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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財稅常見問題，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘 要 企業參與是職業教育發展和質量提升的重要途徑，由于企業參與職業教育的活動存在明顯的正外部性，有必要由政府通過財稅
>> 激勵企業參與職業教育的稅收政策研究 企業參與職業教育校企合作的動因、障礙及促進政策研究 企業的職業教育參與職能分析 行業協會和生產企業參與職業教育的激勵機制探究 國外企業參與職業教育激勵機制的構建及啟示 企業參與職業教育的意義以及激勵機制完善 企業參與職業教育的激勵機制構建研究 動力系統視角下企業參與職業教育促進機制的構建 職業教育校企合作中的問題與促進政策分析 德國企業參與雙元制職業教育的因素分析 生命周期視角下企業參與職業教育的行為模式分析 建立行業企業參與職業教育的評價機制 論企業參與職業教育補償機制的構建 企業參與職業教育：日本的經驗及啟示 行業企業參與職業教育的研究 企業參與職業教育的中德對比研究 行業企業參與職業教育的方式研究 企業參與職業教育現狀調查 職業教育促進企業經濟發展的作用機理與對策分析 慈善捐贈的財稅激勵政策效應分析 常見問題解答 當前所在位置：.
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1.1會計行業規范欠缺，業務種類單一
盡管中小企業對會計服務的需求旺盛，但當前會計服務行業規范的欠缺以及業務種類的單一，已成為制約會計服務體系發展的主要因素。當前，我國會計服務體系主要存在如下問題：會計服務行業規范不健全、法律法規不到位、會計準則不完備、業務種類單一、規模化集約化服務未達成等。針對這些問題，會計行業必須立足經濟全球化趨勢，本著“揚棄”的思想，正視自身問題，有的放矢地尋求改革之路。
1.2會計從業人員整體素質良莠不齊
我國會計從業人員約1500萬，其規模之龐大令人嘆為觀止。然而，人員規模方面的優勢并不能掩蓋制約會計服務體系發展的根本性問題——從業人員素質良莠不齊，整體上亟待提高。這個問題的癥結在于會計從業人員不注重自身業務水平的持續性提高，對不斷出臺的財稅法律法規熟視無睹、置若罔聞，會計依法依規的執業意識淡薄，對會計電算化等新生會計管理手段一知半解，會計信息歸集分析處理能力低下等。
1.3中小企業內控機制嚴重缺失
中小企業多半脫胎于家族型手工作坊或者私營企業，其內部監控機制局限于家族型人際關系的制約和內控方式。對現代化的企業內控機制，很多中小企業或者是不屑一顧，或者是望而卻步。總之，當前中小企業內控機制的通病就是公司治理結構不規范，內部業務流程不健全，部門職責分工不明晰，內控監督機制不順暢、上層決策執行效率低下。對此，很多中小企業采取回避態度，認為只要不觸碰制約企業發展的底線，還能一如既往地尋求“墻角數枝梅，凌寒獨自開”的生存空間。事實上，企業這種孤芳自賞的認識局限性往往會使其陷入惡性循環，使原本生機盎然的企業喪失規模化、集約化發展的大好時機。
1.4中小企業成本控制、所有制性質和信任度欠缺阻礙會計服務體系的市場化進程
通過外部規范化管理模式改變自身模式不合理之處的想法，在中小企業成本費用控制現實面前顯得捉襟見肘，不堪一擊。中小企業所有制性質也是會計服務體系市場化進程發展的絆腳石。我國中小企業是以民營和私營性質為主，企業性質局限了企業的思維方式“。大多數私營中小企業都屬于家族企業，有些中小企業家長式管理問題嚴重，企業老板至高無上，這可能使得領導者變得自負，自認為什么都懂，完全有能力管理企業，從而不愿意接受會計咨詢服務。這對中小企業利用會計咨詢服務產生了不利影響。”[1]此外，對會計服務信任度的欠缺也桎梏了我國會計服務體系的發展“。一些會計師事務所的違規行為損害了會計中介機構的形象，社會公眾對注冊會計師的素質、能力、發揮的作用仍持懷疑態度，而且不少企業主害怕咨詢服務人員泄漏了企業的商業和技術秘密。這些都加劇了中小企業對會計咨詢服務需求的遲疑態度。”[2]
1.5市場定位不準確和服務意識欠缺，制約會計服務體系的規模化進程
很多長期隸屬于政府部門的會計師事務所不能及時轉換經營理念，在市場經濟面前仍然患有“等、靠、要”的“軟骨病”，一廂情愿地依賴于政府行政手段的幫扶，自身市場定位模糊，服務意識欠缺。面對當前形勢，會計師事務所應當深刻認識到，其生存發展最終取決于其自身為社會提供的服務質量。只有認清形勢，正確定位，良性發展，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
二、中小企業會計服務體系的展望與合理化建議
2.1中小企業會計服務體系的內涵展望
我國未來中小企業會計服務體系應當立足于中小企業發展現狀和現實需求，在體系內涵方面應包含如下內容：
第一，為中小企業內部財會機制的完善提供咨詢服務。會計師事務所應當利用自身優勢幫扶中小企業完善內部機制，使其在工商稅務、內部控制、股權變動、內部審計、風險管理、融資策劃、增資驗資等多方面合法合規。
第二，為中小企業提供完善成熟的財稅信息服務。會計師事務所應當扶持中小企業建立起自身的財稅網絡平臺，推進中小企業財會工作流程的信息化進程。
第三，為中小企業提供人才培養服務。會計師事務所應當定期推出適合企業實際經營狀況的特色培訓服務，幫助中小企業建立起多元化的財會教育培訓機制，使中小企業的經營者和財務負責人接受現代企業管理理念，深諳市場經濟環境下的財會經營策略。第四，為中小企業提供特色籌資融資服務。會計師事務所應當為中小企業提供制定籌資計劃、編寫融資策劃書、提供融資審計等方面的特色服務。第五，為中小企業日常生產經營環節遇到的各類問題提供糾偏和改善服務。
2.2合理化建議
2.2.1建立企業會計實務培訓平臺
政府有關部門應當聯合會計行業，建立中小企業會計實務培訓平臺。具體而言，建議由財政局、勞動局等部門聯合牽頭，組織規模較大的會計師事務建立起會計實務培訓平臺，通過系統化、定期化地推出會計實務培訓服務，優化財務從業人員知識結構，為中小企業財務人員素質的提升提供助力。
2.2.2成立企業內控機制專家研究團隊
建議相關部門聯合會計、審計、稅務、金融、法律等行業，組織相關領域專家研究企業內部控制機制的完善策略，為中小企業提供財稅常見問題解答和咨詢服務。此外，專家團隊還可以致力于中小企業發展問題研究，為中小企業的日常生產經營和決策管理提供專業化建議，促進中小企業規模化、集約化改革的順利過渡。
2.2.3設立企業財稅服務網絡平臺
針對當前中小企業財稅信息匱乏現狀，建議有關部門聯合會計師事務所建立企業財稅服務網絡，為中小企業提供優質的在線服務，拓展其信息獲取渠道，為企業搭建財稅服務網絡平臺，使中小企業在現代化的網絡資源中獲取發展動力和機遇。
2.2.4拓展會計服務業務種類
當前，中小企業除了需要傳統的財務會計報表審計服務外，還增添了內控審核、資產評估、納稅、投融資咨詢、政策咨詢、信息技術咨詢、法律事務咨詢等新型專業化服務需求。針對這一趨勢，會計師事務所應當充分利用機會增加業務量，提升其市場競爭實力。
