時間：2023-08-30 16:47:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程監理服務范圍，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1在移民工作中引入社會監理
是順應我國建設工程投資管理體制和社會公共事務管理體制改革的重要舉措，有利于移民管理工作向市場化、科學化和專業化發展。隨著上世紀末《水電工程水庫移民監理規定》、《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》、《水電工程建設征地移民工作暫行管理辦法》、《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》、《關于開展大中型水庫移民后期扶持政策實施情況監測評估工作收稿日期:2014-07-09的通知》等一系列法規的頒布，標志著我國工程移民管理已逐步走上民主化、法制化、市場化軌道。經過十多年的實踐，移民監理工作也從試點到推廣逐步發展成熟，移民監理的工作范圍已從單一的移民搬遷補償和安置階段擴展到移民工作的全過程、全方位，覆蓋了從項目立項階段的可行性研究直至移民安置后期扶持監測的各個時段，監理服務范圍包含了各種單項、局部和分專業類服務全程綜合服務。因此，水電工程移民監理工作的需求不僅市場機會多，而且服務范圍廣，持續時間長，市場前景十分廣闊。
2水電工程監理拓展移民監理業務的必要性
當前，中國水電工程建設已逐步進入高峰后時段，隨著一大批水電項目在近二十年左右的時間里快速開發建成，剩余可開發的項目數量日趨漸少，傳統工程監理業務市場需求強度逐步降低，監理行業“產能過剩”的矛盾漸顯，監理企業已普遍面臨未來生存發展的較大壓力，因此，對其實施轉型升級、多元化發展戰略將成為企業必然之選。近年來，快速發展成熟的移民監理因其與傳統工程監理“一脈相承”的關系，業務運作機制相近，自然而然地成為了工程監理業界實施轉型升級、多元化發展戰略的重要目標領域。工程監理和移民監理二者在形式上都是社會監理接受委托開展項目管理服務工作，其監理的主要工作內容都是“三控、兩管、一協調”。但在監理對象、監理目標、監理職能、監理方法上二者還是存在不同程度、實質性的差異。工程監理企對于綜合實力較強的水電工程監理企業，應選擇實施SO戰略———增長型、多元化戰略。對此逐條進行了分析，制定出有針對性的實施對策，抓住移民監理的市場機遇，充分發揮內部條件優勢，快速占領移民監理市場，實現企業業務升級轉型、多元化發展;同時，還需針對內部劣勢、短板和外部環境威脅，防范來自于內外部的各種風險，保證拓展移民監理戰略目標的實現。
3結語
水電工程監理企業應充分抓住移民監理市場發展機會，及時調整企業發展戰略，充分發揮企業內部優勢，快速建立并完善移民監理知識體系，形成專業能力，在繼續保持傳統工程監理業務持續發展的基礎上，拓展移民監理市場，使之成為新的業務支撐點，構建企業多元化業務結構，提升企業抗風險能力，實現可持續發展。當然，我們必須看到:專業能力是企業進行市場競爭、產品提供或服務實現最重要的基礎。盡管移民監理市場機會很好，水電工程監理企業也具有較豐富的監理理論和實踐經驗，并具有人力資源和監理業務運作優勢，但也僅限于其傳統的工程監理業務:其對于移民專業這個新的業務領域還是缺少足夠的專業能力支持的。因此，在進入該市場前，工程監理企業必須加快完成移民監理專業技術能力建設，構建自有專業技術管理模塊和知識庫，包括相關法律法規、專業技術標準、監理作業文件、管理制度、項目案例庫等，培育專業人才隊伍，整合形成專業能力，進而形成企業核心競爭力，方可立足于未來移民監理市場。同時，我國移民監理事業目前尚處于起步階段，從政府、行業、企業到各級從業人員對其認識還不夠深入，準備不夠充分，監理工作的依據還是以國家行政法規為主，缺少實用性更強的技術標準及行業規范。因此，加快移民監理理論和方法的研究，促進專業技術規程文件的編制、、實施是保證該行業健康發展之急需，也是政府和行業協會、企業共同的任務。綜合實力強、監理技術成熟、實踐經驗豐富的工程監理企業進入移民監理市場，將有利于推動移民監理理論和方法的發展與成熟，促進該行業規范化發展。
單位：四川二灘國際工程咨詢有限責任公司
關鍵詞：監理企業；項目管理；轉型
前言
改革開放以來，我國經濟、建設事業都得到了迅速的發展，工程監理也伴隨著建設的發展而逐步壯大完善，監理企業的出現與發展為提高我國建設工程質量起到不可忽視的推進作用，建設監理制度也成為工程建設管理體制中的一項基本制度。隨著國際化的不斷深入，我國與國際間的聯系越來越多，國外的工程咨詢公司更多的介入我國的建設工程，公司業務包攬了設計咨詢、造價咨詢、招投標、工程咨詢、監理咨詢等等項目，對我國的監理企業造成很大沖擊，而由監理企業向項目管理企業轉化也成為了一種發展趨勢，如何在激烈的競爭中站穩，如何讓企業獲得更多的發展以適應市場的需要，這是擺在我國監理企業面前的一個重大問題，值得國內監理企業認真思考和研究。
1.我國工程監理企業的發展狀況
1.1工程監理企業的隊伍發展迅速
經過近幾十年的發展，我國的監理企業獲得了長足進步，工程招投標制度、項目法人制度、建設監理制度逐漸制定完善，使我國的工程監理市場逐漸擴大并日趨規范，技術顧問、造價咨詢、工程監理、招投標等不同專業的工程咨詢服務組織比比皆是，尤其以工程監理企業發展最為迅速，并成為工程咨詢行業的骨干力量。
1.2工程監理企業發展的多樣化
我國的工程監理企業呈多樣化發展，據調研顯示，2015年全國共有7279個建設工程監理企業參加了統計，與2013年相比增長6.73%。其中，綜合資質企業116個，增長16%；甲級資質企業3058個，增長10.92%；乙級資質企業2744個，增長5.54%；丙級資質企業1334個，減少0.52%；事務所資質企業27個，增加22.72%。2015年年末，工程監理企業從業人員941909人，其中，工程監理從業人員為703187人，占年末從業總數的74.66%。
1.3工程監理服務范圍不斷擴大
工程監理最初的工作范圍基本上是圍繞房屋建筑工程項目的施工管理而開展的，經過幾十年的發展，再加上國家政策的扶持，對工程推行強制監理，工程監理的服務范圍不斷擴大，現已覆蓋十多個行業的工程建設領域，并且監理企業的業務也在向多咨詢服務領域拓展。中國產業調研網的報告認為，2015年，工程監理企業全年營業收入2221.08億元，其中工程監理收入963.6億元，與2013年相比增長8.77%；工程勘察設計、工程項目管理與咨詢服務、工程招標、工程造價咨詢及其他業務收入1257.5億元，與2013年相比增長8.39%，工程監理收入占總營業收入的43.4%。
2.我國工程監理企業發展中存在的問題
雖然我國的監理企業不斷發展壯大，但是存在于監理市場中的一些不規范行為和弊端也應當引起我們的重視，并需積極加以解決。
2.1工程監理市場的行為尚待進一步規范
（1）有的建設單位對于工程建設的法律意識十分淡薄，項目手續辦理滯后，片面強調低成本，忽視工程質量，對監理工作不夠重視，使得監理形同虛設。
（2）招投標行為的不規范，業主在招投標時往往會首先關注報價高低，以價低者中標，或者暗箱操作，使招投標不能發揮其應有的控制作用，使得工程監理合同成交價越來越低，行業惡性競爭加劇。
（3）監理行業中存在不正當競爭，比如一些領域的工程監理并沒有完全的市場化，而是由本領域的工程監理企業壟斷，對一般監理企業的準入門檻又會很高，如此就會使得領域內的監理企業缺乏競爭，無壓力自然無動力；再如一些領域的監理過剩，導致監理企業為了承攬業務而采取一些不當的競爭手段，這樣同樣會阻礙監理行業的健康發展。
（4）有些工程監理企業本身存在運營不規范的問題，例如無證上崗，從業人員不具備執業資格；監理隊伍人員欠缺，一個總監多個現場，時常不駐場，奔忙于多個現場之間，達不到監理的效果；監理企業政企不分，管理不嚴等等。
2.2監理業務相對單一，市場發展空間有限
由于我國的建設項目工程大多數采取業主自管模式，業主在工程中處于強勢管理地位，常會把工程分為多個項目，每個項目分開來進行管理，而監理的工作多集中于施工階段，對于其他階段的管理相對較弱，并且國內的監理企業缺乏對項目工程整體、全面的提供技術服務的能力，這也使得我國的監理企業發展規模、速度受到很大局限。
