時間:2023-08-29 16:44:27
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農民工工資情況匯報,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
2005年xx縣勞動保障監察工作在局領導的大力支持下,在相關科室的配合下,堅持以“執法為民”為指導思想,以《中華人民共和國勞動法》和《河北省勞動和社會保障監察條例》等法律法規為依據,原創:以加強勞動保障執法監察,規范用人單位用工行為,保護勞動者合法權益為主線,實行日常檢查、專項監察、年度審查、群眾舉報相結合的辦法,查處了一大批個體私營業主無故克扣和拖欠農民工工資案件,切實維護了勞動者的合法權益。
今年以來,追討農民工工資累計達49萬余元,涉及4個私營企業,農民工428人,造成拖欠農民工工資問題的原因:一是公民法律法規意識淡薄,存在著職工群眾對政策法規的學習理解程度不夠和用法律維護自身權益的意識差;二是受客觀經濟環境制約,有的企業由于經濟效益不好,處于停產、半停產狀態;有的企業隨意延長勞動時間,勞動強度大,時常處于超負荷狀態,拖欠職工工資及加班費現象嚴重;三是勞動合同簽訂率低,勞資雙方對簽訂勞動合同的重要性認識不夠,不能依法確立勞動關系,用之即來,不用即退,隨意性大,私招濫雇現象嚴重;四是專職勞動保障監察隊伍薄弱,至今沒有與其他業務機構和署辦公,專職勞動監察員明顯配備不足,力量與任務之間的矛盾相當突出,導致辦案效率低下;五是勞動保障執法力度軟弱,與勞動關系密切相關的法律、法規和規章制度不完善,缺少系統性和完整性,致使在查辦違法案件中,不疼不癢,沒有力度,導致企業邊查邊犯,造成執法難,對違法用人單位起不到震懾作用。
做為勞動保障監察執法部門,針對企業主無故拖欠或克扣農民工工資案件采取了相應的措施。一是加大《中華人民共和國勞動法》、《河北省勞動和社會保障監察條例》等各項法律法規的宣傳力度。制定普法計劃,落實普法機構、人員,針對不同的現象開展不同的內容、不同形式的勞動法制宣傳教育,使用人單位和勞動者對各自的權利、義務和法律責任有更加清晰的了解;二是按照省、市勞動保障部門的有關文件精神,定期開展追討拖欠農民工工資專項執法檢查,特別是對建筑、餐飲、美容美發、礦山、選廠等行業拖欠農民工工資重點監察。針對建筑領域拖欠工程款問題,與建設部門合辦,加大處罰力度,切實維護勞動者的合法權益;三是督促用人單位與勞動者依法簽訂及履行勞動合同,從而達到約束勞資雙方守法、遵法的勞動行為;四是對投訴舉報無故拖欠或克扣農民工工資案件,制定了主辦監察員制度,指定專人負責,專人調查,嚴肅辦案程序,依法查處,切實維護勞動者的合法權益;五是對拖欠職工工資數額較大的案件,責令企業制定清欠計劃,分期補發,逾期拒不支付的,嚴格按照《河北省勞動和社會保障監察條例》的規定進行處罰;六是深入基層、企業定期專訪,與職工交談,詢問企業工資發放情況,掌握企業的基本狀況,作到底數清、情況明;七是制定個體私營企業拖欠和克扣農民工工資預警制度和企業工資支付信用制度,監督企業執行以貨幣形式按時足額支付工資的規定。
為貫徹落實全省清理整頓拖欠農民工工資專題工作會議精神,切實維護農民工合法權益,進一步做好農民工工作,市政府決定在全市開展農民工工作專項檢查活動。現將有關事項通知如下:
一、檢查內容
(一)清理拖欠農民工工資情況
內容:
1.農民工勞動合同簽訂情況及集體合同簽訂情況;
2.農民工工資支付情況;
3.農民工工資發放臺帳建立情況;
4.辦理工傷保險登記和繳費情況;
5.農民工工資保證金繳納情況;
6.農民工流動檔案建立情況;
7.建設工程項目施工現場張掛農民工務工須知情況;
8.建設工程項目是否存在無施工許可證施工情況;
9.建設工程項目非法分包、轉包和是否存在拖欠工程款情況;
10.施工單位是否具備資質情況。
范圍:使用農民工的各類用人單位,重點是招用農民工較多的建筑施工、裝飾裝修、餐飲服務、加工制造及其它中小型勞動密集型企業。
(二)國務院和省確定的10件實事落實情況
1.清理和防止工資拖欠情況。
2.農民工工資情況。是否實施小時最低工資制度,是否存在同工不同酬現象。
3.農民工簽訂勞動合同情況。農民工勞動合同簽訂率如何,在提高農民工勞動合同簽訂率方面采取了哪些措施。
4.改善農民工職業安全衛生環境情況。高危行業農民工安全培訓是否得到落實,用人單位職業健康監護和建設項目職業病危害評價制度落實情況。
5.切實保障農民工勞動權益情況。損害未成年工權益和介紹、使用童工的違法行為是否得到及時查處。
6.農民工公共就業服務情況。各級公共就業服務機構是否普遍向農民工提供免費服務,鄉鎮、村級農民工服務機構建立情況。
7.農民工職業技能培訓情況。是否將農民工納入普惠制培訓范圍,并對其進行了免費培訓。
8.農民工參加社會保險情況。采掘、建筑等高風險行業是否全部參加了工傷保險,農民工參加工傷保險是否存在障礙。
9.計劃生育管理服務工作情況。
10.農民工同住子女就學情況。
(三)有關農民工工作各項制度制定落實情況
1.農民工社會保障制度建立、落實情況。是否建立農民工醫療、工作和失業保險制度,落實情況如何,是否對農民工養老保險制度進行了探討。
2.戶籍管理制度落實情況。符合條件的農民工在經常居住地落戶問題是否得到解決。
3.農民工社區管理服務制度落實情況。是否建立以社區為依托的開放型、多功能農民工綜合管理服務平臺,在計劃生育、衛生防疫、社會治安、就業和社會保障服務等方面發揮的作用如何。
4.改善農民工居住條件方面規定落實情況。是否按規定建設了農民工宿舍、公寓房、低價房和租賃住房。
5.農民工信息統計制度落實情況。是否建立農民工信息統計管理制度,能否按時進行統計報告。
(四)農民工工作機制建設情況
農民工工作機制的建立和運行情況,尤其是農民工輸入輸出較多的縣(市)區所屬社區和各鄉鎮基層平臺中農民工的機制建設和運行情況。
二、檢查時間和方法
(一)時間
此次檢查從**月**日開始,**月**日結束。**月**日至**日為自查階段;**月**日至**月**日為檢查階段。
(二)方法
1.由勞動保障、建設、民政**、部門和工會組織組成聯合執法檢查組;
2.聽取受檢單位工作情況匯報;
3.選擇重點縣(市)區、社區、鄉鎮和企業進行實地檢查;
4.對建筑施工、裝飾裝修、餐飲服務等重點行業企業的工地或廠礦現場,開展地毯式排查;
5.以走訪、組織農民工座談等方式,直接向農民工了解情況。
三、工作要求
(一)高度重視。要充分認識開展農民工工作專項檢查對推動解決農民工工作的重要意義,認真貫徹落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見》(國發〔20**〕5號)及省政府清理整頓拖欠農民工工資專題會議上的講話精神,通過這次專項行動,切實解決農民工工作中存在的問題,特別要解決好拖欠農民工工資問題,真正把農民工工作各項政策、制度落到實處。
(二)加強領導,精心組織。各相關部門要切實加強對此次執法檢查工作的領導。各縣(市)區勞動保障部門要會同建設、公安、部門和工會組織成立專項檢查領導小組,結合本地實際,確定具體檢查方案,明確目標任務和重點檢查對象,分解落實工作任務,充實一線檢查人員,認真組織檢查,及時研究解決存在的問題,加強對基層工作的指導和協調,切實把檢查工作抓緊抓好。
(三)加強部門配合。各相關部門要進一步加強相互間的工作協調和配合。勞動保障部門負責牽頭組織協調農民工工資支付專項檢查工作,對拖欠、克扣農民工工資及拒不交納工資保證金的案件及時調查,依法作出行政處理或處罰。建設部門參加對建筑行業的執法檢查,依法查處無資質單位非法施工和非法分包、轉包工程和拖欠工程款案件,檢查建設單位和施工企業未繳納工資保證金、無施工許可證非法開工等違法違規行為。公安部門負責調查處理拖欠農民工工資并涉嫌逃匿的案件,協助處理拖欠農民工工資引發的突發性和,維護社會秩序,保證執法檢查工作順利開展。民政部門要認真解決城鄉貧困戶基本生活保障問題。部門負責農民工上訪案件的登記、處理和協調解決。工會組織開展貫徹實施勞動保障法律法規情況的監督活動,對用人單位拒絕改正違法行為的要及時提請有關部門及時嚴肅處理。
根據國務院農民工工作聯席會議辦公室《關于開展第四次農民工工作督察的通知》精神,國務院農民工工作辦公室將派督察組,于年月中旬赴我省開展農民工工作督察。為做好迎接督察的準備工作,現將我省開展農民工工作督察的有關事宜通知如下:
一、督察的重點和主要內容
督察的重點是,各地貫徹落實《國務院辦公廳關于切實解決企業拖欠農民工工資問題的緊急通知》(明電〔〕4號)和《國務院辦公廳關于進一步做好農民工培訓工作的指導意見》(〔〕11號)文件精神,結合我省農民工工作聯席會議辦公室年度工作安排,努力提高農民工勞動合同簽訂率,切實解決拖欠農民工工資問題、加強農民工技能培訓以及提高農民工公共服務水平,注重在制度上解決好農民工權益保護等情況。
督察的主要內容:
(一)多渠道擴大農民工就業情況。加快建立城鄉統一的人力資源市場,實行城鄉平等的就業制度,為農民工提供公共就業服務,促進農牧區勞動力轉移就業,發展家庭服務業促進就業,扶持農民工返鄉創業等方面的情況。
(二)加強農民工技能培訓情況。科學制定培訓補貼基本標準,規范培訓項目管理,提高培訓資金使用效益,提高農民工培訓的數量和質量等方面的情況。
(三)提高農民工勞動合同簽訂率改善勞動關系情況。開展農民工勞動合同簽訂“春暖行動”和小企業勞動合同制度實施專項行動,提高農民工勞動合同簽訂率,實施“彩虹計劃”,擴大工資集體協商和集體合同制度的覆蓋面,建立包括農民工在內的職工工資正常增長機制,及時合理地提高農民工工資收入水平等方面的情況。
(四)維護農民工合法權益情況。建立健全工資保證金制度、工資支付監控制度和企業守法誠信制度,加強安全生產和職業病防治,強化勞動保障監察執法、勞動爭議調解仲裁、開展法律援助和法律服務、引導農民工依法理性表達訴求以及妥善處置集體停工的等方面的情況。
(五)加強農民工公共服務情況。加強對農民工的人文關懷,保障農民工子女平等接受義務教育,改善農村留守兒童學習和生活狀況,開展農民工疾病防控和流動兒童免疫,加強農民工計劃生育服務管理,改善農民工居住條件,豐富農民工精神文化生活,以及在農民工相對集中的地區建立農民工綜合服務中心等方面的情況。
(六)深化戶籍制度改革的情況。加快落實放寬中小城市、小城鎮特別是縣城和中心鎮落戶條件的政策,促進符合條件的農業轉移人口在城鎮落戶并享有與城鎮居民同等權益的情況。
(七)制訂農民工工作“十二五”規劃情況。以新生代農民工為重點,研究制訂“十二五”規劃期間農民工工作發展目標、主要任務和保障措施并納入國民經濟和社會發展總體規劃,研究制訂“十二五”期間有關農民工培訓、發展家庭服務業促進就業等專項規劃的情況。
(八)加強農民工工作機制建設情況。發揮農民工工作聯席會議協調機制作用,加強機構和隊伍建設,推進農民工工作常規化和規范化發展的情況。
二、督察的方法和步驟
(一)各地自查(年月日-日)。請各地農工辦和人力資源社會保障局在本地區范圍內對照上述督察內容,結合本地實際,迅速開展自查。認真總結一年來的工作成績和經驗,分析當前面臨的困難和問題,提出進一步做好農民工工作的意見建議。
(二)省政府農民工工作聯席會議督察組督察。省政府農民工工作聯席會議督察組于11月11日-15日對地區和海北州農民工工作進行重點督查,具體時間另行通知。
(三)督察主要形式。聽取各地工作情況匯報,選擇重點州(地、市)、縣(區)、鄉鎮(社區)進行實地考察,與基層農民工工作者和部分農民工代表進行座談。認真總結各地工作經驗和好的做法,針對工作中存在的困難和問題,聽取意見和建議。
三、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各級農民工工作辦公室和人力資源社會部門要充分認識開展農民工工作督察對推動解決農民工問題的重要意義,切實加強領導,通過工作自查和督察,調動各級政府有關部門做好農民工工作的積極性、主動性和創造性。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規、規章及相關文件為依據,強化建設工程項目標后監督管理,通過查處和糾正嚴重擾亂建筑市場秩序的各類違法違規行為,著力解決當前我市建筑市場存在的突出問題,推進建筑市場監管的長效機制建設,努力營造統一開放、競爭有序的市場環境,確保工程質量安全,促進我市建筑業健康有序快速發展。
二、工作重點
(一)依法查處規避招標和在招標投標活動中弄虛作假、圍標、串標等問題;
(二)依法查處不遵守投標承諾、不履行合同約定、轉包、違法分包和掛靠,以及無證或越級承接工程業務等問題;
(三)依法查處不辦理施工許可證或開工報告擅自開工、不辦理施工(專業承包、勞務分包)合同備案簽證、不辦理竣工驗收及備案,以及依法必須實行監理的工程不委托監理等違反法定建設程序的問題;
(四)依法查處施工總承包單位項目建造師及項目管理班子、監理單位項目總監及專業監理工程師不在現場履職或與合同約定不一致現象;
(五)依法查處不執行工程建設強制性標準,以及偷工減料、降低工程質量等問題;
(六)依法查處簽訂“陰陽合同、小合同大決算”,著力解決在辦理工程決算中推諉扯皮、不按規定期限審查工程竣工結算價款等問題;
(七)依法查處建設單位拖欠工程款,施工單位對勞務用工不按實名制管理、拖欠農民工工資并造成嚴重社會影響的行為;
(八)大力整頓和規范裝飾裝修工程活動和裝飾裝修材料市場秩序,加強管理,確保裝飾裝修工程質量;
(九)其它違法、違規行為。
三、組織領導
建設工程項目標后監督管理是一項復雜、系統的工程,各相關部門應高度重視,將此項工作列為日常管理的重點,常抓不懈。為確保該項工作順利推進,成立市建設工程項目標后監督管理工作領導小組。
四、工作職責
(一)建設單位是工程建設標后管理的第一責任主體,對工程的建設全面負責,承擔法定責任和義務。應嚴格執行國家基本建設程序規定,及時完善工程建設各項手續;加強對施工現場的監督檢查,核查相關資料是否與招投標文件一致,檢查施工(監理)單位項目建造師(總監理工程師)及主要施工管理人員(監理人員)是否與投標承諾的人員相符,督促施工管理、監理人員認真履行職責,建立管理臺帳,如實記錄人員到崗履責情況;及時發現制止各類違法違規行為,并將相關情況及時報告有關職能部門;嚴格履行合同約定,及時支付工程進度款,在規定期限內辦理工程決算,對農民工工資支付負監管責任。
(二)市建設行政主管部門負責建設工程項目標后日常監督管理工作。對工程建設各方主體履行責任及執行制度情況組織監督檢查;對建筑工程實施過程中的質量、安全行為和施工合同履約情況進行監督管理;對施工現場實行不定期動態巡查,如實記錄巡查情況;負責建筑市場各方主體違法違規行為的查處和不良行為記錄公示;對工程項目進行定期檢查,并通報檢查結果。
(三)市招標采購監督管理機構應嚴格招標文件審查,明確在招標文件示范文本中企業投標文件應提供項目管理(監理)人員身份證復印件、近期照片,投標企業投標時所作承諾必須實際履行到位;配合市建設行政主管部門和市監察機關開展標后監督檢查;加大對招投標市場違法違規行為的查處力度,對有違法違規行為的企業依據相關規定分別給予暫停登記、限制投標、清出市場等處罰。
(四)市監察機關負責對各職能部門和相關單位標后監督管理及其工作人員履行職責情況進行監督檢查,參與工程建設中違法違規行為的調查,并依法實施處理。
五、保障措施
(一)加大巡查力度,實施動態管理。各相關部門要加大建筑工程巡查力度,及時全面核查報建手續資料是否真實齊全、項目建造師(項目總監)及主要管理人員是否與其投標承諾相符、是否按約在崗履責等,建立建筑工程巡查記錄登記制度并按月匯總,工程合同雙方應如實填寫《工程項目標后履約情況記錄表》并及時報送市建管處監督執法辦備案。
(二)嚴格合同管理,加強履約監管。建設、施工單位必須規范簽訂合同,細化工程款支付節點(按已完工程量,不低于60℅,不高于90℅),規定工程項目竣工驗收后,工程款必須付至已完工程總量的85℅,明確增(減)的工程量變更作為追加(減少)合同價款與工程進度款同步核算,按合同比例支付。嚴格審批把關,對合同文本中無上述條款內容的,不予頒發施工許可證。
(三)限時辦理結算,防止拖欠發生。對已竣工尚未結算的工程要嚴格執行財政部和建設部印發的《建設工程價款結算暫行辦法》(369號令),在規定期限內完成竣工結算審查,并及時撥付工程款。凡對工程結算推諉扯皮、久拖不決,無建設單位與施工企業雙方簽字確認的工程竣工決算資料,一律不予辦理竣工驗收備案手續。按照“誰承包、誰負責”原則,總承包企業對所承包工程的農民工工資支付負總責,不得以工程款未到位為由拖欠農民工工資。
(四)強化部門聯動,形成監管合力。市住建委、市監察局、市招管局、市建管處等部門要強化配合與協作,按照各自職責負責建設工程項目標后跟蹤監督管理工作,狠抓嚴管,形成統一管理、層層把關、環環相扣的建筑市場整體聯動監管機制。
(五)暢通監督渠道,完善監督機制。建設工程標后活動應當遵循依法、公正和誠實信用的原則,任何單位和個人發現建設工程各方主體標后存在違法違規行為均有權向相關職能部門檢舉、控告和投訴,市建管處將在數字化管理平臺開辟專欄或在新聞媒體上定期公開曝光建筑市場違法違規信息。
(六)建立例會制度,加強跟蹤管理。領導小組根據需要不定期召開相關成員單位會議,聽取標后監督管理工作情況匯報、分析存在問題、研究對策措施,督促各有關單位建立健全工程建設項目標后監督管理制度。
六、責任追究
(一)項目建設單位有下列行為之一的,由行政主管部門視情分別給予責令限期整改、通報批評、記一般不良行為記錄、記嚴重不良行為記錄等處罰,并追究項目單位和直接責任人責任;情節嚴重的,監察機關依法依規予以查處;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任:
1.中標公示后,無正當理由不定標或拒絕發放中標通知書,或者改變招標文件實質內容簽訂合同的;
2.違法簽訂“陰陽合同”、“敞口合同”,造成投資失控、造價突破、決算不能及時核準或“小合同,大決算”的;
3.違反規定指定承包單位或分包單位的,或將工程發包給無資質或者不具有相應資質等級承包人的;
4.因監管不力,造成質量、安全事故、嚴重拖延工期的;
5.發現施工(監理)單位違法違規行為未采取有效措施及時制止或未向有關部門報告的;
6.未執行合同約定及時支付工程款,造成拖欠農民工工資的,未在規定期限內審結工程竣工決算的;
7.拒絕接受有關部門監督檢查或提供資料不真實、不完整的;
8.其它違法、違規行為。
(二)施工、監理單位有下列行為之一的,由建設行政主管部門視情分別給予通報批評、記一般不良行為記錄、記嚴重不良行為記錄、依法予以經濟處罰、降低直至取消資質等級(外地企業清出我市建筑市場)等處罰;情節嚴重,構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任:
1.有圍標、串標行為,低于成本價,惡意低價中標或以其它方式弄虛作假,騙取中標的;
2.超越資質等級范圍或以其它單位名義承攬工程業務,或將所承攬業務轉包、違法分包的;
3.轉讓、出借資質證書、掛靠或以其它方式允許他人以本企業名義承攬工程及轉手買賣工程業務的;
4.未按投標承諾在施工現場派駐項目管理(監理)班子或項目管理(監理)班子未及時到崗履責的,施工現場實際項目管理(監理)人員與中標文件確定人員不相符的;
5.施工、監理單位相互串通、欺騙、隱瞞施工過程中的違法違規行為,謀取非法利益,出具虛假監理文件或報告的;
6.違規使用被記不良行為記錄或被清出我市建筑市場的單位或承包人(班組長)的;
7.未設立農民工工資支付專用賬戶、勞務用工未實行實名制管理或有拖欠農民工工資行為的;
8.其它違法、違規行為。
(三)項目建造師、項目總監理工程師有下列行為之一的,由建設行政主管部門視情分別給予通報批評、記一般不良行為記錄、記嚴重不良行為記錄直至吊銷資格證書等處罰,情節嚴重,構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任:
1.施工現場管理(監理)不到位,造成重大質量、安全事故或嚴重拖延工期的;
2.本人資格證書注冊所在單位非中標單位而從事該項目施工管理工作的;
3.未按投標文件承諾,不在崗履行職責的;
4.與有關單位管理人員串通,簽認虛假工程量或工程造價的;
5.項目建造師同時承擔超過一項工程項目或總監理工程師承擔超過三項工程監理任務的;
6.違反有關法律、法規和規章規定的其它行為。
按照**省勞動和社會保障廳《關于開展用人單位遵守勞動合同法情況專項檢查活動的通知》[*勞社監察(2009)8號]文件要求,為進一步加強《勞動合同法》的宣傳貫徹實施工作,完善勞動合同制度,切實保護勞動者的合法權益,構建和發展和諧穩定的勞動關系,促進和提高就業質量,推進我市勞動保障事業的全面發展。現將**市貫徹執行《勞動合同法》專項檢查活動情況匯報如下:
一、高度重視、組織有力
**市勞動和社會保障局高度重視《勞動合同法》的宣傳、貫徹和實施工作,成立了市勞動和社會保障局《勞動合同法》專項檢查活動工作領導小組及辦公室,在抓好本部門專項檢查活動的同時,切實加強對各縣(市)區貫徹實施工作的指導、督促和檢查;各縣(市)區勞動保障局也都成立了此次專項檢查活動工作機構,負責對本地專項檢查工作的組織領導。
二、抓好《勞動合同法》的宣傳、培訓工作
1、抓好宣傳普及工作。利用“**勞動保障網”、**電視臺和《**晚報》專刊開設三期《勞動合同法》專題欄目,擴大了貫徹實施《勞動合同法》的影響和輻射力,設立了40多個宣傳點,開展勞動保障政策宣傳咨詢,散發《勞動合同法》等勞動保障法律、法規和規章政策宣傳資料2萬余份,接待咨詢勞動保障相關政策的達800多人次,拓寬了《勞動合同法》的宣傳途徑,擴大了宣傳影響力。
2、落實培訓工作。開設了一期《勞動合同法》培訓,全市勞動保障系統工作人員、用人單位負責人、人事管理人員參加了培訓,涉及用人單位180家,培訓各類人員200多人。通過培訓,進一步增強了對《勞動合同法》貫徹實施的認識和理解,為推動用人單位加強勞動用工管理,與勞動者建立勞動關系,認真落實勞動合同訂立、履行、變更、解除或終止等法律條款和建立用人單位內部勞動保障規章制度,認真維護勞資雙方權利、義務及應承擔的法律責任等方面的工作將起到積極推進作用。
三、加強對《勞動合同法》貫徹執行情況的監督檢查
結合勞動保障監察,監督檢查各用人單位貫徹執行《勞動合同法》等勞動保障法律法規規章的執行情況。通過這次勞動保障監察專項執法檢查活動,從9月1日起,**市勞動保障監察機構對全市780多家各類用人單位在執行招用工備案、簽訂勞動合同、辦理社會保險登記手續及繳納社會保險費等方面進行現場監督檢查,對存在違反《勞動合同法》等勞動保障法律法規和規章的用人單位通知責令改正。結合誠信等級評價工作的開展,對參加等級評價的用人單位進行了專門的培訓和宣傳,散發宣傳資料萬余份,各縣(市)區勞動保障監察機構和用人單位共征訂《勞動和社會保障法律法規匯編》500套,領取《勞動合同法》文本達1萬多份,《勞動合同》文本達1.9萬余本,提高了用人單位貫徹落實《勞動合同法》的積極性和主動性。同時認真開展投訴、舉報事件的處理,**市勞動保障監察支隊今年以來共受理投訴舉報案件185起,結案率達100%。通過監督執法的開展,11戶用人單位為785名勞動者補簽了勞動合同,34戶用人單位為495名職工參加社保并繳納社會保險費。目前,全市用人單位勞動合同基本實現全覆蓋,農民工簽訂勞動合同率達到90%,社會保險參保率達到70%以上。
四、下步工作安排
(一)繼續做好《勞動合同法》的宣傳工作,充分發揮勞動保障監察作用
按照**省勞動和社會保障廳有關開展用人單位遵守勞動合同法情況專項檢查活動的各項部署和要求,結合我市實際,切實把《勞動合同法》的宣傳實施工作作為勞動保障監察工作的重要內容抓緊抓好。以用人單位和勞動者為重點宣傳對象,把《勞動合同法》宣傳實施與勞動保障監察日常業務工作同步部署、同步實施、同步檢查,貫穿于主動監察、專項檢查、書面審查、舉報投訴等各個工作環節,不斷提高勞動保障監察的效果和作用。
(二)指導用人單位依法訂立和履行勞動合同,切實維護勞動者的合法權益
在勞動保障監察工作中,要積極關注全市各用人單位在《勞動合同法》實施前后勞動合同的訂立履行情況,向用人單位提供及時的工作指導。一是指導用人單位與勞動者依法、及時訂立勞動合同,做到必備條款完備,符合《勞動合同法》的要求,約定條款不違反《勞動合同法》的規定;二是指導用人單位正確履行與勞動者簽訂的勞動合同;三是指導用人單位在遵循平等自愿、協商一致的原則下依法與勞動者變更勞動合同;四是指導用人單位依法解除和終止勞動合同,不得侵害或變相侵害勞動者的合法權益。
(三)、進一步加強對用人單位執行《勞動合同法》的監督檢查工作力度
進一步加強對用人單位貫徹執行《勞動合同法》情況的監督檢查,及時發現查處違法行為。今年年底,我們全市勞動保障監察機構還準備組織開展用人單位遵守勞動合同法情況專項檢查回頭看活動,重點檢查發現問題的一些用人單位與勞動者訂立和解除勞動合同的情況、用人單位制定直接涉及勞動者切身利益的規章制度及其執行的情況、勞務派遣單位和用工單位遵守勞務派遣有關規定的情況、用人單位遵守國家關于工作時間和休息休假規定的情況、用人單位支付勞動合同約定的勞動報酬和執行最低工資標準的情況、用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況。充分運用執法手段,積極推進《勞動合同法》的順利實施。共2頁,當前第1頁1
(四)進一步落實和完善勞動保障職工維權工作
以“維護社會穩定,建立和諧穩定的勞動關系,保護勞動者合法權益,促進經濟發展”為出發點,加大勞動保障監察工作力度,充分發揮社會化維權工作的平臺作用,有效維護勞動者的合法權益,推動職工維權工作的深入開展。一是積極完善勞動關系三方協商會議制度,推進三方協商機制向鄉鎮、社區和工業集中發展區延伸,指導各類用人單位建立集體協商制度和勞動爭議調解機制,建立和完善勞動保障內部管理制度;二是進一步完善勞動合同制度,規范用工行為,全面落實勞動合同制度實施三年行動計劃,加大對建筑施工企業、加工業、餐飲服務業等勞動密集型企業的監察執法力度,確保2009年全市各類用人單位勞動合同實現全覆蓋,農民工勞動合同簽訂率達到90%以上;三是進一步加大拖欠農民工工資,特別是建筑領域拖欠農民工工資的專項監察執法力度,指導用人單位規范農民工工資支付行為,規范勞動用工管理行為,建立權責明確的勞動關系,落實勞動合同制度,切實維護農民工的合法權益,實行農民工法律援助案件立刻受理制和無條件法律援助制度;四是建立健全人力資源市監督管理機制,認真開展人力資源市場集中整治專項行動,嚴厲打擊和取締非法從事職業介紹活動的行為,促進我市人力資源市場的規范運作和健康發展,落實“送溫暖,送文化,送法律,送信息,送政策,送項目,送保險,送崗位,送技能,送健康”的十送活動。五是強化勞動保障誠信等級評價工作,結合勞動保障誠信等級評價工作,對用人單位執行招用工備案、簽訂勞動合同、辦理社會保險手續及繳納社會保險費、職業技術培訓、辦理職業資格證書、執行女職工和未成年工特殊保護規定、遵守休息休假規定、執行工資支付規定等方面進行執法檢查,年檢面達到90%以上,以確保《勞動合同法》的貫徹落實。
(五)利用網絡信平臺,新聞媒體廣泛宣傳報道《勞動合同法》工作的開展情況
一、學習考察的基本情況
按照局黨組的部署,此次赴三城市學習考察的內容主要集中在勞動合同和勞動保障監察兩個方面。為確保學習考察取得實效,考察之前我們與考察城市兄弟單位的有關處室取得了聯系,收集了與考察內容相關的近期工作總結和經驗材料,并與我市工作實際進行了對比分析,最后將考察內容明確細化為勞動合同、集體合同簽訂情況和提高勞動保障監察執法的工作效率兩大項九個小項,確保了學習考察重點突出、有的放矢。出發前將具體考察內容傳遞給被考察的兄弟城市,由于內容明確,時間充裕,被考察地準備較為充分。考察過程中采取了綜合座談、分流、現場觀摩學習等方式,比較全面深入地掌握了考察地(市)局勞動合同和勞動保障監察的工作情況。
考察活動得到了南寧、長沙、南昌三城市兄弟部門的熱情接待,南寧市**副局長、南昌市**副局長全程陪同考察,保證了考察活動的順利進行。南寧市**局長、長沙市**副局長、南昌市**副局長分別托付**副局長轉達對**局長的問候和邀請。總之,由于前期計劃周密,時間安排緊湊,學習內容集中,考察達到了加強交流、汲取經驗、增進友誼的預期目的。關于赴南寧、長沙、南昌三城市勞動關系調整學習考察報告
二、學習考察取得的業務經驗
(一)勞動合同方面
三城市勞動保障部門均把全面推行勞動合同制作為改革勞動用工制度的重點,通過簽訂勞動合同,使勞動關系進一步法制化、規范化。共同的特點均是加大宣傳力度,通過部門聯動以及各級勞動保障監察機構以年度審查、日常巡查、案件專查等形式深入到用人單位,促簽或及時糾正勞動合同簽訂和履行過程中出現的問題。南寧市國有集體企業勞動合同的簽訂率達到100%,非國有企業勞動合同的簽訂率達到32%;長沙市國有集體企業勞動合同的簽訂率達到90%以上,非國有企業勞動合同的簽訂率達到70%;南昌市國有集體企業勞動合同的簽訂率達到95%,非國有企業勞動合同的簽訂率達到55%。
值得我們借鑒的經驗主要有:
一是開展勞動合同專項檢查。南寧市于20*年7月20日至10月20日由勞動保障聯合建設、工會等部門開展了為期三個月的勞動用工聯合檢查,重點對建筑、餐飲、加工行業、有雇工的個體工商戶和邊遠零散分布的企業以及今年來有職工多次上訪、勞動爭議案件較多、勞動關系不明確的用工單位進行檢查。檢查人員深入單位實地檢查,同時對群眾有舉報線索的違法行為予以重點監察。檢查過程中注重強化對勞動合同相關法律法規政策的宣傳。以設點咨詢、懸掛橫幅、張貼宣傳標語等形式,宣傳遵守勞動法的意識,提高用人單位和勞動者訂立、履行勞動合同的自覺性和主動性。
二是大力推廣合同文本,南寧市正在開展編碼式文本的推廣工作,長沙市對合同示范文本根據行業的特點進行了細化,制定了非全日制用工勞動合同,娛樂、酒店、商業行業勞動合同,金融、貿易行業勞動合同,礦山、井下行業勞動合同,化工行業勞動合同供用人單位參考。南昌市對勞動合同鑒證工作實行了動態管理,為每個鑒證單位用微機建立了企業基本臺帳和新鑒證人員臺帳。
三是多部門聯動促進勞動合同的簽訂、鑒證工作。南寧市對不簽訂勞動合同的職工不予辦理各項社會保險;長沙市公安部門對不簽訂、鑒證勞動合同的外來勞動力不予辦理落戶手續。長沙市還由組織部門出面,借調勞動部門一位處長參與企業改制工作,確保在合同解除、變更、重新簽訂方面服務銜接的緊密。南昌市將簽訂勞動合同作為私營企業享受再就業優惠政策的先決條件。
四是通過開展和諧企業的評定工作,推動、宣傳勞動合同、集體合同的簽訂工作。長沙市開展了勞動關系和諧企業的評定工作,將工資協商、集體合同簽定,勞動合同簽訂率作為主要考核條件,對被評達標的企業,由協調勞動關系三方會議有關部門進行表彰,并公開集中宣傳,提高企業的對外形象,并在享受勞動保障優惠政策和評優評先方面給予優先支持和考慮。
(二)勞動監察方面
在機構建設方面,南寧市勞動保障監察支隊為正科級單位,設支隊長一名、書記一名,副支隊長三名,下轄四個科,隊員30人,監查執法人員與企業用工人數(56萬人)之比為1:18666,長沙市勞動保障監察支隊為副處級單位,設支隊長一名,副支隊長兩名,下轄三個大隊和一個綜合科,隊員72人,監查執法人員與企業用工人數(116萬人)之比為1:16111,南昌市勞動保障監察支隊副處級單位,設支隊長一名,副支隊長兩名,隊員16人,監查執法人員與企業用工人數(89.84萬人)之比為1:56150,三城市勞動保障監察部門均在圍繞勞動保障的中心工作,強化執法監察中發揮了“拳頭”作用。
值得我們借鑒的經驗有:
一是普遍開展了勞動保障誠信制度建設。長沙市建立企業企業勞動保障誠信制度,評定“勞動保障誠信示范企業”,并在媒體上進行勞動保障誠信示范企業公示和企業勞動保障失信公示,確定了違規用工、無故拖欠工資兩個定性指標和勞動合同簽訂率、社會保險參保率、社會保險繳費率3個定量指標。南昌市建立了勞動保障誠信企業評價制度,根據企業辦理用工手續、簽訂勞動合同、繳納社會保險等情況評出勞動保障AAA、AA、A、B、C、CC、CCC七級誠信企業,并對誠信企業實行了動態分類管理。對誠信守法的企業給予表彰,對不執行勞動保障法律法規,不講誠信的企業除依法處罰外還在新聞媒體上予以曝光,引導企業建立自我約束、自我激勵、自我發展的勞動保障管理模式。
二是創新工作方法,維護農民工合法權益。長沙市建立了建筑領域農民工保障金制度,提取工程造價款的15%作為農民工工資由勞動部門管理,由銀行進行社會化發放,既保證了農民工工資不被拖欠,也確保了建筑企業農民工勞動合同簽訂率達到100%,由于成效顯著,長沙市下步還將向農民工相對集中的裝飾裝修行業推廣。南昌市啟動了“六個一”工程,即建立一個維權崗,開通一部熱線,出臺一份通知,建立一個聯動機制,建立一個新聞媒體宣傳網絡,加強一線執法力度,并定期組織建筑領域項目經理、勞資人員勞動法律法規培訓班,與各項目部簽訂了《專項治理拖欠農民工工資問題目標責任書》,目前,南昌市正在醞釀依托外來勞動力市場建設,建立統一標準的勞務派遣公司,全部納入到勞動力市場內管理,同時與建筑部門攜手聯合規范發包、分包行為,確保農民工的合法權益不受侵犯。
三是利用現代化辦公手段提高工作效率。南寧市勞動保障監察管理系統經試運行一年后日前已正式投入運行,管理系統共分案件基本信息、監察人員管理、舉報投訴管理、單位檢查、案件管理、勞動工資監控、綜合查詢、綜合系統維護、統計表等9個子模塊。該系統將辦公自動化和業務處理結合在一起,提高了辦案質量和效率。具體表現首先是規范了勞動監察流程。監察工作流程都在勞動關系監察信息系統中得以實現。從受理舉報直至結案的全過程都在信息網絡中流轉,勞動監察文書的各項數據和調查取證的內容全部存儲在系統中,每個過程都有一定的時間限制,實現了對勞動監察流程的控制。其次,是變事后檢查為實時監控。領導每天在網絡系統中實時監控案件的處理,避免了監察人員拖沓或者由于其他因素存在造成的一些錯誤,大大提高了辦案質量。
三、體會和工作建議
考察結束后,考察組全體同志結合我市的工作實際對考察的收獲進行了認真的梳理。
考察組認為:在推動勞動合同和勞動執法監察工作中,三城市與我市相比各有千秋。許多具體的工作方法值得我們借鑒,遇到的問題也基本相同。
一是勞動合同法律法規存在著制度性短缺。勞動法對簽訂和鑒定勞動合同的規定過于原則,而《勞動合同法》、《集體合同法》又尚未出臺,難以適應勞動關系從多數公有到公私并舉甚至某些行業公少私多,日趨復雜的局面,由于勞動執法監察缺乏完備的法規依據,“有規定、沒處罰,有職責、無手段”,造成了勞動合同在非公有制經濟尤其是私營企業、個體工商戶中推動困難。
二是促簽、鑒證合同的工作體系和推動機制也有待完善。雖然三城市在促簽、鑒證合同方面采取了很多辦法,但同我市一樣,由于促簽、鑒定合同缺乏強制性保證,難以對合同的簽訂、變更、解除、終止進行有效的跟蹤,由于未實行屬地化管理,數據的采集和統計有一定的困難,勞動合同管理與社會保險、勞動保障監察也難以實現實時的數據共享。
三是勞動執法監察力量短缺。南昌市勞動監察支隊至今仍然是自收自支的事業單位,三城市的監察員與職工配備比均沒有達到通行標準。都有通過借助現代化手段提高執法監察效率,彌補人員不足的客觀要求。
考察組認為:勞動合同是構建和諧勞動關系的基礎,既是一項長期的,也是一項緊迫的重要工作,合同的問題解決了,摸清了底數,為社保擴面問題、職工維權問題奠定了解決的基礎。要適應當前企業改革不斷深化,勞動力流動加快,勞動關系變更頻繁,勞動關系逐步復雜化和多樣化的特點,必須圍繞勞動關系建立、運行、監督、調處等環節,從注重立法、完善政策,多方聯動、落實責任,加強監督、嚴格管理,加強宣傳、多方引導入手,進一步加大我市勞動合同和勞動保障執法監察的工作力度,全面推動我市構建和諧勞動關系工作。
為此建議:
(一)建立和完善勞動合同管理辦法。根據《勞動法》有關規定,在《勞動合同法》出臺之前,做好我市的各項貫徹準備工作,進一步明確用人單位簽訂、變更、續訂、解除、終止勞動合同的程序,增加勞動合同在辦理社會保險、享受再就業優惠政策方面的制約,彌補政策依據上的空白。同時,建立用人單位用工備案制度、空崗報告制度及勞動合同管理臺帳制度,使勞動合同管理工作逐步制度化、規范化、科學化。
(二)大力推廣編碼式《勞動合同書》文本,要突出重點,分類指導。在鞏固國有、集體及其控股企業、外商投資企業簽訂勞動合同工作成果的基礎上,逐步將工作重點向私營企業和進城務工人員方面轉移,進城務工人員相對集中的礦山、建筑、餐飲、服務等行業大力推行勞動合同制度。做好進城務工人員簽訂勞動合同的調查摸底工作。跟蹤指導勞務派遣人員與勞務公司簽訂勞動合同和老企業中新增就業人員簽訂勞動合同情況。同時,認真做好國有改制重組、關閉破產及主輔分離、輔業改制企業的勞動合同變更、解除工作,指導和幫助職工與改制后的企業及時簽訂勞動合同,維護職工的合法權益。以此建立全市勞動合同數據庫,實現對勞動合同簽訂、履行、變更、終止的全程跟蹤。
(三)多方聯動,充分發揮部門優勢。要充分利用解決建筑企業與農民工簽訂勞動合同問題給我們帶來的啟示,抓好內外聯動。在局內部,要通過勞動合同量化職業培訓的成果;要在不違背國家政策的基礎上,圍繞再就業人員勞動合同的簽訂率對享受再就業優惠政策的條件和額度進行分級量化,從政策上吸引企業提高穩定就業的比例;要借助社會保險和行業準入的制約加大對非公有制企業勞動合同的促簽和鑒證力度。在局外部,要加強與工商、稅務部門的配合,借助它們的管理手段督促企業簽訂勞動合同。同時,還要加強三方機制建設,調動工會組織、企業聯合會工作的積極性,充分發揮三方機制作用,共同做好勞動合同和集體合同的工作。
(四)建立并不斷完善創建和諧勞動關系標準,開展勞動保障誠信制度建設。吸收各地的先進經驗并結合我市的實際,從定性和定量兩個方面,研究建立創建和諧勞動關系標準并通過媒體向全社會公布,近期可以選擇條件比較成熟的工業園區或開發園區進行創建和諧勞動關系試點,積累創建工作的經驗。通過勞動保障年檢,建立企業勞動保障誠信檔案,定期評定和諧勞動關系企業的級別,并按級別在享受勞動保障優惠政策和評優評先方面給予不同程度的支持。
(五)加強監督,開展專項執法檢查。結合維護農民工合法權益,聯合建設、公安、國資、工商、工會、共青團、婦聯等多部門和單位并邀請新聞媒體在全市范圍內開展一次勞動合同專項執法檢查活動,通過“地毯式”的排查,努力提高非公有制企業勞動合同的簽訂率。爭取將檢查制度化,每年至少開展一次,并注意發動方方面面的力量,形成針對簽訂勞動合同的全面有效的監督檢查機制。
------XX分行XXX
20XX年,我調任XX分行分工零售條線工作。近一年以來,我以更加飽滿的熱情投入到零售工作中,認真貫徹執行分行黨委各項工作指示精神,時刻堅持謙虛謹慎、勤奮刻苦的工作作風,立足本職,加強學習和修養,切實推進各項零售業務發展。
現將20XX年學習、工作情況匯報如下:
一、加強學習,全面提高自身素質
一年來,我堅持把學習貫穿于工作的始終,加強學習的積極性和主動性。按照科學發展觀的要求,不斷加強對黨的基本理論、基本知識和路線、方針、政策的學習,加強黨性修養。
年度內,全力配合好班子工作,積極參加分行統一組織的各種學習活動,在加強理論學習的同時,注重更新知識結構,主動參加各類培訓,提高自己的理論水平,在工作中學習,在學習中工作,使自己更加勝任本職工作。
二、20XX年主要工作情況匯報
零售主要指標完成情況如下:
(一)千分制考核方面:“1考核”,零售核心負債合計權重得分XX分,零售“N”考評權重得分XX分,零售客戶聯動得分XX分,綜合權重得分合計XX分,全省排名第XX位。
(二)負債業務方面:XX分行個人儲蓄存款時點余額XX億元,本年新增XX億元;個人儲蓄存款年日均余額XX億元,本年新增XX億元,本年增幅XX%;結算性存款余額XX萬元,本年新增XX萬元,新增量排名第XX,結算性存款日均余額XX萬元,本年新增XX萬元,新增量排名第XX。
(三)資產業務方面: XX分行個人貸款余額XX億元,20XX年累計發放按揭貸款XX億元,個貸余額新增XX億元,完成省行計劃任務(全年新增XX億元)的XX%,個貸新增額排名第XX。
(四)財富業務方面: XX分行核心財富日均規模達到XX億元,較年初新增XX億元,時點規模XX億元,較年初新增XX億元。
(五)客戶方面: XX分行零售客戶總數XX戶,新增XX戶;核心客戶XX戶,新增XX戶;考評口徑vip客戶存量XX戶(折算后),當年新增XX戶,計劃完成率XX%,私行日均達標客戶XX戶,新增XX戶,時點達標客戶XX戶,新增XX戶。
(六)工資方面:連續性企業XX戶,本年月均新增XX戶;客戶項下儲蓄存款XX萬元,本年月均新增XX萬元,全省排名第XX;客戶項下綜合金融資產XX萬元,本年月均新增XX萬元,全省排名第XX。
(七)信用卡方面: XX分行信用卡生息考評卡量新增XX戶,計劃指標完成率XX%,系統內排名第XX;機構發卡XX張,省行任務XX張完成計劃XX%,排名第XX。
具體工作如下:
1、負債業務方面
一是貫徹分行部署,組織開展了多項營銷競賽活動。20XX年年初,結合跨年儲蓄存款營銷競賽活動,開展了一季度儲蓄存款營銷競賽,積極推進開展儲蓄存款的拓展營銷;二是每個周六組織零售條線全體人員參與XX營銷大會戰,我本人每次都全程參與,與一線員工并肩作戰,對重點市場、重點行業、重點區域,利用產品優勢營銷客戶,帶動儲蓄存款新增。三是繼續組織開展公私聯動工資業務。建立授信客戶、基礎戶、一般戶、拆遷客戶、財政客戶、黑金以上層級客戶工資客戶沙盤,加強客戶儲蓄存款帶動。四是重點突出大額存單的銷售,通過加強過程管理,加強督導,每天通報,提升積極性。并且通過強化貴賓理財經理、理財低柜、大堂經理綜合業務素質,為客戶做好資產配置,引導客戶行外資金購買我行大額存單儲蓄產品。五是加強財富銷售,實現沉淀提升。擴大宣傳借助新客理財實現客戶外引內生,重點針對按揭貸款客戶和移動支付收單、工資客戶,做好理財資產的配置工作,穩定客戶群體,同時注重月末、季末重點考核節點到期理財的銷售力度,做好關鍵時點到期客戶的資金留存和跨月起息理財客戶的儲備,持續加大財富規模的提升,實現以財富流量促進資金沉淀。
2、資產業務方面
一是穩固按揭基礎,提高客群層次。通過繼續把購房類按揭貸款作為個人貸款業務發展的基礎,在維持現有業務份額的前提下,集中精力拓展中高端樓盤業務,不斷擴大對于優質客群樓盤業務的營銷,提升客群層次,通過個人按揭業務不斷積累高端優質客群。全年累計啟用按揭樓盤授信額度合計XX個。二是加大二手房營銷力度,提高二手房綜合業績帶動。繼續營銷二手房中介,擴大二手房業務市場占比,重點開展了與XX房產、XX房友、XX置業、XX置業等全國連鎖型二手房中介的業務,在市場上建立了我行二手房貸款業務的良好口碑。三是提高議價能力,提升業務效益。在上半年維持新發放住房貸款加權利率XX%的基礎上,目前已將住房貸款整體加權利率提升到XX%,有效的提升了今年個貸業務投放的收益水平。四是加大交叉營銷力度,提高個貸客戶產品持有數,提升個貸客戶綜合貢獻度。自本年初開始,繼續強化要求個貸客戶交叉銷售帶動其他產品銷售、配置定期存款。
3、財富業務方面
主要組織開展了《跨年財富業務營銷競賽活動》、《財富及私行提升營銷競賽活動》、《跨年私行客戶提升活動》并且針對財富業務每周組織一次財富業務培訓會,提升財富人員服務技能。20XX年,XX分行積極主動推進財富業務轉型,在上級行的帶領下,開展凈值型理財、保險、基金代銷等各類營銷競賽活動,截至目前凈值型理財保有量達XX億元,較上年度增長XX億元,類產品余額達XX億元,較年初新增XX億元。
4、客戶方面
根據省行工作要求豐富了我行VIP客戶權益,為黑金客戶及私行客戶配置了蛋糕卡、書籍、鮮花等實實在在的權益。組織開展了XX余場客戶活動,參與客戶人次達XX人,客戶覆蓋達XX人,提升我行服務品牌。另外我行還組織開展了XX場金融知識宣傳活動,囊括廳堂日常沙龍、進社區、進學校、進廣場等,受眾人群達XX萬余人,發放宣傳折頁XX余份,美篇、微信閱讀量XX余次,媒體報道XX次,通過廣泛開展普及宣傳活動,在強化金融消費者風險責任意識的教育的同時,加強金融消費者風險意識教育,提高其為自己決策承擔責任的意識和能力,讓群眾遠離非法金融活動,避免盲目投資和沖動交易,提高警惕防范電信網絡詐騙,保護好個人信息。各項外拓宣傳活動也拉近了銀行與金融消費者的關系,使得銀行與客戶的關系更加融洽和諧,達到了良好的活動效果。
5、信用卡和收單方面
高度重視機構發卡,將任務分解到部門,每天通報各單位發卡進度,機構發卡XX張,名列全省第XX,全國第XX。
開展XX活動。建立收單商戶沙盤,明確客戶目標,保證新增客戶質量。同時以大型商場、大型連鎖、批發市場、零售綜合商城為主體搭建了批量獲客渠道,建立長期穩定收單業務。
為落地執行XX,同時銜接XX分行三季度收單營銷競賽活動四季度XX分行開展收單業務產能提升營銷競賽活動,以有交易但不達核心客戶層級的商戶作為重點提升對象,結合新戶拓展,并制定了XX活動任務數,規定了每日標準工作量 。三季度通過XX活動對網點周邊2公里商圈,社區和商鋪全覆蓋宣傳不但樹立了XX銀行形象,擴大了買理財到XX品牌效應。
6、工資方面
分行開展公私聯動業務營銷活動及客戶提升營銷活動,新開戶數XX戶,連續性客戶新增XX戶,XX支行營銷XX小學落地實現了財政突破,并且重點營銷農民工工資監管賬戶,成績顯著,XX公司實現農民工XX人,XX公司實現農民工XX人,XX公司實現農民工XX人,XX公司實現農民工XX人,XX公司實現農民工XX人,XX公司實現農民工XX人,XX公司實現農民工XX人。
7、培訓學習提升業務能力方面
為進一步提升零售客戶經理以及理財經理的業務素質,自XX月份開始到目前,XX分行連續開展了XX期“XX”業務培訓,重點針對各項理財產品、基金、保險、信托、貸款審查、個人征信等開展了培訓學習。通過組織全體客戶經理和理財經理參加學習,一方面提高了相關人員的業務素質,另一方面也在普及了零售產品知識,讓經營人員逐漸成長為綜合營銷人員,提升了零售業務交叉銷售水平,提高了客戶粘性。
三、下一步工作計劃
20XX年,我將進一步統一全行思想認識,克服內外部環境變化的不利影響,以“零售綜合經營計劃”為主線,以客戶為核心,帶領零售條線業務實現新的發展。
(一)存款方面
1、加強財富銷售,實現沉淀提升。以財富業務為抓手,利用產品期限錯配、關鍵時點重配等手段充分發揮財富類業務對負債的支持作用,做好關鍵時點到期客戶的資金留存和跨月起息理財客戶的儲備,實現以財富流量促進資金沉淀,帶動結算性存款日均新增。
2、持續做好工資營銷和維護工作,奠定儲蓄存款客戶基礎。持續推進工資,做好存量工資戶的維護提升。通過進一步加大工資新開戶營銷,并重點針對存量工資戶進行維護提升。
3、持續開展收單商戶營銷和維護工作。首先持續XX拓展新客戶同時,繼續針對是正在使用的存量客戶開展提升活動,帶動結算存款增長。其次是加強與XX三方公司的合作,充分利用三方公司資源,帶動新客拓展和存量提升。
4、加強特色儲蓄產品營銷,穩定儲蓄存款增長。利用大額存單、安愉儲蓄等中長期產品配置,重點開展營銷,加大客戶行外資金配置力度。
5、加強個貸客戶交叉營銷,帶動儲蓄存款增長。個貸客戶已逐步發展成零售業務不可或缺的構成部分,尤其是二手房貸款客戶,通過首付款資金、以及放款資金的全流程體內循環,可以帶動儲蓄存款有較好的提升效果。
(二)個人貸款方面
1、加強優質樓盤,拓寬業務渠道來源,增加業務儲備。目前儲備新樓盤XX個,預計明年一季度大部分能夠形成進件,貢獻業務量XX億元左右。存量在進件中樓盤XX個,預計明年一季度貢獻業務量XX億元左右。
2、推進經營類貸款營銷投放。結合行業調研,并據以開展以衣、食、行等民生領域為主要發展方向的授信業務,全面推進個人經營類貸款發展。
3、加大二手房營銷力度帶動結算性存款增長。目前各經營單位合作各型中介XX余個,為繼續保持成交量下降的市場環境下能夠確保收件不銳減,需要進一步強化與現有中介的合作,并且加強新中介的營銷拓展,爭取全年再新增拓展合作中介XX個。
4、以XX中介為抓手,推動個人消費貸款投放。充分學成功經驗,利用XX轄區外派勞務中介業務優勢,開展XX業務,形成業務循環帶動效果,提升儲蓄存款及非按揭貸款上量。
(三)客戶建設方面
1、成立私行中心,加大對私行進行專業化管理,重點拓展私行客戶數量,增加客戶綜合金融資產。今年私行客戶的拓展作為重要目標,分行成立私行中心,以支行網點為據點,通過客戶介紹客戶、通過客戶活動、通過對接企業上下游供應鏈、通過XX等優勢產品對接小企業老板、個體戶老板等渠道,實現私行客戶規模及資產規模的增長穩定私行客戶。
2、繼續做深私行客戶的維護,通過私行客戶沙龍活動、 旅游等活動加深與私行客戶的溝通,提升私行客戶忠誠度。
3、針對基礎客戶群體,加強維護提升核心客戶,做好后評價。通過電話、短信上門宣傳維護等多種營銷手段,利用我行保本理財、安愉儲蓄、禮儀存單等各種產品,增加客戶粘度,提升產品滲透率。
4、加強公私聯動,加大工資營銷力度,帶動零售基礎客戶群體增長。制定全年公私聯動活動方案,按照XX序列,進行分組PK,每月進行評比獎勵;加強公私聯動營銷,發掘優質單位,特別是財政和高優企業如醫院、學校,煤礦單位營銷,一戶一策,逐個開展營銷,實現客戶群體的批量增長。
5、加強客戶活動的組織推動工作。推動各機構針對臨界值客戶定期開展有特色的營銷活動,如貴賓體檢.積分兌換等活動,開展客戶轉推介激勵活動.舉辦基金.保險.子女教育.養生保健等講座,做好維護提升工作.對營銷活動中收集的客戶信息進行及時跟進維護,拉動行外客戶。
(四)財富方面
1、以財富隊伍建設為抓手,加強培訓,全面提升隊伍專業能力。首先,提升理財經理團隊的持證率。其次,強化理財經理隊伍的培訓力度。每季度針對專業銷售能力和客戶維護能力提升的大型集中化現場培訓不少于一次,重點產品培訓與業績督導會議每半月不少于一次,結合總分行線上培訓課程,全面提升理財經理隊伍的專業素質。再次,強化理財經理考核通關。嚴格執行理財經理考核制度,對于未達標人員按季考核、按月督導,不合格人員予以警示,形成良好的競爭和補位機制,同時每年對理財經理進行通關考核,通過客戶資產配置案例制作、客戶活動演講、產品路演培訓等多種形式考核理財經理的資產配置能力、客戶活動組織能力、產品講解能力等,對于未通關人員進行二次培訓。
2、以做好產品營銷轉型,以凈值性產品銷售為重點,利用客戶畫像做好客戶資產配置。
3、擴大宣傳,持續開展各類客戶活動,多渠道提升財富品牌。發揮我行理財產品自身優勢,利用微信、報紙、理財折頁的發放、短信定向推送等多種方式擴大宣傳,一是對高檔小區電梯間、齊魯報紙等 廣告投放工作;二是做好線上宣傳,積極開展微信公眾平臺的吸粉工作, 每周一次通過微信平臺發送相關產品信息及活動信息;三是定期組織網點人員開展外拓宣傳,發放理財折頁,要求每周每網點外拓發放宣傳折頁不低于XX份.四是做好網點電話外撥的督導工作,首先是做好到期理財的對接及保本理財的配置工作,同時以數據庫營銷為手段,提升存量客戶行外資金。五是加強渠道建設,與老年大學、老干部活動中心等老年人組織合作,與XX大學、XX教育集團建立合作關系 。
4、加強對類產品的銷售力度,提升各層級客戶財富類資產配置率,促進中收水平穩步增長。鉆石級客戶以信托產品為抓手,信托配置率達到XX%。加強鉆石客戶開展兩托業務宣傳,爭取實現家族信托開單。加強與信托、基金、券商資管、期繳保險等類產品的銷售督導力度,做好資管類、權益類產品的銷售和客戶挖掘工作,持續提升代銷比例,拓展交易型客群,提升戶均貢獻度.實現零售利潤結構的調整。
5、落實好XXAPP獲客平臺和XX平臺作用。通過持續宣傳專屬理財吸收新客戶。
6、下半年擬進一步優化財富銷售人員績效考核機制,實行積分制管理。總行積分系統明年啟動,通過積分考核加強對理財經理過程管理
7、加大合規管理力度,嚴守風險底線,排查交易漏洞,加強員工職業道德教育,嚴防“飛單”發生。
(五)信用卡方面
做好廳堂現金分期和機構發卡工作。 明年信用卡考核已機構發卡為主,各網點應充分發揮客戶渠道優勢,客戶到網點辦理業務時主動營銷信用卡、現金分期等,現金分期不僅提高非息收入并且每做1戶現金分期客戶,即增加1戶生息考評卡量,首先廳堂人員對到廳堂激活信用卡客戶逐戶營銷提高現金分期滲透率。其次做好機構發卡工作,總行對機構發卡非常重視,省行每天通報機構發卡進展情況,XX行將根據各機構任務目標每天督導,重點做好客戶經理對個貸客戶和工資交叉銷售和廳堂人員對財富客戶聯動營銷。
(六)隊伍建設方面
1、加強梯隊建設,注重零售團隊人才培養和儲備。對即將達標的編外客戶經理和借調優秀人員進行幫扶,從人力資源上保證零售業務可持續發展。通過各種渠道招聘同業優秀人員充實零售隊伍,同時積極梳理優化各崗位人員考核辦法,制定更加適應當前業務發展的考核激勵措施。
(2)加強培訓管理,提升各崗位人員業務能力,釋放產能。落實好各營業廳、社區銀行、零售團隊的產品銷售技巧及服務培訓,堅持每周定期“XX”培訓制度,實現零售條線關鍵崗位培訓的全覆蓋。鼓勵員工取得相關牌照,引導員工加強自主學習,持續不斷地提升員工在專業領域的業務知識水平,提高零售條線的整體業務素質和營銷服務水平。
為主動接受縣人大的監督,認真履行法律賦予的行政監察職能,深入推進反腐倡廉工作,24日,縣人大常委會在縣民政局社區三樓會議室主持召開了2005年度行政監察工作情況匯報會,縣人大常委會常務副主任、副主任、各位委員及人大各專委會負責人出席會議,縣紀委副書記、縣監察局局長××同志就2005年度行政監察工作作了全面報告。
報告主要從三個方面匯報了我縣2005年度行政監察工作。,全國公務員共同天地
一是克難奮進,勇于探索,行政監察的各項工作取得了明顯成績。加大執法監察工作力度,維護人民群眾的根本利益。督促相關單位兌現城鎮住房拆遷補償金70萬元;配合有關部門定期對征用土地情況進行監督檢查,有效預防和遏制了違紀違規現象的發生;嚴格執行《竹溪縣企業改制工作紀律》,對職工反映強烈的一些問題進行了及時認真的調查核實,并給職工一個滿意的答復,保證了企業改制工作的穩步推進;會同職能部門處理舉報拖欠農民工工資案件8起,依法督促業主為111名農民工兌現所欠工資15.66萬元;督辦相關職能部門,查處企業違法排污問題2件6人,責令整改和關停企業18個。督促有關部門對全縣礦產資源開采和國家工作人員投資入股開煤礦進行了清理,對非法采礦點依法進行了取締,對符合開采條件的27家予以保留;聯合審計、財政、民政、物價等職能部門,加強了對救災專項資金和物資管理使用情況的監督管理,保證了救災專項資金和物資嚴格按政策落實到位;有針對性地對重點行政執法部門開展了專項執法檢查,對查出的8個方面關系國計民生的問題,督促他們進行了限期整改,維護了政令暢通。糾正部門和行業不正之風,優化經濟發展環境。鞏固治理涉農亂收費成果。牽頭組織縣直有關部門對全縣15個鄉鎮和涉農收費部門的涉農收費情況進行了專項檢查,對檢查出來的問題進行了督促整改,深入開展糾正醫藥購銷及醫療服務中的不正之風工作,鞏固了過去的良好工作成效。鞏固治理公路“三亂”成果。安排專班多次深入到重點路段進行暗訪和檢查,對少數單位執收執法不規范的苗頭性問題,下發整改通知書,督辦限時整改,遏制了“三亂”反彈現象發生。不斷創新民主評議政風行風工作的方式方法,提高各被評單位的政風行風建設水平。我縣第五批民主評議政風行風的6個部門所涉及的232個政風行風問題已全部整改到位,清退違紀資金2.6萬元,對151人進行了批評教育,對10個“回頭看”單位實行了保牌摘牌制度,積極配合民營辦組織社會公眾對22個執法執收部門的服務質量、服務水平及行業作風開展了民主評議。嚴肅查處違紀違法案件,維護行政紀律的嚴肅性。2005年,共查辦黨員干部違紀違法案件11件12人,給予政紀處分6人,其中:經濟案件2人,損害群眾利益案件2人,失職案件2人。認真落實各項改革措施,從源頭上預防和治理腐敗工作取得新成效。認真貫徹落實《實施綱要》,結合竹溪實際,代縣委、縣政府起草了《實施綱要縣直單位任務分解》,把4大類25項110條任務按照各牽頭單位的職能職責進行了明確。“四項改革”、“四項制度”、“四個中心”和“四個公開”穩步推進并取得了實效。堅持以貫徹落實黨風廉政建設責任制統攬反腐倡廉各項工作,形成齊抓共管的良好工作局面。通過抓責任主體,強化組織領導;抓責任考核,確保任務落實;抓責任追究,確保監督效果三個環節,使黨風廉政建設責任制工作日趨規范、科學。加強自身建設,干部作風明顯好轉。機關的黨建、文明創建、社會治安綜合治理、“四五”普法、計劃生育、保密、工會和扶貧等工作都取得良好的成效。機關干部義務獻血、檔案管理、黨務信息報送、森林搶火救災、扶貧等工作受到縣委、政府通報表揚。
二是緊貼中心,盡職盡責,行政監察工作的地位和作用得到了充分顯現。加強協調,爭取領導,努力營造行政監察良好工作氛圍。突出重點,抓住關鍵,努力發揮行政監察在政府工作中的重要作用。堅持圍繞依法行政、科學理政、民主施政、高效從政開展行政監察,促使執法機關的執法行為逐步得到規范,促進依法行政,糾正政府各職能部門作風不實,工作效率不高,職責履行不到位等問題,為政府建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制作出了積極的努力。抓教育,嚴格監督,不斷提高國家公務員拒腐防變能力。堅持廉政教育與清理整頓相結合,促進領導干部廉潔自律。認真落實了“五不許”規定,在元旦、春節敏感時期,及時組織對全縣副科級以上領導干部執行“三項制度”及收受和贈送“紅包”等情況的清理。
三是清晰思路,增強信心,深入扎實地做好2006年行政監察工作。加強政風建設,樹立政府和部門良好形象。緊貼政府中心工作,大力開展效能監察,促進國家工作人員勤政、務實、高效、為民,努力建立起行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,保證政府及其職能部門的行政活動在法制的軌道上健康運行。加強監督檢查,切實糾正損害群眾利益的不正之風。繼續鞏固涉農收費、公路“三亂”治理和糾醫工作成果;進一步加大“五個堅決糾正”工作力度;進一步加大對重點部門和重要領域的執法監察力度,加強對《公務員法》實施和國家用于“三農”資金的使用情況的監督檢查,及時處理各類違紀違規問題,確保國家各項政策的認真落實;積極推進改革創新,全面落實源頭治腐各項工作措施,發揮好組織協調作用,深入推進行政審批、部門預算、投資體制和人事制度“四項改革”;不斷完善招投標、經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓、產權交易和政府采購“四項制度”;嚴格規范行政服務、國庫集中收付、招標投標交易服務和經濟發展環境投訴“四個中心”;認真抓實政務、村務、廠務和事務“四個公開”工作,切實從源頭上預防和解決腐敗問題。加大查辦案件工作力度,進一步規范公務員行為。加大對貪污、受賄等經濟案件的查處力度;加大對不勤政、、失職瀆職違紀案件的查處力度;搞好專項治理,嚴肅查處發生在交通、通訊、醫藥衛生、工程建設、土地使用權出讓、招投標、政府采購等重要領域、部門和行業的商業賄賂案件。做到有案必查,有查必究,著力查辦有影響的大案要案。深入,全國公務員共同天地抓好領導干部廉潔自律工作,深化廉政宣傳教育,開展以“廉潔從政,從我做起”為主題宣傳教育活動,不斷增強黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力。加強自身建設,為全面完成今后各項工作任務提供保障。以開展“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”和黨員“設崗創星”活動為載體,教育和引導機關黨員干部立足崗位作貢獻,爭當“崗位先鋒”。處理好紀委與監察局合署辦公的職能關系,帶頭講政治、講黨性、講大局,模范遵守憲法、法律和行政法規,努力學習政治理論和業務知識,主動接受人大監督,主動爭取人大支持。嚴格執行目標管理責任制和其它各項管理制度,及時完成縣委、縣政府和上級紀檢監察機關交辦的其他工作任務,促進全縣黨風廉政建設和反腐敗工作邁上新的臺階。
出席會議的縣人大常委會領導在聽取行政監察工作匯報后,對我縣2005年行政監察工作給予了高度評價和充分肯定,一致認為,我縣行政監察工作在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞全縣改革、發展、穩定大局,在保證政令暢通、維護行政紀律、推進依法行政、改善行政管理,提高行政效能等方面做出了大量卓有成效的工作,取得了顯著成效。同時,就如何做好新形勢下行政監察工作,參會的領導及各位委員紛紛提出了針對性很強的意見和建議:一是進一步加大行政監察工作力度,變事后查處為事前監督,防患于未然;二是完善制度,創新機制,積極探索從源頭上解決腐敗問題的新方法、新途徑;三是加強與人大常委會的溝通聯系,發揮職能作用,形成監督合力;四是圍繞“難點”、“熱點”,如中央國務院撥付的涉農專項資金管理使用情況、“新型農村合作醫療”、涉農收費、財政專項資金、工程項目招投標等開展專項的執法監察和監督檢查,確保人民群眾利益不受侵害;五是加大調查研究力度,針對行政不作為、亂作為等現象,開展效能監察工作,促進政府提速增效。
在認真接受各位委員提出的意見和建議的基礎上,縣紀委副書記、監察局局長××同志表示,要以開拓創新,與時俱進的工作態度和謙虛務實、勤奮敬業的工作作風,把各位委員提出的意見和建議落實到2006年的行政監察工作中,緊緊圍繞改革、發展、穩定大局,充分依靠縣委、縣政府的正確領導和縣人大的有效監督,克難奮進,開拓進取,努力完成2006年行政監察各項工作任務,為竹溪全面建設小康社會作出積極貢獻。
關鍵詞:勞務管理;過程控制
Abstract: The construction industry is developing rapidly, the labor demand for large construction enterprises to strong, from big, in previous years, dismemberment subcontract subcontract to subcontractors, sub professional, machinery leasing mode. For a project, the construction cost is mainly labor, materials, machinery and management costs, including labor cost from the subcontract price aspect, especially in recent years, has been gradually standardized, market-oriented, generally in the same market, labor prices basically stable. But the labor cost control and not through tendering, contract can be easy to control, the whole process of construction management is more important.
Keywords: labor management; process control
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A文章編號:
目前建筑工程行業迅猛發展,大型建筑企業勞務需求旺盛,從前些年的大包、轉包、肢解分包逐漸向勞務分包、專業分包、機械租賃模式轉變。但隨著近幾年出現的“用工荒”,和國家一些有關“勞務用工”政策的相繼出臺,給各個施工企業的勞務隊伍管理帶來了一些影響。針對現階段的勞務管理和成本控制情況,進行了一些分析和總結,發現建筑勞務分包在整個施工過程的管理尤為重要。
一、招標制度:
現在很多公司都建立了自己的勞務隊伍資源庫,項目勞務分包招標應在公司規范下進行。從選擇隊伍、擬定價格、合同簽署等方面嚴格遵守公司規定,對于一些特殊情況應實行申報制度,經申報、批準后方可執行。
1、資格審查。必須有合格資質,包括與公司合作資歷,有無不良記錄。從源頭上開始規避風險。目前大部分企業都已積累了一部分價格適中、施工優質、信譽良好的分包隊伍,而且在每年會適當引進一些符合施工要求的新隊伍,通過增加競爭,促進施工質量提升。
2、價格確定。項目部應根據公司的指導價或限價,結合現場實際情況,如地質、氣候、地理、技術措施、當地市場價格等條件來擬定本項目的基準價,并向公司申報。目前有一些施工企業制定了自己的指導價或限價,但對具體實施沒有詳細的細則規范,導致實際操作過程模糊不定,一定程度上影響了執行力度,造成一些以價格無法確定為借口影響工期、成本方面的不良現象,如教條主義的不顧實際情況執行限價造成無隊伍愿意進場,還有夸大困難、大開活口造成既定事實后影響企業責任成本預算工作的。以上問題也是我公司在發展中所經歷過的,目前隨著分包隊伍的逐漸穩定,及公司對一些小的分包,例如電渣壓力焊、植筋等,項目部可以自主選擇隊伍,但要將情況匯報公司。這樣就大大縮短了選擇隊伍的時間,提高了工作效率。
3、隊伍確定。報價為一方面,主要需考慮勞務隊的施工經驗、信譽。施工經驗的考核,由其在投標書申報,另外項目部要在公司范圍內進行調查,條件允許的情況下還要進行行業內調查。還要對其擬配備的現場負責人、特殊工種、技術工種、作業組長等關鍵崗位進行考試,考試由項目部及公司有關部室參加,成績納入評標結果,對特殊工種、技術工種要一票否決,不合格即淘汰。同時,考試內容必須要切合實際,以具體操作知識、實際操作水平為主。
4、合同手段。一是履約保證金制度,二是質量保證金制度,三是獎勵基金,三金結合使用,最大限度的運用經濟手段為過程控制提供保證。
二、過程控制:
1、材料管理。要求各勞務隊在進場后指定領料人,每次領料都有指定人員領取、簽字。還要根據定額限領,實際消耗要納入班組考核。
2、技術管理。在每道工序開始前進行現場技術交底,并簽字確認。確保施工做法正確,減少和避免施工錯誤。
3、安全和文明施工管理。
安全管理一直是勞務隊伍管理中的難點和重點。一項工程,即使質量和進度再優秀,如果安全上出了問題,就會成為一道難看的傷疤。而我國目前的勞務隊伍現況是年齡結構偏大、文化水平比較低。所以這在管理上形成了很大困難。我公司的做法是嚴格按照相關規定進行安全教育,如入場三級教育、每周的周一安全教育,每天的班前安全教育,并在會后及時讓受教育者簽字,形成文字記錄。總之安全問題要時時講、日日講,嚴格教育管理制度。即使這樣也難免出現紕漏,舉例說明:某項目在中午下班后,工人從在施樓走出后摘下安全帽,在手里拿著,從在建的樓下經過,碰巧由于風力從樓上掉下很小的一灰塊,因樓層較高,灰塊掉到工人鼻子上,當時就血流如注,所幸到醫院進行縫合治療,未出現大的影響。這就要求,項目部對整個施工廠區內的工人佩戴安全帽、不準穿拖鞋上班等一些細節上進行嚴格規定,不管上下班,只要在施工場地都必須正確佩戴安全帽、禁穿拖鞋作業。在每月對各個項目的月末檢查中也重點對安全防護、安全隱患作出指導,項目部認真整改后將結果反饋公司。
文明施工管理絕不是一句空話,進入一個工地,只要看一下施工環境怎樣,就能預測到這個項目部的管理水平,甚至預測到施工單位的效益狀況。勞務隊伍的工人大多來自農村,整體素質偏低,這就要求項目部在管理中一方面要做出明文規定、嚴格要求,另一方面管理要人性化。例如,工人宿舍出現私拉亂接電線、夏天床頭掛無罩小風扇、冬天自制電爐子等現象;項目部在管理中一方面要嚴令禁止,一方面要做解釋說明和指導引導工作。
在這方面,我公司的做法是在不同的勞務隊伍中選出專人(一般每個隊伍選兩人)負責本隊伍的安全和文明施工管理,這樣既有利于勞務隊伍的自我管理,又有減輕了項目部的管理任務量。
3、結算管理。工程量的計量是勞務分包隊伍管理的重點,涉及企業款項的支出,直接影響企業的成本和效益。對勞務隊伍的結算,是嚴格執行合同約定方式,不出現超驗、冒算現象,做好價、量雙控。
經過摸索,有些企業已經形成一套比較成熟的結算管理流程。例如:項目部每月將各個勞務分包隊伍的工作內容以任務單的形式報送公司,由公司相關部門進行審核、計量,公司主要負責人審查批準,然后在規定日期內完成款項撥付。整個流程在公司的網絡管理平臺上進行,節約時間和人力。流程的各個環節緊密相連,這就要求各環節的負責人對自己的工作切實負責。比如開具任務單,任務單上的工作內容一定要翔實、具體、真實、準確,而且要有勞務隊負責人(勞務分包合同上簽署的負責人或者有其授權委托的人)簽字,工長(即經辦人,也是第一簽字人)為第一責任人,是整個流程的源頭。
三、問題處理:
相信各施工單位在對勞務分包隊伍的管理中都會遇到一些問題,也都通過總結,逐漸形成了適合自己企業的管理方法。下邊就我在工作中曾遇到的典型問題跟各位做一下探討。
1、合同的簽訂。從企業剛開始成立時,對勞務隊伍的選擇和管理上曾出現一些問題,例如在談妥價格單尚未簽訂正式合同前,勞務分包隊伍進場施工,但很快我們就發現了這種做法存在的風險隱患。有些勞務隊會在進場施工后提出一些無理要求,給項目部的管理造成困難。目前我公司實行的是“無合同、不進場”制度,并且在每年年末的時候,公司的工程管理部門通過一年中各項目的反饋情況和實際調查,將勞務隊伍的信息(包括資質、營業執照、安全許可證、證件有效期、班組負責人、施工質量、合作信譽)進行整理,將不合格的勞務隊伍列入黑名單,存檔優質隊伍以供第二年勞務分包隊伍的選擇。
2、惡意討薪。很多建筑企業都曾遇到或聽說過“惡意討薪”的事情,這對每個建筑公司都是一場管理上的考驗。舉例說明:勞務隊的負責人在收到建筑公司的付款后,遲遲不發給工人,并對工人稱公司尚未付款,導致工人向相關部門進行反映,稱該公司拖欠農民工工資。如果該企業有嚴格的結算管理流程,而且撥付款項的證據確鑿,相關部門就能很快做出判定,對惡意討薪事件做出正確處理,將勞務分包單位的賬戶進行凍結,依法提取將勞務工人的工資現場兌現。
以上是通過自己管理中遇到的問題與業內人士探討做出的一些總結,關于勞務分包隊伍的管理我們仍有很多需要改進之處。在今后的工作中,需要通過不斷學習相關的法律法規,行業內的經驗教訓,活學活用,以提高企業的生命力和競爭力,促進企業的穩步發展。
參考文獻:
許程浩.《建筑施工組織》.北京:中央廣播電視大學出版社,2000
一、20*年上半年工作總結
——加快城市基礎設施建設,不斷完善城市服務功能。20*年,我縣繼續加快城市建設步伐,以城市基礎設施和生態環境建設為重點,大力實施城市硬化、凈化、綠化、亮化、規范化工程,加速推進城市化進程,城市質量和效益不斷提高,城市品位得到進一步提升。一是加快城市道路建設改造步伐。今年計劃投資1.5億元,完成環二路、市場路、沙區路等8條道路建設和15條巷道硬化工作及5條人行道的鋪設任務,總長度22公里。目前,環二路改道拆遷工作正在順利進行,預計6月底全部拆遷完畢,7月份可以全面動工建設。城南工業園區4條道路勘察設計工作已全部完成,正在積極落實項目建設資金。已完成團結南路延伸段油面鋪設320米4160平方米。巷道的招投標工作已全部結束,正在動工建設。投資180萬元,鋪設完成東風中街、步行街等5條人行道3760米1.2萬平方米。另外,還完成了城市交通道路交通標志牌的設置和標線工作,在12條主街道安裝道路交通標志牌53個,在13條主車道共畫設了標線9615米4800平方米,增設停車位43個。二是進一步凸顯園林綠化建設。在繼續抓好原有綠地的養護和管理工作的基礎上,繼續嚴格執行城市綠地系統規劃,加快城市公共綠地、生產綠地、單位綠地和居住區綠地建設,加快了“拆墻透綠、拆墻建綠、見縫插綠”建設步伐,把綠色和空間還給城市、還給市民,盡快形成總量適宜、分布合理、物種多樣、景觀優美的城市綠地系統。目前已投資300萬元,完成了城區烏奇路、青年路、東關街等主次街道以及廣場、街頭綠地花卉栽植20萬株,擺放盆花7.5萬盆;完成天山南(北)路等5條道路及防洪渠兩側微噴、滴灌管道鋪設4990米;完成防洪渠兩側、糖廠、團結北路等地段16770平方米草坪種植工作。同時完成了東風中街等6條道路的路緣石安裝及更新改造工作。另外,還完成了城區主要街道及“三個出口”綠化帶樹木補植工作,補栽新樹1000株,并對所有喬灌木進行了施肥和喬木樹干涂白;同時,完成交警隊三角形綠地景觀改造,并對城鎮的8個社區的16條街(巷)道進行了綠化,共植樹930株,綠化街(巷)道5310米。三是加快重點項目建設。金城游樂園建設項目正在加緊施工,該休閑廣場占地2.2萬平方米,總投資近1000萬元,游樂園內規劃有音樂噴泉、雕塑、兒童游樂設施等。拆遷工作已于4月16日全部完成,目前已累計投資700萬元,完成地下管網建設和音樂噴泉、廣場步行區的混凝土澆筑工程,正在鋪設廣場磚及花崗巖,鋪設面積約9000平方米。庭院燈,柱燈,地燈效果設計方案已制定,目前正在通過政府進行招標采購,廣場區雕塑已完成訂購工作,預計7月初開始動工安裝。四是進一步完善市政公用設施。天然氣入戶工程繼續穩步推進,目前已累計投資500萬元,完成了750戶民用戶的天然氣入戶安裝工作,鋪設中壓管網1500米。該工程自2006年實施以來,已有近5000戶居民用上了清潔、高效、節能、環保的天然氣。天然氣工程對治理縣城環境污染,改善城區以煤煙、汽車尾氣排放為主的大氣污染,推動企業節能降耗、減污增效,促進清潔生產,降低車輛運營成本,提高群眾的生活質量都起到了積極的推動作用。投資250萬元,完成供熱管網建設及更新改造1.8公里。供排水管網更新改造建設步伐進一步加快,累計投資900萬元,鋪設完成城南工業園區延伸段和西北灣延伸段供水管道1160米,以及縣城排水改擴建工程排水管網1.6公里。同時完成二水廠地面的硬化和四水廠部分前期建設準備工作。五是加快項目申報立項工作。*年爭取國家自治區到位資金1000萬元,其中污水處理工程爭取國債資金200萬元,垃圾處理廠建設項目700萬元,集中供熱建設項目100萬元。完成了集中供熱建設項目、醫療垃圾焚燒處理項目和天燃氣工程建設項目的申報立項工作,生活垃圾處理廠工程已完成可研性研究報告,建設項目初設已進入評審階段。4500萬元的供水管網和1500萬元的排水管網改造工程項目正在積極申請,已通過評審,正待批復。
——標本兼治,多措并舉,努力提升城市管理和服務水平。三分建設,七分管理,我們堅持“建管并重,突出管理”的原則,在加快推進硬件建設的同時,積極探索城市管理的新途徑。20*年,以開展自治區城市“天山杯”競賽和創建自治區衛生縣城為契機,認真貫徹落實城市管理13項制度,充分發揮“一個大隊、三個服務中心”(城建監察大隊,“市政、園林、環衛”三個服務中心)的職能作用,城市綜合管理和服務水平不斷提升,管理秩序逐步規范。結合“創衛”工作,積極開展市容環境衛生整治系列活動,實行疏堵結合,做到嚴管重罰,采取定點定崗,分片巡查,輪流值勤,延長工作時段,加大夜間清查力度,確保市容環境衛生綜合整治活動取得實效。先后開展綜合整治和專項整治活動12次,嚴格規范早(夜)市,統一設置早(夜)市地點各6處,下發夜市整改通知書30余份,取締清理占道零散小夜市110余處;進一步加強戶外廣告燈箱牌匾管理,簽訂《戶外廣告安全管理責任書》11家,下發限期整改通知書250余份,清除取締廣告牌匾200余塊;加大對占道經營,亂擺攤點、亂停亂靠等熱點難點問題的治理力度,清理流動攤點和店外店700余起,查處違章壓占人行道機動車輛380余輛;嚴厲打擊亂扔亂丟垃圾、破壞公物、踐踏草坪等不文明行為,處罰撞損路燈等市政設施的違章車輛4起,監察處罰違規開挖道路3起。同時還查處違章拉運車輛18起、違章建筑及私建房屋5處,治理查處機動車輛帶泥上路20余起。投資100多萬元,購置了道路清掃車、灑水車、垃圾壓縮車各1輛,果皮箱100個,機械化作業水平不斷提高,城市環境衛生質量進一步提升。隆重召開了自治區第六個環衛工人節表彰大會,對賈世俊等17位環衛先進個人進行了表彰獎勵,組織全縣100多名環衛工人開展了聯歡活動,并發放了慰問金和紀念品,有效凝聚了人心,極大地鼓舞了環衛工人的工作熱情。加大宣傳力度,開展形式多樣的宣傳教育活動,先后開展執法宣傳活動5次,印發宣傳資料2000余份,進一步提高市民自覺維護城市環境衛生意識和參與管理意識,增強“愛我家園”的主人翁意識,逐步形成了“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好社會風尚。
——切實抓好事關民生的工作,樹立政府良好形象。一是住房保障工作。按照要求,今年我縣對所有低保戶做到應保盡保。目前,我縣已完成城鎮低保家庭住房困難戶數和5個建制鎮低收入住房困難家庭建檔立案工作,其中低保家庭住房保障戶為274戶,發放租賃補貼的低收入家庭233戶。制定出臺了《廉租住房保障辦法》和《經濟適用住房管理辦法》,完成了“三規劃、二計劃”的編制工作,(*縣城鎮低收入家庭住房困難發展規劃和年度計劃、城鎮住房建設規劃、土地供應規劃和年度計劃),并經縣人民政府批準實施。依據自治區、州有關規定,結合本縣實際情況,確定了*縣低收入家庭收入線標準為人均月收入480元,確定了*縣經濟適用住房價格為每平方米930元。20*年,我縣修建廉租住房和經濟適用住房1*套,總面積6157.75平方米,戶型面積40-70平方米,目前正處于裝修階段,預計20*年7月份可以交付使用。今年我縣根據“三規劃、二計劃”,在住宅小區配建廉租住房和經濟適用房50套,其中健康西路天和花園小區16套,陽光裕景小區10套,天山路健康美居苑小區16套,東環路泰和秀園小區8套,現已全部開工建設,預計今年10月底交工使用。二是抗震安居工程。我縣堅持把新農村示范點建設、牧民搬遷定居、殘疾人危房改造與抗震安居工程緊密結合起來,多方籌措資金,積極落實各項優惠政策,充分調動農民自主建房的積極性,強化質量監督,加速推進抗震安居工程建設。*年計劃完成6697戶建設任務,其中:新建5860戶,加固837;城鎮1218戶,農村5479戶。截止目前,已開工3756戶,開工率56.1%,其中城鎮680戶,農村3*6戶。目前已竣工1560戶。三是拆遷工作。按照昌州建房[20*]15號《關于加強自治州城市房屋拆遷管理工作的通知》的文件精神,合理制定城市房屋拆遷計劃,嚴格控制房屋拆遷規模,做到客觀、公正、合理,依法拆遷,切實維護被拆遷人的利益。20*年上半年,主要實施了金城游樂園和城南環二路S303改道建設項目的房屋拆遷工作。金城游樂園通過組織建設、財政、、法制辦等城市建設拆遷工作成員單位召開拆遷工作協調會,并制定出臺拆遷補償方案和鼓勵加快金城游樂園拆遷獎勵辦法,順利完成了金城游樂園剩余12戶的拆遷任務。S303改道拆遷工作也在順利進行,拆遷涉及4個產權單位和50戶私有房產,拆遷總建筑面積為8660.60平方米。目前,已達成協議完成拆遷43戶,完成拆遷補償約1300萬元,計劃6月底全部拆遷完畢,確保環二路順利動工建設。四是建筑節能。20*年,根據《自治區實施〈民用建筑節能管理規定〉細則》的規定和州建設工作會議的要求,積極推行“節能、節水、節地、節材”標準,認真推廣新技術、新產品、新工藝、新材料。按照節能標準,我們對新建住宅嚴格按要求執行,今年新建的13.56萬平方米民用住宅和公共建筑外墻保溫設計、施工率均達到100%,粘土空心磚使用率100%,建筑節能均達50%以上。除全面推廣外墻保溫技術和粘土空心磚外,我縣繼續推行了節水節電器具,安裝各種插卡式供電、供水、供氣控制箱(閥);采用地面輻射采暖系統,鋼制型、鋼(銅)鋁復合型散熱器等新技術;還廣泛運用了絕熱用模塑聚苯乙烯泡沫塑料、耐堿網格布、塑性體改性瀝青屋面防水卷材(SBS)等建筑節能新材料,切實保證了工程質量,提高住宅品質,讓老百姓花錢住上了滿意的房子。另外,今年我縣既有建筑節能改造和供熱計量改造任務2萬平方米,國家機關辦公建筑和大型公共建筑供熱計量改造任務2萬平方米,兩項改造實施方案已報請縣人民政府審定,目前正在積極落實改造資金,*縣既有建筑節能改造和供熱計量改造工作領導小組正在抓緊組織實施。
——嚴格房地產開發,促進了房地產業持續健康發展。按照“誰投資、誰開發、誰管理”和“統一規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設”的原則,加快商品住房的建設步伐,房地產業呈現持續健康穩步發展的勢態。20*年上半年,累計開發商品房面積8.83萬平方米。陽光裕景、古城明珠、美居苑三期、天和小區三期等一批精品工程動工建設,加大了普通商品房、經濟適用房的供應量,滿足中低收入家庭消費。實施“走出去”戰略,大力發展外向型建筑業,開拓縣域外市場,宏業建安企業在昌吉市開發商品房面積4萬平方米,提高了市場競爭力。積極開展房地產市場秩序專項整治活動,繼續推行“三書”制度,嚴格開發商的經營行為,進一步規范商品房預售合同的簽訂,為群眾營造良好的住房消費環境,促進房地產市場的健康發展。
——強化建設工程管理,確保工程質量安全。一是建設工程安全生產。按照安全生產,預防為主的原則,制定了建筑安全生產工作目標,以及相關安全生產管理制度和措施,簽訂了安全生產責任狀,層層落實了監管責任。強化了安全教育培訓,提高了安全防范意識,持證上崗率達到100%。繼續強化建筑施工的安全施工專項整治工作,定期、不定期檢查督查各企業安全生產行為,開展了百日安全生產集中整治活動,對高空墜落事故進行了重點防范,對重點現場、重點環節,重點部位實施了監控,有效遏制了安全事故的發生。在施工企業現場全面開展了安全標準化工作,并以此為突破,通過樣板引路的方式,以點帶面,帶動安全生產全局性工作,從而促進了我縣建筑安全生產形勢的根本好轉。上半年,共集中組織施工安全大檢查6次,查處杜絕各類事故隱患20多起,下發停工及整改通知書28份,由于領導重視,各項措施到位,上半年未發生一起重大安全事故。二是建筑工程質量。今年,我局對各建筑企業嚴格執行工程建設程序的監督,重點抓好施工圖設計審查、質量監督申報、施工許可證辦理、竣工驗收備案四項程序的監督檢查,取得了明顯成效。根據州建設局的工作安排,進一步規范了建設工程和質量責任的行為,明確了各質量責任主體的責任。嚴格執行國家強制性技術標準規范,建立健全質量保證體系,制定質量通病防治方案,在著重抓好建設工程地基與基礎、主體結構工程質量的基礎上加強了對住宅工程質量通病的專項整治和監管。累計監督工程35項,總建筑面積約17.2萬平方米,工程監督率100%。
——加強建筑業管理,規范建筑市場。一是進一步規范建設工程招投標。認真貫徹國家、自治區關于建設項目招投標的有關法律、法規和政策規定,堅持公開、公正、公平、誠實信用的原則,嚴格履行招投標程序,規范有形建筑市場管理,以投標人的資質能力、技術、管理水平、社會信譽和合理報價等條件公平競爭。截止目前,我縣共招標工程16項,總建筑面積12.33萬平方米,工程總造價10.33萬元,招標覆蓋率100%。其中,公開招標16項,公開招標率達100%。二是嚴格執行勞務分包制度。認真貫徹執行國家建設部、自治區建設廳、昌吉州建設局《關于建立和完善建筑勞務分包制度,加強建筑勞務分包管理的通知》精神,進一步規范建筑勞務分包行為,提高建筑勞務分包管理水平。20*年,我縣對于新開工程項目要求必須簽定勞務分包合同,對于未簽定勞務分包合同的項目不予辦理開工審批手續,不予發放建筑施工許可證。今年,我縣所有新開工項目全部簽訂了勞務分包合同。
回顧半年來的城市建設工作,盡管取得了一定成績,但與縣委、政府和廣大人民群眾的期望相比,還有一定差距,還存在一些不容忽視的問題:一是以街為市、占道經營、機動車輛亂停亂靠、臟亂差等現象還沒有從根本上得到治理,市民自覺維護城市環境的意識不強;二是隨著城市建設步伐的加快,經營管理城市的水平和工作方法有待進一步改進。我們深深體會到:抓好城市建設與管理工作,必須依靠縣委、縣人民政府高度重視和堅強領導,同時還需要各部門、各單位協同配合、齊抓共管,需要人民群眾和社會各界的理解和支持。針對存在的困難和問題,我們將高度重視,采取切實有力措施,在下半年的工作中認真加以解決,推動我縣城市建設與管理工作有新的突破,再上一個新的更高的層次。
二、20*年下半年城市建設工作計劃
下半年,我局將在縣委、縣人民政府的正確領導下,在州建設部門的指導下,在社會各界的關心支持下,認真貫徹黨的十七大、國務院32號文件和自治區、州建設工作會議及縣委十屆七次全委(擴大)會議精神,緊緊圍繞縣委,政府工作重點,以推進城市化為目標,繼續堅持舊城改造和新區開發并舉,建設與管理并重的原則,不斷拓展城市發展空間,擴大城市規模,提高城市管理水平,增強服務功能,優化投資與發展環境,早日把我縣建成服務功能完善、城市布局合理、城市特點鮮明、適宜人類居住、適宜事業發展、服務周邊地區的生態型商貿旅游城市。下半年,重點抓好以下工作:
(一)城市道路建設。一是9月底完成環二路等6條道路建設;二是8月底完成城區15條巷道的硬化任務。
(二)亮化工程建設。9月底完成3條道路及部分巷道的亮化工作。
(三)綠化工程建設。繼續抓好原有綠地的養護和管理工作,7月底前完成文化路噴灌管道鋪設和天山路、團結南路、文化路草坪種植工作,并做好秋季植樹工作。
(四)重點項目建設。一是盡快完成城南環二路S303改道拆遷任務,確保環二路7月份順利動工建設;二是7月底前完成金城游樂園休閑廣場的硬化、綠化、亮化及音樂噴泉等建設工作。
(五)市政公用設施建設。一是10月底完成居民天然氣入戶1000戶;二是完成環二路等4條道路排水管道建設和紙廠巷等5條跨路給水管線預埋工作,以及順城巷等六條巷道給水管網更新改造任務。做好縣城供水二期工程和排水管網改擴建工程的立項工作,積極爭取國家專項資金。完成四水廠工程建設的前期準備工作,并爭取盡早動工建設,為將軍廟工業園區入駐企業提供用水保障。三是投資1000萬元,完成垃圾廠一期工程建設。
(六)住房保障工作。10月份完成40套廉租住房建設,同時完成廉租住房租賃補貼233戶。
(七)建筑節能改造。啟動既有建筑節能改造和供熱計量改造試點工程,完成既有建筑節能改造和供熱計量改造任務2萬平方米,國家機關辦公建筑和大型公共建筑供熱計量改造任務2萬平方米。
(八)市容環境衛生綜合整治。結合自治區城市“天山杯”競賽和創建自治區衛生縣城活動,努力提升城市建設與管理服務水平。積極開展市容環境衛生綜合整治活動,認真貫徹落實好13項城市管理制度,不斷優化投資與發展環境。利用廣播、電視、宣傳車等媒體開展形式多樣的宣傳教育活動,培養市民的文明意識、交通意識、衛生意識等,不斷提高市民自覺維護城市環境意識和參與管理意識,增強愛我家園的主人翁意識。