時間：2023-09-05 16:59:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇深入開展作風建設，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
同志們：
今年，省委、省政府決定要在全省集中開展“干部作風建設年”活動。*月*日上午，省委省政府專門召開“干部作風建設年”電視動員大會，省委書記*等主要領導做了重要講話。通過參加會議，我們初步了解了“干部作風建設年”活動的目的、意義和要求。根據省委、省政府安排，結合臨城國稅“管理跨越年”的形勢和任務，經縣局研究，決定在全局深入開展“干部作風建設年”活動。受縣局黨組和李局長的委托，就開展好此項活動，我講三點意見。
一、把握形勢和現狀，充分認識“干部作風建設年”活動的必要性
開展“干部作風建設年”活動是省委、省政府基于經濟發展的特殊形勢、河北省的特殊區域、干部在工作作風上存在的特殊問題而采取的特殊舉措。就經濟形勢而言，受國際金融危機和國內經濟增速持續放緩的影響，全省各地促進經濟發展的任務十分艱巨。為刺激經濟盡快回暖，省、市、縣都計劃或安排了一些拉動內需的建設項目，而這些項目建設速度的快與慢、拉動效應的大與小，都需要各級干部切實加強作風建設，轉變工作作風提供動力。就我們面臨的形勢和任務而言，2009年是全省國稅的“管理跨越年”，我們面臨著鞏固基礎，深化提高，創新跨越的三重任務，承擔著稅收收入、稅收管理的雙重壓力。縣局黨組明確了“一二三四”的工作思路，提出了“六個明顯突破”的奮斗目標，能不能落實好工作思路，能不能實現好奮斗目標，需要我們切實加強和改進作風建設。近年來，我們納稅服務不斷優化，得到了各級領導、社會各界和納稅人的肯定與好評，成績有目共睹。但我們在涉稅服務上還存在著一些不容忽視的問題，個別干部工作態度生硬、冷漠，納稅人有怨氣；辦稅環節多、關卡多、審批多，納稅人有意見；少數干部吃拿卡要報，沒有好處不辦事，有了好處亂辦事，，甚至向納稅戶低價購買商品或在企業入暗股，納稅人有投訴。盡管這些問題只發生在少數人身上，但嚴重影響了整體國稅形象，不利于“管理跨越年”的工作開展，不利于樹立良好的國稅形象，不利于營造良好的稅收外部環境。因此，我們必須深入開展“干部作風建設年”活動，動真招，出重拳，治頑疾，求實效，徹底根治干部隊伍在工作作風、納稅服務上存在的深層次問題。
二、明確目的和要求，切實增強“干部作風建設年”活動的針對性
這次“干部作風建設年”活動要實現“兩個轉變、一個提高”。“兩個轉變”就是由“審批型”機關向“服務型”機關轉變、由“官本位”思想向“民本位”思想轉變”，“一個提高”就是提高工作效率。活動中，我們必須堅持破除工作疲沓、虎頭蛇尾，敷衍塞責，有令不行，自由散漫的意識，樹立真抓實干、一抓到底，敢于負責，勇于擔當的工作作風。推諉扯皮，拈輕怕重，畫地為牢，攬功諉過的“小集團”意識，樹立心系大局，密切協作，齊心協力，齊抓共管的工作作風。破除安于現狀，亦步亦趨，被動應付，不思進取的懶漢意識，樹立開拓創新、銳意進取，克難攻堅，奮發有為的工作作風。破除“以我為中心”的陳舊觀念，樹立以納稅人為中心的理念；破除“單純把納稅人當成管理對象”的錯誤觀念，樹立征納雙方地位平等的理念，破除“納稅服務與己無關”的狹隘觀念，樹立人人都是服務主體的理念。要通過活動，使得工作作風明顯改觀，工作效率明顯提高，長效機制初步建立，納稅服務更加系統，行風建設實現新突破。
三、采取得力措施，切實保證“干部作風建設年”活動的實效性
此次“干部作風建設年”活動必須圍繞中心，服務大局，強化責任，務求實效。要把深入開展“干部作風建設年”活動與“管理跨越年”的任務目標結合起來，通過改進作風，徹底解決“疏于管理，淡化責任”的問題，突出解決干部在思想意識、工作作風、工作態度等方面存在的問題，有效消除稅收管理中的薄弱環節和隱患，切實提高工作效率。要把深入開展“干部作風建設年”活動與優化納稅服務結合起來。以納稅人需求為中心，以納稅人滿意為標準，健全納稅服務體系，完善納稅服務措施。要切實簡化審批程序，在不違反稅收政策的前提下，能取消的審批一律取消，能簡并的程序一律簡并，能整合的工作不再單項開展。做到納稅人到稅務機關辦理涉稅事項，統一由辦稅服務廳受理，做到報送資料一次性告知，資料齊全一次性辦結。要把深入開展“干部作風建設年”活動與深化行風建設結合起來，暢通社會監督渠道，健全稅收法律援助機制，切實維護納稅人的合法權益。要把深入開展“干部作風建設年”活動與發揮示范表率作用結合起來。各股室、稅務分局負責人要發揮表率作用，帶頭踐行求真務實的工作作風，帶頭深入調查研究，及時發現工作中存在的突出問題、全面掌握企業的生產經營情況，在掌握第一手資料的基礎上創新工作思路，做到問需于民，問計于民；黨員干部要充分發揮表率作用，勤懇工作，扎實管理，甘于奉獻，服務大局；這次會議上受到表彰的先進單位和個人也要充分發揮表率作用，愛崗敬業，團結協作。要把深入開展“干部作風建設年”活動與健全管理機制結合起來，建立健全首問責任、限時辦結、明查暗訪、督促督導、追究問責等相關制度。無論哪個單位、哪個稅務人員因工作效率低下、服務質量不高、工作作風不好被上級明查暗訪發現、被納稅人投訴或被公開曝光的，縣局將對責任單位和責任人嚴厲追究，決不姑息。
根據縣委的要求，我局于3月底開始在全系統深入開展了“弘揚正氣促和諧，聚精會神謀發展”主題教育活動。現將開展活動的有關情況匯報如下：
一、認真學習領會縣委的通知精神，充分提高對“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育的認識
我們按照縣委主題教育實施方案的要求把學習貫徹始終，切實提高領導干部思想政治素質和實際工作能力；要著力解決領導干部作風方面的突出問題，力求領導干部作風明顯轉變；要抓住作風建設的核心和關鍵，在密切黨群干群關系上下功夫；要充分發揮領導干部的表率作用，引導和帶動主題教育的深入開展。對這次主題教育的目的、意義、指導思想及內容方法都進行了明確，我們對此高度重視，為了深入開展好“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育活動，局黨委召開了機關股室負責人會議對開展主題教育活動進行了動員部署。陳恩新局長要求全體干部要緊密聯系實際，抓好主題教育活動的貫徹落實。在此基礎上，
二、召開了局領導班子專題民主生活會
為了進一步加強和改進領導班子、領導干部作風建設，召開了領導班子專題民主生活會。領導班子及其成員在會前認真學習了相關文件，對新形勢下加強領導干部作風建設的重要性迫切性有了進一步認識。為了進一步找準領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風以及生活作風方面存在的差距和薄弱環節，在專題民主生活會期間，領導班子及其成員結合干部群眾的意見建議，認真回顧了以往在加強領導班子、領導干部作風建設方面的情況，查找了自身在作風建設上存在的不足和問題，深入反思，從思想上分析原因，開展批評和自我批評，并從加強學習、心系群眾、求真務實、廉潔從政、令行禁止、率先垂范六個方面明確和制定了下一步加強領導班子領導干部作風建設的努力方向和整改措施。進一步統一了思想，為弘揚新風正氣、構建和諧機關、和諧班子以及促進工業和信息化工作又好又快發展提供了有力保障。