2.3監理服務質量不高，技術創新能力較低
最初我國設置監理是因為國家的政策性要求，而不是單純隨著市場需要而產生的，這就使得一些監理企業提供服務的目的首先是為了完成政府的任務，而不是從本質上幫助業主來對工程把關，監理工作不夠精細，監理企業也很難得到業主的信任；另外我國的監理行業整體技術水平偏低，與國外的項目管理公司相比，在管理思想、管理方法、管理質量上都還有很大差距，需要監理行業整體的提升。
3.監理企業向項目管理企業轉型的措施
隨著市場經濟的發展，我國的經濟體制面臨深度改革，監理企業在國際項目管理公司的沖擊下要求得生存發展也必須要進行轉型，突破瓶頸，增強核心競爭力，與國際接軌，走高端發展路線，才能把企業做大做強。
3.1企業轉型要有國家政策的扶持與導向
我國創設建設監理的初衷就是為工程提供全面的項目管理服務，并且出臺了相關的法律法規輔助監理工作的實施，而當前我國的監理重點主要集中在工程施工階段對工程質量和工程進度的管理，這與當初設置工程監理的初衷存在一定差距，監理的定位應當是提供高技術、智力型的服務，而不應只局限于工程的某一階段。就此，我國出臺的《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》和《建設工程項目管理規范》都是為了深化我國工程項目組織實施方式的改革，促進我國建設工程項目管理健康發展，規范建設工程管理行為，提高建設工程質量以及管理水平，推動建設監理企業向項目管理企業的轉化與發展。
3.2企業轉型要注重自身競爭力的提高
對于監理企業來說，有了良好的外部發展環境，企業自身也要不斷提升業務、技術水平，才能在競爭中立于不敗之地。要建立發展企業的核心競爭力，就要對市場發展以及客戶的需求做出準確的判斷，對外部環境和競爭對手有透徹的理解，并對自身有明確定位，認清優劣勢，確定企業的產品結構、核心優勢、發展方向，選擇合適的市場戰略，要抓緊企業管理改革，建立現代化的企業管理制度；建設監理工作要以監督為主，向著全過程、全方位的管理輻射；進一步規范監理行為，提高監理服務的質量，塑造良好企業品牌；加強對專業人才的吸引和培養，增強人才凝聚力；抓住機遇，主動尋求國外企業為長期合作伙伴，學習外國項目管理公司先進管理理念與技術；緊跟市場變化，主動拓展市場發展空間，提高安全監理意識，規避企業風險；建立資料信息庫，為不同類型工程監理工作提供參考。
結語
隨著市場經濟體制改革的發展演進，監理企業也正在經歷著向項目管理企業轉型的重要階段，監理企業必須完善企業管理制度，規范監理行為，提高建設項目監理水平，擴大服務范疇，深挖市場份額，逐步實現對工程項目的全過程的管理，從而實現更大的經濟效益和社會效益，真正發揮監理的管理作用。
參考文獻
關鍵詞：工程監理；存在問題；制約因素
一、建設工程監理現狀分析
探討我國建設工程監理的制度形成過程是分析我國建設工程監理行業諸多問題的基礎。通過分析建設工程監理的制度矛盾來進一步認識建設工程監理行業的現存問題，尋找導致我國建設工程監理行業舉步維艱的根本原因，突破現有制度約束，探尋我國建設工程監理制度的發展路徑。
二、當前建設工程監理工作中存在的問題
在我國建設工程監理行業的發展及建設工程監理制度逐步確立的過程中，累積了諸多棘手且迫切需要解決的問題，這些問題表現在監理企業、從業人員、業主行為、市場環境以及政府監管等五個方面。
（一）監理企業本身的問題。首要的問題是企業數量過多、規模普遍偏小，往往會引發監理企業的其他不規范行為，激烈的行業競爭導致監理企業間的壓價競爭行為；因低價引發的監理服務低質問題；監理企業的不良經營狀況導致對長期利益的忽視，引發人才培養不力、經營模式和經營范圍單一等問題。
（二）從業人員方面的問題。建設工程監理行業從業人員方面的問題主要指監理從業人員專業素質參差不齊。據調查，從業人員中專科所占比例最大，為58.9%，中專仍占有 26.1%，其中，在專科中從正規院校畢業的只有12.1%，而從正規院校畢業的本科生只有6.7%，監理從業人員從業資格和經驗的缺乏是制約我國建設工程監理行業發展的主要因素之一。對行業內人員來說，低收入問題的結果是引發從業人員觸碰職業道德底線，出現諸多違紀行為，影響從業人員群體公信力。
（三）業主行為方面的問題。在工程建設中，輕視監理，對監理作用認識模糊不清，定位不準的現象很普遍。建設工程監理制度自發展以來形成的諸多問題和矛盾引發業主單位對建設工程監理認識的誤差，在評標過程中加大經濟標的權重而減少技術標的權重，抑或不進行招標而直接內定比較熟悉且監理收費較低的監理單位，在上述基礎上選定的監理單位的獨立性、公正性、公平性及科學性都將受到質疑，以業主方為主導的監理活動中，監理服務費用被拖欠已是常事，而監理單位卻不敢追討。
（四）市場環境方面的問題。建設工程監理市場環境是問題探討的一個焦點，在建設工程監理行業中，監理服務收費過低是最明顯又最難以解決的問題，它是諸多問題的誘因。與2007年的監理收費標準相比，現有監理服務收費過低已是不爭的事實。伴隨其產生的一個問題是監理的范圍變窄和階段縮短；監理工作的范圍由質量控制、工期控制、投資控制、合同管理、信息管理及組織協調轉變為僅進行質量控制和監督；從業主方對監理認識的誤差、左右監理工作、拖欠監理費用到監理收費過低、監理服務范圍變窄及其他市場不規范現象不難看出，法律賦予建設工程監理的第三方獨立性地位已逐步喪失。
三、解決監理工作問題的路徑探討
（一）監理市場應實現招投標制度。針對我國建筑工程監理市場存在的問題，筆者認為亟待實行招、投標機制，公平競爭，這對監理工作的公平、公正很有意義。我國建立市場存在不公平競爭、暗箱操作等問題，這些問題很大程度上是由缺乏信譽機制約束導致的，而信譽機制的建立，就能夠使監理機制規范、公平，淘汰那些信譽等級低、口碑差的監理單位，清除建筑監理市場的垃圾。
（二）規范監理委托程序。對于監理工作，規范監理委托程序，主要用來對監理市場各方的行為進行必要的規范。首先，對于業主來說，開展公開招標工作必須嚴格遵照《招標投標法》相關規范進行，直接委托手續辦理必須依據標準程序進行，監理單位的選擇要對其資質進行嚴格審核，杜絕出現施工與監理為相同單位的情況。其次，在監理單位中標后，業主必須和其簽訂科學合理的監理合同，規定雙方的責任。最后，監理單位必須加強竣工備案制度的落實，杜絕轉包、掛靠工程等不良情況，經歷必要的懲獎制度。
（三）提高監理人員的素質和能力。一般來說，建筑工程監理人員的素質培養主要可從兩個方面入手：道德素質培養和技術素質培養。道德素質培養，就是加強對監理人員道德的教育，如監理工作中不可，不可向承包商提出不合理的要求，有時也存在監理人員和承包商合伙欺騙建設方的行為，此等行為均要杜絕。技術素質培養工作要注意下面三點：第一，平時工作經驗對監理人員非常重要，監理工程師可以結合以往工程監理經驗的總結，對工程施工人員進行提醒和指導，避免施工中出現不必要的問題；第二，進行書本理論學習。通過開展學習培訓班的形式有計劃、有組織地進行學習，達到更好的監理效果的目的。第三，每經一個階段的監理工作，監理人員就要認真進行總結工作，積累工作經驗，因為相比于監理人員所具備的知識，實際經驗更形象、更具體、更有效，積累經驗很重要。
（四）做好標準化管理。當前，我國建筑工程監理把重點放在質量和進度兩個方面，離全面標準化管理還有一段距離。建筑工程監理標準化也不是監理方單方面的工作，業主、施工單位、監理相關人員之間需要協調和溝通，找出工程施工中容易出現的問題，通過積極協商找出解決的辦法，避免工程質量不達標，工期延后情況的發生，監理工作人員及時認真總結監理工作的經驗，考慮到建筑工程各方的利益，提出單位監理工作標準化管理的有用建議，加速建筑工程監理的標準化。
四、結語
總之，當前建筑工程監理制度已是我國工程建設的重要組成部分，這是一個好現象，需要我們大力倡導、堅持并完善。我們要深入了解和分析工程監理行業的特點和具體做法，讓建議更科學合理，更具針對性，努力提高建筑監理在建筑事業中的權威性，使建筑工程監理市場走上科學、規范、健康的發展道路。
參考文獻：
[1]朱玉華.[J].重慶大學，2004（0240）.
