時(shí)間：2023-08-29 16:44:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程監(jiān)理如何發(fā)展，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；建設(shè)市場(chǎng)；問題；對(duì)策
Abstract: the paper mainly to the current project supervision construction market problems and countermeasures are discussed simple comes into play, for we exchange.
Keywords: engineering supervision; Construction market; Problem; countermeasures
中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
前言
1988年在我國建設(shè)領(lǐng)域試行了建設(shè)監(jiān)理制度，它標(biāo)志著我國工程建設(shè)領(lǐng)域的改革進(jìn)入了一個(gè)新的階段，這也是工程建設(shè)領(lǐng)域管理體制的重大改革。從1996年開始，工程建設(shè)監(jiān)理工作進(jìn)入了全面推行階段。從試行階段到推行監(jiān)理制度階段，經(jīng)過十多年的不斷發(fā)展，建設(shè)監(jiān)理業(yè)朝著規(guī)范化、制度化、科學(xué)化不斷邁進(jìn)。建設(shè)監(jiān)理事業(yè)對(duì)促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域管理體制改革，提高工程建設(shè)管理水平，對(duì)工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制方面發(fā)揮了重要的作用。建設(shè)監(jiān)理得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)同。然而，工程建設(shè)監(jiān)理作為一個(gè)新興的行業(yè)，在其實(shí)際運(yùn)行和操作中，肯定要暴露出一些問題的。所以我們必須具有認(rèn)識(shí)、解決這些問題的緊迫意識(shí)和實(shí)際能力。面對(duì)又好又快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的生存新環(huán)境，只有立即采取行動(dòng)，以求得認(rèn)識(shí)的升華、思想的拓展、理論的創(chuàng)新和政策措施的完善，才能適應(yīng)新的挑戰(zhàn)。
一、監(jiān)理市場(chǎng)存在的主要問題及原因1、不合理的壓價(jià)
不合理壓價(jià)使市場(chǎng)進(jìn)入無序競(jìng)爭(zhēng)局面。導(dǎo)致監(jiān)理單位的服務(wù)不到位。
原因一：大多數(shù)建設(shè)單位對(duì)工程監(jiān)理的作用認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)建設(shè)監(jiān)理工作近年來所取得的主要成績(jī)了解甚少，輕視監(jiān)理作用。這些建設(shè)單位迫于國家對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理范圍的規(guī)定。委托了監(jiān)理，但從單純經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，把監(jiān)理費(fèi)用壓得很低。
原因二：一些監(jiān)理單位為了企業(yè)的生存，為了保資質(zhì)，為了保業(yè)績(jī)，競(jìng)相壓價(jià)。另外，市場(chǎng)監(jiān)理單位多，監(jiān)理投標(biāo)少，于是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些監(jiān)理單位為了中標(biāo)，迫不得己即降低監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率。其結(jié)果微觀上影響了一個(gè)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，宏觀上逐步降低了整個(gè)監(jiān)理行業(yè)的)水平。2、監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)和監(jiān)理人員的自身素質(zhì)還有待提高。監(jiān)理隊(duì)伍缺少高素質(zhì)、高水平、懂法律懂金融懂經(jīng)濟(jì)管理方面的人才。
原因一：我國實(shí)行全國監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試以來。監(jiān)理隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)水平和基本素質(zhì)有了很大提高，但整體素質(zhì)而言，監(jiān)理企業(yè)中，返聘的退休人員及臨時(shí)招聘的人員占有一定比重，其中一部分人是半路出家，他們有的經(jīng)過短期培訓(xùn)，有的甚至未培訓(xùn)就上崗，人員年齡偏大，學(xué)歷不高，知識(shí)老化，知識(shí)更新較慢。原因二：監(jiān)理取費(fèi)過低，有的企業(yè)維持現(xiàn)狀已艱難度日，很難花本錢吸引人才，培養(yǎng)人才。監(jiān)理人員的收入不高，待遇較低，承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)較大，不能與他們所付出的辛苦勞動(dòng)相稱。素質(zhì)高的人員流動(dòng)性較大，跳槽的頻率也較高。3、監(jiān)理工作不到位，會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目的監(jiān)理失控。原因一：監(jiān)理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，認(rèn)為工程出了問題責(zé)任是施工單位的，對(duì)項(xiàng)目的管理不到位，各專業(yè)人員配備更不到位。原因二：總監(jiān)理工程師只掛名不出場(chǎng)，空掛監(jiān)理人員現(xiàn)象有之。有的施工現(xiàn)場(chǎng)只見監(jiān)理其名不見監(jiān)理其人。所以監(jiān)理責(zé)任是得不到具體落實(shí)的。原因三：業(yè)主行為不規(guī)范。業(yè)主未經(jīng)總監(jiān)理工程師同意，將工程款提前撥付給施工單位。業(yè)主直接對(duì)施工單位下達(dá)指令，使得監(jiān)理人員相當(dāng)被動(dòng)。業(yè)主超出合同額外增加工作量，且資金不到位，影響了工程進(jìn)度的正常控制。
二、主要對(duì)策1、加大監(jiān)理宣傳力度，加強(qiáng)從事建筑活動(dòng)各方的法律意識(shí)。
《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，明確規(guī)定了建設(shè)單位、勘查單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的責(zé)任和義務(wù)，以及法律責(zé)任。加強(qiáng)從事建筑活動(dòng)各方的法律、法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，尤其是加強(qiáng)建設(shè)單位對(duì)工程監(jiān)理的重要性理解和認(rèn)識(shí)，以保證以上法律法規(guī)的及時(shí)、準(zhǔn)確地落實(shí)。2、重視監(jiān)理投標(biāo)。
業(yè)主應(yīng)嚴(yán)格按照中華人民共和國招投標(biāo)法進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)選擇監(jiān)理單位，在監(jiān)理招標(biāo)中應(yīng)重點(diǎn)考察監(jiān)理單位業(yè)績(jī)、監(jiān)理單位的信譽(yù)度，監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)能力等，而監(jiān)理費(fèi)用的高低應(yīng)放在次要地位。
一是公示控制價(jià)格。工程項(xiàng)目不僅要公布招標(biāo)控制的總價(jià)，還要公布各分項(xiàng)目的單價(jià)，使投標(biāo)人合理進(jìn)行投標(biāo)，避免資源浪費(fèi)，減少投標(biāo)成本，也使招標(biāo)人強(qiáng)化自我約束，合理報(bào)送預(yù)算，接受社會(huì)監(jiān)督。
二是實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。投標(biāo)企業(yè)只要在自身管理上下功夫，減少運(yùn)行成本，降低投標(biāo)報(bào)價(jià)，就可以憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì)中標(biāo)。
3、建立建設(shè)單位主管人員的資格上崗證。
建設(shè)單位從事建筑活動(dòng)的主管人員應(yīng)參加相應(yīng)的培訓(xùn)，具備相應(yīng)的資格，方能上崗工作。這樣有利于提高建設(shè)單位主管人員的管理知識(shí)水平和從業(yè)素質(zhì)水平，有利于配合監(jiān)理單位開展工作，有利于工程質(zhì)量控制、工程進(jìn)度控制和工程投資控制。4、嚴(yán)格監(jiān)理單位的資質(zhì)審查。
對(duì)于新成立的監(jiān)理公司。建設(shè)行政主管部門在審批資質(zhì)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，審查專業(yè)技術(shù)人員情況、注冊(cè)資本等情況，經(jīng)審查合格后，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其規(guī)定的范圍內(nèi)從事監(jiān)理活動(dòng)。加強(qiáng)監(jiān)理公司資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理，通過年度考核，工作質(zhì)量檢查等方式，對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)查，以確保監(jiān)理單位在其資質(zhì)范圍內(nèi)能夠勝任其相應(yīng)的監(jiān)理業(yè)務(wù)，保證監(jiān)理市場(chǎng)的良好秩序。5、提高監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理工作，對(duì)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行重新核定。資質(zhì)認(rèn)定的具體指標(biāo)要有可操作性，并依其進(jìn)行考核。(如：監(jiān)理企業(yè)固定人員比例應(yīng)不低于80％)。對(duì)監(jiān)理企業(yè)要扶優(yōu)扶強(qiáng)，鼓勵(lì)發(fā)展實(shí)力雄厚的監(jiān)理企業(yè)，提高監(jiān)理企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于資質(zhì)核定不合格的監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行合并或注銷。加強(qiáng)監(jiān)理從業(yè)人員的資格管理工作，加強(qiáng)監(jiān)理從業(yè)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)，同時(shí)增加法律、金融、經(jīng)濟(jì)管理等方面知識(shí)的培訓(xùn)。建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度以及用人機(jī)制。學(xué)校是培養(yǎng)人才的搖籃，建議大學(xué)、大專、中專等有基礎(chǔ)，有條件的院校，陸續(xù)開設(shè)建筑工程監(jiān)理專業(yè)、建筑工程監(jiān)理班等，用以專門培養(yǎng)各級(jí)建筑工程監(jiān)理人才。6、提高監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)。
監(jiān)理人員應(yīng)按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則開展各項(xiàng)監(jiān)理活動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度，履行監(jiān)理合同所規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和法律、金融、經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。堅(jiān)持獨(dú)立自主地開展工作。7、真正落實(shí)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。
堅(jiān)決杜絕總監(jiān)理工程師空掛名不到位的問題，切實(shí)將監(jiān)理責(zé)任落實(shí)到位。應(yīng)建立總監(jiān)理工程師動(dòng)態(tài)管理制度，并進(jìn)行檢查、監(jiān)督。建設(shè)監(jiān)理是一種高職能的技術(shù)服務(wù)，要求總監(jiān)理工程師具有良好的職業(yè)道德，精湛的專業(yè)水平，高超的專業(yè)能力，豐富的日常經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)履行好自己的職責(zé)，建立健全各級(jí)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)理人員的工作檢查和監(jiān)督，檢查是否盡職盡責(zé)，對(duì)不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作，調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員的整體力量，為實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)而努力工作。8、現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查，旁站監(jiān)督控制。
監(jiān)理人員應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工的旁站監(jiān)督和巡視檢查工作，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，監(jiān)理人員進(jìn)行施工過程的24小時(shí)旁站監(jiān)督與控制，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工違章操作或不按設(shè)計(jì)圖紙施工，不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工，對(duì)不符合質(zhì)量要求的應(yīng)及時(shí)糾正，嚴(yán)格控制。堅(jiān)持隱蔽工程的檢查驗(yàn)收，對(duì)于隱蔽工程必須經(jīng)過監(jiān)理人員檢查驗(yàn)收，確認(rèn)其質(zhì)量合格后，才可進(jìn)行下道工序施工，以防止發(fā)生質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故。9、做好監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作。
監(jiān)理實(shí)施的成功與否關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)重視，以身作則，各項(xiàng)職責(zé)才能有成效。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作，要求領(lǐng)導(dǎo)親自組織，帶頭參加培訓(xùn)，定期開展各種講座，如新規(guī)范、新材料、新技術(shù)等講座，使監(jiān)理人員不斷更新知識(shí)，開拓知識(shí)面，同時(shí)要強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際，要把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到監(jiān)理工作中。lO、規(guī)范業(yè)主行為。
為了規(guī)范業(yè)主行為，監(jiān)理人員要控制好工程質(zhì)量、進(jìn)度、工期，使其達(dá)到符合的要求。為了充分發(fā)揮監(jiān)理人員的監(jiān)理作用，業(yè)主不要干涉監(jiān)理工作的正常實(shí)施。政府主管部門應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，改變目前工程款和工程監(jiān)理費(fèi)的支付方法，建議將工程款存入銀行專用帳戶，統(tǒng)一管理。1 1、提升服務(wù)質(zhì)量。
監(jiān)理是一種高職能的技術(shù)服務(wù)，監(jiān)理企業(yè)要不斷提高服務(wù)意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，利用監(jiān)理人員所掌握的專業(yè)知識(shí)、技能、管理經(jīng)驗(yàn)為業(yè)主提供高職能的監(jiān)督管理服務(wù)。
關(guān)鍵詞：建筑工程；工程監(jiān)理；問題；對(duì)策
中圖分類號(hào)： TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
工程建設(shè)監(jiān)理是我國改革開放后近幾年發(fā)展起來的新興行業(yè)，目前已初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的新運(yùn)行體制，較好地促進(jìn)了建設(shè)項(xiàng)目管理水平的提高，建設(shè)監(jiān)理隊(duì)伍得到了鍛煉和發(fā)展，監(jiān)理工作正朝著規(guī)范化、制度化、市場(chǎng)化的方向健康穩(wěn)步發(fā)展。加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理是提高建筑工程質(zhì)量的重要手段之一。在建筑施工過程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)和部位出現(xiàn)問題，都會(huì)給工程的整體質(zhì)量帶來不可估量的后果。加強(qiáng)監(jiān)理工作是確保建筑工程質(zhì)量的重要保證。本文將結(jié)合實(shí)踐工作，探討了如何做好建筑工程監(jiān)理工作。
