時間：2023-08-31 16:08:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)調(diào)研，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、工作思路
以加快發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以技術(shù)進步為支撐，以特色發(fā)展為原則，以抓大扶強為重點，加快醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展；積極采用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)，加快對傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的改造，實現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
二、主要目標
醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值達到30億，遞增30%以上；新增年產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)1-2個，努力培育5億元以上工業(yè)企業(yè)1個；力爭新增省級名牌1個。
三、重點項目
1.洞庭藥業(yè)純富馬酸喹硫平新工藝攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項目；
2.康利來醫(yī)療器械異地擴規(guī)項目；
3.康普制藥注射用甘草酸二胺和凍干粉針技改項目；
4.南方制藥合成車間改造項目。
四、主要措施
1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步發(fā)揮醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)小組作用，認真做好全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查研究工作，為市委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)。在德山、安鄉(xiāng)、漢壽和澧縣園區(qū)分別設(shè)立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)小組，由一位管委會副主任牽頭，管委會相關(guān)機構(gòu)負責(zé)人參加，承擔(dān)園區(qū)醫(yī)藥企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、行政協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。協(xié)調(diào)小組每月編印一期醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展簡報。
充分發(fā)揮醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會的參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)、自律作用，將其打造成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工作協(xié)調(diào)小組工作機構(gòu)和我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息庫及交流平臺。支持其開展醫(yī)藥行業(yè)誠信建設(shè)、中藥質(zhì)量提高系列行動及其他行業(yè)自律活動。
2．健全工作制度。確保產(chǎn)業(yè)（集群）工作協(xié)調(diào)小組成員單位之間的信息有效溝通、工作有效協(xié)調(diào)和資源有效配置。
⑴聯(lián)席會議制度。每季度召開一次協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會議，通報、分析醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)運行形勢；對需要協(xié)調(diào)的問題進行討論，并按分工處理；對需上報市推新領(lǐng)導(dǎo)小組的事宜作預(yù)案研究。
⑵督查落實制度。不定期召開現(xiàn)場辦公會，全年組織2次以上專項檢查，及時解決實際問題，及時督促落實工作會議決議及交辦重大事項。
⑶信息通報制度。辦公室與協(xié)調(diào)小組各成員單位保持聯(lián)系，定期召開協(xié)調(diào)會議，通報信息。各成員單位定期向辦公室提交工作信息，及時掌握工作動態(tài)，落實辦公室交辦任務(wù)并組織落實。
⑷學(xué)習(xí)調(diào)研制度。組織1次外出學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)外地發(fā)展經(jīng)驗。組織1-2次產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研，鼓勵和要求各成員單位結(jié)合本單位工作職責(zé)，組織開展對政策導(dǎo)向、運營動態(tài)、發(fā)展趨勢等專項調(diào)研。組織一次醫(yī)藥企業(yè)負責(zé)人講評活動，對每一家醫(yī)藥企業(yè)目前生產(chǎn)情況、存在的問題、下步發(fā)展方向，請企業(yè)負責(zé)人相互講評，請專家提出意見和建議，幫助企業(yè)找準自身問題，進一步明晰發(fā)展方向。
⑸招商引資制度。組織1-2次醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大型招商引資活動，幫助企業(yè)申報、篩選項目，引進戰(zhàn)略投資者。
3．抓好企業(yè)幫扶。一是有關(guān)職能部門要加大服務(wù)力度。衛(wèi)生局和醫(yī)保處要積極向上匯報，爭取讓更多的醫(yī)藥產(chǎn)品進入市城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保目錄和市新農(nóng)合目錄、基本藥物補充目錄，支持企業(yè)產(chǎn)品在本地市場占有率；同時，在強化監(jiān)督管理的同時，放開藥品零售連鎖企業(yè)銷售化妝品等生活用品，鼓勵支持企業(yè)做大做強；藥監(jiān)局要加大對醫(yī)藥企業(yè)藥品注冊審批、藥品GMP認證提供服務(wù)、咨詢和指導(dǎo)的力度，爭取讓更多企業(yè)藥品及生產(chǎn)線通過GMP認證；市經(jīng)信委要加大對企業(yè)技改、獎勵等資金的申報、爭取力度，積極推行《制藥工業(yè)水污染物排放標準》，大力開展ISO14001認證及EHS（環(huán)境、健康、安全）認證，支持醫(yī)藥企業(yè)實施節(jié)能減排技術(shù)改造項目，通過技術(shù)改造，實現(xiàn)節(jié)能減排；市國資委要加大項目推薦、引進力度。二是為企業(yè)解決實際問題。繼續(xù)開展好“千家部門聯(lián)系服務(wù)千家企業(yè)”活動，有關(guān)部門要深入各自聯(lián)系的企業(yè)進行調(diào)研，針對企業(yè)重點問題，建立臺帳，調(diào)動各方面積極因素幫助協(xié)調(diào)解決。協(xié)助1-2家本地醫(yī)藥企業(yè)，邀請醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)小組成員單位負責(zé)人到企業(yè)現(xiàn)場考察，召開企業(yè)與用戶、企業(yè)與部門交流聯(lián)系會，宣傳本地醫(yī)藥產(chǎn)品，鼓勵***人優(yōu)先使用***藥械，努力擴大地產(chǎn)藥械在***市場的份額。協(xié)調(diào)小組全年召開2次以上專題協(xié)調(diào)會，對重點企業(yè)的重點問題不定期召開協(xié)調(diào)會。
4．研究專項政策。結(jié)合“深入貫徹落實涉企政策宣傳”活動，根據(jù)國家有關(guān)政策和我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特點及現(xiàn)狀，積極借鑒外地發(fā)展醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)驗，研究制定相關(guān)的政策措施，從財稅、資金、土地、人才等方面扶持我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并真正落實優(yōu)惠政策。從政策上加大對本地醫(yī)藥企業(yè)的支持和傾斜，對基本藥物配送企業(yè)招標問題，基本藥物、醫(yī)保目錄增補品種問題以及藥品品種招標問題等，在鉆研上級政策的基礎(chǔ)上，制定本地相關(guān)政策，給予企業(yè)實際支持，幫助解決實際問題。
5．強化項目管理。一是加大招商引資力度。加強項目的前期工作，確保多數(shù)項目的前期工作達到具備招商引資和上報國家爭取投資的條件。下大力氣引進大型醫(yī)藥企業(yè)來我市投資興業(yè)，鼓勵社會資金以法人投資方式建設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地或醫(yī)藥工業(yè)園，通過政府對項目貼息等方式，適度降低企業(yè)入駐成本。鼓勵企業(yè)主動與戰(zhàn)略投資者對接。二是健全項目督導(dǎo)機制。對重點項目排出進度表，重點調(diào)度，強力推進，各責(zé)任單位明確專人負責(zé)督導(dǎo)項目建設(shè)，每月向協(xié)調(diào)小組報告一次項目進度，加強項目管理。
6．培育龍頭企業(yè)。鼓勵金健、洞庭、康普、藥圣堂等已具有一定基礎(chǔ)和規(guī)模的企業(yè)做大做強，形成全省乃至全國行業(yè)內(nèi)舉足輕重的龍頭企業(yè)。通過聯(lián)合、兼并、上市等手段，實現(xiàn)資源整合，將其真正打造為技術(shù)先進、核心競爭力強、主業(yè)優(yōu)勢明顯、帶動性強的龍頭企業(yè)；挑選數(shù)家創(chuàng)新型企業(yè)，為龍頭企業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)提供配套支撐，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，促進產(chǎn)業(yè)聚集；鼓勵醫(yī)藥企業(yè)爭創(chuàng)品牌，提升壯大現(xiàn)有知名品牌，培育明星品牌，挖掘潛力品牌。
關(guān)鍵詞：岳池；生物醫(yī)藥；園區(qū)；科倫
一、岳池縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀
1.1四川省政府全力支持，廣安市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園成為全省唯一的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點培育基地。并依托“偉人故里”和川東地區(qū)的便利條件，園區(qū)藍圖規(guī)劃已頗具規(guī)模。
1.2縣委縣政府的高度重視，已經(jīng)成為體系、頗具規(guī)模的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)園。園區(qū)內(nèi)推行“保姆式”服務(wù)機制，每個企業(yè)都有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)定向聯(lián)系，幫助企業(yè)排憂解難。園區(qū)設(shè)施齊全，“七通一平”，完全按照一流醫(yī)藥園區(qū)標準建設(shè)。同時組建綜合素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強的招商引資專業(yè)隊伍。對投資客商給予最大限度的優(yōu)惠政策。
1.3醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源豐富，如中藥材種植已經(jīng)普及，并緊靠兩大天然藥庫——峨眉山和阿壩州。
二、中國先進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布與特點
中國目前主要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園分布。
華東地區(qū)列舉部分園區(qū)（10個）：上海市張江高科技園區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)（蘇州生物納米科技園）、南京生物醫(yī)藥谷、江蘇連云港新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、杭州傳化科技城、廈門北大生物園、泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、青島藍色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、山東國際生物科技園、合肥醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園。
華南地區(qū)列舉部分園區(qū)（10個）：深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)（廣州國際生物島、廣州科學(xué)城）、深圳北大生物谷、順德生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、廣東中山國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地、南寧生物制藥產(chǎn)業(yè)園、海口“藥谷”、玉林國際中藥港、南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、福建廈門生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。
北方地區(qū)列舉部分園區(qū)（10個）：天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、中關(guān)村科技園區(qū)（北京亦莊科技園、北京大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、北京海淀生命科學(xué)園）、長春中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)園、吉林通化醫(yī)藥城、吉林延邊敖東醫(yī)藥城、哈爾濱利民醫(yī)藥科技園、河北冀港中醫(yī)藥港、遼寧本溪中醫(yī)藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)園、河北省（石家莊）高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、山西中朔生物醫(yī)藥園區(qū)。
西部地區(qū)列舉部分園區(qū)（10個）：成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)陜西九州生物醫(yī)藥科技園、寧夏“西部藥谷”、甘肅國家級醫(yī)藥基地、新疆“天山藥谷”、重慶市生物科技園、云南中華生物谷、貴陽藥用植物園、內(nèi)蒙古生物科技園、四川廣安回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園（岳池生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園）。
2.1岳池建立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園存在的潛力與機遇。
從上述分布上看，岳池既不是經(jīng)濟發(fā)達的大城市，也不是靠近重要的交通口岸，劣勢一目了然。只有從別的地方創(chuàng)造更加有利的條件，優(yōu)惠的政策，才能揚長避短，吸引更多的醫(yī)藥企業(yè)前來考察、落戶。岳池隸屬四川，靠近重慶，可以說對兩大城市都有著依賴性。岳池完全可以依托兩大城市，建立名義上的“下屬園區(qū)”，讓想落戶重慶、成都的醫(yī)藥企業(yè)來岳池考察。但是，必須清醒的認識到，上述圖表中的園區(qū)都是各個省級單位的“核心園區(qū)”，也就是說舉全省之力求得發(fā)展。因此，岳池在省市政府高度重視的基礎(chǔ)上，必須進一步爭取省、市級政府更大的支持。