1.監理行業的獨立性太弱
在工程建設市場當中有三個主題，而監理行業就是其中一個，在建設的工程中，監理經常被忽略不見或者被輕視，諸多的建設單位對其的認識還顯得十分淺顯，最后使得監理的工作受到阻礙；還由于許多單位對監理單位短淺的認識，最終導致相關的監理行業沒有原本的科學性和獨立性；除此之外，許多外部的環境約束也會對監理的工作造成相應的影響。
2.相關的管理制度無法適應市場上的需求
建設工程監理需要遵守很多法律法規等相關制度，同樣，我國在這些方面也做出了較為明確的規定，然而，與國際相比，我國的相關法律法規制度還不夠完善。我國在這方面的不完善主要體現與市場上的機制和規則方面，兩方面的不完善對建設工程中監理行業的工作加大了要求。
3.監理行業服務的對象比較單一，服務的范圍較為狹窄
我國的建設工程中的監理行業還處在十分淺顯的地位，無法完全發揮出監理的真正作用。建設工程監理應該是全過程、全方面的進行發展，也就是項目中的投資過程、決策過程、設計過程、招投過程、施工過程等，每一個階段項目都需要建設工程監理進行監理工作，在這個工作階段中，工作的需要保證建設工程的建設項目上控制投資、控制質量、控制進度；對合同進行管理、對信息進行管理；協調好相關單位之間的關系。而我國的監理工作制作了表面的工作，并未深入的進行了解，因此建立的服務單位范圍收到了限制，相關行業的發展也受到了阻礙。
4.監理市場的規范程度不高
目前，我國監理市場的規范程度不高，在建立市場中混雜著不同的非專業性監理人員，諸多企業也還處在初期的發展階段，相對較為專業化的服務水平和質量還都比較偏低，往往采用的都是重復形式的發展，都沒有形成獨特的相關監理工作形式，這樣的建設工程監控行業在國際的市場上無法立足，更沒有相對強大的競爭力度，因此，打入國際市場，走向國際化建設是一項十分難完成的事。
5.監理工作人員的全方面素質很低
科學技術的不斷發展，使得對相關方面的工作人員的素質要求也在不斷的提高，普遍性的要求相關的工作人員對先進的技術設備以及相關技術知識有著詳細的了解，然而我國目前的監理人員以單一型的人才居多，嚴重缺少技術和管理方面二合一的復合型的人才，單一化的知識和單一化的技術對我國監理行業的發展造成了不小的影響，制約了我國在建立方面的競爭力度。
二、工程監理行業中的發展對策
1.加大監理行業的培訓和知識教育
隨著技術的不斷創新，監理隊伍的不斷擴大，監理行業在自身中的競爭力也越來越強，因此，對從事監理的工作人員的自身素質要求也越來越高，培養高素質的專業性、綜合性監理人才，提高我國監理工作的整體競爭力和水平，形成特色性的建設工程監理工作模式。
2.將工程監理往國際化方向建設
建設工程監理需要不斷的創新，積極的開拓國際方面的市場，減小與國際市場之間的差距，開展多樣化的服務項目和廣范圍的服務范圍，以自身對市場的需求和發展的情況為基礎，采用多財產和資本化的經營形式，加大監理行業中的管理能力、技術水平、經營規模等多個方面的發展，驅使其走向國際化。
3.加大對監理行業的認識程度
監理行業中內部的工作人員對監理行業的未來發展起著決定性的作用，管理好監理單位的內部相關組織的建設，才能保證監理工作的正常進行，內部的工作人員需要明確各自的工作內容，積極充分的利用我國監理行業方面的人才，有效的保證經理行業在我國穩定的進行持續性的發展。
4.確定監理、建設以及施工三方的關系
這三個方面是工程建設方面的三個主要體系監理單位可以按照法律上的相關規定，承擔建設單位需要涉及到的管理任務，并對施工的單位進行合理的控制，然而監理單位可以不聽從建設單位的指令，監理的工作以合同和法律為依據，三者間可以進行獨立的工作。
5.發揮市場上的調節作用，加大建設工程監理
政府機關對監理行業進行完善的管理對監理行業的未來發展有著十分重要的作用，政府中的相關部門需對管理方面的機制及逆行那個相對應的改革，更加完善相關的法律體制，是建立市場更加的具有公平性，同時將投招標的制度更加完善化，讓建立市場可以有序地進行健康的發展。
三、結語
委托方： (全稱）
咨詢方： （全稱）
根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》以及有關法律、法規和規章規定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就 目全過程工程咨詢服務及有關事項協商一致，共同達成如下協議：
一、工程概況
1.項目名稱： ；
2.建設地點： ；
3.建設規模：詳見具體項目實施規模；
4.投資估算：/。
二、服務范圍與服務內容
1．全過程工程咨詢服務范圍：
¨決策分析與評價階段
t勘察設計階段
t工程項目實施階段
¨運營維護階段
2.全過程工程咨詢服務內容：工程項目管理、工程設計、工程造價、招標、工程監理、工程審計。
三、合同價款
1.酬金計取方式：
¨暫定總價；t按費率計取；¨其他。
2.簽約合同價為：
人民幣（大寫） / （￥ / 元）。其中：
（1）項目管理服務費0.5；
（2）決策咨詢服務費/；
（3）工程勘察及咨詢服務費/；
（4）工程設計及咨詢服務費（簡易公路市政項目1.5%，水利房建項目2.5%）；
（5）招標采購服務費0.5%；
（6）工程監理服務費（簡易項目1%，較為復雜2%）；
（7）造價咨詢服務費0.3%；
（8）運維咨詢服務費/；
（9）其他咨詢服務費（審計）0.3% 。
四、委托方代表與咨詢方主要負責人
1.委托方代表：
姓名： 身份證號碼： 。
2.咨詢方主要負責人：
項目咨詢總負責人：姓名： ，身份證號碼： ， 執業資格： ，注冊號： ；
五、服務期限：
1. 總服務期：365日
開始日期：2020年4月10日
完成日期：2021年4月9日
專業服務期：
具體全過程工程咨詢服務期以專用合同條款及其附件的約定為準。
六、合同的組成部分：
本協議書與下列文件一起構成合同文件：
（1）專用合同條款及其附件；
（2）通用合同條款；
（3）中標通知書（如果有）；
（4）投標函及其附錄（如果有）；
（5）委托方要求；
（6）技術標準；
（7）委托方提供的相關資料（如果有）；
（8）其他合同文件。
在合同履行過程中形成的與合同有關的文件均構成合同文件組成部分。
上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內容的文件，應以最新簽署的為準。
七、雙方承諾
1.委托方承諾：
（1）按照法律規定履行項目審批手續，按照合同約定提供開展全過程工程咨詢服務活動的依據；
（2）按照本合同約定派遣相應的人員，提供房屋、資料、設備，并按合同約定的期限和方式支付合同價款。
2.咨詢方承諾：
按照法律、法規和規章規定，以及技術標準規定及合同約定提供全程工程咨詢服務。
八、詞語含義
本協議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。
九、簽訂地點
本合同在 簽訂。
簽訂時間：2020年4月9日
十、補充協議
合同未盡事宜，合同當事人另行簽訂補充協議，補充協議是合同的組成部分。
