時間：2023-09-03 14:58:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇作風建設的成效，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、*年作風建設和“雙讓”活動的特點
*年機關作風建設和“雙讓”活動緊緊圍繞市委*屆二次全委（擴大）會議提出的各項目標和任務，突出服務環境和和諧機關建設這一重點。方案的完善堅持了三條原則：一是由“一票定位”向融入全面考核轉變，二是由重結果向重過程轉變，三是由單位組織傳遞向全部實行郵政專遞轉變。與20*年相比，主要有以下特點：
1、融入考核
把市級機關作風建設和“雙讓”活動與機關年度工作目標考核相結合，作為年度工作目標考核的重要組成部分，作風建設和“雙讓”活動的評議分值占年度工作目標考核總分的32%。（其中“雙讓”活動評議占20%，作風建設日常工作考核占12%）
2、重視過程
機關作風建設是一個動態性的工作，抓作風建設的過程比關注作風建設的結果更為重要，*年對機關作風建設的日常工作進行量化、細化，實行百分考核制。作風建設領導小組再設機關作風督查辦公室，由市紀委牽頭，與“軟環境督查組”合署辦公，按照《*市對影響經濟發展行為實行責任追究暫行規定》執行，負責督查機關作風中存在的問題，實施責任追究。
3、完善評議
一是取消評議部門分組。*年機關作風建設和“雙讓”活動已融入到年度工作目標考核之中，88個被評議部門不再分組。二是調整參評人員的層面。*年參評人員分為八個層面，*年調整為六個層面。三是改變評議表的發放和回收方式。為進一步體現公平、公正，市級機關各部門或行業只能有一人參評。今年評議表的發放和回收均委托速遞公司采用郵政專遞的方式進行發放和回收。四是調整綜合評價選項的分值。今年的評議表綜合評價選項中設“滿意、比較滿意、不太滿意、不滿意、不了解”五項，“滿意、比較滿意、不太滿意、不滿意”選項分別賦予“100、80、60、0”的相應分值，取消了對“不了解”選項賦予10分的做法。五是調整評議結果的應用。“雙讓”活動的評議分值占年度工作目標考核總分的20%。市級機關年度目標責任制考核“雙讓”活動的得分計算方法為：被評議單位得分第10名的單位為100分，計算出一個系數，其他單位的得分乘以該系數，再乘以20%，得出機關年度目標責任制考核的得分。
二、*年作風建設和“雙讓”活動開展情況
*年的“雙讓”活動，市機關作風綜合辦按照市級機關作風建設領導小組的要求，重點抓了以下四個方面的工作：
1、完善工作方案，供決策。根據領導意圖，機關作風綜合辦公室通過深入調研，認真學習南京、南通兩地機關作風建設經驗，制定方案，提交市委黨政聯席會研究通過了《切實加強市級機關作風建設的意見》、《20*年度市級機關“讓人民評判，讓人民滿意”活動的實施方案》及《市級機關作風建設日常工作百分考核細則》。
2、進行監督檢查，促平衡。7月份，市機關作風綜合辦對參加今年“雙讓”活動的88家被評議單位貫徹“服務環境建設年”動員大會情況進行了一次全面督查，全面了解機關部門開展“雙讓”活動和“滿意科室”（滿意工作人員）評議活動的情況，去年“雙讓”活動的反饋意見和今年軟環境建設中各單位自行收集的意見整改情況，以及各單位落實《市級機關作風建設日常工作百分考核細則》的執行情況，提出優化服務環境，轉變機關作風，不僅要注重解決當前工作中存在的突出問題，更要著眼長效機制建設；不僅要重視評議結果，更要強調創建的過程，促進了各單位工作平衡開展，市級機關作風督查辦公室也進行了明察暗訪。年底兩個辦公室對機關作風建設日常工作進行考核，考核結果以12%的比例計入各單位年終目標考核。
3、召開推進大會，助提高。9月17日，為切實提高各單位做好機關作風建設日常工作的水平，在機關作風綜合辦公室的精心準備下，召開了以“加強監督，突出考核，切實推進機關作風建設”為主題的市級機關作風建設現場推進會。對推進機關作風建設作了進一步部署。會前，與會代表還觀摩了機關事務管理局抓軟環境建設和機關作風建設活動的現場，機關事務管理局主要負責人對抓機關作風建設作了經驗交流，劉正泰部長也就推進工作作了重要講話。
4、實施評議活動，保公正。嚴格審核參評人員名單，建立了由5400多人組成的參評人員信息庫，采用指定法和隨機抽樣法從信息庫中確定參評人員2352名。嚴肅評議工作紀律，對郵政專遞發放評議表進行抽樣督查，整個回收、拆封、統計、匯總過程中都有專人監督，實行公開操作，確保評議工作公平、公正。
三、*年作風建設和“雙讓”活動取得的成效和存在的主要問題
20*年，市委、市政府提出了在全市上下開展聲勢浩大、扎實深入、務求實效的“服務環境建設年”活動，市級機關各單位積極響應號召，結合“雙讓”活動，針對自身存在的不足，積極主動整改，自覺接受人民評判，促進了機關作風的好轉，積極營造有利于更好更快發展的服務環境，取得了比較明顯的成效，人民群眾對機關作風建設基本認可。
一是機關作風基本認可。從評議活動的綜合統計結果分析，基層和群眾對開展“雙讓”活動能促進機關作風轉變的總體評價是好的，根據對收回的2500份調查表進行抽樣統計，有92%的參評人員認為通過開展“雙讓”活動，機關作風有了一定的轉變，比*年的78.34%上升了13.66%。88家參評單位的平均滿意率、比較滿意率之和為89%，比20*年的85.16％上升3.84%。
二是服務意識明顯增強。各被評議單位按照軟環境和機關作風建設的要求，開展了以不同形式向社會各界征求意見和建議的活動，結合“雙讓”活動反饋意見，制定整改措施，從實際出發，努力在改善服務態度、提高服務質量上下功夫，在主動服務、優化服務上做文章，不斷提高執法水平，努力做到依法行政，文明執法，機關人員的服務意識進一步增強，機關人員為經濟、為基層、為群眾服務的良好氛圍已逐步形成。
三是內部管理明顯加強。*年，市委、市政府出臺了的《*市市級機關作風建設日常工作百分考核細則》，要求對各單位的軟環境建設在制度建設、措施落實和問題查處等方面重點加強考核。大部分單位按照要求建立了“三四五六”工程制度、黨務政務公開制度以及監督投訴制度，不少單位還就本單位各項制度編印了專門的小冊子，通過完善制度，各單位的管理水平得到了提高，形成了職工愛崗敬業，照章工作，效率提高的良好局面。
市委老干部局開展機關作風建設年活動，行動快，抓得緊，要求高，措施實。制定了實施意見，召開了動員大會，舉辦了專題報告會，開展了一系列內容豐富、形式多樣的學習宣傳活動，取得了明顯成效。
6月7日，市委老干部局舉辦了機關作風建設主題調研論文交流會。市委組織部副部長、老干部局局長陳玉崎，副局長王炳蘭、莊梓仕、柏建超及局機關、市老年大學、市老干部活動中心的全體干部出席了會議。來自局機關、市老年大學、市老干部活動中心的14名同志，圍繞機關作風建設年活動需要解決的重點問題，結合各自的工作實際，深入基層，深入實際，深入調查研究形成的調研論文，進行了交流發言。深刻分析了老干部工作面臨的新情況和新問題，提出了以加強作風建設為突破口，解決實際問題的新思路和新對策，以更高的工作標準，成為老干部工作的行家里手，使老干部工作再上新水平。與會同志受到了一次很好的教育，也是全局同志積極開展機關作風建設年活動成果的一次展示。
市委組織部副部長、老干部局局長陳玉崎同志對交流會給予了高度評價。他指出這次交流會非常成功。緊緊把握機關作風建設展開研討，主題鮮明突出，選題具有廣泛性、針對性、并從不同角度提出創新思路，充分體現了認真、務實、求新的作風。起到了相互學習，促進機關作風轉變的作用，通過調研，鍛煉了隊伍，振奮了精神，凝聚了力量，這些好方法、好形式要堅持下去。
陳部長就進一步深入開展機關作風建設年活動進行了再動員、再部署。他強調加強機關作風建設是一項長期任務，要把機關作風建設年活動貫穿于全年的各項工作中,與加強黨的執政能力建設和先進性建設結合起來；與加強廉政建設，創建廉政建設示范點結合起來；與強化績效管理，加強處室建設結合起來；與深化機關文化建設，打造服務名牌結合起來；與“加強作風建設、促進社會和諧”等主題教育活動結合起來，以作風建設推動機關建設，促進各項工作。全局同志要力戒浮躁、力戒張揚、力戒空談，扎實抓好各項工作的落實，以優異的工作業績檢驗作風建設的成效。要從思想觀念、精神狀態、工作作風等方面，圍繞各處室履行職能、老干部工作人員的服務態度等認真查擺問題，有針對性地制定整改措施。要進一步團結合作，牢固樹立大局意識和爭先創優的團隊精神。大力創建機關工作服務品牌，力求我局黨員干部精神面貌有新轉變，綜合能力有新提高，組織紀律有新加強，為老干部服務有新舉措，各項工作有新亮點、新突破，廉潔奉公有新口碑，努力塑造勤奮好學、心系群眾、真抓實干、艱苦奮斗、顧全大局、團結共事、廉潔從政、生活正派的良好形象。
會后，大家表示要在加強機關作風建設年的工作中，積極開拓，奮發進取，爭先創優，努力開創老干部工作的新局面，為落實科學發展觀、構建和諧社會做出新的貢獻。
一、主要做法
（一）積極進行思想動員，通過多種途徑深化學習教育
1、辦領導高度重視，積極動員，精心部署。我辦對作風建設年活動高度重視，成立了作風建設年活動領導小組，結合我辦工作實際，制定了以“精業務、強本領、求規范、抓執法、樹形象”為主題的“作風建設年、行為規范年、執法推進年”活動實施方案，詳細制定了各階段各項工作的時間、內容。
2、繼續抓好學習教育，切實加強思想教育。我辦始終堅持加強思想建設和推進作風建設相結合，始終把學習教育貫穿整個作風建設年活動。今年以來，我辦利用星期一晚上時間共集中學習了43次。通過不斷的學習教育，進一步提高了我辦人員的思想認識，切實有效地增強了搞好我辦作風建設年活動的自覺性和主動性，激發了全辦人員昂揚向上的精神狀態，使全辦人員保持良好的精神狀態和旺盛的斗志，為做好我辦各項工作提供了精神動力。
（二）剖析整改，建章立制
為了深入查找我辦作風建設中存在的問題，我辦在個人問題自查自究的基礎上，召開了全辦問題查找分析會，并進一步拓寬意見征求渠道，在我辦的民防網站上設立了作風建設意見箱，并積極向各單位征詢對我辦在作風建設方面的意見、建議。通過深入地調查研究，收集、梳理出了我辦在作風建設中存在的主要問題：1、學習標準不高，業務水平不精。2、自我要求不嚴，工作有拖沓現象。3、創新意識不強，工作方法簡單。從整個調查的過程中，進一步了解了我辦在作風建設中存在的主要問題，為以后有針對性地進行整改提供了方向，有力地促進了我辦作風建設年活動的開展。
在認真學習、充分調研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎上，我辦針對梳理出來的問題進行了認真剖析，從深層次上查找問題，分析問題，制定整改措施，明確整改內容，確定責任人和時間表，并把整改方案貼在辦門口，接受群眾的評議和監督。針對全辦存在的學習標準不高，業務水平不精、自我要求不嚴、創新意識不強等問題，我辦加強了學習，開展了人防業務學習月活動，并進行了專題交流會；召開了行政執法和以“精業務、強本領、求規范、抓執法、樹形象”為主題的“作風建設年”討論會，全辦人員分別圍繞行政執法和“作風建設年”展開了討論；在全辦開展了以“精業務、強本領”為主題的崗位練兵活動，以政治理論、法律法規、業務知識、公文寫作、計算機應用、指揮通信專項練兵等六個部分作為本次練兵的重點內容；開展了“緬懷先烈重溫入黨誓詞，情系農村送溫暖獻愛心”最佳黨日活動；開展“一戶一策一干部”活動，走訪慰問困難戶；10月份開辦了人防講壇，對全縣人防教師進行了師資培訓，王欽木主任在學校、黨校進行了講課，舉辦了人防宣傳電影周，積極宣傳人防民防知識；積極學習新《》、組織收看十七大精神電視報道，請黨校教師給全辦人員講解十七大精神，在全辦興起學習貫徹十七大精神活動；認真開展了警示教育活動，以、、盧福祿、勵奎銘等嚴重違紀違法案件為例，以案說法，以案說紀。通過一系列活動，提高了全辦人員的綜合素質和業務水平，提升了全辦整體素質，增強了全辦人員做好各項工作的責任心、自信心和使命感。
為保證這次作風建設的有效性、規范性和長期性，能夠從制度上鞏固整改成果，進一步形成長效機制，我辦對各項規章制度進行了一次全面梳理。新增了人防審批制度、人防辦辦公室職責、辦務會議制度、政務公開制度、制度、印章管理制度、民主決策制度等7項制度，修改了財務管理制度、接待制度、車輛管理等9項制度，制定了20項規章制度，用規章制度來管人管事管權，用制度規范行為，使作風建設形成長效機制，逐步走上制度化、規范化的軌道。
（三）總結評議，鞏固提高
從年初開始，市在全市深入開展了干部作風建設年活動，并取得了明顯的階段性成效。通過開展這一活動，我們進一步領悟到，作風問題，關乎黨的形象，關乎人心向背，關乎黨的事業成敗。
作風建設是黨的凝聚力、戰斗力的直接來源。總書記在黨的十七大報告中深刻指出，優良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量。作風建設對于黨的凝聚力、戰斗力的重大意義體現在三個方面：一是直接影響到黨的執政能力。黨員干部的作風連著黨風，黨風不正，就得不到人民群眾的支持和擁護，黨的執政地位就會動搖，執政意圖就不能很好地貫徹執行。二是直接影響到人民群眾的根本利益。領導干部如果不能心系群眾、服務人民，不能下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題和做好關心困難群眾生產生活的工作，人民群眾的根本利益就不能得到維護和實現。三是直接影響到黨和政府的威信。黨的形象體現在每個黨員特別是黨的領導干部身上。作風方面出問題，不僅會敗壞黨的形象，敗壞社會風氣，更會影響到黨的凝聚力和戰斗力。
作風建設是全面落實科學發展觀的必然要求。科學發展觀是依據我國基本國情，追求全面協調可持續發展，推行理性、文明、人文的生產和消費方式的必然選擇。但同時也要看到，落實科學發展觀，就必須實現從社會生產到社會生活、從價值觀念到行為方式的深刻變革，這就必然受到來自傳統發展思想的阻礙與制約，因此需要拿出極大的政治勇氣與智慧去迎接挑戰。同時，科學發展是一條全新的發展道路，只能依靠廣大黨員干部群眾大膽地去試、去闖，要拿出“摸著石頭過河”的實踐與獻身精神去積極投身實踐，才能有所作為——這要有過硬的作風。
加強作風建設，是提升“軟實力”、改善“軟環境”，助推地方經濟社會發展的重要內容。近年來，隨著地區間基礎設施不斷完善，宏觀政策日益趨同，地區間的競爭越來越體現在以領導干部素質、政府職能和政府效能為主要內容的“軟實力”競爭上。在這種大背景下，加強領導干部作風建設，越來越受到各級政府的關注和重視。就來說，隨著京津冀交通網的建設，生產要素可以在更大范圍內整合，的區位優勢、環境優勢正在逐漸弱化；隨著環渤海地區發展進入工業化中期階段，工業基礎薄弱的不足日益顯現出來；全球性金融危機，也給帶來了很大沖擊，延緩了招商引資的步伐。要危中求機，走出困境，就必須大力推進干部作風建設，以作風優勢為實現“兩個率先”奮斗目標提供堅實強保障。
加強干部作風建設不是一朝一夕的事情,它是一項常抓常新的工作，需要我們采取切實有效措施，做出堅持不懈的努力。教育引導是基礎。轉變作風首先是轉變思想作風，為此我們要采取多種形式教育引導各級干部牢固樹立正確的執政觀念和價值取向。一是自覺糾正違背科學發展觀的觀念和做法。二是樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。三是形成健康向上的生活情趣。
群眾參與是保障。轉變干部作風，離不開廣大人民群眾的積極參與、嚴格監督。為此，市引導各級干部大力弘揚“從群眾中來，到群眾中去”的優良傳統，主動搭起干部與群眾溝通的橋梁。在征集、了解企業、群眾所盼所想的基礎上，從企業群眾最急迫的問題入手，逐一加以解決。在此基礎上，進一步創新載體，積極打造群眾參與新平臺，保障了群眾參與的廣泛性和有效性。
強化管理是關鍵。干部作風能否轉變，最終還要靠建立一套行之有效的制度措施，通過科學管理和嚴格約束,使好的作風得以保持和弘揚，不好的作風得到制約和懲罰。在干部作風建設年活動中，我們積極探索有利于轉變干部作風、提高行政效能的機制制度和保障措施，在深化行政審批制度改革、強化行政服務中心的服務功能、加強干部日常行為管理以及健全完善各級領導班子議事規則等方面取得了明顯成效。
干部作風建設年活動能否取得實效，關鍵要看是否解決了群眾關注的熱點難點問題，是否為市場主體的發展解決了實際困難，是否真正解決了影響本地本單位實現科學發展的突出問題。通過開展干部作風建設年活動，市在以下三方面取得了明顯成效。
一是密切了干群關系。活動期間，廣大干部深入基層、深入群眾、問政于民、問計于民、問需于民，增強了工作的針對性。為確保廣大干部“下得去、蹲得住、有成效”，我們開展了“訪萬民大調研”、“民意直通車”、“民意大調查”、“千名干部下基層”、“三門干部下基層”等多種活動。市、縣兩級作風建設活動辦公室向每名干部印發了調研督辦卡，明確調研的時間、地點、課題，方式、內容，確保讓每名干部領著任務去，帶著成果回。同時，設立督導臺賬，對逾期未完成調研任務的進行嚴肅問責，保證了調研活動的成效。
二是提高了辦事效率。實施項目進展效能“周報告、月巡查”、跟蹤問效問責、監察結果通報等一系列制度。重點對項目進展緩慢，市委、市政府有關會議議定事項和市領導批示事項落實不力、拖延辦理，重點項目推進過程中存在的問題不及時協調解決或難以協調解決的問題匯報不及時，服務重點項目建設工作中出現不作為、亂作為等問題進行監察問責。推行立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦的“五辦”作風；建立重大項目“綠色通道”，實行聯合審批、聯合勘驗、聯合驗收合格即批；一般性項目審批設立項目“代辦員”、開通便民服務流動車，做到主動辦、上門辦。
三是減輕了企業負擔。以“為企業解難題、為群眾送服務”為宗旨，組織開展“六個一”活動，即出臺一批政策和制度；開通一條政企聯系的綠色通道；聯系幫扶一批企業；組織一系列服務下鄉活動；為群眾辦一批實事好事；開展一次民意調查。這些措施的實施，進一步優化了企業生存和發展環境，為實現“保當期增長、促科學發展”創造了良好條件。
按照市委對全市領導干部作風建設年活動的總體部署和要求，從4月1日到4月底，全市領導干部作風建設年活動第一階段工作已基本結束。現將第一階段工作情況總結如下：
一、基本情況及成效
3月31日全市領導干部作風建設年活動動員大會召開后，各地、各部門、各單位按照市委《關于組織開展“領導干部作風建設年”活動的實施意見》的要求，緊密聯系實際，突出抓好思想發動、專題學習、開展討論三個重要環節，取得了初步成效，基本達到了“統一思想、提高認識，明確要求、形成共識”的目標。
1、思想高度重視，強化組織領導。為保證全市領導干部作風建設年活動有序開展，市領導干部作風建設年活動領導小組辦公室做到早安排、早部署。4月4日,市作風建設年活動領導小組召開第一次全體會議，確定領導小組及其辦公室工作職責、人員選調、辦公地點等事項。4月6日，由市委組織部通知，在市紀委召開了領導小組辦公室全體工作人員會議，進行工作動員，明確各組職責，對抽調人員工作進行分工，確定集中辦公地點和有關工作制度、工作紀律。市紀委騰出3個辦公室作為辦公場所，購置了辦公桌椅、電腦、打印機、復印機等辦公用品。4月9日，領導小組辦公室人員全部集中，正式辦公運作。同時，全市各地、各部門、各單位也積極行動，相繼成立了以主要領導或分管領導為組長的作風建設年活動領導小組，抽調了精干人員組建工作機構，明確和上報了活動聯絡員，把活動的組織領導落實到人。
2、狠抓宣傳發動，活動氛圍濃厚。一是認真學習傳達全市領導干部作風建設年活動動員大會精神。各地、各部門、各單位切實把領導干部作風建設年活動納入了重要議事日程，迅速召開了領導班子會議，絕大多數單位在4月10日前召開了動員會議,認真傳達學習了市委書記楊憲萍在全市領導干部作風建設年活動動員大會上的講話和市委《關于開展“領導干部作風建設年”活動的實施意見》，主要領導親自作動員報告，要求全體干部充分認識開展領導干部作風建設年活動的重要性和必要性，切實把思想和行動統一到市委的工作部署上來。二是加大宣傳力度，充分利用媒體、簡報等宣傳形式為領導干部作風建設年活動造勢。從4月初開始，市作風建設年活動領導小組辦公室會同市委宣傳部，組織市屬新聞媒體及時跟蹤報道了各地、各部門、各單位活動開展情況；在鷹潭日報、鷹潭電視臺開辟了“領導干部作風建設年活動專欄”，配發了評論員文章，深入闡述開展活動的重要意義，播發、刊登了各地、各部門、各單位開展活動情況專題報道。市作風建設年活動領導小組辦公室制定了活動宣傳方案及第一階段宣傳安排，編輯印發了《鷹潭市領導干部作風建設年活動學習讀本》2000冊，向全市縣級領導干部手機發出了與活動內容相關的“溫馨提示”。結合督查工作情況，對一些地方和單位的好做法、好經驗，市作風建設年活動領導小組辦公室聯系協調新聞單位及時上門采訪報道。從3月31日至4月28日,《經濟日報》、《江西文明網》刊發我市領導干部作風建設年活動消息各1條,《鷹潭日報》刊登活動報道27條涉及部門單位40多個,鷹潭電視臺播發活動新聞44條,鷹潭人民廣播電臺播發消息22條,市領導干部作風建設年活動領導小組辦公室編發工作簡報18期。三是在鷹潭市政府網站建立了“鷹潭市領導干部作風建設年活動專題網頁”，開設欄目7個,將活動開展以來有關文件、領導講話、學習資料、心得體會、工作簡報在網站公布，供大家學習。各縣（市、區）、市公安局、市財政局、市地稅局等單位編發了本地本單位活動工作簡報，絕大多數單位在辦公區醒目處設置了心得體會交流專欄。通過廣泛深入的宣傳發動，激發、調動了全市廣大干部參與的積極性和主動性，為推動全市領導干部作風建設年活動營造了良好的氛圍。
3、精心組織實施，各項措施具體。一是結合工作實際制定領導干部作風建設年活動實施方案。各地和大多數單位按照《實施意見》的要求，結合本地、本單位的工作實際，制定了切合實際、操作性強的實施方案。所制定實施方案能夠正確把握活動開展的目的，認真落實好楊憲萍書記在動員講話中關于“三個結合”的要求，結合單位部門實際，提出切實可行的工作目標；確立本部門本單位活動具體工作重點；嚴格按照《實施意見》規定階段、步驟、動作安排活動，做到“三個階段”一個不少，“九個步驟”一個不漏，“規定動作”和“自選動作”相結合。部分單位還出臺了相關措施，真正做到了目標明確、重點突出、安排有序、措施得力。二是學習形式多樣，效果好。各地、各部門、各單位按照《實施意見》明確的學習內容和學習重點，制定了學習計劃，采取集中學和分散學、專題輔導與接受革命傳統教育相結合等靈活多樣的學習方式。如：市財政局分期分批對機關干部進行集中封閉學習；市檢察院針對機關干部人員較多情況，由院領導任組長，分為五個組開展專題學習；市交通局邀請市委黨校教授作專題講座；市房管局實行局領導、專家、下屬單位負責人三級授課；市人事局、市地稅局組織機關干部赴貴溪周坊、井岡山接受革命傳統教育；市衛生局開展“弘揚白求恩式醫務工作者”主題教育活動，等等。各地各部門各單位絕大多數領導干部在學習中,結合本單位本人實際,親手撰寫出了有思想有觀點,既談認識又言行動的體會文章和討論發言提綱。不少單位領導干部親自講課輔導,帶頭組織討論發言,以自己的示范表率作用推動本地本部門本單位活動的深入開展。三是認真開展作風建設大討論。4月19日，市領導干部作風建設年活動領導小組印發了《關于開展“改進作風我應該怎么做？對群眾提出的意見我應該怎么改？”大討論的通知》，各地各部門各單位按照大討論確定的四個專題，緊密聯系單位工作實際，深入開展大討論。市作風建設年活動領導小組組織了全市96個單位負責人分專題召開了四次座談討論會。各地各單位還結合市領導干部作風建設年活動大討論內容與部門工作特點,開展了豐富多采的主題教育大討論活動,市委辦公室倡導和踐行堅持“一個要務”、牢記“兩個務必”、履行“三個職責”、強化“四個意識”、建設“五個作風”、做到“六個不讓”的工程；市政協機關大力弘揚“七種精神”；市委宣傳部主持召開了“愛護家園，保護環境，共建和諧新鷹潭”大討論活動動員會，在全市上下掀起了以大討論活動為切入點的“創新創業，共建和諧”主題教育活動熱潮；市檢察院開展社會主義法治理念教育“回頭看”活動；市公安局開展“增強群眾觀念，促進警民和諧”主題教育活動；市局開展了做“四特”干部活動；龍虎山景區開展“新時期、新思路、新旅游、新形象、新跨越”大討論活動。四是將作風建設與推動各項工作相結合。制定了具體的工作措施，切實做到了將領導干部作風建設年活動與落實科學發展觀相結合、與促進社會和諧相結合、與增強“執行力”相結合、與落實黨風廉政建設責任制相結合。余江縣嚴管宴席操辦，規范招待費用，出臺了《關于嚴格控制黨員干部操辦宴席范圍和規模的有關規定》和《余江縣行政事業單位招待費支出管理暫行規定》；市中級法院進一步規范對外委托司法鑒定與拍賣工作，實行對外委托與審判、執行相分離；市行政服務中心推出六項舉措，實現中心“隊伍素質、服務意識、服務質量、服務效率”四個顯著提高；市國土資源局組織機關干部參觀市重點建設項目，將雄鷹大道、金田銅業等重點建設用地征地報批工作分解落實，倒排時間表，責任到人；市農業局結合當前的春耕生產、新農村建設示范點建設工作，切實做好農業生產發展技術指導服務等工作。
4、加強督查指導，確保活動不走樣。為保證全市領導干部作風建設年活動取得實效，動員大會召開后，市領導干部作風建設年活動領導小組辦公室及時組織人員對各地、各部門、各單位貫徹會議精神、制定實施方案及召開動員會情況等進行了專項督查，指出了部分單位開展領導干部作風建設年活動中存在的不足。開展專題學習及專題大討論后，采取上門察看集中學習和專題討論會議記錄、干部讀書筆記和心得體會、與部分一般干部交談等形式了解活動開展情況，對宣傳發動不深入、敷衍了事、存在走過場現象的單位及時指出存在的問題，促使其盡快整改。整個第一階段，市領導干部作風建設年活動領導小組辦公室對活動開展情況督查面達90％以上,有力地促進了全市領導干部作風建設年活動的順利開展。
5、堅持邊學邊改，活動初見成效。活動中各地各部門各單位堅持邊學邊改，學改結合，做到學習工作“兩不誤、兩促進”，取得初步效果。全市領導干部對開展干部作風建設年活動的重要性、緊迫性的認識進一步深化，對倡導樹立“八個方面”良好作風的認識更加深刻，參與領導干部作風建設年活動的自覺性進一步增強，宗旨意識更加牢固，精神更加振奮，工作更加扎實，服務基層、服務群眾的思想更加堅定，親民、為民的的意識進一步增強。市紀委監察局結合紀檢監察工作特點，出臺了機關干部作風建設“十條禁令”；市政府辦公室從細節入手、從小事抓起，禁止上班時間玩電腦游戲，實行干部亮牌上崗；市公安局牢固樹立執法為民理念，抽調150名警力開展打擊盜竊自行車違法犯罪活動專項行動，打掉盜車團伙2個，破獲系列盜竊自行車案件18起，追繳贓車29輛；市地稅局開展“安商親商百戶行”活動，市局領導和相關科室到100戶掛點企業上門走訪，為企業送上稅收政策，幫助企業解決實際困難；市文化局推出以“歡歌奏和諧，起舞展魅力，唱響和諧新鷹潭”為主題的送戲下鄉活動，同時對網吧接納未成年人上網和歌舞娛樂場所“噪音”問題進行集中整治，查處違規網吧5家，責令整改存在安全隱患網吧7家。
二、存在的主要問題
第一階段活動開展以來取得了一些成效，但離市委的要求和人民群眾的期望還有一定的差距。一是個別單位活動氛圍還不濃，宣傳發動還有死角，有些領導干部對活動的目的、對象、步驟還不明確。二是有的單位在結合實際、求實效上還有欠缺，把開展活動作為應付性的任務，在如何結合部門工作、提高活動效果方面沒有突破。三是個別領導干部對這次領導干部作風建設年活動有厭倦情緒，存在著作風建設年活動是“三講”、“三個代表”、黨員先進性教育活動的重復,有可搞可不搞的錯誤思想,以致于學習抓得不緊，討論的不深；四是一些地方和部門學工結合不夠，存在“兩張皮”現象，有的重工作輕學習，沒有真正認識到開展領導干部作風建設年活動對推動工作的重要作用，有的重學習輕工作，沒有做到學以致用，促進工作；五是一些地方和部門有關資料和信息上報不及時；六是辦公室工作人員思想認識和工作方法上存在問題，認為第一階段任務主要是學習動員，主要是務虛，沒有在由“虛”向“實”的引導上做文章，對活動中的一些經驗總結提煉還不夠。對以上問題，市作風建設領導小組將高度重視，在第二階段的工作中，認真研究解決。
〔此件發至各縣(市、區)領導干部作風建設年活動領導小組，市委各部門，市直各單位和駐鷹各單位黨組(黨委)〕
在指導蘭考縣委常委，班子專題民主生活會時強調，作風建設已經采取的措施、形成的機制要扎根落地，已經取得的成效要鞏固發展，關鍵是要在“抓常、抓細、抓長”上下功夫。學習貫徹重要講話精神，扎實開展好群眾路線教育實踐活動，必須切實抓好三個方面：
抓常，在經常抓、見常態上下真功。政貴有恒，治須有常。形成優良作風不可能一勞永逸，解決“”問題也不可能一蹴而就。加強作風建設，補精神之鈣、除“”之弊、去行為之垢，務必見常態。要以重要講話精神為指導，切實把開展群眾路線教育實踐活動、加強作風建設擺在更加突出位置，有機融入到事關全區改革發展穩定的大事要事難事中，在推動石化產業集聚區建設、新型城鎮化建設、生態建設、民生建設等重點工作中落實作風建設具體要求，提高群眾滿意度，形成抓作風促工作、抓工作強作風的良性循環。
抓細，在深入抓、見實效上下真功。“天下難事，必作于易；天下大事，必作于細。”細節決定成敗。要按照“深學、細照、篤行”和“三嚴三實”的要求，結合當前我區正在開展的“回頭看”活動，切實把重要講話精神貫徹落實到教育實踐活動第一環節每項具體任務中，堅持“以上率下、分類指導、示范帶動、嚴督實導”，以“345學習法”為載體推動學習教育再細化，以“五進五訪五問”活動為抓手推動征求意見再深入，以“六看六對照”為準則推動查擺問題再具體。同時，要按照講話要求積極籌備好專題民主生活會和組織生活會。
抓長，在持久抓、見長效上下真功。“鍥而舍之，朽木不折；鍥而不舍，金石可鏤。”踐行群眾路線，貴在長期堅持。要堅持把制度建設貫穿于群眾路線教育實踐活動始終，注重從體制機制上解決問題，逐步構建促進黨員干部堅持為民務實清廉的長效機制。一方面，在狠剎“”問題上見行動。針對前一階段查擺梳理出來的“”方面突出問題，按照整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限“四有”要求制訂整改方案，堅持出實招、動真格。另一方面，在提高群眾工作能力、形成作風建設長效機制上見成效。圍繞城市建設、民生工程、社會管理等方面群眾反映的熱點難點問題，建立健全常態化聯系服務群眾工作機制、群眾利益反映和關注機制、監督制約機制等制度，用制度建設為作風建設提供長效化保障。
（作者系洛陽市吉利區委書記）
一、統一思想，提高認識。
第三階段是作風建設活動的關鍵環節。機關作風建設活動的成效如何，是不是真正解決了問題，要體現在深入整改，完善制度和整改效果上，這是衡量機關作風建設活動搞得好不好，會不會走過場的一個重要標志。我局領導高度重視，組織全體干部職工努力學習必讀篇章，把思想和行動統一到思想中去。
（1）緊緊抓住發展這個第一要務，緊緊抓住“堅持立黨為公、執政為民”這個本質，著力解決機關和干部作風存在的突出問題。采取切實措施，把堅持立黨為公、執政為民的要求落實到貫徹執行黨和國家方針政策和區委、區政府各項決策中去，落實到全體黨員干部的思想和行動中去。圍繞保持黨和人民群眾血肉聯系這個核心，切實解決影響黨群、干群關系的、形式主義問題。
（2）緊緊抓住堅持黨的先進性這個核心。著力解決機關黨的建設存在的突出問題。按照團結、干事、創新、干凈的要求，進一步加強機關的黨風廉政建設，搞好行政效能監察。
二、采取切實措施，確保整改取得實效。
（1）有針對性地制訂整改方案。對第三階段查找的問題進行認真梳理，分析原因，明確第三階段整改內容、措施，我局針對工作作風中存在的問題，>，！
（2）突出重點，注重實效。對查找出來的問題不遮掩，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中解決什么問題。抓住若干個影響發展大局，基層群眾普遍關心的熱點、難點問題，進行重點整改，以實際成效取信于民。
（3）堅持領導帶動與群眾推動相結合。領導班子要帶頭整改，首先搞好領導班子自身的整改，發揮表率作用。
三、健全完善制度，鞏固整改成果。
（1）健全和落實學習制度。重點是進一步落實領導班子理論學習中心組的學習制度，學習情況考核制度等，為建立學習型機關提供制度保證。
為了深入推進作風建設，努力以作風建設的良好成效來促進黨的先進性建設和今年目標任務的全面落實，按照市局的部署要求，現就作風建設制定實施方案如下：
一、總體要求
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照市局的統一部署，以“深化作風建設，優化兩創環境”為主題，以深入打造“敬業市政園林，真情服務百姓”服務品牌為載體，以進一步提高黨員干部的素質和執行力為重點，鞏固和擴大“作風建設年”活動成果，使黨員干部學習風氣有新轉變，服務理念有新增強，工作創新有新突破，效能建設有新提高，為全面落實“兩創”總戰略，推進我市三次跨越，促進市政園林事業又好又快發展提供良好的作風保證。
二、主要內容
今年是“作風建設年”活動轉入經常性軌道后，進一步加強作風建設的第一年。按照市局《作風建設實施意見》的要求，結合我站實際，著重開展四項載體活動。
（一）開展“高舉旗幟，科學發展，創業創新，推進跨越”主題教育活動。一是開展專題教育。結合學習貫徹落實十七大精神，從我站實際出發，在全體黨員干部中開展“高舉旗幟，科學發展，創業創新，推進跨越”主題教育活動，引導我站黨員干部講黨性、重品行、作表率，增強服務創業創新的自覺性和主動性。二是開展學習討論。要緊密結合改革開放30周年紀念活動，采取學習會、報告會、讀書會、討論會和座談會等多種形式，廣泛深入開展學習討論活動，使黨員干部深刻領會黨的十七大精神和總書記關于加強作風建設的重要論述，進一步明確推進園林質監事業又好又快發展的目標任務、工作重點和具體舉措。三是開展檢查整改。對照服務科學發展、服務創業創新的要求，深入查找本單位黨員干部中存在的不良作風，通過整改提高、找準自身定位，創新工作思路，切實把市局部署的年度重要目標任務落到實處。
（二）深入推進“陽光行動”。一是全面推進“陽光行政”。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，立足實際編制站政務公開詳細目錄，依法將應當讓公眾知曉的事項，及時向社會公開。二是加強園林質監站網站建設。建立健全信息、信息交流、網上辦事等平臺，努力為人民群眾提供快速、便捷的服務。三是推行社會服務承諾制，專門制作服務承諾小冊子，公開申報園林工程質量監督注冊程序，接受各責任主體的業務咨詢，設立舉報投拆箱，公開投拆電話，暢通群眾訴求渠道，接受社會監督，完善處置機制。
（三）開展督查評議活動。一是加大明查暗訪力度。嚴格執行效能建設“四條禁令”和責任追究制度，切實查糾政令不暢、執行制度不嚴、勞動紀律松懈、辦事拖拉扯皮、服務態度惡劣等問題。對于存在違法違紀和行政過錯行為的，要啟動問責程序，予以嚴肅查處。二是開展行風評議活動。聘請相關單位人員擔任站行風監督員，定期召開行風監督員會議，并下相關單位對站干部職工的行業作風征求意見，及時處理行風建設方面存在的問題。:
三、組織領導
為了加強對作風建設的領導，按照市局的要求，站黨支部決定把局“作風建設年”活動領導小組更名為站作風建設領導小組，站書記為組長，站長為副組長，站各科室主要負責人為成員。辦公室具體負責站作風建設日常性工作的組織協調、任務部署和監督檢查。
剛才，談書記傳達了昨天市委召開的市級機關作風建設推進會精神，希望大家認真學習落實。下面，結合我局實際以及行政審批改革的有關情況，我就貫徹落實會議精神講四點意見。
一、提高三個認識，不斷增強機關作風建設的緊迫感和責任感
市委三屆五次全會后，市委、市政府對當前工作提出了新要求，作出了明確部署，要在轉變機關作風上動真格，出實招，動真碰硬。陳國華書記在機關作風推進會上也強調要以鐵的手腕抓機關作風建設，從9月起將強勢推進機關作風建設。對此，局黨組高度重視，昨天下午召開了黨組會就下一階段抓好機關作風建設作了專題研究。因此，今天的會議既是一次貫徹會、動員會，也是一次打招呼的會議。機關作風建設是機關工作的永恒課題，是一項必須緊緊抓在手上、須臾也不能放松的長期任務。今年以來，無論在食品藥品監管改革發展上，還是在隊伍自身建設上，都面臨許多新情況、新問題，我們要著力從三個方面充分認識抓好機關作風建設的重要性和緊迫性。第一，抓作風就是促發展。發展是硬道理，機關作風建設是促進經濟又好又快發展的必然要求。當前，機關作風建設已經成為阻礙__經濟發展的一個重要問題，張雷書記到__工作以后，多次調研在不同會議上強調，今后一個時期，要下大力氣提升發展環境,扎實抓好機關作風建設。具體到我們的工作中，就是要樹立為加快發展、科學發展、和諧發展服務的意識，營造有利于發展的寬松環境，自覺把科學發展體現在機關工作各個方面，當好“服務員”和“護航員”，推動科學發展觀得到有效落實。第二，抓作風就是謀和諧。保障民生、促進和諧是改進作風的著力點，我們要把為民、利民、便民作為工作的立足點，切實做到對上負責和對下負責的統一，發展經濟和善待百姓的統一，高度關注民生，促進社會和諧。要牢固樹立機關上下“一盤棋”的思想，不斷增強全局觀念、協調意識和團隊精神，顧全大局，齊心協力，整體配合，團結協作，以實際工作成效踐行執法為民的宗旨，切實保障公眾飲食用藥安全。第三，抓作風就是樹形象。機關作風建設也是我們面對不利形勢再塑系統良好形象的客觀需要。去年，系統內發生的腐敗問題使我們的部門形象跌到谷底，通過治懶嚴肅工作紀律，治庸提高履職能力，治亂規范執法行為，治繁提高工作效能。要改變社會對我們食品藥品監管部門已經形成的印象非常艱難，不下大功夫、不花大力氣、不出新成效就會在群眾面前永遠抬不起頭，失去組織的信任和支持。這種負重奮進的過程，是對我們每個人意志的磨練，也是對我們思想作風、工作作風的大考驗。我們要以時不我待的危機感和責任感，增強憂患意識，牢固樹立長期作戰、艱苦作戰的思想，把“三進”作為我們工作的重要標準，以能力素質的進步為基礎，以整體工作的進位為目標，以隊伍形象的進展為關鍵，永不滿足、永不懈怠。進一步解放思想、排找差距，再接再厲，切實把機關作風建設抓緊、抓實、抓出成效，確保年初各項工作目標任務落到實處。
二、緊扣三個圍繞，深刻排查機關作風建設方面存在的問題
目前，“踐行科學發展觀、我為__作貢獻”主題教育活動已進入查擺問題、分析原因階段，要著重圍繞三個方面進行深刻排查。一查服務效能是否高效。是否存在拖拉、推諉、效率不高的現象，首問負責制、限時辦結制是否執行到位，工作上是否滿足于應付，只知其一、不知其二，對業務不鉆研、不熟悉，不善于特事特辦、急事急辦、新事新辦等。是否存在對所擔負的工作不能盡職盡責地完成,對該自己解決的問題不認真去解決,敷衍塞責,得過且過,甚至小問題拖成大問題,失職失察，對上級的工作部署不能一抓到底,說得多,做的少。二查執法行為是否規范。是否存在執法不公、執法不廉、執法不嚴、執法不文明的現象，自由裁量權的使用是否合理，不作為、亂作為、慢作為的現象是否存在。有無亂收費、亂罰款的現象，執法程序是否合法、公開。三查執行紀律是否到位。是否存在遲到早退、工作時間脫崗串崗、上網聊天、炒股、玩游戲、執行請假制度不嚴格等現象，是否存在有令不行、有禁不止，言行舉止與機關干部身份很不相稱，有損機關作風和軟環境建設的現象，處室之間工作是否配合不協調、不默契，影響工作合力的形成。這些問題看似小問題，但是日積月累，必將釀成大錯，自損形象，我們絕不能視而不見，必須高度重視，下大力氣解決。各單位、各處室、全體干部職工要認真排查自身存在的薄弱環節，在找準問題的基礎上，堅持“真改、早改、徹底改”的原則，深刻剖析原因，在9月中旬形成書面報告，并提出相應的整改措施，落實責任。對能夠解決的問題，立即整改，對因受客觀條件限制，無法在近期內解決的，列出時間表逐步加以解決，確保在有效時間內抓出成效。
三、突出三個嚴格，切實把機關作風建設的各項措施落到實處
我們將進一步加大抓機關作風建設的力度和強度，有重點、快節奏的解決隊伍建設和為民服務方面的問題。第一，要嚴格教育。通過教育牢固確立三個理念，一要強化服務發展，堅持把監管服務于__醫藥經濟發展作為第一要務的理念。以科學發展觀統攬全局，努力實現經濟社會又好又快發展，是__最緊要的任務，也是我們的重大責任。__市委、市政府一直將醫藥產業作為全市新興的支柱產業予以強力支持，目前，醫藥城建設已進入關鍵階段。市委書記張雷也強調，要舉全市之力加速醫藥城建設。__醫藥經濟的美好前景，給我們食品藥品監管工作帶來了新的挑戰和難得的發展機遇，但在發展過程中，我們應該發揮什么作用？應該怎么服務發展？還有哪些差距？應該如何改進？要堅決打破陳規舊矩，敢為人先，敢想敢干，在更高的平臺上審視自己，在更廣的空間中找準定位，在更強的競爭中爭先進位，真正做到樹加快發展之志、謀科學發展之策、創和諧發展之業。要主動適應__醫藥城發展的需要，為高新醫藥產業發展提供有效的政策咨詢和業務指導，實現“零距離、無障礙”服務。要通過推進依法行政、高效行政，積極營造規范、透明的服務環境，為促進醫藥經濟發展提供優質服務，努力實現依法監管與促進發展的協調統一，積極打造良好的發展服務環境。二要堅持以人為本，抓好“情系健康、心貼群眾”服務品牌創建，促進社會和諧的理念。要不斷深化和提升服務品牌的內容和內涵，把關注民生、促進和諧作為創建“情系健康，心貼群眾”服務品牌的重要內容，把改善民生、保障民生作為改進工作作風的著力點，進一步提升“三服務”水平。要不斷強化科學發展意識，抓住全面開展踐行科學發展觀主題教育的契機，努力把科學發展觀落實到實際工作的各個方面、各個環節。要不斷創新工作方式，切實提高服務效能，多為基層辦事提供便利，多為群眾排憂解難。要通過一系列活動，不斷放大服務品牌效應，推出更多的優質服務項目，全面提升機關服務水平，努力把服務品牌打造得更亮更響。三要確立“人人都是機關形象，人人都是軟環境”的理念。在為__醫藥經濟營造良好發展環境的過程中，我們雖然不是經濟發展的直接參與者，但也不是旁觀者，我們每個人都是 不可忽略的重要力量，都是藥監事業的中堅，都是機關的旗幟，我們的一言一行都直接關乎社會影響和投資環境，我們的履職能力都直接影響服務水平，我們的工作態度、工作作風更代表了部門的外部形象和內在價值。要強化大局意識，不為本位所限，牢固樹立“人人都是機關形象”、“人人都是軟環境”的理念，把思想統一到市委、市政府的決策部署上來，統一到建設一流發展軟環境的工作要求上來，積極轉變作風，堅持務實創新，自覺從人民最滿意的事情做起，從人民最不滿意的問題改起，努力打造服務型機關，不斷增強機關公信力。
第二，要嚴格監管。一是強化效能監察。緊緊圍繞監管中心工作，紀檢監察部門要認真開展效能監察，使效能監察工作日益制度化、規范化、正常化，貫穿于機關各項工作之中。要加強對機關工作人員服務態度、工作效率、履行職責、依法行政的監督。結合行政審批制度改革，積極推行行政問責制。圍繞對行政權力運行實施有效的制約和監督。開展對相關制度、黨紀法規執行情況的監督檢查，加強對行政執法責任制( ）落實情況的監督檢查。加大對機關作風和效能建設中干部職工不作為、亂作為責任追究力度，實行“四個一律”，即對有群眾投訴的，一律追查到底；對違反規定的，一律嚴肅處理；對機關作風和效能建設不力的，一律追究責任；對造成嚴重影響而進行責任追究的情況，一律通報批評。要通過月度抽查、季度互查、半年督查、年度總評強化機關效能監察，促進機關效能不斷提升。二是加大明查暗訪力度。定期不定期的開展明查暗訪，對重點崗位、重點人員實行跟蹤調查，著力找準行政審批、行政執法、窗口處室等行風建設中存在的突出問題，對于查找的問題和有關情況，敢于亮劍，敢于碰硬，制定措施，落實責任，切實抓好整改。對有令不行、有禁不止的人和事，發現一起、處理一起、通報一起，決不手軟。三是接受社會監督。要通過開辟“綠色通道”、開設投訴電話、設立意見箱、接待來信來訪等方式強化社會監督，暢通群眾反映問題的渠道，抓好群眾投訴問題的受理和查處工作。自覺接受輿論監督，對新聞媒體公開曝光的涉及行政效能低下、落實工作不力、群眾反映強烈的問題，不回避、不掩飾、不護短，要高標準找差距、高要求定目標、高質量抓整改，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題。要通過發放調查問卷表、下訪征詢、網上調查等形式開展評議活動，充分接受行風監督員和廣大群眾的評議和監督，真正做到讓人民來評判，給群眾以交待，形成齊參與、共督促的良好氛圍，要加強對評議結果的運用，將評議情況與平時的監督檢查相結合，推動機關作風建設向縱深發展。
第三，要嚴格考核。機關作風建設事關全局，要把作風建設與分管領導、處室評先選優、個人年終考核掛鉤。領導干部一方面要發揮示范作用，從自身做起，自覺擔負起分管范圍內的業務工作和作風建設的責任，率先垂范，帶頭搞好學習，帶頭查找問題，帶頭抓好整改，帶頭完善制度，帶頭嚴格管理，把作風建設的各項要求落到實處，以領導干部的表率作用推動機關作風建設的深入開展；另一方面，對分管工作中發生作風建設方面的問題，要及時向黨組說明原因，對處室負責人進行談話和質詢。要研究制定機關作風建設綜合考核評價辦法，把作風建設考評結果作為處室評先選優和評價工作實績的重要依據。要完善競爭激勵機制，把機關工作人員改進作風和提高效能方面的表現與年度考核有機結合起來，并作為機關工作人員業績評定、獎優懲劣和干部使用的重要依據，對在作風建設中檢查出問題的，除追究當事人責任外，在年終考核中實行一票否決，扣除獎金。
四、實現三個提升，推進機關作風建設取得實際成效
一是抓學習，提升履職能力。時代的發展、社會的進步，對我們提出更高的要求，而學習是完善自我的需要，是提升能力的前提，是做好工作的基礎。不學習，就跟不上形勢的發展，就容易因循守舊，就不可能取得工作的主動權。我們每個干部職工都要把學習當作一種政治責任、精神追求和立身之本，牢固確立終身學習、學習為本的理念，做到自覺學習，學以致用，學用結合，使學習成為我們的第一需要，更好地形成勤于學習的風氣、樂于求知的風氣和勇于探索的風氣，使思想不落后于時代步伐，眼光不落后于世界潮流，認識不落后于實踐發展，本領不落后于工作要求。要不斷提升學習的針對性和實效性，要重視和加強政治理論、業務知識、政策法規等相關知識技能的培訓學習，不斷提高履行崗位職責的本領、服務發展大局的本領和服務人民群眾的本領，力爭使每個人都成為熟悉情況、精通業務的內行人、多面手和實干家，切實把學習工作成效體現在解放思想、改革創新上，體現在保安全、促健康上，體現在服務發展、保障民生上。
二是抓服務，提高行政效能。在新一輪的發展競爭中，要加速進位，取決于工作作風，關鍵又在于效能的提升，我們要下決心打一場效能提升的攻堅戰，使效能提升的過程成為轉變作風的過程，成為促進發展的過程。要繼續深化行政審批制度改革，認真推行“兩集中、兩到位”，精簡審批環節，優化審批流程。完善行政執法程序，健全行使自由裁量權的動態規范機制，規范行政執法行為。要進一步擴大政務公開范圍，規范公開內容，以公開促公正，以公開、公正促效能。要不斷改進服務方式，積極推行審批服務零距離、服務質量零差錯、服務流程零障礙、服務對象零投訴、跟蹤服務零時限等舉措，進一步提高辦事效率，切實把審批時限減到位、環節縮到位、服務做到位。要不斷創新服務理念，繼續強化首問負責制、主辦負責制，切實將作風建設覆蓋到機關每個窗口部門，延伸到每個人，努力做到自己不滿意的不出手、處室不滿意的不上交、領導布置的工作不在自己手中延誤、不良風氣不在自己身上出現、失誤差錯不在自己手中發生、單位形象不在自己身上受到不良影響。要牢固確立辦實事、出實績、求實效的工作導向，多干落實之事，多施落實之策，多求落實之效，在服務效能上力求實現新的突破。
應該看到，過去的一段時間，我縣公路工作立足“服務大交通，促進大發展”目標，以改革和依法行政為保障，以隊伍建設和文明創建為推動力，以提高公路網絡服務水平為著力點，克難奮進，扎實工作，不斷拓展公路發展內涵提升公路服務形象，基本實現了公路交通從瓶頸制約到適度緩解的跨越，為蒼南社會經濟發展提供了有力的支撐功能。在這個過程中我們的隊伍始終展示了良好的工作作風和精神狀態，尤其是在去年的抗擊“桑美”臺風戰斗中，涌現出了一大批先進個人和集體，得到省廳等領導的肯定和社會各屆的認可，在交通隊伍中彰顯了“標兵”的形象和品牌。但從“三個服務”的要求來審視我縣公路隊伍的發展水平，從實現溫州第三次全面跨越和蒼南社會經濟的“后發崛起，全面跨越”謀劃上來剖析我們的服務質量，我縣公路部門的干部隊伍和執法隊伍作風建設上還存在一些薄弱環節，有些方面與群眾的期望、與黨員先進性要求、與交通良好形象還有一定的差距。這些問題雖屬個別，但如不及時加以糾正和遏制，將會影響整個公路工作大局。主要表現在“五個方面的不到位”。一是思想作風方面，個別黨員干部脫離基層、脫離群眾、脫離實際，視野狹隘、安于現狀、不思進取。考慮自己的利益多，考慮集體的利益少。一旦自己的利益受到損害，就鬧情緒、泄私憤，本位主義嚴重，斤斤計較個人得失。不善于把新思路、新舉措加以貫徹落實，喊困難找借口，具體的工作能拖就拖，往往把困難推給領導；二是學習作風方面，一些干部不愿學、不善學，學不求深，思不求解，工作習慣于老辦法、老套路，遇到難題，解決的辦法不多，工作思路不清，有效措施不多，工作惰性嚴重，創新性和創效性不足，對全局不關心，對大局不熱心，對發展不盡心，工作止步不前。三是工作作風方面，還存在一定程度的形式主義、急功近利現象。有的工作人員把主要精力用在面上的工作，沒把崗位職責內的工作做全、做細、做好。少數干部對待工作得過且過，“低標準、老毛病、壞作風”依然難以杜絕。四是組織作風方面，個別干部和職工組織紀律觀念淡化、工作紀律松懈，強調客觀原因多，發揮主觀能動性差；部分職工缺乏協作意識和同舟共濟觀念，不守制度、不循規范、不講程序現象時有反復。五是生活作風方面，部分人員缺乏艱苦奮斗的精神，享樂主義思想嚴重，律己不嚴，廉潔自律不夠。
以上這些問題的存在，既有少數同志自身思想教育和個人素質不高的主觀因素，同時也反映出了我們在干部職工隊伍管理工作上的教育管理不夠扎實、制度不夠完善、監督不到位等問題。特別需要指出的是當前我們正處于社會的轉型期和矛盾的凸顯期，由于利益驅動、宗旨觀念淡薄等各種因素的綜合作用，公路職工內部一些黨員干部身上滋生不正之風的可能性在繼續增加。公路部門要貫徹落實科學發展觀，就必須在加強作風建設上下功夫，不斷教育和引導廣大黨員發揚黨的光榮傳統，樹立求真務實的作風，更好地提高執政能力，形成構建和諧社會的強大合力。只有切實改進思想作風、學習風、工作作風、領導作風、干部生活作風，以優良的作風、良好的形象贏得人民群眾的信賴和支持，才能進一步密切黨群干群關系，增強政府工作的向心力，提高黨在人民群眾中的號召和凝聚力；才能切實解決好人民群眾迫切需要解決的突出問題，維護人民群眾的利益，營造和諧的黨群干群關系；才能完成縣黨代會提出的目標任務，促進公路事業又好又快發展，開創科學發展的新局面。
二、突出重點，強化措施，扎實推進“作風建設年”各項工作。
作風建設是一項系統工程，是一項長期任務，必須持之以恒，常抓不懈。我們要嚴格按照實施方案所布置的四個階段來嚴格實施好“作風轉變年”的各項工作。這里我想再強調一下幾項要求來抓好整個活動：也就是，圍繞三個目標，確立四個理念，突出五項抓手。
明確三個目標。一是干部作風明顯改進。通過整治思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題，使我縣公路部門干部和執法隊伍作風中存在的歪風邪氣得到有效遏制，新風正氣得到大力弘揚。二是責任體系有效運轉。通過建立和完善作風建設和工作目標責任體系，明確責任主體，量化具體責任內容，合理分解責任層級，基本形成“失責必究、違責必罰”的全方位責任監督追究體系。三是工作效能明顯提高。通過進一步理順職能、優化服務、暢通政令，確保工作效率明顯提高，部門協調配合明顯改善，重大決策落實更加順暢，群眾滿意度明顯提升。
樹立四個理念：一是“嚴”字當頭，把作風建設作為永恒課題。作風從某種意義上說，是一種資源，是一種環境，是一種氛圍，是一種動力，關乎事業成敗，必須“嚴”字當頭，堅持不懈，始終不渝，一以貫之地深入抓下去，只有這樣，才能扎扎實實地抓出成效。二是“學”字為先，把勤奮學習作為成事之基。黨的十六大明確提出要建立學習型社會，建立學習型政黨，可見，學習的重要性。我們要把學習作為精神需求和政治責任，把學習作為良好的工作生活習慣，切實增強學習的緊迫感、責任感和自覺性。三是“干”字為重，把干事創業作為人生追求。要把干事創業作為一種使命、一種追求，要把真抓實干作為踐行宗旨的最好體現，求真務實、真抓實干，爭創一流的公路業績。四是“實”字為要，把取得實效作為衡量標準。作風建設，重在落實，貴在實效。落實出競爭力，出生產力，出創造力，落實也一種意志，一種責任。作風建設是否取得成效，衡量的標準是看各項工作目標是否真正落到實處。
突出五項抓手。一抓學習教育。著眼于建設知識型、技能型、創新型的職工隊伍，深化“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動，努力完善學習制度，構建學習機制，提升學習效能，引導職工牢固樹立終身學習的理念。實施職工素質提升工程，完善職工技能培訓、技能競賽，努力為職工學習新知識、掌握新技能搭建平臺。
二抓活動結合。將“作風建設年”活動與黨風廉政建設責任制、機關效能建設、文明公路站建設、文明行業創建等有機結合起來，突出“作風建設年”的主導地位，將作風建設要求貫穿、融合到各項創建項目中去。
三抓工作督查。把作風建設情況納入工作目標考核和干部隊伍政績考核的重要內容。加強對作風建設的檢查，切實解決反映突出、影響公路部門形象的作風問題，提高督察工作的針對性和有效性。要充分調動廣大群眾的監督作用，建立舉報制度和信息反饋機制，拓展監督渠道。要敢于從嚴較真、動真碰硬，對違反作風建設有關規定的，對違反省政府“四條禁令”和省廳公路執法管理“六條禁令”的，該告誡的告誡，該查處的查處，該追究的追究，切實以督察來推動作風建設落實。
四抓機制創新。以理念創新為先導、科技創新為引領、體制機制創新為動力、載體創新為手段，在提高行業和各單位的創新能力、激發創新活力、增強創新實力上下大力氣，切實改善公路養護和路政管理，更好地為我縣社會經濟發展服務，為新農村建設服務，為人民群眾安全便捷的出行服務。
科學發展觀是我們黨對長期發展實踐的經驗總結和理論升華，是指導我們抓住機遇、加快發展的世界觀和方法論。樹立和落實科學發展觀，重要的一環是在全面和準確地把握科學發展觀的基本內涵和精神實質基礎上，進一步加強和改進黨的作風建設。作為一名黨員領導干部，作風建設的主要突破“點”應選在哪里呢?
一、出發點：樹立群眾觀點，堅持群眾路線，實現群眾利益。密切聯系群眾是我黨的優良傳統和政治優勢。一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，是黨的根本工作路線。作為一名黨員領導干部，必須牢固樹立群眾觀點，貫徹群眾路線。深入群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾的智慧，辦好群眾的事情，實現群眾的利益。這樣，才能保持黨同人民群眾的血肉聯系，才能贏得廣大人民群眾的信賴和擁護，我們立黨、立國、執政才有堅實的群眾基礎。
二、著力點：克服形式主義、，堅持正確的政績觀。當前，影響科學發展觀貫徹落實的突出問題，對黨和國家的事業危害最大、群眾反映最為強烈的問題之一是形式主義、。因此，作風建設的著力點在于治理形式主義、，樹立和落實正確的政績觀。我們黨員領導干部必須把為黨和人民的事業而奮斗作為人生的最高目標，把為人民服務作為人生的最大追求，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為工作的最高目的，自覺地做到權為
民所用、情為民所系、利為民所謀。要實事求是、求真務實，按客觀規律辦事，堅持講真話、辦實事、求實效，不盲目攀比；要深入實際，腳踏實地，艱苦奮斗，不搞花架子；要顧全大局、統籌兼顧，立足當前、著眼長遠，不急功近利，一切工作都要經得起實踐的檢驗、歷史的檢驗和群眾的檢驗。
三、根本點：堅持思想教育和制度建設的有機結合。加強黨的作風建設，一靠教育，二靠制度。既要著眼于思想教育，更要著眼于制度建設，只有二者有機結合，才能發揮有效作用，從源頭上預防和治理各種不良風氣。抓好了思想教育和制度建設的有機結合，也就抓住了作風建設的根本。要教育黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，教育他們在工作實踐中加強政治修養，鍛煉意志品質，提高精神境界，保持不驕不躁和艱苦奮斗的作風，筑牢抵制各種不良作風的思想長城。要通過制度設計、制度創新來有效規范黨政機關公職人員的行為，與時俱進地建立和完善包括科學決策制度、民主監督制度、依法行政制度、責任追究制度等在內的制度體系，完善政務公開、民主評議、質詢聽證等民主形式，將權力運行置于群眾監督之下，保證權力的正確行使。
四、關鍵點：把好選人用人關。作風的優良，說到底，要靠各級干部特別是領導干部的言行來體現和發揚。選什么人用什么人，對作風建設具有至關重要的導向作用，因此，把好選人用人關，是加強作風建設的關鍵。按照科學發展觀的要求，要抓緊建立和完善干部政績考核制度、考核標準和獎懲制度，樹立正確的用人導向，通過制度保證，使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，在廣大黨員干部中形成勤政為民、。求真務實、踏實苦干的濃厚風氣，形成奮發有為、開拓進取、艱苦奮斗的濃厚氛圍，保證科學發展觀在干部隊伍中牢固樹立起來、真正落實下去。
五、評價點：以人民群眾的滿意度、信任度、支持度為衡量尺度。作風建設的成效如何，人民群眾說了算。因此，人民群眾的滿意度、信任度、支持度是作風建設成效的根本評價點和衡量尺度。作為一名黨員領導干部，要想提高在人民群眾中的滿意度、信任度、支持度，就必須作好五件事：誠實守信，辦好人民委托的事；全心全意，辦好人民急需的事；公道正派，辦好人民關注的事；求真務實，辦好人民普遍得實惠的事；勇于創新，辦好人民長期受益的事。對困難群眾的生產生活問題，如偏遠山區的架電修路、下崗工人的就業安置、糧食補貼直補到戶、進城民工的工資拖欠和子女入學等問題，我們要想盡辦法及時解決，使群眾有“雪中送炭”般的幸福感。同時，要突出以人為本，做好“五個統籌”，既解決好群眾的衣食住行問題，又解決好群眾的生存環境和生活質量問題；既解決好農民增收問題，又解決好城鎮職工的就業安置問題。在經濟發展和環境建設上，既要金山銀山，更要綠水青山。總之，要用實實在在的發展成果，惠及千家萬戶，惠及千秋萬代。
大家好：
我們在公司黨委和機關的統一安排下，按照焦作市電業局黨委關于“作風建設年”活動的要求，積極投身到作風建設中去，通過“抓學習，換腦筋，增素質，強能力”，查找自己在作風建設活動中存在的問題，并制定出確實可行的整改措施，通過整改，取得了良好的成效。今天，我要向大家談談自己在作風建設活動中的具體工作和體會。
一、所做的具體工作
(一)、完善學習制度，建設學習型科室
1、堅持學習制度。一是制訂好學習計劃。我們每年的計劃安排一方面根據黨委的統一要求，另一方面聯系科室工作和每一位同志需要重點解決的問題制訂，二是確定好學習的重點內容。我們確立了在政治理論、政策法規、綜合素質提高、工作基礎知識和技能四個方面，作為學習的重點。三是安排好每周學習。四是加大考核力度，建立了學習情況與年終考核掛鉤的制度，定期檢查學習筆記，對學習態度認真、效果好的予以表揚，對應付了事、不認真學習的提出批評。
2、優化和創設學習環境。首先，我充分利用工作的便利條件，為大家提供一些教育教學理論方面的書籍，其次，充分調動每一位同志的主動性和自覺性。如何提升工作能力，提高工作效率;如何樹立公仆意識，建設服務型科室;如何增強責任心，提高工作質量;如何嚴格遵守工作紀律，嚴格要求自己。
(二)、學趕超，建設競爭型科室
在作風建設活動中，我從查找工作失誤入手，總結經驗教訓，提出改進意見。經過反復學習、討論與反思，我們確定了今年的重點工作，提出了向優秀科室學習，提高工作水平，提升工作效率和質量，爭創一流業績的目標。
二、收獲和體會
通過對作風建設的學習討論，提高了認識，解放了思想，增強了自己的創新意識，與時俱進，進一步調動了投身公司各項工作的熱情，進一步明確了工作目標，理清了工作思路，增強了自己的工作責任心和主動性。
