時間:2023-08-30 16:46:57
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程監理的意義,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:工程監理項目管理關系分析
一、工程項目管理內涵
1. 工程項目計劃管理。一個大型工程項目的管理工作千頭萬緒,工作過程中千變萬化,沒有一個完整的工作計劃和綜合協調是無法滿足業主要求和期望的。其主要過程是:收集各方面信息,匯總并制定一份連貫、一致的計劃書,在項目實施過程中,要根據現場變化情況,及時、有效地調整計劃,加強控制,以確保計劃目標的實現。
2. 工程項目各階段任務劃分及目標確定。為保證總體目標實現,必須將工程項目所涉及的全部工作細化,分解到各相關單位、部門或人。確定工作范圍、工作目標、工作標準。對各項任務的完成情況由綜合管理部門收集信息,分析、調整、控制,以各子項目的目標實現保證總體目標實現。
3. 工程項目進度管理及過程控制。工程項目從項目建議書批準之日起就應抓進度管理,確定各種項目可完成時間,分析各活動之間依賴關系,確認過程所需時間、制定進度計劃,調整和控制進度的變化,控制項目進度計劃特別是復雜大型的工業建設項目,絕不能僅控制承包商的施工進度,而應控制影響工程項目的全部進度。如設計,對外談判簽約,設備、材料采購,能介質供應,生產人員、技術、物資準備等等。
4. 投資控制及費用管理。投資控制的目的,是確保在批準的預算內完成工程項目諸過程。根據資源需用計劃及價格測算所需資金,編制資金使用計劃,并分配到各單項工程和各項工作之中。從工程項目設計開始就應嚴格控制,限額設計,并通過控制設計變更減少承包商的索賠,達到投資控制的目標。
5. 質量管理。確定工程項目質量標準,技術要求,定期評價總體項目進展情況,以提高各相關單位、人員滿足質量標準的信心,跟據實際情況分析與質量目標的符合性,制定相應措施,消除導致不滿意情況發生的因素。
6. 人力資源管理。有效地使用各種人力資源,發揮相關各方面人員的積極性。通過組織確定分析角色、責任和相互關系。及時補充急需人員,裁減冗員,開發個人或組織的進取心和技能。
7. 溝通信息。確保及時正確地產生、收集、、儲存和最終處理項目信息,是工程項目所必須的聯絡方式,任何一個信息疏漏或溝通不及時都會影響整個工程項目進展。要建立信息編碼體系、信息溝通計劃及執行情況檢查制度。
8. 采購管理。工程項目所需物資、設備采購品種多,數量大,處理不當都會影響整個工程項目目標的實現,必須對采購工作加強管理和控制。首先要決定何時購何物,確定潛在來源,然后詢價、招標、簽訂合同,督促按時、按質、按量及時供應到位。
9. 項目風險管理。工程項目管理機構要懂得如何識別風險,分析和應對風險,及時調整對策,使正面事件影響擴大,把負面事件影響減到最小。
二、工程項目管理公司的特點
要承擔大型工程項目管理任務,項目管理公司要全滿足業主的明示和潛在的需求。因為工程項目是一種固定產品,各個項目均有不同特點和要求。該產品的形成過程是一種特別復雜的過程,所以要有一批有實踐經驗的人管理、協調、監督該生產過程,從而使產品達到優質,滿足用戶需求。
1. 獨立性。工程項目管理單位雖然是非投資方,不負責籌借資金,但所有建設過程均應按一定規律、國家法規去運作,一切從實際出發,獨立執行,為客戶服務,不受其他因素干擾和干預,認真細致地履行職責,運用科學分析的方法和手段,做出符合實際的結論,使工程項目經得起歷史檢驗,取得最佳經濟效益和社會效益。
2. 靈活性。一個工程項目受各種條件制約和影響,必須有靈活機動的思維方式,面對實際,及時處理,任何定式思維都無法適應項目的千變萬化的需要。
3. 系統性。工程項目從立項到建成使用,都是一個龐大的系統工程,涉及面廣,要能運用系統工程理論,隨時平衡各種條件,調整各方關系,不因一個小的變更而影響整體工程的進展。真正的項目管理公司要形成自己獨特的管理體系和模式,使項目管理單位企業化,服務社會化,管理結果商品化。
三、當前工程監理與項目管理的差距及原因
推行工程監理制,其本意就是推行工程項目管理,也就是對業主委托的項目進行全過程、全方位的策劃、管理、監督工作。
雖有部分監理企業承擔了些工程項目管理業務,也是不全面,不系統的。大多數監理企業距工程項目管理企業相差很遠。為什么工程監理企業與原始構思相差甚遠呢? 有如下幾點原因:
1. 監理企業定位及政策不符合推行監理制度的初衷。監理制度的推行本意是改革原有建設管理模式,推行現代化的管理項目理制,在計劃經濟影響仍十分頑固的情況下,項目業主不肯將投資、進度、合同管理放權。
2. 目前監理企業良莠不齊,形式各異。有掛靠的,有出資質的,有低價搶業務的,也有視監理工程為兒戲的,等等,在社會上形成不良影響。因而,相當一部分業主對監理公司承擔全過程管理不放心。凡大型工業項目,業主方都要織一套班子來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環,智能人才進監理公司無法發揮作用。長此以往,除少數有利的監理公司外,都將被社會所淘汰。
3. 盡管有些監理企業承擔了部分工程項目管理業務,也基本上局限于施工隊伍的“三控,二管,一協調”,大都不承擔前期科研和采購工作,與真正意義上的項目管理有差距。
4. 多數監理企業人員素質普遍較低,缺乏適合項目管理的人才,尤其是經濟、商務、管理、法律等方面的知識和能力不足。缺乏項目經理,雙語人才,市場調研人才,方案設計和審查專家,經濟評價和投資估算人才,融資管理和企業管理人才。復合型人才和熟悉國際慣的能從事國際工程項目管理的人才。
5. 由于對監理企業定位的影響和企業間不公平競爭,不僅人員素質低,結構不合理,考核激勵機制不健全,培訓費用少,人員調動困難,很難形成具有核心競爭力的項目管理企業。
四、監理公司走向項目管理公司的幾個問題
1. 高水平的建設監理公司應積極創造條件發展成為項目管理公司。建設部在2003 年2 月以建令[2003]30 號文了《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》,文中指出:積極推行工程總承包和工程項目管理,是深化我國工程建設組織實施方式變革,提高工程建設管理水平,保證工程質量和投資效益以及規范市場管理的需要,是有關企業調整經營結構,加快和國際接軌的需要,是貫徹“走出去”發展戰略,積極開拓國際市場的需要。我國的建設監理公司本身的定位就應該是為業主方服務的項目管理公司。
關鍵詞:安全生產 責任制 工程監理
工程管理的核心是人,所追求的目標是利潤,利潤目標的前提則是安全生產,為了有效遏制安全事故的發生,安全生產責任制尤為重要。安全生產責任制是根據我國的安全生產方針“安全第一,預防為主”和安全生產法規建立的各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中對安全生產層層負責的制度。安全生產責任制落實的重要意義:
實行安全生產責任制有利于增加生產經營單位和企業職工的責任感和調動他們搞好安全生產的積極性。生產經營單位和企業由各個行政部門、采區、車間、班組和個人組成,各自具有本職任務或生產任務。而安全不是離開生產而獨立存在的,是貫穿于生產整個過程之中體現出來的。只有從上到下建立起嚴格的安全生產責任制,責任分明,各司其職,各負其責,將法規賦予生產經營單位和企業的安全生產責任由大家來共同承擔,安全工作才能形成一個整體,各類生產中的事故隱患無機可乘,從而避免或減少事入的發生。因此,許多生產經營單位和企業在實行中、按照責,權、利相結合的原則,對安全工作采用目標管理的方法,并與獎懲制度緊密結合,使生產經營單位和企業的安全工作得到了加強,這種做法是將生產安全所要達到的目標事先制定,并層層分解,落實到部門、各班組,在規定的時間內完成或達到以這個目標,在獎金或其他方面要給予獎勵;若完不成目標,要扣罰獎金或給予其他處罰。在實行時,通常考慮了責、權、利統一的原則,即權力大,所應承擔的責任就重,因此在獎懲方面也要重獎、重罰,就象國務院領導所講的那樣做到有權就要負責,責權統一。法律要求:《中華人民共和國安全生產法》明確規定,生產經營單位必須加強安全生產管理,建立健全安全生產責任制度。
保證企業安全生產的基礎、核心制度:安全生產責任制是生產單位崗位責任制的重要組成部分,是安全生產管理制度中的核心制度。
社會和市場的需求:社會需要生產單位對員工,市場需求生產單位對產品和生產過程的安全做出承諾。
責任追究的依據:只有實行安全生產責任制度才能做到“層層有分工、事事有人管、人人有專責”。在發生事故后,才能根據安全生產職責,來認定和處理有關責任人員。
歷史教訓:安全生產責任制度非常重要。因未建立和實行安全生產責任制度或不認真執行安全職責,而使生產單位的主要負責人和各類從業人員受到行政責任追究、處分直至判刑的例子,屢見不鮮。
工程安全監理是指工程建設中的人、機、環境及施工全過程進行評價、監控、監督,并采取法律、經濟、行政和技術手段,保證建設行為符合國家安全生產勞動保護法律、法規和有政策,制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性,把建設工程安全控制在允許的風險度范圍內。工程安全監理是交通建設工程監理的重要組成部分,也是交通建設工程安全生產管理的重要保障。交通建設工程安全監理的實施,是提高施工現場安全管理水平的方法,也是建設管理體制改革中加強安全管理、控制重大傷亡事故的一種新模式。
工程安全監理是《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規賦予監理單位的重要職責,加強對工程安全生產的監督管理。將安全監理納入工程監理工作是加強工程安全監督管理的有效手段,也是對工程監理制度發展和完善。