十一、合同生效
本合同自雙方簽字蓋章之日生效。
十二、合同份數
本合同一式 4 份，發包方執 2 份，咨詢方執正本 2份。
發包方：(蓋章) 咨詢方： (蓋章)
法定代表人 法定代表人
或其委托人： （簽字） 或其委托人： （簽字）
住所： 住所：
郵政編碼： 郵政編碼：
開戶銀行： 開戶銀行：
賬號： 賬號：
電話： 電話：
業主已安排了一筆以多種貨幣構成的資金，用于___(工程名稱)有關費用的合理支付。
工程概述包括工程名稱、地點、招標方式、時間安排等。
本工程的施了計劃于19__年__用外始。總工期估計___個月。
本工程的主要項目有：項目名稱、主要項目、初步工程量等。
為了有效獎施監理，業主將聘請合格的、有經驗的顧問/監理公司幫助業主進行本工程施工階級的合同管理。要求的服務內容見第四章附錄a：監理服務范圍。
請在建議書中詳細說明實施本服務的方法、程序和工作計劃，以及派往現場職員的簡 歷、特長等。
若貴公司需要，可察看現場，費用自理，具體問題，可與我方____先生(小姐)聯系。
聯系地址： 郵政編碼：
電話號碼： 傳真號碼
本服務的有關業務及派件現場的人員應遵守工程所在國或地區的法律及法規。
業主要求在接到本邀請書的45天內拚交建議書，請在接到本邀請書之后，盡快用電報或傳真通知我方，并說明提交建議書的時間和方法。
從建議書收到之日起90天內為其有效期。
本服務合同將采用人——月合同(總包合同/百分比合同)。合同條件見第二章。
業主將根據建議書的質量、貴公司指派人員的能力和在類似工程上的經驗、經濟建議
書的合理性等考慮是否接納建議書，并在建議書有效期內通知貴公司的建議書是否被接納。
我們期待著你們對我們邀請書做出積極的響應。
祝工作順利
關鍵詞：項目管理；工程監理；相同點
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A
工程監理有利于提高建設工程投資決策科學化水平，有利于規范工程建設參與各方的建設行為，有利于促使承建單位保證建設工程質量和使用安全，有利于實現建設工程投資效益最大化。隨著我國經濟體制改革的深化，工程監理已經形成一定規模，取得了明顯的社會效益和經濟效益。
1、工程項目管理與工程監管含義
工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受建設單位委托，按照合同約定在工程項目決策階段為建設單位編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目規劃；在工程項目實施階段，為建設單位提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務，代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。
工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托，根據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監督管理。
監理制度的推行本意是改革原有建設管理模式，推行現代化的工程項目管理制度。在目前的經濟環境下，項目法人不肯將投資、進度、合同管理等放權給監理企業，但是法規規定必須請監理，所以建設單位只有將質量管理交給監理公司來進行。這一系列的職責界定，限制了工程監理的發展。
2、工程監理和項目管理的對象比較
2.1、范圍
確定、控制工作內容的項目范疇，并指導其他項目管理過程有效實施是項目管理的首要任務。目前，工程監理是對項目施工階段進行管理，其與項目管理相互促進，共同協調。在決策、設計、施工招標、施工等階段，項目管理的工作內容與范圍均遵循、四控制、二管理、一協調、這一原則進行確定，而工程監理與其內容基本一致，但我國工程監理更側重于施工階段。
2.2、成本
成本管理的思路十分清晰，其管理工作的主要步驟為：
資源計劃的制訂：資源計劃可對項目所需的資源（設備、人、材料）進行確定，項目資源計劃的輸入需要與各種資源的使用要求相結合，對項目的具體資源需求進行制訂。
成本估計：成本要素包括資源需求、工作細分結構、活動時間估計、資源單價等，依據這些內容通過計算對項目的成本進行估計，可獲得完成項目所需各資源成本的近似值。
成本預算：考慮到項目的進度，成本估計項目分配成本為項目的具體細目，對每個工程進行總預算成本的建立。當實際成本大于累計預算成本時，就必須對此進行調控。
成本控制：工程監理控制投資，同樣也是對計劃投資與實際支出進行比較，之后結合項目進度對其進行調控。
2.3、時間
項目管理中的時間管理非常關鍵，常常被稱為進度管理。其時間管理的有效與否直接影響著項目進展的控制與項目質量的控制，因而顯得十分重要。通過調整使工作排序和周期趨于合理，時間管理在滿足項目時間要求的狀況下，資源配置與成本可獲得最佳狀態。相對來說，進度作為計劃的時間表，需要根據計劃對進度進行安排。工程監理控制項目進度與項目管理進度所提供的方法基本是一致的。如某水泥廠建設項目工程對項目管理進行了實施，監理公司進入工程同時進行質量管理，而此工程在管理、進度、時間方面均達到預期目的。
2.4、質量
工程項目管理中，質量的控制是監理工程師最為關注的重要問題，通常以ISO9000質量保證體系的相關標準對項目團隊中各方面的行為進行規范和控制。對于項目質量的管理，項目管理的基本方案與國際標準化組織提出的方案基本一致。所以，在質量管理方面，工程監理與項目管理的指導思想也是相同的ISO10006與ISO9000可以相互支持，相互協作。
由此，可知項目管理與工程監理的基本內涵和工作職責是一致的，但依據實際情況，項目管理和工程監理之間還存在著一定差異。項目施工階段為工程監理的范圍，而項目管理可介入項目的全過程。質量和進度控制是工程監理主要的工作內容，業主或委托造價咨詢單位進行投資控制；對于質量、投資、進度的控制，項目管理均有所涉及。監理單位與項目法人為委托關系，監理單位作為公正的第三方；項目管理則代表業主的利益，是業主的助手和顧問。
3、項目管理和工程監理的接軌
3.1、市場主體
承擔項目管理業務的工程咨詢公司是項目管理市場的競爭主體，我國承擔項目管理服務的項目管理公司目前比較的少，少數監理公司正逐步認識到了與項目管理接軌的重要性，開始將公司更名為項目管理公司，也有部分公司在原有監理公司的基礎上，對項目管理公司進行下設。從整體來看，促使項目管理與監理管理的接軌，新項目管理公司的成立是十分必要的。
(1)監理公司的服務范圍仍為施工階段，工程監理則成了施工階段質量監督的重要代名詞，反之，監理公司對前期策劃業務進行承接時，被拒絕的現象就十分尷尬。