2.2“天然藥庫”的優(yōu)勢并沒有得到充分體現(xiàn)。
我國著名的“三大天然藥庫”四川峨眉山、吉林通化、云南西雙版納在天然中藥材產(chǎn)量上一直享有盛名，但是其周圍并沒有全國排名靠前的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。吉林通化一直是老牌的“天然藥庫”，算是“三大天然藥庫”中名氣最大的。其主導(dǎo)名牌通化東寶、修正藥業(yè)、金馬、神源、白雪山在全國醫(yī)藥企業(yè)中都有一席之地，但最好的修正藥業(yè)2012年排名中也只排在34位，其余的都沒有進入100強。這充分說明，建立現(xiàn)代化的規(guī)模宏大的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，天然藥材基地并不是至關(guān)重要的條件。
三、落戶岳池醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生物醫(yī)藥企業(yè)特點
從已經(jīng)落戶廣安回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的部分知名醫(yī)藥企業(yè)中（如；科倫、科創(chuàng)、禾邦），對比分析各自特點及共同點。
3.1.除科倫醫(yī)藥集團外，其他醫(yī)藥企業(yè)在省外都沒有分公司。科倫集團在省外有分公司，是因其特殊的歷史原因，在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有特殊性。醫(yī)藥企業(yè)跨省引進難是目前全國各地招商引資共同的難題。各省藥監(jiān)部門對藥品生產(chǎn)企業(yè)開辦分廠都有距離方面的限制性規(guī)定，對企業(yè)在其他省所取得的一切證明文件都不予認可。外省醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)變更生產(chǎn)地址及增加生產(chǎn)車間到我縣難度很大。
3.2科倫藥業(yè)生產(chǎn)和銷售包括輸液、粉針、凍干粉針、小水針、片劑、膠囊劑、顆粒劑、口服液以及原料藥、醫(yī)藥包材等共計518個品種871種規(guī)格的醫(yī)藥產(chǎn)品。主要生產(chǎn)大容量注射劑類藥品。由于生產(chǎn)量大基本壟斷了川東地區(qū)的銷售，且受到岳池地方的保護，再引進輸液水類型的企業(yè)也不現(xiàn)實。但是外來醫(yī)藥企業(yè)到東部投資主要是因為不便于運輸?shù)妮斠核愋停瑢τ诒阌谶\輸?shù)念w粒藥等投資新廠可能性小。
3.3科倫、科創(chuàng)、禾邦公司擁有從中藥材種植到中成藥研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的完整的產(chǎn)業(yè)鏈。藥學(xué)碩士、教授、研究員等高級職稱人員，經(jīng)濟管理、藥學(xué)等各類專業(yè)技術(shù)人才一應(yīng)俱全。
四、岳池縣建設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園需提升的軟硬件及措施
關(guān)鍵詞：藥品生物技術(shù)專業(yè)；社會調(diào)研；職業(yè)崗位；職業(yè)能力
近年來，全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展態(tài)勢，以30%左右的年均增幅成為全球增長最快的經(jīng)濟門類[1]。“十二五”以來，我國生物產(chǎn)業(yè)復(fù)合增長率達到15%以上，2015年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過3.5萬億元，在部分領(lǐng)域與發(fā)達國家水平相當(dāng)，甚至具備一定優(yōu)勢[2]。
2013年，徐州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值416億元，僅次于泰州（625億元），占全省1/7以上，位居全省第二[3]。2016年全市規(guī)模以上生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值924.2億元、增長15.6%。2017年徐州市頒布了《關(guān)于促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案》，《方案》指出未來幾年我市將深入實施推進產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展，推進提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，力爭通過三年時間，到“十三五”末，全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要突破1500億元[4]。
高等職業(yè)教育主要目標就是培養(yǎng)管理、生產(chǎn)、建設(shè)和服務(wù)一線的高層次技術(shù)技能人才，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展[5]。藥品生物技術(shù)專業(yè)應(yīng)該與時俱進，緊跟時代的步伐，不斷的革新優(yōu)化，以適應(yīng)日新月異的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。為了配合學(xué)院的藥品生物技術(shù)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的調(diào)整優(yōu)化，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好的服務(wù)以徐州為中心的淮海經(jīng)濟區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，藥品生物技術(shù)教學(xué)團隊對淮海經(jīng)濟區(qū)的生物制藥企業(yè)進行詳盡的調(diào)研。
1指導(dǎo)思想
以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《中國制造2025》、《江蘇省“十三五”規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)，以淮海經(jīng)濟區(qū)和江蘇省生物制藥產(chǎn)業(yè)為依托，以徐州市、連云港市等城市生物制藥產(chǎn)業(yè)對高職人才需求以及就業(yè)崗位對知識、技能和素質(zhì)需求為內(nèi)容，以江蘇省及淮海經(jīng)濟區(qū)生物制藥行業(yè)協(xié)會、制藥企業(yè)、一線工程師及技術(shù)人員、藥店、藥房、藥物研發(fā)部門和機構(gòu)、藥品生物技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生及實習(xí)的學(xué)生為對象，以科學(xué)的方法為工具，從而獲得大量的有關(guān)企業(yè)對藥品生物技術(shù)專業(yè)的要求和建議第一手資料。在分析歸納總結(jié)資料的基礎(chǔ)上，探索藥品生物技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的優(yōu)化和教學(xué)改革，緊貼市場提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
2調(diào)研的對象、內(nèi)容和方法
2.1調(diào)研對象
本次主要調(diào)研了淮海經(jīng)濟區(qū)及江蘇省的主要生物制藥企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、知名連鎖藥店、醫(yī)院藥房等，主要調(diào)研了相關(guān)的專家、企業(yè)的高管、一線的工程師和技術(shù)人員、科研人員、藥店的店長、藥房的主管和我們的畢業(yè)生以及實習(xí)生。共調(diào)研制藥企業(yè)30余家，專業(yè)人員50多人，畢業(yè)生30多人，實習(xí)生40多人。主要調(diào)研的企業(yè)見表1。
2.2調(diào)研內(nèi)容
主要調(diào)研生物制藥行業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀、未來發(fā)展趨勢；生物制藥企業(yè)的職業(yè)崗位需求以及職業(yè)崗位對專業(yè)知識、能力和素質(zhì)要求；藥店、藥房的職業(yè)崗位需求及職業(yè)崗位對專業(yè)知識、技能和素質(zhì)的要求；科研機構(gòu)、科研院所的職業(yè)崗位需求及職業(yè)崗位對專業(yè)知識、技能和素質(zhì)的要求；個人創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)所需的專業(yè)知識、技能和素質(zhì)的要求；行業(yè)、企業(yè)、藥房、藥店等藥品生物技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生及實習(xí)生的意見及建議，對人才培養(yǎng)的意見和建議；藥品生物技術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生和實習(xí)生對學(xué)校教育的意見和建議。
2.3調(diào)研方法
2.1.1直接訪談法
通過預(yù)約和行業(yè)專家、企業(yè)的負責(zé)人、一線工程師等直接面對面的交流，獲取第一手直接的資料。
2.1.2電話訪談法
通過打電話的方式，對相關(guān)人員訪談?wù){(diào)研。了解生物制藥行業(yè)的用人狀況，人員流動情況等。
2.1.3問卷調(diào)查法
設(shè)計紙質(zhì)和電子的調(diào)查問卷，包括：專業(yè)調(diào)查表（學(xué)生版）、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查問卷（學(xué)生版）、專業(yè)對口企業(yè)情況調(diào)查表、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查問卷（用人單位版），通過郵遞的方式或E-mail形式郵寄給調(diào)研單位，然后收集整理。
2.1.4QQ調(diào)查法
利用藥品生物技術(shù)專科2012級、2013級、2014級、2015級班級QQ群和校企合作理事會QQ群，對畢業(yè)學(xué)生進行跟蹤，隨時掌握學(xué)生在企業(yè)的工作狀況，收集學(xué)生在工作中的問題，以及聽取企業(yè)對畢業(yè)生的評價。
2.1.5網(wǎng)上調(diào)查法
利用中國醫(yī)藥生物技術(shù)協(xié)會網(wǎng)、中國生化制藥工業(yè)協(xié)會網(wǎng)、中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會網(wǎng)、醫(yī)藥英才網(wǎng)、中國制藥產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)等知名網(wǎng)站，了解生物制藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢、人才需求信息、職業(yè)崗位信息及職業(yè)崗位能力要求。
3調(diào)研結(jié)果與分析
3.1生物制藥專業(yè)就業(yè)崗位分析
通過各種方式對藥品生物技術(shù)專業(yè)社會需求進行社會調(diào)研，獲得了大量的第一手資料。企業(yè)對藥品生物技術(shù)專業(yè)需求的主要工作崗位、崗位職責(zé)及能力要求見表2。調(diào)研的結(jié)果見圖1，各個生物制藥企業(yè)對一線的技術(shù)技能型員工需求量最大，占所有需求崗位的35.2%，其次是生物藥品銷售員占24.3%，接下來是質(zhì)量檢測員占14.8%，再接下來是研發(fā)助理占6.6%，其它占15.6%。從調(diào)研結(jié)果來看，藥品生物技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位是準確的，生物制藥企業(yè)對高職學(xué)生的需求最多是生產(chǎn)一線的技術(shù)技能型人才，對專業(yè)知識扎實、思維活躍的研發(fā)助理需求量較少。
3.2企業(yè)對藥品生物技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生的整體素質(zhì)要求
對調(diào)研材料分析，可以發(fā)現(xiàn)生物制藥企業(yè)對藥品生物技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生整體素質(zhì)要求包括責(zé)任心、團隊精神、溝通能力、表達能力、創(chuàng)新能力等。其中責(zé)任心占20.80%，在畢業(yè)生素質(zhì)中比例最高，調(diào)研中企業(yè)的負責(zé)人認為生物制藥工作是非常嚴謹和精確的，這對畢業(yè)生的責(zé)任心要求非常高，稍有差池就會造成非常嚴重的后果。對和我們專業(yè)合作密切的企業(yè)的負責(zé)人如江蘇萬邦生化醫(yī)藥股份有限公司、正大天晴藥業(yè)集團股份有限公司等認為我們的畢業(yè)生責(zé)任心很高，很符合企業(yè)的需要。排在第二位的學(xué)習(xí)能力17.40%，企業(yè)普遍認為制藥專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)有足夠的責(zé)任心，專業(yè)知識和能力欠缺一點關(guān)系不大，但是一定要有非常好的學(xué)習(xí)能力，這樣才能不斷進步。其次是團隊合作精神占畢業(yè)生整體素質(zhì)的14.30%，生物制藥生產(chǎn)過程一個團隊相互協(xié)作來完成的，這就需要畢業(yè)生有大局意識整體意識。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)企業(yè)對畢業(yè)生素質(zhì)有創(chuàng)新能力的要求，占畢業(yè)生素質(zhì)的9.80%，一些企業(yè)負責(zé)人認為畢業(yè)生工作2-3年后，對自己的工作應(yīng)該能夠創(chuàng)造性的發(fā)揮，這樣有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。
3.3企業(yè)對藥品生物技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生的專業(yè)能力要求
企業(yè)對藥品生物技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生的專業(yè)技能要求主要包括：上游工程技術(shù)（單克隆抗體技術(shù)、細胞融合技術(shù)、PCR技術(shù)、基因操作技術(shù)、菌種的選育技術(shù)、菌種保藏技術(shù)、培養(yǎng)基優(yōu)化技術(shù)等）；中游工程技術(shù)（細胞發(fā)酵技術(shù)、微生物發(fā)酵技術(shù)、培養(yǎng)基及設(shè)備滅菌技術(shù)、發(fā)酵放大技術(shù)等）；下游工程技術(shù)（生物分離純化技術(shù)、藥物制劑技術(shù)、藥物檢測技術(shù)等）。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，學(xué)生選擇傳統(tǒng)的微生物發(fā)酵、藥物制劑等崗位較少，更多的學(xué)生選擇了基因工程技術(shù)、細胞融合技術(shù)等現(xiàn)代生物技術(shù)崗位。這從一個側(cè)面反映出現(xiàn)代生物制藥企業(yè)正在發(fā)生劇烈的變革，從傳統(tǒng)的微生物發(fā)酵技術(shù)向現(xiàn)代生物技術(shù)制藥轉(zhuǎn)變，這也要求我們在制定人才培養(yǎng)方案時要緊貼市場需要，不能因循守舊。
