時間:2023-09-05 16:59:11
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇如何深化作風建設,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
淮安區:下好“懲戒”“激勵”兩手棋
提振干事創業精氣神
今年以來,淮安區加大力度整治“為官亂為、為官不為”等形式主義、官僚主義問題,創新實施“積分制”容錯糾錯,鼓勵開拓進取、擔當作為,通過“懲戒”“激勵”雙重措施,給全區廣大黨員干部既加壓、又鼓勁,為全區經濟社會高質量發展提供堅強作風保障。
開展服務競賽、嚴懲為官不為。樹立服務中心工作、服務企業客商、服務民生實事的鮮明導向,以“三服務”流動紅旗競賽活動為載體,以重點項目督查督辦平臺、軟環境監督員明察暗訪、服務對象公開評議為依托,每季度對服務成效突出、企業群眾評價高的單位授旗表彰,有效激發各單位、各部門爭當“店小二”、比拼優質服務的熱潮。加大查處曝光力度,在授旗表彰的同時,對當季各單位、各部門推進重點工作“表態高、落實少”,服務群眾簡單粗暴、生冷橫推,以及損害營商環境等問題,一律予以追責并視頻曝光,既讓當事人紅臉出汗、如芒在背,被曝光單位的主要領導也要現場表態發言,提出整改措施,同時,通過樹立正反兩方面典型,有力促動其他黨員干部履職擔當,做到追趕有榜樣、落后有警訓。
創新容錯糾錯、鼓勵擔當作為。“淮安區要實現高質量發展,需要一批肯擔當、善作為的好干部。但在實際工作中,‘多干多錯、少干少錯、不干不錯’的消極心態正在滋生蔓延,亟需從制度設計上加以研究解決,避免出現‘劣幣驅逐良幣’的現象。”淮安區委書記徐子佳在全區解放思想大討論活動動員部署會提出要求。如何避免“多干多錯、少干少錯、不干不錯”,調動廣大干部改革創新、干事創業積極性?全面、客觀地評價干部是關鍵。考核評價一個干部,不僅要看干部的“期末大考”,還要看他的“平時成績”。在實際操作中,淮安區探索對干部平時表現進行量化積分,將積分情況作為實施容錯的重要依據,對平時工作實績突出,干部群眾評價高的干部加大容錯力度。這就使平時工作積極、表現優異的干部在出現偏差失誤的時候,能夠得到最大限度的保護,同時激勵其他干部放下顧慮、擔當作為,擼起袖子、甩開膀子加油干。今年以來,該區已對數十名黨員干部實施容錯糾錯,很多干工作的“拼命三郎”又恢復了往日勁頭。
深化機制建設、放大政策效應。在鼓勵擔當作為方面,不僅需要拿出過硬的舉措,還要強化制度配套,管住根本、治在長遠。該區牢牢抓住作風建設主體責任的牛鼻子,建立深化落實黨風廉政建設主體責任五項舉措,明確區委書記為作風建設第一責任人,對全區黨風廉政建設工作負總責;區委專職副書記協助區委書記落實區委黨風廉政建設主體責任。建立區委常委會落實黨風廉政建設主體責任“周學、月談、季督查”工作機制,實現區委常委會及班子成員的廉政學習全覆蓋、區委常委對分管條線談心談話全覆蓋、區委常委對分管條線督促檢查全覆蓋。建立查處糾正“形式主義、官僚主義”三項機制,實現部門聯動、黨群互通、追責問責等一系列制度機制的配套,不斷鞏固和深化作風建設成果,為實現科學跨越發展凝聚更大力量。
針對“樹立群眾觀點、站穩群眾立場”進行學習,圍繞“服務作表率、合力促發展”進行討論,開展“心系群眾、執法為民”大實踐
始終堅持法律監督屬性與人民性相統一,把做好新形勢下群眾工作作為履行檢察職能、服務發展大局的重要體現,自覺立足本職崗位,深入踐行執法為民。
深入開展檢察人員群眾觀念再教育。組織干警開展“如此做好群眾工作”大討論,引導廣大干警在此基礎上,制定服務群眾的工作意見。把群眾滿意作為檢驗檢察工作成效的根本標準,把執法辦案的過程轉變為服務群眾的過程,真正做到“民有所思、我有所知;民有所需,我有所幫;民有所憂,我有所為”。
深入開展青年干警掛職鍛煉工作。金壇市檢察院下派青年干警到基層掛職鍛煉,提升群眾工作能力的做法,得到了省院領導和市委領導的充分肯定,我們將通過完善務實有效的制度規定,有選擇地在鄉鎮設立實踐基地,讓新進干警有計劃、分批次地掛職鍛煉,促進青年干警了解基層、熟悉基層、服務基層,提升青年干警服務群眾的能力和水平,使青年干警鍛煉一次、受益一生。
堅持把解決民生問題放在首位,密切關注群眾需求,真誠傾聽群眾呼聲,緊緊抓住群眾最關心的社會治安問題、最關切的權益保障問題、最關注的公平正義問題,加大法律監督力度,嚴肅查辦民生領域職務犯罪,依法監督糾正群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公問題。
以開展“集中下訪、走訪年”活動為載體,開展“大走訪、大排查、大調研、大討論”活動,對近年來反映問題比較集中的鄉鎮、村、社區進行疏理分析,檢察長帶隊下訪,深入基層努力化解老矛盾,有效預防新矛盾,進一步形成依法有序表達訴求、及時有效解決問題的社會環境,實現檢察機關的要求和人民群眾的需求良性互動,加強對群眾工作的研究、規劃、部署和推動。
針對“愛崗敬業、無私奉獻”進行學習,圍繞“為什么從檢、為什么奮斗”進行討論,開展“崗位練兵、提升能力”大實踐
以“愛崗敬業、無私奉獻、做人民滿意的檢察干警”為主題,開展一系列實踐活動,激發干警愛崗敬業的熱情,樹立干警勇于奉獻的精神。加強領導班子建設,深入踐行“四個帶頭、八個一”,即班子成員“帶頭學習、帶頭轉變作風、帶頭廉潔自律、帶頭正視存在問題”的“四個帶頭”和黨組成員“提出一個工作上臺階的意見、抓出一項特色亮點工作、支持出庭公訴一個案件、每月確定一項重點工作、每月召開一次分管工作推進會、每月與分管部門干警談一次心、每月到分管部門辦公一天”的“八個一”。評選表彰典型。通過評選表彰“公正廉潔執法之星”、“爭先創優標兵”等先進集體和先進個人,大力開展選樹身邊先進典型活動,進一步凝聚檢心、弘揚正氣、鼓舞士氣。比學趕超先進。充分發揮先進檢察院、先進典型的引領示范作用,通過學習身邊典型、學習《政法群英錄》、《檢察英模風采錄》教育讀本、撰寫心得體會、圍繞“如何爭先創優”開展座談討論等,引導檢察人員對照先進,找差距,明確努力方向,進一步掀起比學趕超先進的熱潮。
大力開展崗位練兵活動。組織檢察人員執法規范輪訓,按照高檢院《關于認真學習貫徹〈檢察機關執法工作基本規范(版)〉的通知》要求,有計劃、有步驟地組織好檢察人員執法規范輪訓。組織干警參加全省、全市業務技能競賽,通過百庭考核、析案明理、實務調研、優秀法律文書評比等活動,加大對年輕干警教育、培訓、鍛煉力度,培養各類既有理論功底更具實踐經驗的檢察人才。
進行集約化管理是現代企業提高效率與效益的基本方法。集約化的“集”就是指集中,集合人力、物力、財力、管理等生產要素,進行統一配置;“約”是指在集中、統一配置生產要素的過程中,以節儉、約束、高效為價值取向,從而達到降低成本、高效管理,進而使企業集中核心力量,獲得可持續競爭的優勢。進行集約化管理主要從以下幾方面進行:第一,以業務流程改革為核心,實現科學的集約化。第二,創造性的使用信息技術,縮小管理時空,增強應變能力,使集約化經營取得突破性進展。信息技術的真正價值在于它創造了新的時空觀念,創造了新的工作方式和新的經營規則。通過信息技術的使用可以有效的提高企業的管理效率。第三是進行機構整合。企業經營的目的是實現效益的最大化,對于不能給企業帶來效益而且以后也很難做到突破的機構應該該撤銷的就撤銷,精簡企業機構。第四點是優化要素配置,提高經營回報。
2人力資源集約化管理的新要求
2.1新體系的建設對人力資源工作提出了新的要求
國家電網公司提出要構建一個大規劃、大建設、大運行、大生產、大營銷體系。這五大體系設計到了電力公司所有的主要業務領域,其中還包括了人類資源集約化管理的全面實施。同時由于電網的主要經營業務掛歷模式和業務流程的改變,也會涉及到的機構設置、管理職責界定、人力資源配置、管理機制建設等一系列的工作的落實,同時還會涉及到企業內部復雜關系利益的處理。這些都要求人力資源管理必須對原有的組織結構、管理方式、業務流程等都進行變革,讓企業管理向協同統一、集中精益的方式進行改變。
2.2深化作風建設要求人力資源管理工作到位
作風建設一直都是電力企業需要大力推進的工作,這項工作需要貫徹到企業的每一項工作和每一個部門中去。開展作風建設,對企業的執行力有著很高的要求。這就要求人力資源管理人員不僅要加強自身的作風建設,好藥在工作中堅決的貫徹作風建設,以好的作風進行人才的選聘,以好的作風進行人才培養,以好的作風去影響和激勵人才,從而提升整個公司的人力資源建設與管理水平。
2.3企業發展對人力資源管理提出的要求