(2)監理一詞的英譯為“project management”而許多外商投資項目根據中文的字面意思往往將其翻譯為“supervision”，這樣一來，我國工程監理公司與國外項目管理公司進行競爭，定會存在較大困難。如果項目管理與監理的公司進行接軌，在原公司得以保留的基礎上，對新的項目管理公司進行成立，組織監理公司的專業人員可對項目管理業務進行拓展。這不僅對原有監理公司的構架保存具有重要作用，對項目管理公司不帶包袱的規劃和操作也是非常有利。我國入世后，國外項目管理公司介入國內項目管理市場的現象越來越多，國內監理單位與國外項目管理公司的聯合機會也是非常的多。我國工程建設市場作為世界市場之一，國內市場的競爭正逐步形成國際化趨勢，聯合國外項目管理公司對新的項目管理公司進行建立，則可促使雙方優勢的充分發揮，并體現著項目管理市場主體的形成。
3.2、人力資源的建設
項目管理是知識、智力密集型行業，最為重要的資源是人力資源。人力資源在項目管理公司中，對市場競爭的提升有著重要作用。對此，項目管理公司應注重對人力資源的建設，將其作為公司發展的重要手段，對從業人員進行技術、能力、知識、職業道德等培養，最大程度的促使其作用發揮。具體說來，有關人員需要對各類基礎知識、專業技術知識進行全面掌握；培養信息收集、加工、存儲、整理的能力，對相關問題進行解決處理，同時培養自身的分析判斷能力、組織協調能力、創新能力及綜合表達能力；培養從業人員的職業道德，使其對國家、社會、客戶的責任感有所增強，做到嚴守秘密、誠信公正。總的來說簡單地將監理公司的人員轉入項目管理公司是不可行的，需要依據項目管理服務的特點對人力資源進行組織。目前，我國監理人員中，技術人員的知識結構并不合理，經濟、管理、法律知識的缺乏嚴重影響項目管理公司的正常運作。
4、結束語
工程監理的發展現已形成較大規模，并取得了顯著的社會經濟效益。依據市場運行的相關規律，工程監理要向工程項目管理發展的趨勢是必然的。當前，將項目管理企業承擔的工作全部交給監理公司是不可行的，而從監理公司轉型來的項目管理公司全部接手工程項目的管理也存在較大困難。但對于監理公司而言，具備項目代建職能的承擔能力則是日后發展的重要方向。與此同時，對業主的宣傳力度需要得到增強，對市場進行開拓，積極向業主方介紹項目管理的管理內容及意義。而隨著建筑市場的進一步發展，項目管理與工程監理的接軌也將成為現實。
參考文獻：
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施工總承包是在一個活動階段而開展起來的，我們要坺包一個工程項目活動階段中的設計與施工任。總承包單位也可以將其發包給另一個主體單位，由其是組織實施方式，從理念接觸，并形成了較為完善的法律、法規文，。以此來對企業操作和控制
二、施工總承包管理模式
一是施工總承包在投資控制上的特點。首先是制作施工圖，利用施工圖，業主就可以進行招標，這里的業主可以單獨對工程項目的某部分進行招標，也可以與施工總承包管理單位合作，一起完成招標工作，施工圖的作用就是項目開展的基礎。隨著招標的進行，就要確認施工總承包管理費，這里還不能夠確定工程造價，因此，這也存在著一定的風險，這種情況多數是發生在業主方身上，反而增加了業主方的風險投資。
二是施工總承包在進度控制上的特點。進度控制是整個工程項目的起止時間，對進度的控制，不用等待施工圖紙完成，而是可以先進行招標，招標可以按照分包中標的情況，提前在項目上進行開工，這樣能夠縮短工程項目建設周期。
三是施工總承包在質量控制上的特點，質量控制是對人的控制，工程分包招標，就要對分包人進行質量控制，對其控制的主體是施工總承包管理單位，這種方式有利于對工程質量的監督與管理，而對于業主方，其工作量就會減輕。
四是施工總承包在合同管理上的特點。在開展分包投標工作前，招投標的各個事宜要由業主方負責，并且業主方要對合同談判、簽約等工作負責，業主方的工作量較大。分包的工程款，可以由施工總包管理單位支付，有利于施工總包管理單位對分包人的管理。
五是施工總承包在組織與協調上的特點。施工總承包管理單位起到了協調的作用，其可以對所有分包人進行組織與協調，同樣這也減輕了業主方的工作。
三、施工總承包的管理原則
在施工管理過程中，無論遇到各種問題，首先要考慮的就是業主方的利益，在損害業主方利益的前提來處理問題，也就是說都要圍繞著工程利益開展工作。分包單位和業主方要認清主要矛盾，保證整個工程順利進行。工程建設必須堅持科學的原則，施工總承包涉及到的管理內容諸多，且范圍很廣，在多數工作中都很難預期到結果。科學的原則就是要保證嚴謹的態度，掌握科技方法，先進的技術手段，對工作環節進行管理協調，確保管理目標的實現。科學的方法有利于將各方面的優勢發揮出來，從而形成統一的管理體系。在施工總承包管理中，要采取有效的控制方法，對施工進度、質量、安全進行控制，按照合同條款的控制方式，協調各個分包單位的影響，確保工程順利的完成。
四、施工總承包工程管理模式優化
一是業主要發揮其主體作用，業主可以派出代表，再由業主委托的工程監理單位派出代表，業主代表與監理工程師組成工程項目部，對整個項目進行宏觀的控制，工程項目部在整個工程項目中起到了決策的作用，如果由業主單一的做出的決策，很可能會導致一些事故發生，共同監督避免造成的失誤。
二是對于項目設計階段要更加重視，特別是要求工程監理單位對其進行監督，業主應該委托工程監理單位，針對設計階段的全過程實施監控，避免出現違規的行為，保證設計質量。
三是設計單位要拓寬其服務范圍，針對工程項目，可以由項目監理部派出代表，即為設計工程師，其來承擔部分的施工監理工作，在施工的具體過程，會出現一些變化，設計工程師可以及時的對設計進行優化，減少不必要的設計變更。設計工程師在工程項目的不同階段承擔著不同的角色。
四是工程監理部是從屬于工程監理，與業主的關系，二者是沒有直接聯系的，不存在委托合同關。工程監理部是由工程監理負責管理，也就是說其可以是受工程監理單位的委托，工程監理部對業主有義務提供咨詢的服務，雖然不是直接的過程，但業主是其最終服務對象。
五、保障施工總承包管理模式優化實施的對策
一是建筑市場的規范性有利于施工總承包管理的開展。建筑市場涉及到各類建設主體。且數量劇增，在主體追求利益最大化的同時，其會打破市場秩序，違反規定，因此，建筑市場要健全法制，加大執法力度，確保工程按規則操作。
二是業主職責要明確，行為要規范。我國大部分業主多為國企，但在國企中，法人還沒有真正的做到責權分明，業主的身份也不夠明確，比較模糊，因此，政府要發揮其作用加快并深入國有企業的改制，真正做到責權分明；政府要在建筑業中的角色分離出來，業主要以專門的機構代表政府行使其職能；業主行為要規范，依規章制度進行自我約束與監督。
三是管理人員的素質有待提升。工程項目管理是培養管理人員的基礎，在新型的項目管理模式下，管理人員要擴展理論，創新實踐，將其思想意識上升到理論的層次上，可以借鑒和學習國際上的管理經驗，并結合我國國情，將其有效的吸收運用。
六、結語
主題詞：工程監理項目管理發展趨勢
一、我國建設工程監理發展現狀。