3.4企業(yè)對藥品生物技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生的知識要求
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)和畢業(yè)生對學(xué)校的課程中生物化學(xué)、生物發(fā)酵技術(shù)、生物制藥工藝學(xué)、生物藥物分離純化技術(shù)、生物藥物檢測技術(shù)等課程對工作崗位幫助非常大，占調(diào)查比例的78.6%。分析化學(xué)、微生物與免疫、酶工程技術(shù)、藥物制劑技術(shù)等課程也比較重要，占調(diào)查比例的56.3%。接下來，實用藥物學(xué)基礎(chǔ)、藥事管理與法規(guī)、藥物化學(xué)、藥物儲存與養(yǎng)護等課程，占調(diào)查比例的28.3%。
4調(diào)研的結(jié)果對藥品生物技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定的啟示
通過對淮海經(jīng)濟區(qū)及江蘇省生物制藥行業(yè)調(diào)研，我們對生物制藥行業(yè)的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢和生物制藥企業(yè)的職業(yè)崗位需求以及職業(yè)崗位所需的知識、技能都有一個清晰的認識，對藥品生物技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的修訂和教學(xué)改革具有重要的指導(dǎo)意義。
4.1人才培養(yǎng)方案的制定，應(yīng)以市場為導(dǎo)向
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的人才培養(yǎng)方案和市場脫節(jié)，培養(yǎng)的學(xué)生不適應(yīng)生物制藥企業(yè)的生產(chǎn)，所以我們在修訂人才培養(yǎng)方案，應(yīng)以市場為導(dǎo)向，走“產(chǎn)學(xué)創(chuàng)用融合”的路線。
4.1人才培養(yǎng)方案的制定，應(yīng)以能力為本位
企業(yè)對人才的需求是以能力為衡量標準，所以藥品生物技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的修訂也應(yīng)以能力為本位，特別是實踐動手能力。企業(yè)希望縮短畢業(yè)生就業(yè)的適應(yīng)期，我們在制定人才培養(yǎng)方案時可以和企業(yè)一起制定，讓企業(yè)參與到人才培養(yǎng)方案的制定中，使學(xué)校和企業(yè)對人才培養(yǎng)無縫對接。
4.2人才培養(yǎng)方案的制定，應(yīng)加大學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)
調(diào)研發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)特別是現(xiàn)代的生物技術(shù)制藥企業(yè)對學(xué)生的創(chuàng)新能力要求較高，要求學(xué)生在完成現(xiàn)有的崗位職能外還需要學(xué)生具有創(chuàng)新的思維和創(chuàng)新能力。這也完全符合國家發(fā)展現(xiàn)狀，國家正在大力的提倡“萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”，總書記指出：“人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。”
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一、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
（一）發(fā)展現(xiàn)狀
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長。威海市擁有醫(yī)藥企業(yè)93家，其中規(guī)模以上企業(yè)25家，從業(yè)人員達2.7萬人，總資產(chǎn)達到337億元。2010年至2014年，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均增長21.9%，高于工業(yè)增速10個百分點以上，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)快速上升趨勢。
二是骨干企業(yè)膨脹發(fā)展。近年來，威海市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育了一大批龍頭骨干企業(yè)，2014年威高集團、迪沙藥業(yè)、達因制藥、鴻宇醫(yī)療、東寶制藥5家骨干企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全市醫(yī)藥行業(yè)的74.2%。
三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。全市規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)均已通過GMP標準認證，其中，威高集團、迪沙藥業(yè)、達因制藥等7家企業(yè)率先通過新版GMP標準認證，擁有1個中國名牌和8個山東名牌。主要產(chǎn)品有化學(xué)原料藥及制劑、新型中成藥、醫(yī)療器械、生物藥物等10大系列2000多個品種規(guī)格，基本形成了以化學(xué)制藥為基礎(chǔ)，醫(yī)療器械為主導(dǎo)、中成藥為補充、海洋保健藥為后續(xù)的醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)體系。
四是技術(shù)研發(fā)平臺逐步完善。全市醫(yī)藥工業(yè)現(xiàn)已建成2個國家級、2個博士后科研工作站、3個山東省院士工作站和1個醫(yī)用植入器械國家工程實驗室，企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力得到進一步提高。威高集團在國內(nèi)建立了9個研發(fā)中心及中試基地，重點研發(fā)生產(chǎn)高端醫(yī)療器械及生物藥品。鴻宇器械自主研發(fā)的微創(chuàng)顱腦引流系列產(chǎn)品已獲得3項國家專利，該技術(shù)填補了國內(nèi)外腦顱出血急救方面的空白。
（二）存在的問題
一是醫(yī)藥企業(yè)存在“小、散、亂”的現(xiàn)象。全市規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)25家，其中過10億元的企業(yè)只有2家，占總數(shù)的8%。多數(shù)企業(yè)專業(yè)化程度不高，規(guī)模小、工藝落后、布局分散，企業(yè)集約化、規(guī)范化水平有待提高。
二是自主創(chuàng)新能力不足。目前國際上大型醫(yī)藥企業(yè)（輝瑞、諾華等）用于研發(fā)的投入占其銷售額的15%―20%，而威海醫(yī)藥企業(yè)平均投入僅為1%―3%；醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新型人才嚴重缺乏，從而導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁不足。
三是產(chǎn)業(yè)集中度不高。目前，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈配套率不足30%，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部大多數(shù)企業(yè)分散獨立，沒有建立起專業(yè)化分工與協(xié)作的聯(lián)合生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。
四是融資難、招工難的現(xiàn)象普遍存在。中小微企業(yè)由于抵押物不足、信用等級不高等原因，融資難的現(xiàn)象比較普遍。企業(yè)生產(chǎn)一線工人中的65%來自外地，3―5年返鄉(xiāng)或離廠的約占50%。由于新建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、生活設(shè)施配套不到位等問題，也增加了招工的難度。
二、發(fā)展形勢分析
（一）市場需求層面
未來5年，全球藥品市場將維持快速擴張態(tài)勢，預(yù)計市場規(guī)模年均增長8%。《全球藥物使用―2016 展望》指出，受新興醫(yī)藥市場銷量增加，以及發(fā)達國家藥物消費額提升的驅(qū)動，2016年全球年藥品消費支出將增至 1.2 萬億美元。威海市的一次性醫(yī)用注射器、輸液器的市場容量現(xiàn)已占到全國市場的20%以上，心臟支架占到全國市場的28%，兒童保健和治療藥品占據(jù)全國首位，醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)立足自身優(yōu)勢，把握市場機遇，進一步擴大市場份額。
（二）政策因素層面
近年來，國家出臺了《醫(yī)藥行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展專項規(guī)劃2011―2015）》、《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》等一系列的政策，自2014年7月生物藥品企業(yè)可執(zhí)行3%的增值稅簡易征收稅率，2014年以后新購進的固定資產(chǎn)可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法，顯著減輕稅負。今年2月，威海市和韓國仁川自由經(jīng)濟區(qū)成為中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)，在貿(mào)易、投資、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)合作方面，發(fā)揮兩地區(qū)位和經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)勢；威海市委、市政府把醫(yī)藥工業(yè)作為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，在財稅政策等方面給予了大力扶持，這些政策都為威海醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了難得的發(fā)展機遇。
（三）環(huán)境資源層面
威海市擁有千公里海岸線，約占全國海岸線的1/8，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，氣候和環(huán)境宜人，飲用水源和海洋功能區(qū)水質(zhì)全部達到國家標準，擁有海洋生物300多種，比較適合發(fā)展醫(yī)藥和醫(yī)療器械這類耗材少、耗能低、污染小、技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)。
三、促進威海市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對策措施
（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局
按照威海區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，立足現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期戰(zhàn)略性規(guī)劃。一是培植醫(yī)藥和醫(yī)療器械兩大產(chǎn)業(yè)基地。依托迪沙藥業(yè)、達因制藥等骨干企業(yè)，大力發(fā)展化學(xué)原料藥及制劑、海洋生物及基因工程藥、現(xiàn)代中藥及天然藥三大類優(yōu)勢產(chǎn)品，打造以化學(xué)制藥為基礎(chǔ)、中成藥為補充、海洋保健藥為后續(xù)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地；依托威高集團、鴻宇醫(yī)療等骨干企業(yè)，重點發(fā)展高精尖診療設(shè)備、機電一體化醫(yī)療設(shè)備等產(chǎn)品，打造國內(nèi)外重要的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地。二是打造高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以迪沙工業(yè)園、達因工業(yè)園、南海工業(yè)園三大醫(yī)藥工業(yè)園為載體，建設(shè)國際一流的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，吸引更多的企業(yè)、技術(shù)、人才和資本流入園區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。
（二）立足創(chuàng)新驅(qū)動，提升自主創(chuàng)新能力
一是加強技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。引導(dǎo)和支持企業(yè)與中國海洋大學(xué)、中科院上海藥物研究所等科研院所的合作，加強技術(shù)引進、消化、吸收、再創(chuàng)新，全力突破一批支撐醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。二是突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，鼓勵企業(yè)引進高技術(shù)戰(zhàn)略投資者，采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴股等多種形式進行合資合作，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力；激勵企業(yè)增加研發(fā)投入，力爭到2016年全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重達到5%以上。三是推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。著力完善“產(chǎn)學(xué)研用”緊密結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化機制，積極推動科技成果孵化基地、中試基地建設(shè)，促進技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴散。推進產(chǎn)業(yè)化示范工程，縮短成果轉(zhuǎn)化周期，加快產(chǎn)業(yè)化進程和推廣應(yīng)用。
（三）推進戰(zhàn)略重組，培植骨干企業(yè)
一是推進戰(zhàn)略合作。依托威高集團、迪沙藥業(yè)等一批骨干企業(yè)，積極與國內(nèi)外知名的大型先進醫(yī)藥企業(yè)、知名院校與科研機構(gòu)合作，重點在高端醫(yī)療器械及配套、海洋生物醫(yī)藥研發(fā)及營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等領(lǐng)域，堅持引資金、引技術(shù)、引人才并重，品牌合作和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合并舉，鼓勵和支持企業(yè)靠大聯(lián)強、嫁接聯(lián)姻，實現(xiàn)企業(yè)膨脹發(fā)展。二是推進大項目建設(shè)。加快推進威高工業(yè)園擴建項目、迪沙藥業(yè)高科技原料藥生產(chǎn)研發(fā)項目、山東中關(guān)村醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等15個重點項目，項目完成后年新增銷售收入270億元，打造新的經(jīng)濟增長點。
（四）依托產(chǎn)業(yè)招商，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條
一是開展“獨立招商”。各市區(qū)要圍繞產(chǎn)業(yè)區(qū)域定位，瞄準國內(nèi)外同行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，加大招商引資力度，著力引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的高端項目。二是開展“定向招商”。圍繞醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和產(chǎn)業(yè)基地培育，針對產(chǎn)業(yè)鏈的高端和缺失環(huán)節(jié)，大力開展定向招商，做粗拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。三是完善關(guān)聯(lián)配套。通過行政引路、招商引進、政策引導(dǎo)等舉措，推動上下游企業(yè)間的協(xié)作配套，為骨干企業(yè)膨脹發(fā)展提供鏈條支撐。
（五）突出重點，加大財稅政策扶持力度
一是財稅政策。整合現(xiàn)有政策資源以及技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排等工業(yè)發(fā)展專項資金，大力支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點向關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范工程等方面傾斜。認真落實增值稅轉(zhuǎn)型、所得稅減免、進口設(shè)備免稅、研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策。二是金融政策。抓好銀企對接工作，開展科技支行試點，鼓勵小額貸款公司、融資擔(dān)保機構(gòu)和民間融資服務(wù)公司為中小醫(yī)藥和醫(yī)療器械企業(yè)提供融資服務(wù)。三是土地政策。堅持盤活存量、用好增量，對于優(yōu)先發(fā)展的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目，在確定土地出讓底價時，可按所在地工業(yè)用地等別的基準地價下限標準執(zhí)行。
（六）建立完善服務(wù)機制，優(yōu)化外部發(fā)展環(huán)境
近年來，醫(yī)藥行業(yè)頻出，各項政策密集落地，未來的行業(yè)形勢走向如何?醫(yī)藥企業(yè)如何面對新的政策做出新調(diào)整?中國醫(yī)藥行業(yè)運行指數(shù)及解讀一直被業(yè)內(nèi)認為是醫(yī)藥行業(yè)的晴雨表。以下是xx年我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析：
1.醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增速持續(xù)高于GDP
此次結(jié)果顯示，近幾年來我國醫(yī)藥市場需求旺盛，終端規(guī)模持續(xù)上升，醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)高增長。20XX年我國醫(yī)院終端購藥市場規(guī)模達到12246億元，其中化藥市場規(guī)模7696億元，占比達到60%以上，中藥3848億元，占比30%，生物藥是869億，占比 7%。政府近幾年在衛(wèi)生的投入逐年加大，從2010年的19980億元一直發(fā)展到20XX年的36999.85億元，衛(wèi)生費用在GDP中的比重也是穩(wěn)步提高。
廣闊的市場容量是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。20XX年中國大健康產(chǎn)業(yè)的市場容量將近4500億元，其中醫(yī)療服務(wù)市場容量是 21400億元，占比將近50%，藥品市場容量約占40%，器械類占3%。未來在藥品價格改革影響下，藥占比將逐漸下降，醫(yī)療服務(wù)占比會相應(yīng)提升。
醫(yī)藥工業(yè)增速高于GDP增速。自從2011年以來，醫(yī)藥工業(yè)增加值增速持續(xù)高于全國工業(yè)整體水平(高35個百分點)，遠高于其他的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。并且醫(yī)藥工業(yè)在全國工業(yè)中的占比不斷提高，從2007年占1.5%到20XX年占2.2%。
結(jié)果可以看出，我國GDP走勢和醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展走勢相近，在2011年之前的階段十年，甚至放大到二十年，增長速度都比較快。近幾年來增長速度逐漸往下，在緩慢下降。
中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心學(xué)術(shù)委員會副主任華雪蔚認為，2017年增速還會進一步降低，主營業(yè)務(wù)增速預(yù)計在11%左右，利潤總額增速約7.5%左右。醫(yī)藥行業(yè)依然保持較高的行業(yè)利潤率，一直在10%上下，遠高于工業(yè)總體水平，工業(yè)整體水平不到6%。預(yù)計2017年依然保持相對較高的利潤率水平，2017年下半年會有所提升。
中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明德分析認為，近十年來醫(yī)藥行業(yè)穩(wěn)定增長，到去年為止，整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)藥品生產(chǎn)收入總金額在2.45萬億，今年預(yù)計2.7萬億左右。到去年為止，整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)藥品生產(chǎn)收入總金額在2.45萬億，今年預(yù)計2.7萬億左右，總量增長很快。
明后年，如果沒有特別大的變化，醫(yī)藥行業(yè)壓力會比今年大，于明德認為，一是醫(yī)藥行業(yè)周邊行業(yè)壓力大，二醫(yī)保費用控費要求強烈。這將導(dǎo)致今年、明年、后年醫(yī)藥行業(yè)增長幅度比較低。大家應(yīng)對可能面臨的形勢有清醒的認識、充分準備解決、克服困難，要千方百計通過轉(zhuǎn)型、升級改變企業(yè)在市場中的地位、提高競爭能力。沒有積極的出路，永遠不可能走入低谷。于明德說。
2.中成藥發(fā)展向好
榜單顯示，從經(jīng)濟規(guī)模看，行業(yè)景氣排名是化學(xué)制劑、中成藥、原料藥、生物制品。從利潤水平來講，排名是化學(xué)制劑、中成藥、原料藥、生物制品。從榜單分析，中藥飲片、衛(wèi)生材料、生物制品、中成藥未來成長性好，制藥機械、中藥飲片盈利能力強。
華雪蔚分析認為，2017年及十三五重點發(fā)展的子行業(yè)將是化學(xué)制劑、中成藥、生物制劑，中藥飲片和衛(wèi)生材料分別在大健康產(chǎn)業(yè)驅(qū)動與在生物創(chuàng)新技術(shù)驅(qū)動之下將具可預(yù)期的成長性;制藥機械則可能成為潛在的行業(yè)盈利黑馬。
中成藥跟化學(xué)制劑類似，主營業(yè)務(wù)收入指數(shù)和利潤總額指數(shù)跟行業(yè)整體水平保持一致，并且呈上漲態(tài)勢，利潤率高于醫(yī)藥行業(yè)整體水平。從榜單上看，化學(xué)制劑、中成藥、生物制品和原料藥位居利潤總額前四位，只是在排序上略有差別。雖然中成藥的主營業(yè)務(wù)收入規(guī)模逼近化學(xué)制劑，我國對中藥發(fā)展政策強力扶持，中成藥質(zhì)量標準不斷提高，未來中成藥發(fā)展會更好。中成藥有望超過化學(xué)制劑。華雪蔚說。
3.尋找轉(zhuǎn)型升級突破口
于明德認為，我國醫(yī)藥行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。
轉(zhuǎn)型升級必須走國際化道路。目前中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)過剩，走向歐美市場必須通過國際最高水平的藥品許可，這需要中國藥企提升藥品質(zhì)量，加強研發(fā)，走在國際化前列的藥企，未來不可限量。生物技術(shù)將改變現(xiàn)在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體結(jié)構(gòu)。很多重大醫(yī)療技術(shù)的突破都需要新的生物藥品配合，基因藥物、新型疫苗、單抗體藥物等領(lǐng)域要密切關(guān)注，投資生物技術(shù)。
世界衛(wèi)生資源的70%投資在吸煙、喝酒、營養(yǎng)、運動、肥胖、血壓、糖尿病、高血壓等健康因子，這些創(chuàng)造了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展契機。在新契機中，對于家政生活服務(wù)、醫(yī)生衛(wèi)生康復(fù)護理這些方面的需求會越來越高。
要想轉(zhuǎn)型升級藥企還應(yīng)勇敢擁抱互聯(lián)網(wǎng)。中華海峽兩岸醫(yī)療暨健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會副理事長喬培偉認為，在互聯(lián)網(wǎng)+新生態(tài)下，產(chǎn)業(yè)布局是企業(yè)戰(zhàn)略地圖中非常重要的部分，應(yīng)該思考如何創(chuàng)造客戶價值、如何經(jīng)營客戶、如何拓展新通路、如何傳遞產(chǎn)品價值、如何運用新科技、如何培養(yǎng)創(chuàng)新人才。
市委、市政府高度重視食品藥品放心工程工作。去年下半年，在市政府精心組織下，經(jīng)各有關(guān)部門的共同努力、協(xié)同作戰(zhàn)，我市食品藥品放心工程取得了階段性成果，得到了國家督查組和省檢查組的高度評價。今年，食品藥品放心工程仍然是各級黨委、政府的一項重要工作，作為藥品監(jiān)管部門，要把這項工作作為全年工作的核心內(nèi)容，認真抓好，切實抓出大的成效。
要繼續(xù)保持對藥品市場的全面、高效、嚴格監(jiān)管，繼續(xù)保持對制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪活動的高壓打擊態(tài)勢；要結(jié)合工作實際，針對藥品市場的重點、難點問題開展專項整治，對假劣藥品、醫(yī)療器械要狠狠打擊，特別是對一些危害大、影響大的大案要案，要窮追猛打，決不姑息；要充分發(fā)揮行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督的優(yōu)勢，推進食品藥品放心工程向深層次發(fā)展；在大力整治藥品市場的同時，還要不斷加大對藥品市場的規(guī)范管理力度，鞏固和擴大食品藥品放心工程的工作成果。
二、關(guān)于機構(gòu)改革
經(jīng)過幾年的努力，我市已經(jīng)完成了藥品監(jiān)管體制改革任務(wù)，按照國家和省局的要求，今年要把食品監(jiān)管職能劃歸到藥監(jiān)局，就是要在藥品監(jiān)督管理局的基礎(chǔ)上組建食品藥品監(jiān)督管理局，其主要職責(zé)是：負責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和重大事故的查處。
我們要按照國家和省里的統(tǒng)一部署，抓緊制定改革方案，并要在省委、省政府、省藥監(jiān)局和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我們市的實際，組建食品藥品監(jiān)管機構(gòu)。這項工作政策性很強，工作量很大，要積極主動地爭取有關(guān)部門的支持與配合，逐步落實職能配置，理順工作關(guān)系。在實際操作上，一定要堅持穩(wěn)步推進的原則，處理好改革與穩(wěn)定關(guān)系，組建一支精干的隊伍。今年要力爭做到機構(gòu)、人員到位，職能、監(jiān)管工作到位。
三、關(guān)于農(nóng)村用藥網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作
農(nóng)村用藥網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是市委、市政府關(guān)心農(nóng)民生活質(zhì)量、關(guān)心農(nóng)民身體健康和生命安全的一項民心工程，也是貫徹“三個代表”思想和全面建設(shè)小康社會的一項重要工作。
去年，我市農(nóng)村用藥網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了突出的工作成效，在國家提出“兩網(wǎng)”建設(shè)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出了“三網(wǎng)”的構(gòu)想，在區(qū)取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，目前已經(jīng)在全市農(nóng)村進行了推廣。
今年，藥監(jiān)部門仍然要把農(nóng)村用藥“三網(wǎng)”建設(shè)作為重點工作來抓。要在具體工作中不斷創(chuàng)新，要注意解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。各縣(市)區(qū)藥監(jiān)局(分局)要加快工作節(jié)奏，提高工作效率，爭取在上半年就要實現(xiàn)一村一店的工作目標，從根本上解決農(nóng)村藥品難購買、價格難承受、質(zhì)量難保證的“三難”問題，讓人民群眾購藥方便、放心。
四、關(guān)于依法行政工作
藥品作為特殊商品，與經(jīng)濟發(fā)展和人民生命安全健康息息相關(guān)。藥品質(zhì)量問題涉及千家萬戶，決定了必須對藥品實行嚴格的監(jiān)管。
在行政執(zhí)法上，第一要努力增強三種意識。一是增強政治意識。要從“三個代表”重要思想的高度，以對黨的事業(yè)和人民利益高度負責(zé)的精神，來認識藥品稽查工作，切實擔(dān)負起藥品監(jiān)督管理的重任。二是要樹立大局意識。要把藥品監(jiān)管融于我市現(xiàn)代化建設(shè)的大局，服從服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的大局。市委提出的我市經(jīng)濟發(fā)展總體思路和目標，全市經(jīng)濟工作會議做出的大力整頓經(jīng)濟環(huán)境的部署，我們要堅決貫徹執(zhí)行。三是增強服務(wù)意識。藥品監(jiān)管部門及其工作人員既是管理者，更是服務(wù)者。要牢固樹立監(jiān)管就是服務(wù)的觀念，把服務(wù)貫穿于監(jiān)管工作的全過程，真正做到立黨為公，執(zhí)政為民。
第二要努力提高依法行政水平。一是要加強學(xué)習(xí)。在深入學(xué)習(xí)有關(guān)藥品監(jiān)管法律、法規(guī)的同時，加緊學(xué)習(xí)食品監(jiān)管方面的有關(guān)知識，做好食品監(jiān)管前的知識儲備。今年7月1日，《行政許可法》將正式實施，要通過深入學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，進一步規(guī)范我們的行政行為。同時，要做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，全面提高藥品監(jiān)管工作人員的法律素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。二是嚴把“進人關(guān)”。要堅持寧缺勿濫的原則，切實做好基層隊伍結(jié)構(gòu)調(diào)整和素質(zhì)優(yōu)化工作。要通過內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象，全面提高行政執(zhí)法水平。
第三要強化對執(zhí)法隊伍的監(jiān)管。一是加強制度建設(shè)。要從上到下層層建立和完善責(zé)任制，強化責(zé)任追究制度。二是要采取明查與暗訪、面上檢查與重點抽查，自查與互查相結(jié)合等方式，健全逐級檢查制度。三是堅持做到執(zhí)法必嚴，違法必究。要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴格執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，對在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的、以罰代管等行為，要嚴肅處理。要堅決制止和糾正亂收費、亂攤派現(xiàn)象，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。要努力建設(shè)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀律嚴明、行動快捷”的藥品監(jiān)督管理隊伍，要關(guān)心支持藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的發(fā)展，想企業(yè)之所想、幫企業(yè)之所需，出謀劃策為企業(yè)服好務(wù)，真正樹立起藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)廉潔高效的良好形象。
五、關(guān)于發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工作
市委、市政府已經(jīng)把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)確定為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確立了“大醫(yī)藥、大市場、大流通、大發(fā)展”的戰(zhàn)略，制定了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃，出臺了一系列鼓勵和扶持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，并加強了宏觀指導(dǎo)和調(diào)控。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到全市經(jīng)濟工作大局，市政府把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)辦設(shè)在藥監(jiān)局，是對藥監(jiān)局的重視、信任與肯定，藥監(jiān)局除了做好監(jiān)督工作外，還要在幫促方面下功夫，推進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
要以兩個開發(fā)區(qū)為載體，積極為我市醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)品“走出去”搭建平臺；要培育一批龍頭企業(yè)和重點品種，加快推進企業(yè)GMP改造和大項目進度，進一步擴大重點品種的生產(chǎn)規(guī)模，提高市場占有率；要利用國家強制推進GMP認證的機會，促進醫(yī)藥企業(yè)進行多種形式的聯(lián)合、兼并、重組，鼓勵民營資本進入醫(yī)藥行業(yè)，特別是對國有醫(yī)藥企業(yè)進行參股、控股，鼓勵具有互補性的企業(yè)并購，實現(xiàn)低成本擴張，引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略重組，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。
當(dāng)前，國家振興老工業(yè)基地的政策為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展帶來了新的機遇，市委、市政府明確指出，要抓住這一歷史時機，全面發(fā)展我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。藥監(jiān)工作在當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)，都要放在這一大的社會背景下進行統(tǒng)籌考慮和運作。
【關(guān)鍵詞】 威海市醫(yī)藥工業(yè) SWOT分析 策略
為加快推進威海市醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展，我們對全市醫(yī)藥工業(yè)進行了深入調(diào)研，運用SWOT分析法對醫(yī)藥工業(yè)面臨的優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅進行了分析，提出了有針對性的應(yīng)對策略，為政府決策提供依據(jù)。
一、威海市醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展基本情況
威海市現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè)93家，其中規(guī)模以上企業(yè)25家，從業(yè)人員2.7萬人，總資產(chǎn)337.2億元。2014年，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入383億元，同比增長19.8%。醫(yī)療器械、化學(xué)原料藥及制劑、新型中成藥、生物藥物等主導(dǎo)產(chǎn)品遠銷歐洲、東南亞、非洲、中東等60多個國家和地區(qū)。
二、威海市醫(yī)藥工業(yè)SWOT分析
1、優(yōu)勢
（1）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。“十一五”以來，威海市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高自主創(chuàng)新能力，積極搶占市場份額，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)快速上升趨勢。2010年至2014年，威海醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤分別年均增長21.9%、22.9%、25.6%，高于工業(yè)增速10個百分點以上。涌現(xiàn)了一大批龍頭骨干企業(yè)，2014年，威高集團、迪沙藥業(yè)、達因制藥、鴻宇醫(yī)療、東寶制藥5家骨干企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入占全市醫(yī)藥行業(yè)的74.2%，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升。主要產(chǎn)品有化學(xué)原料藥及制劑、新型中成藥、醫(yī)療器械、生物藥物等10大系列2000多個品種規(guī)格。目前心臟支架、一次性醫(yī)用注射器輸液器、化學(xué)原料藥坎地沙坦酯片、兒童藥伊可新國內(nèi)市場占有率分別達28%、20%、23%和60%。
（2）技術(shù)優(yōu)勢。威海市醫(yī)藥工業(yè)現(xiàn)已建成2個國家級和1個省級技術(shù)開發(fā)中心、1個博士后科研工作站、2個山東省院士工作站和1個醫(yī)用植入器械國家工程實驗室，企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力明顯提升。以威高集團為龍頭設(shè)立了山東省醫(yī)療器械高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在國內(nèi)建立了9個研發(fā)中心及中試基地，被國家確定為“國家高技術(shù)研究發(fā)展（863）計劃成果產(chǎn)業(yè)化基地”和“國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)”。擁有中國馳名商標3個、山東名牌產(chǎn)品8個。鴻宇器械自主研發(fā)的微創(chuàng)顱腦引流系列產(chǎn)品已獲得3項國家專利，該技術(shù)填補了國內(nèi)外腦顱出血急救方面的空白。
（3）區(qū)位優(yōu)勢。威海市三面環(huán)海，擁有千公里海岸線，占據(jù)了全國海岸線的1/8，北與遼東半島相對，東與韓國、日本隔海相望，陸地與青島、煙臺毗鄰，總面積5797平方公里。2011年1月，國務(wù)院批復(fù)了《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，而威海位于藍色經(jīng)濟區(qū)主體區(qū)，海洋醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)被山東省作為發(fā)展重點給予政策支持。2013年青煙榮威城際鐵路順利通車，今年2月，威海市和韓國仁川自由經(jīng)濟區(qū)成為中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)，在貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)合作等方面區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。
（4）環(huán)境資源優(yōu)勢。威海生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，森林覆蓋率達到41.6%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率約80%，飲用水源和海洋功能區(qū)水質(zhì)全部達到國家標準。已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)47種，探明具有工業(yè)規(guī)模的礦床103處，海域平均生物量為353克/平方米，擁有生物資源779種，其中海洋生物300多種。比較適合發(fā)展醫(yī)藥和醫(yī)療器械這類耗材少、耗能低、污染小、技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)。
2、劣勢
（1）企業(yè)集約化水平不高。全市規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)25家，其中過10億元的企業(yè)只有2家，占總數(shù)的8%。多數(shù)中小企業(yè)專業(yè)化程度不高，工藝落后、管理水平低，而且布局分散，企業(yè)集約化、規(guī)范化水平有待提高。
（2）企業(yè)研發(fā)投入不足。目前國際上大型醫(yī)藥企業(yè)（輝瑞、諾華等）用于研發(fā)的投入占其銷售額的15～20%，而威海只有1家企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重超過5%，其它企業(yè)平均投入僅為1～3%。企業(yè)難以開發(fā)高技術(shù)高附加值的新產(chǎn)品，導(dǎo)致企業(yè)核心競爭力不強。
（3）高端人才缺乏。醫(yī)藥工業(yè)屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新型人才要求較高，由于威海市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)起步較晚，多數(shù)企業(yè)對自主創(chuàng)新重視不夠，導(dǎo)致高端技術(shù)人才缺乏，制約了企業(yè)的長足發(fā)展。
（4）融資難、招工難的現(xiàn)象突出。據(jù)調(diào)查，中小微企業(yè)由于規(guī)模小、自有資本少、抗風(fēng)險能力弱、信用等級不高等原因，融資難、融資成本高的現(xiàn)象比較突出。企業(yè)生產(chǎn)一線65%的工人來自外地，該部分職工在威海安家落戶的不到15%，3―5年返鄉(xiāng)或離廠的約占50%。由于多數(shù)企業(yè)搬遷后遠離市中心，交通不便，生活娛樂設(shè)施缺乏，也增加了招工的難度。
3、機遇
（1）市場機遇。根據(jù)醫(yī)藥市場分析報告指出，未來5年，全球藥品市場規(guī)模預(yù)計年均增長8%，呈現(xiàn)出快速擴張的發(fā)展態(tài)勢。《全球藥物使用―2016展望》指出，受新興醫(yī)藥市場銷量增加，以及發(fā)達國家藥物消費額提升的驅(qū)動，2016年全球年藥品消費支出將增至1.2萬億美元。據(jù)調(diào)查，威海市兒童保健和治療藥品占據(jù)全國首位，心臟支架占到全國市場的28%，一次性醫(yī)用注射器、輸液器的市場容量約占全國市場的20%以上，醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)牢牢把握這個難得的機遇，抓住內(nèi)需市場求發(fā)展。
（2）政策機遇。近年來，國家出臺了《醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《關(guān)于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》等一系列的政策，一些新藥逐步納入地方醫(yī)保基金支付范圍。自2014年7月生物藥品企業(yè)可執(zhí)行3%的增值稅簡易征收稅率，2014年以后新購進的固定資產(chǎn)可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法，稅負顯著減輕。近期，山東省了《推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃》（2015―2020年），明確提出把現(xiàn)代醫(yī)藥作為重點培植的產(chǎn)業(yè)之一。威海市政府一直把醫(yī)藥工業(yè)作為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，制定了推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，在土地、金融、稅收等方面給予了大力扶持，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。
4、威脅
（1）國際威脅
首先是周邊國家的威脅。印度醫(yī)藥工業(yè)用于研發(fā)專利藥物的平均投入提升到8%，韓國、日本在醫(yī)藥工業(yè)技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域，擁有一大批科技人才和專家隊伍，科研實力在同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平。周邊國家在吸引跨國制藥企業(yè)投資方面，也不同程度上對中國形成了挑戰(zhàn)。其次是國外制藥企業(yè)及研究機構(gòu)技術(shù)的壟斷。發(fā)達國家外資醫(yī)藥企業(yè)的介入，搶占國內(nèi)醫(yī)藥市場，造成醫(yī)藥行業(yè)競爭加劇。國外研發(fā)機構(gòu)實施“技術(shù)鎖定”，也對我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的提升起到了抑制作用。
（2）國內(nèi)威脅
國內(nèi)其他地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，必將成為我市強大的市場競爭對手，如江蘇、河南、廣東等地。另外，省內(nèi)大企業(yè)，如齊魯制藥、瑞陽制藥等企業(yè)發(fā)展速度快，市場競爭力明顯提升，也對我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成威脅。
三、策略分析
在對威海市醫(yī)藥工業(yè)優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅綜合分析的基礎(chǔ)上，提出了SWOT策略組合，結(jié)合威海市醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展實際情況，總體來說，威海市應(yīng)該充分立足自身優(yōu)勢，緊緊抓住戰(zhàn)略機遇期，勇于應(yīng)對挑戰(zhàn)，積極破解發(fā)展難題，以實施SO策略和ST策略為主，在全國工業(yè)“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”的大背景下，推進醫(yī)藥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大力開拓國內(nèi)外市場，提升醫(yī)藥企業(yè)核心競爭力，促進醫(yī)藥工業(yè)健康快速發(fā)展。
【參考文獻】
[1] 王晨、卞金輝、李斌：四川醫(yī)藥工業(yè)SWOT分析與策略研究[J].藥業(yè)論壇，2011（22）.
1.生物技術(shù)引領(lǐng)世界新科技革命正在加速形成
生物技術(shù)是在分子生物學(xué)基礎(chǔ)上建立的、為創(chuàng)建新的生物類型或新生物機能的實用技術(shù)。具體而言，生物技術(shù)包括植物轉(zhuǎn)基因技術(shù)、動物生物技術(shù)、農(nóng)作物的分子育種技術(shù)、納米生物技術(shù)、重要疾病的生物治療等。隨著人類基因組測序、人類染色體破譯、水稻基因組測序、破譯老鼠基因組、轉(zhuǎn)基因動植物研究、干細胞研究、生物技術(shù)在病毒檢測及疫苗研制中的應(yīng)用、克隆技術(shù)等國際生物技術(shù)領(lǐng)域取得了一系列突破性進展。生物技術(shù)在醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、食品、化工等行業(yè)，具有廣闊的應(yīng)用前景。
據(jù)統(tǒng)計，全球生物藥品市場規(guī)模1997年為150億美元，2000年為300億美元，2008年將達到800多億美元。在農(nóng)業(yè)方面，盡管人們對轉(zhuǎn)基因食品存有疑慮，但從1996年商業(yè)種植轉(zhuǎn)基因作物以來，全球轉(zhuǎn)基因作物的種植面積仍然增長了30多倍，2001年已達5260萬公頃。據(jù)分析家預(yù)測，轉(zhuǎn)基因食品的銷售額2010年將達到250億美元。生物經(jīng)濟的另一基礎(chǔ)是人類基因。由于繪出了人類基因組圖譜，基因藥物可以使幾千種基因病癥預(yù)防、緩解和治愈的可能性大大提高，因此有人說，一條基因就能形成一個產(chǎn)業(yè)。到2020年，利用基因重組技術(shù)研制的新藥可能會達到3000種。
生物技術(shù)已經(jīng)成為現(xiàn)代科技研究和開發(fā)的重點，生物技術(shù)已經(jīng)成為一個新的經(jīng)濟增長點，其增長速度大致是在25%~30%，是整個經(jīng)濟增長平均數(shù)的8~10倍左右。生物技術(shù)引領(lǐng)的新科技革命正在加速形成，生物科技的重大突破正在迅速孕育，將催生新的產(chǎn)業(yè)革命。歷史經(jīng)驗證明，這一時期是發(fā)展中國家把握歷史契機，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。這也正是是我國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，為我國發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了歷史性機遇。
2.中國必須抓住世界生物科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的機遇，將生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育成為我國高技術(shù)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)
生物產(chǎn)業(yè)作為21世紀新興戰(zhàn)略高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，已成為世界各國競爭的制高點。中國政府高度重視生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2009年6月，國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過《促進生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》。會議認為，必須抓住世界生物科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的機遇，將生物產(chǎn)業(yè)培育成為我國高技術(shù)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)。以生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物制造和生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點，大力發(fā)展現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)。《促進生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》的頒布，標志著我國生物產(chǎn)業(yè)已步入快速發(fā)展期。
中國生物產(chǎn)業(yè)規(guī)模近年來不斷擴大。首先，生物醫(yī)藥穩(wěn)步增長，經(jīng)濟效益大幅增加。2000-2008年全國醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)品銷售收入年均增長達20.45%。2008年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力表現(xiàn)突出，繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢，全年醫(yī)藥工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值8666億元，同比2007年增長25.52%。中國生物產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過萬億元，生物產(chǎn)業(yè)正在成為中國高技術(shù)領(lǐng)域新的增長點。生物技術(shù)是中國與發(fā)達國家差距相對較小的高技術(shù)領(lǐng)域，中國具有發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)和巨大市場需求，大力發(fā)展包括基因技術(shù)在內(nèi)的現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)，是培育新的經(jīng)濟增長點、提升中國產(chǎn)業(yè)國際分工地位和保障國家長遠發(fā)展的需要。
3.河南省生物產(chǎn)業(yè)地方特色突出和發(fā)展優(yōu)勢明顯
河南省生物質(zhì)資源非常豐富，生物及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚，在部分領(lǐng)域居于國內(nèi)領(lǐng)先水平。在國際化、產(chǎn)業(yè)化、集聚化的總體要求之下迅速做大做強河南生物及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，將其打造為帶動河南省經(jīng)濟發(fā)展的新興支柱產(chǎn)業(yè)，對推動河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。
河南省生物資源豐富，糧食年產(chǎn)量突破1000億斤，擁有植物3830余種，動物418種，中藥材資源豐富，藥用植物1963種，擁有焦作四大懷藥、新鄉(xiāng)金銀花、濟源冬凌草、南陽山茱萸等特色地道中藥材享譽海內(nèi)外。初步測算，2008年我省生物及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過600億元，其中全省醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別達到484億元和150億元，同比增長35%和27%，分別高于全國平均增幅10個和9.9個百分點；實現(xiàn)利潤47億元，同比增長27%，是全國增長最快的省份之一。我省醫(yī)藥制造業(yè)總產(chǎn)值已從2000年居全國第14位，2005年全國第9位，躍升至2008年的全國第5位、中部六省第1位。以生物醫(yī)藥為代表的生物及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中所占比重最大，帶動河南高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)《河南省生物及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)（2009-2020年）發(fā)展規(guī)劃》，河南省重點發(fā)展生物制藥、生物農(nóng)業(yè)、生物化工、生物能源和生物技術(shù)研發(fā)服務(wù)業(yè)、醫(yī)藥研發(fā)外包服務(wù)等。緊緊抓住生物科技革命和產(chǎn)業(yè)革命機遇，充分發(fā)揮我省生物資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢，堅持走特色化、產(chǎn)業(yè)化、集聚化、國際化的發(fā)展道路，鞏固和加強生物農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢地位，加快推進生物醫(yī)藥轉(zhuǎn)型升級，把生物化工作為實現(xiàn)跨越發(fā)展的突破口，力爭通過10年左右的努力，將生物及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育成為我省的新興支柱產(chǎn)業(yè)，主要經(jīng)濟指標躋身全國前3位，使我省成為自主創(chuàng)新能力強、具有國際先進水平的生物農(nóng)業(yè)基地，成為國際知名、國內(nèi)一流的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，成為全國規(guī)模最大、具有國際競爭力的的生物化工基地。
二、生物技術(shù)特色專業(yè)建設(shè)的重點內(nèi)容
根據(jù)《教育部財政部關(guān)于實施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》（教高〔2007〕1號）和《高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項目管理暫行辦法》（教高〔2007〕14號）的規(guī)劃，建設(shè)高等學(xué)校特色專業(yè)是優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，辦出專業(yè)特色的重要措施。充分認識生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的急需，高度重視生物技術(shù)特色專業(yè)的建設(shè)工作，大力加強課程體系和教材建設(shè)，改革人才培養(yǎng)方案，強化實踐教學(xué)，加強教師隊伍建設(shè)，緊密結(jié)合國家、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要推進生物技術(shù)專業(yè)建設(shè)，切實為同類型高校生物技術(shù)及相關(guān)專業(yè)和本校的專業(yè)建設(shè)和改革起到示范和帶動作用。
1.修訂、完善人才培養(yǎng)方案，整合課程內(nèi)容，優(yōu)化課程體系
（1）根據(jù)對社會發(fā)展、學(xué)科發(fā)展和人才需求的分析，以現(xiàn)代教育思想和教學(xué)觀念為指導(dǎo)，通過廣泛調(diào)研，圍繞如何提高生物技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生從事科研、開發(fā)、生產(chǎn)管理工作等綜合素質(zhì)，提出修改完善人才培養(yǎng)方案的思路。（2）強化生命科學(xué)基礎(chǔ)理論知識的傳授，調(diào)整理論教學(xué)與實踐教學(xué)的學(xué)時比例，適當(dāng)增設(shè)拓展生命科學(xué)研究方法、促進實踐能力提高的課程，增加生命科學(xué)學(xué)科前沿知識介紹，拓寬知識面，提高人文綜合素質(zhì)，使人才培養(yǎng)方案和人才培養(yǎng)模式進一步科學(xué)、合理。加強專業(yè)基礎(chǔ)課教學(xué)。根據(jù)本專業(yè)的特點，增設(shè)了基因工程、細胞工程、酶工程、發(fā)酵工程工藝原理等專業(yè)基礎(chǔ)課，從而使學(xué)生較系統(tǒng)的掌握本專業(yè)所必須的技術(shù)基礎(chǔ)理論知識和技能，符合“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強能力、高素質(zhì)、廣適應(yīng)”的新型人才培養(yǎng)模式。要求本專業(yè)畢業(yè)的本科生有較扎實的生物學(xué)基礎(chǔ)，掌握生物技術(shù)的基本原理和一定的實驗技能，了解國內(nèi)外生物技術(shù)研究及發(fā)展動向，能適應(yīng)生物技術(shù)教學(xué)、科研、開發(fā)及管理等崗位的工作。（3）根據(jù)教育教學(xué)改革和人才市場對生物科學(xué)類人才的需求，整合相關(guān)課程內(nèi)容、調(diào)整知識結(jié)構(gòu)、加強專業(yè)知識內(nèi)容的銜接，將學(xué)科新知識、新理論、新技術(shù)和新方法充實到教學(xué)內(nèi)容中，修訂和完善課程教學(xué)大綱、實驗大綱、教學(xué)實綱及生產(chǎn)（教育）實綱。增設(shè)選修課，拓寬專業(yè)口徑，以適應(yīng)市場需求。選修課有生物制藥工藝學(xué)、天然產(chǎn)物制備技術(shù)、環(huán)境生物技術(shù)、基因工程育種、生物工業(yè)下游技術(shù)等。針對不同的專業(yè)方向，使學(xué)生系統(tǒng)掌握好專業(yè)基礎(chǔ)知識后，通過多選課拓寬專業(yè)基礎(chǔ)，淡化專業(yè)意識，不斷提高自身素質(zhì)與能力。（4）針對生物技術(shù)專業(yè)培養(yǎng)目標和河南省經(jīng)濟發(fā)展特點，構(gòu)建“基礎(chǔ)扎實，知識結(jié)構(gòu)合理完善，實踐能力和業(yè)務(wù)技能明顯提高，科學(xué)精神、人文精神、創(chuàng)新精神整體發(fā)展，具有優(yōu)勢市場競爭力”的生物技術(shù)類人才培養(yǎng)模式。根據(jù)學(xué)科特點和學(xué)生的不同學(xué)習(xí)階段，有計劃、有重點的吸納所有從事專業(yè)教學(xué)的教師、相關(guān)職能部門人員、生產(chǎn)實踐和教學(xué)實習(xí)單位骨干等共同參與到人才培養(yǎng)工作中。對理論課程體系和實踐教學(xué)環(huán)節(jié)進行合理規(guī)劃，通過學(xué)科專業(yè)概論、入學(xué)教育、本科生導(dǎo)師制、學(xué)科專業(yè)專題講座等環(huán)節(jié)，強化專業(yè)思想，加強基礎(chǔ)理論和實踐技能訓(xùn)練，構(gòu)建具有鮮明城市特色的生物技術(shù)類人才培養(yǎng)體系。
2.改革教學(xué)方法和教學(xué)手段
（1）提高課堂教學(xué)效率，引領(lǐng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。根據(jù)課程性質(zhì)和教學(xué)內(nèi)容積極開展多媒體輔助教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生獲取信息以及對信息進行分析、加工和綜合概括的能力。（2）積極倡導(dǎo)并嘗試體驗式教學(xué)、探究式教學(xué)等教學(xué)方法，通過研究性學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)等多種形式，組織學(xué)生積極開展創(chuàng)新性實驗和實踐，開展社會實踐調(diào)查，參與科學(xué)研究，全面提升學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐能力。（3）改革課程考核方式，根據(jù)不同的課程性質(zhì)采用不同的考核方式，采取理論筆試、實驗方案設(shè)計、實際操作、課程論文、課程討論答辯等多種考核方式，全面促進學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提高。（4）定期開展學(xué)術(shù)報告、學(xué)生讀書論壇、演講比賽、實驗技能大賽等系列活動，拓展學(xué)生的知識面、提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。
3.加強師資隊伍建設(shè)，形成一支了解社會需求、教學(xué)經(jīng)驗豐富、熱愛教學(xué)工作的教學(xué)團隊
（1）積極完善梯隊結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理的配置教師資源，建立健全師資培訓(xùn)制度，加大中青年學(xué)術(shù)帶頭人和骨干教師的培養(yǎng)力度，鼓勵和支持中青年教師攻讀博士學(xué)位，進一步加強師德建設(shè)，全面提高教師隊伍的整體素質(zhì)，以保證專業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。（2）完善生物技術(shù)系活動制度，通過活動提升教師的業(yè)務(wù)能力和教學(xué)研究能力；加強對教學(xué)內(nèi)容和方法手段的研究，形成人人參與教學(xué)研究的氛圍。（3）建立專業(yè)課教師的“傳”、“幫”、“帶”制度，通過老教師的指導(dǎo)，扶持青年教師盡快走上教學(xué)和科研軌道。通過建設(shè)，形成學(xué)科齊全、發(fā)展均衡、優(yōu)勢互補，具有較強學(xué)術(shù)競爭力的教學(xué)團隊。
4.加強實踐教學(xué)
（1）依托鄭州大學(xué)生物基因工程技術(shù)中心的籌建，結(jié)合本專業(yè)較強的科研實力，加強生物技術(shù)專業(yè)類人才的實踐能力培養(yǎng)。（2）增加設(shè)計性實驗和綜合性實驗的比例，加強對實驗的指導(dǎo)，提高實驗課效率，培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和創(chuàng)新能力。（3）建設(shè)生物學(xué)實驗技能實訓(xùn)平臺及實踐技能實訓(xùn)實驗室，2年級選擇優(yōu)秀學(xué)生提前進入各個科研實驗室，加強科研、生產(chǎn)實踐鍛煉及課堂教學(xué)基本技能訓(xùn)練，提高生物技術(shù)專業(yè)的科研、實踐操作能力。（4）充分利用鄭州市的動植物資源及規(guī)模化的生物技術(shù)企業(yè)，建立1~3個專業(yè)課程實習(xí)基地。通過課程實習(xí)，訓(xùn)練學(xué)生的基本技能和知識運用能力。（5）借助重點實驗室、實驗中心及學(xué)院較強的科研勢力，為本科生搭建參與科研活動的平臺。建立本科生優(yōu)秀論文評選制度，通過本科生畢業(yè)論文、“挑戰(zhàn)杯”、創(chuàng)業(yè)計劃競賽等開展優(yōu)秀論文評選活動，激發(fā)學(xué)生參與科研活動的積極性，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。
三、生物技術(shù)特色專業(yè)的建設(shè)
1.立足前瞻性，緊緊把握生命科學(xué)前沿，搶占國際競爭的制高點
人類基因組計劃對生物產(chǎn)業(yè)帶來巨大推動作用，國際生物技術(shù)領(lǐng)域取得了一系列突破性進展，研究成果主要方面包括：人類基因組測序、人類染色體破譯、水稻基因組測序、破譯老鼠基因組、轉(zhuǎn)基因動植物研究、干細胞研究、生物技術(shù)在病毒檢測及疫苗研制中的應(yīng)用、克隆技術(shù)。因此，生物技術(shù)在醫(yī)療保健、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、輕化工、食品等重要領(lǐng)域?qū)Ω纳迫祟惤】蹬c生存環(huán)境、提高農(nóng)牧業(yè)和工業(yè)產(chǎn)量與質(zhì)量都開始發(fā)揮越來越重要的作用。近年來，生物技術(shù)已經(jīng)成為現(xiàn)代科技研究和開發(fā)的重點，生物技術(shù)已經(jīng)成為一個新的經(jīng)濟增長點。生物技術(shù)引領(lǐng)的新科技革命正在加速形成，生物科技的重大突破正在迅速孕育，將催生新的產(chǎn)業(yè)革命。歷史經(jīng)驗證明，這一時期是發(fā)展中國家把握歷史契機，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。這也正是是我國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，為我國發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了歷史性機遇。
2.突出先進性，發(fā)揮優(yōu)勢，服務(wù)國家和地方經(jīng)濟技術(shù)建設(shè)與發(fā)展
河南省生物質(zhì)資源非常豐富、中藥材資源豐富、生物及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚，在部分領(lǐng)域居于國內(nèi)領(lǐng)先水平。以生物醫(yī)藥為代表的生物及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中所占比重最大，帶動河南高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。力爭將生物及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育成為我省的新興支柱產(chǎn)業(yè)，主要經(jīng)濟指標躋身全國前3位，使我省成為自主創(chuàng)新能力強、具有國際先進水平的生物農(nóng)業(yè)基地，成為國際知名、國內(nèi)一流的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，成為全國規(guī)模最大、具有國際競爭力的的生物化工基地。廣泛與省內(nèi)科研機構(gòu)科研聯(lián)合，創(chuàng)建一批生產(chǎn)實習(xí)基地，克服造成產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)，創(chuàng)造有利于科技復(fù)合型人才培養(yǎng)的新機制，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展高水平科研領(lǐng)軍人才、以及具備管理、技術(shù)和營銷背景的復(fù)合型人才的急需。
3.發(fā)揮示范性，抓住機遇，形成特色，培養(yǎng)生物高技術(shù)產(chǎn)業(yè)急需人才
煙臺高新區(qū)與北京航空航天大學(xué)科技園簽署建設(shè)煙臺北航科技園協(xié)議，與西安電子科技大學(xué)產(chǎn)業(yè)集團簽署建設(shè)煙臺電子西安科技大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議，中國兵器工業(yè)集團207所煙臺研發(fā)中心與北京理工大學(xué)電動車輛國家工程試驗室簽訂關(guān)于智能車載電源技術(shù)項目合作協(xié)議書……6月30日，“聚智高新區(qū)”國家大學(xué)科技園?煙臺高新區(qū)合作對接會在煙臺舉行，來自全國各地的27家國家大學(xué)科技園攜帶800多項科技成果參加了此次合作對接會。
此次合作對接會是科技部和教育部推動國家大學(xué)科技園與新升級國家高新區(qū)開展校地合作的重要舉措，也是全國洽談對接系列活動的第一站。科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司巡視員耿戰(zhàn)修在對接會上表示，2010-2011年，我國先后有32家高新區(qū)升級為國家高新區(qū)。新升級國家高新區(qū)發(fā)展水平相對較低，科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)較少，孵化器、研發(fā)機構(gòu)、生產(chǎn)力促進中心等機構(gòu)較少，缺少大院大所、高質(zhì)院校和高端人才。而我國85家國家大學(xué)科技園，已成為我國培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、轉(zhuǎn)化高校科技成果、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要平臺，但缺少發(fā)展空間。因此，科技部提出，讓國家大學(xué)科技園來作為支撐高新區(qū)發(fā)展的力量，兩者相結(jié)合可以“優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合”。
據(jù)了解，此次到會的27家國家大學(xué)科技園中，2011年績效評價為A類的17家大學(xué)科技園全部與會，帶來800多個較為成熟的技術(shù)項目，其中既有來自一線城市的北京航空航天大學(xué)科技園、中國人民大學(xué)科技園等知名大學(xué)科技園，也有來自西部的西安電子科技大學(xué)科技園、西南大學(xué)科技園等。
一線城市大學(xué)科技園近年來發(fā)展空間受到限制，通過對外開展合作，可有效解決空間問題。在這方面，煙臺高新區(qū)具有極強的吸引力。
西南大學(xué)國家大學(xué)科技園管理中心副主任劉雙全表示：“西南大學(xué)在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域有一定積累，而煙臺高新區(qū)把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們帶著醫(yī)藥領(lǐng)域的成果前來尋求合作機會。此外，煙臺高新區(qū)近年來對產(chǎn)學(xué)研的高度重視也是吸引我們前來的重要原因。”
煙臺高新區(qū)科技局局長于紅綾介紹，自2009年啟動“二次創(chuàng)業(yè)”以來，煙臺高新區(qū)高度重視產(chǎn)學(xué)研合作，先后出臺多項政策鼓勵創(chuàng)新。特別是今年，煙臺高新區(qū)為進一步提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，加快建立科技創(chuàng)新體系，采取多種措施全力推進產(chǎn)學(xué)研合作。
一是深入企業(yè)調(diào)研，廣泛征集技術(shù)需求。今年年初，煙臺高新區(qū)科技局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入園區(qū)30多家重點企業(yè)進行調(diào)研，及時挖掘企業(yè)技術(shù)難題和需求，并將調(diào)研情況整理歸類入檔，為進一步促進產(chǎn)學(xué)研合作、解決企業(yè)技術(shù)需求、培育科技創(chuàng)新骨干企業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
二是積極走訪國內(nèi)知名高校和科研院所，不斷提高產(chǎn)學(xué)研合作的層次和水平。今年以來，煙臺高新區(qū)科技局先后走訪西安、沈陽、上海等地的部分高校及科研院所，取得較好成果。西安電子科技大學(xué)創(chuàng)新數(shù)碼股份有限公司即將落戶煙臺高新區(qū)；新松機器人自動化股份有限公司將建立環(huán)渤海區(qū)域總部煙臺研發(fā)中心；煙臺高新區(qū)將打造一個由園區(qū)管委會牽頭、同濟大學(xué)參加、企業(yè)與醫(yī)院相結(jié)合的政產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢互補的同濟轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究院。
三是積極建設(shè)與完善公共技術(shù)服務(wù)平臺，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。在做好項目合作的同時，煙臺高新區(qū)科技局積極鼓勵企業(yè)與高校及科研院所整合產(chǎn)學(xué)研資源，建立長期合作關(guān)系；依托高校優(yōu)勢，聯(lián)合組建企業(yè)工程技術(shù)研究中心、院士工作站等，推動產(chǎn)學(xué)研發(fā)展，增強企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力。目前，煙臺高新區(qū)擁有煙臺泰利汽車模具制造有限公司、煙臺盛利達工程技術(shù)有限公司等企業(yè)工程技術(shù)研究中心5家、國家級重點實驗室1個。東方藍天鈦金科技有限公司獲批山東省技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
活動當(dāng)天，煙臺高新區(qū)組織了39家企業(yè)參加對接洽談，提供了127項技術(shù)需求項目，與國家大學(xué)科技園進行充分對接，達成廣泛共識。
（來源：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報）
2011年第23期
位移的重心
全球經(jīng)濟又臨多事之秋。美債評級下調(diào)，歐元去留成疑，令二次探底之憂陰霾再起。如何通過強有力的政策協(xié)作，度過當(dāng)前的波動，又如何通過深度的結(jié)構(gòu)性調(diào)整走向可持續(xù)的發(fā)展，實現(xiàn)全球經(jīng)濟的再平衡和復(fù)蘇，成為發(fā)達和新興經(jīng)濟體面臨的共同挑戰(zhàn)。
今次大連夏季達沃斯論壇期間，新任IMF副總裁朱民先生在接受媒體采訪時認為，全球經(jīng)濟正在發(fā)生雙重位移，即增長中心的位移和經(jīng)濟重心的位移，這給發(fā)達和新興經(jīng)濟體都帶來了新的挑戰(zhàn)。
歐洲財政一體化的速度，美國再實業(yè)化的走向，新興經(jīng)濟體自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動能，全球流動性管理機制的安排，將共同塑造新的全球經(jīng)濟格局。
《中國改革》
2011年第10期
微博論政是與非
新媒體對公權(quán)力的運行和公共事務(wù)的影響是巨大的。政府官員以及其他公共領(lǐng)域的公眾人物抱著頗為矛盾的心情注視著新媒體的興起和演變，有擁抱，也有憂懼。毋庸諱言，對于長期習(xí)慣于權(quán)力自上而下垂直行使的官員們來說，網(wǎng)絡(luò)的交互性、偶發(fā)性、平面化、碎片化對傳統(tǒng)施政方式形成了革命性的沖擊。
面對網(wǎng)絡(luò)造成的新的權(quán)力場景，不少人感到難以適應(yīng)，因此主張強化監(jiān)管。合理的監(jiān)管是必要的，但是，更需要的是轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式，以適應(yīng)新媒體的挑戰(zhàn)，同時認真地學(xué)習(xí)并掌握這一新工具。一旦適應(yīng)了這一新工具，你就會覺得沒有網(wǎng)絡(luò)的政治是無法想象的。
《財經(jīng)國家周刊》
2011年第20期
角力“大醫(yī)改”
9月，國務(wù)院醫(yī)改辦公室宣布，我國基本藥物制度初步建立。目前，“大醫(yī)改”正在針對前一階段工作中遺留下來的難點重點問題進行攻堅，針對公立醫(yī)院的改革思路也日漸清晰。
很多人并沒有注意到，上次醫(yī)改的名稱是“醫(yī)療衛(wèi)生體制改革”，本次醫(yī)改的名稱則為“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”，一字之差，顯見決策者多了一個用心，即如何利用醫(yī)改契機，促進國內(nèi)醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。可以想見，隨著“大醫(yī)改”的持續(xù)推進，資本會越來越多感受到來自醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)機遇。據(jù)了解，決策層已開始就國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與整合進行前期調(diào)研，相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策會陸續(xù)出臺。
《中國經(jīng)濟周刊》
2011年第38期
窮忙
這是一個與我們的生活息息相關(guān)的行業(yè)；這是一群平均每天工作12小時以上，卻經(jīng)常連飯都不能按時吃的勞動者；這是一種摸不透、想不清的運營模式。
在當(dāng)天的調(diào)研活動中，新區(qū)黨工委委員、管委會副主任劉勝陪同陳思平一行參觀了坪山生物醫(yī)藥企業(yè)加速器項目。據(jù)悉，該項目位于坪山新區(qū)深圳國家生物產(chǎn)業(yè)基地核心地帶，定位為基地的“創(chuàng)新服務(wù)綜合體”。項目占地面積12.34萬平方米，規(guī)劃建設(shè)10棟2至21層建筑，項目涵蓋研發(fā)實驗、檢測、生產(chǎn)服務(wù)于一體的創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺。
據(jù)悉，該項目預(yù)計今年底竣工交付使用，建成后將成為深圳國家生物產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的新地標，極大促進深圳生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的完善和發(fā)展。陳思平一行認真聽取了該項目的情況介紹，對該項目的發(fā)展前景充滿期待。隨后，陳思平一行還來到深圳維爾德醫(yī)療電子有限公司考察，與該公司負責(zé)人共同探討醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
“目前全國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢一片大好，坪山新區(qū)正是發(fā)展醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)的‘風(fēng)水寶地’，希望坪山新區(qū)深圳國家生物產(chǎn)業(yè)基地能真正發(fā)揮‘加速器’的作用，給力醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”座談會上，陳思平一行對新區(qū)重視生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予高度評價，并就基地的人才引進及招商引資工作給提出了建議。
楊緒松表示，新區(qū)將加大招商引資力度，吸引更多企業(yè)進駐。“我們將加快坪鹽通道、南坪快速三期等軌道交通路網(wǎng)建設(shè)，為企業(yè)進駐做好配套服務(wù)。”楊緒松指出，把生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)做起來是新區(qū)發(fā)展的需要，新區(qū)將繼續(xù)加大力度，做大做強生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
坪山崛起國家級生物產(chǎn)業(yè)基地
坪山新區(qū)成立三年多，它的產(chǎn)業(yè)發(fā)展輪廓也逐漸清晰，并形成自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色和優(yōu)勢，其中國家級生物產(chǎn)業(yè)基地和國家級新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地相繼落戶坪山，成為新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大金字招牌。
發(fā)展迅速：城市配套逐步完善
作為承擔(dān)我市“兩區(qū)一極”發(fā)展定位的坪山新區(qū)，從一成立就成為深圳未來三十年發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐地，也是推動深圳新一輪急劇式、突變式增長的重要動力源。
經(jīng)濟發(fā)展方面，2012年坪山新區(qū)全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值345.1億元，增長15.2%；固定資產(chǎn)投資180.74億元，增長37.2%。與新區(qū)成立時的2009年底相比，這兩個主要經(jīng)濟指標分別增長2.14倍、2.83倍。目前共引進用地產(chǎn)業(yè)項目85個，總投資近1000億元，現(xiàn)已有世界500強投資企業(yè)10家，上市公司23家，國家高新技術(shù)企業(yè)47家，國家、省、市級公共科研平臺11個，海外高端創(chuàng)業(yè)團隊14個，初步形成了“一極三區(qū)四基地多園”的格局。
城市和社會建設(shè)方面，2012年坪山新區(qū)包括坪山中心區(qū)、坪山河流域啟動區(qū)、聚龍山片區(qū)等重點片區(qū)在內(nèi)的開發(fā)建設(shè)順利推進，總投資額達122億元的道路已陸續(xù)開工，坪鹽通道、南坪三期、新橫坪公路、有軌電車等重大交通項目加快推進。學(xué)校、醫(yī)院、酒店、商場以及文體中心、保障房等一批公共配套設(shè)施建設(shè)進展順利，深圳平樂骨傷科醫(yī)院整體引進，三甲標準的聚龍醫(yī)院已動工建設(shè)；社會治安進一步好轉(zhuǎn)，連續(xù)兩年排名均在全市社會治安綜合考評前兩位，榮獲全市平安建設(shè)先進區(qū)的殊榮。
就在生物醫(yī)藥企業(yè)加速器的旁邊，坪山新區(qū)投資1.83億元建設(shè)聚龍山濕地公園將于年底開園。聚龍山濕地公園建成后將比目前全國最大的蘇州荷塘月色濕地公園規(guī)劃規(guī)模還要多10余萬平方米，成為全國最大的濕地公園。
一個經(jīng)濟快速發(fā)展、城市配套逐步完善的坪山新區(qū)逐步呈現(xiàn)在人們面前，這為新區(qū)大力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
生物產(chǎn)業(yè)：優(yōu)勢明顯前景廣闊
據(jù)了解，坪山新區(qū)成立以來，一直高度重視生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，坪山國家級生物產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)更是新區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的重中之重。
坪山新區(qū)生物產(chǎn)業(yè)基地是國家發(fā)展改革委2005年6月5日認定的第一批國家生物產(chǎn)業(yè)基地。基地位于新區(qū)東北部，占地面積3.29平方公里，建設(shè)總投資72億元，重點發(fā)展生物醫(yī)學(xué)工程、生物制藥、現(xiàn)代中藥、化學(xué)制藥、醫(yī)療器械等領(lǐng)域。
另外，需要重點指出的是，為加快推進新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，深圳市投資控股公司專門在新區(qū)生物產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)內(nèi)立項建設(shè)了深圳市坪山新區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)加速器。
該項目占地面積12萬平方米，規(guī)劃建設(shè)了涵蓋醫(yī)療器械區(qū)、動力輔助區(qū)、生物制劑區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)和實驗區(qū)五大功能區(qū)域的10棟建筑，包括10萬平方米的醫(yī)療器械生產(chǎn)廠房、6萬平方米的生物醫(yī)藥生產(chǎn)廠房以及試劑、檢測、公共實驗室、質(zhì)檢、化學(xué)品庫、圖書館、食堂等公共服務(wù)設(shè)施，努力打造研發(fā)支撐平臺、公共服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺、信息服務(wù)平臺及金融服務(wù)平臺五大服務(wù)平臺，加速中小創(chuàng)新型生物制藥企業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
生物產(chǎn)業(yè)基地加速器是坪山國家生物產(chǎn)業(yè)基地的核心項目，可以提供單體5000平方米的廠房供企業(yè)使用，還將建設(shè)10萬平方米的GMP廠房幫助有需要的企業(yè)發(fā)展壯大，建設(shè)21層、高96米的研發(fā)辦公中心大樓，將成為整個坪山生物產(chǎn)業(yè)基地的地標。
另一個利好是，深圳市發(fā)改委也明確批復(fù)，深圳市醫(yī)療器械檢測中心在將坪山生物醫(yī)藥企業(yè)加速器內(nèi)落戶，計劃在2015年底前投入使用。
截至目前，日本郡是、深圳華因康、深圳天明醫(yī)藥等多家優(yōu)秀企業(yè)已經(jīng)捷足先登，入駐了坪山生物醫(yī)藥加速器，加速器內(nèi)的小分子新藥GMP中試平臺已成為深圳市國家生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)重點和核心支撐平臺之一。
企業(yè)感言：坪山就是下一個南山按照規(guī)劃，深圳國家生物產(chǎn)業(yè)基地定位為深圳生物產(chǎn)業(yè)核心增長極、全國領(lǐng)先的生物產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)城融合的現(xiàn)代生物科技新城。
而它的目標是：以生物醫(yī)療設(shè)備為突出特色、世界重要的生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；世界領(lǐng)先的基因治療藥物研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地；亞洲最大的疫苗生產(chǎn)中心；中國領(lǐng)先的創(chuàng)新藥物研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地和藥品制劑出口基地。
坪山新區(qū)目前的發(fā)展形勢也非常好，已引進24家生物企業(yè)，主要分布在生物制藥、醫(yī)療器械、中醫(yī)藥、醫(yī)藥物流等領(lǐng)域，包括1家世界500強企業(yè)（賽諾菲-巴斯德）、多家上市公司，總投資約100億元，預(yù)計在未來2-3年相繼投產(chǎn)，總產(chǎn)出將超過200億元。
坪山新區(qū)投資環(huán)境好不好，入駐的企業(yè)最有發(fā)言權(quán)，在4月19日第69屆中國國際醫(yī)療器械（春季）博覽會上，2011年入駐坪山新區(qū)的深圳市理邦精密儀器股份有限公司副總經(jīng)理祖幼冬深有感觸，他說，當(dāng)時公司有搬遷想法時，受到了深圳各區(qū)及內(nèi)地多省市的盛情邀請，但是，理邦公司最終還是選擇在坪山新區(qū)落地生根。
關(guān)鍵詞：藥學(xué)專業(yè)；人才培養(yǎng)方案；制訂；實施
中圖分類號：G710 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094-（2015）06C-0069-04
專業(yè)人才培養(yǎng)方案，是指在教育理論指導(dǎo)下，根據(jù)特定專業(yè)的培養(yǎng)目標和人才培養(yǎng)規(guī)格，以相對穩(wěn)定的教學(xué)內(nèi)容和課程體系、管理制度和評估方式，實施人才培養(yǎng)活動的具體方案。
一、診斷
（一）基本情況
江蘇省南通衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（以下簡稱“南通衛(wèi)生高職校”）高職藥學(xué)專業(yè)是江蘇省職業(yè)教育特色專業(yè)，為南通地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了大批高素質(zhì)技能型專門人才。目前使用中的人才培養(yǎng)方案共3個版本：2010年版，2012年版、2013年版。
（二）“臨床診斷”
1.診斷方法。
望――觀察。考察三個版本的藥學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案可知，其人才培養(yǎng)目標始終定位于“培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，能適應(yīng)科技進步和社會發(fā)展需要，熟練掌握必需的文化基礎(chǔ)知識和藥學(xué)專業(yè)知識，具有較強的職業(yè)能力，能從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等崗位一線工作的技術(shù)技能人才。”從整體上評價，該培養(yǎng)目標主要存在兩個問題：（1）與類似專業(yè)或不同專業(yè)方向人才培養(yǎng)目標定位大同小異；（2）缺乏人才培養(yǎng)的區(qū)域性特色。
聞――聽取。通過調(diào)研學(xué)校近5年藥學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況發(fā)現(xiàn)，在傳統(tǒng)學(xué)科體系框架下設(shè)置的課程體系仍存在一些不合理現(xiàn)象：（1）課程結(jié)構(gòu)相對單一，學(xué)科間缺少交叉融合，內(nèi)容重復(fù)且更新不及時；（2）課程缺乏創(chuàng)新，服務(wù)地方或行業(yè)的特色課程偏少；（3）選修課程占比較小，留給學(xué)生自主學(xué)習(xí)、個性發(fā)展的時間偏少。
問――詢問。利用定期召開的藥學(xué)專業(yè)指導(dǎo)委員會，有針對性地就校企合作培養(yǎng)模式征詢各企事業(yè)專家意見。專家表示，校企合作是職業(yè)院校生存、發(fā)展的內(nèi)在需要，是一項系統(tǒng)工程。但如何讓企業(yè)真正參與本專業(yè)人才培養(yǎng)方案特別是培養(yǎng)計劃、課程設(shè)置、教學(xué)資源配置、教學(xué)模式改革、培養(yǎng)途徑拓展等具體工作中，真正把專業(yè)和行業(yè)結(jié)合起來，還需狠下一番功夫。
切――“把脈”。藥學(xué)專業(yè)對學(xué)生實踐技能要求很高，雖說在現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案中已開設(shè)了包括理論課實驗、集中性見習(xí)、頂崗實習(xí)等實踐課程，在學(xué)時或?qū)W分比例上都已達到甚至超過教育部的有關(guān)要求，但從總體上看，依然存在片面追求數(shù)量；實踐環(huán)節(jié)還是以認知性、驗證性基礎(chǔ)實驗教學(xué)為主，設(shè)計性、綜合性、創(chuàng)新型實踐教學(xué)偏少；尚未根據(jù)地方、行業(yè)、崗位（群）所需技能，形成圍繞并支撐人才培養(yǎng)目標的實踐教學(xué)體系等問題。
2.診斷結(jié)果。
綜上所述，藥學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案存在問題如下：（1）培養(yǎng)目標定位不夠清晰；（2）課程體系設(shè)計不夠合理；（3）校企合作程度不夠深入；（4）實踐教學(xué)體系不夠完善。
二、施治
（一）明確培養(yǎng)目標
藥學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標的確立，不僅僅要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，更要從醫(yī)藥行業(yè)實際出發(fā)，從學(xué)生實際出發(fā)，從可持續(xù)發(fā)展的高度科學(xué)定位。目前，江蘇省多所高職院校都設(shè)有藥學(xué)專業(yè)，如何讓畢業(yè)生在眾多求職、就業(yè)者中脫穎而出，在人才培養(yǎng)目標定位過程中應(yīng)注意以下兩點。
1.人才培養(yǎng)目標定位的起點是“合格+特色”。強調(diào)“合格”，不求全優(yōu)；強調(diào)“特色”，不求全才。高職教育不是生產(chǎn)“標準件”的教育，不能像工廠一樣按照一個模子生產(chǎn)出統(tǒng)一規(guī)格的人才，應(yīng)實施個性化教育，突出學(xué)生主體地位，在達到教育層次最低限度要求的基礎(chǔ)上，讓學(xué)生挖掘出自身潛能，發(fā)揮自身優(yōu)勢。
2.人才培養(yǎng)應(yīng)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。近年來，隨著南通市交通發(fā)展，區(qū)位優(yōu)勢提升，南通市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正迎來歷史性的發(fā)展機遇，同時也帶來了巨大的醫(yī)藥專業(yè)人才需求缺口，特別是偏生產(chǎn)型的工藝技術(shù)員、實驗員和技術(shù)管理類的醫(yī)藥專業(yè)人才。另外，2011年初《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（2010年修訂）》（以下簡稱新版GMP）已正式頒布實施。南通市所有醫(yī)藥企業(yè)將面臨挑戰(zhàn)，因為在新版GMP認證過程中企業(yè)需要增加更多的藥品質(zhì)量控制及管理人才。相關(guān)衛(wèi)生職業(yè)院校理應(yīng)“立足南通，服務(wù)南通”，按照南通市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需求滾動修訂培養(yǎng)方案，確立培養(yǎng)目標，打破“就業(yè)難”和“技工荒”的尷尬局面，真正實現(xiàn)校企人才的“產(chǎn)銷對路”。
（二）優(yōu)化課程體系
課程體系是構(gòu)建人才培養(yǎng)方案的關(guān)鍵內(nèi)容，科學(xué)、合理的課程體系是高質(zhì)量實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的關(guān)鍵要素。目前，藥學(xué)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域（見圖1）主要有藥學(xué)服務(wù)、藥品生產(chǎn)及藥品經(jīng)營與管理。本著“以就業(yè)為導(dǎo)向”，“必需為準、夠用為度、實用為先”的原則，[1]探索形成“專業(yè)平臺課+專業(yè)方向課”具有職教特色的課程體系（見圖2），在此基礎(chǔ)上圍繞基本素質(zhì)、基礎(chǔ)技能、專業(yè)技能、拓展能力，適時減少必修課程，增設(shè)選修課程，加強實踐課程。