一、正確認(rèn)識(shí)監(jiān)理，明確監(jiān)理的任務(wù)與權(quán)利
監(jiān)理制度應(yīng)該貫穿工程建設(shè)項(xiàng)目的始終，包括投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工招標(biāo)階段、施工階段、保修階段。監(jiān)理工程師不是質(zhì)檢員，好多業(yè)主把監(jiān)理當(dāng)作質(zhì)檢員，各項(xiàng)驗(yàn)收必須在承包商自檢合格的基礎(chǔ)上，報(bào)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，承包商不能把監(jiān)理當(dāng)質(zhì)檢員，監(jiān)理自己也不能做質(zhì)檢員，監(jiān)理工作應(yīng)全面。目前在工程建設(shè)項(xiàng)目中，監(jiān)理工程師只是進(jìn)行施工階段的監(jiān)理工作，而這一階段主要是質(zhì)量控制。從目前情況看，讓一監(jiān)理單位同時(shí)具備建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、保修階段的監(jiān)理能力還比較困難，多數(shù)監(jiān)理公司也達(dá)不到這一水平。綜合現(xiàn)階段的監(jiān)理工作，監(jiān)理工程師的工作重點(diǎn)體現(xiàn)在施工階段、招投標(biāo)階段的管理和工程承包合同管理兩個(gè)方面，并向設(shè)計(jì)監(jiān)理發(fā)展。
監(jiān)理工作的主要任務(wù)是在實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容及權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建筑企業(yè)。建筑工程監(jiān)理應(yīng)依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理單位的權(quán)利也是監(jiān)理工程師的權(quán)利，是一個(gè)較為敏感的話題，容易引起監(jiān)理單位與建設(shè)單位及承包單位之間的矛盾。處理不好勢(shì)必造成工程混亂。因此，關(guān)于監(jiān)理工程師的權(quán)利，應(yīng)在建設(shè)合同中明確規(guī)定監(jiān)理工程師的決定權(quán)、審批權(quán)、建議權(quán)。
二、加強(qiáng)施工前的監(jiān)理工作
（一）認(rèn)真閱讀理解圖紙，了解設(shè)計(jì)意圖
每一分項(xiàng)工程施工前，作為監(jiān)理人員必須認(rèn)真閱讀理解圖紙，弄清設(shè)計(jì)意圖，并且了解現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況及設(shè)計(jì)圖紙做到心中有數(shù)。針對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)狀況，找出易出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的環(huán)節(jié)，及早與施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同商討，積極采取預(yù)防措施。
（二）加強(qiáng)材料及設(shè)備的檢查
要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測(cè)程序、方法、手段等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，明確對(duì)材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的檢測(cè)，未經(jīng)檢驗(yàn)的材料不允許用于工程，質(zhì)量達(dá)不到要求的材料，及時(shí)清退出場(chǎng)。采用目測(cè)和檢測(cè)相結(jié)合，并結(jié)合隨機(jī)抽檢等方式進(jìn)行檢測(cè)，在確保各類材料合格以后，根據(jù)試驗(yàn)報(bào)告審核混凝土的配合比，校核各種計(jì)量表具、量具是否準(zhǔn)確、齊全。澆筑的施工方案和施工程序是否可行，對(duì)存在問題的部分應(yīng)立即通知施工單位質(zhì)檢人員組織整改和管理。
（三）隱蔽工程的簽字驗(yàn)收
應(yīng)嚴(yán)格把好隱蔽工程的簽字驗(yàn)收關(guān)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時(shí)向施工單位提出并要求施工方整改。在進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)，首先要求施工單位自檢合格，再由公司專職質(zhì)檢員核定等級(jí)并簽字，并填寫好驗(yàn)收表單遞交監(jiān)理，并由監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)以書面形式通知施工單位，待施工單位處理或返工完成后，還要再進(jìn)行復(fù)檢，嚴(yán)格檢查把關(guān)，保證質(zhì)量。對(duì)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位隱蔽工程實(shí)行“旁站”監(jiān)理，做好已完工程的保護(hù)工作，確保工程在竣工驗(yàn)收時(shí)不留下任何隱患、不存在任何質(zhì)量缺陷。
三、加強(qiáng)施工過程中的建工程監(jiān)理工作
（一）編制施工階段的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制、安全防護(hù)措施、工程驗(yàn)收來細(xì)分編制。
（二）注意交流溝通，與施工單位保持平等的合作關(guān)系
監(jiān)理與施工單位的關(guān)系，雖是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系，但在建筑市場(chǎng)上仍是平等的責(zé)任主體。作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員，為充分發(fā)揮自身作用，必須注意與施工單位工作人員，特別是技術(shù)負(fù)責(zé)人要多交流，相互探討對(duì)施工質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)的改進(jìn)方法。不要以為質(zhì)量管理上就是監(jiān)理說了算，動(dòng)不動(dòng)就下“停工指令”，這是做不好監(jiān)理工作的。就施工單位來講，如果監(jiān)理人員事前與之交流溝通過，在施工過程中一般會(huì)按要求進(jìn)行施工操作的。
（三）加強(qiáng)施工階段的管理
應(yīng)認(rèn)識(shí)書面聯(lián)系的必要性，監(jiān)理工程師與業(yè)主、承包商、監(jiān)理部?jī)?nèi)部間的信息交流、溝通方式主要有口頭、會(huì)議紀(jì)要、電子郵件以及書面聯(lián)系等，書面聯(lián)系是最主要的一種溝通方式。監(jiān)理工程師對(duì)于工程監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的重要和重大問題指令、命令和確認(rèn)必須采用書面形式，這不僅可以使問題得到及時(shí)解決，而且是重要的監(jiān)理原始資料。
（四）正確處理工程質(zhì)量事故
質(zhì)量事故處理的目的是消除缺陷或隱患，以保證建筑物安全正常使用，滿足各項(xiàng)建筑功能要求，確保施工正常進(jìn)行。事故處理程序：首先通知承建單位，承建單位匯報(bào)質(zhì)量事故情況，監(jiān)理工程師親自調(diào)查和研究，最后確定質(zhì)量事故的處理辦法。
（五）加強(qiáng)施工階段的投資控制
建設(shè)項(xiàng)目施工階段投資控制監(jiān)理的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，積極推廣應(yīng)用新工藝和新材料：嚴(yán)格控制工程變更，按合同規(guī)定的控制程序和計(jì)量方法確定工程變更價(jià)款，及時(shí)分析工程變更對(duì)控制投資的影響；對(duì)實(shí)際完成的分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行計(jì)量和審核，對(duì)承建單位提交的工程付款申請(qǐng)進(jìn)行審核并簽發(fā)付款證明來控制合同價(jià)款，處理承建單位和建設(shè)單位提出的索賠事宜；在施工進(jìn)展過程中進(jìn)行投資跟蹤、動(dòng)態(tài)控制，對(duì)投資支出做好分析和預(yù)測(cè)。在這些環(huán)節(jié)中，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和工程簽證管理無疑是投資控制的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)先建立合同交底制，加強(qiáng)合同管理，并應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分設(shè)計(jì)變更和工程簽證。
四、加強(qiáng)監(jiān)理工程師的素質(zhì)和職業(yè)道德培訓(xùn)
隨著建筑監(jiān)理行業(yè)的不斷發(fā)展以及監(jiān)理技術(shù)的不斷成熟，未來建筑監(jiān)理市場(chǎng)對(duì)人才的需求將是技術(shù)與管理集成的復(fù)合型人才，監(jiān)理工程師要有較高的學(xué)歷和廣泛、扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)知識(shí)。學(xué)習(xí)和了解一定的經(jīng)濟(jì)、組織管理和法律方面的理論知識(shí)，要有豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和良好的身體素質(zhì)。監(jiān)理工程師應(yīng)按照“守法、誠信、公正科學(xué)”的準(zhǔn)則實(shí)施監(jiān)理；依據(jù)法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理；努力學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平；不以個(gè)人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)，不貪污受賄，不為所監(jiān)理項(xiàng)目指定供應(yīng)商，不同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)理單位注冊(cè)和從事監(jiān)理活動(dòng)，不泄露所監(jiān)理工程需要保密的事項(xiàng)。
五、結(jié)束語
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革，建筑工程監(jiān)理企業(yè)已取得了較快的發(fā)展和進(jìn)步，但同時(shí)工程監(jiān)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也愈演愈烈，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的工程監(jiān)理隊(duì)伍是目前監(jiān)理企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，也是市場(chǎng)發(fā)展的必然需求。只有通過規(guī)范管理和有針對(duì)性的培訓(xùn)，加強(qiáng)溝通及工作總結(jié)，切實(shí)提高監(jiān)理質(zhì)量和監(jiān)理水平，提高監(jiān)理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，才能提高監(jiān)理行業(yè)的整體水平，從而做好監(jiān)理工作，并促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1] 趙凱.如何做好建筑工程監(jiān)理工作探討[J].中小企業(yè)管理與科技,2011,(34): 173.
[2] 王曉紅,劉佳.做好建筑工程監(jiān)理簽證工作探析[J].科技致富向?qū)?2012,(3)
:211.
[3] 張俠.如何做好建筑智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理[J].四川建材,2007,33(6):61,63.
[4] 蔡劍清.論如何做好工程監(jiān)理控制工作[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2011,(5):17
【關(guān)鍵詞】煤礦建設(shè) 監(jiān)理 問題 建議
1.當(dāng)前我國煤礦建設(shè)工程監(jiān)理管理的實(shí)際情況
我國煤礦的大部分工作都發(fā)生在井下，這就決定了工人的操作空間非常狹窄，光線條件有限，工人勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度較高。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國煤礦工人每班的工作時(shí)間都在十個(gè)小時(shí)以上，盡管有一些礦井中的一些工作可以實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，但是綜合勞動(dòng)強(qiáng)度較地面作業(yè)仍高出不少。井下作業(yè)采取的是無間斷、綜合性、多個(gè)工種同時(shí)運(yùn)作的作業(yè)模式，無論是井下的掘進(jìn)、材料運(yùn)輸、通風(fēng)、排水等任一流程，無論處在哪個(gè)崗位的工人，都直接關(guān)系到整個(gè)礦井的工作和安全，一旦在任何細(xì)小問題上出現(xiàn)狀況，就有可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生。煤礦安全問題一直是煤礦建設(shè)的重中之重，國家對(duì)此給予了高度關(guān)注。2004年我國正式實(shí)施了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，其中首次以文件形式明確了監(jiān)理工程師和相關(guān)監(jiān)理部門在煤礦建設(shè)工程中的具體職能和工作要求。
從目前我國煤礦單位的實(shí)際情況看，監(jiān)理單位并沒有針對(duì)煤礦建設(shè)工程的實(shí)際情況制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，監(jiān)理安全管理的風(fēng)險(xiǎn)控制主體尚不明確，工程監(jiān)理與施工勞務(wù)各行其是，管理主體沒有實(shí)現(xiàn)一一對(duì)應(yīng)，利益出發(fā)點(diǎn)不同，因而很容易出現(xiàn)各自為政的局面，不同的利益主體一味要求自身利益，而忽視了其他問題，管理措施的不完善正是煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理中最大的漏洞之一。應(yīng)當(dāng)說在對(duì)煤礦建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理安全管理時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的，但是目前我國大部分煤礦監(jiān)理安全管理的風(fēng)險(xiǎn)控制程度較低，管理不到位，風(fēng)險(xiǎn)防控措施的執(zhí)行力不強(qiáng)。必須明確煤礦工程監(jiān)理安全管理的重點(diǎn)是科學(xué)識(shí)別各種可能性風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)采取相應(yīng)的防范措施，才能最終實(shí)現(xiàn)煤礦建設(shè)工程的安全操作。
2.我國煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的不足之處
經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，使得我國煤礦該工程建設(shè)水準(zhǔn)也隨之提高，煤礦的安全管理一直是煤礦建設(shè)的重點(diǎn)所在，但是現(xiàn)實(shí)問題仍然很多，可具體總結(jié)為以下幾點(diǎn)：
（1）我國關(guān)于煤礦工程建設(shè)監(jiān)理管理的法律法規(guī)較少。當(dāng)前我國還沒有針對(duì)煤礦工程建設(shè)的監(jiān)理問題制定專項(xiàng)法律法規(guī)，因此監(jiān)理工作確保法律保障，權(quán)限和職能都較為模糊。監(jiān)理單位的職能就是在對(duì)煤礦工程進(jìn)行管理時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)苗頭性的風(fēng)險(xiǎn)問題加強(qiáng)防范和整改，但是這些職能的說明過于宏觀，而沒有完全考慮到煤礦建設(shè)工程的實(shí)際狀況，因此監(jiān)理單位的職能也相對(duì)模糊。在這種情況下，如果發(fā)生了較大風(fēng)險(xiǎn)，或是出現(xiàn)了安全事故問題，則事故的責(zé)任主體就很難確定。
（2）煤礦建設(shè)工程的監(jiān)理費(fèi)用不足。對(duì)于煤礦建設(shè)工程的監(jiān)理安全管理問題如何劃分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，國家還沒有給出非常明確的規(guī)定，而目前監(jiān)理單位競(jìng)爭(zhēng)壓力很大，這就壓縮了煤礦建設(shè)工程的監(jiān)理費(fèi)用，許多監(jiān)理單位出于獲取更多監(jiān)理任務(wù)和經(jīng)濟(jì)利益的目的，忽視了安全監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)，因此煤礦建設(shè)工程的監(jiān)理管理漏洞很多。
（3）煤礦建設(shè)單位對(duì)于監(jiān)理單位的干擾較多。煤炭工程的建設(shè)過程中，工程進(jìn)度是最重要的，而建設(shè)單位會(huì)按照工程要求來制定各項(xiàng)管理制度，監(jiān)理工作得到的關(guān)注較少，而且在工程建設(shè)與監(jiān)理管理標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)沖突時(shí)，建設(shè)單位會(huì)直接插手監(jiān)理單位的工作，因此許多監(jiān)理管理要求難以真正得到執(zhí)行。
3.如何提高煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理水準(zhǔn)
（1）煤礦建設(shè)工程中，監(jiān)理安全管理應(yīng)當(dāng)負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任，對(duì)于這一點(diǎn)要在相關(guān)法律中予以明確，監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師在煤礦工程中應(yīng)當(dāng)如何履行監(jiān)理職責(zé)，其工作標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)限是什么，要結(jié)合煤礦工程的實(shí)際情況詳細(xì)說明，一旦發(fā)生問題則能夠馬上明確責(zé)任主體，消除由于責(zé)任不清而造成的推諉扯皮現(xiàn)象。
（2）政府部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)煤礦建設(shè)工程要求出臺(tái)相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)，例如當(dāng)前有一些省市地區(qū)已經(jīng)針對(duì)煤礦工程問題制定了一些安全監(jiān)理準(zhǔn)則，如河南省所出臺(tái)的針對(duì)民建工程的安全監(jiān)理導(dǎo)則等。同時(shí)要按照監(jiān)理管理的實(shí)際成本提高其費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能夠避免監(jiān)理單位之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，使監(jiān)理人員能夠無后顧之憂的開展工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范性作業(yè)。要制定詳細(xì)的煤礦建設(shè)工程委托監(jiān)理的工作合同，對(duì)安全管理中不同主體的職責(zé)權(quán)限等予以明確，更好的預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)煤礦的安全管理問題進(jìn)行必要的技能培訓(xùn)，由安全管理專家講解監(jiān)理要求和實(shí)踐技巧。在對(duì)高瓦斯礦井實(shí)施監(jiān)理前，必須由專業(yè)人士進(jìn)行論證，研究制定與礦井實(shí)際相符的安全監(jiān)理準(zhǔn)則，合理設(shè)置監(jiān)理控制點(diǎn)，如果屬于高風(fēng)險(xiǎn)性的煤礦監(jiān)理項(xiàng)目，要按照要求適當(dāng)回避。
（3）嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師，應(yīng)當(dāng)按照《安全條例》的要求履行崗位職責(zé)并開展工作，妥善保管在實(shí)施安全監(jiān)理過程中匯總的各項(xiàng)信息資料，確保信息準(zhǔn)確無誤。一旦發(fā)生問題，監(jiān)理人員要依據(jù)法律來維護(hù)和保障個(gè)人權(quán)益。目前安全監(jiān)理中的風(fēng)險(xiǎn)很多，因此監(jiān)理人員要學(xué)會(huì)使用合理的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施，并及時(shí)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，避免由于不當(dāng)操作而引發(fā)更大問題。
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升，煤礦建設(shè)工程的監(jiān)理安全管理已經(jīng)成為決定煤礦企業(yè)效益的關(guān)鍵，只有實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)防控，才能夠提高煤礦的安全管理水準(zhǔn)。目前我國煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理中的問題很多，如風(fēng)險(xiǎn)防控體系不健全，監(jiān)理措施執(zhí)行不當(dāng)，相關(guān)法律法規(guī)缺失等。要解決這些問題，必須進(jìn)一步明確對(duì)煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的工作要求，在法律層面予以保障，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理安全管理的無風(fēng)險(xiǎn)操作，才能為煤礦工程建設(shè)的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，使煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的效益。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)正處于關(guān)鍵時(shí)期，煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的風(fēng)險(xiǎn)管理程度，決定了其是否能夠?yàn)樯鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮作用。要對(duì)煤礦工程建設(shè)監(jiān)理安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)識(shí)別，準(zhǔn)確防范，才能確保為煤礦建設(shè)工程的不同管理部門提供更為均衡和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)利益，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。
參考文獻(xiàn)：
[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新 高速公路 工程監(jiān)理 招投標(biāo)
[中圖分類號(hào)] U415.1 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-7-351-1
我國工程建設(shè)的基本制度有工程監(jiān)理制和工程招標(biāo)制。當(dāng)前我國高速公路工程監(jiān)理出現(xiàn)了行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)工程監(jiān)理制度的有效實(shí)施造成了極大的阻礙，其中原因就是還沒有形成足夠完善的工程監(jiān)理市場(chǎng)體制，在工程監(jiān)理招投標(biāo)中存在很多不規(guī)范現(xiàn)象。針對(duì)當(dāng)前的問題，如何加強(qiáng)和創(chuàng)新工程監(jiān)理招投標(biāo)管理工作，遏制不良行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，這是一個(gè)擺在高速公路工程建設(shè)領(lǐng)域的亟需解決的課題。
1當(dāng)前高速公路工程監(jiān)理招投標(biāo)不規(guī)范的主要表現(xiàn)
當(dāng)前，工程監(jiān)理招投標(biāo)領(lǐng)域還沒有形成規(guī)范的模式，《招標(biāo)投標(biāo)法》根本得不到正常實(shí)施，市場(chǎng)秩序紊亂，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重威脅到工程監(jiān)理制的有效實(shí)施和質(zhì)量安全。主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：
（1）規(guī)避招標(biāo)。一些公路建設(shè)單位違反規(guī)定，采取直接委托、肢解工程等手段來躲避招標(biāo)。
（2）虛假招標(biāo)。建設(shè)單位招標(biāo)只是走過場(chǎng)，實(shí)際早已經(jīng)內(nèi)定了監(jiān)理單位，只是為了履行手續(xù)而進(jìn)行招標(biāo)，變不合法為合法。
（3）圍標(biāo)串標(biāo)。有些監(jiān)理單位為了自己的生存而弄虛作假，借用其它單位的資質(zhì)、操控報(bào)價(jià)，圍標(biāo)串標(biāo)這一現(xiàn)象已經(jīng)是工程行業(yè)內(nèi)公開的秘密。
（4）低價(jià)中標(biāo)。有些建設(shè)單位和招標(biāo)機(jī)構(gòu)違反國家關(guān)于監(jiān)理費(fèi)用的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)理單位為了排擠對(duì)手，故意壓低監(jiān)理費(fèi)或者用其它不正當(dāng)手段取得監(jiān)理業(yè)務(wù)。
（5）陰陽合同。在簽訂合同的時(shí)候，建設(shè)單位擅自變更合同文本，違背招投標(biāo)文件提出很不合理的條件，這樣就擴(kuò)大了監(jiān)理的責(zé)任和義務(wù)。建設(shè)單位為了應(yīng)對(duì)合同備案審查就與監(jiān)理單位簽訂虛假合同。上述種種問題都嚴(yán)重違反了招投標(biāo)法中規(guī)定的公平、公開、公正和誠實(shí)守信原則。
2高速公路工程監(jiān)理行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)局面
高速公路工程監(jiān)理招投標(biāo)的不規(guī)范極大的折射出當(dāng)前工程監(jiān)理市場(chǎng)的不規(guī)范，逐漸出現(xiàn)了工程監(jiān)理企業(yè)相互之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，一些相關(guān)企業(yè)處境困難、生存艱難的局面。監(jiān)理單位權(quán)力較小，但是責(zé)任重大，收益也不多，責(zé)權(quán)利不對(duì)等，一些單位有明顯的弱勢(shì)地位，導(dǎo)致惡劣的生存環(huán)境。當(dāng)這個(gè)惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇時(shí)，監(jiān)理行業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)會(huì)急劇下降，導(dǎo)致企業(yè)的畸形發(fā)展。由于監(jiān)理行業(yè)總體局面混亂，導(dǎo)致這個(gè)行業(yè)的收入逐漸下降，人才嚴(yán)重流失，監(jiān)理企業(yè)的基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，這樣下去監(jiān)理行業(yè)的形勢(shì)不容樂觀。
3加強(qiáng)和創(chuàng)新高速公路工程監(jiān)理招投標(biāo)管理的思路和辦法
要從根本上徹底解決公路工程監(jiān)理市場(chǎng)上存在的種種問題，有效地抑制監(jiān)理行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，必須要從機(jī)制體制抓起，相關(guān)的法律法規(guī)的健全和工程監(jiān)理招投標(biāo)管理辦法的創(chuàng)新同樣重要，與此同時(shí)，工程監(jiān)理收費(fèi)的規(guī)范化是招標(biāo)投標(biāo)管理工作能夠正常進(jìn)行的保證。
3.1完善公路工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)方法
監(jiān)理單位的資信程度、監(jiān)理方案的好壞等一些技術(shù)因素是監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)首先考慮的問題，評(píng)標(biāo)方法采取綜合評(píng)標(biāo)法或者技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法，優(yōu)先選擇技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法，它是指對(duì)工程投標(biāo)人的技術(shù)建議書和相關(guān)文件進(jìn)行打分，選取得分最高的前兩位作為中標(biāo)候選人。在采用技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法的時(shí)候，不能夠?qū)ΡO(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)進(jìn)行打分。在綜合評(píng)價(jià)法中，要嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)分所占的比重。商務(wù)文件、技術(shù)建議書、財(cái)務(wù)建議書共同組成投標(biāo)文件，財(cái)務(wù)建議書應(yīng)當(dāng)單獨(dú)密封在一個(gè)信封里，在開標(biāo)之前不能拆開，必須由招投標(biāo)監(jiān)管部門安全保存，直到評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)分后，并且在相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督下予以拆開。對(duì)于設(shè)有標(biāo)底的招標(biāo)工程，招標(biāo)人必須根據(jù)工程的規(guī)模和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)合理地設(shè)置標(biāo)底，在開標(biāo)的時(shí)候公布標(biāo)底。
3.2強(qiáng)化對(duì)高速公路工程監(jiān)理招投標(biāo)全過程的監(jiān)督和備案管理
監(jiān)理人和發(fā)包人必須遵守我國公路工程關(guān)于價(jià)格法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，接受相關(guān)主管部門的管理監(jiān)督。高速公路工程監(jiān)理招投標(biāo)應(yīng)該實(shí)行整個(gè)過程的備案管理，即相關(guān)的備案管理部門應(yīng)認(rèn)真查驗(yàn)工程監(jiān)理招投標(biāo)備案資料，對(duì)于那些不符合規(guī)定的不能予以備案，并且該方案不得進(jìn)入下一道招標(biāo)程序。
3.3接受社會(huì)的監(jiān)督，實(shí)行監(jiān)理中標(biāo)價(jià)和監(jiān)理合同公示制度
提高工程監(jiān)理招投標(biāo)活動(dòng)信息的透明度，要加快其公開性，這樣就有利于發(fā)揮社會(huì)的積極監(jiān)督作用。同樣，相關(guān)人員要及時(shí)通過指定網(wǎng)站向大眾公布監(jiān)理中標(biāo)價(jià)和監(jiān)理合同，以便于形成公平公正的社會(huì)監(jiān)督制約機(jī)制，極大的促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。
3.4加大處罰力度，貫徹落實(shí)工程監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于一些必須實(shí)行監(jiān)理的高速公路工程（工程投資1000萬元以上）要嚴(yán)格按照政府指導(dǎo)價(jià)收取監(jiān)理費(fèi)用，上下浮動(dòng)范圍不得超出20%，對(duì)于那些違反規(guī)定的建設(shè)工程監(jiān)理，按照法律取締相關(guān)服務(wù)委托合同，并針對(duì)其違法行為給予相應(yīng)處罰，可以適當(dāng)加大其違法的成本。具體違法行為有發(fā)包人和監(jiān)理人不執(zhí)行政府的指導(dǎo)價(jià)、評(píng)標(biāo)人沒有客觀公正的履行職責(zé)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其相關(guān)成員在評(píng)標(biāo)過程中違反相關(guān)規(guī)定等等。
4結(jié)語
總的來說，抑制高速公路工程監(jiān)理行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)局面，有利于工程監(jiān)理行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，對(duì)建設(shè)單位的投資效益也有促進(jìn)作用，更有利于建設(shè)工程質(zhì)量安全形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。要扭轉(zhuǎn)這種局面，僅靠個(gè)人的力量肯定不夠，它離不開工程建設(shè)市場(chǎng)的規(guī)范化，同樣也離不開國家相關(guān)法律法規(guī)的逐漸完善，更加離不開相關(guān)主管部門的積極監(jiān)督作用。有理由相信，隨著工程監(jiān)理招投標(biāo)管理的不斷加強(qiáng)與創(chuàng)新，在相關(guān)人員的共同努力之下，我國高速公路工程監(jiān)理行業(yè)一定會(huì)進(jìn)入一個(gè)良性發(fā)展的軌道。
參考文獻(xiàn)
[1]韋根余.公路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧研究[J].科技信息（科學(xué)教研）.2007（20）.
[2]陳薇.工程變更在公路建設(shè)項(xiàng)目管理中的重要性[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品.2011（17）.
[3]江朝紅.公路工程投標(biāo)中相關(guān)問題的探討[J].科技資訊.2009（10）.
[4]梁衛(wèi)東.淺談公路工程索賠及管理程序[J].黑龍江交通科技.2010（04）.
【關(guān)鍵詞】信息工程；工程監(jiān)理；標(biāo)準(zhǔn)化管理；管理系統(tǒng)
1 信息工程監(jiān)理的現(xiàn)狀
首先我們知道信息工程，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，工程建設(shè)投資大、周期長(zhǎng)、高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)、密知識(shí)、所涉及的領(lǐng)域?qū)拸V。這樣以來，在信息工程建設(shè)過程中，對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范的管理和控制，并建立一套高效的質(zhì)量保障體系是至關(guān)重要的。
1.1 我國信息工程發(fā)展現(xiàn)狀
由于我國的信息工程建設(shè)起步較慢，而且，對(duì)信息技術(shù)了解人員的稀少嚴(yán)重制約著信息工程建立機(jī)制發(fā)展。長(zhǎng)期以來我國的信息工程的建設(shè)表現(xiàn)出來的特點(diǎn)都是建設(shè)單位往往由于技術(shù)力量有限，了解和熟悉信息技術(shù)的人不多，無力對(duì)工程的技術(shù)、設(shè)備、進(jìn)度及質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，這就使業(yè)主和承建方在工程建設(shè)中存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱性，很難保證工程建設(shè)的有效性、安全性和可靠性。
從整體上看，我國信息工程項(xiàng)目建設(shè)的效果還不是很理想，項(xiàng)目的質(zhì)量與實(shí)際需求存在較大的差異。這也引發(fā)了許多問題，工程質(zhì)量不合格對(duì)建設(shè)單位整體決策體系影響如何，如何才能按計(jì)劃、按進(jìn)度、高效完成工程建設(shè)，這一系列的問題急需解決，因此，目前對(duì)信息工程建設(shè)的研究很有必要。
1.2 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必要性
從目前信息工程在中國的發(fā)展情況來看,信息工程建立的限制因素主要有兩個(gè)，第一個(gè)就是監(jiān)理工作管理難度比較大，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范并不容易制定，再有人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，導(dǎo)致監(jiān)理業(yè)務(wù)的開展復(fù)雜化；再有一點(diǎn)就是工作沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和約束，監(jiān)理人員工作隨意性比較大，致使很多監(jiān)理工作僅僅是表現(xiàn)在形式上，在實(shí)際中并沒有太大的成效。為此, 信息工程監(jiān)理企業(yè)只有加強(qiáng)監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理, 才能有效克服上述矛盾和問題, 從而不斷提高監(jiān)理能力和監(jiān)理水平, 確保監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2 信息工程工作監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)
2.1 信息工程監(jiān)理特點(diǎn)
信息工程因?yàn)槠鋭?chuàng)新成分高、新開發(fā)工作量大、涉及各行各業(yè)、用戶需求容易發(fā)生變化等特殊性, 具備自己的獨(dú)立特點(diǎn)，顯然根據(jù)這些特點(diǎn)制定策略讓信息工程工作建立走向標(biāo)準(zhǔn)化是必須的。首先，監(jiān)理人員不僅要具備較強(qiáng)的監(jiān)理能力, 還要求具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；因?yàn)槠髽I(yè)儲(chǔ)備人員力量有限，所以要聘請(qǐng)一些業(yè)內(nèi)專家組成監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專家組,協(xié)助開展監(jiān)理工作；監(jiān)理工作往往涉及工程建設(shè)的全過程, 包括前期需求分析、方案咨詢與項(xiàng)目立項(xiàng)、工程招標(biāo)、工程實(shí)施、工程驗(yàn)收, 最后還要協(xié)助運(yùn)行單位制定運(yùn)行管理制度；信息工程可視性差、隱蔽性強(qiáng), 在度量和檢查方面難度大, 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)除了采用常規(guī)的旁站、巡視、檢驗(yàn)與檢查等監(jiān)理手段外, 還要采用評(píng)審、測(cè)試和審查等手段。
2.2 信息工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)容
在信息工程監(jiān)理建設(shè)過程中，每一個(gè)步驟都要嚴(yán)格起來，都要有一規(guī)定和統(tǒng)一要求, 而且簡(jiǎn)單明了, 它是衡量監(jiān)理工作活動(dòng)是否符合規(guī)范要求的依據(jù)。監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容包含兩個(gè)方面：首先監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化, 它是監(jiān)理規(guī)章制度的進(jìn)一步完善, 是規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)運(yùn)行和監(jiān)理人員行為的客觀需求；第二點(diǎn)是監(jiān)理企業(yè)外部控制標(biāo)準(zhǔn)化,要求開發(fā)單位按照監(jiān)理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化控制要求開展工作, 包括提交施工開發(fā)組織計(jì)劃和方案, 接受監(jiān)督和檢查、測(cè)試, 處理有關(guān)事項(xiàng), 報(bào)送圖表和文檔資料等, 它是監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)理控制的重要手段。
3 信息工程監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐與工作成效
武漢長(zhǎng)源信息工程有限公司是專業(yè)從事信息系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)咨詢與建設(shè)監(jiān)理、具備部級(jí)監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè), 隸屬于長(zhǎng)江水利委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息中心。在多年的信息工程監(jiān)理工作中總結(jié)了大量的經(jīng)驗(yàn)。
3.1 策劃編制工作內(nèi)容包括：對(duì)信息工程監(jiān)理給予準(zhǔn)確定義, 對(duì)其特點(diǎn)、作用、內(nèi)容、依據(jù)和階段劃分予以細(xì)化明確；分析歸納監(jiān)理項(xiàng)目投標(biāo)過程中的主要活動(dòng)技術(shù)文檔和注意事項(xiàng)；注重前期準(zhǔn)備期間監(jiān)理工作體系的建立與落實(shí)，以監(jiān)理業(yè)務(wù)流程為主線, 調(diào)研、分析和總結(jié)信息工程項(xiàng)目各階段工作流程、控制內(nèi)容及其重難點(diǎn)與關(guān)鍵點(diǎn),分析和總結(jié)監(jiān)理項(xiàng)目收尾時(shí)的監(jiān)理主要工作、監(jiān)理歸檔資料及監(jiān)理工作驗(yàn)收、交接。
3.2 統(tǒng)一編制要求。以相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù), 調(diào)研、分析國內(nèi)知名監(jiān)理公司的成功案例,編制武漢長(zhǎng)源信息工程有限公司信息工程監(jiān)理手冊(cè)。監(jiān)理手冊(cè)編制總體要求內(nèi)容全面、格式報(bào)表完備、細(xì)則簡(jiǎn)明、操作性強(qiáng), 同時(shí)具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性。鼓勵(lì)全體技術(shù)骨干共同參與編制，這是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作、提高監(jiān)理人員水平的有效途徑，更多人的參與, 便于監(jiān)理手冊(cè)的推廣應(yīng)用。另外還要組織專題討論和進(jìn)行專家咨詢。
4 信息工程監(jiān)理工作的實(shí)踐
自2003年成立以來, 武漢長(zhǎng)源信息工程有限公司已承擔(dān)和完成了40 多個(gè)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理項(xiàng)目, 是全國水利行業(yè)最早有能力承擔(dān)大型信息系統(tǒng)監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理單位, 在長(zhǎng)江水利委員會(huì)、松遼水利委員會(huì)、海河水利委員會(huì)、淮河水利委員會(huì)和湖北省、江西省水利廳等單位電子政務(wù)、防汛指揮系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)工程、堤防信息系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、視頻會(huì)商和暴雨洪水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等工程的建設(shè)中承擔(dān)了監(jiān)理工作任務(wù), 在全國水利行業(yè)信息工程監(jiān)理領(lǐng)域有著較高的聲譽(yù)。長(zhǎng)源公司在承擔(dān)信息工程監(jiān)理業(yè)務(wù)初期, 監(jiān)理工作的開展是比較困難的,為了實(shí)現(xiàn)監(jiān)理業(yè)務(wù)的更大發(fā)展, 加強(qiáng)自身能力建設(shè), 長(zhǎng)源公司實(shí)行監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理后, 監(jiān)理人員工作能力和工作水平大幅提高, 同時(shí)通過展示和交流監(jiān)理工作流程、內(nèi)容、方法, 以及相關(guān)技術(shù)要求, 大大提高了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作質(zhì)量, 建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理的作用有了充分認(rèn)識(shí)。并且在這之后的監(jiān)理實(shí)踐中切實(shí)注重監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化工作, 取得了顯著成效, 效果非常突出。
參考文獻(xiàn)：
[1]信息工程監(jiān)理單位的風(fēng)險(xiǎn)分析及防范，[J]，2005
[2]信息工程監(jiān)理在數(shù)字圖書館中的應(yīng)用研究，[J]，2010
[關(guān)鍵詞]建設(shè)工程監(jiān)理工程項(xiàng)目管理建筑市場(chǎng)
中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1 建設(shè)工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的概念及區(qū)別
我國自1988年在全國八市二部開始建設(shè)工程監(jiān)理試點(diǎn)以來，到1996年轉(zhuǎn)入全面發(fā)展階段，至今已十多年了，社會(huì)對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理制度逐漸有了認(rèn)識(shí)，對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理也有了清晰的定義。《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB0329—2000）給建設(shè)工程監(jiān)理下的定義是“所謂建設(shè)工程監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他建設(shè)工程合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督管理。”它包括了建設(shè)前期的工程咨詢，建設(shè)實(shí)施階段的招標(biāo)投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、直至建設(shè)后期的運(yùn)轉(zhuǎn)保修在內(nèi)的各個(gè)階段的監(jiān)督與管理。人類把有組織的活動(dòng)分為兩種類型：一類是連續(xù)不斷、周而復(fù)始的活動(dòng)，人們稱之為“作業(yè)或運(yùn)動(dòng)”（Operations），如企業(yè)日常生產(chǎn)產(chǎn)品的活動(dòng)；另一類是臨時(shí)性、一次性的活動(dòng)，人們稱之為“項(xiàng)目”（Projects）。一個(gè)工程從投資研究開始到竣工驗(yàn)收及投產(chǎn)，就具備“項(xiàng)目”的特點(diǎn)，所以我們把工程的建設(shè)過程稱為一個(gè)項(xiàng)目。因此，簡(jiǎn)單地說對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行的管理就是工程項(xiàng)目管理。工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)，針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求，接受業(yè)主的委托，按照雙方合約的規(guī)定，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。
工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表業(yè)主方，按照雙方合約的規(guī)定對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù)，而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù)，它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé)。 而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革原有的建設(shè)管理模式，但由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等都交給監(jiān)理人去做。國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理，則工程項(xiàng)目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進(jìn)行。雖然近幾年對(duì)建筑安全監(jiān)管十分重視，各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對(duì)安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。這一系列的定位，職責(zé)的界定使建設(shè)工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間存在著一些問題和差距。
2 當(dāng)前監(jiān)理工作存在的誤區(qū)和主要問題
建設(shè)工程監(jiān)理制從推行之初到現(xiàn)在一直存在爭(zhēng)議，焦點(diǎn)是業(yè)界及社會(huì)各界對(duì)這一工程管理制度中的許多問題不能達(dá)成一致看法，建設(shè)工程監(jiān)理如何培育、發(fā)展乃至規(guī)范，政府、企業(yè)和市場(chǎng)作出了不同選擇，導(dǎo)致了主觀愿望良好的制度逐漸背離了市場(chǎng)，走入了誤區(qū)，工程監(jiān)理企業(yè)的正當(dāng)利益受到損害，全行業(yè)在一個(gè)畸形的環(huán)境中生存，建設(shè)工程監(jiān)理的實(shí)踐與國際工程管理慣例不能接軌。
2.1 建設(shè)工程監(jiān)理就是工程質(zhì)量監(jiān)理
建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“四控制、二管理、一協(xié)調(diào)”。但是隨著工程造價(jià)和工程咨詢（投資）業(yè)務(wù)的分切，原本包羅萬象的建設(shè)工程監(jiān)理只剩下了質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容，建設(shè)監(jiān)理從引進(jìn)到現(xiàn)在，發(fā)生了質(zhì)的變化。在目前整個(gè)工程建設(shè)過程中，由于種種原因，特別是體制原因、機(jī)制不配套原因，使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解，該做的沒做夠，該給的沒給到，不該擔(dān)的卻擔(dān)著。監(jiān)理的四控制“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全管理”職能多被大大弱化，絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員。面對(duì)于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。正因?yàn)槿绱耍ㄔO(shè)工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請(qǐng)的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員，有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請(qǐng)工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求，是應(yīng)付上級(jí)政策的對(duì)策。正是由于對(duì)前期階段監(jiān)理的缺失，使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全，直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多，工期失去控制，成本預(yù)算超出范圍，工程質(zhì)量得不到保障，嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè)。
2.2 建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)業(yè)主行為無規(guī)范
業(yè)主行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，建設(shè)目標(biāo)能否如期完成。業(yè)主方往往是出資方，因而相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多，有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令，造成不必要的糾紛和誤解。對(duì)于大型的項(xiàng)目，有時(shí)業(yè)主還要自行組織一套人馬來控制工程進(jìn)度和投資，從而形成惡性循環(huán)，造成極為不良的后果。從理論上講，監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理人員，業(yè)主委托了監(jiān)理，就應(yīng)由監(jiān)理工程師去實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理與管理，業(yè)主的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實(shí)施，而業(yè)主真正要做的是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理，而非直接對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。這似乎是一個(gè)很容易處理和解決的問題，但是在實(shí)際工程建設(shè)項(xiàng)目中，由于對(duì)業(yè)主缺少規(guī)范，往往由此出現(xiàn)了許多問題。
2.3 建設(shè)工程監(jiān)理缺少高智能人才
自從建設(shè)工程監(jiān)理制度實(shí)施以來，對(duì)監(jiān)理費(fèi)的收取逐年呈下降趨勢(shì)，低價(jià)競(jìng)標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費(fèi)的收取，有的項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一。過低的監(jiān)理費(fèi)對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響。具有高學(xué)歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來。有些高智能人才即使愿意從事這個(gè)行業(yè)，也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用，他們多為臨時(shí)工，有項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過來，項(xiàng)目完成后即解除聘用。由于建設(shè)工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊(duì)伍的“四控制、二管理、一協(xié)調(diào)”，與真正意義上的項(xiàng)目管理有很大差距，它們并未進(jìn)入前期的科研和采購范圍。因此它們也缺乏適合項(xiàng)目管理的人才，尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、商務(wù)和法律等方面的人才，而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才則對(duì)這些方面的知識(shí)和能力嚴(yán)重不足。基于以上原因，導(dǎo)致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要。另一方面由于工程建設(shè)任務(wù)的急劇增加，而合格的監(jiān)理人員又嚴(yán)重不足，使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來充當(dāng)監(jiān)理人員。因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理，職責(zé)寬泛，素質(zhì)不高，加之監(jiān)理單位考核激勵(lì)機(jī)制不健全，培訓(xùn)費(fèi)用少，人員調(diào)動(dòng)困難等，使得整個(gè)監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。
3 工程項(xiàng)目管理的意義和要求
工程項(xiàng)目管理是建筑市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化，專業(yè)化程度日益提高，建筑市場(chǎng)的規(guī)范也得到大大提升。目前從理論上講，業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù)，但是從技術(shù)管理，經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上，業(yè)主的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無法對(duì)比的。對(duì)投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子，是人力、物力所不允許的，而且是十分困難的事情。正因?yàn)檫@樣，工程項(xiàng)目管理企業(yè)，則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)。而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè)，就勢(shì)必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。 而要成功向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展應(yīng)至少具備以下條件。
3.1 組建工程項(xiàng)目管理所需的高素質(zhì)人才隊(duì)伍
工程項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書階段就開始了，歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評(píng)估等一系列過程，因此對(duì)人才的要求，特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫。要建立合理的人才結(jié)構(gòu)，采取積極的措施，引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套，功能補(bǔ)全。除此之外，還應(yīng)采用不同類型的各種培訓(xùn)，如對(duì)員工的項(xiàng)目管理基本知識(shí)培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語能力培訓(xùn)等，提高員工的能力。通過以上這些手段，建立起一支具有復(fù)合型和開拓型能力的，懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。
3.2 建立自己嚴(yán)謹(jǐn)獨(dú)特的標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范
在我國現(xiàn)階段，每個(gè)企業(yè)都有自己的項(xiàng)目管理唯一標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外，還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用。因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來，體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì)，這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊(cè)，成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源。
3.3 積極進(jìn)取，開拓市場(chǎng)
目前在我國的建筑市場(chǎng)上不可能將項(xiàng)目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來完成，即使已經(jīng)從公司轉(zhuǎn)型過來的項(xiàng)目管理公司也不可能全部接手工程項(xiàng)目的全部管理。但是作為有實(shí)力的建筑監(jiān)理公司承擔(dān)這些，則是今后的發(fā)展方向。除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外，還應(yīng)加大對(duì)業(yè)主的宣傳力度，主動(dòng)開拓市場(chǎng)，主動(dòng)向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義，以及委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性，這些宣傳和市場(chǎng)開拓，對(duì)政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實(shí)施。使它們逐漸明白工程項(xiàng)目管理對(duì)一個(gè)建筑項(xiàng)目的重要性和重要意義。
關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；安全責(zé)任
中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
引言
建筑工程監(jiān)理工作在建筑工程施工項(xiàng)目中具有重要的意義，建筑工程安全管理更需要監(jiān)理人員嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待。當(dāng)前建筑行業(yè)市場(chǎng)對(duì)于安全管理監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)不夠，使得目前建筑工程安全監(jiān)理工作無法取得較好的效果，安全事故頻發(fā)給監(jiān)理企業(yè)帶來較多的責(zé)任問題，使得監(jiān)理企業(yè)面臨較多的風(fēng)險(xiǎn)。所以監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員加強(qiáng)了對(duì)建筑工程安全監(jiān)理工作，為更好地避免安全事故的出現(xiàn)。本文結(jié)合筆者對(duì)于建筑工程監(jiān)理工作的安全管理責(zé)任的認(rèn)識(shí)，談?wù)勅绾巫龊霉こ贪踩芾砉ぷ鳌?/p>
一、工程監(jiān)理的安全責(zé)任的認(rèn)識(shí)
從 《建筑法》來看，建筑工程安全管理的職責(zé)在政府主管部門。施工安全的責(zé)任主要由施工企業(yè)負(fù)責(zé)。但這并非意味著監(jiān)理企業(yè)可以置工程安全工作于不顧。在 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中，第57 條對(duì)工程監(jiān)理單位與責(zé)任人有具體的法律責(zé)任規(guī)定與要求，在 《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定中，監(jiān)理企業(yè)或總監(jiān)工作范圍也涉及到工程安全的管理，這就有可能發(fā)生因行為失當(dāng)而產(chǎn)生安全責(zé)任事故。另外也不能排除因監(jiān)理企業(yè)或監(jiān)理人員過錯(cuò)導(dǎo)致的工程安全事故責(zé)任。《刑法》第 137 條規(guī)定: “建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處 5 年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金; 后果特別嚴(yán)重的，處 5 年以上 10 年以下的有期徒刑，并處罰金。”這表明，如果監(jiān)理企業(yè)或者監(jiān)理人員因失職、瀆職或等原因造成工程安全事故，將承擔(dān)工程安全事故責(zé)任。
二、工程監(jiān)理人員的安全責(zé)任范圍
建筑工程監(jiān)理企業(yè)要對(duì)施工企業(yè)所編制的施工組織計(jì)劃中關(guān)于安全管理方面所提供的方案進(jìn)行審核，審查原則是安全技術(shù)措施要符合工程建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)；工程監(jiān)理企業(yè)在對(duì)工程施工過程的監(jiān)理工作中，如果發(fā)現(xiàn)某些環(huán)節(jié)存在安全隱患，應(yīng)根據(jù)對(duì)安全隱患的程度來向施工企業(yè)提出有關(guān)的整改或暫時(shí)停工的要求；如果監(jiān)理單位發(fā)出要求后，施工單位未予理睬而是繼續(xù)施工，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)將有關(guān)情況上報(bào)有關(guān)管理部門；工程監(jiān)理人員應(yīng)仔細(xì)研究有關(guān)的法規(guī)、法律、工程技術(shù)規(guī)范以及工程建設(shè)強(qiáng)制性安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并以此實(shí)施監(jiān)理工作，并有義務(wù)承擔(dān)建筑工程安全施工的監(jiān)理責(zé)任；建筑工程監(jiān)理企業(yè)在履行工程項(xiàng)目安全責(zé)任時(shí)，會(huì)在監(jiān)理工作中與施工方、建設(shè)方以及其他單位存在配合問題，需要通過書面協(xié)定的方式反映出來。
三、工程監(jiān)理的安全責(zé)任如何制度上落實(shí)到每個(gè)監(jiān)理人員
認(rèn)真開展《條例》和安全生產(chǎn)管理法規(guī)的學(xué)習(xí)工作;通過學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作,深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的精神實(shí)質(zhì),提高對(duì)安全生產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí),制定監(jiān)理安全責(zé)任措施,落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任,切實(shí)提高依法履行監(jiān)理安全責(zé)任的能力和水平。工程監(jiān)理單位的法定代表人對(duì)監(jiān)理安全責(zé)任負(fù)總責(zé).工程監(jiān)理單位要建立健全落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的規(guī)章制度,確定落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和歸口管理的部門,在單位各級(jí)崗位職責(zé)中落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)監(jiān)理安全責(zé)任的考核工作,尤其要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的考核工作。工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)理安全責(zé)任負(fù)責(zé)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的分管人員并明確其職責(zé),要把監(jiān)理安全責(zé)任的落實(shí)工作作為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的重要工作內(nèi)容來抓,《條例》中規(guī)定的監(jiān)理安全責(zé)任內(nèi)容要列入監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,制定相應(yīng)的實(shí)施措施,并嚴(yán)格落實(shí)。
四、監(jiān)理工作中的難點(diǎn)與認(rèn)識(shí)誤區(qū)
(一)安全管理的授權(quán)。監(jiān)理企業(yè)在接攬工程監(jiān)理項(xiàng)目時(shí)，需要結(jié)合自身的企業(yè)管理水平、技術(shù)設(shè)備水平，來選擇適宜的工程，工程項(xiàng)目的監(jiān)理難度應(yīng)在企業(yè)的接受范圍內(nèi)，而不能由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)而承擔(dān)與自身實(shí)力不匹配的工程監(jiān)理任務(wù)，這樣造成較大的安全事故時(shí)，監(jiān)理方將承擔(dān)較大的責(zé)任。監(jiān)理企業(yè)在接受了建設(shè)方的監(jiān)理委托與授權(quán)時(shí)，應(yīng)在建設(shè)方的監(jiān)督工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實(shí)施有效的安全管理監(jiān)督機(jī)制，從而控制安全事故的發(fā)生。
(二)安全管理的到位。建筑工程安全責(zé)任監(jiān)理的目標(biāo)。從安全監(jiān)理任務(wù)的區(qū)分上看，可以根據(jù)工程施工階段以及監(jiān)理人員的相關(guān)職責(zé)范疇來區(qū)分。根據(jù)工程施工階段，將安全目標(biāo)任務(wù)分為：招標(biāo)階段安全管理監(jiān)理；施工前準(zhǔn)備的安全管理監(jiān)理；施工階段安全監(jiān)理；竣工驗(yàn)收階段安全管理監(jiān)理。按照監(jiān)理人員的不同職責(zé)范疇可以分為安全監(jiān)理員、安全總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師等職責(zé)。
(三)安全管理的實(shí)力。當(dāng)前建筑工程市場(chǎng)環(huán)境，監(jiān)理單位在承擔(dān)安全管理責(zé)任時(shí)遇到較多的困難，要解決這些難題，首先就需要從監(jiān)理單位的企業(yè)形象與自身技術(shù)水平上下工夫。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理，提高監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)能力并強(qiáng)化他們的安全管理責(zé)任態(tài)度，提高對(duì)施工單位施工階段的安全監(jiān)督力度，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)予以堅(jiān)決的制止。此外監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)理人員的繼續(xù)再教育與培訓(xùn)工作，使得監(jiān)理人員熟悉現(xiàn)行的監(jiān)理法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和社會(huì)主義思想道德教育精神。確保監(jiān)理人員在具備全面的專業(yè)素質(zhì)能力的同時(shí)，還具能吃苦不怕累的精神，并時(shí)刻保持對(duì)安全隱患的警惕心理。加強(qiáng)監(jiān)理人員資質(zhì)管理，保證監(jiān)理人員持證上崗的制度，有利于提高工程安全監(jiān)理工作效果。
五、結(jié)語
建筑工程安全監(jiān)理對(duì)于工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與管理具有重要作用，安全監(jiān)理具有保障工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度等的重要意義。新時(shí)期下監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)的重視，做好工程施工安全管理監(jiān)理工作，有利于監(jiān)理企業(yè)自身的發(fā)展與壯大。
參考文獻(xiàn)：
[1] 王斌,唐鵬,王福來.安全監(jiān)理存在的問題及對(duì)策[J]. 安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào). 2009(01).
[2] 梁亦彬.建筑施工中的安全監(jiān)督管理工作[J]. 天津市經(jīng)理學(xué)院學(xué)報(bào). 2010(05).
關(guān)鍵詞：房屋工程監(jiān)理；監(jiān)理制度；房屋建設(shè)問題
作者簡(jiǎn)介：伊力亞爾·依布拉音，男，1988年6月28日，維吾爾族，新疆烏魯木齊人，新疆天陽建筑工程監(jiān)理有限責(zé)任公司助理工程師
1.引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)以及科技的飛速發(fā)展建筑行業(yè)的水平也在逐漸提高。與此同時(shí),人民群眾對(duì)房屋建筑工程的質(zhì)量要求也隨之提高,房屋工程監(jiān)理這項(xiàng)工作也越來越受到人們的重視。房屋工程監(jiān)理包括很多環(huán)節(jié)，某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)對(duì)整體的工程質(zhì)量產(chǎn)生影響,甚至可能因此產(chǎn)生重大事故。我國的監(jiān)理行業(yè)開始發(fā)展的比較晚，所以現(xiàn)在的房屋工程監(jiān)理工作還存在很多不足，這不利于我國建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
2.房屋工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析
2.1相關(guān)工程監(jiān)理方面的法律越來越完善
自1988年實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制度以來，我國工程監(jiān)理體系經(jīng)過逐步的發(fā)展，現(xiàn)在也逐漸趨于完善。法律法規(guī)的完善為工程監(jiān)理工作提供了法律保障，為工程監(jiān)理工作逐步走向正規(guī)化鋪平了道路。
2.2相關(guān)工作人員的素質(zhì)不斷提高
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程監(jiān)理的規(guī)模也逐漸擴(kuò)大。國家制定了相關(guān)的工程監(jiān)理資格考試，以此來考察相關(guān)工作人員的素質(zhì)，決定其是否具有從業(yè)資格。目前，國內(nèi)已經(jīng)有了一批專業(yè)的工程監(jiān)理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。截止到2013年，全國的監(jiān)理企業(yè)達(dá)到了6000余家，其中甲級(jí)機(jī)構(gòu)就達(dá)到了500多家。這為我國工程監(jiān)理工作的逐步發(fā)展提供了人才保證。
3.房屋工程監(jiān)理工作存在的問題
3.1對(duì)房屋工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)不夠深刻
一些房屋施工單位對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)只局限在表面，并沒有實(shí)際履行到施工過程中去。且為了獲得更多的效益，把目光放在得到利益上，而不是出于房屋工程安全考慮，不能做到兼顧安全與施工之間的關(guān)系。正是由于這種認(rèn)識(shí)，使得施工單位認(rèn)為房屋工程監(jiān)理人員只是一個(gè)空有的職位，好多施工單位都是為了應(yīng)付相關(guān)部門的檢查才尋求相關(guān)的房屋工程監(jiān)理人員，根本沒有意識(shí)到房屋工程監(jiān)理的重要性。
3.2房屋工程監(jiān)理的制度還不夠健全
目前我國的關(guān)于工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)中，對(duì)于施工單位以及其他相關(guān)單位具有的責(zé)任與義務(wù)說明的還不夠清楚具體。這導(dǎo)致施工過程中一旦出現(xiàn)問題，各方相互推卸責(zé)任，而出現(xiàn)的事故得不到快速解決的問題。另一方面，目前法律法規(guī)所規(guī)定的監(jiān)理的工作內(nèi)容過于單一，只是涉及施工過程中的質(zhì)量管理。對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)行前期的預(yù)算階段、設(shè)計(jì)階段、工期安排階段，以及后期的合同簽訂管理等并沒有進(jìn)行監(jiān)管。這不利于監(jiān)理行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)也限制了房屋工程監(jiān)理人員能力的發(fā)揮。
3.3監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)需要進(jìn)一步提高
在實(shí)際的工程建設(shè)過程中，工程建設(shè)監(jiān)理人員存在專業(yè)素質(zhì)不高、專業(yè)知識(shí)單一、掛名從業(yè)等問題。尤其是大部分工程建設(shè)監(jiān)理人員對(duì)國家工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)、相關(guān)規(guī)范以及工程技術(shù)知識(shí)掌握的程度不夠。還有一些工程建設(shè)監(jiān)理人員由于自身的貪婪，接受施工方的賄賂，導(dǎo)致監(jiān)理工作只是一個(gè)擺設(shè)，沒有發(fā)揮出工程建設(shè)監(jiān)理人員應(yīng)起到的質(zhì)量安全保障“監(jiān)督員”的作用。
3.4監(jiān)理力度不夠
房屋工程監(jiān)理過程中，因監(jiān)理力度不夠會(huì)對(duì)房屋整體質(zhì)量產(chǎn)生影響。由于監(jiān)理力度不夠在施工過程中出現(xiàn)的偷工減料、施工材料不合格等現(xiàn)象屢見不鮮，造成房屋質(zhì)量得不到根本保證。目前的大部分房屋建筑工程監(jiān)理過程中，普遍存在監(jiān)理沒有全面發(fā)揮作用的現(xiàn)象。
4.解決現(xiàn)存問題的方法
4.1提高對(duì)房屋工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)
針對(duì)目前施工單位對(duì)房屋工程監(jiān)理認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)象，對(duì)施工單位進(jìn)行相關(guān)的房屋工程監(jiān)理知識(shí)培訓(xùn)，在此過程中明確指出監(jiān)理的工作職責(zé)和工作范圍。這樣做有助于監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，有助于施工單位與監(jiān)理之間的相互配合，有助于保證房屋的質(zhì)量。通過加強(qiáng)房屋質(zhì)量監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)，可以起到使監(jiān)理人員從觀念上重視質(zhì)量監(jiān)理工作，進(jìn)而提升監(jiān)理能力與水平的作用。業(yè)主、房屋工程監(jiān)理、施工單位，這三者互相監(jiān)督，才能保證監(jiān)理工作按時(shí)、保質(zhì)保量的完成。
4.2健全房屋工程監(jiān)理制度
為了避免出現(xiàn)發(fā)生事故互相監(jiān)理、施工單位互相推卸責(zé)任的情況，國家應(yīng)該制定相關(guān)的監(jiān)理制度。制度中應(yīng)對(duì)監(jiān)理、施工單位的責(zé)任與義務(wù)進(jìn)行明確的要求，對(duì)施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié)的工作應(yīng)有明確的分工和部署。做到一旦發(fā)生事故，可以有法可依，有法可循。對(duì)于不同級(jí)別的房屋工程監(jiān)理的職責(zé)更應(yīng)該做到細(xì)分，細(xì)致到施工中的每一步，以此對(duì)監(jiān)理水平進(jìn)行嚴(yán)格的控制和監(jiān)督。另一方面，對(duì)于監(jiān)理工作內(nèi)容過于單一的問題，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)市場(chǎng)多樣化的規(guī)律，拓寬監(jiān)理的工作范圍，增加其監(jiān)督的內(nèi)容。努力做到監(jiān)理工作不僅僅只是對(duì)施工過程中的質(zhì)量保證，更是對(duì)施工前的統(tǒng)籌規(guī)劃，施工后的組織協(xié)調(diào)等工作的監(jiān)督，這樣做不僅僅能更好的發(fā)揮房屋工程監(jiān)理相關(guān)人員的能力，更有助于房屋工程監(jiān)理工作朝著全方位、全過程參與的方向發(fā)展。這是符合時(shí)代進(jìn)步的發(fā)展趨勢(shì)，有助于我國的房屋工程監(jiān)理行業(yè)朝著更輝煌的方向發(fā)展。
4.3努力提升監(jiān)理人員素質(zhì)
房屋工程監(jiān)理人員的素質(zhì)直接影響了房屋的質(zhì)量是否能夠得到保證。因此，努力提升房屋工程監(jiān)理人員的素質(zhì)迫在眉睫。首先，我們應(yīng)該提高房屋工程監(jiān)理人員的參加從業(yè)資格考試的資格。其次也要善于在實(shí)際的施工過程中吸取經(jīng)驗(yàn)，避免相同問題的發(fā)生。再次，工程監(jiān)理單位難免會(huì)出現(xiàn)由于人動(dòng)導(dǎo)致的引進(jìn)新員工的現(xiàn)象，這就要求相關(guān)單位做好對(duì)新進(jìn)員工的培訓(xùn)。最后，定期對(duì)在編的房屋工程監(jiān)理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們及時(shí)了解新的技術(shù)知識(shí)，新的管理手段等，以適應(yīng)時(shí)代的進(jìn)步。
4.4加大監(jiān)理力度
在施工監(jiān)理過程中，房屋工程監(jiān)理人員應(yīng)適當(dāng)加大監(jiān)理力度，行使自己的權(quán)利，對(duì)于出現(xiàn)的偷工減料、弄虛作假等問題應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)予以嚴(yán)懲，絕不姑息。以此保障房屋工程監(jiān)理在施工過程中應(yīng)該發(fā)揮的作用。
5.結(jié)論
雖然隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的建筑行業(yè)也在飛速發(fā)展。但是房屋工程監(jiān)理過程中依然存在著各式各樣的問題。這些問題的存在不僅影響了施工的順利完成，也對(duì)我國建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展起到了阻礙作用。房屋工程監(jiān)理是時(shí)展的產(chǎn)物，是為了使房屋建筑行業(yè)更加規(guī)范誕生的，既滿足了業(yè)主對(duì)于房屋工程質(zhì)量的要求，也杜絕了施工單位偷工減料、施工不規(guī)范等問題的發(fā)生。監(jiān)理這個(gè)行業(yè)為了中國的房屋建設(shè)水平的提高起到了支撐作用。但是，由于現(xiàn)有的房屋工程監(jiān)理制度不完善等問題，也使其發(fā)展受到了影響。而如何促進(jìn)房屋工程監(jiān)理朝著更好、更完善的方向發(fā)展是擺著我們面前的急需解決的問題。如何處理好施工單位、業(yè)主與房屋工程監(jiān)理之間的關(guān)系也是目前房屋工程監(jiān)理工作中的重中之重。在科技高速發(fā)展的今天，只有根據(jù)我國工程監(jiān)理目前存在的問題針對(duì)性的實(shí)施對(duì)策才能引導(dǎo)我國的工程監(jiān)理行業(yè)走出國門、走向世界，推動(dòng)我國工程監(jiān)理行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]胥慧芬.關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀分析及其對(duì)策研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2011,36期:101-101.
關(guān)鍵詞：建筑；巖土工程；監(jiān)理技術(shù)
市場(chǎng)越大就越需要方法和人來進(jìn)行規(guī)范，建筑行業(yè)在近些年來發(fā)展越來越快，“監(jiān)理”已成為這個(gè)行業(yè)中不可缺少的[1]。對(duì)監(jiān)理技術(shù)的提升也是隨著建筑行業(yè)發(fā)展提出的必然的要求，但我國仍有很多的企業(yè)并不太重視監(jiān)理技術(shù)，忽視了它的作用。巖土工程監(jiān)理可以說關(guān)系著一個(gè)工程的生命，必須明白巖土監(jiān)理技術(shù)的重要性，提高巖土工程監(jiān)理技術(shù)，吸納更多這方面的人才。
一、初勘和祥勘
1、初勘
初勘也就是最初的勘測(cè)，主要是確定建筑總面積的布置并對(duì)建筑地段的穩(wěn)定性做評(píng)價(jià)。對(duì)之前的基礎(chǔ)方案進(jìn)行論證，提出一些恢復(fù)性的目的性的建議。
1.1關(guān)于初步勘測(cè)一般要搜集以下的資料
（1）在選址時(shí)候進(jìn)行勘查的資料。
（2）施工建筑區(qū)范圍內(nèi)地形的資料。
（3）工程的性質(zhì)及規(guī)模等。
1.2關(guān)于初步勘察階段，一般要做好以下的工作
（1）了解凍土的分布規(guī)律、情況和大概類型，成因和對(duì)場(chǎng)地穩(wěn)定性的影響程度，并提出預(yù)見性的建議，凍土可能發(fā)生的變化。
（2）查明建筑物下面地下水的情況，判斷是否對(duì)建筑物有影響。
（3）對(duì)抗震設(shè)防烈度等于或大于7度的建筑場(chǎng)地，應(yīng)判明場(chǎng)地的地震效應(yīng)。
（4）查明環(huán)境地質(zhì)對(duì)建筑場(chǎng)地的影響。
1.3勘探線、點(diǎn)、網(wǎng)的布置應(yīng)符合下列要求：
（1）勘探線應(yīng)垂直地貌單元邊界線、地質(zhì)構(gòu)造線及地層界線。
（2）勘探點(diǎn)的布置應(yīng)考慮每個(gè)地貌單元類型的地貌交接部位，在微地貌或凍土現(xiàn)象發(fā)育地段應(yīng)適當(dāng)增加勘探點(diǎn)的數(shù)量。
（3）在同一地貌單元，地形平坦、分布面積較大的場(chǎng)地，勘探點(diǎn)可按方格網(wǎng)布置。
（4）勘探線、勘探點(diǎn)間距可根據(jù)建筑場(chǎng)地的復(fù)雜程度確定。
（5）在預(yù)定深度內(nèi)遇基巖，除控制性勘探孔應(yīng)鉆入基巖適當(dāng)深度外，其他勘探孔到基巖即可。
（6）在預(yù)定深度內(nèi)為少冰凍土，除控制性鉆孔鉆入預(yù)定深度外，其他鉆孔可適當(dāng)減少鉆入深度。
2、祥勘
詳勘就是詳細(xì)勘察，經(jīng)過初勘了之后，把一切的資料掌握的差不多的時(shí)候進(jìn)行的的對(duì)初勘的補(bǔ)充，主要是為了彌補(bǔ)初勘中遺漏的不足之處。使地基明確，提供計(jì)算數(shù)據(jù)和資料，即對(duì)具體建筑物地基或具體地質(zhì)問題進(jìn)行深度的鉆探。
2.1祥勘的主要任務(wù)包括以下幾點(diǎn)
（1）查明場(chǎng)地內(nèi)的地層結(jié)構(gòu)、巖土的物理力學(xué)性質(zhì)，并對(duì)地基的穩(wěn)定性、壓縮性及容許承載力作出評(píng)定。
（2）查明地下水類型、埋藏條件和侵蝕性，必要時(shí)還需查明地層的滲透性、
水位變化幅度及其規(guī)律。
（3）提供不良地質(zhì)現(xiàn)象的整、防治工程所需資料和數(shù)據(jù)。
（4）判定和查明地基巖土和地下水在建筑物施工和使用中可能產(chǎn)生的變化和影響及其防治所需的資料。
（5）對(duì)水工建筑區(qū)附近的天然建筑材料進(jìn)行詳細(xì)的分析。
二、如何進(jìn)行巖樣的判定
1、打樁入巖對(duì)巖石的判定
第一，要求施工班組在剛進(jìn)入巖層時(shí)立即通知，到現(xiàn)場(chǎng)后，看鉆桿是否在異常振動(dòng)，聲音也和平常的不一樣，看看沖出來的石粒是否是持力層的巖樣，這樣判斷是否開始進(jìn)入巖層。然后記錄時(shí)間和鉆桿的位置。第二，每隔一段時(shí)間比如半個(gè)小時(shí)、一個(gè)小時(shí)，看鉆桿進(jìn)入的深度，判斷鉆速。第三，大概估算出達(dá)到設(shè)計(jì)巖層深度需要的時(shí)間。這個(gè)方法有幾點(diǎn)要注意的：1、判斷是否開始進(jìn)入巖層；2、判斷鉆機(jī)是否有下鉆，有時(shí)候班組為了省事，往往把鉆速降低，然后就在原位空鉆，所以要讓鉆桿下鉆很關(guān)鍵主要是看孔底渣樣來判斷。主要是靠經(jīng)驗(yàn)來判斷，從取芯的顏色跟硬度來判斷是否到了持力層。最后根據(jù)碎屑來確定是什么樣的巖土。
三、土建工程中巖土工程監(jiān)理應(yīng)如何做
1、施工前的土樣選取、檢測(cè)
在開始之前，巖土工程監(jiān)理單位要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地貌進(jìn)行全面的勘測(cè)，這是很必要的。在勘測(cè)的時(shí)候不能只看土層表面樣貌，更應(yīng)該取樣，然后進(jìn)行專業(yè)的化驗(yàn)，這樣得出的結(jié)果才會(huì)令人信服。在一些常規(guī)的檢查外，要對(duì)建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)土壤進(jìn)行剖開，然后分別選取不同的各層的土壤樣本，并且選取現(xiàn)場(chǎng)多個(gè)地點(diǎn)的，保證隨機(jī)抽取[2]。把這些抽取的土壤樣本進(jìn)行編號(hào)，有系統(tǒng)的進(jìn)行比較和分析，得出是否具備施工條件的結(jié)論。在取樣本的時(shí)候保證真實(shí)，不能進(jìn)行人為的捏碎，要做到隨機(jī)，這樣得出來的結(jié)果才是可信的。
2、施工中對(duì)土樣的選取
建筑工程在施工的過程中，也應(yīng)該保證巖土工程監(jiān)理技術(shù)的存在，要對(duì)建筑剛開始下的地基中夯實(shí)的土壤進(jìn)行每一層的樣本檢測(cè)，仔細(xì)分析和關(guān)注土層結(jié)構(gòu)的變化，判斷在剛開始的建筑施工中對(duì)土壤的夯實(shí)是否合格，達(dá)到質(zhì)量的要求。
3、施工后的抽查
在建筑行業(yè)中，占全部施工時(shí)間百分之六十五的就是地面上的工程，所以地上部分也是很重要的。在基礎(chǔ)的施工后更應(yīng)該用巖土工程監(jiān)理施工技術(shù)來進(jìn)行核實(shí)和檢驗(yàn)，來保證下一步地面建筑的正常施工。應(yīng)全面的進(jìn)行檢測(cè)，在現(xiàn)場(chǎng)如果發(fā)現(xiàn)不合格的，沒有達(dá)到要求的，應(yīng)該停工尋找解決方法、制定新的方案來應(yīng)對(duì)。四、如何提高巖土工程監(jiān)理技術(shù)
1、運(yùn)用新的設(shè)備和技術(shù)
1.1運(yùn)用GPRS
監(jiān)理部門可以通過手持GPS和基站式GPS等設(shè)備[3]，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有很全面的控制，巖土工程監(jiān)理單位所用的控制網(wǎng)絡(luò)和施工單位的并不一樣，但卻可以與施工單位的測(cè)量做對(duì)比，以決定最后的結(jié)果。這個(gè)巖土工程監(jiān)理技術(shù)是很重要的，可以很方便的看出不同，打擊一些施工條件不足但又想違法施工的施工團(tuán)隊(duì)。
1.2應(yīng)用綜合記錄儀
越是小的團(tuán)隊(duì)越不服從監(jiān)理的管理，認(rèn)為自己是老大，這也導(dǎo)致了很多的問題。所以這項(xiàng)技術(shù)便起到了作用，在建筑施工人員的身上配備綜合記錄儀，這樣萬一現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)了緊急情況便可以有章可循，它能夠記錄圖像、聲音，這個(gè)軟件可以記錄下事情發(fā)生的經(jīng)過，提供證據(jù)，避免不必要的麻煩。
結(jié)束語：
巖土工程監(jiān)理技術(shù)關(guān)系著工程的質(zhì)量，它是一個(gè)行業(yè)的基礎(chǔ)，另一方面，它承載的更多的還有人的安全，和對(duì)生命的負(fù)責(zé)。我們應(yīng)該重視這一技術(shù)，發(fā)展這一行業(yè)，培養(yǎng)這方面的高素質(zhì)人才，相信在今后的更加成熟的監(jiān)理技術(shù)下，建筑工程行業(yè)風(fēng)氣也會(huì)越來越好，質(zhì)量會(huì)更加有保證。在以后，進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的人會(huì)更加專業(yè)化，越來越多的新科技也會(huì)應(yīng)用其中。
參考文獻(xiàn)：
[1]裴寒蕊. 巖土工程特點(diǎn)與專項(xiàng)監(jiān)理技術(shù)探析[J]. 四川水泥，2015，01：244.
[2]王潤飛. 芻議巖土工程專項(xiàng)監(jiān)理技術(shù)方法[J]. 黑龍江科技信息，2015，05：127.
[3]蒲冬林. 對(duì)巖土工程監(jiān)理技術(shù)方法探討[J]. 中華民居（下旬刊），2014，03：191-192.
關(guān)鍵詞：園林綠化 工程監(jiān)理 現(xiàn)狀 措施
隨著我國城市化進(jìn)程的加快，在較長(zhǎng)的園林綠化工程監(jiān)理實(shí)踐中，有一個(gè)問題一直沒有引起人們的注意，這就是園林綠化工程究竟與一般土建工程項(xiàng)目有哪些區(qū)別？又有哪些相同？有人把園林綠化工程混同于土建工程項(xiàng)目，也有人把園林綠化工程視為完全獨(dú)立的工程項(xiàng)目，其結(jié)果都不利于園林綠化工程監(jiān)理的開展。因此，搞清楚這個(gè)問題，采取相應(yīng)的對(duì)策，對(duì)于做好園林綠化工程監(jiān)理工作，具有重要的意義。
一、我國園林綠化工程監(jiān)理的現(xiàn)狀
隨著園林綠化行業(yè)改革的不斷深入和發(fā)展，我國的園林綠化工程整體質(zhì)量和管理水平都在不斷提高。但由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)條件、思想意識(shí)等諸方面因素的制約，我國的園林綠化事業(yè)發(fā)展還比較緩慢，人們對(duì)園林綠化工程不夠重視。在大多數(shù)人的思想觀念中，園林綠化就是栽花種樹、挖池堆山，沒有什么技術(shù)，導(dǎo)致工程管理水平低下，一直落后于其他行業(yè)，因此也忽視了園林綠化監(jiān)理制的建立，從而使我國目前的園林綠化監(jiān)理制度很不規(guī)范，整體發(fā)展也很緩慢，園林綠化監(jiān)理正在摸索中前進(jìn)。
二、改進(jìn)園林綠化施工監(jiān)理管理措施
（一）提高對(duì)工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)
監(jiān)理單位是具有法人資格、取得監(jiān)理資質(zhì)證書，具有社會(huì)化、專業(yè)化特點(diǎn)的專門從事工程監(jiān)理和其他技術(shù)服務(wù)的組織，有獨(dú)立性、公正性、科學(xué)性，遵循“守法、誠信、公正、科學(xué)”的行為準(zhǔn)則。監(jiān)理單位以“公正的第三方”的身份開展工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)，它與建設(shè)單位是被委托與委托的合同關(guān)系，不是上下級(jí)關(guān)系，既要承擔(dān)法律責(zé)任，也要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。監(jiān)理單位與建設(shè)單位、施工單位都是平行的主體。它的職責(zé)是代表建設(shè)單位對(duì)施工單位的不當(dāng)建設(shè)行為實(shí)施監(jiān)控，它采用科學(xué)的管理手段和方法，對(duì)工程建設(shè)的投資、質(zhì)量、進(jìn)度三大目標(biāo)實(shí)施控制，保證園林綠化工程按工程計(jì)劃正常開展；它對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，但不是施工質(zhì)量的承保人。
（二）園林綠化種植工程進(jìn)度控制
園林綠化種植工作季節(jié)性非常強(qiáng)，因此工程合同簽訂后，監(jiān)理工作人員督促施工企業(yè)根據(jù)合同工期抓緊制訂工程進(jìn)度表，并按照進(jìn)度計(jì)劃組織實(shí)施。能夠在正常種植季節(jié)施工的工程不能拖延到反季節(jié)施工。不管進(jìn)度計(jì)劃的周密程度如何，畢竟是在沒有落實(shí)之前的主觀設(shè)想，在施工過程中，必然會(huì)因?yàn)樾虑闆r的產(chǎn)生、各種因素的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素的作用而發(fā)生變化，使工作無法完全按照原計(jì)劃進(jìn)行，為此，進(jìn)度控制人員必須掌握動(dòng)態(tài)控制原理，在計(jì)劃執(zhí)行過程中不斷檢查實(shí)際執(zhí)行情況，并將執(zhí)行情況與計(jì)劃情況進(jìn)行對(duì)比，找出偏差及其產(chǎn)生的原因，通過采用組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等措施，維持原計(jì)劃，使之能正常實(shí)施。
（三）實(shí)施園林綠化工程施工的備案手續(xù)
任何單位進(jìn)行園林綠化工程施工需向園林綠化主管部門備案。這種備案主要審查其綠化工程的設(shè)計(jì)方案，從綠地的景觀性、生態(tài)性、功能性及其與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性全面考查。現(xiàn)階段園林工程主管部門是市園林局，擬建園林工程施工圖經(jīng)市園林局組織規(guī)劃處、工程處、綠化處等圖審專家，從規(guī)劃、景觀、政策、法規(guī)等方面審查批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。同時(shí)，施工過程應(yīng)向園林綠化主管部門提供相關(guān)材料備案。這不僅有助于提高綠化工程的水平和品位，更便于園林綠化主管部門掌握全社會(huì)的綠化情況，制訂宏觀計(jì)劃，進(jìn)行全市的的宏觀調(diào)控和監(jiān)督。
（四）加強(qiáng)管理，規(guī)范綠化工程參與各方的行為
在工程建設(shè)過程中，規(guī)范建設(shè)單位的行為至關(guān)重要，這樣才能有效控制參與各方的經(jīng)營行為；在質(zhì)量監(jiān)督過程中，園林綠化工程安全質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)報(bào)監(jiān)的園林綠化工程要加強(qiáng)監(jiān)督頻率，增加園林綠化工程的中途巡查、抽查次數(shù)。
（五）組織好設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作
綠化施工過程是一次創(chuàng)作過程，園林作品如何體現(xiàn)設(shè)計(jì)思想和理念，圖紙交底非常重要。設(shè)計(jì)單位在圖紙交底中詳細(xì)介紹設(shè)計(jì)意圖、重要節(jié)點(diǎn)景觀、要達(dá)到的意境效果等內(nèi)容。施工單位在領(lǐng)會(huì)工程整體的設(shè)計(jì)思想后，在施工中應(yīng)靈活運(yùn)用。如：樹叢栽植時(shí)，樹木的正與斜、傾斜的角度、觀賞面的處理、景觀的搭配等，這些只有充分理解圖紙后才能達(dá)到效果，是提高品位的關(guān)鍵的一步。
（六）堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)不怕艱苦的團(tuán)隊(duì)精神
監(jiān)理不同于質(zhì)監(jiān)部門，他必須天天堅(jiān)持在工程第一線，時(shí)刻掌握工程動(dòng)態(tài)，有時(shí)還要連續(xù)跟班旁站，特別是對(duì)于那些道路、水庫、海島等配套綠化工程，因?yàn)榫嚯x遠(yuǎn)、戰(zhàn)線長(zhǎng)、點(diǎn)分散，加上氣候不穩(wěn)定，工程來回奔波十分辛苦勞累，這就要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員特別要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、艱苦奮斗和相互協(xié)作的精神，才能夠圓滿完成園林綠化工程監(jiān)理任務(wù)。
（七）嚴(yán)格檢驗(yàn)園林綠化材料的質(zhì)量
綠化材料包括回填種植土、苗木、支架等工程材料。材料的質(zhì)量，如土方質(zhì)量、苗木質(zhì)量規(guī)格、各種管線、鋪裝材料、亮化設(shè)施、控制設(shè)備等是否符合要求，施工單位是最直接的關(guān)鍵。因此，嚴(yán)格檢驗(yàn)投入材料的質(zhì)量是確保工程質(zhì)量的前提。施工單位對(duì)材料的訂貨、采購、檢查、驗(yàn)收、取樣、試驗(yàn)均應(yīng)有專人負(fù)責(zé)質(zhì)量把關(guān)。從組織貨源到使用認(rèn)證，項(xiàng)目經(jīng)理要做到層層把關(guān)到位，材料也要實(shí)行準(zhǔn)入機(jī)制，堅(jiān)決抵制不合格材料進(jìn)入園林工程工地。
三、結(jié)束語
想要提高園林綠化工程質(zhì)量的整體水平，做好綠化種植工程的監(jiān)理工作，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和工作人員就要根據(jù)園林綠化種植工程的特點(diǎn)在工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工過程、竣工驗(yàn)收、保修養(yǎng)護(hù)等各個(gè)階段，各有側(cè)重地做好質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制以及安全管理、資料管理等各方面工作，使園林綠化種植工程監(jiān)理工作日趨規(guī)范，適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)需要。
參考文獻(xiàn)：
[1]袁呼生.試論園林綠化工程的監(jiān)管[J].內(nèi)蒙古石油化工，2009（21）.
[2]黃宜萍.淺談園林綠化工程監(jiān)理體會(huì)[J].萍鄉(xiāng)高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2010（03）.
[3]陳招群.淺談園林綠化施工管理[J].民營科技，2008（08）.
關(guān)鍵詞：監(jiān)理公司；人力資源管理；人才培養(yǎng)
中圖分類號(hào)：F407.9 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）028-0000-02
從1988年我國引進(jìn)、推行工程監(jiān)理制以來，工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)得到了快速發(fā)展，在保證工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度、有效控制項(xiàng)目投資等方面發(fā)揮了巨大的作用。經(jīng)過近30年的發(fā)展，我國監(jiān)理從業(yè)人員迅速增加，已經(jīng)形成了具有相當(dāng)規(guī)模的建設(shè)監(jiān)理隊(duì)伍。監(jiān)理工作是具有特殊性的知識(shí)型、專業(yè)工作，要求監(jiān)理人員具備較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)能力，具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，正直、誠信的品格，良好的心理素質(zhì)、健康的體魄以及高度的社會(huì)責(zé)任感。高素質(zhì)的員工對(duì)監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，是企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并保持穩(wěn)定發(fā)展的源泉所在，提升員工素質(zhì)就是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，監(jiān)理公司應(yīng)抓好人力資源管理，加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。
一、制定人力資源計(jì)劃
人力資源計(jì)劃是將人力資源管理與企業(yè)宏觀戰(zhàn)略相結(jié)合，助力企業(yè)最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的有效途徑。制定人力資源計(jì)劃，要對(duì)所需人力資源進(jìn)行供求預(yù)測(cè)、制定系統(tǒng)的人力資源政策和措施，以滿足企業(yè)對(duì)人力資源的需求。監(jiān)理公司人力資源計(jì)劃，應(yīng)以監(jiān)理公司近期發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，根據(jù)企業(yè)確定的在某監(jiān)理領(lǐng)域的主要發(fā)展方向，以及計(jì)劃開辟的新的監(jiān)理領(lǐng)域制定。企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)為人力資源計(jì)劃指明了方向。
（一）全面了解企業(yè)發(fā)展目標(biāo)
某監(jiān)理公司具有交通部水運(yùn)工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)和住建部房屋建筑工程、港口及航道工程監(jiān)理二個(gè)乙級(jí)資質(zhì)，以水運(yùn)工程監(jiān)理為主業(yè)，公司經(jīng)過20余年的積累和完善，在承擔(dān)的不同類型、不同規(guī)模的工程監(jiān)理項(xiàng)目中，鍛煉、培養(yǎng)了一批具有豐富經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師。在公司發(fā)展規(guī)劃中，一是以鞏固水運(yùn)工程監(jiān)理的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)為主，在此領(lǐng)域做大做強(qiáng)，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，逐步開辟較易準(zhǔn)入的類似市場(chǎng)；二是繼續(xù)拓展房建業(yè)務(wù)范圍；三是積蓄力量進(jìn)行資質(zhì)升級(jí)和新增資質(zhì)，開辟新的監(jiān)理領(lǐng)域，提高市場(chǎng)占有率。從市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分析，監(jiān)理行業(yè)將逐步從單一的施工階段監(jiān)理向建設(shè)工程全過程的項(xiàng)目管理延伸，從質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制，到應(yīng)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論，采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法和技術(shù)手段，為業(yè)主提供全過程、全方位的咨詢服務(wù)。這種咨詢服務(wù)從建設(shè)工程前期策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)，到工程招標(biāo)、施工管理、試運(yùn)轉(zhuǎn)的全過程服務(wù)，包括質(zhì)量、進(jìn)度、投資及安全、環(huán)保等方面的全方位管理的工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域。
（二）全面了解公司現(xiàn)有執(zhí)業(yè)人員狀況
對(duì)公司執(zhí)業(yè)人員按照職稱分類，結(jié)合公司現(xiàn)有資質(zhì)所需的專業(yè)技術(shù)人員配備要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，做到心中有數(shù)。
根據(jù)監(jiān)理公司發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合55歲以上人數(shù)、學(xué)歷、專業(yè)、性別和人員流動(dòng)等情況進(jìn)行綜合分析，制定年度人員需求計(jì)劃和預(yù)算費(fèi)用，按照流程審批提高效率，使人員結(jié)構(gòu)趨于合理，真正做到為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
二、重視監(jiān)理人才培養(yǎng)
監(jiān)理企業(yè)只有提高監(jiān)理人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能為業(yè)主提供滿意服務(wù)。提高監(jiān)理隊(duì)伍人員素質(zhì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。
（一）制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)培訓(xùn)管理。培訓(xùn)計(jì)劃包括部門培訓(xùn)計(jì)劃和公司培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)有內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)兩種形式。內(nèi)部培訓(xùn)由本公司聘請(qǐng)富有經(jīng)驗(yàn)的專家針對(duì)工作中遇到的具體情況進(jìn)行培訓(xùn)，外部培訓(xùn)則選送員工參加各行業(yè)協(xié)會(huì)組織的學(xué)習(xí)班和研討班，如監(jiān)理工程師繼續(xù)教育、監(jiān)理工程師安全、環(huán)保培訓(xùn)、建設(shè)監(jiān)理規(guī)范宣貫培訓(xùn)等。部門培訓(xùn)由部門負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，公司培訓(xùn)由綜合辦公室組織實(shí)施，公司綜合辦公室負(fù)責(zé)檢查督促培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)情況，并健全完善個(gè)人培訓(xùn)檔案，以此作為員工專業(yè)技術(shù)考核的主要依據(jù)。三年來公司共組織200人次參加了各種形式的培訓(xùn)，員工隊(duì)伍整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
（二）加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高職業(yè)道德水準(zhǔn)。《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求“工程監(jiān)理單位應(yīng)公平、獨(dú)立、誠信、科學(xué)地開展建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動(dòng)”，在監(jiān)理過程中，必須維護(hù)業(yè)主與施工單位雙方的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，妥善解決處理各種矛盾問題。因此，監(jiān)理人員必須知法、守法、用法，自覺遵守職業(yè)道德。公司定期或不定期地組織員工學(xué)習(xí)國家和地方的有關(guān)法律法規(guī)，如《建筑法》、《合同法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《招投標(biāo)法》、《工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)》等。重視企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持不懈抓廉潔從業(yè)教育，為了增強(qiáng)教育的實(shí)效性，公司經(jīng)常開展典型示范和警誡教育，切實(shí)做到嚴(yán)加防范，警鐘長(zhǎng)鳴。通過學(xué)習(xí)教育，監(jiān)理人員增強(qiáng)了法律意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí)，提高了依法管理的能力。
（三）鼓勵(lì)員工自學(xué)，提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)。公司制定激勵(lì)措施鼓勵(lì)員工利用業(yè)余時(shí)間考取第二專業(yè)學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格。對(duì)獲得第二專業(yè)本科學(xué)歷，或考取監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師、安全師等執(zhí)業(yè)資格，公司給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。公司采用取證與獎(jiǎng)金掛鉤的形式，有效地提高了員工的學(xué)習(xí)積極性。
（四）培養(yǎng)年輕骨干，蓄積發(fā)展力量。公司的發(fā)展要依靠年輕員工。對(duì)暫時(shí)未取得監(jiān)理工程師資格但表現(xiàn)良好的青年員工，公司有意識(shí)地安排他們擔(dān)任一些專業(yè)監(jiān)理工程師的工作，讓他們?cè)趯?shí)際工作中得到鍛煉和提高。目前，公司已有多名年輕骨干擔(dān)任了工程監(jiān)理崗位中的重要技術(shù)職務(wù)，有的擔(dān)任管理職務(wù)，他們?cè)诓煌ぷ鲘徫簧蠟楣镜陌l(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
（五）強(qiáng)化崗前培訓(xùn)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。公司為新員工安排為期7天的崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括公司的發(fā)展史及組織體系、企業(yè)核心價(jià)值觀、公司規(guī)章制度、工程項(xiàng)目監(jiān)理操作規(guī)程，以及如何使用《員工手冊(cè)》，如何樹立正確的職業(yè)道德觀、如何謀求個(gè)人職生涯發(fā)展等。崗前培訓(xùn)使新員工較快地進(jìn)入工作角色，為開展監(jiān)理工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想和技能基礎(chǔ)。
三、重視管理人員培養(yǎng)
監(jiān)理公司只有監(jiān)理人員沒有管理人員是不能保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。管理人員承擔(dān)著公司的很多重要任務(wù)，公司大量的管理工作、具體工作需要管理人員去落實(shí)和完成。比如員工培訓(xùn)工作，依靠公司管理人員的精心組織和安排才能實(shí)現(xiàn)。管理人員需要面對(duì)上級(jí)和相關(guān)單位各個(gè)職能部門，管理人員的閱歷、知識(shí)和專業(yè)水準(zhǔn)、公關(guān)能力、語言表達(dá)能力代表了公司的形象，反應(yīng)了公司的能力和水平。管理人員是企業(yè)健康有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障，因此，在抓好監(jiān)理人員培訓(xùn)的同時(shí)，也要抓好管理人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括工程項(xiàng)目管理、質(zhì)量管理體系內(nèi)審知識(shí)、文書科技檔案管理、公文寫作、統(tǒng)計(jì)技術(shù)、禮儀等。將各種培訓(xùn)形成制度規(guī)定，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，不斷提高管理能力和業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)公司整體管理水平的提升。
公司由成立初期專業(yè)不配套、員工十幾名，發(fā)展到今天擁有員工70多人、中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)員工40多人，其中累計(jì)獲得住建部、交通部監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格50余人次，被聘為市級(jí)建設(shè)工程招投標(biāo)專家評(píng)委3人的專業(yè)人才較為齊全、技術(shù)力量較雄厚的技術(shù)人員隊(duì)伍。各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員作為公司的寶貴財(cái)富，正在關(guān)鍵崗位上發(fā)揮著積極而重要的作用，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)形勢(shì)下，公司年年超額完成與上級(jí)簽訂的生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1]王紅艷.試論建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展方向.建材與裝飾，2013，7.
[2]劉衛(wèi)東.向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型是監(jiān)理企業(yè)生存發(fā)展的必由之路.建設(shè)監(jiān)理，2014，11.
[3]王愛珍，王麗娜.加強(qiáng)人力資源管理提高監(jiān)理企業(yè)服務(wù)質(zhì)量.黑龍江交通科技，2008，7.
[4]陳佩富，王儉.設(shè)計(jì)院人力資源管理初探.中國建材資訊，2006（5）.
關(guān)鍵詞：建筑工程； 建設(shè)監(jiān)理 ； 監(jiān)理質(zhì)量
中圖分類號(hào)：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
建筑工程的質(zhì)量安全具有十分重要的地位和作用，實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理，它能夠提高工程質(zhì)量，控制項(xiàng)目投資，預(yù)防和遏制建筑工程中質(zhì)量安全事故的發(fā)生。文章從建筑工程監(jiān)理工作的特點(diǎn)入手，分析了建筑工程監(jiān)理工作存在的問題，最后文章還就做好建筑工程監(jiān)理工作提出了建議。
一、建筑工程監(jiān)理工作的特點(diǎn)
建筑工程監(jiān)理工作的中心任務(wù)是要實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度控制，它具有與一般監(jiān)督管理工作不同的特點(diǎn)，總的來說，這些特點(diǎn)包括以下幾點(diǎn)。
1、科學(xué)性。建筑工程監(jiān)理工作是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作，它要求監(jiān)理人員掌握豐富的科學(xué)知識(shí)，掌握相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程規(guī)范，熟悉施工方案，具有豐富的施工知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)。
2、復(fù)雜性。建筑工程監(jiān)理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，它往往涉及各個(gè)專業(yè)，如建筑、結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、給排水、消防、電氣、智能化等。也往往涉及問題的方方面面，如技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、協(xié)調(diào)等。
3、全面性。正因?yàn)楸O(jiān)理工作具有科學(xué)性和復(fù)雜性，因此，它就要求監(jiān)理人員，特別是總監(jiān)理工程師，掌握的知識(shí)比較全面，不但要精通本專業(yè)的知識(shí)，還要了解其它專業(yè)知識(shí)。不但要懂得技術(shù)知識(shí)，還要懂得管理知識(shí)。這樣才能勝任監(jiān)理工作。
4、靈活性。監(jiān)理工作具有靈活性，要適應(yīng)各種條件的變化，并能夠持續(xù)發(fā)揮作用。一方面，監(jiān)理工作本身是變化的，監(jiān)理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、監(jiān)理人員是不斷變化的；另一方面，建筑工程的施工情況是不斷變化的，監(jiān)理工作要能夠適應(yīng)這些變化，具有靈活性。
5、及時(shí)性。及時(shí)性要求監(jiān)理工作能夠迅速的了解建筑工程的實(shí)際情況，能夠及時(shí)了解信息、收集信息、傳遞信息和處理信息。如果任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，監(jiān)理工作的有效性將會(huì)受到影響。
6、確定性。確定性是針對(duì)監(jiān)理工作的目標(biāo)而言的。監(jiān)理工作的目標(biāo)是明確的，即保證建筑工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度，投資。而為了完成這些目標(biāo)，監(jiān)理工作需要采取各項(xiàng)措施，在事前、事中、事后都需要采取相應(yīng)的控制措施，確定適用于本工程的有關(guān)規(guī)章制度，確定監(jiān)理程序和計(jì)劃，審查施工單位的資質(zhì)，審查施工方案，對(duì)原材料進(jìn)行控制等。
二、建筑工程監(jiān)理工作存在的問題
監(jiān)理工作是建筑工程質(zhì)量安全的重要保證，并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。然而，近些年來隨著我國建筑市場(chǎng)的大發(fā)展、大繁榮，建筑工程質(zhì)量安全問題再度引起人們的關(guān)注，實(shí)踐中，常常會(huì)出現(xiàn)建筑工程質(zhì)量安全問題，這也暴露出監(jiān)理工作中存在的問題與不足，總的來說，這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、相關(guān)法律法規(guī)不完善。有關(guān)建筑工程監(jiān)理工作的法律法規(guī)不夠完善，建筑工程監(jiān)理是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)過程的監(jiān)理，包括設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段。盡管我國《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》等法律、法規(guī)對(duì)建筑工程的監(jiān)理工作做出了相關(guān)的規(guī)定，并明確規(guī)定國家實(shí)行建筑工程監(jiān)理制度，然而并沒有明確規(guī)定在建筑工程建設(shè)的全過程實(shí)行監(jiān)理制度，僅僅規(guī)定了在施工階段實(shí)行監(jiān)理制度。因此監(jiān)理單位往往不得不聽命于建設(shè)投資方，受建設(shè)投資方的種種制約，往往不能獨(dú)立、自主的開展監(jiān)理工作。
2、監(jiān)理市場(chǎng)行為不規(guī)范。首先，在監(jiān)理工程招投標(biāo)過程中，往往有暗箱操作、串標(biāo)、虛假招投標(biāo)等不規(guī)范甚至違法行為的發(fā)生；其次，現(xiàn)在往往存在自身無資質(zhì)或資質(zhì)低的個(gè)人或監(jiān)理企業(yè)而以其它較高資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)的名義從事監(jiān)理業(yè)務(wù)；另外，目前監(jiān)理企業(yè)多，竟?fàn)幋螅袛埍O(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)互相壓價(jià)，特別針對(duì)私營業(yè)主投資的非公開投標(biāo)而是采用邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)工程，監(jiān)理費(fèi)嚴(yán)重低于國家有關(guān)最低標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，因此造成監(jiān)理企業(yè)利潤不足，監(jiān)理從業(yè)人員待遇普遍低于建設(shè)單位和施工單位，影響了監(jiān)理人員工作積極性。
3、監(jiān)理單位風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力不足。建筑業(yè)的不斷發(fā)展，監(jiān)理業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大，發(fā)生的糾紛也越來越多，監(jiān)理的責(zé)任也日益增加，監(jiān)理單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。
4、監(jiān)理人員缺乏責(zé)任心。在實(shí)際工作中，很多的監(jiān)理人員素質(zhì)差、水平低，缺乏責(zé)任心，使得建筑工程監(jiān)理工作應(yīng)有的作用未能發(fā)揮。
三、做好建筑工程監(jiān)理工作的建議
1、完善相關(guān)法律法規(guī)。做好建筑工程監(jiān)理工作也需要有健全的法律法規(guī)為前提，只有這樣，各項(xiàng)工作才能有法可依。目前，建筑法、合同法、招投標(biāo)法、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范對(duì)保障建筑工程質(zhì)量發(fā)揮著重要的作用。然而，還有需要進(jìn)一步完善之處，比如，在建筑法中明確規(guī)定建筑工程監(jiān)理必須貫穿于建筑工程的設(shè)計(jì)、施工、竣工結(jié)算的各個(gè)階段，為實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)全過程的監(jiān)理提供了法律依據(jù)。為規(guī)范各項(xiàng)工作提供了法律依據(jù)，保障各項(xiàng)工作按照法律的規(guī)定有序的進(jìn)行。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高監(jiān)理人員的素質(zhì)。員工素質(zhì)會(huì)對(duì)建筑工程監(jiān)理工作產(chǎn)生直接的影響，要做好建筑工程監(jiān)理工作，很有必要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)工作，提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，推動(dòng)監(jiān)理人員的素質(zhì)和監(jiān)理工作相適應(yīng)。一方面，新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn)，建筑工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范也在不斷的變化，這就要求從業(yè)人員不斷提高自己的職業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)來充實(shí)自己，提高業(yè)務(wù)的熟練程度，為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另一方面，加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)工作，培養(yǎng)他們愛崗敬業(yè)、勤勞奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)和態(tài)度，使他們樂于奉獻(xiàn)到建筑工程監(jiān)理工作來，為做好建筑工程監(jiān)理工作貢獻(xiàn)自己的力量。
3、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，優(yōu)化監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，使監(jiān)理企業(yè)成為自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體，監(jiān)理企業(yè)需要對(duì)自己進(jìn)行明確的定位，明確自己的技術(shù)、設(shè)備、實(shí)力等，全方位考慮市場(chǎng)的需求，對(duì)建筑工程的監(jiān)理進(jìn)行恰當(dāng)?shù)倪x擇，根據(jù)自身的實(shí)力和建筑工程的實(shí)際情況選擇全方位、全過程監(jiān)理，或者選擇對(duì)某一階段的監(jiān)理。監(jiān)理單位需要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，以提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。重視引進(jìn)和培養(yǎng)技術(shù)型咨詢?nèi)藛T和管理型咨詢?nèi)藛T，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)行監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)制度，適當(dāng)轉(zhuǎn)移責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
4、樹立監(jiān)理工作的原則，保證監(jiān)理質(zhì)量。一方面，要對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，根據(jù)合同中有關(guān)監(jiān)理工作的目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)，確保建筑工程的質(zhì)量，正確處理質(zhì)量、進(jìn)度和效益之間的關(guān)系，保證進(jìn)度，突出建筑工程的質(zhì)量和效益；另一方面，加強(qiáng)對(duì)建筑工程的動(dòng)態(tài)跟蹤和控制，對(duì)建筑工程的施工進(jìn)度和工程質(zhì)量嚴(yán)格按照合同的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違約的現(xiàn)象，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，按照合同的約定妥善處理。
5、建立監(jiān)理交底工作制度。監(jiān)理交底工作包括內(nèi)部交底和外部交底兩個(gè)部分。前者是指除了收集資料，制定監(jiān)理計(jì)劃之外，還需要親自編寫交底大綱，當(dāng)全部的監(jiān)理人員確定后，需要將監(jiān)理交底交給本項(xiàng)目的全體監(jiān)理人員。后者是指在項(xiàng)目工程施工前，由總監(jiān)理工程師向施工單位進(jìn)行監(jiān)理工作交底。這項(xiàng)工作需要嚴(yán)格按照委托監(jiān)理合同的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，編寫監(jiān)理交底大綱，使總監(jiān)對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目有個(gè)全面仔細(xì)的了解，以便編寫監(jiān)理規(guī)劃更加全面，更具有實(shí)際指導(dǎo)意義。此外，監(jiān)理交底也是一個(gè)大家學(xué)習(xí)和交流的過程，通過這個(gè)環(huán)節(jié)的交流和學(xué)習(xí)，監(jiān)理人員能夠進(jìn)一步明確監(jiān)理工作的內(nèi)容和程序，明確自己的義務(wù)和職責(zé)，為做好監(jiān)理工作奠定基礎(chǔ)。
結(jié)束語：總之，建筑工程監(jiān)理工作是保證建筑工程的質(zhì)量安全重要手段之一，具有十分重要的地位和作用。文章主要分析了建筑工程監(jiān)理工作存在的問題，并就做好建筑工程監(jiān)理工作的策略進(jìn)行了探討，希望能夠引起人們的進(jìn)一步關(guān)注，能夠?qū)?shí)踐發(fā)揮指導(dǎo)作用。
參考文獻(xiàn)：
[1]戚傳銀.闡述如何做好建筑施工質(zhì)量控制監(jiān)理工作[J].中國房地產(chǎn)業(yè),2011(4)
[2]余頌歌.淺析如何做好監(jiān)理工作[j].科技信息,2008(24)
[3]黃俊,王鵬,張雪飛.淺析做好工程監(jiān)理工作的具體策略[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2009(8)