2.2.5鼓勵會計服務組織的跨地區執業
關鍵詞：綠化養護；常見問題；對策
一、非同一控制下的企業合并概述
非同一控制下的企業合并是指參與合并的各方在合并的前后都不受到同一方或相同多方的最終控制的交易，或者參與合并的每一方合并前后受到同一方或多方的最終控制，但是屬于暫時控制。非同一控制合并方式主要有三種，分別為吸收合并、新設合并和控股合并。下面對控股合并進行介紹：
控股合并也稱為取得合并，是指合并企業將被合并企業的股份購買，達到占有控股權的目的而成為被合并企業的母公司的目的，并對子公司經營管理、公司財務及決策有決定作用。實行控股合并之后，被合并的企業法人資格不會注銷，甚至被合并企業的名稱也不用改。通常是以超過50%的股份作為是否擁有對子公司控股權的衡量標準。也可以表示為：A公司 + B公司 = A公司 + B公司，該公式表示A公司和B公司屬于母子公司關系，但是各公司法人資格仍然存在。
二、非同一控制下企業合并的財務處理問題探究
1.購買方和購買日
企業合并的重要前提是購買方的確認，實際上任何企業在進行合并的過程中，都認為獲得控股權的企業被稱為購買方，但是在合并后進行財務處理時要注意以下幾點也可獲取控制權，如通過協議或法律文件規定而具有合并企業后公司財務和經營的權利和能力；企業合并之后通過董事會會議或者其他具有相當權利的機構和部門擁有絕對優勢的投票表決能力。因此實際上要根據多個角度來推理和確定購買方，但是要對反向購買情況進行逐一，必須要根據實際的控制權或投票表決權來權衡并確定購買方。
合并方取得被合并企業的控制權的時間就是購買日，實際上就是在企業合并后，被合并的企業將控制權交接給合并方企業的日期。購買日開展的相關財務處理包括：合并的企業在合并過程中獲得資產和按合并日時公允價值確認的資金；在購買日合并企業將合并資金攤銷到被合并企業的負債和資產中；將合并成本和企業資產負責公允價值的差額作為商譽，也是一種資產。從購買日開始，合并方企業應該在合并成本的前提下，將被合并企業的營銷業績等納入到收益報告中去。
2.企業合并成本
企業合并成本為購買日起購買方進行企業合后支付的對價公允價值加上或減去或有對價公允價值。合并對價非貨幣性資產處理，主要是作為銷售處理，以非貨幣性資產來合并對價的情況，購買方所確定的合并成本需要以非貨幣性資產的公允價值作為計量基礎。合并對價的非貨幣性資產的公允價值和賬面價值的差額作為損益，并同時記入當期利潤。在或有對價公允價值的計量中，一般情況下，合并雙方都會在協議或合同中規定，依據未來事項的發生，可能是一項或者多項，購買方需要以發行額外股權、其他資產或額外資金支付等形式對合并對價進行追加，也可以要求將已經支付的對價進行返還。
3.購買法
購買法會計處理前提下，購買方所得到的被合并企業資產負債是根據購買日公允價值進行計量的，這就將原有的計價方式打破，在合并之后的財務分析報表中能夠體現出商譽和凈資產浮動。如果被合并的企業資產情況較好或者通貨膨脹為前提，那么利用購買法體現的凈資產就會高于權益結合法。并且在合并日后的時間里，購買法會對合并企業的商譽和資產分攤到被合并企業的能夠辨認的負債和資產中去，這樣就會使合并后企業利潤降低。而到最后，被合并方企業負債和賬面的價值差距不會很大，但其資產價值會遠遠超過賬面價值，這就表現出購買法下，企業資產流動性和資產負債率在資產報告中較好，因此購買法也就受到很多業績不是很好的公司的歡迎。
4.購買方的財稅處理
非同一控制下企業合并類型分為控股合并和吸收合并，下面對控股合并進行分析。首先是賬面價值的確認，也可以稱為企業合并準則，確定的合并成本就是長期股權投資的初始投資成本，是在購買日時購買方為進行企業合并而支付的對價公允價值加上或扣除或有的對價公允價值。稅務處理方法主要有特殊性和一般性稅務處理，一般性稅務處理方法即，長期股權投資計稅基礎為購買價款，或者是取得股權的公允價值加上各種稅費；特殊性稅務處理方法是指，長期股權投資的計稅基礎是被收購股權的原有計稅基礎。
5.被購買方的財稅處理
從國有企業進行公司制改建和被購買方成為購買方的全資子公司兩個方面對被購買方的財稅處理進行分析。國有企業作為被購買方允許改建為股份有限公司或者有限責任公司的，需要利用公允價值對資產和負債進行計量。非同一控制下購買方企業合并獲得被購買方的所有股權，被購買方可以依照合并中可辨認的負債和資產公允價值對賬面價值進行調整。 被購買方財稅處理的方法：非同一控制下被購買方股東在企業合并中財稅處理和被合并方的股東在同一控制下企業合并的財稅處理方法相同。
三、結論
總之，會計發展對我國市場積極的發展有促進作用，市場經濟的變化使各個大型或中小型企業將要面臨不同的挑戰，但是會計國際化以及市場經濟的發展是不可改變的趨勢。
參考文獻：
[1]高允斌 李云彬：非同一控制下企業控股合并的財稅處理 財務與會計 2012.
摘要：改革開放以來，我國中小企業數量不斷增加，在經濟建設中發揮了重要的作用，但是近幾年來，受金融危機等多種因素的影響，
>> 淺析金融支持與我國中小企業發展 論我國中小企業發展的金融支持 金融支持與我國中小企業發展 對我國中小企業發展的金融支持研究 淺析中小企業發展與金融支持 我國中小企業發展中的問題與對策 支持我國中小企業發展的財稅政策研究 支持我國中小企業發展的財政政策探討 金融支持與中小企業發展 中小企業發展與金融支持 后金融危機時期我國中小企業發展思考 金融危機背景下我國中小企業發展對策研究 我國中小企業融資現狀與民間金融發展的問題分析 國外中小企業發展的金融支持對我國的啟示 淺析我國中小企業發展中存在的現實問題 淺析我國中小企業發展戰略 淺析我國中小企業發展現狀 淺析我國中小企業發展的抑制因素 我國中小企業的融資方式與金融支持 我國中小企業發展階段財務管理問題探討 常見問題解答 當前所在位置：l.
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作者簡介：高 天（1993-），女，吉林大學軍需科技學院2011級農林經濟管理本科生。
潘 勇（1991-），男，吉林大學軍需科技學院2011級農林經濟管理本科生。
摘 要： 本文從跨文化視角出發，介紹了歐洲跨文化主義理念和跨文化城市建設，并以青島為例，探討
>> 山東半島藍色經濟區文化現狀 山東半島藍色經濟區倫理文化建設的路徑探析 山東半島藍色經濟區文化產業協調發展對策研究 銀行業支持山東半島藍色經濟區建設研究 山東半島藍色經濟區海洋文化軟實力建設問題研究 淺談山東半島藍色經濟區建設中煙臺開發區發展策略研究 論山東半島藍色經濟區倫理文化建設的功能及意義 山東半島藍色經濟區低碳經濟發展的研究綜述 山東半島藍色經濟區開放型經濟發展研究 山東半島藍色經濟區開發建設策略探析 淺議山東半島藍色經濟區建設路徑選擇 山東半島藍色經濟區的建設展望 關于建設山東半島藍色經濟區的戰略思考 山東半島藍色經濟區建設進程中體育產業發展趨勢研究 關于建立山東半島藍色經濟區戰略的探討研究 基于增長極理論的山東半島藍色經濟區研究 基于集群的山東半島藍色經濟區問題研究 山東半島藍色經濟區海陸資源開發戰略研究 山東半島藍色經濟區小微企業財稅政策運用研究 山東半島藍色經濟區相關問題研究 常見問題解答 當前所在位置：.
