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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇投資管理的主要內容,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、房地產企業資金管理的重要性
房地產企業是一個對資金高需求的行業,從項目初期的土地取得、產品研發設計、建安裝到產品策劃銷售等一系列制作銷售過程都需求大量的資金投入。企業不僅需要投入初始資金,還需要將后續的預售款繼續投入到開發中,這與一般的生產型企業是有本質區別的。作為房地產投資人首先需要取得幾億甚至數十億的資金用于土地款的支付,對于項目開發的資金可以通過金融機構的貸款籌集。根據央行2003年121號的規定,“對于未取得土地所有權的房地產開發企業不得取得房地產開發貸款”。因此籌集一筆巨款用于購買土地已成為眾多房地產企業的頭等大事,目前我國中小房地產企業由于缺乏資金已逐步淘汰或被大型企業兼并。
二、介紹房地產企業的資金管理內容及建立健全資金管理制度的必要性
房地產企業資金管理主要內容包括資金的籌集、資金的安排和使用、資金安全管理及結余資金的再投資管理四部分。
1.資金的籌集。房地產企業的融資主要分為三個階段,第一階段為籌集初始投入資本,第二階段籌集開發建設期的資金,第三階段籌集完工后的營銷管理資金。大型集團化的企業對于首期投入資金多通過集團公司的授信貸款或企業之間的股權合作資本籌集。后續的開發資金主要通過銀行的開發貸款、流動性貸款,以及通過證券市場取得的信托、債券或股權資金,還可以向非銀行其他金融機構或民間資本。總之籌資對于房地產企業而言是重中之重的大事,不能籌集到資金企業就面臨著淘汰或項目停滯,因此籌集資金是房地產企業資金管理工作的頭等大事,是資管理工作的關鍵工作。房地產企業的資金管理制度中應明確規定籌資渠道、資金成本率、資本結構和抵押擔保要求,防止違規融資給企業帶來風險。
2.資金的安排和使用。房地產企業的資金使用,房地產企業取得了各期的資金需要按規定用途使用,比如第一階段的資金主要用于支付土地款、稅費及各項市政配套費用等;第二階段資金主要用于建設期的建筑安裝費、管網配套、景觀園林、公配建設等制造成本的支出;第三階段資金主要用于營銷廣告、物業客服及售后維護等到支出。各階段資金必需嚴格按用途使用,不得串用否則會給項目開發帶來嚴重后果。開發建設階段的資金安排和使用是保障房企穩步成長的關鍵工作,是資金管理工作的主要內容,貫穿整個開發過程。資金管理制度中應包含預算、結算、對外提保、貨幣資金管理、資金安全等制度,明確工作流程、建立授權審批制度和內部控制制度,只有健全了管理體制才能實現資金的合理使用,實現降低成本的目標。
3.房地產結余利潤資金的管理及使用,一般而言當項目全部竣工并銷售過70%左右,企業基本上已收回了全部投資款,后續的支出主要為營銷和管理費用支出時,企業資金開始有盈余,后續的銷售多為利潤產生階段。銷售回籠資金用于支付各類稅款、管理費用和營銷費用后再用于歸還在建工程貸款和利息后的余額后為投資回報資金,房地產企業應合理規劃利潤資金主要用于項目的再投資,方能使企業生生不息、否則一旦利潤消蝕殆盡企業也就走向了滅亡。后續資金的管理對房企來說具有承前啟后的意義,是資金管理工作的標志性工作具有很重要的指導意義。因此在資金管理體制中應包含建立合理的利潤分配制度、再投資決算制度,明確利潤的再投資使用管理,提高利潤資金的效益防止利潤流失。大多數中小房地產由于缺乏利潤再投資管理導致資金流失或低效益化,已無力再繼續新項目的開發企業只能被市場淘汰,所以再投資管理作為資金管理的重要內容正是能夠很好解決這一問題的方案,是資金管理的一項重要內容。
總之,加強中小型房地產企業的資金管理,是企業自身發展的需要更是國民經濟穩定增長的要求,健全的資金管理制度勢必讓中小房企穩步發展,對社會安定創建和諧社會起到一定的積極作用。
參考文獻:
[1]2003年央行121號文件《關于進一步加強房地產信貸業務管理的通知》.
[2]王浩明:《集團企業資金管理》清華大學出版社.
一、財務管理與管理會計的不同點
財務管理與管理會計最根本的區別在于學科的本質不同。管理會計是一門為管理而服務的會計,主要是為強化企業經營管理的科學性、進一步提高企業經濟效益服務的。它是企業的經營管理的信息系統,考慮的對象不僅是資金如何高效地物化,還考慮物化后的資源在經營管理中如何以最佳效率進行配置。而財務管理是企業管理的一個重要組成部分,是對企業經營活動實施價值管理,并從管理中處理好企業的各種財務關系。它主要負責管理企業的資金,考慮的重點是如何以較低的成本獲取資金,如何更有效地運用資金。
二、兩者教學內容交叉重疊現象分析
由于上述財務管理與管理會計所存在的異同,造成高職院校財務專業安排這兩門課程教學時困難叢叢。大多數學校為保證課程的獨立性和完整性,在教材編寫和課時安排上,兩者互不干涉,這勢必造成同一專業教學中的教學內容出現大量重復的現象,寶貴的課時浪費在相同的內容里,導致教學效率低下;如果兩門課程的任課教師沒有課前進行必要的溝通,這種現象將更為明顯。使得學生無所適從,學習積極性受到影響。財務管理與管理會計學科異同點造成的教學內容交叉重復現象如表1所示。如表1所示,管理會計與財務管理在教材編寫與教學內容的安排上,存在著較為嚴重的交叉重疊的問題,主要表現在以下三個方面:(1)資金需要量預測內容重復。分別屬于管理會計課程中的全面預算內容與財務管理課程中的財務預算與控制內容。(2)投資管理內容重復。分別屬于管理會計課程中投資決策分析內容與財務管理課程中的投資管理內容。(3)存貨管理內容重復。分別屬于管理會計課程中存貨管理決策內容與財務管理課程中的投資營運資本管理內容。(4)財務預算內容重復。分別屬于管理會計課程中投資決策分析內容與財務管理課程中的投資管理內容。
三、教學內容重新構建對策
綜上所述,筆者認為處理這個問題的總體原則是:既要將課程之間教學內容的重復狀況予以解決,又要同時兼顧各學科的完整性,突出其本質。使學生清楚認識財務管理與管理會計是兩門獨立的學科,兩者類而不同。并使各知識點按實務的要求銜接起來,以建立一個完整的知識框架體系。
1.不應以取消管理會計課程為解決辦法。目前,高職院校采用的財務管理、管理會計這兩門課程的教材在內容上普遍存在交叉、重復現象。一些管理層主張直接將管理會計課程取消以解決教學內容的沖突,認為這樣簡單有效,還節省了課時。筆者對此持保留態度,認為仍應保留管理會計課程,不能簡單地將其取消。這是基于管理會計在管理科學中日益重要的考慮。隨著市場經濟體制的建立和完善,要求會計工作由經濟過程的反映和事后分析向經濟過程控制和預測、決策轉化,以提高企業的經營管理水平和經濟效益。
2.將管理會計與財務管理課程交叉內容進行整合。作為一門學科研究而言,可以在深度和廣度上不斷延伸,與其他學科內容的重復可以說是一種進步,只是在教學中應將其內容與其他學科明確劃分。要做到這一點,需要從兩門學科的不同側重點入手。財務管理課程應以資金運動為主線,以資金的籌集、投放、運用、回收和分配為主要內容構建教材體系。而管理會計課程,則應以其職能(規劃和控制)為主線,以經營決策為核心構建教材體系。筆者認為,在此基礎上協調管理會計與財務管理的交叉內容是完全可以做到的,具體劃分建議如下:資金時間價值觀念、風險價值觀念、成本效益觀念、投資管理、資本成本、杠桿原理、財務預算以及資金需要量的預測內容放在財務管理課程講解;而將經營預算內容、存貨經濟批量決策、經營決策分析放在管理會計講解。如前所述,高職院校如再繼續對財務管理與管理會計兩門專業課程采取各自為戰的方式,分別安排教師進行授課,只會令課程內容重復、沖突的問題日益突出。
解決這一問題,筆者認為相關專業應對此兩門課程的教師安排授課前的集體備課,教師們通過討論,對教學內容進行充分交流溝通,以此實現課程內容的重新構建,從而避免教學內容的重復。如教學安排許可,此兩門課程應盡量安排同一位教師進行授課,這樣做的好處在于,教師在教學過程中可根據教學需要,觀察學生的學習狀態等隨時調整課程內容及順序,取得更佳的學習效果。
作者:熊素宜單位:廣州科技貿易職業學院
關鍵詞:事業單位;對外投資;決策程序;后續管理
中圖分類號:F74 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)01-0183-02
