù)培訓(xùn)。專業(yè)院校和社會職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)重視注冊監(jiān)理工程師后續(xù)培訓(xùn)工作，組織配套的教育資源，對教學內(nèi)容、教學方法進行優(yōu)化重組，以適應(yīng)高端工程監(jiān)理人員知識技能拓展的需要。三是開展企業(yè)內(nèi)部人才培養(yǎng)。工程監(jiān)理企業(yè)一方面應(yīng)做好人才儲備，招聘優(yōu)秀的院校畢業(yè)生，有針對性地通過總監(jiān)指導(dǎo)、現(xiàn)場實踐、職業(yè)道德教育等方式進行內(nèi)部培養(yǎng)，另一方面應(yīng)實施關(guān)鍵崗位人才梯隊建設(shè)，在實踐中選拔后備人才，開展員工職業(yè)規(guī)劃。
2.深化工程監(jiān)理企業(yè)體制改革。工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)深化企業(yè)體制改革，目的是全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合競爭力，改善監(jiān)理企業(yè)用工環(huán)境。一是對未改制監(jiān)理企業(yè)，應(yīng)按公司制或事務(wù)所合伙制形式進行改制，徹底解除與行政主管部門、企事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。二是要按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責分明、政企分開、管理科學”的原則進行企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，靈活選人用人機制，成為真正意義上的市場主體。三是通過吸收引進民營資本、外資，實現(xiàn)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，加速資產(chǎn)重組、技術(shù)重組和人員重組，通過行業(yè)聯(lián)合、兼并、改組等方式向工程咨詢公司和項目管理公司轉(zhuǎn)化，向“專業(yè)化、精干化、創(chuàng)新型”的方向發(fā)展。
3.逐步擴大在編監(jiān)理人員比例。工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)逐步擴大在編監(jiān)理人員比例，建立一支長期穩(wěn)定的監(jiān)理人才隊伍。一是應(yīng)糾正通過注冊監(jiān)理工程師掛靠取得監(jiān)理資質(zhì)的違規(guī)做法，通過招聘高素質(zhì)總監(jiān)人才、鼓勵在編人員考取注冊執(zhí)業(yè)資質(zhì)等方式建立屬于企業(yè)自己的核心人才庫。二是通過招聘應(yīng)屆畢業(yè)生、老員工帶新員工、總監(jiān)帶團隊等方式增強企業(yè)監(jiān)理人才力量，使監(jiān)理人才隊伍年輕化、正規(guī)化、專業(yè)化。三是逐步擴大關(guān)鍵崗位、技術(shù)崗位對在編人員的使用。
4.建立健全人才激勵機制。工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)建立健全人才激勵機制，營造人盡其才、才盡其用、尊重人才、愛護人才的良好氛圍。一是建立健全人才選拔任用制度，選拔高素質(zhì)人才承接重要項目和崗位，增強人才的責任感和職業(yè)規(guī)劃信心。二是建立健全以績效考核為基礎(chǔ)的薪酬體制，將個人績效與企業(yè)目標掛鉤，貢獻越多的人員獲得的激勵力度越大，激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造性。三是將物資激勵和精神激勵相結(jié)合，加強與監(jiān)理人才的溝通和關(guān)懷，強調(diào)職業(yè)道德準則，及時授予有突出貢獻人員個人榮譽，增強監(jiān)理人才的榮譽感、使命感。四是提倡團結(jié)務(wù)實、開拓奮進的企業(yè)文化，激勵監(jiān)理人才與企業(yè)共同發(fā)展，增強監(jiān)理人才的歸屬感、凝聚力。
作者：吳丹 單位：華南鐵路建設(shè)監(jiān)理公司
關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理;財務(wù)管理;完善對策
工程監(jiān)理企業(yè)是依法成立獲得資質(zhì)證書從事監(jiān)理以及相關(guān)服務(wù)的企業(yè)。工程監(jiān)理受到建設(shè)單位委托，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定以及各項要求，實現(xiàn)對工程項目全過程的監(jiān)督管理。工程監(jiān)理內(nèi)容繁雜，在項目各個環(huán)節(jié)中均有重要的作用。加強對鉆井到完井施工作業(yè)全過程的監(jiān)理分析，可以保障工程質(zhì)量以及進度。
一、加強和優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)財務(wù)管理重要性
優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)財務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，是企業(yè)發(fā)展中尤為關(guān)鍵的內(nèi)容。分析現(xiàn)階段工程監(jiān)理企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀以及存在的問題，探究有效地對策與手段，對于企業(yè)持續(xù)發(fā)展來說具有重要價值。
(一)財務(wù)風險管理工監(jiān)理企業(yè)財務(wù)管理主要表現(xiàn)在管理重心、業(yè)務(wù)特點、資金收入三個方面。工程監(jiān)理行業(yè)在市場經(jīng)濟影響之下逐漸實現(xiàn)了規(guī)范化的運營特征，現(xiàn)階段呈現(xiàn)了獨立運營以及自負盈虧的模式。監(jiān)理企業(yè)的資金管理以及成本核算等都是較為重要的財務(wù)管理活動。財務(wù)管理工作在發(fā)展中的重心逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟效益最大化。現(xiàn)階段工程監(jiān)理企業(yè)進行財務(wù)管理中最為關(guān)鍵的內(nèi)容。監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理過程重要具有一定的風險管理意識，要在運行以及發(fā)展中降低各種風險隱患，提升整體經(jīng)濟效益。在財務(wù)風險中要做好預(yù)防管理，根據(jù)企業(yè)制度嚴格管理，工程監(jiān)理企業(yè)要對現(xiàn)有的風險評價制度進行完善優(yōu)化，強化財務(wù)風險過程管理，做好財務(wù)管理的投資以及財政支出的評估分析。企業(yè)要采取合理的措施提升財務(wù)管理人員積極性，制定激勵手段，為項目監(jiān)理部門提供充足的資金支持，細化具體的管理職權(quán)，合理規(guī)避其存在的風險問題，為財務(wù)管理工作開展奠定基礎(chǔ)。
(二)資產(chǎn)管理工程監(jiān)理企業(yè)項目業(yè)務(wù)呈現(xiàn)分散的趨勢，企業(yè)在整體預(yù)算以及成本控制中存在了諸多的風險隱患問題。工程監(jiān)理企業(yè)在前期投入了大量的資金，但是在后期的資金回收上卻受到諸多因素影響，存在著壞賬等問題，嚴重的造成了資金周轉(zhuǎn)緊張，會出現(xiàn)資金流斷裂等問題，這樣就會造成資金管理風險隱患問題。企業(yè)為了穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)資本增值，就要通過此案為部門對企業(yè)資產(chǎn)進行強化管理。各個部門要合理應(yīng)用資金，明確自身的權(quán)限以及責任。構(gòu)建完善地資產(chǎn)管理制度，合理利用現(xiàn)有的資產(chǎn)，進而為工程監(jiān)理工作提供有效的參考。工程監(jiān)理企業(yè)資產(chǎn)相對較為分散管理效率較低，存在各種突出的問題，為了解決其存在的問題，完善資產(chǎn)管理就要做好人員編制核定分析，不斷地完善優(yōu)化現(xiàn)有的管理模式與系統(tǒng)。
二、工程監(jiān)理企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀
財務(wù)管理質(zhì)量是影響工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。企業(yè)要充分意識到現(xiàn)有工作問題，了解到提升工程監(jiān)理企業(yè)財務(wù)管理的重要性，才可以真正的推動工程監(jiān)理企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
(一)資金管理水平不高現(xiàn)階段在工程監(jiān)理財務(wù)管理中缺乏對財務(wù)管理工作的重視。在企業(yè)中資金管理是否有效是直接決定工程監(jiān)理工作質(zhì)量的重要參數(shù)。缺乏對財務(wù)管理工作的重視，沒有對其進行科學的調(diào)整會導(dǎo)致在工程建設(shè)中出現(xiàn)各種問題，也會制約了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
(二)成本控制缺陷在社會發(fā)展中工程監(jiān)理企業(yè)之間的競爭也在不斷的擴大，監(jiān)理企業(yè)要想提升自身的競爭能力，就要加強對企業(yè)運行成本的管理與控制。而整體上來說，多數(shù)企業(yè)缺乏完善地成本管理模式，管理控制也缺乏科學性，成本支出缺乏合理性，對企業(yè)資金鏈產(chǎn)生了消極的影響。
(三)會計核心水平不高工程監(jiān)理企業(yè)財務(wù)管理中最為關(guān)鍵的就是會計核算，企業(yè)在工作中尚未形成完善系統(tǒng)的會計核心系統(tǒng)，這樣就會導(dǎo)致財務(wù)核算出現(xiàn)信息數(shù)據(jù)失真等問題，嚴重的降低了財務(wù)管理質(zhì)量，不利于監(jiān)理企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
三、加強和優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)財務(wù)管理優(yōu)化對策
為了提升優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)財務(wù)管理質(zhì)量與效果，在實踐中就要根據(jù)實際狀況探究合理的完善對策與手段，在實踐中其主要優(yōu)化對策如下：
(一)提升人員專業(yè)性，完善會計核算制度企業(yè)要加強對財務(wù)管理工作的重視，提升財務(wù)人員專業(yè)性，做好內(nèi)部員工職業(yè)培訓(xùn)，提升綜合能力。同時，強化會計核算管理，綜合監(jiān)理企業(yè)實際狀況活動特點，制定完善地管理對策與手段，明確會計科目，構(gòu)建會計集中核算管理制度，有效解決流程混亂以及核算缺乏規(guī)范性等諸多問題。例如，在單項工程監(jiān)理中通過監(jiān)理人員與專業(yè)財務(wù)人員憑借票據(jù)進行初步審核以及填制保管，傳遞影響資料，通過企業(yè)財務(wù)中心進行統(tǒng)一的核算管理。