2009年國家電網開始實施人力資源集約化管理,對人員入口進行了嚴格的控制。然后國家電網又對收入分配、組織機構和人員結構進行了規范和優化。這些工作的實施對人類資源集約化管理提出了新的標準和要求。在勞動組織方式優化、加強員工管理和收入分配管理、總量超員和結構性缺員的矛盾,薪酬激勵機制健全、勞動用工管理等方面都和集團化運作、集約化經營、標準化管理的要求有著一定的差距。而且這些問題和員工的切身利益、企業的長遠發展都息息相關。如何做到均衡各方利益、最大限度的支撐公司發展,最大限度的維護隊伍穩定,是人類資源管理工作需要迫切解決的問題。
3人力資源集約化管理所面臨的嚴峻形式
電力企業作為國有企業,在很多方面都面臨著十分嚴峻的形式,特別是人類資源管理方面。例如用人不公、平均主義等表象背后的深層次因素是人力資源管理缺位和人力資源關鍵職能缺失,員工缺乏素質等。人力資源管理機制存在問題。電力企業人力資源開發、管理方式已不適應市場經濟發展的要求。目前,在大多數電力企業的人事機構中各部門各司其職、協調不順、數據共享難以實現,而且往往一人多職,很多工作管不順管不細,直接影響到人力資源管理的最佳效果。人力資源規劃存在問題。電力企業目前在人力資源規劃方面缺乏在數量和質量方面的中長期計劃,對人力資源的獲取、配置沒有充分考慮企業的經營現狀和生產發展的實際需要,沒有做到人事相宜。人事配置手段較弱,形不成合理流動的優化配置機制。缺乏員工后續努力的重視。一些管理者對職工后續努力不夠重視,職工接受培訓后回到自己的崗位,被繁多的具體任務和短期的任務目標壓得透不過氣來,培訓中所學的東西不能運用,或者僅僅是部分而非系統的實施。在人力資源的各個環節上也存在著許多問題。例如在“招人”的環節,管理者大多沒有基于組織戰略的人力資源規劃和清晰的工作分析,沒有基于組織性質的人才素質模型和選拔選聘程序,忽視價值觀和理念上與組織的認同,特別是在高層次優秀人才的引進過程中,這些問題表現得更為突出。在用人的過程中,企業受到傳統意識的嚴重影響,很多多工作都沿用已有的管理規范,忽視對知識型員工績效評價、培訓和職業生涯規劃等工作的深入研究。電力企業雖然是一個國有企業,但是在如何留住人才方面存在著嚴重的不足,薪酬水平與員工價值相比嚴重偏低是電力企業面臨的嚴重問題,大多管理者認為物質激勵更為重要,對文化建設和員工對人際柔性管理、參與式管理的需求缺乏清晰的認識,致使員工缺乏忠誠度、沒有歸屬感。績效考評難以實施,有的甚至成為了單位運作和發展的重要瓶頸。績效考評是人力資源集約化管理的重要基礎。在電力企業中績效考評對于單位人員觀念改變,提升單位對于環境的應變能力,更好地履行職能有著十分重要的作用。但是,在電力企業中每個職工的職位工作有著十分巨大的差別、而且還有著非常規性任務多、工作成績難以量化等特點。這就使得在電力企業的績效管理中存在著許多的問題。例如績效考評指標過于簡單,考評指標與被考評者職務工作之間缺乏很想的關聯性、考評指標沒有合理的權重、考評指標操作性不強、指標內涵不明晰或缺乏具體化的考評標準、方法;績效考評方法過于主觀、由于企業內部目標管理基礎不健全,指標評價標準過于簡單,評價過程不夠規范,使得考評過程很難執行,考評結果主觀隨意性大成為必然;績效考評主體做到了民主但是缺乏科學性,考評過程民主性較強,但與被考評者職位工作關聯度不高的個體參加考評,評價結果可信度不高;績效考評沒有有效的激勵機制,受單位薪酬管理體制影響,與考評結果掛鉤的獎金與薪酬量非常有限,不足以充分調動職工的積極性。
4加強企業人力資源集約化管理的措施
從戰略高度來說,優秀的人力資源管理必須具備戰略高度,必須要在公司戰略的制定和實施中,發揮應有的作用。人力資源的重要性在每一個公司中都得到普遍認同。但是許多企業(包括電力企業)在人力資源管理方面仍然顯得十分被動。以湖南省電力公司為例。加強管理系統的建設。湖北省電力公司在加強管理系統建設的過程中注重五化:組織層級扁平化;主營業務專業化;資源配置集約化;勞動定員標準化;勞動用工規范化。在進行管理系統建設的過程中統一了勞動組織方式。主要有以下幾方面的體現:規范地市本部機構編制和職級序列管理;統一地市直屬機構設置、職數配置;規范縣公司機構編制和職數管理;推進“五大體系”建設;供電企業定員三年達標。
4.1人力資源管理制度主要包括人力資源的選、育、用、留四個方面,這也是人力資源管理的操作層面。
在建立人力資源管理制度的過程中湖北電力公司注重統一勞動用工的管理。在管理的過程中合同是核心,崗位是基礎,流程是關鍵。進行人力資源集約化管理需要做到建立規劃計劃制度,突出計劃控制;嚴格審批制度,突出定員控制;優化進人結構,突出崗位控制;完善用工機制,調整用工策略。建立健全適合企業特點的人員選拔任用、激勵、監督機制,形成具有生機與活力的選人、用人新機制。加強教育培訓,改進培訓內容和方法,提高培訓質量。形成科學的培訓網絡,全面提高員工素質。應該建立起電力企業資金獨有的人力資源管理系統。完善企業內部用人機制,落實企業用人自。完善勞動合同制度,全面推行管理人員和專業技術人員聘任制。改革分配制度,按實績和貢獻多勞多得,易崗易薪。研究制定具體辦法,吸引各類優秀人才到國有企業工作。做好人才的招聘錄用工作。在做好招聘錄用工作的時候,必須充分的認識到企業對加強員工人口管理所采取的一系列措施的前瞻性和堅定性。必須嚴格的執行公司關于加強畢業生招聘工作的各種規定,按照上級下達的各種標準進行招聘、安置就業,加強對畢業生的資格審核和信息管理,加強對人員入口關的管理。同時在明確政策導向的同時,加大政策宣傳介紹的力度,從而獲得員工的的理解和支持,保障員工對位隊伍的穩定。
4.2加強對企業收入分配的管理。
湖北省電力公司通過完善分配體系,實現了傳統保障薪酬向激勵薪酬轉變。收入分配結構調整,控制各級機關收入水平,向一線關鍵業務崗位傾斜。工資總額的分配方法中主要強化了與業績、定員、安全掛鉤。讓公司的員工真的能夠感覺到多勞多得與安全生產的重要性。器具體做法如下。企業負債人實行年薪制,并完善企業負責人業績考核辦法。崗位薪點工資制,將薪酬收入與績效掛鉤。市場勞動力價格,將低端業務崗位市場化。對于已經制定的工資制度,湖北省電力公司嚴格按照要求發放工資,不超計劃發放工資。對工資列支渠道和來源進行規范管理,加強對各種獎金和加班費的管理,對于各種不合理的獎勵項目要嚴格清理。加強了對基層工資的管理,對基層工資的發放情況進行及時的了解,并對相應的檔案進行備份,對一線崗位的工人給予合理的補貼。加強對員工的教育培訓和人才的培養。企業必須建立完善的教育培訓管理制度,并要能夠堅決的執行下去。人才培養對企業人力資源節約化管理十分重要。湖北省電力公司,公司在人才培養和開發的過程中做到了以下幾點。整合培訓資源,落實三級實訓規劃。以省公司主導注重人才培養的前瞻性、稀缺性、高層次。加強內訓師隊伍建設,實行專家授課制度。貫徹員工崗位動態培訓管理辦法,發揮培訓對員工流動的支持作用。建立以職業能力為導向、以工作業績為支撐的人才評價體系。基于崗位能力素質模型的員工職業生涯規劃。除此外湖北省電力公司還對已有的培訓體系要盡快的進行完善,加強各種實訓設備設施的建設,改善實訓設施條件,提高員工的實際操作能力。加快高層人才的選拔培養,建立并完善人才管理體系和激勵約束機制。高層人才是企業的核心競爭力所在,所以湖北省電力公司對加強高層人才的培養十分的看重。
4.3加強績效管理工作。
在加強績效管理方面湖北省電力公司正確認識了績效管理:績效管理重點在機制建立;以企業發展目標為導向,通過對目標的分解,管理者、員工就目標任務、努力方向、任務要求達成共識,依據評價標準和方法進行檢查和評價,激勵員工持續改進工作績效,最終實現企業目標。試點單位持續完善;其他單位有序跟進。績效管理又以下幾條路徑。路徑一,從勞動組織方式調整入手帶出崗位調整。路徑二,通過優化流程規范崗位設置,競聘上崗,實現崗位管理。路徑三,引入績效管理理念,提煉考核指標,形成考核制度。路徑四,不斷修正指標體系和完善考核制度,逐步加大考核結果運用力度。績效管理的推進步驟分以下幾步。步驟一,培訓和調研分析。步驟二,優化組織方式。步驟三,崗位調整和編制崗位說明書。步驟四,確定考核指標。步驟五,設計考核體系。步驟六,試運行。步驟七,政策配套,持續改善。進行績效管理的過程中有幾個需要注意的環節:流程梳理機構調整;崗位設置;編制崗位說明書;競聘上崗。加快人力資源管理的信息化和標準化建設。湖北省電力公司在進行信息化建設的過程中建立了一個平臺,四塊運行,將管理的全過程進行在線控制和智能分析。實現了“三個轉移”:基礎信息管理從數據完整性向準確性轉移;從信息匯總向信息分析轉移;信息管理目標從反映結果向促進過程管控轉移。將信息系統應用到人力資源信息的管理過程中,將管理流程和標準進行統一,可以確保人力資源管理控制系統可以通過國家電網的實用化評價驗收。積極拓展業務應用范圍,開發人力資源關鍵業務工作流,將人力資源管理控制系統與ERP進行數據對接,提高信息系統對人類資源集約化管理的支撐作用。加強對基礎數據的維護和核查,以確保基礎數據的準確、及時、有效,充分的發揮信息系統的各種決策功能,不斷的提高管理效率。通過信息化,可以推進人力資源標準化建設,完善企業的人力資源管理制度、標準和流程。