根據國內外統計資料顯示，影響建設工程項目投資最大的階段是項目的決策和設計階段，影響項目投資的可能性75%～95%主要在設計階段完成，而在實施期僅占項目投資的可能性5%～35%；同時，建設項目的整體使用功能或全壽命費用的70%以上在設計階段前已基本決定。據西方一些國家分析，決策設計等前期費用一般只相當于建設工程項目全壽命費用的1%以下，但正是這少于1%的前期費用卻基本決定了幾乎全部隨后的費用。由此可見，建設項目決策設計的前期階段對整個工程建設的效益是何等重要。
建設工程監理作為我國建設工程項目全過程管理的主要咨詢單位，其工作概括起來主要是“三控、三管、一協調”，即：質量、進度、投資的控制，安全、資料、信息的管理和協調建設、勘察設計及施工等單位。在建設工程項目全過程管理中，工程監理完全可以為建設單位（業主）在可行性研究、工程設計、工程招標、設備采購、施工監理、生產調試和竣工驗收等方面提供全方位全過程的服務，協助建設單位（業主）實現項目投資的意圖。
但是，通過本人在工程監理單位的實踐或了解同行業的實際，大部分工程監理只是充當了施工階段的質量監理的作用，只有很少有一定規模和實力的監理單位部分參與了設計階段或工程招投標等前期工作。工程技術人員懂技術的多，最多是在工程造價方面有所建樹，鮮有既懂技術又懂管理更懂得建設程序和風險管理與控制的綜合性人才；同時，監理單位在技術、經濟專業人才方面的配備不夠合理，難以為建設單位（業主）提供全過程全方位的項目管理服務。
二、監理工程師在自來水廠工程項目全過程管理的實踐。
（一）自來水廠工程及配套供水管道工程項目概況
大嶺自來水廠項目主要分兩部分。其中：自來水廠項目為設計總規模日產18萬m3、首期9萬m3工程項目，工程項目由取水泵房、水廠“四池一井”、10KV專變供電線路、7kmDN1200取水管道、自動化控制中心和出廠水管道工程以及生產配套附屬工程等組成，估算總投資為1.26億元，該工程項目于2007年3月動工，2009年6月試產供水；兩項合計總投資2.21億元，是××縣迄今為止規模最大的供水基礎設施投資。由于項目投資主要在機電管道安裝、設備采購方面，項目合同包比較復雜，建設單位對如此巨大投資和合同管理基本沒用管理經驗。
（二）為建設單位提供建設項目全過程專業服務的實踐與效果
為更好地達到投資意圖，實現自來水廠項目技術先進、投資合理、運行經濟的投資目的，受建設單位邀請和監理單位的派遣以項目建設管理顧問的方式，全程參與了自來水廠及配套供水管道工程項目管理工作，在工程建設前期項目決策、設計和工程招投標階段主要工作是：
1、參與設計階段設計方案優化，為自來水廠提供經濟運行的設計方案。大嶺自來水廠廠區選址在大嶺鎮洪湖村陷殼
嶺，水廠廠區坐落于經平整后的高程為64米（黃海高程，下同），西枝江水源平均水位14.88米（西枝江樞紐工程2010年截流后水面高程17米），兩者高程相差約50米；增加了平流池的有效沉淀時間提高水質、增加了清水池有效儲水量，提高供水安全可靠性。
2、強化建設項目風險分析，提高建設單位抗風險能力。在可行性研究階段，鑒于水廠及其配套供水管道工程項目投資較大，通過進行經濟運行分析評價、國民經濟評價分析和風險分析，該項工程存在很大的財務壓力和實施進度風險。及時向建設單位提示及時申請調升水價，在建設期內要高度注意征地拆遷等影響建設進度的風險，同時抓好施工現場管理，把項目投資控制在合理范圍。
3、參與工程和物資設備采購招投標，為建設單位把好合同管理關。在項目招投標階段，協助建設單位審核招標機構出具的招標文件和工程量清單，盡最大努力減少設計漏項和工程量清單漏項；制訂建設工程進度計劃，指導大宗物資設備進場時間；參與中標單位合同談判，協助建設單位簽訂土建、機電工藝安置等施工合同以及設備采購合同；作為建設單位代表，協調監理、施工和設備提供商關系以及施工現場周邊關系，把好施工現場管理和合同管理關，又好又快完成水廠項目建設。
通過全程參與自來水廠及配套供水管道工程項目的可行性研究、工程設計、工程招標、設備采購、現場管理、生產調試和竣工驗收等管理工作，特別是提前介入項目前期準備工作，可以在項目前期階段及時為建設單位提供項目融資方案、優化設計方案等服務、有效降低項目投資風險；同時，監理單位還可以在為建設單位服務的過程中拓展了業務范圍，提高監理單位在工程建設方面聲譽和經濟效益。
三、優化工程監理行業建設，參與建設工程項目全過程全方位管理是工程監理發展新趨勢。
為更好地把前四年所學的規劃及建筑知識更好地與實際相結合，使自己能全面熟悉規劃業務流程，特意有本學期的實習實踐。
二、實習單位
①xx市城市規劃勘測設計研究院（xx）成立于1953年，是全國領先、xx地區規模最大的規劃勘測設計高新技術單位，致力于向政府、社會和公眾提供工程建設全過程的技術服務。服務范圍涵蓋城市規劃、測量與地理信息工程、建筑設計、市政規劃與設計、巖土工程、工程咨詢、工程監理、工程代建、工程總承包等領域，具有10項甲級資質。
本人實習所在部門為規劃一所，主攻總體規劃。
②xx省城鄉規劃設計研究院是xx省建設廳直屬事業單位，具有城市規劃、工程設計、工程咨詢、工程監理、招標五個甲級資質和市政工程設計乙級資質。作為建設部批準的擁有城市規劃甲級、工程設計甲級、工程咨詢甲級、消防設計甲級和市政（風景園林、道路）乙級資質的設計研究機構，xx省城鄉規劃設計研究院在改革開放之初——1983年在xx成立了分院，并成為最早進入特區的規劃設計院之一。
本人實習所在部門為xx分院一所，主攻舊改及控規。
③xx省建筑設計研究院成立于1952年，是我國最早成立的大型綜合性工程勘察、設計、研發、咨詢單位之一，具有國家頒發的城鄉規劃編制、工程勘察、建筑工程設計、市政公用工程設計、工程咨詢、建筑裝飾設計與施工、建筑智能化系統工程設計、工程建設監理(包括招標)、建筑（含市政）工程施工圖審查等甲級資質以及地下鐵道建筑設計資質。規劃設計研究所是一個業務和技術全面、綜合型與研究型的規劃設計部門，主要從事規劃與設計工作，包括區域規劃、城市總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃、城市設計、村鎮規劃、旅游景觀規劃、環衛專項規劃等。
本人實習所在部門即為規劃分院（原規劃所），主攻西部及粵西總規及控規。
三、實習基本情況
①市院包午飯，晚上加班包晚飯，車費自理，實習工資至今未能獲取。
②省院包吃包住，三十元一天工資，需要打卡，偶爾加班，并有組織活動參加。
③建院車費午餐自理，六百元一個月，一周上六天班，加班很少，并有組織活動參加。
四、完成的主要工作任務
①市院：xx村鎮規劃；xxxxxx城市設計；xxxx工業園控規
②省院：xxxx產業規劃；xxxx新區公建布點規劃
③建院：xxxxxx鎮控規
五、實習中專業理論的實踐
①市院xxxx工業園控規
負責內容：在已給定的圖框下完成地塊編號，道路坐標點，道路橫截面及剖面，轉彎處禁止開口范圍，道路紅線，建筑后退線，綠地控制線，水體保護線等等cad線形繪制，并把地塊公建示意標注并統計分類。一共出三處地塊若干張圖。
體會：控規是城市規劃里面一項重要的內容，其地位與總規一樣獲得法律的認可。近似法規的控規文本cad圖制作，需要嚴肅認真的態度，不能有操之過急的心。
②xxxx區產業規劃