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本研究為2011年山東省藝術科學重點課題項目（項目號2011265）研究成果。
內容摘要：我國的電子商務服務市場隨著以阿里巴巴為代表的電子商務平臺的發展，逐漸形成了以電子商務平臺為核心，以支撐服務為
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關鍵詞：供暖行業；會計核算；問題；思考
中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）031-000-01
城市在不斷的進步與發展中，人們逐漸提高了對高質量生活的追求，供暖行業基于這樣的背景下取得了快速性的發展。與發展相對較為迅速的供暖行業相比，會計核算的發展相對較為滯后，因此應著重于對會計核算進程中出現的相應問題加以解決，為供暖行業財務管理工作做好前提基礎以及比必要保障，才能進一步保證我國企業的整體經濟效益，促進我國企業的發展。
一、供暖行業會計核算存在的問題
（一）會計核算不能c配比原則相適應
會計核算中所說的配比原則，是按照收入以及費用之間存在的內在聯系，在一定的規定期間內所獲取的收入費用以及取得這一收入過程中發生的成本、費用在統一的會計時期內取得的計量以及確認，進而采取合理的方式進行計量該會計主體在合理的會計期間內獲取的凈損益。就一個層面來說，應實現因果上的配比，例如營業收入與營業成本相配比；從另一個層面上來說，應在時間上實現配比，例如：采用當期收入與與管理費用、財務費用實現時間配比。
（二）供暖業務增值稅采取同樣的處理方法
與財稅有關的政策規定中有效指出，我國從2011年供暖時間段到2015年供暖期間，對供暖行業向居民個體化供熱而獲取一定的供暖收入通常采用免增值稅制度，在這樣的大背景下，針對居民采暖費收入免征增值稅業務進行相應的會計核算處理，并對供暖行業整體的營業利潤起到相應的作用。在進行實際的會計實務過程中，雖然與增值稅業務處理相關的文件較多，但是相關規定都不夠詳細。
相關政策的規定不夠合理，造成供暖行業進行會計實務的過程中，處理的方法不同，所體現會計信息的可比性也會受到影響。
（三）會計成本核算不合理
供暖成本逐漸提升，即使供暖費用標準持續上升，但是針對一直上漲的供暖成本而言并不能將在會計實務中，一些供暖企業的對供暖企業在發展進程中面臨的諸多問題進行解決，因此為了實現會計戰略目標，就應對會計成本核算規范以及會計成本控制進一步強化。成本項目分類以及成本歸納缺少合理性，因此對供暖整個過程的各個環節成本控制措施設計不夠合理，控制力度不強，不但加大了供暖成本核算的困難，并且直接造成不能真實有效的反應供暖成本費用產生以及形成過程，主營業務成本體現出會計信息真實性不夠，因此導致企業出現資金浪費的現象。
（四）會計核算內控制度不夠完善
為了進一步保證會計信息的質量，國家應財務一定的措施進一步完善會計內控制度。一些對會計核算內控制度不夠重視的供暖企業，認為這一制度對供暖企業的運行管理會造成一定的影響，因此對企業管理進行限制。這樣一些供暖企業內部的會計兼職以及發票等審批制度常常形式化，隨意設置會計電算化權限，對供暖企業的整體會計核算信息的真實性造成了一定的影響。
二、優化供暖行業會計核算的解決策略
（一）采用多元化方式實現會計核算配比原則
供暖行業在進行會計核算日常業務的處理過程中，應采用多元化的方式實現會計核算配比原則，會計收入的確認應與會計費用想配比，每年一月一日至年底十二月三十一日為會計核算的周期，供暖收入的確認應在采暖期進行轉賬確認，逐漸實現會計收入以及會計費用的整體配比，促進經營成果對成本等因素整體變化影響較嚴重，然后經企業的實際財務狀況與經營成本公開反應。企業針對某一時期內的凈損益計算過程中，應針對一些不配比的狀況進行詳細的分析，進而采取相應的核算方式對企業的凈損益進行計算。
（二）選取合理的供熱增值稅處理方式
針對現階段會計實務的層面上來看，供暖行業對居民整體供熱收入增值稅會計處理的相應方式包括兩種，其一，居民供熱收入中應交增值稅的銷項稅額應作為減免稅額以及營業外收入，將居民供熱消耗的原材料中進項稅額主要計入營業務成本，這樣不僅導致主營業務成本與主營業務收入不成配比，并且會逐漸加大營業外支出，不能真實將企業營業利潤有效的反應出來；其二，局面供熱的整體收入不計入提銷項稅額中，將居民的供熱消耗原材料的增是誰進行稅額轉出不能抵扣，作為這一時期的當期費用。
（三）將會計核算成本進行規范，強化對成本的控制
若想對會計成本進行核算，就應對會計成本項目采用合理的方式進行劃分。通常情況下，供熱單位會把成本項目按照供熱生產的總成本以及運營成本進行相應地劃分，基于這種情況應按照實際業務需求再進行劃分。企業應全面的對內部實際的運營狀況、地區下發的政策、地域的實際要求、地區氣候等相關因素進行考慮，根據會計原則作為核算的指導對象，對成本項目進行合理的規劃以及歸集。除此之外，供暖行業若想實現穩定健康的發展，就應對成本控制進行合理的設計以及安排，進而預防出現收入與成本上下顛倒的現象。
（四）健全會計核算的內控制度
其一，企業應強化會計系統的內部控制，建立會計機構，配備相應的會計人員。完善會計工作的崗位制度，進而合理的將會計人員進行分工；其二強化企業內部財務部門在企業內部控制建設的控制作用；最后，強化企業財務的報告編制、將其公開，進行分析利用。
三、結束語
綜上所述，供暖行業是現階段城市建設中較為關鍵的行業，與我國現階段的經濟狀況以及城市建設有著直接的影響。會計核算工作是確保供暖行業正常發展與運行的必要保證，基于這種情況，就要求供暖行業能夠對會計核算處理進行有效把握，進而將會計核算中存在的問題加以解決，推動供暖企業的前進發展。
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【關鍵詞】市政工程；道路橋梁；常見問題；應對措施
市政道路橋梁工程建設，是進行城市建設的重要環節。隨著近幾年科技水平的提升，道路橋梁工程質量有了很大的提高，不過因為道路施工容易受到地質情況，天氣情況以及人為干擾，并且隨著城市建筑的密集化，使得施工場地狹窄，地下管線復雜，而且工期較緊的原因，使得道路橋梁工程施工難度增大，對質量有一定的影響。所以需要明確出現的質量問題，并采取相應措施，來提高道路工程的建設質量。
一、市政道路橋梁建設現狀
1、材料控制問題
隨著我國經濟建設步伐的加快，人民生活水平也不斷提高，交通需求日益增長，導致道路橋梁工程建設不斷地增多，工程建設的速度隨之加快。在建筑市場經濟利益的誘惑下，有一些施工單位為了能夠從中獲取更多的經濟利益，偷工減料，以犧牲工程質量為前提，這樣就導致了道路橋梁工程在施工建設的過程中存在了很多的隱患問題，尤其是一些建筑難度大，技術結構復雜的橋梁工程，存在的質量問題更為嚴重。
2、施工人員素質問題
目前隨著人工費用的大幅增上，大部分施工單位只有少部分的施工技術人員，工程開工建設時都是臨時組建的農民工等閑散人員，技術水平差，也導致了施工質量很難控制。
二、城市道路施工中常見的質量問題
2市政道路橋梁工程施工質量問題分析
2.1市政道路橋梁工程質量現狀
市政道路橋梁工程，是城市基礎設施建設的重要方面，屬地方政府行為，建設資金絕大多數來源于政府的財稅收入。其投資從本質上看，是轄區內廣大納稅人心血和汗水的結晶。作為社會公益性項目，工程主要分布于城市建成區域，由于受到環境、場地、交通等多種因素制約，一般具有“短、平、快”的建設性質。不可忽視的一點是：市政工程往往要承受獻禮、形象、政績、民心、承諾等多方面的考驗和制約。工程實施后，重政治、輕技術，重工期、輕質量，重承諾、輕監管等現象應運而生。尤其與城市房屋建筑物、構筑物質量的監管相對比，更是普遍存在“一手硬，一手軟”的問題，市政道路工程建設無論從工程建設質量各方責任主體的質量行為，還是工程實體質量都遠遠落后于房屋建筑工程。正是由于這樣的忽視，給市政道路和其他基礎設施工程的質量埋下了一定的質量隱患。
2.2市政道路橋梁工程施工質量常見問題
2.2.1地基和基礎問題
地基和基礎構成了市政道路橋梁工程的施工基礎，其施工存在一定的隱蔽性，而很多市政道路橋梁工程的安全問題都源于橋梁地基和基礎問題。例如，如果施工時不考慮地基基礎所能承受的載重，就容易導致施工后地基的顯著沉降，影響市政道路橋梁安全性。
2.2.2混凝土質量問題
目前，市政道路橋梁預應力混凝土和鋼筋混凝土的主要結構是現澆混凝土和預制裝配混凝土，目前這兩種結構的混凝土在施工中都存在一些問題。如，配置混凝土配合比不恰當，造成混凝土強度低，容易出現裂縫、空洞等問題，另外如果混凝土外加劑不合格、骨料強度低，拌合不均勻等也容易造成混凝土強度低、裂縫、變形、空洞等問題，而目前這些問題在市政道路橋梁工程中是比較常見的。
2.2.3鋼筋結構問題
以往，在市政道路橋梁施工中因鋼筋結構工程施工質量而引起的安全事故比較常見，例如：由于焊接質量不好而引起的問題，包括實際尺寸與圖紙尺寸不一致、氣孔、裂紋等；由于橋梁工程中所用鋼筋的尺寸、形狀、規格和數量各異，一些工程施工中混淆了鋼筋種類，沒有按照設計要求和施工規范進行安裝；箍筋端頭彎鉤形式不符合設計要求和施工規范規定。鋼筋焊頭的接頭做法及布置不符合設計要求和施工規范的規定；鋼筋安裝位置偏差過大，或墊塊設置等固定方法不當，造成鋼筋嚴重錯位。
三、加強市政道路橋梁工程施工質量措施
1、樹立質量意識
以往，很多市政道路橋梁工程的施工，尤其是中小型市政道路橋梁工程的施工中，大多數施工單位的技術人員并不到位，而是僅在投標階段參與工程項目，甚至標書中制定的技術人員，項目經理都很少參與到市政道路橋梁工程的施工質量管理中，整個施工過程的施工質量控制往往僅由施工員負責，這樣一來，橋梁工程的施工質量就很難得到有力保障。
2、做好施工準備
一）技術準備。熟悉圖紙，熟悉市政道路橋梁施工地點的施工環境和條件，對工程施工的經濟條件進行調查和分析，根據設計要求、工期、現有條件和資源等合理編制施工方案；二）物質準備。包括施工材料準備和施工機械準備，市政道路橋梁工程施工中主要用到的材料是水泥、鋼材、石料、沙料等，選擇施工材料時要嚴把質量關，試驗合格的材料才可進場被應用到施工中，施工機械包括挖掘機、裝載機、吊車和混凝土輸送泵、混凝土攪拌機，預應力設備等等，施工準備階段要保證各種施工機具和工藝設備齊全、運行正常并做好維護工作；三）組織準備。建立項目管理機構，將施工責任和質量管理目標落實到每個部門和班組，選定施工人員，并對其進行入場教育；四）現場準備。對材料、機械的進場進行部署，編制階段性的施工計劃，部署實驗檢驗項目和實施計劃，擬定施工現場管理方法和制度。
3、強化橋梁質量檢測
橋梁施工檢查是及時發現橋梁施工質量問題的有效措施，通過日常巡查，可及早發現市政道路橋梁施工中的橋面裂縫、橋面坑槽、橋面積水等施工質量問題，并采取及時有效的補救措施。一些橋梁病害雖然不會在短時間內對橋梁外觀和結構造成顯著的破壞，但在橋梁使用過程中容易引起嚴重的質量問題。橋梁施工檢驗一方面是為了及時發現橋梁施工病害并解決病害，另一方面也是為了了解橋梁病害的類型，查明其產生原因，采取針對性的措施來預防危害性較大的病害，杜絕質量事故的發生。
4、做好混凝土施工質量控制
混凝土施工質量對于整個市政道路橋梁工程施工質量有著顯著的影響，因而強化混凝土施工質量控制是保證橋梁工程質量的有效途徑，主要對策包括：一）強化材料質量控制和配合比控制。用于混凝土灌注的施工材料必須經檢驗合格后才可投入使用，應按照試驗確定的配合比、振搗時間、振搗頻率進行混凝土的拌合，隨時檢查混凝土拌合物的均勻性和塌落度等；二）孔底和附近孔壁深入地下水的上升速度往往比較慢，因而可以采用旱樁灌注的方法進行灌注，即采用孔內設置鋼筋架，以起重機配料斗，漏斗配串筒進行灌注。
綜上所述，由于市政道路橋梁工程涉及因素較多、施工較復雜、加之橋梁工程在市政交通運輸系統中占據重要的地位，因而為了保證工程質量，使市政道路工程做得更好、更完美，我們應該加強對工程實施過程中的監督管理，抓住關鍵問題和重要工序，嚴格遵守設計及施工規范技術標準，控制質量問題的出現。
參考文獻：
[1] 勝志湘.市政道路橋梁工程施工的管理.[J].城市建設.2010（21）：60
隨著我國經濟結構的調整和政策環境的改善，融資租賃業務的機構數量和資產規模不斷增加。憑借其融資融物的特性，融資租賃公司未來在“一帶一路”建設、“工業互聯網+”建設、支持中小企業發展、支持創業等國家戰略領域仍然具有廣闊的發展空間。
按照資質的不同，融資租賃公司可以分為金融租賃公司和普通融資租賃公司，雙方的業務模式基本相同，最主要的區別是金融租賃公司持有金融牌照，受銀監會監管，可以在銀行間市場拆借資金;普通融資租賃公司是一般企業，可以在交易所進行債務融資。截至2018年年底，我國金融租賃公司近70家，普通融資租賃公司數千家。面對日益激烈的行業競爭，傳統的融資方式如股東增資、銀行信貸等無法滿足業務高速增長的需求，開展租賃資產證券化已經成為租賃公司重要的融資方式之一。
二、租賃資產證券化的發展現狀
根據是否公開發行，可以分為公募租賃資產證券化和私募租賃資產證券化。公募租賃資產證券化的發行場所主要是交易所市場、銀行間市場、各地金融資產交易所等，交易前需要經過相關發行場所的審查。而私募租賃資產證券化則是投資方和融資方在場外自主協商交易。2006年5月遠東國際租賃有限公司在上交所掛牌上市的“遠東首期租賃資產支持收益專項資產管理計劃”揭開了我國公開發行租賃資產證券化的序幕。截至2018年年末，公募租賃資產證券化產品的發行數量已超過400筆，累計發行規模近5000億。一般來說，租賃資產證券化先由信托、證券、基金等中介機構作為管理人發起設立特殊目的載體。之后，融資租賃公司將租賃資產轉讓給特殊目的載體，管理人再將特殊目的載體的份額出售給投資者。產品成立后，融資租賃公司往往會作為資產服務機構承擔著租后檢查和租金收取等工作，而管理人將按照特殊目的載體設立時的相關協議約定，向投資人兌付利息和本金。
三、租賃資產證券化的常見問題和難點
雖然租賃資產證券化的產品數量增加迅速，但是仍然有許多問題和難點限制了發行效率，因此值得格外關注。
3.1合格的入池資產篩選條件較多
租賃資產證券化的入池資產，一般數量較少、單筆金額較大，而且期限較長，因此單筆資產的質量意義重大。但是合格資產的衡量維度較多，且并非一成不變。
首先，合格的入池資產需要確保租金回款的信用風險較低、回款頻率和規模相對規律、穩定，否則會制約證券化產品外部評級的提升，也難以根據發行人的意愿個性化地調整結構化分層比例。
其次，合格的入池資產不應含有其他限制條件，比如限制轉讓條款、做過抵質押登記等，否則將會對產品的合規性，以及后續交易流轉造成不利影響。因此要避免含有該類條件的資產入池，或者設法解除入池資產的該類限制條件。最后，合格的入池資產需要符合國家的政策導向，以及投資者的風險偏好。一方面，監管機構有降低業務風險、根據國家政策要求抑制過剩行業發展的義務和導向。另一方面，投資者對租賃雙方的經營指標、所屬行業、增信方式等進行嚴格的考量和限制。因此，篩選合格的資產入池需要全面了解國家政策和投資者偏好，否則不利于證券化產品的順利批復和交易達成。
3.2以會計出表為目的的產品設計難度較大
通過資產證券化實現租賃資產會計出表，是一部分融資租賃公司發行證券化產品的主要目的，然而判斷能否會計出表的標準較為苛刻。
依據《企業會計準則第23號———金融資產轉移》和《企業會計準則第33號———合并財務報表》，首先需要判斷發行人是否對特殊目的載體形成控制，從而合并入表。其次要判斷入池的租賃資產是否發生轉移，即能否通過“過手測試”。對于不合并特殊目的載體的發行人來說，將租賃資產現金流的合同權利轉移給特殊目的載體即可通過“過手測試”;但是對于合并特殊目的載體的發行人來說，因為發行人保留了收取租賃資產現金流的合同權利，所以需要判斷其是否承擔了將該現金流量支付給投資人的義務，以及需要關注資金發行人與特殊目的載體之間的混同風險，才能綜合判斷是否通過“過手測試”。之后還要判斷發行人是否轉移了租賃資產所有權上幾乎所有的風險和報酬，一般90%以上的風險和報酬轉移才可被視為“完全轉移”。
在實踐中，結構化分層的比例、自持與銷售的比例、增信條款等都會影響風險和報酬轉移測試的結果，使產品處于“完全轉移”和“完全保留”之間，因此需要繼續分析發行人是否對投資者單方面轉移、處置或整體出售資產具有限制。只有認定限制力較弱時，才能夠判斷終止確認該資產，即資產出表。
3.3增值稅新規降低發行意愿
根據財政部2017年6月的《關于資管產品增值稅有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)(財稅〔2017〕56號)，自2018年1月1日起，資管產品管理人運營資管產品過程中發生的增值稅應稅行為，暫適用簡易計稅方法，按照3%的征收率繳納增值稅，其中的資管產品包括銀行理財產品、資金信托(包括集合資金信托、單一資金信托)、財產權信托、公開募集證券投資基金、特定客戶資產管理計劃、集合資產管理計劃、定向資產管理計劃、私募投資基金、債權投資計劃、股權投資計劃、股債結合型投資計劃、資產支持計劃、組合類保險資產管理產品、養老保障管理產品。《通知》執行后，不僅租賃產生的租息收益需要繳納增值稅。由于原始權益人轉付給特殊目的載體的其中一部分現金流會成為特殊目的載體的增值部分，因此該部分需要再次繳納增值稅，從而產生了重復納稅的問題。在實踐中，資管產品的管理人會將后面這部分稅款轉嫁給發行人，導致發行人的綜合成本增加，提高了發行難度，也在一定程度上降低了發行意愿。
3.4證券化產品的外部增信措施存在合規性瑕疵
資產證券化業務中常見的增信方式分為內部增信和外部增信。其中內部增信包括結構化分層、超額現金流覆蓋、超額抵押、信用觸發機制和設置儲備賬戶等，外部增信包括差額補足、不良資產贖回、設置儲備金賬戶、流動性支持、維好承諾、第三方擔保、購買保險、第三方流動性支持等。隨著我國監管政策的逐步細化，常見的外部增信方式可能存在合規性瑕疵。比如按照《關于規范金融機構同業業務的通知》第七條的規定，金融機構開展買入返售(賣出回購)和同業投資業務，不得接受和提供任何直接或間接、顯性或隱性的第三方金融機構信用擔保，國家另有規定的除外。因此差額補足、維好承諾、流動性支持等，由于具有和擔保相似的功能，可能會被監管部門認定違規。
再比如，根據2018年的《關于規范金融機構資產管理業務的指導意見》，存在剛性兌付行為的機構將受到監管部門的懲處，因此無論外部增信行為的主體是金融機構還是非金融機構，發行方都需要與監管部門進行充分溝通，避免增信方式被監管部門認定為剛性兌付行為，影響產品后續的審批和發行。
四、租賃資產證券化業務的發展建議
4.1提高租賃資產的質量
租賃資產證券化能否發行成功的關鍵因素在于底層資產是否優質，因此融資租賃公司作為發行人應當重視原始租賃業務的合規性，審慎管理租賃資產的各項風險，提高對于租賃物和承租人的評估分析能力，更多地發揮融資租賃融資融物的獨特優勢，真正回歸租賃業務本源。
4.2明確證券化產品的發行目的和需求
租賃資產證券化不僅能滿足發行人基本的融資需求，而且可以實現諸如拓展融資渠道、實現資產出表、調整負債久期等多種目的，而不同目的的產品結構、資產篩選條件、綜合成本等也不盡相同。發行人只有事先明確融資目的和融資需求，才能使后續的結構化分層、現金流回款方式確定、增信及其他條款安排等方面更具針對性，在產品定價和費率設置方面與參與各方順利達成一致。
4.3充分關注監管政策的變化
近年來，關于租賃和租賃資產證券化的相關監管政策出現了許多變化，監管手段也更加豐富，這對資產證券化產品的發行產生了重要影響。因此發行人需要全面分析監管偏好，確保入池資產符合監管標準。深入梳理政策法規，審慎設置合同條款，確保證券化產品的交易結構合法合規。另外發行人也需要與其他中介機構如券商、信托、會計師事務所、律師事務所、評級機構等，溝通不同金融領域監管政策法規的調整和更新，確保業務的各個環節符合相關監管規定。
4.4時刻關注投資者的策略和偏好變化
隨著我國金融市場與發達市場的逐步接軌，金融市場的投資者逐漸成熟也日趨分化。因此發行人及承銷機構需要在產品設計和發行階段，盡早鎖定目標投資者，并時刻關注投資者投資策略和投資偏好的變化。需要關注投資者是否穿透審查底層資產，并對相關承租人及其所屬行業設置集中度限制;需要關注投資者的資金來源或投資比例等是否滿足資管新規的要求;需要關注宏觀審慎管理下，投資者的投資規模和成本是否符合發行人預期等，從而確保最終交易的達成。
【關鍵詞】 增減掛鉤 問題 建議
統籌城鄉發展，事關我國社會經濟的全面與和諧發展，但卻存在諸多難點。單就土地而言，一方面，我國農村建設用地的總量約2.7億畝，是城鎮建設用地的5倍，但規劃布局散亂，基礎設施滯后，土地閑置浪費等問題使我國農村建設用地并未得到有效利用。而另一方面，城市建設用地卻受到土地供給制約，在工業化與城市化加快的背景下顯得相對稀缺。因而，如何統籌城鄉土地，使二者能得到全面協同的利用也成為國家社會關注的重點。
1 增減掛鉤的內涵
根據2008年6月27日國土資源部印發的《城鄉建設用地增減掛鉤試點管理辦法》，城鄉建設用地增減掛鉤（以下簡稱掛鉤）是指依據土地利用總體規劃，將若干擬整理復墾為耕地的農村建設用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮建設的地塊（即建新地塊）等面積共同組成建新拆舊項目區（以下簡稱項目區），通過建新拆舊和土地整理復墾等措施，在保證項目區內各類土地面積平衡的基礎上，最終實現增加耕地有效面積，提高耕地質量，節約集約利用建設用地，城鄉用地布局更合理的目標。根據其定義，我認為其核心內涵就是在對農村建設用地進行有序規劃與整理，促進農村土地集約節約、產業升級、維護農民權益，提升其生活質量，有利于農村勞動力轉移的前提下，適當增加城鎮建設用地增加，促進城市發展。
2 增減掛鉤應有的作用
增減掛鉤是統籌城鄉土地利用方式的一種探索，根據其內涵，如果運轉良好，我認為它將會在以下兩大方面起到很大作用。
2.1 農村建設方面：①促進農村建設用地集約節約利用。通過對農村建設用地的整理，可以為建設用地的合理規劃與村落整治創造條件，改變過去居民點“散、大、亂、差”的局面，促進土地資源的高效集約利用，同時，促進農村基礎設施和公共服務配套設施完善，改善農民居住環境。②增加耕地有效面積，促進農地高效利用。通過整理建設用地，并復墾為耕地，可以增加耕地有效面積。同時，可以為開展農田整治創造契機，促進建設田成方、樹成行、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排的高質量農田，也可促進耕地向適度規模經營集中，促進規模經營和發展現代農業。③引導農村勞動力向城鎮、非農產業發展。通過建設用地整理，尤其是居民點整理，可以在條件成熟時，在工業園區或臨近城鎮區建設安置社區，從而引導農戶向工業園區、城鎮集中，為其向非農領域就業，適應城鎮生活提供條件。
2.2 城市建設方面：通過合理減少農村建設用地，可以為城鎮建設和經濟發展“結余”出建設用地指標，推動城市經濟發展。但在現實中，我們卻可以發現，這一本應為農村農民帶去實在的收益、促進城鄉統籌的政策，卻出現了諸多問題，成為了政府新一輪圈地運動的工具。
3 增減掛鉤實施環節及其對應問題
我將從增減掛鉤的實施程序入手，講述其實施中的各個環節出現的一些常見問題，并分析這些常見問題背后所反映的問題實質。
3.1 準備環節：①全面調查。即開展屬地農村建設用地整理專項調查（包括自然、社會、生態、人文、經濟各方面），分析其現狀及整理的潛力和可行性。但現實中，不調查，或者草率粗略調查的問題普遍存在，對于居民點整理是否可行，整理的土地是否有利于復墾，是否有利于保持生態，是否有相應的經濟技術基礎等等缺乏細致的分析。②科學規劃。即根據土地利用總體規劃與鎮村規劃，嚴格按照掛鉤周轉指標（包括指標的規模、范圍、運行及監控等），科學確定增減掛鉤項目區。③統籌地塊。即依據各種規劃，按照新建與拆舊掛鉤原則，合理統籌安排項目區內拆舊地塊與新建地塊。
3.2 執行環節：我將執行環節分為兩大部分，一是農村建設，主要為拆舊建新與整理地塊的復墾。二是城市建設，即在獲得城市建設用地的指標后將集體土地征用為城市建設用地。
農村建設：①拆舊建新。即對規劃好的需要整理的建設用地進行整理，并建設新的社區，以安置因整理而失去宅基地及房屋的農戶。現實中的問題主要有四個：拆遷資金籌集模式不完善、補償不完善、強行拆遷安置、新建社區不佳。對此，我認為它既反映了農村建設用地現狀不佳、資金籌集模式不完善、土地產權制度及補償理論存在缺陷這些客觀問題，也更反映出政府責任戰略意識缺失、政績觀的扭曲和政策法規約束激勵性不強。②復墾。即將整理的建設用地復墾為耕地。但現實中不復墾或占優補劣的現象卻較多，使得耕地數量與質量都面臨下降威脅。對此，我認為它同樣反映出政策法規約束激勵性不強、政府責任戰略意識缺失和政績觀的扭曲的實質問題。
城市建設：即在獲得城市建設用地的指標后將集體土地征用為城市建設用地。但現實中強行征地、安置補償不完善、新建地塊布局不當的問題卻較多。
3.3 監管環節：包括項目區的審批、對組織實施過程的監管、檢查驗收等。但現實中審批不嚴、監管不力、驗收流于形式的問題卻較多。它反映的實質問題是增減掛鉤政策監管機制不完善、政策法規約束激勵性不強以及政府責任戰略意識缺失。
4 增減掛鉤問題延伸
除了上述增減掛鉤政策本身的問題，我們還應看到這項政策出臺的大背景下，相關制度與社會的問題。歸結而言，我認為有以下幾方面。
4.1 相關制度與政策不完善。①土地制度不完善。即土地產權制度不明晰、土地市場制度分割滯后、土地增值收益分配制度不健全、土地利用與管制制度不嚴格。②目前的政績考核制度使得地方政府往往以GDP為綱，以任期內的經濟發展為主要目標，從而使大肆擴張城市外延，忽視內涵建設，缺乏戰略、可持續眼光。③財稅制度不完善。④戶籍制度不完善。⑤社保制度不完善。⑥監督機制不完善。
4.2 主體觀念滯后，即漠視法治。官本位觀念影響較大，浮躁短視，缺乏創新，只見眼前、自身利益而忽視長遠、他人乃至自然、后代利益。
5 簡單建議
5.1 短期：以強化監督，力求合理科學的實施增減掛鉤政策。主要包括以下幾個方面：①政府主導，明確責任主體協同推進。在地方政府的統一領導下，明確責任，由國土、發展改革、城鎮規劃、建設、財政、農業、民政、環保、水利、勞動等部門協同開展工作，規范操作。②對農村建設用地現狀進行充分進行調查研究，充分了解農村建設用地現狀、潛力及其存在的問題，為編織計劃及項目實施提供依據。③合理籌措運用資金。使資金盡量能合理、封閉運行。④宣傳指導，保障農民權益。⑤嚴格執行占補平衡。
5.2 中期：以完善增減掛鉤及與之密切相關的制度為主。主要包括成立政府部門長效協調機制，完善土地規劃與管制制度，創新資金籌集機制，完善土地產權制度，完善征地補償、增值收益分配、權利救濟機制，完善社區管理模式，加強長效監督機制，探索合理責任激勵機制，探索整合增減掛鉤、土地整治、集體建設用地流轉三種形式的農村土地管理制度改革政策和措施等。
5.3 長期：則以完善其他相關制度，建設法治政府，改善主體觀念為主，從而為增減掛鉤及相關制度的出臺創造良好的制度與社會背景。
參考文獻
1 馬紅敏等.統籌規劃 有序推進 加強保障――對遼寧省城鄉建設
用地增減掛鉤工作的認識[J].中國土地，2010（10）
關鍵字：綠色建筑；綠色施工；存在問題；
中圖分類號：TS958文獻標識碼： A
1 綠色施工管理的內涵
建筑工程施工的過程中，在保證安全、質量等基本要求的前提下，通過科學管理，最大限度地節約資源與減少對環境負面影響的施工活動。綠色施工管理作為建筑全壽命周期中的一個重要階段，是實現建筑領域資源節約和節能減排的關鍵環節。首先是實施綠色施工管理的原則:一是要進行總體方案優化，在規劃、設計階段，充分考慮綠色施工的總體要求，為綠色施工提供基礎條件。二是對施工策劃、材料采購、現場施工、工程驗收等各階段進行控制，加強整個施工過程的管理和監督。綠色施工的總體框架由施工管理、環境保護、節材與材料資源利用、節水與水資源利用、節能與能源利用、節地與施工用地保護六個方面組成。
2 當前綠色建筑工程施工管理存在問題分析
2.1綠色建筑施工環保意識不強
環境保護的重要性眾人皆知。然而在一些工程施工過程中，我們看到的往往是急功近利破壞環境的行為.當前，我國大多數建筑施工企業或施工人員普遍存在綠色建筑施工意識淡薄問題。究其原因無非以下幾點：一是建筑施工企業或施工人員對于綠色建筑施工沒有一個正確的認識，這表明我國在綠色建筑理念的推廣和宣傳上還有待進一步加強。二由于建筑施工的特點，從事一線施工的人員受教育水平比較低，施工人員對施工過程的環境保護和能源節約不夠重視。此外，許多承包商錯誤認為采用綠色施工技術和方法會增加工程造價，所以在實施的過程中比較被動和消極，對施工方法不予改進，對施工管理不予重視。殊不知，綠色施工是一個科學的施工組織設計的過程，在此過程中同樣可以產生節約的效果,三是受我國計劃經濟體制和相關政策影響，傳統思維模式的建筑工程施工根深蒂固，致使建筑施工企業很難做出改變，即便知道綠色建筑帶來的好處，但是仍然沒有引起足夠的重視。
2.2綠色建筑標準體系與法律規章制度不健全。
現行綠色建筑評價標準的覆蓋面并不是很全面，部分指標的設置不是很合理，在綠色施工管理過程中缺乏綠色建筑相關的工程定額標準，難以有效引導和約束綠色建筑實踐工作。我國綠色建筑法規制度體系的系統性不足，特別是能源法、建筑法、節約能源法等沒有明確綠色建筑的定位，政府對綠色建筑的行政監管環節力度比較薄弱。
2.3發展綠色建筑的激勵政策不足。
推動綠色建筑發展的財政、金融、稅收等經濟激勵政策不健全，相關主體發展綠色建筑的內生動力不足。雖有一些與建筑節能、節水、環保等相關的財稅激勵政策，但還沒有專門針對綠色建筑的稅收、金融優惠政策。其他方面比如說房地產開發商還有消費者方面，因為沒有相應的激勵措施，所以綠色建筑發展比較緩慢。
2.4技術支撐能力不強。
綠色建筑基礎研究薄弱，綠色建筑重點和難點技術尚待突破，沒有形成符合地域特色和建筑功能的適宜技術體系。綠色建筑設計、咨詢、評估、規劃、建設、測評等專業人才和機構不足。綠色建材發面也沒達到應有的水平。建材與建筑產業融合度偏低，各類建材產品質量良莠不齊；建筑工業化剛剛起步，這些從而導致了產業支撐力的不強。
3.綠色建筑施工管理要點
綠色施工管理的理念不僅僅局限于施工的質量、安全、工期和成本，還要涉及到綠色化的問題上來，采用信息化技術、新工藝、新設備、新材料，進行定量、動態的施工管理，達到節能環保，綠色建筑的目標。
3.1綠色施工管理的環境保護
綠色建筑施工管理的環境保護主要包括以下幾個方面常見問題：對揚塵的控制、對噪音以及振動控制、光污染的控制、水污染的控制、土壤控制、建筑垃圾控制以及地下設施、文物和資源保護。 揚塵控制方面，建筑施工所需的土方、垃圾等運輸時經常散落、飛揚，應對其采取有效的控制方法，對運輸車輛以及施工現場加強封閉，密網覆蓋等。對于噪音以及振動，采取隔音及隔震方法，加強對建筑施工現場噪音以及振動的監測控制。對于水污染，對廢水進行水質檢驗，對污染的水進行嚴格的隔水層設計，比如采取邊坡支護技術。對于光污染，電焊操作做好防護，防止弧光傷眼，夜間施工，做好燈光透光范圍的控制。 土壤保護方面，由于施工造成的，要及時綠化，防止土壤侵蝕。地表易于土壤流失的，可采取穩定斜坡，地表排水等措施。相關垃圾、排污做到不能污染土壤。施工完成后，及時回復因為建筑施工而破壞的植被。
3.2 綠色施工節材管理
建筑材料在整個工程成本中一般占有過半的比重，所以，做好建筑材料的管理，不僅有助于減少污染，提高工程效率，首先要設立專門的工程材料回收點，對建筑材料進行分類回收，并妥善地儲存好，以備不時之需。要隨時清楚施工的成本范圍，仔細核對材料成本，減少包裝復雜的材料使用，盡量選用有可再生成分的材料，盡力將材料控制在預算范圍之內，避免浪費，根據建筑施工的進度，合理安排材料的采購、使用，減少庫存，提高使用率。盡量減少建筑完成后的材料剩余率。建筑模板與腳手架、防護網、電焊機、切割機等建筑設備可多次利用，而實際施工中，建筑模板與腳手架的使用次數比較低，有的僅僅使用幾次。因此，應采取優化技術體系與管理措施。如選擇維護方便、拆卸不易損壞的機具材料，引進專業的安裝、拆除建筑模板腳手架的隊伍進行安裝、拆除。可選擇定型鋼模、竹膠板等替換木模板。選擇整體提升、分段懸挑的外腳手架技術方案。
3.3 綠色施工的節水管理
水是建筑工程中不可或缺的資源，因此，合理安排施工過程中水資源的運用和管理是減少資源浪費，保護環境的必要手段。為防止施工過程中各種跑、滴、冒、漏等現象，減少施工過程中的用水量和水資源浪費情況，有必要購進節水型的流水設備，定期對施工現場的各種水管進行檢查，一旦發現問題，要及時予以調整和維修，減少水資源滴漏的浪費現狀。如我們可以采用以下措施：混凝土節水，此部分用水量最大，我國當前混凝土使用數量達到二十億立方米，而每立方米攪拌用水約為175KG，總計用水超過三億噸，而養護用水是攪拌用水的幾倍。用水量巨大，因此可采用基坑抽取的地下水優先進行混凝土攪拌與養護用；其它水資源的充分利用。充分利用雨水、中水等，在建筑工地建設其它水資源搜集利用系統，使用中水進行攪拌、養護，降水量充沛的地區適合建立雨水搜集系統。對于建筑工地上的設備、機具建立用水循環裝置，優先使用雨水清洗，路面噴灑，綠化灌溉亦是如此。
3.4綠色施工節地管理
建筑施工應按照施工的具體規模與地理條件等合理布局，科學規劃占地指標。盡量降低建筑廢棄地面，臨時設施占地使用率應當不小于90%，臨時場所采用可動態調整的多層輕鋼活動板房，鋼骨架水泥活動板房等。生活區與施工區進行標準分隔，建筑工地圍墻為了降低建筑垃圾的產生，可選擇輕鋼結構制作圍擋，而不使用磚結構圍墻。
4 綠色施工管理的重要作用
建筑工程項目施工過程會對環境、資源造成嚴重的影響,在許多情況下，建造和清除擾亂了場地上現存的自然資源(野生植物和動物、天然排水系統以及其他自然特征)，代之以非自然的人造系統。建造和拆除所產生的廢棄物占填埋廢物總量的比重較大,在建造過程中散發出的灰塵、微粒和空氣污染物等會造成健康問題。另外，盡管一些再生的、重復利用的、重新整修的材料足以滿足使用要求，但現在的施工項目大多數仍使用新的原始材料,“綠色施工管理”則能夠顯著減少對場地環境的干擾。為了使“綠色建筑”能夠經受其“持續發展”的考驗，真正實現“以人為本”，使“人、建筑、自然”三者和諧統一，除了進行總體方案優化，在規劃、設計階段充分考慮綠色施工的總體要求，為綠色施工提供基礎條件外，最關鍵的還是把好施工管理控制關，實現“綠色建筑”過程中的重要作用。綠色施工管理實質上是以保持生態環境和節約資源為目標，對工程項目施工采用的管理方案進行優化，并嚴格實施，做到“節能、節地、節水、節材和環境保護”，使施工過程成為“綠色建筑”的“綠色通道“。
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申明:本網站內容僅用于學術交流，如有侵犯您的權益，請及時告知我們，本站將立即刪除有關內容。 【摘 要】在就業壓力日益增大的情形下，大學生就業問題日益突出，政府、企業為此制定并實施了一些措施，但效果并不盡如人意。本文結合勞動經濟學知識，從用人單位、政府以及大學生的角度切入探討大學生就業性別差異問題，著重介紹大學生就業性別差異的現狀、產生原因，同時提出相應對策和建議。 【關鍵詞】大學生 勞動經濟學 性別差異 【中圖分類號】C913 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2015）15-0159-03
就業是國家政治與經濟景氣的重要指標。從宏觀經濟學角度看，當經濟過熱時，將產生勞動力資源的供不應求;在經濟蕭條時，將產生勞動力資源的供過于求。也只有在經濟良好運行且穩定的情況下，才會有勞動力的供求均衡，才是就業最好的時機。在改革開放的30多年里，中國生產力水平不斷提高，經濟發展迅速，解決了大量的就業問題，但卻始終處于勞動力供過于求的狀態，即始終存在失業的人員，這是對于人力資源利用的極大浪費和對社會安定的極大威脅。其中女性勞動者的就業問題更為顯著。根據第三方調查公司麥克思對全國6萬多名大學畢業生的網上調查數據顯示，截止到2011年2月底，2010屆女大學生簽約率僅為21%，明顯低于男生29.5%的比例，部分行業存在女性準入門檻高，部分企業存在男女同工不同酬的現象，使得女性勞動者對就業失去信心，并產生極端的想法，比如說讀書無用論思想。女大學生就業難也是對人力資本的一種浪費。在女大學生畢業數量的逐年增加情況下，勞動力資源的供過于求現象相當顯著。
一 勞動經濟學的解釋
差異在勞動力市場是一種普遍存在的現象，它是個人情感對勞動力市場影響的一個例證，是指某些勞動者在勞動報酬以及勞動條件等方面受到不平等待遇。勞動者提供了相同的生產率，只是由于在一些非經濟的個人特征上有所不同，如性別、年齡、民族、宗教、觀念、地域、經歷、出身、殘疾、外貌等方面有所不同而受到不平等待遇。一個勞動力在勞動力市場上的價值取決于影響邊際生產率的所有供給和需求因素。但是如果與生產率無關的因素在勞動力市場上出現了正向或負向的影響，就可以說出現了對勞動者不平等對待的行為。可見，確切地說，其是在勞動力市場上對勞動者與生產率無關的個人特征的估價。
二 大學生的就業現狀
最新數據顯示，女大學就業率低于男大學生，可以很明顯地看出男女就業機會的差異。其中不乏存在女大學生對于就業質量的滿意問題，然而迫于就業壓力和不樂觀的現狀，女大學生只能選擇自己能選擇的職業。
在有關調查中可以看出，對于職業的抉擇，選擇喜歡的職業的學生與選擇能選的職業的學生比例大致相同都在40%左右，可見學生對于職業的選擇有比較明晰的想法。
在男生中，選擇喜歡的職業的學生比例略高于選擇能選的職業的學生;而在女生中，選擇能選的職業的學生比例高于選擇喜歡的職業的學生。這主要是因為男生更加能夠承受就業壓力，他們選擇職業的余地也比女生大，而女生由于其先天條件局限，她們面對的就業形勢更加不容樂觀，所以女生更多地選擇目前能選的，而男生更多地選擇自己喜歡的職業。由此可見女生在就業中所承受的壓力比男生要大。
在最低工資待遇方面男女大學生也有不同。最低工資是一種勞工政策，是勞工最低薪金的金額，是保障工人能以勞力換取足以生存的維生工資，最低工資的制定反映了監管機構對勞動者權益的保護。但在男女大學生的最低工資待遇方面，差別還是存在，在部分地區，男性最低工資待遇明顯高于女性最低工資待遇，這也體現了男女大學生就業的差異性。
另一明顯的差異則是同工不同酬現象。同工不同酬，即同一個單位，干同樣的活兒，同樣的工作，男性和女性的工資卻不一樣。這也體現了男女大學生的就業差異。
三 大學生就業存在性別差異的原因
1.法律機制
我國《憲法》第三十三條規定：“中華人民共和國公民在法律面前一律平等。”第四十八條規定：“中華人民共和國婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的和家庭的生活等方面享有同男子平等的權利。國家保護婦女的權利和利益，實行男女同工同酬，培養和選拔婦女干部。”《中華人民共和國勞動法》第十二條規定：“勞動者就業，不因民族、種族、性別、不同而受歧視。”第十三規定：“婦女享有與男子平等的就業權利。在錄用職工時，除國家規定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準。”但是，這些法律法規的實施和監督還未能完全到位，使一些女性勞動者受到不平等對待。
2.就業指導
大學生都非常希望得到全方位的就業指導，但他們對學校給予的指導并不滿意，一方面是指導不及時，次數太少，同時得到的指導針對性太弱。就業指導不到位也會影響畢業生的就業。
3.就業心理
同學們對就業形勢的態度并不是很樂觀，僅有少數的同學認為就業形勢非常好，可見當今并不樂觀的就業形勢給同學們心理上造成了一定了影響，尤其在女大學生心理承受能力低于男大學生的情況下，就業問題更加突出。
4.自然附著成本較高
女性承擔著生育養育孩子的重任，這對于國家的發展是至關重要的，但是這對于企業確實會增加成本。在女性生育期間，沒有提供任何的勞動成本，卻要得到相應的勞保報酬，同時企業還需支出一部分生育保險，這是顯性成本;在女性有了孩子以后，難免關注重心會轉移在孩子和家庭上，在勞動生產率方面會有所下降，這是隱性成本。很多企業也是看到了這一點，因此會提出女性就業者工作幾年內不能生育這樣缺乏人性的錄用要求。
5.勞動者供給大于需求
奧肯定律描述了GDP變化和失業率變化之間存在著一種相當穩定的關系。這一定律認為，GDP每增加2%，失業率大約下降一個百分點，這種關系并不是十分嚴格，它只是說明了產量增加1%時，就業人數上升達不到1%。也就是說就業人數的上升比GDP的上升速度慢，在中國經濟最為旺盛時期GDP增速突破10%時，就業人數增加也就只有8%～9%，中國經濟的增長，有很大一部分得益于先進科學技術的大面積運用。機器代替了人力，使得勞動力供給大于需求，導致了失業率的上升。
四 大學生就業性別差異的消極影響
1.人力資源的浪費
現代社會的發展依靠人才，如何最大可能地利用人力資源，讓他們發揮自己的能力，是值得研究的。而在這其中，大學生就業的性別差異是對女性人力資源的巨大浪費。在女性勞動者中，不乏有一些很出眾的人才，她們不比男性勞動者差，但是從一開始就被拒之門外，這對社會的發展是不利的。
2.高校改變招生性別比例
在高校擴招的情況下，大學生人數逐年增加，而其中女大學生人數增加更快，因此，女大學生就業問題的很好解決會促進整體大學生就業問題的解決。然而就業率關系到高校的聲譽及發展，幾乎所有的高校都很重視就業率的提高。而大學生就業性別差異的存在說明男大學生比女大學生更容易就業，女大學生從總體上拖了高校畢業生就業率的后腿。在這樣的情況下，就不排除部分高校為了提高就業率而改進招生的性別比例的可能，即部分高校可能會招更多的男生，而相對減少女生的招生比例。使得女性進入高校的門檻更高，更多的女性無法接受高等教育，這樣對女性的就業更不利，以此形成惡性循環，對社會的發展不利。
3.對女生的身心健康發展造成影響
大學生就業的性別差異會打擊女性的進取心，使她們喪失拼搏的精神，同時也會產生一些不良的念頭，給社會生活帶來不利影響。
4.對社會穩定不利
在就業中，女性承擔了差異所帶來的就業壓力之后，會迫使她們走入歧途。因此，給女大學生營造一個良好的就業環境、公平的就業機會是至關重要的。當然在企業追求最大利益的情況下，政府可以出臺政策，幫助女大學生更好地就業。
5.市場的外部性
曼昆認為，當一個人從事一種影響旁觀者福利而對這種影響既不付報酬又得不到報酬的活動時就產生了外部性。如果對旁觀者的影響是不利的，就是“負外部性”，否則，就是“正外部性”。雖然在許多市場上生產的社會成本大于私人成本，但在女性就業市場上，外部性可以是旁觀者受益，即擴大女性就業對整個社會是有益的。有利于維護社會的和平穩定。
五 消除大學生就業的性別差異的建議
1.適當減緩高等教育擴招的速度
教育主管部門應適當減緩高等教育擴招的速度，保持略高于GDP的增長速度，從宏觀上適當控制，以減低大學生的總量供給。從上文的分析中，我們可以得出造成男女大學生就業的性別差異的主要原因還是勞動力市場的供過于求，使得用人單位提出苛刻要求將女大學生拒之門外，若勞動力市場處于均衡或接近于均衡的狀態，則這種現象會被縮小。
2.健全國家政策立法，完善社會保障制度
從上文的描述中，可以得出，國家還是出臺了相關的法律法規來解決男女大學生就業的性別差異問題，但還是使得很多企業有機可乘。因此，需要國家加大執法和監督的力度，規范用人單位的招聘行為，增加具體的實施措施和懲罰條例，從實質上遏制企業用人出現的性別差異。
3.轉變傳統觀念
需要人們認識到女性就業者的價值，珍惜人力資源，認識到女性勞動者與男性勞動者都能為社會發展做出巨大的貢獻。
4.高校應加強就業指導
從上文的描述中可以看到，無論是女大學生還是男大學生對于學校給予的就業指導并不滿意，這就需要學校做出反思和更正。就業指導對于大學生的求職是至關重要的，學校要給予足夠的認識。
5.國家解決用人單位與女大學生就業之間的矛盾