4.4加強隊伍規劃,進一步拓寬人才成長通道,幫組員工實現職業生涯計劃。
對目前電力企業來說,人力資源工作的核心是前瞻性的人力資源規劃及對應的實施計劃,而人力資源規劃的核心就是隊伍規劃,這主要包括人力成本、效率、結構和素質四個方面的規劃工作。這也是公司高層最關心的人力資源工作。隊伍規劃的重點在于效率和結構規劃。一方面,通過引進營銷人才、戰略人才,并防止高級技術人員流失,使企業的人才結構從計劃經濟向市場經濟靠攏。
2013年8月19日,在全國宣傳部長會議講話中強調指出:“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”。作為宣傳思想文化領域,在宣傳思想文化工作中,如何踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”,把思想和行動統一到重要講話精神上來,統一到中央、省、市區關于全面深化改革、推進依法治國重大決策部署上來,統一到建設“強富美高新丹徒”的戰略目標上來,值得我們宣傳思想文化工作者認真研究。如何做好當前宣傳思想文化工作,為“強富美高新丹徒”建設提檔升級提供積極有力的軟件支撐,我認為,必須要堅持“六個強化”進一步推進宣傳思想文化工作。
一是強化法治觀念,善用法治手段推進工作。法治是黨治國理政的重大方略,也是我們新時期宣傳思想文化工作的重中之重,是保證宣傳思想文化工作健康深入開展的舉措,是實現宣傳思想文化工作規范化、科學化的基石。作為一名宣傳思想文化工作者,要牢固樹立依法治理宣傳思想文化事務的理念,努力提升運用法律應對、處理和解決宣傳思想文化工作各種矛盾和問題的能力。在工作中,進一步增強依法意識,嚴格依法依規辦事。進一步增強守法意識,要把自覺守法貫穿于日常工作、學習和生活中,不超越程序,不,不觸碰法律,始終守住做人、處事、用權、交友的底線,永葆宣傳思想文化工作者的優良品質。
二是強化理想信念,以嚴明的政治紀律推進工作。政治素質是第一位的。特別是對于從事宣傳思想文化工作的黨員干部而言,更是要求具備良好的政治素質,黨員干部在世界觀、人生觀、價值觀這個總開關上千萬不能出問題。堅定理想信念是我們精神上之鈣,堅定的理想信念是宣傳思想文化工作必須牢固確立的主心骨,有了這個主心骨才能站穩政治立場。所以,宣傳思想文化戰線必須自身先在理想信念上硬起來,在大是大非和政治原則問題上,無論是思想還是言論都要與中央保持高度一致,這是廣大宣傳思想文化工作者的生命線,也是最基本的政治紀律。只有理想信念堅定才能確保頭腦清醒,政治立場堅定,做到不跑調、不走調;才能永葆正確的政治方向,做到不出現偏差;才能堅持政治原則,做到不犯錯誤;才能做到圍繞中心、服務大局。宣傳思想文化工作要牢牢把握住正確導向,才能筑牢意識形態的堅固堤壩,才能打贏意識形態領域的艱苦斗爭,才能真正做到守土負責,守土盡責。
三是強化解放思想,以先進的思想觀念推進工作。思想問題是最根本的問題,是總開關、總閘門,思想上不去,一切上不去,必須把思想問題作為最根本的問題下大力氣加以解決。在宣傳思想文化工作中,全區宣傳思想文化工作者必須要進一步解放思想,進一步激發宣傳思想文化工作的創造潛能和發展潛力。思想是行動的先導,有什么樣的思想觀念決定什么樣的工作思路,決定什么樣的工作效果。做好宣傳思想文化工作,切忌固步自封、因循守舊,必須吐故納新、與時俱進。要占領思想輿論的制高點、掌握宣傳思想文化工作主動權,必須大膽解放思想,不為條條框框所限;時時保持思想的敏銳性和開放度,勇于打破思維定勢,以思想認識新飛躍打開工作新的思路,推動工作上臺階、上水平。
四是強化方式創新,以更新更多的方法手段推進工作。強調:宣傳思想工作要抓好理念創新、手段創新、基層工作創新。宣傳思想文化工作的外部環境、社會條件、工作對象與過去相比已經大不一樣,有些做法過去有效,現在未必有效。有些做法過去不合時宜,現在卻很有作用。有些做法過去無法逾越,現在則急需突破。所以,宣傳思想文化工作處在一個比以往任何時候都需要創新的關鍵時期。唯有因時、應事、順勢而變,才能更好體現時代性、把握規律性、富于創造性。全區宣傳思想文化工作者要大膽創新開展宣傳思想文化工作的方式方法,改進宣傳思想文化工作的領導方式、組織方式、工作方式和管理方式。認真總結經驗,科學分析研判,正確把握規律,不斷的尋求工作理念的新突破;要努力探索,大膽嘗試更加有效的工作途徑、渠道,把新的載體和平臺,把強有力的引導、平等的交流、真誠的服務結合起來,把管控、滲透、熏陶結合起來,用新的更豐富的手段、辦法去拓展工作的新空間,才能增強宣傳思想文化工作的針對性、有效性和吸引力、感染力。
五是強化作風建設,以一流的作風推進工作。當前,宣傳思想文化工作面對繁重的任務,尤其要解決好作風和精神狀態的問題,牢固樹立“作風為上”的思想。同志指出:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”,也就是說,宣傳思想文化工作必須要堅持群眾路線,不能脫離群眾。這就要求全區宣傳思想文化工作者要進一步轉變作風,強化服務意識,自覺深入基層一線,了解實情,挖掘實情,反映實情,把維護好發展好群眾的利益放在首位,以廣大人民群眾所需所盼來開展我們的工作。只有堅持撲下身子、放下架子,到群眾中去,才能夠把握社會脈搏、了解群眾需求,才能夠用群眾喜聞樂見的方式開展工作,宣傳思想文化工作才會擁有扎實的根基和旺盛的生命力。全區宣傳思想文化工作者要堅決杜絕形式主義、、享樂主義和奢靡之風,進一步樹立努力干事的作風、勤勉高效的作風、務真求實的作風,凡事不講客觀原因,努力提高自身工作能力。要防止把宣傳思想文化工作作為軟任務消極應付,必須要以“釘釘子”的精神,一錘接著一錘敲,把釘子釘死釘牢,把工作一項一項抓落實,抓到位,做到細致、精致、極致。
六是強化素質提升,以高水平的能力推進工作。宣傳思想文化工作是引導輿論、引領思潮的工作,做好宣傳思想文化工作,必須具有先行一步的認識水平和工作能力。同時,宣傳思想文化工作又是一件時做時新的工作,隨時有新情況、新問題、新思想、新技術,如果沒有一支強有力的宣傳思想文化隊伍,就難以駕馭意識形態工作的復雜局面。提升廣大宣傳思想文化領域干部職工的素質,首先要正學風,強化對政治理論、法律法規、業務知識等方方面面的學習,讓學習成為解放思想、破解瓶頸、解決難題的強大動力。用科學的理論武裝頭腦,用精湛的業務能力推動工作落實,不斷增強全區宣傳思想文化領域干部職工把握機遇、面對挑戰和駕馭復雜形勢的能力,讓大家高標準、嚴要求去完成當前宣傳思想文化工作的任務。其次,要加強學習,提高政治鑒別力和政治敏銳性,做到知大局、明大勢;“使馬者知地險,操舟者觀水勢,馭天下者察民情”。只有不斷學習,才能提高預判、應對、處置能力,做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為;只有加強學習,才能確保把宣傳思想文化工作的主動權、話語權牢牢掌握在手上。
“訪需求、問實情、解難題”,這是在近5個月的“服務職工活動”中,農十二師廣大工會干部正在做的一項重要工作任務。工會干部“俯下身子接地氣”,圍繞農十二師黨委確定“三化”建設的目標,服務廣大職工群眾,做好各項工作。
農十二師工會組織在開展“服務職工活動”中,受到了兵團領導的高度關注,各級工會干部倍受鼓舞和激勵。兵團司令員劉新齊同志3月15日在兵團《每日要情》上,對農十二師各級工會開展的“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動作重要批示:農十二師開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動是深化作風建設年活動的具體行動,六條做法值得推廣。
農十二師開展服務職工活動綜述:
一、師黨委重視,加強組織領導。為開展好“服務職工活動”,師工會向師黨委常委會專題進行匯報,成立了農十二師“服務職工在基層”活動領導小組(師黨辦發〔2012〕5 號),師黨委常委、副政委徐秀玲同志為組長,師黨委宣傳部、民政局、勞動和社會保障局、工會、婦聯、團委、電視臺等相關部門領導為小組成員,指導全師開展“服務職工活動”。在農十二師三坪農場舉行了“服務職工活動”的啟動儀式,師領導出席啟動儀式并作了動員講話。啟動儀式上,慰問了困難職工,基層連隊工會發言,發放了“工作聯系卡”和“聯系服務工作日志”,全師各團場、各單位也都召開了不同層面的 “服務職工群眾”活動的動員大會。
