時間：2023-09-04 16:54:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生產管理部管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：人造板企業；清潔生產；管理制度；理論基礎；問題；對策
隨著人們對環保要求的日益提高，許多企業都在逐漸完成清潔生產管理制度的建設改革[1]，其中也包括人造板制造企業。面對特殊的政策和挑戰，人造板企業實行了新一輪清潔生產管理體制改革，對企業清潔生產管理體制進行了完善，使得清潔生產管理體制改革得到了歷史性跨越[2]，并提出了有針對性的建議和對策[3]。人造板產業的快速發展，對人造板企業清潔生產體制提出了新的要求。各人造板企業的發展要符合城市經濟的發展趨勢[4]，走科技化、環保化的道路。企業各級體制都做出了一些新的調整來適應經濟發展的需要。清潔生產體制改革為人造板企業經濟體制改革提供了新的動力。
1人造板企業建立清潔生產管理制度的理論基礎
1.1清潔生產管理制度涵義
清潔生產管理是一種利用企業權力進行環保性生產的管理活動，它是企業管理系統的重要子系統。清潔生產管理系統是一種組織系統，它還可以指所有企業的生產程序管理[5]。現如今經濟建設、衛生效益和環境保護都是清潔生產管理的目標，所以清潔生產管理的目標越來越廣泛。清潔生產管理系統涵蓋了企業各級生產制造管理和運作，因此清潔生產管理系統基本上是一個集中反映企業是否進行了環保性生產的生產管理系統[6]。對于完善企業清潔生產管理體制，以及解決企業與環境保護之間的矛盾有很大的作用，所以要積極推進企業清潔生產管理體制改革[7]。人造板企業清潔生產管理體制，具體指的是企業生產管理監督權力的劃分以及各監督部門及體系的建立，以作為確保各企業清潔生產管理健全的管理目標。
1.2企業管理體制改革重點
人造板企業管理體制改革的當務之急和清潔生產制度改革的條件，都是積極進行各企業管理體制改革。人造板企業清潔生產管理體制改革是企業管理體制改革的一部分[8]。人造板企業管理體制改革是促進企業創造經濟效益、促進利潤最大化和完善企業生產的一項重要任務。隨著環保型人造板企業的引入和建立，企業家精神被引入。環保理論的作用是探索企業生產對環境影響的多樣性。20世紀90年代以后，大多數人造板企業改革的特點是提高企業生產程序的環保性，大多都以治理理論為主導。雖然絕大部分企業在清潔生產對待方面是理性的[9]，但就目前的企業治理而言還遠遠不夠。簡單的清潔生產治理已經無法滿足當前的社會形勢。
2我國人造板企業清潔生產管理問題分析
2.1清潔生產意識不強
人造板企業的管理部門應該在切實關注企業經濟利益的基礎上，將環境保護作為核心[10]。加強人造板企業清潔管理和各生產部門的監督管理職能是企業建設的重要方面。例如，企業經濟效益的快速發展，已經成為生態的又一重要矛盾，由于清潔生產意識不強，導致過度追求經濟利益而忽視清潔生產。但其實這兩者之間是息息相關的，企業在重視清潔生產的同時會給企業的經濟效益帶來一定的正面影響[11]。
2.2監督管理制度欠缺
人造板企業的生產車間（如圖1所示）是企業整個生產車間中最基層的地方，若企業想達到清潔生產[12]，就必須從生產車間抓起。而部分人造板企業都存在監督制度不健全，管理人員缺乏紀律，清潔環保監督不到位等問題，并且還缺乏上級和社會大眾的監督，這就造成了人造板企業在監督管理上存在很大的缺陷。部分人造板企業對于清潔生產意識不夠強烈[13]。企業對于清潔生產監督常常存在形式主義，并不是特別關注清潔生產所帶來的經濟效益。因此在對人造板企業的清潔生產進行監督和管理時，必須有一個有效的監督和管理制度，這樣才能按制度辦事，進行有效督促。
2.3清潔生產事項過多
人造板企業在進行生產時，生產環節過多、程序復雜。對于復雜的生產工序和每一道清潔工序都應向上級部門提交備案，人造板繁瑣的生產事項導致生產部門對于清潔生產的服務熱情漸消[14]。因此，想要人造板企業達到清潔生產的標準[15]，就應該在不降低產品質量的同時，將一些生產工序進行合并以簡化清潔步驟，對于那些要保證環保生產的事項要有專門部門進行維護，以至于主要在注重清潔生產的同時降低產品產量。
3我國人造板企業建立清潔生產管理制度對策
3.1強化清潔生產宣傳
作為社會的一員，人造板企業既是生產者也是一個清潔生產者，而且人造板企業首先是一個生產者其次才是一個清潔生產者。然而人造板企業現行的管理體系雖然也強調企業的全面發展和環境保護效益的提高，但實際上依舊是以偏重創造經濟效益作為投入生產的主要目的[16]，而作為社會的一員，清潔生產意識的提高對于企業本身的經濟發展、環境保護甚至社會發展都有著重要性。所以相關政府部門要通過宣傳、講座等形式，加強對企業的清潔生產意識管理，如清潔生產的基本理論，包括清潔生產計劃的制定、清潔生產方式的選擇等等。企業的清潔生產意識反映著企業對清潔生產活動意義的認知與態度，以及對清潔生產的選擇與評價，它是發展企業的社會責任心、豐富企業的精神文化質量、提升企業文明程度、凈化企業風氣的重要方面[17]，是企業精神文明建設的重要組成部分，對企業精神文明建設起著重要的作用。
3.2建立清潔生產制度
人造板企業必須建立規章制度、標準化體系來規范企業的清潔生產。在黨的十提出生態文明建設后，企業應該積極響應國家號召，制定清潔生產管理制度，完善原有的生產漏洞，構建一個清潔監督的綜合管理系統。在現在生態文明建設中，清潔生產是企業創造生態效益科學、經濟、有效的方法。清潔生產是企業生產的一部分[18]，其監督質量與企業的環保程度和社會生態環境保護息息相關。政府相關環境保護部門將企業清潔生產管理視為重要的環保管理事件，并改善和規范了環境保護管理條例。加快清潔生產管理制度標準化建設的步伐，完善制度、規范企業生產行為，是環保部門和企業當下的首要職責，它充分體現了清潔生產監督管理的特殊要求[19]。
3.3加強企業人才培訓
加強控制并啟動清潔生產監督機制，需要人造板企業將清潔生產管理作為企業業務評估的重要組成部分，企業管理人員還應加強清潔生產控制、實施責任制并進行評估，建立一種機制并實行獎懲措施，這樣才能激發管理人員清潔生產的熱情。做好清潔生產知識培訓，對人造板企業的清潔生產具有重要價值。首先，由于企業的屬性，清潔生產意識培訓需要考慮兩個關鍵點[20-25]。第一點是要在整個企業進行連續的清潔生產培訓，該培訓需要通過人力資源和技術信息部門共同管理。第二點是企業中大多數基層員工并不是專業人士，應對相關培訓進行簡化，接近員工的整體水平。最后需要指出的是，企業在對清潔生產知識進行培訓的同時對于內部員工的清潔生產意識測試也很重要。企業應不斷審查員工的安全知識并通過評估做出決定，以考慮需要進行何種培訓以及如何進行培訓。
關鍵詞： 企業； 安全管理； 安全生產管理制度； 措施
中圖分類號： C29 文獻標識碼： A
1.前言
安全管理作為企業生產經營管理過程中的重要組成部分，其管理有效性影響著企業整體管理水平及企業發展。安全管理[1]以企業生產過程中的人、物及環境狀態管理和控制為主要對象，同時安全管理又屬于動態管理。當前，因安全管理問題發生事故的情形時有發生，嚴重威脅到廣大人民群眾的生命安全與財產安全，同時也影響到企業經濟效益與社會效益，不利于企業可持續發展。為此，企業應加強重視安全生產管理工作，認真抓好安全管理工作。
2.抓好安全管理措施
2.1加強重視安全生產
安全生產是一項緊迫的、重要的、長遠的工作，各級領導務必要意識到安全生產不僅牽連著企業全體員工的生命財產安全，同時也關系著企業可持續發展。在安全管理過程中，我們要圍繞“強化紅線意識、促進安全發展”這一主題，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。因此，要加強重視安全生產，以如何抓好安全生產為使命，增強自我緊迫感和責任感，切實落實安全生產工作。各經營單位相關負責人及管理人員必須轉變觀念，增強意識，要以高度的使命感和政治責任感，高度重視安全生產工作，正確處理好安全與效益、安全與發展的關系，認真落實“以安全促進發展，以安全保證穩定”，真正做到先安全、后生產，不安全、不生產，抓實抓牢日常安全管理工作。
2.2完善安全生產管理制度
高效管理能否順利實現取決于企業廣大員工是否嚴格執行本企業安全生產管理制度。因此，企業應根據實際安全生產管理情況不斷建立健全安全生產管理制度，包括安全生產責任制、安全生產監督制度、消防安全管理制度、安全生產教育制度、危險作業人員安全管理制度及傷亡事故應急處理制度等內容[2]。同時應層層簽訂安全生產目標管理責任書，實行等級管理，根據相關管理制度及各級各部門的有關要求編制各工種的《作業規程》和《操作規程》。安全管理工作貫穿企業生產經營管理工作整個過程，屬于動態活動過程，重在嚴格控制安全生產過程。為此，需要建立完善安全生產動態管理機制以滿足動態管理需求。除此之外，企業安全管理過程中需要安全生產管理網絡作為組織保障，因此，需建立安全生產管理網絡，基于企業的生產經營模式和組織結構模式，配備專職安全管理工作人員，完善安全管理機構。
2.3落實逐級逐層抓安全生產
要真正實現安全管理工作的有效性離不開層層抓落實。過去企業的安全管理工作僅僅是在層層造聲勢、層層表態、層層開會等方面上做表面文章，沒有真正落實現場安全生產措施，使得安全生產事故頻發。因此，為了真正確保生產安全，應落實逐級、逐層抓，抓到基層去。同時也要抓現場安全生產，一直抓到作業面和職工群體當中。各級安全管理工作人員應嚴格進行安全檢查與督察，及時查處事故隱患，發現一起治理一起，做到“真查、真盯、實改”，狠抓責任落實，才能有效避免安全生產事故發生。
2.4以預先控制為主做好預防工作
要辯證看待安全與生產的關系，只有同時落實好生產與安全組織工作，才能促進生產與安全共同發展。若在事故發生后才開始抓安全，則顯得治標不治本；而預先抓好安全生產管理工作，則為未雨綢繆，故可以有備無患，既可以有效避免安全生產事故發生，同時當事故發生時可以及時予以有效處理。因此，企業應以預先控制為主做好預防工作，以安全生產方針中的“預防為主”手段為基本立足點[3]，做好安全隱患排查治理工作，認真落實相應的安全措施，使安全處于可控和在控范圍，做到超前防范事故。同時還應進一步加強安全隱患和重大危險源的治理、監督及管理工作，貫徹落實動態與常態安全監管監控工作，以提高預防安全事故發生的有效性。
2.5完善及維護現場安全生產設施
為了保證安全生產順利開展，應不斷完善現場安全生產設施，更新先進的技術裝備和消除國家明令禁止使用的淘汰設備和工藝，并要做好現場安全生產設施設備的維護工作。首先，應認真落實專款專用制度，將投入到安全生產設施中的費用落實到實處，以不斷增強現場安全設備的配備，提高安全設備使用性能；其次，各單位應嚴格落實安全設施監督管理制度，以加強現場維護管理力度。同時明確安全設施維護相關責任單位及人員，在日常維護工作過程中，一旦發現安全設施故障或損壞，應及時進行維修或更換，以保證安全設施的使用有效性。另外，在安全設施拆除方面，只有因施工需要進行安全設施臨時拆除方可拆除安全設施，否則不得以任何理由隨意拆除安全設施。
2.6建設一批安全管理人才隊伍
在安全生產管理中，應加強對安全管理人才隊伍的建設，以不斷推動安全管理工作開展。首先，加強安全管理人員的業務技能培訓。進行針對性、重點性安全監管隊伍培訓，通過知識講座、實地考察、在職學習等方法不斷提升安全管理人員的管理水平。同時有效組織學習型隊伍建設，大力支持與鼓勵安全管理人員積極參與到學習中，使其保持持續充電狀態，有利于提高安全管理人員的專業知識水平。其次，應大力開拓多種渠道，大力落實培養安全管理專業人才對策，充分利用現有教育資源，鼓勵技術人員投身到安全生產工作當中，同時要加強從業人員的安全生產技能及安全知識培訓，提高從業人員的安全意識和業務水平，鼓勵全體員工積極參與相關資格證書考試，以強化企業安全管理人才隊伍建設。
3.小結
總而言之，安全管理就得堅持“管生產必須管安全、專管群治、全員管理”的原則，要按照安全生產管理的“五向”要求：向高度責任心要安全、向嚴格質量管理要安全、向反“三違”要安全、向安全知識要安全、向安全技術裝備要安全。安全管理人員應以保障企業的安全生產為己任。企業應根據新形勢抓好安全生產管理，不斷健全與完善安全生產管理制度，創新監督管理手段，真正落實安全生產管理工作，以預防為主做好安全事故防范工作，采取積極有效的措施控制安全生產，從而確保安全生產管理的有效性，促進企業又好又快發展。
參考文獻
[1]蘇健.淺談企業安全管理工作[J].新疆有色金屬.2011,(06):105.
關鍵詞：營林生產管理；弊端；對策
隨著我國經濟的崛起，我國的環境、資源的弊端也逐漸顯露了出來。藍天碧水越來越難看見，就連我國最引以為傲的森林資源也隨著城市和農村的建設日益消失。雖然我國在近些年的經濟發展中也清楚的認識到了環境資源保護的重要性并及時采取了科學有效的彌補措施，這些措施也在一定程度上挽救了我國的碧水藍天，但我國的森林資源由于樹木生長速度的局限和相關管理部門認識的不到位、管理的不科學等種種原因仍然嚴重短缺，隨時都面臨著枯竭的危險。所以，無論是為了確保我國經濟持續快速的發展，還是為了我們自己每個人舒適的生活環境，我們都應該提高對森林資源的重視，實現最科學高效的營林生產管理。本研究將針對我國營林生產管理現存的各種問題進行科學的分析，為我國營林生產管理的科學高效提供最有力的保證。
1我國營林生產管理現存的不足
1.1營林生產管理制度陳舊，管理工作不到位
我國在早期時就注意到了隨著經濟的快速發展，森林資源會出現一定的短缺的問題，所以及時的設立了營林生產管理的相關部門，并根據當時的經濟發展以及資源、環境現狀制訂了一系列管理制度。但是在這些年我國經濟不斷發展、林木資源嚴重短缺的變化中，我國營林生產管理部門遵循的管理制度卻沒有及時更新，仍然沿襲著陳舊的管理制度，導致我國營林生產管理嚴重不合理，林木的培育工作也是問題頻出。更糟糕的是，雖然我國及時的建立了營林生產管理部門，但由于部門建立時，森林資源短缺現象并不嚴重，所以在建立營林生產管理部門時沒有得到很好的重視，投入資金不足，管理人員也僅是隨機調配，不但沒有相關工作而且也沒有進行系統的林木培育學習[1]。部門建立時各種認識的不足也導致了營林生產管理部門工作人員實際工作懈怠，管理水平不高，再加上陳舊、不科學的營林生產管理制度，使得我國營林生產管理工作嚴重不到位，非但不能有效科學的改善我國林木資源短缺的現狀，而且在不斷造成更多資源的浪費。
1.2樹苗的品種選擇以及后期培育工作不科學
營林建設工作能夠高質量高標準的完成并有效滿足市場對林木資源的需求和緩解我國森林資源短缺的根本保障就是做好樹苗的品種選擇和培育工作。我國現大多數營林生產管理部門選擇樹種時不考慮樹苗與當地環境的適應程度和市場的實際需求，只盲目追求樹種的價格，購買大量低廉的樹種，導致我國的營林建設工作不但沒有滿足市場對木材資源的需求，而且由于樹種選擇的不適宜，會對母林的其它樹種造成一定的影響或者是對環境的不適應，樹苗大量死亡，導致資源極大浪費。我國營林生產管理部門在樹種選擇的工作上存在著一定欠缺的同時，在樹種后期培育的工作上也存在不少的問題。如培育過程中樹苗的澆水和施肥問題常常由于工作人員的不專業或疏忽造成樹苗水肥過多或是遺忘對樹苗及時澆水施肥。總之，樹苗的品種選擇和后期培育工作的不當都嚴重影響了我國營林建設工作的實際質量，我國的營林建設工作的現狀不容樂觀。
1.3苗圃培育與市場經濟需求嚴重脫節
營林建設工作的目的就是為了通過人工種植培育滿足市場對木材資源的需求，從而有效減少對自然森林資源的利用，緩解我國森林資源短缺的困境。然而在我國實際營林建設工作中，由于管理人員的認識不足和盲目追求價格，只選用低廉的樹種，不考慮實際市場的需求，使得我國僅剩的森林資源仍然在被開發利用，而營林建設工作培育的樹種也由于管理和環境的不適應大量死亡，導致資源的雙重浪費。
2營林生產管理的改進措施
2.1更新營林生產管理制度，加強營林生產科學管理
我國營林生產管理中迫切需要改變的就是相應的管理制度，對于陳舊的管理制度保留其精華，但對其中不合實際的管理目標、管理措施要及時更新，保證管理制度的與時俱進。保證管理制度科學合理的同時，也要提高工作人員對營林生產管理工作的重視，加大相應的資金投入，對現有的營林生產管理工作人員的專業水平定期考核，多選用對林木知識進行過系統學習的人才，以此有效保證我國的營林生產管理科學高效。而與時俱進的管理制度和科學高效的營林生產管理也必會為我國的綠色治國打下堅實的基礎[2]。
2.2合理選擇樹種，實現科學培育
在設定營林建設的早期計劃時，要通過多位林學專家對母林的實際情況進行科學的分析，并結合經濟的發展以及市場的需求合理的選擇樹種，而且確定的樹種也不能僅為單一的一類，在實際購買時也要結合實時的市場需求進行變動，從而以最合適的樹種為營林建設工作的高質量完成提供最有力的保障。樹苗合理密植后，要結合母林的土壤情況和當地的氣候等條件，科學確定澆水、施肥的標準和日期，定期修剪、除蟲，以科學的培育有效保證幼苗的茁壯成長。
2.3注重市場實際需求
營林建設本就是為了有效滿足市場對木材的需求，所以在通過有效分析實際經濟、市場的發展情況后，再選擇合適的樹種進行培育。但樹苗的培育是一個漫長的階段，我們在充分保證樹苗培育質量的同時，要合理發揮市場導向作用，保證長成的樹苗有充分的市場需求，使培育好的樹苗得到及時傾售，在很好的滿足市場的對木材的需求，避免了自然森林資源被不合理的開發利用的同時，也有效保證了營林建設的經濟合理循環，為下一批幼苗的購買和培育提供了強有力的資金保障，充分保證了營林建設下一步工作的及時開展。
結束語
森林資源對經濟，對人們的日常生活的重要性不言而喻，而我國營林生產管理中卻存在著工作人員管理不科學，普遍重視度不高，資金投入不足以及苗種的選擇和后期的栽培保護等工作不到位的種種問題，這些問題導致我國的營林生產與市場發展嚴重脫節，使我國既無法實現森林資源的及時循環，也不能有效滿足市場對木材資源的需求。一味地埋怨這些弊端是沒有任何意義的，我們需要做的就是對存在的每一個問題總結并采取最有效的解決措施，以我們的不斷努力為我國營林生產管理的改革打下堅實的基礎，從而為我國的經濟建設以及人民的幸福生活提供充足的動力。
參考文獻
[1]王麗華，周海明，李娜，淺談加強營林生產的幾點措施[J].生物技術世界，2015（4）：177
結合電力企業安全生產管理工作經驗來看，安全生產管理對電力企業生產有著十分重要的作用，很多電力安全事故的誘因、過程以及結果都與人這一關鍵要素有關。傳統電力安全生產管理模式下由于管理理念過于滯后，電力生產中員工經常出現僥幸、麻痹、偷懶、自滿、煩躁、心急、逞能、莽撞、賭氣等不良心理，進而導致電力公司所制定的安全生產管理目標難以順利達成。鑒于此，現基于“以人為本”理念提出一種電力安全生產管理模式創新方案。
關鍵詞：
以人為本；安全生產管理；管理模式；創新
0引言
近年來，電力企業在發展過程中將加強安全生產管理作為一項重要體制改革工作，這是為了確保電力企業在產能滿足社會發展需求的基礎上，通過降低安全生產事故率來提高效益，并通過集約化生產模式的實踐來提高市場競爭力，有助于電力企業實現“零死亡、零火災、零非停、零傷害”的目標。然而，由于部分電力企業在對員工的安全生產管理上缺乏理念創新，在安全生產管理模式、手段及獎懲機制建設上依舊沿用傳統的體系，導致員工長期在一個安全性差、穩定性差的環境中工作，這勢必會導致電力企業安全生產中面臨著更多的安全事故隱患。
1“以人為本”理念對電力安全生產管理的重要性
1．1“以人為本”心系員工安全
知識經濟時代大背景下，員工人身安全一直被作為電力企業人力資本管理的重點，同時也被作為企業電力安全生產管理的基本任務，是電力企業履行社會責任中最為關鍵的環節，對于電力企業來說除人力資本外的任何資本都是可以用金錢去獲取的，而人力資本是企業難以用金錢來購買和衡量的，為此，電力企業要通過電力安全生產管理來保護員工生命安全。對于企業員工來說，“以人為本”理念的應用，可以讓員工在工作過程中充分體驗到來自企業的人文關懷，這對激發員工在電力生產中的主觀能動性有著重要意義。故“以人為本”理念可以充分彰顯出企業心系員工安全。
1．2“以人為本”促進效益提升
企業員工作為電力企業實現生存、發展等基本目標的重要基石，員工個人的安全保障水平關系到企業生產效率，進而會對企業在市場中的經濟效益產生影響，電力企業電力安全生產管理便是為員工提供科學、完善的安全保障服務，來徹底解決員工在電力生產中的后顧之憂，從而讓員工在生產過程中更加積極、主動，而這有助于電力企業在電力市場中獲取更多的經濟效益。因此，員工是電力企業發展過程中最為關鍵的基石和財富，“以人為本”理念的應用可以確保電力安全生產管理僅僅圍繞員工安全這一核心內容，推動企業不斷實現安全生產管理體制的改革與完善，充分發揮出企業員工在電力生產中的積極性，并提高企業經濟效益。
1．3“以人為本”提高執行力
“以人為本”作為一種基于員工心理特點、心理發展規律形成的管理理念，其要求企業持續改進安全生產管理的方式、方法及理念，實施更為人性化、科學化、規范化的安全生產管理模式，這種管理理念可以引導員工積極地去創先爭優、艱苦奮斗，以更加飽滿的精神狀態去對待各種制度的落實。電力企業員工在社會環境高度變化的今天其價值觀趨于多元化，如果電力企業在這種背景下依舊將員工看作勞動力，沒有充分將員工個人發展、家庭生活與企業發展結合起來考慮，則勢必難以滿足員工對實現自我價值的需求，進而影響到各種安全生產管理制度的落實，而應用“以人為本”理念可以徹底解決這一問題，有效提高電力企業員工在安全生產管理制度落實中的執行力，確保安全生產管理制度的執行發揮出應有的效用，進一步提高電力企業在我國電力市場中的核心競爭力。
2“以人為本”理念下電力安全生產管理模式創新
2．1加強對員工的安全生產柔性管理
鑒于電力企業傳統的員工安全生產硬性管理在實施過程中暴露出很多弊端，同時也難以將“以人為本”理念融入其中，為了更好地提高電力企業安全生產管理水平，建議企業在“以人為本”理念指導下實施安全生產柔性管理，運用柔性管理與硬性管理相結合的安全生產管理模式來消除傳統管理模式的弊端。電力企業員工的安全生產柔性管理不僅僅體現在安全生產管理制度上，同時也要充分體現在廣大管理人員的日常管理工作中。對于管理人員來說，在柔性管理中要徹底摒棄自身高傲、不可一世的姿態，而將員工放在與自身同等地位上，時時刻刻都要關注不同工作崗位員工對工作環境、管理工作等方面的需求，注重將所搜集的建議進行匯總并及時上報給總經理，以便企業領導層做出更為科學、完善的人力資源管理決策。基于“以人為本”理念的安全生產柔性管理是電力企業發展的一個必然趨勢，同時也是電力企業安全生產管理模式創新的一個主要途徑，通過不斷對安全生產管理模式的改進可以確保其可操作性。
2．2加大對員工安全生產管理的投入
電力企業由于受到傳統管理觀念的影響沒有理清安全生產管理與企業效益之間的關系，并且在企業成本管理中將減少安全生產性投入作為重點，這不僅會對電力企業的安全生產管理效率產生極大影響，同時也難以讓員工在工作中體會到來自于企業的人文關懷，進而對電力企業生產效率、安全生產管理水平產生影響。為此，在“以人為本”理念指導下，電力企業必須進一步加大員工安全生產管理投入，包括安全生產宣傳投入、員工安全生產用具投入、生產中安全用電投入、生產設備及起重設備的安全防護投入、安全培訓及教育投入等，讓每一個員工在電力生產過程中均能感受到來自于企業的人文關懷，這對進一步提高電力企業安全生產管理水平有著重要作用。電力企業在員工安全生產管理投入上要將安全培訓與教育投入作為重點，從事安全生產相關工作的員工作為各項安全生產管理制度的執行者，必須接受系統的安全教育及培訓才能形成良好的安全生產管理理念，為此，在“以人為本”理念下必須要充分認識到這一點，將更多的資金用于員工的安全教育及培訓工作中，確保每一位企業員工均能樹立正確的安全生產意識、安全管理意識，確保電力生產過程中的各種安全生產事故隱患被及時消除。
2．3加大制度創新，實施精細化管理
電力企業安全生產管理制度作為開展該項工作的基礎支撐，是各生產小組、企業上下進行安全生產管理的主要依據，只有更為先進的制度才能指導安全生產管理工作更有效地開展，并確保其取得最大成效。電力企業安全生產管理制度創新要時刻貫穿“以人為本”理念，堅持凡事有章可循、有據可查、有人負責、有人監督的基本原則，并詳細界定各級安全生產管理部門人員的崗位職責，將安全生產管理責任制落實到制度建設上，這樣才能確保安全生產管理制度的創新充分體現出對員工的人文關懷，進一步改善安全生產管理制度的總體執行情況。再者，電力企業針對安全生產管理所制定的各種輔政策要充分體現出“以人為本”這一理念，通過為員工創設一個更加安全、健康、潔凈、舒適的工作環境，來確保安全生產管理工作的開展切實推動了企業實現可持續發展戰略。
3結語
“以人為本”作為具有中國特色社會主義建設事業的核心理念之一，對提高電力企業安全生產管理水平有著重要意義，同時也是電力企業發展的客觀需求，其對推動我國電力企業經營管理模式的持續創新有著不可忽視的重要作用。
作者：楊振立 單位：神華國能山西河曲發電有限公司
［參考文獻］
［1］任衛華．電力企業安全生產管理探討［J］．中國高新技術企業，2015（34）：156－157．
關鍵詞:道路運輸;危險貨物;安全檢查
危險貨物道路運輸企業(以下簡稱“企業”)安全檢查就是對系統的各要素，生產過程中潛在安全問題進行詳細檢查，識別所存在的危險性，并提出改正措施，以達到促進安全生產的目的。圍繞危險貨物道路運輸企業安全檢查項目，本文梳理企業經營范圍及人員從業資格、安全生產基礎、從業人員管理、車輛、設施與設備管理、運輸過程監管與應急處置，以及事故報告與處理等方面檢查過程中所存在的問題，并提出相應對策建議。
1企業安全檢查
企業安全檢查的目的是為了及時發現和糾正人的不安全行為、及時發現物的不安全狀態、及時發現和彌補管理缺陷、及時發現潛在危險和危害因素、及時培育并推廣安全生產先進理念與文化、宣傳貫徹安全生產方針政策、法律法規和條例。通常企業安全檢查內容可歸結為企業經營范圍及人員從業資格，安全生產基礎，從業人員管理，車輛、設施與設備管理，運輸過程監管與應急處理，以及事故報告與處理等6個方面，也就是，“查思想、查制度、查管理、查隱患、查落實”，如表1所示。
2主要問題
2.1企業經營范圍
(1)企業不了解所承運危險貨物的類別，造成了超出道路運輸管理機構批準的范圍經營的狀況。(2)辦理《企業法人營業執照》、《道路運輸經營許可證》以及《道路運輸證》先后順序問題，導致其經營范圍不統一。此外，企業還存在未年審(檢)的情況。
2.2從業人員從業資格
企業專職安全管理人員未取得從業資格證，安全管理人員配備數量不夠，取得證件類型不同(例如主要負責人、安全管理人員)，職安全管理人員、駕駛人員、押運人員和裝卸管理人員等從業人員未進行復訓;從業人員離職，造成從業人員數量與企業危險品運輸專用車輛數量不匹配。
2.3安全生產基礎
安全生產基礎涉及安全管理機構、安全生產責任制、安全生產管理制度、安全生產會議、安全生產檔案管理等方面。
2.3.1安全管理機構
(1)企業及分支機構無相關安全生產領導機構設立文件;安全生產領導機構組成成員不符合要求;有組成成員變更未及時更新。(2)無危險貨物運輸事故應急救援領導小組和安全生產管理機構的相關設立文件;組成成員不符合要求;有組成成員變更未及時更新;未進行公示。
2.3.2安全生產責任制度
企業建立了責任制度，但是與《危險貨物道路運輸企業安全生產責任制編寫導則》(JT/T913－2014)不符，不符合企業實際(崗位職責等);未簽訂安全生產目標責任書;崗位成員對崗位不熟悉;未進行定期考核。
2.3.3安全生產管理制度
企業制定了安全生產管理制度，但與《危險貨物道路運輸企業安全生產管理制度編寫導則》(JT/T912－2014)不符，不符合企業實際;安全生產管理制度建立不全面;駕駛人員、押運人員及裝卸管理人員等從業人員對《危險貨物道路運輸企業安全生產管理制度編寫導則》(JT/T912－2014)安全生產管理制度不熟悉;安全生產管理制度執行力不夠。
2.3.4安全生產會議
企業召開安全生產領導小組工作會議(每季度不少于一次)和安全生產工作例會(每月至少召開一次)的頻次不夠;安全生產會議應付了事，甚至未開;參加安全生產會議的人員不齊;開會內容不符合要求。
2.3.5安全生產檔案管理
各項安全生產檔案建立不齊全、不規范、不進行更新，不符合《危險貨物道路運輸企業安全生產檔案管理技術要求》(JT/T914－2014)的要求;檔案保存年限不夠。
2.4從業人員管理
(1)企業未按照從業人員安全管理制度程序進行從業人員的管理，例如:未建立從業人員信息登記表、未經過崗前三級安全教育培訓、日常監管不到位(包括不參加安全培訓、不參加安全例會、違法違章違紀現象嚴重等)、未幫從業人員辦理社會統籌保險等。(2)企業未編制培訓計劃和長期繼續教育培訓計劃，或者建立了并未按計劃進行實施的;企業對從業人員未開展崗前教育培訓，駕駛員及其他從業人員的崗前教育內容(三級教育內容)、時間不符合要求(或者培訓人員不齊全);主要負責人(實際控制人)和分支結構(如有)負責人未取得安全資格證書，或者證書類型不符合要求或未繼續教育;未建立培訓檔案，未對培訓效果進行評估。
2.5車輛、設施與設備管理
2.5.1設施設備
(1)檢查車輛管理臺賬，證件不全。(2)現場查看通訊工具、標志燈(牌)配備不齊全或失效的，不符合《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392－2005)的要求;標志牌上的危險貨物品種、類別和《道路運輸證》不一致。(3)現場查看車輛經常性裝備，車輛的前風窗玻璃刮水器、牽引車與被牽引車連接裝置、排氣火花熄滅裝置、罐式車輛防傾覆裝置、接地裝置、緊急切斷裝置等有不完好現象。(4)詢問駕駛員，對特殊條件下應配備何種裝備(防滑鏈、防滑墊、牽引繩等臨時性裝備)不了解，或者根本就未配備臨時性裝備。(5)現場查看隨車攜帶的安全防護、應急設備和勞動防護用品，對照安全卡核對車輛配備的安全防護、環境保護和消防設施設備不一致。(6)管理人員不了解機動車報廢標準，報廢標準和流程不符合要求;企業對臨近報廢車輛(或8年以上)未采取加強控制措施。
2.5.2動態監控管理
(1)企業未對車載終端進行定期檢查;車輛車載監控不能正常使用或有長時間不在線、誤報警、在途車輛總體在線率低于80%等未能及時處理。(2)企業監控平臺不能進行車輛行駛情況的軌跡回放;平臺數據庫未錄入車輛技術檔案信息、未錄入正確的駕駛員信息，或者錄入信息不能實際對應或錄入資料不全等。(3)監控人員不能夠熟練操作監控平臺;未對監控異常情況進行處理。(4)企業未落實監控值班制度，不能夠保證車輛在行駛時有人員進行監控;企業未對車輛運行情況進行24h的監控管理。(5)企業未及時對違章行為糾正處理。(6)動態監控管理臺賬建立不齊全，例如:安裝驗收記錄、檢查記錄、監控記錄、交接班記錄、違法違章處理記錄，或者填寫不規范。
2.5.3停車場管理
(1)企業未制定停車場管理制度，或者建立不規范;未建立停車場管理工作記錄(例如:危貨車輛停放管理、專用停車區域管理、警示標志管理、相關設備管理、車輛進出登記等。(2)場地租賃合同未滿3年、面積不符合要求、場地內有影響危化品停車安全的作業。(3)具有運輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的企業:未設置專用停車區域(專用停車區域設置危險等警示牌，與其他危貨車輛明顯區分開，通過場地劃線能明顯的標示清楚)，或者標示不明顯。(4)停車場地存在混停現象，未設置明顯的安全警示標志。例如，禁止吸煙、禁止煙火。(5)停車場無專人值守、現場查看設施設備，未配備安全設施設備或者配備不符合要求、未建立停車場設施設備臺賬(包括維護、保養記錄)。
2.6運輸過程監管與應急處置
運輸過程監管與應急處置包括應急預案的制定、應急預案的培訓、應急隊伍、應急裝備、應急演練等內容。(1)應急預案的制定。應急預案不符合《危險貨物道路運輸企業安全生產檔案管理技術要求》(JT/T911－2014)的要求，且未。應急預案中未明確安監局、公安、醫院、消防、行業主管部門等電話號碼。企業未按照《生產安全事故應急預案管理辦法》(安監總局［2009］第17號令)要求對應急預案進行評審，且未明確預案的修訂頻次或未按頻次評審。(2)應急預案的培訓。企業未進行應急預案和生產安全事故預防、避險、自救和互救知識宣傳教育。從業人員不了解應急預案內容或不熟悉應急職責、應急響應條件、應急程序和應急處置方案。(3)應急隊伍。企業未設立應急救援隊伍或指定專兼職應急救援人員;未明確應急救援人員的相關職責。企業未開展應急救援人員日常訓練，且訓練內容未包含相應的體能或技能;未對應急救援人員進行考核。(4)應急裝備。企業未配備應急救援物資，或者清單和實際配備情況不對應。企業未對應急救援物質及裝備進行定期檢查和維護記錄。(5)應急演練。企業未制定應急預案演練計劃，未組織實施應急演練。應急演練結束后，未對演練過程進行評估與總結;應急演練效果評審未對應急預案提出相關意見;應急預案與應急演練內容不符。
2.7事故報告與處理
發生事故后，現場人員不知如何處置和匯報;企業不知該怎么上報，出現瞞報、遲報等現象;事故處理記錄不完善，未按照“四不放過”進行事故處理。
3對策建議
(1)對照《危險化學品目錄》(2015版)(2015年3月9日正式，2015年5月1日起實施)、《危險貨物品名表》(GB12268－2012)、《危險化學品安全技術全書》(化學工業出版社)，結合企業《道路運輸經營許可證》經營范圍，確認是否在其經營范圍內。所有證照統一;根據當地的要求對證照的年審(檢)。(2)按照30臺車輛配備1人的標準配備專職安全管理人員，取得相應《安全資格證》，且定期對其復訓;及時聘用從業人員，以保證符合運營條件。(3)安全生產領導機構設置有文件或資料;組成成員由企業主要負責人、生產經營負責人及相關部門主要負責人組成;若有成員變動，要及時更新發文。(4)成立危險貨物運輸事故應急救援領導小組，建立專兼職應急救援隊伍，有機構設置文件和相關制度;組成成員由企業主要負責人、生產經營負責人及相關部門主要負責人組成;若有成員變動，要及時更新發文;對安全管理機構及應急救援體系進行上墻公示。(5)根據《危險貨物道路運輸企業安全生產責任制編寫導則》(JT/T913－2014)的要求，結合企業實際，編制安全生產責任制;每年與各部門各崗位層層簽訂責任書;從業人員加強崗位責任要求的學習，對照職責履行自己的義務;定期對各部門各崗位進行考核。(6)根據《危險貨物道路運輸企業安全生產檔案管理技術要求》(JT/T912－2014)的要求，結合企業實際，編制安全生產管理制度;加強法律法規的學習，根據法律法規結合企業實際，建立標準要求以外的安全管理制度;從業人員加強安全生產管理制度的學習;定期對各部門各崗位進行執行力的考核。(7)按照《危險貨物道路運輸企業安全生產檔案管理技術要求》(JT/T912－2014)嚴格管理，并建立齊全的從業人員管理檔案(聘用日常管理解聘)，且保存好人員檔案。
4結語
關鍵詞：石油；開采安全；生產管理；問題；對策
1石油開采安全生產管理中存在的問題
1.1安全意識不高
石油開采作為危險性較高的行業，石油開采的安全問題成為社會關注的重點問題，特別是近年來各種開采生產安全事故不斷發生，人們對石油生產的關注度越來越高。但近幾年，由于經濟的發展和市場競爭壓力的增加，大型的石油生產在運營過程中一味的追求生產和效率，將重點放在產量上，忽視了生產安全管理[1]。此外，部分小型石油生產企業由于運營時間較短，加上在運營期間沒有發生過安全事故，鑒于此，管理人員存在僥幸心理，不加重視當前的生產安全管理。以上提到的兩種情況均導致石油生產企業人員普遍存在安全意識不高現象。
1.2安全管理制度不完善
當前我國大部分石油生產企業雖然已經制定了安全管理制度，但這些制度往往只是形式化，沒有落實，導致我國石油生產行業依然存在大量的安全生產問題。此外，我國針對石油生產雖然頒布了一系列的法律法規，但這些法律法規并沒有真正的使用到石油企業的生產經營過程中。當前我國石油企業在規模上雖然不斷擴大，但在各項設施設備和管理完善度上仍然落后于國外,我國雖然針對石油企業制定了相關的法律制度，但這些法律制度仍然不全面，存在著不少漏洞。部分石油企業在生產過程中，為了經濟利益通過各種手段來鉆法律漏洞。如部分石油企業將國家下發的用于安全管理的經費投入到生產中使用，又如部分石油企業沒有為其員工制定相應的保護制度，導致員工利益受損。此外，部分石油企業雖然按照國家要求制定了生產安全管理制度，但由于和自身實際不相符，在使用過程中這些安全管理制度也不能發揮其應有的作用[2]。
1.3石油企業員工素質不高
除了以上提及的安全管理問題，石油企業員工素質不高，同時也是導致石油企業出現安全問題的主要原因。近年來我國石油企業發生的安全事故中，超過70%的事故是由于人員管理不善或操作不善導致的。部分石油企業在運營中，缺乏對員工進行培訓，在管理上，也沒有一套符合實際的管理制度，導致員工出現松散局面。此外，由于沒有加強安全培訓，員工普遍存在安全意識不高局面。除了沒有制定完善的培訓制度，石油企業也沒有制定完善的考核評價制度，部分缺乏專業知識的員工在進行日常生產活動中，由于缺乏相關理論知識和實踐技能，導致各種操作失誤事件發生，而這些操作失誤事件，極容易引起安全事故。
2石油開采安全生產管理中的應對策略
2.1提升石油開采作業人員的安全意識
石油企業在進行生產安全管理中，提升員工的安全意識是第一要點，因而在進行安全生產管理中，必須強化石油企業管理人員和員工的安全意識，讓員工和管理人員意識到安全生產的重要性。身為石油企業的主要管理人員，要以身作則，在日常巡視中，時刻叮囑員工安全生產的重要性，要組織各個管理人員參與到安全生產工作中[3]。此外，更可以采取安全講座的方式，組織企業員工參與會議，提升員工的安全意識。
2.2完善安全生產管理模式
當前多數石油企業采用的安全生產管理模式主要為以經驗為主的安全管理模式、以人為主的安全管理模式、以生產為主的安全管理模式三種，這三種安全管理模式各有優點也有缺點，在集合這三種安全管理模式的基礎上，石油企業可以創新一種剛柔并濟的安全生產管理模式。在管理每個生產環節的主要負責人中，主要采用剛性安全生產管理模式，將責任制落實，督促每個生產環節的主要負責人做好日常工作。在管理每個環節的員工中，主要采用柔性安全生產管理模式，讓員工體驗到企業對他們的人文關懷，企業對他們權益的保護，從而努力的做好本職工作。
2.3制定應急預案和機構
應急預案和機構在石油開采中是確保安全生產順利實施的重要保障，該方案在安全事故發生中，可最短時間采取有效的措施，從而降低事故帶來的影響。其中應急機構的確立需要將項目經理作為此機構的首要負責人，這樣才能保證在事故發生時，第一時間對其作出有效的判斷，并給出針對性的解決措施，有條不紊的對相關工作進行指揮，將事故帶來的不利影響降到最低。其中應急方案的制定需要聯合各種事故的起因、后果等來進行制定，并結合之前的相關經驗進行整合，應急預案中主要包括搶險、安全疏散、后勤保障、醫療等方面，在制定完成后，應將其發放到每一位員工手中，并對其進行預演，確保事故發生后可第一時間做出正確的反應。
3結語
綜上所述，石油開采安全生產管理方面有待加強，這就需要石油開采企業制定有效的規章制度，構建一批高專業素養的安全監督與管理的人才，為石油開采企業的安全生產管理進行科學化的管理。
參考文獻：
[1]張鴻宇.對于石油開采中的安全生產管理中存在的問題及對策分析[J].科技創業家,2013,34(8):242-245.
[2]何盼.石油開采安全生產管理中存在的問題及對策[J].中國化工貿易,2016,8(3):45-46.
【關鍵詞】標準化作業；電力安全；生產管理
0引言
在我國城鎮化建設的過程中，各地的電力需求呈現明顯的上升趨勢。致使電力企業在安全生產管理中面臨著巨大的挑戰和機遇。然而由于電力企業在電力生產中具有較為鮮明的復雜性與特殊性特征，導致電力安全生產作業出現了諸多安全事故隱患，嚴重影響了電力企業的經濟收益與社會效益，無法為電力企業的可持續發展提供支持和抓手。而將標準化作業應用到電力安全生產管理的過程中，不僅能提升電力生產的質量與效率，還能切實降低安全事故的發生概率，提供企業的發展質量。
1標準化作業在安全生產管理中的應用價值
標準化作業能夠通過實施安全制度、生產責任制及操作規程等方式，形成風險預控與分析機制，提高重大危險源與安全隱患的監控與排查質量，確保電力“管理”“環境”“設備”及“人員”處于“良好狀態”，改進管理體系，推動電力生產環節與作業的順利開展。而在具體的應用過程中，標準化作業的價值主要體現在“法律法規”“管理水平”與“事故預防”等層面。首先是法律法規。我國電力企業要切實實現穩定運行、安全供電與安全生產，需要制定科學合理的安全管理機制，明確各部門員工在標準化作業中的責任和義務，規范生產行為，提升電力生產的規范性與標準性，使電力安全生產行為符合我國相關的法律法規的要求。其次是提高管理水平。標準化作業能夠幫助電力企業制定出較為“規范”“科學”“標準”的作業流程及管理機制，使各項工作都能結合既定的標準體系或責任機制來開展，以此提高電力生產管理的質量與效率。最后是提升電力生產的安全性。危害分析與風險評估是標準化作業體系的基本內容，能夠幫助電力企業判斷出影響電力安全生產的工藝、設備及技術因素，使電力企業結合風險評估結果，淘汰落后的工藝技術，消除安全隱患，增強電力生產的安全性與穩定性。
2電力安全生產管理中所存在的基本問題
2.1管理制度不夠科學
標準化作業的實施基礎和落實條件是科學合理的管理制度，只有將管理制度與生產作業有機地結合起來，才能幫助生產人員與管理人員更好地遵循標準化作業的要求，開展相應的電力安全生產工作。然而在實際的生產管理中，卻存在管理制度不夠科學、不夠嚴謹的問題，導致標準化作業難以發揮應有的功能和作用。首先是各崗位、部門的安全職責不夠清晰、不夠明確。在制度建設與落實的過程中，電力企業只是從安全生產的角度提出相應的作業要求，并沒有從部門責任的層面出發，明確各部門在標準化作業背景下所承擔的責任和義務。導致相互推諉、相互扯皮現象難以得到有效的遏制。其次是缺乏安全指導。尤其在防控措施的指導上，電力企業難以通過制度制定的方式，將防控措施融入安全生產的不同環節中，難以通過安全指導的方式，提升安全生產的質量與效率。
2.2安全意識較為薄弱
電力生產人員與管理人員是落實標準化作業目標的抓手和主體，只有提高生產人員與管理人員的安全意識，才能更好地落實安全管理制度，提高安全生產質量與效率，推動電力企業的健康發展。然而在安全管理的過程中，部分生產人員或管理人員缺乏對安全生產的重視和認識，過于關注生產過程和成果，導致標準化作業難以得到有效的落實。在人員選拔與培訓的過程中，電力企業只關注應聘者的技術水平和從業經驗，而對應聘者的專業素質、文化程度則缺乏考量。在人員培訓上，電力企業的培訓質量與力度相對不足，培訓過程與內容存在明顯的形式化傾向。導致生產人員與管理人員的安全意識難以得到切實的提升，嚴重影響了標準化作業的貫徹和落實。
2.3管理監督缺乏力度
根據實踐調查與理論分析，能夠發現我國電力安全生產事故的發生通常與監督管理機制存在明顯的聯系。如果監督管理者缺乏監管力度與管理舉措，將導致電力生產作業中存在諸多的安全隱患，進而為后續的標準化作業的貫徹與落實形成阻礙。而缺乏管理監督力度的根本性原因主要有重視程度與監督方法兩個層面。其中，監督方法是影響監督力度的重要影響因素。落后的、簡一的監督方法容易導致安全生產風險難以得到切實地落實，致使標準化作業體系無法發揮出應有的功能和作用，嚴重影響電力企業的健康發展。
3標準化作業在電力安全生產管理中應用策略
3.1完善安全生產管理制度
首先，落實生產責任制。電力企業應結合相關制度與標準化作業特點，明確不同崗位與部門在安全生產中所承擔的責任和義務，將安全生產責任落實到部門和相關責任人，使標準化作業獲得更好的保障與支持。其次，在制定制度的過程中，電力企業應結合標準化作業的安全防控內容，制定相應的指導機制。通過制定制度的方式，指導各部門、各崗位人員制定相應的安全防控舉措。最后，構建評價機制。通過制定標準化作業評價體系的方式，能夠明確各部門落實標準化作業的情況，突出標準化作業在電力安全生產中所擁有的功能和作用。此外，還需要結合具體的生產管理情況，構建激勵機制，充分調動各崗位、各部門人員在標準作業中的積極性和自主性。
3.2優化培訓機制與選拔機制
首先，加強安全培訓。電力企業應通過安全教育培訓的方式提高管理者、生產者的安全意識，使其明確安全管理制度的具體要求，以及標準化作業的基本內容，進而為標準化作業的科學應用提供抓手和基礎。在這個過程中，電力企業應結合電力生產的實際狀況制訂階段性與接連性的安全教育培訓計劃，即結合上輪培訓結果及標準化作業情況，重新調整或增刪安全教育內容，以此強化安全教育培訓的針對性與有效性。其次是優化選拔機制。在人員選拔與聘用的過程中，電力企業需要結合標準化作業的基本要求，充分考察應聘者的專業素養與文化層次，使其滿足標準化作業在安全生產管理中的應用需求。
3.3提高監督管理的質量和力度
首先應提高監督者對標準化作業及安全管理的重視程度。電力企業可通過制度制定、思想教育、文化建設等方式，循序漸進地提升監督者的思想認識和重視程度，使其成為企業應用標準化作業的抓手。其次，創新監督方法。電力企業應結合標準化作業所提出的具體要求，確定監督者或部門的監督職責與形式。譬如，在預防安全風險的層面上，電力企業監督者必須結合風險預測結果，確定監督重點，通過現代信息技術的應用，提高監督管理的實效性與有效性。譬如，將監測裝置搭載在電力生產設備上，通過數據監測的方式，幫助監督者結合數據變化情況，確定電力生產管理中是否存在安全隱患。以此制定相應的應對策略，降低安全隱患的發生概率。
4結語
標準化作業在電力安全生產中擁有鮮明的現實意義與生產價值，能夠幫助電力企業更好地提高生產效益，降低安全風險。然而在實際的應用過程中，需要結合標準作業的基本要求及其所存在的問題，重新建構培訓機制、管理制度與監督方法，使標準化作業能夠更好地、更全面地應用在電力安全生產的過程中，推動我國電力企業的健康發展。
【參考文獻】
[1]周繼紅.淺議電力生產現場標準化作業中信息技術的應用[J].低碳世界，2014（23）：50-51.
[2]景凱，焦春洋.電力安全生產管理中存在的問題及其解決措施[J].現代營銷（信息版），2019（12）：164.
【關鍵詞】機械行業；安全生產管理；完善性
1、前言
對任一國家而言，機械行業安全問題都是其安全生產管理工作的重心。目前，不管是大型制造企業，還是中小型制造企業，都在利用越來越自動化的機械生產以及現在化的設備來獲取企業競爭上的優勢。設備管理、制度管理、環境管理及安全管理正在給人們提出更高的挑戰。在一些發展中國家，一般工廠里的工人由于較低的文化水平導致其安全意識比較差；即使擁有較高文化水平的工程師，在某些特殊環境下也會出現安全生產問題，這些給自身和企業帶來了很大損失。所以，世界各國都在積極尋找應對機械行業安全生產管理問題的辦法，例如：通過建立完善的機械安全生產管理標準體系來堅持安全發展，強化機械安全生產管理和監督，有效遏制重特大安全事故等等。然而，作為高速發展中的國家，中國目前機械行業的安全生產管理還存在諸多問題，這就需要我們投入更多的人力、物力來加強安全生產，確保行業安全生產管理的高水準。
2、安全生產管理標準化的現狀
目前，中國作為世界上第二大產品出口國，很多機械行業的產品銷往國外，為了生產出更好的產品，中國很多企業都在采用現代化的設備和技術，這在一定程度上提高了生產效率和產品質量，但同時帶來另一重要難題--安全生產管理。為了規范行業安全標準，各國針對自身特點制定出了較符合自己的安全生產管理標準，然而，自從我們加入WTO以后，需求者對我們的產品提出了更高的要求，作為產品制造者，我們也在不斷地改善技術，改善安全生產管理標準體系，但世界上目前比較認可的機械行業安全生產管理標準是由歐盟頒布的。截至目前歐盟機械行業安全生產管理標準已經更新了五次，最近一次更新完善后他們將這些標準分為3個層次：A類標準—基礎標準；B類標準—通用標準；C類標準—各類專業機械標準。相比較歐盟的安全生產管理標準，我們國家也因地制宜的制定出了我們自己的一套機械行業安全生產標準：首先我們的安全生產標準采用歐盟標準的A、B、C三類劃分方法，其次在標準的內容上也差不多是采用或參考了相應的歐洲標準，最后根據我們自身的特點制定帶有中國特色的機械行業安全生產管理標準。
相比較歐盟等國家較成熟的機械行業安全生產管理標準，在我國的安全生產管理標準制度中存在著一些不足，這些不足主要表現在：（1）標準的因地制宜性差：主要體現在A類基礎標準和B類通用標準中，這兩類標準大部分是等效采用了ISO（國際標準化協會國際聯合會）標準體系和EN（歐洲標準化委員會）標準體系，沒能很好的結合我們國家自己的基本國情，即沒能實現標準的同化，從而導致了某些機械制造企業在標準的采用和實施過程中遇到了很多問題，嚴重者會放棄使用這些標準繼而引起更多的安全生產管理問題。（2）標準的實時性差：主要體現在我國機械行業安全生產管理標準的全面性和先進性。首先是在我國的機械行業安全生產管理國家標準中C 類標準只有300余項，相比較歐盟的600多項，涵蓋的企業產品特點比較少，導致了標準的適應性差；再者，相比較歐盟的機械行業去安全生產管理標準體系的實時更新性，我國的安全生產管理標準中有很大一部分是跟多年前制定的，對于目前世界的經濟發展，我們的標準處在追趕的狀態，沒能起到先行者的作用。（3）標準的協調性差：一個好的行業安全生產管理標準不僅能滿足自身標準體系的緊密相關，而且能互相補充各類型標準之間的不足。而在我國的機械行業安全生產管理標準中，A類、B類與C類三種安全生產管理標準之間的協調性存在一定問題，這主要表現在C類標準中有一些部分沒能緊密聯系A類和B 類標準中的有關安全生產管理要求。
3、機械設備的安全生產管理現狀
機械設備是機械生產過程中必不可少的東西，機械設備的好壞直接影響到企業加工生產的產品的好壞以及企業的生產安全。目前的機械設備包括：農業機械設備、重型礦山機械設備、工程機械設備、石化通用機械設備、電工機械設備、機床、汽車、儀器儀表、包裝機械設備、環保機械設備等等。機械加工設備技術性能直接影響到產品的質量和機械制造業經濟，進而確定國民經濟的發展水平，目前機械設備已發展成數字技術、現代控制技術、通訊技術等現代科學和技術。在高技術來臨的同時，機械設備的安全生產管理問題也成為了我們必須面對的挑戰。
當前我國機械行業設備的研發測試技術、預防性維修都正在改善。機械設備的安全生產管理貫穿于責備使用管理的整個過程中，從設備的選型、選購、管理、操作、運行到維護、保養等階段。在目前我國機械設備的安全生產理中主要存在如下問題：（1）設備安全生產管理制度的不完善性，主要表現在制度標準的不全面，局限性較大；（2）生產管理制度實施的不徹底性，很多企業制定設備安全生產管理制度只是為了敷衍上級，沒有切實的運用到實際的設備生產過程中；（3）人員技術的匱乏性，針對一些企業設備安全事故的分析和研究，我們可以發現安全事故發生的很大一部分原因就是操作人員的專業技術不過關，從而導致一幕幕慘劇發生。
4、對策措施
（1）機械行業安全生產管理標準體系的制定和完善是機械安全生產的基本保障，是提高產品質量的前提條件，是企業獲取競爭優勢必不可少的部分。為了提高機械行業的安全生產力，應該按照完整性、可擴展性、層次性、協調性和先進性的原則進行規劃和健全。針對上述提出的問題，為了進一步完善我國機械安全標準體系，我們需從以下幾個方面著手改進：①加強對機械行業安全生產管理標準的研究：即對機械安全生產管理標準的基礎性、系統性、體系性加強研究，提高機械行業的安全生產管理意識，全面提升我國機械產品的安全。②加強對歐盟新的安全生產管理標準的研究：深入研究歐美發達地區的機械安全技術法規，研究對機械產品安全的市場準入要求、安全性評價程序和認證制度。③加大機械安全生產管理標準的宣傳、貫徹和執行力度：一個好的標準不光是你體現在標準的制定上，更多的是體現在標準的執行效果上，所以我們要更深入的執行安全生產管理標準。④積極采用和用于改進：積極消化和吸收歐盟先進標準，并將適合我國國情的標準及時改進為適合我們自身特點的標準。
（2）為了將機械設備的作用最大化，我們必須注意機械設備的管理與維護，其中主要就是機械加工設備的安全管理。所以，首先我們須制定出有關機械設備的使用和維修管理標準，并根據實際特點不斷優化管理標準。第二，加強機械操作過程中的安全生產管理，我們可以利用先進的診斷技術來實時監控機器和人員的工作狀態。第三，伴隨科學技術的飛速發展，我們需要提高設備安全監控的實時性和可預防性。
（3）隨著科學技術的發展，機械行業安全生產管理的要求也越來越高，作為安全生產的參與者，我們要做到以下幾個方面：第一，安全生產管理準則的制定者必須與時俱進，不斷完善安全管理制度體系；第二，安全生產管理的監督者--企業領導，必須加大安全生產的宣傳力度，切實做好安全生產管理的實際運行；第三，安全生產管理的遵守者，必須嚴格遵守，提高安全生產管理的意識，加強設備操作員工的技術訓練，提高其自身的專業知識以及加強其對設備安全生產管理的認識程度。
一、安全生產管理的目標
（一）加大安全生產宣揚力度，實施員工安全生產培訓
企業的安全標準化建設，重點在于對人員的管理和合理分配。注重對員工風險防范意識的培養，實現從被動意識到主動防范的思想提升，注重對企業員工進行安全防范工作的培訓，將之作為員工的重要素質來抓，并總結到員工的工作考核中，讓員工切實理解并學習安全生產工作的重要性，從而減少和避免風險事故的發生，形成良好的工作環境。
（二）企業自主改善生產環境，打好安全管理的基礎
切實實現安全生產管理工作，規范了企業在生產設施建設、安全設施及設備管理的行為，加大了重大危險源管理力度，促進了企業安全管理水平和安全生產條件的改進與提高。開展安全生產標準化工作，不僅及時發現了風險，且能夠對照找出存在的風險問題，使風險能夠得到有效處理，企業的安全工作水平得到大大提升。
（三）將安全生產逐步規范化，實施企業生產規范化管理
將安全生產逐步規范化，不僅能避免可能因不達標而產生的安全事故，也能夠使企業生產條件得到提高。事故風險得到進一步控制，規范員工的操作行為，提高操作人員的業務素質水平，培養員工良好的操作習慣，讓員工一點一滴累積形成良性循環，能夠有效防范傷亡事故的產生。實施企業生產規范化管理，是企業不斷改革創新的必經之路，不但有利于企業在可持續發展的道路上不斷提升，更是企業贏得市場、在穩步健全的體制中踏實前進的重要方針。
二、構建安全生產管理制度，實施有效措施
（一）完善健全管理制度，加大規章制度的執行力
（1）注重安全生產方面的管理工作，建立安全生產的規章制度，切實落實安全管理的工作責任，將發生過的安全事故引以為戒，吸取教訓。另一方面，企業也要做到對規章制度的完善，建立健全規范、完整的安全工作制度，遵循國家相關法律法規，制定如《員工安全學習制度》《安全操作行為規范》《企業對于安全操作的獎懲》《安全操作季度考核評估》等等一系列文件，讓員工在日常生活中養成規范化的操作習慣，在細節上糾正員工在操作中的不良行為，以便最大限度地降低不安全行為出現的風險。
（2）企業的安全管理與規章制度的執行密不可分，加強對安全管理制度的執行力度，不僅能夠為企業的風險防范工作打下堅實的基礎，還能在最大程度實現企業內部的有效化管理。讓員工貫徹執行所制定的安全管理制度，加強對執行力度的考核，將之加入對員工工作績效考核中，使整個企業對安全工作加大重視，從根本上提升了企業安全生產工作的整體水平。
（3）重視安全標準化與日常監督檢查相結合、與建立健全安全隱患排查治理體系相結合、與加強安全監管能力建設和安全生產信息化相結合、與依法依規生產經營建設相結合、與提升企業安全管理加快轉型升級相結合，從而解決安全歷史遺留問題，全面落實企業安全生產的主體責任，實現企業的穩定、健康、富強發展。
（二）結合實際，建立健全安全生產工作的標準
（1）在企業內部管理中，實施規范標準化的管理，改進管理體系，不再局限于傳統的管理方針，找出企業在管理中存在的缺陷，而應根據自身情況，從安全生產的目標考慮，以安全管理為基礎，建立相關機構、完善制度體系、加大安全培訓、提升員工安全意識、定期安全考核檢查以及應對安全事故時相應的處理方案，做到人人按安全生產制度辦事的基本原則。
（2）完善生產作業現場的安全標準，遵守國家相關法規及安全標準，定期對生產工作的設備以及作業環境進行檢查，安全度是否達標，重視安全生產工作的重要性，分出部分資金作為安全工作生產的投入，以此來保證安全生產工作的穩步進行。
（3）將操作工序的標準視為重點，讓操作員工按步驟來辦事，嚴格遵循操作要求，養成良好的操作習慣，任何崗位的操作人員都應做到規范化、標準化，從根本上杜絕事故的發生。
（4）實踐證明，全面提高企業的安全生產管理建設，百利而無一害。譬如某知名煤炭公司在將安全生產管理作為重點的同時，還建設性地提出了一系列方針政策，為安全生產工作提供了了強有力的制度保障，實現了安全工作的標準化、規范化。扎實進行了安全防患與風險檢查，鞏固了公司安全生產的堅實基礎，推動公司各項生產工作的安全水平不斷提高。
（三）打造規范、標準的安全工作方針，防范風險管理
（1）在不斷深化改革安全制度體系的過程中，結合自身實際，從長遠考慮，制定出適合企業發展的安全生產指導政策，并在實踐過程中詳細分析、不斷改進。在內部管理過程中，嚴格執行安全生產工作的規章制度，并加強員工的安全意識和操作技能的提升，完善作業環境的安全措施，排查安全隱患、及時發現整治，為企業安全生產鞏固基礎。
（2）夯實企業風險管理，企業可設立相關風險評估部門，依據在生產工作中實際產生的問題進行研究分析，并將之劃分風險等級，風險等級較高則需要相關部門制定安全實施方針，控制操作環境的作業風險，形成一套系統、周密的風險評估工作，以此不斷的改進對風險的控制管理，結合實際、當時發現立即檢修。
（3）落實安全標準化的執行力度，企業各部門、各崗位都應貫徹執行企業所指定的安全管理制度，分工明確，使各部門及其工作人員在自己的職責范圍內實現規范化的操作流程，從而達到工作效率的提高，完善企業內部優化改革，提升企業的整體工作水平，實現企業的逐步穩定、健康發展。
三、結束語
企業在進行安全管理工作的同時，不但要從自身實際情況出發來制定安全制度，也要遵循安全生產工作本身的客觀規律，建立起深刻的安全生產意識，將“安全生產、操作標準、防患風險”作為重點，強力推動安全生產管理工作，將提高企業生產工作的整體水平，從最大程度上減少或避免安全事故的發生。將綜合治理工作與日常的安全管理內容有機的相結合，逐步形成素養，進而演變為常態機制，使企業在競爭中立于不敗之地。
【關鍵詞】電力;生產;安全管理
1前言
近年來，隨著電力市場的火爆，電力行業競爭不斷加大，隨之而來的就是頻發的電力安全生產事件。面對頻發的電力安全生產事件各電力安全生產企業都建立了安全生產管理規定，但是在實際工作中，原來制定的管理規定不能發揮其應有的效果，安全生產事件雖然有所減少，但是依然是居高不下。因此我根據自身多年的電力生產工作經驗，對電力安全生產管理提出了一些自己的看法，并且對發現的問題通過利用實際工作中積累的經驗和對安全生產管理的學習以及對相關專家的咨詢，對安全生產管理提出了一些解決方案，分享給各位同仁。
2我國當前電力安全生產管理的現狀
2．1缺乏系統的管理
當前大部分的電力企業都啟動對安全生產的管理，并且在實際工作中起到了一定的作用，但是大部分電力企業當前進行的工作都缺乏系統的安全管理，只是對生產中某個容易出現安全生產隱患的生產環節進行安全管理，這種管理方式簡單粗放，不能形成全面、有效的安全生產管理。
2．2安全生產管理的觀念落后
管理觀念的落后直接導致了安全生產制度的制定和貫徹落實。沒有制度的規范和管理，各生產環節人員無法樹立安全生產的正確思想，在面對安全生產問題上，缺乏專業的技術措施，不能有效制止事故的發生。不同時期、不同情況，應根據實際發生的問題采取相應的手段，靈活運用，但是很多作業人員滿于當前的現狀，缺乏安全意識，對于出現安全生產隱患的事故不管不問，不及時處理，在管理上出現嚴重問題，導致了大量生產事故的發生。
3電力安全生產管理的問題
3．1安全責任落實不到位
當前，大部分的電力企業對安全生產管理都比較重視，同時也制定了相關的安全生產管理規定，但是管理上存在一個重要的問題，安全生產責任落實不到位，關系不明確，責任人不清楚、分工不具體等問題。對出現的問題既不深入探討，也不問責，造成責任人員精神上的懈怠，嚴重影響安全生產責任的落實。
3．2安全管理設備管理混亂，存在安全隱患
安全生產設備管理十分混亂，工作人員在實際工作中，對安全生產設備沒有成型的管理制度，在對設備管理上既沒有檢驗合格的標準管理，也沒有使用年限、養護周期和報廢管理。現在都是一直都在使用，如果一旦發生安全生產事故，將造成無法估量的損失。
3．3管控工作不全面，體系不夠健全
當下，絕大部分的電力企業都建立了安全生產管理制度，對企業的電力生產進行有目的合理管控，但是在制度上存在一定的問題，存在制度管理不貼合實際、制度管理不全面、不成體系，導致了管理制度在很大程度上形同虛設，沒有什么實際的功能。因此電力企業安全生產管理制度，要從全局著眼，對電力生產進行全過程的管理，建立健全管理體系。
4加強電力安全生產管理的措施
4．1落實各生產環節
安全生產責任電力企業安全生產管理責任必須劃分明確，從各單位自身的安全生產實際出發，基于國家安全生產管理規定，對生產環節的各個方面進行全過程的責任落實，發揮領導帶頭作用，確定個生產環節領導分工，明確各生產環節責任領導、責任員工，建立從上到下的責任主體。形成各生產環節從領導到員工的全方位責任管理。
4．2建立健全安全生產管理體系
合理、合法、健全的安全生產管理體系既是符合電力企業安全生產要求的表現，也是符合國家安全生產管理法律的要求，建立健全安全生產管理體系是加強電力安全生產管理的根本。安全生產管理體系的建立主要從三方面著手:首先，安全盛傳管理的培訓必不可少;其次，安全生產監督十分必要;最后安全生產紀律是重中之重。只有“有培訓、有紀律、有監督”才能形成一個完整的安全生產管理體系。
4．3樹立基層人員安全生產意識
對基層人員的安全生產培訓，首先是要加強實際操作能力的培訓，其次是要培養基層工作人員的安全生產意識。實際操作能力的訓練可以通過“技能大比武”等多種形式進行培訓和考核，但是意識形態上的培訓就要十分的慎重，既不能死板教條，也不能玩忽兒戲，可以通過專家講解、分組研討、茶話會座談、生產區與標語宣傳等形式進行深層次的探討，切忌流于形式，形式化的東西不會起到任何的作用。保證他們在平時施工時能夠正常處理安全與生產間的關系，能有效降低因安全生產意識薄弱而造成的安全事故發生率。
5結語
電力企業的迅猛發展要建立在安全生產的基礎之上，既要重發展，也要考慮安全，只有在保證生產安全的基礎上加快生產，才能締造電力企業的輝煌成績，尤其是在重大電力項目的施工上更要注重安全生產，各生產環節都要嚴格按照安全生產管理要求執行，保證電力項目的安全生產。
參考文獻:
［1］金學文．淺談電力施工項目管理［J］．新疆電力技術，2015(02)．
［2］郝瑞麗，代文銳，宋劍，郝瑞娜．淺論安全生產的管理和防范［J］．學術爭鳴，2011(05)．
編制：安全管理部
審核：
技術負責人：
礦長：
2011年3月16日
安全生產中長期規劃
為進一步加強安全生產工作，切實防止重、特大事故發生，避免和減少各類事故，落實安全生產責任，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規的有關安全生產管理規定，制**全生產規劃：
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，貫徹落實“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，推動“平安企業”創建工作順利開展，全面落實企業安全生產主體責任，提高企業本質安全水平，夯實安全生產工作基礎，有效防范生產安全事故，構建安全生產長效機制。
二、工作目標
1、杜絕人身重傷以上(含重傷)事故；
2、輕傷事故不超過5起/年；
3、直接經濟損失不超過10萬/年
4、施工項目達標率為100%；
5、從業人員安全教育培訓率達100%；
6、主要負責人，安全生產管理人員，特種作業人員持證率達100%。
三、主要任務
為在實現安全生產與文明經營的前提下，全面完成公司下達的各項生產任務，今后，我礦主要在以下方面開展安全生產工作：
（一）、建立健全安全生產責任制
明確礦長（主要負責人），分管負責人、技術負責人、各部門負責人，各職能機構、生產單位、各崗位（工種）安全生產責任制。把安全生產責任逐項逐級分解，落實到各職能機構，生產單位和各崗位（工種）形成健全，完善的安全生產責任體系，并逐層簽訂安全生產責任書，全面落實安全生產責任制。
（二）、建立健全各項安全生產規章制度
建立健全和完善各項安全生產規章制度，促進企業管理制度化、規范化。建立和完善重點安全生產管理規章制度：
1、安全生產辦公會議制度
2、安全目標管理制度
3、安全投入保障制度
4、安全質量標準化管理制度
5、安全教育與培訓制度
6、安全隱患排查治理與報告制度
7、安全監督檢查制度
8、安全技術審批制度
9、礦用設備、器材使用管理制度
10、煤礦企業主要災害預防管理制度
11、事故應急救援制度
12、事故報告與調查處理制度
13、安全獎罰制度
14、入井檢身與出入井人員清點制度
15、安全操作規程管理制度
16、煤礦領導帶班下井制度
17、勞動定員管理制度
18、爆炸材料安全管理制度
19、職業衛生健康管理制度
（三）、建立、健全各崗位（工種）操作規程
建立、健全和完善各崗位（工種）操作規程，使各崗位（工種）作業有章可循，按章操作，杜絕和減少違章作業。
1、采煤各工種操作規程
2、掘進各工種操作規程
3、機電設備各運行工種操作規程
4、提升運輸各工種操作規程
5、通風、瓦檢工種操作規程
（四）、加強隱患排查和治理工作
1、加**全生產投入。根據中華人民共和國國務院令375號《工傷保險條例》的要求，按規定為職工繳納工傷保險費；按財政部、國家安全監管總局《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》（財企〔2006〕478號）的規定，每年制定年度安全生產資金提取和使用計劃，并設立專用賬戶，專用于安全技術措施和隱患治理;按國家的政策規定，足額存儲安全生產風險抵押金。
2、加強隱患排查治理工作。建立安全生產隱患排查制度，明確日常排查、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任。主要負責人（礦長）負責定期組織全面的、以隱患排查為主要內容的安全大檢查。對查出的各類隱患要進行登記，建立臺賬，落實整改措施和責任人員，限期進行整改。整改結束后，由主要負責人（礦長）組織驗收。
（五）、開展安全質量標準化工作
全面開展安全質量標準化工作。根據安全質量標準化工作要求，制定和安全質量標準或安全管理規范。制定、修訂、完善有關的安全質量標準或安全管理規范。重點加強高危行業和人員密集場所安全質量標準或安全管理規范的制定工作。鞏固開展安全質量標準化活動，促進煤礦企業全面達到安全質量標準。
（六）、加強安全技術管理工作
1、建立安全技術管理體系。建立以技術負責人為首的技術管理體系，技術負責人對礦山安全生產技術工作負責。技術人員必須具備規定學歷，并取得相應的資質。
2、加強井下現場管理。尤其要做好礦井防治水、一通三防、頂板管理等技術管理工作。技術負責人每季度組織一次重大災害調查，制定相應的專項防治措施。
（七）、加強安全生產現場管理
1、加大現場安全督促檢查。建立主要負責人現場檢查制度，落實領導現場跟班制度，確保礦長每月現場檢查的次數不少于10次，副礦長每月下井次數不少于18次，技術人員不少于20次。礦井安監員每班巡查次數不少于2次，抓安全生產重點環節，督促加強現場管理。
2、以“三鐵”精神狠反“三違”。以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕。狠反違章指揮、違章作業、違反勞動紀律把事故隱患消滅在萌芽狀態。
3、強化現場事故隱患排查治理。對查出的事故隱患必須立即整改，不留后患，方可進行其他作業，做到不安全不生產。
（八）、深化重點領域專項整治
要深化防治水，一通三防，頂板以及爆炸器材等重點領域的專項治理工作，建立專項專治長效機制，明確專項治理的重點職責。把重點領域的安全專項治理工作常抓不懈，確保安全生產。
（九）、加強從業人員安全教育培訓工作
落實全員安全教育培訓工作，加強從業人員的安全培訓，提高從業人員的安全意識和防范能力。主要負責人，安全生產管理人員，特殊工種操作人員等三項崗位人員必須參加有關機構的培（復）訓，持證上崗，采掘工，設備運行操作工必須人人參加安全教育培訓，經考試合格后方準上崗。嚴禁無證上崗，無培訓作業。從源頭上杜絕“三違”現象。
（十）、加強應急管理和事故處理
1、加強應急管理工作。制定應急預案和應急管理制度，完善應急救援體系，配備必要的應急救援器材和設備。除成立礦山輔助救護隊外，依托**區煤炭管理局礦山救護隊的救護力量，與其簽訂救護協議，確保在事故發生后救援力量得以保證。
2、及時報告生產安全事故。發生生產安全事故后，按《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)的規定，及時報告有關部門并積極組織搶險，杜絕遲報、謊報、瞞報、漏報和事故后逃匿等事件發生；支持和配合事故調查工作，按照“四不放過”原則，認真吸取事故教訓，開展警示教育，制定實施切實可行的整改和防范措施，避免類似事故再次發生。
關鍵詞：醫院；安全生產管理；安全標準化
中圖分類號：F253 文獻標識碼：A
隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的不斷發展，為滿足廣大人民群眾日益增長的對醫療健康、疾病控制和預防的需求，國家加大了對醫療衛生事業的資金投入，充實和改善醫院的就診環境和醫療條件。但同時大量先進的醫療設備設施和各種輔助的生活電器設備以及特種設備進入醫院，各類危險因素相應增多，并引發各類安全生產事故。安全生產是涉及職工和患者生命安全的大事，也關系到醫院的生存發展和穩定，必須引起高度重視。運用現代科學管理手段，改進醫院的安全管理，在實踐中不斷創新，以人為本，關愛生命，醫院才能更好地發展。
一、醫院安全生產管理現狀
1.醫院的危險有害因素和安全隱患增多。隨著醫療環境的改善，新建醫療建筑、新購醫療設備等都或多或少存在著危險有害因素。如：各種電氣設備（各種醫療設備、后勤輔助設備、生活電器）、特種設備（電梯，鍋爐，壓力容器，氧氣管道、壓力管道、高壓氧艙等），易燃易爆等危險品（氧氣，乙醚、化學試劑）等容易造成，機械傷害，高空墜落，觸電、火災、爆炸、中毒等安全事故。醫院是人口密集流動人員多的公共場所，住院病人多有行動不便的特點，一旦發生火災爆炸等安全事故，極易造成大量人員傷亡，給國家和人民群眾造成巨大的生命和財產損失。
2.醫院安全管理職權分散。醫院相應的安全管理職權分散在各個業務管理部門，各類設備管理在使用科室，公共設施設備在設備管理部門，房屋建筑在基建或后勤部門，醫療安全在醫務部門，消防在保衛部門等等，形成各自為戰的局面，缺乏相互協調，統一管理。
3.安全責任不明，缺乏系統的安全管理制度。各部門、科室和員工無安全管理責任目標，更沒有簽訂責任書，導致各級、各部門和各類人員對各自的安全職責不清楚、不明確。使安全管理工作無法落到實處。其結果表現在安全工作上的推諉、扯皮、沒人管的局面。缺乏可操作性的安全管理制度和設備安全操作規程，造成安全管理上的漏洞和缺失。
4.安全監管機構不健全。除個別醫院有安全生產委員會外，大部分無安全生產委員會，也沒有常設安全生產監管機構，安全生產委員會的職能流于形式，無法發揮正常作用。因此日常安全生產管理工作主要靠各職能部門自己管理，安全工作的執行情況無人進行監督、檢查和指導，對隱患整改情況的落實和整改效果的驗收也無人監督，也談不上進行考核，安全生產工作“五同時”“三同時”更無從談起，相應的安全生產事故應急預案和演練也落不到實處。整個醫院的安全生產工作缺乏統一協調和監管。
5.員工缺乏安全教育，安全意識淡薄。各醫院除了對醫護人員進行正常的醫療安全教育外，對防火用電等其他的安全知識教育極少進行培訓，大部分沒有進行三級安全教育就直接上崗，因此各級各類人員的安全意識薄弱，普遍存在安全工作于己無關的思想，只重視業務，不重視安全，或口頭上說重視安全，實際不落實，沒有實際行動，甚至認為安全工作不過是敷衍上級檢查才勉強應付做的。安全投入就要增加運營成本，沒有效益，不愿意投入應有的安全費用。甚至不配或少配安全管理人員，這樣就導致安全管理工作很難落實到位。
二、為什么要在醫院開展安全標準化工作
通過在醫院開展安全標準化工作，建立安全生產責任制，促進醫院安全生產主體責任的落實。制定安全管理制度和操作規程，排查治理安全隱患，開展安全教育培訓，增強員工的安全意識，提高員工的安全素質。改善工作環境，規范生產行為，使日常工作中的各個環節符合安全生產法律法規和標準規范的要求，提高醫院的安全管理水平，推進安全生產長效機制的建立，提高本質安全度，有效預防控制風險、消除安全隱患，減少和預防事故的發生。
三、如何在醫院建立安全標準化體系
1.建立安全管理組織機構。在二等甲級以上有條件的醫院，可設置獨立的安全生產管理機構，配備專職或者兼職的安全生產管理人員；對各部門的安全工作進行監督檢查、綜合協調管理。成立安全生產委員會，作為單位的安全生產管理工作的最高組織和決策機構。在規模小且不具備相應條件的醫院，應當指定有關部門負責安全生產工作，配備專職或者兼職的安全生產管理人員，也可以委托具有國家規定的相關專業技術資質的安全中介服務機構提供安全生產管理服務，負責全院的安全管理。醫院安全管理機構分設為院級、部門級、科室級三級安全監督網絡，各級設立兼職安全員。
2.健全和完善安全管理制度。更要根據法規、標準制定和完善各類安全生產管理制度、安全操作規程。主要包括：安全檢查制度、安全教育制度、安全例會制度、隱患整改制度、危險化學品安全管理制度、勞動保護用品管理制度等各種的安全規章制度和操作規程。建立健全安全管理制度使醫院的安全管理工作科學化、標準化、規范化，使安全工作有章可查，有章可循，有章可依。
3.落實安全管理責任制。安全生產責任制是各級各類人員、各職能部門在工作過程中對安全生產層層負責的制度。是醫院崗位責任制的一個組成部分，是醫院中最基本的一項安全制度，也是醫院安全生產、勞動保護管理制度的核心。在制定安全管理目標和安全責任制的基礎上，逐級簽訂安全責任書，形成縱向到底，橫向到邊的安全責任體系。把安全責任落實到每個部門，每個崗位。使每個職工都知道自己的安全目標和安全責任，使“一崗雙責”落到實處，真正做到“安全工作人人有責”。
4.加強安全檢查和隱患整改。醫院隱患排查的范圍應包括所有與醫療相關的場所、環境、人員、設備設施和活動。醫院應根據安全生產的需要和特點，進行各種形式的安全檢查，通常采用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。檢查的級別一般是：工作崗位的日常檢查，科室安全檢查，部門的安全檢查，醫院的院級安全檢查。檢查的主要內容是：查思想、查制度、查紀律、查隱患、查整改。
5.嚴格安全考核。通過檢查評比，對各部門安全工作進行考核，主要考核安全目標完成情況，安全制度執行和落實情況，充分利用經濟杠桿激勵各部門搞好安全管理，逐步形成自我加壓，自我約束的管理機制，有助于對人們的安全意識和理念的積極強化，鼓勵各部門和員工爭先創優，認真做好安全管理工作。
6.做好應急預案和應急準備。醫院應按國家有關規定制定生產安全事故應急預案，并針對重點作業崗位制定現場應急處置方案或措施。每年應組織相關部門的人員對應急預案進行演練，根據演練實際情況對應急預案進行評審，以驗證應急預案的適用性和可操作性，并根據評審結果對應急預案進行修訂和完善。同時醫院應按應急預案的規定建立安全生產應急管理機構，并指定專人負責安全生產應急管理工作。建立與本單位安全生產特點相適應的專兼職應急救援隊伍，指定專兼職應急救援人員并組織訓練；根據需要儲備一定數量的應急救援和搶險物資，以備不時之需。因單位實際情況無法建立應急救援隊伍的，可與附近具備專業資質的應急救援隊伍簽訂應急救援服務協議，委托其為本單位提供應急救援服務。
四、推進安全標準化，并有效運行
醫院每年應對本單位安全生產標準化的實施情況進行一次綜合評定，驗證各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產工作目標、指標的完成情況，并對針對存在的問題進行分析，找出產生問題的原因，制定改進措施和計劃加以改進，檢查驗證和評估改進效果，這樣才能進一步提高安全標準化體系運行的有效性，提高安全管理水平。
結語
近年來，醫院安全管理工作面臨許多新情況、新問題，除已有的醫療安全、消防、治安等安全外，建筑安全、設施設備安全等日現突出，使醫院安全管理工作難度明顯增大。我們必須面對這些變化，只有在我國現行的安全生產法律法規的規定框架下，樹立創新思維，采取新方法，制定新措施，借鑒成熟的安全管理模式，才能使醫院的各項工作在一個安全、舒適的環境中健康、穩定地發展，為社會大眾提供更優質的醫療服務。