三、深入基層企業調研
為了解掌握我縣工業發展情況，轉變工作作風，4月份，局領導深入企業進行了工作調研。局領導一行分別與企業負責人進行了座談，聽取了企業經營情況情況、當前面臨的困難和存在的問題、下步發展方向及請求局里關注和解決的問題的匯報。通過這次調研活動，極大地鼓舞了全體職工的工作積極性，增進了局機關與企業的溝通了解。局長要求每位干部都要有計劃有重點的開展調查研究工作，采取各種有效形式，深入企業、深入群眾，企業反映的的實際困難、實際問題要認真研究加以解決，切實做到心系群眾、服務群眾，要扎扎實實地為企業、為群眾辦實事辦好事。
總體來看，今年工業和信息化工作在“弘揚正氣促和諧，聚精會神謀發展”主題教育活動精神的鼓舞下，在全體干部職工的共同努力下，全面完成了今年的各項工作目標，推動了工業和信息化工作全面健康可持續發展。
為了深入推進作風建設，努力以作風建設的良好成效來促進黨的先進性建設和今年目標任務的全面落實，按照市局的部署要求，現就作風建設制定實施方案如下：
一、總體要求
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照市局的統一部署，以“深化作風建設，優化兩創環境”為主題，以深入打造“敬業市政園林，真情服務百姓”服務品牌為載體，以進一步提高黨員干部的素質和執行力為重點，鞏固和擴大“作風建設年”活動成果，使黨員干部學習風氣有新轉變，服務理念有新增強，工作創新有新突破，效能建設有新提高，為全面落實“兩創”總戰略，推進我市三次跨越，促進市政園林事業又好又快發展提供良好的作風保證。
二、主要內容
今年是“作風建設年”活動轉入經常性軌道后，進一步加強作風建設的第一年。按照市局《作風建設實施意見》的要求，結合我站實際，著重開展四項載體活動。
（一）開展“高舉旗幟，科學發展，創業創新，推進跨越”主題教育活動。一是開展專題教育。結合學習貫徹落實十七大精神，從我站實際出發，在全體黨員干部中開展“高舉旗幟，科學發展，創業創新，推進跨越”主題教育活動，引導我站黨員干部講黨性、重品行、作表率，增強服務創業創新的自覺性和主動性。二是開展學習討論。要緊密結合改革開放30周年紀念活動，采取學習會、報告會、讀書會、討論會和座談會等多種形式，廣泛深入開展學習討論活動，使黨員干部深刻領會黨的十七大精神和總書記關于加強作風建設的重要論述，進一步明確推進園林質監事業又好又快發展的目標任務、工作重點和具體舉措。三是開展檢查整改。對照服務科學發展、服務創業創新的要求，深入查找本單位黨員干部中存在的不良作風，通過整改提高、找準自身定位，創新工作思路，切實把市局部署的年度重要目標任務落到實處。
（二）深入推進“陽光行動”。一是全面推進“陽光行政”。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，立足實際編制站政務公開詳細目錄，依法將應當讓公眾知曉的事項，及時向社會公開。二是加強園林質監站網站建設。建立健全信息、信息交流、網上辦事等平臺，努力為人民群眾提供快速、便捷的服務。三是推行社會服務承諾制，專門制作服務承諾小冊子，公開申報園林工程質量監督注冊程序，接受各責任主體的業務咨詢，設立舉報投拆箱，公開投拆電話，暢通群眾訴求渠道，接受社會監督，完善處置機制。
（三）開展督查評議活動。一是加大明查暗訪力度。嚴格執行效能建設“四條禁令”和責任追究制度，切實查糾政令不暢、執行制度不嚴、勞動紀律松懈、辦事拖拉扯皮、服務態度惡劣等問題。對于存在違法違紀和行政過錯行為的，要啟動問責程序，予以嚴肅查處。二是開展行風評議活動。聘請相關單位人員擔任站行風監督員，定期召開行風監督員會議，并下相關單位對站干部職工的行業作風征求意見，及時處理行風建設方面存在的問題。:
三、組織領導
為了加強對作風建設的領導，按照市局的要求，站黨支部決定把局“作風建設年”活動領導小組更名為站作風建設領導小組，站書記為組長，站長為副組長，站各科室主要負責人為成員。辦公室具體負責站作風建設日常性工作的組織協調、任務部署和監督檢查。
堅持以科學發展觀為指導，以“忠、正、實、廉”為主要內容，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以解決機關作風存在的突出問題為重點，以提高拒腐防變能力為關鍵，在政治紀律上反對自由主義、無政府主義，在工作上力戒、形式主義，在生活中抵制享樂主義、拜金主義，全面加強機關作風建設，為“富民強區、爭創一流”提供有力保障。
二、主要目標
注重統一思想，對作風建設的重要性的認識要進一步提高，自覺性和主動性要進一步增強；注重建章立制，形成領導干部和領導機關作風建設的長效機制；注重以制度解決突出問題，對在“忠、正、實、廉”等方面存在的突出問題進行有效整治；注重統籌兼顧，以作風建設為抓手，推動各項工作的進一步落實；注重領導干部和領導機關帶頭，發揮示范表率作用，推動作風建設年活動的開展。通過作風建設年活動，促使全局干部職工增強黨性修養、宗旨觀念、狠抓落實的責任意識，以優良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。
三、重點內容
（一）加強思想教育。全局要認真組織黨員干部認真學習科學發展觀，深入開展理想信念教育、黨紀教育、“三忠誠”（忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業）教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等，要安排作風建設內容的專題組織生活會，局主要領導要圍繞作風建設講一堂課，或作一次專題輔導報告，通過教育，夯實作風建設的思想基礎。
（二）完善各項制度。以制約和監督權力為核心，以提高制度執行力為抓手，進一步建立健全崗位目標管理制度、工作制度、學習制度、會議制度、財務制度、公開制度以及依法行政制度、廉政勤政制度，建立對干部作風情況的動態監督、測評反饋和考核評價體系，逐步形成干部作風建設的長效機制。局作風領導小組將實行明查暗訪制度、定期匯報制度和目標管理考核等制度。
（三）改進工作作風。要深入基層、深入實際，抓好各項重民生、謀民利政策措施的落實。按照市委要求和區委、區政府的部署，組織好全局各干部參與全市月份開展的“破解難題促轉變、服務民生促和諧”作風建設主題活動，機關干部下企業、進村組、入社區，解決企業、項目上存在的突出問題，各股室要以活動為契機，根據各自的職能和優勢，深入開展“為民辦實事”活動，為企業和基層群眾做好事、解難事。
（四）深化效能建設。各股室要切實履行“首問首辦”、“一次性告知”、“限時辦結”等服務承諾，提升局機關依法行政的公信力。要進一步轉變職能，提高機關工作效率和服務質量。要強化責任，做到各項工作有布置、有落實、有督促、有檢查，注重工作實效，倡導比實干、爭一流的風氣。
（五）弘揚“勤廉”之風。進一步規范干部從政道德和從政行為，切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現象，確保職能到位，進一步改進會風和文風，嚴格控制會議規模和數量，切實精簡各類文件，提倡開短會、講短話、說實話；進一步貫徹執行公務接待的有關規定，厲行節約，反對鋪張浪費，切實節約行政成本；強化對黨員干部的管理和監督，深入持久地抓好黨風廉政建設。要加強對行政審批、執法等重點部門、崗位、人員的監督，針對容易發生腐敗的重點環節和部位，完善監管制度，確保權力在陽光下運作。
四、方法步驟
第一階段：組織動員，提高認識。月中旬，全局召開以“大興‘忠、正、實、廉’之風”為主要內容的作風建設年活動動員會議，進行具體部署。
第二階段：查找問題，邊整邊改。全局召開專題會議，按“忠、正、實、廉”的要求從思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等各個方面查找問題。通過各種形式和渠道，廣泛征求群眾意見。針對發現的問題，認真進行剖析，研究提出整改措施。要圍繞突出問題開展一系列專項治理工作，落實整改責任，并采取適當方式公布，接受社會監督。
第三階段：建章立制，總結提高。要把繼承黨的優良傳統和與時俱進地改進作風緊密結合起來，把加強黨的思想、組織、制度建設和加強黨的作風建設緊密結合起來，把解決問題與建章立制緊密結合起來，注重從制度上鞏固整改成果，努力做到用制度管人管事管權，用制度規范行為，使作風建設逐步形成長效機制。要認真總結經驗，善于發現、培養和樹立典型，適時召開經驗交流會，及時推廣好做法、好經驗。局領導干部要以適當形式，向全局干部職工作出公開廉政承諾，把作風建設成果轉化成領導干部日常的實際行為，接受社會監督。那一世
五、幾點要求
（一）加強領導，精心組織。各股室對作風建設年活動要高度重視，落實責任，要加大宣傳力度，積極營造氛圍，加強工作配合，形成齊抓共管格局。
（二）找準問題，切實整改。要在查找問題和落實整改這兩個環節上下功夫，花力氣，通過學習討論、主題活動、基層評議等活動，認真排查找準機關作風中存在的突出問題，有針對性地進行整改，確保活動取得實實在在的效果。
（三）加強監督，務求實效。全局要狠抓落實，做到目標明、要求高、措施實，把活動納入今年年終目標考核。要切實強化抓落實的意識，提高抓落實的水平，注重抓落實的效果。大力開展治懶、治奢、治賭、治散作風整頓活動，對不作為、慢作為、亂作為，不落實、慢落實、假落實實行問責。
一、落實干部作風建設年活動從自身做起
干部作風建設活動能否切實扭轉分局干部的作風、能否全面落實到實際工作中去，關鍵在于思想認識，思想是行動的先導，因此，在落實干部作風建設年活動中，我分局首先從全體干部對這次活動的認識上入手，先后三次召開動員大會，深入學習了省委通知和張云川書記的講話、學習了省、市、縣局的有關文件，通過張云川書記在講話中提到的審批一個建設項目需蓋260多個章、用時三年的鮮活實例，對照我們在實際工作中的一些做法，使同志們認識到不轉變我們的思想作風、工作作風我們就會成為時代的罪人、成為河北的罪人、成為阻礙河北經濟發展的罪人；使同志們認識到省委開展這次活動就是要通過轉變干部作風，狠剎不正之風，優化河北發展環境，促進河北經濟發展；使同志們認識到了省委做出的不換思想就換人、不變思想就砸掉誰的飯碗的決心，從而在全分局上下自覺形成了一種從我做起、從點滴做起、嚴格自律、自我加壓的良好活動氛圍，整個分局精神面貌有了質的變化：1、萬事人為本。在深入開展干部作風建設年活動中，我分局首先從內部做起，大力提高人員的綜合素質：一是堅持用科學發展觀指導分局工作人員的思想和全分局的工作，通過集體討論、自查自糾、書寫心得體會等多種形式進一步破除了同志們多年來形成的禁錮的思維和工作定式，解放了全員的思想，為創造性的開展工作奠定了基礎。二是堅持每月四個半天的思想、業務和法律法規學習，引導全員樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，有效的提高全員的思想水平、職業道德和廉潔從政的執法水平，牢固樹立了始終把人民利益放在第一位的工作態度和全心全意為人民服務的工作理念，營造出濃厚學習氛圍。作風建設年活動開展以來，分局內亂串辦公室、聊天、玩電腦、玩撲克、打麻將的沒有，整天無所事事的人沒有了，取而代之的是伏案苦讀、奮筆疾書，我們學理論、學業務知識，有效地提高了自身素質，活動中全分局每位工作人員都抄寫了0字的學習筆記，人人都書寫了學習心得體會。比如同志是一名部隊轉業干部，文化基礎比較差，為了在學習中不落伍，該同志每天晚上堅持在家自學兩個小時，每天中午在單位自學電腦打字一個小時，成為分局進步最快、學習最刻苦的一個。2、服務意識提高了，“窗口”亮起來了。在這次活動中，我分局推行了首辦責任制、限時辦結制等項制度，在走廊和辦公大廳等辦公場所制作了35塊公示牌、購置了電子觸摸屏、電視顯示屏等公示了辦事程序、辦事制度、收費標準，對每位來所辦事人員都做到有人管，并在辦公大廳設立了接待處，配備了飲水機，工作人員對來分局辦事者一律做到文明用語、起立相迎、熱情讓座并奉上一杯熱水，改變了過去事難辦、臉難看的現象；推行了限時辦結制和行政告知制，對符合條件的限時辦結，對不符合規定的一次性告知其應補辦的手續，做到“一口清”，免去了來所辦事人員跑冤枉路花冤枉錢的現象；采取預約辦理、現場辦理、上門辦理等多種方式，有效節約了企業和個體戶的時間，提高了工作效率。為了做好文明禮貌接待好來分局辦事人員，我分局專門邀請婚慶公司工作人員講解有關接待禮儀問題，辦公大廳工作人員由于普通話講的不準確，就在下班后向上初中的孩子請教，沒有練習教材，就朗讀孩子的語文課本，讓孩子糾正錯誤。3、落實制度，規范行為，樹立良好形象。工商機關作為行政執法機關和窗口行業，是否能廉潔從政，不僅關系著本部門的形象，同時也影響到黨和國家的形象，因此，在廉潔從政工作上我分局一直都高度重視：一是認真落實政務公開制度，在辦公場所公開了辦事依據、辦事程序、收費標準、收費結果、辦案結果，較好的落實了限時辦結制和行政告知制，公布了舉報監督電話，使每一位監管服務對象都心中明了，并能對照進行監督；二是嚴格落實《行政許可法》、總局、省局《六五禁令》、市局《十不準》、責任追究辦法等法律法規，教育和監督工作人員依法行政，在作風建設年活動中，我分局工作在各種行政執法過程中無一人被省市縣黨委、政府明查暗訪組或上級工商機關明查暗訪組發現有違規違法現象，無一人被監管服務對象投訴、無一人出現執法過錯。在活動中，分局為了徹底解決中午飲酒問題，在單位食堂制作了“禁令在我心中”的牌匾，時時刻刻提醒全體同志；為了規范著裝，在辦公場所黑板上書寫“請您著裝上崗”的提示語。
二、落實干部作風建設年活動從實際做起
由于我分局轄區地處全縣東部，以農業發展為主，相對較為貧困，面臨的發展壓力大、任務重，如何發揮部門優勢、服務、扶持當地經濟的發展、服務經營者是深入開展干部作風建設年的落腳點和最終目的。鼓勵、引導和支持個體、私營經濟做大、做強，為實現鎮域經濟的
跨越式發展做貢獻成為我分局在干部作風建設年活動中的重要舉措：
1、隨著城鎮化建設步伐的加快，我分局積極引導周邊個私經營大戶來我轄區發展，為了使這些外來資金能夠進的來、留得住，我分局開通了注冊登記綠色通道，現場受理、當天辦理執照，并在收費、廣告登記等方面給予優惠。上半年，超市、鞋城等經營大戶紛紛來我轄區落戶經營開設分店。
2、積極扶持下崗職工和大中專畢業生、復轉軍人就業，累計為31戶下崗職工、復轉軍人和大中專畢業生免費辦理營業執照，累計免收各種費用92500元；2、開展“一幫一”幫扶活動，全所15名工作人員分別與30戶經營困難的個、私經營者結成幫扶對子，為其提供商業信息、致富門路，幫助他們走出困境，擺脫困難。一是在經營理念上給予幫扶，如積極引導轉變經營思路，擴大經營規模，由個體廣告牌制作作坊轉制為公司制企業；二是在守法經營、法律法規知識方面，先后3次通過舉辦食品監管索票索證制度培訓班形式對幫扶對象進行幫扶，還對未列入幫扶對象的個體戶進行了幫扶。三是對個體戶在賣家具過程中由于沒有場地而苦惱的時候，我分局幫扶人員積極的為其找到了合適的經營場所。
3、發揮部門職能，改善投資環境，積極引導個體戶轉型為私營企業。鼓勵個體工商戶做大做強，改制建立公司制企業是個體工商戶擴大經營規模，提升市場競爭力的有效途徑：如我分局積極地幫助維修大戶與陜汽聯系，成為陜汽在我縣的唯一特約維修站，并將原來的個體戶改制為公司制企業，將原來的單一的汽修業務拓展為集汽修、汽貿、配件銷售、售后服務于一體的綜合性公司，公司吸納社會閑散勞動力和下崗失業人員30多人，取得了良好的經濟效益和社會效益；又如在農機行業，幫助改制成功，并成功地與福田公司合作，成為福田公司在西合營的指定經銷商和服務商。現在正在積極地幫助廣告制作人和茶葉經銷商由個體戶改制為公司。
4、發揮地域優勢，因勢利導，積極發展特色經濟。在服務地方經濟發展中，分局確定了“立足職能，深入踐行科學發展觀，努力提升服務水平、服務地方經濟發展”的工作方針，在全民創業、招商引資、提供服務、發展經濟實體等具體的工作中大膽參與實踐，通過降低門檻、搞好服務、文明執法等方式徹底破除思想障礙、服務障礙和管理障礙，充分應用注冊登記、商標注冊、合同鑒證等各項部門職能的落實，服務企業和商戶，做好政策幫扶、信用幫扶、商標幫扶和解決實際困難，組織和鼓勵具有地方特色和生產優勢的農業及農副業生產經營戶組建了“全景蔬菜專業合作社”、“杏產品專業合作社”“匯農種植專業合作社”“農合杏扁、杏仁專業合作社”四個農村專業合作社和“綠盛源種植有限公司”、“農業種植有限公司”兩個農業種植公司以及“畜產養殖有限公司”，通過零散經營戶的聯合，提高他們在市場經濟中的競爭力和抗風險能力，通過注冊公司，擴大他們的市場影響力和知名度，為其今后的發展奠定了基礎。
三、落實干部作風建設年活動從維護市場經濟秩序和消費者權益做起
實現鎮域經濟的跨越式發展和人民群眾生活質量的不斷提高，需要一個和諧寬松竟爭有序的市場發展環境，這是工商機關的職能也是責任，因此，我分局圍繞人民群眾的生產、生活和消費權益，結合部門職能，深入開展了一系列專項執法活動，營造了和諧有序的市場發展環境和優質安全的消費環境。
1、深入開展節日市場專項整治，確保人民群眾過上安樂祥和的節日生活。一方面，我分局發揮部門職能，利用食品監測儀等現有設備，對和人民群眾節日生活密切相關的肉、蔬菜等商品質量進行了不間斷的監測和檢查，從而保證了節日消費安全；另一方面，針對節日期間肉、食用油、蔬菜等節日商品價格不斷上漲的現實，我分局簡化市場準入程序、提高工作效率，積極組織和引導個私經營者組織貨源，平抑物價，同時加強市場監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣、囤積居奇、哄抬物價等違法違章行為，從而保障和豐富了人民群眾的菜籃子和餐桌子。
2、深入開展紅盾護農執法檢查，保障春耕春播，維護農民合法權益。在春耕春播期間，我分局集中時間、集中人力，以種子、農藥、化肥、農膜等為重點商品，深入到田間、地頭、農民炕頭，調查了解情況，同時對轄區農資市場展開拉網式檢查，加大對農資經營單位和個人的經營資格、經營行為、商品質量等檢查，按照市場準入的要求，嚴格要求經營戶落實經營承諾制、進銷貨臺帳登記制、索票索證制、公示制等制度、種子留樣備查制，使農資市場監管實現了從進貨到銷售、農民使用的全過程監管，并在農資經營場所張貼“發現農資問題請找工商行政管理部門”的字樣，公布了舉報投訴電話，使農民索賠有門、工商查案有據、追溯有源。
3、以“12315”投訴舉報網絡和農村消費聯絡站為依托，大張旗鼓地開展了“3.15”國際消費者權益保護活動。活動中我分局通過張貼標語、印發宣傳材料、現場講解、現場演示等多種形式，采取走上街頭定點服務、流動車服務、電話服務三種方式，以鎮為中心，深入到、、、等地積極受理消費者的咨詢和消費投訴，為群眾講解識別假冒偽劣商品的小竅門及有關維護自身合法權益的法律法規知識，同時強化執法檢查。通過活動增強了消費者的維權意識和本領，震懾了不法經營者，受到了社會各界的好評。
財政局作風督查整改總結
在作風建設年活動督查整改階段，按照區委對活動的部署要求，我局切實轉變領導和機關作風，提升工作效能，優化發展環境，著力整治作風突出問題，健全工作制度，取得了顯著成效。現將工作小結如下：
一、動員部署，宣傳造勢
我局積極響應全區作風建設年活動轉段會議以及治理領導作風“假、浮蠻”會議精神，迅速在全局學習貫徹，對督查整改階段的各項工作進行全面部署。同時，我局及時將宣傳工作轉入作風建設年督查整改階段，充分運用網站專題、工作簡報等方式，大力宣傳效能問責、領導作風“假、浮、蠻”的開展情況，積極營造活動的良好輿論氛圍。
二、拓寬渠道，深入檢查
積極拓寬和暢通群眾監督渠道，通過工作簡報等形式向社會公布干部作風問題投訴、舉報電話和電子信箱，安排專人受理群眾投訴。在自查自糾基礎上，我局深入開展領導點評活動，局領導對機關及下屬單位開展作風建設情況、存在的問題和下一步建議進行點評，高位推動作風整治工作。局作風建設年活動領導小組督查考核組成員采取隨機檢查方式，對機關及下屬單位作風建設情況進行了檢查，并進行了通報。
三、治理“假、浮、蠻”，改進領導作風
根據區效能辦《轉發省作風整治辦關于對領導作風“假、浮、蠻”方面突出問題開展自查整改的通知》精神，為切實抓好局領導班子作風“假、浮、蠻”方面突出問題的自查整改工作，局黨委班子召開班子會議研究部署，本著“有則改之、無則加勉”的誠懇態度，向全區財政系統廣泛征求意見，撰寫自查剖析材料，圍繞作風“假、浮、蠻”的五個具體方面，查找突出問題，明確整改舉措，進一步增強大局意識、責任意識、為民意識、效率意識、廉政意識。
四、健全機制，鞏固提高
堅持治標與治本、立足當前與長遠、集中治整與完善長效機制相結合，我局及時修訂機關管理制度等工作制度，有效防范和糾正干部作風問題。同時，將作風建設成效進一步體現到工作服務上水平：財政綜合實力進一步增強，1—10月，全區財政總收入完成70923.5萬元，比上年增加12746.6萬元，增長21.9%；全區一般預算支出94987萬元，同比增支13083萬元，增長16%，重點支出保障有力，共撥付各類建設資金35607萬元，極大地改善了投資和人居環境，提升了城鎮整體服務功能，促進了“三城共建”“人文社區、溫馨家園”建設。隊伍建設成效明顯，財政部門良好形象得到鞏固，局機關榮獲“2010—2011年度市級文明單位”，國庫集中支付中心榮獲“省巾幗文明崗”、“省青年文明號”，得到人民群眾和社會各界的認可。
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一、總體要求
堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會和中央、省、市紀委全會精神，以“轉變作風、優化環境”為主題，以密切黨群干群關系為核心，以走進矛盾、破解難題、治庸治懶為重點，切實解決“群眾辦事難、工作推進難”等問題，全面加強干部作風建設，努力打造一支“勤勉、廉潔、務實、高效”的干部隊伍，為加快建設宜居宜創業的現代化大城市提供堅強保證。
二、主要任務和工作措施
根據市委、市政府的要求，這次“轉作風優環境”活動，要著力解決當前作風建設中存在的六個主要問題：一是回避矛盾，碰到問題、困難能推則推、能繞則繞、能拖則拖；二是辦事相互推諉、效率低下；三是工作不用心,業務不熟悉,得過且過，在編不在崗，在崗不謀事；四是思想保守，工作守舊，碰到新情況、新問題束手無策，處理遺留問題無計可施；五是辦事講關系、憑人情，沒有人情關系不辦事，有了人情關系亂辦事；六是不講原則，亂用權力，隨心所欲，膽大妄為。要整合各方力量，采取有力措施，務求扎實推進，確保“轉作風優環境”活動取得實效。
（一）加強教育，提升思想。街道深入開展學習型單位建設，組織黨員干部深入學習黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神和中央、省委經濟工作會議精神，深刻領會黨的三代領導核心和總書記關于加強作風建設的重要論述；組織黨員干部深入學習政治理論、科學文化、黨政紀律條規和專業技能、市場經濟理論、法律等知識。以黨員領導干部為重點，圍繞加快經濟轉型升級、城市轉型升級、社會轉型升級，全面推進現代化大城市建設的奮斗目標，結合街道和自身實際，開展增強“大局意識、責任意識、創新意識、服務意識”大討論活動，采取宣傳教育、剖析典型等有效方式，破除當前部分黨員干部因循守舊、故步自封、庸懶漂浮等不良習氣，樹立開拓創新、守土有責、敢抓敢管的良好風氣。
（二）深入群眾，為民解憂。以落實市委、市政府決策部署和解決民生問題為重點，大力推行“一線工作法”,街道班子領導要安排專門時間深入基層、深入群眾，蹲點調研，現場辦公，全力破解經濟社會發展中的重點、難點、熱點、焦點問題，每個駐社區（村）干部及各辦公室負責人每周至少要安排兩天時間到社區（村），了解民情民意，辦好實事好事。優化干部績效考核制度，激發干部工作積極性，建立健全黨員干部夜學、夜訪、夜巡制度，探索“民情溝通”制度，推行干部下基層制度，促使干部重心下移，靠前指揮，狠抓工作落實，化解基層矛盾，真正做到情況在一線了解，問題在一線解決，決策在一線落實，形象在一線樹立，確保我街道各項任務落到實處。
（三）走進矛盾，破解難題。動員和引導黨員干部切實轉變作風，集中時間、集中精力，開展“走進矛盾·破解難題”專項活動。要深入調研，排摸情況，并針對排摸、梳理出的矛盾、難題，實行包干負責、合力攻堅。要從群眾最關注的地方抓起，從最薄弱的環節入手，從最關鍵的問題突破，著力破解政策處理、要素保障、項目管理等方面的難題，整治市容市貌和城市建設等方面的秩序，打好安全生產隱患排查整治、治安亂點排查整治、矛盾糾紛排查化解等方面的硬仗。
（四）強化督查，改善作風。健全督查機制，完善督查方式，促進政令暢通、決策落實。探索建立“治庸治懶”的考評、激勵、問責、懲治機制，完善績效管理和目標考核制度，進一步落實行政問責制度。加強對安全生產事故、行政敗訴和“兩違”責任的行政追究力度；加大對勞動紀律不遵守、拖拉扯皮不辦事、占著崗位不謀事等庸懶飄浮習氣的糾治力度，對于存在違法違紀和行政過錯行為，一律追查到底、一律嚴肅處理；對工作不在狀態、群眾意見大、問題比較多的科室和個人，實施行政問責，追究相關責任。
三、方法步驟
這次“轉作風優環境”活動，從2010年2月開始，至12月底結束。具體分三個階段實施：
（一）動員部署、制定方案階段（3月15日之前）。根據市委、市政府的要求，召開作風建設動員會議，進行全面動員部署。同時做好宣傳發動工作，進一步統一思想，提高認識，不斷增強“轉作風優環境”的自覺性和主動性，并結合工作實際，制定具體的、便于操作的實施方案和工作安排，采取可行的舉措，確保活動取得實效。
（二）集中解難、全面推進階段（3月16日至10月31日）。這一階段的主要任務是:（l）開展調查研究。通過召開座談會、設立意見箱、開展問卷調查等形式，廣泛征求社會各界的意見建議，找準機關庸懶惡習的主要癥結，搞清人民群眾對機關作風的主要期盼，梳理出一些亟需解決的突出問題；在此基礎上，研究提出解決問題的辦法舉措。（2）開展學習討論。著眼提升思想境界和提高執行力，緊密聯系街道實際，組織黨員干部深入開展學習討論，解決好突出的認識問題，認真查找在服務發展、執行制度、為民辦事過程中存在的庸懶飄浮習氣，剖析原因，認真制訂整改措施，切實進行整改。（3）切實破解難題。深入開展“走進矛盾·破解難題”專項活動，切實破解“群眾辦事難、工作推進難”的突出問題和事關民生的重點、熱點問題。
（三）組織評議、建章立制階段（11月1日至12月31日）。這一階段的主要任務是，邀請群眾代表和社會各界對街道辦事處“轉作風優環境”活動進行的監督和評議；組織評選活動先進，給予表彰獎勵。同時，注意總結經驗，進一步健全和落實有關制度，用制度管人管事管權，用制度規范干部行為，使作風建設逐步走上制度化、規范化軌道，形成長效機制，發揮長效作用。
四、活動要求
（一）加強組織領導。為加強對此次專項活動的領導，街道辦事處成立“轉作風優環境”專項活動領導小組,同志任組長,等同志任副組長。領導小組下設辦公室（設在紀檢辦），林建錫同志辦公室主任，具體負責專項活動宣傳、組織、督查等日常工作。
一、統一思想，制定計劃，明確目標。
市文化局召開機關作風建設會議，對機關和科室作風建設工作進行部署，明確以科室作風建設為重點，帶動機關作風建設工作全面開展，全面提升機關整體工作效能。人秘科、市場科、社文科、文博科、監察室要分別召開科室作風建設工作會議，在總結作風建設情況的基礎上，對照今年作風建設“五型機關”的要求，認真研究，尋找差距，制定出科室作風建設計劃。我局對各科室作風建設計劃進行匯總、整理，制定《2010年文化局深化機關作風建設計劃》，機關工作人員要認真貫徹實施。此外，將我局及各科室加強作風建設計劃下發至各科室，供各科室及時對照、檢查、實施，加強科室間的學習和交流，并自覺主動接受基層單位和群眾的監督，促進我局機關作風不斷優化。同時，我局將對機關科室作風建設進行總結，完善機關科室作風建設評議辦法，開展爭先創優活動，組織機關作風建設的評先、表彰和交流活動。
二、加強學習，提高素養，增強能力。
市文化局將以深入開展創業服務年活動為契機，全面提高機關干部的綜合素質。我局嚴格按照公務員法的要求，抓好機關干部的學習和培養。堅持機關“讀書會”、科室例會、文件傳閱等學習制度，結合撤地設市十周年、上海世博會非物質文化遺產展演等重大活動，抓好科室同志的理論學習和傳統學習，做到政治學習規范化、制度化、經常化。同時，積極引導機關干部自覺進行理論修養和業務知識的學習。通過學習，使機關干部不斷提高思想覺悟、擴大知識儲備、增強創新能力、提升自身素質、強化服務水平，更好地為我市文化工作的有效開展提供堅實保障。
三、強化服務，完善制度，提高效能。
市文化局將以開展“創業服務年”活動為抓手，結合自身實際，以強烈的服務意識、扎實的工作激情，切實做好為群眾、為基層、為項目和為人才“四服務”的工作。首先，緊緊圍繞我市文化事業這個中心工作，增強服務意識、提高服務能力、改進工作作風，面對當前金融危機的影響，進一步擴寬服務渠道，探訪文化市場服務對象，深入了解他們的困難、傾聽意見和建議，并及時向有關部門反映情況，以創新務實之舉優化服務，推動文化市場繼續向著健康、繁榮、有序的方向發展。其次，在堅持原有各項制度的基礎上，根據形勢和情況的變化，及時調整、完善現有制度。通過量化管理和目標責任制，進一步規范文化行政審批和文化違規處罰等工作程序，做到辦事高效、行為規范。再次，機關同志要做到“一崗雙責”，進一步明確工作崗位責任和作風建設責任，求真務實、銳意進取，進一步保障機關各項工作有效開展。
四、落實責任，團結協作，和諧共進。
我局機關同志要嚴格按照饒效能辦發[2010]4號《關于印發<關于深化全市機關作風建設實施方案>的通知》要求，認真領會“五型機關”的深刻內涵，堅持各科室主要職責的分工原則，開好每周的科室例會和機關辦公學習會議，科室內部加強分工協作、責任到人層層落實；科室之間進一步加強溝通，互相配合開展工作；機關內外進一步加強聯系，密切溝通。在工作實踐中努力樹立講大局增合力、樂奉獻樹新風、重質量求實效的意識，切實形成和氣、和諧、和睦的“三和”氛圍和民主協商、民主決策、民主監督的“三民”作風，確保機關各項工作圓滿完成。
五、嚴謹求實、改革創新、提升形象。
全市開展“整頓機關作風、提高工作效率年”活動電視電話會議召開以后，依蘭縣委高度重視，縣委書記王春生同志提出明確要求，要緊緊圍繞“項目建設年”把“機關作風建設年”活動作為學習實踐科學發展觀的重要內容貫穿始終。全縣各級領導班子和全體干部必須高認識、深理解、快行動、求實效。我們先后組建了領導小組及辦公室，下設宣傳、綜合以及6個督查組。召開了縣委常委會議、領導小組會議和全縣動員大會，對“作風建設年”活動進行了全面安排部署。活動開展以來，全縣各級領導干部和和廣大黨員積極參與，迅速行動，全縣上下呈現出思想更加統一、精神更加振奮、工作更加主動、落實更加有力、作風明顯好轉的良好態勢，有力推動了縣域經濟又好又快發展。今年1-2月份，全縣gdp完成3億元，同比增長13.5%；財政收入完成5870萬元，同比增長49.6%。其中一般預算收入完成3878萬元，同比增長69.02%，增幅位居全市第1位、全省第16位，總量位居全省第10位。
一、立足縣情抓教育，把黨員干部的思想統一起來
我們把加強黨員干部的思想教育作為“作風建設年”活動的前提和基礎來抓，緊密結合縣情實際，把廣大黨員干部的思想和行動統一到科學發展觀上來，統一到縣委確定的“實現經濟社會發展第二次跨越、沖刺全省十強縣”的奮斗目標上來。一是召開“依蘭縣謀發展、獻良策”高層論壇會。縣四個班子領導聚集一堂，認真查找和研究解決制約依蘭經濟社會發展的突出問題。經過集思廣益、認真討論，縣四個班子在實施大項目牽動戰略和民生民利要素升級戰略、加快“一區四園”建設和實施“雙十雙百億”工程等重大戰略問題上統一了思想，形成了共識。二是開展解放思想大討論活動。我們以“對標升位找差距，科學實踐大發展”為主題，以“十查十比”為主要內容，組織各級領導干部和廣大黨員進行集中學習、深入討論和認真整改。通過學習討論，振奮精神，鼓足干勁，在全社會營造出比著做、賽著干、人人爭先、個個向前、努力創優的濃厚氛圍。三是深入開展典型教育活動。我們將群眾公認的廉潔勤政典型縣交警大隊副隊長徐奎、建設局大項目建設指揮部郭寶成、愚公鄉劉金成等10多位同志的先進事跡拍成電教片，在黨員干部中巡回播放，教育和鼓舞廣大黨員干部為加快依蘭發展建功立業。
二、圍繞發展抓監督，把作風建設的突出問題揭示出來
把強化監督作為開展“作風建設年”活動的重要手段，緊緊圍繞推動經濟社會又好又快、更好更快發展的目標，靈活采取各種行之有效的措施，不斷加大監督力度，認真查找和揭示作風建設上存在的突出問題。一是突出重點項目開展廉政監督。結合縣委確定的100個重點項目，與項目牽頭單位分別簽訂廉政責任狀，從建設項目的審批、規劃、用地、收費、拆遷、招標、采購、施工、執法、驗收等十個方面提前介入，跟蹤監督，確保把所有項目建放心工程、廉潔工程。二是圍繞民生民利開展行風監督。認真核查每一件群眾來信來訪，深入開展食品藥品安全整治、教育亂收費、“三亂”問題等專項治理，嚴厲打擊侵害群眾利益的行為。三是改善發展環境開展效能監督。發揮聽證會代表質詢作用，堅決查處行政不作為、亂作為行為。發揮群眾民主監督的威力，深入開展“雙述雙評雙公開”活動，評選最佳單位，問責最差單位。四是組織明察暗訪開展紀律監督。深入國有、私營企業、個體商販、街道社區，了解各部門服務狀況和干部作風情況，對不依法行政，不為企業服務的部門和干部嚴格追究責任。目前已誡勉談話2人，全縣通報批評4人。通過各種形式的監督，查找和揭示出我縣干部作風建設的突出問題：一是有的干部理想信念不堅定，精神狀態不振奮，缺乏干事創業的激情，滿足于碌碌無為混日子，學風不濃、玩風盛行，不把精力集中到學習和工作上；二是有的干部事業心和責任感不強，服務群眾意識差，為群眾辦事吃拿卡要，對群眾呼聲置若罔聞，甚至對關系群眾生產生活的重大問題麻木不仁、無動于衷；三是有的干部不尚實干，作風飄浮，喜歡以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話，調查研究走馬觀花，部署工作脫離實際，檢查工作浮光掠影；有的干部貪圖享受，鋪張浪費，熱衷于吃喝玩樂，出入不該出入的場所，等等。
三、針對問題抓整頓，把黨員干部的行為規范起來
我們按照縣委十四屆六次全會確定的“注重推進落實，強化作風保障”總體要求，緊密結合干部隊伍作風建設方面反映出來的突出問題，創造性地開展整頓作風活動，大力弘揚聯系群眾、紀律嚴明、求真務實的工作作風。一
是針對聯系群眾不夠的突出問題，開展“干部進農村，服務促發展”活動。縣委從全縣選派500名優秀年輕后備干部，以“干部沉到底、工作抓到位、服務進農家、關心問寒暖、致富解難題、建設促發展”為主題，以“十幫十看”為主要內容，在全縣黨政機關組織開展了“五百名干部進農村，服務農民促發展”活動。目前，活動進展順利，包鄉包村干部已全部完成對接，開展工作。這項活動的開展，不僅使年輕后備干部得到了鍛煉和提高，使深入基層、深入群眾的優良作風得以弘揚，也使農民備春耕生產工作中面臨的實際困難和問題得到了有效解決，進一步密切了黨群干群關系。二是針對機關作風渙散的突出問題，嚴明機關工作紀律。圍繞落實縣委提出的“一切按照規矩辦、一切按照程序辦、一切按照政策辦、一切按照要求辦”和“一線工作法”的要求，由縣紀委、監察局牽頭成立了三個暗訪組，深入黨政機關和基層單位開展明察暗訪活動。通過明察暗訪，進一步嚴明了工作紀律，糾正了部分單位機關作風方面的一些突出問題。三是針對工作落實不力的突出問題，加大責任追究力度。對行政慢作為和影響項目建設的2個單位、嚴重違反工作紀律4名黨員干部予以黨紀政紀處分，并在全縣通報；對上班時間做與工作無關事情的勞動和社會保障局職工進行了嚴肅處理；對工作時間聊天的6名縣中醫院醫務人員予以扣罰；對公安局2名推諉扯皮、不干工作的干警給予系統通報批評，對1名嚴重違反工作紀律的基層所長予以停職查辦。對經商不上班的文體局等單位職工做出公開處理。
四、著眼長遠抓改革，把整頓作風長效機制建立起來
堅持把制度建設作為堵漏洞、管長遠的根本性措施，不斷深化改革創新，有針對性地建立健全了三項機制。一是完善村集體資產、資源、資金管理制度。縣紀委認真剖析問題根源，向縣委提出了創新完善關于機動地等村級集體資產資源有效監管要素、創新完善關于村級財務民主管理有效監管要素、創新完善關于村務公開有效監管要素等三個監察建議，縣委對此高度重視，責成有關部門制定了實施意見。全縣頒布實施意見后，維護了群眾利益，密切了黨群干群關系，預防了腐敗問題的發生。二是健全改善經濟發展環境制度。針對行政執法部門自由裁量權過大的“行政議價”問題，縣紀委深入基層調研，制定了《關于進一步改善經濟發展環境的若干規定》，并采取了由基層簡單決定到高層科學決策、由一人執法到多人同時執法、由暗箱操作到陽光公開等新舉措，從源頭上有效遏制了個別部門隨意到企業亂檢查、亂收費、亂罰款等影響我縣發展環境的蔓延勢頭。三是建立目標責任考兌機制。針對有些單位和部門抓作風建設不長期、不深入的問題，縣委把抓作風建設情況納入黨風廉政建設責任制考核，考核結果作為對單位和部門目標責任考核和領導干部政績考核的重要內容。建立了領導干部作風考核評價的工作目標體系、工作責任體系、工作考評體系及工作獎懲體系。把群眾滿意不滿意、認可不認可作為衡量干部德才素質的標準，把考核評價結果作為提拔使用干部的重要依據，形成了良好的用人導向，有效防止了干部“帶病提拔”和“帶病上崗”。
為深入貫徹落實各級黨代會精神，鞏固擴大“三思三創”主體教育實踐活動成果，進一步加強作風建設和能力建設，促進我市檔案事業發展，按照市委、市政府“善思善創、踐諾踐行”作風建設活動的總體部署，結合省檔案系統開展的“比作風、樹形象，強效能、創一流”主題實踐活動（簡稱“比樹強創”活動），經局黨組研究，決定在全局開展“善思善創、踐諾踐行”作風建設活動，現制定活動實施方案如下：
一、總體要求
堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實我市第十三次黨代會精神，圍繞“善思善創、踐諾踐行”這一主題，抓住干部職工這一主體，以思想政治建設為先導，以作風能力建設為保障，進一步鞏固和深化“三思三創”主題教育實踐活動成果。圍繞省、市檔案事業“兩個推進”發展戰略和我市2012年度檔案工作目標任務，通過“比樹強創”活動的開展，使全局干部努力在改進作風、優化服務上取得新進展，為促進我市檔案事業又好又快發展提供堅強有力的保障。
二、主要任務
按照市委、市政府“善思善創、踐諾踐行”作風建設活動要求，結合我市檔案工作實際，著力抓好三方面工作：
（一）加強思想政治建設
一是開展形勢政策學習。緊緊圍繞學習貫徹黨的十及省、和我市黨代會精神，通過報告會、讀書會等形式，深入開展形勢政策學習，全面深入領會會議精神，準確把握今后一段時間內工作的指導思想、總體思路、目標任務和重大舉措，把思想認識統一到市委、市政府的工作部署上。二是開展“我們的價值觀”、“我能為檔案事業發展做什么”等系列討論活動，在全局范圍內弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，樹立和踐行社會主義榮辱觀，在黨員干部中樹立忠誠、公正、誠信、明禮、創新和擔當的價值取向。
（二）加快重點工作破難
根據市委、市政府關于實力城市、品質城市和文化強市“三大建設”的部署，以及在“善思善創、踐諾踐行”作風建設活動中重點開展“五大專項行動”的要求，結合我市檔案工作實際，著重做好以下重點工作的攻堅破難。
1、加快開發利用信息資源，大力推進檔案信息化建設。一是全面推進一期數字檔案館項目建設工作。主要完成機房硬件設備采購與安裝調試、運行，全面升級數字化檔案管理系統；對部分館藏檔案進行數字化加工；開發農村信息共享平臺軟件，用于全市行政村檔案管理；改版市檔案信息網站，實現虛擬檔案室開放檔案和電子文件。二是繼續做好電子文件和檔案登記備份工作。進一步完善檔案登記備份中心，升級虛擬檔案室、館藏系統軟件，使之能實現代整理檔案的多個全宗著錄及同步、BS輸入的CS化、嵌入掃描及處理，未接入政務外網的單位在因特網上部署一套系統等功能；繼續對進館單位和民生領域電子業務數據登記備份。三是積極穩妥地推進數字檔案室建設。健全全市檔案信息化建設標準，加快室藏檔案的數字化轉換，今年完成50家規范化數字檔案室的創建工作，為“智慧”建設打下良好的基礎。
2、加強館藏檔案資源建設，提升檔案管理整體水平。一是加強檔案資源建設。突出“三重一特”，加強政治、經濟、文化等方面文字、音像制品、實物等重要資料等征集工作；加強重大事件和重大活動的檔案接收征集力度；有計劃地進行黨史資料、家譜、圖書資料的征集工作；加強對工業園區開發建設中有關資料的收集和挖掘工作，努力優化資源結構，豐富館藏內容。二是加強檔案利用服務工作。充分展現檔案利用和現行文件查閱中心作為政府信息服務窗口的功能，提升檔案服務水平，加強檔案查閱利用工作，切切實實做好檔案為民服務。
3、加強檔案文化建設，打造檔案文化精品。一是全面啟動“歷史記憶”工程。收集、整理、反映的歷史變遷、地域特色、風俗人情、舊城新貌、時代影像和文獻資料，涉及政治、經濟、文化、社會、人物等全方位的記憶記錄。二是開展名人名鎮名村記錄工作。對百行百業著名代表人物、歷史文化名鎮和名村進行建檔，建立名人名鎮名村檔案庫。三是展出“城市記憶工程”。利用局一樓大廳，以“記憶工程”為主題，分期展覽“記憶工程”的相關內容，來展示的歷史面貌、今天的發展成就。四是加強檔案編研工作。根據《檔案編研工作五年計劃》，編研出版《張泰榮日記》第一冊，并著手編纂《建國以來省部級以上領導來奉錄》一書。
（三）加速作風能力提升
加大作風建設力度，按照市委、市政府關于開展“進村入企”大走訪和深化“三服務”活動的要求，大力弘揚新風正氣、切實糾正干部中存在的不良風氣，進一步提升工作效率和服務水平。
1、加強作風建設教育和能力素質培訓。大力開展黨性黨風黨紀教育，引導黨員干部切實轉變因循守舊、墨守成規、不思進取的思想，解決被動抓落實、虛假抓落實、機械抓執行、選擇抓執行以及奢侈享樂等問題，大力倡導善思敢創的風氣，牢固樹立“服務大局、創新發展”兩個理念和“責任心、事業心”兩個心態。進一步加強黨員干部的思想理論和業務能力素質培訓力度，著重提高黨員“思”的品質和“創”的能力。
2、加強機關效能建設。開展治理“庸懶散慢”行動，嚴格落實機關效能建設“四條禁令”和“八項制度”，加強工作計劃性，增強干部執行力，嚴格工作紀律。強化日常管理，從嚴控制行政成本。嚴格控制日常公用經費支出，確保公用經費支出壓縮5%以上；建立健全會議審批制度，提高會議效率，確保會議經費支出“零增長”；嚴格控制公務接待費支出，確保公務接待費支出“零增長”。
3、加強服務水平建設。以夯實基礎、推動發展、服務民生為根本目標，全面開展一線工作法，大力開展“三服務”活動，組織黨員干部深入基層、深入群眾走訪調研。結合我市檔案事業發展的新形勢，以各科室為單位確立1個以上調研課題，著力解決基層群眾反映強烈的突出問題，全力破解檔案服務在經濟社會發展中的重點難點問題，建立健全聯系群眾、聯系基層的體制機制。
三、工作要求
（一）加強領導、強化責任。為加強對“善思善創、踐諾踐行”作風建設活動的領導，成立由局長任組長的局“善思善創、踐諾踐行”作風建設活動領導小組（名單見附件）。各科室要結合工作實際，落實責任，扎實推進“善思善創、踐諾踐行”作風建設活動有序有效開展。
一、目標任務
通過鞏固提高，進一步提升“作風轉變年”活動成果，將“作風轉變年”活動轉入經常化、制度化、規范化軌道，形成作風轉變長效機制。
二、內容步驟
作風轉變年的4個階段時間跨度長、目標任務重、工作要求嚴，中心必須高度重視，精心組織，扎實推進，具體的講就是要重點做好三個方面的工作。
1、開展作風轉變回頭看。機關各科室、各窗口要圍繞“問題查找準不準、是否得到解決，作風是否得到轉變，效能是否得到提高，工作是否得到推進，長效機制是否建立”六個方面的問題制定工作方案開展“回頭看”，對本單位“作風轉變年”活動進行全面自查梳理，及時查漏補缺、完善措施，確保活動真正取得成效。
2、按照測評意見進一步整改落實。要根據市“四個年”活動領導小組辦公室的群眾滿意度測評結果，認真分析中心在作風建設方面存在的突出問題，逐一整改落實，推動活動深入開展，提高群眾對作風建設的滿意度。
3、全面總結提升各項工作。要對“作風轉變年”活動進行全面的總結，推廣先進經驗，鞏固深化活動成果；建立健全作風建設長效機制并抓好落實，把“作風轉變年”轉入經常化、制度化軌道；并活動的資料整理、匯總等迎檢工作。
三、工作要求
1、加強領導。高度重視第四階段的工作，加強組織領導，及時發現和解決存在的問題，確保活動取得實效。
一、深入學習科學發展觀，加強機關思想建設
深入學習貫徹落實科學發展觀，通過集中學習、“”制度、專題講座、道德講壇、微型黨課、談心交心、參觀學習等方式，結合科技工作實際，努力確保學習人員、學習內容、學習時間、學習效果“四落實”，從而使廣大黨員進一步牢記黨的宗旨，樹立和實踐科學發展理念，切實做好科技工作。如組織全體黨員干部共同學習黨的十報告；5月份邀請邀請省知識產權局副局長劉鴻鋒為機關干部黨員及企業負責人作知識產權與轉變經濟發展方式專題報告，全面提高了黨員干部素質，提高了黨員干部工作能力和服務水平。
二、以創先爭優工作為抓手，加強機關組織建設
一是按照市直機關工委的統一部署，及時完成了換屆選舉，并上報上級黨委通過，推進黨建工作的全面開展。二是嚴格執行黨費收繳等相關規定，做到了按時足額收繳黨費，黨費賬目清楚；圓滿完成了黨員信息采集、統計工作及黨員組織關系接轉等工作，全年接轉黨員關系6人次，并按照規定程序完成了一名預備黨員轉正工作。三是深入開展創先爭優活動。成立了以局黨組書記為組長的領導小組，制定了《市科技局創先爭優活動實施方案》，并召開動員大會，使每個黨員了解創先爭優活動的目的、任務、要求和自身責任，進一步促使黨員干部積極主動參與到“創先爭優”活動中來。
三、加強作風和制度建設，發揮黨支部戰斗堡壘作用
一是建立健全機關黨建工作責任制，明確責任，支部成員明確分工，各負其責。支部書記為黨建工作第一責任人，其他成員根據分工抓好職責范圍內的黨建工作，使每個成員都有自己的“黨建責任地”，并嚴格按照局黨組黨建工作總體規劃和年度黨建工作安排認真抓好落實，形成了一級抓一級、一級帶一級的黨建工作格局。二是深入開展機關作風建設年活動。局黨組召開機關作風建設年活動動員部署會議，對機關作風建設年活動進行了同意安排部署，要求全體黨員干部要利用開展“機關作風建設年”活動的有利機會，創先爭優，整合資源，強化措施，創新方法，全面深入基層開展工作。于3-4月在全市300多家規模以上企業中開展了技術需求大走訪活動，深入到第一線為企業服務，把“轉作風、重規范、提效能”落到了實處。三是積極開展志愿活動。充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，率先垂范，扎實工作，積極開展“學雷鋒志愿服務活動”“紅色關愛”等活動。科技局全部黨員注冊為市志愿者，成立了“市科技局黨支部學雷鋒服務支隊”，多次到敬老院看望老人、在公共場所開展科普活動，推動學雷鋒活動常態化。成立了“紅色關愛”支援服務隊，支部書記親自任隊長，帶領2名青年黨員干部與離退休干部結成服務對子，上門為離休老干部發放聯系卡，做到了有求必應、隨叫隨到，對老干部生活上、思想上進行無微不至的關懷。
四、全力做好黨風廉政建設及政法工作
認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，建立了黨組書記負總責、分管負責人具體抓制度，做到了責任到人、分管到人；加大廉政教育力度，通過組織黨員干部學習廉潔自律有關規定、觀看廉政影片等形式，把廉政教育作為黨員干部教育的一部分，做到經常化、制度化。同時，把黨員干部勤政廉政教育納入紀檢工作范圍，利用上黨課、觀看錄像、黨員交心等形式經常進行黨紀法制教育，保證全年無違法違紀現象發生。
一年來，科技局黨支部黨建工作得到了加強，也有力地推動了各項工作的開展，取得了一些成績。今后，我們將繼續加強機關黨建工作，更好地發揮黨支部的戰斗堡壘作用和引領作用，以優異的黨建工作促進科技工作更上一層樓！