關鍵詞：電力工程；建設監理；問題；研究
中圖分類號：U41 文獻標識碼：A
從實踐中來看，國內電力工程建設實施監理制始于上世紀九十年代初，至九十年代中期全面推行，迄今已經有20多年的發展歷程。在過去的二十年里，我國不斷地借鑒和吸收國外先進管理模式和管理理念，尤其在監理質量控制體系建設上不斷完善和提高，從而使電力工程建設監理工作逐漸走向了標準化、規范化以及科學化道路。但同時也存在著一些壓力和挑戰，比如電力工程建設相關企業將面臨更為開放的現代化市場；國外電力工程建設咨詢公司的大量涌入會對國內企業造成一定的沖擊等。
1、電力工程建設監理制
（1）電力工程建設特點分析
電力工程施工建設，通常是一次性的工程項目，具有單件性特點，而且投資也非常的大，動輒幾十億，上百億，甚至幾千億（比如三峽水利樞紐工程）。因此，電力工程建設項目具有一次性特點，而且其成本關系著國民經濟的發展。電力工程施工建設的周期一般都比較長，在整個施工過程中會消耗大量的人力、物力和財力，甚至會有很大的風險。電力工程建設中的每個項目都具有一定的獨立性，但總體設計中每個工程項目又具有整體性特點，因此基本工程建設過程中要保持其連續性。
（2）電力工程建設監理
首先是要對工程項目建設計劃加強管理。根據當前的投資管理機制，每一個具體的工程項目決策完成后，都應當及時納入到國家或地方投資計劃之中，方可正式實施。其次是要對工程項目勘察設計加強管理。其中主要是對勘察設計深度、質量以及標準等文件和數據資料進行的監督與審查，以確保工程項目建設目標的順利實現。最后是對工程項目的具體施工活動加強管理。其中，主要是針對工程項目建設進度、投資預算以及工程建設質量進行的監督與檢查。
（3）電力工程建設監理內容分析
通常情況下，電力工程建設施工過程中的主要參與人員有業主、設計人員、監理、供貨商以及具體的施工單位等等，作業事項主要是土木工程建設與相關設備的安裝。實踐中可以看到，因參與方相對較多，工程項目施工環節之間也存在著較為密切的聯系，因此應當充分發揮工程建設監理的作用。
第一，工程項目施工進度管控。根據施工合同上的規定，對該建設工程施工進度實施動態的控制與管理，以確保工程施工進度能夠有效地滿足施工合同上的要求，同時避免因施工工序上的交錯而影響到合同的正常履行。第二，工程項目施工質量管理。對施工質量進行實時的監督與管理，一旦發現問題要進行及時的糾正。電力工程建設監理制的制定，可以有效地對施工質量進行控制，同時也可以有效地保證電力工程質量能夠滿足原定施工質量之要求；保證施工技術文件與施工質量合同上要求相一致，同時還可以滿足客戶對日后工程維修以及電力系統擴建之要求。第三，電力工程建設成本管理。在電力工程建設施工過程中，要對各種資源進行合理地分配，其中主要包括資金、人力資源、施工機械等，以免造成資源的浪費，并以此來降低電力工程的施工成本。電力工程建設監理，可有效實現對施工過程中的投資管理，它可以將承包合同中的規定價格控制在一個合理的范圍之內，因此電力工程建設監理可謂功不可沒。第四，電力工程安全管理。它可以保證施工人員自身的安全以及機械設備免受損壞，通過加強管理與教育培訓，可以保證施工人員文明施工，以免出現隨意與盲目行為。
2、電力工程建設監理亟待解決的問題
（1）人才流失嚴重
從當前國內電力工程建設監理實踐來看，工程建設監理的取費普遍偏低，因此導致監理單位的經濟利潤非常的低，所得的監理費用通常只能維持基本的生存與發展，低成本聘請退休人員進行電力工程監理業務，必然會導致人才的大量流失現象， 這種情況的存在，嚴重制約了電力工程建設監理水平的進一步提升。在當前激烈的市場競爭環境下，高薪聘請技術人員，對監理單位所造成的壓力一定非常的大。很多實例證明，國內電力工程建設監理的能力并不次于外國人，但最關鍵的一個因素是監理單位開出的工資價碼難以吸引高技術人才。
（2）電力工程建設監理收費標準問題
從實踐來看，當前國內電力工程建設監理的收費標準仍然沿襲著傳統的定額取費機制，監理收費標準和當前的監理服務質量、深度等要求不相符，彼此之間的矛盾也變得非常突出。當前國際咨詢工程師收費主要是安裝人工單價進行計算的，該標準通常都比較高，但國內現行的諸多行業仍以按費比例進行計價，方式方法的不合理，嚴重影響了電力工程建設監理的質量。隨著社會經濟的快速發展和電力工程建設監理工作的不斷優化，雖然目前電力工程建設監理的取費標準有了一定的提高，但是仍然比建設部所規定的標準要低。根據規定，電力工程業主方應當無償為監理方提供辦公、交通以及住宿和通訊等便利條件，同時還要求電力工程師應當盡職盡責，但當前的電力工程建設監理取費標準中將以上費用提供者改成了監理單位，由監理方自行承擔性格費用。在監理市場日益廣闊的今天，監理人員的服務范圍也在不斷擴大，因此電力工程建設監理收費標準問題必須妥善解決。
3提高電力工程建設監理質量的有效策略
基于以上對當前國內電力工程建設監理問題的分析，筆者認為要想全面提高電力工程建設監理質量，就必須認真做好以下工作：
（1）建立和完善電力工程建設監理法律體制
正所謂“無規矩不成方圓”，雖然近年來政府及有關部門正在加緊制定有效的監理管理機制和收費標準，并期望能與國際標準相接軌，但從實際情況來看，電力工程建設監理對相關標準的理解和定位等，都限制了電力工程建設監理的有效發展，監理標準難以真正與國際相接軌。監理服務與國際標準相接軌，實際上就是業主工程師服務；但由于政策上規定，國內多數監理單位的服務范圍都是施工過程中的質量控制，實踐中可以看到多數監理單位很難經受著當前開放的國際市場沖擊。基于此，筆者建議盡快建立和完善國內監理法律體制，這不僅可以有效規范國外公司的進入行為，而且對國內監理單位和監理行業也是一種非常有效的保護措施。
（2）進一步建立健全工程招投標管理機制
從實踐來看，建立健全開放、競爭的監理市場，對工程項目招投活動加強管理，成為當前全面提高監理服務質量的重要手段。但在此過程中也存在著一些問題需要解決，其主要表現在因沒有一套科學合理的監督管理機制作為基礎，同時也沒有以價格競爭為方式的監理投標管理機制，因此對監理行業自我提高及其整體發展都會產生不利的影響。根據當前國際通行法則，工程業主方在服務招標過程中，最為關注的是投標企業的業務能力、服務水平以及整體業績和信譽，同時還比較重視項目經理的經歷及其自身素質，而商務報價在其中的占有權重通常只有5%左右；而在國內則與之大相徑庭，業主方的商務報價所占權重通常可達總量三成，尤其是對技術含量顯得并不重視。基于此，為實現監理單位和該行業的可持續發展，筆者建議政府及主管部門根據實際情況，對當前的監理市場行為進行有效的規范，采用邀標機制，評標過程中更多地要考慮技術含量，對監理人員的最低取費價格進行限制。
（3）加強監理市場準入與退出管理，減少不正當競爭行為的發生
