時間：2023-09-05 16:58:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇作風(fēng)建設(shè)的目的，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、第一階段工作回顧
1、組織發(fā)動到位：
⑴、3月21日局黨委召開會議專題研究如何開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，局黨委書記張能放同志提出我局從三個結(jié)合入手，并與圍繞“兩創(chuàng)基礎(chǔ)年”找差距相結(jié)合，開展作風(fēng)建設(shè)年活動。為我局開展作風(fēng)建設(shè)年活動找準(zhǔn)了思路，明確了方向。
⑵、局成立了以局長為組長，副局長為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，全面指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)活動的開展。
⑶、制訂了《奉化市亭下水庫管理局關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施意見》，以亭水管字[2007]11號文件形式下發(fā)局屬各科室單位。
⑷、進行了多層次、全方位的宣傳發(fā)動。4月29日召開全局職工大會，學(xué)習(xí)傳達(dá)了市委、市府和市水利局關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年活動的精神，對我局如何開展活動進行了部署。張能放局長要求通過“作風(fēng)建設(shè)年”活動，達(dá)到“促進六個管理”的目的，即促進工程管理，促進資源管理，促進安全管理，促進經(jīng)濟管理，促進綜合管理，促進職工全員素質(zhì)的提高。為全面完成07年工作任務(wù)保駕護航。同時各科室（單位，下同）結(jié)合實際分別召開會議，提出“作風(fēng)建設(shè)年”活動的具體措施。同時，為了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，局長與副局長、副局長與分管部門負(fù)責(zé)人分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。
2、廣泛開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)：
1、制訂了《“作風(fēng)建設(shè)年”活動計劃》，分別以黨委會、支部會、職工大會、行政例會和專題會議等形式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
2、組織開展機關(guān)干部改進作風(fēng)大討論。從“三個結(jié)合”出發(fā)，針對“兩創(chuàng)基礎(chǔ)年”找差距活動中發(fā)現(xiàn)的問題，逐個予以解決。如為了改變學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)，大興求真務(wù)實之風(fēng)方面，就水環(huán)境治理調(diào)研和林場資源調(diào)研作了安排；為了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，就制訂和實施《機關(guān)車輛管理制度》作了探討。
3、輿論宣傳全方位：利用局網(wǎng)站、宣傳牌、電子顯示屏等宣傳工具，大力宣傳開展作風(fēng)建設(shè)年活動的意義、目的和要求，激發(fā)廣大干部職工參與活動的積極性和主動性，形成比較濃厚的活動氛圍。
4、活動開展有特色：
根據(jù)亭下水庫管理工作的特點，用“三個結(jié)合”來統(tǒng)領(lǐng)我局的“作風(fēng)建設(shè)年”活動，即與先進性教育回頭看相結(jié)合，對全體黨員開展作風(fēng)建設(shè)教育；與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，著力解決干部的作風(fēng)問題；與“兩創(chuàng)基礎(chǔ)年”（即創(chuàng)建國家一級水利管理單位和創(chuàng)建寧波市級文明單位打基礎(chǔ)）相結(jié)合，對全體職工開展作風(fēng)教育。
5、提高認(rèn)識見成效：通過宣傳發(fā)動，使干部職工思想上充分認(rèn)識開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要性和必要性，參與活動積極性較高；能自覺執(zhí)行機關(guān)效能建設(shè)的“四條禁令”、“五條紀(jì)律”、“五個不準(zhǔn)”等規(guī)定，職工的自律能力有較大提高。
二、下階段工作計劃
1、為了切實做到“查找問題、邊整邊改”，擬按照黨員、中層以上干部和一般職工三個層次來查找問題。各科室、工會、婦聯(lián)分別召開一次專題會議，就思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面，按照“兩創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)找差距。對本科室、特別是個人作風(fēng)方面存在的問題進行剖析，提出整改意見。并以書面形式上報局“作風(fēng)建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（此項工作2007年6月底前完成）
2、各支部召開一次專題會議，結(jié)合先進性教育回頭看要求，學(xué)習(xí)黨的建設(shè)理論最新成果，提高黨員的政治思想素質(zhì)和求真務(wù)實、為民服務(wù)意識。分別開展一次以查找單位管理上存在問題為主要內(nèi)容的“民主對話”、向局“黨員關(guān)愛基金”捐款活動和清潔母親河行動。（此項工作2007年7月底前完成）
一、總體目標(biāo)
促進各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門和各單位執(zhí)行力不斷增強，通過集中整治黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)方面存在突出問題。服務(wù)質(zhì)量和行政效能顯著提高，群眾及企業(yè)對黨和政府滿意度迅速提升，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境顯著改善。
二、重點任務(wù)
(一)整治“十個突出問題”針對縣內(nèi)少數(shù)部門、單位和個別公務(wù)人員在黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)方面存在突出問題進行重點整治。
落實不力；面對重點、難點工作缺乏勇氣，1執(zhí)行力弱。對縣委、縣政府的決策布置反應(yīng)不敏銳。不敢碰硬；不能發(fā)明性地解決矛盾和問題。特別是2011年政府工作任務(wù)的牽頭單位、扛標(biāo)單位要加強黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力，確保2011年政府工作保質(zhì)保量按期完成。
濫用自由裁量權(quán)；不嚴(yán)格依照法定順序辦事，2權(quán)力運用不當(dāng)。不嚴(yán)格依法行政。執(zhí)法隨意性大；亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查。特別是縣公安協(xié)勤人員較多，要加大對這部分人員的政風(fēng)行風(fēng)教育力度，切實履行執(zhí)法為民的工作宗旨。
熱衷于做表面文章，3形式主義。主要依靠文件、會議來推進和落實工作。辦事不求實效；簡單工作復(fù)雜化，不計行政成本。
熱衷于文來文往，4推諉扯皮。工作溝通協(xié)調(diào)不主動。使問題久拖不決。特別是群眾關(guān)心的飲水平安、分戶供暖等民生熱點問題，要及時妥善解決。
辦事環(huán)節(jié)和程序繁雜，5辦事效率低。審批流程不清晰。超時限審批或人為設(shè)置障礙，明辦暗拖。切實發(fā)揮行政審批中心的服務(wù)職能，提高政府辦事效率。
索取、占用管理和服務(wù)對象財物，6吃拿卡要。服務(wù)和管理中亂伸手。不送禮不辦事、收了禮亂辦事。
要找準(zhǔn)定位，7態(tài)度冷漠。對待企業(yè)和群眾“生、冷、硬、撞”讓企業(yè)和群眾感到門難進、臉難看、事難辦”縣的經(jīng)濟發(fā)展離不開企業(yè)。站在服務(wù)的角度去考慮問題，協(xié)助企業(yè)解決在發(fā)展過程中遇到困難。
脫崗辦私事；工作時間內(nèi)從事上網(wǎng)炒股票、玩游戲等與工作無關(guān)的活動。8紀(jì)律松懈。工作時間無故遲到早退。
不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；為人民服務(wù)的宗旨意識淡化，9黨性不強。基層組織軟弱煥散。群眾觀念淡漠；對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不夠，貫徹不力；形式主義、主觀主義和自由主義嚴(yán)重。學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)還分別存在著一些突出問題。
理論聯(lián)系實際不夠，10作風(fēng)不實。學(xué)習(xí)不深入。缺乏針對性、系統(tǒng)性和持久性；思想觀念陳腐、循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)、學(xué)用脫節(jié)；缺乏密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)和實事求是精神，大局觀念不強，部門利益至上；獨斷專行、任人唯親、生活頹廢、鋪張浪費、不講原則。
(二)重點監(jiān)測45個重點部門、31個服務(wù)窗口、40個關(guān)鍵部位。全縣部門和單位全面開展黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上。具有審批、執(zhí)法和服務(wù)職能的部門、窗口單位和關(guān)鍵部位(具體名單見附件1
(三)跟進監(jiān)督49個大項目和19個財政增收項目。對城區(qū)集中供熱四期工程、利民路北路等3條城鎮(zhèn)道路等49個政府投資大項目和招商引資項目的審批、實施和推進情況。發(fā)現(xiàn)問題及時整治(具體項目名單見附件2
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
特成立“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為開展好2011年縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動。負(fù)責(zé)全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”各項組織領(lǐng)導(dǎo)工作。依照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，強化監(jiān)督，嚴(yán)肅整治”原則，黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)牽頭部門為縣紀(jì)委，政風(fēng)建設(shè)牽頭單位為縣政府辦公室。成員單位為縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關(guān)工委、縣人事局、縣勞動和社會保證局、縣審計局、縣委黨廉辦、縣糾風(fēng)辦、縣改善辦、縣政府行政服務(wù)中心、縣政府法制辦。
工作人員從縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關(guān)工委、縣人事局、縣勞動和社會保證局、縣審計局、縣政府行政服務(wù)中心等部門和單位各抽調(diào)1人組成。
負(fù)責(zé)全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作的綜合協(xié)調(diào)、推進落實、督辦檢查等工作。具體負(fù)責(zé)定期組織召開工作例會，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中辦公。通報工作進展情況，研究解決工作中遇到重點、難點問題；組織開展專項整治行動；研究制定黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)考核評價規(guī)范；對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門和各單位黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)工作的考核、檢查、驗收和效果評估等工作。
要組建“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”具體工作機構(gòu)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門和各單位是黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作的責(zé)任主體。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，根據(jù)外鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）本部門和本單位的實際，制定“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作方案，并認(rèn)真抓好各項工作的落實，接受縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要結(jié)合推行農(nóng)村集體經(jīng)濟“三資”委托服務(wù)工作，重點抓好鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部集中落實“四項制度”活動。即村級“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)，基層站、辦、所負(fù)責(zé)人以上領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“一崗雙責(zé)”實行許諾制、公示制、責(zé)任制、問責(zé)制。
四、工作措施
(一)開展自查自糾。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門和單位要根據(jù)本方案確定的重點整治問題。要充分征求社會各方面意見，找準(zhǔn)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）本部門和本單位黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)中存在突出問題，逐條剖析問題成因，并進行認(rèn)真梳理，依照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，采取切實有效措施，積極整改、及時糾正、建立制度、強化約束。
(二)開展服務(wù)對象評議活動。每季度組織開展“企業(yè)、客商、業(yè)戶和代表委員評黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)”等專項活動。打分排序，通報全縣，依靠公眾輿論和民主力量強化黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。
(三)強化輿論宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督。縣電視臺開設(shè)“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”專題節(jié)目。縣長公開電話開設(shè)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)專線，縣政府行政服務(wù)中心設(shè)置黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)問題投訴箱，開展“論政風(fēng)、樹典型”活動，強化輿論監(jiān)督。每季度公布一次黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)方面的情況，樹立正面典型、弘揚正氣，曝光反面典型、鞭笞后進。年末將拍攝十個正面典型和十個反面典型的專題片，全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”總結(jié)懲辦大會上播放。
(四)加大明察暗訪力度。組織有關(guān)部門、單位人員和黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，組成若干個檢查組，每季度進行一次大檢查活動，查找解決“十個方面突出問題”過程中仍存在問題，交由所在單位或主管部門集中處置和整治。同時，要通過暗訪的形式，發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)中存在十個方面突出問題”提交縣黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行處置。
(五)嚴(yán)肅紀(jì)律。要對當(dāng)事人和所在單位負(fù)責(zé)人進行誡勉談話、通報批評，問題嚴(yán)重的予以行政問責(zé)，直至做出組織處置。
五、實施方法
(一)啟動和自查自糾階段（2011年3月）重點工作任務(wù)：1召開班子會專題研究“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動。一是成立組織機構(gòu)。學(xué)習(xí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定”和“廉政準(zhǔn)則”等內(nèi)容；三是要簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責(zé)任狀。3公開許諾。一是縣直各部門、各單位和班子成員依據(jù)《縣改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境許諾制度》并按照“四有”要求分別制定許諾書，即“有事項辦結(jié)時限、有服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、有收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、有接收監(jiān)督的態(tài)度及方式”二是縣直各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)許諾經(jīng)縣糾風(fēng)辦審定后，于3月25日前到縣電視臺向社會進行公開許諾，并在政府網(wǎng)站公布。班子成員在本部門、本單位“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作專題推進會上進行公開承諾。三是各部門、各單位與班子成員的許諾書必須在本部門、本單位醒目處設(shè)置的踐諾于民公示欄”內(nèi)張貼公示。4征求意見建議。一是采取召開座談會、調(diào)查問卷、走訪服務(wù)對象、剖析典型案例、對照上級要求等多種形式認(rèn)真查擺黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)中的突出問題。二是由專人負(fù)責(zé)對查擺出的黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)整治的突出問題，逐條進行剖析成因。5制定整改方案。根據(jù)查找出的問題，形成本部門、本單位梳理黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)整治的突出問題、主要成因及整改措施方案，并及時上報牽頭部門。
(二)集中整治階段（2011年4月上旬至9月下旬）重點工作任務(wù)：1開展“五評”活動。認(rèn)真開展群眾評政風(fēng)、企業(yè)評政風(fēng)、代表評政風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)評政風(fēng)、考核評政風(fēng)活動。2強化明察暗訪。縣委、縣政府“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動的牽頭部門要分別進行明察暗訪。責(zé)令整改各種黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)中存在突出問題。3加大追責(zé)力度。要依照黨政紀(jì)規(guī)定，根據(jù)問題性質(zhì)、危害、情節(jié)，依據(jù)“四項制度”嚴(yán)肅追究責(zé)任。4樹立典型。重點監(jiān)測部門、部位、窗口分別總結(jié)出10個正反兩個方面的典型。
(三)鞏固效果階段（2011年10月）重點工作任務(wù)是1總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。認(rèn)真形成“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”專項工作的總結(jié)演講。取得的效果、主要做法、突出問題、問題成因、改進措施等各項內(nèi)容要全面、清晰、明確。2建立長效機制、制度。不時鞏固效果。制定考評細(xì)則，責(zé)任明確到人，考兌情況要及時上報。
(四)總結(jié)驗收階段（2011年11月上旬至12月中旬）重點工作任務(wù)是一是縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在繼續(xù)推進“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”各項工作的同時。對工作效果明顯、效果突出的部門和單位予以通報懲處；對工作開展不力、沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的予以通報批評；對開展“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”實踐中獲得的勝利做法和典型經(jīng)驗，加以總結(jié)提煉，并形成制度化，為建立黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的長效機制提供制度保證。
同志們： 全市黨風(fēng)糾風(fēng)座談會暨作風(fēng)辦主任會議經(jīng)過與會同志的共同努力，圓滿完成了會議的主要任務(wù)，就要結(jié)束了。會議期間，朱晨同志到會作重要講話，講了“正確認(rèn)清當(dāng)前黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的形勢、狠抓黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)工作的落實以及加強隊伍建設(shè)”三點意見；王炎同志回顧總結(jié)了去年我市黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)情況，并對2008年的工作進行了布署；9縣（市、區(qū)）對去年有關(guān)工作特色做法和今年重點或特色工作的打算、意見和建議作了專題發(fā)言和交流，大家還進行了認(rèn)真的討論。這次會議時間雖然比較短，但內(nèi)容很豐富，同志們普遍感到會議有特點、有重點、有新意，啟發(fā)收獲很大，進一步認(rèn)清了形勢，統(tǒng)一了認(rèn)識，理清了思路，明確了任務(wù)，增強了信心，鼓舞了干勁。應(yīng)該說會議開得很成功，達(dá)到了預(yù)期的目的。下面，我就如何抓好會議精神的貫徹落實提兩點要求：
首先，要學(xué)習(xí)領(lǐng)會、傳達(dá)貫徹好會議精神。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好全國、全省黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)會議精神，是當(dāng)前的一項重要任務(wù)。各地、各部門必須進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，認(rèn)真組織好會議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)，特別是朱晨同志的重要講話精神，他指出，要正確認(rèn)清形勢，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的新要求，來研究提出黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的具體工作思路、工作重點和工作方法，既要研究“國情”、“省情”，也要研究“市情”、“縣情”，立足于“市情”、“縣情”，不斷把黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)引向深入，在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不斷取得新突破；在狠抓工作落實方面，他要求大家要履行職責(zé)抓落實、要組織協(xié)調(diào)抓落實、要突出重點抓落實、要精于細(xì)節(jié)抓落實、要加大調(diào)研抓落實、要強化監(jiān)督抓落實六大措施，確保黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)取得成效；最后，他闡述了要建一支什么的隊伍來適應(yīng)新形式下黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)工作的需要。在深刻領(lǐng)會朱晨同志重要講話基礎(chǔ)上，要緊密結(jié)合王炎同志的工作報告，認(rèn)真抓好貫徹落實，努力把黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的各項工作做得更好。
其次，要及早動手部署開展工作。各地、各部門要進一步提高認(rèn)識，迅速行動起來，及早動手，抓緊對本地、本部門的黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的各項工作進行研究，制定好工作方案，落實措施，全面部署。要從落實科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā)，不斷增強做好工作的緊迫感和責(zé)任感，切實把工作抓緊、抓細(xì)、抓好，抓出成效。各地、各部門要結(jié)合實際，牽頭部門和責(zé)任單位既要按照職能劃分、各司其職，又要加強協(xié)作、相互支持和配合，對于工作中遇到的重大問題，要共同研究處理。要充分發(fā)揮部門的職能作用，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，突出工作重點，理清工作思路，增強工作的針對性和實效性，綜合運用多種手段抓好落實，更好地開展工作。要恪盡職守，抓好工作任務(wù)分解和責(zé)任落實，分清責(zé)任，層層落實，把每一項任務(wù)指標(biāo)分解落實到單位、個人，以嚴(yán)格的責(zé)任制落實好各項工作任務(wù)。監(jiān)察機關(guān)要會同有關(guān)部門，對工作不認(rèn)真、不認(rèn)真履行職責(zé)、不按規(guī)定整改和糾正問題的，進行嚴(yán)肅處理和責(zé)任追究。
同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)清楚，讓我們團結(jié)務(wù)實、不辱使命，解放思想、開拓創(chuàng)新，與時俱進、加快發(fā)展，全面完成2008年我市黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的各項工作任務(wù)，在新形勢下取得新的更大的成績！
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”工作總結(jié)
按照《開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”暨作風(fēng)建設(shè)兩項主題實踐活動實施方案》的要求，我局密切聯(lián)系本部門實際，精心組織，周密安排，扎實開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，圓滿完成了第一階段工作任務(wù)，現(xiàn)將活動開展情況匯報如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各項活動有序開展
縣委召開動員大會后，我局立即召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會議，對如何開展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”及作風(fēng)建設(shè)兩項主題實踐活動進行了專門研究，隨后召開了民政局機關(guān)全體干部職工參加的動員大會，傳達(dá)貫徹了縣委召開的動員大會精神，局長蔣坎恕做了動員報告，同時成立了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管機關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實，為民政局機關(guān)開展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動提供了有力的組織保障。研究出臺了獻縣民政局《“干部作風(fēng)建設(shè)年”暨作風(fēng)建設(shè)兩項主題實踐活動實施辦法》，確保“作風(fēng)建設(shè)年”活動有序推進。
二、切實搞好學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)效果
圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”活動開展，我局結(jié)合創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，制定了切實可行的學(xué)習(xí)計劃，規(guī)定每周一、三、五為集體學(xué)習(xí)日，并列出了必讀篇目，提出了學(xué)習(xí)要求，為機關(guān)參學(xué)人員統(tǒng)一購置了學(xué)習(xí)筆記本，分發(fā)了學(xué)習(xí)資料。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)，通過集體學(xué)習(xí)與自學(xué)，大家認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)體會文章，并開辟了學(xué)習(xí)園地，每個干部職工的學(xué)習(xí)體會都上了學(xué)習(xí)園地，供大家學(xué)習(xí)交流。在鞏固學(xué)習(xí)成果的基礎(chǔ)上召開了學(xué)習(xí)成果交流會，交流會結(jié)合民政工作實際，圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀與“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動進行了深入討論，大家形成了共識，統(tǒng)一了思想。
三、改變工作作風(fēng)，認(rèn)真組織“兩項主題”活動
按照“三服務(wù)”的要求，我局結(jié)合工作實際，建立健全了各項工作制度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)本領(lǐng)，提升服務(wù)效能。通過加強制度建設(shè)，規(guī)范了服務(wù)行為，增強了制度的時效性和約束力。工作人員做到了儀表整潔、舉止端莊、文明服務(wù)。對服務(wù)對象提出的問題，做到了件件有回音、事事有著落。同時開通便民服務(wù)電話，服務(wù)對象可隨時撥打電話進行咨詢，能解答的隨時解答，一時不能解答的做好記錄轉(zhuǎn)交有關(guān)股室，有關(guān)股室按照有關(guān)政策要及時告知咨詢?nèi)耍ㄟ^電話預(yù)約，工作人員利用公休日為婚姻當(dāng)事人辦理有關(guān)證件。認(rèn)真組織進村入戶調(diào)查工作，組織有關(guān)股室工作人員由7名局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，深入全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個社區(qū)管委會，對全縣低保戶、特困戶、優(yōu)撫對象進行走訪，詳細(xì)了解每一戶的家庭狀況，并分類登記造冊，按照貧困程度對每個村的貧困戶進行倒排，掌握第一手資料，確保救助工作能夠及時有效進行。同時認(rèn)真做好低保戶的提標(biāo)擴面工作，城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的月人均收入160元調(diào)整到225元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由年人均收入720元調(diào)整到870元，并做到了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，確保困難群體能夠享受到社會改革發(fā)展的成果，深入開展幫扶貧困村、困難戶工作，民政局每一名工作人員幫扶一名困難戶，為他們提供致富信息，幫助他們解決日常生活中遇到的困難和問題。
通過“干部作風(fēng)建設(shè)年”第一階段工作的開展，民政局干部職工學(xué)習(xí)熱情明顯增強，思想認(rèn)識有了新的提高，作風(fēng)建設(shè)有了明顯轉(zhuǎn)變。服務(wù)意識、服務(wù)水平有了明顯提高，活動取得了明顯效果，達(dá)到了預(yù)期目的，為下一階段活動打下了良好基礎(chǔ)。
二oo九年
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”工作總結(jié)
一、注重動員教育，重塑自我認(rèn)識
根據(jù)區(qū)委區(qū)府部署，我局及時成立了局“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，統(tǒng)籌組織安排全局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年的全面工作。結(jié)合本局的實際，制定了我局的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動工作實施意見和局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動工作日程安排，給我局此次機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動確定了“樹形象、優(yōu)作風(fēng)、創(chuàng)三型”的主題。
1、局長親自動員，抓會風(fēng)會議紀(jì)律。及時召開“作風(fēng)建設(shè)年”主題活動動員大會，局黨組書記、局長周義定作動員講話。會上，周局傳達(dá)了區(qū)委書記壽永年、區(qū)委副書記鄭德兵在區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會上的講話以及甬鄞黨[]12號文件的精神，重點強調(diào)要從改進會風(fēng)和文風(fēng)做起，嚴(yán)格控制會議規(guī)模和數(shù)量，精簡各類文件，提倡開短會、講短話，說實話，并提出了會風(fēng)和文風(fēng)改進的評判辦法。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭剖析，重塑自我認(rèn)識。局領(lǐng)導(dǎo)在動員會議之后，又召開了全局形象認(rèn)識會，振奮全局同志投入活動的精神。會議要求全局同志不能躺在人事局過去“勤政、務(wù)實、熱忱、高效”的良好形象上不思進取，而是要以為起點，以作風(fēng)建設(shè)年活動為契機，不斷自我批判，找出深藏在背后的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)五個方面存在的問題，與時俱進地培育新的良好風(fēng)氣，樹好并維護好人事局良好形象：政治堅定、勤奮好學(xué)；真情為民，開拓創(chuàng)新；依法行政，公道正派；民主和諧、清廉節(jié)儉。
