時間:2023-09-03 14:58:37
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇扶貧工作的認(rèn)識,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
今天召開的這次民主生活會,是按照縣委紀(jì)檢會、縣委組織部的安排部署,確保我縣脫貧攻堅任務(wù)全面完成和落實精準(zhǔn)脫貧的會議,也是一次自我檢驗和錘煉的活動。按照專題民主生活會要求,我認(rèn)真對照自己的實際工作,查找問題,深刻剖析,仔細(xì)思考,查擺了在脫貧攻堅中存在的問題,深挖了思想根源,明確了具體整改措施。
一、存在的主要問題
一是黨建工作缺乏主動創(chuàng)新。認(rèn)識還不夠到位,工作中循規(guī)蹈矩,按部就班,缺乏主動性和創(chuàng)造性,還不能用全新的思維和方式做開創(chuàng)性的工作。
二是黨建學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作抓得不夠緊。因平時工作較忙,對黨建工作的學(xué)習(xí)存在片面性,不夠深入全面,缺乏系統(tǒng)的進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
三是團(tuán)隊精神還要進(jìn)一步增強(qiáng)。黨建工作中堅持民主集中制不夠,表現(xiàn)在民主議事、工作上相互配合、相互配合、相互學(xué)習(xí)、齊心協(xié)力等方面還有欠缺。
四是抓黨建和脫貧攻堅工作未能很好的結(jié)合。在處理抓黨建工作和脫貧攻堅的關(guān)系上,未能很好的將二者結(jié)合,工作上未形成互相促進(jìn),真正樹立起“抓黨建促脫貧”的意識。
五是對脫貧攻堅認(rèn)識還不夠深刻。對脫貧攻堅工作的認(rèn)識還不夠深刻,知道要扶貧、真扶貧,但對扶貧這一民生任務(wù)的重要性、緊迫性認(rèn)識不夠到位,全力攻堅的意識不夠強(qiáng)烈,仍按以前工作的方式處理脫貧工作。
六是主動學(xué)習(xí)脫貧攻堅相關(guān)政策不夠全面。脫貧攻堅是我黨的“一號”工程,相關(guān)的精神、政策要求精準(zhǔn)。在看脫貧攻堅的文件和聽取會議的精神時,沒有深入消化、認(rèn)真領(lǐng)會其內(nèi)涵,只是按部就班。
七是具體工作缺乏培訓(xùn),軟件資料不夠完善。精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,在進(jìn)村入戶宣傳政策,填寫各類表冊時,對個別項目指標(biāo)含義理解不全面,把握不精確,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)指導(dǎo)。
八是缺乏對貧困戶的全面了解。按照黨組分工,我結(jié)對幫扶城郊鄉(xiāng)大于行政村小于村四戶貧困戶,并聯(lián)系大于行政村脫貧攻堅工作,但平時對自己結(jié)對幫扶戶宣傳政策,解決問題較多,沒有顧及全村。
九是脫貧工作形式過于單一。在脫貧攻堅工作中,雖然按照上級安排積極開展工作,但脫貧工作形式過于單一,制定長遠(yuǎn)發(fā)展多項有效措施還不夠。
十是脫貧工作缺乏創(chuàng)新性。開展脫貧工作按部就班,習(xí)慣于常規(guī)思維,在促脫貧問題上缺乏創(chuàng)新性、科學(xué)性、前瞻性。
二、產(chǎn)生問題的原因
通過對照檢查,深入剖析,產(chǎn)生問題的根源主要有:
1.思想認(rèn)識不到位。認(rèn)為落實扶貧任務(wù)往往是僅僅完成上級下達(dá)的規(guī)定任務(wù),扶貧脫貧攻堅責(zé)任意識、使命意識不夠,缺乏主動性。責(zé)任沒有完全靠實,在思想上重視實物資金扶貧,輕視精神扶貧。
2.政策掌握不到位。對扶貧政策和上級精神學(xué)的不深、吃的不透,缺乏深層次思考,影響實際幫扶成效。
3.基礎(chǔ)工作不到位。扶貧脫貧基礎(chǔ)工作中存在對政策掌握不清、基礎(chǔ)工作不細(xì)不實等問題,扶貧脫貧工作不夠“精細(xì)”“精準(zhǔn)”,在實際工作中出現(xiàn)一刀切現(xiàn)象。
三、整改措施
1、加強(qiáng)黨建學(xué)習(xí),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想觀念,增強(qiáng)公仆意識。
2、樹立開拓創(chuàng)新的思想,養(yǎng)成勤于思考的習(xí)慣。增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性。
3、全面提高思想認(rèn)識。提高扶貧脫貧攻堅政治敏銳性,認(rèn)真學(xué)習(xí)落實中央和省市縣委扶貧脫貧精神,以打好打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)總攬工作全局,履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)實干、服務(wù)大局。
關(guān)于扶貧開發(fā)“雙到”實施情況的工作匯報:
市“雙到”辦:在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)“雙到”工作會議結(jié)束后,我局根據(jù)市的統(tǒng)一局署和要求,認(rèn)真謀劃,深入扎實地開展扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作。5月19日,我局全體干局職工25人全局到位,深入鎮(zhèn)石村25戶掛扶對象家中了解情況,商討脫貧計劃,著手落實幫扶措施。期間,許多干局自愿發(fā)給貧困戶100-300元不等的慰問金以及毛毯、被子等床上用品。我局扶貧開發(fā)工作在各級的共同努力下,開局良好,整體進(jìn)展順利,主要體現(xiàn)在以下“三個到位”:
一、認(rèn)識到位,主題突出?!耙?guī)劃到戶,責(zé)任到人”扶貧工作認(rèn)識到位,主題突出。是一種社會公益事業(yè),動員全體干局職工積極支持和參與,是扶貧工作取得實效的重要保證。為打好扶貧工作思想基礎(chǔ),我局組織全體干局、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市扶貧工作有關(guān)精神,深刻領(lǐng)會新階段扶貧工作的重要意義,端正思想,增強(qiáng)信心和使命感。明確這次“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”工作是通過幫扶,使年人均純收入低于2500元的貧困戶最終達(dá)到脫貧的目的。由于思想認(rèn)識到位,我局工作主題突出,目標(biāo)清晰明確,整項工作有序進(jìn)行。
二、領(lǐng)導(dǎo)到位,落實責(zé)任。首先是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),樹立榜樣。為確保領(lǐng)導(dǎo)到位,落實責(zé)任工作的順利開展,我局局長同志任組長,副局長同志任副組長,明確各組室干局職工工作職責(zé)與任務(wù)。我局歷來高度重視扶貧雙到工作,并納入每月的重點工作計劃。等領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常過問扶貧工作的進(jìn)展情況并到辦公室指導(dǎo)工作,提出針對性和指導(dǎo)性的意見,為確保工作的順利進(jìn)行提供了領(lǐng)導(dǎo)力量。
三、措施到位,注重實效。我局堅持把貧困戶穩(wěn)定脫貧作為幫扶措施到位,注重實效到位的最終目標(biāo),以實際行動把扶貧幫困工作落在實處,下決心去完成。本局全體干局職工按照要求,認(rèn)真落實幫扶工作。首先是深入調(diào)查,作為幫扶工作的著手點。5月19日,我們深入石村各掛扶貧困戶家中,認(rèn)真細(xì)致地了解貧困情況及原因,并做好登記,目前正擬定幫扶計劃。其次是實效扶貧,著力治本。做到扶貧與扶志、“授魚”與“授漁”相結(jié)合。針對農(nóng)民致貧原因多,有客觀條件造成的,也有主觀因素引起的,我們因而采取多種措施綜合解決。
一是準(zhǔn)備協(xié)同當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),實行智力扶貧。對在鄉(xiāng)農(nóng)民加強(qiáng)養(yǎng)殖和蔬菜種植等技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技知識。
二是著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)項目。根據(jù)貧困戶實際情況,著力發(fā)展種植、養(yǎng)殖項目。
三是加強(qiáng)勞務(wù)輸出。如干局梁傳拼根據(jù)貧困戶的家庭勞力情況,鼓勵和引導(dǎo)其子女到東華鎮(zhèn)工業(yè)園務(wù)工,做到輸出一人,脫貧一戶。我局的扶貧工作雖然開局良好,但也存在一些小問題。近日由于中心工作非常忙碌,導(dǎo)致下鄉(xiāng)到戶的時間有所推遲,匯報材料未能按時提交。
針對以上存在問題,下一階段,我局將按照“重落實、重提高、重實效”的工作思路,組織和指導(dǎo)干局職工按照市“雙到”辦的有關(guān)要求,對扶貧開發(fā)工作做到真抓實干,確保抓出典范,抓出成效。
[關(guān)鍵詞] 新常態(tài) 精準(zhǔn)扶貧 工作機(jī)制
[中圖分類號] F323.8 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)12-0058-01
近幾年,國家進(jìn)一步加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧工作的重視,并針對我國當(dāng)前各地區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)狀頒發(fā)了一系列精準(zhǔn)扶貧指導(dǎo)意見,希望能夠有效促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作從頂層設(shè)計和整體布局方面得到全方位推進(jìn),實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作的高效發(fā)展。特別是在當(dāng)前社會背景下,我國社會呈現(xiàn)出發(fā)展新常態(tài),對精準(zhǔn)扶貧工作產(chǎn)生了一定的影響,并且精準(zhǔn)扶貧工作的開展提出了更高的要求,所以國家在開展精準(zhǔn)扶貧工作的過程中應(yīng)該注意對精準(zhǔn)扶貧工作方式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,建立科學(xué)的精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。山西省五寨縣在加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制建設(shè)的過程中就注意將遠(yuǎn)程教育和全縣精準(zhǔn)扶貧工作有機(jī)結(jié)合,借助政策宣傳和教育培訓(xùn)促使扶貧對象的自身發(fā)展能力得到顯著地提升,為精準(zhǔn)扶貧工作的開展提供了良好的支持,增強(qiáng)了五寨縣精準(zhǔn)扶貧的可持續(xù)發(fā)展能力。
1 在精準(zhǔn)扶貧方面提出的指導(dǎo)思想
針對精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了一定的分析,并提出了相應(yīng)的指導(dǎo)思想,其指導(dǎo)思想的核心主要表現(xiàn)在以下方面:其一,社會主義本質(zhì)要求應(yīng)該消除貧困問題[1]。逐步消除社會上的貧困問題,改善民生情況,促進(jìn)我國全體人民實現(xiàn)共同富裕是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要發(fā)展方向,表現(xiàn)出社會主義的本質(zhì)要求;其二,在開展扶貧工作的過程中應(yīng)該重視戰(zhàn)略規(guī)劃,逐步改善經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況和社會建設(shè)情況,所以應(yīng)該從戰(zhàn)略性和政治性角度認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧工作,保證精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量;其三,扶貧工作是新時期全面建成小康社會應(yīng)該重點關(guān)注的問題,如果無法借助精準(zhǔn)扶貧實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的小康,就必然無法保證小康社會的建設(shè)效果,因此在全面建成小康社會的過程中應(yīng)該加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧的重視;其四,在開展扶貧工作中要堅持以人為本的工作思想,將教育扶貧作為重點工作內(nèi)容,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)社會大眾逐步轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識,從思想文化方面為精準(zhǔn)扶貧工作提供相應(yīng)的輔助;其五,產(chǎn)業(yè)扶貧思想,即指出要想實現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,就應(yīng)該加強(qiáng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè),為貧困地區(qū)提供一定的內(nèi)生動力,將精準(zhǔn)扶貧工作落到實處;其六,樹立系統(tǒng)扶貧思想,在扶貧工作中堅持實事求是的原則,結(jié)合各地區(qū)實際情況開展扶貧工作,為貧困地區(qū)提供基本公共保障,增強(qiáng)扶貧工作的戰(zhàn)略性;其七,應(yīng)重視對共同扶貧社會價值觀的培育,在精準(zhǔn)扶貧工作中切實踐行社會主義核心價值觀,進(jìn)而動員全社會力量支持扶貧工作的開展,切實提升精準(zhǔn)扶貧效果。
2 在新常態(tài)背景下加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制建設(shè)的措施
對精準(zhǔn)扶貧機(jī)制進(jìn)行合理建設(shè)和創(chuàng)新應(yīng)該注意兩個方面的問題,即內(nèi)部機(jī)制的構(gòu)建和外部機(jī)制的構(gòu)建,從內(nèi)部機(jī)制的構(gòu)建和創(chuàng)新角度看,應(yīng)該逐步推進(jìn)資源合作性共享、切實加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、構(gòu)建多樣化的分配機(jī)制。在進(jìn)行內(nèi)部機(jī)制創(chuàng)新的過程中,應(yīng)該注意加強(qiáng)對扶貧對象的組織和管理,并采取一定的措施挖掘扶貧對象潛力,在充分發(fā)揮扶貧對象優(yōu)勢和特長的基礎(chǔ)上設(shè)置更為有效的經(jīng)濟(jì)活動,實現(xiàn)貧困地區(qū)群眾的自助扶貧[2]。從外部機(jī)制建設(shè)和創(chuàng)新角度看,應(yīng)該在開展扶貧工作的過程中盡量爭取多方支持,加強(qiáng)技術(shù)合作,并制定與市場發(fā)展需求相適應(yīng)的工作政策,在外部支持下推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的優(yōu)化開展。換言之,在外部機(jī)制建設(shè)和創(chuàng)新過程中應(yīng)該將如何獲得外部扶持作為重點內(nèi)容,保證精準(zhǔn)扶貧工作的開展能夠與外部環(huán)境相適應(yīng),進(jìn)而真正融入到社會建設(shè)系統(tǒng)中,提升精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量。
2.1 加強(qiáng)市場機(jī)制的建設(shè)和創(chuàng)新
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,市場關(guān)系受到影響發(fā)生了一定的變化,廣泛性和規(guī)范性更強(qiáng),市場在資源配置方面的決定性作用逐漸得到一定的凸顯。這一社會背景的存在客觀上促使國家所開設(shè)的競爭性扶貧和脫貧工作成為社會必然發(fā)展趨勢。新時期,國家在開展扶貧開發(fā)和精準(zhǔn)扶貧工作的過程中設(shè)定了明確的經(jīng)濟(jì)、社會和價值目標(biāo),即要求在開展精準(zhǔn)扶貧工作過程中不僅要保證扶貧工作效果,還應(yīng)該促進(jìn)扶貧對象意識和能力方面的發(fā)展,從根源上解決貧困問題[3]。同時,扶貧工作的開展應(yīng)該注意與改革性扶貧以及當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相契合。通常情況下,貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)市場化程度往往相對較低,市場運(yùn)行機(jī)制存在一定的缺陷,市場內(nèi)生動力的獲取存在一定的困難,因此在加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制建設(shè)和創(chuàng)新的過程中應(yīng)注重培養(yǎng)貧困地區(qū)市場意識,構(gòu)建與貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相契合的市場機(jī)制,并在此基礎(chǔ)上積極引入外部市場,在扶貧對象和市場之間構(gòu)建有機(jī)的聯(lián)系,為精準(zhǔn)扶貧工作的開展提供相應(yīng)的保障。
2.2 建設(shè)和創(chuàng)新扶貧資源整合機(jī)制
在對扶貧系統(tǒng)中各個相關(guān)要素進(jìn)行充分分析后,需要明確系統(tǒng)中各個環(huán)節(jié)的重要作用,進(jìn)而探索出突破貧困困境的著力點,并制定與之相契合的工作方式,逐步增強(qiáng)扶貧工作的有效性。同時,在扶貧資源配置方面,應(yīng)該注意扶貧工作的長期性,進(jìn)而在不斷探索中結(jié)合各地區(qū)實際情況對資源配置進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,促使有限的資源發(fā)揮出最大的價值[4]。而在這一過程中,為了保證扶貧資源配置的合理性,在實踐工作中就應(yīng)該構(gòu)建扶貧資源整合機(jī)制,保證扶貧資源能夠?qū)崿F(xiàn)動態(tài)、精準(zhǔn)化配置。這樣,在扶貧資源整合機(jī)制的調(diào)整下,可以針對不同地區(qū)的實際情況對有限的扶貧資源進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,為各地區(qū)發(fā)展提供一定的支持,促使貧困地區(qū)的貧困現(xiàn)狀得到良好的改善。
2.3 對可持續(xù)發(fā)展工作機(jī)制進(jìn)行合理創(chuàng)新
現(xiàn)階段,在我國扶貧工作中扶貧對象脫貧后再次返貧的現(xiàn)象相對較多,雖然不排除這一現(xiàn)象的存在是受到個別對象對被扶貧存在錯誤的“合算”認(rèn)識影響,但是從整體上進(jìn)行分析,最為主要的原因還是在當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)條件下扶貧工作可持續(xù)發(fā)展能力不足。因此在新常態(tài)下全面探索精準(zhǔn)扶貧工作的過程中,應(yīng)該重視對可持續(xù)發(fā)展工作機(jī)制的構(gòu)建和創(chuàng)新,進(jìn)而借助這一機(jī)制的調(diào)整和應(yīng)用,有效提升扶貧對象在市場經(jīng)濟(jì)條件下實現(xiàn)自我發(fā)展和自助扶貧的能力,增強(qiáng)貧困地區(qū)市場的造血功能和內(nèi)生動力[5]。這樣,我國精準(zhǔn)扶貧工作能夠真正實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,逐步改善貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,促使貧困地區(qū)社會大眾的生產(chǎn)能力得到良好的培養(yǎng),真正擺脫貧困的束縛,實現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為我國全面建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
結(jié)語
綜上所述,在新常態(tài)背景下,基于全面建成小康社會的要求,加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧建設(shè)工作已經(jīng)成為社會重點關(guān)注的問題,只有保證精準(zhǔn)扶貧工作效果、解決農(nóng)村地區(qū)貧困問題,才能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,為全面建成小康社會貢獻(xiàn)一定的力量。因此新常態(tài)下應(yīng)該逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,保證精準(zhǔn)扶貧工作效果得到充分發(fā)揮,進(jìn)而切實改善當(dāng)前農(nóng)村貧困現(xiàn)狀,為和諧社會的建設(shè)貢獻(xiàn)一定的力量。
參考文獻(xiàn)
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2014年全國扶貧宣傳會議在太原召開了。這次會議有三個明顯的特點:一是規(guī)格高,國務(wù)院扶貧辦主任劉永富主持、總結(jié),并系統(tǒng)闡述扶貧宣傳思想。大多數(shù)省是扶貧辦主任來參加會議。二是氛圍濃,圍繞宣傳話題各省分組討論非常熱烈、認(rèn)真、細(xì)致。三是思路清,扶貧宣傳的成績與問題、想法和做法,在會上得到明確。
可以說,這是一次為扶貧攻堅壯行的會。
扶貧具有長期性和復(fù)雜性,既要打攻堅戰(zhàn)也要打持久戰(zhàn)。攻堅需要能力,持久需要耐力,能力多借助技術(shù),耐力更仰仗精神,而宣傳工作的要義就在于傳播方法、弘揚(yáng)精神。套用一句話,宣傳不是萬能的,但忽視宣傳是萬萬不能的。
多年來,各地的扶貧宣傳工作一直在做,有的地方做得也不錯。但毋庸諱言,從全國的整體看,與做得好的行業(yè)比,扶貧宣傳并不出類拔萃,與日益濃郁的扶貧氛圍不匹配。首先是效果上,震撼人、打下烙印的作品少;其次是力量上,有實力、打得硬仗的隊伍少;再就是機(jī)制上,培養(yǎng)宣傳人才、激勵宣傳熱情的辦法不多。這種現(xiàn)狀的形成,固然和扶貧工作者只做不說的傳統(tǒng)習(xí)慣有關(guān),但主要還是思想認(rèn)識不夠,缺乏一種真正的與時俱進(jìn)意識。
新時期的扶貧宣傳,是既要做也要說,既要做好也要說好。要把握導(dǎo)向、加強(qiáng)策劃、注重實效、大題大作,讓扶貧宣傳不斷為扶貧攻堅壯行。
“壯行”不是一句空泛的口號而是務(wù)實的行動,需要弄清三個問題:扶貧宣傳為何重要?扶貧宣傳重點在哪?扶貧宣傳怎樣重視?簡而言之,三個關(guān)鍵詞:重要、重點、重視。
一說“重要”。在去年8月召開的全國宣傳思想工作會議上,提出了一系列新思想、新觀念、新要求,我們務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會落實到扶貧宣傳工作中。指出:“宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé),胸懷大局、把握大勢、著眼大事,找準(zhǔn)工作切入點和著力點,做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為?!狈鲐毷屈h和國家全局工作的重要組成部分,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一行動要做好宣傳工作,實現(xiàn)目標(biāo)、推動工作、完成任務(wù)要做好宣傳工作,引導(dǎo)輿論、弘揚(yáng)正氣、凝聚人心也要做好宣傳工作。
二說“重點”。指出:“多宣傳報道人民群眾的偉大奮斗和火熱生活,多宣傳報道人民群眾中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和感人事跡,豐富人民精神世界,增強(qiáng)人民精神力量,滿足人民精神需求。”當(dāng)前扶貧宣傳重點就是,宣傳25號文件決策部署和落實情況,推廣好經(jīng)驗、好做法;宣傳“雨露計劃”“扶貧小額信貸”“易地扶貧搬遷”三大扶貧品牌;宣傳扶貧先進(jìn)典型人物和先進(jìn)事跡,在全社會樹立扶貧模范榜樣,吸引更多社會力量參與扶貧開發(fā),激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的信心和活力。
三說“重視”。指出:“宣傳思想部門工作要強(qiáng)起來,首先是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)起來,班子要強(qiáng)起來?!狈鲐毿麄鞴ぷ魇紫仁欠鲐毑块T領(lǐng)導(dǎo)干部要重視,切實負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)對宣傳工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)宣傳工作能力和水平。其次是扶貧宣傳隊伍要加強(qiáng),加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實踐,真正成為讓人信服的行家里手。三是扶貧宣傳機(jī)制要創(chuàng)新,以科學(xué)的機(jī)制推進(jìn)理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、作品創(chuàng)新。
毫無疑問,扶貧工作是善行,扶貧工作者的職業(yè)崇高、神圣、受人尊敬,為扶貧事業(yè)營造良好環(huán)境理所應(yīng)當(dāng)、十分必要。讓我們高擎宣傳大旗,為新時期扶貧事業(yè)奏響鏗鏘的進(jìn)行曲。
[關(guān)鍵詞] 扶貧開發(fā) 扶貧
[中圖分類號] F124.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2015)08-0008-01
為貫徹落實省扶貧辦〔2014〕47號和市扶貧辦發(fā)〔2014〕21號文件要求,完成省政府下達(dá)我縣扶貧開發(fā)工作主要指標(biāo),確保貧困人口年均純收入達(dá)到9500元目標(biāo),近日,遼陽縣委黨校就我縣扶貧工作進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
1 我縣扶貧工作的現(xiàn)狀
以2014年實行貧困地區(qū)年人均純收入3200元新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)計算,我縣現(xiàn)有農(nóng)村貧困人口2.2萬人。今年,我縣確定定點扶貧109個村,其中市級89個村,縣級定點扶貧20個村,對所確定村進(jìn)行定點幫扶。農(nóng)村貧困程度大幅緩解。根據(jù)縣扶貧辦提供的相關(guān)數(shù)據(jù),我縣貧困村收入水平呈較快發(fā)展,由2011年人均收入7500元增加到2014年人均純收入9500元。實現(xiàn)年均增長13%。扶貧開發(fā)投入呈增長態(tài)勢,到2014年5月末已到位156萬元,主要用于村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困戶產(chǎn)業(yè)項目扶持。
2 扶貧項目成果顯著
2.1 堅持以貧困村產(chǎn)業(yè)培育為支撐,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目扶貧。因地制宜選準(zhǔn)發(fā)展項目,將產(chǎn)業(yè)開發(fā)與貧困地區(qū)的自然資源優(yōu)勢緊密結(jié)合,選準(zhǔn)果品、蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實行片區(qū)開發(fā),綜合布局。2014年龍頭企業(yè)帶動輻射農(nóng)戶要達(dá)到4000多戶,解決貧困勞動力就業(yè)要達(dá)到3500人,戶均年增加收入1000元左右。
2.2 堅持以互助社為載體,建立互助社扶貧。互助社是以貧困村、貧困戶為基本單位,以培育特色支柱產(chǎn)業(yè)為重點,以扶貧互助社為載體,加大投入,綜合開發(fā),使貧困村和社會發(fā)展有明顯增強(qiáng)。到2014年末,全縣山區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建扶貧互助社7個,共發(fā)展互助社員達(dá)401戶,開發(fā)扶貧產(chǎn)業(yè)項目6項。
2.3 堅持以提高貧困群眾基本素質(zhì)為根本,大力實施智力扶貧。一是實施貧困勞動力技能培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn),推廣農(nóng)業(yè)新成果、新方法,努力增強(qiáng)貧困群眾就地創(chuàng)業(yè)、自主脫貧能力。2014年,爭取省財政投入40萬元,繼續(xù)實施新農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和各類技能培訓(xùn)1800人。其中實施學(xué)歷教育100人上半年,已完成技能培訓(xùn)100人,實用技術(shù)培訓(xùn)300人,完成年下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)的30%。
2.4 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大改善。針對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況,特別是去年的嚴(yán)重水災(zāi),各幫扶單位和企業(yè)以災(zāi)后恢復(fù)重建為重點,加大協(xié)調(diào)和爭取資金力度,積極動員企業(yè)參與幫助,著重解決群眾反映強(qiáng)烈的路、橋、水、電等基礎(chǔ)建設(shè)問題。
3 扶貧開發(fā)工作面臨的問題
3.1 有的幫扶單位和被幫扶的村,對扶貧開發(fā)工作認(rèn)識不到位,重視不夠,工作不主動,缺乏工作上的創(chuàng)新精神,有的幫扶單位對扶貧村幫扶指導(dǎo)不得利.
3.2 個別被幫扶的村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明確,覆蓋面小,輻射功能差,科技含量低,效益不明顯。
3.3 有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對扶貧開發(fā)工作落實不夠扎實,工作進(jìn)度不平衡。
3.4 扶貧資金投入仍顯不足,基礎(chǔ)條件依然脆弱。目前,我縣扶貧資金主要是依靠上級項目支持,縣級財政配套較少,貧困鄉(xiāng)村籌資更為困難;扶貧資金整合度不高,全縣各部門支農(nóng)方面的項目資金較多,又都各自為陣,點多面廣,難以發(fā)揮整體效益;扶貧貼息小額信貸難以落實到真正的貧困戶,越是貧困戶,越是難以得到生產(chǎn)發(fā)展資金;“互助資金”使用的面太小,發(fā)揮的作用有限。
3.5 部分貧困人口貧困程度深,扶貧開發(fā)難度更大。從人口素質(zhì)上看,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識不強(qiáng),缺乏致富能力和發(fā)展門路。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),貧困戶中有相當(dāng)一部分是病殘戶或無勞動力戶,脫貧難度較大。
4 加快扶貧開發(fā)工作的對策與建議
4.1 提高認(rèn)識,把扶貧開發(fā)工作提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來謀劃。應(yīng)把扶貧工作作為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總抓手,要站在這個高度來謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅。變被動工作為主動工作,變等靠要思想為積極創(chuàng)新,謀求發(fā)展,提高對扶貧開發(fā)工作重要性的認(rèn)識。認(rèn)真落實我縣關(guān)于《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要2011-2020年》實施意見,明確目標(biāo)責(zé)任,推動任務(wù)完成。
4.2 因地制異,發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)打牢脫貧致富基礎(chǔ)。從群眾最關(guān)注、最迫切的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和與產(chǎn)業(yè)相配套的要求,大力推進(jìn)農(nóng)村山、水、林、田、路、電、房的綜合治理和建設(shè),變救濟(jì)式扶貧為開放式扶貧。以“筑巢引鳳”的開放心態(tài),把企業(yè)引進(jìn)來,制定更加優(yōu)惠的政策激勵措施,讓企業(yè)得以突破發(fā)展,對于已經(jīng)確立的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要持之以恒地發(fā)展下去,力爭做出規(guī)模和效益;積極引導(dǎo)和扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)協(xié)會和股份制等組織的發(fā)展,鼓勵農(nóng)民走市場化的路子。
4.3 整合各類資金,提高項目資金運(yùn)行效益。一是要積極主動向上級爭取項目和資金;二是縣財政在收入逐年增長的情況下,逐步加大對扶貧項目的配套資金投入;三是政府應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合好各方面項目資金,進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動能力;四是金融部門應(yīng)加大扶貧力度,探索建立扶貧信貸擔(dān)保機(jī)制,充分發(fā)揮小額信貸的作用;五是認(rèn)真總結(jié)“互助資金”試點工作的經(jīng)驗,推廣試點先進(jìn)村的成功做法,并逐步擴(kuò)大互助資金的使用范圍和數(shù)額,扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
4.4 強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。要整合縣內(nèi)的培訓(xùn)資源,培養(yǎng)既適合本地發(fā)展又符合群眾實際需求的實用型技術(shù),帶動產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)民增收。要充分利用職業(yè)中學(xué)、民辦職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)(林、牧、漁等)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量,做好職業(yè)技能培訓(xùn)和企業(yè)用工的對接,加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天自治區(qū)召開科技扶貧指導(dǎo)員工作總結(jié)會,對進(jìn)一步做好科技扶貧工作,促進(jìn)農(nóng)牧民脫貧致富,具有積極重要的意義。下面,我就原州區(qū)一年來科技扶貧指導(dǎo)員工作情況,向大會作簡要匯報,對其中存在的不足之處,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正,多提寶貴意見。
一、建立工作機(jī)制,明確科技扶貧目標(biāo)任務(wù)
我們認(rèn)真學(xué)習(xí)“自治區(qū)科技脫貧致富指導(dǎo)員‘百人團(tuán)’幫扶工作方案”,在領(lǐng)會精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合原州區(qū)的實際,安排15名科技扶貧指導(dǎo)員對15個村進(jìn)行科技扶貧。我們召開科技扶貧指導(dǎo)員動員座談會,制定2013年科技扶貧工作方案,明確項目扶持方向和目標(biāo)任務(wù),保證科技扶貧指導(dǎo)員工作有計劃、有目標(biāo)、有任務(wù),能夠順利實施,取得實際成效。我們嚴(yán)格執(zhí)行《自治區(qū)科技扶貧指導(dǎo)員考核細(xì)則》,加強(qiáng)對科技扶貧工作的動態(tài)管理,增強(qiáng)科技扶貧指導(dǎo)員的工作責(zé)任心和工作緊迫感,促進(jìn)科技扶貧工作深入發(fā)展。
二、形成工作特點,全面推進(jìn)科技扶貧工作
一是做到定位準(zhǔn)。各指導(dǎo)員能夠深入村組,結(jié)合實際,因地制宜,找準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民增收的切入點,以最少的資金突出科技扶貧,選準(zhǔn)示范戶,起到帶動輻射作用。二是做到工作實。各指導(dǎo)員與村領(lǐng)導(dǎo)共同制定發(fā)展規(guī)劃,確定項目方案,種植業(yè)主要是調(diào)整結(jié)構(gòu)和推廣新品種,畜牧業(yè)主要是建立示范戶,組建牛、羊入股合作社,以此開展科技扶貧工作。三是做到思路新。能夠突破資金瓶頸,推進(jìn)項目發(fā)展,如中河紅崖村以專項資金支持農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化牛舍100棟,被原州區(qū)畜牧中心批準(zhǔn)為中河鄉(xiāng)唯一的養(yǎng)殖專業(yè)村,其他如楊河村、母家溝村、清水灣村、大疙瘩村、曹河村成立了養(yǎng)羊、養(yǎng)牛合作社,促進(jìn)了科技扶貧工作的發(fā)展。
三、刻苦勤奮工作,取得科技扶貧工作的實效
經(jīng)過各指導(dǎo)員的細(xì)心指導(dǎo)和辛勤工作,原州區(qū)取得科技扶貧工作的實效,截至目前,配套項目資金130萬元,建立示范點15個,培養(yǎng)科技示范戶273戶,組織成立養(yǎng)殖合作社5個。引進(jìn)蔬菜、馬鈴薯、小雜糧等新品種18個,示范推廣面積4298畝;幫助指導(dǎo)改建及新建牛棚126棟,羊棚29棟,蔬菜溫棚10棟,青貯池6個;配套飼草加工、防疫器械183臺(套);選購優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母牛17頭,優(yōu)質(zhì)種羊29只;種植優(yōu)質(zhì)牧草10100畝,指導(dǎo)示范戶養(yǎng)牛150多頭,養(yǎng)羊300多只,有效促進(jìn)農(nóng)牧民脫貧致富。
我們原州區(qū)開展科技扶貧工作,取得了一定的成績。但我們清醒地認(rèn)識到,科技扶貧是一項長期而艱巨的任務(wù),在前進(jìn)路上還會遇到很多困難和問題。因此,我們要堅定信心,充分發(fā)揮指導(dǎo)員的作用,持續(xù)抓好科技扶貧工作,為廣大農(nóng)牧民脫貧致富作更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
今天,我們在這里召開會議,會議的主要任務(wù)是全面部署和動員我縣農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作。今年,我縣被確定為全省23個開展兩項制度銜接工作試點縣之一,縣委、縣政府對這項工作非常重視,會前,對試點工作進(jìn)行了專題研究,并對我縣的試點工作提出了具體的要求和安排,下面我就如何開展好兩項制度有效銜接試點工作講三點意見。
一、充分認(rèn)識開展“兩項制度”有效銜接工作的重要意義
兩項制度有效銜接,根本目的就是對沒有發(fā)展能力的貧困人口做出兜底性制度安排,通過救助維持其基本生存;對具有發(fā)展能力的貧困人口給予新的支持,通過扶持促進(jìn)其脫貧致富,以形成低保維持生存、扶貧促進(jìn)發(fā)展的新的扶貧開發(fā)工作格局,是“基本消除絕對貧困人口”的有效舉措。我們各級從事農(nóng)村工作的同志,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要充分認(rèn)識兩項制度試點工作的重要性,把思想和行動統(tǒng)一到試點工作的部署中去。
一是搞好“兩項制度”有效銜接,是新形勢下扶貧工作深入實踐黨的宗旨的重要途徑。黨的十七大明確提出了到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的奮斗目標(biāo),對新階段扶貧工作作出了新部署,提出了新要求。把實現(xiàn)“兩項制度”有效銜接,作為推進(jìn)新階段扶貧進(jìn)口軸承工作的一項重要任務(wù),并將其作為新階段完善扶貧戰(zhàn)略與政策體系的重要內(nèi)容。這充分表明,搞好“兩項制度”有效銜接,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是高度關(guān)注民生、堅持以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn),是全面建設(shè)小康社會、消除絕對貧困現(xiàn)象的現(xiàn)實需要。
二是搞好“兩項制度”有效銜接,是積極適應(yīng)新階段扶貧開發(fā)形勢發(fā)展的迫切要求。黨的十七屆三中全會調(diào)整完善了農(nóng)村扶貧開發(fā)的方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、重點,明確提出“實行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村低收入人口全面實施扶貧政策”,將扶貧SKF進(jìn)口軸承工作推向了開發(fā)式扶貧與救助式扶貧“兩輪驅(qū)動”的新階段。這樣,同以農(nóng)村低收入貧困人口為目標(biāo)對象的農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策,如何在新階段實現(xiàn)有效銜接的問題,就不可回避地提到了我們的面前。
三是搞好“兩項制度”有效銜接,是切實改善貧困群眾民生問題的重大舉措。扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保作為新階段扶貧戰(zhàn)略與政策體系的兩個重要亮點,實現(xiàn)有效銜接,對改善農(nóng)村低收入人口民生和促進(jìn)低收入人口發(fā)展,提高低收入人口綜合SKF軸承素質(zhì)和自我發(fā)展能力,逐步縮小發(fā)展差距,維護(hù)社會公平正義,確保全體人民共享改革發(fā)展成果,激發(fā)貧困人口自力更生,艱苦奮斗精神,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
二、全面把握開展“兩項制度”有效銜接工作的總體要求
我縣“兩項制度”有效銜接試點工作總體上要把握以下六個方面:
1、明確指導(dǎo)思想。(方案中提到,不再重復(fù))
2、鎖定目標(biāo)任務(wù)。對貧困戶進(jìn)行建檔立卡,全面調(diào)查統(tǒng)計農(nóng)村低保和扶貧對象的數(shù)量、分布、構(gòu)成以及家庭、個人情況,摸清底數(shù),對農(nóng)村低收入人口全面實施扶貧政策。其中,對低收入以下符合低保政策的低保對象,通過農(nóng)村最低生活保障制度保障其基本生活,努力做到應(yīng)保盡保;對低收入以下符合扶貧標(biāo)準(zhǔn)、具有勞動能力的扶貧對象,通過項目扶持,實現(xiàn)增收脫貧,努力做到應(yīng)扶盡扶。
3、控制對象規(guī)模。農(nóng)村低保對象和扶貧對象都是農(nóng)村低收入人口,但在具體政策上有所區(qū)別。農(nóng)村低保對象是家庭年人均純收入低于1200元以下的農(nóng)村居民,主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成NSK進(jìn)口軸承生活常年困難的農(nóng)村居民。農(nóng)村扶貧對象是指家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)、但有勞動能力的農(nóng)村人口;農(nóng)村扶貧低保對象是指低保對象中有勞動能力和勞動意愿并可以通過扶持進(jìn)而脫貧致富的農(nóng)村交叉對象。按照國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村家庭年人均純收入低于1196元以下的為貧困戶,我省在國家確定的NSK軸承扶貧標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上將人均純收入在1570元以下的戶確定為低收入戶,也就是說按省定標(biāo)準(zhǔn),1570元以下統(tǒng)稱為低收入人口。為此,我縣低收入人口識別控制規(guī)模以本次兩項制度銜接試點工作結(jié)束后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的建檔立卡數(shù)為準(zhǔn),不得隨意增加。
4、遵循基本原則。一是堅持公正、公開、公平的原則。二是堅持實事求是和量力而行的原則。做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶”。三是堅持政府支持、社會各界幫扶和貧困群眾自力更生相結(jié)合的原則。在扶持措施上要突出開發(fā)扶貧和造血扶貧,切實防止助長貧困農(nóng)戶“等、靠、要”的思想。
5、掌握方法程序。一是農(nóng)村最低生活保障對象的識別指標(biāo)和認(rèn)定,按照《國務(wù)院關(guān)于在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》和省政府有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。二是農(nóng)村扶貧對象的識別指標(biāo),按照國務(wù)院扶貧辦設(shè)定的《貧困農(nóng)戶登記表》、《行政村登記表》和《縣登記表》進(jìn)行登記,依據(jù)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困發(fā)生率,合理確定低收入人口規(guī)模,在此基礎(chǔ)上準(zhǔn)確進(jìn)口軸承識別出農(nóng)村扶貧對象。三是將入戶調(diào)查統(tǒng)計與群眾民主評議有機(jī)結(jié)合起來,有關(guān)指標(biāo)既要滿足對象識別需要,又要盡可能做到科學(xué)合理、準(zhǔn)確實用、方便操作、群眾認(rèn)可。四是農(nóng)村低保對象和扶貧對象識別工作在時間和程序上要同步進(jìn)行,避免重復(fù)工作,降低行政成本。扶貧辦、民政局、統(tǒng)計局、殘聯(lián)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要密切配合,統(tǒng)一行動。五是要嚴(yán)格規(guī)范工作程序,即按照《縣農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接工作實施方案》確定的“戶申請、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、張榜公示”的程序,規(guī)范開展低保對象和扶貧對象識別工作。
6、嚴(yán)格方法步驟。此次“兩項制度”有效銜接試點工作分為4個階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按步驟有序全面推進(jìn)。一是前期準(zhǔn)備階段(7月8日—13日)。關(guān)鍵是在成立工作機(jī)構(gòu)、制定實施方案、分解對象規(guī)模、宣傳發(fā)動和培訓(xùn)工作人員等五個方面,一定要把工作做實做好。二是實施階段(7月14日—31日)。這一階段要做好4個方面步驟:即戶主申請、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批。審批、審核結(jié)果均要張榜公示,接受群眾監(jiān)督。三是信息采集階段(8月1日—31日)。這一階段要做好4個方面的工作:即登記造冊、審核各類登記表、信息錄入、建檔立卡。四是總結(jié)階段(9月1日—30日)。這一階段主要是做好檢查驗收和總結(jié)工作。
三、認(rèn)真做好“兩項制度”有效銜接工作的責(zé)任落實
當(dāng)前,我縣兩項制度有效銜接工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、對象規(guī)模、基本原則、方法程序等已明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是狠抓落實。
1、在保障措施上抓落實。一是領(lǐng)導(dǎo)保障??h里已經(jīng)成立了兩項制度有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)兩項制度銜接各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的兩項制度有效銜接工作。二是專職保障。兩項制度銜接工作任務(wù)重,縣相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)相應(yīng)專職人員,原則上不與原單位脫鉤,但,必須做到明確工作責(zé)任,隨叫隨到,確保兩項制度有效銜接工作正常開展。并組織動員村干部和群眾代表進(jìn)村入戶,積極做好宣傳政策、發(fā)動群眾、調(diào)查登記、組織評議、審核公示、微機(jī)錄入等各項具體工作。三是培訓(xùn)保障。“兩項制度”有效銜接是一項新工作,涉及的政策性、專業(yè)性都非常強(qiáng),抽調(diào)人員所在的單位、行業(yè)、職業(yè)、專業(yè)各不相同,需要進(jìn)行必要的、有針對性的短期強(qiáng)化培訓(xùn)。這次會議之后,縣里將組織開展專題培訓(xùn)活動,確保參加兩項制度有效銜接工作的人員全面、準(zhǔn)確掌握相關(guān)政策和方法。
2、在輿論引導(dǎo)上抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過召開會議、統(tǒng)一培訓(xùn)、懸掛條幅、發(fā)放傳單、播放廣播等多種形式,宣傳好“兩項制度”有效銜接的有關(guān)政策要求,使基層干部群眾對低保對象和扶貧對象的相關(guān)條件標(biāo)準(zhǔn)、申請審批程序、救助扶持政策、資金來源去向、民主監(jiān)督管理等內(nèi)容加深了解,讓廣大群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
3、在部門聯(lián)動上抓落實。各有關(guān)部門要通力協(xié)作,扶貧辦要做好農(nóng)村扶貧對象及低保交叉對象的識別工作,提高扶貧對象識別的準(zhǔn)確率;民政局要做好低保對象的識別工作;財政局負(fù)責(zé)資金管理和監(jiān)督;統(tǒng)計局要及時提供貧困監(jiān)測數(shù)據(jù);殘聯(lián)負(fù)責(zé)殘疾人核對工作。扶貧辦作為牽頭部門,要主動與相關(guān)部門溝通,各相關(guān)部門要積極配合,逐步建立分工明確、定期協(xié)商、共同監(jiān)督的工作機(jī)制,做到信息互通,資源共享。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中要解放思想、開拓創(chuàng)新,努力探索“兩項制度”有效銜接新的舉措與途徑。
成為王虎屯鄉(xiāng)寺溝村駐村隊員以來,在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在寺溝村“兩委”成員幫助下,寺溝村第一書記指導(dǎo)下,積極落實駐村工作,現(xiàn)將本人駐村工作情況總結(jié)如下。
(一)走村入戶,摸清村情民況。駐村后,在村干部的幫助下,連同第一書記通過入戶走訪、開座談會、實地考察等多種形式進(jìn)行了村情民況調(diào)研。首先是參加村兩委班子工作推進(jìn)會,詳細(xì)聽取了黨員干部群眾對當(dāng)前重點工作的意見和建議以及村里急需解決的問題等,掌握寺溝村的基本情況。再是進(jìn)一步了解村民所關(guān)心的熱點、難點問題,聽取群眾對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的看法,堅持問題導(dǎo)向。三是通過談心、座談會等形式與村“兩委”班子進(jìn)行深入的交流,與“村兩委”班子緊密聯(lián)系,在王虎屯鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,為全村脫貧攻堅工作打下了良好的組織的基礎(chǔ)。
(二)嚴(yán)于律己,遵守組織紀(jì)律。作為駐村干部我深刻地認(rèn)識到這次駐村工作的意義,樹立了為人民服務(wù)的宗旨觀念,深入群眾,體察村情、民情,把群眾利益放在第一位,把群眾安危冷暖掛在心上,弘揚(yáng)求真務(wù)實的精神,扎扎實實地為群眾辦實實在在的事情。駐村以來,我嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,每月在村工作時間不少于25天,與村兩委干部一道堅持在村工作,嚴(yán)格執(zhí)行考勤、請銷假、外出報備等日常管理制度。
(三)聚焦重點,落實駐村工作。駐村以來,本人緊緊圍繞駐村工作目標(biāo)和任務(wù),聚焦工作重心,有力推進(jìn)駐村工作的落實。
在駐村工作中,我主要做了以下幾點工作:1、協(xié)助第一書記進(jìn)行扶貧資料的制作、整理、完善工作;2、協(xié)助第一書記、幫扶干部走村入戶,掌握貧困戶詳細(xì)信息,根據(jù)貧困戶的致貧原因制定切實有效的幫扶手段;3、協(xié)助村“兩委”完成村級財務(wù)制度和村務(wù)公開制度;4、協(xié)助第一書記走訪調(diào)查,宣傳國家政策、法律法規(guī),解決群眾切身困難問題,聽取群眾建議;5、監(jiān)督寺溝村扶貧工程進(jìn)度;6、按照鄉(xiāng)里的分工要求,協(xié)助參與村換屆工作,全程參與選舉過程;7、積極參與了農(nóng)村環(huán)境整治工作。為切實做好重中之重的扶貧相關(guān)工作,我們前期進(jìn)行了大量的數(shù)據(jù)采集工作,確保貧困戶信息的高度精準(zhǔn)化,堅決清退不符合條件的人員。同時鄉(xiāng)村兩級積極聯(lián)動,整合全村之力,積極落實扶貧政策。同貧困戶吃“連心飯”,拉近鎮(zhèn)村相關(guān)扶貧干部,幫扶干部,駐村干部與貧困戶的距離,消除貧困戶和干部之間的生疏感。
駐村以來,雖然參與完成了許多重點工作,個人的政治理論素養(yǎng)和實踐能力也得到了進(jìn)一步提升,但是問題仍然存在。扶貧工作的開展有待完善。首先對貧困戶的信息掌握程度不夠,沒有完全做到實時更新;另再次對結(jié)對幫扶對象的關(guān)心基本以走訪慰問為主,針對性的制定幫扶措施的能力還有待加強(qiáng)。
因而針對所存在的問題,在今后的工作中我將會積極努力完善自身,提高對扶貧工作的認(rèn)識,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身知識儲備;同時進(jìn)一步與貧困戶溝通、交流,充分了解貧困戶的訴求和困難,用實際行動為貧困戶、困難群眾辦點實事,為脫貧攻堅工作盡到自己的責(zé)任,不辜負(fù)黨和群眾的期望。
一、存在問題
(一) 思想認(rèn)識還不夠到位。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識高度不夠。對于脫貧攻堅,思想上有準(zhǔn)備、有認(rèn)識,但停留在表面,認(rèn)識的不高不全,理解的不深不透,導(dǎo)致行動不利。二是宣傳廣度不夠。對于脫貧攻堅的各項政策,卡內(nèi)宣傳的多,卡外戶宣傳的少,存在死角死面。
(二) 投入的精力不夠。主要表現(xiàn)在:一是沒有把全部的精力投入到脫貧攻堅工作上,存在表明功夫多,深入基層少現(xiàn)象。二是對自己所負(fù)責(zé)的包扶戶投入的精力不夠,只是按照要求去了,幫助解決一些實際困難,還有些事情交給了包村干部。對自己的包扶戶,有時候由于工作多,沒有按照規(guī)定定時去,而是自己有時間的時候就去幫扶,把拉下的資料和幫扶工作補(bǔ)上。
(三)思考的深度不夠。主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)的深度不夠,對于會議精神,在會上學(xué)習(xí)了,會下自己也有所思考,但離上級的要求還有一定的差距;二是對貧困戶的精準(zhǔn)扶貧措施思考的不深入。雖然每個貧困戶都制定了相應(yīng)的脫貧措施和都有實際舉措,例如,托牛入場、托豬入場、光伏發(fā)電等,但這都是上級的政策,非常普遍的措施,全市都有的措施!對于個性的脫貧措施還缺乏有效思考。三是對于四合鄉(xiāng)整體的脫貧,雖然制定了脫貧規(guī)劃,也明確了脫貧任務(wù),但在脫貧后如何鞏固上思考的不深入。
二、產(chǎn)生問題的原因
深刻剖析上述問題產(chǎn)生的原因,究其根源,從根本上講是放松了對自己的要求,黨性修養(yǎng)不夠,主要源于以下原因:
(一)宗旨意識有所弱化。在實際行動中沒有做到時刻把群眾的冷暖掛在心上,主管上不同程度淡化了對群眾的感情。深入實際、聯(lián)系群眾的機(jī)會上少,盡管內(nèi)心是真心想為群眾多辦些事實好事,但在實際中貫徹執(zhí)行群眾路線不夠徹底全面,體察群眾的感受還不夠深入,設(shè)身處地解決群眾的困難做的還不夠自覺。
(二)缺乏進(jìn)取精神和責(zé)任意識,對工作的熱情有所減退,缺乏干勁,只求過得去,不求過硬,放松了對增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視。
三、整改措施
(一)提高思想認(rèn)識。要深刻認(rèn)識到扶貧工作是國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的完善和升級,是當(dāng)前和今后一個時期重中之重,是國家全面奔小康實現(xiàn)民族復(fù)興的重要環(huán)節(jié),是國家基本干部的使命任務(wù)。要進(jìn)一步完善規(guī)劃,理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標(biāo),落實幫扶項目,要讓有產(chǎn)業(yè)的貧困戶有業(yè)可扶,讓沒有勞動力的貧困戶有保障可靠。
一、總體要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察重要講話、重要指示批示精神,按照縣扶貧辦脫貧攻堅部署安排,對照省、市、縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動工作方案,對承擔(dān)的扶貧任務(wù)進(jìn)行全面梳理自查,系統(tǒng)總結(jié)脫貧攻堅成效,科學(xué)評估任務(wù)目標(biāo)完成情況,全面排查和解決存在的問題,堅持鞏固提升脫貧攻堅成果,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、工作原則
(一)堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)從實自查,做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工作措施、成效結(jié)果、存在問題真實準(zhǔn)確,確保信息化扶貧工作成果經(jīng)得起歷史的檢驗。
(二)堅持問題導(dǎo)向。將自查評估作為查缺補(bǔ)漏的有效途徑,全面查找工作中存在的問題不足和薄弱環(huán)節(jié),建立臺賬,明確責(zé)任,細(xì)化措施,以釘釘子精神迅速整改到位,確保工作務(wù)實、過程扎實、結(jié)果真實。
(三)堅持目標(biāo)導(dǎo)向。聚焦責(zé)任落實、政策落實和工作落實,堅持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),瞄準(zhǔn)既定目標(biāo),進(jìn)行全面梳理自查,確保任務(wù)落實無遺漏、各項目標(biāo)全面完成。
三、工作內(nèi)容
(一)責(zé)任落實情況。學(xué)習(xí)貫徹落實關(guān)于扶貧工作的重要論述情況;貫徹落實省、市、縣脫貧攻堅決策部署落實情況。
(二)工作落實情況。全面梳理總結(jié)脫貧攻堅以來貧困村通信息、信息化扶貧培訓(xùn)工作的開展情況及成效。
四、工作安排
(一)自查評估。3月中旬,完成信息化扶貧工作成效自查評估,形成信息化脫貧攻堅工作自查評估報告。
(二)整改提升。3月底-5月,針對自查評估中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有針對性的整改措施,逐項逐條整改提升,5月底前完成全部問題整改工作。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。2021年是脫貧攻堅全面收官、驗收交賬之年。要把做好自查評估作為鞏固提升脫貧攻堅成果的重要抓手,科學(xué)謀劃、周密部署,細(xì)化措施、壓實責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成自查評估工作,為2021年底全面完成脫貧攻堅任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
不知不覺間,一年又接近尾聲,一年以來工作中,經(jīng)歷了很多酸甜苦辣,獲得了很多經(jīng)驗教訓(xùn),感謝領(lǐng)導(dǎo)給了我成長的空間、勇氣和信心。在這一年的時間里,通過自身的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,但也存在了諸多不足。回顧過去的一年,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、 工作總結(jié)
年初以來,按照局領(lǐng)導(dǎo)分工,由我負(fù)責(zé)查檔接待和庫管股有關(guān)工作。本人充分發(fā)揮工作職能,努力適應(yīng)新形勢下工作的需要。1、嚴(yán)格把關(guān),檔案館建設(shè)進(jìn)度。同時,認(rèn)真貫徹落實省市關(guān)于新建檔案館建設(shè)要求,關(guān)于項目建設(shè)的各種手續(xù)辦理。按時上報縣、市各類統(tǒng)計數(shù)據(jù),圓滿完成了2020年度新建檔案館的建設(shè)進(jìn)度,圓滿完成了入住。2、在檔案信息化建設(shè)方面,積極參與局里關(guān)于檔案信息化建設(shè)的決策與部署,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),積極協(xié)同信息化加工公司完成市考、縣考年度目標(biāo)任務(wù)。在數(shù)字化加工過程中做到隨機(jī)抽查與定期抽查相結(jié)合,檢查出錯率,漏掃等問題,使檔案信息化加工的錯誤率始終降到最低,給以后的檔案信息化查詢夯實了基礎(chǔ),通過抽查錯誤率控制在1%左右,并及時進(jìn)行了修改。3.完成了領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的解密劃控目錄的編制,4.積極參與單位的各項中心工作,并做到了盡職盡責(zé),參加了四城聯(lián)創(chuàng)巡查,督查,清掃工作,參加下鄉(xiāng)扶貧,包聯(lián)貧困戶的工作,并學(xué)習(xí)了國家有關(guān)扶貧政策,完成了每周例會上領(lǐng)導(dǎo)分配的各項工作任務(wù)。
二、在工作中主要存在的問題有:
1、由于幾年來對業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),對相關(guān)的流程有了越來越深的認(rèn)識。
2、在工作中,有很多新的技術(shù)問題,但是深知發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程,同時也是學(xué)習(xí)的過程,通過不斷的學(xué)習(xí)和總結(jié),遇到的問題都得到了很好的解決。
3、有時候?qū)ぷ髡J(rèn)識不夠,缺乏全局觀念,對檔案業(yè)務(wù)知識還缺少了解和分析,對工作定位認(rèn)識不足。從而對工作的最優(yōu)流程認(rèn)識不夠,邏輯能力欠缺,結(jié)構(gòu)性思維缺乏。不過我相信,在以后的工作中,我會不斷的學(xué)習(xí)和思考,從而加強(qiáng)對工作的認(rèn)知能力從而做出工作的最優(yōu)流程。
三、工作計劃
其中,以下幾點是我下年重點要提高的地方:
1、要提高工作的主動性,做事干脆果斷,不拖泥帶水。
2、不斷提高自己:抓住每一次讓自己學(xué)習(xí)和成長的機(jī)會,以飽滿的熱情全身心地投入工作學(xué)習(xí),為自己的工作積累必要的基礎(chǔ)知識和基本技能。雖然工作瑣碎、繁雜,但是我將從多方面努力進(jìn)一步提高自身的工作能力,以積極的心態(tài)面對每天的工作任務(wù)
通用的2011年扶貧工作總結(jié)范文
一年來,我局認(rèn)真貫徹上級建整扶貧工作的指示精神和工作要求,在縣委農(nóng)村基層辦和縣扶貧辦的正確指導(dǎo)下,堅持科學(xué)發(fā)展觀,扎扎實實地為駐點村辦實事,真心扶貧,做了大量的工作,建整扶貧工作取得了一定成效,現(xiàn)就一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、深入調(diào)查研究,理清發(fā)展思路
二、扎實工作,真心扶貧辦實事
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),安排專項經(jīng)費(fèi)
局黨組一班人高度重視駐點村扶貧工作,年初,謝局長主持召開黨組會議,專題研究駐點村建整扶貧工作。成立了由謝躍東局長任組長,副局長閔愛民副組長,梅妮娜、張雄暉為成員的建整扶貧工作班子,確保了駐點村建整扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,積極協(xié)調(diào)并安排專項工作經(jīng)費(fèi)6.1萬元,其中我局安排投入經(jīng)費(fèi)1.1萬元,牽頭協(xié)調(diào)縣移民局投入經(jīng)費(fèi)3萬元、縣民政局投入經(jīng)費(fèi)1萬元、縣工行投入經(jīng)費(fèi)1萬元。
四、加強(qiáng)精神文明建設(shè),樹立良好社會風(fēng)氣
一是取締打麻將賭博等不良行為。針對農(nóng)閑時時有村民集聚打麻將進(jìn)行小賭博一事,組織全村黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,利用廣播和各種會議廣泛開展以講文明樹新風(fēng),爭當(dāng)致富帶頭人、爭當(dāng)五好家庭為主要內(nèi)容的宣傳教育活動,廣泛進(jìn)行了愛國主義、社會主義、集體主義和社會公德教育。講清賭博的危害,引導(dǎo)村民正確區(qū)分打麻將娛樂與賭博的差別,幫助村民提高認(rèn)識,并規(guī)定村支兩委骨干和黨員不準(zhǔn)以任何方式進(jìn)行賭博。二是倡導(dǎo)“兩個弘揚(yáng)”,即弘揚(yáng)以“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家和鄰里團(tuán)結(jié)”為主的家庭美德,弘揚(yáng)以“文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境和遵紀(jì)守法”為主的社會公德。三是倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困精神。針對村里有孤寡傷殘人員生產(chǎn)、生活困難的現(xiàn)狀,號召全村人員獻(xiàn)愛心,有糧出糧、有力出力,幫助他們開展生產(chǎn)耕作、生活救濟(jì),并指派班子成員結(jié)成扶貧對子,常年進(jìn)行幫扶或監(jiān)護(hù),使這群弱勢群體生活有著落、生產(chǎn)有保障。
一年來,扶貧工作雖然取得了一定的成績,但也還存在一些不足,如扶貧“輸血”多,扶貧“造血”力度不夠,扶貧村發(fā)展后勁還不足。今后,扶貧工作重點應(yīng)放在發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)上,下定決心,下大力氣、下狠功夫,真正幫助扶貧村脫貧致富奔小康,建設(shè)和諧新農(nóng)村,確保建整扶貧工作取得如期成效。
通用的2011年扶貧工作總結(jié)范文