(二)全面推行項目全過程成本核算全成本核算是一種將分公司以及項目作為單位，對其進行成本核算，反應(yīng)其具體的損益狀況。通過此種方式可以為公司的效益以及獎金計算提高參考與支持，具有積極的作用。因此，企業(yè)在發(fā)展過程中，要綜合企業(yè)的具體狀況系統(tǒng)分析，合理的進行成本的核算以及風險預(yù)控，進而為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。隨著企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模在不斷的擴增，企業(yè)的管理項目數(shù)量在不斷的增加，涉及到諸多的合同項目，為了有效的分析各項項目，就要對其系統(tǒng)分析，構(gòu)建科學的核算單位，對其進行系統(tǒng)的分析，這樣才可以合理的降低各種風險隱患。實行項目的全過程成本核算可以有效的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式，基于合同為單位則可以對企業(yè)的各項項目的具體成本以及損益狀況進行系統(tǒng)分析。在進行項目的全過程成本核算管理過程中，要在項目的投標預(yù)算以及項目的立項、初期的成本的投入估算、執(zhí)行過程的成本核算以及控制等各個方面對其進行系統(tǒng)的分析，要明確各個環(huán)節(jié)中不同職能部門的具體責任以及工作的內(nèi)容，明確具體的要求，合理的進行控制。項目立項要根據(jù)具體的要求，基于規(guī)定的程序要求開展工作。進行成本的投入估算分析，要在公司確認具體的項目之后，合理分析項目的具體投入估算的狀況，合理的進行項目的盈利空間分析，進行項目的預(yù)算分析。而成本核算以及控制則要始終與貫穿與整個項目中，在項目立項到結(jié)束的整個過程中要根據(jù)項目的支出狀況，進行過程的控制、考核以及評價分析，加強對成本控制環(huán)節(jié)的管控，根據(jù)公司的要求以及規(guī)范進行系統(tǒng)的分析，了解項目的進展、成本支出以及項目的盈余狀況等等，進展及時進行調(diào)控，也快成為今后的同類項目開展提供參考，逐漸形成完善的成本預(yù)算以及控制系統(tǒng)，合理的預(yù)防各種風險隱患問題。
(三)重視預(yù)算管理，完善成本機制監(jiān)理企業(yè)加強對預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的控制，根據(jù)財務(wù)部門的預(yù)算方案分解預(yù)算指標，細化內(nèi)容，加強對超支問題的控制，及時上報存在的異常流程，對其進行深入調(diào)查，通過有效方式及時糾偏處理。將預(yù)算執(zhí)行狀況與薪資待遇掛鉤，構(gòu)建完善地管理機制，提升工作人員積極性。強化成本控制與管理，樹立科學的成本核算觀念，發(fā)現(xiàn)企業(yè)成本管理中存在的問題，解決存在的問題與不足，做好會計統(tǒng)計，分析其存在的成本超支問題，合理預(yù)防因為成本超支而誘發(fā)的財務(wù)性風險隱患問題。構(gòu)建完善地預(yù)算管理、成本考核以及信息共享內(nèi)容，通過精細化的方式進行綜合性的成本管理，加強成本約束，做好預(yù)算調(diào)整與控制，真正的做到精細化的管理，在全方位、多角度進行成本控制以及管理。
(四)資金資產(chǎn)管理，提升生產(chǎn)效益重視資金管理，做好各項資金的統(tǒng)籌安排與分析，重視現(xiàn)金流管理，可以合理規(guī)避各種問題與不足。在實踐中要基于以下幾點開展工作：通過現(xiàn)代方式進行異地資金的實時性統(tǒng)籌安排。通過現(xiàn)代化的方式強化資金管理，保障資金鏈靈活穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。重視資金鏈的監(jiān)考考核，將應(yīng)收賬款以及資金利用率等相關(guān)指標與項目組中績效考核評價指標有效融合形成一個完善地激勵機制，達到提升工作人員資金管理積極性的目的，進而提升資金應(yīng)用效率。重視資產(chǎn)管理，構(gòu)建科學合理的管理制度，明確各項管理責任，做好固定資產(chǎn)的核算分析，充分保障資產(chǎn)安全完整。因為工程建立企業(yè)涉及到諸多的項目內(nèi)容無法真正的做到動態(tài)化的資產(chǎn)管理，對此，在實踐中要根據(jù)項目實際狀況以及其具體的人員編制，對企業(yè)資源進行合理的調(diào)配分析，達到提升資產(chǎn)應(yīng)用效率，提升經(jīng)濟效益的目的。
(五)優(yōu)化監(jiān)理項目成本管理，建立監(jiān)理項目成本控制模式構(gòu)建全面合理的成本控制管理及時，嚴格規(guī)范費用審批流程以及制度，確定監(jiān)理項目負責人費用的審批權(quán)限以及要求，對于超出支出的大額費用要上報公司財務(wù)總部進行審批。項目負責人要根據(jù)規(guī)范要求審批管理，保障財務(wù)報銷規(guī)范。實現(xiàn)監(jiān)理項目成本動態(tài)化管理，財務(wù)部門要定期加強對項目環(huán)節(jié)的投入以及產(chǎn)出狀況的滾動性測試分析，及時整改投入產(chǎn)出效率不足的緩解，制定完善地優(yōu)化方案與內(nèi)容。
1預(yù)算管理靈活性
有待加強公路工程監(jiān)理項目所覆蓋的區(qū)域往往比較廣，有的分布在東部發(fā)達地區(qū)，有的分布在中部的平原地區(qū)，也有的分布在西部一些偏遠的貧困地區(qū)或者山區(qū)。這種不同的地理和氣候環(huán)境就決定了預(yù)算的編制項目不同于一般行業(yè)的企業(yè)，一定要具有靈活性。目前，公路工程監(jiān)理企業(yè)也逐漸向集團式的企業(yè)發(fā)展，這就更要求預(yù)算要根據(jù)不同的項目，結(jié)合具體情況來編制。但是，實際工作中，有的企業(yè)為了保證公正與公平，采用了統(tǒng)一的編制模式，只是在符合條件的情況下進行數(shù)額的調(diào)整。以監(jiān)理工程師所需的測量設(shè)備為例，有些企業(yè)為了節(jié)約成本，不考量該設(shè)備是否適合山路等路況較差的公路建設(shè)項目，在編制預(yù)算時沒有將其涵蓋在內(nèi)，不僅給監(jiān)理工程師的工作帶來了諸多不便，也給公路的建設(shè)帶來了一定的阻力，負面影響過大。
2成本管理的精細化
有待強化公路工程建設(shè)項目需要監(jiān)理人員長期跟著項目走，因此差旅費、伙食補助費、安置和駐地建設(shè)費、汽油費、柴油費、過路過橋費等相關(guān)工作人員的外出工作費用在企業(yè)成本中處于居高不下的狀態(tài)。尤其是每個項目的具體情況不一樣，氣候、地理等自然環(huán)境差異也較大，這就給公路監(jiān)理工程企業(yè)的成本管理帶來了很大的困難。為了方便管理，也為了給監(jiān)理人員提供一個良好的工作環(huán)境，不少企業(yè)都采用粗放式的成本管理方式，但這又滋生了部分監(jiān)理人員貪婪的思想，會出現(xiàn)虛報消費、專款他用的現(xiàn)象，間接地降低了企業(yè)的經(jīng)濟效益。在實際工作中，這種粗放式成本管理同樣出現(xiàn)在辦公用品的購買、租車費、試驗室用品等有關(guān)辦公用品的費用管理上，尤其是一些檢測設(shè)備、儀器的后期使用和管理，主要體現(xiàn)在使用強度過大，維護和保養(yǎng)不及時，縮短了儀器設(shè)備的使用年限，增加了企業(yè)的項目成本。
3資金管理運作的統(tǒng)籌度
有待提高公路工程監(jiān)理企業(yè)的項目管理主要以財務(wù)管理為主，而財務(wù)管理的核心之一是資金管理。資金管理方式科學與否直接影響著企業(yè)財務(wù)管理的其他方面，尤其是成本管理。目前，公路工程監(jiān)理企業(yè)的資金管理方式比較單一、傳統(tǒng)，集中于業(yè)務(wù)的核算，這就導(dǎo)致資金運作不靈活，與業(yè)務(wù)的整個流程銜接度不高，資金統(tǒng)籌安排的能力不強。從招投標開始到最后的工程檢驗檢測，從企業(yè)的各種咨詢業(yè)務(wù)到工程監(jiān)理業(yè)務(wù)等，資金的調(diào)度可能會存在問題。但是，公路建設(shè)項目多、項目與項目之間情況差異大、自然氣候的限制等因素都要求在各個業(yè)務(wù)或者整個項目的監(jiān)督過程中要有靈活的資金運轉(zhuǎn)，否則會影響監(jiān)理人員的工作進度，也會影響整個項目的進展情況。
4財務(wù)內(nèi)部控制有待健全結(jié)合
我國目前的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，公路工程監(jiān)理企業(yè)需要建立健全的財務(wù)內(nèi)部控制制度。一方面可以不斷健全企業(yè)的財務(wù)管理制度，另一方面也可以規(guī)范監(jiān)理人員的工作行為。比如，通過合理的財務(wù)內(nèi)部控制，可以有效地形成監(jiān)理人員之間的監(jiān)督，有利于對差旅費等企業(yè)項目成本的實報實銷，縮減一些不必要的開銷。但是，實踐中，一些公路工程監(jiān)理企業(yè)認為財務(wù)內(nèi)部控制制度會影響企業(yè)的發(fā)展，約束企業(yè)內(nèi)部管理層和工作人員的行為，對該制度較為排斥，忽略了財務(wù)內(nèi)部控制制度對于企業(yè)成本管理以及資金管理等方面的重要輔助作用。雖然很多公路工程監(jiān)理企業(yè)響應(yīng)國家有關(guān)內(nèi)部控制制度建設(shè)法律法規(guī)的要求，但是制度建設(shè)也存在著一些問題，比如規(guī)章流程的設(shè)定、監(jiān)督以及績效考核的不完善等情況。
二完善公路工程監(jiān)理企業(yè)財務(wù)管理建設(shè)
1加強預(yù)算管理的靈活性
公路監(jiān)理企業(yè)要加強預(yù)算管理的靈活性，不僅僅是要根據(jù)項目的具體情況來進行分析，也應(yīng)該考慮到統(tǒng)一的預(yù)算管理所能實現(xiàn)的公平、公正，即要注意在統(tǒng)一性與靈活性之間進行博弈。過于統(tǒng)一會出現(xiàn)上文所述的現(xiàn)象，過于靈活就會使得預(yù)算執(zhí)行無法得到監(jiān)督，無法按預(yù)算編制開展工作。以某監(jiān)理咨詢有限公司預(yù)算的成功為例，該公司的預(yù)算管理思路是“點面結(jié)合”，在總體上堅持統(tǒng)一性，在具體的公路項目上進行靈活的調(diào)整和把握，以滿足不同公路工程項目的需求。管理層站在企業(yè)全局的高度，科學合理地考慮項目預(yù)算，針對不同的地理環(huán)境、經(jīng)濟條件進行細微的調(diào)整。對各位項目負責人就企業(yè)的總體經(jīng)營狀況以及本年度和該項目的預(yù)算編制與執(zhí)行進行全面的解答與培訓(xùn)，使他們充分理解項目與項目之間預(yù)算的差別，避免項目負責人帶有一定的情緒，影響預(yù)算的執(zhí)行，進而影響到財務(wù)管理后續(xù)的一系列工作。此外，在遇到國家的重大經(jīng)濟調(diào)整或者一些未能遇見的因素時，企業(yè)就要做到及時調(diào)整好預(yù)案。比如出現(xiàn)監(jiān)理人員外出工作的檢測設(shè)備費用上漲、汽油價格上漲等情況。
2強化成本管理的精細化
首先，要規(guī)范企業(yè)的財務(wù)成本管理制度，尤其是要嚴格審核發(fā)票等報銷憑證，避免出現(xiàn)虛假報賬的現(xiàn)象。企業(yè)要在滿足監(jiān)理服務(wù)的前提下，建立成本管控目標，將各項開銷限制在預(yù)算之內(nèi)。對于員工駐外工作的各項費用，可以通過項目經(jīng)理責任制來進行管理。這就給項目經(jīng)理的職業(yè)道德和綜合素質(zhì)提出了較高的要求，在項目經(jīng)理與員工之間形成良好的監(jiān)督和促進作用。其次，要健全資產(chǎn)管理。除了一些日常辦公設(shè)備以外，主要要對一些大型儀器、貴重的設(shè)備進行日常的管理。監(jiān)理人員要對所使用的儀器設(shè)備的保管和維護負責任，定期清查、準確核算、及時維護和保養(yǎng)，保證公路工程監(jiān)理工作的需要。此外，對于一些駐外建設(shè)的辦公用房、辦公設(shè)備等要進行合理的處理。比如，有些企業(yè)會將一些不便于帶走的辦公設(shè)備進行二手處理；在一些偏遠地區(qū)或者山區(qū)，企業(yè)會將符合建設(shè)條件的辦公用房與當?shù)赜嘘P(guān)人員協(xié)商，簽訂租賃或者買賣合同。
3提高資金管理運作的統(tǒng)籌度