二、注重學(xué)習(xí)教育，形成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣
在活動一開始，我局就制訂了周密的學(xué)習(xí)計劃，健全并落實了分組學(xué)習(xí)、每周一課等學(xué)習(xí)制度，運用網(wǎng)站、討論、請老師、自己上臺講等多種形式，切實做到了5次集中學(xué)習(xí)，1次集中討論，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)專門就作風(fēng)建設(shè)講課1次；局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了帶頭作用，局黨組書記、局長周義定親自講課，帶頭學(xué)習(xí)。
1、建設(shè)兩個平臺。一個是網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺，在局黨建網(wǎng)上開辟局“作風(fēng)建設(shè)年”主題活動專欄，所有活動文件由專人及時更新，辦公室第一時間局活動動態(tài)。一個是小組學(xué)習(xí)天地，把全局按科室分成四組，每周舉行學(xué)習(xí)，形成學(xué)習(xí)互動小環(huán)境。通過這一個多月的運行操作，網(wǎng)上平臺成為局人人每日必點的欄目，小組學(xué)習(xí)天地真正做到暢所欲言，學(xué)其所好，在增強組織感的同時也讓同志們在輕松的氛圍里學(xué)習(xí)到知識，兩個平臺成為局學(xué)習(xí)制度的最好詮釋。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，人人講課。局黨組書記、局長周義定帶頭作了“傳達(dá)市區(qū)黨代會精神”講座，在傳達(dá)過程中他還特地針對報告中提出的人事人才工作任務(wù)，進行了詳細(xì)分解，要求各科室把這些工作貫徹落實到科室任務(wù)中去。開展“一人一講”活動，新添置了投影儀等設(shè)備，由公管科一名副科長給全局同志講了“《公務(wù)員法》實施，我們應(yīng)該如何操作”，并在課后進行了當(dāng)堂測試。目前，我局已經(jīng)排好“一人一課”課程，今年年內(nèi)將有10名干部參與講授10課，內(nèi)容涉及人事人才工作的各個方面。
3、邀請講師團成員講課。邀請了兩位區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”講師團成員給全局干部講課，區(qū)直機關(guān)黨工委徐常煜作了“加強機關(guān)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)”的講座，深入淺出地講解了思想道德的意義和干部個體是打造和諧機關(guān)的重要因素，使得全局同志清醒認(rèn)識到無論是和諧社會還是和諧機關(guān)都是每個個體努力的結(jié)果；邀請區(qū)委黨校教研室主任、高級講師劉智老師，給全局同志上了一堂題為“關(guān)注民生問題、構(gòu)建和諧社會”講座，課后同志們達(dá)成一種共識，作為和諧社會的享受者，我們應(yīng)該學(xué)會感恩，而作為建設(shè)和諧社會的一分子，我們應(yīng)該認(rèn)清自己的責(zé)任，用勤奮和關(guān)愛造就社會的和諧。同時我局還以雙休日培訓(xùn)超市為平臺，組織黨員參加北京家和業(yè)咨詢有限公司的高級培訓(xùn)師程社力主講的“職業(yè)生涯管理”。
4、組織討論。4月13-18日以科室為單位，自由組織“多想全局、多做貢獻”小型討論，每次討論都有分管領(lǐng)導(dǎo)參與；4月20日在局領(lǐng)導(dǎo)、局機關(guān)干部中開展了一次“多想全局、多做貢獻”的大討論，6名來自局各科室的代表結(jié)合本科室業(yè)務(wù)工作開展情況，談?wù)摿吮究剖以凇白黠L(fēng)建設(shè)年”第一階段中的收獲和想法。一位發(fā)言同志從“作風(fēng)”二字的字義解釋說起，逐條對區(qū)委、區(qū)政府要求的五種作風(fēng)要求進行了一一對照，一些同志則在發(fā)言中把作風(fēng)建設(shè)和工作業(yè)務(wù)相結(jié)合，通過分析作風(fēng)建設(shè)的重要性來查找工作上的不足，并一一列舉。一些同志感覺到自己離一個“三型”人事干部的標(biāo)準(zhǔn)還有差距，并表示在今后工作中會不斷調(diào)整，真正做到“樹立良好形象、優(yōu)化工作作風(fēng)、創(chuàng)建三型機關(guān)”。
5、全局寫征文。發(fā)動全局，人人撰寫作風(fēng)建設(shè)專題征文，要求他們圍繞作風(fēng)建設(shè)主題，談體會、提建議、發(fā)評論，共收到征文22篇，收到文章將陸續(xù)上網(wǎng)，通過公開評審，選出3篇優(yōu)秀文章報送區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、注重蹲點調(diào)研，找準(zhǔn)活動與工作結(jié)合點
圍繞局“四個結(jié)合”要求，在活動開展中切實做到：把開展活動與深入調(diào)研相結(jié)合，把開展活動與競聘上崗雙向選擇有機結(jié)合，把開展活動與梳理現(xiàn)行制度相結(jié)合，把開展活動與創(chuàng)建“三型”機關(guān)結(jié)合起來，切實圍繞人事人才工作的要求和特點，在做好上級部署的工作任務(wù)同時，不斷動腦筋，找突破，用過硬的作風(fēng)力求“作風(fēng)建設(shè)年”活動取得實效。
1、局領(lǐng)導(dǎo)參加“聯(lián)鎮(zhèn)帶村推進月”活動——決策：在華中理工大學(xué)搞智力項目對接。按照區(qū)委有關(guān)部署，我局班子成員抽出一個星期時間，主要到聯(lián)系鎮(zhèn)企業(yè)開展蹲點調(diào)研，重點蹲點了寧波康強電子有限公司、寧波華安建材冶煉有限公司等企業(yè)，通過開座談會、個別訪談、走進車間等形式深入了解情況，聽取意見建議，共同探討推進企業(yè)人才工作發(fā)展的新思路和新辦法。在蹲點中發(fā)現(xiàn)，蹲點企業(yè)都是高度重視人才求發(fā)展，注重培訓(xùn)育人才，但還是急需解決企業(yè)難題的高層次人才和智力。在此次走訪基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)多次商議，最后形成“借助武漢人才招聘活動機會，在華中理工大學(xué)搞智力項目對接”的決策，為企業(yè)和學(xué)校搭建交流的平臺，讓企業(yè)帶著技術(shù)難題到學(xué)校找智力和人才支持。
2、實施局“三聯(lián)”活動——決策：畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月和國外農(nóng)業(yè)智力項目引進。在三聯(lián)活動中，注重圍繞職能“聯(lián)”出自身的特色。到鎮(zhèn)、村，開展了扶貧解困活動，走訪貧困學(xué)生，共走訪學(xué)生6名，發(fā)放慰問金3000元；在走訪期間，重點就學(xué)生就業(yè)、農(nóng)業(yè)引智開展了調(diào)查，共發(fā)放兩類表格200余份，促成了開展首屆畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動的想法和計劃下半年就水果栽培方面引進國外智力2人的思路。開展了科室聯(lián)企業(yè)活動，由負(fù)責(zé)人才引進和人才培養(yǎng)的兩個科室組成兩小組，在半個月的時間對到企業(yè)調(diào)研人才工作，并形成了兩篇具有一定水準(zhǔn)的調(diào)研報告；著手實施干部聯(lián)人才活動，以區(qū)高層次人才協(xié)會為平臺，舉行了外地人才巡禮鄞州、醫(yī)學(xué)組送醫(yī)下鄉(xiāng)活動，在活動基礎(chǔ)上，全局干部多交人才朋友，了解人才需求。在三聯(lián)活動之外，我局以區(qū)人事人才網(wǎng)為平臺，積極權(quán)威人事人才信息，解答各類人事人才咨詢。
四、注重建章立制，構(gòu)建長效機制
我們始終認(rèn)為，作風(fēng)建設(shè)是一項長期的工作，活動有階段，建設(shè)無止境，必須始終堅持，因此，我局圍繞“立足當(dāng)前，突出重點，同時長遠(yuǎn)考慮，堅持經(jīng)常”思路，以解決作風(fēng)建設(shè)中的突出問題為重點，加強建章立制，利用網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)局內(nèi)管理平臺，用制度管人管事，強化監(jiān)管督查，努力使全局干部在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進，在人民群眾對機關(guān)工作的滿意度上有新的提高。
1、實行個體崗位考核。建立電腦考勤制度，嚴(yán)格工作紀(jì)律。用硬制度把關(guān)，全面起用局域網(wǎng)，并在此基礎(chǔ)上建立網(wǎng)上考勤系統(tǒng)。局內(nèi)每位同志當(dāng)日請假、外出、出差、長假、有關(guān)事項公告、局內(nèi)通知一目了然。實行一月一評制度，狠抓各崗位職責(zé)的落實。根據(jù)精簡、高效、統(tǒng)一的原則，對局內(nèi)每個科室和每個崗位在管理過程中所應(yīng)承擔(dān)的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量以及完成工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時限，應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)負(fù)的責(zé)任等進行明確的規(guī)定。每位同志每月自覺填報本人當(dāng)月工作任務(wù)及重點工作完成進度，按時完成各階段任務(wù)和局領(lǐng)導(dǎo)布置的工作任務(wù)。
2、規(guī)范科室工作流程。實行“政務(wù)公開”、“首問責(zé)任制”、“限時辦結(jié)制”、“情況匯報制”等工作制度。在樓道口放置醒目的辦事指南小冊子，及時添換；第一個接待的工作人員必須做好答復(fù)和聯(lián)系工作；凡符合政策規(guī)定、手續(xù)資料齊備的辦事要求，相關(guān)科室應(yīng)當(dāng)即辦結(jié)。各科室對不能自行處理的工作，在接到各單位、干部群眾的工作要求之日起，在3個工作日內(nèi)向分管副局長匯報；分管副局長對不能自行處理的工作要及時向局長匯報；急事隨時匯報，特殊情況科長可直接向局長匯報。
3、不斷更新完善工作制度。在個體崗位考核上，我局將結(jié)合本次活動成效和區(qū)委有關(guān)要求，實行工作周報制度，通過人人報告一周工作情況和成效，達(dá)到運轉(zhuǎn)加快、降低運行成本，把周報納入到個人考核體系中；根據(jù)區(qū)目標(biāo)管理考核要求，擬訂新的局個體考核文件，并將個體考核與目標(biāo)管理考核獎掛鉤；在局制度手冊上，將添加文風(fēng)和會議評議制度，即減少文件和會議數(shù)量，盡量少發(fā)文件，開短會，每次發(fā)文和會議前后都要求匿名填寫有效性和必要性并投票，沒達(dá)到一定指數(shù)的會議類型將不再舉行，并在網(wǎng)上公告；完善信息宣傳調(diào)研制度，要求人人參與寫信息，并加大獎勵力度，讓人人都來參與營造良好人才工作環(huán)境。
在“作風(fēng)建設(shè)年”第一階段活動中，我局每位同志都以轉(zhuǎn)變和優(yōu)化作風(fēng)、促進工作、推動工作為目標(biāo)，對五個方面作風(fēng)進行了認(rèn)真對照和深入思考，自覺向我局提出的良好形象靠攏，努力做到人事工作上規(guī)范、公正，人才工作創(chuàng)新、實效。第二階段我們將采用多種形式和方法，征求意見，把準(zhǔn)局機關(guān)作風(fēng)上存在的問題，并制訂切實可行的整改措施，確保活動落在實處，取得實效。
一、以第一階段活動總結(jié)為契機，爭取在思想認(rèn)識上有再提高。
通過總結(jié)，挖掘有效做法和特色亮點工作。進一步加大宣傳力度，以總結(jié)為手段，使全局干部對于作風(fēng)建設(shè)在認(rèn)識上再提高，行動上更自覺，確保第二階段工作的順利開展。
二、找準(zhǔn)活動載體，扎實開展第二階段作風(fēng)建設(shè)活動。
1、通過“金點子”征集活動，反思工作和自身，查找不足。
開展“雙百”意見征求活動，依托網(wǎng)絡(luò)平臺，廣泛征求意見。
2、提出局機關(guān)整改方案，深入整改。
3、加強反饋，落實到實際工作中。
創(chuàng)建群眾滿意“三型”機關(guān)活動；
一、積極應(yīng)對金融危機，發(fā)揮機關(guān)作風(fēng)服務(wù)大局新作用面對進入新世紀(jì)以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，面對國際金融危機沖擊帶來的壓力和挑戰(zhàn)，全市各機關(guān)單位在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，沉著應(yīng)對，積極化危為機、危中求進。
一是深入開展調(diào)查研究。為了給市委市政府制定政策措施提供詳實的資料和具可操作性的意見和建議。市委辦、市府辦、市委政研室、市統(tǒng)計局和市財政局等單位就加快推進‘保增長、定格局’重點工程建設(shè)、推進生態(tài)文明城市建設(shè)，深入開展了交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃，橫琴新區(qū)發(fā)展、港珠澳區(qū)域合作發(fā)展等重大課題進行調(diào)查研究。市政協(xié)還聯(lián)合XX當(dāng)代經(jīng)濟研究中心，就“我市當(dāng)前經(jīng)濟問題分析及對策研究”展開專題調(diào)研，并向市委、市政府報送了《關(guān)于“國際金融危機對**經(jīng)濟的影響及對策研究”的建議》；市委統(tǒng)戰(zhàn)部也積極開展了“應(yīng)對危機、科學(xué)發(fā)展”為重點的建言獻策行動。
二是全力服務(wù)重大項目。全市各機關(guān)單位緊緊圍繞十大重點建設(shè)工程、以貫徹落實《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《橫琴發(fā)展總體綱要》為契機，全力服務(wù)重大項目建設(shè)。如市發(fā)改局積極爭取市重大項目列入省重點項目計劃，督促項目單位抓緊落實用地、規(guī)劃、環(huán)保、征地拆遷等工作，促進項目早開工、早建設(shè)；市環(huán)保局開通重大項目審批“綠色通道”采用“后臺先行，前臺跟進”的方式，確保重大項目的順利審批，并安排專人跟蹤督辦服務(wù)；市國土資源局提出“一切工作圍繞項目展開，一切工作服務(wù)項目建設(shè)”，確保重點項目用地保障；市交通運輸局把機場高速、高欄港高速等重大交通建設(shè)項目作為“一號工程”，對項目進度工序?qū)嵭械古牛鋵嵷?zé)任；市港口管理局每月5日定時召開“港口重大建設(shè)項目協(xié)調(diào)會”，幫助港口企業(yè)解決在建、擬建項目中遇到的困難和問題；市行政服務(wù)中心建立了針對重點項目的專人跟蹤協(xié)調(diào)制度和重點項目交易滿意度反饋制度，積極介入重點工程項目前期工作，落實重大項目聯(lián)系、跟蹤服務(wù)責(zé)任制，及時協(xié)調(diào)解決重大項目招投標(biāo)過程中遇到的困難和問題；市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局大幅度精簡行政審批事項，采取對重大項目實行跟蹤督辦、合理下放審批權(quán)限等措施，在得到廣大企業(yè)群眾好評的同時，也受到了市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門作出批示要總結(jié)和推廣該局轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)的經(jīng)驗和做法，在全市掀起了進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)增效能、優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展的新。
三是主動服務(wù)企業(yè)發(fā)展。各機關(guān)單位積極扶助企業(yè)發(fā)展，搶抓機遇、共克時艱。如拱北海關(guān)與**、中山政府簽署《攜手應(yīng)對金融危機共同扶持企業(yè)發(fā)展合作備忘錄》，共同推出扶持企業(yè)發(fā)展的九條合作措施；市工商局出臺了《XX市工商局發(fā)揮職能服務(wù)大局促發(fā)展的若干措施》，實行降低市場準(zhǔn)入門檻等促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新舉措；市國稅局積極落實減免稅政策，助企業(yè)應(yīng)對危機；市出入境檢驗檢疫局通過幫助企業(yè)獲得出口免驗資格等措施，推動企業(yè)擴大出口；市海事局及時推出“海十條”，幫助港航企業(yè)和廣大船員有效應(yīng)對了金融危機給水運經(jīng)濟帶來的負(fù)面影響；市人保局出臺“三補一緩繳”政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，并提取專項資金扶持困難企業(yè)發(fā)展；市科工貿(mào)信局加大資金扶持力度，幫助企業(yè)解決融資難問題；市外事局幫助企業(yè)用好、用活、用足各項外事便利措施；市委宣傳部組織開展“獻一計、幫一企、解一難”活動，幫助企業(yè)在危機中把握機遇、健康發(fā)展。市工商聯(lián)組織企業(yè)家參加“粵商XX行”等活動，幫助會員企業(yè)拓展市場，壯大企業(yè)實力。
二、大力改革體制機制，提升機關(guān)政務(wù)工作新水平一年來，全市各單位以大部制改革為契機，積極推進機關(guān)運行體制和機制創(chuàng)新，促進機關(guān)政務(wù)工作新提升。**年，我市在全省地方政府公共服務(wù)公眾評價調(diào)查中總體滿意度名列第一。
一是全面推進大部制改革。遵循精簡、統(tǒng)一、效能的改革方向，高標(biāo)準(zhǔn)地完成了政府機構(gòu)改革工作，市政府工作部門精簡至27個，精簡幅度約為1/3，議事協(xié)調(diào)機構(gòu)減少83.3％。積極推進新一輪國企改革，推動國有資本重點向基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域集中，為構(gòu)筑“一體兩翼”體制創(chuàng)新格局實現(xiàn)率先突破。同時積極推進社會管理綜合改革先行先試，逐步構(gòu)建“小政府、大社會”，政府與社會組織、公民共同管理的社會治理新模式。
二是積極推進工作機制創(chuàng)新。一年來，全市各單位進一步加大制度建設(shè)力度，在首問責(zé)任等制度建設(shè)上形成了有效的制度鏈條。穩(wěn)步推進行政審批制度改革，加快構(gòu)建全市的電子政務(wù)審批平臺，大幅度減少了各類行政審批事項，進一步優(yōu)化和簡化了辦事流程。如市財政局建立“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的民生保障和以績效為導(dǎo)向的績效管理等六大機制；市紀(jì)委（監(jiān)察局）制定《關(guān)于開展對全市各級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)暗訪工作的意見》，加強作風(fēng)建設(shè)的明查暗訪，督促各級機關(guān)工作人員樹立良好的作風(fēng)；市委組織部扎實開展“組織部長下基層”活動，建立“組織部長接待日”，提高工作效能；市中級人民法院設(shè)立了公眾服務(wù)大廳，實行敞開式辦公，方便群眾辦事；市檢察院建立健全各項“陽光檢務(wù)”工作機制，方便群眾了解和監(jiān)督檢察工作；市安監(jiān)局對所有行政許可辦事指南、辦事時限、工作流程進行梳理，提高了工作透明度；市國資委圍繞國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展的重點工作，落實跟蹤督辦責(zé)任制；市城市監(jiān)督管理局全面實施“轄區(qū)責(zé)任制”的城管執(zhí)法運行管理機制，提高行政執(zhí)行力；市教育局開展了“加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)”承諾活動，從提高效能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等八個方面對機關(guān)人員進行規(guī)范管理。
三、切實關(guān)注民生需求，凸顯機關(guān)作風(fēng)為民服務(wù)新形象一年來，全市各機關(guān)單位帶著對人民群眾的深厚感情，實實在在地為群眾辦實事、做好事、解難事。如市人大組織人大代表開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、醫(yī)療糾紛處置等調(diào)研，為政府解決民生問題提供積極意見和建議；市衛(wèi)生局多次組織開展“醫(yī)療專家進基層”等活動，方便群眾就醫(yī)；市人口計生局在全省率先實施了《XX市計劃生育特殊家庭扶助制度》，落實率達(dá)100%；市公安局連續(xù)推出“群眾下班我上班”、“車管服務(wù)進小區(qū)”等26項利民惠民新舉措；市外事局積極開展“**春蕾僑心育才助學(xué)計劃”及“僑心工程”助學(xué)計劃；市老干局圍繞走訪慰問，不斷強化服務(wù)宗旨，落實好離退休干部生活待遇，進一步加大老干部高齡養(yǎng)老保障力度；市司法局向社會推出8項便民利民惠民措施，為農(nóng)民工工傷賠償開辟“綠色通道”；市民政局有效開展低保和醫(yī)療救助工作；市文體旅游局加強公共文化體育服務(wù)體系建設(shè)，不斷滿足群眾文化體育需求；市市政園林局以“美化**，服務(wù)市民”為宗旨，大力開展全民清潔和綠化工作；市檔案局積極加強民生檔案建設(shè)；市紅十字會通過“孤兒幫扶工程”、“紅十字救心行動”、“博愛送萬家”等各項幫扶救助工作，成為政府人道領(lǐng)域的助手；市殘聯(lián)以為殘疾人服務(wù)為立足點和出發(fā)點，大力開展殘疾人康復(fù)工作、幫扶工作、教育工作、就業(yè)工作和體育工作；市流漁辦根據(jù)港澳流動漁民的辦事需求，努力改善服務(wù)條件，推行一站式服務(wù)，做到一次性遞交資料，一個窗口受理，為流動漁民提供貼心貼身服務(wù)；市房地產(chǎn)登記中心想方設(shè)法、積極配合相關(guān)部門解決了新城市中心廣場27棟等項目的房地產(chǎn)歷史遺留辦證問題，維護社會的和諧與穩(wěn)定；團市委不斷增加和完善各種服務(wù)青年的信息平臺的建設(shè)；市婦聯(lián)建立“XX市金灣巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”和“XX區(qū)聯(lián)英巾幗蔬菜專業(yè)合作社”，帶動輻射周邊近200戶農(nóng)戶依靠科技增收致富。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)落實措施，推動機關(guān)作風(fēng)建設(shè)上新臺階
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作進行研究部署。全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會議召開之后，各單位高度重視，迅速行動，建立健全本單位組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)，結(jié)合實際研究制定落實方案，并層層召開動員會議，在機關(guān)中樹立“作風(fēng)就是形象、作風(fēng)就是保障，作風(fēng)就是競爭力，作風(fēng)就是生產(chǎn)力”的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)核心理念。
二是加強檢查監(jiān)督和宣傳工作，營造良好氛圍。市機關(guān)作風(fēng)辦多次深入到各部門各單位開展調(diào)查研究和檢查督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，定期編發(fā)工作簡報進行推動、指導(dǎo)，在**電視臺“陽光政務(wù)”欄目開展“作風(fēng)建設(shè)在一線——XX市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)主題宣傳季”活動，同時，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、從我做起”為主題，通過學(xué)習(xí)原市規(guī)劃局轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)的先進經(jīng)驗，在全市機關(guān)單位開展大討論活動，收到較好的效果。各區(qū)和各單位也紛紛加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的檢查監(jiān)督力度。如XX區(qū)組成專門的機關(guān)作風(fēng)督查組，通過明察暗訪，進一步加強指導(dǎo)和監(jiān)督各單位的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)；XX區(qū)專門聘請機關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，加強行政效能的監(jiān)督力度。
三是認(rèn)真開展**年度機關(guān)事業(yè)單位社會滿意度測評工作。為客觀公正地測評社會各界對各單位服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量的滿意度，進一步促進機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。市機關(guān)作風(fēng)辦根據(jù)市委及市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展了**年度機關(guān)事業(yè)單位社會滿意度測評工作。
首先是深入研究，認(rèn)真修訂測評方案。在認(rèn)真總結(jié)歷年來我市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評工作經(jīng)驗、積極借鑒XX南通等地好的做法的基礎(chǔ)上，市機關(guān)作風(fēng)辦走訪了26個市直單位征求意見，在全市83個單位開展問卷調(diào)查，與中山大學(xué)專家組合作，科學(xué)優(yōu)化考評制度設(shè)計，召開兩代表一委員和各相關(guān)單位座談會以及將新修訂的測評辦法發(fā)至所有機關(guān)單位征求意見，并報市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委最終審定，測評辦法在測評的對象、內(nèi)容和方法方面有許多改進。
加強干部作風(fēng)建設(shè)，即是一個老話題，也是一個新課題，我認(rèn)為做為黨員干部應(yīng)在作風(fēng)建設(shè)中走在干部群眾的最前列，率先垂范，切實轉(zhuǎn)變個人的作風(fēng)，在干部群眾中樹立良好的形象，提高自身的思想政治素質(zhì)，增強拒腐防變意識和能力，始終保持清正廉潔的自覺性，在思想上牢牢筑起黨風(fēng)廉政建設(shè)防線和思想道德防線，經(jīng)受住各種考驗, 自覺抵制歪風(fēng)邪氣，所以自已在會前認(rèn)真剖析自身存在問題，并制定整改措施與努力方向，努力在今后的工作生活中發(fā)揮出自己應(yīng)有的作用。
一、認(rèn)真剖析作風(fēng)建設(shè)中自身存在的問題
1、班子集體的總體評價。鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》等黨的相關(guān)規(guī)定，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了較好成績。同時我認(rèn)為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是一個團結(jié)的集體，是一個廉潔的班子，總是想著把實事辦好，把好事辦實真是難能可貴。所以作為班子成員沒有任何理由不把自已的工作做好，不為維護集體榮譽面努力。
2、自身存在的主要問題與原因。通過總結(jié)與反思，自身在工作生活中存在的問題的主要表現(xiàn)，一是理論學(xué)習(xí)上的浮躁情緒影響作風(fēng)建設(shè)。對理論學(xué)習(xí)態(tài)度還不夠端正，總感到自己學(xué)的差不多了，不想學(xué)，缺乏與時俱進的精神;研究新情況、解決新問題不夠深入;認(rèn)為廉政建設(shè)與自已無關(guān)，不用學(xué)。二是得過且過的思想影響干部作風(fēng)建設(shè)。工作習(xí)慣于按部就班，創(chuàng)新干勁不高，在思想觀念上跟不上新時期要求，對基層和群眾服務(wù)不夠。三是存在本位主義思想，思想認(rèn)識與工作行為中對份外工作有敷衍情緒。上述問題的存在，應(yīng)該說直接影響到工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)。主要原因：一是對黨的作風(fēng)就是黨的形象的認(rèn)識還不夠明確;二是思想作風(fēng)建設(shè)還沒有擺到頭等重要的地位;三缺乏憂患意識。
二、解決自身存在問題的整改措施與辦法
1、要進一步提高對作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識
要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆五、六中全會精神，學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，所以我認(rèn)為: 作為黨員干部首先要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用要始終把學(xué)習(xí)作為加強作風(fēng)建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。結(jié)合自己的工作實際，就如何加強自身的作風(fēng)建設(shè)這方面下工夫，我的體會是：首先要根據(jù)當(dāng)前的政治形勢給自己制定出某個時期內(nèi)的學(xué)習(xí)計劃和自學(xué)的主題，不管平時工作有多么的緊張，總要擠出一些時間來學(xué)習(xí)。其次是要切實結(jié)合自己的思想實際，認(rèn)真撰寫出學(xué)習(xí)心得筆記并經(jīng)常與其他班子成員交流學(xué)習(xí)體會，使自己能夠在學(xué)習(xí)中不斷的認(rèn)識事物，把握規(guī)律，開拓視野，努力做到學(xué)以致用，用有所成，達(dá)到取長補短之目的，同時使自己經(jīng)常的保持清醒的政治頭腦。在日常生活中要保持一身清正廉潔，發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用;在實際工作要堅持做到勤政廉潔;在政治上保持清醒的頭腦，不迷失方向;要令行禁止，不能自行其事;要一身正氣，不能有失黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象;要求真務(wù)實，不能虛妄浮躁，并以不斷警示自己。
2、要進一步加強自身的作風(fēng)建設(shè)
黨的作風(fēng)建設(shè)既是一項長期而艱巨的任務(wù)，又是一項現(xiàn)實而緊迫的工作。必須把反腐倡廉的總體要求同階段性責(zé)任目標(biāo)結(jié)合起來。認(rèn)真落實黨的作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)，就是堅持八個堅持與八個反對即：堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊、不思進取;堅持理論聯(lián)系實際，反對照抄照搬、本本主義;堅持密切聯(lián)系群眾，反對形式主義、官僚主義;堅持民主集中制原則，反對獨斷專行、軟弱渙散;堅持黨的紀(jì)律，反對自由主義;堅持清正廉潔，反對以權(quán)謀私;堅持艱苦奮斗，反對享樂主義;堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風(fēng)。在工作中，大力倡導(dǎo)努力樹立八個方面的良好風(fēng)氣：一是要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;二是要心系群眾、服務(wù)人民;三是要真抓實干、務(wù)求實效;四是要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;五是要顧全大局、令行禁止;六是要發(fā)揚民主、團結(jié)共事;七是要秉公用權(quán)、廉潔從政;八是要生活正派、情趣健康。
3、要在全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀過程中加強作風(fēng)建設(shè)。必須把加強干部作風(fēng)建設(shè)貫穿于全面落實科學(xué)發(fā)展觀的全過程，要堅持求真務(wù)實，一切從實際出發(fā)，做到理論和實際相統(tǒng)一，強化公仆意識，反對以權(quán)謀私，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，提出發(fā)展目標(biāo)，研究落實措施。全面落實科學(xué)發(fā)展觀就必須要有求真務(wù)實的作風(fēng)，在機關(guān)形成求真務(wù)實的良好風(fēng)氣，形成工作創(chuàng)新的良好環(huán)境，形成干事業(yè)、干成事業(yè)的良好局面，把求真務(wù)實作為建功立業(yè)之本，多干那些默默無聞、但有利于謀發(fā)展、促振興的事;多干那些雖然上級不易看到、不易聽到，但基層和群眾十分歡迎的事;多干那些雖然無益于個人揚名出彩，但對建設(shè)社會主義和諧社會很有好處的事。
4、要在堅持各項制度、落實崗位責(zé)任制過程中加強干部作風(fēng)建設(shè)。作為機關(guān)來說，各級干部要管好本部門的人，辦好本部門的事，守好自己的崗，盡好自己的責(zé)，切實把精力放在干事業(yè)上，把才干用在促振興、促發(fā)展上，把功夫下在抓落實上。要通過行之有效的制度規(guī)范，促使干部經(jīng)常思考和檢查所做的工作是不是符合轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量的要求，經(jīng)常思考和檢查所做的工作是不是開拓進取、實事求是、深入扎實、忠于職守，高效快捷和清正廉潔。
長期以來，學(xué)院黨委始終把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓，取得了明顯成效。但與此同時，隨著形勢的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下五個方面。
1、學(xué)風(fēng)方面。在個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上不同程度地存在著厭倦學(xué)習(xí)、怕學(xué)習(xí)、不學(xué)習(xí)和假學(xué)習(xí)現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在：有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把學(xué)習(xí)放在重要位置，總是以工作忙，沒時間為借口，不愿組織或參加集中學(xué)習(xí)活動，也不能找時間進行自學(xué)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部則認(rèn)為自己的能力水平已經(jīng)能勝任工作需要，沒有必要在學(xué)習(xí)上下功夫，對待學(xué)習(xí)存在應(yīng)付了事的思想；有的領(lǐng)導(dǎo)干部對待學(xué)習(xí)只是抱著裝點門面的態(tài)度，不能刻苦鉆研；有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在上面抓得緊，自己學(xué)一學(xué)的情況，缺乏學(xué)習(xí)自動性，沒有養(yǎng)成經(jīng)常學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。