根據2012年財政部新修訂的《事業單位財務規則》(財政部令第68號):“對外投資是指事業單位依法利用貨幣資金、實物、無形資產等方式向其他單位的投資。事業單位不得使用財政撥款及其結余進行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業債券等投資,國家另有規定的除外。”可見,事業單位的對外投資方式主要包括國債投資和長期股權投資。與原規則相比,新規則在對外投資方面,體現出來的主要指導思想是從嚴控制事業單位對外投資。但從事業單位對外投資現狀來看,存在投資決策程序不規范、項目投資效益差、相關制度不完善、缺乏有效的后續管理和評價體系等問題。如何在現有管理體制下規范投資決策程序,加強投資管理,降低投資風險,提高投資效益,成為事業單位面臨的難題。
一、事業單位對外投資管理的目的
事業單位單位對外投資是國有資產的重要組成部分,是事業單位履行事業職責、完成事業單位任務之外的一種經濟活動。事業單位的對外投資是在保證單位正常運轉和事業發展的前提下,利用與單位正常運轉和事業發展不直接相關的閑置資產開展的一種經濟活動。
一般而言,事業單位從事對外投資活動主要履行規范管理對外投資行為,盤活存量資產,提高本單位擁有國有資產使用效率的職責。因此,加強事業單位對外投資管理的目的主要體現為:(1)按照現代企業制度的基本要求規范對外投資管理行為;(2)努力提高對外投資效益,保證國有資產保值增值。就事業單位對外投資現狀來看,規范對外投資行為是目前加強對外投資管理追求的主要目標;在此基礎上應進一步要求被投資企業努力改善經營管理,提高對外投資效益,保證國有資產保值增值。
二、規范事業單位對外投資決策程序
投資決策階段是事業單位對外投資的重要階段和關鍵環節,規范投資決策階段的相關行為對規范事業單位對外投資行為,降低投資風險,提高投資效益,防止國有資產流失具有非常重要的意義。對外投資決策程序是對外投資管理的首要環節。根據《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令[2006]第36號):“事業單位利用國有資產對外投資、出租、出借和擔保等應當進行必要的可行性論證,并提出申請,經主管部門審核同意后,報同級財政部門審批。法律、行政法規另有規定的,依照其規定。”事業單位開展經營項目投資業務,一般應履行如下決策程序:
1.擬定投資方案(或項目建議書)
事業單位的對外投資管理部門應根據擬對外投資的項目性質,組織人員編制投資方案(或項目建議書),對擬投資項目的基本情況、投資的必要性、投資條件的可行性和獲利的可能性進行初步分析。
2.進行可行性研究
在具有初步投資意向的基礎上,事業單位的計劃、財會、審計等有關職能部門要積極配合做好前期調研工作,投資管理部門應負責組織和撰寫《投資可行性研究報告》,如果投資金額達到一定限額或者投資項目達到一定的重要程度,可以委托有資質的中介機構進行可行性研究報告的編制。《投資可行性研究報告》應包括以下內容:投資的必要性、可行性和相關依據;投資方式、投資金額及投資來源;投資對單位財務狀況和履行職能的影響;擬創辦經濟實體的股權結構情況,擬合作方的資信狀況;投資行業的基本情況;投資項目經濟效益分析;其他有關情況。
3.實施項目評估
事業單位應建立健全對外投資項目評估制度,通過設立投資評估小組或建立投資評估會議制度,由單位主管領導牽頭,有關業務、投資、財務、法律、審計和監察等部門參加,必要時可邀請專家,審核擬對外投資項目的可行性研究報告,論證可行性研究報告的合規性、合理性、可靠性、真實性、客觀性等,對各種投資方案進行技術、經濟、財務分析,為投資項目的最后決策提供咨詢意見。
4.進行集體決策
事業單位的領導成員按照民主集中制的原則,對投資事項認真研究,在充分討論《投資可行性研究報告》及其評估結果的基礎上,按照少數服從多數的原則,對投資事項集體決策,并形成會議決議(或會議紀要)。對外投資決策所依據的相關資料以及會議決議(或會議紀要)等,應當作為單位檔案材料進行管理。
5.向主管部門報批
在事業單位的對外投資項目形成決策后,報經主管部門同意后報同級財政部門審批。辦理報批手續時,應當提交下列資料:(1)資產有償使用申請報告及擬投資資產清單;(2)擬投資資產價值的有效憑證,如購貨發票、工程決算單、記賬憑證、固定資產卡片等復印件;(3)事業單位法人證書;(4)擬投資資產的權屬證明;(5)可行性研究報告、有關會議紀要;(6)投資、入股、合資、合作意向書,草簽的協議或者合同;(7)被投資方的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證等復印件;(8)被投資方近兩年的年終財務報表;(9)擬投資資產的評估報告;(10)由單位法定代表人及財務、資產等有關部門負責人簽署的意見;(11)主管部門的審核意見;(12)其他需提交的文件、證明及材料。
6.簽訂投資協議
相關部門審批通過后,事業單位應當根據批準的投資方案,與被投資方簽訂投資協議,明確出資時間、金額、方式、雙方權利義務和違約責任等內容,按單位規定的程序簽訂投資合同或協議,必要時進行法律咨詢。協議簽訂后,事業單位應委派專人對所投入的資產按規定辦理資產轉移、產權登記等手續。
三、加強事業單位對外投資后續管理
從某種意義上說,被投資單位是投資單位業務范圍的擴大,也是國有資產在更廣的范圍內運營。事業單位作為投資方,應指定有關職能部門規范對被投資企業的后續管理工作,努力提高對外投資效益。
1.派出人員參與經營管理
事業單位應區別被投資單位的具體情況派出董事等參與被投資企業經營管理。具體包括:(1)具有實質控制權的企業,一般為全資、控股企業,應對被投資單位派出董事、監事和相應的經營班子成員,全面負責其經營管理。(2)具有重大影響的企業,一般持股比例在20%~50%之間,應對被投資單位派出法定程序選舉產生的董事、監事,參與和監督其經營管理決策。(3)參股企業或無實質影響的單位,一般持股比例小于20%,應設置專人及時了解和掌握其財務狀況、經營狀況,不能放手不管。
對派出人員,應要求其切實履行職責,在被投資企業的經營管理活動中維護單位利益,實現對外投資的保值、增值,及時向單位匯報被投資企業情況,提出管理建議,并建立相應的考核制度進行監督。
2.加強對被投資單位生產經營活動的監督
事業單位應通過建立投資后續管理綜合財務評價指標體系,密切關注被投資單位的財務狀況和經營成果,對資產的保值、增值情況和利潤分配情況等實時監督。
3.加強對外投資處置環節的控制
在辦理對外投資資產處置時,應實行決策層領導集體審批制度,區分不同情況,嚴格按照相關規定辦理審批手續,具體包括:屬于資產無償調出的,事業單位應當按照主管部門(或國有資產管理部門)的資產劃撥單辦理交接手續,報財政部門備案;屬于對外投資出售(轉讓)的,應當在主管部門審批同意后到法定的交易機構辦理轉讓手續,報財政部門備案;對于被投資單位未達預期目標已解散注銷、破產清算、或停業歇業的狀況,要嚴格按照投資協議和公司章程辦理,盡量保證投出資產的安全完整;因自然災害等不可抗力或者意外變故導致對外投資國有資產損失需核銷或者核減的,須按規定報財政部門審批或者經主管部門審核后報財政部門審批。
參考文獻:
[1] 張忍干.事業單位對外投資管理現狀及對策[J].行政事業資產與財務,2009,(1):24-26.
[2] 李靜.關于加強事業單位對外投資管理的思考[J].China’s Foreign Trade,2010,(Z2):113.
[3] 蔣巖,孫琪光,張天雷.加強對科學事業單位對外投資的管理[J].農業經濟,2010,(7):89-90.
[4] 江蘇省常州市財政局.規范對外投資行為 加強資產收益監管[J].行政事業資產與財務,2011,(4):5-6.
[5] 胡兵.對事業單位對外投資管理有關問題的探討[J].中國總會計師,2010,(6):112-113.
[6] 鐘麗.淺談事業單位對外投資的財務管理[J].行政事業資產與財務,2012,(4):154-155.
收稿日期:2012-11-23
關鍵詞:工程項目管理、專業化、職業化
Abstract: Project Management Company of project management as a service industry, providing consultation outcomes is still an emerging industry strength, the relevant state laws and regulations are still no strict definition and legal status. Increasingly apparent, but with the important role of large-scale development projects, specialization and professional project management company should not be overlooked.