在當前法律及相關法規政策依然不健全的條件下，建議電力工程建設監理招標過程中采用有標底的方式，參照國家收費標準制定標底，其變化管理幅度應當控制在5%左右。通過這種方式，可以有效地制止業主以及監理單位盲目壓價的顯現，對于實踐中的各種不正當競爭行為要堅決予以制止，同時還要加大市場規范執法力度，加強監理市場準入管理，堅持公平、公正和公開的原則。建議將電力工程建設監理人員的資格等級作為考核管理的重要內容，在明確規范標準的基礎上，對市場主體進行動態管理，不符合要求的工程監理單位和建立人員一律責令其推出市場。
結語
電力工程建設監理工作，既關系著電力系統自身的建設與發展，同時又關系著國民經濟的發展，因此應當加強思想重視和監理管理機制的不斷創新，只有這樣才能做好管理工作，才能提高監理質量。
參考文獻
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【關鍵詞】節能工程；監理；要點
前言
隨著我國建筑市場的飛速發展，能源短缺問題日漸嚴重。如何有效的開展建筑節能工程監理工作，確保建立質量和效果，已成為未來建筑工程界需長期關注的課題。建筑節能工作需要多方面的重視和貫徹落實，涉及設計單位、建設單位、施工單位、供貨單位和監理單位，其中監理單位對實施建筑節能工作起著關鍵作用。建筑節能工程監理人員不僅要有一定的工程技術專業知識，而且還要有一定的協調能力，要協助設計單位、建設單位、施工企業等有關各方共同完成建筑節能工程的建設任務，本文以下提出的建筑節能工程監理質量要點希望對相關人員有一定的借鑒作用。
一、建筑節能的特點分析
建筑節能的監理的主要內容包括建筑圍護結構和采暖供熱系統節能兩個方面。提高外墻保溫性能， 減少空氣滲透損失和轉熱損失，是建筑節能的關鍵環節。由于我國建筑節能的觀念還不普及，建筑節能技術和管理手段還比較落后，因此必須加大建筑節能的工作范圍。建筑節能是一項復雜工作，需要采取綜合措施。建筑節能由于涉及到的因素很多，因此在提高建筑舒適度的同時，還要有利于環境保護，節約使用能源。例如在建筑節能設計時要充分使用太陽能，在綠地中設置雨水滯留設施，把廢水利用和綠化相結合。建筑節能具有地域性。由于我國地域遼闊，南北氣候差異很大，因此南北的節能要求存在巨大的差距。例如北方地區溫差大，空氣濕度低，外墻外保溫系統很適合北方地區。而南方地區溫差較小，空氣濕度較高，外墻外保溫系統就不適合該區域。因此監理人員在掌握國家節能法規的同時，還要結合建筑節能的地域特點，使建筑節能設計方案和實施措施更符合當地的氣候特點。
二、建筑節能工程監理存在的問題分析
1、監理企業的發展水平普遍較低。由于我國監理企業是依照傳統的國有企業模式設立的，監理企業普遍存在體制建設的不健全、管理不規范、產權關系不明晰、服務水平較低的現象。這樣的監理企業由于運行機制不靈活，分配原則不合理，造成企業缺乏發展的內在動力，員工的工作積極性不高，嚴重制約著監理企業的發展壯大。從監理業務培訓方面來看，很多監理企業缺乏上崗后的再教育，不利于監理業務水平的提高。
2、從業人員整體素質偏低。目前，我國建筑業的從業人數占全世界建筑從業人數的四分之一，從業人數雖然眾多，但是缺乏懂技術、管理和經濟等多種知識的綜合性人才。我國的監理人員主要來自于各單位退休的工程技術人員、管理人員、高校畢業生，由于他們的學歷較低，水平參差不齊，整體素質偏低，造成監理人員的知識結構不合理，沒有節能減排的專業知識，缺乏綜合的協調和管理能力。再加上我國的監理人員流動性較大，難以造就綜合素質強，管理水平高，熟悉國際慣例的監理人才。
3、監理服務范圍狹窄。按照國際慣例，監理單位不僅要具備工程施工的監理能力，還要具有前期決策和設計能力，而我國的監理企業由于監理人員主要是建筑類專業的人員，缺乏法律、經濟、管理、商務等方面的知識和能力，難以勝任方案設計、經濟評價、融資等項目全過程的監理工作，因此，目前我國的工程監理還主要停留在施工階段。
三、建筑節能工程監理質量要點分析
1、開展設計階段的監理工作。我國推行工程建設監理制的本意是對業主委托的建設項目進行全過程、全方位的監理工作，但是由于種種原因，我國的監理過程主要集中在施工階段。事實上，搞好設計階段的監理是建筑節能的關鍵，設計階段能夠節約投資90%，節約投資實際上就是節能。由于建筑物設計的結構形式和采用的材料，決定了建筑物能耗的高低，因此，如果不從設計環節抓好節能，就不能徹底達到建筑節能的目的。因此監理人員要充分發揮監理的科學性和公正性，協助業主從經濟技術的角度做好設計方案的選擇，避免資源的浪費和能源的消耗。
2、搞好施工準備階段的節能監理。施工圖紙完成之后，建筑節能是否有保證，做好施工準備階段的節能審核是關鍵。建筑工程施工準備階段的施工監理單位應指定專人監理審核建筑節能設計內容。首先審核施工企業的資質、技術水平、管理體系和質量保證體系，認真審核施工組織設計，嚴格要求施工企業按照審批后的施工組織設計的質量保證措施和節能技術方案進行層層技術交底。同時還要進行施工圖紙會審的節能審核，要從節能的要求出發，對設計參數和材料選擇等進行審核，例如衛生潔具是否選用節水型產品，空調通風設備選用的是否合理等。
3、重點抓好施工過程中的節能監理。施工監理單位應嚴格按照實施細則的要求進行工程施工過程的監理，施工過程中的監理重點是經常檢查施工單位是否按圖施工，審查施工單位提出的施工技術方案和施工進度計劃；督促施工單位嚴格執行工程承發包合同和有關技術標準的規定；檢查各種設備的安裝是否正確，是否符合施工質量驗收規范的要求；檢查安全防護措施是否齊全；同時要做好建筑節能材料、構件、設備的進場報驗審批，依據有關節能標準進行復驗；對建筑節能的重點部位和關鍵工序進行旁站監理并留下記錄資料，特別是隱蔽工程的驗收要重點把關，對不符合建筑節能標準的施工行為要堅決制止。
4、建筑節能工程竣工后驗收階段的節能監理。建筑節能工程竣工后首先要求施工單位做好自檢自查工作，完善相應的技術資料和自查資料，填報驗收申請，監理單位項目部經審核合格后由總監理工程師組織各專業監理工程師進行質量驗收，對不符合質量要求的問題提出書面整改意見，施工單位整改合格之后監理單位報建設單位組織竣工驗收，建設單位組織設計、施工、監理單位專業技術負責人共同參加竣工驗收，并形成驗收意見。建筑節能質量驗收應有專題性質量評估意見，驗收合格之后監理單位還應做好建筑節能工程專項評估工作，同時做好建筑節能質量控制的資料完善和歸檔工作。
四、結語
據有關資料介紹，我國建筑能耗較高，能源利用率比國際先進水平低出10% ，我國節能投資的潛力市場有 1000 億元，高耗能極大的污染環境，造成巨大的能源浪費，這種大量建造高能耗建筑的情況是背離可持續發展戰略和科學發展觀的，因此進行節能降耗已經是刻不容緩。1997 年我國頒布了節約能源法，該法規定不符合建筑節能標準的建筑工程建設主管部門不得批準開工。在此基礎上國家又出臺了一系列法規，例如建筑節能工程施工質量驗收規范的規定也表明對建筑節能工程進行監理的必要性。本文首先介紹了建筑節能的特點，然后分析了我國建筑節能工程監理存在的問題，最后從四個方面重點闡述了建筑節能工程監理質量要點，本文在此提出了自己的一些建議，希望對業內同行有所幫助。
參考文獻：
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