培訓是安全生產的有力保障
目前許多監理工程師安全意識薄弱,對安全監理工作沒有目標,沒有一套安全監理有效措施,缺乏施工安全知識。因此,安全監理工程師除了熟悉相應的法律法規及安全規程外,還要掌握施工工藝及分項工程中的各環節安全要點,有預見性地抓好安全施工薄弱點。近年來,交通部組織了以安全生產為重點的各種培訓教育,對拓展監理工程的知識結構,更新監理工程師專業知識,提高監理工程師從業技能,達到了一定的成效。同時各監理單位要及時組織本單位監理人員進行施工安全監理培訓,并擇優選聘監理人員,以滿足公路施工安全監理工作的需要。安全監理工程師要根據施工現場施工情況,做到提前預見,層層安全交底,切實做到事前提醒、事中控制,從而有效控制安全事故的發生。
監理企業安全責任制度現狀
從目前的現狀來看,監理企業尚不完全具備承擔安全責任的實際能力;從費用上來看,監理企業作為合同一方當事人,安全監理費用收取沒有通用標準。雖然少數地方有一些規定,但這點收入與監理企業可能要承擔的安全責任嚴重失衡;從職權上看,法律法規規定了監理企業要求施工單位整改,暫時停止施工,向建設單位和有關主管部門報告的權利。但實際中監理企業未簽字,工程都可以順利交付使用的。施工單位只要得到建設單位的認可,監理企業的權利將被架空,成為一個“擺設”。監理人員的職業道德水平也有待提高,很多監理工程師缺乏經驗而難以做出準確判斷,使工程存在安全隱患,甚至部分監理人員在利益面前迷失自我,放縱不合格或不合標準的施工行為,經安全埋下了隱患。
安全監理的體系
(1)、安全監理流程的建立
A、建立組織機構。依據合同及工作要求,根據監理人員的經驗能力確定崗位職責。
B、現場安全控制目標的確定。審查承包人以項目經理為首的安全管理體系、施工危險源臺帳及應急預案,及時對危險源排查,同時組織相關人員進行預案的演練,做好相關記錄。
C、熟悉施工圖紙和周邊環境,編制出有針對性的安全監理實施細則,并進行交底。
D、督促承包人建立健全施工安全生產保證體系并審查施工組織方案,根據施工現場實際情況逐步進行落實,對安全生產保證體系不合格時,及時整改。
E、檢查施工用電、機械設備的安全狀況、特種人員的崗位證書。
F、檢查施工安全技術交底、巡視、檢查、監督施工安全生產技術方案、措施的落實,檢查施工現場文明施工和消防安全,發現隱患及時整改。
G、定期召開安全生產會議及定期編制并上報安全監理報表。
(2)、進行安全監理后評價
安全監理后評價是指項目竣工后對監理過程中的對安全目標、監理措施、方等進行的安全綜合評價,是經驗和教訓的總結。具體應做好幾個方面:
A.分析考察安全監理目標是否實現,列出傷亡事故的人員數量、施工部位、產生原因等。
B.評價施工、監理措施是否有效和完善。
C.分析已出現安全事故,監理措施是否到位及完善。
D.總結安全監理工作成績和經驗。
總之,安全生產責任制是企業安全管理的核心,是實現安全生產目標的關鍵,因此建立和落實好安全生產責任制是“安全生產法”的規定,是保護從業人員安全和健康,保證社會穩定的需要,也是企業的責任,必須認真做好。這就是建立和落實安全生產責任制的必要性。
參考文獻:
關鍵詞:水利工程;施工監理;問題;措施
現代的建設工程監理制度是隨著80年代改革開放的大潮被引進國內的,在市場經濟的大浪中發展起來的現代監理制度,被無數的工程實踐證明了在保障施工質量、確保施工建設安全、提高施工效益等方面具有無可替代的重要作用。與發達國家相比,我國的建設工程監理制度起步晚,雖然近年來發展速度較快但仍然存在著許多制度逐步成熟過程中的亟待解決的問題,如施工單位忽視監理工作的重要意義、在施工過程中不能按照相關規定的程序、規范等標準嚴格實施等,這使得工程監理工作的有效性大打折扣,下面具體分析水利工程監理工作中存在的一些問題:
一、目前水利工程施工監理中存在的問題
1、對監理工作的目的和意義認識不清
在工程建設過程中,不論是業主還是承包方對監理工作的目的和意義認識不清就不能在工程施工過程中充分發揮工程監理活動的重要作用,就不會自覺的配合工程的施工監理工作。
一方面,許多業主對工程監理工作的意義沒有科學的認識,認為工程監理工作不過是為了應付政府部門的檢查或者是出于國家政策的規定不得已而為之,或者是對工程監理工作的意義認識不全面認為監理工作僅僅是檢查工程質量。這樣在實際施工過程中,業主就不能正確的看待監理人員的地位,常常把監理人員當成是自己的附庸,認為監理人員必須為自己的利益服務。或者在施工過程中不按照正規的施工準則而要求施工單位按照慣例來施工,常常會使施工方處于業主和監理單位中間的兩難境地,不僅工程質量難以保證同時也會大大的拖慢施工進度,使得工程效益下降。
另一方面,施工工程承包商作為工程的直接建設者,如果對監理工作的意義和目的沒有清楚的認識也會對施工工程的質量和效益產生諸多負面的影響。實際施工工作中,一些施工承包商將監理工作等同于質量檢測,在工程質量方面就完全拋棄了自我檢測的過程而將質量檢測工作完全依賴監理,這種行為不僅是對監理工作認識片面的結果也是對工程質量的威脅。
2、監理單位和監理人員素質不高,監理管理水平亟待提高
監理工作是一項集綜合性、協調性、專業性于一身的復雜工作,其總體目標的實現一方面有賴于工程監理機構的科學設置和管理,另一方面也要求監理機構的各種監理工作人員需要有良好的業務能力和專業技能,同時監理機構往往采取監理總工程師負責制,這對主管人員的綜合素質也是一個考驗。
在實際的施工監理工作中,有的施工監理機構的組成往往缺乏具有專業素質的人員,在機構組織過程中臨時拼湊的占大多數,這些人員往往在專業方面能力不足,缺乏必要的經濟管理和法律方面的知識,不能利用現代化的辦公手段提高工作質量和工作效率,同時由于許多監理機構組成的時間短甚至是臨時性的,這就造成了監理人員上的不穩定和業務能力的低下。要想在監理市場中將公司運作合理化、規范化,提高監理工作的質量,保證監理工作總體目標的實現就必須積極引進和培養有能力有素質的人才同時提高已有監理人員的專業素質。
3、對監理合同法律效力的漠視,監理工作多有漏洞
在目前的一些水利工程施工項目中,一些具體的實施細節和方法還不能完全按照工程建設的施工規范和要求進行,主要原因在于一些施工單位的人員對于監理工作和監理合同法律效力的漠視,甚至在一些項目工程中業主、設計、監理單位同屬一家單位的現象,這樣的職能配置必然會導致職責的混亂,監理人員的監理工作和意見必然不能得到應有的重視,導致監理工作出現漏洞,影響監理工作目標的實現。
因此,為確保水利工程施工過程中的高質量,確保施工各方權利和責任的分明,避免工程進度失控、投資失控、質量失控等現象影響工程質量和效益,就明確監理合同的法律效力,確保在施工過程中嚴格按照施工規范進行。
二、解決晚上水利工程施工監理工作的對策探討
1、著力加強監理單位和人員素質的提高
針對監理單位和監理人員專業素質不高的問題,我們應當更加注重工程監理隊伍的建設,加強監理人員的業務培訓,提高監理人員素質,為完善工程監理工作打下堅實的基礎。
在具體的操作過程中,應當定期對監理人員進行業務培訓并對監理工作進行檢查,完善工作監督制度,強化對現場監理工作的督促,逐步規范監理工作,使得監理工作向專業化方向發展。另一方面應加強對監理工作和監理單位的宣傳工作,強化輿論監督效應。兩方面結合切實提高監理單位和人員的專業素質。
2、提高監理單位的責任意識
強化監理單位的服務和責任意識的意義不僅僅在于能夠使得監理單位的監理工作獲得市場的認可,使得監理機構能夠在激烈的市場競爭中存活下來,同時也能夠使得監理單位能夠充分的認識到監理工作的重要性,尤其是在水利工程施工監理中,水利水電技術的復雜性和功能的多樣性使得工程監理工作顯得尤為重要。監理單位應當認真的執行質量監督的權利,履行好監理工作的義務,在不斷強化的責任意識中更好的完成施工監理工作。
3、保持參建各方的良好溝通
一個正常運作的監理制度,一個成功的達成目標的監理工作的完成需要依靠的一個重要的因素就是參見各方的配合和合作,包括上級單位以及業主的建議和指導,包括承建單位的默契配合,也包括設計單位的充分理解。與他們的每一次溝通的結果都意味著對施工方案的變動和調整,如果沒有暢通的渠道保持溝通,監理工作的目標就不能順利的達成。監理單位和監理人員為履行好自己的監理職責就必須保持對各方的良好溝通,通過自身良好的服務和責任意識獲得業主的信任,同時也要力爭獲得其他參建各方對監理工作的積極配合。
4、逐步完善法律體系,規范監理市場
雖然近些年來我國水利水電建設領域的立法體系已經有了很大的發展,但整體上看來仍然存在許多法律的漏洞和不完善之處,主要表現為國家法律法規和地方法律法規的不協調甚至相抵觸的地方,立法的范圍覆蓋還相對狹隘出現了許多法律規定之外的新情況和新問題。這些法律體系上的不完善常常會導致規范的監理市場遲遲不能建立,監理工作混亂,在監理市場上鉆法律空子的行為時有發生,針對這些問題,解決的方法就在于逐步完善水利水電工程建設領域的法律體系,以合理規范的法律法規引導規范化監理市場的建立。
三、結語
隨著我國改革開放的不斷擴大和深入,一方面工程監理工作越來越受到國家的重視,在水利工建設中的參建各方對于施工監理工作的認識也越來越深刻,施工監理工作的重要性也逐漸為人們熟知,另一方面隨著市場經濟的不斷發展,施工監理市場的競爭將越發激烈,在建立一個更加完善的工程監理制度之前發現問題并不可怕,甚至應當要積極主動的尋找問題并解決問題,為了更規范更專業化的施工監理市場,行業必須加強內部的學習,從更多的渠道獲得解決問題的可行方法和建議,強化責任和服務意識,明確法律規定的義務和責任,不斷完善我國的工程監理制度。
參考文獻:
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[2] 唐鷗,葉少有.淺談監理工作的規范化[J],工程與建設,2006(2).