Keywords:project management, professional, professional
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
一、引言
隨著國內國際市場的不斷融合,工程建設市場正發生深刻變化。傳統的由業主臨時組建、培訓一個建設班子進行工程管理的模式,不但已經難以適應高水平項目管理的需要,而且其諸多弊端也日益明顯。基于此,迫切需要改革目前的工程建設管理制度,選擇專業化、職業化的管理團隊,即:項目管理公司,是降低和轉移風險的最佳方法之一。尤其是項目投資額越高、項目越復雜且難度大的工程,項目管理更能體現它的優勢。
二、工程項目管理的特點
一是專業化,由建設單位組建臨時的基建班子,一般對建設程序和相關法律法規熟悉不夠,缺乏相應技術和專業知識以及工程項目管理經驗,管理的科學化、系統化和專業化難以體現,整體效益受到影響,而項目管理公司則是從事工程項目較多的專業公司,在這方面具有相對豐富的經驗;
二是職業化,在傳統模式下,政府和業主自己管理得多。一個工程項目建成后,項目管理人員隨之被解散或者轉入生產管理,工程項目管理經驗難以積累,導致社會資源浪費。此外,臨時班子人員缺乏職業化支撐,短期行為普遍,行政權力容易直接介入,極易造成決策失誤和監督失靈,使項目投資效益低下,滋生腐敗,工程質量得不到保證,而項目管理公司則是職業化公司,經驗和業績積累豐富;
三是成本效益可有效控制。在專業化與職業化同時缺失的情況下,投資成本低、工程效益高、建設工期短、技術和質量水平高的理想目標是很難實現的。只有借助專業項目管理公司的技術力量,才有可能從成本、進度、質量等方面整體把控工程項目。
三、工程項目管理服務的內容
工程項目管理的內容,根據建設工程項目管理范圍的具體情況而定。從全過程角度而言,項目管理服務可包括如下主要部分:前期策劃與手續管理、設計管理、投資管理、招投標與采購管理、合同管理、施工管理、風險管理、溝通管理、信息資料管理等。
前期策劃與手續管理
工程項目的前期策劃主要是根據項目功能要求和目標,進行總體的規劃與設計。經篩選形成總體規劃方案。總體規劃方案一方面是為可行性研究提供答案,同時也是項目后期設計實施的綱領。
根據建設工程的需要,項目管理公司還可以協助或代表業主方辦理各項報審報備手續,并協助業主方進行工程的驗收和交接手續。在建設工程項目實施過程中,從前期的立項直到最后的工程竣工驗收備案,其涉及的報批、報審和報備手續極為繁瑣復雜。業主方作為非專業單位,并不了解上述手續,若自行辦理不僅成本較高、時間較長,更可能長期無法通過審批。
鑒于此,在項目管理過程中,應盡量由項目管理公司負責辦理上述手續,以充分利用項目管理公司的專業優勢和資源加快審批程。
設計管理
設計管理內容主要包括設計任務書的編制、平面功能的審核審定、對設計進度和設計質量進行跟蹤管理。
我國目前的工程設計操作實踐存在較大的缺陷,比如:
(1) 施工圖設計由設計單位負責,沒有納入施工單位招標范圍內,施工單位僅按圖施工,不利于設計與施工的銜接,也不利于發揮先進施工技術的作用。從國際慣例看,設計單位所做的工程設計,只到初步設計或擴大初步設計的深度,不出施工圖設計。在施工單位投標的過程中,把施工圖設計擺在龍頭地位,以先進施工技術方案來體現保證質量、降低成本、加快進度。
(2) 設計依據主要執行國家有關設計規范,而國家規范遠遠跟不上工程建設實踐的發展需求,導致設計落后于實踐;同時,設計方在設計過程中,對業主方建設需求的考慮也不夠,導致建設功能的下降和后期工程設計變更的增加。
(3) 土建設計、結構設計與裝修設計的分家,導致了工程項目管理的過程中工作的銜接方面出現了比較大的問題,使工程造價普遍較高。
基于上述情況,在工程項目管理過程中,應重點考慮對設計的管理。項目管理公司應充分利用其自身優勢和專業知識,協調設計單位與施工單位之間的關系,加強設計與施工的銜接,加強土建、結構設計與裝修設計的銜接;從經營角度確認總體平面功能,最大限度保證設計文件符合業主方的建設需求;從造價角度,確認工程方案是否符合經濟上合理的要求。目前國內項目管理中還未充分認識到設計管理的重要性。
3、投資管理
投資管理的主要內容包括編制投資估算和審核設計概算,審核施工過程中的洽商變更費用,進行成本控制管理和竣工決算管理等。投資管理要求項目管理公司具有相應專業的技術人員。
4、招投標與采購管理
招標工作是工程建設項目中的一項重要內容,項目管理公司應具備招標資質,以業主方進行施工單位和材料設備等項目的招標工作。具體而言,招投標管理工作主要包括如下內容:
(1)編制招標文件,主要是招標文件中的《工程量清單》和《招標控制價》等有關技術文件的編制;
(2)組織招標工作,包括發放招標文件、組織現場勘查和答疑,組織回標、開標、評標、決標;
(3)組織合同談判和簽署。
5、合同管理
合同管理包括合同的簽署、履行、變更、索賠和爭議解決等,建設工程涉及的合同內容極為復雜,如何處理每個合同文件的銜接關系,明確合同各方的權利義務和責任,都需要項目管理公司加強合同管理工作。
(1)一般而言,合同管理的具體內容包括:
1) 明確合同管理的構架;
2) 與律師事務所等專業單位協同制定科學完善的合同文本;
3) 監督合同的履行過程;
4) 加強合同風險管理。
關鍵詞:國有資產;經營管理;體制分析
在我國提出國有資產管理體制改革的要求后,國有資產管理工作被推進到一個新的發展階段,國有資產管理體制改革又成為新的熱點問題。國有資產管理體制的改革,是一個影響面巨大的工程,國有資產管理體制的有效運行是中國經濟持續發展、穩定增長最重要的基礎之一。國有資產管理體制改革是我國經濟體制改革的重大任務,是對國有經濟關系的根本性調整,這必將在更深層次下觸動原有的行政格局和利益格局,是一個復雜而艱巨的過程。
一、概念和主要內容
1.經營性國有資產的概念
經營性國有資產是指從事生產、流通、經營服務等領域,以盈利為目的,依法經營或使用,其產權屬于國家所有的一切財產。經營性國有資產一般包括三部分:一是企業國有資產;二是行政事業單位占有資產;三是國有資源中投入生產經營過程的部分。
2.經營性國有資產管理的主要內容
經營性國有資產管理的主要內容包括基礎管理、投資管理、運營管理、收益管理和績效管理五個方面。其中基礎管理主要包括產權界定、產權登記、資產評估、清產核資、綜合評價及管理方式的管理等;投資管理包括:投資方向的確定、投資方式的選擇等;運營管理包括經營性國有資產經營方式管理和產權交易管理等;收益管理主要指國有資產管理部門依法對其出資企業的收益權進行的一系列管理活動,其內容主要包括對國有資產收益界定、收繳形式的確定、收益分配及國有資本預算管理,同時國有資產管理部門應按照出資比例,對所出資企業收繳凈利潤,并同時進行預算管理;績效管理主要包括企業績效評價、經營者的業績考核、經營者激勵約束機制的建立和薪酬管理等方面的管理內容。
二、經營性國有資產運營管理存在的問題
1.相關法律法規建設滯后,產權管理不規范
我國的國有資產管理立法較為滯后,立法的系統性不強,層次也不高,缺乏應有的連續性和權威性。目前國有資產管理立法的最高層次是以國務院的《國有企業財產監督管理條例》,其他有關法規全是一些部門規章。并且正是由于立法層次低,各部門自行立法,還加劇了部門間的利益爭奪,導致立法的不統一,相互間難以協調甚至發生沖突。到目前為止,作為規范國有資產管理運行和使用的基本法律《國有資產法》尚未頒布,使國資委的功能定位、管理模式以及與財政、發改委等相關利益主體的權責利關系無法明確界定,致使國資委在工作受阻時,工作難以深入開展。
2.管理和操作上存在漏洞,造成國有資產大量流失
近年米,國有企業改制過程中存在的管理層收購不規范的問題。管理層收購作為一種資產重組方式在國外已經廣泛使用,在我國的國有企業改制中近年來也被使用。在具體操作過程中,收購者憑借自己得天獨厚的條件,在國有資產部門監管不力的環境下,不僅不按規定履行有關程序,而是千方百計設法壓低收購價格,并通過隱匿、轉移國有資產,操縱企業利潤,隱瞞應披露信息等手段,減少企業凈資產來完成收購行為。與此同時,政府在推進國有企業體制改革中,卻沒有出臺相應的法規,來規范國企改制的法律環境,這就給一些不法分子可乘之機,從而造成了國有資產大量流失。
三、完善經營性國有資產管理體制及有效監管的具體措施
1.進一步完善經營性國有資產管理體制
首先,建立人人對國有資產管理機構的監督機制;其次,推進政府職能轉化,真正實現政資、政企分開。具體可以參照以下策略(1)科學合理地劃清政府管理者職能和所有者職能的具體界線,搞好國家國有資產管理部門與各級政府部門之間的分工。(2)建立產權責任主體的硬約束機制。在私有制條件下,由于各個私有者對自己資產經營好壞要承擔直接責任,終極所有者財產硬約束的存在直接構成了產權運營中各個責任主體的硬約束。
2.加強國有資產監管,提高監管效果
在加強國有資產的監管工作中可以著重從以下幾方面人手:
