時間：2023-08-31 16:08:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇施工安全生產(chǎn)管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘要:影響建筑施工項目安全的因素較多,但突出表現(xiàn)出來的是各層次安全管理人員不到位、安全管理制度不健全、安全管理責任不落實、安全措施保障資金不足等問題，因此針對以上因素,提出相應的對策。
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A文章編號：
近幾年來，隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑產(chǎn)品趨向高、精、難，建筑工程項目施工安全問題日益突出，而施工安全事關建筑施工企業(yè)的生存發(fā)展，關乎職工群眾的生命財產(chǎn)和職業(yè)健康安全，關乎員工家庭幸福，關乎企業(yè)和諧穩(wěn)定,是建筑施工企業(yè)能否做大做強的重要因素。深刻認識施工企業(yè)當前面臨的安全生產(chǎn)形勢,進一步加強安全生產(chǎn)管理工作,最大限度地控制各類安全隱患,杜絕各類事故的發(fā)生,是企業(yè)當前義不容辭的責任，也是企業(yè)生存的前提和根本，下面我結(jié)合自己的工作實際，從施工安全管理者角度，談幾點看法，與大家共同探討。
一、施工項目安全生產(chǎn)管理中存在的若干問題
1、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量不夠，或存在掛名不在崗現(xiàn)象。各層次管理人員對工程項目施工安全的重要性認識不足,不能主動地、有針對性地預防安全事故的發(fā)生，項目安全工作準備不充分。施工安全管理制度缺失，安全生產(chǎn)責任制得不到落實。安全管理制度和安全生產(chǎn)責任制沒有建立、健全是安全事故發(fā)生的一個重要原因,由于沒有規(guī)章制度可遵循，各層次安全管理人不按制度管理，隨心所欲胡亂罰款，造成施工人員情緒對立，給安全管理帶來阻力，長此以往，造成安全管理失控，極易發(fā)生安全事故。 2、安全管理人員地位不高，工作積極性不強。建筑施工企業(yè)給予安全員的各種待遇偏低,通常將其定位于一般業(yè)務人員,相當一部分拿的是普通工人的工資薪酬。各種待遇的偏低,影響著安全員工作積極性的發(fā)揮;另一方面因為職責、權(quán)限受限,當他們發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故苗頭后,必須請示項目主要負責人才敢作出整改和處罰決定,對重大安全隱患不敢越級反映,甚至在報告項目主要負責人多次仍得不到明確答復的情況下,仍然不敢及時果斷地采取措施,這樣很容易造成安全事故的發(fā)生。3、安全生產(chǎn)措施費投入不到位,缺乏必要的監(jiān)督使用措施。用于安全生產(chǎn)的措施費不足,一是很多建設單位給施工單位的承包價是一次性包死,雖然名義上安全措施費做為不可競爭費用給了施工單位，但建設單位實行限價，壓低分部分項工程造價，把施工過程中發(fā)生的所有費用都在總價內(nèi),造成施工單位低價中標，二是施工單位在施工過程中用于安全生產(chǎn)的費用少投入或不投入。發(fā)生安全事故一個很重要的原因就是各層次安全管理人員和作業(yè)人員不能得到必要的安全教育培訓，施工現(xiàn)場用于安全保證措施沒有足夠的資金支持。
二、加強施工項目安全生產(chǎn)管理的若干對策
鑒于當前形勢,為有效遏制施工項目安全生產(chǎn)管理不到位的現(xiàn)象,迅速扭轉(zhuǎn)安全形勢的不利局面,筆者認為可以采取以下若干部對策:
1、從總公司—分公司—施工項目部均按照國家有關法律、法規(guī)設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保證安全管理人員到崗。
2、各層次安全管理人員正確認識安全生產(chǎn)管理工作,有預見性、針對性的制定施工安全管理措施。一個新上項目,除了進行必要的準備外,在施工前認真研究分析圖紙，由項目總工組織相關人員編制切實可行的施工方案及安全技術措施,編制方案和措施時要細之再細,考慮全面。危險性較大工程、工藝復雜工程必要時應請專家指導施工方案編制,并請相關專家對方案進行論證。
3、建立、健全各項安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責任制建立、健全各項安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責任制度，簡單地說,就是責任分解,定崗定責,層層負責,一級抓一級。每一個項目管理崗位都有安全生產(chǎn)管理責任,都要向上一級管理人員負責,只是責任的大小不一樣,管理的方面不一樣,同時上一級管理人員要落實好管理責任。首先就是抓制度建設,獎有章,罰有據(jù)，獎罰分明，二抓榜樣的示范作用,上級按照本級的安全管理職責要求抓好職責的落實,抓好典型,示范給下級看;下級再對照上級對本級的安全職責要求抓好自身應該遵循的安全制度落實,示范給再下一級看,環(huán)環(huán)相扣,安全生產(chǎn)責任制才能得到落實,安全管理才會處于有序可控狀態(tài)。4、提高安全管理人員地位，激發(fā)安全管理人員工作積極性確保安全生產(chǎn)有序可控總公司到項目部，要充分認識和高度重視安全管理工作的重要性，在總公司，安全管理機構(gòu)的負責人擔任安全副總，分公司安全管理機構(gòu)的負責人擔任安全副經(jīng)理，項目部 安全管理機構(gòu)的負責人擔任項目副經(jīng)理，這樣才能保證各層安全管理人員有職有權(quán)，對于及時整改事故隱患，保證安全生產(chǎn)發(fā)揮重要作用，同時在工資待遇、職稱評定、評選先進等方面向各層次安全管理人員傾斜，激發(fā)各層次安全管理人員的工作熱情，保證安全管理工作良性發(fā)展，有序可控。
5、保障安全生產(chǎn)措施費的足額投入，是確保安全生產(chǎn)的重要前提。只有安全生產(chǎn)措施費投入到位，才能保障安全教育和安全培訓的開展，才能可能完善各項安全警示、標示、標語，才能設置齊全有效的各種安全防護措施，才能及時有效的整改檢查中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患，順利實現(xiàn)安全管理目標。
關鍵詞：山區(qū)高速公路；施工安全；對策；安全生產(chǎn)
中圖分類號：U412.36+6 文獻標識碼：A 文章編號：
一、山區(qū)高速公路工程施工安全問題的原因分析
1、目前的施工安全形勢
我國目前的高速公路工程施工安全存在一些不容忽視的問題，安全形勢不容樂觀，安全問題也日益突出。在一些山區(qū)高速公路工程建設的施工現(xiàn)場，受作業(yè)環(huán)境條件的限制和人為因素的影響，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象仍然廣泛存在，現(xiàn)場安全隱患未能徹底消除，因工傷亡的重大安全事故還時有
發(fā)生。
2、原因分析
施工現(xiàn)場安全隱患為何難以根本消除?施工安全事故為什么仍然屢屢發(fā)生?施工安全問題產(chǎn)生的原因究竟是什么?本文結(jié)合筆者的經(jīng)驗和認識，分析如下。
2.1認識不到位
對安全生產(chǎn)認識的不到位是施工安全問題的根本原因。主要表現(xiàn)在三個方面：一是對安全責任認識不清，一些交通行業(yè)主管部門認為，施工安全生產(chǎn)實行屬地管理，施工安全管理是安全監(jiān)督部門的事。對建設項目而言，項目業(yè)主的認識也不到位，不少項目業(yè)主認為安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的事情，現(xiàn)場安全監(jiān)管是監(jiān)理的事情，認為自己不應該承擔安全責任。有的甚至認為管多了責任就會上身，思想上沒真正重視。這種片面認識直接導致施工安全監(jiān)管機構(gòu)和體系建設不健全，措施不得力，安全管理工作僅是開個會、發(fā)通知、提口號和走過場地進行檢查；二是對安全生產(chǎn)愚昧無知，部分施工單位一味追求進度和效益，在安全方面，雖然建立了安全生產(chǎn)管理制度，但并未真正落到實處，存在麻痹大意的思想和僥幸心理，安全檢查也是流于形式，有的單位甚至弄虛作假，應付檢查，對安全生產(chǎn)的愚昧和無知造成安全隱患無窮，很多慘痛的重大安全生產(chǎn)事故，均是死于愚昧、死于無知；三是對安全生產(chǎn)規(guī)律缺乏研究，認識不夠深入，對安全生產(chǎn)的系統(tǒng)性、長期性、艱巨性和復雜性認識不足。
2.2管理不到位
對安全生產(chǎn)管理不到位是施工安全問題的直接原因。管理不到位也主要表現(xiàn)在三個方面：一是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全保證體系未真正建立，一些施工企業(yè)為了節(jié)約成本甚至取消安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全員，使得管理力量更加薄弱；二是安全生產(chǎn)責任制度沒有層層落實到位，對分包單位實行以包代管，制訂的安全生產(chǎn)有關管理制度也形同虛設；三是一些施工單位一味強調(diào)進度而趕搶工期，片面注重經(jīng)濟利益，忽視安全生產(chǎn)管理，對違章違規(guī)的行為，處罰措施和整改落實均不到位，致使施工現(xiàn)場到處存在安全隱患，安全事故隨時都有可能發(fā)生。
2.3監(jiān)管不得力
政府安全監(jiān)管不得力是施工安全問題的間接原因。監(jiān)管不得力主要表現(xiàn)在兩個方面：一是監(jiān)管方式大多以不定期大檢查為主，日常監(jiān)督管理缺乏有效措施，而且檢查形式單一化，手段較為落后，還存在建設規(guī)模大與監(jiān)管人員不足的矛盾，使得安全監(jiān)管覆蓋面小，監(jiān)督力度不夠，不適應當前公路工程建設發(fā)展的需要；二是執(zhí)法不嚴格，我國目前雖然已經(jīng)出臺了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全方面的有關法律法規(guī)，但隨著社會的發(fā)展，這些法律法規(guī)暴露出可操作性差、部分條款交叉等問題，致使對施工安全問題糾正不及時、處罰不到位、執(zhí)法不嚴格，導致安全隱患未能及時消除。
2.4經(jīng)費投入少
安全經(jīng)費投入少，是施工安全問題的關鍵環(huán)節(jié)。施工單位對安全生產(chǎn)投入的不足，使得安全生產(chǎn)基礎薄弱。不少施工單位以低價獲取工程，施工中通過壓縮安全經(jīng)費來擴大利潤空間，從而埋下事故隱患。
2.5人員素質(zhì)低
現(xiàn)場作業(yè)人員素質(zhì)低是施工安全問題的決定因素。當前，我國正處于實現(xiàn)工業(yè)化、加速城鎮(zhèn)化的發(fā)展階段，大量農(nóng)村剩余勞動力進入其他行業(yè)，公路工程建設門檻較低，吸納的農(nóng)民工較多。與產(chǎn)業(yè)工人相比，農(nóng)民工職業(yè)技能培訓教育嚴重不足、安全風險意識低、安全技能和防范能力都相當差。
二、對策研究
1、山區(qū)高速公路施工安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律
相對于平原區(qū)而言，山區(qū)高速公路建設，受地形、地貌、地質(zhì)、氣象、水文等自然條件的影響，建設難度大。其特點和規(guī)律主要有以下幾個方面。
(1)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境條件艱巨復雜
施工現(xiàn)場地處高山河谷，作業(yè)環(huán)境十分復雜，條件惡劣，安全隱患源、危險源較多且分布范圍較廣。在氣候冷暖、洪水、雨雪、大風、暴雨等自然災害影響下，塌方、倒塌、水毀、滑坡、泥石流等安全事故隨時都會發(fā)生。
(2)安全生產(chǎn)事故誘因多樣化
山區(qū)高速公路建設項目，構(gòu)造物形式多種多樣，包括路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、防護構(gòu)造物和交通工程設施等，高墩橋梁、隧道、高邊坡等工程施工難度很大；施工周期較長，一般需要3年以上，涉及的材料、機械、人員多；從業(yè)人員安全素質(zhì)普遍偏低；陸地、水下、水上、高空、爆破等各種特種作業(yè)多；工序之間施工協(xié)作性要求高；傳統(tǒng)質(zhì)量、進度、資金三目標對安全生產(chǎn)形成的壓力；項目前期工作深度不足，例如，勘察設計深度特別是地質(zhì)勘探精度不夠，地質(zhì)情況變異大，會增大后期施工難度，埋下安全隱患。
(3)安全事故易發(fā)、多發(fā)
高速公路工程作為線狀工程，線長點多，一個施工標段短則幾公里，長則十到幾十公里，而且山區(qū)高速公路施工場地狹小，工種復雜，地質(zhì)條件差，施工技術難點多，存在許多不可預見的因素，因此易發(fā)、多發(fā)施工安全事故。
2、安全源于管理
(1)安全必須依靠管理
管理是第一位資源。通過對施工安全問題產(chǎn)生的原因分析和對山區(qū)高速公路施工安全生產(chǎn)特點和規(guī)律的認識表明：搞好高速公路施工安全工作，必須依靠管理，安全生產(chǎn)實質(zhì)上要解決的是管理問題。
(2)制定安全管理目標
安全生產(chǎn)管理必須制定具體、明確、量化的安全管理目標，目標管理是管理中的管理，目標體系的設定、實施、檢查與評價應當具有先進性、科學性、實用性和有效性。
制定目標要突出重點。對于山區(qū)高速公路的施工，安全目標應把對觸電、高處墜落、車輛和機械傷害、火藥爆炸、淹溺等事故的預防當作重點控制對象；把完善和嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各類人員具備安全上崗資格并具備相應的安全技術能力、現(xiàn)場人員嚴格遵守安全操作規(guī)程、合理組織施工生產(chǎn)、施工方案安全可靠、機電設備和安全防護設施設備齊全并具備良好的安全性能、爆破作業(yè)、高處作業(yè)、水上作業(yè)、吊裝作業(yè)、人工挖孔作業(yè)、張拉作業(yè)、隧道施工等危險性較高的作業(yè)作為管理的重點。
3、安全管理的實施
3.1抓住一條主線
實施安全生產(chǎn)管理，應緊緊抓住安全生產(chǎn)責任制這條主線。安全生產(chǎn)責任制是施工單位崗位責任制的重要組成部分，是安全生產(chǎn)管理制度中的基礎、核心制度。只有實行安全生產(chǎn)責任制，才能做到層層有分工、事事有人管、人人有專責。
3.2落實四項工作
(1)建立健全各項規(guī)章制度
建設項目的從業(yè)單位在全面落實安全生產(chǎn)責任制的基礎上，需建立安全技術交底制度、安全資金保障制度、安全教育與培訓、安全技術管理、安全檢查和應急救援制度、生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理制度等一系列安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。建立和完善安全生產(chǎn)的組織約束、社會約束、自我約束、激勵機制。
(2)建立與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相適應的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系
按照我國《職業(yè)健康安全管理的國家標準》(GB／T28001—2001)，施工單位要建立與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相適應的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，積極推動職業(yè)健康安全工作。
(3)深人開展安全生產(chǎn)的宣傳培訓教育工作
嚴格執(zhí)行“三類”人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，深入開展安全教育培訓工作，包括安全思想教育、安全技術教育、安全技能教育、典型事故經(jīng)驗教育等，要利用各種形式和手段，提高培訓效果，積極創(chuàng)建企業(yè)安全文化。
(4)強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
建立健全監(jiān)管體系，橫向到邊、縱向到底。監(jiān)管不留死角，確保機構(gòu)到位、人員到位、制度到位、經(jīng)費到位。狠抓基層和基礎性工作，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機制。
三、結(jié)語
在高速公路建設大規(guī)模向山區(qū)發(fā)展、建設難度不斷增加的情況下，施工安全問題日益突出，形勢嚴峻。當前，解決這一現(xiàn)實課題的關鍵在于：深入研究其產(chǎn)生的原因，進一步提高對山區(qū)高速公路施工安全特點和規(guī)律的認識，從創(chuàng)建安全文化、健全安全法規(guī)、落實安全責任、依靠安全科技和加大安全投入五個方面人手，強化管理，實現(xiàn)人機環(huán)境的和諧與統(tǒng)一，確保山區(qū)高速公路施工本質(zhì)安全。
參考文獻：
[1] GB／T28001—2001，職業(yè)健康安全管理的國家標準[S]．
[2] 中華人民共和國交通部行業(yè)標準．交通建設工程安全生產(chǎn)管理人員培訓教材(公路分冊)[M]．北京：人民交通出版社，2005．
關鍵詞：電力工程 安全生產(chǎn)管理 實施方案 風險預防
中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）02（a）-0138-02
在電力工程實施過程中，安全生產(chǎn)管理非常重要，不僅可以保障電力工程施工人員的安全，而且可以保障電力工程的高質(zhì)量、高效率完成，從而有效地提升電力工程實施的科學性和效率性，促進和諧社會文明發(fā)展。所以對于電力工程施工的安全生產(chǎn)管理進行研究，對提升工程的經(jīng)濟效益和社會效益來說具有非常重要的現(xiàn)實意義。
1 電力工程施工過程中常見的安全生產(chǎn)管理問題
1.1 安全生產(chǎn)管理措施不完善，執(zhí)行不徹底
在電力工程項目實施過程中，針對安全生產(chǎn)管理的具體措施不完善。通常情況下為了保證電力工程項目的安全生產(chǎn)，使用工作票的方法來開展，但是由于在電力建設作業(yè)過程中環(huán)境條件非常復雜，而且經(jīng)常變化，很多新建項目在具體實施中忽略了這一點，而且具體的安全生產(chǎn)措施并沒有在施工單位中具體實施和執(zhí)行，最終導致了安全管理具體辦法和相關規(guī)則都變成了形式化，而且沒有針對性。更有甚者，有些電力工程項目并沒有指定相關的施工計劃和安全管理措施，也沒有進行認真詳細的研究就開始施工，即便設定了相關細則，也只是簡單討論就通過了，對于具體的細節(jié)并沒有把握。
1.2 安全管理制度落實不到位
電力工程項目實施過程中，會有很多危險的事情發(fā)生，為了有力保障工程的安全高效開展，安全管理制度是必須的。但是，目前有不少電力工程在施工過程中，很容易忽視安全管理制度，形成了上有政策下有對策的特殊局面。很多時候，安全管理只是做做表面工作，都是做給領導看，自身的安全意識非常薄弱，具體的安全管理制度根本落實不到位，最終為電力工程施工埋下了非常大的安全隱患。
1.3 安全隱患未被足夠重視
在電力工程的具體施工過程中，會有很多安全隱患存在，例如工具老舊、施工材料質(zhì)量不高等。有的電力工程項目會比較重視這些安全問題，但是有一部分施工企業(yè)為了趕工期或者追求更高的經(jīng)濟利益，往往會主動忽略掉，或者為了節(jié)約成本而不會安排時間去排查這些安全隱患，最終導致了整個項目的安全度降低。
2 加強電力工程施工的安全生產(chǎn)管理辦法
2.1 加強施工企業(yè)對安全管理的重視
對于電力工程來說，安全生產(chǎn)管理非常重要，是關系人們生命財產(chǎn)安全的關鍵。而對于電力工程施工方來說，對安全管理的重視是在施工過程中實施安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。首先，要從施工企業(yè)的高層領導做起，加強對電力工程的安全生產(chǎn)管理，從而在施工企業(yè)內(nèi)部形成壓力來重視安全生產(chǎn)管理，并且形成制度或企業(yè)文化來促進電力工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)意識和文化的形成。其次，針對施工項目的基本領導和各個組長開展安全生產(chǎn)管理重要座談會，將安全生產(chǎn)管理的重要性進行介紹和宣傳。最后，通過全體會議的形式加強對員工的安全生產(chǎn)管理宣傳，并以組長為監(jiān)督來促進施工過程中的員工對安全生產(chǎn)管理辦法的具體實施。
2.2 完善安全管理體系
要積極發(fā)展、改進并完善電力工程項目的安全生產(chǎn)管理體系，從而有效地發(fā)揮施工過程中安全生產(chǎn)管理的積極作用，促進電力施工企業(yè)的安全發(fā)展。在安全管理系統(tǒng)中，要明確規(guī)定項目實施企業(yè)的具體義務和責任：（1）要明確施工企業(yè)在電力工程項目實施過程中對項目質(zhì)量、成本、項目進度、項目安全有效控制的責任，要通過積極協(xié)調(diào)相關單位，來保障電力工程保質(zhì)保量地按期完成施工任務。（2）要明確項目施工企業(yè)具體的安全工作范圍，主要包括項目的施工方案的設計與評審，電力工程施工圖的設計與評審，合作承包商的招標評審，電力工程項目施工圖紙的交底、會審等，電力工程施工項目中的對各種原材料、零部件的數(shù)量、質(zhì)量等方面的檢查。（3）要在電力工程業(yè)主方與電力工程施工企業(yè)方之間，就工程實施的安全管理范圍簽訂安全管理合同，在合同中要明確業(yè)主方和施工方的義務、責任以及風險劃分等內(nèi)容。（4）要在電力工程項目中設計安全檢查和保障機構(gòu)，在業(yè)主方和施工企業(yè)雙方選擇人員，通過安排總的安全師、安全工程師等安全人員，配合具體的項目施工人員來監(jiān)督并輔助他們完成相關的安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行，從而對電力工程進行有效的安全管理。
2.3 強化安全管理措施
為了有效保障電力工程項目實施的安全，強化安全管理措施是重中之重。針對電力工程的項目，要嚴格按照實施流程，在前期做好項目施工的具體計劃和方案，并且通過專門的會議進行審查和評審，從而有效保障建設單位設計的方案以及具體管理措施的有效性和科學性。同時，要深入分析整個項目中可能存在的安全風險，在早期就完成安全風險分析和評估工作，制定出針對性的預防措施，以預防安全事故發(fā)生，并且有相對應的預防措施和辦法。在不同的電力工程安全管理方案設計中，要考慮防止塌方、防止墜落、防止中毒、防止倒塌、防止觸電等具體的安全技術措施，盡量制定詳細周密、合理實用的安全管理細則，從而應對電力建設工程復雜多變的環(huán)境，保證整個電力建設工程施工的安全生產(chǎn)。
此外，要定期安排安全生產(chǎn)管理人員對電力施工中涉及到的方方面面進行安全隱患排查，通過詳細的安全規(guī)則約束、明確具體的安全制度等來消除電力建設工程的施工過程中的不良影響。在電力建設工程中會有一些臨時安排的管理，針對這些管理方面要查看其安全消防是否符合安全生產(chǎn)要求，是否會影響整個電力建設工程的施工安全，從而有效降低電力工程施工現(xiàn)場的安全風險。
2.4 加強電力工程施工的安全監(jiān)督
要在電力工程中，加強施工過程的安全監(jiān)督，保障安全生產(chǎn)管理的有效實施。（1）通過運用現(xiàn)代科學技術，構(gòu)建科學、高效、自動化的電力建設安全監(jiān)控監(jiān)督系統(tǒng)和平臺，從而開展電力工程安全生產(chǎn)管理的自動化監(jiān)控。（2）構(gòu)建國家級的第三方安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，并且通過完善監(jiān)督人員的法律法規(guī)概念，增強監(jiān)管意識，提高監(jiān)管人員的監(jiān)管效果。（3）提高電力工程施工企業(yè)的安全風險意識，通過外部監(jiān)督機構(gòu)和內(nèi)部安全生產(chǎn)部門，來對電力工程施工進行安全風險控制，通過不斷實踐和優(yōu)化安全生產(chǎn)管理，最終建立完善的安全生產(chǎn)風險控制體系，進而最大限度地消除電力工程施工過程中的安全隱患。
3 結(jié)語
電力工程的建設對人們的日常生活和工業(yè)生產(chǎn)起到非常關鍵性的作用，通過在電力工程施工過程中安全生產(chǎn)管理，培養(yǎng)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識、構(gòu)建安全管理體系、強化安全管理措施、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督等方式來對工程中的危險點進行風險分析、u估和預防，從而有效地保障電力工程項目的安全施工，為和諧社會建設和發(fā)展提供穩(wěn)定可靠的電能，為我國向現(xiàn)代化強國邁進創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。
參考文獻
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[2] 劉傳宏.淺析電力工程施工安全管理的問題及對策[J].中國新通信，2016（15）：53.
[3] 滕毅.簡論電力工程施工安全管理[J].林業(yè)科技情報，2016
劉燕芬
廣東森翔建設工程有限公司 514000
摘要：近年來，隨著我國城市化進程的逐步加快，市政建設項目的數(shù)量和類型也逐漸增多，而由于市政建設項目施工技術和施工環(huán)境都比較復雜，因
此施工中的影響安全生產(chǎn)的不確定因素也很多，而為了保證施工人員的生命安全，確保工程項目盡快投入使用，相關部門就必須要對工程施工的安全生產(chǎn)
管理重視起來。本文從貫徹安全生產(chǎn)原則的角度出發(fā)，分析安全生產(chǎn)管理對于市政建筑施工的重要性，然后探究目前市政建筑施工安全生產(chǎn)管理中存在的
問題，最后根據(jù)問題，對于如何加強安全生產(chǎn)管理提出幾點建議。
關鍵詞：市政建設；項目施工；安全生產(chǎn)管理；措施
引言：據(jù)統(tǒng)計顯示，2016 年上半年，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安
全事故263 起、死亡296 人，比去年同期事故起數(shù)增加57 起、死亡人數(shù)增
加38 人，同比分別上升27.67%和14.73%，造成這些事故的原因有很多，
如高處墜落、物體打擊、起重傷害、坍塌事故、機械傷害、觸電、車輛傷
害等。在全面貫徹安全生產(chǎn)的大環(huán)境下，這一調(diào)查結(jié)果再一次將市建筑施
工的安全生產(chǎn)問題推到了輿論的風口浪尖上，而相關部門在面對這一次又
一次的事故時，應該做些什么呢？筆者認為我們的時候處理工作不應僅限
于撫恤逝者家屬，而是要通過對事故原因的分析來明確事故責任，并及時
堵上安全生產(chǎn)管理的漏洞，以避免類似事情的再此發(fā)生，而只有這樣才能
夠使市政建設沿著可持續(xù)的道路發(fā)展下去。
一、市政建筑施工中的安全生產(chǎn)管理的重要性
所謂安全生產(chǎn)管理就是相關部門利用各種措施和方法，對建筑施工中
的生產(chǎn)行為進行約束，以達到在生產(chǎn)過程中不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設
備或財產(chǎn)損失的狀況，進而保證工程建設項目順利投入使用的一種制度規(guī)
范。市政建筑施工中的安全生產(chǎn)管理的重要性主要體現(xiàn)在以下三個方面：
一、對個人的重要性，市政建筑施工的主體是人，因此此安全事故一旦產(chǎn)
生不僅直接威脅著個人的生命安全，還會使整個家庭陷入巨大的痛苦之中，
因此加強安全管理是保證工作人員生產(chǎn)價值，實現(xiàn)個人發(fā)展，維持家庭穩(wěn)
定的重要手段；二、對施工企業(yè)的重要性，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，
多數(shù)市政建筑項目都會承包給建筑企業(yè)進行施工，而企業(yè)要想在市場競爭
中占得有利地位，就必須對自身的生產(chǎn)質(zhì)量和企業(yè)信譽負責，因此，如果
出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，不但會影響建設項目的推進，還會使企業(yè)花費大量的
人力、物力、財力、時間進行事故處理，更會使企業(yè)失去市場信譽，從而
造成無可估量的損失，因此加強安全生產(chǎn)管理是企業(yè)實現(xiàn)自身長遠發(fā)展的
必然選擇；三、對國家建設的重要性，進入新的發(fā)展時期，建設社會主義
和諧社會是我們共同的愿望，而安全生產(chǎn)事故不僅會使家庭蒙難，還會給
社會造成難以彌合的傷口，進而激化社會矛盾，因此實現(xiàn)安全生產(chǎn)，是改
善勞動條件，加強勞動保護，實現(xiàn)社會長治久安和國家建設得以落實的重
要保證。
二、市政建筑施工中的安全生產(chǎn)管理中存在的問題
1.安全管理制度的問題
管理制度是落實安全生產(chǎn)的載體，但是目前的一些市政建筑項目在施
工過程中，仍然存在著許多制度方面的問題，例如制度規(guī)范的落實缺乏力
度，有些企業(yè)將安全生產(chǎn)當作一項成本消耗，因此在生產(chǎn)中，為降低生產(chǎn)
成本，盡量減低安全管理制度的執(zhí)行經(jīng)費，使得一些安全防護用具以及機
械設備在出現(xiàn)陳舊老化時，不能進行及時的更新、維修，從而為使用人員
埋下安全隱患；還有些企業(yè)安全管理制度的具體內(nèi)容過于籠統(tǒng)，對負責安
全生產(chǎn)的部門缺乏明確的責任規(guī)范和獎懲機制，從而降低了相關責任部門
對安全管理制度的重視程度。
2.人員問題
人是市政建筑施工和安全生產(chǎn)管理的主體，因此，如果人在安全意識、
安全知識、業(yè)務能力等方面出現(xiàn)了問題，必然會給安全生產(chǎn)管理帶來威脅，
如從企業(yè)管理人員素質(zhì)看，其作為市政建筑項目規(guī)劃執(zhí)行的負責主體，應
樹立“安全第一，預防為主”的理念，將安全生產(chǎn)管理貫穿到日常施工的
各個方面，并通過嚴格的監(jiān)督機制檢查并糾正安全生產(chǎn)問題，然而在實際
生產(chǎn)中，一些企業(yè)管理人員或者因為片面追求經(jīng)濟效益，或者對安全生產(chǎn)
缺乏足夠的認識，導致許多具體的安全生產(chǎn)規(guī)范在生產(chǎn)中不能發(fā)揮應有的
作用，從而降低了安全生產(chǎn)系數(shù)；從現(xiàn)場施工人員的角度看，我國現(xiàn)階段
多數(shù)現(xiàn)場施工人員都是民工，這些人缺乏相關的技術操作能力，常常因為
違規(guī)操作而損害自身或他人的生命安全，除此之外，由于他們安全意識淡
薄，同時缺乏必要的安全知識，導致其在發(fā)生安全事故時，無法采取有效
措施進行自我保護，從而導致了安全事故頻發(fā)。
3.材料問題
建筑材料是保證市政建筑項目質(zhì)量的物質(zhì)基礎，也是維護施工安全的
重要保證，因此，企業(yè)在項目建設中應該嚴格按照國家的規(guī)定對建筑項目
進行嚴格的采購與使用，然而在實際建設施工中，一些缺乏社會責任心的
企業(yè)，為降低成本、謀取暴利，千方百計地從非法渠道獲得劣質(zhì)材料，或
者施工中進行偷工減料，從而使得許多“豆腐渣工程”在施工中出現(xiàn)坍塌
等事故，進而造成了嚴重的安全生產(chǎn)事故。
三、實現(xiàn)市政建筑施工中的安全生產(chǎn)管理的措施
1.完善安全生產(chǎn)管理體系
在完善安全生產(chǎn)管理體系的過程中，施工企業(yè)首先要對安全管理制度
規(guī)范的內(nèi)容進行細化，例如企業(yè)可以利用崗位責任制度，將責任切實落實
到內(nèi)一個人的頭上，并利用獎罰機制對人員的責任落實情況進行相應的激
勵，從而為安全管理的執(zhí)行情況奠定基礎；然后，加強制度的執(zhí)行力度，
好的制度只有得到好的落實才能發(fā)揮效用，因此，企業(yè)在落實的過程中可
以利用日常監(jiān)督和不定期監(jiān)督等方式，強化各部門的責任意識，以保證施
工過程的安全有序；最后推進安全管理的制度化，即企業(yè)應該通過日常安
全會議來反復強調(diào)安全管理制度，并通過安全情況分析，對生產(chǎn)中存在安
全隱患的環(huán)節(jié)制定措施，及時預防。
2.加強對人員的安全生產(chǎn)管理
對人員安全生產(chǎn)的管理，不僅包括對施工現(xiàn)場工人員的管理，還包括
對管理人員的管理，因此，在管理中，企業(yè)一方面要對從業(yè)人員進行必要
的安全教育，其教育的內(nèi)容既要包括安全意識的培養(yǎng)，還要包括應對安全
事故能力的培養(yǎng)，除此之外企業(yè)還要將安全考核作為表現(xiàn)員工績效的主要
內(nèi)容，以提高從業(yè)人員安全規(guī)范執(zhí)行的主動性；另一方面建立一支業(yè)務精
干、經(jīng)驗豐富、安全意識強、有責任心的安全管理隊伍，以保證安全管理
責任的執(zhí)行效率，從而推動安全生產(chǎn)逐步走向?qū)I(yè)化。
3.加強現(xiàn)場管理
要想做好市政建筑工程多個環(huán)節(jié)的有效管理，就必須要加強對施工現(xiàn)
場的規(guī)范，例如企業(yè)應該在各工作區(qū)域樹立相應的指示牌，以保證施工人
員準確判斷該區(qū)域的安全狀況；施工企業(yè)應該對大型機械設備進行定期的
維修保養(yǎng)，以保證操作人員能夠順利實現(xiàn)安全操作；除此之外企業(yè)還要嚴
格按照國家的規(guī)定做好建筑材料的管理工作，從而加強建筑施工的質(zhì)量保
證。
四、結(jié)論
總之，施工現(xiàn)場是市政工程安全管理工作的焦點，也是整個施工過程
中重要的環(huán)節(jié)之一，因此，施工企業(yè)必須下大力量做好安全生產(chǎn)管理工作，
秉持“安全第一，預防為主”的方針，將威脅安全生產(chǎn)的各類隱患，消滅
在萌芽狀態(tài)，而這對于促進個人發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)效益，以及建設和諧社會
有著重要意義。
參考文獻
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[關鍵詞]建筑工程；施工；安全；管理
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）15-0191-01
前言
建筑施工安全生產(chǎn)管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，作為建筑施工安全生產(chǎn)管理的各個責任主體，應充分認識到施工安全工作任重道遠，需要施工單位、建設單位、監(jiān)理單位等多方面的共同努力，特別是參與建設工程施工的所有人員要形成共識，自覺把生產(chǎn)安全擺在各項工作的首位，處理好安全工作與其他工作的關系。在一個工程建設過程中，只有大家齊心協(xié)力，安全監(jiān)管到位，安全評價科學，安全管理嚴格，我們才能扎扎實實地做好建筑施工的安全生產(chǎn)工作。
1 建筑工程安全管理的重要性
①貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，是建筑施工安全生產(chǎn)管理的基本保證。②安全是確保質(zhì)量的前提。在不安全的條件下，操作者精神緊張，心理壓力加重，必然影響其操作，也就必然危及產(chǎn)品質(zhì)量。③建筑施工安全生產(chǎn)管理是防止傷亡事故和職業(yè)危害的根本對策，可以說建筑施工安全生產(chǎn)管理的缺陷是造成事故發(fā)生的根源，是事故發(fā)生的深層次的本質(zhì)原因。因此，要從根本上防止事故，必須從加強建筑施工安全生產(chǎn)管理做起，不斷改進建筑施工安全生六產(chǎn)管理技術，提高建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。④建筑施工安全技術和勞動衛(wèi)生措施要靠有效的安全管理，才能發(fā)揮應有的作用。⑤搞好安全管理，有助于改進企業(yè)管理，全面推進企業(yè)各方面工作的進步，促進經(jīng)濟效益的提高。安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分，與企業(yè)的其他管理密切聯(lián)系、互相影響、互相促進。
2 在施工中，安全管理措施的分析
2.1 承接項目必須考慮自身實力，項目負責人必須真正重視安全工作
現(xiàn)階段建筑市場競爭激烈，建筑市場是賣方市場，建設單位說了算，承包價格、建設工期基本由建設單位定。施工單位為了攬到工程往往委曲求全，一旦中標，則容易發(fā)生以下兩種情況：①承包價格偏低，用于安全生產(chǎn)的必要設備、器材、工具等無力購置，于是能省則省；②施工工期太短，施工單位為了趕工期搶進度無法顧及安全，導致施工現(xiàn)場十分混亂。因此施工企業(yè)在目前建筑市場競爭激烈的情況下，承接項目必須考慮企業(yè)自身承受能力，確保安全管理費用的投入。如此一來，安全管理也只能是紙上談兵。所以，根據(jù)自身實力承攬工程項目，項目負責人真正重視安全生產(chǎn)工作，這是現(xiàn)場安全管理的兩個重要條件，如果不能滿足，現(xiàn)場安全管理就無從談起。
2.2 建立安全管理組織機構(gòu)，配備專職安全管理人員
項目部要建立以項目經(jīng)理為安全第一責任人、以現(xiàn)場安全員、項目技術負責人及項目班組長為成員的項目安全領導小組，負責從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。其中必須根據(jù)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法的規(guī)定來配備專職安全管理人員。而所配備的專職安全人員應基本具備以下三點要求：①要有一定的專業(yè)知識和安全管理技能，能發(fā)現(xiàn)安全隱患，知道如何處理隱患，同時能組織有關人員進行相關安全生產(chǎn)活動。②要有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，責任心強。嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L就是要“勤快和細致”。③要有服務的心態(tài)和謙虛態(tài)度。服務的心態(tài)和謙虛的態(tài)度是指不要有高高在上的感覺，要和現(xiàn)場工作人員處理好關系，樂于接受建議和批評，能讓作業(yè)人員體會到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。
2.3 建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項管理制度，嚴格落實
安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組織措施，是安全生產(chǎn)管理核心和中心環(huán)節(jié)。簡單說安全生產(chǎn)責任制就是對各級負責人、各職能部門以及各類施工人員在施工過程當中應當承擔的責任做出明確的規(guī)定。為了真正落實好安全生產(chǎn)責任制，對各級各類人員及部門在安全工作中的責、權(quán)、利必須明確界定，必須根據(jù)項目管理人員的崗位職責制訂，并逐層落實簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，做到“誰主管、誰負責；誰在崗，誰負責”，并按要求追究相關責任。同時項目部還應根據(jù)現(xiàn)場實際情況制訂各項相應的管理制度，以便做到安全管理有理有據(jù)，盡量避免出現(xiàn)“個人意志化”管理。
2.4 明確安全生產(chǎn)目標，編制安全施工組織設計
項目部要根據(jù)工程的情況，制訂切實可行的安全生產(chǎn)目標，明確現(xiàn)場安全管理要達到的標準，如安全經(jīng)費投入，文明施工目標等等，使安全管理有一個明確的方向。同時項目技術負責人必須編制相關的安全施工組織設計、方案，對現(xiàn)場安全施工起指導性作用。組織設計及方案的編制必須要有針對性。
2.5 加強教育培訓，做好安全技術交底和班組安全活動
施工現(xiàn)場作業(yè)工人的文化素質(zhì)普遍較低，很多都是“昨天在家種地，今天建筑施工工地干活”的農(nóng)民工，他們安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。“兵馬未動、糧草先行”，要確保安全，培訓須在先，要堅持上崗先培訓，未經(jīng)考試合格不得上崗的原則。安全教育要結(jié)合工程實際情況，堅決杜絕“假、大、空”等條款式內(nèi)容。有些施工項目負責人思想上對安全生產(chǎn)重視不夠，往往心存僥幸，得過且過，認為事事“杯弓蛇影”大可不必，施工時認為安全就那么一回事。現(xiàn)階段大力開展現(xiàn)場安全技術交底和班組安全活動是減少“三違”現(xiàn)象的最有效手段。安全技術交底應與班組安全活動相結(jié)合，嚴格按照班組活動制度堅持班前教育，保證天天講安全，時時刻刻有安全，提高職工安全意識、安全技術水平和應變能力，消除職工麻痹大意思想和僥幸心理，嚴格按照操作規(guī)程操作，按章辦事，一絲不茍，才能時時、處處、事事保證安全。
2.6 開展安全檢查工作，靈活運用規(guī)范標準，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改
建筑施工現(xiàn)場是一個動態(tài)復雜的工作現(xiàn)場。不論項目部對安全多重視，管理制度多嚴格，安全教育多完善，在日常的施工作業(yè)當中依然會存在許多安全隱患及發(fā)生“三違”現(xiàn)象，所以安全檢查在現(xiàn)場的安全管理工作中是必不可少的一個環(huán)節(jié)。相關人員必須每天對現(xiàn)場進行細致的檢查，檢查尺度要“嚴”和“準”，發(fā)現(xiàn)隱患后應立即“按規(guī)定”要求提出整改，整改要求應根據(jù)有關規(guī)范標準結(jié)合現(xiàn)場實際情況進行商定。同時要對整改負責人進行必要的講解，避免出現(xiàn)整改后仍無法滿足安全生產(chǎn)的情況出現(xiàn)。
2.7 定期做好現(xiàn)場安全考核工作
施工項目部要成立以項目經(jīng)理為首的安全考評小組，針對現(xiàn)場層層簽訂的《安全生產(chǎn)責任書》定期對現(xiàn)場管理人員進行考評，考評內(nèi)容為管理人員崗位責任的完成情況及安全目標的落實情況，考評成績可以與物質(zhì)獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對班組也可進行相應的考核活動，考核內(nèi)容要盡量采用量化，能如實的反映被考核班組管理人員的安全管理能力，表現(xiàn)好的進行獎勵，反之進行處罰。
關鍵詞：建筑工程；安全生產(chǎn)；管理；現(xiàn)狀；完善策略
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A
建筑工程領域始終是危險性十分高的行業(yè)之一，在建筑施工的過程中，事故的突發(fā)性十分強，十分容易出現(xiàn)意外。即使國家已出臺了大量法律法規(guī)和安全技術標準，如今，我國的建筑業(yè)安全管理機制雖然得到了逐步健全，然而因為建筑業(yè)采取了高空交叉作業(yè)形式，施工的條件十分艱苦、員工的流動性非常大等特征導致我國建筑業(yè)頻頻出現(xiàn)安全事故，尤其是近年來，建筑工程生產(chǎn)安全管理已成為建筑業(yè)發(fā)展中必須應對的重要課題。
一、目前建筑工程安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
（一）對于建筑工程安全生產(chǎn)管理的重要性認識不足
安全生產(chǎn)管理工作直接關系到社會穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展。然而，目前一部分政府部門以及建筑業(yè)中的管理者未能以對人民生命財產(chǎn)負責的高度來認識安全生產(chǎn)的重要意義，對安全生產(chǎn)管理抓得不緊、不實，尤其是個別部門的工作人員被動地應付安全生產(chǎn)工作任務，導致其所管轄的安全生產(chǎn)工作遠遠滯后于質(zhì)量管理。同時，一部分建筑企業(yè)的管理人員未能將安全生產(chǎn)管理工作切實擺到應有的位置上，安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不夠健全完善，落實力度不夠，甚至形同虛設。少數(shù)建筑企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)知識不夠了解，直到出現(xiàn)了重大的傷亡事故，或等到上級領導來檢查企業(yè)工作時，才會抓一抓安全生產(chǎn)管理，但在事后又置若罔聞。
（二）安全生產(chǎn)管理制度建設滯后
應當說，當前建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理管理制度建設偏向于經(jīng)驗型管理，過于強調(diào)以往的經(jīng)驗，沒有建立起完善的安全管理體系，從而導致安全生產(chǎn)管理無法預防各類事故之發(fā)生。安全檢查只是抓好安全管理工作的手段之一，并非是治本之策，因而未能在根本上降低事故 發(fā)生的風險，因此，一定要建立更加科學規(guī)范的安全監(jiān)管機制。
（三）教育培訓力度不大
當前，我國建筑業(yè)的教育培訓普遍不夠到位，導致實際操作人員極度缺乏自我保護的意識與安全意識，安全技術能力普遍比較低，而且以農(nóng)民工群體最為顯著。應當說，絕大部分農(nóng)民工都缺乏最基本的安全生產(chǎn)常識，而且也不具備相應的安全意識。從近年來建筑業(yè)的傷亡事故統(tǒng)計狀況來觀察，傷亡者中農(nóng)民工的比例十分高。
二、完善建筑工程安全生產(chǎn)管理的策略
（一）提高對建筑工程安全生產(chǎn)管理重要性的認識
一方面是要加強對于各級管理部門主管領導以及協(xié)調(diào)部門人員、建筑企業(yè)負責人及安全生產(chǎn)工作主管人員的安全生產(chǎn)管理培訓，使其能夠深入地了解與認識到安全生產(chǎn)管理的路線、方針、政策以及法律規(guī)范等，在思想上充分意識到加強安全生產(chǎn)管理的重要意義以及迫切性，并且積極落實于行動之中。另一方面是要認真履行好安全生產(chǎn)管理領域中的一票否決權(quán)，將安全生產(chǎn)管理和企業(yè)資質(zhì)、建筑工程招投標、建筑企業(yè)效益、主管部門領導政績相掛鉤。要不斷提高處罰的力度，使政府部門的領導與建筑企業(yè)的管理者將安全生產(chǎn)管理工作放在重要位置上來抓，真正建立起安全第一的思想認識，而且做到在行動上時時刻刻重視安全生產(chǎn)管理工作。
（二）健全完善科學規(guī)范的安全監(jiān)管制度
建筑施工企業(yè)一定要建立健全安全管理機構(gòu)與制度，配置專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員。建筑工地上的施工隊應當建立起以項目負責人為第一安全責任人、以工程現(xiàn)場管理人員為主要成員的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作領導小組，負責抓好施工過程之中的安全生產(chǎn)管理工作。企業(yè)應當制定出嚴格的崗位安全生產(chǎn)責任制，將責任切實落實到每一位員工，全員簽訂安全生產(chǎn)責任書，并對其實施定期考核與不定期檢查，制定落實本企業(yè)的安全操作規(guī)范，確保建筑工程施工安全的有序開展。施工主管部門要建立健全安全生產(chǎn)管理制度，在尚未辦理建筑意外傷害保險前，企業(yè)不得進行施工，從而切實保障全體施工人員的安全，在最大限度上減少施工所造成的安全隱患，推動建筑工程施工的開展。
（三）積極控制施工人員的不安全行為
在已經(jīng)發(fā)生的建筑工程安全生產(chǎn)事故之中，有相當多是在施工現(xiàn)場作業(yè)當中所發(fā)生的。在施工現(xiàn)場作業(yè)中，人起到了主導性作用，而人的行為既是可控的，但又是難控的，可見，對施工人員的安全管理必然是安全生產(chǎn)管理之的難點所在。有鑒于此，一定要積極控制施工人員的不安全行為。一是實施安全心理調(diào)適。要立足點心理指導、職業(yè)實踐、體育活動、文化休閑活動等方式落實好員工心理狀態(tài)的調(diào)整工作，使其能夠放松心情，約束自己的行為。二是實施獎懲控制。精神激勵一直以來都是一種重要的激勵方式，主要是通過滿足全體員工精神上的需求，從而積極調(diào)動全體員工進行安全生產(chǎn)的積極性與主動性，讓其能夠參與到各類安全生產(chǎn)活動之中，讓其能夠在不同層次與深度上參與到企業(yè)的決策中來，并且吸收其所提出的合理化建議。同時，要運用紀律上的約束力，要求施工人員嚴格依據(jù)企業(yè)規(guī)章制度來實施作業(yè)，并且杜絕違反勞動紀律、安全生產(chǎn)規(guī)范等現(xiàn)象的發(fā)生。對于在安全生產(chǎn)中表現(xiàn)積極的員工應加以獎勵，并且樹立典型榜樣等。對于在安全生產(chǎn)中違反相關規(guī)定的員工，應予以懲處。但是，無論是獎勵還是懲罰，都應當依據(jù)公平、公正、公開之原則加以處理。三是實施管理控制。要充分利用好命令、規(guī)定以及指示等行政管理手段，對于施工人員進行控制管理。為此，應當建立起較為完善的安全管理機制，明確各層次安全管理人員的具體權(quán)力與責任。在配置安全生產(chǎn)管理者之時，應當充分考慮到每一個人的情況，保證每一位管理者均能有充分的時間與精力對施工過程加以監(jiān)控。
（四）加強教育培訓機制建設
不斷提升建筑業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)，是做好工程安全生產(chǎn)管理之基礎。唯有通過開展安全教育培訓，才能切實提高全體建筑工程從業(yè)者的安全意識，使其能夠更好地掌握安全生產(chǎn)方面的理論知識，提升安全生產(chǎn)實際技能，增強自我防護意識，進而減少安全生產(chǎn)傷亡事故的發(fā)生。為此，建筑企業(yè)要嚴格依據(jù)建設部門的規(guī)定，對員工開展全員安全生產(chǎn)教育培訓。對于進入本單位工作的員工尤其是外協(xié)農(nóng)民工群體，應當開展必要的安全生產(chǎn)技術培訓，在經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部的嚴格考核之后，對合格者發(fā)給內(nèi)部安全生產(chǎn)培訓證書，才能持證上崗工作，從而有效消除這一重要的事故隱患。
結(jié)束語
綜上所述，建筑工程安全生產(chǎn)管理事關社會穩(wěn)定大局，政府部門一定要監(jiān)督企業(yè)建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度，不斷提高建筑施工安全生產(chǎn)管理水平，注重于員工教育培訓等。筆者堅信，在政府部門、建筑施工企業(yè)及其員工的共同不懈努力下，建筑工程施工安全必將向更加規(guī)范的方向發(fā)展。
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【關鍵詞】山區(qū)縣建筑；建筑施工；安全管理；對策措施
0 前言
翁源縣地處廣東的偏東南部，東向與河源市連平縣陂頭鎮(zhèn)交界，隔壁與江西大吉山交界，西向與清遠及珠三角相鄰，礦產(chǎn)資源豐富，旅游資源豐富。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和城市化步伐加快，翁源縣建筑業(yè)也得到迅速發(fā)展，與此同時，建筑施工安全管理基礎薄弱與安全監(jiān)督問題復雜、難度增大的矛盾也日益突顯。近年來，全縣各有關部門及建筑企業(yè)認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，采取了一系列加強建筑安全生產(chǎn)工作的措施和辦法，取得了一定成效，保持了全縣建筑安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。本文結(jié)合自己多年來的工作實際，就當前山區(qū)縣建筑施工安全管理的現(xiàn)狀及改進對策，談談粗淺的認識和看法。
1 當前山 區(qū)縣施工安全管理現(xiàn)狀
山區(qū)縣普遍遠離當?shù)氐闹行某鞘校h級建筑施工安全管理與市級中心城市的管理比較，還有較大的差距，也與上級監(jiān)管部門的要求不相適應，主要有以下幾方面：
（1）監(jiān)管人員少，又尚未建立專門的安全監(jiān)管機構(gòu)，而且安全監(jiān)管任務重，除了正常監(jiān)管縣城的建筑施工現(xiàn)場外，還要監(jiān)管 7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及礦山建筑，既要應付上級檢查又要開展日常監(jiān)管，監(jiān)管人員特別是有經(jīng)驗的技術管理人員顯得嚴重不足，同時監(jiān)管設備陳舊，一定程度上影響了監(jiān)督執(zhí)法的正常開展。
（2）量大面廣、分散在農(nóng)村的老百姓自建房的安全監(jiān)管基本上處于無人監(jiān)管狀態(tài)，只能憑農(nóng)村工匠自身的工程實踐經(jīng)驗，采取簡易的安全保證措施。
（3）企業(yè)管理粗放，人才隊伍整體素質(zhì)偏低，勞務隊伍實力不強，部分一線作業(yè)人員沒有經(jīng)過培訓即上崗，缺乏基本的操作技能，安全意識淡薄，自我保護能力不強，存在違章冒險作業(yè)現(xiàn)象。
（4）近年來隨著高層建筑的增多，部分施工現(xiàn)場對重大危險源防控不到位，安全專項施工方案針對性不強或沒有嚴格按照方案施工，建筑起重機械、高大模板、腳手架等重大危險源仍然存在較多安全隱患。
（5）工程造價低，安全費用投入不足。雖然安全措施費在招標時規(guī)定為固定百分率單列，不允許競爭，但多數(shù)費用太少，加之中標價過低，施工企業(yè)要想維持正常經(jīng)營，往往擠占安全費用。這種做法給安全生產(chǎn)帶來隱患。同時企業(yè)推進標準化工作不力，安全防護設施工具化、標準化、定型化水平不高，保障安全生產(chǎn)的技術和管理水平有待提升。
2 原因分析
（1）建筑市場競爭激烈，相互壓價，施工企業(yè)墊資，建設單位不按合同撥付工程款，人工費、材料費上漲等，都造成施工成本巨增，利潤下降，使安全生產(chǎn)費用投入嚴重不足。
（2）施工現(xiàn)場管理是動態(tài)的管理，雖然現(xiàn)場不安全因素在減少，但人的不安全行為卻沒有得到有效控制，建筑工人的流動性較大，沒有相對穩(wěn)定，造成管理上困難。
（3）安全教育水平和安全科技含量不高。目前建筑業(yè)安全從業(yè)人員整體素質(zhì)還不高，有些企業(yè)給民工的教育力度不夠，使人的不安全行為逐步增加，同時施工企業(yè)采用的新技術、新工藝、新設備力度不大，導致施工現(xiàn)場安全科技水平不高。
（4）部分建設、施工、監(jiān)理企業(yè)責任不落實，行為不規(guī)范，質(zhì)量安全管控能力不強，項目經(jīng)理和總監(jiān)不到崗履職或履職不到位現(xiàn)象時常發(fā)生，安全生產(chǎn)費用投入不足，安全措施不落實，臨邊洞口、腳手架等部位安全防護不到位。
3 提高施工安全管理的對策措施
（1）進一步加強安全生產(chǎn)管理，防止和減少安全生產(chǎn)事故。嚴格按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，落實好省廳有關安全生產(chǎn)管理的一系列工作措施，強化安全生產(chǎn)責任，增加安全監(jiān)管人員，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強施工現(xiàn)場質(zhì)量安全檢查、巡查、整改、落實，督促監(jiān)理單位履行安全監(jiān)理職責，嚴格實施總監(jiān)負責制；通過抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理的示范建設，帶動農(nóng)民自建房的安全管理。深入開展建筑施工“打非治違”專項行動。
（2）督促建筑施工企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度，根據(jù)建筑模板、外架及建筑起重機械等危險源較大的分部分項工程的安全管理要求，建立相應的管理制度。要根據(jù)企業(yè)的每年新情況新要求，制定或更新安全生產(chǎn)管理制度，使企業(yè)安全管理有規(guī)可依，有章可循。
（3）引導企業(yè)實施科技興安的基礎支撐作用，舍得投入，不斷完善施工現(xiàn)場技術方案、施工工藝、施工過程，使科技參與到施工及安全管理的整個過程，消除不安全因素及安全隱患。積極參與省級安全文明標準化工地的創(chuàng)建，提高施工現(xiàn)場安全管理和文明施工水平，力爭每年有市級安全文明標準化工地。
（4）結(jié)合新生代農(nóng)民工的特點，改進或創(chuàng)新教育方式，應用現(xiàn)代化的教育手段，以通俗易懂、形象的方法，結(jié)合管理人員的講解，使農(nóng)民工易于接受、樂于接受。同時通過開展安全生產(chǎn)月、安全年活動等形式、措施、評選活動，宣傳、貫徹安全生產(chǎn)方針、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)知識、操作規(guī)程等，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，使建筑從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)基本知識，提高安全意識和安全技能。
（5）強化動態(tài)監(jiān)管，嚴肅事故責任追究。切實履行建筑安全監(jiān)管職責，加大層級督查和現(xiàn)場檢查力度，加強建設工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管，嚴格對違規(guī)責任主體的記分管理，并與企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管以及評先評優(yōu)聯(lián)動，促進責任主體履行職責。嚴格按照“四不放過”原則和實事求是、依法依規(guī)要求，嚴肅查處發(fā)生事故的責任單位和責任人，切實發(fā)揮事故警示教育作用推動安全生產(chǎn)工作。
4 結(jié)束語
建筑施工安全管理，關系到廣大建筑從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全，關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。山區(qū)縣遠離中心城市，建筑施工安全管理比較薄弱，更須投入更多的人員，用心抓好施工安全管理，同時建筑施工安全管理必須依靠主管部門、建設、施工、監(jiān)理單位及其他單位的齊抓共管、群防群治，依靠建筑從業(yè)人員的全員參與、防微杜漸。只有形成人人講安全、處處抓安全的良好氛圍，才能將“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針落到實處，才能使山區(qū)縣的建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作更加穩(wěn)定有序。
參考文獻：
[1] 建設工程安全生產(chǎn)管理條例
【關鍵詞】項目施工；安全；管理
安全生產(chǎn)長期以來一直是我國的一項基本國策，是保護勞動者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作，必須貫徹執(zhí)行；同時也是維護社會安定團結(jié)，促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件，是社會文明程度的重要標志。
建筑業(yè)是我國社會主義經(jīng)濟建設時期的支柱產(chǎn)業(yè)，在我國職業(yè)傷害事故中，建筑業(yè)事故傷害僅次于礦山位居第二。隨著我國建筑業(yè)和建設管理體制改革的不斷深化，建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，其中建筑業(yè)的安全生產(chǎn)更是在理論研究和實踐應用也愈來愈得到了各方面的重視，并在實踐中不斷發(fā)展和完善。
一、項目施工安全的重要性
安全與生產(chǎn)的關系是辯證統(tǒng)一的關系，而不是對立的、矛盾的關系，安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在：一方面指生產(chǎn)必須安全，而另一方面安全可以促進生產(chǎn)。我國安全生產(chǎn)方針經(jīng)歷了一個從“安全生產(chǎn)”到“安全第一、預防為主”的產(chǎn)生和發(fā)展過程，且強調(diào)在生產(chǎn)中要做好預防工作，盡可能將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。
為適應社會主義市場經(jīng)濟的需要，1993年國務院將原來的“國家監(jiān)察、行政管理、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制，發(fā)展為“企業(yè)負責、行政管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”。同時，又考慮到許多事故發(fā)生的原因，是由于勞動者不遵守規(guī)章制度，違章違紀造成的，所以增加了“勞動者遵章守紀”這一條規(guī)定。由此可見，隨著社會主義現(xiàn)代劃化建設的需要，國家也在逐步完善安全生產(chǎn)監(jiān)察制度，愈加重視安全生產(chǎn)，并專門成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會，從原來的勞動部脫離直接劃歸國務院管理。我國1997年11月01日頒布的《中華人民共和國建筑法》，對建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理作出了明確規(guī)定，反映出國家對建筑施工企業(yè)關乎民生問題的重視，通過立法確立了建筑施工企業(yè)安全管理制度的重要性。
“安全第一，預防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)對安全生產(chǎn)不夠重視，安全投入不足，其實主要是項目領導在項目管理掌舵的同時，沒有認清安全與企業(yè)經(jīng)營、項目施工管理緊扣相連的普遍反映。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，相應不同的建設工程，建立起施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，樹立起企業(yè)品牌和行業(yè)信譽，提高市場競爭力。因此，安全生產(chǎn)管理是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。
二、項目安全管理制度建立與運作
要做好施工項目的安全管理，首先要建立起完善的安全管理體系。工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場整個管理體系的一個組成部分，包括為制定、實施、審核和保持“安全第一，預防為主”方針和安全管理目標所需的組織結(jié)構(gòu)、計劃活動、職責、程序、過程和資源。
施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的建立不僅是為了滿足工程項目部自身安全生產(chǎn)的要求，同時也是為了滿足相關方（政府、投資者、業(yè)主、保險公司、社會）對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的持續(xù)改善和安全生產(chǎn)保證能力的信任。
搞好項目施工安全生產(chǎn)，領導是關鍵。建立健全以項目經(jīng)理為首的分級負責安全生產(chǎn)管理保證體系，同時建立和健全專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理組織機構(gòu)，是項目施工安全管理的前提條件。根據(jù)上述原則，項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責任人，各項目應成立安全管理小組，配備專職安全員一人，并將班組長列為兼職安全員。
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度要有專項的安全技術審核制度，與工程項目各相關單位共同對項目的建設進行全方位安全把關、統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全管理工作，消除生產(chǎn)中的不安全因素，從專業(yè)技術上保證工程項目的順利進行。提高施工技術人員的專業(yè)水平，真正做到工程安全技術交底完全，施工作業(yè)做到班前班后檢查，嚴格持證上崗，定期安全生產(chǎn)教育培訓，新工人上崗前培訓。
建筑施工企業(yè)特定的生產(chǎn)經(jīng)營活動，決定企業(yè)的安全生產(chǎn)管理必須跟從生產(chǎn)目標的變化而相應改變。安全生產(chǎn)管理深入到施工現(xiàn)場的每一個施工環(huán)節(jié)是建筑施工企業(yè)進行安全生產(chǎn)管理工作的實質(zhì)。
安全管理制度在項目施工管理運作中應重點做好以下幾點工作：
（1）編制安全生產(chǎn)技術措施制度
除施工組織設計對安全生產(chǎn)有原則要求外，凡重大分項工程的施工分別由施工隊、項目經(jīng)理部編制安全生產(chǎn)技術措施，措施要有針對性。施工隊、專業(yè)承包隊編制的安全生產(chǎn)措施由項目總工程師審批，項目部編制的安全生產(chǎn)措施由企業(yè)總工程師審批。
（2）安全技術交底制度
由項目總工程師向項目技術負責人或技術員交底，技術負責人向施工隊各專業(yè)施工員交底，施工隊各專業(yè)施工員向班組長及工人交底。交底要有文字資料，內(nèi)容要求全面、具體、針對性要強。交底人、接受人均應在交底資料上簽字，并注明交底日期。
（3）特殊工種職工實行持證上崗制度
對電工、電氣焊工、起重吊裝工、機械操作工、架子工等特殊工種實行持證上崗，無證者不得從事上述工種的作業(yè)。
（4）安全檢查制度
項目部每半月、施工隊每十天定期進行安全檢查，平時進行不定期檢查，每次檢查都要有記錄，對查出的事故隱患要限期整改。對未按要求整改的要給單位或當事人以經(jīng)濟處罰，直至停工整頓。
（5）安全驗收制度
凡大中型機械安裝、腳手架搭設、電氣線路架設等項目完成后，都必須經(jīng)過有關部門檢查驗收合格后，方可試車或投入使用。
三、項目施工過程安全控制
在施工過程中的安全控制，要強調(diào)一個“嚴”字，主抓一個“細”字。我們應該認識到，安全事故存在偶然性，也有必然性，尤其是施工安全管理，要杜絕“以包代管”，或“已包不管”的局面。
確實，在勞務或工程分包合同中，我們是合約的優(yōu)勢方（甲方），通常會寫明乙方對安全施工管理負全責，若出現(xiàn)安全事故，由乙方負責等字樣。其實，我們稍有常識的人就會知道，從法律的角度出發(fā)，這些字樣并不是萬能的甚至是無效的。無論合約如何約定，項目施工的管理主體是總承包商，分包商無論發(fā)生任何安全事故，總承包商均要承擔連帶責任。尤其是我們這樣的國有大型建筑施工企業(yè)，現(xiàn)場分包（特別是勞務分包）很多，他們無論從安全管理水平或是安全意識上，都存在較大問題。由于當前工人來源復雜，素質(zhì)低下，管理難度相當大，加上工地施工作業(yè)面大，事故誘發(fā)機會極大。如果不能從我們這里嚴格把關，勢必造成現(xiàn)場安全管理混亂，安全事故隱患叢生或事故頻繁發(fā)生。
工地的安全文明施工管理水平是該工地乃至所在企業(yè)的各項管理工作水平的綜合體現(xiàn)，通過以上措施，能將施工項目的安全管理工作上一個新臺階。
參考文獻
[1]建筑施工安全檢查標準JGJ59-99[M].中國建筑工業(yè)出版社.
作者簡介：
關鍵詞：路橋工程施工安全管理 現(xiàn)狀
中圖分類號：U448文獻標識碼： A
近年來，我國不同地區(qū)的路橋都跟隨著全國的路橋項目建設使之建設速度和規(guī)模明顯加大，路橋施工得到了前所未有的高速發(fā)展機會，為我國進行市場經(jīng)濟建設和城市交通設施改善做出了不可替代的貢獻。而隨著路橋工程項目施工逐步采用科學、高效、完善的施工技術使得路橋項目的施工質(zhì)量也有了大幅度的提高。但不可否認的是，路橋工程項目施工時不可避免地會出現(xiàn)問題，這些問題會隨著路橋項目建設的高速發(fā)展而日益突出。
一、關于路橋工程施工安全管理現(xiàn)狀分析
1.施工管理制度不健全、針對性不強。完善的路橋施工管理制度在其整個管理工作中占據(jù)重要地位,它是路橋工程各項工作可以有章可循,管理工作中不會出現(xiàn)一些低級錯誤。近幾年我國路橋工程迅速發(fā)展,但是相應的安全生產(chǎn)管理制度并沒有同步推行, 導致施工作業(yè)過程中出現(xiàn)了很多錯誤。此外,路橋工程施工監(jiān)理制度還不完善, 監(jiān)理沒有發(fā)揮出應有的職責。
2.施工作業(yè)人員綜合素質(zhì)不高。大量農(nóng)民工是路橋施工作業(yè)的勞動力主體, 為我國和企業(yè)路橋建設和產(chǎn)值做出巨大貢獻的同時, 也為安全生產(chǎn)埋下了可怕隱患。從我國已經(jīng)發(fā)生的路橋施工安全生產(chǎn)事故來看,由于民工違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程導致的事故占很大一部分, 且事故發(fā)生后沒有充分汲取事故教訓。事故一旦發(fā)生,給當事人的生命、健康、財產(chǎn)帶來重大損失,給其家人帶來極大的情感創(chuàng)傷,也給企業(yè)的效益和聲譽帶來莫大損失。絕大部分農(nóng)民工文化少,素質(zhì)不高,安全生產(chǎn)意識薄弱,很少接受專門的安全生產(chǎn)知識培訓,專業(yè)技能低, 在路橋施工過程中違反操作規(guī)程,忽視安全,導致了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
3.機械設備管理存在問題。路橋工程施工過程中,用到的機械設備非常多,包括鋼筋混凝土施工機械、土方施工機械、橋梁施工機械等,部分工程現(xiàn)場機械設備堆放雜亂無章,存在一定的安全生產(chǎn)隱患。一些施工單位沒有按規(guī)定定期進行維護和保養(yǎng),設備帶病作業(yè),施工現(xiàn)場運行設備的管理存在不足,沒有安排專人負責。
4.施工現(xiàn)場安全管理存在問題。路橋施工現(xiàn)場是企業(yè)人流、物流和信息流的匯集地。雖然伴隨著國外先進管理理念和自身努力, 路橋工程管理水平不斷提高,但形勢依然嚴峻,特別是施工現(xiàn)場生產(chǎn)管理混亂現(xiàn)象較為嚴重。施工現(xiàn)場混亂是建筑行業(yè)普遍存在的問題,主要表現(xiàn)在:建筑垃圾隨處堆放且多, 施工現(xiàn)場不整潔; 機械設備不按要求停放,占用施工場所;施工現(xiàn)場作業(yè)人員和管理人員精神風貌差,懶懶散散,工作積極性不高
二、關于路橋工程施工安全管理的改進措施分析
1.端正安全觀念、提高安全認識。路橋施工企業(yè)特別是企業(yè)的高管，應統(tǒng)一思想，提高安全意識，安全是施工項目得以有效推進的保障。在平時的工作開展過程中，要將安全管理落實到施工中的每一個過程，并且強化每一個工作人員的安全意識。首先管理人員要制訂一套詳盡的有據(jù)可依的規(guī)章制度，制約施工中不合理與不合規(guī)的行為，杜絕安全隱患。其次企業(yè)要重視施工人員的生命安全，如果是有安全隱患的工作內(nèi)容一定要在有良好的安全保證的前提下來進行，絕不能讓施工人員冒著生命危險作業(yè)。再次，企業(yè)要綜合衡量自身的情況，在接項目時要充分考慮各方面因素，明顯超出企業(yè)所能應對范疇的項目不應該接，企業(yè)只有量力而行才能保證其穩(wěn)固發(fā)展。
2.加強安全知識教育與培訓。學習掌握安全生產(chǎn)知識是路橋施工企業(yè)職工的必備條件，企業(yè)要給職工創(chuàng)造良好的學習環(huán)境，加大安全知識的教育培訓及宣傳的力度和廣度，讓所有工作在一線的人員都能接受安全知識教育培訓，把安全意識和安全技術帶到實際工作中去，安全規(guī)范有效地施工作業(yè)。要將對施工人員安全意識的培訓管理首先落實到施工建設中。施工人員普遍知識文化水平欠缺，對施工中的技術及安全問題的認識不夠深入，這也是后期工作中容易產(chǎn)生安全問題的一大原因。因此在展開施工前，首先要對施工人員集中開展安全生產(chǎn)知識的教育與培訓，加強他們對項目施工全過程的標準化、規(guī)范化及程序化的認識。此外如果遇到特定的危險性很大的工作，可以針對這個工作采取特定的防護措施，并且對施工人員事先進行安全教育，讓他們有效掌握施工中可能遇到的各類安全問題的應對措施。只有做好了充分的防護及具備了相關的理論知識，施工時才能對安全問題進一步把控。
3.加強對協(xié)作單位的安全管理。安全管理不僅是針對施工人員的，針對協(xié)作單位的安全管理同樣重要。很多時候由于項目龐大或者其他特定原因，施工建設單位會需要相應的協(xié)作單位來配合工作的共同有效完成，對于協(xié)作單位同樣需要深入開展安全知識的教育與培訓。要加強對協(xié)作單位的考核及檢查力度，時時跟蹤他們的工作進展及工作質(zhì)量，對出現(xiàn)的安全問題要第一時間加以解決并且采取防護措施，這樣才能從多方面做好有效的安全管理。
4.加強安全隱患的檢查與整治。安全管理的重點要集中在預防階段，只有防患于未然才是有效地避免安全問題產(chǎn)生的方法。因此在平時的工作中，要堅持安全第一且以預防為主。要定期檢查項目的進展情況，對施工質(zhì)量欠佳的地方要及時修補，這是防止后期產(chǎn)生安全問題的有效途徑。同時對施工人員要加強管理，對他們的安全與健康要更多地關心，對生產(chǎn)過程中的不安全因素，一旦發(fā)現(xiàn)要立刻采取相應的防護措施，這樣才能很好地將安全事故扼殺在搖籃中。施工企業(yè)必須要認真進行安全隱患排查，不怕揭短，更不要護短，要及時上報，隱患圖片要張貼上墻，及時整改，確保把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
5.機械設備的安全停放。由于路橋施工的特殊性，機械野外作業(yè)，條件有限，機械設備在運輸完成或停用后都要臨時停放或長期停放，對于長期停放的機械設備要做好停放前的保養(yǎng)，做好防風、防雷、防雨、防雪等保護措施，放盡冷卻系統(tǒng)的水和防凍液，取下蓄電池等做好設備封存的準備。臨時停放待用的設備也要做好防護措施，寒冷季節(jié)也要放盡冷卻系統(tǒng)的水和防凍液，取下蓄電池。無論是長期停放還是臨時停放，停機場的選擇十分重要，設置停機場要從實際出發(fā)，因地制宜，要便于警衛(wèi)和管理，不受水災、火災、雷電侵害，便于防風、防曬、防潮，便于保養(yǎng)和加油，便于進出，方便回轉(zhuǎn)和緊急疏散，同時也要兼顧停機場的經(jīng)濟性，避免浪費。停機場要有專人負責，場內(nèi)要采取嚴格的防火措施，并配備必要的消防設備，采用電氣照明，洗滌油等易燃物品應專門存放，妥善保管，停機場若使用期稍長，四周要設立圍欄。
5.完善施工管理制度,加強監(jiān)理管理力度。在路橋工程建設過程中,施工企業(yè)須完善施工管理制度,保證路橋施工管理工作有章可據(jù)和有條不紊地進行。路橋工程施工管理制度應包括路橋工程審核制度、機械設備管理制度、監(jiān)督檢查制度、業(yè)績考核制度等。此外,為保障路橋施工作業(yè)安全,除了政府相關機構(gòu)和企業(yè)自身加強安全管理外, 還必須大力提升監(jiān)理在路橋施工安全管理中扮演的角色和力度。首先,監(jiān)理自身必須熟知國家相關法律法規(guī), 充分熟悉和掌握有關技術標準和規(guī)范,提高自身路橋工程安全管理能力;其次,監(jiān)理機構(gòu)和監(jiān)理應積極組織建設單位和施工單位定期開展安全生產(chǎn)檢查, 及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)存在的問題;最后,加大對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查力度,通過巡視、旁站、指令等工作手段及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的隱患,并要求施工單位及時整改。
隨著我國綜合國力不斷提升，路橋建設方面也取得了很大的進步。加強工程質(zhì)量的控制已經(jīng)是路橋工程項目中不可或缺的一部分，有效的質(zhì)量控制能為施工企業(yè)帶來方便，能確保工程質(zhì)量的提升。本文從路橋施工工程的特點入手。強調(diào)了路橋工程安全生產(chǎn)管理的重要性，通過總結(jié)歸納實踐經(jīng)驗，對路橋工程安全生產(chǎn)管理與安全管理措施的實施做了探討。使路橋項目的多方投資都能得到有效運用，減少使用施工技術而引起的項目風險。
參考文獻：
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[2]孟憲海.國際工程擔保制度研究借鑒[J].建筑經(jīng)濟，2000（6、7）.
關鍵詞：水利工程施工安全管理安全隱患
1.前言
古人云“吃水不忘挖井人”。水利工程承擔了擋水、蓄水和排水的任務，工程施工的季節(jié)性較強，常常在地質(zhì)條件較差的環(huán)境下進行，因此工程建設具有很強的系統(tǒng)性和綜合性，而且具有一定的危險性和意外性，容易造成巨大的財產(chǎn)損失和人員傷亡。長期以來，安全管理成為水利施工的難點和薄弱點，如何構(gòu)建有效的安全生產(chǎn)管理體系，是水利工程建設的關鍵。
2.水利工程施工安全管理的意義
安全管理是水利工程施工的核心，樹立“安全第一”的理念有助于督促施工企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不斷提升企業(yè)管理水平，構(gòu)建核心競爭力，這是企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的根本，也是造福一方土地，保障民眾安全飲水，推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵；水利工程施工安全管理充分體現(xiàn)“以人為本”的核心價值，有利于創(chuàng)建安全的作業(yè)環(huán)境，減少安全生產(chǎn)隱患，讓安全理念成為一種企業(yè)文化，從而激發(fā)工作人員的積極性，為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益和社會效益；施工企業(yè)建立安全管理制度體系，才能適應建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的要求，推動建筑業(yè)健康發(fā)展，這是全球經(jīng)濟一體化的必然要求，也是建筑業(yè)參與全球化競爭的必然路徑。
3.水利工程施工存在的安全隱患
據(jù)住建部統(tǒng)計，2016年我國共發(fā)生各類事故6萬起、死亡4.1萬人，“五大傷害”是造成建筑施工傷亡事故的罪魁禍首。仔細分析以上事故的致因，在于以下幾方面：（1）缺乏安全管理體系水利施工安全管理制度體系是保障作業(yè)安全的基礎，可是很多施工企業(yè)對安全問題不夠重視，企業(yè)把經(jīng)濟利益放在首位，安全生產(chǎn)只是一句口號，因此安全生產(chǎn)管理體系和責任體系不完善，安全管理制度往往成為擺設，無法從根本上保障水利工程施工的安全。（2）施工人員素質(zhì)較低建筑業(yè)是農(nóng)民工集中的行業(yè)，建筑業(yè)農(nóng)民工占全國農(nóng)民工總數(shù)的20％左右。由于安全責任人和資金出處不明確，沒有落實主體責任，建筑業(yè)農(nóng)民工的職業(yè)培訓缺失，安全生產(chǎn)培訓不到位，造成水利施工作業(yè)人員欠缺安全意識，自我保護的意識淡薄，沒有嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)范。（3）安全施工技術不足近年來，新技術、新材料、新設備、新工藝被廣泛應用于水利施工中，特別是各種新型機械設備逐步代替了傳統(tǒng)人力勞動，大幅度提高了施工效率。由于管理人員沒有認真對作業(yè)人員進行安全技術交底，工人未能熟練掌握要領，因此安全事故頻發(fā)，很多工程安全事故就是機械設備性能不足或者養(yǎng)護不及時引起的。（4）欠缺安全防范意識施工中沒有認真落實日常安全管理制度，存在麻痹大意心理，不注意防護現(xiàn)場人員安全，作業(yè)現(xiàn)場的材料堆放、設備操作不夠規(guī)范，重點防火區(qū)域無專人監(jiān)管，對危險源未制定相應的防控措施，對安全隱患和事故苗頭沒有引起足夠的重視，安全事故處理不徹底，造成安全事故一再發(fā)生。（5）安全隱患排查缺失施工單位對安全生產(chǎn)隱患排查不到位，沒有落實安全監(jiān)管責任，安全監(jiān)督隊伍建設不足，監(jiān)理單位沒有建立完善的檢查機制，監(jiān)管手段落后，監(jiān)管力度有限。結(jié)果施工人員安全意識不強，沒有采用有效的安全防護設施，違規(guī)違章的現(xiàn)象普遍存在。
4.水利工程施工的安全解決方案
（1）樹立安全管理觀念，建立安全生產(chǎn)管理體系安全是一切生產(chǎn)的保障，“沒有安全就沒效益”，水利工程施工企業(yè)必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，讓各個部門和全體人員時刻繃緊安全這根弦，并撥出不少于工程造價2%的安全生產(chǎn)專項資金，投入到安全生產(chǎn)、防護用具、環(huán)境保護等方面。企業(yè)必須建立自身的安全生產(chǎn)管理體系，具體包括建立安全生產(chǎn)管理制度，確立安全控制目標，從而為每一道工序構(gòu)筑安全屏障。其中安全生產(chǎn)管理制度包括安全措施計劃制度、安全例會制度、專項施工方案專家論證制度、安全生產(chǎn)責任制度、安全技術交底制度、安全檢查制度等，確保制度化良性循環(huán)，形成“有人決策、有人協(xié)調(diào)、有人督查、有人落實”的工作機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管，確保施工過程制度化、規(guī)范化、標準化。（2）加強安全教育培訓，提高隊伍安全操作水平當前我國建筑業(yè)安全事故頻現(xiàn)，與施工人員素質(zhì)低下關聯(lián)至深。據(jù)估計，在建筑業(yè)接受過兩周以上正規(guī)培訓的農(nóng)民工不到2%。要想真正提高安全施工水平，水利施工企業(yè)就必須嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》的各項規(guī)定，建立人員安全培訓體系，實施三級安全教育，對管理人員、施工人員進行全面的安全知識教育和培訓，提升他們的安全操作能力。特別要對施工人員進行危險源防范培訓，提高警覺性和應急操作能力，使他們正確能夠面對各種危險狀況；建立應急救援體系，加強對施工現(xiàn)場的檢驗評估，對施工人員開展應急演練，完善施工現(xiàn)場的應急救援制度。當前新設備、新技術不斷涌現(xiàn)，企業(yè)要加強培訓和學習，使工人能夠正確掌握使用方法，提高操作人員的安全防范水平。（3）規(guī)范施工現(xiàn)場管理，做好機械設備管理工作水利施工現(xiàn)場非常復雜，各種工序、作業(yè)、設備交叉，而且隨時處于運動的狀態(tài)。施工企業(yè)必須規(guī)范現(xiàn)場管理，施工前詳細勘察場地的地形、地物、地貌等，做好安全技術交底，根據(jù)項目特點、人員安排、工藝難度等確定安全技術交底的層次，使作業(yè)人員明確施工方法、操作規(guī)程、施工要求等，特別需要清楚安全隱患、危險源、緊急救援措施等，確保安全生產(chǎn)、文明施工“雙標化”。水利施工機械設備較多且復雜，項目部要定期維護保養(yǎng)機械設備，每次使用結(jié)束都要檢查，避免帶病作業(yè)或過度使用。并且加強風險預警和監(jiān)控，重點關注現(xiàn)澆混凝土、基坑支護、土方開挖、降水工程、起重吊裝等安全隱患點，并進行定性評估和定量評估，然后制定專項工程施工方案和事故預案應急措施。（4）增強安全防范意識，開展項目安全日常管理項目部必須落實安全檢查制度和安全生產(chǎn)責任制度，對人機料環(huán)法加強控制。班組長要加強班中檢查，及時辨別和正確處理危險源，糾正不規(guī)范的操作程序，假如自身無法解決，就應立即報告施工工長，而不能久拖不決或放任不理。安全檢查小組應加強巡檢，一旦發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象和事故隱患問題，就要立即開出“隱患問題通知單”，責令班組定時、定人、定措施解決。高處墜落、坍塌、物體打擊等事故較為常見，現(xiàn)場管理人員需要引起高度重視。例如，塔吊與架空輸電線路必須保持安全距離，吊物間距不得小于2m；每臺電焊機應設置單獨的開關箱，注意防火與防爆；深基坑四周應設防護欄桿，作業(yè)人員不能在危險巖石或構(gòu)筑物下面作業(yè)等。（5）明確企業(yè)主體責任，加強安全問題監(jiān)督檢查水利施工企業(yè)必須加強安全問題監(jiān)督檢查，特別是針對危險系數(shù)較大的施工項目，應建立專業(yè)監(jiān)督管理隊伍，同時有效發(fā)揮監(jiān)理的作用，將安全管理工作落到實處，對于違反安全生產(chǎn)的行為要嚴加懲處，這樣才可以有效減少安全隱患。建筑業(yè)頻頻發(fā)生安全事故的深層次原因是施工企業(yè)存在層層分包、轉(zhuǎn)包甚至資質(zhì)掛靠等違法行為，導致總包、分包、監(jiān)理乃至包工頭都對安全生產(chǎn)責任心不強，施工過程麻痹大意。要想有效防范水利施工安全事故，首先需要取消包工制度，改由施工單位直接招用工人，促使企業(yè)主動加強培訓；其次，安全員或施工隊長必須隨同工人作業(yè)，加強對施工現(xiàn)場的管理，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患；最后，安監(jiān)部門要強化打非治違，嚴格追究企業(yè)的主體責任，對項目經(jīng)理實行終身追責制度。
5.結(jié)語
施工質(zhì)量、進度管理方面：
公司通過了ISO9000系列標準質(zhì)量體系認證工作，制定了技術創(chuàng)新、管理嚴謹、履約守信、強化全員品牌意識、建設業(yè)主滿意工程的質(zhì)量方針，建立了適應現(xiàn)代企業(yè)管理的質(zhì)量管理制度，并在公司范圍內(nèi)得到了貫徹執(zhí)行。[文秘站網(wǎng)文章-找范文,到文秘站網(wǎng)]公司把質(zhì)量管理工作放在首要位置，把工程質(zhì)量看作是企業(yè)生存和發(fā)展之本。
公司在具體項目承建過程中，均制定了施工進度計劃、質(zhì)量目標及質(zhì)量保證措施，并規(guī)定了相應的獎懲措施。在工程施工過程中，公司職能部門開展了定期與不定期的質(zhì)量抽檢、聯(lián)檢工作，以指導和監(jiān)督工程的質(zhì)量實施過程，對不合格項填發(fā)整改通知單及時進行整改。公司還對各項目部進行以工程質(zhì)量、進度為主要內(nèi)容的年度綜合考核。[文秘站網(wǎng)文章-找范文,到文秘站網(wǎng)]
由于對質(zhì)量管理工作的重視，近三年來成果顯著，每年均獲得省或全國優(yōu)秀質(zhì)量管理小組獎，公司兩次被評為水利部質(zhì)量管理小組活動優(yōu)秀企事業(yè)單位，參建的錢塘江海塘工程在獲“錢江杯”的基礎上，又獲得“魯班獎”。近三年來，我公司承建的一些主要工程，如__x工程、__x水庫、__x工程、__x工程等，由于工程質(zhì)量較好，施工進度較快，獲得了省、廳領導、業(yè)主、及當?shù)卣母叨仍u價。公司近三年來竣工工程的優(yōu)良率達80以上。以上質(zhì)量、進度管理方面成績的取得，為公司樹立了良好形象。
施工技術應用方面：
公司實施科技興企戰(zhàn)略，推行管理和技術創(chuàng)新相結(jié)合的方法，在原有技術的基礎上，再次自行研制了電腦程控自動拌和系統(tǒng)和纜機應用于湖南玉龍巖工程，繼續(xù)應用了一系列綜合施工技術，如：洞室爆破、預裂爆破等各種爆破技術，熟練掌握和應用了拱壩、堆石壩、電站廠房、隧洞等施工技術。
施工安全管理方面：
公司進一步完善了安全生產(chǎn)管理制度，建立健全了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡，根據(jù)安全生產(chǎn)管理工作的需要，公司職能部門制作了用于管理的系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理臺帳，把各項安全管理制度、安全生產(chǎn)責任制、安全技術操作規(guī)程等編入其中，以指導項目部的日常安全生產(chǎn)管理工作。公司堅持對職工、民工進行正常性的各種形式的安全生產(chǎn)宣傳和教育活動，對項目部進行定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，研究制定措施予以消除。通過各種形式的活動，進一步增強了公司全體人員的安全意識，樹立了新的安全文化理念。在具體項目承建過程中，各項目部均制定安全生產(chǎn)技術措施，以指導項目具體施工過程中的安全管理工作。公司把項目部的安全生產(chǎn)工作，列為對項目部的年度考核和整個項目經(jīng)營管理業(yè)績綜合考核內(nèi)容。由于公司上下對安全生產(chǎn)管理工作的重視，管理規(guī)范、嚴格，公司的安全生產(chǎn)管理工作在同行業(yè)中一直處于較好的水平。
關鍵詞：建筑工程 安全管理 管理辦法
近年來，建筑業(yè)的生產(chǎn)事故頻率、災害率要高于全國各行業(yè)的平均水平，每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%。頻繁和嚴重的傷亡事故，給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)造成了很大的損失，影響了經(jīng)濟建設的健康發(fā)展。因此，建立切實可行的現(xiàn)代建筑施工安全生產(chǎn)管理制度勢在必行。
一、建筑工程安全生產(chǎn)管理概述
所謂安全生產(chǎn)管理，是針對生產(chǎn)過程中的安全問題,運用有效資源,發(fā)揮智慧進行有關決策,計劃,組織,控制等活動,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設備,物料,環(huán)境的和諧,達到安全生產(chǎn)目標。安全管理工作，在建筑行業(yè)上，是一項重點工作，安全工作的好壞是直接影響某一個企業(yè)名譽和管理能力。
現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理是在傳統(tǒng)管理的基礎上發(fā)展和完善起來的，它應用現(xiàn)代科學知識與工程技術去研究、分析在生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中各個環(huán)節(jié)固有的、潛在的不安全因素，進行定性與定量的安全性及可靠性評價，進而采取有效的對策進行控制，以消除隱患，有效地對系統(tǒng)進行安全預測、預報和預防，以獲得最佳安全生產(chǎn)效果。
二、建筑工程安全管理預防
建筑工程安全管理，應以防范為主。具體地，要做好以下幾個方面：
1、建立健全安全規(guī)章制度，做到有章可循
項目部應該結(jié)合自身實際，不斷建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和層層落實安全生產(chǎn)責任制。確保安全監(jiān)管有章可循、有章必循、違章必究。施工安全管理制度應包括崗位安全生產(chǎn)責任制、安全檢查制度、安全教育培訓制度、施工組織設計及分部分項工程安全技術審查制度、安全技術交底制度、文明衛(wèi)生制度、班前安全活動制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、工傷保險和意外傷害保險制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、機械設備管理制度、門衛(wèi)制度、治安保衛(wèi)制度等。
2、明確安全管理責任，層層落實安全生產(chǎn)責任制
實行安全生產(chǎn)責任制度，落實安全生產(chǎn)責任是安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的要求。消除隱患是根本，加強防范是重點，落實責任是關鍵。安全生產(chǎn)作為一個大的系統(tǒng)工程，必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個工種、每個操作都達到本質(zhì)安全，才能確保整個系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。對建筑專業(yè)來說，從主要負責人（包括合作隊伍的負責人）到每一個部門、每一個班組、每一個崗位操作人員，都要有明確的安全生產(chǎn)責任，并嚴格落實責任，嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求，按照崗位責任制的規(guī)定上標準崗、干標準活，做好每一項工作，才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實處，安全生產(chǎn)才能得到保障。項目經(jīng)理作為項目部安全生產(chǎn)第一負責人，應與班組、職工層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀，分解安全生產(chǎn)管理目標明確各自職責，一級保一級、一級向一級負責，才能充分保證施工現(xiàn)場不出事故。
3、建立專門的安全生產(chǎn)管理組織，有效排除安全隱患
施工企業(yè)一般都有安全組織機構(gòu)，但必須建立健全項目安全組織機構(gòu)，確定安全生產(chǎn)目標，明確參與各方對安全管理的具體分工，安全崗位責任與經(jīng)濟利益掛鉤，根據(jù)項目的性質(zhì)規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負責人，并配以合理的班子共同進行安全管理，建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。成立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領導小組，堅持“安全第一，預防為主”的方針，管生產(chǎn)必須管安全，并組成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。總、分包工程或多單位聯(lián)合施工工程，應以總包單位為主，分包單位參加成立聯(lián)合安全生產(chǎn)領導小組，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)管理施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作，有效排除安全隱患。
三、安全生產(chǎn)管理做法與措施
（一）實行全員培訓
建筑業(yè)屬高危行業(yè)，從業(yè)人員要全員進行定期培訓，使他們不僅要有較強的安全意識，更要具備扎實的安全知識和安全防范技能。目前建筑業(yè)的實際情況是：訓練有素的正式工人越來越少，毫無施工經(jīng)驗的農(nóng)民臨時工越來越多。鑒于此，目前最現(xiàn)實的辦法是：由企業(yè)和項目部選派懂安全生產(chǎn)技術知識和安全管理知識的管理人員與有實際經(jīng)驗的操作工人組成培訓小組，與分包單位聯(lián)手，在農(nóng)民進場前，專門舉辦培訓班，既講統(tǒng)一安全知識，又分專業(yè)講安全防范技能。
（二）扎實做好安全生產(chǎn)檢查
施工現(xiàn)場的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境是不斷變化的，因此危及職工的不安全因素是隨著作業(yè)環(huán)境的變化而變化的。要達到有效防止事故的目的，必須通過安全檢查的手段對施工過程中的不安全因素進行預測、預報和預防。
1、班組兼職安全員每天要進行班前、班上、班后崗位的安全檢查，及時解決處理崗位上存在的事故隱患和及時糾正一些“三違”作業(yè)的行為。
2、專職安全員作日常的巡回安全檢查，掌握項目部的安全生產(chǎn)全面工作情況，及時向工程項目部負責人匯報。
3、安全生產(chǎn)，人人有責。各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時也應同時檢查安全，發(fā)現(xiàn)問題即時指出糾正，并及時向安全主任反映。
4、項目部要定期開展安全檢查，每月不小于一次組織項目有關人員進行檢查制度、落實執(zhí)行、查機械設備、查安全措施、查勞保用品使用情況、查職工作業(yè)行為等的全面檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣宣傳先進經(jīng)驗，堵塞事故漏洞。查出的隱患，立即研究整改方案，進行“三定”（即定人、定期限、定措施），立即進行整改，并按規(guī)定時間進行跟蹤落實。
5、每次檢查都要填寫安全檢查記錄表，備案存查。職工要認真履行崗位的安全責任。各級管理人員也要對各自的工作范圍以及業(yè)務的安全負責。
（三）落實安全資金投入
建設工程項目一般具有投資大、工期長、風險的不可預測性等特點，因此參與工程建設的各方（建設方、施工方、供應商、分包方等）均可能面臨意想不到的風險，這些事故既影響了工程建設進度的順利進行，又直接影響到工程質(zhì)量和效益。因此，安全資金的投入是必須的。
1、對作業(yè)環(huán)境的投入：加大安全管理投入，更新安全設施，積極采用新工藝、新技術、新材料和新設備，應是預防建筑施工事故的一條行之有效的措施。近些年來，為預防建筑施工工地觸電事故，采用的三相五線制及安裝漏電保護裝置，都起到積極作用；淘汰有軌吊、竹跳板等設備材料，采用自升式吊車、鐵木跳板，對于預防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用。對危險性較大的作業(yè)，用機械化或自動化代替手工操作，不斷改善職工作業(yè)環(huán)境條件，使建筑施工作業(yè)
事故從根本上降下來。
2、對安全保障的投入：為了保證建筑施工人員在發(fā)生意外事故時，能得到有效救治并保障他們能得到經(jīng)濟上的補償，《中華人民共和國建筑法》第四十八中規(guī)定：“建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害保險，支付保險費”，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十三條中規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費”，這充分體現(xiàn)了以人為本的思想，順應了現(xiàn)代社會文明的要求。因此建筑施工企業(yè)要依法為從業(yè)人員辦理工傷
社會保險和為從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害保險，支付保險費，為建筑安全提供有效保障。
（四）以技術保施工安全
目前建筑物有向“高、大、奇”發(fā)展的趨勢，安全技術要相應跟上。如腳手架越來越高，基坑越來越深，安全措施在安全規(guī)范里難以找到依據(jù)，單憑以往的經(jīng)驗很難應對眼前的局面。在每一道工序之前，安全部門和技術部門密切配合，對安全技術方案反復磋商、反復論證，把最不利的因素考慮在前，提前采取措施。