公路工程監(jiān)理企業(yè)在進行資金管理運作時，需要提高其統(tǒng)籌度和靈活性。同樣，以某工程項目管理有限公司為例，該公司是集招標、造價咨詢、項目管理以及試驗檢測為一體的國有大型綜合企業(yè)。該公司為了使得資金的管理更加靈活，能夠及時進行統(tǒng)籌調(diào)度，采用“開通網(wǎng)上銀行”的方式進行資金管理，實現(xiàn)了對資金的隨時劃撥和異地管理監(jiān)控，使得公司本部和各個地區(qū)的公路建設(shè)項目之間的資金可以靈活運作。不僅可以避免資金的分散和記錄上的差錯，也節(jié)約了資金成本，實現(xiàn)資金的遠程管理。在此基礎(chǔ)上，還可以通過加大各個開戶銀行之間的業(yè)務(wù)流量，以增加授信的規(guī)模，進而拓展企業(yè)融資渠道。此外，公路監(jiān)理企業(yè)還要將資金管理與企業(yè)的籌資、預(yù)算管理、風險防范管理等多方面管理融合在一起，進一步提高資金管理運作的統(tǒng)籌度。
4健全財務(wù)內(nèi)部控制制度
首先，公路工程監(jiān)理企業(yè)管理層要在思想上重視財務(wù)內(nèi)部控制制度，在企業(yè)內(nèi)部形成一個良好的內(nèi)部控制環(huán)境，為財務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè)打下基礎(chǔ)。其次，要在制度上規(guī)范財務(wù)內(nèi)部控制制度，尤其是關(guān)于成本控制方面的制度流程。從某公路工程有限公司的操作來看，該公司結(jié)合公司的各個業(yè)務(wù)流程，制定了一系列的費用報銷控制制度，如發(fā)票報銷、單據(jù)報銷、員工相互證明制度等。最后，建立健全考核和監(jiān)督制度。應(yīng)當結(jié)合公路工程項目分散、企業(yè)管理難度大等特點來制定考核機制，采用“過程監(jiān)督”的理念，制定科學合理的績效考評機制，規(guī)范員工的工作行為。
三結(jié)語
關(guān)鍵詞：監(jiān)理；人才；培養(yǎng)
1前言
在監(jiān)理行業(yè)之中，高素質(zhì)人才應(yīng)當具備一定的工作能力，即可以很好的解決以及分析問題，可以和建設(shè)方、施工方進行良好的溝通；經(jīng)驗較廣，能夠掌握一專多能的復(fù)合型知識，也就是除了需要了解監(jiān)理的相關(guān)知識之外，也應(yīng)當了解金融、法律以及項目建設(shè)等方面的知識；同時還需要有高尚的職業(yè)道德，這是由于建設(shè)項目，尤其是房屋建筑項目，涉及到的利益方較多，難免會發(fā)生疏漏，為此監(jiān)理人員一定要遵守相關(guān)的職業(yè)道德和法律，本著公平公正的態(tài)度對待各個參建方、人員，做到盡職盡責，使業(yè)主的利益得到更好的維護。
2注重監(jiān)理人才的培養(yǎng)工作
2.1幫助員工進行職業(yè)規(guī)劃
由于監(jiān)理單位的很多員工沒有進行過職業(yè)規(guī)劃，同時也缺乏職業(yè)規(guī)劃意識，所以監(jiān)理單位應(yīng)當以員工自身的特點與其理想職業(yè)價值觀為基礎(chǔ)，幫助員工實施職業(yè)規(guī)劃，同時對員工進行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定以及設(shè)計培訓(xùn)工作，確保員工可以了解職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，清楚自身正處于職業(yè)生涯中的哪個環(huán)節(jié)，了解自身的特長與優(yōu)勢，掌握關(guān)鍵勝任能力，并具備理想的職業(yè)遠景以及職業(yè)價值觀。
2.2創(chuàng)建多元培養(yǎng)模式，提升監(jiān)理人員綜合素質(zhì)
2.2.1崗前培訓(xùn)
監(jiān)理人員在上崗前，需要接受崗前培訓(xùn)，具體內(nèi)容為:監(jiān)理工作的職責，主要工作內(nèi)容以及方法，行為規(guī)范，并接受安全教育，同時還需要接受相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標準要求和工程流程等文件的交底。
2.2.2在崗培訓(xùn)
在進行在崗培訓(xùn)時，需要采取多元培訓(xùn)方式，比如說公司內(nèi)部培訓(xùn)、崗位鍛煉、進一步脫產(chǎn)學習深造、參加外部的各類專業(yè)培訓(xùn)、員工業(yè)余自學、參加各類執(zhí)業(yè)資格考試等。積極參加相應(yīng)的培訓(xùn)課程。監(jiān)理單位應(yīng)當根據(jù)各個員工的發(fā)展方向，為其制定具體的培訓(xùn)課程,分時間、分次數(shù)、分人次的安排單位員工參加具體的課程培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)為專業(yè)技術(shù)或者是管理類知識，利用課程培訓(xùn)來提升員工的知識水平，開闊員工的眼界，使員工逐步轉(zhuǎn)向為復(fù)合型人才、管理型人才以及專業(yè)型人才。在實施人才培養(yǎng)時，除了需要注重員工自身專業(yè)能力的提升，同時還需要注重管理水平的增強。監(jiān)理單位應(yīng)當考慮讓一些員工進入高校脫產(chǎn)參加管理課程，接受專業(yè)的管理課程。以促使監(jiān)理單位的管理人員可以深入的了解自身的日常管理活動，提升其協(xié)調(diào)以及領(lǐng)導(dǎo)能力，使其更好的進行管理活動。實行輪崗鍛煉制度。制定科學的輪崗制度，讓員工在不同的崗位上參與工作，可以使其具有相應(yīng)的工作經(jīng)驗，同時員工的業(yè)務(wù)水平也會提升，不僅可以避免某一些崗位過多的依賴于某位員工，同時員工也可具有更高的實踐經(jīng)驗。專業(yè)的監(jiān)理工程師需要接受3到5年的培養(yǎng)，其中監(jiān)理工程師需要使用1～2年的時間來掌握以及了解施工管理模式和工程施工技術(shù)，在之后的2～3年應(yīng)當參與到工程活動中，通過實踐協(xié)調(diào)與熟悉項目錯綜復(fù)雜的關(guān)系,并要主動參與到項目變更索賠的協(xié)調(diào)處理以及工程計量等方面，所以員工尤其是骨干人員有必要進行輪崗鍛煉。另外員工也需要積極自學，參加各種相關(guān)執(zhí)業(yè)資格的考試，比如說監(jiān)理工程師、一級建造師、造價工程師等考試。監(jiān)理單位在此也需要給予員工更多的幫助，比如說聘請專業(yè)的培訓(xùn)老師，到單位為參與考試的員工進行培訓(xùn)，也可以和某培訓(xùn)機構(gòu)合作，由單位出資，減免員工的培訓(xùn)費用，對通過考試并獲取資格證書的員工進行物質(zhì)獎勵，以激勵更多的員工參與考試培訓(xùn)。
2.3創(chuàng)建專家型學習組織、樹立主動學習、不斷學習理念
監(jiān)理單位下屬各項目監(jiān)理片區(qū)、監(jiān)理組定期進行相互學習交流；監(jiān)理公司總工辦或技術(shù)部成立若干課題研究小組，開展課題研究討論，提高企業(yè)員工專業(yè)理論素養(yǎng)。鼓勵員工結(jié)合工作中的實際工程經(jīng)驗發(fā)表相關(guān)論文、專著、發(fā)明實用性專利及先進的工法等。
3注重監(jiān)理項目部的打造，促進優(yōu)秀團隊的建設(shè)
首先需要配備優(yōu)秀的總監(jiān)。由于監(jiān)理活動比較注重服務(wù)質(zhì)量，雖然服務(wù)一詞看似“平常”，但是做好是有一定難度的。服務(wù)的質(zhì)量往往會受到項目總監(jiān)的影響，同時項目總監(jiān)的工作能力以及綜合素質(zhì)也會直接關(guān)系到監(jiān)理合同的履行情況，以及所監(jiān)理項目的工作質(zhì)量。項目總監(jiān)可謂是整個項目監(jiān)理部中重要的領(lǐng)軍人物，由于其工作能力會直接關(guān)系到一線員工，所以很多業(yè)主會比較認“人”。因此一定要著重配備優(yōu)秀總監(jiān)，促進監(jiān)理團隊更好的發(fā)展、建設(shè)。其次需要合理設(shè)置項目團隊。由于監(jiān)理隊伍的內(nèi)部組成也會關(guān)系到監(jiān)理工作的效果，所以除了需要配備更好的監(jiān)理總監(jiān)之外，還應(yīng)當以本項目的難以程度、規(guī)模大小以及工程特點為基礎(chǔ)，科學的確定項目監(jiān)理部的每一個人員，形成優(yōu)秀的監(jiān)理團隊。同時在項目的實施階段還應(yīng)當做到人員的搭配工作，不僅需要保證整個監(jiān)理團隊專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，同時也應(yīng)當考慮到監(jiān)理隊伍技術(shù)層次以及年齡結(jié)構(gòu)這些方面，以便于保證效率，造就一支專業(yè)具有高強競爭力較強的優(yōu)秀監(jiān)理團隊。
4建立科學合理的績效考核制度，落實人才激勵措施
監(jiān)理單位需要以自身的實際情況為基礎(chǔ)，科學的制定績效考核以及考評體系，有效結(jié)合定量考核以及定性考評方式。另外也需要考慮到單位的用工制度，制定靈活的獎罰方法和有效的晉升制度，將工作實績考核放在首位，專業(yè)能力測試加以輔助，結(jié)合監(jiān)理項目部對員工的綜合評價，以及員工年度績效考評情況來判斷，是否給予員工工資晉升的機遇，做到多勞多得，人盡其才。
5結(jié)語
隨著國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，房屋建筑市場的深刻變化，鼓勵大眾創(chuàng)新，由此各新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn)，如BIM技術(shù)、裝配式建筑、各種先進的工法等，這為監(jiān)理行業(yè)提供了新的發(fā)展機遇，這也使監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理人員面臨著新的挑戰(zhàn)。工程項目的質(zhì)量對于項目的使用以及運行來說是至關(guān)重要的，而監(jiān)理人員作為主要的監(jiān)督、管理工作者，其對項目有著管理的職責，所以監(jiān)理人員自身的工作能力對于整個項目質(zhì)量的保證來說是非常重要的。為此監(jiān)理單位需要正面直對市場挑戰(zhàn)，制定人才強企戰(zhàn)略，落實人才儲備機制，注重人才的培養(yǎng)，做好監(jiān)理項目部的打造，提升自身人才的擁有量。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；監(jiān)理
Abstract: supervision is an indispensable important content of construction enterprises and construction projects, the whole process of project supervision throughout the construction. In recent years, with the rapid development of China's construction industry and the improvement of the degree of marketization, China engineering supervision industry as a professional society to reform the traditional project management mode of approach, in order to promote the reform of management system of engineering project, improve our project management level, to play a positive role to ensure the engineering construction quality.