(1)通過建立和完善國有資產監管體系,營造良好的監管環境,要求:(2)加快相關法律建設,實現國有資產規范化管理,(3)加快建立國有資本經營預算體系,落實監管責任;(4)建立健全經營性國有資產管理績效考核制度;(5)建立良好的資產評估社會中介機構;(6)建立完善的資本市場。
3.設置中央層面國有資產代表機構
可以試圖提出國有資產管理體制總體預想一個新的實現方式在中央層面上設立統‘的國有資產所有者代表機構,作為國務院的直屬部門,將目前被分割的權力集中到一起,同時承擔起國有資產保值增值的責任。目的是從中央層面解決“所有者缺位”問題。
【關鍵詞】房地產;項目開發;投資;科學管理
由于經濟運行情況良好,房地產市場持續走強,國內大多數房地產企業存在盲目拿地、盲目投資的現象,隨著國家對房地產企業實行從緊的資金政策,很多企業難以為續,度日艱難。同時,目前房地產企業普遍存在投資管理粗放,管理無序的現象,無法對工作起到監督性和指導性的作用,因此,加強投資計劃管理勢在必行,它是企業的生命線。
1 把好項目關是投資管理的前提
為實現房地產建設項目社會效益和經濟效益,避免和降低風險,必須對項目必要性、可行性進行研究。
1.1 進行市場分析。避免決策盲目性,減少和降低投資風險,充分考慮建設項目在未來市場的競爭力,使計劃任務更具科學性和可靠性;
1.2 加強實地調研。對工程地質、水文地質,包括征地、水源、供電、運輸、環保等情況要了如指掌,使投資估算有充分依據;
1.3 資金落實到位。由于房地產建設項目投資金額大,投資各方必須做到資金到位,必須有資金文件,確保項目得到批準后能按期實施。若需貸款,應對各項貸款條件進行認真仔細分析比較,盡量減輕利息負擔和還貸壓力。
2 把好設計關是投資管理的靈魂
房地產建設項目,包括編制項目建議書、可行性研究、編制設計任務書等,一旦被認為是切實可行的,就進入影響建設投資最大的設計階段。
人們稱設計階段雖則設計費一般只占建設工程總費用的1%左右,但對整個工程項目造價影響度要占80%左右。
由于設計階段分初步、技術、施工圖設計三個階段:在初步設計階段,要提出設計要求,明確建設項目的外觀設計、結構形式、平面布置、裝修標準,進行設計招標、方案競選,選擇設計單位并商簽委托設計合同等事宜;在技術設計階段,確定建設項目設計的合理性、可行性、安全性,特別要做好建設項目對復雜工程的重大技術問題進入深化設計,確保質量;在施工圖設計階段,確定建設項目的造價,控制好設計標準和主要設計參數。為此,要做好四方面的工作:
2.1 設計方案優選。為保證設計方案的先進性、準確性、合理性,房地產開發企業對設計方案招投標,對設計方案好中選優;鼓勵設計單位平等競爭,擇優選定設計方案和設計單位,提高設計質量,保證設計進度,控制工程造價,提高投資效益;
2.2 推行限額設計。限額設計是指按照標準的設計任務書及投資估算控制初步設計,通過計算的數據為依據,控制施工圖設計,同時嚴格控制技術和施工圖設計的不合理變更,保證總投資限額不被突破;
2.3 應用價值工程。價值工程是功能或效用與成本的比值,房地產企業應用價值工程,就是要對建設項目進行功能分析,做到功能與造價的統一,在滿足功能要求的前提下,達到降低成本的目的;
2.4 注重圖紙會審。目的是將建設項目變更的可能性盡量地控制在施工前。就是對初步設計階段,側重于工程所采用的技術方案是否符合總體方案的要求,以及是否達到建設項目決策階段確定的質量標準;對技術設計階段,側重于各專業技術是否符合預定的質量標準和要求;對施工圖設計,側重于使用功能及質量要求是否得到滿足。通過圖紙會審,使技術和經濟有機結合,功能和造價互相平衡。
3 把好費用關是投資管理的龍頭
房地產建設項目周期長、金額大,通常按建設程序六個階段費用要嚴格控制:
3.1 投資估算。在項目決策階段,必須對建設項目投資估算。其依據是:可行性報告等文件;建設方案;估算指標;材料設備詢價;國家有關政策文件;
3.2 概算造價。這是在初步設計階段,根據設計方案,編制工程概算文件,預測建設項目造價。其依據是:初步設計方案資料;概算編制辦法;概算定額或指標;建設項目所在地有關費用文件;
3.3 預算造價。這是在施工圖設計階段確定的工程造價,其依據是:施工圖紙;現行材料設備價格;預算定額等;
3.4 合同價格。這是指工程招投標階段通過簽訂總承包合同、建筑安裝工程承包合同、設備材料采購合同以及技術和咨詢服務合同確定的價格。其依據是:招投標文件;施工單位資質;施工方案;
3.5 結算價格。這是指工程結算確定的價格,其依據是:中標價;設計變更;現場簽證;
3.6 實際造價。這是竣工決算階段最后確定的工程造價,其依據是:建設工程費;設備購置費;預備費;其他費用;建設期貸款利息等。
4 把好招標關是投資管理的基礎
招標投標時市場經濟中的一種重要交易方式,也是房地產企業建設項目投資控制的重要手段。在招投標時,要做好三方面工作:
4.1 合理編制標底。當前,市場上建筑安裝工程招標的標底,主要采用以施工圖預算、工程概算、擴大綜合定額、平方米造價包干為基礎等方法來編制,也有按市場價格來報價。但不論以何種方式編制,都應控制在投資范圍內;
4.2 規范投標報價。引入競爭機制,一般招投標在三家以上,實行“貨比三家”;
4.3 公正進行評標。堅持公開、公平、公正,嚴格管理要求和管理程序,依靠高素質專家支持,實行工程技術人員的群體評估和決策,順利進行建設項目。
5 把好協調關是投資管理的保證
推行建設項目責任制是投資管理的保證,特別要加強協調:
5.1 技術協調。提高涉及圖紙質量,減少因技術錯誤帶來的協調問題;加強圖紙會審和交底是重要環節;
5.2 管理協調。要建立一整套健全的管理制度,包括從管理層到班組的責任制度、獎懲制度,特別要建立以投資方、監理為主的統一領導,由專人統一指揮,解決各施工單位的協調工作;
5.3 組織協調。房產開發企業應建立專門的協調會議制度,解決施工中的各種問題,嚴格管理簽證工作,并進行有效的工程預算。
在建設項目中,要及時總結經驗教訓,做好電氣部分與土建的協調;給排水與建筑結構的協調;建筑的外表功能與結構的協調;各輔助專業之間的協調。把問題、隱患消滅在萌芽狀態,保證工程質量。
6 把好施工關是投資管理的根本
施工階段是建設項目的重要階段。這一階段中,要把工程設計圖紙變為物質形態的工程實體,因此,這階段應做好五項工作:
6.1 要優化施工方案。要通過技術比較、經濟分析和效果評價,力求在技術先進條件下的經濟合理,在經濟合理基礎上的技術先進。
6.2 合理有效的使用資金。做到籌資與資金使用相協調;做好工程費用支付管理工作;加強對其他費用支付的管理。
6.3 嚴密細致的施工控制。在施工準備階段,以工程順利開工,開工后能連續均衡施工,并能保證工程質量、進度和盡可能節省工程費用為控制目標。主要內容是施工監理單位的選擇和施工條件準備;在施工階段,以全面和實際履行與監理單位和施工單位的合同為手段來實現控制目標。對所建立的各管理機構實行崗位責任制,落實到每個人,共同做好控制工作。
6.4 嚴格控制工程變更。無論在設計、施工、進度、項目變更都要慎之又慎。要堅決杜絕施工單位擅自變更設計增加投資,對一些確要變更的單價和施工工藝,在得到批準后實施,并做好現場記錄和有關數據收集整理工作,以免浪費發生。
6.5 切實加強材料管理。由于材料費用占工程總費用的70%左右,因此,設備、材料計劃,控制材料實際與預算價差,材料的采購都是嚴格管理的范圍。
7 把好竣工關是投資管理的關鍵
在建設項目完成后,房產開發企業正確核定竣工決算,有效實現投資控制要做好三方面工作:
7.1 合理確定造價。這是投資管理的重要環節,為此,房地產開發企業要以現行的工程造價管理規定為依據,按施工合同為準則,實事求是地根據竣工圖結合隱蔽簽證、現場鑒證和設計變更進行審核。特別計價必須正確,預算人員不但要熟悉工程量的計算規則、原理,還要到現場了解,提高計價的準確性;
7.2 嚴格結算復審。對施工單位編制的工程竣工驗收報告,包括工程進度表、質量驗收報告和實物量清單進行核對,并實現工程結算復審制度和工程尾款會簽制度,從而確保投資效益;
7.3 做好審計工作。由于工程決算是建設項目經濟上的最后結論,故一般委托有資質的審計單位進行審核。
建立知識網絡,從總體上把握《財務成本管理》的知識結構及各章節之間的聯系是十分必要的。《財務成本管理》由財務管理和成本管理兩大內容構成。全書共17章,可分為四大部分。第一部分是教材第1章,主要介紹財務成本管理基礎知識和基本概念,為理解財務成本管理體系和學習以后各章奠定基礎。第二部分是財務管理的關鍵工作環節和基本內容,其關鍵工作環節包括財務分析(第2章)、財務預測與計劃(第3章)、財務估價(第4章)、財務控制(第15章),屬于教材的計算分析基礎;而基本內容包括投資管理(第5、6章)、籌資管理(第7、9章)、股利分配管理(第8章),屬于財務管理的核心內容。第三部分是財務管理專題,包括企業價值分析(第10章)、期權估價(第11章)和財務戰略(第17章),該部分屬于教材較新內容,也是近年考試重點考核的內容。第四部分是成本管理,包括產品成本計算(第12章)、成本性態與本量利分析(第13章)、標準成本管理(第14章)和作業成本計算與管理(第16章)。
二、各部分的重點難點分析
(一)第一部分第1章作為財務管理的基礎,從歷年命題情況來看,題型只以選擇、判斷等客觀題型出現,在考試卷上分數很少,最少的年份只有1分,多的年份也不超過5分。但其為財務管理內容的總綱,對于理解各章之間的聯系有重要意義。因此,學習該章重點是掌握財務管理知識的聯系,尤其是以后各章在整個知識體系中的地位和作用。
(二)第二部分第2章至第9章、第15章,作為財務管理工作關鍵環節和核心內容的表述,是歷年考試分數較多的章節。題型可以是客觀題、計算題或綜合題。第2章計算和綜合題主要在財務報表分析上;第3章主要是財務預測的銷售百分比分析法、可持續增長率的確定與運用、現金預算的編制;第4章主要是債券和股票估價;第5章主要是項目投資決策;第6章集中在應收賬款信用政策決策和存貨決策上;第7章集中在融資租賃決策上;第8章集中在四種股利分配政策的選擇和評價上;第9章集中在資金成本的計算、杠桿系數的計算、最優資本結構的確定上。考生對此部分內容也應予以重視,結合例題和相關習題掌握。第10章主要是各責任中心業績考核,內容相對比較簡單。
(三)第三部分第10章、第11章、第17章屬于財務管理專題部分,第10章是2004年教材新增加的部分,第11章期權估價是2007年新增內容,第17章戰略管理屬于今年新增內容。從歷年命題情況來看,凡是較新增加的內容通常是重點考核的內容,客觀題、計算題或綜合題都有可能考到,命題點主要應集中在企業價值確定的方法運用、期權估價方法、財務戰略選擇上。
(四)第四部分第12章到第14章、第16章,屬于成本管理部分,作為財務成本管理的一個重要組成部分,一般應占試卷的20%左右,其中今年新增加第16章作業成本管理應重點注意。
三、2008年教材新增內容分析
新增加的內容、教材改動較大的內容,歷來是考試出題的重點內容,考生應加強對其的理解和運用。與2007年考試指定教材相比,2008年教材主要變化在于新增第16章作業成本計算與管理,以及第17章戰略管理。
(一)“作業成本計算與管理”一章應掌握的主要內容本文主要分析作業成本結構特點及應用。
其一,作業成本法的主要特點,見表1。
其二,作業成本法的應用。在作業成本法下,對于可以直接追溯到產品的原材料等直接成本,其計入產品成本的方法與傳統方法無異。作業成本法與傳統成本計算方法的主要區別在把間接成本先按照資源動因分配到作業上,然后在將作業成本按照作業成本(成本庫)分配率和各產品所耗用的作業量指標(即耗用的作業動因數量),將作業成本追溯到各產品。將作業成本分配到各產品時,通常可以采取兩種成本分配計算法。
某產品耗用的作業成本=∑(該產品耗用的作業量×實際作業成本分配率)
某產品當期發生成本=當期投入該產品的直接成本+該產品當期耗用的各項作業成本
二是按預算(正常)作業成本分配率分配作業成本。該種方法由于按預算分配率進行分配,會產生差異,因此計算過程較為復雜,具體來說需要利用以下步驟及公式。
(2)按預算(正常)作業成本分配率分配作業成本
某產品已分配作業成本=預算(正常)分配率×該產品實際耗用的作業量。
(3)計算當期投入的總成本
某產品當期發生成本=該產品當期發生的實際直接成本+該產品已分配作業成本
(4)計算、結轉作業成本差異
作業成本差異=當期實際作業成本一已分配的作業成本
(5)會計期末進行作業成本差異調整
調整的方法有兩種選擇:一是將作業成本差異直接調整當期營業成本(已銷產品銷售成本);二是計算差異調整率,分配作業成本差異(將已分配作業成本調整為實際成本)。
(二)“戰略管理”一章應掌握的主要內容本章主要內容包括財務戰略的不同階段及戰略選擇。
關鍵詞:現代企業;財務管理;問題
一、財務管理的概念和特點
財務管理是商品經濟條件下企業最基本的管理活動。在現代市場經濟社會中,企業生產經營規模不斷擴大,經濟關系日趨復雜,競爭也日趨激烈,財務管理更成為企業生存和發展的重要環節。市場經濟越發展,財務管理越重要。
1、財務管理的概念
財務管理是對企業財務活動所進行的管理。企業財務活動首先表現為企業再生產過程中的資金運動,它是一種客觀存在的經濟現象,其存在的客觀基礎是商品經濟。
企業財務管理主要是研究與企業經營有關的問題。
一般來說,企業財務管理可以分成對資產和權益的管理兩大塊。企業關于資產方的管理為企業的投資管理,它決定企業的資金投向。企業關于權益方的管理為融資管理,它關系到企業如何獲得資金來維持它的投資。
企業財務管理是從企業的角度來討論財務問題,它關注的是企業價值,集中于企業怎樣才能創造和保持價值并使價值達到最大。因此,從企業的角度來說,企業財務指的是企業在生產經營過程中的資金運動及其體現的經濟關系。企業財務管理則是企業組織財務活動、處理財務關系的一項管理工作。
2、財務管理的特點
財務管理區別干其他管理活動的特點在于,它是一種價值管理,主要利用資金、成本、收入、利潤等價值指標,運用財務預測、財務決策、財務預算、財務控制、財務分析等手段來組織企業中價值的形成、實現和分配,并處理這種價值運動中的經濟關系。財務管理具有很強的綜合性。企業生產經營活動各方面的質量和效果,大多可以通過反映資金運動過程和結果的各項價值指標反映出來,而及時組織資金供應,有效使用資金,嚴格控制生產耗費,大力增加收入,合理分配收益,又能夠促進企業有效開展生產經營活動,不斷提高經濟效益。
財務管理是公司管理工作的重要組成部分,其特點是:
(1)財務管理作為公司管理工作的重要組成部分,必須遵循企業管理的一般原理,并結合財務管理的特點進行。
(2)財務管理的對象是資金運動的全過程,包括資金的籌集、使用、分配等環節,是對資金運動的直接管理,因此,財務管理包括籌資管理、投資管理、成本管理和收益管理等多項內容。
(3)財務管理是完整的循環活動過程,包括財務預測、財務決策、財務預算、財務控制、財務報告、財務分析等多個環節。
(4)財務管理區別于公司管理中的其他管理工作,具有涉及面廣、綜合性強、靈敏度高的特點。
雖然財務管理只是公司管理工作的組成內容之一,但是從它的特點及在公司中所處的地位來看,則處于公司管理的核心,它對于促進經營管理工作的改善,提高公司經濟效益起到了十分重要的作用。
二、財務管理的對象、內容
1、財務管理的對象
財務管理的對象,是企業再生產過程中的資金運動及其所體現的財務關系。要全面了解財務管理的對象,就必須對企業再生產過程中的資金運動過程及財務關系作比較深入的考察。
企業的資金運動企業的生產經營活動,包括供應過程、生產過程和銷售過程。工業企業的資金,隨著生產經營活動的進行,不斷地改變形態,經過供應、生產、銷售三個過程,周而復始地進行循環和周轉。在供應過程中,企業以貨幣資金購買原材料等各種勞動對象,為進行生產儲備必要的物資,貨幣資金就轉化為儲備資金。
在生產過程中,工人利用勞動資料對勞動對象進行加工。這時,企業的資金即由原來的儲備資金轉化為在產品形式的生產資金。同時,在生產過程中,一部分貨幣資金由于支付職工的工資和其他費用而轉化為在產品,成為生產資金。此外,在生產過程中,廠房、機器設備等勞動資料因使用而磨損,這部分磨損的價值通常稱為折舊,轉移到在產品的價值中,也構成生產資金的一部分。當產品制造完成時,生產資金又轉化為成品資金。
在銷售過程中,企業將產品銷售出去,獲得銷售收入,并通過銀行結算取得貨幣資金,成品資金又轉化為貨幣資金(其中包括工人創造的純收入)。企業再將收回的貨幣資金的一部分重新投入生產,用于購買材料,支付費用,繼續進行周轉。
上述企業資金從貨幣資金開始,經過供應、生產、銷售三個階段,依次轉換其形態,又回到貨幣資金的過程就是資金的循環,不斷重復的資金循環就是資金的周轉。企業資金只有不斷地循環和周轉才能既保存自己的價值又實現其價值的增值。資金周轉速度越快,資金利用效果就越好,企業經濟效益就越高。
在現代企業中,不僅存在著實物商品資金運動,也存在著金融商品資金的運動。金融商品是指各種能在金融市場反復買賣,并有市場價格的有價證券。與實物商品資金的運動相比,金融商品資金的運動過程更為簡單,它只經歷買與賣兩個階段,其資金形態也隨之由貨幣資金轉化為金融商品資金,再由金融商品資金轉化為貨幣資金,并實現其價值的增值。
2、財務管理的內容
財務管理至少要做好投資、融資和利潤分配等三方面的決策,此三項決策,即為財務管理的三項基本內容。
(1)投資決策企業投資包括固定資產投資、證券投資和對其他企業的直接投資。投資管理的基本要求是建立嚴密的投資管理程序,充分論證投資在技術上的可行性和經濟上的合理性。在收益和風險同時存在的條件下,力求做好預測和決策,以減少風險,提高收益。
企業籌集的資金投入到生產經營中去,用于購買固定資產和無形資產,便形成對內投資;用于購買其他企業的股票、債券或直接投資,便形成對外投資。
無論是對內投資或者對外投資,在作出投資決策時需要考慮的問題,主要是投資對象、投資時期、投資報酬和投資風險,力求選擇收益大、風險小的投資方案。
投資決策的主要內容應該包括下列幾個方面:
①預測企業的投資規模,使之符合企業需求和償債能力;②確定企業的投資結構,分散資金投向,提高資產流動性;③分析企業的投資環境,正確選擇投資機會和投資對象;④研究企業的投資風險,把風險控制在一定限度內;⑤評價投資方案的收益和風險,進行不同的投資組合,⑥選擇最佳的投資方案,為實現企業整體目標而服務。
(2)籌資決策資金從不同的渠道籌集,并配置于不同的用途。
資金在企業運轉中要受到監控,通過利潤、償付、產品和服務等形式表現出使用資金的利得。這一財務職能不僅在股份制企業中如此,而且在所有組織結構中,即從公司到政府部門等其他非盈利機構都必須履行。
因此,財務經理的主要職能是籌措和使用資金,使企業的價值最大。
財務經理如果預測到企業的現金流出量大于現金流入量,而銀行存款又不能完全彌補這個差額時,企業就必須通過一定的方式籌集資本。在發達的金融市場上,企業所需要的資本可以從不同來源,通過不同方式來籌集。各種資本來源、不同籌集方式籌集的資本,其成本、使用時間、抵押條款及其附加條件和風險也各不相同。企業的籌資決策實際上就是要在籌資成本與風險之間進行必要的權衡。
(3)利潤分配決策利潤分配決策包括企業銷售收入管理、利潤管理和利潤分配管理。其基本管理要求是認真做好銷售預測和銷售決策,開拓市場,擴大銷售,確保貨款回籠;認真做好利潤預測和利潤計劃,確保利潤目標的實現,并合理分配利潤,確保各方面的利益。
企業利潤的分配影響到企業的長遠利益和股東的收益。企業應一方面通過降低成本、減少風險,擴大企業內部的積累,保留更多的盈余進行各種新的投資,另一方面也要考慮股東的近期利益,發放一定的股利,以調動股東的積極性。
三、結語
現代企業管理已逐漸成為一個由人事管理、生產管理、工程技術管理以及財務管理等諸多系統構成的龐大的系統管理工程。而財務管理作為一種價值管理,是一項綜合性極強的經濟活動,滲透到企業生產經營的各個方面,無疑是現代企業管理系統中最為重要的子系統。但是,從現代企業的現狀來看,財務管理仍未擺脫計劃經濟模式,財務管理滯后于市場經濟對企業的要求,影響了企業經濟效益水平的提高,妨礙了現代企業制度的完善,因此提高財務管理水平是我們企業未來必經之路。
參考文獻:
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關鍵詞:壽險資金;壽險公司投資;壽險公司投資管理研究
一、壽險公司投資。
我國《保險管理暫行規定》第4章第24條規定:保險資金指保險公司的資本金、保證金、營運資金、各種準備金、公積金、公益金、未分配盈余、保險保障金及國家規定的其他資金。壽險資金具有投資性、長期性、儲蓄性等特征。
壽險資金運用是指壽險公司將暫時閑置的資金,包括自有資金和外來資金,綜合運用各種工具以取得收益的一種投資行為。資金運用是壽險公司的資產業務,有人將這它和承保業務稱作壽險公司經營的“兩條腿”。它是壽險經營的主要內容之一,是壽險公司保證償付能力的一種重要手段。
二、壽險公司投資的風險分析和風險控制
(一)壽險公司投資的風險分析
壽險投資和其他投資一樣都要面臨資產風險。資產風險就是資產未來收益的不確定性。導致資產未來收益不確定性的風險種類也很多。壽險資金運用可能面臨的風險有利率風險、通貨膨脹風險、流動性風險、市場風險、政治風險等。
根據壽險資金的一些特征,壽險資金運用的風險主要有利率風險和資產負債匹配風險:
1、利率風險是指壽險資金的實際收益率低于壽險產品定價時的預期利率,以至壽險公司不能或不能完全履行保險給付責任的風險。利率風險源自不適當的保費定價和實際投資收益率的波動,表現為預期利率和實際收益率之間的利差的波動。
2、資產負債匹配風險是指在某一時點壽險公司的資產現金流與負債現金流的不匹配,從而造成壽險公司收益損失的可能性,是壽險公司投資面臨的主要風險。
壽險公司資產和負債匹配風險是由于資產和負債現金流的規模、利率和期限等因素造成的,它指某時點資產與負債現金流的不匹配。同時,資產和負債匹配風險在壽險公司總資產大于總負債時也會發生。
(二)壽險公司投資的風險控制
壽險公司也是風險的承擔者和經營者,這種特殊性決定了壽險公司更應重視風險管理。因此,控制風險是壽險公司經營管理的一個重要課題。
1、 保險投資的結構管理
保險投資結構管理的目的是優化資產組合,實現合理的投資結構。投資結構管理的關鍵是投資組合管理。投資組合管理屬于動態管理,包括確定保險投資的類別和比例。確定保險投資的類別和比例,是保險公司分散風險的重要方法之一。可根據不同來源、使用期限的資金,設計相互獨立的投資組合。保險公司可以參與風險投資,但是必須根據風險分散的原則安排,不得在一個項目的投資占用過大比例的資金,也不能在項目中占過高比例。
2、資產負債匹配管理
資產負債管理,應該在充分考慮資產和負債特征的基礎上,制定合理的投資策略,使得在收益最大化的條件下,同時實現盈利性、安全性和流動性的均衡統一。
(1)資金流動性和償付能力控制
測定保險公司未來償付能力一般都是通過保險信息系統。其中包含流動性指標和償付能力指標。流動資產分為現金、調整為市場價值的證券,負債有未決賠款準備金、未到期責任準備金。計量資產流動性的負債流動比率等于負債比流動資產賬面價值。
(2)動態的現金流管理
有效的風險管理需要明確具有動態性質的資產、負債,特別是對現金循環流量的關注,我們可以建立動態現金流管理解決上述問題。實際現金流動與預測現金流動差異的風險,可以通過利率敏感性現金流動模型來分析,建立該模型包含依產品線分隔、預測負債現金流、預測資產現金流、利率敏感度分析這是個步驟。
三、我國壽險資金運用、管理存在的問題
1、 壽險資金的投資結構不合理
首先是被動性資金運用率過高,保險公司被動性資金運用工具主要指銀行存款,同時有資產利率敏感性太高、利率敏感性缺口大、證券投資比重較低、期限結構不合理等現狀
2、資本市場發展不完善,法制不健全,投資環境不成熟
中國壽險市場主要產品的期限有些長達20多年,甚至更長。但目前壽險公司可以持有的金融工具最長期限為10年,使得壽險公司處于再投資風險中。
同時中國的資本市場流動性差、規模小、形態落后、法規不健全,市場分割影響了保險公司投資組合的彈性,也很難根據經濟周期、利率波動靈活調整投資組合。
3、保險資金投資監管不符合市場規律
當前保險監管過嚴,限制了資金投資規模和方向。監管的重點領域也錯位,我國長期把保險公司的投資行為和投資項目作為保險資金監管的重點,忽略了公司償付能力的監管。
四、提高我國壽險資金運用、管理水平的對策思考
提高我國壽險資金運用、管理水平不妨從建設制度環境、完善投資監管、合理開放投資渠道三方面著手。
(一)創造良好寬松的制度環境
根據我國情況,為我國保險投資建設良好的制度環境可以從如下幾方面入手:
確定“大市場、小政府”的宏觀思路, “大市場、小政府”就是要合理把握政府管理在壽險投資中的作用;明確保險職能的定位,隨著保險業不斷融合其他金融服務業,保險產品的投資功能逐漸增強,投保人購買保險根據保障需求的同時,更加重視投資回報。
(二)完善保險投資監管
建立合理的指標監管體系和創新監管方式。單純限制保險資金投資比例越來越不符合現實需要。最重要的是建立以償付能力管理為核心的體系,用合理的償付能力監管指標對保險公司進行監管,不過多干預保險公司的具體經營事務。同時借鑒國外的經驗,設計可行的監測指標體系,以便對保險資金進行更有效的監管。
(三)合理開放保險資金投資渠道
開放保險資金投資渠道可以通過增加金融債券投資比重、適當放松企業債券投資限制、保險投資基金進入股票市場、開展住房抵押貸款等手段。(作者單位:西南財經大學保險學院)
參考文獻
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關鍵詞:建設工程管理委托合同
中圖分類號:C93文獻標識碼: A
一、建設工程項目管理的概念
2003年,建設部頒發(關于培育工程總承包和工程項目管理企業的指導意見)。指導意見對工程項目管理的界定為:“指從事工程項目管理的企業受業主的委托,按照合同的約定,代表業主對工程項目的組織實施進行全過程的或若干階段的管理和服務。”
結合指導意見關于項目管理企業服務內容的有關規定,我們認為,項目管理是受業主的委托,按照合同的規定,代表業主對工程項目的總承包和或專業承包進行管理并提出相應的服務。
基于上述分析,項目管理主要是通過建設工程項目的各承包單位(包括設計方、監理方、施工方和材料設備供應商等)的監督和管理協調,以期達到縮短工期,節約投資,提高工程質量的目的。根據項目管理內容的不同,項目管理也區分為不同的類型。有針對項目建設全過程(從可研到竣工交付)的項目管理,也有針對項目建設特定階段的項目管理。
從法律關系角度分析,項目管理在業主方面和項目管理企業之間形成了一種委托合同關系。業主方面通過向項目管理企業支付管理服務費用,由項目管理企業對項目的設計、施工等全過程或莫些內容提供管理服務并承擔相應的責任。
二、建設工程項目管理服務的內容
建設工程項目管理的內容根據建設項目管理范圍的具體情況而定。從全面角度而言,項目管理服務可包括如下內容:項目前期策劃、可行性研究、設計管理、投資管理、流程管理、合同管理、施工管理、工程變更管理、招投標管理、采購管理等。
1、項目前期策劃:工程項目的前期策劃主要是根據項目功能要求和目標,進行總體的規劃與設計。經篩選形成總體規劃方案。總體規劃方案一方面是為可行性研究提供答案,同時也是項目后期設計實施的綱領。
2、設計管理:時間管理內容包括設計任務書的編制、平面功能的審核審定、對設計進度和設計質量進行跟蹤管理。在工程項目管理工程中,應重點考慮對設計的管理。項目管理企業應充分利用其自身優勢和專業知識,協調設計單位與施工單位之間的關系,加強設計與施工的銜接,加強土建結構設計與裝修設計的銜接;從技術角度確認總體平面功能,最大限度保證設計文件符合業主方的使用需求;從造價角度確認工程方案是否符合經濟上合理的要求。目前國內項目管理中還未充分認識到設計管理的重要性。
3、招投標管理:制表工作是工程建設項目中的一項重要內容,項目管理企業應具備招標資質,以業主方進行施工單位和材料設備等項目的招標工作。
4、合同管理:合同管理包括合同的簽署、履行、變更、索賠和爭議解決等,建設工程涉及的合同內容極為復雜,如何處理各合同文件的銜接關系,明確合同方的權利義務和責任,都需要項目管理企業加強合同管理工作。
5、變更管理:在建設工程實施工程中,存在著各種因素不斷干擾著工程項目進行,項目總是處于一個變化的環境中,對于項目管理企業而言,需要有效的預測可能發生的變化,以便采取預防措施,以實現項目的目標。建設工程項目的變更是可以盡量避免的。項目管理企業應加強對設計文件質量的控制,在項目的前期很好的做好項目的策劃、設計管理、進度管理以及合同管理,加強與業主方、設計方、施工單位及政府有關主管部門的協調溝通,盡量減少項目變更的發生;一旦發生設計變更,項目管理企業應加強技術把關,審核技術變更的必要性和科學性,并完善設計變更的有關手續,避免不必要的糾紛。
6、施工管理:對施工質量的監督管理也是項目管理企業的重要工作之一。一般而言,項目管理企業對施工質量監督主要依托監理方進行,項目管理企業側重對監理單位的監督,側重協調施工現場各方的關系
7、投資管理:投資管理的主要內容包括編制投資估算和投資概算,審核施工過程中的洽商變更費用,進行成本控制管理和竣工決算管理等投資管理要求項目管理企業具有相應專業的技術人員。
8、資料管理:建設工程資料不僅是進行工程結算的基礎資料,也是辦理竣工驗收和后期工程適用和維修的重要條件。根據建設工程資料專業性、即是性等特點,項目管理企業應按照國家有關建設工程資料管理的規定,從項目前期工作開始,對有保存價值的各種文件、圖表、聲像等有關文件材料進行搜集、積累、整理和歸檔,直到工程竣工驗收、移交完成,形成一整套文件檔案。
9、建設工程相關手續的辦理:根據建設工程的需要,項目管理企業還可以協助或代表業主方辦理各項報審報備手續,并協助業主方進行工程的驗收和交接手續。
三、簽署項目管理委托合同的注意事項
在確定采取委托項目管理企業負責建設工程項目管理模式后,業主方可通過招標選聘專業的項目管理企業,并簽署項目管理委托合同。為明確業主方和項目管理企業的權利義務關系,在簽署項目管理委托合同同時應注意如下問題:
1、項目管理企業的資質
項目管理工作涉及建設工程的設計、施工、招投標等各項內容,尤其是針對整體項目的管理工作,項目管理企業自身的技術水平和經驗對項目管理工作的質量具有根本性的影響。而且,國家有關主管部門對招投標等工作提出了專門的資質要求,故在選聘項目管理企業時,應注重對企業相應技術能力和資質的考察。
針對目前國內建設工作設計與施工在銜接上存在的問題,以及設計在建設工程中的基礎性作用,建議選聘項目管理企業時注重對設計能力的考察。而這也是目前國內項目管理企業中較為薄弱的環節。
另外,考慮到國內建筑市場中項目管理企業起步較晚,發展還不成熟,很難找到精通建設工程各方面技術環節的項目管理企業。在此情況下,可以考慮選聘不同的單位負責不同技術環節的項目管理。不過,若由業主方分別選聘不同項目管理企業,必然導致各項目管理企業之間的責任劃分不清,從而影響工期、無法實現項目管理的目標。對此,建議實行總包制
度,即業主方僅選聘一家實力較強的企業作為項目管理企業,對于特殊技術環節需另行聘請其他單位提供技術服務的,經業主方要求后項目管理企業應單獨聘請專業單位負責,并由項目管理企業統一負責有關專業單位的管理,統一對業主方負責。
2、項目管理服務的內容
項目管理服務的具體內容是項目管理服務合同的主體內容,業主方和項目管理企業應根據建設工程的具體情況,協商確定項目管理服務,并明確約定于合同中。上文簡要介紹了項目管理的有關內容,具體到各項目而言,可以根據業主方的要求和項目的具體情況予以調整,力求全面、準確。
3、權利和責任劃分
為明確業主方和項目管理企業的權利義務和責任,調動項目管理企業的工作積極性和主動性,應在項目管理服務合同中明確劃分業主方和項目管理企業的權限和責任。根據項目合理的基本特點,一般業主方應主要負責項目的投資控制和確定使用功能,而項目管理企業應職業發展處理建設工程的工程技術事宜,并一定程度上對工期質量負責。為了充分利用項目管理企業的作用,加快工期、節約投資,應盡量擴大項目管理企業在工程技術方面的權限,減少業主方的審批事項。
鑒于我國建筑市場中的業主的強勢心里和社會信用缺失,實踐中業主方在委托項目管理過程中,常常對項目管理企業的權限予以過多限制,無法調動項目管理企業的積極性和工作責任感,無法充分發揮項目管理的作用。基于此,我們建議業主方應盡量加大授權范圍,將招投標、簽約、工程變更、工程款的審核支付、工程預算等工作委托予項目管理企業執行,同時,為保護業主方的利益,業主方可通過如下方式加強監督:
①完善項目管理簽約的匯報制度。應明確約定項目管理企業的定期匯報和重要事項的匯報制度,為業主方進行監督提供條件;
②業主方可派人參與項目有關重大事項(比如總包方的招標、關鍵設備和材料采購等)的全過程,實施全程監督;
③明確約定業主方的最終決定權。一方面,對于投資變更和使用功能調整等有關重大事項,應由業主方書面確認后方可實施;另一方面,業主方在監督過程中擁有對項目管理企業行為的否決權。
4、項目管理服務期限
建設工程項目的特殊性和復雜性決定了工期的不確定性,由此必然導致項目管理服務期限具有較大的不確定性。一般而言,項目管理服務期限應以完成項目管理服務內容為準。項目管理企業提出服務期限的根本目的在于確定服務費用問題,即,在建設工程工期超過預計工期的情況下,是否需要增加服務費用。
與工程咨詢服務不同,建設工程項目管理服務合同中,項目管理企業擁有較大的權限,相應承擔較大的責任和義務,其中保證工期是項目管理企業的重要責任之一。鑒于此,若非因業主方原因導致建設工程逾期,從而導致服務期限延長的,項目管理企業不僅不應要求追加服務費用,而且應該承擔相應的違約責任。不過,一般在同時滿足如下條件時,根據公平原則,項目管理企業有權獲得相應的服務費補償:
①由于業主方的原因導致工期延誤;
②工期延誤時間超過一定的期限(如半年等)。
關鍵詞:建筑項目;開發投資;投資管理
中圖分類號:F830.59 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)05-0-01
一、引言
建設項目投資一般是指某工程項目建設所花費的全部費用。由于項目建設涉及的相關單位、部門較多,因此,項目管理者對工程投資控制的管理應貫穿于工程建設的全過程,它包括工程項目的決策立項階段、設計階段、施工階段及竣工驗收階段。
二、建筑項目各個階段的投資管理
1.工程項目決策立項階段
(1)工程項目決策立項是項目建設的最初階段,也是一個項目運作的開始,是對擬建項目的必要性和可行性進行多方面論證,對建設的不同方案進行技術、經濟方面的比較和選擇、最終作出判斷和決定的過程。通過一定的調查、研究來收集一些基礎資料,如已建工程或在建工程的各項經濟指標和相關參數,以及擬建項目所在地的水電路的狀況、地質情況、目前主要材料設備的市場價格、大宗材料的采購價格,根據這些基礎資料先做好項目的投資預測,一定要做到不缺項、漏項,為投資決策提供準確的參考依據。(2)投資決策中的各項技術經濟決策對項目的工程造價都有重大影響,有些甚至影響到項目的整個壽命過程,特別是廠區、廠址的選擇,籌資方案的選擇,工藝流程的確定,材料設備的選用,建設標準的確定,對工程造價的影響重大。據有關資料統計顯示,在項目建設的各階段中,投資決策階段影響工程造價的程度最高,可達80%~90%之多。因此,項目管理者對項目的決策必須給予足夠的重視,必要時組織專家或委托咨詢機構,從技術、經濟和環境保護等方面,全面地、系統地論證擬建項目的必要性和可行性,對擬建項目的建設規模、資源條件、市場前景進行全面地評價和預測。成本最低未必就是最優方案,要做好多方案的技術經濟的分析比較,進行事前控制,選出技術先進、經濟合理的最優方案。
2.工程設計階段
長期以來,我國設計單位的設計人員對設計質量,工程技術比較重視,而對工程造價考慮的教少,部分工程設計人員通常以為技術上可行,質量上可靠,就算完成任務,造成“肥梁、胖柱、深基礎”等現象多有發生。造成工程項目投資的較大浪費。因此設計階段的造價控制是整個工程造價的決定性環節。(1)采用科學的理論方法對設計方案進行優化選擇:從技術與經濟相結合的角度,進行充分地論證。在方案的比選時,可以采用成本效益分析方法。在滿足工程結構及使用功能的前提下,依據經濟指標選擇設計方案。一方面可靠地實現產品的必要功能;另一方面通過功能細化,把多余的功能去掉,對造價高的功能實施重點控制,從而最終降低工程投資。(2)采用招投標:招投標制度是市場經濟中一種重要的競爭手段,已被人們所接受并采用。工程設計采用招投標制將會促使設計人員增強風險意識,提高設計水平和經濟核算質量,從而達到優化設計的目的。在評標中,主要評價設計構思的巧妙性、新穎性、工程設計方案的優劣、投資估算的經濟性和合理性。通過技術比較、經濟分析和效果評價,力求選擇在技術先進條件下經濟合理,在經濟合理條件下確保技術先進,在滿足使用功能前提下注意造型別致美觀,以最少的投入創造最大經濟效益的設計投標單位為中標人。(3)采用限額設計:限額設計是以項目決策確定的建設規模、建設內容、建設標準為依據,在投資估算限額范圍內進行工程設計。推行限額設計有利于處理好技術與經濟的對立統一關系,提高設計質量,有利于強化設計人員的工程造價意識,扭轉設計概預算本身的失控現象。限額設計可促使設計單位內部使設計與概預算形成有機的整體,克服相互脫節現象,使設計人員由“畫了算”轉變為“算了畫”,限額設計并不是單純的追求降低造價,應該堅持科學,采用優化設計使技術和經濟緊密結合,通過技術比較,經濟分析和效果評價,力求以最少的投入,創造最大的效益。
3.工程施工階段
(1)在組織措施上控制:項目管理者應督促承包商在保證質量和進度的前提下盡可能采取先進技術,以降低工程造價,制定先進的、經濟合理的施工方案,以達到縮短工期、提高質量和降低造價的目的。施工方案應包括:①施工方法、工藝的確定、施工機具的選擇、施工流水組織網絡計劃;②施工過程中利用各種降低能耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料等來降低工程造價的技術措施;③有控制質量的措施,杜絕返工現象及人、財、物的浪費,避免不必要的開支。④有保證安全的措施,確保沒有人員傷亡事故的發生,控制非建設性的費用支出。(2)在材料、設備的采購管理上控制(甲供材):材料費是構成工程造價的主要內容,一般材料費占工程總造價的60%~70%。可見在施工階段,搞好工程材料的采購供應管理,對于降低工程造價十分明顯。項目管理者要認真調查和分析材料市場的價格及其走勢,對主要安裝、裝飾材料進行選型、定價,對“三大材”等大宗材料的采購可進行多家比選,大型的工程項目還可以組織材料供應商進行招投標,在質量、服務、價格方面反復比較,從中選優。(3)在項目管理上控制:嚴格按照雙方簽訂的合同進行科學的管理,項目管理的主要內容是 “三管理三控制一協調”,即安全管理、合同管理、信息管理、投資控制、進度控制、質量控制、組織和協調。項目投資控制是項目管理的基礎和核心,尤其對合同約定的工程量計價條款中的設計變更、工程量簽證的項目嚴格把關。
4.工程竣工決算審計階段的控制
工程項目竣工后,承包商將項目的竣工決算呈交給項目管理者進行審核時,項目管理者應嚴格對照合同約定的條款逐項進行核對,特別要注重審核施工過程中的設計變更和簽證以及竣工圖繪制的準確性,避免承包商在結算過程中,弄虛作假以獲取高額利潤的行為,同時也可以委托即專業又有經驗的審計事務所進行嚴格的審核,核查虛假工程量以及不合理的費用,從而達到投資控制的目標。
關鍵詞:財務管理;企業經營;管理企業
財務管理貫穿于企業生產經營的全過程,是企業管理的核心,在企業管理中占有舉足輕重的地位。企業在創造效益或實現價值增值的過程中,必須要擁有、使用、消耗、回收各種類型的財產,這些環節共同構成了企業日常財務活動,而企業的財務管理就是對企業的這些財務活動進行管理的過程。
一、財務管理概述
(一)企業財務管理概念
所謂企業財務管理,指的是企業在明確其經營管理目標的前提下,對于購置資產、融通資本、經營過程中的現金流動、經營利潤的分配等活動進行管理。財務管理是企業治理中的一個核心環節,企業必須要遵守一定的原則,按照相關財經法規的規定,來組織與管理企業的財務活動,處理財務活動中體現出來的各種財務關系。財務管理的主要內容,包括企業投資管理、企業籌資管理、企業營運資金管理、企業利潤分配管理等幾個方面。
(二)企業財務管理的特點
1、具有較強的綜合性
財務管理是以資金運動作為管理對象的,所以,財務管理貫穿在企業經營的整個過程中,財務管理作為價值管理形式的代表,可以通過企業資金的取得與支付過程,將所有的物資運動都涵蓋在管理范圍之內,即財務管理可以滲透企業全部的經營活動。所以對于企業而言,應當重視財務管理的作用,以財務管理作為突破口,協調好企業各項財務活動,創造更大的企業價值。
2、涉及的范圍比較廣
就內部來說,企業的財務管理活動涉及到企業采購、生產、供應、銷售、售后服務等各個環節。就外部而言,財務管理的涉及范圍廣主要體現在投資活動、籌資活動、利益分配這些財務活動中。不管是投資、籌資還是利益分配,都涉及到企業的外部利益相關者之間的關系,包括企業與股東、債權人、政府、金融機構、供應商、內部職工之間的關系等等,所以財務管理的涉及范圍廣還體現在財務關系上。
二、財務管理在企業經營管理中的作用
(一)財務管理的計劃與控制作用
在企業財務管理過程中,財務計劃與控制作用貫穿始終,分別體現為財務計劃階段與財務控制階段。財務管理在企業經營管理中的計劃作用,指的是對企業財務決策或目標的具體細化,一般包括投資計劃、籌資計劃、生產計劃、銷售計劃等等,事先制定財務計劃有利于企業更好更準確地達成各項經營目標、防范財務風險。財務管理在企業經營管理中的控制作用與計劃作用是相輔相成的,財務控制確保了財務計劃在企業經營過程中發揮相應的作用。
(二)財務管理的預測作用
財務管理在企業經營管理中的預測作用,主要是指在一定的企業運營周期內,或者是更長的時間段內,對企業的財務狀況或經營結果進行預測。在企業投資管理活動中,企業財務工作人員應該權衡投資風險與投資收益之間的關系,并且要綜合考慮市場的發展趨勢,對市場的供需變化等作出合理的預測,對企業作出正確的投資決策做好準備。在企業利潤分配管理活動中,企業需要在作出決策過程中合理預測可能實施的分配方案會對企業的股東、內部員工等利益相關者產生哪些影響。
(三)財務管理的分析作用
財務管理的分析與評價作用,指的就是在企業經營活動的后期,對此前的財務管理經濟活動進行適當的分析與評價,比如對資金的投資、籌集、生產經營、收益分配等等財務活動最終的結果進行評價。財務管理的分析與評價作用,其實質是一個去粗取精的過程,通過對此前財務活動的總結與分析,有助于以后財務活動更好的展開,同時也能夠在評價過程中實現有效激勵與懲罰,更好地規范財務管理的工作氛圍。
(四)財務管理的決策作用
通常企業管理人員是在財務預測、財務分析的基礎上綜合比較與分析,最終做出對企業最有利的財務決策。企業財務管理決策作用,指的是財務人員將企業內外部獲得的各種資源和信息整合在一起,由專業的人員進行認真對比與合理分析,在結合企業真實情況的前提下來作出對企業最有利的財務決策。
三、重視財務管理重要性,實現經濟效益最優化
(一)企業管理層應加強對財務管理的重要性認識
企業的管理層應當率先認識到財務管理對于促進企業經營效益提高的重要作用,并且積極制定相應的財務管理制度,在全公司范圍內培養形成一種財務管理的氛圍與意識,充分調動員工的財務管理工作積極性,鼓勵員工成為財務管理中的重要參與者,成為財務管理發揮作用的最重要媒介。
(二)完善內部財務管理制度,嚴格監督制度執行情況
企業管理制度的核心內容,就是內部財務管理制度的建立與完善。企業若缺乏有效的內部財務管理制度,必定不能夠形成井然有序的財務管理過程,也無法達成預期的財務管理結果。所以,建立與完善內部財務管理制度,可以使財務管理人員在工作中權責明晰、有章可循。同時,還應當制定嚴格的管理控制或監督機制,加強對企業內部財務管理制度執行的管理。
(三)提高企業財務工作人員職業素養與職業道德
企業內部合格的財務管理人員必須要精通財務管理工作相關的專業知識,熟悉企業經營相關的法律法規、國家頒布的財經政策等,這對于企業作出合理的財務預測和決策都有著十分重要的意義。企業應加強對財務人員的專業技能與職業道德培訓與提升,使其能更好地履行自己的職責。
作者:張京峰 單位:國網山東省電力公司臨沂供電公司
參考文獻: