時間:2023-08-30 16:46:15
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇倉庫安全管理制度及職責,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面普及校園安全知識,不斷提升師生安全防范意識和能力,規范學校安全管理制度和管理行為,最大限度地消除隱患和減少事故,確保師生生命安全和校園穩定,促進教育事業健康持續發展。
二、活動主題
長知識、強意識、善管理、壓事故、保平安。
三、活動內容
(一)構建校園安全物質文化
從優化校區規劃與建設入手,嚴格按照《農村普通中小學建設標準》和《汶川地震后重建學校規劃建筑設計導則》規定,科學規劃校園建筑設施布局,嚴格實行校園功能分區,嚴格進行建筑項目“三同時”審查,確保校園安全設施“三達標”、“三落實”。
“三達標”即:校舍建筑安全達標——無地災隱患,無危房、危墻、危坎,有校門和圍墻;有符合衛生安全要求的食堂和廁所;有滿足師生教育教學需要的教室、實驗室、圖書室、校園警務(門衛)室,按規定配備衛生室。
校園設施設備安全達標——有滿足教育教學活動需要且無安全隱患的體育場所和活動器材,有合符規范的消防設施(滅火器、消防水帶、應急燈等)、防雷設施,有校園報警點等物防設施,有必要的技防設備。校園飲用水源、水質、供水設施達標,校車及駕駛人員合符相關規定。校園內門、窗、講臺、課桌凳、學生床鋪等完好整潔、美觀。
校園周邊安全環境達標——臨近公路的校門口有交通警示標志、標線和標牌,周邊池塘、渠堰要有安全圍欄和標識,校園周邊200米范圍內無營業性網吧、歌舞廳和危化物品倉庫、經營站,無亂搭、亂建、亂堆現象,無無證經營的小攤點等,環境潔凈,綠化美化好。
“三落實”即:校園安全管理人員落實——學校門衛、學生公寓、學校食堂食店的專兼職管理人員要落實,要有相應的職能職責要求,有完整的管理制度體系。
校園安全宣傳陣地落實——有固定的校園安全宣傳專欄,有季節性校園安全宣傳標語,有校園安全隱患警示標志,有班級安全宣傳欄,具有濃厚的安全文化氛圍。
校園安全教育教材落實——校校有安全教育教師用書和教學光盤,班班有一套學生用書和掛圖。要落實安全教育課時和師資,做到有計劃和總結,有教案或講義、有知識檢測和考核。
(二)創建校園安全制度文化
結合學校實際,不斷修改和完善學校安全臺帳、安全管理制度和應急處置預案,分解落實學校安全管理職責,建立起橫向到邊、縱向到底的安全管理責任網絡。要通過制度的建立健全,落實國家關于學校安全管理工作的法律法規;通過制度的建立健全,規范學校安全管理行為,提升安全管理水平;通過制度的建立健全,逐步構建學校安全管理科學體系,建立行之有效的安全管理的長效機制。
簡述了加強紡織品檢測實驗室危險化學品管理的意義,對當前危化品管理的相關法律法規標準進行了歸納,通過對紡織品檢測實驗室常用化學試劑及其物化性質進行梳理歸納,并根據紡織品檢測實驗室的實際,從危化品的貯存、出入庫、消防和廢棄物處理以及人員培訓方面提出了加強危險化學品安全管理的具體措施。
關鍵詞:危化品;紡織品檢測;安全管理
近年來,危險化學品事故常有發生,2015年8月12日,位于天津濱海新區塘沽開發區的天津東疆保稅港區瑞海國際物流有限公司所屬危險品倉庫發生爆炸,造成了巨大的人員傷亡和經濟損失,也給危化品的使用單位敲響了警鐘。危險化學品(簡稱危化品)是指具有易燃、易爆、有毒、有害和放射性等物質,在運輸裝卸和儲存保管過程中易造成人員傷亡和財產損毀而需要特別保護的物品。在紡織品檢驗實驗室中,成分定量化學分析、甲醛、偶氮檢測需要用諸如硫酸、乙醚、乙醇等易燃易爆或具有強腐蝕性的化學品。因此,了解當前危化品管理的相關法律法規標準,熟悉各危化品的物化性質,加強危化品的儲存、化學危險品出入庫管理、消防措施、廢棄物處理以及人員培訓十分必要。
1 我國危化品安全管理的制度體系
目前,隨著工業化進程的不斷推進,我國已成為世界危化品生產和應用大國之一。我國在危化品安全管理制度方面也一直在不斷推進,為了加強安全生產工作,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟社會持續健康發展,制定了《中華人民共和國安全生產法》,2005年11月1日起實施的《易制毒化學品管理條例》(國務院令第445號), 2011年12月1日起執行的《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號),2015年2月更新的《危險化學品名錄》(2015版)等,其中《危險化學品安全管理條例》是一部針對危險化學品安全管理而頒布的專門條例。危險化學品安全管理的相關國家標準主要有GB 13690 《化學品分類和危險性公示 通則》、GB 15603《常用化學危險品貯存通則》、GB 6944《危險貨物分類和品名編號》、GB 16483《危險化學品安全技術說明書編寫規定》等。這些法律法規條例和標準構成了當前我國危化品安全管理的基本制度體系。
2 紡織檢測實驗室危化品的種類及相關物化性質
根據GB 13690規定,常用危險化學品按其主要危險特性分為8類:爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有、放射性物品、腐蝕品[1]。紡織品檢測實驗室常用的危化品見表1。
從表中可以看出,紡織品檢測實驗室主要有易燃液體、腐蝕品、壓縮氣體和液化氣體、有等幾類。雖然種類較少,但很多化學試劑都具有雙重或多重危險特性。
3 紡織實驗室危化品的管理[1-2]
3.1 危化品的貯存管理
危化品的貯存必須遵照國家法律、法規和其他有關的規定。主要依據國標 GB 15603 《常用化學危險品貯存通則》規定的要求實施,藥品倉庫總體要求陰涼通風、采用防爆型照明、通風設施,禁止使用易產生火花的機械設備和工具,儲區應備有泄漏應急處理設備和合適的收容材料,保證符合安全運行要求。要制度性地巡視監控藥品倉庫,檢查貯存環境條件和藥品存放狀態,及時排除安全隱患。化學試劑大多數具有一定的毒性和危險性,化學試劑的管理應根據實際的毒性、易燃性、腐蝕性和潮解性等不同的特點,以不同的方式妥善貯存。
如:(1)易燃液體類。易燃類液體易揮發成氣體,遇明火燃燒,如乙醇、乙醚、丙酮、石油醚等。這類化學品應要求單獨存放于陰涼通風處,遠離電路,熱源,不得與氧化劑混合貯存。(2)腐蝕品。把對人的皮膚、呼吸道、眼睛和物品等有強腐蝕性的液體和固體(包括氣體)這類物質歸類強腐蝕性物質。這些藥品存放要求陰涼通風,保持容器密封,并與其他藥品隔離放置,切忌混儲。遠離火種、熱源。選用抗腐蝕性的材料(如聚丙烯材料)制成架子來放置這些藥品。最好放在低處,以保證存放安全。(3)壓縮氣體和液化氣體。如氮氣,避免與熱源接觸,低溫貯存,應與腐蝕性液體分開貯存,以防腐蝕鋼瓶。(4)毒害品和感染性物品。這類物質有毒物品應貯存在陰涼、通風、干燥的場所,并與酸隔開,如氯化鋅,有毒,且容易潮解變質失效。(5)易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品。如保險粉,易吸潮,應密封,防止泄漏。且不得與氧化劑混合貯存。(6)強氧化劑類。如高錳酸鉀、重鉻酸鉀、濃硫酸等,要與易燃藥品、可燃藥品或易被氧化物等隔離。
3.2 化學危險品出入庫管理
紡織檢測實驗室有必要建立完善的化學品入庫和領用登記管理制度,一般藥品會統一購買,應根據倉庫的環境情況,控制危化品購買的數量。入庫時應點清藥品數量,檢查藥品包裝有無破損,有無泄漏,有無危險標志。檢驗員基本上每天都要從藥品室領取藥品,領取種類多,領用頻繁。包括危化品的數量、種類,領用人,領用時間都要詳細記錄;搬運化學危險品時應選擇恰當的轉運器材,做到輕裝輕卸,避免高舉高抬,嚴禁摔碰、撞擊、拖拉、傾倒和滾動,操作人員應根據危險性穿戴相應的防護用品。
3.3 消防措施、廢棄物處理
紡織實驗室應建立相應的危化品消防應急管理預案,根據危險品特性和倉庫條件配備相應的消防設備設施和滅火藥劑,避免發生“二次事故”,配備相應的噴淋裝置及應急醫用藥品。該類實驗室的化學品大多數作為化學溶劑使用,一般都是過量的,形成廢液后不但具有原來的物化性質,還會產生一些衍生有害物質,因此使用后的試劑應按化學危險品特性用化學的或物理的方法分類處理廢棄物品,然后交由專業的化學廢棄物處理公司進行進一步的處理。
3.4 人員培訓
化學品的采購、貯存、使用、消防、廢棄物處理等離不開相關人員的參與,人是安全管理的核心,紡織檢測實驗室部分人員不是化學相關專業,化學知識有所欠缺。因此加強危化品的安全管理,應定期對實驗室危險品保管人員和試驗人員進行培訓,讓其熟悉了解崗位職責、各危化品的物化性質、安全管理制度、安全操作規程、作業場所危險因素、事故處理程序和方法,增強安全技能和意識。
4 總結
危險化學品管理直接關系到社會和人民群眾的切身利益。雖然紡織檢測實驗室涉及到的危化品較少,但危險等級較高,一旦掉以輕心就會造成難以挽回的后果。實驗室應結合國家法律法規和標準,根據自身實際,制定危化品管理程序和制度,明確危化品安全管理主體責任,進一步嚴格實驗室的危化品管理操作程序,加強危化品安全宣傳教育培訓工作,增強全體人員的安全意識和防范能力,全員參與,層層把關,做到防范于未然。
參考文獻:
[1] GB 13690―2009 化學品分類和危險性公示 通則[S].
(一)安全生產責任制
1、董事長(經理、主任)安全職責
(1)董事長(經理、主任)是本單位主要負責人和安全生產第一責任人,對本單位安全生產工作負全面責任。
(2)認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,把安全生產工作作為頭等大事列入重要議事日程。
(3)建立健全本單位安全生產責任制。
(4)組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。
(5)保證本單位安全生產投入的有效實施。
(6)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除事故隱患。
(7)組織制定并實施本單位的安全事故應急救援預案。
(8)發生傷亡事故時,及時趕到現場組織搶救并迅速、如實向有關部門上報事故情況。
2、副董事長(副經理、副主任)安全職責
(1)按誰主管誰負責的原則,協助董事長(經理、主任)做好安全生產工作,并對主管業務范圍內的安全生產工作負直接領導責任。
(2)堅持貫徹“五同時”的原則,監督檢查業務范圍內的安全生產規章制度執行情況,及時糾正失職和違章行為。
(3)組織分管業務范圍內的安全大檢查、落實事故隱患的整改。
(4)定期檢查執行本單位制定安全生產管理制度和操作規程的情況。
(5)組織分管部門員工學習有關安全生產法律法規和安全技術標準。
(6)組織安全生產檢查和專項檢查,及時發現隱患并督促落實整改,糾正違章行為,確保安全生產。
(7)發生傷亡事故時,及時趕到現場,協助經理組織搶救、防止事故擴大蔓延。
3、銷售部門安全職責
(1)在銷售活動中,嚴格執行國家有關安全生產法律法規和技術標準。
(2)參加安全生產有關知識培訓教育,提高安全素質。
(3)執行本單位相關的安全生產管理制度并定期檢查落實情況。
(4)嚴格按照國家有關規定購進煙花爆竹產品。
(5)對銷售的煙花爆竹產品要嚴格把關,并及時向消費者交代有關安全注意事項。
4、保衛部門安全職責
(1)負責本單位轄區內的安全保衛,負責庫區門衛值班及晚間巡邏檢查工作,發現問題及時處理并上報值班領導。(2)嚴格執行防火、防爆等安全規定,禁止在庫區內吸煙和用火,禁止將其他易燃易爆物品帶入倉庫。
(3)非庫區工作人員不得進入庫區,因工作需要臨時進入庫區的人員,必須經門衛值班人員根據來人有關證明進行登記后,方可進入;嚴禁任何人攜帶任何火種進入庫區。
(4)對進入庫區的車輛加強管理。進入庫區的各種機動車輛,必須配帶火星熄滅裝置,并停放指定地點。
(5)負責出庫區貨物的查詢,貨物出庫區須查出門證件、出門手續或有關票據,無手續者一律不放行。
(6)值班時,遇重大案件要及時報告單位領導并移交公安部門處理。
(7)值班人員要堅守崗位,不得擅離職守,嚴禁非值班人員進入值班室。
(8)值班人員要按時交接班,交接班要有詳細記錄、簽名。
5、專職安全員安全職責
(1)對本單位安全工作負具體監督管理責任。
(2)負責或參與制訂、修訂單位有關安全生產管理制度和安全技術操作規程,并檢查執行情況。
(3)負責單位安全設備、滅火器材、防護器材和急救器具的管理;掌握本單位安全生產狀態,重點監控易燃易爆場所(倉庫)情況。
(4)組織開展安全生產定期檢查,做好日常安全檢查,發現事故隱患及時采取措施排除;發現違章行為及時糾正,并嚴格按規定處理違章者。
(5)發現緊急情況時,有權指令停止作業和撤離人員并立即報告領導研究處理。
(6)發生事故時,及時上報單位領導,并立即參與搶救、保護現場以及參加事故調查、分析、處理。
(7)對上級的指示和基層的情況上傳下達,做好信息反饋工作。
(8)健全完善安全管理基礎資料,做到齊全、實用、規格化。
6、義務消防隊安全職責
(1)認真執行《消防法》及本單位消防安全制度,堅持“預防為主、防消結合”的方針,落實防火、滅火措施。
(2)進行防火宣傳,普及消防知識。
(3)實施防火安全檢查,督促整改火險隱患,配備足夠滅火器材,改善消防設施和條件,做好火險、火災事故防范工作,經常查驗消防設施情況,并保證在任何條件下都能夠正常使用。
(4)掌握火災的特點,定期進行滅火訓練,熟練掌握各種消防器材的性能和使用、保養方法,做到平時能防,遇火能救。
(5)及時進行滅火救災。滅火組是消防隊的核心力量,負責火災撲救工作;供水組要熟悉本單位和周圍附近的水源情況,負責火場的供水任務,組織本單位職工向火場和消防車供水;搶救組負責搶救傷員,疏散物資;警戒組、聯絡組負責火場聯絡、接應消防車和安全警衛工作,維護火場秩序,保護火災現場,防止物資丟失。
(6)協助有關部門調查火災原因,總結經驗教訓,不斷改進工作。
7、倉庫保管員安全職責
(1)牢固樹立安全第一思想,嚴格執行本單位安全管理制度。
(2)熟練掌握所管倉庫的貨物名稱、規格、數量、單位、性能、特點,貨物堆垛符合規定要求,保持庫內清潔、衛生。
(3)嚴格煙花爆竹進出庫手續,驗收、發貨及時、準確,建立煙花爆竹實物明細帳;每月清點一次貨物,及時反映各個時期的進銷、存數量,做到帳物相符,不出差錯。
(4)經常檢查倉庫安全設施,做到防火、防漏、防雷、防霉、防潮、防鼠,確保煙花爆竹質量。
(5)配備消防器材并經常檢查,保持良好狀態,嚴禁任何人員帶火種進入庫內。
(6)每日上班后、下班前對庫房堆垛及周圍環境全面檢查一次,切實做好防潮、防漏、防霉、防蝕等工作;保持庫內整潔、無藥塵、雜物,打掃清理時,要小心輕放,防止摔落、撞擊,嚴禁拖、拉、摩擦。
8、員工安全職責
(1)安全生產、人人有責,每個員工都要重視安全生產,認真學習和嚴格遵守各項規章制度,不違反勞動紀律,不違章作業,對本崗位的安全生產負直接責任;
(2)認真學習安全生產知識,正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態。發現事故時,要果斷正確處理,及時如實地向上級報告,積極參加搶救,并保護現場、做好詳細記錄,協助事故調查。
(3)按時認真進行巡回檢查,發現異常情況及時處理和報告。
(4)精心維護設備、設施,正確使用各種防護器具和消防器材。
(5)上崗必須按規定著裝,保持工作環境整潔,搞好文明經營。
(6)積極參加各種安全活動、崗位技術練兵和事故應急預案的演練。
(7)有權拒絕違章指揮和強令冒險作業,有權對違章作業行為進行勸阻、制止和上報。
(二)安全檢查與隱患整改制度
1、安全檢查堅持領導與群眾相結合、普遍檢查與專業檢查相結合、檢查與整改相結合的原則,做到制度化、經常化。
2、開展安全檢查,必須有明確的目的、要求和具體計劃,建立由單位領導負責、有關人員參加的安全檢查組織。
3、安全檢查的主要內容包括:查領導、查思想、查紀律、查制度、查違章、查事故隱患。
4、單位組織檢查每月至少一次(每逢重大節日和銷售旺季到來之前必須檢查一次),并有詳細的檢查記錄。
5、確保必要的安全投入,對查出的隱患必須及時整改;暫時不能整改的項目,要逐項研究編制整改方案,除采取有效防范措施外,應分別納入技措項目限期整改;隱患整改做到“三定”(定措施、定責任人、定完成期限)。
6、單位領導和安全管理人員,應在各自職責范圍內,經常深入現場,進行安全檢查,發現不安全問題,及時督促有關責任人員及時解決。
7、對重大危險源實行登記建檔,并進行重點監控。
(三)安全教育制度
1、單位領導要對員工進行經常性的安全思想、安全技術和遵章守紀教育,增強員工的安全意識和法制觀念;定期研究員工安全教育中的有關問題。
2、堅持集中學習與自學相結合的原則,每季度不少于一天的集中學習時間。
3、每年組織一次全體員工參加的安全生產知識教育培訓與考試。
4、對新從業人員必須進行不少于48學時的三級安全教育,經考試合格后方可分配工作。
5、單位負責人、安全管理人員、倉儲保管員、裝卸人員、押運人員和業務人員必須經專業培訓考核合格,并取得上崗資格后方可上崗工作。
(四)職業衛生與工傷保險管理制度
1、采取綜合措施,消除職業危害,不斷改善勞動條件,保障職工的安全健康,實現安全生產和文明生產。
2、根據作業性質、條件、勞動強度及有關技術標準,為員工提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育員工按照使用規則佩戴、使用。
3、新員工進入單位后,應進行健康檢查,要妥善安排好職業禁忌癥和過敏癥患者的工作。
4、對接觸職業危害因素的員工,應定期進行健康檢查,并建立健康監護檔案。
5、必須依法參加工傷(傷害)保險,為員工繳納保險費。
(五)儲存倉庫保管安全制度
1、煙花爆竹應存放在專用危險品倉庫;庫房應配置完善的防火、防爆、防雷、防靜電、防潮、防盜、報警等設備、設施,并經有關部門審查合格后,才能儲存使用。
2、庫區設有醒目的安全警示標志,庫區內通道暢通,在庫外安全距離內不得有其他堆積物和建筑設施。
3、各類煙花爆竹儲存時間應符合安全規定;庫房內應有測溫、測濕計,每天進行檢查登記,一旦發現高溫、受潮等異常情況,應及時上報并采取有效措施作好防潮、降溫、通風處理。
4、倉庫的儲存量不得超過GB50161中規定的存藥量;煙花爆竹采取堆垛或貨架存放;堆垛(貨架)之間主通道應留有≥2·0m寬的運輸通道,堆垛或貨架距內墻至少保持在0·45m距離,堆垛高度不得超過2·5m,垛距≥0·7m,貨架高度不得超過1·8m,貨架離地面>0·3m;庫內保持干燥、通風,禁止存放其他物品。
5、倉庫保管員應有高度的責任感,熟悉各種煙花爆竹的性能和保管知識;每天上班后、下班前要對貨垛及周圍環境全面檢查一次,切實做好防潮、防漏、防霉、防蝕等工作;保持庫內整潔、無藥塵、雜物,打掃清理時,要小心輕放,防止摔落、撞擊,嚴禁拖、拉、摩擦。
6、庫區內嚴禁吸煙和用火,禁止閑人進入,進庫人員應穿軟底鞋,不準將易燃易爆物品帶入庫內;進入庫區的機動車必須配帶火星熄滅裝置,在指定地點停放、裝卸必須由保管員監督。
7、倉庫應定期盤點,確保帳目清楚。
(六)庫區門衛安全制度
1、每天必須安排專人進行24小時值班;對來往出入人員進行登記,做好值勤記錄及接待工作。
2、值班人員必須堅守工作崗位,不脫崗,不從事與工作無關的活動;以高度負責的精神,對庫區的安全、防火、保衛工作進行檢查,確保煙花爆竹進出有證件、無走漏現象。
3、值班人員要按時交接班,交接班要有詳細記錄、簽名。
4、禁止進入庫區的人員攜帶火種及其他易燃易爆物品,庫區內不準吸煙和用火,杜絕火種隱患。
5、任何機動車輛未經值班員同意不準駛入庫區,允許進入的機動車必須配帶火星熄滅裝置。
6、加強巡邏檢查,防止被盜等事件發生。遇重大、緊急事件必須立即向有關部門或單位領導報告。
(七)動火管理制度
1、應根據火災危險程度及維修、建設等工作的需要,經使用單位提出申請,建設單位安全、防火部門登記審批,劃定“固定動火區”,固定動火區以外一律為禁火區。
2、在禁火區內使用電、氣焊(割)、噴燈及在易燃、易爆區域使用電鉆、砂輪等,可產生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業,均為動火作業,必須申請辦理動火證;動火部位應備有適用的消防器材或滅火措施;五級以上大風,停止室外動火作業;動火作業應經單位主要負責人審查批準。
3、動火證上應清楚標明動火等級、動火有效期、申請****單位、動火詳細位置、工作內容(含動火手段)、安全防火措施、動火分析的取樣時間,取樣點、分析結果、每次開始動火時間以及各項責任人和審批人的簽名及意見。
4、動火項目負責人對執行動火作業負全責,必須在動火前詳細了解作業內容和動火部位及其周圍情況。參與動火安全措施的制定,并向作業人員交待任務和防火安全注意事項。
5、動火人在接到動火證后,要詳細核對其各項內容是否落實和審批手續是否完備。若發現不具備動火條件時,有權拒絕動火,并向單位防火部門報告。
6、動火監護人員負責動火現場的安全防火檢查和監護工作,應指定責任心強、有經驗、熟悉現場、掌握滅火手段的人擔當,監護人需在動火證上簽字認可。
7、監護人在作業中不準離開現場,當發現異常情況時應立即通知停止作業,及時聯系有關人員采取措施,作業完成后,要會同動火項目負責人、動火人檢查,消除殘火,確認無遺留火種,方可離開現場。
8、審查批準人必須對動火作業的審批負全責,必須親自到現場詳細了解動火部位及周圍情況,審查并確定動火等級,審查并完善防火安全措施,審查動火證審批程序是否完全,在確認符合安全條件后,方可簽字批準動火。
(八)運輸安全管理制度
1、承運煙花爆竹的單位和個人,必須依法取得危險貨物運輸經營資格,嚴格執行危險貨物運輸管理規定。
2、托運煙花爆竹應按有關規定派專職押運員押運,并隨書攜帶《爆炸物品運輸證》。
3、運載車輛必須符合國家有關危險貨物運輸的安全規定,配備相應的消防器材,并懸掛危險品標志。
4、煙花爆竹包裝應牢固、嚴密,裝載煙花爆竹的汽車不準混裝其他易燃易爆物品。
5、運輸煙花爆竹的車輛應當限速行駛,應注意與前、后車保持一定的安全距離,停車時須有專人看護。
6、敞蓬車裝載的煙花爆竹,應當用苫布蓋嚴,捆牢。
7、運輸、裝卸人員,必須掌握煙花爆竹安全常識,裝卸時嚴格禁止拖拉、擠壓、撞擊、拋摔。
(九)搬運作業安全操作規程
1、搬運作業人員應熟練掌握煙花爆竹的性能、特點、裝卸搬運安全知識;
2、嚴禁攜帶火種進入作業現場;
3、搬運貨物做到輕拿輕放,防止摔落、撞擊,禁止拖、拉、摩擦,擺放貨物要平穩;
4、搬運和擺放的貨物不得阻塞通道;
5、作業完畢,應清掃工作現場。
(十)安全獎懲制度
1、單位實行以責論處的原則并設立獎勵基金。對安全工作做出突出貢獻的人員,應予以獎勵;對安全工作嚴重失職、違章作業、違章指揮造成后果的人員,應予以處罰。
2、安全工作的獎罰實行精神鼓勵和物質獎勵相結合、批評教育與經濟處罰相結合的原則,以獎懲為手段,以教育為目的。
3、有下列表現之一的個人,由單位給予獎勵:
①認真貫徹執行國家有關安全生產法律、法規、標準和本規定,堅守崗位,忠于職守,在防止安全生產事故中做出顯著成績的;
②消除事故隱患,避免了重大事故發生的;
③發生事故時,積極搶救并采取措施防止了事故擴大,使員工生命和國家財產免受或減少損失的。
4、有下列情況之一的,由單位給予懲處:
①因嚴重失職、違章作業或違章指揮造成財產損失的,對直接責任者給予一定的經濟處罰或行政處分;
②因違章作業或違章指揮造成人身傷害事故的,對負主要和直接責任者,給予一定的經濟處罰和行政記過以上的行政處分,直至追究刑事責任;負次要和領導責任者,給予一定的經濟處罰和行政警告以上的行政處分。
5、對個人的罰款,納入單位的安全獎勵基金,專款專用,嚴禁挪作它用。
二、煙花爆竹零售網點安全管理制度
1、煙花爆竹零售網點,必須取得所在地縣安監部門頒發的《煙花爆竹銷售許可證》,憑證到工商部門辦理《營業執照》后,方可經營。
2、從業人員應具備與零售煙花爆竹相關的安全知識后,方可上崗。
3、做到一證一店(點),嚴禁一證多店(點)或走街串巷流動銷售煙花爆竹;嚴禁銷售煙花爆竹違禁品和“三無產品”(無廠名廠址、無生產日期、無產品合格證)。
4、必須設專門的銷售專柜,并與其它柜臺保持安全距離,周邊四鄰無其他易燃、易爆物品銷售專柜;做到專人售貨,專人保管,不得與其他易燃、易爆物品混放,其存放數量不得超過15箱(合450kg);不得在銷售現場試放煙花爆竹。
5、按規定到所在地專營公司購進煙花爆竹,禁止直接從生產廠家或其他部門進貨或代銷,不得購進非法生產廠點的產品。
2012年以來,我作為公司總經理助理,積極協助總經理抓好公司設備部和安保部的工作,嚴格按照公司年初制定的工作目標,加強設備檢修工作,確保生產正常,同時按照安全第一、預防為主的安全方針,抓好公司的安全生產工作。下面將一年來的工作匯報如下:
一、 設備管理情況
(一)設備采購、改造和維修保養
1、設備采購。2012年,為提高公司水松紙加工技術工藝水平和質量,購進激光打孔機、高速復卷機、雙軸高速分切機各一臺;為加強產品質量的檢驗控制,購進檢驗硬件鹵素水分測定儀、紫外線分析儀各一臺。另外,還購置玻璃鋼冷卻塔一臺。共投入采購費用176.18萬元。
2、設備改造。一是完成對水松紙印刷機收卷部分的改造,即將原機器機械聯動收卷改為變頻電機控制收卷,解決了原來噪音大、故障多、穩定性差的缺點。二是完成換熱站供熱設備改造,將原來的供熱泵及配套設施進行了更新,增加了不間斷電源保護,使換熱站能夠滿足我公司供暖需求。
3、設備維修保養。重點是做好膠印機的維保工作,今年我們聯系生產廠家對膠印機進行了中修,并對膠印機UV系統和上墨系統進行針對性的維護,還請生產廠家工程師對我們的操作工人進行了技術指導培訓。同時其他設備按照正常計劃也進行了保養維修。
(二)工程施工
本年度,我們先后完成了叉車換油地溝工程、簡易板房的移置重裝、西車間廢紙棚建設、西車間鋼架車棚建設、車間四周落水斗更換、東裝車棚外層涂漆、新油墨倉庫建設、新備件庫間壁及鋁合金房、水松紙車間間壁工程、水松紙印刷機排廢管道改造等相關工程。
(三)配件管理
在備品備件管理上,認真執行公司預算管理制度,實行比價采購。嚴格執行出入庫檢驗制度,對專用備件設置了由設備管理員、備件采購員、維修組長、電工組長組成的質量檢驗員、鑒定人,分別對電器類、機械類、橡膠類配件以及油脂等進行實物檢驗和對比檢驗。基本上保證了備件的質量。
(四)設備技術培訓
1、組織模切操作人員、維修人員6人去天津長榮印刷設備有限公司學習。
2、利用設備生產廠家工程師來我廠維保機器的機會,要求其對我司操作人員進行了技術培訓。
3、組織參加曼羅蘭中國公司膠印技術展會。
4、請陜西北人、廣東松德技術業務人員介紹當前凹印技術現狀及相關凹印知識。
二、 安全管理情況
(一)落實安全生產責任制
督促安保部落實公司安全責任制,制定安全責任書,要求公司與部門、部門與員工之間層層簽訂安全生產責任書,將安全生產責任分級量化,責任落實到人。
(二)認真抓好安全整改工作
對于歷次檢查發現的問題,都及時組織整改,并將整改情況上報相關部門。全年查出安全隱患43個,整改43個,整改率100%;經過不懈地努力,車間的安全管理狀況明顯改善,以往存在的習慣性違章行為大大減少,物品擺放符合安全要求,職工的安全生產意識明顯提高,公司的安全管理水平上了一個大臺階。
(三)完善各項安全管理制度
根據安全標準化的要求,督促安保部重新修訂了《安全檢查和隱患整改制度》、《消防安全管理制度》、《交通安全管理制度》等三十多個管理制度,并重新完善了日檢、周檢和月檢制度。
(四)加大安全投入,加強消防管理
督促安保部于3月份對公司所有在用的二氧化碳滅火器進行了換藥重裝,并根據標準化的要求填寫消防器材配置單。購買了6個室外消防栓保護罩,使室外消防栓得到有效地保養維護;購置了10個室內滅火器放置架,使滅火器能夠整齊放置,既保持了美觀,又保證了滅火器不會跌倒砸傷人。購置了防洪鍬、防洪袋,并按要求進行擺放。在公司門口擺放行駛限速標志,在化學品倉庫區張貼禁火標志。車間、辦公樓通道張貼安全疏散標志。今年共購置滅火器41具,開具動火證30份。
(五)定期組織安全檢查
我作為分管安全的公司領導,每月定期組織安全檢查,并督促安保部進行周查,及時掌握公司的安全生產及現場管理情況。對查出的安全隱患立即責成安全部門下整改通知書,限時整改,并隨時監督整改進度。
(六)安全投入
今年累計安全投入總額為344461元,其中工作服239000元,消防安全投入33190元,安全宣傳、培訓投入5185元,勞動防護投入57886元,特種作業人員培訓、審核投入8000元。
三、存在的問題及2013年打算
回顧這一年來的工作,尤其是在王總的正確領導下,我認為取得了一些成績,但也還存在很多不足:一是設備重要備件的管理要加強;二是對員工的安全培訓力度不夠大,部分員工的安全生產意識有待加強。
針對公司這些問題,2013年我初步打算:
1、加強設備的維保工作。我們的設備已投入使用多年,各種故障也進入多發期,這時的維保工作跟不上就很有可能耽誤公司生產。因此,下一步要抓好膠印機、凹印機等重點關鍵設備檢查、檢修保養力度,爭取對膠印機再進行一次外援服務,組織分析、檢查解決潛在的技術問題。
2、對老廠區房屋的修繕,在做好調研、評估、丈量和招標等工作的基礎上,做好開春氣候轉暖后施工的準備
3、對新凹印線的引進做好相關配套服務工作。
為全面落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,努力提高師生全員安全教育管理能力,保護廣大師生的人身安全和學校財產安全,維護學校正常教育教學秩序,增強全體師生安全意識,打造平安校園,特制訂學校本制度。
校園安全管理工作,堅持“屬地管理與分級管理相結合”和“誰主管,誰負責”、“誰審批,誰負責”原則,完善學校安全管理“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全工作責任體系。
實行校園安全工作問責制、責任追究制,對未按規定落實工作監督和管理責任造成嚴重后果的,嚴肅追究責任。將全員落實安全工作責任制工作納入年終目標考核,鼓勵先進,鞭策后進。
二、組織機構
學校成立安全工作領導小組(即學校重大突發事件應急處置工作領導小組),成員如下:
組 長:xx
副組長:xx
成 員:xx
三、學校安全管理主要責任
(一)學校安全工作領導小組及其辦公室
1.全面落實學校安全工作。明確安全領導小組成員和各部門安全工作職責,按照上級安全生產工作要求,落實校園“三防”建設。
2.制定學校各項安全管理制度及突發事件應急預案,完善防控措施,督辦落實“一崗雙責”制。
3.定期召開安全專題會議,傳達布置安全工作;制定安全年度工作計劃,簽定安全責任書。
4.代表學校與家長或初會其它單位簽訂系列安全活動協議書(班級與家長簽訂的安全協議書需由安全辦公室審批并加蓋公章);與校車服務提供者簽訂校車安全管理責任書。
5.定期開展安全隱患自查整改,及時排除安全隱患。強化人防、物防、技防手段,落實安全基礎性工作。重點做好校門秩序、教育教學、學生宿舍、食堂衛生、大型活動、集體外出等方面的安全工作。
6.組織開展師生安全宣傳教育和培訓,落實應急演練,提高應急處置能力和逃生自救技能。
7.及時處置校園安全事故,確保校園安全、穩定與和諧。
8.落實教職工安全教育管理工作,嚴禁教職工侮辱、體罰學生現象發生。
9.建立校園周邊環境綜合治理聯席會議制度,加大綜合整治力度,凈化校園周邊環境。
(二)校長安全管理職責
1.學校安全工作第一責任人,全面負責學校安全工作。
2.建立健全組織機構和防范體系,落實責任制,依法制定學校各項安全管理制度和應急預案,落實安全隱患整改工作。
3.建立安全工作獎懲制度,并納入各部門、個人履職考核,與評優推先和績效考核掛鉤。
4.組織召開學校安全工作領導小組會議,分析研究學校安全工作現狀及存在的問題,部署安全管理工作。
5.及時制止和處理教職工侵犯學生權益和影響學生身心健康的行為。遇突發事件,立即組織安全工作領導小組啟動應急預案,并在第一時間到現場指揮。
6.與地方有關職能部門加強聯系,共同做好校園及周邊安全工作。
(三)黨支部書記
1.校園安全的共同責任人,對學校安全工作負主要領導責任。
2.通過黨建工作加強安全教育,提高黨員干部的安全責任意識,指導落實崗位安全職責。
3.關心教職工的生活和思想動態,及時掌握校內不穩定因素,積極化解矛盾,維護校園安全穩定。
4.督查學校安全管理制度落實,向學校安全工作領導小組提出整改建議。
5.加強師生意識形態的教育和管理,積極組織開展反工作。
(四)分管安全副校長管理職責
1.對學校安全工作負直接領導責任,協助校長做好日常安全管理及隱患整改工作。
2.全面建立并落實學校安全工作責任制,層層簽訂責任書。
3.建立完善安全工作管理制度,落實各類突發事件應急預案。
4.定期開展保衛干部和部門負責人安全培訓,強化意識,提高防范和應對突發事件的能力。
5.根據環境條件與安全事故發生的規律,指導開展各類安全預防性工作。
6.協助校長加強與所屬鄉鎮人民政府、社區街辦、公安、衛計、城管、食藥、供電所等職能部門的聯系,形成治理合力。
7.建立健全學校安全管理各類臺賬和檔案制度,檢查指導學校各類安全資料歸檔備案。
8.學校安全工作領導小組交辦的其他工作。
(五)分管教學副校長
分管教學的副校長是學校教學工作的安全責任人,主要職責有:
1.督促全校教師嚴格落實教學常規。特別是認真落實體育課、勞動課、實驗(訓) 課等教學常規,防止學生意外傷害事故的發生。
2.對必須在校外進行的教學活動要認真審批,核查并落實安全預案,加強安保培訓,確保活動安全進行。
3.督促全校教師加強師德修養,關愛學生,不得體罰和變相體罰學生,切實減輕學生過重課業負擔。要采取切實可行的措施,杜絕因體罰和心靈虐待造成對學生的傷害事件,確保學生身心健康發展。
4.督促指導教師把學生安全作為教育教學的第一要事,擺在首位,認真落實各有關法規和上級文件對教育教學工作的安全規定,依法辦事,依法執教。
5.完成上級交辦的其它安全工作任務。
(六)分管后勤副校長
分管后勤的副校長是學校設施設備安全責任人,其主要職責有:
1.制定學校設施設備安全管理工作規章制度,做好學校設備設施安全管理工作;
2.組織對學校建筑物、設施設備的安全檢查,特別是消防安全檢查,及時消除安全隱患,杜絕安全事故;
3.加強對超市、自備水源的管理,確保學校食品及飲用水安全;加強學校衛生防疫工作;
4.加強學校宿舍設施安全管理,確保師生宿舍安全;
5.督促有關人員做好防盜工作,維護學校財產安全;
6.加強學校的安全設施建設,確保校園安全:
7.完成上級交辦的其它安全工作任務。
(七)分管德育副校長
1.協助學校按照有關法律法規制定完善校園安全管理制度,落實各項安全防范指施。
2.協助學校加強安全工作,結合學生特點,開展有針對性的交通、消防、治安等安全宣傳及法制教育。
3.協助學校做好對有不良行為學生的教育轉化工作,落實具體幫救措施。
4.協調有關部門對學校周邊治安環境進行整治,嚴肅查處侵害師生合法權益和滋擾校園案件,建立長效機制,維護學校周邊治安秩序。
5.配合zd部門妥善處理在校師生違法案件,督促學校妥善處理校園內發生的嚴重違規違紀問題。
6.協助學校與社會、家庭等方面建立聯系完善“三位一體”法制教育機制,落實各項法制措施。
7.完成領導小組交辦的其它安全工作。
(八)工會主席
1.發揮工會組織對校園安全工作的參與和監督作用。
2.定期召開工會委員會會議,檢查各部門安全工作。
3.協助學校摸查內部人員的不穩定因素,及時化解矛盾。
4.關心教職工的思想動態和文化生活,幫助教職工解決生活中的困難和問題。對發生重大事情的家庭應及時慰問并家訪。
5.完成領導小組交辦的其它安全工作。
(九)辦公室主任
1.負責上級政策的及時傳達落實和學校WW信息的匯總上報。
2.會同有關處室負責學校安全宣傳工作和全校信息溝通、公開、新聞及媒體采訪等事宜。
3.負責本部門安全工作。
4.協助分管校長負責學校安全教育和演練活動的講話、錄像等資料收集整理工作。
5.完成領導小組交辦的其它安全工作。
(十)安全辦副主任(安全科長)
1.在校長和分管副校長的領導下,具體負責學校日常安全管理工作。根據學校安全工作計劃,制定部門實施細則,檢查督促各部門落實各種安全預案及安全職責,定期向分管安全工作副校長匯報學校安全工作情況。
2.按時參加上級有關部門召開的安全會議并按相關要求,上報學校安全工作計劃、總結、報表、材料、信息等。
3.堅持每天組織人員對校園及重點部位進行巡查,發現隱患,及時整改。問題較嚴重的要及時向分管副校長或校長匯報,并制定詳盡整改方案。建立健全安全隱患排查整改臺賬,相關責任人簽字備查。
4.結合學校安全工作實際,開展治安、消防、交通等校園安全宣傳教育和演練。
5.負責校園“三防”(人防、物防、技防)建設和全校消防栓、滅火器、報警器、疏散通道等消防設備的日常檢查和維護,確保安全設備和消防器材能正常使用。
6.負責學校門衛和寢室輔導員日常管理考核,夜間、節假日值班和巡邏安排,加強對值班人員的管理和檢查。
7.主動與相關部門溝通協調,加強周邊環境綜合治理,構建和諧的綜合治理機制和氛圍。
8.校內發生安全事故或突發事件,要在第一時間趕到現場,及時向學校安全工作領導小組匯報,并根據應急預案配合校長或分管校長落實報警、搶救、疏導、保護現場、調查取證、信息上報等工作,妥善處理突發事件。
9.加強安全檔案管理。健全學生安全管理資料,根據有關規定妥善保管視頻監控錄像資料,完善學校安全檔案。
10.完成領導小組交辦的其它安全工作。
(十一)教導主任
1.負責教務處所屬各組(室)的安全管理工作,落實部門安全責任和各項安全管理制度,制定部門安全工作計劃,并監督、檢查工作落實情況。
2.加強實驗室安全檢查和管理,督促實驗員做好實驗室的安全管理工作,制定實驗室突發事件應急預案并組織演練。
3.做好各種教具配備、保存及使用的安全管理。
4.加強學生學籍信息的安全的領導和管理,建立信息保密制度。
5.做好教學活動和考試安全預案及管理工作。
6.配合校長積極穩妥做好學校招生、畢業工作,正確執行政策、有效化解矛盾,維護校園安全穩定。
7.完成領導小組交辦的其它安全工作。
(十二)總務主任
1.負責學校總務后勤的安全管理工作,落實部門安全責任和各項安全管理制度,做好部門安全工作計劃,監督、檢查工作落實清況。
2.定期召開部門安全工作會議,加強總務后勤人員的安全培訓,提高各工種人員的安全意識和防范技能。
3.做好學校建筑物、辦公器材、校園周邊環境和水、電、氣、消防等設施設備的安全檢查、維護和整改,并建立臺賬。
4.切實加強學校食品衛生和生活用水的管理,嚴格執行 《中華人民共和國食品衛生法》、衛生部《學生集體用餐監督管理辦法》等法律法規,建立嚴格的學校衛生管理制度,自覺接受衛生防疫部門監督。
5.組織相關人員按規定定期進行安全培訓和體檢,落實本部門不同工種安全責任。組織部門人員定期檢查負責范圍內的安全。
6.協助教導處加強對實驗室、微機室等功能教室的安全檢查和管理,加強對教學設備的安全管理。
7.完成領導小組交辦的其它安全工作。
(十三)分管德育副主任
1.協助分管校長開展班主任安全培訓和學生安全教育,具體負責落實師生演練活動。指導年級教師進行校園安全隱患自查互查活動,跟蹤學生異動情況,落實學生安全教育和管理責任。
2.按照學校工作目標和任務,指導學生團委和學生會的安全教育工作,維護校園教育教學秩序,協助有關部門做好衛生、防疫等工作。
3.協助和指導管理學生寢室安全工作。指導強班級安全員教育工作,負責或協助年級主任做好學生處分聽證等工作。
4.學校組織大型集體活動時,牽頭或協助分管領導做好安全預案和活動前師生安全教育工作。
5.利用升旗、廣播操等時間和板報、櫥窗、網絡等途徑,結合實際開展學生安全教育。
6.主動協助分管領導做好安全事故應急處理、家長接待、學生疏導教育及相關材料的整理歸檔。
7.完成領導小組交辦的其它安全工作。
(十四)年級主任
1.具體負責本年級師生安全教育和日常管理工作,落實安全責任,增強師生安全意識,維護年級正常教育教學秩序。
2.加強師生心理健康和生命安全教育,指導班級開展豐富多彩的以安全為主題的班團活動和演練,科學引導特異學生,營造健康和諧的教育環境。
3.組織班主任、科任教師進行校園安全隱患排查和整改,落實年級大型活動的安全培訓和安全預案的具體落實。
4.結合年級實際,通過各種途徑,開展系列心理健康和生命安全宣傳教育,聘請消防、治安、交通、衛生等專家開展對師生的專題安全教育,增強學生安全意識。
5.通過家長會、家長信、短信等多種形式向家長宣傳安全知識,家校結合,發揮家長對學生安全工作的主體作用。
6.及時妥善處理安全隱患和安全事故,做好安全事故應急處理、家長接待、師生安撫及相關材料的整理歸檔。
7.完成領導小組交辦的其它安全工作。
(十五)總務處副主任
1.協助總務主任分管日常安全工作,主管食品安全和疾病防控工作,具體負責落實《xx二中食堂安全衛生制度》。
2.嚴格按上級要求落實疾病防治工作,加強各班晨(午)檢的檢查和管理,落實醫務室各項規章制度。
3.加強食堂安全管理,落實“十必須五禁止”要求。落實從業人員晨檢工作,并對進貨、存放、制作、出售等環節按衛生標準和安全要求進行檢查驗收;督促工作人員建立飯菜留樣制度,防止人為投毒、食物中毒等安全事故的發生。
4.加強對所屬工作人員的安全教育全培訓和體檢,完成領導交界的其它安全工作。
(十六)分管教科研副主任
1.指導學科教師結合所教學科內容滲透安全教育,引導每個教師要因地制宜、因勢利導開展學生安全教育。
2.加強課堂、特別是實驗課的安全管理。
3.督促每位任課教師做好安全教育教案和開展“放學前一分鐘安全教育”。每天最后一節課下課前,結合實際提醒學生注意交通安全、防劫防騙、防各種傷害事故等安全。
4.完成領導小組交辦的其它安全工作
(十七)班主任
1.班級安全管理的第一責任人,按學校要求落實安全教班級日常安全管理。認真選拔班級安全委員,設立若干安全員,并加強對安全委員和安全員的培訓和管理。
2.規范進行晨(午)檢。督促學生按要求進行晨(午)檢,認真記錄,注意仔細觀察學生精神和身體狀態,及時上報有關信息。
3.充分利用班會等時間開展學生安全教育,特別注意根據季節變化提醒學生預防疾病。開展好“放學前一分鐘安全教育”。結合實際提醒學生注意交通安全、防劫防騙、防各種傷害和意外事故等安全事項。
4.按學校要求加強住校生的生活管理和寢室日常管理,經常與家長保持聯系,取得家長的支持和配合。
5.嚴格執行學生考勤和請銷假制度,及時了解未到校上課或中途離校學生的情況,并及時與家長取得聯系。
6.耐心、細致地做好特異學生的教育引導工作,引導家長科學教育特異學生,做到因材施教。注意根據實際,在體育、勞動和大型活動等時對特異學生予以適當照顧,并做好有關記錄。
7.協助學校與家長簽定安全協議書,并做好回執留存,通過家長會、家訪等形式開展家長安全教育,讓家長切實擔負起監護人職責,保障學生校外安全。
8.組織班級集體活動必須按程序報批后實施,做好安全預案和活動期間的安全教育工作。
9.認真及時檢查、發現工作中的薄弱環節,及時整改。發現學生出現身體不適或或有其它安全隱患時,要立即采取措施織搶救和應急措施,并及時報告學校領導、通知家長和報警(撥打120或110等)。
(十八)任課教師
1.明確并履行崗位安全職責,落實學校安全工作的有關要求,將安全教育有機滲透到本學科教學內容和教學過程中
2.發現學生缺課后,要及時了解原因,必要時及時與家長聯系。出現安全突發事故,必須及時冷靜處置,并在第一時間內向學校安全科長、分管領導或校長報告,并協助妥善處理。
3.課前清點學生人數并立即上報班主任,課堂上發現學生行為具有危險性時應及時制止、告誡、教育,并與班主任或學生家長及時溝通。課間負責本樓層就近樓梯間、樓層的安全工作。
4.密切配合班主任開展安全工作,及時將班內的安全問題向班主任和其它領導反映,協助班主任對學生進行安全教育,妥善處理班級出現的安全問題。
5.課堂教學中如遇突發安全事件或重要災害問題,及時將學生有序疏散到安全地帶并作妥善處理,同時立即向分管領導或校長匯報。
6.完成領導小組交辦的其它安全工作。
(十九)體育教師
1.掌握教學班學生特異體質狀況,在體育教學中合理安排相關學生活動,并做好記錄。
2.做好課前準備,根據教學內容,對場地、器材及教學環境進行全面安全檢查,及時排除安全隱患。
3.結合體育項目特點,講解安全注意事項,帶領學生認真做好準備活動,強化學生相互保護意識,提高學生自我保護能力。
4.道循體育運動規律,嚴格按照體育教學要求上好每節課,不違規操作。特別是體操教學,要做好“保護與幫助”的示范動作,教會學生如何進行“保護與幫助”。
5.嚴格教學過程管理,把控學生動態。認真、及時解決好學生在體育教學過程中的各種矛盾或糾紛。
6.掌握體育教學及體育課外活動中發生傷害事故的處理方法及程序,嚴格按照學校“學生體育教學及體育課外活動傷害事故 (急病) 應急預案”程序進行處理。
(二十)信息技術、通用技術教師
1.負責學校技術設備維護與安全運行。及時檢查和報告安全隱患,配合學校總務處檢修,保證設備安全運行。
2.加強學生安全教育和管理。認真執行網絡有關安全規定,確保校園網絡安全,杜絕不良信息在校園網頁上出現。
3.做好防火、防盜、防潮工作。掌握滅火常識,會使用消防器材,緊急時刻具有撲救初起火災的能力。
4.一旦發生意外事故,積極采取救護措施,及時報告有關部門并保護好現場。
5.每天下班時檢查水電門窗,關閉所有應關電源,確認無安全隱患后方可下班。
(二十一)心理健康教師
1.做好學生心理輔導工作,普及心理健康和青春期知識。
2.建立心理健康咨詢室,負責做好心理健康咨詢室及心理健康教育有關設施設備的安全維護。
3.做好全校學生心理調查工作。配合班主任、家長對有心理問題的學生進行心理疏導,并做好跟蹤隨訪和相關記錄及時匯報。
(二十二)報賬員
1.提高安全防范意識,增強責任心,確保學校財務安全。
2.加強印章、空白支票的保管和使用安全。空白支票與財務用章分開存放,嚴格按照財務規定存放現金。
3.到銀行取送款時,大宗款項必須三人以上專車接送,少量款項須兩人以上接送。使用安全包,取送款人員必須做到人不離款、款不離身,確保現金和人身安全。
4.確保學校財務賬目、票據保存規范,避免因存放不當受潮損壞。
5.做好財務室防火、防盜工作,做到人離門鎖。
6.下班時關好水電門窗,確認無安全隱患后方可下班。
(二十三)公物管理員
1.具體負責管理學校財產,建立臺賬確保所保管物品的安全。
2.管理好學校倉庫,建立倉庫和財產管理制度。
3.加強倉庫消防安全,嚴禁火種入庫,嚴禁庫內吸煙和使用各種電熱器具,定期檢查更換庫房的消防器材。對存放物品要留出頂、燈、墻、柱、堆等防火間距。
4.倉庫物品必須分類、有序、限額存放。做好防火、防盜和防潮工作。
5.一旦發生意外事故,積極采取救護措施,及時報告有關部門并保護好現場。
6.每天下班前對倉庫進行安全檢查,并作記錄。下班時關好水電門窗,確認無安全隱患后方可下班。
(二十四)圖書管理員
1.學校圖書館安全工作第一責任人,切實落實各項安全管理制度,確保圖書館安全。
2.圖書館開放期間,組織學生有序出入圖書館,做好安全門的標示和開啟工作,防止發生擁擠踩踏傷害事故。
3.圖書館內不得存放易燃品和私人物品,嚴禁吸煙。認真做好防火、防盜、防潮、降濕、防蛀等安全工作。
4.加強電子閱覽室的管理,注意網絡安全,保證電子書籍的健康。
5.一旦發生意外事故,積極采取救護措施,及時報告有關部門并保護好現場。
6.每天對圖書室、電子閱覽室進行安全檢查并作記錄。下班時關好水電門窗,確認無安全隱患后方可下班。
(二十五)檔案管理員
1.按上級規定和學校要求妥善保管檔案資料,落實保密制度,確保檔案安全。
2.會正確消防器材,并及時檢查、維護或更換滅火器材,做好防火、防盜工作。
3.按天氣情況開啟空調和除濕機,維護檔案室的溫度和濕度,做好檔案的防潮、降濕、防蛀工作,確保檔案資料的安全與完整。
4.嚴格執行檔案查閱制度。
(二十六)體育器材保管員
1.堅持每天檢查體育運動器械、戶外運動器材和場地,并做記錄。發現安全問題立即停用,并將問題器械做封存警示,及時向有關領導(部門)報告并組織維修和處理,消除安全隱患,杜絕使用存在安全隱患的器材或器械。
2.教育學生愛護器材,指導學生安全使用器材,教育學生發現器材安全問題及時向老師報告。
3.堅持體育器材領借制度,器材室所借出的器材須符合安全標準,并及時歸還、驗收。
4.借出的運動器材不允許放置在無人看管的場所。
5.完成領導小組交辦的其它安全工作。
(二十七)實驗室管理員
1.實驗室安全第一責任人,在學校相關部門及教研組長的指導下,認真制定實驗室的安全規章制度,并貫徹落實。
2.定期不定期檢查儀器,及時保養、維修,做到實驗室內儀器、藥品放置整齊,使用安全。
3.嚴格執行有關規定,管理好有毒、有害、易燃易暴物品,做好采購、登記、儲存、使用和處置工作,及時上報需處置的過期物品,加強實驗室的安全管理。
4.按規定配置滅火器材,及時檢查、維護、更換。禁止無關人員進入實驗室。做好防火、防盜工作。
5.開展學生安全教育,指導學生安全使用實驗用具和藥品,防止傷害事故的發生。
6.制定突發事件應急預案并組織演練,掌握各類事故發生時的處置方法。
7.每天嚴格檢查實驗室及藥品存放安全,并作記錄。下班時關好水電門窗,確認無安全隱患后方可下班。
8.完成領導小組交辦的其它安全工作。
(二十八)文印人員
1.文印室內嚴禁煙火,嚴禁非工作人員擅自進入。
2.定期清理廢棄紙張、油墨等易燃物品,定期檢查文印室各類線路,防止因線路老化、超負荷工作發生火災,定期檢查文印室內消防設施,保證滅火器材完好有效。
3.定期進行文印室各類安全隱患排查。
4.遵守文件保密制度,嚴防泄密。
5.下班時關好水電門窗,確認無安全隱患后方可下班。
6.完成領導小組交辦的其它安全工作。
(二十九)水電工
1.持證上崗,嚴格按照操作規程作業。
2.每天檢查配電室、校園照明、網絡、電話、廣播、供水等設施設備,確保水電安全及時供給和運行。
3.協助宿舍管理人員檢查宿舍用電情況,嚴禁私接線路、安裝插座、使用自備大功率電器。
4.落實水電安全隱患排查制度。嚴防電路漏電、短路、電線老化、超負荷,消除水路跑、冒、漏等不安全因素,建立水電安全維護臺賬,發現隱患及時整改和報告。
5.完成領導小組交辦的其它安全工作
(三十)門衛
1.執行24 小時值班制度,不得擅自離崗、空崗,按時交接班并做好交接記錄,發現問題及時報告。
2.嚴格落實校門開閉制度,學生上課時間應保持校門關閉。
3.嚴格執行大門和出入人員管理制度,來訪人員需進行嚴格驗證,并依據學校有關會客登記制度履行登記手續。嚴禁無關人員進入校園。上課期間,學生必須持有班主任開具的證明,方可出校。
4.對出入人員和車輛所攜帶、裝運的物品、物資進行嚴格的檢驗、核查,禁止私自將危險或違禁物品帶入。發現可疑人、事、物或其他治安信息,及時向相關領導或部門匯報。
5.疏導出入車輛和行人,清理門衛責任區內的無關人員,保證進出車輛暢通,人員出入有序無阻。
7.做好門房清潔衛生,正確使用和管理監控視頻。妥善保管、定期檢查并熟練使用安防工具和消防器材,及時維護相關設置,保證在危急時刻充分發揮技防工具和消防器材的作用。
8.在崗期間不與無關人員聊天,不干私活,不飲酒,不干與門衛無關事。除特殊情況外,門房內不得存放或代人存放貴重物品、現金和危險品。
9.完成領導小組交辦的其它安全工作。
(三十一)安全科安全員
1.熟悉值勤崗位區域內的地形、地物,了解值勤崗位區域內的消防設施分布和使用,掌握報警方法。及時發現值勤崗位區域的各類安全隱患并上報。
2.掌握保安業務知識,熟悉學校各項安全管理制度,嚴守崗位職責和工作規程,愛護通訊器材和物防設備。
3.按時按要求巡查校園和學校周邊,果斷處理巡查中發現的問題,發現可疑人、事、物或其他治安信息,應及時盤查或監控,并上報安全辦公室主任或相關領導。必要時,啟動報警器或向110 報警。
4制止師生各種不安全或易造成傷害的行為,發生違章或不服從管理者,應婉言勸阻并妥善處理。遇有火警或其它緊急情況,應迅速撲救或采取有效措施保護現場,并及時上報。
5.建立執勤巡邏和交接班記錄臺賬,做好每日值勤問題記錄和交接班記錄,要求清楚、準確、屬實。
6.按時參加安保人員工作例會和相關業務培訓,認真聽講并做好記錄。
7.協助其它部門做好師生服務工作,完成上級交辦的其它安全工作。
(三十二)寢室輔導員
1.注意加強和住宿學生的交流,盡可能了解學生思想動態,發現異常情況和偶發事情要妥善處理,并及時報告相關領導。
2.按規定落實輪流值班工作,每天按時做好寢室的開、關門鎖,不準外來人員隨意進入寢室,不得容留非寄宿生住宿。
3.每天學生就寢后負責巡查各寢室一遍,發現住宿與登記不符、學生不假外出及違紀等情況要立即查明原因,及時告之相關班主任、年級主任,并協助相關領導妥善處理。
4.加強住宿生管理,嚴格落實學校寢室管理制度和《xx二中女學生防害安全管理制度》,保護學生身心健康和人身安全。及時制止學生在寢室大聲喧嘩及各種違紀行為(如亂丟亂甩物品、打架、斗毆、起哄、攜帶違禁品、抽煙、喝酒、打牌賭博、損壞公物等)。教育學生增加防盜意識,妥善保管錢物,遇可疑情況或被盜時要及時報告值班人員。
5.注意消防安全。嚴禁學生在寢室使用電器和使用明火,避免引發火災等安全事故。
(三十三)教務員
1.按要求規范管理學生學籍等信息,及時辦理轉學、休學、復學和學籍會審等工作,發現疑問及時報告,防止因學籍異動引發矛盾糾紛等安全事故。
2.及時統計和管理學生考試成績,嚴格按程序上傳課改信息和成績,不經批準不得向外公開考務等教務信息。
3.協助教導主任做好教學活動和重要考試報名與組織工作,嚴守保密制度和操作規程,確保安全,發現問題及時妥善處理并上報。
4、按時完成上級交辦的其它安全工作。
(三十四)校醫
1.認真貫徹以預防為主的方針,負責落實學校日常疾病預防工作,經常性對師生進行衛生與疾病預防知識的宣傳教育。
2.具體負責學校疾病防治工作,嚴格規范各班晨(午)檢和信息匯總,規范疫情處置,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3.努力鉆研業務,熟練掌握常用醫療器械、藥品的保管和使用知識,精益求精,嚴格執行醫療衛生有關規定,防止發生安全事故。
4.確保醫務室清潔衛生,做好藥品的防潮、防霉、防過期等工作。
5.發現學生出現突發疾病癥狀(如嘔吐、昏厥、呼吸困難、高燒、休克、食物中毒、劇烈疼痛等),要及時撥打120并向學校領導報告,必要時可按醫療常識進行必要的急救,但不得以任何借口拖延“120”搶救。因失職造成的醫療事故視情節輕重嚴肅處理。
(三十五)司爐工
1.司爐工須取得司爐操作證才準獨立操作鍋爐。嚴禁不符合司爐工基本條件的人員從事司爐工作。
2.嚴格按照操作規程操作鍋爐,認真做好鍋爐、輔機及安全附件的維護保養工作,保證設備的正常運轉。
3.鍋爐運行中不得離開崗位或隨便請人代班司爐。不得酒后上班;不得做與生產無關的事;不得讓無關人員進入鍋爐房。嚴格煙火制度,鍋爐房附近不準堆放易燃易爆物品,管理好并會正確使用消防滅火器。
4.按要求做好鍋爐的日常巡視工作,包括鍋爐壓力、出回水溫度及液位表等是否處于正常工作狀態,認真填寫鍋爐運行記錄。發現鍋爐有異常現象危及安全時,應采取緊急停爐措施,并及時報告分管領導。
5.保持鍋爐房的整潔和衛生,做到文明生產.注意節約能源,做好環境保護工作。
(三十六)學生安全員
1.帶頭自覺學習和遵守《xx二中學生安全規范》,做安全工作帶頭人。
2.關心同學。提醒同學不攜帶危險物品入校,發現同學間積怨較深,有暴力傾向時要勸阻,發現有私自外出、學習重度焦慮、厭世、抑郁等言行時,要主動安慰、交流,并及時向教師報告。
3.配合老師做好安全宣傳教育工作,開展班級安全宣傳工作,組織同學參加各類安全教育活動,增強同學安全意識和自我保護能力。
4.協助老師維持活動秩序,督促同學按要求進行晨(午)檢,注意仔細觀察同學精神和身體狀態,及時上報有關信息。
5.注意排查安全隱患,發現問題要妥善處理,并及時上報班主任和學校有關領導。
6、學會自救和互救。發現同學出現安全事故,要在確保安全的前提下施救,并立即撥打“120”、“110”、“119”等求救電話,最大限度地減少損失
(1)建筑工地成立以項目經理為第一責任人的安全生產領導小組和施工現場輪流安全值班制,落實安全責任制。施工管理人員必須執行分部分項安全技術交底和班前安全交底及注意事項。
(2)施工現場必須按照施工組織設計平面布置圖,對道路、臨時用電線路布置、倉庫、加工車間作業場地、主要機械設備、辦公地點、生活設施合理安排,布局應符合安全要求。現場必須設置安全宣傳標語牌、安全警示牌。
(3)按照施工組織設計平面布置,做到現場材料、構件堆放整齊穩固,堆放不得超過限定高度。嚴禁靠近防護棚、建筑物墻壁堆放。對油漆及有害物品,應存放在通風良好、嚴禁煙火的專用倉庫,做到現場文明整潔。
(5)施工現場臨時用電,必須按《施工現場臨時用電安全技術規范》(JGJ46-2019)安全技術規范,做到三級配電,兩級保護,一機一閘一漏,照明用低壓的確定,并有檢查驗收記錄。
(6)對于腳手下架搭設、塔式起重機、井架的安裝必須有方案并經檢查驗收,合格后方可使用,對安全網拉設、四口、五臨邊防護設施完成后,經項目部檢查驗收,合格方可使用,并經常檢查維修,確保安全有效。
(7)施工管理人員應經常深入現場,注意和關心所施工區域內的安全生產和工人遵章守紀情況發現違章及糾正。專職安全員要深入現場檢查,發現問題及時處理,并組織定期檢查,查制度的落實,查設備完好,查安全設施,查操作行為,查安全三寶使用,查現場文明施工,做到防患于未然。
(8)做好安全防火工作。對易燃易爆物品做到分庫存放,通風良好。對配電室、木工車間、倉庫、施工作業層、生活區域設消防滅火器,專人保管使用,并掛設警示牌。
(9)特殊作業人員,一定要按特種工種作業的安全規定進行施工,特殊作業一定要向安全管理機構部門請示,待方案批準后才能施工。
施工現場安全生產管理制度
一、貫徹執行有關安全生產的法規、標準要求,堅持安全第一,預防為主的方針,落實各項安全防護措施;
二、進入施工現場的作業人員必須經過安全生產教育培訓,經考試合格交底后方可上崗作業;
三、凡進入施工現場的作業人員必須正確佩戴和使用個人防護用品;(安全帽、安全帶、絕緣鞋等)
四、特殊工種必須持證上崗;
五、高空作業、動火作業、臨時用電必須辦理相關票證,現場必須按照要求做好防護
六、施工現場使用的安全防護用品必須符合標準要求;
七、嚴禁違章指揮、違章操作,違反勞動紀律。對違反者按照有關規定進行處罰;
八、一旦發生生產安全事故必須立即報告,及時搶救傷者,保護現場,采取有效措施防止事態擴大。
九、不得影響正常生產,不得造成電纜損傷。
施工現場消防安全管理制度
(一)防火管理責任制
1、消防負責人防火責任制
(1)制定并落實消防安全責任制和防火安全管理制度,組織編制火災的應急預安和落實防火、滅火方案以及火災發生時應急預案的實施。
(2)擬訂項目經理部及義務消防隊的消防工作計劃。
(3)配備滅火器材,落實定期維護、保養措施,改善防火條件,開展消防安全檢查,及時消除火險隱患。
(4)管理本工地的義務消防隊和滅火訓練。
(5)對職工進行消防安全教育,組織消防知識學習,使職工懂得安全動力火、用電和其他防火、滅火常識,增強職工消防意識和自防自救能力。
(6)組織火災自救,保護火災現場,協助火災原因調查。
2、義務消防隊防火責任制
(1)模范地遵守和貫徹本單位的防火制度,對違反者進行勸阻。
(2)了解本單位的防火措施,定期進行檢查。發現不安全因素立即解決,并向領導匯報。
(3)經常維修、保養消防器材設備,保證完好可用,并根據本單位的實際情況需要報請領導添置各種消防器材。
(4)組織消防業務學習和技術操練,提高消防業務水平。
(5)組織隊員輪流值勤。
(6)協助領導制訂本單位滅火的應急預案。發生火警立即啟動應急預案,實施滅火與搶救工作,協助有關部門調查起火原因,提出改進措施。
(7)積極參加本地區的消防聯防活動。
(8)全員達到三懂三會,即:懂得防火知識,會報火警;懂得消防器材的性能和使用方法協助有關部門調查起火原因,提出改進措施。
3、現場電工防火責任制
(1)電工必須持安全生產監察局核發的《電工安全操作證》上崗操作。
(2)要按照有關規范安裝檢修電氣線路和電器設備。
(3)配合技術人員正確計算配電線路負荷,配電正確,對配電線路指定專人負責和維修,不得擅自增加用電設備,不得隨便亂裝亂用。
(4)嚴禁使用銅絲、鐵絲代替熔絲,按容量正確選用熔絲。
(5)要經常檢查電氣設備運行情況,對超負荷和往年加大熔絲容量等隱患,及時向有關部門提出整改意見。
(6)積極主動向用電人員宣傳安全用電常識,組織職工進行電器知識講座,制止違章用電行為。
(7)配合義務消防員對電器防火器材進行維護。
(8)要掌握排除電氣故障的方法,并會使用滅火器電氣火災。
4、焊工防火責任制
(1)有《焊、割工種消防專業培訓合格證》,實習員沒有正式焊工在場指導,不準從事焊、割作業。
(2)凡屬一、二、三級動火審批范圍的焊、割作業,未辦理動火審批手續和落實防火、防爆措施之前,不準焊、割。
(3)不了解焊、割現場和周圍的安全情況,不準焊、割。不了解焊、割件內部是否安全時,不準焊、割。
(4)盛裝過可燃、易燃氣體、液體的各種容器、管道、倉間、罐柜等,未經清洗和測爆,沒有安全保障時,不準焊、割。
(5)在用可燃材料作保溫、冷卻、隔聲、隔熱、裝飾的部位,未采取切實可靠的防火安全措施,不準焊、割。
(6)有壓力或密封的容器、管道,不準焊、割。
(7)焊割部位附近堆有易燃、易爆物品,在未作徹底清理或采取切實有效的措施之前,不準焊、割。
(8)因火星飛濺、導體傳熱和感應能引起焊割部位毗連的物體、建筑物或爆炸的,未采取安全措施不力。
(9)有與明火作業相抵觸的情況,不準焊、割。
5、木工防火責任制
(1)禁止在木工間和木工作業場所吸煙。
(2)禁止在木械間使用明火。
(3)在操作各種木工機械前,仔細檢查設備是否完好。
(4)在工作完畢和下班時,清理場地,將木屑,刨花堆放到安全地點,并切斷電源泉并閉門窗。
6、油漆工防火責任制
(1)禁止火種進入工作現場。
(2)禁止使用明火煙葉溫或在密閉狀態下溶解漆料。
(3)禁止亂倒剩余漆料溶劑。
(4)隨領隨用油漆溶劑、剩料要及時加蓋,注意儲存安全。
(5)經常清除工作場地的油漆沉積物,并要注意工作場的通風。
7、倉庫管理人員防火責任制
(1)不準攜帶火種入庫。
(2)不準在庫房內使用電加熱器具和燃氣具。
(3)不準在庫房內設置辦公室和工場間。
(4)不準在庫房內架設臨時電線和使用60W以上的白熾燈,
使用有鎮流器的燈具,應將鎮流器安裝在庫房外。
(5)不準在庫房內存放倉庫人員使用的油棉紗、油手下套等物品。
(6)要將各類物資分類、限額存放;堆放的物資留出頂、燈、墻柱、堆等防火間距。
(7)認真檢查物資堆放安全情況,離開倉庫時切斷電源,并關閉門窗。
(8)掌握儲存物資性質和防火滅火知識,發現火災后能熟練使用滅火器材,及時撲救。
(二)消防管理制度
(1)消防宣傳教育能加強公司員工的防火意識,充分認識防火的和重要性,處理火警的原則為必須認為任何火警的信息都是真的,有關人員必須第一時間奔赴現場,進行察看或撲救。
(2)宣傳教育的內容包括消防規章制度、防火的重要性、防火先進事亦和案例等,
(3)宣傳教育可采取印發消防資料、圖片,組織人員學習,請專人講解,實地模擬消防演練等方式進行。
(4)義務消防員的培訓工作由保安部具體負責,各部門協助進行。
(5)保安部全體員工均為義務消防員,其他部門按人數比例培訓考核后定為公司義務消防員。
(6)保安部主管負責擬定培訓計劃,由保安部專案領班協助定期,分批對公司員工進行消防培訓。
(7)消防培訓的內容。
① 了解公司消防要害重點部位:配電房、電工房、保安部、油漆倉、板材倉、下班倉、五金倉、成品倉、飯堂、鍋爐房、宿舍樓等。
② 了解公司各種消防設施的情況,掌握滅火的安全使用方法。
③ 掌握火災時撲救工作的知識和技能及自救知識和技能。
④ 組織觀看實地消防演練,進行現場模擬培訓。
(8)培訓后,進行書面知識和實際操作技能考核,合格者發給證書,并挑選優秀者給以獎勵。
(9)防火檢查是為了發現和清除火警隱患。本公司須切實落實消防措施,預防火災事故。
(10)防火檢查類別:
① 員工對防火安全的意識和重視程度。
② 各部門安全防火規章制度、操作規范,防火設備。
③ 各部門人員按安全防火規范的程度進行操作。
④ 各種設備、物品(尤其是易燃易爆品)的存放符合防火的安全要求。
(11)公司員工一旦發現有火警,能自己撲滅的,應立刻采取措施,根據火警的性質,就近使用水或滅火器進行撲救。
(12)火勢較大,在場人員又不懂撲滅方法的,應立刻通知就近其他人員或巡查的保安員進行撲滅工作。
(13)若火熱發展得快,無法立刻撲滅時,應立刻通知總機接線生,執行火災處理的撲救管理制度。
(三)防火安全制度
1、總則
(1)本制度根據《中華人民共和國消防條例》及公安消防機關頒布的有關消防法規,結合具體情況制定。
(2)本制度旨在加強本公司的防火安全工作,保護通信設備、企業財產及工作人員生命安全,保障各項工作的順利進行。
(3)本公司的防火安全工作,實行預防為主,防消結合的方針,由防火安全領導小組負責實施。
2、防火安全的組織與機構
(1)公司、分公司及各部門均實行防火安全責任制,設防火責任人。本公司的防火責任人由總經理擔任,分公司防火責任人按有關要求由各部門行政主要領導擔任。
(2)為確保各項防火安全措施的落實,公司成立防火安全領導小組,負責本公司的防火安全工作,各分公司設立相應的防火安全領導小組。此外,各生產班組和要害工作部位設負責抓消防工作的兼職防火安全員。
(3)各分公司要建立義務消防隊,以防在萬一發生火災而專業消防隊未到達前,能起到控制火勢蔓延或把火撲滅在初起階段的作用。
3、防火安全職責
(1)公司全體員工都應增編輯器消防意識并安全防火的責任和義務。
(2)公司防火責任人和各分公司的防火責任人分別對本公司和本部門的防火安全負責。
(3)各級防火安全責任人的職責。
① 貫徹上級的消防工作指示,嚴格執行消防法規。
② 將消防工作列入議事日程,做到與生產經營同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比。
③ 執行防火安全制度,依法糾正違章行為。
④ 協助公安機關調查火災原因,提出處理意見。
(4)防火安全領導小組的職責
① 處理本公司防火安全工作。
② 制定公司的防火安全制度。
③ 組織防火安全檢查,
主持整改火險與事故隱患。
④ 組織交流經驗,評比表彰先進。
(5)各施工生產班組和要害工作部位的兼職防火安全員在防火安全領導小組領導下,落實本工作部門的防火安全措施。
(6)義務消防隊接受防火安全領導小組的指揮調動,認真履行消防職責。
4、防火安全措施
(1)公司的防火安全工作,要本著以預防為主,防消結合原則,防患于未然。
(2)各部門在生產和工作中,均須嚴格執行國家和市消防機關頒布的有關防火規定,并根據自己的實際情況,采取具體措施。
(3)防火安全領導小組應經常對全體員工進行防火安全教育,并組織義務消防隊進行消防訓練。
(4)各施工生產班組、要害部位的兼職防火安全員,應在每日下班和交接班前,對本工作部位進行一次防火安全檢查;其他各部門每星期做一次檢查;各分公司的防火責任人應每月對本單位的防火安全工作做一次檢查;本公司防火安全領導小組每半年進行一次檢查,每季度過進行一次抽查;完善逐級檢查制度以便及時發現和消除火險隱患。
(5)各辦公大樹原設計安裝的消防設施,如消防龍頭、水管、煙感報警器,以及其他消防器材要保證有效,此外,還應給各施工和要害部門及本部門其他工作地點配置相應的充足的消防器材。上述消防設備及器材不得借故移作他用。
(6)對從事電工、燒焊工、易燃易爆等特殊工種的人員,要按規定進行防火安全技術考核,取得合格證后方可操作。
(7)施工作業中需用明火的,事前按規定由動力單位填寫《臨時動火作業申請表》并按不同級別進行審批。一級動力作業指可能發生一般性火災事故,由安全技術和保衛人員提出意見,經本單位的防火責任人審批;二級動火作業指可能發生重大火災事故,由保衛室友提出意見,經防火由責任人審核,報總公司保衛部主管審批;三級動力責任人提出意見,經總公司保衛部審核,報公安消防監督機關審批。要嚴格辦理審批手續,待批準后發給〈臨時動火許可證〉方可進行動火作業,并要在動火前做到八不動火中做到四嚴,動火后做到一清和下班前嚴格執行檢查制度,確認安全后方可離開。全體員工不論在宿舍或工作區,一律不許使用電爐等電器。
(8)倉庫的庫存物資和器材,要按公安部公布的〈倉庫防火安全管理規則〉妥善保管。
(四)施工現場動用明火審批制度
1、一級動火審批制度
禁火區域內:油罐、油箱、油槽車和儲存過可燃氣體、易燃氣體的容器以及連接在一起的輔助設備;各種受壓設備;危險性較大的登高焊、割作業;比較密閉的室內、容器內、地下室等場所進行動火作業,由動火部門填寫動火申請表,項目副經理召集項目安全員、施工負責人、焊工等進行現場檢查,在落實安全防火措施的前提下,由項目副經理、焊工、項目安全員在申請單上簽名,然后提交項目防火負責人審查后報公司,經公司安全部門主管防火工作負責人審核,在一周前將動火許可證和動火安全技術措施方案,報上一級主管部門及所在地區消防部門審查,經批準后方可動火。
2、二級動火審批制度
在具有一定危險因素的禁火區域內進行臨時焊割等動動火作業,小型油箱等容器、登高焊割、節假日期間等動火作業,由項目施工負責人在4天前填寫動火許可證,并附上安全技術措施方案,項目副經理召集項目安全員、施工負責人、焊工等進行現場檢查,在落實防火安全措施的前提下,由項目副經理、焊工、項目安全員在申請單上簽名,報公司安全部門審批,批準后方可動火。
3、三級動火的審批制度
在非固定的、無明顯危險因素的場所進行動火作業,由申請動火者填寫動火申請單,在3天前提出,經焊工監護人員簽署意見后,報項目防火負責人審查,批準后方可動火。
(五)工地防火檢查制度
1、項目經理部每月定期組織有關人員進行一次防火安全專項檢查;每周一次定期安全檢查中對防火安全進行檢查。
2、檢查以宿舍、倉庫、木工間、食堂、腳手下架等為重點部位,發現隱患,及時整改,并做好防范工作。
3、宿舍內嚴禁使用電爐、煤油爐,檢查時如有發現,除沒收入器物外,罰款50元。
4、木工間不得吸煙,木屑刨花每天做好落手下清,如堆積不能及時清運的,處以罰款50元,木工間發現有人吸煙者罰款10元。
5、按規定時間對滅火器進行藥物檢查,發現藥物過期、失效的滅火器,應及時更換,以確保滅火器材處于正常可使用狀態。
(六)特殊重點部位防火管理制度
1、總則
(1)不準在高壓架空線下面搭設臨時焊、割作業場,不得堆放建筑物或可燃品。
(2)各種警告牌、操作堆積牌、禁火標志懸掛醒目、齊全。
(3)焊、割作業點與氧氣瓶、電石桶和乙炔發生器等危險物品的距離不得于于10M,與易燃易爆物品捉耳光得少于30m。
(4)乙炔發生器和氧氣瓶的存放距離不得少于2m,使用時兩者的距離不得小少于5m。氧氣瓶、乙炔發生器等焊割設備上的安全附件應完整而有效,否則嚴禁使用。
(5)施工現場的焊割作業,必須符合防火要求,按規定應配置一定數量滅火器,
嚴格執行十不燒規定。
(6)動火作業前必須執行審批制度,履行交底簽字手續。
(7)嚴格執行獎懲制度,遵守消防規章制度,對未出大小火災事故,能消防火災隱患或勇敢撲滅火災事故的個人給予表彰和獎勵,對違反規定,造成火災事故的人員視情節給予處罰,造成嚴重后果的依法追究刑事責任。
2、電焊間
(1)電焊間防火安全工作由組長全面負責,對本組作業人員要加強安全宣傳教育,增強防火觀念和滅火技術水平。
(2)建立動用明火審批制度,做好審批工作,操作時,應帶好兩證(特殊工種操作證、動火審批許可證),并配備好滅火器,落實動火監護人,焊割作業應嚴格遵守電焊十不燒及壓力容器使用規定。
(3)作業場內嚴禁煙火,違章按規定罰款處理。
(4)滅火器掛設必須符合要求,經常進行檢查,發現藥物及壓力表失效時,及時與工地安全員聯系更換。
(5)各種安全防火警告標志及警牌必須懸掛醒目、齊全。
(6)開展經常性防火自我檢查,發現隱患,及時整改。
3、木工間
(1)木工間由木工組長負責防火工作,對本組作業人員開展經常性的安全防火教育,增強防火意識和滅火技術水平。
(2)木工間制作職工對安全防火知識必須有深刻的認識,木工間的落手下清工作必須做好,下班前要隨手下把鋸末、刨花、木頭片等清理出去,保持木工間整潔。
(3)木工間應盡量不堆或少堆木頭,放在露天的木頭應遮蓋,四周清理干凈,堆放木制品的房間要打掃干凈。
(4)木工場地,嚴禁吸煙,冬季嚴禁用電爐,火爐取暖。
(5)刨花、木屑要隨時清理,并做到料完場清。
(6)設置安全防火警告標志及警靠牌,做好記火安全檢查工作,發現隱患,及時整改。
(7)木工間非作業人員嚴禁入內,一旦發生人為火災事故,應追究當事人責任。
4、油漆間
(1)工地油漆間設專職的倉庫保管員。
(2)倉庫保管員應懂得化學危險品的基本性質,工作認真。
(3)嚴禁庫內吸煙,對違者進行嚴格處罰。
(4)建立禁火區動力審批制度。室內電器設備應符合防火、防爆要求。
(5)正確配置滅火器材,做好定期檢查。
(6)嚴禁閑人入內。
5、材料倉庫
(1)施工現場材料倉庫的安全防火由材料倉庫負責人全面負責。
(2)對進入倉庫的易燃物品要按類存放,并掛設好警示牌和滅火器。
(3)經常注意季節性變化情況高溫期間如氣溫超過以上時,應及時采取措施,防止易燃品自然起火。
(4)倉庫間電燈要求吸頂,離地不得大于2.4m,電線敷設規范,夜間要按時熄燈。
(5)工地其他易燃材料不得堆倉庫邊,如需要堆物時,離倉庫保持6m以外,并掛設好滅火器。
(6)嚴格檢查制度,做好上下班前后的檢查工作。
6、機修間
(1)機修間的安全訑火工作由機管員全面負責。
(2)機修間各種防火警告牌必須齊全,各種制度上墻。
(3)機械設備安全放位置選擇合理,電線及配電箱設置規范,做好機械的接地或接零。下班時切斷電源。
(4)油類物品要歸類存放,配備一定數量有效的滅火器。
(5)按規定做好每天的檢查工作,發現火災隱患,及時采取措施。
7、職工宿舍
(1)宿舍內嚴禁使用電加熱器具。
(2)宿舍內電線由電工安裝完畢后,禁止他人亂拉亂接。
(3)嚴禁躺在床上吸煙,電扇不得放在床內吹風。
(4)職工宿舍每50m平方米設置一只滅火級別不小于3A的滅火器,定期檢查其使用可靠性,近旮補換藥物。
(5)防火工作負責人要保持高度警惕,經常巡祝生活區域及宿舍,發現危險因素,及時消除隱患。
8、食堂
(1)食堂環境,炊事員應負責天天打掃,物品堆放整齊,堆放的柴火不宜于過多,以燒一天的柴火為宜,每餐燒好后,應整理好柴草,
及時熄滅火種,嚴禁火種引出。
(2)食堂除炊事員外任何不得擅自動用灶火。
(3)每餐生活垃圾,必須當時清理掉,用籮筐倒入垃圾箱內。隊部防火領導小組和生活衛生小組每月作一交次防火衛生大檢查。
(4)對食堂炊事員要及時進行防火知識教育,食堂必須按規范配備安全滅火器,并對全體職工進行不定期的安全防火知識教育。
(七)可燃可爆物資存放與管理制度
1、施工材料的存放、保管應符合防火安全的要求,易燃易爆物品應專庫、分類、單獨堆放,保持通風,用電符合防火規范。
2、化學易燃物品和壓縮或燃性氣體容器等,應按其性質設置專用庫房存放。
建設工程內部不準作為倉庫使用,不準積存易燃可燃材料。
3、使用易燃易爆物品時,必須嚴格執行防火措施,指定防火負責人,配備滅火器材,確保施工安全。
4、領用方面:倉庫保管員必須進行登記工作,作業完入庫時進行檢查,以確保以次領用時能做到心中有數。
(八)動火作業安全操作規程
1、總則
為控制動火作業行為,使之風險降至最低,減少和避免火災事故和其他事故的發生,保障公司的生產安全,特制定本制度。
2、定義
(1)動火作業:指在廠區內進行焊接、切割、加熱、打磨以及在易燃易爆場所使用電鉆、砂輪等可能產生火焰、火星、火花和赤熱表面的臨時性作業。
(2)易燃易爆場所:主要指涂裝及噴砂場、油庫、氣站、危險品倉庫、材料庫、油品及油漆稀料、前處理劑等化學品儲存及使用場所、液化氣瓶儲存室、變配電室、相互禁忌作業可能引起火災的區域。
3、職責
(1)擔當部門:主要指在公司內進行維修、改造、施工等臨時性作業的部門,如設備管理部、生產技術部等。負責動火申請,《安全作業許可書》辦理,動火現場的清理及監護等;對擔當的承包方,在公司區域內動火時,負責《安全作業許可書》的初審及動火作業狀況監督。
(2)承包方:負責動火作業時的申請,《安全作業許可書》辦理,動火現場的清理及監護等,負責配合、落實擔當部門、管理部提出的安全防范及整改、預防措施。
(3)安全部:接受動火申請,負責批準《安全作業許可證》;檢查動火作業的安全狀況及督促現場改善。
4、動火作業的分類
(1)動火作業分類:公司內的動火作業分為A級、B級、C級三類。
(2)A級動火作業:在易燃易爆場所進行的動火作業,易燃易爆場所指本規程第2款第2條規定的區域。
(3)B級動火作業:在公司區域內除易燃易爆場所外,有關部門或承包方進行的臨時性的維修,改造,施工等動火作業。
(4)C級動火作業:主要指在公司焊接線區域內進行的固定的長期性動火作業。
(5)遇節假日、雙休日或特殊情況時,除C級動火作業外,公司內進行的其他動火作業一律按A級動火作業升級管理。
5、安全操作規程
(1)C級動火作業要求、B級和A級動火作業基本要求
① 動火作業必須符合國家有關法律法規及標準要求,遵守公司相關的安全生產管理制度和操作規程;焊割工必須具有特種作業人員操作證。
② 動火作業前,操作者必須對現場安全確認明確高溫熔渣、火星及其他火種可能或潛在噴油的區域,該區域周圍10米范圍內嚴禁存放任何可燃品(化學品、紙箱、塑料、木頭及其他可燃物等),確保動火區域保持整潔,無易燃可燃品。
③ 對確實無條件移走的可燃品,動火時可能影響或損害無條件移走的設備、工具時,操作者必須用嚴密的鐵板、石棉瓦、防火屏等將動火區域與外部區域、火種與需保護的設備有效地隔離、隔絕,現場備好滅火器材和水源,必要時可不定期將現場灑水浸濕。
④ 高處動火作業前,操作者必須辨識火種可能在潛在的落下區域,明確周圍環境是否放置可燃易燃品,按規定確認、清理現場,以防火種油光榮稱號引起火災爆炸事故;室外進行高處動火作業時,遇有5級以上大風應停止作業。
⑤ 凡盛裝過油品、油漆稀料、可燃氣體、其他可燃介質、有毒介質等化學品及帶壓、高溫的容器、設備、管道,嚴禁盲目動火,凡是可動可不勸的火一律不動,凡能拆下來的一定拆下來移支安全地方動粗火,特殊情況下必須動火時,要保證容器、設備、管道處于常溫、常壓狀態,通過切斷、加裝符合要求的盲板等措施保證動火設備或管道與生產系統的物料徹底隔離;動火前必須檢查分析容器、設備、管道中的化學品性質及周圍環境,利用空氣、惰性氣體(氮氣、氬氣)、水蒸氣、水等經過充分的吹掃、清洗、置換后,經反復確認無危險隱患后,方可動火;該動火作業屬于A級動火,擔當部門必須辦理《安全作業許可證》,并派人監火,現場備好滅火器材和水源,必要時可不定期將現場灑水浸濕。
⑥ 使用焊割動火作業時,氧氣瓶與乙炔、丙烷氣瓶間距不小于5m,二者與動火作業點須保持不少于10m的安全距離,氣瓶嚴禁在陽光下爆曬,氧氣瓶口及減壓閥、閥門處不得沾染油脂、油污,乙炔瓶嚴禁橫躺臥放;運輸、儲存、使用氣瓶時,嚴禁碰撞、敲擊、劇烈滾動,且氣瓶要放置牢固,防止氣瓶傾倒。
⑦ 動火作業前應檢查電焊機、氣瓶(減壓閥、膠管、割炬等)、砂輪、修整工具、電纜線、切割機等器具,確保其在完好狀態下,電線無破損、漏電、卡壓、亂等不安全因素。電焊機的地線應直接搭接在焊件上,不可亂接,以防接觸不良、發熱、打火引發火災或漏電致人傷亡。
⑧ 動火作業結束后,操作人員必須對周圍現場進行安全確認,整理整頓現場,在確認無任何火源隱患的情況下,方可離開現場。
(2)A級和B級動火作業特殊要求
① A級和B級動火作業時,擔當部門必須按規定負責組織辦理《安全作業許可證》,嚴格落實三不動火原則,即沒經批準的《安全作業許可書》不動火,防火安全措施不落實不動火,現場無人監護不動火;擔當部門負責組織落實動火監護人,動火監護人要嚴格履行看火職責,及時處理,消除火災隱患。
② B級動火作業由擔當部門或操作人員進行作業前的安全確認,安全環保部根據情況確定是否派人協助確認;A級動火作業須安全環保課進行作業前安全確認,擔當部門或操作人員協助確認經安全環保部確認許可,落實《安全作業許可書》要求及有關防范措施后,操作人員方可進行動火作業。
③ A級和B級動火作業時,必須按規定清理現場,動火區域周圍10m嚴禁旋轉任何油漆稀料、油品、氣瓶、其他化學品等易燃品及包裝材料、木料等可燃品,并明確監火人,現場備好滅火器材及水源,必要時應在動火區域灑水浸濕。動火作業時,火種可能進入涂裝室、油庫及其他高危區域時,應將該區域灑水浸濕。
④ A級動火作業時,擔當部門應組織操作人員(外協承包主)進行危害辨識,制定安全動火方案,落實防火安全措施;A級動火作業現場的通風設施要保持良好,尤其是涂裝場所、油庫、氣站等;在易燃易爆場所揮發性氣體氣味較濃時,嚴禁動火,應打開門窗,保持良好的通風置換,在無明顯氣味時方可動火。
(3)安全作業許可書
① 《安全作業許可書》由擔當部門負責組織操作人員、外協承包方提出動火申請,以擔當部門初審后,到安全部辦理,安全部終審批準《安全作業許可證》。
第一部分
消防組織及職責
一、防火安全委員會組成及職責
(一)防火安全委員會組成
主
任:酒店分管消防安全副總經理
副主任:安保部經理
委
員:安保部、工程部、總經辦公室、前廳部、客
房部、人事培訓部、管理部、總務部、購物中心等部門的經理和各聯營單位
負責人組成(文件另發)。
(二)、防火安全管理辦公室
主
任:安保部經理
成
員:由安保部的經理、主管組成(文件另發)。
(三)、防火安全委員會職責
1、貫徹執行消防法規、規章、技術規范,根據消防監督部門的要求,建立消防組織,制定履行本單位的防火安全制度和措施。
2、根據“誰主管,誰負責”原則、建立各部門、各工種、各崗位的防
火安全責任制,實行目標管理,把防火安全工作與本單位的生產、經營活動
實行同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比。
3、定期召開防火安全委員會會議,及時布置、總結消防安全工作,解
決存在的消防安全問題。
4、定期組織防火安全檢查,消除火險隱患,改善防火安全條件,確保
消防設施正常運行。開展消防宣傳教育,普及消防知識,提高員工消防安全
意識。
5、組建義務消防隊,制定火警火災處置程序,定期組織滅火演練。在
火災情況下,積極組織員工撲救火災,疏散賓客和重要物資,保護火災現場
協助公安消防監督部門做好事故查處工作。
二、義務消防隊組成及職責
(一)義務消防隊的組成
指導員:安保部經理
隊
長:
安保部消防主管
隊員:
由酒店各部門及有關聯營單位挑選附合條件的志愿者參加(文件
另發)。
(二)義務消防隊職責
1.義務消防隊在酒店防火安全委員會指導下開展工作。
2.貫徹執行酒店的各項消防安全管理制度,積極參加酒店組織的各項
消防活動,做好消防宣傳、培訓工作。
3.熟悉酒店的消防重點部位,熟悉消防設施和消防器材的使用方法及
位置,并做好維護保養工作。
4.進行經常性的防火安全檢查。及時制止、糾正違反酒店消防安全制
度行為,預防和消除火險隱患。
5.定期組織滅火演習。一旦發生火災事故,迅速正確地做出反應,按
酒店火警火災處置程序積極組織疏散和撲救,公安消防隊到達現場后,引導
消防隊進入火場,并協助撲救。
三、值班巡查組成及職責
(一)
值班巡查組成
酒店值班分兩級制,由總值班、保安值班組成。酒店總值班由各部門經理輪
流值班;保安值班由消控值班和值勤組值班。
(二)值班巡查職責
1.酒店總值班職責
(1)酒店總值班代表酒店總經理行使職權,負責督查各部門,尤其是重點部位的消防安全管理工作,督查夜間保安人員的安全巡查情況。
(2)負責處理當日酒店所發生的突發事件。一旦發生火警火災事故,按
酒店制定的火警火災程序組織撲救。
(3)值班時遇到發生火警等消防事故,要立即前往出事地處理或排除。
(4)酒店值班每天對各崗位的督查不少于3次,并詳細記錄在案,次日晨會上通報。
2.保安值班職責
(1)消控值班必須提高警惕,嚴守崗位,集中精力觀察和傾聽控制器上的各種訊號,遇故障或火警信號應按酒店火警火災處置程序處理。
(2)值班人員應熟悉和掌握消防設施的使用和維護保養,發生故障及時排除。
(3)認真做好值班記錄。按時交接班,交接班情況清楚。
(4)保安巡查每班不得少于4次,應按安保部指定路線逐項進行檢查,
發現不安全因素應立即向酒店值班經理報告,遇火警、火災應立即報告消控中心,并組織人員撲救。
第二部分
消防管理責任
一、法定代表人消防責任
1、法定代表人是單位的消防安全第一責任人,也是當然的消防法定責任人,對本單位的消防安全工作負全面責任。
2、認真學習貫徹執行消防法規及上級有關消防安全管理的規定,自覺增強消防意識,帶頭嚴格遵守消防法規。
3、將消防安全工作納入單位的生產、經營、管理工作之中,做到同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比。
4、主持制定本單位消防安全管理制度,督促落實各級防火責任制,改善本單位的消防安全條件,完善消防設施。
5、在新建
、改建和擴建項目時,責成有關職能部門將工程項目的防火設計報當地公安消防監督機關審核。
6、負責火險隱患整改措施的落實,消除隱患。制止威脅單位和員工安全的危險作業。
7、加強對專職和義務消防隊工作的指導,定期組織對員工進行消防知識教育,組織火警火災處置程序的演練,不斷提高自防自救能力。
8、組織和指揮員工撲救火災,積極協助公安消防監督機關調查火災原因,并在自己的范圍內嚴肅查處事故責任人。
9、積極參加消防安全培訓,負責向公安消防監督機關匯報本單位的消防安全工作情況,接受公安消防監督機關的指導監督。
10、若委托其他行政主管領導擔任防火負責人時,必須出具委托書,并
經常檢查督促防火負責人切實履行各項職責。
二、副總經理/總助/總監消防責任
1、受總經理委托,各副總經理/總助/總監協助總經理對分管各部門的消防安全工作負有直接領導和管理責任。
2、認真學習貫徹執行國家消防法規和技術規范,不斷增強自身消防意識,帶頭遵守消防安全管理的各項規定。
3、將消防工作納入日常各項工作之中,做到同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比。
4、根據下屬各部門實際情況和特點,經常檢查各部門消防安全責任制落實情況。
5、積極做好新建、改建和裝修項目的審批工作。
6、經常組織員工開展消防安全知識的宣傳教育,做好新員工上崗前的消防安全知識的培訓工作。
三、部門經理消防責任
(一)安保部經理消防責任
1、組織起草制定酒店的消防安全規章制度和火警火災處置程序。
2、監督檢查各部門消防安全規章制度的落實情況,發現火險隱患及時提出整改意見,并督促整改。
3、與工程部共同對酒店消防設施的使用檢查和測試,確保消防設施的正常運行。
4、負責組織或督促對酒店員工的消防安全教育和培訓,組織開展經常性的消防訓練和火警火災處置程序的演練。
5、負責建立和健全消防檔案。
6、在火災情況下,當好領導參謀,組織指揮撲救和賓客疏散。
7、追查火警事故原因,提出對責任者的處理意見,協助公安消防部門調查火災原因。
8、組織交流消防工作經驗,不斷促進酒店消防工作的開展。
(二)工程部經理的消防責任
1.負責制定酒店消防設施管理制度。
2.負責消防設施檢查.維修和保養工作,負責消防設施的更新.改造和事故的處理,保障消防設施正常運行。
3.定期組織消防設備的安全檢查及預防性試驗工作,防止事故發生。
4.監督承修單位做好消防設施的檢修記錄。
5.積極當好領導參謀,逐步做到對酒店重要消防設施的選型.購置.安裝.使用改造,直至報廢的全過程的綜合管理工作。
6.嚴格消防設施驗收移交手續,做好消防設施技術檔案的收集.整理和保管工作。
7.指導酒店其他部門的消防設施管理工作,積極推行酒店消防設施全員管理制度。
8.經常檢查工程部重點部位的安全防火工作(如:電視機房.電梯機房.空調機房.配電房.鍋爐房.水泵房)
9.嚴格執行動用明火管理制度,對使用噴燈、烘漆及焊割等明火作業,做到定人、定點、定防范措施并事先辦理動火許可證。
10.在酒店發生火災時,必須及時趕赴現場,組織協助指揮撲救、疏散工作,并保證內部通訊電話暢通。
11.對酒店新建.改建.裝修項目應將防火設計報送當地公安消防監督機關審核。
12.監督在新建.改建.裝修項目進行期間的現場防火安全工作,做好項目竣工驗收。
13.做好在酒店進行土建.安裝.裝飾項目等單位資質證書的審核工作。
14.督促承建單位與酒店簽訂《改建裝修施工現場消防安全目標責任書》。
15.經常檢查和教育本部門員工和施工人員遵守消防安全管理的有關制度和規定,提高防火意識,避免事故的發生。
(三)前廳部經理的消防責任
1.對本部門的防火工作全面負責。
2.根據酒店消防安全制度,結合本部門實際,落實消防安全措施。
3.負責本部門員工的消防安全教育
,使員工熟練掌握報警知識及消防器材的使用方法
4.定期組織開展消防安全檢查,及時消除不安全因素,搞好轄區內消防器材日常維護、保養工作。
5.禁止員工攜帶電熱器具在酒店范圍內使用,不得動用明火。
6.部門轄區內不得擅自亂接電氣線路和設備(特殊需要時應報批),不得在疏散通道和配電設備下堆放物品。
7.定期組織開展火警火災處置程序演練,一旦發生火災,按火警火災處置程序積極組織撲救,迅速疏散賓客。
(四)客房部經理消防責任
1.對本部門的防火工作全面負責。
2.根據酒店消防安全制度,結合本部門實際,落實消防安全措施。
3.教育本部門員工,應經常向賓客宣傳:不要躺在床上吸煙,煙頭和火柴梗應放在煙缸內,入睡前應將電器關閉等防火知識。
4.定期組織開展消防安全檢查,及時消除不安全因素。
5.負責對本部門員工的消防安全教育,使員工熟練掌握報警知識和消防器材的使用方法。
6.禁止賓客員工攜帶易燃易爆化學物品進入客房或在客房內使用電爐.電熨斗.電飯煲等電熱器具,禁止在客房區域內燃燒物品和燃放煙花爆竹。
7.定期組織開展火警火災處置程序演練,一旦發生火災,按火警火災處置程序積極組織撲救,迅速疏散賓客。
(五)各商場經理消防責任
1.對本部門的防火工作全面負責。
2.根據酒店消防安全制度,結合本部門實際,落實消防安全措施。
3.定期組織開展消防安全檢查,及時消除不安全因素。
4.禁止員工攜帶電飯煲.電爐.熱得快.電熱杯等電熱器具在商場內使用;不得在商場內焚燒任何可燃物;不得在商場內吸煙。
5.商場內不得擅自亂拉亂接電氣線路和電氣設施,不得在疏散通道.防火卷簾門.消火栓.滅火器和配電設施下堆放商品。
6.下班前對本部門進行消防安全檢查,切斷電源,確認無隱患,方可離開。
7.定期組織開展火警火災處置程序的演練,一旦發生火災應按火警火
災處置程序積極組織撲救,迅速疏散賓客。
(六)餐飲部經理消防責任
1.對本部門的防火工作全面負責。
2.根據酒店消防安全制度,結合本部門實際,落實消防安全措施。
3.定期組織開展消防安全檢查,及時消除不安全因素。
4.負責本部門員工的消防安全教育,使員工熟練掌握消防器材的使用方法和液化石油氣的防火措施及火災情況下的處置方法。
5.加強對卡式爐.酒精爐和手提式液化石油氣爐的消防安全管理,使用前必須經安保部批準同意,確認安全可靠,方可使用。
6.負責對煙道.抽油煙機的定期清洗工作,防止煙道.抽油煙機積垢過多引起火災。
7.保持餐飲場所安全出口.疏散通道暢通,嚴禁超員營業。
8.禁止賓客和員工攜帶易燃易爆化學物品進入餐飲場所,一旦發現及時妥善處理。
9.營業結束后,督促工作人員對營業場所內的設施和客人遺留的殘物及時檢查和處理。確認無隱患后,切斷電源,方可離去。
10.定期組織開展火警火災處置程序的演練,一旦發生火災應按火警火
災處置程序積極的組織撲救,迅速疏散賓客。
(七)各管理部門經理消防責任
1.對本部門的防火工作全面負責。
2.根據酒店消防安全制度,結合本部門實際,落實消防安全措施。
3.參加酒店舉行的各項消防安全活動,增強本部門員工防火滅火知識。
4.定期組織開展消防安全檢查,及時消除不安全因素。
5.負責對本部門員工的消防安全教育,使員工熟練掌握報警知識和消防器材的使用方法。
6.維護保養好本部門區域的消防設施和消防器材,確保器材完好無損。
7.下班后,督促工作人員仔細檢查辦公室內的安全情況,確認無誤,切斷電源方可離去。
8.對租用酒店場所的各單位,應將有關消防管理制度附在合同書上,要求客戶必須知道。
(八)各娛樂場所負責人消防責任
1.認真學習和貫徹執行國家消防法規.技術規范和消防管理的有關規定,自覺增強自身消防意識,帶頭遵守消防管理制度。
2.全面負責各娛樂營業場所的消防安全工作。
3.將消防工作納入各公司經營.管理工作之中,做到同計劃.同布置.同檢查.同總結.同評比。
4.需改建和裝修項目時,應將工程項目的防火設計報當地公安消防監督機關審核,并做好施工現場的防火安全工作和項目竣工驗收工作。
5.定期組織消防安全檢查,確保消防設施和消防器材的完好,保證營業期間各疏散通道暢通。對倉庫.廚房.配電室.音控室等重點防火部位設專人負責,經常檢查,發現不安全因素及時整改。
6.負責對本公司員工的消防安全教育,使員工熟練掌握報警知識和消防器材的使用方法。
7.禁止賓客和員工攜帶易燃易爆化學物品進入營業場所;禁止在營業場所或工作區域焚燒可燃物品。
8.建立夜間值班制度。營業結束后,全面檢查各營業場所安全情況,確認無誤,切斷照明電源。做好夜間巡查工作。
9.定期組織開展火警火災處置程序的訓練,不斷提高員工防火滅火和疏散賓客的能力。
四、主管消防責任
(一)客房主管消防責任
1.認真學習消防安全知識,熟練掌握本崗位防火,滅火措施。
2.經常性的對班組成員進行安全教育,普及“四會”(會報警.會撲救初期火災、會組織人員疏散和自我逃生.會使用滅火器材)常識。
3.向賓客宣傳客房消防安全制度,禁止賓客攜帶易燃易爆化學物品進入客房。
4.發現賓客在客房內焚燒紙張和使用電爐.電飯煲.電熨斗等電熱器具應及時阻止,同時報告房務部和安保部。
5.教育班組成員在清理房間時隨時注意火種.火源,防止將未熄滅的煙蒂.火柴梗帶入垃圾袋內。
6.隨時注意觀察本崗位和消防設施區域報警裝置的動向和情況,一旦有異,立即報告消控中心。發生火警火災事故,應立即組織撲救和疏散。
(二)餐飲主管消防責任
1.認真學習消防安全知識,熟練掌握本崗位防火滅火措施。
2.經常性的對班組成員進行防火安全教育,普及“四會”(會報警.會撲救初期火災、會組織人員疏散和自我逃生.會使用滅火器材)常識。
3.督促班組成員做好抽排油煙機.煙道的清洗工作和燒烤.油炸等作業中的防火安全工作。
4.使用卡式爐.酒精爐和手推車液化氣爐時,應經常檢查器罐是否漏氣,酒精是否外溢,煤氣鋼瓶皮管是否夾緊,以免引起火災。
5.餐后收拾桌布時,應注意清除未熄滅的煙蒂.火柴梗等火種,以免將火種帶入桌布造成隱患。
6.營業結束應檢查煤氣.灶具各閥門是否關閉,包廂內是否留下火險隱患,確認無誤,切斷電源,方可離開。
(三)娛樂主管消防責任
1.認真學習消防安全知識,熟練掌握本崗位防火滅火措施。
2.經常性的對班組成員進行防火安全教育,普及“四會”(會報警.會撲救初期火災、會組織人員疏散和自我逃生.會使用滅火器材)常識。
3.隨時注意觀察本崗位不安全因素,以防未熄滅煙蒂.火柴梗等遇可燃物引起火災。
4.禁止賓客和員工攜帶易燃易爆化學物品進入娛樂場所;教育員工不得在娛樂場所內使用電熱器具。
5.營業時堅守崗位,保持安全出口.通道暢通,嚴禁超員營業。
6.營業結束應對場所內進行認真仔細的檢查清理,確認無隱患,切斷電源方可離開。
(
四)商場主管消防責任
1.認真學習消防安全知識.熟練掌握本崗位防火滅火措施。
2.經常性的對班組成員進行防火安全教育,普及“四會”(會報警.會撲救初期火災、會組織人員疏散和自我逃生.會使用滅火器材)常識。
3.教育班組成員不得在商場內使用電熱杯.熱得快.電吹風等電熱器具,對銷售的電熱器具,顧客需測試應在指定場所測試。
4.注意賓客將流動火源帶入商場,如發現客人吸煙要及時阻止,以免發生安全事故。
5.嚴格控制電熨斗的使用,如因銷售需要,須向安保部提出申請,實行定人.定時使用規定。
6.營業結束應對商場進行全面的安全檢查確認無誤,切斷電源方可離開。
(五)施工員消防責任
1.認真學習消防安全知識和消防技術法規。
2.在酒店進行的土建.安裝.裝修項目要按防火設計要求,嚴格做好
現場監
督和把關工作。
3.認真落實《施工裝修現場消防安全目標責任書》,做好用電安全管理和動用明火審批工作,對施工現場使用的乙炔.氧氣瓶和油漆等危險物品必須按消防安全規定嚴格管理。
4.協助安保部做好對施工現場.施工單位和外來施工人員的管理。
5.經常對施工人員進行防火教育,嚴禁施工裝修現場吸煙,及時清理現場可燃物。施工結束后認真進行安全檢查,確認無誤,切斷電源方可離開。
五、重點崗位消防責任
(一)天然氣保管員消防安全責任
1.嚴禁閑雜人員進入庫區,庫區附近禁止煙火。
2.管理人員必須經過消防部門培訓,考試合格取得《危險物品專管員證》后,方可上崗。
3.裝卸氣瓶應輕拿輕放不得摔.碰.撞,發現不合格或超期使用的氣瓶應采取措施,不得進庫,并做好出入庫記錄。
4.庫內不得超量儲存,實行總量控制,限量發放的原則。空瓶應注意關閉閥門,防止余氣溢出。夏天應采取降溫措施,防止氣溫過高發生意外。
5.管理人員應熟悉液化石油氣的性能,熟練掌握防火滅火措施,并經常保持消防器材的完好和正常使用。
6.認真檢查氣瓶.管道.閥門是否漏氣,并做好記錄。下班前應關閉閥門,切斷氣源,對庫內.庫區的消防安全作好仔細的檢查。
7.認真作好各餐廳煤氣瓶進.出的登記工作,按煤氣鋼瓶使用年限,定期清洗鋼瓶,并做好交接班手續。
(二)消控中心值班員消防責任
1.嚴禁閑雜人員進入消控中心。
2.堅守值班崗位,嚴密監視各種消防信號,對報警信號必須到現場查清情況,認真做好值班記錄。
3.發生火警.火災時,按酒店規定的火警火災處置程序進行操作。火災時要沉著冷靜,正確操作好消防設施,當好酒店領導的參謀,配合消防部門組織滅火。
4.認真學習掌握酒店內各種消防設備.設施的技術性能和操作方法,能排除一般故障。
5.搞好室內衛生,做好交接班手續。
(三)電工消防責任
1.電工必須經有關專業部門培訓,考核合格,領取電工上崗證后,方可上崗。
2.電氣設備和線路的安裝必須遵守電工操作規程和《電器安裝維修標準》,嚴禁超負荷運行。
3.新增設或更改電氣設施時必須經工程部經理批準方可進行。
4.電工應定期對電氣設備和線路進行檢查和清掃積塵,發現不安全因素必須立即修理。酒店接待的重大活動和重大節日須提供臨時電源的,電工應在現場值班負責安全。
5.電工應熟練掌握撲救電氣火災的方法和正確使用滅火器材。
6.發生火災事故時,電工應立即到火災現場待命,高配間電工要堅守崗位。
(四)電焊工消防責任
1.電焊工必須經有關專業部門培訓,考核合格,領取電焊工上崗證后。方可上崗。
2.因工作需要動用明火,必須向消控中心辦理動火證,做到“一批三定”(動火審批.定人.定點.定措施)。
3.電焊.氣割時,必須嚴格按安全操作規程進行操作,同時做好清除電焊.氣割地點周圍的一切可燃物,專人監護并備滅火器材。
4.電焊間內嚴禁吸煙。氧氣瓶.乙炔瓶應直立放置不能傾倒。
5.經常檢查氧氣瓶.乙炔瓶閥門是否漏氣,軟管有無破損,接口螺絲是否擰緊。應使用年檢后的氧氣瓶和乙炔瓶。嚴禁瓶閥及減壓閥里沾上油脂,以免發生鋼瓶爆炸。
6.電焊工應熟練掌握防火滅火方法,會使用滅火設備,能撲救初起火災。
(五)油漆工消防責任
1.油漆工必須經過防火安全知識的培訓,經考試合格后,才能上崗作業。
2.油漆工在進行油漆作業時,嚴格遵守安全操作規程和防火安全制度。
3.油漆間及油漆作業場所嚴禁吸煙,禁止一切火種進入。
4.保持油漆間通風,經常打掃衛生,隨時清除漆垢.干殘渣和可燃物。沾有油漆的棉紗.抹布應每天清除,不能亂丟。
5.油漆工應熟練掌握防火滅火知識,會使用滅火器,會撲救初起火災。
(六)廚師消防責任
1.廚師應認真學習掌握管道煤氣的理化性能和應急事故的處理方法。
2.在使用管道煤氣前應檢查各管道.灶具.閥門是否漏氣,確認安全可靠,方可使用。
3.煉油.炸制食品時應隨時注意油溫,控制油量,不得離開崗位,以防油溫過高引起火災。
4.烘烤食品應控制好烘箱溫度和烘烤時間,以免烘烤溫度過高或烘烤時間過長引起火災。
5.廚房內的電器設施應由電工負責,廚師不得隨意接拉電線,確屬工作需要必須經工程部同意,由正式電工接拉。
6.營業結束必須認真檢查管道煤氣閥門是否關閉,烘烤箱是否短電,確認無誤后,切斷電源,方可離開。
(七)物資倉庫管理員消防責任
1.倉庫保管員應懂得儲存.保管物資的火災危險性和預防措施,熟練掌握消防器材的使用方法和會撲救初期火災,并經常保持滅火器材的清潔.完好。
2.把好物資進出庫“三關”,即進庫驗收關.入庫保管關.出庫復驗關。
3.庫內物資堆放應做到“五距”,即燈距.墻距.堆距.柱距.頂距,發現不安全因素及時加以處理并報告。
4.庫內不得亂接亂拉電器線路和使用電熱設備。
5.庫內嚴禁閑人入內,嚴禁吸煙和焚燒可燃物品。
6.下班前對庫內進行安全檢查,確認無誤,切斷電源,方可離開。
第三部分
消防管理制度
一、用火管理制度
1.在酒店范圍內需臨時使用明火.電氣焊時,必須由使用部門向消控中心辦理動火證,做到“一批三定”(動火審批,定人.定點,定措施)。
2.酒店的倉庫.配電間.重要機房.電梯內.商場.地下更衣室.檔案室.臨時施工點.文印室.洗衣房.服裝室為禁煙區。
3.酒店內嚴禁焚燒廢紙和其它可燃物,禁止私自使用電爐.煤油爐.
酒精爐.液化石油氣爐等明火用具。
4.嚴禁在酒店范圍內燃放煙花爆竹,嚴禁在酒店房間內從事燒香點燭等迷信活動。
二、用電管理制度
1.電器設備和線路的安裝.維修必須遵守電工操作規程和《電器安裝維修標準》,嚴禁超負荷運行。
2.對電氣設備線路要定期進行檢查,發現不安全因素,必須立即整改。
3.各部門和賓客需要增加電器設備時,必須填寫臨時用電申請單,報工程部批準后,由工程部指派電工按規定安裝。
4.電器設備不準直接安裝在可燃材料上,照明燈具須與可燃物保持一定的間距。
5.不準私自使用電爐.電熨斗.電取暖器.電烤箱等電熱器具。
6.酒店舉辦大型活動時,新聞單位使用的自備電源和酒店提供的臨時電源,要由電工值班負責安全。
7.各營業部門需制作燈箱廣告,必須由工程部審定用電量。使用部門負責日常管理和維護。
8.非電工不得安裝電器設備和線路。
三、配電室消防管理制度
1.認真貫徹執行“預防為主,防消結合”的方針,嚴格執行法規.法令和安全生產規章制度。
2.變配電室是酒店重要設施,為了確保供電,操作人員必須嚴格遵守安全規程,不得擅自操作變配電設備。
3.配電人員必須經過專業培訓,并經考核合格,有電力局頒發的許可操作證進行操作。
4.高壓電氣設備倒閘操作,必須遵守運行規程的規定填寫操作表,并在有人監護下進行操作,緊急情況下,有發令人在場作雙重監護,可先操作后填操作表。
5.對配電室滅火系統,消防管理人員與維修人員要定期檢查,觀察壓力和預防滲漏。各值班人員應會使用滅火系統,平時注意保養。
6.加強值班,不得擅自脫崗。每2小時抄表一次,做好日報抄送工作,同時做好值班記錄。
7.做好設備維修保養工作,不得在變配電室放置食品和吃飯.吸煙等。經常做好滅鼠工作。
8.定期進行安全學習和檢查不安全因素。
四、天然氣使用安全管理制度
1.處方員工必須熟練掌握天然氣的使用方法,了解其火災危險性。
2.掌握天然氣發生泄漏時的預防措施。
3.天然氣總閥的開關,必須落實責任人,每天關閉時要通知消控中心派保安員到現場監督,并作好開關登記。
4.經常檢查接頭、開關閥是否完好,發現漏氣及時報告安保部和工程部。
5.發生氣體泄漏,嚴禁使用明火,關緊氣閥、打開門窗通風,停止使用各種電器開關。
6.廚房內使用天然氣灶要嚴格遵守操作規程,使用時要專人看管,使用完要專人關閉。
五、危險物品倉庫消防管理制度
1.儲存易燃易爆物品的倉庫內嚴禁吸煙和使用明火,電氣設備應采用防暴型,庫外應用明顯的禁火標志。
2.危險物品必須按其性質分類存放。
3.信紙相抵觸、滅火方法不同的物品不得同存混放。
4.堆垛不得過高、過密,堆與堆之間要留有足夠的通道。
5.儲存遇濕易燃物品的倉庫要有防潮措施;接觸高溫容易發生燃燒、爆炸的物品,不得存入在露天或室溫過高的庫房內,下級要有降溫措施。
6.入庫和儲存中發現包裝有破損、滲漏等情況,必須及時進行處理,發貨和進貨時要嚴防震動,撞擊、重壓、傾倒和磨擦。
7.下半時,應對倉庫進行防火檢查,并切斷電源。
8.倉庫房外要配置適用的消防器材。
六、防火檢查制度
1.酒店防火安全委員會每季度和重大節日前要對酒店進行防火安全檢查。
2.酒店各部門每月對部門進行一次防火安全檢查。
3.各部門主管每天對本班組進行一次防火安全檢查。
4.每個員工上下班期間應對本崗位進行防火安全檢查。
5.保安人員實行24小時值班巡查制。
6.各級檢查應認真填寫檢查記錄,對發現的不安全因素要立即整改。。
七、物資倉庫消防管理制度
1.倉庫管理員應經過專門消防培訓,熟悉所管物資的物理和化學性質,熟悉物質的安全防火知識及滅火方法等。
2.庫房內嚴禁吸煙和使用明火,并設有明顯的禁牌,庫房門口及通道不準堵塞,要保持暢通無阻。
3.庫房內不準使用
碘鎢燈.日光燈.高壓水銀燈照明;嚴禁使用電熨
斗.電爐.電烙鐵等電熱器具。
4.要根據不同貨物分類.分庫存放,不準將性能相互抵觸,滅火方法不同的貨物同庫混存。
5.庫內貨物堆放應做到“五距”,即燈距.墻距.堆距.柱距.頂距。
6.無關人員不準進入庫房,庫房內不允許住人和設辦公室。
7.倉庫管理員要經常檢查照明燈具.電線.開關等電器,發現電線老化,破損或絕緣不良等要及時維修處理。庫內不得隨意拉設臨時電線。
8.倉庫管理員下班前要認真檢查庫房,確認無問題后,切斷電源方可鎖門離開。
八、總機房消防管理制度
1.嚴禁閑人進入機房。
2.嚴格按操作程序上機,經常檢查設備運行情況,如發現電線.電器老化或松動破損等情況,應立即報告本部門領導和工程部。
3.上班時密切注意周圍情況,如發現事故苗頭或聞到異味,立即采取措施或查找原因,并報告部門領導,及時消除事故隱患。
4.機房內不準吸煙.不準使用電爐.電茶壺,不準亂拉亂接電線。
九、公共娛樂場所消防管理制度
1.公共娛樂場所必須憑消防部門核發的《公共娛樂場所消防安全許可證》,方能營業。
2.疏散門營業時間不準上鎖,并設專人引導。疏散通道不準堆放物品,保持暢通。
3.不準超員加設臨時座位。
4.嚴禁將易燃易爆化學物品帶入。
5.各消防設施器材應保證正常好用。
6.服務員要隨時注意客人吸煙情況,防止引起火災。
7.定期檢查電氣線路和設備的安全狀況。
8.散場后,要進行清場檢查,并登記簽名,發現問題必須立即處理。
下班后,應切斷電源。
十、裝修.施工消防管理制度
1.凡酒店范圍內進行的改建.裝修等施工項目,工程的設計,建筑材料的選用,施工組織方案,消防措施等須報消防監督部門批準后,方可施工。
2.施工單位進場施工之前,必須與酒店簽定消防安全責任書,施工現場的消防安全,由施工單位負責,酒店安保部應督促施工單位做好消防安全工作。
3.施工單位進場施工時,必須先到安保部辦理進場施工登記。施工單
位必須嚴格遵守〈〈酒店消防安全管理制度〉〉,并確定一名施工現場防火負責人,全面負責施工現場的消防安全工作。
4.施工中使用的電器設備必須符合消防安全,嚴格防火措施,禁止違章作業,電源部分須在酒店電工的協助下接電源。
5.施工現場使用明火時,必須事先向安保部辦理審批手續,領取動火證方可作業,操作電.氣焊割的人員必須是正式焊工,操作現場必須達到一清三定的規定。
6.施工中需使用汽油.脫漆劑等易燃物品時,必須符合《易燃易爆化學物品消防安全監督管理辦法》的規定,易燃品要有專用庫房,由專人保管,不得將易燃易爆物品存放在施工現場內。
7.施工中不準大面積使用脫漆劑等易燃液體,盡可能不在現場進行噴漆作業。如必須在現場噴漆時,要有良好的通風和防止明火的措施。
8.施工中使用易燃易爆化學物品,應限額領料,隨用隨領,禁止在作業場所分裝.調料;禁止在工程現場使用液化石油氣鋼瓶.電爐.乙炔發生器等。
9.工程施工如果影響原有消防設施.設備的使用功能時,須事先報消防監督機關同意,并采取措施,保證事故報警和滅火功能。
10.施工的堆料和垃圾不得圈占消防設備及消防通道,不得堵塞走廊.樓梯和疏散通道。
十一、消防宣傳教育制度
1.新員工上崗前,必須經過消防安全培訓,并經考試合格,領取上崗證,方能上崗。
2.每年11月9日所在的一周定為“消防安全周”,要舉辦形式多樣的消防宣傳教育活動和消防演練活動。
3.每半年組織一次保安人員和義務消防隊員業務培訓。
4.每半年組織對重點部門.部位.公眾進行一次消防安全培訓。
5.通過消防宣傳教育培訓,全體員工基本達到“四會”:會報警,會撲滅初期火災,會組織人員疏散和自我逃生,會使用滅火器材的要求。
十二、值班巡查制度
1.酒店每日值班分為經理值班、保安值班,經理值班名單每月1日前下發各部門。
2.酒店值班由部門經理擔任,代表酒店總經理行使職權,負責督查各部門對酒店消防安全管理制度的執行情況,督查保安值班巡邏情況。
3.酒店值班經理負責處理各部門的不安全因素,遇火災事故必須報告
值班總經理,并按火警火災處置程序組織指揮和撲救,迅速疏散賓客,使火災消滅在萌芽狀態。
4.消控中心每天二十四小時保證二人值班,做好必要的值班記錄。
5.發生火災時,消控中心必須按火警.火災處置程序正確及時處理。
6.值班巡查人員負責對酒店內的違章情況,火險隱患進行糾正和處理,發現不能糾正的火險必須立即向酒店總值班報告。
7.值班巡查人員每2小時按巡查指定路線巡查,并認真作好巡查記錄。
十三、消防安全獎懲制度
1.酒店消防安全獎懲分為消防責任制獎懲和日常消防獎懲二種。消防責任制獎懲每年年終由上級主管部門進行考評和獎懲。責任制獎懲具體內容詳見〈〈綜合目標管理責任書〉〉;日常消防獎懲凡具備下列條件之一的,給予100—300元獎勵;
(1)熱愛消防工作,積極參加防火.滅火訓練,成績優良.工作表現突出的;
(2)模范執行防火制度和崗位防火責任制,在預防火災工作中作出貢獻的;
(3)積極參加滅火戰斗,拯救國家財產和人民生命安全表現突出的;
(4)積極鉆研消防業務,提出合理化建議和技術革新措施效果突出的;
(5)發現和整改重大火險隱患避免重大損失的;
(6)及時發現和撲救火災表現突出的;
(7)在消防工作其他方面作出貢獻的。
2.有下列行為之一的,處直接責任人或部門經理,租用單位負責人200元以下的罰款:
(1)違反上述用火.用電管理規定的;
(2)違反規定攜帶化學危險物品進入酒店的;
(3)未經許可,擅自將消防設施器材挪作它用的;
(4)對火險隱患拒不整改或拖延整改的;
(5)堵塞.占用消防通道.消防器材和防火間距,經酒店消防監督部門提出后仍不按規定改進的;
(6)埋壓.圈占.故意損壞消防設施器材.工具,尚未造成嚴重后果的。
3.有下列行為之一的,處直接責任人或部門經理,租用單位負責人200元到400元罰款:
(1)謊報火警.制造混亂的;
(2)縱容.強迫他人違反消防法規或酒店消防安全管理制度的;
(3)在施工中隨意改變工程項目原設計或改變使用性質的;
(4)刁難.拒絕和阻礙酒店消防監督人員進行安全檢查的;
(5)因過失引起火警,尚未造成火災的;
(6)其它危害消防安全,情節嚴重的。
4.有下列行為之一的,處直接責任人,部門經理.租用單位負責人400元以上罰款,情節嚴重的依法追究刑事責任。
(1)違章指揮和作業造成火警,尚未造成火災的,處責任人400元至500元罰款;
(2)
因玩忽職守,亂扔煙頭造成火災事故的,處責任人500元罰款;
(3)對酒店消防監督部門事先已發過《火險隱患整改書》,因拒絕或拖延整改而發生火災爆炸等事故,處直接責任人1000元至2000元罰款;
(4)違反本消防管理制度規定而引起酒店.部門或個人財產損失及損壞消防設施.器材等,除給予處罰外,應按損失價值予以經濟賠償。
十四、消防設施檢查.維修和保養管理制度
(一)檢查程序
檢查內容
檢查時間
職能部門
工程部
安保部
一.消防報警系統
1.探測器靈敏度檢測
每月10%,每年年檢一次
√
2.探測器模擬火災優先報警監測
每月一次
√
3.各控制器應急電源,“故障”或“火警”顯示,探測器關閉情況
每月一次
√
4.感煙探測器清洗
每三年一次
√
5.手動報警按鈕模擬報警檢測
每二月20%
√
二.消防噴淋系統
1.末端放水檢測(檢查水流指示器,濕式報警閥,壓力開關,管道閥門)
每半年一次
√
√
2.泵房消控中心啟動噴淋泵檢測
每二月一次
√
√
3.對市政供水及水池.水箱情況的檢查
每半年一次
√
三.消火栓系統
1.泵房.消控中心.遠距離啟動消防泵
每半年一次
√
√
2.消火栓管道閥門
每季一次
√
3.消火栓最不利點水壓檢測
每半年一次
√
4.水帶.水槍完好率
每季一次
√
5.室外消火栓.水泵結合器檢查
每二月一次
√
四.防煙排煙系統
1.新風排煙風機啟動檢測
每季一次
√
2.新風排煙閥門檢測
每季一次
√
3.新風排煙風.風量檢測
每半年一次
√
五.消防電梯
1.電梯轎廂內電話,上人孔檢查
每季一次
√
2.電梯機故照明檢查
每季一次
√
3.電梯迫降裝置檢測
每季一次
√
4.電梯消防電源檢查
每季一次
√
六.消防安全疏散
1.安全疏散指示燈,事故照明燈監測
每季一次25%
√
2.防火門及閉門器.順位器.合頁密封情況檢查
每月一次
√
3.安全疏散指示,事故照明.燈具在位.損壞情況
每月一次
√
4.疏散通道.安全出口檢查
每周一次
√
5.防火卷簾門手動運行,延時下降運行檢測
每季一次
√
√
6.應急廣播切換操作
每二月一次
√
七.消防聯動系統
1.噴淋泵.消火栓泵聯動
每季一次
√
2.新風排煙風機聯動
每季一次
√
3.切斷空調.新風電源聯動
每季一次
√
八.高低配電室滅火系統
查壓力表,手動控制.電氣控制盤等正常情況
每季一次
√
九.消防救生設備
1.防煙面罩
每二月一次
√
2.空氣呼吸器
每二月一次
√
(二)滅火器
1.酒店內配置的滅火器,由各區域所在部門落實專人維護保養。
2.消控中心保安員每月檢查一次。
(三)每次檢查.測試后認真做好記錄,存檔檢查。
(四)酒店工程部是消防設施檢查.保養和維修的職能部門,應按規定進行檢查.保養和維修。
(五)酒店安保部是消防設施的使用部門,應熟悉掌握消防設施性能的操作方法。
同時做好消防設施器材的檢查工作。
關鍵詞:煙草行業;消防安全;責任制
煙草行業,是云南省國民經濟和社會發展的支柱產業。隨著西部大開發戰略的實施,煙草產品必將得到進一步鞏固與提升,也必將對全省經濟的高速發展起到積極的促進作用。因此,做好煙草行業的消防安全工作,具有十分重要的意義。近年來,云南煙草行業在各級黨委、政府和相關職能部門的關心和支持下,緊緊圍繞消防法律、法規和《煙草行業消防安全管理規定》的貫徹落實,消防安全工作取得了很大成績。但隨著煙草行業生產技術水平的不斷提高和生產規模的不斷擴大,整個行業對消防安全工作提出了更新、更高的要求,原有的工作模式已不適應新形勢的需要,并且在實際工作中暴露出許多問題。找準這些問題,尋求解決的辦法,促進我省煙草行業消防工作水平的提高,正是的目的所在。
1. 當前我省煙草行業消防工作中存在的主要問題
1.1 消防設施建設滯后于生產技術水平的提高和生產規模的擴大
1.1.1 煙葉倉庫現有儲存面積適應不了實際儲存需要。近年來,煙草行業生產規模不斷擴大,煙葉儲存量劇增,但煙葉倉庫的建設滯后于這一發展,導致倉庫防火分區超面積,煙葉堆垛超面積、超高,堆垛間距及與梁、柱、墻等的安全距離不夠,堆垛占用消防通道等超量儲存現象時有發生,嚴重違反了《煙草行業消防安全管理規定》。
1.1.2 老庫區缺乏自動消防設施。按照《煙草行業消防安全管理規定》,占地面積超過500m2或總建筑面積超過1000m2的庫房,應設火災自動報警系統,但很多老庫區沒有這樣做。如:玉溪卷煙廠三號庫區共有倉庫36幢,總儲存面積16.8萬m2,儲存煙葉總價值約20個億,但該庫區卻無火災自動報警系統,只設置了一些室外消火栓,配備了一些滅火器;江川復烤廠1985年建的老倉庫也未設火災自動報警系統和室內消防給水系統。這樣,常規滅火器材配置過多,尖端高科技消防設施設備缺乏,與現有儲存規模和儲存價值不相適應,“技防”跟不上,日常管理中主要靠“人防”,很難做好庫區的消防安全工作。據了解,在規模較小、生產水平相對較低的煙廠,這一問題更為突出。
1.1.3 消防設施功能不完善,管理不到位。如:紅河卷煙廠儲運公司成煙倉庫有20幢老倉庫的區域報警器安裝在庫內,因設備不防腐,一到殺蟲時期,只得關閉設備;昆明卷煙廠消防控制中心內只有CRT顯示,而不能對相關消防設施進行聯動控制,使該系統的功能大打折扣。其他管理上普遍存在的共性問題是:防火卷簾門功能不符合消防要求,防火門損壞、無順序器,廠房內無疏散指示標志和事故照明燈等。
1.2 消防安全管理水平與生產要求不相適應
1.2.1 消防安全管理制度滯后,針對性不強。據調查,我省很多煙廠的消防安全管理制度均為《消防法》施行以前制定,其中許多內容已顯陳舊,跟不上形勢和生產發展的需要。一些車間、部位的防火安全制度沒有結合崗位生產特點和火災危險性制定,內容不全,針對性差,流于一般化,不能真正起到預防火災和提高火災撲救能力的作用。
1.2.2 消防安全檢查不深入,檢查質量不高。主要表現在防火檢查僅僅停留在滅火器是否過期失效和是否有違章吸煙等簡單現象上,對自動消防設施知之甚少,檢查不深入,不到位。這樣,由于企業自身的防火檢查質量不高,使很多火災隱患長期存在。
1.2.3 文書檔案建設和管理不規范。據調查,目前除玉溪卷煙廠消防科建立了一套較為完整、規范的消防安全管理檔案外,其他煙廠消防安全保衛部門在文書檔案的建設和管理上都存在不全面、不系統、不規范的問題。由于這項基礎性工作沒有做好,使安全保衛部門對全廠的消防安全底數缺乏較為完整、系統、準確的把握,日常消防工作連續性、針對性不強,工作效果不理想。
1.2.4 安全保衛部門與工程、技改部門的協調與配合不夠,導致在消防設施施工安裝工程中出現一系列問題。如:玉溪卷煙廠物資公司紙張庫在進行改造時,庫內仍堆有大量物資,但該庫的室內消火栓卻無水,火災自動報警系統也被擅自關閉,且無其他臨時安全措施,導致該庫施工期間消防安全無保障。江川復烤廠在編制自動消防設施CRT管理軟件時,未向集團安全保衛部門申報,也未向公安消防機構申報審核,而集團工程技術部又沒有做好協調工作,致使該廠投資80余萬元編制出來的CRT軟件達不到消防要求,消防控制中心的設置也不符合規范要求,這樣,企業雖然有心把工作做好,卻因各部門關系協調不好,未按程序申報審核,花了錢還沒把事情辦好。
1.3 消防安全組織不健全
1.3.1 未按規定建立專職消防隊。江川復烤廠消防隊有16人、1輛消防車,但未按程序申報、審批成立,在廠內的名稱是“安保科消防組”,雖然具備了成立專職消防隊的條件,但體制上不順,管理上也不易搞好,經對消防車的實地檢查,發現車輛、器材維護保養不好,隨車器材配備不夠。
1.3.2 專職消防干部力量薄弱。如:紅河卷煙廠現有職工1200余人,但安技部下設的消防科只有1人,力量顯然不足,與該廠的生產規模和發展水平不相適應。
1.3.3 專職消防隊訓練方法簡單。很多專職消防隊在日常訓練中,主要抓的是體能訓練及基礎性訓練,如跑步、兩盤水帶連接等,而沒有按照“火怎么滅,兵就怎么練”的思想來組織訓練,應用性訓練少,不利于提高隊伍的滅火實戰能力。且臨時工多,隊伍不穩定,素質難以保證,消防安全管理水平長期徘徊不前。
1.4 第三產業消防安全管理不到位,火災隱患多
近幾年,隨著煙草行業經濟實力的不斷增強,煙草行業第三產業得到迅猛發展。但由于長期以來煙草行業習慣于將安全管理的重點放在主業生產區,而忽視了對第三產業的安全管理,導致第三產業火災隱患增多,很多隱患得不到及時、有效的整改,整個系統在消防安全上呈現出極不平衡的狀態。
2. 存在問題的原因
煙草行業在消防工作中之所以存在上述問題,是多方面因素綜合影響的結果,既有行業內部的原因,也有公安消防機構的原因。
2.1 行業內部原因
2.1.1 部分領導對消防工作重要性認識不高,消防法制觀念不強,不按消防法律、法規辦事
目前,煙草行業的一些領導雖然不否認消防工作的重要性,也承認消防設施對生產發展具有特殊的安全保障功能,但由于這種功能往往不直接表現為具體的經濟利益,且建設投資大,因而把消防投入視為“非生產性投資”,有意無意地把消防投入往后排,在投資有限的情況下,心存僥幸,往往緊縮消防投入,致使消防設施建設滯后于生產發展。另一方面,消防法制觀念不強,不按消防法律、法規辦事的現象經常發生。如:在新建、擴建、改建工程中,過分強調生產進度,不報消防審核就擅自施工、未經消防驗收或者驗收不合格就擅自投入使用。有的單位在消防安全上舍不得投入必要的人力、物力,不愿按照公安消防機構提出的意見整改火災隱患。個別單位還擅自拆除消防設施。
2.1.2 職工消防安全意識不強,消防安全責任制落實不到位
近年來,我省煙草行業大力推行消防安全責任制,收到了很好的效果。但從當前存在的一些問題來分析,其產生的原因仍然在于消防安全責任制落實不到位。如:有的單位和部門雖然簽訂了責任書,但流于形式,責任不明確,防火措施未得到有效落實,實際工作中還存在大量違法違規行為。一些單位在消防工作中存在“三多三少”的現象,即:一般號召多,有效措施少;文件發得多,具體抓得少;治標抓得多,治本抓得少,造成工作成效不明顯。另一方面,職工消防安全意識不強,防火、滅火知識缺乏,也給責任制的落實帶來了影響。據調查,煙草行業特殊工種、崗位人員熟知火災事故處理程序的只占30%,且這些人員中很大一部分對自身的消防安全職責并不十分清楚,有的還擅自脫離值班崗位。
2.1.3 專職消防管理人員素質不高,與消防安全管理要求不相適應
隨著消防技術水平的提高,高科技產品、計算機技術在消防領域得到廣泛應用,它要求使用和管理者必須具備一定的專業素質。但目前我省煙草行業的專職消防管理人員的專業素質普遍偏低,適應不了現代化消防管理要求,導致在日常防火檢查、管理中還因循傳統的檢查、管理模式,檢查手段落后,抓不住重點,檢查流于表面化、形式化,發現不了深層次問題。另外,專職消防人員未經公安消防機構培訓上崗,消防素質跟不上形勢發展需要,也是造成諸多消防問題的原因。
2.1.4 消防設施施工安裝質量不高
一些消防設施之所以不符合規范要求,是施工安裝質量低下造成的。如:自動噴水滅火系統的末端試水閥因位置安裝不當而無法進行試驗,濕式報警閥安裝在室外,無安全防護措施等。
2.2 公安消防機構的原因
2.2.1 建筑防火審核意見不全面,施工監督、工程驗收不細致
建筑防火審核意見全面、準確,施工監督認真、到位,工程驗收全面、細致,是消防設施符合規范要求的重要保障。但據調查,我省公安消防機構在對煙草行業部分建筑工程實施監督管理過程中,還存在著審核意見不全面,施工監督不到位,工程驗收不細致的問題,有的工程雖履行了驗收手續,但仍有一些不符合規范要求的地方。有的工程剛驗收完畢,就發整改通知書,這樣做,引起企業對審核、施工檢查、驗收標準的懷疑,導致產生抵觸情緒,不利于火災隱患的整改。
2.2.2 公安消防機構對火災隱患的督促整改力度不大
據調查,煙廠的一些火災隱患,公安消防機構早已發現并多次指出,但就是不見整改,有的隱患甚至一拖就是幾年,而當地公安消防機構對隱患也沒有一追到底,只停留在發火災隱患整改通知書上,該處罰的不處罰,未能引起單位的足夠重視,督促整改火災隱患的效果不好。
3. 解決當前煙草行業消防工作中存在問題的對策
第一條為創新社會管理方式,切實改進和完善我縣民用爆炸物品終端管理工作,依據《中華人民共和國安全生產法》和《民用爆炸物品安全管理條例》等法律法規的規定,制定本辦法。
第二條民用爆炸物品終端管理的工作目標是:
(一)建立健全規章制度,實現民用爆炸物品管理制度化、規范化;
(二)創新管理方式,重點推行“一炮四監”、“一箱兩鎖”、“兩單一卡”等終端管理機制;
(三)形成“政府引導、公安監管、部門聯動、企業自律”的管理格局;
(四)實現民用爆炸物品管理“不漏管、不流失、不炸響、不打響,零發案、零事故”的目標。
第二章制度建設
第三條實行爆破作業單位法人代表職責制度。涉爆從業單位的法人代表是本單位民用爆炸物品安全管理的第一責任人,對本單位民用爆炸物品安全管理工作負總責。主要職責是:嚴格遵守《民用爆炸物品安全管理條例》及相關法律法規;組建并領導本單位爆破服務隊;嚴格落實單位內部安全責任,建立和完善各項安全管理制度和措施;自覺接受公安機關監管。
第四條實行爆破服務隊管理制度。爆破作業單位必須成立“爆破服務隊”,設置專職保管員、爆破員、安全員,且須經公安機關考核合格并辦理有關許可證件,方能上崗。爆破服務隊的主要職責是:負責爆破作業人員的日常管理和民用爆炸物品管理,嚴格遵守規章制度,配合公安機關開展安全檢查,嚴防涉爆事(案)件發生。
第五條明確爆破服務隊隊長職責。爆破服務隊隊長由爆破作業單位法人代表任命,由生產礦長或副礦長擔任,負責爆破服務隊的全面工作,定期開展安全檢查并建立檢查記錄,掌握礦井各個工作面生產施工情況,及時制止違規操作行為,搞好民用爆炸物品安全管理。建立每月講評制度,爆破服務隊每月要組織一次政策法律和業務知識學習,做好安全教育工作;爆破服務隊長每月要進行一次工作講評,礦領導對爆破服務隊每季度進行一次講評。
第六條明確爆破服務隊保管員工作職責。爆破服務隊保管員的主要職責是:負責驗收、保管、發放和統計民用爆炸物品,如實將本單位購買、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數量和流向輸入計算機系統,并保留完備的記錄二年以上備查;對無爆破作業安全許可證和領取手續不完備的人員,不得發放民用爆炸物品;及時統計、報告質量有問題及過期失效的民用爆炸物品,參加變質民用爆炸物品的銷毀工作;經常檢查庫房的消防條件是否滿足要求。
第七條明確爆破服務隊爆破員工作職責。保管所領取的民用爆炸物品,不得遺失或轉交他人,禁止擅自銷毀和挪作他用。按照爆破指令單和爆破設計規定進行爆破作業。嚴格遵守《爆破安全規程》和安全操作細則。嚴格爆破作業后的檢查,發現盲炮和其他不安全因素及時上報或處理,及時將剩余民用爆炸物品回庫保管。
第八條明確爆破服務隊安全員工作職責。爆破服務隊安全員的主要職責是:負責本單位民用爆炸物品的購買、貯存和使用過程的安全管理,督促涉爆人員嚴格操作規程,制止違章指揮和違章作業,糾正錯誤的操作方法;對爆破作業現場嚴格日常安全檢查,及時發現、消除隱患,落實各項安全措施,嚴防涉爆事(案)件發生。
第九條實行民用爆炸物品購買制度。爆破作業單位購買民用爆炸物品,必須確定專人,持公安機關核發的《爆破作業單位許可證》、民爆信息系統IC卡、購買人身份證、《縣民用爆炸物品購買登記本》辦理。使用單位購買民用爆炸物品,統一由縣民爆公司供應。民用爆炸物品的裝載、運輸車輛安全技術狀況應當符合國家有關標準規范和安全技術標準要求,并按規定懸掛或者安裝符合國家有關標準的易燃易爆危險物品警示標志。任何單位和個人都不得使用非專用運輸工具擅自運輸民用爆炸物品。嚴禁任何單位和個人非法買賣、運輸、轉借、轉讓民用爆炸物品。
第十條實行民用爆炸物品出入庫工作制度。民用爆炸物品的入(出)庫,必須由保管員嚴格履行查驗審批手續、填寫《民用爆炸物品購買登記表》、輸入民爆信息系統等程序。
第十一條實行民用爆炸物品儲存制度。民用爆炸物品必須貯存在專用倉庫內,必須符合安全設計規范要求,防盜、防火、防爆等安全設施必須完備。民用爆炸物品的儲存、管理,必須由專職保管員管理,做到賬目清楚、賬物相符。不得超容量儲存,性質相抵觸的必須分庫儲存,嚴禁在庫房內存放其他物品。專用倉庫應當指定專人管理、看護,嚴禁無關人員進入倉庫區內,嚴禁在倉庫區內吸煙、用火,嚴禁將容易引起燃燒和爆炸的物品帶入倉庫區內,嚴禁在庫房內住宿和進行其他活動。民用爆炸物品丟失、被盜、被搶,應當立即報告當地公安機關。
第十二條實行民用爆炸物品使用制度。爆破作業必須由專職爆破員實施,必須有專職安全員在現場監督,必須嚴格遵守爆破安全操作規程。爆破現場存放的民用爆炸物品必須有專人看管。建立健全登記臺賬,如實填寫《民用爆炸物品領用登記表(炸藥、雷管)》,及時錄入民爆信息系統。爆破員領取的民用爆炸物品不得超過當班用量,剩余的民用爆炸物品必須退庫儲存。
第十三條實行安全檢查制度。爆破作業單位負責人必須落實民用爆炸物品管理的日常檢查,督促安全員、爆破員認真履行職責。安監、公安等部門應當進行監督檢查,糾正不規范行為,查處違法犯罪行為。公安派出所對轄區內的民用爆炸物品使用單位,應每周進行一次以上的安全檢查,指導企業認真落實各項規章制度,及時消除安全隱患。縣公安局礦業治安管理大隊應督促各公安派出所按規定開展安全檢查,并對落實情況進行抽查、考核。
第十四條實行出入礦井檢查制度。爆破作業單位必須落實礦井(特別是涉爆)從業人員出入礦井安全檢查制度,防止私自攜帶民用爆炸物品出入礦井,嚴防民用爆炸物品流入社會。所有出入礦井人員必須自覺接受礦保衛科(或護礦隊)檢查,如實登記《縣爆破作業單位出入礦井檢查情況登記表》和《縣爆破作業單位出入礦井人員簽名冊》。公安機關要對各爆破作業單位出入礦井檢查制度的落實情況進行不定期檢查和抽查。
第三章分類管理
第十五條對固定用戶實行“一炮四監”、“一箱兩鎖”和“兩單一卡”管理措施。
“一炮四監”。即單位負責人、保管員、爆破員、安全員監管制。爆破員根據工程實際情況申報民用爆炸物品用量,填寫由縣公安局礦業治安管理大隊統一制作的《縣爆破作業單位民用爆炸物品領用單》,報單位負責人簽字同意,庫管員發放民用爆炸物品時,嚴格核對爆破員IC卡并從民爆信息系統中發放;領用民用爆炸物品的爆破員必須在民用爆炸物品出入庫登記本上簽字,履行交接手續,捆定物品使用人,落實責任。安全員對炮眼進行點數,核實用藥量,對裝藥過程實施全程監督。剩余的民用爆炸物品經上述4人共同核對簽字后立即退庫保管。
“一箱兩鎖”。即一個現場保管箱兩把鎖,爆破員、安全員各一把鎖。爆破員與安全員一起攜箱到儲存庫房保管員處領取民用爆炸物品,兩人當場清點核對后裝箱,一起將所領取的民用爆炸物品運至爆破作業現場,使用時由爆破員、安全員各自開鎖,取出所需民用爆炸物品,裝填使用后進行清點核對,然后再各自加鎖。
“兩單一卡”。即《縣爆破作業單位民用爆炸物品領用單》、《縣爆破作業單位爆破作業回執單》和爆破作業人員IC卡。每月將“兩單”和爆破作業人員IC領用、退庫情況上交縣公安局礦業治安管理大隊備查。嚴格執行“人卡一致”制度,堅決制止IC卡集中保管使用現象。
第十六條對零散用戶(含流動用戶)實行全程跟蹤管理。
零散用戶管理模式是由零散用戶提出申請,經當地村組、鄉鎮安監站、鄉鎮人民政府、公安派出所審核后,報縣公安局礦業治安管理大隊審核和主管局領導審批,再由民爆服務站統一購配送。
對近城的用戶,采取按需配送制,即由民爆公司專人專車按用戶當日用量進行配送。
對離城較遠的用戶,指定附近的固定用戶代為保管。
對偏遠山區、附近又無固定用戶的,實行先打好炮眼、再按需配送的方式。爆破人員由用戶與民爆服務站簽訂協議。
對重點地區、偏遠地區、不易監控的爆破作業工程(點),實行全程錄像的監管模式。由轄區公安派出所指定專人進行錄像,由縣公安局礦業治安管理大隊統一歸檔保存。
第四章政府引導
第十七條縣人民政府主要通過宏觀調控,制定規范性文件,明確民用爆炸物品管理政策,規范政府各相關部門的職責。通過加強安全生產宣傳教育,提高群眾重視民用爆炸物品管理和安全生產的積極性。
第十八條實行民用爆炸物品供應會審制度。根據《市礦山企業電力和民用爆炸物品供應會審制度暫行規定》,爆破作業單位固定用戶持《市礦山企業民用爆炸物品審批會審申請表》,提出民用爆炸物品使用品種及數量申請,分別到有關職能部門、鄉鎮人民政府審查并簽署意見后,由縣公安局礦業治安管理大隊根據各單位會審意見,依照《民用爆炸物品安全管理條例》進行審批。
第十九條縣人民政府每月召開一次由公安、國土資源、安監、煤炭、環保等部門參加的民用爆炸物品安全管理聯席會議,定期分析,通報民用爆炸物品安全管理形勢,協調解決民用爆炸物品安全監管工作的重要事項。
第五章公安監管
第二十條充分發揮公安機關內部各警種的職能作用。公安派出所要發揮情況熟、就近利于監管的優勢,全面貫徹落實監管職責,加強對轄區民用爆炸物品從業單位的日常安全檢查;刑偵部門要發揮偵查優勢,破大要案、抓追逃;治安部門要發揮管理優勢,及時發現涉爆違法犯罪線索;人管部門對涉爆違法犯罪人員要認真落實限制出境措施;網監部門要及時發現網上涉爆違法犯罪線索,及時抓捕犯罪嫌疑人。
第二十一條打管結合,多措并舉。加大打擊力度,在全社會形成嚴打嚴管的態勢,以多破案來取得管理工作的實效。通過廣辟線索來源,建立情報信息網絡和舉報獎勵機制,多管齊下,激發廣大人民群眾參與治爆緝槍、打非治違的熱情和積極性,以破案助管理。要不定期開展集中統一收繳行動,對縣內民爆服務站、重點工程施工單位和民用爆炸物品使用集中的地區,進行全面清查收繳,消除社會亂源。
第六章部門聯動
第二十二條縣安全生產監督管理局是礦山安全生產的監督管理部門,主要負責井下民用爆炸物品儲存分庫作為企業基建配套設施的檢查驗收,及時向公安部門通報礦井下民用爆炸物品儲存、保管情況;與公安部門協商聯合下文,規范延期礦、技改礦如何審批民用爆炸物品問題,以法律文書為依據,解決人情“證明”;積極支持公安部門因民用爆炸物品安全而對礦井進行的暫停使用措施,并督促企業及時整改。
駐礦安監員負責所駐礦山企業民用爆炸物品的購買、申報和日常監督管理,協助公安機關實施礦井下民用爆炸物品安全管理。
第二十三條縣國土資源局是礦山開采的主管部門,要定期不定期向公安機關通報停止審批、供應有關礦山民用爆炸物品的情況。
第二十四條縣煤炭局對煤礦企業違規開采、越界開采或發生安全事故,在下達停止開采通知書的同時,應通報公安部門。公安部門按照上級煤礦監察部門的意見停止該煤礦企業民用爆炸物品的審批,封存其庫存民用爆炸物品,必要時吊銷其《爆破作業單位許可證》。
第七章企業自律
第二十五條建立健全涉爆企業內部管理機制和星級管理機制,實行嚴管嚴查和企業自律,使企業真正認識到加強民用爆炸物品管理不僅有利于社會,更有利于企業發展,變被動管理為主動管理。
第二十六條督促爆破作業單位落實安全生產法規定。進一步明確涉爆從業單位對民用爆炸物品的安全管理是法律賦予的義務,是責任主體。
第二十七條建立健全安全生產責任制度。依據《中華人民共和國安全生產法》規定,生產經營單位的主要負責人要建立健全安全生產責任制,組織制定安全生產規章制度和操作規程,保障安全生產責任制度的有效實施。
第二十八條加強對從業人員的安全教育和培訓,熟悉操作規程,掌握操作技能。未經安全教育和培訓合格,不得上崗作業。
第二十九條明確責任,層層簽訂責任書。爆破作業單位法人代表與生產、安全礦長簽訂責任書,爆破從業人員與法人代表或生產、安全礦長簽訂責任書,明確違法違規行為的處理辦法,做到以制度管人管事、有制度可依。
第三十條嚴格落實企業主要負責人的法律責任。對因安全(責任)事故受到刑事處罰的,不得再從事民用爆炸物品管理工作。對違規行為,一經發現,由公安機關責令立即改正,并暫停民用爆炸物品審批。
第三十一條建立內部安全檢查制度。涉爆從業單位要按照內部分工負責情況,明確安全檢查的時間、內容、地點,并將檢查情況詳細記錄在安全檢查登記本上,以備查驗、追責、整改。
第三十二條落實各項規章制度,加強對重點部位的檢查。實行縣公安局礦業治安管理大隊與企業內部雙檢查制。由涉爆單位成立出井檢查隊,爆破員每次實施完爆破工程后,由專人對其隨身攜帶物品進行檢查,嚴格管住“出口”,以人防、人查的方式,筑起防流失、防被盜的“防線”,最大限度地防止民用爆炸物品出井流失。企業內部要不定期對礦區職工住房、工棚等進行檢查,對企業自行查處的問題,公安機關可采取整改與處罰相結合的辦法進行處理,重在整改。縣公安局礦業治安管理大隊、公安派出所要定期不定期對企業進行檢查和抽查,凡被查處問題的單位和個人,一律從重處罰。
第八章責任追究
第三十三條對在運輸、儲存、使用民用爆炸物品過程中違反本辦法規定的單位和個人,由公安部門依照《民用爆炸物品安全管理條例》從嚴處罰。
對非法制造、買賣、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的單位和個人,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,依法給予行政處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
在運輸、儲存、使用民用爆炸物品過程中發生重大事故,造成嚴重后果或者后果特別嚴重,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第九章附則
為促進重點行業和領域生產經營單位切實做好安全生產隱患自查自改工作,根據《國務院辦公廳關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》(明電〔〕16號)要求,現就煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿企業安全生產隱患自查自改工作提出如下指導意見。
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會和有關中央企業可依據本指導意見,結合實際情況補充完善,于5月底前下達到每個相關生產經營單位,并督促其貫徹落實,認真自查自改。要求各企業在自查中充分發揮工會組織和全體職工的作用;對查出的問題和隱患要立即整改,一時難以整改的要制訂方案,明確責任,落實資金,限期整改;7月底前將排查治理情況按照監管關系及時上報。各級安全監管部門和有關行業主管部門要加強指導和監督檢查。
一、各類工礦商貿企業自查自改的共同內容
(一)安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
(二)安全生產規章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況;隱患排查整改、重大危險源監控、作業現場安全監督檢查情況;外來施工隊伍(承包商)安全監管情況等。
(三)貫徹落實安全生產法律法規和標準情況。安全生產費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業人員繳納保險費等情況;新建、改建、擴建項目依法履行安全"三同時"制度情況。
(四)安全培訓教育情況。企業建立健全安全培訓教育制度、保證經費情況;企業全員(包括農民工)培訓教育及考核情況;企業負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況。
(五)應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;應急救援物資、設備配備及維護情況;應急救援預案制訂及演練情況。
(六)事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況;已發生的事故按照"四不放過"的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
二、各類工礦商貿企業根據本行業特點自查自改的重點內容
(一)煤礦企業
1.國有煤礦
(1)瓦斯治理情況。高瓦斯和突出礦井執行《煤礦瓦斯抽采基本指標》情況;礦井安全監控系統的瓦斯傳感器按規定標校情況和各種閉鎖裝置安設情況;突出礦井"四位一體"防突措施執行情況;按規定進行瓦斯等級鑒定情況;有動力現象及鄰近高突礦井按要求進行煤與瓦斯突出危險性鑒定情況。
(2)礦井通風情況。通風系統是否合理,設施是否完善、可靠,礦井總風量和各作業點實際風量情況,是否存在不合理串聯通風;高瓦斯和突出礦井是否設置專用回風巷,是否存在"剃頭下山開采"問題;放頂煤開采的工作面是否符合《煤礦安全規程》第68條的規定;礦井建立綜合防塵系統及運行情況。
(3)防止"三超"情況。是否按核定的生產能力組織生產;采掘接替關系、采掘工作面布置是否符合規定;井下各采掘工作面的作業人員是否超過本企業或地方政府的規定;大型礦井每個采區內每班作業人員不超過100人規定的執行情況。
(4)機電管理情況。是否真正實現了"雙回路"供電;下井設備取得MA標志情況;井下機電設備保證完好,杜絕電氣設備失爆情況;更換國家明令淘汰的設備及材料,特別是高壓開關、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。
(5)水害防治情況。礦井水文地質,特別是采空區、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設備和設施的完好情況;雨季"三防"工作的安排落實情況。
(6)建設項目情況。新建、改擴建、技改礦井除前述相關內容外,重點檢查:違法違規建設情況;新建礦井是否存在邊建設邊生產、改擴建礦井在改擴建區域內是否存在邊改擴建邊生產現象;施工隊伍資質情況,是否存在施工隊伍資質掛靠、轉借等現象。
2.小煤礦
(1)煤礦"六證"有效情況以及遺留問題的整改情況。
(2)防止"三超"情況。是否存在超能力、超強度組織生產,井下作業人員是否超過地方政府的規定。
(3)勞動組織管理情況。是否存在以包代管、層層轉包問題;是否依法與從業人員簽訂勞動合同,參加規定的保險;作業人員是否配備了勞動防護用品;是否有嚴格的入井登記檢身制度。
(4)依法依規開采情況。是否按規定布置采掘工作面;是否存在采用非正規采煤方法、以掘代采、多頭作業等問題;是否存在超層越界開采現象;是否有規范真實的采掘工程平面圖等圖紙。
(5)"一通三防"管理情況。通風系統是否合理,通風設施是否完善、可靠;是否有違反規定的串聯通風;所有采掘作業地點風量是否符合《煤礦安全規程》要求,是否有無風、微風作業等問題;礦井裝備安全監測監控系統情況;按規定進行瓦斯等級鑒定情況;井下作業地點瓦斯傳感器安裝位置、數量、質量和標校是否符合規定;按照有關規定配備瓦斯檢查員、安全檢查員等特種作業人員及其持證上崗情況;"一炮三檢"制度執行情況;炮泥、水炮泥使用情況。
(6)水害防治情況。礦井是否有真實的水文地質資料;是否查清采空區及廢棄老窯積水情況;是否存在相鄰小煤礦井下相互連通情況;防、排水系統是否完善;礦井井口標高是否低于標準的規定。
(7)機電管理情況。嚴禁非防爆設備入井規定的執行情況;是否實現了"三專兩閉鎖";年產6萬噸及以上的煤礦實現"雙回路"供電情況;年產6萬噸以下煤礦備用發電機能否在規定時間內啟動。
(8)火工品管理情況。使用煤礦許用火工品規定的執行情況;火工品存儲、使用管理情況。
(9)整頓關閉情況。已決定停產整頓、停產整合和責令關閉的礦井,是否落實了停產期間的安全規定,是否規范嚴格進入了整頓、整合或關閉程序;批準恢復生產后是否執行了相關安全規定;是否存在非法生產、施工情況。
(10)新建技改項目情況。新建、改擴建、技改礦井除前述相關內容外,重點檢查:違法違規建設情況;新建礦井是否存在邊建設邊生產、改擴建礦井在改擴建區域內是否存在邊改擴建邊生產現象。
(二)金屬非金屬礦山企業
1.礦山生產企業
(1)爆破作業、爆破安全距離符合《爆破安全規程》要求情況,落實爆破作業設計和作業規程、防止危及人身安全和中毒窒息事故的預防措施以及推廣中深孔爆破技術情況;爆炸物品的儲存、購買、運輸、使用和清退登記制度等落實情況。
(2)露天礦山自上而下分臺階開采,臺階高度符合《金屬非金屬礦山安全規程》或《小型露天采石場安全生產暫行規定》要求情況;露天邊坡穩定性定期監測情況;深凹露天采場配備專用防洪設施情況;排土場截洪、防洪和排水設施及防止泥石流的措施落實情況。
(3)地下礦山有兩個獨立的、直達地面的、能行人的安全出口,各生產水平(中段)和采區(盤區)至少有兩個能行人的安全出口情況。
(4)地下礦山采礦作業掘進、運輸、提升、通風、防排水、頂板管理、地壓監控、供電、爆破等環節安全隱患排查整改和重大危險源登記、監控情況。
(5)地下礦山建立機械通風系統及安全管理制度的情況;風質、風量、風速滿足安全生產需要和規程要求的情況。
(6)地下礦山采空區管理制度、采空區處理方案的制訂和貫徹落實情況,防止人員進入采空區、已關閉廢棄礦井的措施落實情況。
(7)地下礦山頂板管理制度、對頂板不穩固的采場監控手段和處理措施的落實情況;圍巖松軟不穩固的回采工作面支護措施落實情況。
(8)地下礦山落實防范水害制度,查清采空區及廢棄井積水的情況;制訂防洪、防透水措施和應急預案及落實情況。
(9)是否存在超層越界、亂采濫挖等違法違規行為。
2.尾礦庫
(1)建設項目安全評價、安全設施設計審查及竣工驗收情況。
(2)已投入生產運營的尾礦庫無正規設計或者資料不全的,在規定的期限內完成補充設計或補齊必要的資料等情況。
(3)按照設計要求組織生產運行、按照規定編制年度尾礦排放作業計劃及落實情況;是否存在危害尾礦庫安全的違規設計、超量儲存、超期服役等情況。
(4)從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設施操作的專職作業人員安全教育培訓和持證上崗情況。
(5)尾礦筑壩有足夠的安全超高、沉積干灘長度和下游壩面坡度,尾礦壩灘頂滿足生產、防汛、冬季冰下放礦和回水的要求情況。
(6)防洪渡汛主要措施、應急預案、物資器材準備工作情況,對尾礦壩下游居民區或重要設施實施有效監控情況。
(7)尾礦再利用情況。對于在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫,按照有關規定依法履行建設項目"三同時"審批手續的情況。
(8)尾礦庫區內是否存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫安全的情況。
(三)冶金、有色企業
1.《煉鐵安全規程》、《煉鋼安全規程》、《軋鋼安全規程》、《煤氣安全規程》等冶金、有色行業相關安全規程的執行情況。
2.冶煉、鑄造等生產環節起重、吊運鐵水、鋼水、銅水、鋁水等金屬重包的專用設備情況,包括設計單位資質、設備選型配套、設備生產企業資質,制造安裝符合規范要求情況。
3.起重、吊運等危險性較大設備的日常操作、維護、檢修、檢測制度的執行情況。
4.高爐風口平臺、爐身、爐頂、熱風爐等區域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設備裝料系統等重大危險部位和區域檢查情況。
5.轉爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環節情況;煤氣生產、儲存、輸送環節防止煤氣泄漏、中毒、應急等制度的建立和執行情況,煤氣監控和防護設施的配置和運行情況。
6.冶金、有色金屬冶煉過程和生產環節中涉及的氧氣、氫氣、二氧化硫、氮氣、氯氣、氨氣等氣體生產、儲存、使用過程中,中毒、窒息、爆炸等相關事故防范制度建立和執行情況,各種監控和防護設施的配置和運行情況。
7.冶金、有色金屬生產過程中涉及高溫、高壓、強堿、強酸環節,爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等相關事故防范制度建立和執行情況,各種監控和防護設施的配置和運行情況。
8.涂層生產線的涂料等易燃易爆材料的安全管理情況,防范火災、爆炸等事故的措施及落實情況。
9.冶煉鑄造車間嚴格按照規范和要求設計,按照設計布置生產設施,設計、施工變更符合相關規定情況。
10.作業現場防范各類機械事故和人員傷害的安全防護設施、安全標志、監控報警、聯鎖和自動保護裝置情況。
(四)石油天然氣開采企業
1.鉆井、完井、試油和修井等作業過程防井噴措施的落實情況。井場布局,井控設計,防噴器、節流壓井管匯的配套,起、下鉆操作,泥漿密度監控,壓井材料儲備,人員井控培訓等情況。
2.含硫油氣井硫化氫防護措施的落實情況。硫化氫防護標準的宣傳貫徹,地質、鉆井工程的設計,井控裝置、井下工具、地面設施的選材;硫化氫探測、報警、防護設備和點火器材的配備,作業人員防硫化氫培訓等情況。
3.油氣處理、輸送等過程的防火、防爆措施的落實情況。站場位置、管道路由、防火間距的設定,泄壓放空設施、消防設施、防爆工具的配備使用,防雷防靜電措施的落實,管道的定期監測等情況。
4.動火作業、起重作業、高處作業、舷外作業、臨時用電、受限空間作業、平臺起浮拖航作業等環節的管理情況,包括作業許可、安全防范、現場監控等情況。
5.重大隱患的整改落實情況。井場安全距離是否符合要求;管道打孔盜油的防范、占壓管道的治理情況;超期服役設備的更換情況;人工島、通井路高程是否符合要求等情況。
6.海上石油設施的建造和運行管理情況。第三方檢驗機構的選擇,設計審查的備案,建造過程的監理,設施結構、鉆井、采油和消防、救生等專業設備的檢驗等情況。
7.海上石油設施勞動定員的設置與管理情況。設施崗位的設定,外來人員的登記和監控,勞動定員逐步減少的措施等情況。
8.防井噴、防硫化氫應急救援預案的編制落實,物資儲備,企地聯合培訓演練的情況;海上石油消防、救生和逃生定期演練,防臺風防風暴潮應急救援預案的編制和落實情況。
(五)化工生產經營企業
1.化工和涉及化工生產的醫藥生產企業
(1)生產企業取得安全生產許可證時不符合項的整改情況;重要生產車間、原料產品庫區、供電供水等重點單元的安全生產狀況。
(2)工藝技術管理制度、儀表聯鎖管理制度、設備維護保養管理制度制訂和執行情況;工藝技術是否合規,操作條件是否合理,主要聯鎖自動保護設施是否正常,反應器、分餾塔、重要機組、專用設備以及壓力容器、壓力管道等重要設備的管理制度的執行情況。
(3)生產裝置正常開停車和緊急停車安全規程的建立與執行情況,開車前和停車后確認制度的建立與執行情況。
(4)在檢修、維修作業中,動火作業、進入受限空間作業、破土作業、起重作業、高處作業、臨時用電等特種作業安全管理制度執行情況;在生產和施工作業中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴格執行情況。
(5)防雷電、防汛、防臺風、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實情況。
(6)企業是否建立了應急救援隊伍,或與當地大企業、與地方政府建立了應急救援合作關系;化工企業事故狀態下防止"清凈下水"污染的措施落實情況,是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
(7)崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況,嚴格執行企業巡回檢查制度的情況。
(8)新建項目的立項審批、安全設施審核情況,設計和施工單位的資質情況;項目的竣工驗收、正在試車投料和試生產項目的安全措施制訂和落實情況;化工園區安全生產管理和安全基礎設施建設的落實情況。
2.化工經營企業
(1)銷售危險化學品的企業是否存在超許可經營范圍現象,是否嚴格執行"一書一簽"(化學品安全技術說明書、化學品安全標簽)制度。
(2)銷售劇毒化學品的企業是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、劇毒化學品準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌。
(3)危險化學品儲存的安全距離、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;儲罐區是否建立了罐體定期檢查制度、操作規程并嚴格執行;儲罐是否裝備液位高低報警,是否存在超儲現象,儀表、安全附件是否齊全有效;防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
(4)危險化學品道路運輸企業是否取得運輸資質,駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證;運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護制度和定期檢驗制度執行的情況;運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況;運輸車輛安裝的安全監控車載終端(GPS和行駛記錄儀等)以及標志燈、標志牌是否符合要求。承運劇毒化學品車輛是否載明品名、種類、施救方法等內容,是否攜帶運輸通行證,按照指定的路線、時間和速度行駛。
3.危險化學品充裝單位
(1)危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規程制訂和執行情況,充裝車輛資質、安全狀況查驗制度建立和執行情況,嚴禁超量裝載規定落實情況,操作人員取得上崗證的情況。
(2)可燃氣體充裝設備管道靜電接地情況,裝卸軟管每半年進行水壓試驗的情況,充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學品充裝站是否配備有毒介質洗消裝置,防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
(3)對證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴禁充裝的規定落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數量、危害、應急措施、生產企業的聯系方式等,是否向押運員提供危險化學品信息聯絡卡。
(六)煙花爆竹企業
1.生產企業在申領安全生產許可證,經營企業在申領經營許可證時,對安全評價報告指出的不符合項整改情況以及安全檢查督查提出問題的整改情況。
2.生產企業生產工藝符合《煙花爆竹工廠設計安全規范》(GB50161-92)、生產作業符合《煙花爆竹勞動安全技術規程》(GB11652-89)、產品符合安全生產許可證核定產品種類的情況;重點檢查"四超一改"(超品種范圍、超能力、超人員、超藥量,擅自改變工房用途)問題。
3.生產企業是否存在違規使用氯酸鉀等禁用、限用藥物生產煙花爆竹問題,購買和使用氯酸鉀登記制度執行情況。
4.生產企業藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序作業人員培訓并經安全監管部門考核的情況。
5.在高感度工房室溫超過32℃、一般工房室溫超過35℃、大雷暴雨時,煙花爆竹生產企業落實停止生產規定的情況。
6.批發企業負責人、管理人員、保管員培訓考核情況;倉庫內外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結構、防爆、防雷、防靜電、消防等安全設施以及電氣設施、安全警示標志和標識牌等符合有關標準的情況;倉庫是否存在超儲現象;執行流向登記制度、建立記錄檔案的情況,是否存在采購和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產品及非法生產的煙花爆竹等問題。
7.煙花爆竹長期零售點專店或者專柜、專人銷售、專人負責等安全管理制度落實情況;安全距離、安全通道、零售場所的面積、消防設施等是否符合標準規范要求;是否采購和銷售非法生產的或超標準的煙花爆竹等情況。
(七)建筑施工企業
1.企業依法取得施工資質和安全生產許可證的情況、企業依法進行建筑施工活動的情況以及遺留問題的整改情況。
2.工程的總承包企業、分包企業及工程監理單位等的安全生產責任落實情況。
3.按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99),施工現場腳手架、基坑支護與模板工程、"四口、五臨邊"、高邊坡、物料提升機及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護與管理符合標準規范的情況。施工作業人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。
4.施工現場臨時用電設施執行《施工現場臨時用電安全技術規范》(JGJ46-2005)的情況。
5.施工現場起重、吊裝設備及機具的安全檢測檢驗合格情況,以及塔吊、物料提升機等安裝、拆除方案的制訂及使用情況。
6.腳手架的設計、制造、搭設、使用、管理和維修符合國家或行業標準情況。
7.高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁等危險性較大工程安全專項施工方案制訂及專家組論證和審查情況。
8.長大隧道施工的地質超前預報、洞內通風、鉆爆設計和爆破器材的管理、圍巖變形監控量測及初期支護、二次砌襯、防水堵漏等工作落實設計方案和有關標準規定情況;預防坍塌、涌水、突泥、瓦斯爆炸事故和其它有害放射性元素措施的落實以及應急救援預案的審查和演練情況。
(八)民爆器材生產企業
1.企業按照安全生產許可能力和年度生產計劃組織均衡生產情況,對超員、超量、超產、超時"四超"行為的控制情況。
2.企業基礎管理和基層現場管理工作達標情況;按照《民用爆破器材企業安全檢查方法-檢查表法》的檢查合格情況。
3.對*年以"四超"專項整治為主要內容的安全生產大檢查查出的不安全因素和隱患的整改落實情況;安全評價報告中指出的不合項整改落實情況。
4.按照《工業炸藥生產線電子監控系統設置安全技術條件(試行)》的要求,工業炸藥生產線儀表裝置自動監控和安全連鎖、人機視頻控制和電子監控系統落實情況。
5.按照《民用爆破器材企業安全管理規程》的要求,清理危險品存放情況,不同品種不應同庫存放的必須分開儲存、完善監管及巡回檢查制度的落實情況。
6.企業外部安全距離符合要求情況;企業工房、庫房定員定量標識及控制落實情況;生產線電氣設備接地和工房防雷設施符合有關規定的情況。
7.主要設備是否完好,是否存在帶病運行情況;安全防護設施是否可靠、有效。
(九)電力企業
1.發電企業
(1)特種設備和壓力容器的安全質量檢驗檢測、維護管理和鑒定等情況。
(2)水電站大壩的安全監測、補強加固和缺陷處理情況。
(3)并網電廠涉及電網安全穩定運行的監控系統、勵磁系統和調速系統、繼電保護和安全自動裝置等設備的安全運行、維護情況。
(4)火災報警系統、滅火系統、安全出口、廠內消防通道等消防安全情況。
(5)預防惡劣氣候等自然災害和迎峰度夏措施落實情況。
2.電網企業
(1)電網一次、二次設備的安全運行、維護情況。
(2)防火、防雷電設施的配備、使用和維護情況。
關鍵詞:高校;化學實驗室;試劑;規范化管理
一、高校化學實驗室安全事故類型及發生原因
1.火災事故
在高校化學實驗室中發生火災的原因主要有:離開實驗室時沒有關電源,導致一些實驗設備長時間通電,溫度過高,發生火災;擅自對實驗室電路進行改造或是私自使用大功率電器,導致電流超載,引起短路;供電器具、線路老化,導致發熱和短路等;在使用高壓滅菌鍋或是電爐等用電設備時實驗人員私自離崗,導致火災發生;實驗人員在操作過程中使用不當,致使火源與易燃物質接觸;在實驗室中丟棄煙頭,接觸到易燃物質后引發火災等。
2.爆炸事故
爆炸事故發生的原因主要有:在實驗過程中沒有按照操作規范進行,引燃了一些易燃易爆物品;實驗人員在實驗過程中對化學藥品的配置和使用不正確,導致化學反應異常出現爆炸;在高危實驗時人員擅自離崗,例如加熱、蒸餾等實驗,器皿中的化學試劑被蒸干或是加熱發生爆裂;當壓力氣瓶溫度過高或是碰撞時引發爆炸;易燃氣體泄露,遇到明火發生爆炸;易燃氣體和助燃氣置較近,發生泄漏氣體混合等。
3.化學試劑灼傷或腐蝕
發生化學試劑灼傷或腐蝕的事故主要原因是在化學實驗過程中,實驗的操作人員并沒有按照操作流程進行,導致一些具有腐蝕性或強酸、強堿的試劑外濺,灼傷或腐蝕了皮膚。
4.危險品泄漏
有些化學實驗要在壓力、溫度等固定條件下才能夠進行,在實驗中的試劑有些有腐蝕特點,會對儀器和設備造成損壞,而長此以往便會導致化學儀器和設備形成跑、冒、滴、漏等現象,如果不及時進行維護和管理,便容易發生危險品泄漏,而危險品泄漏之后,便會導致火災、中毒甚至是爆炸等事故。
5.生物安全事故
生物安全指與生物有關系的各種因素對人類、社會、經濟、國家、環境等造成的危害或是潛在的風險。隨著生物技術的不斷進步,生物安全問題也越來越嚴重。例如在微生物實驗室中,可能會由于管理方面的疏忽,導致工作人員受到感染,進而影響到他人、社會和環境。另外還有一些轉基因生物體向環境釋放之后,便會對生態環境和人類健康等產生潛在危害,或是一些實驗室中的廢棄物等,危害性都極大。
6.放射性事故
在一些使用放射性同位素或是射線裝置的實驗室中會發生此類事故,當實驗人員沒有嚴格按照流程操作或是長時間進行操作時。便會導致放射性因素照射,從而導致空氣污染、外照射事故等發生。
二、高校化學實驗室試劑管理
對化學試劑進行管理的工作,看似簡單,實際上對技術性、涉獵面等要求都非常高。在高校的化學實驗室中,試劑的種類較多,并且有些試劑是具有危險性的。因此管理人員要對各類試劑有深入、全面的了解,如研究不同試劑在不同季節、溫度、濕度等條件下的不同特征等。管理人員不僅要掌握各種試劑性能的理論知識,還要在實際操作應用過程中對試劑的特性進行了解,并根據這些特征來采取不同的管理措施,從而提高對試劑管理的科學性和主動性。例如在對試劑進行管理的過程中,可以將一些劇毒試劑,如馬錢子堿、砒霜、氰化物等用專柜進行儲存,并將鑰匙和密碼交由專職人員進行保管;對于一些易燃、易爆、易揮發的危險品要先進行分類,然后按照分類進行儲存,統一放在危險品倉庫內,料架應當是應用磚、水泥砌成槽,并將干砂放在槽內,室內要配備必要的養護設備;對于一些危險性較小的試劑,要進行分類儲存,并統一放置在普通藥品倉庫內;對于一些懼高溫的危險品。要在較低溫度下進行保存,并要安排人員進行值班看護,在高溫季節中要利用早晚氣溫低的時機,打開門窗,讓庫內保持在試劑安全的溫度范圍內。
三、高校化學實驗室管理策略
通過上文對高校化學實驗室事故發生原因的分析,個人認為對高校化學實驗室進行安全管理,可以從以下幾方面著手。
1.規章制度管理
各個高校的化學實驗室管理,首先從實驗規章制度管理人手,建立健全規章制度,使實驗室中的各項工作能夠有據可循。規章制度管理主要包括日常管理制度、安全管理制度、衛生管理制度、試劑和藥品管理制度、設備和儀器管理制度等,通過各項管理制度,能夠保證實驗室中各項操作有條不紊地進行。
2.實驗室的人員管理
多數高校實驗室人員主要由主任、教學人員、技術人員組成,對實驗室人員進行管理,可以從提高人員素質入手,定期組織人員進行思想、技術、素質等方面的培訓,既能夠讓實驗室人員發揮樂于奉獻、愛崗敬業的精神,還能夠提高人員的工作積極性。另外還要對實驗室人員提出要求,一定要在學生進入實驗室之前做好預先實驗工作,并對學生進行實驗室規章制度的介紹,建立有效的激勵機制,鼓勵人員參與科學研究,提高綜合水平。
3.儀器和設備管理
儀器和設備管理情況能夠影響到科研、教學等各項工作,在管理過程中一定要先對各類儀器和設備進行了解,包括價格、使用環境、性能、特點等。個人認為可以將實驗室中的儀器和設備進行分類,如特殊儀器、貴重儀器和精密儀器三部分,在管理工作進行時便能夠有順序地進行。
4.試劑管理
高校化學實驗室的試劑管理工作包括儲存、使用、登記等工作。對化學試劑要進行分類并儲存,室內要設有溫度計和濕度計以及滅火裝置,室內要干燥通風、嚴禁明火,一些危險物品要嚴格按照國家規定管理,盡量保持儲存室內通風、干燥。
另外,要對化學試劑的入庫管理進行嚴格規范的登記,采購時也要嚴格按照教學、科研的需要來進行,采購完成后對試劑的名稱、性質、規格等進行核對和登記,取用試劑時,要對使用人的姓名、時間、數量、名稱等進行記錄,并讓使用人簽字,歸還后也要重新核對一遍,保管員和使用者雙方都要簽字。
5.安全管理
為進一步加強學校安全工作,查找隱患,徹底消除不安全因素,確保我校師生人身安全,根據《廣元市教育局關于印發2019年全市教育系統安全生產大檢查工作方案的通知》(廣教函〔2019〕137號) 要求,結合學校實際情況,決定自 2019年4月至12月,在我校深入開展安全大檢查活動,為確保檢查活動的順利進行,特制定本方案。
一、指導思想
以《四川省教育廳關于開展學校安全生產大檢查和十大專項整治行動的通知》、《廣元市教育局關于印發2019年全市教育系統安全生產大檢查工作方案的通知》的精神為主線,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,以檢查學校各種安全隱患為重點,以強化管理、監督為手段,為認真吸取教訓, 有效預防校園安全事故發生, 杜絕各類安全事故為目的,恪守“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的安全警示,全面開展自查自改,確保不留死角盲區,不漏一個崗位,不落一個環節,全力營造安全穩定的校園環境。
二、主要任務
全面排查治理校園安全隱患,以及安全工作機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實等方面存在的薄弱環節。通過本次活動的深入開展,使全體師生克服麻痹僥幸心理,始終保持清醒的頭腦,時刻繃緊安全這根弦,消除思想上對安全認識不高的傾向。加大安全隱患排查力度, 強化安全責任落實,提高師生應急避險能力,完善安全工作運行機制,全面提高學校的安全工作水平,共享安全工作帶來的豐碩成果。主要內容包括:
1.落實安全管理制度。牢固樹立安全發展理念,把學校安全工作放在重要位置來抓;建立學校安全責任體系,落實領導干部、管理部門、崗位人員的安全責任;建立健全學校安全隱患排查治理情況;完善各類安全預案情況;健全學校各類安全管理制度。
2.學校教育教學設施設備的使用維護情況。重點檢查體育器械、易燃易爆危險藥品等危險物質存放設施等重要場所是否存在安全隱患。
3.消防安全專項整治。要結合前期電氣火災綜合治理,開展消防安全專項整治,全面排查消防隱患。集中整治學校食堂、學生公寓、教學樓、圖書館、實驗室、危險品倉庫、物資倉庫等重點場所,高低壓配電室、校園施工現場、油氣輸送管道、電網線路、網絡弱電間、水電氣設施等重點部位,以及違規使用大功率電器、違規停放充電電動自行車等問題,切實消除火災隱患,杜絕校園火災事故。
4.食品安全專項整治。要嚴格落實“四個最嚴”要求,深入開展學校食品安全專項整治,狠抓源頭嚴防、過程嚴管、督促整改。重點整治學校食堂原料采購儲存、從業人員健康、飯菜加工制作、售賣留樣、食品添加劑使用、餐廚設備用具清洗消毒、餐廚廢棄物處置全過程,務必突出重點逐項排查,對學生集體用餐配送單位、校園小賣部、周邊小食品商店等要進行許可或備案、登記,切實做到整治全覆蓋,監管無盲區。
5.應急能力建設情況。加強應急值守工作,實行領導帶班和24小時值班以及信息報告制度;制定地震、火災、食物中毒、擁擠踩踏等突發安全事件應急預案并按照規定組織演練;制定健全輿情信息預警快速反應機制和排查化解聯動處置機制。
6.實驗室和危險化學品專項整治。按照《全省教育系統實驗室和危險化學品安全專項整治行動實施方案》(川教函[2019]186 號)要求,扎實推進學校實驗室和危險化學品專項整治工作,進一步規范實驗室安全管理,強化危化品各環節安全整治,加強易燃易爆重點部位安全檢查,強化師生員工安全教育培訓,堅決消除隱患,杜絕實驗室和危險化學品安全事故。
7.防溺水專項整治。學校要持續抓好防溺水安全教育,教會學生做到“六不一會”,密切家校聯系,引導和督促家長履行好監護職責。
8.預防學生欺凌專項整治。嚴格學校日常安全管理,加強中小學生思想品德教育和良好行為習慣的培養,完善對學生不良行為早期干預機制,從源頭上預防學生欺凌和暴力行為的發生。密切家校溝通,幫助家長了解防治學生欺凌和暴力知識,增強監護責任意識,提高防范能力。加強部門合作,堅持教育為主、懲罰為輔,依法依規處置學生欺凌和暴力事件。
9.防災減災專項整治。加強與應急管理、氣象、水利、自然資源、地震等部門的聯系,及時獲取災害預警信息,提前做好應對各類自然災害的準備工作。繼續做好防災減災宣傳教育,讓學生普遍掌握防災減災知識,以應對地震、泥石流、滑坡、洪水等自然災害。
10.校園及周邊環境專項整治。聯合公安、交警、城管持續開展“護校安園”專項行動,重點整治學校周邊的治安秩序、文化環境、交通秩序、安全防范、建筑設施等情況,結合教育系統掃黑除惡專項斗爭,清理整頓校園周邊治安亂點亂象,嚴厲打擊侵害師生合法權益的違法行為,進一步凈化校園周邊環境,推進平安校園建設。
三、活動步驟
(一)全面部署(4月)。結合實際制定本校的安全生產大檢查方案,明確任務分工,強化責任落實,扎實開展學校安全大檢查專項整治行動。
(二)隱患排查階段(5月至7月)。要按照大檢查的部署要求,組織力量,對照檢查內容,深入開展隱患排查。要對每個部位、每個環節,全面排查安全風險點和隱患,制定風險防控措施,建立安全隱患清單和整改清單,落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案,徹底整改隱患。
(三)集中整治階段(8月至10月)。要結合本地實際、秋季開學,采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式,層層傳導壓力,層層落實責任,制定整改措施,立即整改。對重大事故隱患,要實行掛牌督辦,確保整改到位。同時要加強中秋、國慶節前和節日期間明察暗訪的頻次、問題隱患的整治力度和應急值守工作。
(四)鞏固提高階段(11月至12月)。全面總結安全生產大檢查,針對管理工作中的不足和防范中的問題,圍繞全面落實學校安全生產主體責任,以構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點,進一步強化事故防控工作,固化經驗做法,形成長效機制。
四、工作要求
1、加強領導,高度重視。學校主要領導親自抓,要從思想上認識到安全工作的重要性。
2、要安排專人檢查,對學校的圍墻、線路和其它安全設施還有學校周邊治安環境等進行定期安全檢查, 消除安全隱患, 杜絕不安全事故的發生。
3、確保信息暢通,強化安全問責。值班值日領導教師要切實負起責任,定期在校內外巡查,出現問題要第一時間上報學校主要領導,根據事情的情況要第一時間上報上市教育局。