時間:2023-09-04 16:56:07
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇干部作風(fēng)建設(shè)方案,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、工作目標(biāo)
圍繞為民、務(wù)實(shí)、清廉主題,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),引入第三方評價,通過干部作風(fēng)建設(shè)群眾測評活動,促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)由內(nèi)部評議向社會評議延伸,實(shí)現(xiàn)民意調(diào)查和作風(fēng)評價工作制度化、常態(tài)化,切實(shí)解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題,改進(jìn)干部作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識,營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
二、測評對象和時間安排
測評對象為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、工業(yè)園區(qū)、村(居)基層干部(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部)。測評時間為6月下旬和11月下旬,各紀(jì)工委(監(jiān)察分局)負(fù)責(zé)對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)實(shí)施群眾測評。測評結(jié)果應(yīng)于測評當(dāng)月30日前報縣行政投訴中心匯總。
三、測評內(nèi)容
1、廉潔自律情況:落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定情況;遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況;遵守財經(jīng)制度和村集體資產(chǎn)、資源、資金管理規(guī)定,踐行廉潔履職情況;
2、聯(lián)系群眾情況:完善基層黨員干部直接聯(lián)系群眾制度;為民服務(wù)意識,工作態(tài)度、工作效能情況;黨員干部駐村入戶接待群眾、走訪群眾、傾聽群眾訴求,為民排擾解難辦實(shí)事情況;
3、工作執(zhí)行情況:貫徹縣委、縣政府關(guān)于深化干部作風(fēng)建設(shè)的工作部署,強(qiáng)化宗旨意識、大局意識,落實(shí)黨委、政府分工工作和交辦中心任務(wù)情況;落實(shí)上級惠民利民政策和重大決策部署以及推進(jìn)“急、難、險、重”等中心工作情況;
四、測評實(shí)施及計(jì)分方式
1、隨機(jī)測評:對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部作風(fēng)建設(shè)的群眾測評,由各紀(jì)工委(監(jiān)察分局)組成測評組,以隨機(jī)抽查方式直接進(jìn)村入戶,向群眾發(fā)放測評表,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部隊(duì)伍的廉潔自律情況、聯(lián)系群眾情況和工作執(zhí)行情況進(jìn)行測評。
2、統(tǒng)計(jì)匯總與計(jì)分:
(1)分值設(shè)置:按照《縣2014年度科級領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核細(xì)則》分值設(shè)置進(jìn)行計(jì)分,測評內(nèi)容分四項(xiàng)廉潔自律情況(0.3分)、聯(lián)系群眾情況(0.3分)、工作執(zhí)行情況(0.3)、是否存在吃拿卡要現(xiàn)象(0.1分)。
每項(xiàng)測評結(jié)果設(shè)置“滿意”、“較滿意”、“一般”、“較差”四個等次,所賦分值依次為0.3分、0.25分、0.2分、0.15分(詳情見附件一)。
(2)計(jì)算公式:
①半年測評得分=【(滿意次數(shù)×0.3+較滿意次數(shù)×0.25+一般次數(shù)×0.2+較差次數(shù)×0.15)÷參評人員總數(shù)】-存在吃拿卡要每次扣0.1分(不存在得0.1分);
②年度測評總分=【上半年測評得分+下半年測評得分】÷全年測評次數(shù);
五、測評結(jié)果運(yùn)用
1、測評結(jié)果列入縣2014年科級領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核成績,做為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部作風(fēng)建設(shè)考核的重要依據(jù)。
2、測評結(jié)果按照從高分到低分進(jìn)行排序,縣紀(jì)委監(jiān)察局將在紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)予以公布。
3、對測評排序后六名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣紀(jì)委監(jiān)察局依據(jù)《縣2014年科級領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核細(xì)則》,給予如下扣分:0.35、0.3、0.25、0.2、0.15、0.1分,縣紀(jì)委監(jiān)察局還將視情況約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、實(shí)施主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部作風(fēng)建設(shè)群眾測評工作在縣紀(jì)委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,由縣行政投訴中心牽頭,各紀(jì)工委(監(jiān)察分局)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
昨天下午,市委、市政府召開了全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會,*書記做了重要講話對全市開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行了動員部署。為貫徹落實(shí)全市大會精神,在市直教育系統(tǒng)開展好此項(xiàng)活動,結(jié)合教育工作實(shí)際,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會大會精神,全面開展各項(xiàng)工作。
開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動是省委、省政府的決策部署,作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的宗旨和形象,是黨的建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù),是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重大決策。全市上下一定要按照省委、省政府的明確要求,把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動擺在重要位置,著眼于應(yīng)對國際金融危機(jī)、克服困難、以良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),促進(jìn)“四保”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一定要立足實(shí)際,重在解決突出問題。開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,必須增強(qiáng)針對性和可操作性,找準(zhǔn)突出問題,從具體實(shí)事抓起。一要著力解決黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題,有針對性地加強(qiáng)干部思想教育。二要著力解決制度建設(shè)方面存在的突出問題,有效規(guī)范干部施政行為。三要著力解決工作創(chuàng)新方面存在的突出問題,切實(shí)提高攻堅(jiān)克難的能力和水平。四要首力解決執(zhí)行、落實(shí)方面有的突出問題,切實(shí)加大對干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查力度。
于群市長強(qiáng)調(diào):在加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)上,一定要動真的,來硬的。要重點(diǎn)解決辦事難的問題,要樹立“被動不如主動、晚動不如早動、后動不如先動”的思想,切實(shí)將保定“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動推向深入確保取得實(shí)效。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)講話精神。市直各單位、機(jī)關(guān)要迅速把全省、全市會議精神和省、市領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)到全體干部,從機(jī)關(guān)到基層,從領(lǐng)導(dǎo)到干部,都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,積極主動地開展工作。
(二)落實(shí)具體工作。按照全市的統(tǒng)一部署,機(jī)關(guān)和市直各單位要抓緊制定實(shí)施意見或工作方案,統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一要求,把今年的目標(biāo)任務(wù)納入到方案之中,以“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,推進(jìn)教育各項(xiàng)工作的開展。
二、提高認(rèn)識,聚焦難題,推進(jìn)活動的順利開展。
(一)務(wù)必要提高認(rèn)識。這是在抓軟環(huán)境上打的一場硬仗,政府部門是重點(diǎn)、干部是對象,主要解決辦事難問題。市委、市政府抓這項(xiàng)工作的決心和態(tài)度與推進(jìn)全市“三年大變樣”一樣。市直教育系統(tǒng)和每位機(jī)關(guān)干部一定要認(rèn)識到此次干部作風(fēng)建設(shè)的嚴(yán)肅性,要增強(qiáng)政治敏感性,要有危機(jī)意識、大局意識、爭先意識,為樹立教育良好形象增光添彩。
(二)要迅速行動起來。*書記指出的“四個著力”,給全市開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動指明了方向,提出了具體要求,市直教育系統(tǒng)和機(jī)關(guān)干部一定要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會宋書記講話的同時,迅速行動起來,把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動作為即將開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要載體之一,緊緊圍繞實(shí)施“一比兩率”量化競比方案開展工作,從自身做起,轉(zhuǎn)變作風(fēng),從端正態(tài)度上入手,杜絕“門難進(jìn)、驗(yàn)難看、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生;從規(guī)范辦事行為入手,依法行政、依法治校,提質(zhì)、提速、提效,積極推進(jìn)教育事業(yè)的又好又快發(fā)展。
(三)重點(diǎn)在解決問題。以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度解決群眾、社會反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。市直各單位,機(jī)關(guān)各處室要站在全省、全市和全局的高度,查擺梳理問題,并將其寫入市教育局“干部作風(fēng)建設(shè)年”實(shí)施意見中制定切實(shí)措施,著力予以解決。
(四)探索建立機(jī)制。在完善對“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動組織機(jī)構(gòu)的同時,要積極探索干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,不斷創(chuàng)新工作方法,使之制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,建立激勵機(jī)制,形成能都上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,激活廣大干部工作的積極性和主動性,以“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動促進(jìn)全年工作目標(biāo)的順利完成。
(五)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,局領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加活動、帶頭號查擺問題、帶頭抓工作落實(shí)。廣大干部要以此次活動為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),來真的、動實(shí)的,要做到洗滌思想,激發(fā)工作熱情,樹立科學(xué)的發(fā)展觀和為人民服務(wù)的思想,謀大事、干實(shí)事、做成事,創(chuàng)造性的開展工作,為創(chuàng)建教育強(qiáng)市,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的健康、快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量!
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保活動取得實(shí)效。
按照宋書記提出的:開展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,務(wù)求有震動、有突破、風(fēng)實(shí)效的要求,要抓好以下工作:
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照全市的要求,市教育局成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,市直各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),要做到:辦公有地點(diǎn),經(jīng)費(fèi)有保障,辦事有制度,工作有專人。領(lǐng)導(dǎo)小組要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展工作,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度推動活動的開展。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市教育局“活動”領(lǐng)導(dǎo)小組要深入到機(jī)關(guān)各處室和市直學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo),采取聽匯報和明查暗訪相結(jié)合的方式了解情況,發(fā)展問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),督導(dǎo)各處室、單位組織開展好活動。
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求和部署,自創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范縣和整治活動開展以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范縣和集中整治活動工作會議和文件精神、開展了學(xué)習(xí)教育、組織討論、知識測試、撰寫心得、查擺問題、自我剖析,專題民主生活會、開展督查、整改落實(shí)等活動,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié),建章立制,狠抓落實(shí),圓滿完成了工作任務(wù)。現(xiàn)將我局開展創(chuàng)建作風(fēng)模范縣和集中整治活動情況總結(jié)如下:
一、在學(xué)習(xí)動員階段,商務(wù)局召開全體干部職工動員大會,貫徹落實(shí)全縣創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范縣和集中整治活動動員大會精神,重點(diǎn)傳達(dá)了領(lǐng)導(dǎo)講話精神,進(jìn)行了動員宣傳。同時加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,成立了集中整治影響發(fā)展環(huán)境干部作風(fēng)突出問題活動領(lǐng)導(dǎo)小組,周密部署,制定印發(fā)了《縣商務(wù)局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實(shí)施方案》,在自查自糾階段,緊密結(jié)合實(shí)際,多形式開展活動,順利完成了征求意見、個人自查、梳理意見和建議、召開民主生活會等工作,共發(fā)放征求意見表20份,就作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律、為民服務(wù)、創(chuàng)建發(fā)展等方面廣泛征求各部門和下屬企業(yè)的意見和建議,6月份,在班子成員和全體干部職工中深入開展談心活動,結(jié)合崗位職能和思想作風(fēng),認(rèn)真查擺問題,深入剖析存在問題及原因,認(rèn)真開展批評與自我批評,明確整改方向認(rèn)真抓好落實(shí)。
二、按照《縣商務(wù)局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實(shí)施方案》要求,中心創(chuàng)建和集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題工作會,對征求到的意見和民主評論中反映的問題進(jìn)行梳理記錄,制定整改方案,完善相關(guān)制度落實(shí)整改措施;干部職工有時沒有堅(jiān)守崗位,有時沒有遵守上下班時間等問題基本整改到位,并已消號公布。對群眾投訴和網(wǎng)訴,快速處理,及時反饋及時答復(fù)。未整改到位的,一抓到底,堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)到人,措施落實(shí)到位,進(jìn)一步明確整改時間,整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改具體措施,確保整改方案具有操作性,針對性和實(shí)效性。
三、按照局工作方案,加強(qiáng)內(nèi)部管理,開展工作督查,對各局上下班時間、落實(shí)各種制度、定期和不定期開展督查,將督查的情況,督查的問題,進(jìn)行及時糾正整改和按章處理。進(jìn)一步清理工作思路,改進(jìn)了工作作風(fēng),增強(qiáng)了服務(wù)意識,促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)了商務(wù)管理水平和機(jī)關(guān)效能提升。
四、進(jìn)一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,推動各項(xiàng)工作有效開展。
五、鞏固和擴(kuò)大整改成果,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,在制度上,管理上不斷創(chuàng)新,把創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范縣和集中整治活動與抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,用工作的實(shí)效來衡量和檢驗(yàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動的成果,用創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范縣和集中整治活動促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
一年來,中心在創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范縣和集中整治活動中做了大量的工作,但離工作要求仍有一定的距離和不足,今后要利用開展創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范縣和集中整治活動所取得的經(jīng)驗(yàn),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng),工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),形成自我教育,自我管理,自我提高的長效機(jī)制,從而推動商務(wù)局的各項(xiàng)工作,各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)。
為開展好這項(xiàng)活動,我辦高度重視,認(rèn)真部署,及時召開動員大會,制定活動方案。現(xiàn)將我辦集中整治干部作風(fēng)突出問題活動總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織
一是我辦成立了以辦主任擔(dān)任組長,副主任為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整治干部作風(fēng)具體工作的組織、指導(dǎo)和督查,由辦公室負(fù)責(zé)工作的具體安排、協(xié)調(diào)、督促。分工明確,責(zé)任到人,確保了組織實(shí)施落到實(shí)處。二是廣泛宣傳動員。召開集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動的專題會,要求全局干部職工緊密聯(lián)系實(shí)際,結(jié)合現(xiàn)狀,找準(zhǔn)我辦干部職工在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題,切實(shí)加以整改,務(wù)必取得實(shí)效。三是統(tǒng)籌安排、全面落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)上級要求,結(jié)合我辦實(shí)際,制定了《縣扶貧和移民辦集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實(shí)施方案》,對整個活動的目的要求、方法步驟、重點(diǎn)內(nèi)容、整改效果等做出了具體安排,確保了我辦作風(fēng)建設(shè)工作環(huán)環(huán)相扣,落到實(shí)處。
二、強(qiáng)化認(rèn)識、深化學(xué)習(xí)
為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)水平,順利推進(jìn)全縣集中整治專項(xiàng)活動,深化干部學(xué)習(xí)氛圍,強(qiáng)化干部職工思想認(rèn)識,使各項(xiàng)規(guī)章制度、文件精神得以落實(shí)。一是重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的總書記“七一”重要講話、十會議精神及十工作報告關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)等重要精神。二是組織學(xué)習(xí)了省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《全省集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實(shí)施方案》。三是傳達(dá)學(xué)習(xí)了全縣發(fā)展提升年活動總結(jié)暨開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動會議精神。
三、突出重點(diǎn)、自查自糾
根據(jù)我辦《活動方案》明確的各項(xiàng)任務(wù)、措施和要求,切實(shí)解決工作中存在的影響發(fā)展環(huán)境的不良作風(fēng)問題,我辦采取多種形式解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題。一是廣泛征求意見。我辦設(shè)立了公開舉報電話和征求意見箱,對收集的意見認(rèn)真梳理并及時進(jìn)行反饋。二是自覺剖析自我。要求在自查自糾過程中,從領(lǐng)導(dǎo)班子到干部職工積極參與,撰寫自我剖析材料,著重從思想上控根源,從情感上找原因,從改進(jìn)上談措施。
通過此次整治活動,增強(qiáng)了我辦機(jī)關(guān)干部職工的責(zé)任感,使命感,進(jìn)一步提升了我辦干部職工處理問題的能力,進(jìn)一步優(yōu)化了我辦的發(fā)展環(huán)境,目前我辦機(jī)關(guān)干部作風(fēng)已有了一定的改變。雖然取得了一定的成績,但是離上級的要求和人民群眾的期望還有一定差距。在今后的工作中,我辦將繼續(xù)以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī),把深化干部作風(fēng)建設(shè)作為我辦的一項(xiàng)長遠(yuǎn)工作來抓緊抓實(shí),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),自我反思,建立監(jiān)督考評長效機(jī)制,努力營造我辦作風(fēng)優(yōu)良、干事干凈、環(huán)境溫馨的扶貧新形象。
在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣干部作風(fēng)突出問題集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指導(dǎo)下,黨委政府高度重視干部作風(fēng)建設(shè)工作,堅(jiān)持轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、促發(fā)展,并將干部作風(fēng)突出問題集中整治工作列為今年重點(diǎn)工作之一。現(xiàn)將整治活動情況匯報如下:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召開黨政班子會議研究整治活動情況,學(xué)習(xí)上級有關(guān)會議及文件精神,部署我鎮(zhèn)扎實(shí)開展干部作風(fēng)突出問題整治活動。成立以書記為組長的大塅鎮(zhèn)干部作風(fēng)突出問題領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)開展活動。
二是出臺實(shí)施方案。鎮(zhèn)干部作風(fēng)突出問題集中整治工作方案在上級文件的基礎(chǔ)上制定了十項(xiàng)重點(diǎn)工作,主要加入了以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)方面存在的突出問題和服務(wù)推進(jìn)“五提工程”作風(fēng)方面存在的突出問題等方面的重點(diǎn)整治工作,著力打造出鎮(zhèn)干部作風(fēng)突出問題集中整治特色工作。
三是廣泛宣傳動員。及時召開干部作風(fēng)突出問題集中整治工作動員會并組織專題學(xué)習(xí),通過走訪群眾、發(fā)放意見函、張貼橫幅、公開鎮(zhèn)干部作風(fēng)突出問題集中整治工作實(shí)施方案、建立微信公眾號、公布舉報方式等,廣泛征求和虛心聽取廣大群眾、社會各界,對本鎮(zhèn)作風(fēng)方面存在的問題、意見和建議。共征求到各方面意見建議35條。
四是抓好問題整改。根據(jù)問題,及時制定整改方案,建立健全簽字背書制度,按照時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行整改。開展整治回頭看,確保整改不走過場,人人過關(guān)。同時及時歸納總結(jié)提高,建立健全有關(guān)制度,進(jìn)一步鞏固整改成效,進(jìn)入常態(tài)化管理。
經(jīng)過一年多的整治活動,我鎮(zhèn)干部作風(fēng)取得了明顯成效:干部作風(fēng)發(fā)生極大轉(zhuǎn)變,干部精氣神得到明顯提升,干部廉潔從政意識進(jìn)一步得到加強(qiáng),為民服務(wù)意識理念得到強(qiáng)化。當(dāng)然也還存在一些不足,離上級要求還有一定差距,離群眾期盼還有距離。2018年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)緊盯干部作風(fēng),嚴(yán)防作風(fēng)反彈,進(jìn)一步鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。
省委、省政府開展的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動是推動河北科學(xué)發(fā)展的迫切需要,是密切黨群干部關(guān)系的必然要求,是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重大舉措。衡水水文局積極貫徹落實(shí)有關(guān)精神,并下發(fā)相關(guān)學(xué)習(xí)材料。通過學(xué)習(xí)加深了對作風(fēng)建設(shè)的必要性和緊迫性的認(rèn)識,從思想認(rèn)識水平上找出了自己的不足。經(jīng)過這段的學(xué)習(xí),對于干部作風(fēng)建設(shè)年活動的重大意義有了更為深刻的認(rèn)識,對于如何保持良好的形象也有了更為深切的體會。
一、深刻認(rèn)識到加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)對于發(fā)展水文事業(yè)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。
水文事業(yè)面臨這良好的發(fā)展機(jī)遇,同樣也面臨這嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要抓住發(fā)展機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),必須團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾,深入扎實(shí)地做好艱苦細(xì)致的工作,以良好的黨風(fēng)政風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)穩(wěn)定,共克時艱。糾正不正之風(fēng),轉(zhuǎn)變不科學(xué)的思想觀念,使每一個水文人都懂得講政治本文、顧大局的現(xiàn)實(shí)意義,都明白艱苦奮斗、開拓進(jìn)取的現(xiàn)實(shí)緊迫性;從而打造一支“改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔”的高素質(zhì)水文隊(duì)伍。
二、深刻認(rèn)識到良好的作風(fēng)是做好工作的前提。
水文工作非常艱苦,但是承擔(dān)著重大的責(zé)任。作為防汛抗旱的耳目和尖兵,必須要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng),提高工作效率。水文人有著優(yōu)良的光榮傳統(tǒng),這是幾代水文人智慧的結(jié)晶,也是這種傳統(tǒng)和精神讓水文事業(yè)在復(fù)雜多變的局勢中立于不敗之地。所以,我們必要要繼承發(fā)揚(yáng)這種優(yōu)良傳統(tǒng),這是干好水文工作的前提和保障。水文人長期駐守測站,被枯燥和孤獨(dú)困擾著,但是我們要努力克服種種困難,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),創(chuàng)新符合科學(xué)發(fā)展觀的工作作風(fēng),科學(xué)發(fā)展水文。無論是抗旱,還是防汛,都需要我們有著良好的工作作風(fēng),也只有加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),才能更加體現(xiàn)水文的價值,切實(shí)起到耳目和尖兵的作用。
三、深刻認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè)對于黨對于國家的重要性。
十七大報告中指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),我們要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度,放在更加突出的位置,常抓不懈,下決心抓緊、抓實(shí)、抓出成效。全面加強(qiáng)新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),必須樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),才能完成經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù),做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,特別是反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。”水文作為公益性事業(yè),作為基礎(chǔ)性事業(yè),對于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。就如年初的抗旱工作,我們必須以高效的工作作風(fēng)投入到抗旱工作中去,第一時間把相關(guān)數(shù)據(jù)傳到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)手中,為了領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)。如果我們不轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),懶散、不務(wù)正業(yè)、不嚴(yán)謹(jǐn),那勢必將影響到全省的抗旱工作,會帶來很大的損失。
四、深刻認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè)是不斷完善自己的過程。
按照省委、省政府、河北省水文局和衡水水文局干部作風(fēng)建設(shè)年實(shí)施方案的要求,結(jié)合我省水文系統(tǒng)開展的“學(xué)、長、促、出”活動,積極學(xué)習(xí),深入思考,及時總結(jié),大膽實(shí)踐,學(xué)習(xí)和掌握新形勢下做好群眾工作和本職工作的本領(lǐng)和方法,真正做到理論與實(shí)際,學(xué)習(xí)與運(yùn)用,言論與行動的統(tǒng)一,創(chuàng)造性地開展工作為建設(shè)繁榮富強(qiáng)的和諧社會貢獻(xiàn)自己的力量。
開展作風(fēng)建設(shè)年活動,是省委著眼與加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學(xué)發(fā)展做出的一項(xiàng)重大決策。作為水文人,要全面投入到活動中去,提高自身的素質(zhì),要有突破,見實(shí)效。做好周密安排部署,加強(qiáng)組織推動,實(shí)施分類指導(dǎo)。這樣才能提高水文系統(tǒng)的整體素質(zhì),使作風(fēng)轉(zhuǎn)變有新成效,才能使各項(xiàng)工作有新成績。
開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的心得體會
一、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對此次活動的領(lǐng)導(dǎo),使活動扎扎實(shí)實(shí)的深入開展,我辦成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和具體工作人員,負(fù)責(zé)此次活動的具體組織實(shí)施,使這項(xiàng)工作層層有人抓,級級有人管。
2、制定方案,層層動員。按照上級有關(guān)會議和文件精神,我辦進(jìn)行專題研究部署,制定了此次活動的實(shí)施方案,對活動的時間安排、方法步驟、工作任務(wù)細(xì)化分解,使此次活動更具針對性和操作性。
3、圍繞目標(biāo),強(qiáng)化落實(shí)。圍繞實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)明顯改進(jìn),行政服務(wù)質(zhì)量顯著提升,我辦著重強(qiáng)化落實(shí)。在學(xué)習(xí)動員階段,通過動員部署、學(xué)習(xí)教育和交流討論等步驟,增強(qiáng)了干部職工開展此次活動的責(zé)任感和使命感,營造了我辦積極參與此次活動的良好氛圍;在自查自糾階段,我們通過問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求和虛心聽取企業(yè)、縣直有關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本單位及個人工作作風(fēng)的意見和建議,并在梳理之后通過縣政府信息公開網(wǎng)站對外公開。同時嚴(yán)格對照影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)五個方面、20種突出問題撰寫單位和個人自查報告,并組織召開專題民主生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評,深刻剖析原因,明確整改方向。
二、現(xiàn)狀和問題
通過開展專題調(diào)研了解到,我辦干部優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和干部作風(fēng)方面總體良好,但與上級黨委、政府和人民群眾的要求相比,與推進(jìn)我縣建設(shè)全省科學(xué)發(fā)展示范縣的現(xiàn)實(shí)要求相比,還存在一些差距,具體表現(xiàn)在:一是少數(shù)干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),工作缺乏積極性、主動性,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,懶于學(xué)習(xí),懶于思考。二是有些干部思想解放程度還不夠。習(xí)慣于照搬照抄,不善靈活變通。遇到問題求新思變少,破解難題的辦法不多。怕冒風(fēng)險、怕犯錯誤,工作縮手縮腳,勇氣不夠足,氣魄不夠大,工作格局不夠大等問題。三是極少數(shù)干部對部門和個人利益考慮得多,存在不比工作比享樂,講排場、比闊氣、比待遇等消極思想。
三、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的建議
1、著眼作風(fēng)養(yǎng)成,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。要建立干部理論學(xué)習(xí)的激勵約束機(jī)制,同時要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,利用各種載體抓好干部作風(fēng)教育,緊扣黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,分層次施教;二是要開展主題教育。針對不同階段干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問題,經(jīng)常性地開展一些黨性黨風(fēng)專題學(xué)習(xí)教育活動,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀、人生觀、價值觀的改造。三是要注重典型引路。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,總結(jié)宣傳一批在實(shí)施“三大”主題教育活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部。
2、著眼制度建設(shè),建立長效機(jī)制。一是堅(jiān)持制度創(chuàng)新。本著行得通、做得到、靠得住、用得上的原則,加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新,應(yīng)切實(shí)做到定制度、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定職責(zé)。二是健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),各領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)責(zé)任意識,履行“一崗雙責(zé)”,既要做好表率,又要帶好隊(duì)伍。三是健全民主制度。按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的議事規(guī)則和決策機(jī)制。
3、著力項(xiàng)目幫扶,規(guī)范園區(qū)管理。一是加大幫辦服務(wù)力度,做好項(xiàng)目服務(wù),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完善園區(qū)綜合配套服務(wù),竭力為企業(yè)解憂排難。二是嚴(yán)格執(zhí)行入園檢查相關(guān)規(guī)定,并積極配合把關(guān)。嚴(yán)禁各部門或個人以任何名義向入園企業(yè)索取好處,一旦發(fā)現(xiàn)予以嚴(yán)肅查處。三是加強(qiáng)建設(shè)平安和諧的園區(qū)社會環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)治安維穩(wěn)工作,加大投入,堅(jiān)持人防和技防并重,給園區(qū)企業(yè)的發(fā)展壯大提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
4、著力工作激勵,激發(fā)干部熱情。一是要完善選人用人機(jī)制。按照《干部任用條例》的要求,堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的用人原則,營造人盡其才的工作環(huán)境。二是要嚴(yán)明獎懲。制定科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的效能建設(shè)目標(biāo)考核體系,對業(yè)績突出的干部,給予獎勵,予以重用;對不盡職責(zé)、碌碌無為,采取組織措施;對嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)、干部士氣的,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決予以嚴(yán)處。三是要加大查辦力度。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定,加大投訴案件的查處力度,以過硬的措施、強(qiáng)硬的手段、敢于碰硬的膽識和氣魄,打造一支作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、群眾滿意的干部隊(duì)伍。
一、指導(dǎo)思想
以十七大文化工作方針為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委市政府的重大決策部署,按照全市宣傳思想文化工作會議上提出的“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”的工作要求,做到“加強(qiáng)學(xué)習(xí),集中整頓,帶好隊(duì)伍,務(wù)求實(shí)效”。重點(diǎn)突出作風(fēng)建設(shè)這個主題,抓住提高能力這個要點(diǎn),促使全系統(tǒng)干部思想、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)有明顯的改觀,推動文化事業(yè)全面發(fā)展、開創(chuàng)文化工作嶄新局面,為我市“積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),加快建設(shè)國家新能源科技城”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起提供強(qiáng)勁的文化動力和智力支持。
二、總體目標(biāo)
通過干部作風(fēng)的集中整頓,使全系統(tǒng)干部人人爭做勤奮好學(xué)的先行者,干事創(chuàng)業(yè)的開拓者,文化工作的創(chuàng)新者,全系統(tǒng)上下形成你趕我超,爭先創(chuàng)優(yōu)的嶄新局面;促進(jìn)干部隊(duì)伍工作作風(fēng)根本好轉(zhuǎn),綜合素質(zhì)明顯提高,工作能力不斷增強(qiáng),整體形象全面提升,推動文化工作在保障群眾文化權(quán)益、引領(lǐng)和帶動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展及深化文化體制改革方面取得重大進(jìn)展和明顯成效。
三、方法步驟
(一)活動內(nèi)容
開展此次干部作風(fēng)集中整頓活動,要著力在以下五個環(huán)節(jié)上狠下功夫,配套進(jìn)行。一是學(xué)。深入學(xué)習(xí)上級部門和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述和重要講話,把政治理論與業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)與考試結(jié)合起來,在學(xué)以致用上下功夫,真正做到學(xué)出精神、學(xué)出新意、學(xué)出氛圍、學(xué)出成效。二是擺。采取各種形式進(jìn)行深入查擺,做到查擺問題要具體、分析問題要透徹、思想認(rèn)識要深刻、制定措施要得力、整改問題要扎實(shí),確保干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)效。三是建。在學(xué)習(xí)和查擺問題的基礎(chǔ)上建章立制,在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面作出明確規(guī)定、提出明確要求,以制度建設(shè)推動作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,形成長效機(jī)制。四是查。嚴(yán)肅查處違紀(jì)問題,認(rèn)真開展警示教育。五是樹。樹形象,樹新風(fēng),樹正氣、樹榜樣,使人人爭當(dāng)先進(jìn),爭崗敬業(yè)的模范。
(二)階段安排
干部作風(fēng)集中整頓活動為期三個月,6月6日—9月6日,分為三個階段:
1、自我查擺階段(6月6日—7月5日)
全系統(tǒng)干部職工要切實(shí)貫徹落實(shí)好廖蘭芳部長在我局干部作風(fēng)集中整頓工作會議上的指示精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確目標(biāo),按照廖部長提出的努力完成三大文化工作任務(wù)的目標(biāo)要求,查擺問題,改進(jìn)作風(fēng),推動工作。局直各單位要及時召開干部職工大會,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)6月6日全系統(tǒng)干部作風(fēng)集中整頓會議精神,根據(jù)各自的工作實(shí)際,制定本單位干部作風(fēng)集中整頓活動實(shí)施方案和具體活動計(jì)劃,組織中層以上干部進(jìn)行深入的自我查擺,機(jī)關(guān)各科室自行組織自查,查找思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面的突出問題;查擺中務(wù)必做到人人過關(guān),一個不漏,并形成書面自查報告。實(shí)施方案6月11日下午5:00前上交局辦公室,自查報告6月30日上交局辦公室(各單位主要領(lǐng)導(dǎo)在6月中旬的大會上要作表態(tài)性發(fā)言)。
2、對照檢查階段(7月6日—8月5日)
本階段,全系統(tǒng)干部要以近期“館接待事件”為警戒,反躬自省,舉一反三,對照工作中存在的問題進(jìn)行深刻檢查,深挖思想根源,找準(zhǔn)問題癥結(jié),理清整改思路,推動工作開展。
3、集中整改階段(8月6日—9月6日)
全系統(tǒng)干部針對查擺出的問題,制定有效整改措施,扎實(shí)開展整改。各單位各科室要結(jié)合各自的工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié),將整改落實(shí)的成效及整個活動的開展情況,形成書面材料,于8月底報局辦公室。
四、工作要求
(一)求真務(wù)實(shí)。把本次干部作風(fēng)集中整頓活動與解決干部在工作中存在的突出問題結(jié)合起來,與推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)實(shí)際工作結(jié)合起來,堅(jiān)決反對搞形式主義和做表面文章,切實(shí)解決影響文化機(jī)關(guān)整體形象的突出問題,務(wù)求實(shí)效。
(二)自查自糾。以近期“館接待事件”為警示,采取多種形式,積極開展批評與自我批評,主動查找自身在工作中存在的突出問題,深挖思想根源,深刻剖析自我。
(三)切實(shí)整改。針對深入剖析問題后找出的癥結(jié)根源,結(jié)合各自工作實(shí)際,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、注重實(shí)效、著眼長效的原則,各單位、各科室制定整改方案,提出整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)積極推進(jìn)整改,切實(shí)做到存在什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,務(wù)求整改措施落到實(shí)處。
(四)化害為利。通過對這起影響文化系統(tǒng)整體形象,并產(chǎn)生嚴(yán)重后果的“館接待事件”的責(zé)任人的嚴(yán)肅處理,全面加強(qiáng)對全系統(tǒng)干部職工的思想教育和作風(fēng)建設(shè),教育廣大干部職工吸取教訓(xùn),吃塹長智,堅(jiān)決杜絕類似事件的發(fā)生,真正從思想上繃緊責(zé)任這根弦,增強(qiáng)政治敏銳性和洞察力,增強(qiáng)工作積極性和主動性,增強(qiáng)事業(yè)責(zé)任感和危機(jī)感,增強(qiáng)履職處事的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,認(rèn)真做好本職工作。
(五)搞好結(jié)合。堅(jiān)持把作風(fēng)整頓活動與創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動緊密結(jié)合起來,與當(dāng)前工作實(shí)際緊密結(jié)合起來,認(rèn)真抓好落實(shí)。通過整頓活動,既要把整頓的成效落實(shí)在促進(jìn)各項(xiàng)工作的不斷改進(jìn)和發(fā)展上;又要以作風(fēng)方面存在問題的有效解決以及各項(xiàng)工作的改進(jìn)和發(fā)展,來檢驗(yàn)和鞏固整頓活動的成效,真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。
具體要通過干部作風(fēng)集中整頓活動,貫徹落實(shí)好廖部長的重要指示,在保障群眾文化權(quán)益、引領(lǐng)和帶動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展和深化文化體制改革方面做好以下文化工作:
1、積極推進(jìn)“農(nóng)家書屋”建設(shè),做好“掃黃打非”工作,力爭二項(xiàng)工作進(jìn)入全國先進(jìn)行列;
2、做好文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)基層、進(jìn)鄉(xiāng)村工作;做好群眾免費(fèi)參觀的接待工作;推進(jìn)圖書免費(fèi)借閱工作;全力抓好文藝生產(chǎn)創(chuàng)作,快出作品,多出精品,切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù);
3、加緊對會議紀(jì)念館的維修改造,高質(zhì)量舉辦好“會議80周年紀(jì)念活動”;
4、盡快選拔出綜合素質(zhì)較高的人員重點(diǎn)培養(yǎng),培養(yǎng)出一批能勝任接待參觀工作的優(yōu)秀講解員;
為深入貫徹落實(shí)黨的*精神,進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),激活全委干部職工創(chuàng)業(yè)的精神動力,強(qiáng)勢推進(jìn)我委發(fā)展和改革工作跨上新臺階,根據(jù)《*縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動實(shí)施方案》要求,結(jié)合我委實(shí)際及正在扎實(shí)有序地開展的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動情況,進(jìn)入第二階段自我查找階段后,我委將思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題列入了查擺的主要內(nèi)容,通過深入細(xì)致的自我查找、自我剖析、廣泛征求意見等,查找出主要存在以下幾個方面問題:
1、創(chuàng)新意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。發(fā)改委作為政府的綜合管理職能部門,創(chuàng)新意識強(qiáng)不強(qiáng),直接影響為縣委、縣政府當(dāng)好參謀助手的作用。通過認(rèn)真的自我查找,大家一致認(rèn)為,我委在服務(wù)*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),科學(xué)制訂我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃和中長期規(guī)劃,圍繞全縣重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題積極為縣委、縣政府出思路謀點(diǎn)子。但在宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)能力方面還有待于提高,提出有新創(chuàng)意的點(diǎn)子深度還不夠,有待于在今后的工作實(shí)踐中進(jìn)一步強(qiáng)化。
2、個別同志敬業(yè)和進(jìn)取精神不強(qiáng)。總體說來,我委大部分同志尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作都能兢兢業(yè)業(yè),敬崗愛業(yè),認(rèn)真學(xué)習(xí),努力克服工作中碰到的困難和問題,想方設(shè)法開創(chuàng)工作新局面,但也存在個別同志工作敷衍了事,只求完成,不求質(zhì)量和效率,工作中碰到困難和問題甩給別人,自己繞道走,存在畏難情緒,缺乏攻堅(jiān)破難精神。
3、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。主要表現(xiàn)在干部間通力合作不夠,整體工作進(jìn)展不協(xié)調(diào),有個別同志工作壓力一大,容易鬧情緒,表現(xiàn)浮躁,對待工作和群眾就不能始終保持熱情服務(wù)的態(tài)度,缺乏一定的耐心,影響服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
4、學(xué)習(xí)培訓(xùn)開展不夠。由于我委平時集中學(xué)習(xí)較多在思想政治學(xué)習(xí)上,對業(yè)務(wù)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)主要靠干部自覺自學(xué),而缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使得有些學(xué)習(xí)主動性不強(qiáng)的干部知識結(jié)構(gòu)不能及時更新。
針對我委查找出來的問題,我們將在整改提高階段認(rèn)真分析,查找原因,研究制定整改措施,確立整改提高目標(biāo),落實(shí)整改責(zé)任,明確整改時限,形成整改方案,建立起干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
整治干部作風(fēng)突出問題“回頭看”工作是深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,涉及面廣,工作難度大。我們切實(shí)將此項(xiàng)工作擺上重要的位置,周密安排,精心實(shí)施,防止走過場,確保取得實(shí)效。為此,成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
同時,根據(jù)上級要求并結(jié)合我社實(shí)際認(rèn)真制定了《工作方案》,嚴(yán)格按照方案規(guī)定的時間、工作目標(biāo)的要求,認(rèn)真開展各階段的活動,確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
二、扎實(shí)推進(jìn),注重實(shí)效
通過開展整治活動,著重解決機(jī)關(guān)干部和辦事人員中存在的“索拿卡要”、“中梗阻”、“小鬼難纏”、辦事敷衍和不作為、亂作為等影響機(jī)關(guān)形象和工作效率的問題,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作提能增效,進(jìn)一步優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境。
(一)做好宣傳發(fā)動。按時召開了機(jī)關(guān)整治干部作風(fēng)突出問題“回頭看”活動動員大會,對活動進(jìn)行安排和部署。通過學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件,全方位、多角度、深層次宣傳報道開展干部作風(fēng)整治“回頭看”活動的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來,努力營造濃厚的活動氛圍。
(二)做好自查自糾。對照有關(guān)政策規(guī)定和治理工作所列問題,認(rèn)真組織相關(guān)人員進(jìn)行自查,有針對性地與重點(diǎn)崗位特別是平時群眾有反映的人員進(jìn)行談話,加強(qiáng)教育引導(dǎo),自覺查糾問題。凡存在所列問題的人員,要主動向組織說明情況,并將收到的錢物按規(guī)定上交有關(guān)機(jī)關(guān)或部門。對照有關(guān)政策規(guī)定和治理工作所例問題,認(rèn)真組織全體人員進(jìn)行自查,針對我社工作實(shí)際還存在一些問題:
一是存在不作為的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為部分干部及工作人員不能按時上下班,還存在遲到早退現(xiàn)象;部分干部及工作人員上班時間從事與工作無關(guān)的活動現(xiàn)象也時有發(fā)生。
二是存在工作效率不高的問題。主要表現(xiàn)為部分干部及工作人員沒有通過以正確的方式向管理和服務(wù)對象一次性公示或告知辦理事項(xiàng)的具體條件、工作流程和辦理期限等,造成辦理事項(xiàng)效率低下。
(三)做好走訪檢查。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評議和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的測評工作,積極開展對服務(wù)對象和下崗職工的走訪活動,廣泛征求意見,并積極辦理。按照工作要求,結(jié)合我社實(shí)際,我們認(rèn)真做好了走訪檢查工作:
一是召開了退休老干部座談會。11月15號,社班子成員參加了我社“老協(xié)”的座談會,虛心聽取老同志的意見。大家就我社近年來干部職工的工作作風(fēng)問題暢所欲言,提出了一些合理的意見和建議。對我社現(xiàn)在的干部工作作風(fēng)表示滿意。
二是結(jié)合我社實(shí)際,就我社干部職工的工作作風(fēng)進(jìn)行了測評和征求意見。我們制作了《縣供銷社整治干部作風(fēng)活動測評和征求意見表》,發(fā)出30份收回30份。參加測評人員有:機(jī)關(guān)干部職工10人;下崗(改制)職工9人;服務(wù)對象8人;老同志3人。就我社干部職工是否在“索拿卡要”,“中梗阻”、“小鬼難纏”,辦事敷衍、效率不高和不作為、亂作為等幾個方面存在問題進(jìn)行測評。大家對我社的干部作風(fēng)問題給予了客觀的評價,測評結(jié)果令人滿意。
同時,配合做好縣整治作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組對我單位工作開展情況的檢查。杜絕只做表面文章、流于形式和掩蓋問題的情況發(fā)生。
三、全面總結(jié),建章立制
我社對本次整治活動進(jìn)行全面深入總結(jié),認(rèn)真梳理影響發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境問題發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,深入分析問題出現(xiàn)的原因,從整治措施和實(shí)際成效上總結(jié)和把握加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的內(nèi)在規(guī)律和有效途徑。并將集中整治中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)完善為制度,查擺問題是為了更加有效的改進(jìn)干部作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以單位良好小環(huán)境支持全縣發(fā)展大環(huán)境。為此,我社研究決定:
一是建立健全機(jī)關(guān)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,杜絕遲到早退及上班從事與工作無關(guān)活動現(xiàn)象的發(fā)生。
二是細(xì)化工作要求,制定辦事規(guī)則。把我社主要的工作制定時間表,每項(xiàng)工作規(guī)定辦事時間;同時進(jìn)一步明確分工,責(zé)任到人;還要加強(qiáng)監(jiān)督,把工作落實(shí)情況調(diào)度常態(tài)化,最大限度的提高工作效率。
自今年3月中旬以來開展的全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動,是區(qū)委、區(qū)政府積極應(yīng)對新的形勢,從加快夷陵區(qū)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)采取的一項(xiàng)重大舉措。全面準(zhǔn)確總結(jié)今年集中整治活動情況,對進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè),營造良好發(fā)展環(huán)境,具有十分重要的意義。剛才,洪星同志通報了民主評議結(jié)果和十佳典型事例。丹昱同志宣讀了表彰文件。全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部都要以此為鏡,認(rèn)真對照檢查,更加注重和加強(qiáng)干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)。下面,我根據(jù)區(qū)委常委會討論的意見,講三個問題:
一、全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動的主要成效
全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動經(jīng)過了充分醞釀和精心準(zhǔn)備。整個集中整治活動按照學(xué)習(xí)動員、統(tǒng)一思想,征求意見、查擺問題,集中整改、建章立制,公開承諾、階段小結(jié)個階段積極有序推進(jìn),最后通過民主評議,讓人民群眾對干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況作出評判。
總的來看,在各級各部門、廣大干部群眾的積極參與和共同努力下,活動得到了社會的廣泛認(rèn)同,基本達(dá)到了預(yù)期目的,取得了比較明顯的成效。
1、思想觀念發(fā)生了明顯變化。這次集中整治活動雖然時間很短,但卻產(chǎn)生了很大震動。應(yīng)該說,這項(xiàng)活動最直接也是最大的收獲,就是讓廣大干部受到了一次普遍而深刻的教育,思想觀念發(fā)生了明顯變化。通過集中整治,全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)和廣大干部群眾的思想進(jìn)一步解放,認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一,觀念進(jìn)一步更新;通過集中整治,全區(qū)機(jī)關(guān)干部的發(fā)展意識、大局觀念進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)、共謀發(fā)展的氛圍更加濃厚;通過集中整治,廣大黨員干部執(zhí)政為民的理念、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、清正廉明的紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng);通過集中整治,全區(qū)上下“人人關(guān)心環(huán)境,事事關(guān)系環(huán)境”、“一切圍繞發(fā)展干,一切圍繞中心轉(zhuǎn)”的主人翁意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
2、發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。一是機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。普遍實(shí)行了“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”等相關(guān)制度和文明辦公、文明用語等有關(guān)規(guī)定,“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“三難”現(xiàn)象有了很大改進(jìn)。以貫徹落實(shí)中央1號文件精神為契機(jī),在全區(qū)認(rèn)真組織開展了“千名干部萬戶行”活動,促使廣大干部不斷改進(jìn)作風(fēng),深入基層,大興調(diào)查研究之風(fēng),為廣大群眾解決了一些實(shí)際問題,辦了一大批看得見、摸得著的實(shí)事。二是一批群眾反映的實(shí)際困難和問題得到了有效解決。開通書記專線、區(qū)長熱線、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心和區(qū)作風(fēng)整治辦公室舉報電話,受理各種投訴和來信來訪932件次,辦結(jié)927件,辦結(jié)率99%o三是一些影響環(huán)境的突出問題得到了有力查處。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,對一批涉及群眾利益的、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的和干部隊(duì)伍建設(shè)中的突出問題,嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行了處理。目前,全區(qū)已處理56人,其中組織處理45人;紀(jì)律處分11人;刑事處理4人。四是一些反映強(qiáng)烈的不良風(fēng)氣得到了有效扼制。“學(xué)風(fēng)不濃”、“玩風(fēng)太盛”、“奢風(fēng)太重”的現(xiàn)象已得到很大的改變,機(jī)關(guān)干部抓學(xué)習(xí)的緊了,鉆研工作的多了,節(jié)儉辦事正在成為廣大干部的自覺行為。五是行政效率得到明顯提高。今年來,全區(qū)上下以深入學(xué)習(xí)《行政許可法》為契機(jī),不斷加大改革力度,“四個中心”建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。目前,進(jìn)行政服務(wù)中心的窗口單位20個,審批項(xiàng)目211個,受理行政審批事項(xiàng)51118件,已辦結(jié)50095件,辦結(jié)率98%。今年,我區(qū)探索實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)合審批,使得審批環(huán)節(jié)和辦事時限平均減少和縮短三分之一以上,政府工作效率進(jìn)一步提高。
3、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效。作風(fēng)整治以來,各級各部門始終堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境,一手抓項(xiàng)目、一手抓作風(fēng),以作風(fēng)整治促進(jìn)發(fā)展環(huán)境改善,以發(fā)展環(huán)境改善促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種問題整改,不僅使集中整治有了明確的目標(biāo)和方向,而且也讓招商引資和項(xiàng)目工作有了一個有力的抓手。全年共引進(jìn)投資500萬元以上項(xiàng)目46個,投資總規(guī)模49億元,其中投資5億元以上項(xiàng)目3個(過10億元的2個),投資1億元以上項(xiàng)目11個,投資5000萬元以上項(xiàng)目5個。四大項(xiàng)目區(qū)建設(shè)全面啟動,大同水泥、嘉源食品、永固制罐等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū),雅倩二期、粵海紡紗等一批項(xiàng)目如期投產(chǎn),掀起了全區(qū)新一輪招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。
4、全區(qū)對外形象明顯提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快。這次集中整治活動,在全區(qū)上下特別是在外來投資者中產(chǎn)生了良好反響,進(jìn)一步增強(qiáng)了外來投資者在夷陵區(qū)投資興業(yè)的信心和決心。全民參與的積極性也被調(diào)動起來,“親商、重商、安商、扶商”意識大大增強(qiáng)。全區(qū)金融信用等級不斷提高,整體對外形象得到了明顯提升。全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。20__年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),財政收入增長、農(nóng)民收入增加、社會就業(yè)增長,呈現(xiàn)近些年來少有的大好形勢。全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值可實(shí)現(xiàn)78億元,比上年增長12.5%,財政收入突破5億元,達(dá)到5.05億元,在全市縣市區(qū)中規(guī)模總量列第一;農(nóng)民人平增收400元,創(chuàng)歷史新高;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。
5、作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制初步形成。集中整治期間,區(qū)委、區(qū)政府在不斷規(guī)范完善“四個中心”建設(shè)的同時,制定實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《建立抓落實(shí)工作長效機(jī)制的意見》
、《加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《發(fā)展環(huán)境民主評議暫行辦法》等制度,通過這一系列制度的建立與完善,初步搭建了一個結(jié)構(gòu)比較嚴(yán)密、權(quán)責(zé)比較明晰的作風(fēng)建設(shè)制度體系。全區(qū)各級各部門也都結(jié)合實(shí)際需要,進(jìn)一步修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭模范執(zhí)行規(guī)章制度,把各項(xiàng)制度、措施真正抓落實(shí),形成了較好的工作機(jī)制。
這些成果,對全區(qū)干部作風(fēng)不斷改進(jìn)、服務(wù)質(zhì)量不斷增強(qiáng)、工作效率不斷提高、發(fā)展環(huán)境不斷改善,對我區(qū)加快發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
二、全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動的主要特點(diǎn)
概括起來講,主要有以下六個方面:
1、強(qiáng)勢宣傳發(fā)動,迅速統(tǒng)一思想認(rèn)識。一是召開千人
大會深入發(fā)動o3月12日,區(qū)委、區(qū)政府召開了1000多名機(jī)關(guān)干部參加的全區(qū)干部作風(fēng)集中整治暨項(xiàng)目工作動員大會。會議闡釋了為什么今年要下大決心、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、采取硬措施,并以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)作保證在全區(qū)開展這項(xiàng)活動,強(qiáng)調(diào)了在新形勢下抓干部作風(fēng),抓發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)意義,指出了集中整治要著重治理和解決的六個方面的突出問題,并倡導(dǎo)要全面樹立六種作風(fēng),提出要通過集中整治,在全區(qū)上下形成“一切圍繞發(fā)展干,一切圍繞中心轉(zhuǎn)”、“人人關(guān)心環(huán)境,事事關(guān)系環(huán)境”的社會氛圍,達(dá)到干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)質(zhì)量明顯增強(qiáng)、工作效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯改善的目的。對這次活動的指導(dǎo)思想、整治重點(diǎn)、工作措施、組織領(lǐng)導(dǎo)提出了十分明確和具體的要求。現(xiàn)在回過頭來看,這次大會對統(tǒng)一全區(qū)上下的思想產(chǎn)生了巨大的推動作用。二是深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。各級各部門堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿活動全過程,組織了多種形式的學(xué)習(xí)討論,達(dá)到了人人受教育、個個有提高的目的,促進(jìn)了廣大干部思想的解放和觀念的更新,為集中整治活動奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是廣泛宣傳,營造氛圍。發(fā)揮輿論的宣傳、監(jiān)督和導(dǎo)向作用,及時宣傳集中整治過程中涌現(xiàn)出的正、反典型,充分激發(fā)了廣大群眾參與干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)的積極性。
2、堅(jiān)持依靠群眾,認(rèn)真查擺突出問題。一是區(qū)作風(fēng)整治辦公室通過發(fā)放近千份《征求意見表》、從三峽夷陵網(wǎng)摘錄《訪客留言》、召開外來投資企業(yè)、本地民營業(yè)主和老干部座談會等,共收集各類意見、建議1710條。經(jīng)過匯總整理后,原汁原味地向各單位進(jìn)行了反饋。二是開通專線電話、設(shè)置意見箱、舉報箱,廣開言路,廣泛接受社會監(jiān)督。三是各部門各單位召開座談會200多場次,組織調(diào)查走訪3000多人次,征求意見和建議1536條。四是各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,帶領(lǐng)廣大機(jī)關(guān)干部深入基層,認(rèn)真聽取各方面的意見和建議,掌握了大量第一手材料。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,各單位按照“只談問題,不談成績;既擺現(xiàn)象,更挖根源”的總體要求,堅(jiān)持不遮掩、不怕丑、不怕痛,深入查擺存在的問題。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭自查、干部自我檢查、單位內(nèi)部互查,對照六個方面的突出問題,認(rèn)真查擺出在本部門、本單位和每個人身上的具體表現(xiàn),明確了整改的重點(diǎn)。
3、注重實(shí)際效果,狠抓整改措施落實(shí)。各級各部門堅(jiān)持把整改作為最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓落實(shí),嚴(yán)格按照“四個不放過”的要求,重點(diǎn)圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和
焦點(diǎn)問題,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題,干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)及自身素質(zhì)方面存在的問題,認(rèn)真制定整改方案,全面落實(shí)整改措施,做到了邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,由于各單位狠抓整改措施的落實(shí),保證整改工作取得了較好效果,群眾所提意見絕大多數(shù)得到了落實(shí),一些嚴(yán)重影響發(fā)展環(huán)境的突出問題得到了解決,一些破壞發(fā)展環(huán)境的人和事得到了及時處理。
4、堅(jiān)持取信于民,廣泛開展公開承諾。區(qū)直84個單位分別采取發(fā)文件、發(fā)公開信、通報情況、設(shè)置公開欄、張貼承諾書等多種形式向社會公開承諾。20家與發(fā)展環(huán)環(huán)境關(guān)系較為密切、人民群眾予以較多關(guān)注的重點(diǎn)單位,就工作范圍、工作職責(zé)、服務(wù)措施等內(nèi)容,并對單位、個人查擺出的問題和自身工作實(shí)際通過新聞媒體向社會作出了公開承諾,接受監(jiān)督檢查,使人民群眾看到了集中整治的成果,增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心。同時,各單位認(rèn)真制定有效措施,以實(shí)際行動實(shí)踐承諾,努力做到言必行,行必果,以實(shí)實(shí)在在的行動贏得了人民群眾和廣大投資者的信賴和支持。
5、力求標(biāo)本兼治,建立健全長效機(jī)制。集中整治期間,各級各部門堅(jiān)持把完善工作機(jī)制和機(jī)關(guān)制度建設(shè)作為治本之策,貫穿于作風(fēng)建設(shè)始終,從實(shí)際出發(fā),從管用出發(fā),從長效出發(fā),以基礎(chǔ)制度的建立和完善促使長效機(jī)制的逐步建立。區(qū)直各部門各單位共建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度1260多條,其中新建420多條,修改完善840多條,有力地推動了機(jī)關(guān)工作的制度化和規(guī)范化。
6、堅(jiān)持公平公正,精心組織民主評議。檢驗(yàn)集中整治活動的效果如何,必須把評判權(quán)交給投資者、基層和人民群眾。因此,區(qū)委、區(qū)政府決定在集中整治結(jié)束時和今后每年年底,組織廣大干部群眾和社會各界對各單位發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行公開評議,并制定了《發(fā)展環(huán)境民主評議暫行辦法》。今年集中整治活動的民主評議工作,嚴(yán)格按照《暫行辦法》的規(guī)定,在各單位自查自評、組織專班考評的基礎(chǔ)上,組織社會各界對區(qū)直84個單位的干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了集中測評。測評的結(jié)果表明,人民群眾對這次集中整治取得的成果給予飛’充分肯定,在84個單位中,得到的“優(yōu)秀”和“滿意”票數(shù)絕大多數(shù)都超過了80%,最少的也超過了65%,這一結(jié)果在作風(fēng)整治以前是很難達(dá)到的。在征求意見,查擺問題時有3000多條意見和建議,但在民主評議時,卻有如此高的滿意率,說明我們開展集中整治活動絕不是走過場、搞形式,而是動真格的,也是能見實(shí)效的。面對這樣的結(jié)果,我們每一個人都應(yīng)該感受到來自于群眾的壓力和希望。
干部作風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化是一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性、根本性工作,是一項(xiàng)永不竣工的系統(tǒng)工程,是保證夷陵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的必備條件。要清醒地看到,這次干部作風(fēng)集中整治活動所取得的成效是初步的,是階段性的,與加快發(fā)展的要求相比,與群眾的期望相比,都還有很大的差距。從目前我區(qū)的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀和近期明查暗訪的情況來看,還有許多不盡如人意的地方,動員大會上所講的六個方面問題,在一些部門和單位還一定程度的存在,有些部門和單位的整改措施、公開承諾和制定的各項(xiàng)制度尚未完全落實(shí)到位,機(jī)關(guān)工作效率和工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步改善,機(jī)關(guān)干部的宗旨意識和奉獻(xiàn)精神還有待進(jìn)一步增強(qiáng),各種影響發(fā)展的體制還需要通過深化改革進(jìn)一步予以解決。從群眾投訴的情況來看,“三難”現(xiàn)象、“三亂”問題及反映有關(guān)部門或不作為或亂作為的投訴仍然時有發(fā)生。從集中整治白勺整體工作來看,還有許多需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方。總之,集中整治活動雖然告一段落,但發(fā)展環(huán)境建設(shè)從一定意義上講才剛剛開始,任務(wù)還十分艱巨。因此,干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)只有開始,沒有結(jié)束;只 有起點(diǎn),沒有終點(diǎn);只能加強(qiáng),不能削弱,必須采取過硬措施,一以貫之,常抓不懈。
三、當(dāng)前和今后一個時期干部作風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)
當(dāng)前和今后一個時期,干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)應(yīng)突出以下五個方面:
第一,鞏固成果,進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識。
全區(qū)干部作風(fēng)集中整治成果來之不易。對此,我們必須倍加珍惜。今年,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了較好成績,構(gòu)建了一個新的較高發(fā)展平臺,這既是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、全區(qū)人民努力的結(jié)果,也與全區(qū)干部作風(fēng)的不斷轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化密不可分。20__年,是在新的平臺上推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年,區(qū)委提出了“四堅(jiān)持、四提升”總體思路,號召各級各部門和全區(qū)廣大人民群眾振奮精神、自我加壓,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面提升提速。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),良好的干部作風(fēng)是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵、是保證。為此,大家必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識,必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感,必須進(jìn)一步提高對整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的思想認(rèn)識。廣大干部群眾在充分肯定集中整治成果的同時,也普遍表現(xiàn)出對集中整治活動結(jié)束后干部作風(fēng)“回潮”、各種影響發(fā)展環(huán)境現(xiàn)象出現(xiàn)反彈的擔(dān)心。我們絕不能對干部作風(fēng)集中整治的階段性成果估計(jì)過高,必須對可能出現(xiàn)的新問題、復(fù)發(fā)的老毛病有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。這次會議是一次回顧總結(jié)會,更是新一輪干部作風(fēng)建設(shè)的動員部署會,全區(qū)各級各部門務(wù)必以高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地做到“五個必須”,即,思想認(rèn)識必須進(jìn)一步提高;領(lǐng)導(dǎo)力量必須進(jìn)一步加強(qiáng);出臺的政策必須認(rèn)真執(zhí)行;公開承諾的事項(xiàng)必須堅(jiān)決兌現(xiàn);沒有解決的問題必須切實(shí)解決,更加到位地落實(shí)各項(xiàng)長效管理措施,努力把我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)推向一個新的階段。
第二,持之以恒,進(jìn)一步強(qiáng)化教育。
學(xué)習(xí)教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,貫穿于干部作風(fēng)建設(shè)始終。各部門各單位要拿出學(xué)習(xí)教育具體規(guī)劃,與即將開展的黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來,與全區(qū)解放思想加快發(fā)展動員會上提出的大力倡導(dǎo)六種理念結(jié)合起來,與區(qū)委二屆二次全會上提出的努力提高六種能力和水平結(jié)合起來,認(rèn)真組織實(shí)施。要持之以恒地抓好思想政治教育、愛崗敬業(yè)教育和政策法規(guī)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部特別是執(zhí)法人員的職業(yè)道德素質(zhì)和服務(wù)能力。要對執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理,影響形象、態(tài)度蠻橫、法制意識不強(qiáng)、服務(wù)意識淡薄的,要嚴(yán)肅查處。要把中層干部和窗口工作人員作為教育培訓(xùn)的重點(diǎn),制定嚴(yán)密的教育培訓(xùn)計(jì)劃,穩(wěn)步實(shí)施,注重實(shí)效。要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)、檢查督導(dǎo),通過學(xué)習(xí)教育,在全區(qū)努力營造一個人人關(guān)心、服務(wù)和參與發(fā)展環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
第三,嚴(yán)明紀(jì)律,進(jìn)一步強(qiáng)化查處。
抓查處,是貫穿干部作風(fēng)建設(shè)全過程、促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)不斷深化的重要手段。干部作風(fēng)建設(shè),必須做到立說行、令行禁止。剛才,區(qū)委、區(qū)政府對重點(diǎn)單位民主評議綜合得分情況進(jìn)行了通報。這次大會之前,區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人已對排名靠后單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話。今后,要進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律。最近,吳官正同志在全國落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會議上要求各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必做到“五個不許”,對違反規(guī)定收錢送錢的和凡是參與賭博的,作出了“一律先予免職,再按規(guī)定處理”的嚴(yán)格規(guī)定,并強(qiáng)調(diào)指出:“好風(fēng)氣是抓出來的,也是帶出來的”。全區(qū)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)吳官正同志講話精神,堅(jiān)持從我做起,既要以身作則、嚴(yán)格自律,又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府《加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等有關(guān)制度的規(guī)定和要求,切實(shí)抓好查處工作。當(dāng)前要突出做好四個方面的工作:一是要建立健全明察暗訪巡視工作機(jī)制。要把明察暗訪作為對今后干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境和黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施有效監(jiān)督的重要手段和方式,作為一項(xiàng)重要措施長期堅(jiān)持下去。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要定期組織區(qū)委黨風(fēng)監(jiān)督員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員及相關(guān)部門組成工作專班開展明察暗訪。對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處,確保抓出成效。二是要建立健全投訴處理工作機(jī)制。人民群眾的投訴分四種類型歸口相關(guān)職能部門辦理,即涉及干部作風(fēng)和環(huán)境問題的投訴,以經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心為主處理;涉及老百姓切身利益的日常問題,由辦負(fù)責(zé);涉及違紀(jì)政紀(jì)的問題,由紀(jì)委監(jiān)察局處理;涉及刑事案件方面的問題,由司法機(jī)關(guān)處理。三是建立健全重大問題督查工作機(jī)制。重大問題由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局會同區(qū)委、區(qū)政府督查室進(jìn)行督辦落實(shí)。四是嚴(yán)格執(zhí)行對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任追究制度。
第四,突出重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)。
抓好落實(shí),是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的迫切需要和關(guān)鍵所在。因此,各級各部門必須高度重視,把抓落實(shí)始終擺在重要位置。要以落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》為內(nèi)容的五個制度為著力點(diǎn),著眼于突出問題的解決。從集中整治期間發(fā)現(xiàn)和掌握的情況來看,極個別的部門和干部,不研究新的形勢,不學(xué)習(xí)新的知識,把一些條條款款、甚至已經(jīng)廢除的“規(guī)矩”作為借口,導(dǎo)致在同樣政策、同樣背景、同樣條件下別人很容易辦成的事,在他這里卻很難辦,甚至辦不成的現(xiàn)象仍然存在;極少數(shù)單位出現(xiàn)了“門易進(jìn),有凳坐,有茶喝,滿臉笑,就是事難辦”的怪現(xiàn)象;極少數(shù)單位仍然有私設(shè)小金庫,挪用、占用項(xiàng)目資金的行為,甚至存在貪污私分、揮霍浪費(fèi),用公款游山玩水、用公車走親訪友、接送家屬子女等現(xiàn)象;個別單位不講誠信,把承諾喊在嘴上、寫在紙上、掛在墻上,就是不落實(shí)在行動上;個別單位領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)發(fā)展上當(dāng)面一套、背后一套,會上表態(tài)快、會后落實(shí)難;部分單位機(jī)關(guān)內(nèi)部管理不嚴(yán),招待費(fèi)管理混亂,機(jī)關(guān)干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部上班時間打牌賭博;極個別執(zhí)法人員法制觀念淡薄,執(zhí)法方式野蠻、態(tài)度粗暴,利用手中權(quán)力“吃、拿、卡、要”,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,違規(guī)錯誤執(zhí)法、辦人情案、辦交易案,甚至收受他人賄賂;個別黨員干部干擾、阻礙項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷工作,造成極壞的負(fù)面影響。對此,群眾意見很大,社會反映也很強(qiáng)烈。這些問題的存在,進(jìn)一步說明環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),不能有絲毫的懈怠,必須采取更力口強(qiáng)有力的措施,狠抓整改落實(shí)。
第五,構(gòu)建合力,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前和今后一個時期的干部作風(fēng)建設(shè),要從集中整治活動逐步向經(jīng)常化、規(guī)范化的干部作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變。區(qū)委、區(qū)政府督查室、紀(jì)檢、宣傳、組織及經(jīng)濟(jì)發(fā)。畏環(huán)境投訴中心等部門要保持密切聯(lián)系,形成工作合力,齊心協(xié)力共同抓好后期干部作風(fēng)建設(shè)。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)當(dāng)起本級本部門干部作風(fēng)建設(shè)“第一責(zé)任人”的重任,要始終堅(jiān)持把干部作風(fēng)、環(huán)境建設(shè)納入重要議事日程,認(rèn)真研究,精心組織,狠抓落實(shí)。要不斷深化干部作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容,圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的總體要求和“改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的工作主題,進(jìn)一步落實(shí)整改措施,建立長效機(jī)制,鞏固整治成果,規(guī)范行政行為,提高行政效率。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境、一手抓項(xiàng)目、一手抓作風(fēng),將作風(fēng)整治的工作熱情和廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)到區(qū)委各項(xiàng)決策部署上來。
同志們,以一流的干部作風(fēng)、一流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境推進(jìn)
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面提 升提速,是夷陵區(qū)在新的平臺上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求,也是全區(qū)人民肩負(fù)的重大歷史使命。區(qū)委要求,全區(qū)各級各部門和廣大群眾要從踐行“三個代表”高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,以更加飽滿的熱情、更加堅(jiān)定的決心、更加過硬的作風(fēng),努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。我們深信,有全區(qū)廣大黨員干部和群眾的積極支持,社會各界的廣泛參與,全區(qū)的干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)一定會再上一個新的臺階!
最后,就區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
剛才,作佩同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于宜昌市夷陵區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見》。對實(shí)施區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的目的、任務(wù)、指導(dǎo)思想、工作步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)提出了
十分明確的意見,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。就如何抓落實(shí)我講幾點(diǎn)具體要求:
第一、要提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任。
這次改革,雖然機(jī)構(gòu)變動不多,不同于以往那種在行政機(jī)關(guān)中全面鋪開的改革。但這次改革職能調(diào)整比較大,涉及的都是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要部門,理順部門間的事權(quán)關(guān)系調(diào)整和轉(zhuǎn)變政府職能的任務(wù)仍然很重。改革調(diào)整的部門和與改革相關(guān)的部門,要站在踐行“三個代表”重要思想和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的高度,充分認(rèn)識推進(jìn)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的重要性和必要性,增強(qiáng)抓好改革的緊迫感和責(zé)任感。這里需要著重強(qiáng)調(diào)的是,全區(qū)各級各部門必須把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策上來,積極支持區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革,改革調(diào)整的部門和相關(guān)職能部門要強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任,確保區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。
第二、要加強(qiáng)配合,扎實(shí)工作。
對于改革調(diào)整的部門職能調(diào)整和劃轉(zhuǎn),區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《意見》已作出明確規(guī)定,有改革任務(wù)的部門,要認(rèn)真依照文件精神,做好本部門“三定”方案擬定工作。機(jī)構(gòu)編制部門要抓好機(jī)構(gòu)三定方案的審核工作,組織、人事部門要做好人員調(diào)整工作,切實(shí)保證機(jī)構(gòu)編制和人員調(diào)整到位。這次政府機(jī)構(gòu)改革雖然涉及少數(shù)部門調(diào)整,但在改革中,將要根據(jù)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況,對有的部門機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。凡涉及的部門必須服從編委決定,絕不允許人員編制劃不出的現(xiàn)象存在。
要認(rèn)真做好思想政治工作。機(jī)構(gòu)改革涉及到機(jī)構(gòu)、職能調(diào)整和人員安排,難免引起部分干部職工的思想波動。各有關(guān)部門要注意掌握干部職工的思想動態(tài),有的放矢地做好思想政治工作,提高大家對機(jī)構(gòu)改革的思想認(rèn)識,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。在機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施過程中,要教育干部職工識大體、顧大局,以黨的事業(yè)為重,正確對待個人工作崗位的變動,遵守紀(jì)律,服從安排。
第三,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律。
要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)事關(guān)全局的大事,要以高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),認(rèn)真扎實(shí)的工作,確保改革圓滿成功。特別是有改革任務(wù)的部門,明確的牽頭負(fù)責(zé)人要對本單位的機(jī)構(gòu)改革負(fù)總責(zé)、親自抓。要在認(rèn)真抓好機(jī)構(gòu)改革的同時,統(tǒng)籌安排好其他方面的工作,做到機(jī)構(gòu)改革和其他工作兩不誤、兩促進(jìn)。
一、打牢思想基礎(chǔ),推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)
作風(fēng)建設(shè)的核心是思想建設(shè),沒有服務(wù)職工群眾的思想基礎(chǔ),就很難有服務(wù)職工群眾的自覺行為,更談不上與職工群眾的感情。多年來,為打牢服務(wù)職工群眾的思想基礎(chǔ),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),弶農(nóng)公司黨委按照集團(tuán)公司黨委《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變墾區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)聯(lián)系服務(wù)基層的實(shí)施意見》的通知精神,經(jīng)過嚴(yán)密策劃,精心組織,迅速貫徹落實(shí),明確責(zé)任分工,制定細(xì)化活動實(shí)施方案。黨委通過開展“六個深入”活動,即:深入一線制定工作方案,思想上尊重職工群眾;深入一線解決實(shí)際問題,感情上貼近職工群眾;深入一線推進(jìn)工作,行動上聯(lián)系職工群眾;深入一線轉(zhuǎn)變作風(fēng),工作上服務(wù)職工群眾;深入一線凝聚力量,發(fā)展上依靠職工群眾;深入一線宣傳政策法規(guī),在和諧穩(wěn)定上發(fā)動職工群眾,有針對性的解決存在的突出問題和重點(diǎn)難點(diǎn)問題,取得了較好的成效。
二、引領(lǐng)思想觀念,強(qiáng)化黨員干部作風(fēng)建設(shè)
基礎(chǔ)不牢,地動山搖。解放思想,更新觀念,是永無止境的過程,也是加強(qiáng)和改進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)的首破之題。近年來,弶農(nóng)公司黨委把關(guān)鍵點(diǎn)鎖定在解放思想上,通過強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),切實(shí)改變黨員干部對學(xué)習(xí)認(rèn)識不足的誤區(qū),公司黨委結(jié)合轉(zhuǎn)型發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的生動實(shí)踐,重點(diǎn)組織黨員干部學(xué)習(xí)突出系列重要講話精神和黨的十八屆三中、四中全會精神、中央八項(xiàng)規(guī)定和省、集團(tuán)公司及公司黨委改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度》等。同時,采取支部分別培訓(xùn)的辦法,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持群眾路線、站穩(wěn)群眾立場、遵守群眾紀(jì)律、掌握正確的群眾工作方法、與職工群眾建立深厚感情,保持同職工群眾的血肉聯(lián)系,確立永不懈怠,敢于擔(dān)當(dāng),始終保持良好的精神狀態(tài)。為實(shí)現(xiàn)“解民憂、幫民富、保平安、促和諧、謀福祉”的目標(biāo),公司黨委要求黨員干部幫助干部職工了解集團(tuán)和公司所取得的新進(jìn)展和新成就,了解市場環(huán)境的新變化和公司發(fā)展的新任務(wù),認(rèn)清公司發(fā)展的瓶頸和問題,以及公司發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃、近期目標(biāo)和實(shí)施步驟,堅(jiān)定了干部職工進(jìn)一步搞好企業(yè)的信心和決心。通過學(xué)習(xí),引領(lǐng)思想,提升了公司黨員干部的思想素質(zhì)和政治素養(yǎng),形成了自覺地貫徹落實(shí)中央和省、集團(tuán)公司及公司黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定的風(fēng)氣,黨員干部成為職工群眾的貼心人、帶頭人、主心骨,成為職工群眾心中的一面旗幟。
三、塑造先進(jìn)典型,促進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)
先進(jìn)典型是黨員干部為人做事的模范,有了典型的引路,黨員干部就有了努力的方向。思想作風(fēng)建設(shè),需要先進(jìn)典型的影響,首先要組織新聞記者深入農(nóng)場調(diào)查采訪,采用多種新聞體裁,運(yùn)用多種新聞工具,進(jìn)行全方位宣傳。宣傳體裁上,要形成消息、通訊、評論、日記書信摘抄、圖片、小故事、報告文學(xué)作品等的“組合拳”形態(tài);宣傳空間上,要形成辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)等全面凸現(xiàn)“有聲有色”的氛圍,運(yùn)用發(fā)揮輿論優(yōu)勢,營造典型人物引路的氛圍。在典型的選擇上,要找準(zhǔn)與思想作風(fēng)建設(shè)工作的結(jié)合點(diǎn)。宣傳典型無疑要有典型意義,能折射出“太陽的光輝”,激起黨員干部的思想浪花。典型必須要有一定的閃光點(diǎn),要有公開的群眾所認(rèn)可的先進(jìn)事跡,當(dāng)然先進(jìn)也是生活在企業(yè)的群眾中,所以,選擇群眾思想基礎(chǔ)好、作風(fēng)優(yōu)良、事跡真實(shí)的典型,對黨員干部才會有良好的示范引導(dǎo)作用。選擇典型,要深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持公開、公平、公正,確保典型的先進(jìn)性和真實(shí)性。對各單位涌現(xiàn)出來的典型,只有精心選擇、適時推出,才能取得實(shí)實(shí)在在的效果。典型的篩選和推出要扣準(zhǔn)當(dāng)今社會和企業(yè)的需要,反映社會發(fā)展和企業(yè)的價值取向,體現(xiàn)時代精神和時代風(fēng)尚。典型宣傳要善于從先進(jìn)典型的事跡中發(fā)掘新的精神因子,提煉新的思想元素,努力把握先進(jìn)典型對促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的榜樣價值。典型的選擇,需要公司報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞工具的傳導(dǎo)傳播,尤其要運(yùn)用微信、微博、手機(jī)報等新媒體手段,增強(qiáng)典型的宣傳力度,營造立體性、全方位的宣傳輿論攻勢,把典型人物的事跡大范圍張揚(yáng)出來,讓所有職工包括黨員干部都知道、都理解。對于重大典型,一定要組織報紙、電視、網(wǎng)站等新聞工具統(tǒng)一行動,通過各種媒體的優(yōu)勢互補(bǔ),形成合力,從而使這些典型真正深入黨員干部人心。縱觀近年來公司推出的一批先進(jìn)典型,都是采取這種方法宣傳鋪開的,形成各種會議造勢、內(nèi)部和外部報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、黑板報、櫥窗等同時“轟炸”的立體宣傳格局。實(shí)踐證明,這種方法能起到促進(jìn)強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)的效應(yīng)。
四、運(yùn)用人本理論,夯實(shí)黨員干部作風(fēng)建設(shè)
在加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的過程中,務(wù)實(shí)為民是轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)的唯一目的。這不僅體現(xiàn)了以人為本的內(nèi)在要求,也同黨的宗旨、國家的最終發(fā)展目標(biāo)相一致。弶農(nóng)公司黨委狠抓核心,改進(jìn)作風(fēng),務(wù)求實(shí)效。以強(qiáng)化制度執(zhí)行力為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、集團(tuán)公司及公司黨委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定和要求,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi)。在黨員干部中扎實(shí)開展“六個帶頭”。即:帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭推動發(fā)展、帶頭落實(shí)督促、帶頭公開承諾、帶頭貫徹執(zhí)行政策、帶頭履行崗位職責(zé),干部為職工做示范、做表率,一級帶著一級干,推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。公司黨委注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和誠信建設(shè),提高服務(wù)基層質(zhì)量和決策公信力,營造廉潔高效,公平守信的發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行對各級黨員干部的問責(zé)規(guī)定,堅(jiān)持主動問責(zé)、嚴(yán)格問責(zé),加大黨員干部在作風(fēng)方面存在的突出問題的追究力度。在思想作風(fēng)建設(shè)中,還要教育廣大黨員干部力戒形式主義和,注重工作實(shí)效,從解決社會關(guān)注、職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題抓起,從倡導(dǎo)為基層、為職工群眾辦實(shí)事、辦好事做起,解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,使職工群眾滿意。近年來,弶農(nóng)公司黨委特別注重通過做好職工群眾工作,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。公司各級干部主動聯(lián)系職工群眾、宣傳職工群眾、服務(wù)職工群眾,深入了解惠民政策、民生工程、民生實(shí)事落實(shí)情況,深入細(xì)致做好職工群眾思想政治工作,依法按政策及時處理職工群眾反映的問題,堅(jiān)決糾正損害職工群眾利益的突出問題。黨員干部按照“五個更加注重”的要求,(即:更加注重經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,更加注重保障和改善民生,更加注重生態(tài)文明建設(shè),更加注重職工群眾的快速增收,更加注重農(nóng)場和諧穩(wěn)定),深入調(diào)查研究,積極主動工作,排出工作進(jìn)度,明確責(zé)任主體,抓緊組織實(shí)施,及時傾聽職工群眾呼聲,了解職工群眾意愿,反映職工群眾訴求,維護(hù)職工群眾合法權(quán)益,排查影響和諧因素,協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛,努力把影響社會穩(wěn)定的問題解決在基層。每年開展黨員干部“五百”服務(wù)工作,即:進(jìn)百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心。每年組織黨員干部開展大走訪、大接訪,傾聽職工群眾意見,反映職工群眾訴求,疏導(dǎo)職工群眾情緒,集中解決職工群眾反映的突出問題。公司各級干部深入基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)職工群眾,增強(qiáng)了職工群眾對生活的滿足感,增強(qiáng)了職工群眾對環(huán)境的舒適感,增強(qiáng)了職工群眾對社會的公正感,增強(qiáng)了職工群眾對安全的放心感,增強(qiáng)了職工群眾對黨委的信任感。
五、建立長效機(jī)制,保證思想作風(fēng)建設(shè)
為把思想作風(fēng)建設(shè)落在實(shí)處,弶農(nóng)公司黨委通過抓措施,健全網(wǎng)絡(luò),不斷強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督與管理。公司黨委建立健全立體式的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),并且將黨內(nèi)民主監(jiān)督與職工群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,最大限度地實(shí)現(xiàn)監(jiān)督互動,優(yōu)勢互補(bǔ),形成監(jiān)督的整體活力,增強(qiáng)監(jiān)督的綜合效應(yīng)。堅(jiān)持全方位監(jiān)督,將監(jiān)督的視野延伸到干部的八小時以外,對干部的工作圈、生活圈、社交圈等都要實(shí)施監(jiān)督,特別對問題多發(fā)、易發(fā)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。尤其加強(qiáng)對財務(wù)人員、中層干部的教育監(jiān)督,建立健全干部考核機(jī)制,全面掌握黨員干部的思想、工作、作風(fēng)、生活狀況,主動關(guān)心埋頭干事的干部,把能否得到職工群眾公認(rèn)、清正廉潔、實(shí)績顯著、作風(fēng)過硬等,推薦為選拔任用干部的重要依據(jù),從而形成良好的用人導(dǎo)向。近年來,弶農(nóng)公司黨委從機(jī)制制度建設(shè)入手,建立健全各項(xiàng)長效機(jī)制,確保作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。堅(jiān)持以制度管人,在原有的干部簽到、值班、請銷假等制度的基礎(chǔ)上,著重建立結(jié)對邦扶、服務(wù)承諾以及工作例會三項(xiàng)制度等制度體系,在強(qiáng)化執(zhí)行力上下足功夫。扎實(shí)開展治理“庸、懶、散、奢”活動,引導(dǎo)廣大黨員干部下基層轉(zhuǎn)作風(fēng)、聽民意解難題。有針對性地解決黨員干部在學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)方面存在的一些問題,促進(jìn)黨員干部加強(qiáng)自我修養(yǎng)和改造,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的服務(wù)意識。進(jìn)一步強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控工作。幫助黨員干部樹立自覺按制度辦事的觀念,推進(jìn)制度創(chuàng)新,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,使作風(fēng)建設(shè)走上規(guī)范化的軌道。四是發(fā)揮懲處的震懾作用。通過弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,不斷端正黨風(fēng)政風(fēng),確保全體黨員干部作風(fēng)建設(shè)取得成效。弶港農(nóng)場實(shí)業(yè)有限公司黨委持續(xù)推進(jìn)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)思想政治工作的創(chuàng)新,充分發(fā)揮了農(nóng)場黨員干部的帶頭作用,企業(yè)思想建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營都取得了較好成績,在新時期農(nóng)墾事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中,初步探索出一條黨建思想政治工作創(chuàng)新的有效途徑。
作者:崔靜波 單位:江蘇農(nóng)墾弶港農(nóng)場實(shí)業(yè)有限公司