2、思想作風(fēng)方面。個別領(lǐng)導(dǎo)干部思想保守，進取意識差。具體表現(xiàn)在：有的領(lǐng)導(dǎo)干部想問題辦事情習(xí)慣于憑主觀、想當(dāng)然；有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作上放不開手腳，患得患失，缺乏魄力，不敢大膽嘗試；有的領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，停留于一般化，滿足于過得去，不求過得硬。
3、工作作風(fēng)方面。個別領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上作風(fēng)漂浮，缺乏求真務(wù)實精神。具體表現(xiàn)在：有的領(lǐng)導(dǎo)干部不深入工作實際，對待工作蜻蜓點水；有的領(lǐng)導(dǎo)干部急功近利，一味地追求工作上的短期效益或成果，沒有長遠(yuǎn)打算，不能夠正確運用科學(xué)發(fā)展觀，把當(dāng)前的形勢和學(xué)院的實際聯(lián)系起來；有的領(lǐng)導(dǎo)干部部門利益至上，不顧大局，有令不行、有禁不止。
4、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面。個別領(lǐng)導(dǎo)干部存在宗旨意識淡薄，漠視師生利益的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在：有的領(lǐng)導(dǎo)干部不習(xí)慣走群眾路線，、官本位主義思想嚴(yán)重，愛打官腔、說官話，做事不民主，遇事不愿意聽取師生呼聲，更不愿意采納別人的意見，喜歡搞一言堂，獨斷專行，自己說了算；有的領(lǐng)導(dǎo)干部平時喜歡走上層路線，不喜歡深入基層，不愿意和師生打成一片，不能保持同人民群眾之間的血肉聯(lián)系，在群眾面前總是高高在上；有的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上，不能夠以身作則、起到率先垂范作用，而是甘居落后，降低了對自己的要求，混同于一般群眾或一般干部；有的領(lǐng)導(dǎo)干部在事關(guān)師生冷暖，關(guān)系到師生工作、學(xué)習(xí)生活的問題上，表現(xiàn)得漠不關(guān)心，置之不理。
5、生活作風(fēng)方面。個別領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，自律意識差。具體表現(xiàn)在：有的領(lǐng)導(dǎo)干部自身要求不夠嚴(yán)格，不能夠按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，不能夠較好遵章守紀(jì)，習(xí)慣于自我放縱，我行我素；有的領(lǐng)導(dǎo)干部在生活上丟掉了艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，不能過勤儉節(jié)約的苦日子，養(yǎng)成了貪圖享樂、鋪張浪費的生活習(xí)慣；有的領(lǐng)導(dǎo)干部生活情趣不夠高雅，沒有養(yǎng)成健康向上的良好生活習(xí)慣，而是偏愛于吃吃喝喝、唱歌跳舞或游山觀景等。
學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題有以下特點：
一是主觀性較濃。加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是中央長期以來所堅持的，并且采取了很多有針對性的措施，但是個別領(lǐng)導(dǎo)干部在主觀上總是不重視作風(fēng)建設(shè)，停留在口頭上多，落實到實際中少；二是普遍性較廣。上述問題在領(lǐng)導(dǎo)干部中可以說普遍存在，只是或輕或重、或多或少的區(qū)別，尤其是在學(xué)風(fēng)和思想作風(fēng)方面存在的問題更具普遍性；三是隱蔽性較深。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題由于涉及到個人生活方面和個人工作方法問題，往往不易被組織掌握，造成有問題難發(fā)現(xiàn)、有毛病難查處的局面；四是影響性較強。領(lǐng)導(dǎo)干部是一面旗幟，其作風(fēng)好壞直接關(guān)系到黨風(fēng)校風(fēng)和學(xué)風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)正，其下屬自然會增強自律意識，相反領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正，必然上行下效；五是危害性較大。領(lǐng)導(dǎo)干部是師生關(guān)注的焦點，可以說一定程度上代表著黨的形象，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正，師生員工必然產(chǎn)生敵對情緒，從而影響黨在人民心中的形象；六是危險性較高。可以說，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)無小事，極個別領(lǐng)導(dǎo)干部之所以走上犯罪道路，和平時不注意作風(fēng)建設(shè)有著其必然聯(lián)系。
上述問題存在的主要原因：
分析學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在問題的原因，我認(rèn)為主要有以下幾個方面。一是外界環(huán)境的沖擊。受市場經(jīng)濟影響，個別領(lǐng)導(dǎo)干部存在利益至上的思想，只顧個人利益、部門利益、眼前利益。同時封建殘留思想形成的官本位主義、我黨長期執(zhí)政在個別領(lǐng)導(dǎo)干部中形成的盲目優(yōu)越感、西方思想沖擊形成的攀比享樂意識交叉作用，也對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)帶來負(fù)面影響；二是主觀認(rèn)識的不足。主要有兩個方面，一方面是個別部門不重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，有的認(rèn)為是務(wù)虛不想抓、有的認(rèn)為吃力不討好不愿抓、有的怕得罪人不敢抓。另一方面是個別領(lǐng)導(dǎo)干部忽視自身作風(fēng)建設(shè)，片面認(rèn)為只要不違法違紀(jì)就是好干部；三是教育管理的滯后。隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)也面臨著新情況、新問題，但是一個不容忽視的問題是，對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理尤其是對作風(fēng)建設(shè)方面還是老辦法，停留在簡單的學(xué)習(xí)教育，沒有從深層次研究和探索作風(fēng)建設(shè)的長效機制；四是規(guī)章制度的欠缺。一方面是制度不完善、缺乏可操作性，對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利運行的規(guī)范、制約、監(jiān)督等相關(guān)制度還不健全，現(xiàn)有的制度原則內(nèi)容多，具體操作辦法少。另一方面是執(zhí)行的不到位，執(zhí)行缺乏連續(xù)性，落實沒有實效性；五是監(jiān)督考核的不力。相關(guān)激勵約束機制不健全，沒有將作風(fēng)建設(shè)作為一項重要指標(biāo)納入干部選拔任用考核體系。同時對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督還不能全覆蓋，存在監(jiān)督盲區(qū)。
二、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在問題的對策
上述問題的存在，不同程度地影響了學(xué)院黨的全面建設(shè)，影響了黨在人民群眾心目中的形象，也影響了構(gòu)建社會主義和諧校園的進程。因此，要下大力氣，有的放矢，積極采取有效措施，針對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在的問題認(rèn)真加以解決。
1、要提高認(rèn)識。學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察部門要提高對加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識，要重點解決抓和不抓一個樣、抓好抓壞無所謂的認(rèn)識問題，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為一項重要工作納入日常工作中，采取切實可行的措施，加強教育、管理、監(jiān)督力度，促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。各級領(lǐng)導(dǎo)干部也要增強自覺性，注重自身作風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象。
2、要加強教育。要在領(lǐng)導(dǎo)干部中，廣泛深入開展以立黨為公、執(zhí)政為民為核心的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀、地位觀和利益觀教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部牢記宗旨，淡泊名利，自覺為人民掌好權(quán)、用好權(quán)、服好務(wù)；要大膽改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，切實突出學(xué)習(xí)教育的目的，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部高等職業(yè)教育政策、法律法規(guī)和市場經(jīng)濟知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力；實行“走出去、請進來”的教育戰(zhàn)略，組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加多種形式的進修、培訓(xùn)、考察等，開拓視野，解放思想，使領(lǐng)導(dǎo)干部牢牢把握發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅決沖破一切因循守舊的思想觀念，破除妨礙發(fā)展的體制、機制和做法，不斷增強事業(yè)心和責(zé)任感，放開手腳，大膽嘗試，勇于創(chuàng)新，推動各項事業(yè)的發(fā)展。
3、要建立長效機制。要將領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為一項常抓不懈的工作進行部署和落實，首先要明確職責(zé)，學(xué)院黨委要負(fù)總責(zé)，學(xué)院紀(jì)委要承擔(dān)主要任務(wù)，在此基礎(chǔ)上，還要將加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)涉及的各方面工作進行任務(wù)分解，落實到具體部門，明確牽頭部門和具體工作部門，形成作風(fēng)建設(shè)有人抓、有人管、有人監(jiān)督的工作局面；其次要組織人員深入研究和探索作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，做到對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，及時完善和健全規(guī)章制度；最后要形成常態(tài)機制，要在明確分工的基礎(chǔ)上落實責(zé)任，負(fù)責(zé)牽頭的部門要抓好工作的落實，要克服上面有要求緊一緊、上邊不要求松一松的行為，做到作風(fēng)建設(shè)時時有人抓、事事有人管。
4、要完善制度。針對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，采取有針對性的措施加以解決，并以此健全和完善相關(guān)的規(guī)章制度；要建立科學(xué)實用的學(xué)習(xí)制度，民主公開的用人制度，實事求是的績效評價制度，勤政為民的廉潔制度，客觀公正的獎懲制度，通過制度建設(shè)，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍，促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變；要建立和完善首問負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、懇談日制度、領(lǐng)導(dǎo)干部民情調(diào)研制度、蹲點幫扶制度等督促領(lǐng)導(dǎo)干部親民為民的工作制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部為師生辦實事、辦好事，密切黨群干群關(guān)系；在完善制度的基礎(chǔ)上，還要注重抓落實，做到令行禁止。
5、要強化監(jiān)督。應(yīng)進一步拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等很好地結(jié)合起來，逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；進一步擴大監(jiān)督的視野和范圍，不但要對領(lǐng)導(dǎo)干部進行八小時以內(nèi)監(jiān)督，更要延伸到八小時以外監(jiān)督，切實做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里、活動延伸到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，將領(lǐng)導(dǎo)干部的一切行為都置于黨紀(jì)國法、社會道德和校規(guī)校紀(jì)的嚴(yán)格約束之下，通過加強監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問題；領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受監(jiān)督，不但要管住管好自己，模范地照章辦事，模范地遵紀(jì)守法，還要管住管好自己身邊工作人員。
6、要細(xì)化考核。要把干部作風(fēng)狀況作為考核、選拔、任用干部的重要依據(jù)，把作風(fēng)好壞作為選拔任用干部的“硬杠子”，大膽提拔任用作風(fēng)扎實、業(yè)績突出的干部，對作風(fēng)飄浮、弄虛作假、工作面貌難改的干部予以調(diào)整；要制定領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，實行賦分量化考核辦法，樹立無功就是過的考核評價導(dǎo)向，并運用考核結(jié)果，升降任免干部；紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門要組成考核小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查、考核領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)情況。
7、要嚴(yán)厲查處。紀(jì)檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮職能作用，對、、索拿卡要等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起；要嚴(yán)格實行責(zé)任追究制，對部門、單位因干部作風(fēng)出問題的，除對當(dāng)事人進行教育處理，還要逐級追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對弄虛作假、貪圖享樂、不干實事、損害學(xué)院和師生利益，阻礙教育事業(yè)發(fā)展的要予以嚴(yán)厲懲處。
三、建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長效機制的幾點構(gòu)想
切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，必須建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長效機制，形成用制度約束、用制度管人的常態(tài)機制。
一是要建立權(quán)責(zé)一致的責(zé)任機制。學(xué)院黨委要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，把加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重點工作來抓；要把加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，認(rèn)真研究，全面部署，狠抓落實；要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，形成黨委牽頭、紀(jì)委負(fù)責(zé)、相關(guān)部門配合、全院參與的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作格局，推動領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變；要落實責(zé)任，學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，班子成員要分工負(fù)責(zé)，切實擔(dān)負(fù)起自己分管范圍內(nèi)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任；要加大責(zé)任追究力度，實行問責(zé)制和倒查制；學(xué)院紀(jì)委要采取切實措施，研究作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律，解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，力爭抓出實際成效。
二是建立和完善對作風(fēng)建設(shè)的評價機制。學(xué)院黨委要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況，納入各部門責(zé)任制考核范圍，將其作為評價各部門及領(lǐng)導(dǎo)干部個人工作實績的重要內(nèi)容；組織人事部門要改進對領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理考核評價體系，把領(lǐng)導(dǎo)干部思想、學(xué)習(xí)、工作、領(lǐng)導(dǎo)、生活作風(fēng)作為個體考核的重要內(nèi)容，細(xì)化、量化考核指標(biāo)，采取群眾測評等方式加強考核，通過作風(fēng)考察準(zhǔn)確識別干部品行，評價干部政績；要不斷研究和探索作風(fēng)建設(shè)考察辦法，實現(xiàn)定量考察與定性考察、臨時性考察與經(jīng)常性考察的統(tǒng)一，以此增強領(lǐng)導(dǎo)干部加強作風(fēng)建設(shè)的自覺性；要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的好壞作為提拔使用的重要依據(jù)，對于被群眾舉報或督查發(fā)現(xiàn)作風(fēng)問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)核查屬實，一律不得提拔，防止“帶病提拔”和“帶病上崗”。
三是建立制約有力的監(jiān)督機制。要加強內(nèi)部監(jiān)督，進一步完善民主生活會、述職述廉、誡勉談話等以強化黨內(nèi)監(jiān)督為核心的監(jiān)督機制；要強化外部監(jiān)督，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題舉報電話和舉報信箱，延伸對領(lǐng)導(dǎo)干部工作時間之外的監(jiān)督，注重對領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈、社交圈的監(jiān)督，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的真實情況；要創(chuàng)新監(jiān)督方式，實行領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)情況報告制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部定期將個人的思想作風(fēng)等情況向組織部門報告。要嚴(yán)肅查處，對群眾舉報或查出的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。
四是建立理論聯(lián)系實際的長效學(xué)習(xí)機制。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，堅持學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合，堅持自學(xué)，不斷豐富做好領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)和知識儲備；要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，采取靈活有效的培訓(xùn)方式，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)力度，促進知識更新；組織人事部門要創(chuàng)新學(xué)習(xí)考核評價機制，激勵和制約各級領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)，要注重學(xué)習(xí)的實效性和針對性，堅持因人施教、分類施教，提高領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)的主動性和積極性；要建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，堅持經(jīng)常性培訓(xùn)和短期集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的原則，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部開展學(xué)習(xí)；要做好重點人員的培訓(xùn)工作，對新提拔、交流的領(lǐng)導(dǎo)干部要加強專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高他們的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實省、市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會精神，安排部署教育系統(tǒng)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，動員和引導(dǎo)教育系統(tǒng)廣大干部職工，強化宗旨意識、責(zé)任意識、實干意識、廉政意識，以堅實過硬的作風(fēng)，提升邯鄲教育形象，加快推進區(qū)域教育高地建設(shè)進程。剛才，憲民同志宣讀了市委教育工委、市教育局《關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施意見》，大家要緊密結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢、迎接挑戰(zhàn)，凝聚作風(fēng)建設(shè)的新動力
在全省、全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會上，省委云川書記和市委江水書記站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了加強作風(fēng)建設(shè)的深遠(yuǎn)的歷史意義和重要的現(xiàn)實意義，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。同時也要認(rèn)識到，當(dāng)前全市教育發(fā)展形勢正在發(fā)生新的深刻變化，廣大干部職工在價值觀念取向上正在發(fā)生新的重大轉(zhuǎn)型，進一步強化作風(fēng)建設(shè)至為重要。
第一，加強作風(fēng)建設(shè)是推進教育發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，我市的教育工作正處在一個蓄勢初發(fā)、奮力攀升的重要發(fā)展關(guān)頭，既面臨著前所未有的發(fā)展機遇，又面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個時期，在構(gòu)建和諧社會的歷史潮流中，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的問題將更加突出；在外延擴張的有力推動下，內(nèi)涵發(fā)展的問題將更加突出；隨著人民群眾教育需求的不斷增長，提升教育教學(xué)質(zhì)量的問題將更加突出；受金融危機的影響，資金制約的問題將更加突出；隨著課程改革的不斷深入，師資素質(zhì)的問題將更加突出。今年，我們分專題對各項事業(yè)發(fā)展進行了研討，在更高起點上對教育事業(yè)發(fā)展進行了精心謀劃，提出了一些創(chuàng)新性措施。前段時間，新到任的市長郭大建同志來我局調(diào)研，對我們的工作提出了新的更高要求。在這樣一個特殊的時期，在教育這個特殊的行業(yè)，在市直系統(tǒng)這一肩負(fù)重任的群體，做好2009年的工作非常關(guān)鍵，加強思想作風(fēng)建設(shè)非常緊迫。我們一定要迅速把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來，落實到具體實踐中，立足新起點、咬定新目標(biāo)、把握新要求，當(dāng)好全市教職員工的引路人，帶動全市教育事業(yè)在新一輪激烈競爭中提升位次、搶占先機、贏得主動。
第二，加強作風(fēng)建設(shè)是提升隊伍素質(zhì)的重大舉措。多年來，廣大教育干部和教職員工辛勤耕耘、無私奉獻，為全市教育事業(yè)發(fā)展付出了大量心血和汗水。尤其是近年來，大家齊心協(xié)力、負(fù)重前行，在基礎(chǔ)不牢、資金不足、師資不強、發(fā)展不均等實際情況下，求真務(wù)實、銳意進取、開拓創(chuàng)新，以飽滿的熱情、高昂的斗志、過硬的作風(fēng)，滿懷激情，奮起直追，開創(chuàng)了全市教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的好局面。這充分說明，我們的隊伍是一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的隊伍，是一支值得信賴、堪當(dāng)重任的隊伍。但也要看到，在少數(shù)同志身在還存在著一些問題，全省、全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會上指出的一些突出問題，在個別同志身上還不同程度的存在，這些問題可以說機關(guān)多于、重于學(xué)校，希望大家認(rèn)真加以整改。這里，再點一些問題，大家要引起高度注意：
就局機關(guān)來說，主要存在五個方面的問題：一是大局觀念不強。有的同志只想別人配合，不愿配合別人，考慮個人的事情多、考慮工作的事情少。二是責(zé)任意識不強。有的同志辦事不用心、在位不在崗、在崗不盡職、履職不求效。三是自我約束不嚴(yán)。有的同志自由散漫，作風(fēng)飄浮、行動遲緩，有令不行、有禁不止，遲到早退、無故缺勤。四是進取精神不足。有的同志工作標(biāo)準(zhǔn)低，因循守舊，不思進取，碰到矛盾就回避、遇到困難就上交。五是服務(wù)意識不強。門難進、臉難看的問題雖然有所改變，但事難辦的問題仍然存在，不給好處不辦事的現(xiàn)象雖然少見，但得了好處亂辦事的現(xiàn)象仍然存在。
就學(xué)校來說，存在的突出問題：一是發(fā)展定位不準(zhǔn)。有的學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)不明、辦學(xué)思路不清，辦學(xué)理念陳舊、育人觀念落后，對于“辦什么樣的學(xué)校、怎樣辦好學(xué)校”和“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的重大問題既缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，又沒有具體目標(biāo)；二是領(lǐng)導(dǎo)班子不強。有的學(xué)校班子成員分工明確但責(zé)任不明確，任務(wù)明確但程序不明確，工作上有人錯位、有人缺位、有人越位。三是辦學(xué)行為不規(guī)范。有的學(xué)校無視教育教學(xué)規(guī)律，置市教育局三令五申于不顧，不執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)假日違規(guī)有償補課，學(xué)生作業(yè)過多，課業(yè)負(fù)擔(dān)過重。四是內(nèi)部管理不嚴(yán)。有的學(xué)校班子凝聚力不強，管理水平不高，要么管理不嚴(yán)、嚴(yán)于表面，要么管理粗放、橫不到邊、縱不到底。有的對教師管理失之于松、失之于軟，對有關(guān)師德的制度執(zhí)行不力、查處不嚴(yán)，對有違師德的問題，大事化小，小事化了，對個別在編不在崗、雇人上課的現(xiàn)象睜一只眼、閉一只眼。
就教師來說，存在的主要問題：一是拜金主義抬頭。有的教師上課留一手，課后搞有償家教，有的校外代課、有的私自辦班，有的私自向?qū)W生推銷教輔用書，還有誘導(dǎo)學(xué)生到外地學(xué)校就學(xué)，私自給外地學(xué)校提供成績優(yōu)秀學(xué)生信息，從中撈取好處費。二是享樂主義滋生。有的晉升高級職稱后，就想方設(shè)法脫離教學(xué)一線；有的備課不認(rèn)真、上課不精細(xì)、課后不輔導(dǎo)，課下實施“題海戰(zhàn)術(shù)”，把自己的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生身上，造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重。三是從教行為失范。有的學(xué)校動不動就勸退、開除學(xué)生，有的教師經(jīng)常不讓學(xué)生上課，還有的教師因?qū)W生違紀(jì)而停學(xué)生的課。有的教師譏諷挖苦、歧視侮辱學(xué)生，動輒體罰學(xué)生。四是公眾形象不佳。有的教師衣著不整，儀表不端、濃裝艷抹和著奇裝異服，有的言語粗俗、行為粗野，有的參與賭博，有的涉足不健康娛樂場所，嚴(yán)重地?fù)p害了教師群體的形象。
這些問題，雖然僅在個別處室、個別學(xué)校和個別同志身上反映比較突出，但它影響的是師表形象，危害的是民族利益，其影響不可低估，危害不可小覷。嚴(yán)重制約著教育發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，阻礙著教育事業(yè)的進一步發(fā)展，損害著教育事業(yè)的圣潔形象。我們加強作風(fēng)建設(shè)，就是要切實解決這些突出問題和存在的不足，切實改進工作作風(fēng)，進一步形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好氛圍。
第三、加強作風(fēng)建設(shè)是促進教育惠民的必然要求。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是效率，作風(fēng)就是質(zhì)量，作風(fēng)就是保證。教育事業(yè)的興衰，成在作風(fēng)，敗也在作風(fēng)；干部的形象，好在作風(fēng)，壞也在作風(fēng)；人民群眾對干部的態(tài)度，敬佩的是作風(fēng)，不滿的也是作風(fēng)。教育作為最大的民生工程，就必須始終堅持辦人民滿意教育的宗旨，始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益放在第一位置，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。下大氣力解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題，努力讓人民群眾得到實實在在的教育利益，共享教育改革發(fā)展的成果。近兩年，我們在全省率先實現(xiàn)了全市貧困學(xué)生全資助，兌現(xiàn)了不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而上不起學(xué)的鄭重承諾；強力推進了發(fā)展高中教育攻堅戰(zhàn)和農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整暨標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)攻堅戰(zhàn)，推行了化解主城區(qū)義務(wù)教育擇校問題的一系列措施，進一步推進了教育公平；大力實施了農(nóng)村中小學(xué)取暖設(shè)施改造工程，結(jié)束了全市80多萬農(nóng)村學(xué)生寒窗受凍的歷史，贏得了全市人民的贊許。但也要看到，人民群眾對我們的一些工作還不滿意，甚至對一些工作還有意見。我們只有切實轉(zhuǎn)變教育行風(fēng)，下大力解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，才能爭取更多的支持，進一步形成尊師重教的濃厚氛圍。
二、強化措施、攻堅克難，創(chuàng)造作風(fēng)建設(shè)新成果
作風(fēng)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須突出重點、抓住關(guān)鍵，標(biāo)本兼治、常抓不懈，工作力度要再加大，內(nèi)容要再豐富，范圍要再拓展，措施要再創(chuàng)新，著力解決干部作風(fēng)不實和群眾反映強烈的突出問題，努力開創(chuàng)全市教育事業(yè)快速和諧發(fā)展的新局面。在具體實踐中，要抓好“五個突出”，實現(xiàn)“五個突破”。
（一）突出解放思想、改革創(chuàng)新，在科學(xué)發(fā)展上有新突破。要將“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有機組成部分，增強科學(xué)發(fā)展的意識和能力，尤其是學(xué)校科學(xué)發(fā)展的意識和水平。學(xué)校是教育系統(tǒng)的基本單元，是教育事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。學(xué)校的發(fā)展不僅是辦學(xué)條件的改善，更是辦學(xué)理念的提升、辦學(xué)思路的明確、辦學(xué)行為的規(guī)范、辦學(xué)活力的增強、辦學(xué)特色的彰顯。用科學(xué)發(fā)展觀來審視我們的工作，就要把工作重心由外延擴張轉(zhuǎn)到內(nèi)涵發(fā)展上來，主要舉措由做強優(yōu)質(zhì)學(xué)校轉(zhuǎn)向扶持薄弱學(xué)校上來，機關(guān)職能由強化行政管理轉(zhuǎn)向強化服務(wù)保障上來，校長職責(zé)由抓應(yīng)付轉(zhuǎn)向抓中心上來，教師教育由重學(xué)歷轉(zhuǎn)向重能力上來，學(xué)校管理由重約束轉(zhuǎn)向重激勵上來，教學(xué)方式由重知識灌輸轉(zhuǎn)向重能力培養(yǎng)上來等等。為推進學(xué)校的科學(xué)發(fā)展，市教育局決定在全市教育系統(tǒng)深入開展以辦學(xué)理念、學(xué)校管理、校長群體、教師隊伍、教育科研、課堂教學(xué)、課業(yè)負(fù)擔(dān)、學(xué)習(xí)方式、校園文化、育人質(zhì)量等十項內(nèi)容的“校本革命”行動，堅決摒棄一切不符合教育發(fā)展規(guī)律的辦學(xué)和從教行為，全面打破一切不適應(yīng)未來發(fā)展和實際需求的條條框框，以科學(xué)的理念重新編制發(fā)展規(guī)劃，以務(wù)實的態(tài)度重新制定制度措施，以“革命”的行動重新塑造學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展模式，培育學(xué)校發(fā)展新的創(chuàng)新點、生長點，形成全市教育事業(yè)的新動力、新優(yōu)勢，為加快推進區(qū)域教育高地建設(shè)進程奠定更加堅實的基礎(chǔ)。希望市直學(xué)校要以動為先、提早籌劃，為全市各級各類學(xué)校做好表率。
（二）突出提質(zhì)提效、強化服務(wù)，在履職盡責(zé)上有新突破。前一階段，我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在局機關(guān)深入開展了“履職盡責(zé)、勤政為民”主題實踐活動，并初步謀劃了“履職盡責(zé)、精心育人”主題實踐活動，即將在基層學(xué)校實施。這與我們開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動是一脈相承的，要緊密地結(jié)合起來，協(xié)調(diào)用力、統(tǒng)籌推進、相互促進。要健全完善公開承諾制、首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、考核評議制和追究問責(zé)制，進一步明晰責(zé)任體系，體現(xiàn)實踐特色。希望同志們在具體實踐中，做到“四講”。首先，要講責(zé)任。一個具有責(zé)任感的人，把工作看成奉獻，滿懷熱情地工作；一個喪失責(zé)任感的人，把工作當(dāng)作負(fù)擔(dān)，工作失去樂趣。職務(wù)就是責(zé)任，在其位就要謀其政。大家一定始終保持一門心思謀事業(yè)，聚精會神干事業(yè)、攻堅克難成事業(yè)的精神狀態(tài)，樹立明責(zé)履職盡責(zé)、謀事干事成事的良好形象。其次，要講服務(wù)。要牢固樹立“教育為社會服務(wù)、機關(guān)為基層服務(wù)、干部為員工服務(wù)、教師為學(xué)生服務(wù)”的思想觀念，認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾，努力提高服務(wù)質(zhì)量，辦人民滿意的教育，創(chuàng)基層贊許的機關(guān)，做群眾擁戴的干部，當(dāng)學(xué)生喜歡的教師。第三，要講效率。要做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，對預(yù)知的工作，要早作準(zhǔn)備，對臨時交辦工作要快速反應(yīng)，抓緊辦理，對有時限的任務(wù)，要千方百計按時完成。第四，要講標(biāo)準(zhǔn)。無論什么事兒，不干則已，干就高標(biāo)準(zhǔn)，要少留歷史遺憾，經(jīng)得起歷史檢驗。機關(guān)要樹立辦事就辦出經(jīng)驗、辦文就辦成精品、辦會就辦成經(jīng)典的意識，學(xué)校要樹立為每一名孩子的幸福人生奠基，對每一名教師的專業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)，讓每一位孩子都得到最適合的發(fā)展，讓每一位教師都獲得生命質(zhì)量的提升這種理念，切實提升工作層次和工作水平。
三要突出重心下移、深入一線，在推動落實上有新突破。我們在《實施意見》里已經(jīng)明確，我們系統(tǒng)內(nèi)部將2009年確定為“學(xué)校服務(wù)年”，主要目的是提升為學(xué)校、教師、學(xué)生發(fā)展服務(wù)的意識和水平。抓好這項活動，市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，我們已決定，市教育局班子成員將在19個縣（市、區(qū)）和36所直屬學(xué)校包點，實行全覆蓋幫扶、全過程督導(dǎo)，同時除正常的公務(wù)活動外，每周深入基層調(diào)研督導(dǎo)的時間不少于2天。除了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭外，還要充分調(diào)動廣大干部職工的積極性。為此，我們將大力開展“四進”活動，即百名干部進學(xué)校：組織各級教育行政部門干部，全年要用不少于一個月的時間，包點進校，指導(dǎo)學(xué)校發(fā)展；千名校長進課堂，實行校長任課制，各中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要堅持每周深入課堂聽課不少于2節(jié)，重點考察教師從教行為和授課效果，每學(xué)期為教師作一次示范課或公開課，及時研究解決教育教學(xué)中存在的問題；萬名教師進家庭，廣大教師尤其是班主任老師，要主動拓寬與學(xué)生家長交流溝通的渠道，高度重視家訪工作的積極意義和所產(chǎn)生的育人效果，班主任老師每學(xué)期對學(xué)生家訪要有量的要求。同時，要增加對學(xué)困生、貧困生、單親或離異家庭學(xué)生的家訪次數(shù)，了解學(xué)生在家庭的表現(xiàn)情況，確保不放棄一個孩子。十萬家長進校園。要普遍建立家長委員會，經(jīng)常請家長到學(xué)校提建議、通信息、評教師、增感情，爭取社會對教育的支持。希望同志要大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，深入基層、深入教學(xué)一線，形成干部在一線工作、決策在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、成效在一線檢驗的良好局面，用實實在在的業(yè)績，一步一個腳印地把我們的事業(yè)推向前進。
（四）突出艱苦奮斗、自力更生，在破解難題上有新突破。作風(fēng)就是力量，好的作風(fēng)能夠產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就堅強的戰(zhàn)斗力。具體實踐中，我們要堅持把作風(fēng)建設(shè)作為攻堅克難的有力武器，以作風(fēng)效能建設(shè)煥發(fā)出的強大實踐動力推進教育事業(yè)的改革發(fā)展。今年我們要以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機，強力實施“三項攻堅”活動。一是爭跑項目資金。除中央、省已確定給付資金、項目外，確保爭取資金數(shù)額不低于全省的10%，力爭達(dá)到12%以上。相關(guān)處室也要以此為標(biāo)準(zhǔn)，大力開展?fàn)幣芄ぷ鳌６峭七M義務(wù)教育均衡發(fā)展。突破農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作中的資金、土地等難題，突破主城區(qū)住宅區(qū)配套學(xué)校建設(shè)政策不健全、學(xué)校發(fā)展滯后的難題，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展上要破題，在化解擇校問題上要到位。三是實施高中課程改革。今年秋季，全省要實施高中課程改革，我們要克服等待觀望心理和畏難情緒，以積極的心態(tài)、審慎的行動穩(wěn)妥做好高中課改準(zhǔn)備工作。這三項“攻堅”活動，每項都要成立一個專門的機構(gòu)，逐一研究制定具體方案，列出工作日程安排，制定工作進度計劃，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、主要任務(wù)和基本要求，并采取強力措施推進，做到不見成效不撒手，不達(dá)目標(biāo)不罷休，確保三項“攻堅”活動取得顯著效果。
（五）突出規(guī)范管理、關(guān)注民生，在優(yōu)化環(huán)境上有新突破。教育工作牽涉千家萬戶，人民群眾高度關(guān)注。教育作風(fēng)好不好，群眾看得最清楚；作風(fēng)抓得實不實，群眾感受最直接；作風(fēng)存在哪些問題，群眾最有發(fā)言權(quán)。要始終貫徹重在整改、重在實效的原則，高標(biāo)準(zhǔn)找差距，高要求定目標(biāo)，高質(zhì)量抓整改。各處室無論是對口學(xué)校還是對口群眾的業(yè)務(wù)工作，要減少不必要的工作環(huán)節(jié)，壓縮不必要的程序，能一次辦結(jié)的絕不能讓當(dāng)事人跑兩次。各事業(yè)單位涉及收費的項目，一定要明確依據(jù)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，沒有省以上依據(jù)的，一律不收，絕不能亂收費。民辦教育的審批要在保證審批質(zhì)量的前提下，進一步壓縮審批時限，只要收到符合規(guī)定的申請材料，要并聯(lián)審批，五個工作日內(nèi)辦結(jié)。各學(xué)校要進一步規(guī)范辦學(xué)行為，大力實行“陽光招生”和“陽光收費”，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，全面加強師德師風(fēng)建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要潔身自愛，當(dāng)好表率，凡是要求下級做到的，自己首先做到；要求下級不做的，自己首先不做。機關(guān)的同志和學(xué)校中層要嚴(yán)于律己，防微杜漸，最大限度的減少迎來送往，堅決杜絕吃請請吃。紀(jì)工委、監(jiān)察室要強化對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道，改進監(jiān)督手段，提高廉政監(jiān)督的實效性。市教育局和各學(xué)校都要開設(shè)“作風(fēng)建設(shè)年”活動熱線電話，對群眾反映突出的問題要立即抓，對基層意見大的問題要立即改，對群眾要求強烈的事情要立即做，切實以實際行動取信于民，樹立教育良好形象。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同動作，切實增強作風(fēng)建設(shè)的推進力度
加強作風(fēng)建設(shè)既是一項長期而艱巨的任務(wù)，又是一項現(xiàn)實而緊迫的工作，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，任務(wù)重。要按照活動的總體部署，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)安排，積極推進，務(wù)求實效。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障“作風(fēng)建設(shè)年”活動的有效實施，市教育局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了專門辦公室。各處室和直屬學(xué)校要根據(jù)各自職能，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，切實落實各處室、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)在活動中的第一責(zé)任人的責(zé)任，真正形成整體聯(lián)動、穩(wěn)步推進、高效運轉(zhuǎn)的工作機制。各學(xué)校也要成立干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織實施，堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，并對重點工作實施重點推進，強化專抓力量，確保“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動取得實效。
二要注重活動實效。這次活動的開展要立足實情，實事求是，不提不切實際的目標(biāo)，不搞空泛的形式主義，切實增強活動的針對性和實效性。堅持時間、進度服從質(zhì)量，每一階段、每個環(huán)節(jié)、每項工作，都要始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以保證質(zhì)量、取得實效為前提。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和學(xué)校校長，既是這次作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，也是作風(fēng)建設(shè)的主要對象。所有領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭排查，更要帶頭整改，自覺高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，糾正既往的不足，以實際行動來影響和帶動其他同志。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員，都要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，對照各級要求，深刻剖析存在問題的根源，扎扎實實地搞好整改，切實在解決突出問題上見到成效。要把制度建設(shè)貫穿活動始終，邊建設(shè)、邊運行、邊完善，形成作風(fēng)建設(shè)的長效機制。
三要強化宣傳引導(dǎo)。局機關(guān)和各學(xué)校要利用專題活動和媒體等多種渠道對“作風(fēng)建設(shè)年”活動進行廣泛宣傳，積極營造濃厚的輿論氛圍。活動辦公室要定期編印好活動簡報，在市教育信息網(wǎng)站上開辟專欄，就活動的目的、意義、實施步驟和要求以及先進典型的經(jīng)驗、事跡、做法等進行廣泛宣傳報道，同時也要對活動中發(fā)現(xiàn)的問題不護短、不遮丑，及時進行反映，對反面典型要公開曝光，通過強化輿論監(jiān)督迫其整改到位。要進一步培育和樹立身邊的典型，通過靈活多樣的方式推廣典型、弘揚先進，讓全系統(tǒng)的干部職工在比、學(xué)、趕、超中實現(xiàn)全面共同進步。
今年五月份以來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市“加強作風(fēng)建設(shè)、促進社會和諧”主題教育活動動員大會精神，立足實際，在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地開展了“加強作風(fēng)建設(shè)、促進社會和諧”主題教育活動，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。通過努力，目前基本完成了上級部署的各項任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的。
主要做法和特點有：
一是基礎(chǔ)工作扎實到位。全市動員大會后，縣紀(jì)委及時協(xié)同縣委組織部和宣傳部等部門就開展好主題教育活動進行了專題研究，按照市里《意見》要求，因地制宜地制發(fā)了《關(guān)于在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“加強作風(fēng)建設(shè)、促進社會和諧”主題教育活動的通知》，并專門召開動員會議，對主題教育活動作出了具體安排和部署。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。為確保主題教育活動有序有效開展，把教育活動納入黨的思想宣傳教育工作的總體部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重點考核內(nèi)容，為此專門成立了教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度指導(dǎo)和監(jiān)督考核等工作。同時，各單位按照教育活動的統(tǒng)一部署和要求，都制定了具體的實施方案，成立了專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
三是保障機制務(wù)實高效。注重發(fā)揮“大宣教”格局的作用，把整合各方面力量貫穿于主題教育活動，在全縣基本形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委和組織、宣傳部門分工負(fù)責(zé)、密切配合，其他部門共同參與的教育活動領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。具體操作中，紀(jì)委主要抓好教育情況的調(diào)度和督促檢查，加強與各有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，做好各項工作的統(tǒng)籌謀劃、任務(wù)分解和督促落實；組織部門把主題教育作為黨員干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容；宣傳部門集中強化對教育活動及進展情況的宣傳報道，營造了加強作風(fēng)建設(shè)、促進社會和諧的良好輿論氛圍。
四是方式方法求真務(wù)實。堅持自我教育、正面教育為主，合理確定教育形式、培植教育載體，努力實現(xiàn)良好的教育效果。結(jié)合縣情和發(fā)展需要，一方面，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“學(xué)習(xí)就是工作”的嶄新理念，系統(tǒng)地組織學(xué)習(xí)了政治理論、黨和國家的路線方針政策和上級規(guī)定學(xué)習(xí)篇目，進一步從整體上提升了學(xué)習(xí)的自覺性和綜合知識水平。另一方面，做到教育與實踐相結(jié)合，積極做好教育活動與致力發(fā)展的結(jié)合文章，在學(xué)以致用、服務(wù)大局上下功夫。圍繞加強和改進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，縣委出臺了《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實施意見》，進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的制度規(guī)定；圍繞縣黨代會確定的奮斗目標(biāo)，在全縣廣泛開展了“解放思想、創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動，全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共撰寫“推進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會”方面的理論研討文章66篇，進一步形成了想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的人氣環(huán)境；圍繞改進政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，開展了“千商百企評議部門”活動，對全縣具有經(jīng)濟和社會管理、行政執(zhí)法、公共服務(wù)職能、與經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾關(guān)系密切的部門和單位進行了集體評議，通過評議找出了問題、評出了正氣；圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，縣紀(jì)委在搞好專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取走進直播間的形式，有的放矢地開展了專訪活動，由各執(zhí)法、管理和服務(wù)部門的主要負(fù)責(zé)人就優(yōu)化發(fā)展環(huán)境向全社會作出公開承諾，進一步把“經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境先行”落到了實處，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入了新動力。
五是教育活動成效明顯。通過開展這次主題教育活動，我縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，致力社會和諧的風(fēng)尚更加濃厚。突顯在：實干巧干的多了，形式主義的少了；熱衷學(xué)習(xí)的多了，小成即安的少了；爭干實事的多了，無所事事的少了；主動服務(wù)的多了，推諉扯皮的少了；勤奮創(chuàng)業(yè)的多了，追求享樂的少了。
今后，我們將在已有基礎(chǔ)上，深入開展好“加強作風(fēng)建設(shè)、促進社會和諧”主題教育活動，激勵全縣上下特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。
一、查擺工作情況
__鎮(zhèn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動查擺剖析階段時間為3月1 日—3月31日，查擺的采取方式為召開座談會、設(shè)立征求意見箱、組織問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表、召開專題民主生活會等形式，查擺的目的是深入查找我鎮(zhèn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，并進行認(rèn)真總結(jié)分析，提出整改意見，改進不足，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。在查擺中堅持全面與重點相結(jié)合，個人與集體相結(jié)合，批評與自我批評相結(jié)合的方式進行。
查擺的重點：
一是查執(zhí)行縣黨、縣政府重大決策的力度和措施情況，看是否存在有令不行、有禁不止等問題；
二是查服務(wù)承諾、限時辦結(jié)和行政效率情況，看是否存在服務(wù)不到位、不作為、亂作為、行政效率低等問題；
三是查政務(wù)公開和行政審批服務(wù)情況，看是否存在公開不到位、假公開、行政審批吃拿卡要等問題；
四是查依法行政意識、執(zhí)法程序和執(zhí)法公開、公平、公正情況，看是否存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問題；
五是查群眾反映的熱點、難點和焦點問題解決的力度和措施，看群眾是否滿意；
六是查遵守組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和機關(guān)規(guī)章制度情況，看是否存在作風(fēng)渙散、紀(jì)律松弛的問題。
共發(fā)__鎮(zhèn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)征求意見表30份，回收30份。召開座談會、專題民主生活會2次。
鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及干部對照部黨紀(jì)法規(guī)和機關(guān)工作制度，開展了深刻自檢自查，對每一條、每一款進行了梳理。
二、自檢自查中出現(xiàn)的問題：
（一）精神不夠振作。部分干部創(chuàng)業(yè)激情開始衰退，負(fù)重拼搏的__鎮(zhèn)精神有所弱化，工作中患得患失、得過且過，有的干部沒有把主要精力用在工作上，無所用心、不思進取；不求質(zhì)量、不講效率，不求有功但求無過，只求過得去、不求過得硬；
（二）思想保守不進取。思想僵化，憑經(jīng)驗辦事，不愿動腦筋，沒有獨到的見解，怕風(fēng)險，缺乏主動性和創(chuàng)新性；個別同志不說真話，不講原則，對待錯誤觀點不敢駁斥，對待錯誤行為不敢批評，對待腐敗現(xiàn)象不敢斗爭。
（三）學(xué)風(fēng)不夠濃厚。有些同志不注重學(xué)習(xí)，不鉆研業(yè)務(wù)，對政策法規(guī)一知半解，對本職工作不求甚解，存在“知識危機”和“本領(lǐng)恐慌”，難以獨擋一面開展工作。
（四）工作不夠扎實。有些站室工作按部就班，缺乏創(chuàng)新精神，工作中一般號召多、具體措施少，安排部署多、檢查督促少。部分同志對群眾的意見不了解，對基層的情況不掌握，對群眾和基層的呼聲和要求不清楚。用會議貫徹會議，就文件落實文件，對群眾急需解決的難點、熱點、敏感等問題，避重就輕，避實就虛，避難就易。有的門難進、臉難看、話難聽、事難辦，吃拿卡要的現(xiàn)象仍然不同程度地存在。
（五）紀(jì)律不夠嚴(yán)明。有章不循、循章不嚴(yán)、有令不行、有禁不止的現(xiàn)象在一些站室還不同程度地存在。
三、具體措施
一是加強對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，從班子成員到各站室負(fù)責(zé)人均按工作規(guī)定要求嚴(yán)格律已，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，自我約束，落實責(zé)任，認(rèn)真實施，針對存在的突出問題認(rèn)真解決、切實整改、不留隱患。
二是加強思想教育，不斷提高思想認(rèn)識，開展各種方式的學(xué)習(xí)，形成愛崗敬業(yè)、勇于奉獻、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。建立機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制，完善崗位工作責(zé)任追究制，增強責(zé)任感和使命感，創(chuàng)新工作思路，提出新穎的工作舉措來提高工作效率。
一、具體作法
（一）召開動員大會，統(tǒng)一思想認(rèn)識。
2月27日,我局組織機關(guān)全體工作人員、市局直屬各單位副科級以上干部及部分工作人員、公路處所屬管養(yǎng)所所長、市局直屬收費站站長134人召開了全市交通系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會。會上，*副書記宣讀了《*市交通系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案》，市運管處張國清處長和市公路處紀(jì)連春副處長做了表態(tài)發(fā)言，王樹和局長做了動員講話。
此后，市運管處、公路處、質(zhì)量監(jiān)督站、征費稽查處相繼召開動員大會，就此項活動進行了安排部署，各部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議并做了動員講話。自此，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，開展活動，真抓實干的活動氛圍基本形成。
3月28日，在局機關(guān)暨直屬單位學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上，局黨組書記、局長王樹和同志提出要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀同機關(guān)作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，廣大黨員干部要做到“六新”，實現(xiàn)“兩個形成”。即：理論素養(yǎng)有新的升華、業(yè)務(wù)素質(zhì)有新的提高、思想作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變、服務(wù)意思有新的增強、敬業(yè)精神有新的改善、精神面貌有新的變化。形成科學(xué)發(fā)展的長效機制體制，形成風(fēng)清氣正、比工作、比奉獻的良好氛圍，黨員干部確實受到教育，交通事業(yè)確有新的發(fā)展，人民群眾得到更多實惠。
（二）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定實施方案。
全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會結(jié)束后，我局立即著手研究部署交通系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動各項工作，成立了交通系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作分工，加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，配備專門工作人員，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、監(jiān)督檢查、總結(jié)考評活動全過程。各部門也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，部門主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，親自過問親自抓，班子成員齊心協(xié)力共同抓，各科室、各部門各司其責(zé)，密切配合，形成了全員參與、齊抓共管的工作格局。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合交通工作實際，制定了活動實施方案，明確了交通系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、活動時間、方法步驟、具體措施及基本要求,保證了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的順利開展。
（三）圍繞中心工作，突出行業(yè)特點。
全市交通系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的總體思路是扎實有效地開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，努力把交通系統(tǒng)建設(shè)成為廉政交通、文明交通、務(wù)實交通、高效交通，實現(xiàn)交通運輸?shù)目焖侔l(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，市局直屬各單位緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際，確定了各具特色的工作重點。市運管處把反思春運期間兩起重大客運交通事故的教訓(xùn)作為查找工作漏洞的突破口，加大行業(yè)管理和運政監(jiān)督力度；市公路處加強公路養(yǎng)護管理，嚴(yán)格治理超限超載運輸，為社會提供良好的公路通行環(huán)境；市公路質(zhì)監(jiān)站堅持對內(nèi)強化管理，監(jiān)督不忘服務(wù)的原則，實施全方位技術(shù)服務(wù)；市征費處提出了由管理型部門向服務(wù)型部門轉(zhuǎn)變的工作理念，確定了“面對壓力，迎接挑戰(zhàn)，上下一心，盡職盡責(zé)”的工作目標(biāo)。
（四）查擺存在問題，剖析深層原因
在查擺剖析階段，各部門、各科室深入基層調(diào)研，通過個別談話、發(fā)放問卷、設(shè)立舉報箱、公開投訴電話和運用網(wǎng)絡(luò)等多渠道、多層次征集意見建議，查找領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、機關(guān)紀(jì)律方面存在的問題；查找行政審批、行政執(zhí)法、行政管理等方面存在的問題；查找損害群眾利益、群眾反映強烈的熱點和難點問題，并進行認(rèn)真梳理，明確歸類，剖析問題根源，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，為整改鞏固做準(zhǔn)備。
二、主要成果
（一）市局領(lǐng)導(dǎo)走出機關(guān)下基層。
1、活動開展期間，市局領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動進展情況，針對春運期間兩起重大客運交通事故，對市運輸管理處的查擺工作進行督導(dǎo)，并提出具體要求。
2、局黨組成員到離休辦檢查指導(dǎo)離退休干部工作，詳細(xì)了解離退休干部的生活健康狀況，認(rèn)真解決他們生活中遇到的實際困難。
3、市局機關(guān)干部“進百鄉(xiāng)、促發(fā)展、惠民生、抓落實”活動工作組于4月1日到扶貧聯(lián)系點單位——松山區(qū)上官地鎮(zhèn)草帽山村實地踏察進行調(diào)研，詳細(xì)了解農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和公路通行狀況，全面掌握目前存在的問題和迫切需要解決的困難，本著“少說空話、少添麻煩、多做實事”的總體思路，要實實在在地為聯(lián)系點單位做一點事情，解決一些實際困難，讓農(nóng)民群眾得到實惠，促進該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
（二）市運管處總結(jié)教訓(xùn)堵漏洞。
針對客運經(jīng)營從業(yè)資格證管理不嚴(yán)的弊端，市運管處嚴(yán)把客運從業(yè)人員入口關(guān)，全面推行從業(yè)資格證五指化考試制度，從申報、培訓(xùn)、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)嚴(yán)格遵循辦理程序，并向社會全面公開，接受社會監(jiān)督。
（三）市公路處嚴(yán)格基本建設(shè)程序?qū)徍恕?/p>
市公路處在公路建設(shè)項目多、工作量大的情況下，嚴(yán)把基本建設(shè)程序?qū)徍岁P(guān)，圖紙匯審必須經(jīng)過公路市場建設(shè)管理委員會，評標(biāo)專家的抽取必須在市局及轄區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門現(xiàn)場監(jiān)督下進行，評標(biāo)過程必須現(xiàn)場公證。從而，保證了公路建設(shè)項目的陽光操作。
（四）高速公路建管辦高效運轉(zhuǎn)搶時間。
赤朝高速公路建管辦為了保證項目如期開工建設(shè)，加班加班，晝夜奮戰(zhàn)，犧牲休息時間，不講任何條件，經(jīng)過全體工作人員的共同努力，前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，將于本月開工。
（五）市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督不忘服務(wù)。
市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站一班人，強化服務(wù)意識，樹立監(jiān)督就是服務(wù)的理念，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)督管理方式，寓監(jiān)督于服務(wù)之中，采取劃片監(jiān)督的方式深入到施工現(xiàn)場，業(yè)務(wù)上耐心指導(dǎo)，工作中上下協(xié)調(diào)，指導(dǎo)建設(shè)單位嚴(yán)格履行建設(shè)程序，監(jiān)督施工監(jiān)理單位嚴(yán)格履行施工合同，主動為建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位出謀劃策，排憂解難，改變了過去只看病不開方的作法，針對建設(shè)程序、施工工藝、技術(shù)設(shè)備、材料使用等方面存在的問題，辯癥施治，對癥下藥，在人員設(shè)備進場、施工組織安排、施工工藝改進、原材料使用、技術(shù)設(shè)備調(diào)整等方面實施了全方位的技術(shù)服務(wù)，從而，節(jié)約了費用，加快了進度，保證了質(zhì)量，達(dá)到了建設(shè)施工單位滿意。
三、存在問題及主要原因
（一）個別干部對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的必要性和重要性認(rèn)識不夠，學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，理論聯(lián)系實際不夠深入，存在應(yīng)付差事心理。
（二）個別單位機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動不夠扎實，征求意見不夠廣泛，流于形式。
（三）各單位機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密，時間和精力側(cè)重于抓業(yè)務(wù)，活動開展不平衡，缺乏主動性和開拓創(chuàng)新。
四、下步工作安排
（一）加大活動宣傳力度，認(rèn)真開展督促檢查，確保活動實效。在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動開展期間，市局活動領(lǐng)導(dǎo)小組將定期印發(fā)活動簡報，宣傳典型、示范帶動，同時，對工作推進不力、群眾反映強烈的部門和單位，通報批評，警示曝光。市局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將定期聽取各部門、各科室活動開展情況的匯報，并適時進行監(jiān)督檢查。對整改措施不力、效果不明顯、問題沒有得到實質(zhì)解決的的部門進行限期整改；對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在問題的，進行誡勉談話、重點監(jiān)督；對嚴(yán)重違紀(jì)問題、社會影響惡劣的反面典型，進行嚴(yán)肅處理。