Keywords: construction project; supervision
引言
工程監(jiān)理行業(yè)是20世紀80年代末才興起的一個全新的行業(yè)，經(jīng)過近20年的發(fā)展，取得了長足的發(fā)展。尤其近幾年來，工程建設(shè)新一輪的崛起，則在實際建設(shè)當中建設(shè)法律法規(guī)與監(jiān)理力量之間不相適應(yīng)的矛盾日益突出。另外監(jiān)理過早的開始市場化，監(jiān)理單位或企業(yè)發(fā)展并不完善、單位內(nèi)部管理機制與現(xiàn)實不相適應(yīng)、監(jiān)理人才短缺（尤其是有經(jīng)驗的人才)、無序流動在監(jiān)理人員中非常嚴重、有些從事監(jiān)理工作人員的工作意識和責任不強等現(xiàn)實客觀存在，從而使得監(jiān)理單位在實施工程監(jiān)理工作時會出現(xiàn)各種各樣的問題，致使項目業(yè)主、工程施工單位以致工程建設(shè)行業(yè)的主管部門對于工程建設(shè)監(jiān)理工作失去信任，甚至有些人開始質(zhì)疑監(jiān)理制度，造成監(jiān)理市場出現(xiàn)“誠心危機”，這個現(xiàn)實問題必須要高度引起我國的行業(yè)主管部門、工程建設(shè)監(jiān)理單位，尤其引起監(jiān)理企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的重視。
一、監(jiān)理單位總監(jiān)的職責
1）根據(jù)所簽署的監(jiān)理合同全面履行對工程項目的職責，對外直接受總經(jīng)理的委派，代表公司和設(shè)計單位、業(yè)主與項目承包商進行監(jiān)理業(yè)務(wù)的聯(lián)系，對工程項目的監(jiān)理工作起全面負責的作用。
2）負責編制工程項目的監(jiān)理規(guī)劃，對項目的監(jiān)理細則進行審核批準，并組織實施。
3）根據(jù)項目監(jiān)理合同的要求，及時組織相關(guān)專業(yè)的監(jiān)理工程師根據(jù)《監(jiān)理細則》對承建商的施工進行監(jiān)理工作，并定期對投資控制、合同執(zhí)行、影響工期的一些主要因素、工程質(zhì)量控制的效果進行詳細分析，并進行糾編，根據(jù)監(jiān)理合同全面履行職責，確保工程項目監(jiān)理任務(wù)能夠圓滿完。
4）負責主持召開施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)會議，檢查、督促會議落實情況。
5）認真貫徹執(zhí)行公司的規(guī)章制度，定期提交監(jiān)理工作狀況、階段性監(jiān)理工作總結(jié)和監(jiān)理月報。
6）負責組織相關(guān)專業(yè)的監(jiān)理工程師對設(shè)計文件進行熟悉，對圖紙組織進行會審，對工程組織施工的設(shè)計、工程施工綜合的進度計劃、施工方案進行審查，并負責簽認。
7）負責經(jīng)濟技術(shù)的簽證以及對工程付款憑證進行確認，并簽字。
8）協(xié)助公司財務(wù)部門根據(jù)監(jiān)理合同中的規(guī)定向業(yè)主催收監(jiān)理費。
9）負責對工程承包商提供的工程竣工資料進行審查，及時組織竣工初驗工作。
10）負責工程項目監(jiān)理部向外的報表、通知、文函、開工令、停工令、復(fù)工令以及索賠清單等的簽認。
11）參與或者負責組織對安全事故或重大質(zhì)量事故的調(diào)查處理。
12）按公司的規(guī)定，定期組織監(jiān)理部專業(yè)工程師進行監(jiān)理業(yè)務(wù)的學習。
二、做好建設(shè)監(jiān)理工作的措施
在工程監(jiān)理中監(jiān)理單位、工程項目的監(jiān)理部、工程項目的監(jiān)理工程師以及監(jiān)理實施人員必須通過自身的努力，通過高效的監(jiān)理業(yè)績，來贏得業(yè)主的支持和信任，如此這樣監(jiān)理人員才能合理、充分地對業(yè)主授予的權(quán)利順利行使。
2.1 監(jiān)理單位內(nèi)部執(zhí)行嚴格的管理，加強單位內(nèi)部的素質(zhì)建設(shè)，這是贏得業(yè)主信任的重要基礎(chǔ)。根據(jù)法律法規(guī)加強對行風的建設(shè)。監(jiān)理單位內(nèi)部形成一套科學有效的管理方法來對監(jiān)理工作、工作規(guī)范行為、職責明確進行指導(dǎo)，與此同時加強工作人員學習、提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。工程項目監(jiān)理部在工程施工現(xiàn)場開展工作之時，必須建立健全的工程項目監(jiān)理管理制度，對各個崗位的職責和工作標準進行明確，形成監(jiān)理工作定期例會制度、監(jiān)理資料和技術(shù)文件的管理規(guī)定、對外行文的審批制度及監(jiān)理專業(yè)技術(shù)和知識的學習以及績效考核、生活管理、政務(wù)公開等制度。
建立健全且完善的制度，對從業(yè)人員加強管理。①建立監(jiān)理單位各級別負責人的連帶責任制度；監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)、總監(jiān)、各專業(yè)的監(jiān)理工程師、一般監(jiān)理人員之間建立技術(shù)負責連帶責任制，同時也要負責管理責任，通過各種制度將責任層層分解，全部監(jiān)理人員都有責任，這樣可以很好的避免出現(xiàn)違規(guī)行為。②建立健全信息反饋制度。監(jiān)理單位制定的信息反饋表格可以取得工程甲、乙雙方對工程項目監(jiān)理工作的監(jiān)理人員的監(jiān)督。另外可以建立工程項目巡視督查機制，安排專業(yè)人員對各個項目的監(jiān)理工作人員隨機進行巡查。這樣既可以提高監(jiān)理單位在業(yè)主和施工單位中的信任度，同時又可以對自己的監(jiān)理人員進行約束。③監(jiān)理考核機制。在工程項目監(jiān)理工作中對每位監(jiān)理人員制定考核目標，量化考核的內(nèi)容，根據(jù)工程目標的完成狀況，以項目為單位進行獎懲，激勵監(jiān)理人員的工作責任心。通過建立完善的考核制度，能夠挖掘從業(yè)人員的潛力，并激發(fā)其責任感，無形當中提高了整個監(jiān)理團隊的素質(zhì)，提高了競爭力。
2.2 監(jiān)理單位必須不斷強化監(jiān)理工作的深度和力度，不斷爭取控制目標的實現(xiàn)，這是贏得業(yè)主對其信任的可靠保障。及時并適時的做好對工程施工圖熟悉和審閱工作。從收到設(shè)計單位提供的整套施工圖后，工程建設(shè)監(jiān)理要及時的組織相關(guān)專業(yè)的監(jiān)理工程師對圖紙進行審閱，領(lǐng)會工程設(shè)計的意圖，圖紙中的細節(jié)進行熟悉和掌握，明確整個項目監(jiān)理的關(guān)鍵部位，對工程目標通過分解加以控制。監(jiān)理單位對工程施工圖審查的重點是：工程施工的圖紙是否符合當前現(xiàn)相關(guān)的規(guī)范、規(guī)定、標準、規(guī)程的要求；施工圖紙是否符合施工現(xiàn)場的實際施工條件，深度是否符合施工和設(shè)備安裝的要求；對選材、選型、造型、節(jié)點、尺寸、關(guān)系等工程施工圖紙自身的質(zhì)量加以嚴格的審查。
工程質(zhì)量是整個工程項目最核心部分。監(jiān)理單位的工作重心就是工程質(zhì)量的控制。通常從提高工程工作質(zhì)量著手做好對工程質(zhì)量的控制。工程材料是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，其質(zhì)量是工程項目質(zhì)量的基礎(chǔ)。在工程質(zhì)量必須予以控制，通常對工程材料的控制，必須堅持監(jiān)理方與業(yè)主、工程承包方一起進行考察，擇優(yōu)選擇供貨廠家。工程材料進場時必須要有出廠合格證和相關(guān)的材質(zhì)化驗單，根據(jù)相關(guān)規(guī)定不合格的材料嚴禁進入場地。
監(jiān)理單位提倡合理化建議。在工作中吸收合理化的建議可以贏得業(yè)主的信任。一些大型的工程項目具有投資大、工期緊的特點，監(jiān)理單位可以在對不影響工程結(jié)果和使用工程的基礎(chǔ)之上，如果向業(yè)主提出比較合理的建議，這些合理化的建議不但能縮短工期，也能降低工程成本，這必定會給業(yè)主帶來很大的驚喜。監(jiān)理單位及工作人員積極主動提供合理化建議對工程設(shè)計和施工中的不合理地方與各相關(guān)單位進行協(xié)商。
三、提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，盡職盡責履行監(jiān)理職責
①監(jiān)理單位要不斷加強其工作人員培訓(xùn)和經(jīng)驗交流，提高整個監(jiān)理隊伍的素質(zhì)，有效的提高監(jiān)理質(zhì)量。提高監(jiān)理人員的素質(zhì)要不斷的進行學習，掌握專業(yè)基礎(chǔ)知識、經(jīng)濟合同、法律法規(guī)，同時拓展知識面，在掌握基本的從業(yè)技能時，還應(yīng)學習先進的管理知識，科學技術(shù)。②對監(jiān)理從業(yè)人員進行不定期的培訓(xùn)。當國家建筑行業(yè)相關(guān)的建筑法律法規(guī)出臺或變更時，當新技術(shù)、新材料推廣應(yīng)用時，當行業(yè)中出現(xiàn)某種通病時，當某項重大工程出現(xiàn)事故甚至造成巨大損失時，等等監(jiān)理單位要及時組織工作人員進行學習分析。③監(jiān)理工作單位及人員要嚴格要求，對工程資料的真實性把好關(guān)。④監(jiān)理單位一定要做好工程建設(shè)的信息化管理。在工程建設(shè)的監(jiān)理工作中離不開工程信息。監(jiān)理人員在工作中必須全面、及時、準確的整理、處理、傳遞、存儲以及應(yīng)用所收集到的工程信息，形成了一個以監(jiān)理單位作為中心的信息網(wǎng)。
四、結(jié)語
總之，工程監(jiān)理制已經(jīng)成為建設(shè)管理體制中的一項基本制度，應(yīng)堅持和完善這一制度，繼續(xù)深化對監(jiān)理重要性的認識，提高監(jiān)理的社會地位和工作地位。只有以立足于監(jiān)理行業(yè)這一主要目標市場，增強企業(yè)核心競爭力，同時引進人才、不斷開拓關(guān)聯(lián)市場，實施工程監(jiān)理行業(yè)的品牌戰(zhàn)略，監(jiān)理企業(yè)向項目管理企業(yè)發(fā)展方式，才能在市場競爭中占得先機，立于不敗之地。
關(guān)鍵詞：人力資源 企業(yè)文化 完善考核
1.我國監(jiān)理行業(yè)的人力資源現(xiàn)狀
我國自1988年開展工程建設(shè)監(jiān)理制度以來，至今已有24個年頭了。建設(shè)監(jiān)理制作為我國工程建設(shè)項目管理的基本制度之一，已得到全社會的重視，并在工程建設(shè)領(lǐng)域中發(fā)揮著重要的作用。在我國的建設(shè)市場已經(jīng)形成了業(yè)主、監(jiān)理、承包商三大平等、獨立的工程建設(shè)主體，我國已經(jīng)走上了一條以監(jiān)理企業(yè)為主體、以監(jiān)理工程師為基礎(chǔ)的政府強制性監(jiān)理和企業(yè)市場化運作相結(jié)合的創(chuàng)新發(fā)展道路。隨著近年來，國家對建設(shè)工程項目規(guī)模、數(shù)量的逐年大幅度的增長，監(jiān)理隊伍的數(shù)量和整體實力已經(jīng)越來越不能滿足建筑市場的需要，尤其是高水平、高素質(zhì)的監(jiān)理人員更是嚴重匱乏。
目前監(jiān)理行業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)雖已達到50多萬，但是通過監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試的人員僅15萬左右，不足總?cè)藬?shù)的30%，取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員僅8萬余人，不足總?cè)藬?shù)的18%。同時，取得注冊證書的人員中，尚有5%左右的人員并未從事工程監(jiān)理工作（而是從事科研、施工、管理、開發(fā)等工作）。監(jiān)理企業(yè)總數(shù)不少，而規(guī)模大和實力強的企業(yè)不多，跨多個行業(yè)或者在全國知名的企業(yè)不多。以每年完成10萬億投資額、從業(yè)人員51萬、監(jiān)理企業(yè)6500家來計算，平均每一位監(jiān)理人員每年監(jiān)理服務(wù)完成的投資額就要達到2000萬，平均每家監(jiān)理企業(yè)每年完成監(jiān)理任務(wù)的工程投資額要超過15億元。從目前我國監(jiān)理企業(yè)的綜合監(jiān)理能力來看是無法完成上述任務(wù)的，監(jiān)理行業(yè)人力資源的嚴重不足，無法滿足監(jiān)理市場的需求，具體表現(xiàn)為“一般人員多，高素質(zhì)人才少”、“聘用人員多，正式人員少”、“老同志和年輕人多，中青年骨干少”等狀況，已嚴重影響和制約了監(jiān)理行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展。
2.監(jiān)理企業(yè)人力資源管理中面臨的主要問題
2.1監(jiān)理從業(yè)人員收入低，流動性大。
從經(jīng)濟收入角度來看，從事監(jiān)理工作所獲得的報酬是建設(shè)各相關(guān)行業(yè)中最低的，監(jiān)理人員與建設(shè)單位和設(shè)計單位人員相比不僅收入差的多，而且現(xiàn)場工作量大；與施工單位職位相當?shù)默F(xiàn)場管理人員相比收入至少相差50%以上。正是因為收入較低，而且工作責任重大，使得從業(yè)人員一有機會就會選擇跳槽脫離監(jiān)理行業(yè)。以年輕的剛走出校門的學生為例，一般經(jīng)過幾年后，學歷高、能力強的多數(shù)會被項目業(yè)主所相中，由監(jiān)理轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)主；學歷低但肯吃苦的就有可能被施工單位的高工資所吸引。所以現(xiàn)在多數(shù)監(jiān)理企業(yè)在現(xiàn)場的形象都是“老、少軍團”，由幾名退休的老同志，領(lǐng)著幾個剛畢業(yè)的大學生開展監(jiān)理工作，而年齡適中、經(jīng)驗豐富的中青年技術(shù)人員基本沒有。
2.2監(jiān)理從業(yè)人員社會地位低，行業(yè)定位不準確。
在國外，咨詢工程師在工程中的地位和作用是舉足輕重的，在工程建設(shè)過程中有著很大的權(quán)威性和話語權(quán)。而在我國，目前社會上流傳著這樣一種說法：“一流人才搞開發(fā)，二流人才搞設(shè)計，三流人才搞施工，末流人才干監(jiān)理。”監(jiān)理人員在工程上受業(yè)主的委托，從事工程的監(jiān)督和管理，為業(yè)主負責。在實際開展工作過程中，經(jīng)常會遇到工地上一旦出現(xiàn)問題，業(yè)主不論緣由先批評監(jiān)理，使得監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場毫無權(quán)威性可言。而施工單位因受到利益驅(qū)動或者管理水平等因素的影響，有時不愿或者無能力按照監(jiān)理指令行事，更是使得監(jiān)理人員左右為難。因為目前的工程管理模式下，監(jiān)理人員因缺乏有效的管理手段和措施，往往是想管但管不了，但相關(guān)的責任卻無法免除，從而使得監(jiān)理人員時常感到無奈和委屈。
2.3監(jiān)理從業(yè)人員素質(zhì)不一，服務(wù)質(zhì)量難以保障。
工程項目監(jiān)理機構(gòu)多數(shù)是一個臨時性的組織機構(gòu)，監(jiān)理人員相互間并十分不了解，更有甚者，因為人員短缺或者工作量不連續(xù)，個別企業(yè)都是臨時聘人上項目開展監(jiān)理工作，導(dǎo)致大量素質(zhì)達不到要求的人員進入監(jiān)理隊伍，監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量無從保障。由于人員素質(zhì)無法保證，而監(jiān)理工作的特殊性又使得部分道德缺失的監(jiān)理人員有機可乘，對施工單位吃、拿、卡、要，也嚴重影響了監(jiān)理人員的形象和監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。
2.4企業(yè)文化不佳，人員缺少歸屬感
由于監(jiān)理企業(yè)管理的松散性和機構(gòu)的臨時性，導(dǎo)致部分監(jiān)理企業(yè)和項目總監(jiān)對下屬的監(jiān)理人員不聞不問，工作上缺少指導(dǎo)，生活上缺少關(guān)心，從而使得監(jiān)理人員總感覺像是在給老板打工，缺乏歸屬感。由于監(jiān)理工作多數(shù)為依靠智力開展，工作量的具體量化有一定難度，所以絕大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)對監(jiān)理人員的考核流于形式，使得監(jiān)理人員的工作成果難以充分呈現(xiàn)，形成“小鍋飯”的局面，使得能力強、水平高的人員感到得不到重視，尤其是對于年輕人來說，學習能力強進步快，感到企業(yè)沒有及時給他們提供發(fā)展的空間和機會。
3.監(jiān)理企業(yè)有效開展人力資源管理的措施和方法
監(jiān)理企業(yè)是依靠人力資源來創(chuàng)造效益的企業(yè)，監(jiān)理任務(wù)完成是監(jiān)理機構(gòu)全體監(jiān)理人員智力行為成果交付的過程。那么人才就是監(jiān)理企業(yè)競爭的主要因素。只有優(yōu)秀的監(jiān)理人員才能夠提供優(yōu)秀的服務(wù)，只有優(yōu)秀的監(jiān)理人員才能為企業(yè)創(chuàng)立品牌，樹立形象。所以，對于監(jiān)理企業(yè)來說，打造一支道德素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作作風硬的一流監(jiān)理人才隊伍是企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
3.1建立與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相一致的企業(yè)文化
任何一種制度的實施都必須要有與之相適應(yīng)的企業(yè)文化，監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略也必須要有與之相適應(yīng)的企業(yè)文化氛圍。監(jiān)理企業(yè)要把企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標與員工個人的發(fā)展結(jié)合起來，真正樹立以人為本的思想，對每一員工進行有針對性地個人職業(yè)生涯規(guī)劃，使他們清楚地看到從事監(jiān)理工作的發(fā)展前途和個人的發(fā)展方向。企業(yè)的發(fā)展目標通過細分，分解落實到每個員工身上，使他們感到企業(yè)戰(zhàn)略的實現(xiàn)與個人的行為密不可分，從而在監(jiān)理人員、部門、企業(yè)三者間形成密切相關(guān)的“命運共同體”，達到各崗位人員的工作目標與企業(yè)戰(zhàn)略目標的一致。
3.2加強對監(jiān)理機構(gòu)的管理，創(chuàng)造良好工作環(huán)境
在監(jiān)理規(guī)范中已明確，監(jiān)理企業(yè)實施的是總監(jiān)負責制。總監(jiān)是項目監(jiān)理機構(gòu)的主要負責人，其水平在一定程度上決定了監(jiān)理工作的水平和監(jiān)理人員的管理狀態(tài)。因總監(jiān)受到能力和專業(yè)的限制，并不一定都能夠很好的處理項目管理和人員管理上面臨的問題。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加強對項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)督管理，定期對項目進行工作檢查和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，既要協(xié)助解決好員工的生活辦公條件，又要重視對員工的培養(yǎng)，對總監(jiān)提出明確的工作要求，使每一位監(jiān)理人員都能夠在愉快、和諧的環(huán)境中工作和生活。
3.3發(fā)揮績效考核的核心作用，建立評估反饋系統(tǒng)
績效考核應(yīng)該是監(jiān)理企業(yè)實現(xiàn)人力資源管理和開發(fā)的最佳切入點，明確對監(jiān)理機構(gòu)和監(jiān)理人員的考核標準，建立切實可行的考核辦法，定期對項目和人員開展考核工作。先由每一位監(jiān)理人員對照考核標準從出勤、工作態(tài)度、工作質(zhì)量、監(jiān)理資料、崗位職責等方面進行自評，經(jīng)總監(jiān)確認后報公司考核小組。總監(jiān)工作則由公司考核小組進行考評。考核小組負責對各崗位評價情況進行詳細核對，準確公正的評價，得出具體的考核分數(shù)，作為考核結(jié)果的實施依據(jù)。與此同時要將考核結(jié)果反饋給現(xiàn)場監(jiān)理人員，并進行充分的溝通和改進，調(diào)整新的績效標準，從而不斷提高員工的績效意識和自我管理能力。
3.4穩(wěn)步提高員工待遇，吸引高素質(zhì)人才
監(jiān)理企業(yè)的收益主要靠承擔監(jiān)理任務(wù)所獲得的監(jiān)理費收入，我國的監(jiān)理取費標準自1992年實施以來，經(jīng)歷了15年沒有調(diào)整，嚴重挫傷了監(jiān)理企業(yè)的積極性和發(fā)展，雖然在2007年新的監(jiān)理取費標準，但多年來形成的不利影響很難短期消除。尤其是個別監(jiān)理企業(yè)為了短期利益，仍采取低價模式，嚴重影響了監(jiān)理市場的良性運行。監(jiān)理企業(yè)要想發(fā)展，必須樹立“百年老店”思想，著眼長遠，在堅持服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)員工的一專多能，避免人海戰(zhàn)術(shù)，在現(xiàn)有的收費情況下，穩(wěn)步提高監(jiān)理人員收入水平，從而達到吸引高素質(zhì)人才的目的。同時還要有一定的儲備人才，避免臨時招聘，減少不合格人員進入的機會。
關(guān)鍵詞：公路施工；監(jiān)理；質(zhì)量控制；要點
中圖分類號：X734文獻標識碼： A
前言：近年來，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，交通運輸行業(yè)的也在快速發(fā)展。為了滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要，我國一直在不斷的進行公路建設(shè)。在公路建設(shè)的過程中，公路施工監(jiān)理質(zhì)量控制是公路施工的重要內(nèi)容。公路施工建立質(zhì)量控制要求監(jiān)理工程師對整個工程進行全方位、全天候的質(zhì)量監(jiān)控，是整個施工監(jiān)理最重要的環(huán)節(jié)之一。但是在這個過程中會遇到很多問題，影響整個監(jiān)理工程質(zhì)量監(jiān)控的效果。本文將對公路施工監(jiān)理質(zhì)量控制的要點進行分析，探究提高公路施工監(jiān)理質(zhì)量控制質(zhì)量的方法。
1公路工程監(jiān)理的目的與任務(wù)
根據(jù)近些年來的實踐，公路工程監(jiān)理在施工階段中是一個必不可少的環(huán)節(jié)，它的主要目的是通過工程監(jiān)理工作人員的一系列工作，很好地完成業(yè)主所委托的監(jiān)理任務(wù)。從上述可以看出工程監(jiān)理的目的非常清晰明確，也是對工程監(jiān)理機關(guān)的基本要求，只有監(jiān)理機構(gòu)能夠采取行之有效的方法和措施，全力以赴，才能達到監(jiān)理預(yù)期的效果。另外，從監(jiān)理的目的，不難分析出施工階段監(jiān)理的最主要任務(wù)就是有效控制建筑工程項目中經(jīng)過科學規(guī)劃所確定的各項監(jiān)理目標。一般而言，監(jiān)理目標包括進度監(jiān)理目標、質(zhì)量監(jiān)理目標和投資監(jiān)理目標等。監(jiān)理任務(wù)能否順利完成直接影響到監(jiān)理目標能否順利實現(xiàn)，所以這就需要在開始的時候就對工程進行一個全面的了解，設(shè)立一個科學客觀準確的監(jiān)理值。一旦監(jiān)理目標值確定的不合理，監(jiān)理工作就很難順利開展。因此監(jiān)理部門需要在明確監(jiān)理目標值的這一基礎(chǔ)上，制定出科學合理的管理與控制方法，進而確保對施工階段中各個目標都能得到有效控制。
2公路施工監(jiān)理質(zhì)量控制的作用
2.1提高施工質(zhì)量實現(xiàn)組織效益最大化
實行公路施工監(jiān)理質(zhì)量控制的最主要作用是提高公路施工質(zhì)量實現(xiàn)組織效益最大化。公路施工監(jiān)理質(zhì)量控制可以讓施工人員有明確的施工目標，在施工的過程中可以快速發(fā)展施工人員存在的問題，及時進行技術(shù)輔導(dǎo)，提高施工人員的施工質(zhì)量。公路施工監(jiān)理質(zhì)量控制有專門的績效考核制度，可以提高施工人員工作的積極性和主動性，工作更加專注。這樣做不但可以實現(xiàn)組織效益的最大化，還可以讓整個工程的施工質(zhì)量得到保證。
2.2實現(xiàn)公路施工制度化管理
公路施工監(jiān)理質(zhì)量控制可以有效的實現(xiàn)公路施工制度化管理，這是公路施工監(jiān)理質(zhì)量控制的重要作用之一。公路施工制度化管理的具體內(nèi)容是，將公路施工管理的各個環(huán)節(jié)明確分工，當某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，可以根據(jù)分工找到承擔責任的工作人員，迅速找出解決問題的方法。同時，制度化管理也會有相應(yīng)的工作人員考核制度，根據(jù)這一制度對工作人員進行定期考核，提升整體工作人員的工作能力和工作質(zhì)量。
3公路施工監(jiān)理質(zhì)量控制的工作要點
3.1準備階段工作要點
（1）對承包人所有的技術(shù)管理人員進行審核，檢查技術(shù)管理人員能否滿足整個質(zhì)量保證體系的要求；同時仔細檢查承包人所用儀器設(shè)備是否完好。
（2）檢查承包人的施工器械是否符合規(guī)定的工程質(zhì)量標準。
（3）對承包人施工計劃中的原料、配料進行仔細檢查，審核其來源、數(shù)量以及質(zhì)量是否符合相關(guān)標準。
（4）對工程的開工報告以及一些檢測數(shù)據(jù)進行審核，看是否符合設(shè)計文件。
3.2施工階段工作要點
（1）對施工中用到的所有原料以及配料進行詳細審查，對于不符合質(zhì)量要求的原料、配料要禁止施工單位使用。
（2）工程每完成一個環(huán)節(jié)，都要有專門的質(zhì)量監(jiān)控人員進行驗收，對于不合格的部分要求施工單位進行修改或者重新施工，對于不合格的部分一定不能合格驗收。
3.3竣工階段工作要點
這個階段的主要工作是對完工的整個工程進行質(zhì)量驗收，審核工程的施工質(zhì)量是否符合相關(guān)標準。如果經(jīng)過全面的審核之后，所有結(jié)果都符合驗收標準，監(jiān)理工程師可以給工程簽發(fā)檢驗認可書。對于不合格的工程，一定不能簽發(fā)檢驗認可書，這是對整個工程負責。如果讓不合格的工程投入使用，一旦出現(xiàn)問題，那么損失是無法計算的。
4公路施工監(jiān)理質(zhì)量控制工作存在的問題
4.1管理力度不強
很多公路施工雖然有監(jiān)理質(zhì)量控制，但是由于管理力度不強，導(dǎo)致一些工程在施工的過程中存在“人情工程”、“領(lǐng)導(dǎo)工程”現(xiàn)象。這一問題長期存在，讓一些不正之風在公路施工過程中蔓延，導(dǎo)致腐敗問題嚴重。在這樣的環(huán)境下進行公路施工，會讓工程的監(jiān)理質(zhì)量控制發(fā)揮不出應(yīng)有的作用，工程的施工質(zhì)量無法得到保證。
4.2運行不規(guī)范
公路施工監(jiān)理質(zhì)量控制在運行的過程中，極不規(guī)范。一些施工單位為了取得更多的經(jīng)濟利益，通過不正當?shù)氖侄问柰ūO(jiān)理人員，讓其對工程的施工質(zhì)量放松警惕。這樣的情況在公路施工的過程中非常普遍，雖然一些單位牟取了更多利益，但是給工程留下了安全隱患，一旦發(fā)生質(zhì)量事故，損失將難以預(yù)料。
4.3監(jiān)理隊伍落后
公路建設(shè)在這幾年快速發(fā)展，開始運用更加先進的技術(shù)和材料進行公路建設(shè)。但是監(jiān)理工作卻沒有跟隨公路建設(shè)的進步而進步，現(xiàn)在進行公路監(jiān)理質(zhì)量控制的工作人員還是停留在以前的水平，無法滿足現(xiàn)代公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控的需要。由于缺乏更加專業(yè)的監(jiān)理人才，現(xiàn)階段的公路施工監(jiān)理權(quán)威性、專業(yè)性不足，導(dǎo)致工程質(zhì)量無法得到嚴格監(jiān)督，存在的質(zhì)量問題也無法被及時監(jiān)測出來。
5提高公路施工監(jiān)理質(zhì)量控制工作質(zhì)量的途徑
5.1提高監(jiān)理人員的整體工作水平
為了提高公路施工監(jiān)理質(zhì)量控制工作質(zhì)量，必須提高監(jiān)理人員的工作水平。因為監(jiān)理人員工作水平的高低直接影響整個工程質(zhì)量控制的質(zhì)量。進行嚴格的監(jiān)理隊伍建設(shè)，要求監(jiān)理人員必須具備監(jiān)理資質(zhì)，有工程監(jiān)理資質(zhì)證書，不能進行越級監(jiān)理工作。要根據(jù)工程的實際情況，安排相應(yīng)的監(jiān)理人員以及監(jiān)理設(shè)備。公路施工監(jiān)理對于工作人員的要求非常高，需要監(jiān)理工作人員對整個監(jiān)理知識以及跟工程相關(guān)的知識牢固掌握，才可以在工作中實現(xiàn)監(jiān)理工作的最終目標。定期對監(jiān)理人員進行培訓(xùn)、考核是提高監(jiān)理人員工作水平的重要方法，應(yīng)該長期堅持。
5.2嚴格執(zhí)行監(jiān)測標準
我國對于公路施工檢測有明確的規(guī)定，監(jiān)測人員在進行工作時，必須嚴格遵守標準，不可隨意的更改。監(jiān)理人員應(yīng)該長期在施工現(xiàn)場進行監(jiān)督，對于不符合施工要求的部分要及時提出修改意見。經(jīng)常進行試驗檢測，對施工的原材料、機械設(shè)備等進行檢測，檢測結(jié)果如果不符合檢測標準，工程不可以通過驗收。只有嚴格執(zhí)行監(jiān)測標準，才可以保證工程的質(zhì)量符合要求。
5.3制定合理的監(jiān)測計劃
工程監(jiān)測工作是伴隨著整個工程的施工過程，有的工程非常龐大，工期很長。為此，要根據(jù)工程的情況設(shè)計合理的監(jiān)測計劃。可以根據(jù)工程的施工計劃進行監(jiān)測計劃設(shè)計，要充分考慮施工過程中可能出現(xiàn)的其它影響因素，做出合理的預(yù)防措施。可以將監(jiān)測計劃表與工程施工計劃表貼在一起，就可以在隨時知道工程進度的情況下進行施工監(jiān)測。
5.4加強監(jiān)理工作人員與承包商之間的溝通
監(jiān)理工作能夠順利開展，與工程承包商的配合息息相關(guān)。為了讓工程承包商能夠配合監(jiān)理工作的開展，監(jiān)理工作人員要與承包商經(jīng)常溝通，將一些細節(jié)交代清楚，避免由于溝通不當造成不必要的麻煩。監(jiān)理人員要跟承包商講清楚其工作的過程，將需要承包商協(xié)助的部分都羅列清楚。同時監(jiān)理人員也可以通過自己的專業(yè)幫助工程解決一些問題，在互幫互助的情況下完成監(jiān)理工作，達到雙贏的局面。
結(jié)束語
公路施工監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)控是公路施工質(zhì)量符合國家相關(guān)標準的保證，如果在工程施工的過程中能夠嚴格執(zhí)行標準，工程一定可以輕松通過驗收環(huán)節(jié)。隨著交通運輸行業(yè)的快速發(fā)展，出現(xiàn)越來越多的大型公路施工工程。為了確保這些工程的質(zhì)量符合要求，監(jiān)理工作不容忽視。要建立更加完善的監(jiān)理制度，才可以提高監(jiān)理工作的質(zhì)量，嚴格把關(guān)公路工程的質(zhì)量。
參考文獻：
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【關(guān)鍵詞】水利工程；監(jiān)理制度；創(chuàng)新對策
1 引言
水利工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受工程項目建設(shè)單位的委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)與建設(shè)主管部門批準的項目建設(shè)文件、工程建設(shè)合同以及工程建設(shè)監(jiān)理合同以及其他建設(shè)合同，對水利工程建設(shè)實施的科學管理與專業(yè)化監(jiān)督。水利工程建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)容主要涵蓋工程建設(shè)的合同管理，依據(jù)合同合理控制整個水利工程建設(shè)的投資，保證工期與工程施工質(zhì)量，同時有效協(xié)調(diào)有關(guān)各方的工作關(guān)系。水利工程建設(shè)監(jiān)理是水利工程的建設(shè)項目在比較有效的監(jiān)督制度之下，保證水利工程項目的建設(shè)質(zhì)量，加快整個工程的建設(shè)進度，提高工程的經(jīng)濟效益與社會效益的有力保障。水利工程行業(yè)是我國最早推薦工程建設(shè)監(jiān)理制度的行業(yè)之一。國內(nèi)在1984年首次采用國際招標的方式選取施工的承包商，第一次采用工程監(jiān)理。相對西方國家，我國工程建設(shè)監(jiān)理起步較晚，相關(guān)制度還不夠完善，在實際工程中對監(jiān)督管理的細節(jié)還存在許多問題。工程建設(shè)過程中有效規(guī)范監(jiān)理行為，完善監(jiān)理工作，對于推進水利工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展，具有重要現(xiàn)實意義。本文系統(tǒng)的分析了現(xiàn)階段我國水利工程項目存在的一系列問題，針對存在的問題提出相應(yīng)的建議，為我國水利工程事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展提供一定的參考。
2 目前我國水利工程監(jiān)理存在的問題
水利工程監(jiān)理在工程施工管理過程中有效的保證了施工質(zhì)量、降低了企業(yè)投資成本，但在工程建設(shè)監(jiān)理的過程中也逐步暴露出一系列亟需解決的關(guān)鍵問題。首先，從制度上分析，工程監(jiān)理的法規(guī)制度體系還不夠完善，基礎(chǔ)工作還需要進一步細化，水土保持與環(huán)境保護等相關(guān)監(jiān)理管理制度有待規(guī)范化。其次，從建設(shè)單位、監(jiān)理單位與施工單位三者之間的地位來分析，實際水利工程項目的建設(shè)中，建設(shè)單位處于核心的地位，監(jiān)理單位夾在建設(shè)單位與施工單位之間，部分建設(shè)單位的項目法人沒有意識到實施工程監(jiān)理制度的重要性，認為工程監(jiān)理可有可無。在工程中建設(shè)單位的相關(guān)人員過多參與工程監(jiān)理的工作，有時沒有經(jīng)過工程監(jiān)理的程序就直接與施工方溝通后達成協(xié)議，致使整個工程建設(shè)的施工質(zhì)量與工期、成本等無法保證，監(jiān)理單位也逐步喪失了自身的權(quán)威性。最后從監(jiān)理單位自身來分析，現(xiàn)階段我國工程監(jiān)理單位的工作人員綜合素質(zhì)還有待提高，專業(yè)水平還有待提高。實際工程建設(shè)中工程監(jiān)理與施工方之間的合作關(guān)系需要進行有效監(jiān)督與管理，避免因為二者的利益關(guān)系致使工程施工質(zhì)量得不到有效的監(jiān)督與管理。綜合分析我國現(xiàn)階段水利工程監(jiān)理存在的問題，第一，工程監(jiān)理制度不夠健全，亟需對整個體系進行完善；第二，社會對工程監(jiān)理單位地位承認度不高，建設(shè)單位沒有意識到工程監(jiān)理的重要性；第三，工程監(jiān)理自身的綜合素質(zhì)與專業(yè)技術(shù)水平還有待提高。水利工程建設(shè)是我國重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，與人民的物質(zhì)生活及生命財產(chǎn)等息息相關(guān)。現(xiàn)階段我國水利工程建設(shè)中存在的問題逐步受到社會上的廣泛關(guān)注，研究存在問題的相應(yīng)對策在實踐工程中具有重要的意義。
3 探究水利工程建設(shè)監(jiān)理的創(chuàng)新對策
國內(nèi)社會市場經(jīng)濟體制的環(huán)境背景下，工程監(jiān)理的地位逐步得到社會上的重視，自身承擔的任務(wù)也相對較多，整個社會對工程監(jiān)理單位的要求要有所提高，現(xiàn)階段的工程監(jiān)理體制體系已經(jīng)不能滿足社會訴求，工程建設(shè)監(jiān)理體制亟需得到創(chuàng)新與發(fā)展。探究我國水利工程建設(shè)監(jiān)理的創(chuàng)新對策，首先，創(chuàng)新工作機制，建立有效監(jiān)理運行機制，完善監(jiān)理技術(shù)標準體系，加強監(jiān)管，著力規(guī)范監(jiān)理市場秩序，嚴格市場準入，進一步強化資質(zhì)資格審批管理。其次宣傳工程監(jiān)理的重要性，維護監(jiān)理單位的重要地位，細化建設(shè)單位與監(jiān)理單位的權(quán)利與責任，保證監(jiān)理單位的法律權(quán)利在工程監(jiān)督官中得到有效的、規(guī)范化的執(zhí)行。最后，建立健全工程監(jiān)理自身管理的相關(guān)制度，監(jiān)理單位要充分認識到嚴格質(zhì)量管理的重要性，強化質(zhì)量意識，加強施工的質(zhì)量管理，始終把工程質(zhì)量擺在監(jiān)理工作首位。同時嚴格控制進度和投資，加強合同管理與信息管理，嚴把安全生產(chǎn)關(guān)。建立績效考核機制，加強監(jiān)理隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮工程監(jiān)理的自律組織作用，提高自身的綜合素質(zhì)與專業(yè)技術(shù)水平。綜合分析水利工程建設(shè)監(jiān)理的創(chuàng)新對策，第一，機制創(chuàng)新是工程建設(shè)監(jiān)理與建設(shè)單位以及施工單位有效融合的重要保證，是工程建設(shè)監(jiān)理體系健全發(fā)展的重要環(huán)節(jié)；第二，建設(shè)單位與施工單位要充分意識到工程建設(shè)監(jiān)理在整個工程項目的重要地位，社會上對工程建設(shè)監(jiān)理要予以重視，達到保證施工質(zhì)量，降低投資成本，最大化經(jīng)濟效益的目的；第三，工程建設(shè)監(jiān)理單位自身綜合素質(zhì)水平與專業(yè)業(yè)務(wù)能力的提高是工程建設(shè)監(jiān)理能夠發(fā)揮自身的重要基礎(chǔ)。水利工程的建設(shè)關(guān)系著國家國民經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，連帶著其他企業(yè)的經(jīng)濟效益，在社會上形成一定的社會效益與遠大影響。水利工程監(jiān)理貫穿于水利工程建設(shè)全過程，水利工程監(jiān)理工作的有效執(zhí)行是水利工程高質(zhì)量、低成本、高效益的基礎(chǔ)保證。
4 總結(jié)與建議
水利工程建設(shè)監(jiān)理工作貫穿于工程建設(shè)整個過程中，是工程施工工期、投入成本與施工質(zhì)量的重要保障，工程監(jiān)理人員要積極執(zhí)行監(jiān)理工作，實現(xiàn)工程建設(shè)意圖并進行質(zhì)量有效控制。社會主義市場經(jīng)濟體制下，在商業(yè)競爭日益激烈的環(huán)境中，水利工程監(jiān)理的地位逐步得到充分的重視。水利工程建設(shè)過程中工程監(jiān)理的工作責任重大，監(jiān)理工作人員要肩負起責任與使命，嚴格依據(jù)法律制度與水利工程行業(yè)的相關(guān)規(guī)范來執(zhí)行自身的工程建設(shè)監(jiān)理工作，與此同時，創(chuàng)新監(jiān)管機制，完善監(jiān)理制度，強化專業(yè)技術(shù)的學習，強化質(zhì)量意識，規(guī)范市場行為，切實履行職責，全力推進水利工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；工程項目；監(jiān)理單位；業(yè)主；力度；制度
一、建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展的現(xiàn)狀
1.工程項目管理機構(gòu)眾多
建設(shè)工程是一項涉及范圍比較廣的工程，無論是物資的采購還是施工圖的設(shè)計都有相應(yīng)的監(jiān)督和管理機構(gòu)負責把關(guān)。但是無論建設(shè)單位有多么完善的管理體系和管理隊伍，都必須選擇至少一家的監(jiān)理機構(gòu)參與到工程中來。這樣一來，建設(shè)單位和監(jiān)理單位都對建設(shè)工程負責。因此，工程管理出現(xiàn)重疊。為了盡快完工或者為了獲取更多的利益，施工單位開始對監(jiān)理單位的意見采取拖延或者根本不聽取的態(tài)度，影響工程質(zhì)量。由于建設(shè)單位直接與施工單位洽談合作細節(jié)，因此會進一步忽視監(jiān)理單位的意見，甚至根本不配合監(jiān)理工程師的工作。
2.政府監(jiān)督部門監(jiān)管力度不夠
由于政府部門對于監(jiān)理單位的工作不夠重視，導(dǎo)致監(jiān)理行業(yè)風氣不正。有些單位僅僅是掛牌一些知名的監(jiān)理工程師，其實僅僅是靠知名的監(jiān)理工程師獲取監(jiān)理業(yè)務(wù)再進行轉(zhuǎn)包。有些業(yè)主為了節(jié)省資金私自聘請監(jiān)理機構(gòu)，導(dǎo)致監(jiān)理市場混亂。
3.業(yè)主素質(zhì)不高，行為不規(guī)范
業(yè)主的行為素質(zhì)是影響監(jiān)理工作開展的關(guān)鍵因素，有些業(yè)主為了顯示自己的主體地位，無理干預(yù)監(jiān)理工作，認為業(yè)主和監(jiān)理單位是上下級的關(guān)系，導(dǎo)致監(jiān)理工作無法正常開展，且容易產(chǎn)生糾紛。
4.監(jiān)理單位權(quán)利不夠
監(jiān)理單位只是負責工程質(zhì)量的監(jiān)督工作，保證各項隱蔽工程的有效完成和工程質(zhì)量的嚴格控制。但是實際施工過程中，很多施工單位是無視監(jiān)理單位的。對監(jiān)理單位提出的整改工作是敷衍了事，說的是一套做的是另一套。雖然監(jiān)理單位是做好自己的本職工作，但對于這種情況有事也迫于無奈。
5.把監(jiān)理當作質(zhì)檢員
監(jiān)理企業(yè)的職責原本應(yīng)當概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。監(jiān)理的三控（即投資、進度、質(zhì)量管理）職能多被大大弱化，導(dǎo)致投資和進度控制疏于管理，大大影響了整個工程的建設(shè)。監(jiān)理是作為公正的第三方，依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同進行監(jiān)理，不是施工單位的質(zhì)檢員。這個問題涉及到職責問題，施工單位有確保提供合格產(chǎn)品的責任，監(jiān)理負責檢驗工程產(chǎn)品。施工單位不能把監(jiān)理當作自己的質(zhì)檢員，同時還涉及到驗收程序。
6.監(jiān)理人員素質(zhì)不高
有的監(jiān)理單位沒有確定一定的工程監(jiān)理的內(nèi)容和程序，也沒有規(guī)定或落實各級監(jiān)理人員責任，致使一些監(jiān)理人員應(yīng)該進行檢查時不檢查。應(yīng)該旁站監(jiān)理時不旁站，甚至不問工程是否合格就簽字。
二、建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展有效措施
1.加強各級政府建設(shè)行政部門對項目建設(shè)的管理
建設(shè)工程一般規(guī)模較大，涉及范圍相對廣泛，因此政府部門必須加強對建設(shè)工程的監(jiān)督和管理。建設(shè)工程從招投標、設(shè)計、施工到竣工階段都必須要有相關(guān)政府部門進行把關(guān)，針對工程中存在的違法行為。需嚴厲打擊。只有這樣，才能夠更大程度上保證建設(shè)工程項目的質(zhì)量。
2.政府相關(guān)監(jiān)督部門應(yīng)加強對監(jiān)理機構(gòu)的工作質(zhì)量認證
監(jiān)理結(jié)構(gòu)是保證監(jiān)督質(zhì)量的重要因素之一，只有公正嚴明的監(jiān)督機構(gòu)才能夠真正發(fā)揮監(jiān)督的作用，為建設(shè)工程的質(zhì)量和進度負責。首先，政府相關(guān)部門應(yīng)在監(jiān)理機構(gòu)成立期間對其人員任職資格和相關(guān)的硬件設(shè)備進行審查，然后定期的調(diào)查、審核人員的變動和設(shè)備的更換是否符合國家規(guī)定。禁止監(jiān)理機構(gòu)聘用資格不夠或者是掛職的監(jiān)理人員，以保證建設(shè)工程的質(zhì)量。
3.監(jiān)理單位應(yīng)把總監(jiān)理工程師負責制落實到位
總監(jiān)理工程師負責整個監(jiān)理工作的指導(dǎo)，對建設(shè)工程的質(zhì)量有著重要的影響作用。如果監(jiān)理工程師對待監(jiān)理工作不夠認真和負責，那么建設(shè)工程質(zhì)量就無法得到保證。因此，在建設(shè)工程初期就必須確定總監(jiān)理工程師的人員。并建立完善的監(jiān)理工程師責任制度，建立嚴格的賞罰制度，堅決避免總監(jiān)理工程師不負責任的情況出現(xiàn)。
4.加強企業(yè)的行業(yè)自律
行業(yè)自律對監(jiān)理工作者和以后的監(jiān)理從業(yè)者的從業(yè)態(tài)度都有著重要的作用，因此相關(guān)的協(xié)會必須加強對監(jiān)理工作的管理。監(jiān)理機構(gòu)要主動約束自己的行為，一心為建設(shè)工程順利開展服務(wù)。這樣不僅能夠保證建設(shè)工程的質(zhì)量，而且也有利于監(jiān)理機構(gòu)的長遠發(fā)展。
5.加強政府技術(shù)調(diào)控
針對監(jiān)理行業(yè)存在的眾多問題，政府需要充分發(fā)揮其權(quán)威性，通過技術(shù)措施規(guī)范監(jiān)理行業(yè)及其從業(yè)人員。而監(jiān)理機構(gòu)也必須在政府的幫助和指導(dǎo)下完善監(jiān)理服務(wù)，發(fā)揮自己第三方的作用，保證建設(shè)工程的質(zhì)量。只有這樣，才能夠提高工作效率。
6.強化理論學習和繼續(xù)教育，合理配置人員結(jié)構(gòu)
監(jiān)理工作是一種高智能的技術(shù)咨詢服務(wù)。這就要求監(jiān)理工程師要不斷更新原有專業(yè)知識，擴大知識面，掌握最新的工程技術(shù)專業(yè)知識，熟悉與工程建設(shè)相關(guān)的經(jīng)濟、法律、管理等方面的理論知識，掌握新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，以提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，具有較高的知識水準，真正成為一專多能的復(fù)合型人才。面對監(jiān)理行業(yè)人才缺乏、基礎(chǔ)薄弱、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差的現(xiàn)狀，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)建立學習機制，定期或不定期地組織企業(yè)不同專業(yè)類型、不同層次的人員進行理論學習培訓(xùn)，并注重學習效果的檢查，使每位參加學習人員的專業(yè)知識能夠真正有所提高。同時，鼓勵學歷層次低的監(jiān)理人員通過成人或遠程繼續(xù)教育等方式學習深造，以提高這些人員的學歷層次，更好地充實和掌握專業(yè)理論知識。
7.建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強人力資源管理
針對監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員待遇低，人員流失嚴重等特點，監(jiān)理企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強企業(yè)凝聚力，加強人力資源管理，應(yīng)做好以下兩個方面工作：
一是加強企業(yè)文化建設(shè)，營造和諧氛圍。引導(dǎo)企業(yè)員工把實現(xiàn)個人價值與企業(yè)核心價值觀結(jié)合起來，不斷改進、創(chuàng)新、完善監(jiān)理企業(yè)的管理制度，真心實意地關(guān)心員工的工作和生活，并根據(jù)企業(yè)工程實際情況，分期分批地組織各級崗位、部門的人員外出旅游、參觀學習或休假，這樣既可以使企業(yè)人員身心得到休息，進一步增強凝聚力，又可以逐漸形成企業(yè)和諧的氣氛，使員工真正感受到企業(yè)的溫暖，實現(xiàn)感情留人、事業(yè)留人。
二是建立激勵機制。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)改變現(xiàn)有的工資制度，在按照現(xiàn)有總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)工程師、監(jiān)理員等各級崗位不同的勞動報酬體系基礎(chǔ)上，建立起綜合考慮監(jiān)理人員在本企業(yè)的工作年限、專業(yè)技術(shù)職稱高低、業(yè)務(wù)水平、工作責任心、職業(yè)道德品質(zhì)等新的績效考核工資制度，增加收入分配的透明度。對知識結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)技術(shù)和技能全面、工作經(jīng)驗豐富、愛崗敬業(yè)、工作認真負責、遵守職業(yè)道德的人員，真正實現(xiàn)多勞多得，保證企業(yè)骨干力量的穩(wěn)定，從而帶動整個企業(yè)人員的穩(wěn)定。
三、結(jié)語
工程監(jiān)理在我國的發(fā)展歷程還比較短，相關(guān)的配套設(shè)施還不夠完善。雖然工程監(jiān)理的實施為我國建設(shè)工程的順利開展帶來了很大的幫助，但是由于受到歷史的影響，工程監(jiān)理模式陳舊，目前已經(jīng)無法適應(yīng)時代的發(fā)展。同時監(jiān)理制度和相關(guān)規(guī)范還不夠完善，對工程監(jiān)理的發(fā)展仍然存在很大的阻礙。因此，必須針對目前存在的問題找到相應(yīng)的解決方法，為我國監(jiān)理制度的發(fā)展提供幫助。
鑒于建設(shè)工程監(jiān)理對于我國建設(shè)項目順利開展的重要性，本文研究這個課題具有非常重要的現(xiàn)實意義。
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