關鍵詞:建筑領域;監理;控制
隨著步入21世紀,我國的經濟也在不斷的快速發展,建筑領域也隨著經濟發展的進程不斷的壯大。而在建筑領域中,工程監理占據著非常重要的地位,是建筑工程中不能缺少的職能。由于在實際建筑工作中,工序的繁瑣和其中存在著差異的不同,相對監理人員而言就不能對監理進行全面的控制,這就導致了監理質量的下降,最終會使整個工程造成一定的不良后果。為此,下面針對工程監理在監理過程中的主要內容提出相關需要注意的問題和具體的控制策略。
一、監理的主要工作內容和方向
(一)對工程質量問題提供的保障作用
在很多工程建筑的過程中,有很多建筑商為了給自己謀取更大的利益,便會在工程建設中偷工減料,這也就是人們所熟知的“豆腐渣”工程,為了保證建筑的最終質量,通過工程監理,監理人員就會在整個建設的過程中,針對所使用的工程材料和質量等進行全面的監察,這樣在一定程度上保證了施工質量。
(二)對工程建設的合法性提供了保障
由于工程監理的介入,工程監理方會針對一系列問題以法律合同的形式作為建設的依據和標準,這樣才能針對建筑商有個科學合理化的規范和管理,也能對建筑商的信譽問題起到相關的督導作用。這樣才能保證建筑程序的合法進行。
(三)對工程建設中的安全問題提供有效的保證
安全隱患問題一直都是在建筑單位中最關注和關心的問題,因為這個問題不但關系著全體工人的生命安全,還關系著人身財產安全的問題,很多施工人員在施工和操作時候的隨意性,完全忽視了對自身的安全防護措施,這就需要工程監理進行對安全問題的監督和管理,時刻關注施工人員是否戴上安全裝備,這樣可以有效的保證人們不會受到安全隱患的傷害。
(四)對施工進度問題提供保障
在工程建設中,很多工人的工作意識淺薄,施工主辦方的拖泥帶水,都會影響最終的施工進度,這樣就會導致交工時間的延期。為了保證施工進度能夠有序的進行并完工,工程的監理就會在這一問題上起到一定的作用,保證了最終的施工進度的完成。才能更有效的為建筑商節省一些不必要的浪費資源。
二、對監理質量的控制問題提出相關策略
(一)針對工程質量的控制策略
想要更嚴格更進一步的保證工程建設的質量,這就需要監理人員全面的發揮自身的監理是能的作用,并將相關工作的法律法規合理的運用到這項工作中,以正規的、合法的、科學合理的、符合現實實際的標準來規范將要進行監理的施工單位。可以在這個過程中,制定一個全面的、明確的、針對質量問題的控制目標,并按照這個目標對各項程序進行質量控制,因為施工內容的廣泛性,這就要求了監理人員具備對整個工程的全面考慮和分析的能力。
(二)增強監理人員的專業性
監理人員應該在實踐和學習的過程中不斷的完善自身的專業知識和實踐的經驗,因為在監理的過程中,工程建設包含的內容會涉及到一定的專業知識,同時也具備著一定的多樣化,如果不能針對相關出現的問題進行分析和處理,就達不到監理這一職能的作用和意義,因此,監理人員的專業性是對工程監督質量的有力保障。
(三)對管理制度的控制策略
監理人員在工作中,一定要有個明確的工作方向,不能盲目的去治理,在很多地方的工程中,很多監理對于出現問題的時候才去制定管理法則,沒有實際章程的監理起不到什么關鍵的作用,所以在進行監理之前,一定要對實際的情況和施工單位進行全面的調查,針對在監理過程中能夠存在和出現的潛在問題進行科學合理的分析,再根據分析結果制定合理的制度,這樣就能夠在一定程度上保證工作的有序進行,也能有效的杜絕會在工作中出現的錯誤。
(四)針對安全問題的控制
在施工的過程中最被重視的就是安全問題,安全關系到每個人的生命、財產安全,針對工程建筑的過程中會出現的安全隱患,作為一個監理人員是一定要注意的問題。在具體施工的時候,很多的建筑材料和使用的機械都要經過嚴格的安全排查,時刻保證相關材料和機械的質量的安全性是否過關,在大型機械的控制上也要提高操作人員的專業控制化,比如在材料運輸的過程中塔吊的運用,屬于高空運作,這中東西本身就存在著一定的不確定因素,在具體監理中,監理人員就要時刻關注操作人員才運輸過程中的嚴謹性,提升各個施工人員對人身安全的防護意識,時刻帶好安全裝備,比如安全帽這是最基本的防護措施,針對不嚴格履行安全措施和管理的人進行嚴格教育或者可以適當的頒發些處罰制度,這樣就能有效的制約施工人員對待安全的重視性。
(五)增加監理的督查力度控制
監理應該時刻認識到自己工程監理的重要意義,在進行監督的過程中一定要及時的發現工程建設中出現的問題,不能將監理的工作松懈下來,這樣三天打魚兩天曬網的工作態度應該徹底打消,增強工作的執行力度,經常走進工地中去,在監督的過程中去主動的發現問題,并針對出現的工作隱患制定相關的防范措施,時刻保證建筑工程的順利有序的進行。
結束語:
綜上所述,可以說每個良好的工程建設都離不開工程監理在中間起到的重要作用,在這個過程中監理人員一定要不斷完善自己的專業知識,然后充分的發揮監理的職能,制定嚴格的管理制度和規則并按照這個規則和制度去執行,時刻的提升工人的對安全的認識,增強他們的安全防范意識,保證施工人員的生命安全,監理的這一職能一定要在實踐中不斷的去學習去探索,只有不斷的完善,才能真正意義的發揮出監理的實際意義。
參考文獻:
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[2]吳林.建筑工程監理的作用與控制對策分析[J].江西建材.2014(16):272.
【關鍵詞】建筑工程;工程監理;現狀分析;問題;解決措施
1、建筑工程監理概述
建筑工程監理,是具有一定資質的監理企業,接受建設單位的委托,同時依據工程建設的相關行政法律法規、行業標準、工程設計方案與合同,綜合運用法律、技術、經濟等方式,對承包單位的建設時間、施工質量以及資金使用情況等進行監督和管理。工程監理工作的依據是工程監理合同與承包合同。工程監理確保了建筑工程的實施質量,同時對提高工程的經濟效益具有很重要的現實意義。
建筑工程監理人員的工作中,需要充分對建筑工程的施工特點進行充分考慮,科學、合理、有效的實施監理制度,將監理工作落到實處。建筑工程監理人員須具備管理、技術、法律與經濟四方面知識,除了熟知并解決本專業的設計與施工管理的相關技術問題之外,還應對本專業的概預算與招標標底進行編制,同時能夠制定、洽商和管理工程合同;另一方面,監理工程師需要具備一定的專業學歷、廣泛的理論基礎以及豐富的工程建設和實踐經驗等。
2、我國建筑工程監理工作現狀
20世紀80年代末以來我國在建筑工程領域已經實現了工程監理制度,至今已有十多年的歷史了,在這段歷史時期內,我國建筑工程監理工作已經逐漸向專業化、社會化和現代化的方向穩步邁進。我國的建筑工程監理工作也初具規模,并形成一定的格局框架和行業標準等。當前我國已有七千多家監理公司,大多數建筑工程項目正在接受監理,工程監理工作逐漸顯現了其在建設過程中的重要且關鍵的地位,同時得到社會各界廣泛的重視與認可。當前很多的發達國家均已嚴格規定了監理人員的年齡與工齡等,而目前我國的許多單位所聘請的監理工程師并未持有嚴密的知識結構和相應的能力,這就導致了工程監理的目的不能完全達成良好的效果;而隨著當前社會經濟與科技的高速發展,面對各種各樣科技滲透,我國的工程監理工作也面臨著多種問題。
3、建筑工程監理工作中存在的問題
3.1 工程監理人員的綜合素質有待于進一步提高
目前,我國工程項目的監理人員之前大多從事施工、設計和勘察等相關行業,只經過簡短的培訓就上崗,有些還是應屆畢業生或轉行來做監理的,所以對監理的理解并不深刻,甚至只停留在表面,對監理工作的程序也不甚了解,甚至只將工程監理認同為安全和質量的監督。所以,工程監理人員的綜合素質普遍較低,缺乏工程技術、管理、經濟以及法律方面的相關知識。另一方面,監理工程師隊伍也缺少較高、較全素質的專業人才。
3.2 建筑工程監理工作缺乏規范化的制度
當前我國的建筑工程質量管理,過分的強調了監理的效用,導致了工程監理企業的業務職能過于單一化,造成其工作范圍僅局限于管理施工質量,卻缺乏對項目設計階段、決策策劃、合同管理、項目運營以及工期控制的監理,這也阻礙了監理行業的全方面健康發展,未達到全方位、全過程的控制。
3.3 建筑工程監理單位難以完全實現其職能
由于機制、體制等多種相關原因,監理單位的職責很多都被拆解,未能完全實施其監理職能,也未能較好的實現“三控、三管、一協調”的職能,或者職能被弱化,絕大多數監理單位僅以“質量監理”為主,極大的影響了建筑工程的建設。
4、建筑工程監理的解決措施分析
對建筑工程監理工作中存在的相關問題進行分析,可以發現解決這些問題的有效途徑應主要從提高監理人員素質、加強對監理似乎長的規范管理等方面進行決策實施。
4.1 不斷提高工程監理人員的綜合素質
建筑工程監理人員的素質提高應從技術素質培養和道德素質培養兩個主要方面進行:監理人員應不斷提高自身的技術水平和專業知識,注重日常經驗的積累,及時對施工工程中出現的問題進行總結與匯報;相關部門更應對工程監理人員的專業資格、技術知識結構及相關監理技術裝備、經歷及管理水平等進行評估;對監理工程師的等級進行認證并頒發相關證書,不得越級進行監理;另一方面,監管監理人員能夠不濫用其監理職權,不隨意向承包商索取報酬,防止監理人員與承包商聯合造假,組織欺騙業主行為的發生。
4.2 引進招標、投標制度,規范監理市場
建筑工程監理市場引入招標、投標制度,有利于公平競爭的實現,也有利于監理工作的公平、公開、公正,避免監理機制的不公平競爭和暗箱操作等不良現象。實現信譽機制,將信譽等級較低的監理單位剔除市場。國內的監理企業須提升自身的信譽,在激烈的國內外市場競爭中立于不敗之地。
4.3 完善監理制度,使其有法可依
國家應對建筑工程監理工作制定相關的規章制度,對工程監理企業的相關責任和所行使的職能等進行詳細的制定,對不同等級監理工程的職責及監理水平等進行嚴格的控制與監督,不斷提高我國建筑工程監理的水平。
5、結語
總而言之,在當前建筑行業飛速發展的時代背景之下,我國建筑工程監理行業還處于起步階段,缺乏必要的專業研究與理論指導,因此,建筑工程監理工作應實施科學的監理制度,完善監理單位的職責與職能,在監理工作中堅持科學的監理理念,有效推動建筑行業的告訴發展。
參考文獻:
[1]劉正梅.當前建筑工程監理存在的問題及對策[J],中華民居,2012.
關鍵詞:監理指導;建筑工程;監理規劃
監理規劃工作的質量對于建筑工程的監理指導工作有著至關重要的作用。相關建筑工程的監理工作人員,找你有真正意識到監理規劃在建筑施工中的重要作用,并且努力制定好監理規劃,才可以真正做到建筑工程監理指導工作的科學合理。鑒于這些原因,筆者根據多年的來的經驗和學習,就基于確保監理指導工作正確下的建筑工程監理規劃作以下探討。
一、基于確保監理指導工作正確下的建筑工程監理規劃的積極作用
監理指導工作的正確性是進行建筑工程監理規劃工作的基礎條件。科學有效的工程監理必須是制定有合理的監理規劃,監理規劃的質量也嚴重關系到監理指導工作的正確性。另外,監理規劃對于監理公司進行監理事項、內部評級等有著重要的支持作用,它同時是監理公司對于合同執行效果的重要說明。所以說,在監理指導工作正確下,企業進行相關建筑工程稱監理規劃的制定對各方面都有著積極的作用。
二、建筑工程監理規劃編制的現狀
監理規劃的制定對于建筑工程的監理指導工作有著重要的意義,但根據實際的觀察發現,建筑工程的監理規劃還存在以下的問題。
1.監理規劃缺指定較為草率
當前監理規劃的制定工作中最主要的問題就是過于形式化,監理規劃沒有根據相關建筑工程的工程特點以及技術特性進行制定。工程作業有著高度的嚴謹性,即使是相同類別的工程監理,也最多是存在一定的參考意義,但實際中卻出現了大量的雷同現象。這種生硬拼湊的監理規劃沒有根據工程自身的特點制定,也就使得規劃的設計對工程施工缺乏真正的指導作用。
2.監理規劃組成存在缺失
對于建筑工程監理規劃的具體制定容,監理規劃的有關規定已經進行了詳細的說明,但是還是存在很多監理公司在監理規劃中丟掉很多重要組成內容,有些關系到工程建筑施工的安全規劃內容的缺失,很有可能給建筑施工帶來一定的危險隱患。所以監理規劃內容的完整性對于建筑物的施工有著重要的作用。
3.監理規劃缺乏靈活性
建筑工程的監理規劃是包含著整個施工過程的,因此在實際工程進行中,難免有些內容需要進行相應的優化,但有的監理公司較為古板,他們的監理規劃一經審批以后就不愿做出改進,從而造成了監理規劃與建筑施工的實際發生了一定的偏離。這就無形中使監理指導工作產生了一些問題,不利于監理指導工作的正確進行。
三、如何制定科學的監理規劃
1.結合建筑工程自身特征制定
在進行具體的工程監理規劃前,監理公司必須在保證監理指導工作正確的前提下,認真收集施工工程包括工期設定、物料人員設定、工程質量要求等多方面的工程信息,與此同時,再結合監理合同的相關需求,統籌不同施工部門的特點,最終制定出緊密結合該建筑工程情況的科學的監理規劃來。
2.監理規劃制定要具有針對性
不同的建筑工程需要有不同監理規劃,即監理規劃必須是與建筑工程相統一的。每個建筑工程都有其自身的施工環境、施工要求和施工方法,所以施工監理也必須有一定的針對性,符合該建筑工程的建設特點,根據工程的施工進度進行適宜的改進。有些工程施工周期較長,難以以此準確的做出規劃,所以必須根據實際情況進行有針對性的修改以保證規劃的合理性。
3.分步進行建筑工程的監理規劃
由于建筑工程的施工周期有長有短,并且有的工程包含著多個施工模塊,所以在實際監理規劃中可以對不同時段或者不同模塊的工程進行分步式的監理規劃。在每個步驟的監理規劃過程中,我們可以根據施工進行時不同內容的各項信息反饋,對監理規劃進行相應的調整,該階段的工程數據有時還可以為下一階段的監理規劃提供幫助。在最后不同施工期和不同施工模塊的規劃都進行完成以后,再對整個工程的監理規劃進行總結收錄,以作備查。在具體監理規劃中要注意規劃的失效性,保證規劃走在監理之前。
4.保證監理規劃的指導性作用
除了以上內容,建筑工程的監理規劃還必須保證一定的指導作用。監理規劃是建筑工程監理指導工作的重要基本,它對于監理指導工作的正確性有著重要作用,所以監理規劃的制定必須是結合了該建筑工程的自身特征進行的。只有結合了建筑工程本身特點的監理規劃才能對監理工作產生積極地指導作用。
5.監理負責人做好監理規劃的統籌工作
每個建筑工程都有相應的監理工作總負責人,及監理總工程師。監理總工程師作為掌控整個工程監理工作的人,必須準確把握好建筑工程的各個工程特點,對于不同施工部門要進行有效的統籌和安排,綜合整個工程特性以后,再認真做好建筑工程的監理規劃。總監理工程師必須時時把控監理規劃的動態,督促監理人員做好自己的本職工作。
6.做好工程監理規劃的審核工作
建筑工程在完成相關的監理規劃后,首先要經過監理中工程師的檢查,之后在經過有關施工技術部門的確認惡化通過,最后再交給施工業主進行核查確認。工程監理規劃的工作包含著眾多施工內容,監理總工程師只是一個總負責人的身份,他只負責籌劃、安排和檢查監理規劃的具體過程,真正影響到監理規劃質量的,還是眾多監理部門工作人員和機構,只有他們認真注意規劃的每一個細節,才能做出優秀的監理規劃。
結束語
我國雖然已經經歷多年的建筑工程監理規劃發展,但還是有很多規范性和意識性的問題存在于實際建筑工程監理規劃中。科學的監理規劃必須是在所有監理人員的努力下把握監理規劃的完整性、針對性、指導性以及靈活性等。筆者相信在眾多建筑工程監理規劃人員的一致努力下,一定能推進我國工程監理規劃工作的健康發展。
參考文獻
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[關鍵詞] 工程監理,項目管理,關系
工程建設監理的定義就是指受到法人的委托,監理單位需要按照國家的標準進行文件的批改,而且這些工程需要符合國家的法律法規。監理部門還需要明確工程建設的管理合同,保證監督管理的順利實施。工程項目管理是指接受業主委托的企業,代表業主對工程項目的組織實施工作進行全過程或若干階段的管理和服務,而且管理和服務要針對工程項目建設的具體要求,按照雙方合約的規定。因為監理企業或公司與工程項目管理的不同之處在于,工程項目管理是項目管理代表業主方,必須按照雙方合約的規定對整個工程項目組織實施管理或服務,而監理企業提供的是這種技術技能服務會獲取一定的報酬,因此它不具有后者更加廣泛的職能和職責。在先今的經濟環境下,項目法人暫時還不能夠將投資、進度、合同管理等交給監理人去執行,而只能將質量管理這份重任交給監理公司來承擔。這些定位以及職責的界定使得工程監理和工程項目管理之間有著一定的差距和不少問題。
一、當前工程監理工作存在的主要問題
1.工程監理就是質量監理
因為各種因素,在目前整個工程建設過程中,使原來監理單位的職能大多被拆解,應該做的事情沒有做到位,應該給的東西沒給到,不該的事務卻擔著。監理的三控即“投資、進度、質量管理”職能都被大大弱化,大部分的監理單位只是是以“質量監理為主”。在工程建設中,監理工程師相當于質量檢驗員。他們的工作卻基本不涉及前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等工程建設中的內容服務。也就是因為這樣,工程監理自然而然變成了由業主單位聘請的工程質量監督的旁站人員,甚至有些業主單位認為聘請工程監理的目的僅僅是達到國家規定的要求,也就是應付上級政策的對策。所以導致前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠健全的原因就是對前期階段監理的缺失,從而直接導致了施工階段設計變更繁多,無法控制工期,所以不能保證工程質量,相較嚴重的時候大大影響了整個工程的建設進度。
2.工程監理受干預較多
從理論的角度來講,業主委托了監理工程師,他們就應該實施對工程建設項目的監理與管理,同時業主的意見、建議和某些決定也應通過監理工程師去實施這是作為工程建設項目現場的唯一管理人員的份內職務,而作為業主,并不需要直接對工程建設項目進行管理,如何做好對監理的管理才是他們真正要思考的。然而這個問題從表面上看來很容易處理并解決,但是在實際工程建設項目的實施過程中,往往會出現許多問題,這主要是因為業主不夠規范。業主方作為出資方,理所當然,有很大一部分業主對監理工作的干涉干預比較多,甚至有的直接跳過監理工程師,自己給承包商下達指令,也因此造成許多不必要的糾紛和誤解。而對于大型的項目,業主為了控制工程進度和投資,還要經常自行組織一套人馬,由此形成了惡性循環,從而容易造成嚴重的后果。
3.工程監理缺少高智能人才
自從有關工程監理的制度實施以來,國家對費用的收取每年都有所下降,低價競標就更加壓低了工程監理費用收取的標準,過低的費用對工程監理這個行業的發展和有關監理人員道德素質的提高有很大程度上的不良影響。很多人才不愿意到監理行業來,因為他們自身具有的高學歷、高職稱、高水平和高管理能力和他們勞動所獲的報酬不相符合。即使有些高水平人才愿意從事這個行業,也會因為監理企業由于費用問題而無法常年聘用,以至于出現等到有項目有需要的時時被招聘來,等項目完成后就立即解除聘用的現象。因為現在的工程監理和真正意義上的項目管理還是存在著很大差距,它們并沒有進入到前期的科研以及采購范圍。所以它們也比較缺乏善于項目管理的人才,特別擅長經濟、管理、商務和法律等方面的人才,而現在一般的工程監理企業所雇用的人才對這些方面的知識比較缺乏,相關能力也嚴重不足。基于上述原因,導致了專業的監理人員的數量和質量并不能滿足監理工作的需求。再從另一方面來說,因為工程建設任務數量的急劇增多,而真正合格有質量的監理人員數量又嚴重不足,這使得各個監理企業和單位只能采取大量聘用非工程類專業人員來擔任監理人員的職務的下策。因此導致了監理人員的結構不夠合理,職責寬泛,素質明顯不高。另外監理單位考核激勵機制等不健全不完善,培訓費用又少,人員調動困難度大等等,使得整個監理行業想要形成具有核心競爭力的企業變的十分困難。
二、工程項目管理的意義
建筑市場發展到一定的階段必然會出現工程項目管理這一產物,因為建筑市場的規范會隨著社會分工的日益細化和專業化程度的日益提高而得到大大提升。從理論上講,目前業主方還是能夠自行完成項目管理中的一部分任務,但是業主的能力在技術管理、經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上與專業機構的能力仍然無法對比。從投資方的業主的角度考慮,因為人力、物力的限制,想要要配建各個專業齊全的基建班子是不允許的,可以說根本就是不可能的事情。正因為如此,工程項目管理企業,就為投資方業主提供了一些可以解決這方面困難的途徑。這也正是工程項目管理這一行業得以發展下去的基礎。然而一個以質量監督為主要職責的工程監理企業,就一定要轉型和發展為工程項目管理。
1.工程項目管理具備建立高素質人才
隊伍的條件項目管理就是由項目建議書階段,可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程組成,在這整個過程中,項目管理對人才的要求,特別是高水平、高智能、高素質人才的要求非常苛刻,因此,從職能的范圍上講,工程項目管理具有建立高素質人才隊伍的基本條件。監理企業想要過渡和轉型為項目管理公司,就需要在人才的培養和引進上下一番大功夫。首先,要建立合理的人才結構,需要采取一系列積極的措施,引進所需的人才,這樣才能去實現專業功能配套和功能補全。除外,還應該采用各種類型的培訓,例如對員工的項目管理的基本知識培訓、著重實務實用的專題培訓以及實用外語能力的培訓等,用來提高員工的綜合能力。通過上述手段,建立起一個復合型的具有開拓型能力的、懂設計、管理的高水平人才團隊。
2.工程項目管理應建立標準和工作規范
項目管理與工程監理的不同之處在于,前者除了自身需要完成相應的專業服務之外,還要承擔起項目策劃的職責,同時,在工程建設的過程中也要負起組織、協調等主導作用。所以項目管理企業應當建立起具有自身特色并且更為嚴謹完善的業務標準以及工作規范。這些標準和規范應與企業自身內部的基本管理制度相結合,從而體現出企業自己的文化和精神設計。當然,這些標準和工作規范應該成為企業的員工業務工作手冊,這樣也是一個企業內部正常運作的另一重要保障。
3.工程監理應不斷向工程項目管理轉型
從我國目前的建筑市場來看,項目管理企業所承擔的工作只能部分的移交給監理公司來完成,即使對那些已經從監理公司轉型過來的項目管理公司來說也不可能全部承擔起工程項目的全部管理。但是,今后發展下去,某些有實力的建筑監理公司承擔這些也不是完全沒有可能。除以上應該建設的好的內涵部分之外,還應當做好對業主的宣傳工作,主動開發市場,讓業主方了解項目管理的整個過程、管理的內容、意義。這些宣傳和市場開拓工作,對政府投資或者是私人投資的業主方均要實施。這能夠讓他們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和必要性。
三、工程監理和項目管理關系初探
1.概念的對比
20世紀80年代末,根據當時工程建設領域的實際情況,我們從國外引入了工程監理。世界銀行貸款項目魯布革水電站引水工程是中國國內第一個采用工程監理方式的項目。通過監理,該項目有了明顯的效益,工期大大提前,結算費用也比標底節約了不少。隨后工程監理這一行業在全國內迅速發展,大致經歷的三個階段為規劃準備階段、試點與穩步發展階段和全面推廣階段。雖然工程監理最初參照的對象是國際工程管理領域通行的工程師管理制度,但是工程監理成為了國內工程建設行業與國際接軌的重要舉措之一。因為工程監理基本上是對工程項目的“三控制、二管理、一協調”,這使得我國現階段的工程監理的工作重心主放在了施工階段, 以質量控制和進度控制為主要工作內容,與真正意義上的工程監理實際上是有很大差距。所以,它們也缺乏善于項目管理的人才,特別是經濟、管理等方面的人才。
工程項目管理企業需要按照合同約定,并在工程項目決策階段,為業主編制一些必要的可行性研究報告,進行可行性分析和項目策劃,這便是項目管理。而且需要在工程項目的實施階段,為業主提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務,還要代表業主管理和控制工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等。工程項目管理企業一般都是按照合同約定來承擔相應的管理責任。
2.范疇的對比
從服務對象及提供者方面考慮,建設工程項目的管理范圍較大。它并不單單是施工企業的項目管理,在建筑行業中,項目參與各方都需要進行項目管理,例如建設單位方的項目管理、設計方的項目管理、施工方的項目管理、供貨方的項目管理等。但是因為建設單位作為建設工程項目生產全過程的總集成者和總組織者,因此他們的項目管理是一個項目的管理核心,如果他們缺乏項目的管理經驗,就可以委托專業項目管理公司,讓他們提供項目管理服務。沒有項目管理經驗或者缺乏相關經驗的施工單位或者設計單位,也可以委托專業項目管理公司為他們提供項目管理服務。除此之外,項目的參與各方,如果他們有足夠的項目管理經驗,也可以承擔建設工程項目的管理服務提供者的職責。然而建設工程監理就與之不同。根據《建筑法》第三十二條,建設工程監理被定位為代表建設單位,對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監督。所以, 受建設單位的委托,建設工程監理單位需要依照法律法規及國家有關的技術標準、設計文件和合同實施監理。建設工程監理唯一的服務對象就是建設單位。
3.業務范圍上
可行性研究、招標、造價咨詢、工程監理和勘察設計、施工管理等都是建設工程項目管理的工作內容。在《建設工程項目管理試行辦法》中對此已作了明確界定,在某種程度上建設工程項目管理是對各種專業服務的整合與集成。而對施工階段的質量、進度、費用、安全等方面的監督管理就是工程監理,這在《建筑法》等法律法規中也已作了明確規定。所以從業務范圍方面講,建設工程監理是建設工程項目管理非常重要的組成部分,但它并不是項目管理的全部。工程項目管理和工程監理還有一個不同之處在于:前者可以包括設計過程的項目管理(某些特定的情況下還能承擔相應的設計工作),甚至包括項目前期的策劃,而建設工程監理一般不包括設計和設計過程管理,更加不會涉及項目前期策劃的工作。
4.行業準入上
我們國家對建設工程監理這個行業實施的是市場準入制度,這就意味著只有符合條件符合標準的監理單位才能進入該行業;監理工程師作為為一種專業人士,必須通過相關的考試發證、注冊、登記才能執業就業。根據建設部2004年頒布的《建設工程項目管理試行辦法》可以看出,國家并沒有對建設工程的項目管理市場設定新的準入制度,反而還開放了與建筑業相關的并且具備資質的企業進入本行業,同時對個人而言,從業人員也沒有設定新的準入制度。這符合建設工程的項目管理的本質和基本要求,也將有利于建設工程項目管理更好的發展。
四、工程監理與項目管理的關系思考
工程項目管理是項目管理代表業主方,必須按照雙方合約的規定對整個工程項目組織實施管理或服務,而監理企業提供的是這種技術技能服務會獲取一定的報酬,因此它不具有后者更加廣泛的職能和職責。而且監理制度是隨著市場經濟的發展而推行的,但是因為在當今的經濟環境下,項目法人不可能將投資、進度、合同管理等全部交給監理人去進行,改革原來的建設管理模式就受到了一定的局限。國家的相關政策和法規又規定建設單位必須有監理,那么工程項目管理的全過程只能將質量管理交給監理公司來執行。最近幾年國家十分重視建筑安全監管,各省個地區也都發文要求監理也要對安全負監管責任。這些定位以及職責的界定使得工程監理和工程項目管理之間有著一定的差距和不少問題。雖然目前看來,工程建設監理還具有一定的市場,但是隨著建筑市場的不斷擴大壯大,建設監理一定會有向項目管理企業轉型的趨勢。
工程監理在未來無論怎樣發展都會有局限性存在,但是伴隨著建筑市場的擴大,工程監理會朝著項目管理邁進,這是發展的必然。這既符合了業主的需求,也能夠保障工程監理的發展趨勢,是項目管理企業轉型的重要途徑。項目管理有工程監理的過渡階段才能變得更加完整而且有意義,這會促進市場的壯大,能夠對發展到一定規模的企業產生較大的經濟和社會雙重效益。根據市場的基本發展規律,項目管理是工程監理的發展目標,雖然現如今不能將所有的項目管理都歸結于監理公司進行,但是項目公司獨自也無法完成全部工作的管理任務。監理公司只有承擔必要的責任,就能夠朝向未來的方向不斷發展。要加大對工程監理的宣傳,進一步開拓市場,這樣能夠讓工程監理和項目管理的關系更加密切。工程監理和項目管理的鏈接能夠達到最為完美的銜接。
參考文獻
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【關鍵詞】工程監理;施工質量;關系
1 目前我國工程監理工作的現狀
由于我國的建設監理制度起步晚,舊的建設工程管理體制還在運行并對束縛著監理制度的發展,對建設工程監理制度與質量監督的關系模糊,關于工程建設監理的法規制度不完善,監督引導機制不健全,對工程監理的作用、意義和監理人員的條件理解片面等原因,使我國的工程建設監理還存在許多問題:投資失控、進度失控、質量失控的現象不斷出現,造成了許多釣魚工程、高投入低產出工程和只有開工、沒有竣工的長尾巴工程,浪費了大量的建設資金,使建設項目喪失了許多發揮效益的好時機,造成了很大損失。就目前狀況而言,監理工程師主要還只是進行施工階段的監理工作,而這一階段主要是質量控制。
因此,讓一個監理單位同時具備建設項目投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段的監理能力還比較困難,大多數監理公司也達不到這一水平。但在一些工程監理辦法中往往規定監理的抽檢頻率為20%。一些監理簡單的認為承包人對工程質量進行100%地檢測,而監理按20%就可以了。
在實際的監理工作中, 應正確理解和落實工程監理工作的代表性、針對性、公平性,這也是監理工程質量控制的重要組成部分,也是搞好監理工作的必然要求。不斷改進提高監理組織的管理力度,增加試驗儀器設備,提高業務人員職業素質,把工程監理工作搞好、逐漸做到完善。
2 施工階段的工程監理
施工質量的監理,是監理工作中最重要的一環,為了達到頂期效果,我們首先要確定監理方針、目標方法等措施。比如,監理方針:執行標準,一絲不茍;監理目標:消滅通病,實現優良,工程質量優良品率不得低于60%;監理方法:隨時抽查,嚴格檢驗,以監為主,監幫結合,樣板引路,組織交流;監理工作要點:1.加強對投資的控制;2.依據合同和標書,確保工期;3.積極貫徹監督、管理、協調和服務,確保工程質量。具體工作內容:
2.1 施工前準備工作監督
施工中的質量監理是一項經常性的工作。其任務是監督產品生產的全過程,目的是控制產品生產的每個環節,保證最終產品的質量達到合同標準。因此,在每項工程開始施工前,監理人員首先對承包商的施工準備情況進行監理。包括對施工材料、設備及工藝進行檢查、批準。不符合規范標準的材料不能使用,不符合要求的設備不能驗收,沒經過批準的施工工藝不能采用。檢查確認運到現場的工程材料、構件和設備質量,并應檢查試驗、化驗報告單、出廠合格證是否齊全、合格,不符合質量要求的材料、設備進入工地和投入使用。對所有的隱蔽工程在隱蔽以前進行檢查和辦理簽證,對重點工程要派監理人員進行駐點跟蹤監理,簽署重要的分項工程、分部工程和單位工程質量評定表。檢查施工單位的工程自檢工作,數據是否齊全,填寫是否正確,并對施工單位質量評定自檢工作作出綜合評價。只有當承包商的施工準備工作達到了工程監理人員滿意的程度,才允許承包商開工。
2.2 施工過程中質量控制
進行現場監理,監督施工單位嚴格按照施工規范、設計圖紙要求進行施工,嚴格執行施工合同。對施工單位的工程自檢驗測試儀器、設備、度量衡定期檢驗,不定期地進行抽驗,保證度量資料的準確,對施工測量、放樣等進行檢查。監督施工單位對各類土木和混凝土試件按規定進行檢查和抽查。對發現的質量問題應及時通知施工單位糾正,并做好監理記錄。對工程主要部位、主要環節及技術復雜工程加強檢查,一經發現承包商的施工活動不符合合同或規范要求,應指令
承包商進行改進甚至停止施工。施工完成以后,要對產品進行檢查驗收,對施工中發生的一般質量事故,認真做好監理記錄,對于不合格的產品,承包商需按要求進行修補或返工。施工質量決定施工結果,施工結果反映施工質量。
2.3 竣工后的質量檢驗
當承包商完成全部工程或區段工程基本完工后,應按照合同規定的標準,對已完的工程進行竣工檢驗。雖然對已完的工程在施工過程中進行了中間驗收,但在竣工驗收時仍要進行全面檢驗。不管中間驗收時結論如何,對于在竣工檢驗中發現的任何質量缺陷,承包商都有責任進行修補,甚至返工。竣工驗收達到滿意后,則頒發移交證書。移交證書的頒發,標志著工程進入了缺陷責任期或保修期階段。但是移交證書的頒發并不解除承包商對工程質量的任何責任。因為合同規定工程的質量還需要在運行狀態下進行考核。
2.4 缺陷責任期(保修期)滿的質量檢查
當工程的缺陷責任期(保修期)滿后,仍要對工程質量進行一次檢查,目的是檢查工程在保修期間內,經過運行狀態下考核后的質量狀態。承包商除了對正常的磨耗和不屬于工程本身而導致的損壞不承擔責任外,仍要對保修期間的工程質量負責。檢點是竣工檢驗中的缺陷工程。對大、重大質量事故以及其他緊急情況,應及時報告業主,并責令處理整改。
3 工程監理對提高工程質量的意義
通過上面的內容,知道了工程監理對施工前期、過程以及完工后的影響。工程監理可以對施工過程進行全程控制,也即對施工質量的控制。施工過程中對施工質量的控制是確保工程如期完工、質量合格的關鍵所在。其對提高工程質量的意義歸納起來四個方面:
3.1 可以確保做好工程的招投標。一個比較成熟的項目,一般會有監理公司的全程介入,從投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段等各個環節,進行管理監督。而招標工作的好壞,其質量的優劣,直接關系到業主能否選擇到優秀的承包商,能否得到先進的施工技術、施工方案,是否有著一定的行業信譽,這些是確保工程質量的先決條件。
3.2 可以對施工過程進行控制。工程建設施工階段,是使業主和工程設計意圖最終實現并形成工程實體的階段,也是最終形成工程產品質量和工程項目使用價值的重要階段,是工程項目質量控制的重點。對施工階段工程的控制是保證施工質量的關鍵。
3.3 可以對工程缺陷及質量事故進行監督。從而杜絕工程缺陷和質量事故的出現,即使出現也在第一時間發現,及時責令施工單位整改處理,讓問題迅速得到解決。
3.4 對工程承包合同的管理,提供法律依據。以法律為準繩,以合同為依據是監理工作的原則。只有熟悉并管理合同文件,才能管好工程,使違規現象得以有效遏制,違約問題得以快速解決,使工程建設項目總目標得以實現。
總結:
工程監理對提高施工質量、規避工程缺陷、加快工期、降低成本和確保項目的工程質量有著至關重要的重要作用。工程監理是施工質量的準繩,施工質量反映了工程監理是否有效地進行。
參考文獻
[1]楊連成.試行監理制,提高質量創效益[J].建設經驗,2005.
關鍵詞: 學習 宣貫 監理規范
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:
1 引言
建設工程監理作為工程建設不可缺少的一項重要制度,在我國已實施20多年。一大批基礎設施項目、住宅項目、工業項目,以及大量的公共建筑項目按國家規定實施了強制監理。多年來實踐證明,建設工程監理對于保證建設工程質量和投資效益發揮了十分重要的作用,已得到社會的廣泛認可。
近年來,隨著我國建設工程監理相關法規及政策的不斷完善,特別是《建設工程安全生產管理條例》等行業法規的頒布實施,以及建設單位對涵蓋策劃決策、建設實施全過程項目管理服務等方面的需求,原建設部和國家質量技術監督局于2000年頒布的《建設工程監理規范》(GB 50319—2000),雖然該規范在建設工程監理實踐中發揮了重要作用,但已不能完全滿足現階段建設工程監理與相關服務實踐的需要。
為了提高建設工程監理水平,規范建設工程監理行為,中國建設監理協會根據建設部有關通知要求,對原《建設工程監理規范》(GB 50319—2000)進行修定。2013年5月13日,住房城鄉建設部和國家質量技術監督總局聯合了國家標準《建設工程監理規范》(GB/T50319-2013),自2014年3月1日起實施。及時學習、宣貫新修定的《建設工程監理規范》很有必要,筆者通過學習,從新、舊規范的主要變化以及學習的形式和方法談一些建議,供同仁參考。
2 新、舊《建設工程監理規范》的主要內容變化
2.1規范中增加了術語的數量,將術語從原來的19個增加到24個,增加了“工程監理單位”、“建設工程監理”、“相關服務”、“監理日志”、“監理月報”、“工程延期”、“工程延誤”、“監理文件資料”等術語,刪除了“工地例會”、“工程計量”和“費用索賠”3個常用術語,并按工程建設標準編制要求,給出了每一個術語的英文名稱。此外,還在總監理工程師、總監理工程師代表、專業監理工程師、監理員等術語中明確了相應監理人員的任職條件。
2.2 增加在建設工程勘察、設計、保修等階段開展相關服務的工作依據、內容、程序、職責和要求。按照工程監理定位,工程監理是指工程監理單位受建設單位委托,在工程施工階段進行“三控兩管一協調”,并履行建設工程安全生產管理的法定職責。除此之外,為了與《建設工程監理與相關服務收費管理規定》(發改價格[2007]670號)和《建設工程監理合同(示范文本)》(GF-2012-0202)相配套,工程監理單位受建設單位委托,按照建設工程監理合同約定,在建設工程勘察、設計、保修等階段提供的服務活動均稱為相關服務。
2.3 為增強《建設工程監理規范》的邏輯性,新修定的規范調整了章節結構和名稱。修訂后的《建設工程監理規范》包括9章內容及附錄,即:總則;術語;項目監理機構及其設施;監理規劃及監理實施細則;工程質量、造價、進度控制及安全生產管理的監理內容;工程變更、索賠及施工合同爭議;監理文件資料整理;設備采購與設備監造;相關服務;以及附錄A、B、C——建設工程監理基本表式。
2.4 修訂后的《建設工程監理規范》增加了安全生產管理工作內容,不僅在監理規劃中明確了安全生產管理職責,而且按《建設工程安全生產管理條例》規定,明確要求項目監理機構要審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案是否符合工程建設強制性標準,特別是增加了“安全生產管理的監理工作”,明確了專項施工方案的審查內容、生產安全事故隱患的處理以及監理報告的表式。
2.5 修改了一些不夠協調一致的內容,例如:修訂后的《建設工程監理規范》則明確要求總監理工程師要“組織審核分包單位資格”,而專業監理工程師要“參與審核分包單位資格” ;修訂后的《建設工程監理規范》明確要求總監理工程師應“組織編制監理規劃”,而專業監理工程師應“參與編制監理規劃” ;修訂后的《建設工程監理規范》只要求專業監理工程師應填寫監理日志,記錄建設工程監理工作及建設工程實施情況,并說明不能將監理日志等同于監理人員的個人日記。
3 《建設工程監理規范》學習、宣貫的形式
《建設工程監理規范》學習、宣貫,要堅持學教灌輸、培訓輔導、自我學習與部門學習、集中培訓與分層輔導相結合等多種學習形式,將《建設工程監理規范》的內涵實質、重要意義、基本要求滲透到企業全員中,實現認知認同。
3.1 全面系統培訓。要把《建設工程監理規范》學習、宣貫列入年度、季度或者月度職工教育培訓的重要內容,制定學習培訓計劃,分層級、分步驟開展《建設工程監理規范》培訓課程。要充分發揮企業文化培訓老師的骨干作用,將規范的內容理解融入到培訓課件中,通過培訓以點帶面引領員工以學促用,進一步提升員工的理論知識,努力建設一支高素質監理服務隊伍。
3.2 部門分層學習。《建設工程監理規范》內容豐富,崗位專業特點突出,為了提高宣貫培訓的針對性和有效性,在集中培訓的基礎上主要采取各部門常態化學習的方式進行,充分體現出專業類別和崗位特點,組建學習團隊,充分利用內部會議等時間組織學習,采取現場提問、實景示范、交流探討等方式溫故知新,提高理解記憶效果。
3.3 個人自學。《建設工程監理規范》內容環環相扣,對建設工程監理工作提出了具體規范和要求。要在企業員工隊伍中大力倡導“處處留心皆學問”的理念,養成利用業余時間自主學習的良好習慣,尤其是部門負責人要帶頭學習執行,做到學以致用,以表率作用影響和帶動全員掀起《建設工程監理規范》學習、宣貫的熱潮。
3.4 為了深化宣貫效果,體現宣貫成效,促使各崗位人員逐步了解、掌握規范的內容,開展學習規范創建活動。以部門為主體創建學習規范團隊,把《建設工程監理規范》的學習和應用作為崗位測評、專業考核的重要內容,結合年度、季度工作要求,突出重點做好監理工作內容、工作流程的學習應用。定期組織答卷考試和提問測試等方式檢查員工對《建設工程監理規范》知識的學習理解,促使員工高度重視,主動學習,積極踐行,以考促學。
4 《建設工程監理規范》學習、宣貫的方法
4.1 學習好、理解好《建設工程監理規范》
4.1.1 集中精力,排除干擾,帶著問題,積極思考。因為大家都是在管理、監督、監理工作一線,在實際工作中都有非常豐富的經驗,難免在工作中也要碰到許多問題,所以,在學習《建設工程監理規范》時,要結合自己的實際工作經驗,印證和加深對《建設工程監理規范》要求及規定的理解。同時,針對在實際工作中碰到的問題,在《建設工程監理規范》中找答案,通過學習“釋疑解惑”。還有,就是對照自己實際工作中的經驗,當與《建設工程監理規范》規定不一致、甚至有矛盾時,要“打破砂鍋紋(問)到底”,要弄清為什么不一致?為什么會矛盾?《建設工程監理規范》要求和規定的道理在哪里?只有帶著問題、積極思考,學習的東西才能印象更深,理解更透。
4.1.2 新舊對照,把握重點。2013年住房城鄉建設部和國家質量技術監督總局聯合了國家標準《建設工程監理規范》(GB/T50319-2013)。2000年原建設部和國家質量技術監督局頒布了《建設工程監理規范》(GB 50319—2000),中間相差了12年;對于《建設工程監理規范》(GB 50319—2000)大家用了這么多年,其中的規定和要求,大家應該已經是很熟悉,學習中如果能夠從新、舊規范的規定要求出發,對照新、舊規范在內容上、具體條文規定上的異同,再究根問底,了解一下為什么內容和條文規定上有這樣的差別,一方面便于記憶,更好掌握新辦法新規范的內容、規定和要求;另一方面還可以更多地了解建設工程監理工作的過去、現在及發展、變化情況,更多地了解修定的思路、背景和要點,加深對新規范的理解。因為大家各自的工作性質不同,職責和要求不同,對新、舊規范的理解也有差別、側重點、關注點不同,所以,要把握的重點會有所不同。但是對所有人而言,新、舊規范對同一問題規定不同的、包含的內容不同的,都應是要把握的重點。
說到內容不同,新的監理規范這次增加了安全生產管理工作內容,不僅在監理規劃中明確了安全生產管理職責,而且按《建設工程安全生產管理條例》規定,明確要求項目監理機構要審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案是否符合工程建設強制性標準,特別是增加了“安全生產管理的監理工作”,明確了專項施工方案的審查內容、生產安全事故隱患的處理以及監理報告的表式。安全對施工的重要意義是不言而喻的,大家要承擔起安全監督、安全監理的責任,這部分內容要學習好、理解好。
4.1.3 互相研討、加強交流。大家除了自學,參加學習、宣貫培訓或者專家講授以外,還應該安排時間進行討論交流和專家答疑。因為《建設工程監理規范》的條文都是很簡煉的,只說規定,只講要求,一般不講道理。因此,在學習中對《建設工程監理規范》的內容、條文,各種規定和要求,展開研討交流,通過討論使大家對問題理解的更深更透。
4.2 應用好、貫徹好《建設工程監理規范》
4.2.1 學以致用。學以致用是學習的出發點和歸宿。在學習、宣貫的過程中,一定要從實際出發,帶著在實際工作中執行規范的目的去學。從具體的、一點一滴的工作做起,認真學習、理解掌握《建設工程監理規范》的規定和實質,要在各自的工作范圍內,努力地推動《建設工程監理規范》的貫徹執行,按照不同的職責要求,模范地貫徹執行《建設工程監理規范》的規定。不能學完了就完了,要使學到的東西真正在工作中得到貫徹,把學到的《建設工程監理規范》變成實際工作的本領。
4.2.2. 活學活用。《建設工程監理規范》的頒布,是為規范建設工程監理與相關服務行為,提高建設工程監理與相關服務水平,對建設工程監理工作過程的內容和程序的規范,是工作內容、工作過程標準化的要求。學習《建設工程監理規范》一定要深入理解其精神實質,要通過這些程序化、標準化的規定,使工作的內容不被遺漏、工作做的更到位。學習規范內容,要弄清楚規定要求“是什么”,更重要的是要弄清楚規范只所以是這樣規定而不是別的規定“為什么”。規范的規定是死的,而實際工作碰到的問題千變萬化,在執行《建設工程監理規范》時,要始終堅持有利于工作取得實際效果。當然,不是在實際工作中不去嚴格按照規范去開展工作,而是要求,在嚴格執行規范的同時,要時刻注意關注工作的實際效果,一定要結合工作實際理解并執行《建設工程監理規范》的要求,以保證《建設工程監理規范》在各自的工作范圍內更切實地得到貫徹。
5 結束語
總之,學習、宣貫新修定的《建設工程監理規范》(GB/T50319-2013)是規范執行的基礎,實施的前提條件,只有認清規范在建設工程監理工作中的作用和意義,建立學習宣貫規范的有效機制,充分發動員工在工作中有效的宣傳、貫徹、實施規范,使員工理解規范、認同規范、服從規范,才能提高規范宣傳、貫徹質量,使《建設工程監理規范》的作用和效果產生和體現出來,真正發揮《建設工程監理規范》應有的作用。
參考文獻
關鍵詞:工程監理;工程質量;作用
1.建筑工程監理的界定與特征
《工程建設監理規定》對工程監理有以下定義:建設工程監理是指具有相關資質的監理單位受建設單位(項目法人)的委托,依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其他工程建設合同,代替建設單位對承建單位的工程建設實施監控的一種專業化服務活動。一般將工程監理的工作簡要概括為三個控制、兩項管理和一個協調:對投入資金、工程所耗費時間以及工程建設質量的控制;對信息和工程建設合同進行管理;對各個相關單位之間的關系加以協調。
要分析工程監理在工程質量重的作用,首先需要分析工程監理的特征。根據實際和理論可知,工程監理具有如下特點:監理的委托權掌握在建設單位手中,建設單位一般以招標的方式,選取匹配施工現狀的有資格和能力的工程監理單位,通過有償的方式委托這些機構對施工進行監管;除了工程質量之外,監理單位還需要對工程的投資、運作周期、工程安全等方面進行監督和管理;工程監理合同、相關的法律規定、相對應的技術標準、承發包合同是監理范圍的重要影響因素。
2.建筑工程監理與工程質量的重要性
增強工程建設合同化和合法化。工程施工過程因為牽涉的利益極大,所以以次充好等現象時有發生,作為工程質量的監督機構,工程監理在施工過程中通過合同的方式,對施工人員素質、原材料質量、施工標準、安全防護等方面進行規范,并且以合同的方式加以管理和監控,減少因為不規范操作帶來的安全、質量事故。
對工程質量進行預警管理,在事故發生前進行監理。首先,通過對原材料和工程半成品的質量監管,及時、有效地采取措施,將質量隱患扼殺于萌芽狀態。根據《建設工程質量管理條例》第三十一條規定,在建設單位或監理單位的監督下,對原材料進行隨機抽樣檢查,防止因為原材料存在質量問題而影響工程質量。其次,提前對施工人員的素質和業務能力進行檢測和考核,防止因人員素質問題帶來安全隱患。工程監理部門通過一些簡單、有效的考核,在施工人員開展工程活動之前對其進行考核,防止專業素質不過關者渾水摸魚。第三,通過對施工設備、安全設施的監管,有效杜絕因為設施質量問題而引發諸多工程質量問題。
動態監管,杜絕施工過程中的質量隱患。在施工過程中,工程監理單位的動態監管,可以有效威懾那些企圖在施工過程中偷工減料、以次充好的單位,減少因為忽略施工過程而存在的安全隱患,將質量監管貫穿于施工的全過程。
協調施工單位與建設單位之間的關系,及時處理質量紛爭。工程監理單位關乎建設單位和施工單位的雙重利益,如何協調二者之間的關系,減少沖突和糾紛,對于確保工程質量、提高工程進度、縮短工程周期有不言而喻的意義。監理單位需要根據合同、相關法律法規等,及時匯報施工單位在原料、人員配備、工程設施方面的情況,亦有利于建設單位對工程質量信息的及時、有效了解和把握,減少因為溝通障礙帶來的沖突避免因此而造成的工程質量隱患。
3 我國建筑工程監理存在的問題
工程監理越來越成為人們關注的對象,然而不可否認的是,當前雖然工程監理在工程質量中的作用越來越重大,但是我國工程監理仍存在一些問題,遏制了監理單位對工程質量積極作用的發揮。
工程監理單位獨立性不強,受到限制和約束。因為建設單位是工程監理的委托方,并且在現階段幾乎是唯一委托方,所以監理的相關費用一般都由建設單位承擔,這種經濟約束使得工程監理單位的服務對象比較單一――僅局限于建設單位,施工單位的利益往往被工程監理所忽視,不利于工程監理的公平、公正,最終會影響工程的質量。
監理人員素質參差不齊。現階段,因為監理人員素質參差不齊,對工程質量的監管就無法達到其應有的效果。首先,部分監理人員的道德、法律意識不強,往往容易蔑視法規、忽視道德、見利忘義,不能公正、科學地對工程質量進行評估。
工程監理對于工程施工缺乏有效的強制監督手段建議權、報告權、材料檢驗權、停工權是工程監理單位對工程質量進行監管的有效和必備權力,但是現階段,因為利益關系、法律不規范不完整、從業人員素質低下等緣故,這些權力形同虛設,監理單位根本無法行使這些權力以保證工程質量。
4.工程監理有效、規范、科學發展的思考
既然工程監理在工程質量中的作用如此之大,而現階段我國工程監理又存在諸多問題,究竟該如何提高監理力度和效率,以保證高度的工程質量呢?下述幾點建議是筆者根據實際提出的,以期有一定的參考價值。
完善、規范工程監理法律、法規。現階段,工程監理的法制法規不夠健全,使得很多不合法、不道德的監理機構魚龍混珠,極大地影響、破壞了工程監理的力度和有效性。立法、執法機構應該嚴格規范、積極完善工程監理的相關法律、法規,并加大對違反監理法律法規行為的懲罰力度,用法律手段規范工程監理。
增加對工程監理人員的培訓投入。現階段,相關的培訓、資格考核機構都處于不完善狀態,人員的培訓和準入比較混亂,而且沒有嚴格的標準和參考制度,監理人員的素質參差不齊,影響了監理工作的開展,因此,必須加大對監理人員的培訓力度,增加培訓投入,進一步提高監理人員素質。
提倡監督,積極鼓勵舉報。有關部門應該積極鼓勵人們舉報那些存在工程質量的施工、建設單位,積極支持和理解工程監理人員的工作,保證其監理權力的實現,并且提供適當的舉報獎勵,呼吁工程監理的全民化,減少監理人員的工作、道德壓力。
參考文獻:
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【關鍵詞】:信息化系統,建筑工程,工程監理,應用趨勢
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
1 引言
監理工作是建筑工程施工質量的重要保障,也是建筑工程施工及驗收過程的重要環節。隨著當前一系列建筑工程問題的出現,如何通過監理工作來解決當前建筑工程問題頻發的現象已經成為建筑工程管理部門面臨的重要問題。信息化技術高速發展的今天,信息技術的廣泛應用給各行業帶來了重要的發展契機,由此所產生的效益已經遠遠大于信息技術出現之前的總和。針對建筑工程面臨的問題以及信息化技術迅猛發展的現狀,將信息化系統應用到建筑工程監理工作中已經成為建筑工程界的一種共識。基于此,多種應用系統的廣泛應用也為建筑工程監理工作提供了極大地便利。但是由于建筑工程本身的局限性以及信息化系統發展的特點,信息化系統在建筑工程監理工作中還將會得到的更大的發展空間,進一步保證建筑工程的施工質量。因此,本文也將從當前信息化系統在建筑工程監理工作中的應用以及信息化系統在建筑工程監理工作未來的應用方向兩個方面展開分析,為實際的建筑工程監理工作的發展提供思路。
2 信息化系統在建筑工程監理工作中的應用現狀
2.1 信息化系統在建筑工程監理工作中的主要應用方向
建筑工程監理工作并不是單一的管理工作,而是一個系統的管理化工程,與之相對應信息化應用也是多層次的。從這個層面分析,信息化系統在建筑工程監理工作中的應用方向大致可以分為四類。
第一,投資控制類。這一部分主要是針對建筑工程規劃及預算過程中的成本控制系統。例如,概算、預算、標底的調整系統,預算與概算的對比分析系統,項目投資數據查詢等。這一部分是整體監理工作的基礎,其信息化系統也較為全面;
第二,進度控制類。針對工程施工的一系列過程,在編制單代號或雙代號網絡計劃,編制多級網絡,工程實際進度統計分析,工程進度數據的查詢等方面出現了多種信息化系統。但是在這一方面,信息化系統并不完整,僅僅體現在工程施工過程中的數據處理;
第三,質量控制類。質量控制類包含內容較多,貫穿于工程施工的各個環節,在這一方面,信息化系統廣泛的應用于項目建設的質量要求、質量標準,設計質量的鑒定記錄、查詢,材料、設備質量的驗收記錄、查詢、統計,安全事故處理記錄、查詢等。
第四,合同管理類。在合同管理方面,建筑工程施工單位一般都形成了較為完整的合同管理信息化系統,從而方便合同結構模式的提供和選用,合同文件、資料登錄、修改、刪除、查詢、統計等。這一層次是信息化系統應用起步較早,應用較為廣泛的施工監理環節。
2.2 信息化系統對建筑工程監理工作的應用意義
信息化系統在建筑工程監理工作的廣泛應用,不僅從形式上改變了傳統監理工作模式,而且深刻的改變了監理工作的方式和途徑,對于監理工作的發展提供了途徑和方向。首先,規范了監理工作的方式和內容。傳統建筑工程監理工作主要由人完成,在整個過程中人的主觀因素影響較大,而建筑工程質量的客觀性被忽略。通過信息化系統方式,將監理工作的內容和方式進行了固定,有效的規范的個人的行為,保證了監理工作的有效性;其次,化繁為簡,提高了監理工作的效率。監理工作中很多內容都與數據的處理、記錄、審核等有關,通過人工進行這方面的工作不僅耗費很多的人力物力,還會耽誤正常的建筑工程施工時間,通過信息化系統的工作方式有效的減少了工作環節,將各個工作流程進行整合,并且減少了人力的投入,有效的提高了工作的集成度和工作效率。
3 信息化系統在建筑工程監理工作中的應用趨勢
當前信息化系統系統在建筑工程監理工作中主要應用方式較為的單一,初級的數據整理和加工屬于信息化系統應用的重點,從監理個工作的內容及重要性分析,這一低層次的應用顯然不能滿足建筑工程監理工作的需求。因此,針對建筑工程中監理工作的方式、內容,認為信息化系統在建筑工程監理工作中的應用應從以下幾個方面進一步突破。
第一,集成化的大型監理信息化系統。前文中已經分析,監理工作不是單一工程管理,它是一個綜合化的信息系統。因此,信息化系統應當從各個層面出發,將監理工作的投資控制、進度控制、質量控制以及合同管理等內容進行整合,形成整體的集成系統,更加高效的方便監理工作的開展;
第二,現場工程施工監督系統。現場監督也是工程監理的重要工作內容,對于保證工程施工質量意義重大。但是當前并沒有專門針對現場施工監理的系統,因此,在未來的信息化發展和應用過程中,應當重視現場實時的工程質量監督信息化系統的開發;
第三,點檢信息化儀器及系統的開發。除了實時的工程質量檢測,周期性或者不定期的點檢也是工程監理工作的一個重要現場檢測內容,所以,針對這一重要性工作開發專門的信息化系統也是必要的。
4 結語
信息系統的引入極大地改變了建筑工程監理工作的現狀,提高了監理工作的效率。通過文章分析可以看出,當前信息化系統在建筑工程監理工作中的應用主要是基礎層面的滲透,而像現場實際等監理工作并沒有專門的信息化系統服務,這也是后期信息化系統在監理工作中應用和開發的方向。
參考文獻
[1] 李金剛. 數字化施工管理在建筑工程中的應用[J]. 中國新技術新產品,2010,22
關鍵詞:工程監理;博弈論;建筑行業
我國自1989年試行工程監理制度,1996年開始強制推行,至2000年逐步構建完成了以項目法人責任制為主體、以工程監理為服務的建設項目管理體制。實踐證明,工程監理對控制工程質量、進度、投資和加強安全生產管理等發揮了積極作用。
一、博弈論的概述
博弈論本是一種經濟學方面的術語,它主要是用于研究和探討不同的利益主體之間因相互合作和競爭,實現利益均衡的一個過程。博弈論改變了以往只是注重獨立的行為主體的分析方式和方法,更加傾向于對不同的利益主體之間因相互合作和競爭,實現利益均衡的探討和分析。這樣的探討和分析方式,更加有利于在激烈的市場化競爭中,對利益的對立方的關注和了解,為實現自身的發展以及制定科學有效化的決策,提供更加具有針對性的理論依據。
二、工程事故與監理行業問題
雖然工程監理制對我國工程質量和安全管理水平的提升發揮了巨大作用,但每年都發生的重大工程事故始終是一個全社會都無法回避的現實問題。從理論上講,工程監理是工程項目管理的重要組成部分,是為項目業主提供高智能技術服務的重要行業。行業人員要有全面的專業技能和良好的責任意識,總監理工程師還需要具備協調管理的綜合能力。然而,近年來多起重大工程事故的司法調查和建設行政主管部門的監督檢查統計結果顯示,工程事故發生的主要原因除了承包單位違規施工、業主違章指揮外,監理人員不盡職責的現象越來越凸顯出來。由于有注冊資質的監理工程師人數越來越難以滿足國內工程建設的實際需要,注冊監理工程師兼任了很多工程項目的總監。總監理工程師負責制僅僅體現在簽字程序上,監理行業的素質水平和履責質量越來越難以達到《建設工程監理規范》的要求。因數量限制,總監理工程師難以到位履職,低素質的監理人員便大行其道,工程監理行業已經成為只有高素質人員注冊卻少有高素質人員執業的空殼行業。
三、博弈論在工程監理中的意義
由于博弈論十分注重和傾向于對不同的利益主體之間因相互合作和競爭,實現利益均衡的探討和分析,將博弈論應用于工程監理行業當中,不僅有利于實現各個利益主體之間的可持續發展,更加有利于施工質量的保證。建筑行業作為支撐國民經濟建設和發展的重要行業,對于我們國家的建設和發展,具有重要的作用和意義。將博弈論引入到建筑工程的監理工作當中,有利于承建單位不斷改善自身的管理體制和施工質量,保證人們的生命財產安全免受不必要的損失。與此同時,博弈論的采用,有利于建筑企業在激烈的市場化競爭中,增強對自身以及競爭對手的關注和了解,為實現自身的發展以及制定科學有效化的決策,為建筑行業的可持續發展奠定堅實的基礎。
四、博弈論在工程監理中的運用
(一)承建單位與監理企業之間的博弈
在我國,對建筑工程監理的服務對象具有明確的規定,負責建筑工程監理的企業只可以接受建設單位的委托和監理,不能夠承受第三方的委托去進行監理工作。建筑工程的監理企業和施工單位是管理和被管理的關系,當施工單位將工程的建設委托給承建單位的時候,監理企業有責任和義務對承建單位的不規范操作進行指正和O督。在這個過程中,承建單位和監理企業之間,就存在著明顯的博弈行為。監理企業作為施工質量和安全的重要監督者,在工程項目的施工過程中,不僅要對整個施工項目的安全性和可靠性進行監督,而且還應當保持客觀公正的立場,對承建單位的不規范行為予以及時地糾正,只有這樣才能夠保證施工項目的順利進行。而作為建筑工程項目的承建單位,為了實現自身利益的最大化,往往會采取一些暗箱操作的行為,這樣的行為一旦發生,就會使得施工項目的安全性問題存在著巨大的隱患,給人民的生命財產安全造成了極大的威脅。
(二)建設單位與監理企業之間的博弈
建設單位作為施工項目的主體,在施工項目進行過程中,在選擇監理企業時,應當做到公開透明。只有這樣才能夠保障施工項目的安全性和可靠性。然而,在實際的施工項目開展的過程中,由于一些建設單位的管理人員,被利益所誘惑,在選擇監理企業時,依據自身的利益需求,選擇了那些實際上并不符合規定的監理企業,給工程項目的安全性的保障造成了巨大的安全隱患。與此同時,一些監理企業由于本身的資質存在問題,于是在監理的過程中,面對施工單位存在的問題時,無法提出一些具有可行性的建議和意見,給施工項目的順利開展造成了極大的困難。
五、建議與結論
國內各類工程質量和安全事故的發生在不考慮承包商原因的前提下,雖然存在現場監理人員出于自身利益考慮采取偷懶不盡責的策略,而置終身質量責任于不顧、把關不嚴導致事故發生,追根溯源首先還是由于監理企業派駐了低素質監理人員的問題。解決工程質量事故多發的問題首先就要解決政府對監理企業的要挾行為和不規范低成本盈利模式的監管問題。在政府監管政策中,可以通過網絡信息化管理解決總工程師的真實到位問題。針對監理企業負責人制定比總監理工程師更為嚴厲的終身責任制度,來解決低素質人員的派駐問題。
工程監理行業作為有效保障建筑工程項目質量與安全的重要行業,監理質量的好壞直接關系著建筑企業的長遠發展,對于施工單位的發展具有重大的現實意義。將博弈論引入到建筑工程的監理工作中,不僅有利于規范建筑行業各個利益主體的,還有利于承建單位不斷改善白身的管理體制和施工質量,保證人們的生命財產安全免受不必要的損失。而且博弈論的利用,有利于建筑企業在激烈的市場化競爭中,增強對自身以及競爭對手的關注和了解,為實現自身的發展以及制定科學有效化的決策,為建筑行業的可持續發展奠定堅實的基礎。
參考文獻: