時(shí)間：2023-09-03 14:58:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為了深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，努力以作風(fēng)建設(shè)的良好成效來促進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)和今年目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)，按照市局的部署要求，現(xiàn)就20*年作風(fēng)建設(shè)制定實(shí)施方案如下：
一、總體要求
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市局的統(tǒng)一部署，以“深化作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化兩創(chuàng)環(huán)境”為主題，以深入打造“敬業(yè)市政園林，真情服務(wù)百姓”服務(wù)品牌為載體，以進(jìn)一步提高黨員干部的素質(zhì)和執(zhí)行力為重點(diǎn)，鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，使黨員干部學(xué)習(xí)風(fēng)氣有新轉(zhuǎn)變，服務(wù)理念有新增強(qiáng)，工作創(chuàng)新有新突破，效能建設(shè)有新提高，為全面落實(shí)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，推進(jìn)我市三次跨越，促進(jìn)市政園林事業(yè)又好又快發(fā)展提供良好的作風(fēng)保證。
二、主要內(nèi)容
今年是“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)轉(zhuǎn)入經(jīng)常性軌道后，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的第一年。按照市局《20*年作風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見》的要求，結(jié)合我站實(shí)際，著重開展四項(xiàng)載體活動(dòng)。
（一）開展“高舉旗幟，科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)跨越”主題教育活動(dòng)。一是開展專題教育。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七大精神，從我站實(shí)際出發(fā)，在全體黨員干部中開展“高舉旗幟，科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)跨越”主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)我站黨員干部講黨性、重品行、作表率，增強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的自覺性和主動(dòng)性。二是開展學(xué)習(xí)討論。要緊密結(jié)合改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)，采取學(xué)習(xí)會(huì)、報(bào)告會(huì)、讀書會(huì)、討論會(huì)和座談會(huì)等多種形式，廣泛深入開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，使黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神和總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述，進(jìn)一步明確推進(jìn)園林質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體舉措。三是開展檢查整改。對(duì)照服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求，深入查找本單位黨員干部中存在的不良作風(fēng)，通過整改提高、找準(zhǔn)自身定位，創(chuàng)新工作思路，切實(shí)把市局部署的年度重要目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
（二）深入推進(jìn)“陽(yáng)光行動(dòng)”。一是全面推進(jìn)“陽(yáng)光行政”。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定，立足實(shí)際編制站政務(wù)公開詳細(xì)目錄，依法將應(yīng)當(dāng)讓公眾知曉的事項(xiàng)，及時(shí)向社會(huì)公開。二是加強(qiáng)園林質(zhì)監(jiān)站網(wǎng)站建設(shè)。建立健全信息、信息交流、網(wǎng)上辦事等平臺(tái)，努力為人民群眾提供快速、便捷的服務(wù)。三是推行社會(huì)服務(wù)承諾制，專門制作服務(wù)承諾小冊(cè)子，公開申報(bào)園林工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)程序，接受各責(zé)任主體的業(yè)務(wù)咨詢，設(shè)立舉報(bào)投拆箱，公開投拆電話，暢通群眾訴求渠道，接受社會(huì)監(jiān)督，完善處置機(jī)制。
（三）開展督查評(píng)議活動(dòng)。一是加大明查暗訪力度。嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)“四條禁令”和責(zé)任追究制度，切實(shí)查糾政令不暢、執(zhí)行制度不嚴(yán)、勞動(dòng)紀(jì)律松懈、辦事拖拉扯皮、服務(wù)態(tài)度惡劣等問題。對(duì)于存在違法違紀(jì)和行政過錯(cuò)行為的，要啟動(dòng)問責(zé)程序，予以嚴(yán)肅查處。二是開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。聘請(qǐng)相關(guān)單位人員擔(dān)任站行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議，并下相關(guān)單位對(duì)站干部職工的行業(yè)作風(fēng)征求意見，及時(shí)處理行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，按照市局的要求，站黨支部決定把局“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為站作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，站書記為組長(zhǎng)，站長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，站各科室主要負(fù)責(zé)人為成員。辦公室具體負(fù)責(zé)站作風(fēng)建設(shè)日常性工作的組織協(xié)調(diào)、任務(wù)部署和監(jiān)督檢查。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府作風(fēng)建設(shè)工作總體要求，以人民滿意為最高價(jià)值取向，以克服和解決領(lǐng)導(dǎo)、干部在思想、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題為重點(diǎn)，認(rèn)真剖析、查找問題，優(yōu)化作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部精神面貌的根本好轉(zhuǎn)，為全面推進(jìn)落實(shí)全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作提供良好的作風(fēng)和紀(jì)律保證。
二、實(shí)施步驟
我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“回頭看”活動(dòng)按以下三個(gè)階段推進(jìn)：
第一階段（10月中旬-10月下旬）：學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。10月中旬，召開動(dòng)員大會(huì)，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，部署作風(fēng)建設(shè)“回頭看”工作，抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，抓出成效。
第二階段（11月上旬-11月中旬）：自查自糾階段。對(duì)照“回頭看”工作內(nèi)容。按照要求，嚴(yán)肅認(rèn)真地檢查單位或個(gè)人在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和差距，檢查前階段查找出的問題整改措施是否落實(shí)。重點(diǎn)放在涉及群眾切身利益中的突出問題的整改是否做到件件有落實(shí)，已經(jīng)整改的突出問題是否有反彈現(xiàn)象。
第三階段（11月下旬-12月）：檢查評(píng)比階段。對(duì)“回頭看”的情況和成效，開展自評(píng)。由鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定具體的檢查評(píng)比辦法，組織有關(guān)人員對(duì)全鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)“回頭看”的情況進(jìn)行檢查評(píng)比。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“回頭看”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。作風(fēng)建設(shè)“回頭看”工作要與當(dāng)前開展鞏固提高階段工作相結(jié)合，充分認(rèn)識(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“回頭看”工作的重要性和必要性。
（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。要準(zhǔn)確把握作風(fēng)建設(shè)“回頭看”工作重點(diǎn)，把查找問題、解決問題、鞏固成果作為作風(fēng)建設(shè)“回頭看”工作的重中之重抓緊抓好。要重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部深層次的思想問題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。要做到“三個(gè)不放過”：群眾反映強(qiáng)烈和自查暴露出的重大問題，不查清楚不放過；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法的人和事，不追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的不放過；對(duì)查清楚的問題，未吸取教訓(xùn)，沒有整改的不放過。
今天，我們?cè)谶@里舉行“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的啟動(dòng)儀式，主要目的是進(jìn)一步動(dòng)員全公司干部員工，以飽滿的熱情積極投入到活動(dòng)中來，深入貫徹省市公司關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要部署，大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。剛才黨委書記就開展“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作了動(dòng)員講話，工會(huì)主席宣讀了公司20*年企業(yè)文化建設(shè)計(jì)劃，營(yíng)銷副總經(jīng)理宣讀了開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案，生產(chǎn)副總經(jīng)理宣讀了開展“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)倡議書；部分二級(jí)單位代表也作了表態(tài)發(fā)言，并且舉行了贈(zèng)書儀式。我認(rèn)為此次活動(dòng)很有開展的必要，對(duì)于我們的企業(yè)文化建設(shè)有著非常重要的意義。
開展“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)是一項(xiàng)重要工程，各單位要把該項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，高度重視，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，努力把“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)推向新。下面，我就這兩項(xiàng)活動(dòng)的開展講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，正確看待公司作風(fēng)建設(shè)的成績(jī)和問題
公司黨委一貫高度重視作風(fēng)建設(shè)，始終堅(jiān)持不懈“抓作風(fēng)、促黨風(fēng)、帶行風(fēng)”，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)文明建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，在公司全體干部職工的共同努力下，公司各項(xiàng)工作扎實(shí)開展，成績(jī)斐然,得到了黨和政府、社會(huì)各界的充分肯定和廣泛贊譽(yù)，以“三個(gè)百分百”滿意率和99.89的高分取得黃州區(qū)行評(píng)第一名，并榮獲了“湖北省第十屆消費(fèi)者滿意單位”、“湖北省電力公司糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體”稱號(hào),這些榮譽(yù)證明了公司行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是卓有成效的。
當(dāng)然，在看到公司作風(fēng)建設(shè)成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，公司少數(shù)干部職工在作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),二是務(wù)實(shí)意識(shí)不強(qiáng),三是辦事效率不高,四是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),五是自律意識(shí)不強(qiáng)。雖然成績(jī)是主流的，但我們也不能忽視問題的個(gè)別存在、局部存在，因?yàn)檎沁@些個(gè)別、局部的問題影響了企業(yè)的形象和聲譽(yù)，制約了企業(yè)的健康發(fā)展，阻礙了和諧企業(yè)的創(chuàng)建，如不盡快加以解決，勢(shì)必會(huì)對(duì)我們的事業(yè)造成嚴(yán)重的影響和消極的后果。因此我們必須高度重視作風(fēng)建設(shè)，增加緊迫感和責(zé)任意識(shí)，大力推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。
二、突出重點(diǎn)，認(rèn)真開展“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)
為深入貫徹落實(shí)上級(jí)公司關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的要求，切實(shí)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)公司，黨委根據(jù)公司作風(fēng)建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀，分別作出了開展“作風(fēng)建設(shè)年”、“企業(yè)文化宣傳月讀書活動(dòng)”的工作部署。這兩個(gè)活動(dòng)名稱不同，各有側(cè)重，但內(nèi)涵相通、要求相同，相互聯(lián)系、相互依存、相互促進(jìn)，都是企業(yè)文化建設(shè)的有機(jī)組成部分。各單位要緊扣主題，把握重點(diǎn)，全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，用求新務(wù)實(shí)的精神開展好“企業(yè)文化宣傳月讀書活動(dòng)”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。
要切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，特別是以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)發(fā)展”為主題，以“十查十看十抵制”為重點(diǎn)，有條不紊地開展好學(xué)習(xí)宣傳、自查自糾、整改落實(shí)、總結(jié)提高四個(gè)階段的工作，大力推進(jìn)干部“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，牢固樹立“大經(jīng)營(yíng)”、“大服務(wù)”理念，加強(qiáng)行業(yè)自律，轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，塑造內(nèi)質(zhì)外形，以細(xì)節(jié)為重要立足點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作觀念的提升和工作手段的創(chuàng)新，不斷提高全體員工服務(wù)的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，通過服務(wù)細(xì)節(jié)的打磨錘煉和深入完善，促進(jìn)企業(yè)自身的持續(xù)改進(jìn)和不斷超越。改進(jìn)工作作風(fēng)，大力推進(jìn)“精細(xì)化管理年”活動(dòng)，著力構(gòu)建全面精細(xì)化管理模式，全方位推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)管理工作、各個(gè)管理環(huán)節(jié)的細(xì)化量化，進(jìn)一步倡導(dǎo)流程管理、流程改造和流程優(yōu)化，倡導(dǎo)根據(jù)流程理順結(jié)構(gòu)，明確角色及職責(zé)，使業(yè)務(wù)有序運(yùn)作，真正做到職責(zé)明晰、分工明確、執(zhí)行有力，全面提升公司精細(xì)化管理水平。
要在公司范圍內(nèi)要倡導(dǎo)學(xué)習(xí)，努力形成學(xué)文化的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則，加強(qiáng)自身文化學(xué)習(xí)，為員工帶好頭，領(lǐng)好路。各支部要充分發(fā)揮堡壘作用，充分發(fā)動(dòng)員工，到員工中去，利用各種形式和載體，開展各種文化活動(dòng)，引導(dǎo)員工正確的文化價(jià)值傾向和政治傾向；員工也要將自己置身于全心全意為人民服務(wù)的高度，勤學(xué)習(xí)，努力提高自身文化素質(zhì)，增強(qiáng)為人民群眾服務(wù)的意識(shí)和能力，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的和諧發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。
三、堅(jiān)持四到位，確保“企業(yè)文化宣傳月讀書活動(dòng)”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效
（一）建立工作機(jī)構(gòu)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，是確保活動(dòng)順利開展的根本保證。公司要成立兩項(xiàng)活動(dòng)的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，自覺做“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的先行者，親自抓，帶頭抓、深入抓；各單位要結(jié)合本單位的實(shí)際，抓緊構(gòu)建黨政工團(tuán)齊抓共管的工作格局；黨團(tuán)員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，從我做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起，以實(shí)際行動(dòng)為“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的開展做貢獻(xiàn)。
（二）落實(shí)活動(dòng)方案，確保具體措施到位。
制訂方案、周密部署，是確保活動(dòng)順利開展的重要前提。公司黨委精心制定的開展“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)方案內(nèi)容豐富，關(guān)鍵就是要抓落實(shí)。各單位要根據(jù)實(shí)施方案，結(jié)合本單位的實(shí)際，認(rèn)真策劃，精心組織，做到分工明確、責(zé)任明確、載體明確、步驟明確、目標(biāo)明確。
（三）加強(qiáng)宣傳工作，確保輿論宣傳到位。
加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍，是確保活動(dòng)順利開展的思想基礎(chǔ)。公司將在局域網(wǎng)上設(shè)立“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)專題，對(duì)活動(dòng)的開展做專題介紹。各單位要通過多種宣傳渠道，加強(qiáng)“企業(yè)文化宣傳月”讀書活動(dòng)暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的輿論宣傳工作。要重視先進(jìn)典型的挖掘和宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響，在全公司上下營(yíng)造濃厚氛圍，展示電網(wǎng)企業(yè)文化建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、奉獻(xiàn)社會(huì)的精神風(fēng)貌和社會(huì)形象。
（四）健全考核機(jī)制，確保活動(dòng)保障到位。
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求，制定2010年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見如下。
一、2010年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)。
指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，扎實(shí)開展“五服務(wù)深化年”活動(dòng)，全面提升為企業(yè)、群眾、基層、項(xiàng)目和人才服務(wù)的水平，全力改善地區(qū)發(fā)展環(huán)境，以良好的作風(fēng)保障全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展，保障青奧會(huì)籌辦工作順利推進(jìn)。
工作重點(diǎn)：打造“四大平臺(tái)”，形成“四項(xiàng)機(jī)制”。
一是全力打造便捷高效的行政審批平臺(tái)，加快形成行政效能提速機(jī)制。加快市行政服務(wù)中心建設(shè)，完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行網(wǎng)上操作系統(tǒng)，盡早實(shí)現(xiàn)物理大廳和網(wǎng)上大廳的無縫對(duì)接，落實(shí)“五服務(wù)”十項(xiàng)舉措，全面提升服務(wù)水平。二是全力打造全方位的民意溝通平臺(tái)，加快形成便民利民的長(zhǎng)效機(jī)制。整合“一個(gè)號(hào)碼”（12345政府呼叫熱線）、建設(shè)“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”（民生網(wǎng)）、構(gòu)建“一個(gè)監(jiān)督”（媒體聯(lián)動(dòng)監(jiān)督）、形成“一個(gè)格局”（大格局）。三是打造權(quán)威高效的督辦問責(zé)平臺(tái)，加快形成嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、機(jī)制完善等各方面加強(qiáng)督查督辦工作，堅(jiān)決維護(hù)政令暢通，切實(shí)提高機(jī)關(guān)部門的執(zhí)行力。四是打造務(wù)實(shí)高效的考核評(píng)價(jià)平臺(tái)，加快形成客觀公正的作風(fēng)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步突出民生導(dǎo)向，擴(kuò)大群眾評(píng)議權(quán)重，建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)一系列考評(píng)體系。
二、大力弘揚(yáng)攻關(guān)服務(wù)和申奧精神，強(qiáng)化服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”的自覺性和責(zé)任感。
認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)新情況的掌握和分析，及時(shí)制定計(jì)劃措施并開展動(dòng)員部署，適時(shí)采取推動(dòng)措施，確保全年作風(fēng)建設(shè)工作不松勁。強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作中的過程控制，對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)措施實(shí)行項(xiàng)目化管理，強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)。把握迎接青奧會(huì)的契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、使命意識(shí)和大局意識(shí)，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的作風(fēng)，以國(guó)際化的眼光、思路和標(biāo)準(zhǔn)，積極投身“迎接青奧會(huì)、建設(shè)新南京”工作。要在全年各項(xiàng)工作中，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“第一才能贏”的頑強(qiáng)拼搏精神，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更過硬的作風(fēng)，在更高層面上全力推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”；進(jìn)一步強(qiáng)化開拓創(chuàng)新的精神，加大思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新，使工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性；進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，努力形成全市上下凝心聚力服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”的良好氛圍；進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)高效務(wù)實(shí)的精神，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升行政效能，將服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”轉(zhuǎn)化為每一個(gè)機(jī)關(guān)干部的實(shí)際行動(dòng)；進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)精益求精的精神，將更高的標(biāo)準(zhǔn)要求貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、市容管理、民生保障等各個(gè)方面。
三、繼續(xù)抓好重點(diǎn)措施落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“五服務(wù)”工作不斷深入。
推進(jìn)項(xiàng)目審批一單通和大項(xiàng)目綠色通道建設(shè)，完善一窗式辦理和“超時(shí)、缺席默許”等制度，促進(jìn)項(xiàng)目提速和服務(wù)增效。鞏固涉企收費(fèi)和處罰項(xiàng)目專項(xiàng)清理成果，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，營(yíng)造更加公正和寬松的企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。深化項(xiàng)目代辦工作，建立代辦中心電子政務(wù)系統(tǒng)和分類項(xiàng)目資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)代辦中心與審批部門的對(duì)接，加快形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的代辦工作格局。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市行政服務(wù)中心建設(shè)，圍繞打造行政審批服務(wù)、公共資源交易、社會(huì)綜合服務(wù)和行政效能監(jiān)察工作框架，研發(fā)相應(yīng)查詢、受理、審批、公告、投訴、監(jiān)察等環(huán)節(jié)的軟件系統(tǒng)和制度流程，實(shí)現(xiàn)硬件和軟件建設(shè)相互銜接，確保行政服務(wù)中心按期建成使用。加快“12345”政府服務(wù)呼叫熱線建設(shè)，整合現(xiàn)有熱線資源，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門關(guān)系，按照“統(tǒng)一受理、分級(jí)辦理、限時(shí)辦結(jié)、過錯(cuò)問責(zé)”的辦理原則，為投資者、企業(yè)和群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、全天候的政務(wù)信息咨詢、建議和投訴服務(wù)。完善機(jī)關(guān)干部赴企業(yè)掛職制度，及時(shí)跟蹤和了解機(jī)關(guān)部門在審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等方面的情況，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)服務(wù)的分類指導(dǎo)，打造更加直接便捷的政策和信息溝通渠道。
四、推進(jìn)行政管理和運(yùn)行機(jī)制改革，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)行政服務(wù)效能。
抓住機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，有效整合服務(wù)資源，重點(diǎn)解決同級(jí)機(jī)關(guān)部門接口不暢、非垂直管理部門上下協(xié)調(diào)不順導(dǎo)致的服務(wù)效率低下問題，形成多部門辦事整體合力。建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，以大項(xiàng)目、大企業(yè)和重大民生問題為重點(diǎn)，加大部門之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌力度，明確職能、理順關(guān)系，切實(shí)減少多頭管理和推諉扯皮現(xiàn)象。積極推動(dòng)審批和服務(wù)流程再造，優(yōu)化審批程序，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新審批方式，縮短審批時(shí)限，著力提高效率。深化權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，集中開展新一輪行政權(quán)力事項(xiàng)清理，精簡(jiǎn)權(quán)力事項(xiàng)，優(yōu)化辦事程序，確保全部行政權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行。整合權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行、政務(wù)公開、便民服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)資源，進(jìn)一步完善網(wǎng)上投訴、預(yù)約辦事、辦理結(jié)果查詢等功能。依托陽(yáng)光政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理，突出流程管理和過程監(jiān)控，對(duì)職能、流程、環(huán)節(jié)、權(quán)限進(jìn)行疏理，整合業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)規(guī)范化辦理。
五、積極開展民意溝通和民生服務(wù)工作，切實(shí)保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和下基層調(diào)研制度，完善黨委和政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，積極開展各種民意征詢活動(dòng)，整合網(wǎng)絡(luò)、電話、書記信箱、來信來訪等民意反映渠道，建立全市統(tǒng)一的民意溝通平臺(tái)，納入全市大督查工作體系，切實(shí)保障社會(huì)矛盾的上情下達(dá)、下情上達(dá)、有效溝通和及時(shí)解決。堅(jiān)持和完善決策公示、聽證等制度，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，開展“為人民辦實(shí)事”活動(dòng)，制定辦實(shí)事項(xiàng)目，發(fā)揮好“三幫”活動(dòng)、“黨員進(jìn)社區(qū)”等辦實(shí)事平臺(tái)作用。鞏固和完善服務(wù)民生項(xiàng)目承諾制，各主管部門及牽頭部門年初作出規(guī)劃，向社會(huì)公布項(xiàng)目?jī)?nèi)容、責(zé)任部門和人員、完成時(shí)限、預(yù)計(jì)效果等，加大對(duì)承諾項(xiàng)目的檢查督促，確保各項(xiàng)富民惠民承諾落到實(shí)處。采取請(qǐng)市民群眾和企業(yè)代表評(píng)選的方式，評(píng)選為群眾辦實(shí)事十佳項(xiàng)目、為企業(yè)辦實(shí)事十佳項(xiàng)目。
六、繼續(xù)深化處室作風(fēng)建設(shè)，努力提升機(jī)關(guān)處室的執(zhí)行能力。
以具有行政執(zhí)法權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)、資金支配權(quán)的機(jī)關(guān)處室和服務(wù)窗口為重點(diǎn)，采取有效措施，規(guī)范管理、提高效能，努力解決審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)中的不良風(fēng)氣和突出問題。以解決機(jī)關(guān)處室中間梗阻、推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為等問題為重點(diǎn)，建立完善處室層面的目標(biāo)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輪崗鍛煉、整改提高、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等各項(xiàng)機(jī)制。堅(jiān)持和完善處室作風(fēng)評(píng)議考核制度，將作風(fēng)建設(shè)納入對(duì)各處室年度工作的考核范圍，把處室服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”、服務(wù)民生實(shí)效等作為重要考核內(nèi)容，形成處室作風(fēng)建設(shè)中“以實(shí)績(jī)論英雄”的正確導(dǎo)向。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀處室和優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口的宣傳力度，總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)處室的督促和指導(dǎo)，通過“抓兩頭促中間”，推動(dòng)處室作風(fēng)建設(shè)水平的整體提升。
七、鞏固和推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體優(yōu)勢(shì)。
加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)和區(qū)縣機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)工作聯(lián)動(dòng)，在評(píng)議考核、重點(diǎn)問題和案例的督查整改、“五服務(wù)”具體措施制定和落實(shí)等方面，同步研究，配套實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)，增強(qiáng)實(shí)效。研究制定《市和區(qū)縣兩級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)暫行辦法》，對(duì)聯(lián)動(dòng)內(nèi)容、機(jī)制、責(zé)任等進(jìn)行明確。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與政風(fēng)、行風(fēng)的聯(lián)動(dòng)，積極探索同級(jí)部門之間、機(jī)關(guān)與事業(yè)單位、中介組織之間有效聯(lián)動(dòng)的機(jī)制和渠道，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)各種力量間的協(xié)調(diào)配合和資源共享。發(fā)揮好市級(jí)機(jī)關(guān)的示范帶動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)相對(duì)薄弱部門的重點(diǎn)指導(dǎo)，形成責(zé)任明晰、上下協(xié)力、整體協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)的行業(yè)、系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)機(jī)制，提高作風(fēng)建設(shè)的整體協(xié)調(diào)程度，形成全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“上下一盤棋”的工作格局。
八、強(qiáng)化制度建設(shè)，著力完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
結(jié)合“三個(gè)發(fā)展”的新要求，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的階段性目標(biāo)、基本制度、基本方法和激勵(lì)措施，更有針對(duì)性地指導(dǎo)和規(guī)范機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)上崗、重要崗位輪崗、投訴查實(shí)處理等獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，更好地調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)抓好作風(fēng)建設(shè)的積極性。在增強(qiáng)規(guī)章制度剛性上下功夫，定期對(duì)照檢查，立足解決問題，從增強(qiáng)自律機(jī)制、約束機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制等方面探索加強(qiáng)長(zhǎng)效管理辦法，探索建立結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的制度體系，為打造更好的服務(wù)環(huán)境提供剛性保障。完善并加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)研究機(jī)制，三季度與國(guó)家機(jī)關(guān)工委《紫光閣》雜志社聯(lián)合召開“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”理論研討會(huì)。
九、加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，努力形成權(quán)責(zé)明晰的作風(fēng)建設(shè)責(zé)任體系。
針對(duì)全市重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目，事關(guān)發(fā)展和民生、群眾反映強(qiáng)烈的問題，特別是去年底群眾評(píng)議處室中反映具體問題的辦理情況、執(zhí)法和服務(wù)窗口依法行政、文明執(zhí)法情況以及機(jī)關(guān)落實(shí)“承諾制”、“辦實(shí)事項(xiàng)目”情況，群眾投訴件、領(lǐng)導(dǎo)督辦件的辦理情況等作為監(jiān)督重點(diǎn)，及時(shí)跟進(jìn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)，督促抓好整改。拓寬監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督資源，把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾、輿論和社會(huì)等監(jiān)督結(jié)合起來，積極構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。把暗訪作為監(jiān)督的重要形式之一，增加暗訪的頻率、深度和廣度，建立問題通報(bào)制度，對(duì)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題和舉報(bào)、投訴、曝光案件，凡情況屬實(shí)的，通報(bào)相關(guān)責(zé)任人、處室、部門及分管領(lǐng)導(dǎo)名單并給予相應(yīng)處理。以落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法為重點(diǎn)，健全責(zé)任追究制度，構(gòu)建人人有任務(wù)、層層有責(zé)任的“責(zé)任鏈”，做到責(zé)任主體明確、崗位責(zé)任具體、責(zé)任層級(jí)清晰、責(zé)任鏈條無縫。對(duì)怕負(fù)責(zé)任、怕得罪人、工作不實(shí)、推諉扯皮而造成貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)、破壞發(fā)展環(huán)境、影響項(xiàng)目落地等行為，實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。繼續(xù)開展“百個(gè)社區(qū)”走訪活動(dòng)。
縣住建局按照中央、省、市、縣加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，以建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果、落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，以糾正“”問題為著力點(diǎn)，全面落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)教育管理，完善服務(wù)機(jī)制，規(guī)范黨員干部行為，塑造機(jī)關(guān)形象，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。
一是抓學(xué)習(xí)教育，夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的思想根基。圍繞作風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn)、新任務(wù)和新要求，通過召開職工大會(huì)、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等形式，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以堅(jiān)定的政治信念轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)走在前列。縣住建局舉辦了十八屆四中全會(huì)精神宣講暨預(yù)防職務(wù)犯罪專題知識(shí)講座，住建系統(tǒng)干部職工增強(qiáng)了預(yù)防職務(wù)犯罪意識(shí)和廉潔從政意識(shí)，進(jìn)一步提升了廉潔自律和拒腐防變的能力。
二是抓活動(dòng)載體，確保作風(fēng)建設(shè)落地生根。以開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)為載體，不斷拓展機(jī)關(guān)黨員為民服務(wù)平臺(tái)，使黨員干部在服務(wù)群眾過程中改進(jìn)作風(fēng)。縣住建局黨委書記、局長(zhǎng)郭飛同志率隊(duì)到李市鎮(zhèn)安家村詳細(xì)了解幫扶修建的李市鎮(zhèn)安家村村委會(huì)辦公室的建設(shè)進(jìn)展情況，對(duì)建設(shè)中質(zhì)量安全問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，同時(shí)深入走訪慰問了廉租房困難戶和公租房困難戶。
三是抓社會(huì)評(píng)價(jià)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持征集意見與整改落實(shí)同步，以社會(huì)評(píng)價(jià)為抓手，組織建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代表對(duì)機(jī)關(guān)部門進(jìn)行評(píng)價(jià)，征集意見建議9條，并督促相關(guān)股室加以整改，有力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
四是抓督促檢查，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。深化“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治，加強(qiáng)明察暗和專項(xiàng)督查，嚴(yán)格考勤、值班、請(qǐng)假等機(jī)關(guān)管理制度，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象發(fā)生，堅(jiān)決防止“”問題反彈。對(duì)影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的行為，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并加大對(duì)效能督查考核結(jié)果的運(yùn)用，不定期將督查情況予以通報(bào)。
一、指導(dǎo)思想以黨的*精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委、縣政府中心任務(wù)和全縣工作大局，以“深化作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化兩創(chuàng)環(huán)境”為主題，以進(jìn)一步提升黨員干部的素質(zhì)和執(zhí)行力、公信度為重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，不斷健全完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)“三二一”戰(zhàn)略舉措和我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。
二、主要措施和牽頭單位根據(jù)省委辦公廳下發(fā)的《20*年全省作風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，著重抓好以下五項(xiàng)工作：
（一）加大宣傳力度，創(chuàng)造良好氛圍開展“高舉旗幟，科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合黨的*精神主題宣傳教育活動(dòng)，以黨委理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，通過報(bào)告會(huì)、讀書會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)等多種形式，深入學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)黨的*和省第十二次黨代會(huì)、市第十次黨代會(huì)精神及縣委十一屆五次全會(huì)精神。實(shí)施理論學(xué)習(xí)“十百千”工程和“干部能力提升”工程，開展以“重品德、講操守、增本領(lǐng)、提效率、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)重視理論學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)自身定位，明確努力方向，提升自身能力，增強(qiáng)服務(wù)“兩創(chuàng)”、“三次跨越”和“三二一”戰(zhàn)略的自覺性和主動(dòng)性。
（二）深化主題活動(dòng)，切實(shí)為民辦實(shí)事1、開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)，再增感情”專項(xiàng)行動(dòng)。鄉(xiāng)全體干部，要集中一周左右的時(shí)間，深入農(nóng)村、企業(yè)等基層蹲點(diǎn)調(diào)研，解剖麻雀，以點(diǎn)帶面，努力推動(dòng)全鄉(xiāng)形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。要定期下基層接待群眾來信來訪，進(jìn)一步深化民情懇談、民情溝通、民主聽證等制度落實(shí)，深入開展創(chuàng)業(yè)情況排摸，全面了解群眾創(chuàng)業(yè)最大困難是什么，最需要的政策是什么，最期盼干部做什么，切實(shí)幫助解決實(shí)際問題，增進(jìn)與群眾之間的感情。2、開展“推動(dòng)創(chuàng)新，再破難題”專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步梳理一批事關(guān)民生和影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，建立完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部破解難題責(zé)任制，根據(jù)工作職能，由領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)和領(lǐng)辦破難項(xiàng)目，牽頭逐一加以解決。重點(diǎn)要以“重民生，破七難”為載體，針對(duì)創(chuàng)業(yè)難、上學(xué)難、看病難、住房難、行路難、飲水難、保障難等問題，深入剖析研究，切實(shí)找準(zhǔn)突破口，全力抓好難題破解。3、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。以轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步健全村級(jí)組織的規(guī)范化建設(shè)。集中開展“清風(fēng)大行動(dòng)”，召開換屆選舉分析會(huì)，實(shí)行進(jìn)度通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織換屆工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作指導(dǎo)專職化制度建設(shè)，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作的指導(dǎo)和服務(wù)，著力提升農(nóng)村工作指導(dǎo)員專職化工作成效，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。4、開展低收入家庭幫扶行動(dòng)。要深入基層一線，走村入戶，調(diào)查低收入家庭狀況，建立相關(guān)檔案，研究制訂“一戶一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶舉措。全面落實(shí)“1+10”幫扶政策，完善幫扶制度，加大幫扶力度，為實(shí)現(xiàn)共同奔小康的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。5、開展疑難問題排查化解活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)下訪約訪群眾，采取約訪人、現(xiàn)場(chǎng)辦公、集中接訪等形式，高度重視重復(fù)訪、越級(jí)訪等疑難,詳細(xì)了解群眾的所思所想和意見建議，全力排查化解各類糾紛和矛盾。
（三）繼續(xù)深化“陽(yáng)光行動(dòng)”，著力打造“陽(yáng)光政府”1、嚴(yán)格依法行政。要按照“法治永嘉”建設(shè)的要求，從科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的高度，提高依法行政水平，服務(wù)全縣發(fā)展大局。堅(jiān)決杜絕不依法行政、行政不作為、亂作為等行為，認(rèn)真執(zhí)行行政首長(zhǎng)問責(zé)制、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制，對(duì)違反規(guī)定的行為，要啟動(dòng)問責(zé)程序。2、全面推進(jìn)政務(wù)公開。要根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定編制政務(wù)公開指南和目錄，建立健全公開工作機(jī)制，依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3、打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)控制樓堂館所建設(shè)和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰的各項(xiàng)規(guī)定。以節(jié)儉辦事為出發(fā)點(diǎn)，推進(jìn)機(jī)關(guān)辦公節(jié)能降耗、公務(wù)接待從嚴(yán)控制、檢查指導(dǎo)輕車簡(jiǎn)從，推廣機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)就餐餐費(fèi)自付制，提倡少開會(huì)、開短會(huì)，做到少發(fā)文、發(fā)短文，切實(shí)降低行政運(yùn)行成本。
（四）開展考核評(píng)議，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制完善縣級(jí)工作目標(biāo)責(zé)任制考核。以縣委、縣政府年初確定的中心工作和階段性重點(diǎn)工作為主要內(nèi)容，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制季考核，季考核成績(jī)納入年終考核成績(jī)。當(dāng)年被取消評(píng)等級(jí)資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行誡勉措施。連續(xù)兩年被取消評(píng)等級(jí)資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)給予組織或行政處理。
（五）開展督查督辦，狠抓作風(fēng)問題整改落實(shí)查處一批違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的人和事。開展制度執(zhí)行情況大檢查，切實(shí)查糾政令不暢、執(zhí)行制度不嚴(yán)等問題，深化制度落實(shí)；加大明查暗訪力度，嚴(yán)肅查處勞動(dòng)紀(jì)律松懈、辦事拖拉扯皮、服務(wù)態(tài)度惡劣和吃拿卡要等現(xiàn)象。對(duì)于存在違法違紀(jì)和行政過錯(cuò)行為的，加大責(zé)任追究力度。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委將成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)作風(fēng)建設(shè)日常性工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)部署和監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委。
（二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，充分發(fā)揮導(dǎo)向和風(fēng)向標(biāo)作用。要帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神；帶頭執(zhí)行中央的路線和方針政策；帶頭執(zhí)行民主集中制；帶頭樹立公仆意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記提出的切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，倡導(dǎo)“八種良好風(fēng)氣”的要求，切實(shí)加大對(duì)行政不作為、亂作為、慢作為的問責(zé)力度，嚴(yán)明機(jī)關(guān)紀(jì)律，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，把教育局機(jī)關(guān)建設(shè)成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、人民滿意的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、清廉型機(jī)關(guān)，為推動(dòng)全縣教育事業(yè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、實(shí)施范圍
本實(shí)施方案適用于教育局機(jī)關(guān)和各級(jí)各類學(xué)校的全體教職員工。
三、目標(biāo)任務(wù)
以進(jìn)一步加強(qiáng)問責(zé)工作力度、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率、嚴(yán)格依法辦事、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)水富教育和諧發(fā)展為目標(biāo)，以改善辦學(xué)條件、提高教學(xué)質(zhì)量為主線，通過強(qiáng)化監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核和責(zé)任追究等形式，切實(shí)提高局機(jī)關(guān)以及學(xué)校的工作效率和公共服務(wù)質(zhì)量，使全體教職工在思想上有明顯進(jìn)步、作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變、紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)和辦事效率上有明顯提高，把全縣教職工隊(duì)伍建設(shè)一支“特別能改革、特別能創(chuàng)新、特別能開放、特別能創(chuàng)業(yè)”的干部隊(duì)伍。
四、主要內(nèi)容
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)問責(zé)工作。
1﹒建立健全快速啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。在實(shí)施問責(zé)過程中，由上級(jí)有關(guān)問責(zé)部門對(duì)本系統(tǒng)所涉人員進(jìn)行問責(zé)的，要積極做好協(xié)調(diào)配合工作。由教育局按有關(guān)問責(zé)程序?qū)嵤﹩栘?zé)，并在調(diào)查核實(shí)后給予調(diào)整工作崗位、停職檢查、勸其引咎辭職、責(zé)令辭職、建議免職等問責(zé)方式的，報(bào)縣政府或縣監(jiān)察局，由其啟動(dòng)問責(zé)程序并作出問責(zé)決定和相應(yīng)的問責(zé)處理。
2﹒建立健全問責(zé)激勵(lì)機(jī)制。把與師生密切聯(lián)系、師生反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題和損害師生切身利益的難點(diǎn)問題，作為實(shí)施問責(zé)工作的重點(diǎn)，積極主動(dòng)從群眾來信、投訴、領(lǐng)導(dǎo)批示等渠道中尋找問題線索，激勵(lì)局機(jī)關(guān)工作人員和學(xué)校廣大教職工積極提供問責(zé)線索，對(duì)舉報(bào)人或投訴人，根據(jù)《水富縣問責(zé)工作投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。并嚴(yán)格執(zhí)行投訴舉報(bào)保密制度，任何人不得泄露投訴舉報(bào)的相關(guān)信息。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
1﹒全面深入開展“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)。全縣教職工要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并做到學(xué)以致用，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)；要嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾制和首問首辦責(zé)任制，加強(qiáng)政務(wù)和校務(wù)公開，熱情為學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)服好務(wù)，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)；要嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制和請(qǐng)銷假等各項(xiàng)管理制度，努力建設(shè)高效型機(jī)關(guān)；要解放思想，擴(kuò)大開放，大力推進(jìn)思想觀念創(chuàng)新、工作實(shí)踐創(chuàng)新和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)；要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，做到秉公用權(quán)、廉潔從政，努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。
2﹒切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度。把教育收費(fèi)、教學(xué)用書征訂、食品衛(wèi)生安全、課程課時(shí)設(shè)置、體罰和變相體罰學(xué)生等內(nèi)容作為學(xué)校作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，通過專項(xiàng)檢查、明查暗訪等形式加強(qiáng)監(jiān)督檢查。被查學(xué)校在同一學(xué)年度內(nèi)，被局機(jī)關(guān)直接做出責(zé)任追究達(dá)3人（次）以上的，給予該校主要負(fù)責(zé)人誡勉談話一次，同時(shí)給予學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)一次。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和被通報(bào)人員當(dāng)年年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀等次，該學(xué)校當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)集體。
3﹒認(rèn)真做好投訴件的調(diào)查處理。嚴(yán)格實(shí)行部門首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。對(duì)機(jī)關(guān)職工和各級(jí)各類學(xué)校不履行和不正確履行職責(zé)造成重大失誤或不良影響的行為，將以責(zé)令限期整改、作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)等方式實(shí)行問責(zé)；涉嫌違紀(jì)政紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。實(shí)行責(zé)任過錯(cuò)追究制。對(duì)機(jī)關(guān)職工和各級(jí)各類學(xué)校不履行和不正確履行職責(zé)，影響工作秩序和工作效率，失時(shí)誤事貽誤工作或者違反政策法規(guī)規(guī)定，損害行政相對(duì)人合法權(quán)益的行為，要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的過錯(cuò)責(zé)任。要把投訴件的調(diào)查處理工作與問責(zé)工作緊密結(jié)合起來，強(qiáng)化責(zé)任追究。通過投訴件的調(diào)查處理，廣開干群投訴渠道，及時(shí)解決股室和學(xué)校在工作中不作為、亂作為、慢作為以及服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問題。
4﹒開展“社會(huì)評(píng)學(xué)校”、“學(xué)校評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。在全縣范圍內(nèi)開展“社會(huì)評(píng)學(xué)校”、“學(xué)校評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，加大對(duì)各股室和學(xué)校開展推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的考核力度，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
五、實(shí)施步驟
（一）準(zhǔn)備階段（2009年2月）。
1﹒提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立教育系統(tǒng)問責(zé)工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng)：劉思才
副組長(zhǎng)：李正榮、王險(xiǎn)峰、陳章金
成員：冉光銀、劉樹軍、田成海、周萬友、宋光泉
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在人事股，由冉光銀同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常相關(guān)工作。各校要及時(shí)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組，建立和完善有關(guān)制度，制定具體實(shí)施方案，并于3月1日上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
2﹒完善制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立和完善相應(yīng)的規(guī)章制度，把問責(zé)工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，常抓不懈，并針對(duì)形勢(shì)變化和工作需要，經(jīng)常性地研究新情況、解決新問題，確保取得實(shí)效。
3﹒廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)。各校要在開學(xué)時(shí)召開一次專題動(dòng)員會(huì)，使廣大教職工切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺性。
（二）實(shí)施階段（2009年3月—11月）。
局機(jī)關(guān)各股室和各校，要結(jié)合制度和方案要求，認(rèn)真開展好問責(zé)工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，要認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立和宣傳先進(jìn)典型，要每季度召開一次問責(zé)工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作情況分析會(huì)，排查存在的問題，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，以確保工作正常有序開展。
（三）總結(jié)完善階段（2009年12月）。
中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。省委組織部副部長(zhǎng)胡堅(jiān)說，作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，與思想建設(shè)、組織建設(shè)和其他方面的建設(shè)相互聯(lián)系、相互促進(jìn)。在新的歷史條件下，黨的作風(fēng)建設(shè)面臨著許多新情況、新問題，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)提出了許多新要求，這需要我們也應(yīng)以創(chuàng)新的方法來推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。
今年，省委部署開展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，并在市縣領(lǐng)導(dǎo)班子中同步開展了“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，取得了明顯成效，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響。特別是在主題實(shí)踐活動(dòng)中，先后組織開展了“百名書記蹲點(diǎn)調(diào)研謀發(fā)展”、“萬名干部下基層轉(zhuǎn)作風(fēng)辦實(shí)事”和“走進(jìn)矛盾、破解難題”等系列活動(dòng)，受到了廣大干部和基層群眾的普遍歡迎，也得到了中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。
胡堅(jiān)說，這次“作風(fēng)建設(shè)年”和主題實(shí)踐活動(dòng)的成功實(shí)踐，給新形勢(shì)下以創(chuàng)新的方法加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，提供了一些有益啟示。
以創(chuàng)新的思路來謀劃。黨的十七大報(bào)告指出，要“以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”，“全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率”。作風(fēng)建設(shè)就是要緊緊圍繞密切黨群干群關(guān)系這一重點(diǎn)，抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵來謀劃。我省“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，從增進(jìn)與群眾的感情入手，讓領(lǐng)導(dǎo)干部沉下身去蹲點(diǎn)調(diào)研，破解難題，既拉近同群眾的距離，又為其他干部起好示范、引領(lǐng)作用。
以創(chuàng)新的載體來推動(dòng)。在新的形勢(shì)下，開展作風(fēng)建設(shè)的載體也要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新。我省“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)重在實(shí)踐，重在行動(dòng)，讓干部在具體生動(dòng)的實(shí)踐活動(dòng)中錘煉黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在深入群眾中感悟自身思想作風(fēng)中的差距，在問計(jì)于民中接受群眾路線的再教育，在為民辦實(shí)事中提高宗旨意識(shí)，在攻堅(jiān)克難中強(qiáng)化敢于負(fù)責(zé)的精神。
以創(chuàng)新的途徑來實(shí)踐。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，需要在改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法上下功夫，不斷開拓新的途徑和渠道，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地實(shí)踐黨的群眾路線，更好地實(shí)踐黨的宗旨觀念，更好地實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。在新形勢(shì)下，要積極運(yùn)用民主懇談、民情溝通、蹲點(diǎn)調(diào)研等方式，廣泛聽取民意、集中民智；要堅(jiān)持把解決民生問題放在工作首位，在維護(hù)和發(fā)展群眾實(shí)際利益中展示新作風(fēng)、新形象；要敢于解決影響科學(xué)發(fā)展的消極因素和突出問題，著力推動(dòng)浙江的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。
以創(chuàng)新的制度來保證。制度建設(shè)是治本之策。抓住了制度建設(shè)，就抓住了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的根本。這次“作風(fēng)建設(shè)年”和主題實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)造了不少好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為制度建設(shè)提供了實(shí)踐基礎(chǔ)。這要求我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)蹲點(diǎn)調(diào)研、聯(lián)系困難群眾、下訪溝通民情、下基層辦實(shí)事、落實(shí)責(zé)任破解難題等實(shí)踐證明管用的做法，用制度的形式固定下來，形成加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
一、繼續(xù)做好各項(xiàng)常規(guī)工作
一是狠抓局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和工作紀(jì)律，經(jīng)常定期和不定期地對(duì)干部職工的上班情況、出勤情況進(jìn)行檢查；
二是加強(qiáng)新修訂的《審計(jì)法實(shí)施條例》的學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法能力和水平；加強(qiáng)“新八不準(zhǔn)”的學(xué)習(xí)、檢查，回訪被審計(jì)單位；三是按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”的要求，將黨廉政建設(shè)和反腐敗牽頭及協(xié)辦工作進(jìn)行了分解，增強(qiáng)干部職工“一崗雙責(zé)”的自覺性和實(shí)效性，推進(jìn)我局反腐倡廉的深入開展。
二、強(qiáng)化效能監(jiān)察，確保工作效率
一是抓制度、促規(guī)范，創(chuàng)和諧秩序。建立完善了政務(wù)公開、工作流程、各科室、科長(zhǎng)和科員工作職責(zé)等，進(jìn)一步規(guī)范了行政行為和機(jī)關(guān)的工作秩序。
二是每月對(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽批件的落實(shí)情況進(jìn)行督查。
三是開展了審計(jì)行風(fēng)評(píng)議員和特約審計(jì)員座談活動(dòng)，強(qiáng)化外部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、工作方式明顯好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了工作質(zhì)量和辦事效率的明顯提高。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)審計(jì)工作
我局黨組堅(jiān)持身教重于言教，深入持久地開展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng)，圍繞加快班子作風(fēng)轉(zhuǎn)變，認(rèn)真查找思想上、作風(fēng)上影響和制約工作發(fā)展的突出問題，廣泛征求意見，深入討論，認(rèn)真梳理剖析，提出解決辦法，切實(shí)加以改進(jìn)。做到了扎根職工，身先士卒，履職盡責(zé)，沉得下來，撲得上去。既統(tǒng)攬全局，當(dāng)好指揮員，又身先士卒，當(dāng)好帶頭人。帶領(lǐng)干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變見成效，效能建設(shè)上水平，審計(jì)工作取得顯著成績(jī)。
省委書記、省人大常委會(huì)主任栗書記講話，省委副書記、省長(zhǎng)趙同志主持會(huì)議。省政協(xié)主席王同志，省委副書記王同志，省委常委王同志、龍同志、李同志、張同志、張同志、黃同志、崔同志、諶同志，省人大常委會(huì)黨組書記、副主任肖同志，副省長(zhǎng)祿同志、蒙同志、辛同志、謝同志，省法院院長(zhǎng)孫同志出席會(huì)議。
栗書記強(qiáng)調(diào)，省直機(jī)關(guān)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，帶頭開展好作風(fēng)、環(huán)境、項(xiàng)目“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)。省委、省政府決定從現(xiàn)在起到明年底，在全省開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，目的在于通過這樣一個(gè)抓手，增強(qiáng)全省上下的機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和主體意識(shí)，以作風(fēng)建設(shè)保障發(fā)展，以環(huán)境建設(shè)促進(jìn)發(fā)展，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)發(fā)展。作風(fēng)建設(shè)的力度，決定加速發(fā)展的速度、加快轉(zhuǎn)型的深度、推動(dòng)跨越的強(qiáng)度。要牢固樹立“作風(fēng)代表黨性，作風(fēng)決定成敗”的理念，下大力整頓和轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為發(fā)展提供可靠保障。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。良好的發(fā)展環(huán)境具有“洼地效應(yīng)”、“連鎖效應(yīng)”、“親和效應(yīng)”。要牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、事事關(guān)乎發(fā)展前景”的理念，下大力整頓和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為發(fā)展創(chuàng)造有利條件。項(xiàng)目是聚集生產(chǎn)要素、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力的載體，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的平臺(tái)，是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的依托。要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展”的理念，把項(xiàng)目建設(shè)作為加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的主戰(zhàn)場(chǎng)，集中一切優(yōu)勢(shì)力量，集中一切資源要素，采取一切有效措施，千方百計(jì)大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目，為發(fā)展奠定重要支撐。作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)，相互關(guān)聯(lián)，辯證統(tǒng)一，作風(fēng)建設(shè)是保障，環(huán)境建設(shè)是基礎(chǔ)，項(xiàng)目建設(shè)是支撐，最終目的都是為了加快發(fā)展，三者統(tǒng)一于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的各項(xiàng)工作實(shí)踐之中。
栗書記強(qiáng)調(diào)，省直機(jī)關(guān)要打一場(chǎng)作風(fēng)建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。省直機(jī)關(guān)作為全省經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，處在特殊位置、肩負(fù)重要責(zé)任，其作風(fēng)狀況如何，直接影響省委、省政府決策部署的落實(shí)，直接影響“十二五”目標(biāo)任務(wù)的完成。目前省直機(jī)關(guān)作風(fēng)總體狀況是好的，但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，省直機(jī)關(guān)作風(fēng)方面還存在政府職能轉(zhuǎn)變不到位，機(jī)關(guān)效能低下，貪圖安逸、不思進(jìn)取，部門利益至上，權(quán)利“私有化”、亂作為等問題，與我省加快發(fā)展的要求不適應(yīng)，與爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的要求不適應(yīng)，與基層的需要不適應(yīng)，與做好新形勢(shì)下群眾工作的要求和群眾的期盼不適應(yīng)。必須迅速行動(dòng)起來，下決心、下大氣力進(jìn)一步解決機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題，堅(jiān)持以發(fā)展為上、以民生為本、以務(wù)實(shí)為先、以律己為誡，靠實(shí)干加快建設(shè)，靠苦干贏得民心，以過硬的作風(fēng)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越。
栗書記強(qiáng)調(diào)，省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要按照胡總書記對(duì)我省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部提出的“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”的要求，緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo)和中心任務(wù)，針對(duì)存在的突出問題，大力開展以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，帶頭推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)，在作風(fēng)養(yǎng)成、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾等方面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，帶出全省上下干事創(chuàng)業(yè)、追比進(jìn)位、奮勇爭(zhēng)先的好風(fēng)氣。要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上作表率，大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗之風(fēng)，自覺履行好職能職責(zé)，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)、促行風(fēng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。要在提高效率上作表率，始終保持奮發(fā)有為、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，用心想事、激情干事，切實(shí)做到“隊(duì)伍提素質(zhì)、行政提效率、服務(wù)提質(zhì)量、形象提美譽(yù)”。要在服務(wù)基層上作表率，始終帶著感情、帶著責(zé)任，著力為基層和干部群眾解難題、辦實(shí)事，尤其要勇于擔(dān)當(dāng)，為基層和企業(yè)釋放發(fā)展活力。要在推動(dòng)跨越上作表率，以闖的魄力、搶的意識(shí)、爭(zhēng)的勁頭、拼的勇氣，努力營(yíng)造“發(fā)展要快、風(fēng)氣要正、作風(fēng)要實(shí)、干部要干”的良好政治生態(tài)環(huán)境，加快推進(jìn)貴州跨越發(fā)展。在作風(fēng)建設(shè)方面，要通過實(shí)行公開辦事和公開承諾、開展“四幫四促”和作風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議等措施，解決好精神面貌不振、思想觀念滯后、工作效率低下、執(zhí)行制度不力等問題，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)有大的好轉(zhuǎn)。尤其要帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，打破制約發(fā)展的條條框框束縛，樹立不甘人后、勇?lián)L(fēng)險(xiǎn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的新理念，放開手腳往大干，擺脫束縛向前跑，團(tuán)結(jié)干事、迎難干事、廉潔干事，努力開創(chuàng)新局面。在環(huán)境建設(shè)方面，要重點(diǎn)圍繞放權(quán)、讓利、開綠燈、出政策，采取深化行政審批制度改革、規(guī)范執(zhí)法行為，提高政務(wù)服務(wù)水平、促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行等措施，集中優(yōu)化我省發(fā)展軟環(huán)境。在項(xiàng)目建設(shè)方面，要通過加快重大項(xiàng)目謀劃、向上爭(zhēng)取和招商引資等措施，確保項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。尤其是廣大干部要帶頭提高項(xiàng)目謀劃生成能力、項(xiàng)目招商引資能力、項(xiàng)目對(duì)上爭(zhēng)取能力、項(xiàng)目協(xié)調(diào)統(tǒng)籌能力、項(xiàng)目推進(jìn)建成能力等“五種能力”。
栗書記強(qiáng)調(diào)，要采取六項(xiàng)重點(diǎn)措施，扎實(shí)抓好省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
一是做好新形勢(shì)下的群眾工作。牢固樹立群眾觀點(diǎn)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，真心實(shí)意服務(wù)群眾，注意用群眾工作統(tǒng)攬工作，擺正同人民群眾的位置，始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
二是下決心簡(jiǎn)政放權(quán)，著重解決權(quán)力過于集中、卡得過死、程序復(fù)雜、效率低下的問題。當(dāng)前，重要的是要做到“簡(jiǎn)”、“優(yōu)”、“限”。“簡(jiǎn)”，就是簡(jiǎn)化事項(xiàng)。堅(jiān)決摒棄狹隘的部門利益，大膽放權(quán)、果斷讓利，為發(fā)展放權(quán)，為基層讓利。“優(yōu)”，就是優(yōu)化流程，加快實(shí)行并聯(lián)審批，努力提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率，做到“進(jìn)一扇門，辦全部事”。“限”，就是限時(shí)辦理，凡能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng)要當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)。盡可能做到審批項(xiàng)目向最少看齊、審批時(shí)限向最短看齊，軟環(huán)境建設(shè)向最優(yōu)看齊。
三是所有領(lǐng)導(dǎo)干部特別是廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和處級(jí)干部，都要經(jīng)常深入到基層去、到企事業(yè)單位去、到群眾中去，了解實(shí)際情況，幫助解決實(shí)際困難和問題。
四是實(shí)行包保責(zé)任制，深入開展好“四幫四促”活動(dòng)。立即建立和完善聯(lián)系企業(yè)、社區(qū)、貧困村和貧困群眾的定點(diǎn)聯(lián)系制度。讓干部切實(shí)深入到老百姓中間去，幫他們解決眼前的困難，找到就業(yè)致富的門路，做到問題不解決、幫促不脫鉤、人員不撤退。各單位都要建立“結(jié)對(duì)”工作臺(tái)賬，工作情況要及時(shí)登記造冊(cè)。
五是全面推行公開承諾制度。省直各單位都要結(jié)合自身的職能職責(zé)，迅速開展公開承諾。承諾不在多，不能空。對(duì)于公開承諾，要說到做到，真正把嘴上說的、紙上寫的、會(huì)上定的，變成實(shí)際的行動(dòng)、具體的項(xiàng)目、惠民的實(shí)事。
六是開展追比進(jìn)位。各單位都要在深入分析、縱橫對(duì)比的基礎(chǔ)上，確立追比進(jìn)位的坐標(biāo)，提出奮斗目標(biāo)和具體措施，發(fā)揚(yáng)見先進(jìn)就學(xué)、見第一就爭(zhēng)、見紅旗就扛的進(jìn)取精神，推進(jìn)各項(xiàng)工作上水平、上臺(tái)階。
栗書記強(qiáng)調(diào)，抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，必須靠鐵的決心整治環(huán)境，靠鐵的制度清除頑癥，靠鐵的紀(jì)律確保政令暢通。省直各單位一定要按照省委、省政府的部署，動(dòng)真格、來實(shí)招，務(wù)求“三個(gè)建設(shè)”取得實(shí)實(shí)在在的成效。要制定推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的具體方案，明確工作責(zé)任。要把解決問題放在第一位，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要親自抓問題的解決。要將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況納入目標(biāo)績(jī)效管理考核，尤其要把基層和干部群眾滿意不滿意作為衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)，把基層和干部群眾的評(píng)價(jià)作為改進(jìn)作風(fēng)的重要導(dǎo)向，把基層和干部群眾的監(jiān)督作為改進(jìn)作風(fēng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。要加大輿論宣傳，努力形成激勵(lì)干部大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、注重干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，形成高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，高效率、快節(jié)奏，高服務(wù)、廣受益，滿腔熱情幫基層、齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。
建立局效能與作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全局效能與作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。由黨組書記、局長(zhǎng)邵福龍任組長(zhǎng)，黨組成員（副局長(zhǎng)）方錦忠、夏春芳、滕根洪任組員。明確職責(zé)，責(zé)任到人。
二、結(jié)合實(shí)際，組織實(shí)施機(jī)關(guān)效能與作風(fēng)建設(shè)
1、開展效能與作風(fēng)建設(shè)宣傳教育。召開會(huì)議專題研究效能與作風(fēng)建設(shè)工作；組織學(xué)習(xí)《20*年度效能與作風(fēng)建設(shè)工作考核辦法》等有關(guān)文件；建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)；做好日常工作中的效能與作風(fēng)建設(shè)教育宣傳工作。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，牢固樹立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)水平。要深入基層，掌握安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的主動(dòng)權(quán)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。要大力推行以人為本的服務(wù)理念，改進(jìn)和優(yōu)化審批流程、工作程序，確保機(jī)關(guān)服務(wù)文明、規(guī)范、高效。
3、全面推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，健全自上而下的科學(xué)民主機(jī)制和決策責(zé)任追究制度，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作過程中的行政執(zhí)法程序，及時(shí)查處安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中的違規(guī)違紀(jì)問題。
4、按時(shí)完成《20*年全區(qū)作風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)及責(zé)任分解》中的相關(guān)任務(wù)及其他任務(wù)；及時(shí)制訂20*年度民主評(píng)議意見、建議的整改計(jì)劃，并認(rèn)真對(duì)照落實(shí)整改；建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，制定節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油等節(jié)能管理規(guī)定；全面、規(guī)范推行政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，建立政務(wù)公開欄，及時(shí)更新維護(hù)部門網(wǎng)站，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，嚴(yán)格控制公款大吃大喝、揮霍浪費(fèi)，切實(shí)做到廉潔自律。
5、履行工作職責(zé)，嚴(yán)格遵守“四條禁令”等機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定；認(rèn)真受理、及時(shí)查處機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)投訴件、并切實(shí)抓好整改，及時(shí)調(diào)處群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)查處企業(yè)單位的生產(chǎn)安全事故；健全完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查力度。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同做好轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的各項(xiàng)工作，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部依法行政、規(guī)范辦事、提高效率的能力。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率。要帶頭解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，以自身的模范行為，帶動(dòng)全局工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能與作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的深入開展。
(三)合理安排各項(xiàng)工作。把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)安排，確保行政效能建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合本局實(shí)際情況，全面加強(qiáng)新形勢(shì)下審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力促進(jìn)干部工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，匯報(bào)如下：
1.提高對(duì)加強(qiáng)干部工作作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。審計(jì)局認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全面加強(qiáng)干部工作作風(fēng)建設(shè)的行動(dòng)指南，努力學(xué)習(xí)，求真務(wù)實(shí)，廉潔自律。隨著社會(huì)進(jìn)程的不斷加快，公開化和透明度的不斷提高，社會(huì)各界對(duì)審計(jì)的關(guān)注程度和要求也越來越高。我們要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下加強(qiáng)干部工作作風(fēng)建設(shè)的重要意義，切實(shí)把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要任務(wù)和反腐倡廉的重點(diǎn)工作，抓緊抓實(shí)。
2.落實(shí)加強(qiáng)干部工作作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)要求。堅(jiān)持以dxp理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)，緊密聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際，努力做到勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；心系群眾、服務(wù)人民；真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為我局審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。
3.通過轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)推進(jìn)審計(jì)職能作用的充分發(fā)揮。要解放思想，開拓進(jìn)取，自覺把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念束縛中解放出來，積極推動(dòng)審計(jì)觀念創(chuàng)新，努力開創(chuàng)審計(jì)工作新局面。在促進(jìn)依法行政，維護(hù)群眾利益，服務(wù)改革發(fā)展，推進(jìn)廉政建設(shè)，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展等方面充分發(fā)揮作用。
4.高度重視政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，努力做到學(xué)以致用、用有所成。深入學(xué)習(xí)馬列主義、思想、dxp理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)《jzm文選》，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想，深入學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)經(jīng)法規(guī)、審計(jì)理論、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)以及與審計(jì)工作相關(guān)的新技術(shù)、新方法。
5.堅(jiān)持實(shí)事求是原則。要居安思危、保持清醒頭腦，肯定成績(jī)的同時(shí)，更多地看到工作進(jìn)展中的不足，采取有針對(duì)性地措施加以解決。當(dāng)前及今后一段時(shí)間要著重做好以下幾方面工作：正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)審計(jì)工作提出的新要求，努力提高依法審計(jì)能力、服務(wù)大局能力和拒腐防變能力；優(yōu)化審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)工作的要求；提高工作的規(guī)范化程度；大力推廣現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)方法的應(yīng)用，提高審計(jì)效率。
6.堅(jiān)決維護(hù)群眾利益。牢固樹立公仆意識(shí)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把“民本審計(jì)”理念體現(xiàn)到具體審計(jì)工作中，堅(jiān)決糾正損害人民群眾切身利益的行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)黨和政府各項(xiàng)安民惠民富民政策的落實(shí)。加大對(duì)涉農(nóng)資金、教育、醫(yī)療等專項(xiàng)資金的審計(jì)力度，維護(hù)專項(xiàng)資金的安全完整，規(guī)范專項(xiàng)資金的管理使用，促進(jìn)建立健全專項(xiàng)資金管理制度。