二、做好工作結合,明確服務載體。農十二師工會為落實全總和兵團工會提出的“服務職工活動”與師黨委的要求做到了 “四個結合”:即把開展此項活動與送溫暖活動相結合,與農十二師黨委提出的“干部作風深化建設年”相結合,與農十二師機關的“內強素質,提升能力;外塑形象,示范引領”主題教育活動相結合,與工會重點工作相結合。并印發了《農十二師工會“服務職工活動”實施意見》、《關于實行工會干部服務職工聯系卡制度的通知》、《農十二師工會“服務職工活動”實施方案》。統一制作“服務工作聯系卡”1.75萬張發放到每個職工、“聯系服務工作日志”500本發放到基層每位工會干部手中。
三、明確定點定時,防止蜻蜓點水。為了保證活動不走過場,采取由上至下、分片包干、層層分解、責任到個人的方式,建立聯系服務職工組織網絡,全面了解困難企業和困難職工情況,準確掌握困難職工幫扶情況。師各級工會集中開展“聽民聲、解民憂、辦實事”為主題的大走訪活動。深入困難、改制、工會工作薄弱以及問題比較突出的單位進行調研。每名工會干部至少與30名以上職工進行面對面交流,走訪2家以上單位;每名工會干部至少掛鉤3-5戶困難職工。明確工會干部責任。要求各級工會干部做到 “五個到位”,即政策宣傳到位、調查研究到位、維權服務到位、困難幫扶到位、走訪慰問到位,增強服務職工的意識,規范服務職工的長效機制。
1.創新形式,擴大覆蓋。一是定期走訪了團場和企業單位,就如何開展“服務職工活動”進行了調研指導。師團工會干部對“服務職工活動”達成了共識,在活動開展中,做到“一個堅持”、“兩個重點”、“三個制度”、“四個結合”、“五個在一線”。“一個堅持”,即長年堅持開展此項活動。抓住“兩個重點”,即以困難職工、農民工為幫扶重點,以困難、工會工作薄弱的單位為重點開展工作。解決“三個抓手”,即制作一張工會聯系卡,完善一本聯系服務日志,解決1-2個以上實際困難和問題。努力實現“五個在一線”,即職工思想狀況在一線掌握、工會維權幫扶在一線實施、構建和諧勞動關系在一線開展、工會重點工作在一線落實、密切聯系職工在一線深入。
2.深入基層,走訪慰問。五一國際勞動節開展了“五個一活動”,一是師工會組織75名師、市級以上勞模進行體檢。二是各級工會深入每位勞模家中走訪慰問,為他們送去慰問品。三是慰問保障性住房建設現場和基層煤礦一線職工、農民工,給他們送去節日的問候,并送去300件慰問品。四是組織開展了“送文化下基層活動”、“送電影下礦山活動”,為基層單位職工送去優秀電影,豐富了職工精神文化生活。五是開展了勞動競賽活動的表彰會、座談會等。
3.示范引領、創業幫扶。師工會為幫助和鼓勵更多的職工利用地緣優勢發展自營經濟,年初,帶領各團場工會干部和種植、養殖示范戶前往農十二師學習草莓立體栽培模式和特色養殖;與建行在一0四團舉辦了農牧職工代表與小額信貸工作座談會,通過“小額農戶貸款”來解決職工生產所需的資金;師工會籌備60萬元資金用于困難職工創業幫扶,將資金撥付給六個團場的幫扶中心,為困難職工從一產向二、三產業轉崗進行示范引領,目前,幫助60名困難職工解決二產、三產創業的啟動資金;面對面解決連隊集中搬遷后職工轉崗培訓工作,有的團場工會已開展和組織職工進行家政服務的技能培訓,如電工、月嫂、保潔等三產服務業的培訓工作。
農十二師工會在近5個月的“服務職工活動”中,圍繞活動為主線,開展工會重點工作,慰問走訪困難職工200多戶,與干部、職工面對面談心座談5000多人次。通過活動的不斷深入開展,農十二師各級工會干部對“面對面”、“心貼心”、“實打實”這九個字有了更深的理解和詮釋,那就是為構建和諧勞動關系、參與社會管理創新,一定要問需于職工、問計于基層,充分調動和激發工會組織的活力,有效還原工會組織作為群眾組織的特性,真正架起職工群眾與黨的橋梁和紐帶作用,為農十二師的跨越式發展和長治久安做出新的更大的貢獻。
說起文化,很多人會單純的認為讀書寫字是文化,其實文化是人類在社會歷史過程中所創造物質財富和精神財富的總和,特指精神財富,是維系和傳承一個民族生生不息的血脈,是社會進步的強大推動力,是滋養和激勵一個團隊奮發向上的靈魂。地稅文化則是新時期地稅工作的重要內容,是地稅部門在長期的實踐創新中用崇高的精神、完善的制度、良好的行為、清廉的思想、優美的環境、深厚的感情激勵、規范、帶動、陶冶、凝聚地稅人而形成的稅收思想、稅收道德、稅收形象、稅收價值觀為總和的精神紐帶。
近年來,地稅系統面對經濟發展緩慢,特別是房地產經濟的快速下滑,營改增帶來的地稅收入減少,以及結構性減稅帶來的征收困難,無論是組織收入還是隊伍建設的壓力都明顯地擺在我們的面前。就組織收入而言,稅源管理要求更高,組織收入的難度越來越大;就隊伍建設而言,隨著網絡的快速發展,政策執行的透明度不斷加大,收入的任務壓力不斷增加、依法行政措施的到位以及社會關注度的不斷提升,對地稅干部的綜合素質、工作能力和執法水平要求越來越高。通過多途徑、多渠道、多手段、多層次、全方位地加強地稅文化建設,開展豐富多彩、生動活潑、形式多樣的活動,激發和調動廣大地稅干部的積極性,教育和引導地稅干部樹立大局觀念和全局觀念,嚴格按照“三嚴三實”的要求做人做事,砥礪創新,促進地稅事業健康發展。
當前社會發展對稅務干部所引起一系列思想沖擊,特別是規范津補貼以后,面臨福利待遇的變化,少數干部不能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,存在“浮、奢、懶、散”的現象。一些干部事業心和責任感不強,愛崗不敬業,工作中敷衍應付、粗糙馬虎、推諉扯皮、效率低下,有的缺乏改革創新精神,安于現狀、不思進取,還有的一味追求個人物質利益,盲目攀比,只講待遇不比奉獻。要從根源上解決這些問題,必須堅持先進的文化導向,通過先進稅務文化的導向、約束、凝聚作用,引導干部形成積極健康的人生觀、世界觀,營造和諧內部氛圍。必須引導干部職工樹立全心全意為人民服務的思想,拋棄小我,以地稅事業的健康發展和為納稅人更好的服務為出發點,學習焦裕祿、周明義、郭恩義等先進事跡,崗敬業的好干部,從而推動地稅事業再上一個臺階。
先進文化可以潛移默化,在平凡工作中激勵人、鼓舞人。地稅文化一旦形成,便會在日常工作生活中通過各種形式滲透到干部職工的思想和行為中來,發揮滴水穿石的作用,潛移默化地影響廣大稅務干部職工的價值取向和行為取向,引導和激勵干部向地稅文化所倡導的方向努力發展,從而實現自我完善,自我提高。實踐證明,結合稅收實際和干部隊伍現狀,在兩基建設中開展的“青年文明號”、“兩基建設先進”“最美稅官”、“職業道德模范”“巾幗示范崗”等系列活動,不僅營造了一個團結和諧、競爭向上的工作環境,同時,也為干部職工發揮自己的聰明才智創造了條件,在干部職工充分實現自身價值的基礎上,最大限度地調動和激發起了地稅干部工作的積極性,提升了干部的凝聚力和向心力,從而形成團結向上、改革創新、事爭一流、無私奉獻的良好氛圍。
為納稅人提供優質、高效的服務是地稅文化建設的根本宗旨。在今年第23個稅收宣傳月中,主題就是便民辦稅春風行動,說明國家稅務總局已經把服務作為當前稅宣工作的主要內容。作為基層的地稅干部,更應該樹立服務意識,自覺改變居高臨下的職業優越感,牢固樹立起真誠服務社會的平等觀念,形成人人爭當好公仆,個個尊重納稅人的新風尚。通過不斷創新服務手段,拓展服務空間,提高服務質量,減少納稅人負擔,切實以納稅人需求為出發點和落腳點,將納稅服務納入地稅文化建設之中,只有這樣才能建立和諧的征納關系。
國家稅務總局在地稅文化建設的指導意見中說,地稅文化建設的目標是建立適應社會主義市場經濟發展和符合社會主義核心價值體系要求的稅務文化體系,積極推進稅務文化建設,培育政治堅定、業務熟練、作風優良、團結協作的稅務隊伍;形成規范有序、嚴密高效、運轉協調、紀律嚴明的稅務管理體系;建設法治、文明、和諧、規范的稅收工作環境;樹立依法治稅、愛崗敬業、誠信服務、廉潔高效、奉獻社會的稅務形象,促進稅收事業全面協調發展。
體現行業特色,是地稅文化建設的根本。地稅文化,是具有鮮明特點的行業文化。在地稅文化建設過程中,要保持和發揚地稅系統在長期工作實踐中,形成的以價值觀念、職業道德、行為規范、管理制度、業務特征和辦稅設施為主要特色的地稅文化傳統。大力弘揚地稅系統多年來形成的優良品德和作風,結合地稅工作特點和發展實際,不斷
總結提煉形成以地稅精神、共同愿景、行業形象為核心的地稅文化。并使之融入到稅收執法、納稅服務、行政管理、隊伍建設等各項稅收工作中去。從而,建立地稅系統統一規范的職業道德、行為準則和行業標識,構建完善的具有鮮明特色的地稅文化體系。把握創新性,是地稅文化建設的關鍵。組織文化的發展過程,同組織的發展過程本質上是同一個過程,而組織發展在不同的時代面臨著不同的形勢、承擔著不同的任務,這就決定為組[!]織發展服務的文化建設,必須始終根據新形勢、新任務和新課題的要求,不斷推陳出新,始終做到與時俱進,否則組織文化必將枯萎,失去生機與活力。就目前現狀來看,不少地稅機關對地稅文化的認識不深刻,存在瑣碎化、低俗化、空虛化的現象,僅僅只是為“文化”而建“文化”,甚至是“跟風”、“被文化”,沒有根據自身的地域、工作情況,形成適合自身發展的特色文化。地稅文化建設要煥發出強大的生命力,就要緊跟時代潮流和社會發展大勢,不斷創新突破。
體現時代性,是地稅文化建設的動力。地稅文化建設,一定要根據不同時期內外環境和時代要求,堅持開拓創新,不斷引進新的文化理念,使地稅文化建設成為不斷引領組織發展的動力和力量之源。當前,各級地稅機關要著力推進服務型機關建設,要把地稅服務工作作為地稅征管的重要環節抓緊抓好,把地稅行業服務文化作為地稅文化建設的支撐點來抓,作為文化建設的形象工程來抓,作為培植挖掘新的稅源增長點的內在動力來抓,真正搭建好一個行業服務平臺,樹立行業新風。同時,地稅文化建設要圍繞服務中心工作、服務大局、貼近稅收實際來組織設計,要與稅收法制化和信息化等各項工作結合起來,因地制宜,實事求是,真正發揮地稅文化的針對性和有效性。
如何深化地稅文化建設,推動地稅不斷開創新局面,這是我們面臨的新形勢新挑戰。總體來講,應當把握三個原則:一是要堅持理念創新。二是要遵循文化規律。三是要聯系地稅實際。具體到地稅實際工作,就必須堅持以黨的十為統領,認真貫徹省地稅局的部署要求,積極推進文化育隊、文化強局、文化興稅,進一步強化隊伍、提升管理、創優環境、樹好形象,確保完成以組織收入為中心的各項任務,努力實現地稅事業的全新發展。
在強化隊伍方面,要堅持以推進地稅精神文化建設為抓手。提振地稅精神,要讓廣大地稅干部認真履行“為國聚財、為民收稅”的神圣使命。還有很重要的一項,就是要提升干部的素質。提升地稅干部的政治素質、執法素質、廉政素質、文化素質,其任務異常艱巨。所以,一定要統籌規劃,著眼發展,全力推動,努力使地稅干部隊伍適應地稅事業的發展要求。要加強干部的培訓,知識改變命運,學習創造未來。地稅機關要結合人員素質現狀,積極引導干部在學習上由擁有文憑向增長能力轉變,由階段性學習向終生學習轉變。堅持社會主義核心價值體系再教育,開展學唱紅歌、精讀格言、比學勞模、觀看宣教片、撰寫心得感言等活動,用先進事跡激勵人、鼓舞人,激發干部凝聚力、戰斗力和活力,奠定稅務文化建設的基石,從思想上保證干部高度。堅持廉政警示教育,利用廉政宣傳展板、觀看廉政警示教育片、聽職業犯罪教育課等形式,通過“廉政文化走廊”、“稅務廉政文化家園”、“警鐘長鳴”、“廉文鑒賞”、“廉政漫畫”等欄目用眼前、身邊通俗易懂、深入淺出警示宣傳教育,保證廉政思想“潤物細無聲”,培養地稅干部的公仆意識以及責任感、使命感。
在提升管理方面,要堅持以推進制度文化建設為抓手。稅收管理是地稅工作的重點,抓管理一靠制度,二靠文化。稅收管理具有雙面性,對內注重質量,對外強調服務,管理與服務都需要文化的功能融合。提升管理質效,要不斷深化征管改革,著力解決工作中存在的制約征管的瓶頸問題,努力使制度機制順暢起來;同時,要擴大科技應用,目前推行的信息系統要提升運行質量,并逐步擴大信息技術的應用面,努力使征收手段現代起來。提升服務水平,要推動征納和諧,繼續探索稅企和諧文化建設,促使管理向服務轉變,服務向文化融合,依靠文化的功能消除管理的軟與制度的硬之間的矛盾。其次要建立完善的制度監督制約體系,建立以機關政務、經費管理、征管目標考核等多項制度為一體的制度體系,規范執法行為,提高稅務管理質量。
最近,市委召開了十屆六次全會,會議號召要解放思想,科學發展,好省多快建設美麗新*。*市委政法委、*市司法局先后召開了以“適應新形勢、立足新起點、提升新水平”為主題的“三新”大討論動員大會。為了及時深入地貫徹落實市委十屆六次全會和*市“三新”大討論動員會議精神,經局黨組研究,今天,我們在這里召開全市司法行政系統貫徹落實市委十屆六次全會精神暨“三新”大討論動員大會,目的就是進一步統一思想,動員司法行政系統廣大黨員干部積極投身“三新”大討論活動,通過大討論,促進大作為,實現大發展。下面,我講三點意見,供大家參考。
一、統一思想,提高認識,增強開展“三新”大討論活動的責任感
開展“三新”大討論活動是貫徹黨的十七大精神和中央政法委部署的一項重要舉措,在司法行政系統開展“三新”大討論無疑將對包括司法行政工作在內的全市政法工作產生積極的影響。因此,我們要深刻認識開展“三新”大討論活動的重要性和緊迫性,把“三新”大討論活動當作開創全市司法行政工作新局面的奠基工程和加強司法行政隊伍建設的靈魂工程認真抓好。
首先,開展“三新”大討論活動是新一輪思想大解放的迫切需要。總結和回顧司法行政工作在改革創新中所走過的歷程,我們深刻體會到:思想沒有大解放,觀念沒有大更新,工作就難有大突破,更難有大發展。認真開展好“三新”大討論活動,是我們適應新形勢、抓住新機遇、尋求新發展的客觀需要。歷史經驗證明,我們在實踐上每一個重大發展,理論上的每一個重大突破,工作上的每一個重大進步,都離不開解放思想。只有堅持解放思想,才能科學分析面臨的新機遇、新挑戰,全面認識司法行政事業面臨的新形勢、新任務,牢牢把握前進的方向;只有堅持解放思想,才能深刻認識面臨的新課題、新矛盾,勇于沖破思想牢籠和體制束縛,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性;只有堅持解放思想,才能大膽探索發展的新思路、新舉措,加快司法行政事業發展的步伐。開展“三新”大討論,目的就是要進一步解放思想,克服因循守舊觀念,強化改革創新意識,知難而進,大膽探索,著力解決制約和影響我市司法行政工作發展的突出問題,摒棄陳規陋習,突破思維定勢,以新視野謀劃發展,以新思路推動改革,以新舉措促進創新;克服自滿保守思想,增強危機憂患意識,增強做好新時期司法行政工作的責任感和緊迫感,努力爭創一流,確保職能作用的充分有效發揮;克服畏難卻步思想,樹立敢為人先意識,形成銳意進取、克難攻堅的工作作風。大膽探索,大膽試驗,要有敢為人先、爭當第一的勇氣,迎難而上、知難而進的銳氣,統一思想、凝心聚力,為推進全市司法行政工作注入強大動力。
其次,開展“三新”大討論活動是適應經濟發展新形勢的必然要求。隨著改革開放的不斷深入,蘇通大橋的勝利通車,我市已全面融入上海一小時都市圈、經濟圈和生活圈,真正迎來了前景廣闊的大橋經濟時代。然而,巨大的人流、物流、信息流、思想意識流將在這里交匯,這個巨大的劃時代的變化,對司法行政工作帶來前所未有的影響。我們的法制宣傳、法律服務和法律保障工作,雖然取得了較好的法律效果和社會效果,但是經濟大發展帶來的人口劇增由此引發的一系列社會問題對司法行政工作提出了巨大的挑戰,如何更好地處理各類矛盾糾紛,有效地進行普法宣傳,提供優質的法律服務,我們還缺乏必要的思想準備和應對措施。面臨新的形勢,我們要更加堅定自覺地貫徹落實科學發展觀,努力使工作思維適應日益發展、多態多元的形勢需要,以思想的大解放、觀念的大更新,促進工作的大跨越。
第三,開展“三新”大討論活動是實現司法行政事業跨越發展的重要途徑。當前,司法行政工作正面臨著千載難逢的機遇和前所未有的挑戰。完成歷史賦予的神圣使命,我們深感光榮而艱巨,任重而道遠。要實現全市司法行政事業跨越式發展,必須在更高層次、更深程度、更廣范圍上開展解放思想大討論活動,爭當解放思想的排頭兵,深刻審視司法行政事業目前所處的歷史時期,分析存在的差距和優勢,探尋司法行政事業發展規律,找出影響司法行政事業發展的主要矛盾,逐步消除發展瓶頸,破解發展難題,把思想觀念從不適應、不利于司法行政事業科學發展的模糊認識中解放出來,以“三新”大討論,推動全市司法行政事業又好又快發展。廣大黨員干部要積極響應局黨組的號召,立即行動起來,迅速掀起“三新”大討論的熱潮。要善于用科學發展觀武裝頭腦,勇于接受思想解放這一重大洗禮,努力破除各種舊觀念、舊思維、舊習慣,切實在創新發展思路上求突破,在破解現實困難上求突破,在追求工作創新上求突破,用全新的視角和創新的思路指導各項工作,真正使解放思想成為促進司法行政事業又好又快發展的強大動力。
二、把握重點,尋求突破,努力推進司法行政工作新跨越
開展“三新”大討論活動的目的在于以開展大討論活動為載體和抓手,達到思想大解放,認識再深化、思路再創新和事業大跨越。要緊密結合工作實際,將大討論活動作為解決新問題、提升新水平、實現新發展的重要實踐活動,積極尋求工作突破口,以創新的思路和舉措開創司法行政工作新局面。
(一)在維護穩定上尋求新突破,促進社會大和諧。要以維護社會穩定、促進社會和諧作為司法行政工作的出發點和落腳點,進一步加強基層基礎防范工作。一是要以化解各類社會矛盾糾紛為己任,筑牢社會治安綜合治理第一道防線。今年,要重點加強鎮、村兩級人民調解委員會建設,通過分級召開現場會、推進會,培訓調解員,進一步提高標準化調委會建設水平。繼續鞏固完善大調解機制,不斷強化公調、訴調、檢調、訪調對接機制。六月份,要建立市醫患糾紛調處中心,勞保、環保糾紛調處站,及時調處和解決矛盾糾紛,確保各類矛盾糾紛調處率和調處成功率達到98%以上。二是要以安置幫教基地建設為載體,開展示范企業和示范單位創建活動。年底前,在全市再建立1—2家過渡性安置站,緩解刑釋解教人員就業難的問題。進一步規范幫教網絡建設,實行分類管理,分級幫教,有效預防和減少重新犯罪。三是要以提高社區服刑人員教育改造質量為核心,大力開展社區矯正示范區建設。積極推行社區矯正移動管理平臺建設,增強教育改造績效。嚴格執行“寬嚴相濟”的刑事政策,準確實施社區矯正考核獎懲,不斷提高矯正績效,把又犯罪率控制在1%以下。
(二)在服務大局上尋求新突破,促進經濟大發展。圍繞中心服務發展,是司法行政機關的一項重要職責。我們要進一步規范法律服務市場,拓展服務領域,提高服務水平。一是要在法律服務行業實施“三個一”工程,即:每個事務所掛鉤一個鎮,每名法律工作者掛鉤一個村和一個貧困戶,建立結對幫扶機制,擴大服務范圍。二是要深入開展“公證質量建設年”活動。把提高公證質量和維護公證信譽作為公證工作的生命線,強化公證執法監督,增強公證服務中心工作的能力和水平。三是要以“全面覆蓋、應援盡援”作為新的目標定位,大力實施法律援助惠民工程,開辟法律援助綠色通道,最大限度地滿足困難群眾的法律需求。在農民工集中居住區設立法律援助工作站。六月份,開展“法律援助五行”活動,擴大法律援助受援面。四是要積極采取措施,強化法律服務市場監管。加強規范化建設,深入開展創建“誠信法律服務單位”活動,提升法律服務自律管理水平。在全體法律服務人員中建立誠信檔案,實行一人一檔,上網公示,定期考核,提高法律服務的公信力。
(三)在爭先創優上尋求新突破,打造工作新亮點。積極探索,大膽創新,挖掘*司法行政工作新的亮點,打造新品牌,是全體司法行政干警的最大追求。一是要積極搭建普法依法治理新平臺,六月份,啟動“普法廣場”,通過開展“四百活動”開創群眾性法制宣傳活動新載體。充分發揮中國*普法網站的作用,暢通各類普法對象的學法通道。二是要大力實施平安*、法治*創建工作。努力將普法依法治理工作延伸到機關、社區、企業、學校、醫院、家庭等所有的基層單位,擴大創建領域,提高創建成效,增強群眾安全感。三是要突出重點對象的學法。繼續開展“普法萬里行”活動,提高外出務工人員的法律素質。繼續抓好青少年法制宣傳教育,把全市所有的完中建成規范的青少年法制教育基地。組織開展好“企業家學法沙龍”活動,提高企業管理人員依法決策、依法經營、依法管理的水平。突出*新市民學法,在外來人員集中的地區成立“*新市民法制夜校”,抓好流入人員的法制教育。
(四)在隊伍建設上尋求新突破,塑造干警新形象。我們要始終把人民贊成不贊成,答應不答應,高興不高興作為檢驗我們工作得失的唯一標準和行為準則,從陳舊落后的觀念和思維中解放出來,形成新的發展理念和發展思路,實現思想的真正大解放。一是要以學習貫徹十七大精神為主線,強化干警的主題思想教育。端正執法理念,規范執法行為,真正解決為誰執法,為誰服務,怎么執法,如何服務的問題。二是要以親民務實為主題,強化作風建設。實行干警聯系基層制度,包干負責,有效指導基層工作。不斷加強政風行風督察,轉變工作作風,提升工作質效,樹立干警隊伍和法律服務人員的良好形象。建立機關“廉政文化角”,打造廉政文化網絡平臺,扎實推進黨風廉政建設。三是要以提高隊伍整體素質為目標,強化干警教育培訓。在全系統開展“百日大練兵”活動,對機關工作人員、基層司法所工作人員和法律服務人員分別明確學習重點和目標要求,提高學習的針對性和實效性,真正解決想干、會干、能干的問題,為全面小康建設作出新的貢獻。
三、強化組織、落實責任,確保“三新”大討論活動取得實效
開展“三新”大討論活動是我們應對新任務、新要求的挑戰,順應時展潮流,尋求司法行政工作更大進步和發展的重要舉措。我們要把“三新”大討論活動作為當前的一項重要的全局性工作切實抓緊抓好。
(一)強化領導,精心組織。市局成立了“三新”大討論活動領導小組,明確了專門的工作人員,確保工作的有序開展。制定了《關于在全市司法行政系統開展“適應新形勢、立足新起點、提升新水平”大討論活動實施方案》,明確了方法步驟,細化了目標責任。各單位、各部門要切實將“三新”大討論活動擺上重要議事日程,按照市局的統一部署,結合各自實際,及時制定本部門“三新”大討論活動實施意見,廣大司法行政干警、法律服務人員和社工要積極參與,嚴格按照階段性任務和序時進度要求,有條不紊地開展好此項活動。
(二)聯系實際,注重實效。廣大黨員干部要緊密聯系思想和工作實際,查擺問題要見人見事,分析原因要觸及思想,研究整改要實在管用,不能搞花架子、做表面文章,更不能走過場、搞形式主義。要結合學習貫徹黨的十七大精神,結合學講話精神,結合司法行政工作實際,深入基層搞調查,凝神聚力做研究,自覺運用世界觀和方法論,研究形勢、分析問題。要突出重點、發揚民主,采取開門搞活動的形式,通過召開座談會、發放征求意見信等形式,主動聽取社會各界的意見和建議,切實把影響和制約司法行政事業發展的關鍵問題找準、找全、找深,拿出符合實際、切實可行的新思路、新舉措。
一、圍繞中心,努力工作,搞好全市信息化建設
今年以來,在市委市政府的正確領導和大力支持下,全市信息化推進與信息產業工作,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,解放思想,搶抓機遇,創新實干,取得了較好成績。
1、電子政務建設步伐加快。政府網站主媒體地位凸顯,圓滿完成了我市人大、政協“兩會”的網上直播報道工作;積極做好全市重大活動的宣傳報道,應時開設了《深入學習實踐科學發展觀》、《項目突破年》、《“防災減災日”宣傳月》等專題欄目;與國內知名媒體新華網、人民網、央視國際《城市頻道》等實現合作,成功推介了“江北水城?運河古都——生態聊城”文化旅游品牌,在新華網首頁實現聊城政府網鏈接,開通了聊城走向世界快車道,搭建起聊城對外交流合作的新橋梁;積極建設“突發公共事件應急平臺”,做好突發應急指揮系統的招投標準備工作;深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,幫助各縣市區建設推廣政務信息公開系統,確保今年年底全面實現網上政府信息公開。
2、信息產業穩步發展。面對全球性金融危機的沖擊,我市信息產業發展實現了穩步發展,其中,全市電子信息產品制造業利潤較去年同期增長20.38%,軟件產業業務收入較去年同期增長15.99%,均超過全省平均增幅。同時,我們還根據國家和省加大扶持創新型信息產業發展的優惠政策,結合我市信息產業實際情況,深入調查研究,會同財政局、發改委、科技局等部門,按照要求,篩選出一批信息產業項目進行扶優扶強,積極推薦申報國家、省信息產業扶持項目。
二、認真查擺,深入調研,找準存在主要問題
主要存在四個方面的問題:
1、思想解放的力度還不夠大。近年來,全市信息化主管部門和廣大干部職工堅持解放思想,積極推進改革創新,實現了一些突破。但是,面對經濟社會快速發展的新形勢,局領導班子思想解放的力度、觀念更新的程度、改革創新的魄力與服務科學發展的要求相比,還不能完全適應。特別是在用科學發展觀去指導工作和實踐方面,還有一定差距。在上大項目上,責任感、緊迫感還要進一步增強,開拓創新意識仍需進一步提高;在行業發展上,近期目標與長期規劃還需進一步統籌協調,對近期工作考慮的較多,與長遠發展謀劃結合的還不夠。
2、理論水平、業務素質尚不能完全適應科學發展的需要。一是政治理論學習,向深層次鉆研、探索還不夠。二是業務知識學習,存在著用到什么學什么、什么急需學什么的現象。三是對金融、法律、管理等輔助決策方面的知識研究不夠。四是對國際上整個信息技術、信息產業、信息化發展趨勢和國外大公司發展戰略的跟蹤研究不足。造成理論水平、業務知識等,尚不能完全適應當前我市信息化和信息產業快速發展的需要。
3、工作作風與服務科學發展的要求還有差距。一是工作開會部署的多,對如何抓好會議精神的貫徹監督落實還不夠。二是工作重點有時不夠突出,對行業發展潛在的問題研究的還欠缺。三是深入基層較少。到基層,特別是到縣(市、區)、企業調研還不夠充分,向群眾請教、聽取各方面意見,還不夠及時、經常和深入,對基層和企業了解還不夠深。四是重大項目推動力度還需進一步加大。
4、對信息產業企業幫扶力度有待進一步加大。面對金融危機對我市信息產業企業的沖擊,與企業的溝通較少,幫助信息產業企業爭取優惠政策資金扶持,引導企業做大做強,提高產品的技術含量,增強市場競爭力的工作還應進一步加強。
5、制度建設仍需進一步加強。我局黨風廉政建設工作總體來講比較好,大家能夠認真執行黨員領導干部廉潔自律的規定,筑牢了思想道德防線,在大的原則方面把握得較好。但是,還應進一步發揮黨員領導干部的模范帶頭作用,進一步加強作風建設和相關制度建設,做到防微杜漸。
三、認真總結,深刻剖析,深挖問題主要原因
1、對政治學習的重要性認識還不夠,科學發展意識有待于進一步增強。對政治理論學習的重要性認識不足,學習的主動性還不夠強。政治理論學習在黨組中心組層面組織的還較多,班子成員個人安排時間學則較少。擠時間、或利用業余時間進行學習不夠。做出的決策和工作思路與科學發展觀的要求有時還存在一定距離。
2、對業務知識學習的系統性還不夠,科學發展能力有待于進一步增強。按照科學發展觀的要求,領導班子不僅要掌握深厚的政治理論知識,擁有良好的政治素質,同時還需要精通經濟管理、科學決策等各方面的業務知識和綜合能力。只有這樣,才能具備駕馭全市行業發展緊緊追蹤國際、國內市場潮流的能力,才能使全市信息化工作做到又好又快發展。我們對應知應會的新知識、新理論、新技術掌握還不夠豐富,對本市、本行業情況掌握存在不夠及時、不夠全面。班子成員主動探求業務知識的積極性有待進一步挖掘,還需把業務知識學習擺上重要議事日程。
3、以人為本的思想還需進一步鞏固,對基層的了解還不全面。對基層遇到的困難、提出的問題,從政策性、原則性上考慮的多,站在其切身利益方面去想問題較少,靈活性欠缺。到縣市區、企業等基層單位檢查、調研時,注重聽匯報,看材料,和基層干部座談,深入到一線職工中間去聽取他們的意見和建議還不夠。客觀上來講,到基層檢查、調研時時間短,不可能面面俱到。主觀上講,我們總認為領導干部掌握的情況多、水平高,考慮問題周全,而一線干部職工接觸面較窄,了解情況少,很難提出有真知酌見的意見和建議。所以,從思想上和一線群眾進行溝通與交流重視不夠,從而導致不能很好的傾聽他們的反映,了解他們的真實感覺和迫切需求,對于掩藏在基層的深層次矛盾和問題了解不夠。
4、對從點滴搞好制度建設抓得不夠緊,班子成員在細微之處的要求還需進一步從嚴。總認為班子成員都是老黨員,具有較強的抵御腐蝕、辨別是非的能力,在反腐倡廉方面不會出大問題。因此,沒有從點滴做起,從細微之處做起,自我約束和警覺性不高,總感覺只要不貪污受賄行賄,不做違背原則的事情,就不會犯錯誤,對“千里之堤潰于蟻穴”的現象,沒有從制度建設上引起高度重視。
四、努力學習,認真思考,不斷提高對深入學習實踐科學發展觀的認識。
深入學習實踐科學發展觀就是要認清信息化建設在科學發展觀指引下取得的新成效及信息化發展面臨的新機遇,總結近階段取得的好經驗,把積極性引導到進一步貫徹落實科學發展觀上來。同時要認清信息化主管部門在推動全市信息化建設科學發展所處的位置和肩負的責任,進一步提高認識,提升貫徹落實科學發展觀的水平,加快推進全市信息化工作全面、協調、可持續發展。
1、解放思想,進一步強化發展意識。
要站在更高的起點、更高的層次,明確自身定位,進一步發揚創新精神,爭樹一流形象,建一流隊伍,創一流業績,充分發揮主觀能動性,統籌協調,推動信息化建設各項工作不斷邁上新的臺階。從思想上實現由一般向滿足多層次需求轉變;從工作重心上實現由管理為主向管理與服務并重轉變;從管理模式上實現由政府主導為主向發動社會廣泛參與轉變;從被動完成工作向主動工作轉變。做到既總攬全局、統籌規劃,又抓住事關群眾利益的突出問題,重點突破,將階段工作與長遠建設結合起來,同時建立長效機制,推動全市信息化工作科學發展。
2、牢記責任,進一步強化全局意識。
要堅持集體領導和個人分工負責相結合,不斷增強班子成員的全局觀念,自覺做到一切重大問題堅持集體討論決定,班子成員積極參與和自覺維護黨的集體領導,模范執行局黨組做出的各項決議和決定,樹立“一盤棋”的全局觀念,按照分工負責的原則,做好分管的工作,確保各項決議、決定的全面貫徹執行。同時要加強部門間的溝通聯系,形成良好的工作局面。
3、深入基層,進一步強化為民意識。
密切與群眾的關系,要帶著深厚的感情做群眾工作,想群眾所想,幫群眾所需,解群眾所難,從思想感情上扎根群眾,做群眾的貼心人。要從實際出發,進一步加強與基層、企業的溝通交流,增強調研工作的針對性,提高為民辦實事的效率。更好地幫扶信息產業企業爭取優惠政策資金扶持,加大招商引資力度,開拓企業宣傳、招商渠道,引進高科技技術和高層次專業技術人才,引導企業做大做強,實現信息產業又好又快發展。要建立和完善群眾監督評議制度,建立承諾服務、登門服務、跟蹤服務、一站式服務等各項制度,提升服務水平。
4、轉變作風,進一步強化務實意識
要努力提高思想政治素質,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以黨的事業為重,以最廣大群眾的根本利益為重。要加強科學發展觀理論的學習,認真研究新思路、新方法,努力成為本職工作的行家里手。要努力轉變工作方式,深入調查研究、增強工作的針對性和長遠性。要充分發揮領導干部的表率作用,以身作則,率先垂范。要設身處地為群眾排憂解難,做到“為民、務實、清廉”。自覺接受黨內監督、接受群眾監督、接受輿論監督。
五、明確目標,開拓創新,不斷完善貫徹落實科學發展觀的新方法和新機制
在深入學習實踐科學發展觀活動中,認真總結近階段貫徹落實科學發展觀的好經驗,仔細查擺工作中存在的問題,深刻剖析產生問題的原因,結合實際確定了下一步的工作方向、思路、主要措施,確保問題的解決。
今后全市信息化和信息產業工作將緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,堅持以科學發展觀為統領,按照“建設生態文明市”和“項目突破年”的總體要求,力推政務、工業、農業、服務業和社會信息化,力促信息化和傳統產業有效融合,力抓電子信息產品制造業、軟件業、系統集成業,力保信息網絡安全,提升國民經濟和社會信息化水平,實現2012年信息產業主營收入過百億,使其成為帶動我市經濟增長、結構升級的重要產業。
圍繞上述目標,要重點抓好以下五個方面的工作。
第一,大力培植壯大信息產業規模,努力轉變經濟發展方式。針對我市信息產業企業產業規模小,普遍存在研發能力不強,產品檔次低,市場競爭力不強的特點,從以下幾方面努力:一是培植壯大聊城電子信息產業園(聊城軟件園)規模,促其優化升級。發揮園區的聚集和孵化作用,培育新的產業增長點。把引進優勢信息企業作為招商引資工作的重點,對外宣傳國家、省、市的優惠政策,吸引國內外大企業到我市投資電子產品制造業、軟件業和信息化服務業等。引導鼓勵高等院校的專家人才到高新園區領辦高新技術項目。二是進一步加強與企業的溝通交流,幫扶信息產業企業篩選優勢項目,爭取優惠政策資金扶持,引導企業做大做強,提高產品的技術含量,增強市場競爭力;三是辦活辦好“光岳商網”,增強企業網上招商的意識,開拓企業宣傳、招商引資渠道,組織企業參與省市組織的信息技術招商引資活動和經貿洽談會;參與國內產品項目洽談會、交流會;組織企業出國考察、宣傳推介洽談項目。四是嚴格執行黨風廉政建設責任制,搞好信息產業企業安全生產,全力維護社會穩定。
第二,扎實推進電子政務,促進政府職能轉變和行政管理創新。一是加強政府網站建設工作,提升網站服務功能,應時開設專題,做好全市重大活動的宣傳報道,加大與新華網、人民網、央視國際等國家知名網站的合作交流力度,提升政府網站知名度,推介聊城“江北水城運河古都”的城市品牌。二是拓展電子政務系統的作用,提高協同辦公能力。擴大電子政務專網覆蓋范圍,逐步覆蓋市,縣,鄉鎮(街道)這三級政府部門,并延伸到黨委、人大、政協和兩院(法院和檢察院),以及其他的重要企事業單位。減少資源浪費,節約財政資金,滿足各級各部門進行內部辦公、管理、協調、監督以及決策的需要,同時也滿足社會管理、公共服務等面向社會服務的需要。三是深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,加強對市直部門、縣市區調研督促,切實做好全市政府信息網上公開工作。四是與市應急辦協調相關部門,共同推動“突發公共事件應急平臺”建設,完善社會預警和應對突發事件的網絡運行機制,增強對各種突發性事件的監控、決策和應急處置能力。五是健全電子政務績效考核機制。對各級各部門的電子政務建設情況、信息資源開發與共享、政府網站內容保障等工作進行考核評比,并將考核結果作為評價機關工作的重要依據,為我市電子政務持續發展提供激勵和保障。
第三,加快信息技術應用步伐,改造提升傳統產業。一是全面促進信息化與工業化相融合,引導企業向高技術、信息化、節能型、環保型方向發展。積極推廣信息技術應用較好的東阿阿膠(erp)、時風集團、中通客車(nerp)、魯西化工等樣板企業,以點帶面,推進工業信息化;針對機械加工,造紙紡織等高污染行業行業,引導綠色生產信息技術應用,提高企業產品質量效益;采取市場化運作的方式,調動電信運營商參與企業建設的積極性、主動性,實現雙合共贏。二是完善農村信息基礎設施建設,建立、健全涉農信息服務體系。鼓勵電信運營商參與新農村信息化建設,為農村信息化的發展爭取最大的優惠條件和資金支持,協調引導聊城移動公司拓展“農村信息機”、“千百萬工程”與“農信通”等農村信息化業務,聊城聯通公司繼續在有條件的鄉鎮推廣“三農信息服務站”建設。三是堅持“抓三帶一促二”的發展戰略,重點推進金融信息化、旅游信息化、交通和物流信息化。挖掘我市悠久的歷史文化,豐富的旅游資源,推進文化旅游信息資源的開發利用,發揮服務業信息化后發優勢,加快實現電子商務在商業、貿易、旅游、娛樂等領域的廣泛應用。加快整合建立各類服務業信息化平臺、物流業信息化平臺的步伐。
第四,著力推進社會公共服務領域信息化,促進社會和諧發展。致力于創造讓廣大群眾用得上、用得起、用得好的信息化基礎環境。建設多層次、多功能的就業和社會保障信息化服務體系;加強衛生信息化網絡體系建設;立足“生態型強市名城”建設,積極實施“數字環保”工程;開展社區信息化建設,大力推進家庭上網工程。
第五,加大信息化統籌協調力度,進一步優化信息化和信息產業發展環境。加強全市信息化工作的統籌規劃及監督管理,優化全市信息化與信息產業發展環境。認真貫徹落實《山東省信息化促進條例》,做好信息化行政執法各項具體準備工作,建立完善執法管理配套機制,促進全市行政執法的穩步開展;對各部門財政投資或部分財政投資的信息化工程項目實行立項審核與強制監理,加強監督力度,提高透明度;進一步抓好項目建設的招投標工作,完善和規范招標程序,保證項目投資結構的規范和合理性,有效防止項目建設過程中腐敗現象的發生;采取積極措施努力做好全市信息網絡安全工作。
六、把握目標,制定措施,努力加強領導班子自身建設。
結合我局工作特點,總結多年來加強班子自身建設的經驗,強化工作職能,突出抓好服務型機關建設,創建思想上有方向、工作上有標準、崗位上有職責、過程上有監督、落實上有效果、團結上有凝聚的“六有”型領導班子。
一是創建學習型領導班子,實現思想上有方向。加強班子自身建設,必須把加強科學發展觀的學習擺在第一位,深化對科學發展觀的認識和理解,帶頭學習實踐活動,營造濃厚的學習氛圍。完善領導班子、黨員干部教育培訓制度,形成領導干部自覺學習、主動學習,機關干部經常學習的學習機制。通過對科學發展觀的學習,使領導班子成員進一步解放思想,開拓創新,理清發展思路和方向,創新發展思路和方法,破除阻礙科學發展的思想觀念,著力提高科學決策與執政水平,提高班子成員領導科學發展的能力。不斷建立和完善工作機制,確保領導班子在科學發展上開拓進取,把科學發展觀理論學習的成果轉化為工作的思路和對策。
二是創建務實型領導班子,實現工作上有標準。圍繞“作風實,標準高;服務好,效率高”的要求,切實轉變作風,強化服務,規范行為。在全市信息化系統大力倡導求真務實的工作作風,對基層、企業和群眾反映的問題要落實好,切實提高辦事效率,建成求真務實的領導班子,以一流的工作標準,創一流的工作業績。
三是創建公仆型領導班子,實現崗位上有職責。要立足崗位為企業和百姓搞好服務,強化公仆意識,強化崗位意識,努力提高服務質量,提高依法行政、依法辦事水平,創造公正透明、廉政高效的辦公環境。
四是創建誠信型領導班子,做到落實上有效果。班子及成員要經常對照檢查,看制定的工作目標完成了沒有,整改措施落實了沒有,作出的承諾兌現了沒有,通過規范工作程序,量化服務標準,完善首問責任、承諾、告知、責任追究等制度,確保規范、公正和誠信,讓群眾滿意。
五是創建清正廉潔的領導班子,做到過程上有監督。結合工作實際,認真開展黨風廉政教育,使班子成員始終堅持廉潔自律,自覺抵制不良風氣的影響和侵蝕。認真落實黨風廉政建設責任制,并采取黨務公開、政務公開等措施,做到任何工作自始至終的過程都要有監督,不斷提高工作透明度,自覺接受黨內監督,群眾監督、法律監督、民主監督和輿論監督,不斷推進反腐倡廉工作,建設一個清正廉潔的領導班子。
一、200*年主要工作完成情況
(一)明確標準,落實責任,加大考評,城市長效綜合管理成效顯著
今年,城市長效綜合管理工作得到各級政府的高度重視,市、區兩級先后成立了城市長效綜合管理考評委員會,13項城市長效綜合管理內容由各區層層分解落實,區、街道、社區在城市管理中的基礎作用開始凸顯。全市上下以前所未有的力度共同推進城市長效綜合管理工作,城市環境面貌大有改善。
1.制訂辦法,明確要求。根據《關于進一步完善城市長效綜合管理機制的意見》、《市政府關于落實城市長效綜合管理考核的意見(試行)》及其他相關標準和要求,下發了《各轄區落實城市長效綜合管理考評辦法》、《各轄區落實城市長效綜合管理考評計分細則》,確定了長效綜合管理考評的依據。
2.加強考評,落實責任。市城市長效綜合管理考評委員會辦公室從12個市職能部門抽調22名專業人員集中辦公,分成5個專業考評小組展開考評。考評辦明確工作制度,科學選取考評樣本,合理計分辦法,每天考評情況及時上網公布,接受各方監督,確保考評工作的公平公正性。各區、街道層層落實責任,組成強有力班子,加大轄區的整治和考評。
3.堅持點評、確保成效。市領導高度重視,每月初召開由市長、分管市長及各區區長、分管區長參加的城市長效綜合管理考評點評會,并將考評成績及存在問題在電視臺、常州日報等媒體上公布。至11月,城市長效綜合管理點評會已召開了11次,共考核了1萬多個樣本點,檢查出1萬1千多個問題。科學合理的方法手段、嚴格嚴肅的考評點評,我市“以區為主、屬地管理”的城市管理“兩級政府、三級管理”體制得到了深化和拓展,我市城市長效綜合管理實現了春節初見成效、國慶大見成效的目標,長效綜合管理效果開始顯現。
(二)精心組織,共同協作,攻堅克難,優化城市道路環境行動圓滿完成
根據市政府《關于開展“優化城市道路環境、提升常州對外形象”行動的實施意見》精神,按照敞開城市空間、美化道路街景、提升建筑風貌、升格綠化品味的基本思路,在市各相關部門的密切配合和精心組織下,至今年9月城市主要道路市容環境綜合整治任務順利完成。資金投入總量近6.5億元。
1.桿線入地工程。遷移10kv供電架空線入地8公里,對電信、移動、網通、鐵通、有線電視等基礎通信弱電架空線入地71余公里,凈化了城市空間。
2.地塊折遷、改造工程。拆除危舊、臨時、違章等一批嚴重影響觀瞻的建筑共1.135萬余平方米,對長江路兩側部分地塊進行了收儲及環境整治。
3.綠化工程。完成廣化街、晉陵中路、關河西路、麗華南路等綠化建設1.2萬余平方米,豐富了道路綠化景觀。
4.街景美化工程。一是對等豐臣海悅、中糧大廈、計生委大樓等十余處臨街破舊建(構)筑物進行了外立面裝飾、裝修,對室外空調機統一進行了隱蔽或遮擋,裝飾總面積為4.6萬余平方米,努力營造、整合各路段的整體建筑風格。二是對60萬平方米的臨街住宅樓進行了粉刷出新。對長江路沿線民房進行了拆遷或修繕,重現江南民居特色,效果顯著。三是按照相對集中,一路一景的要求,對臨街陳舊的建(構)筑物進行了粉刷、清洗、出新,總面積為29.1萬余平方米。中心區域約有7.5萬余平方米的建筑物采用了高檔的氟碳涂料進行粉刷,增強了視覺景觀效果。四是政府投資3762萬元、業主出資1315萬元,運用新技術、新產品、新工藝,完成了36個項目的景觀照明工程。同步配套建設30個監控點,以加強對全市燈光照明的系統、終端控制。目前基本形成了以沿街建筑為主體,道路、綠化、河道為紐帶,公園、廣場和城市小品為點綴,高、中、低及點線面相結合的都市夜景新風貌。五是整治影響市容的戶外廣告601塊計1.59萬平方米。建設了一批公益性廣告,另外,投入300余萬元,建設了85只滾動式電子燈箱廣告,提高了戶外廣告設置水準。拆除陳舊、破損及與市容極不協調的店招店牌1565塊計1.67萬平方米。采用亞克力等新材料,統一制作店招店牌1152塊計9305余平方米,提升了店招店牌的設置檔次和規范程度。六是新建透景透綠圍墻1656米,新建實體景觀圍墻2419米。在透景圍墻內外種植綠化8280余平方米,計1.22萬余株,地皮植物6000余平方米。七是卷簾店門改造工程。對道路沿線148樘密閉式卷簾店門,統一設計改造為透空式卷簾店門。
5.臨街設施改造工程。一是對道路交通設施進行了全面改造出新。建設了一批新崗亭、信號燈、電子監控設備; 新增、更換交通標牌數百塊,大大改善了我市交通狀況。二是對戚大街原路面實施黑色化改造,同步實施完善污水、給水、燃氣、通信等各類管線以及交通設施、公交站臺等配套工程。三是配套建設沿線環衛設施。共新建、改造公廁9座,配套設置果殼箱2450只,新建、改造垃圾房13座,設置公廁指示牌24塊,進一步完善了環衛基礎設施。另外,市電信部門對道路沿線公用電話亭進行了更新,郵政、日報社部門對沿線200余只報刊亭進行了更新設置。
6.武進區、新北區整治工程情況。在市整體規劃的指導下,兩區詳細進行了景觀道路的街景規劃設計,共投入資金約3.3億元,對一批道路兩側的桿線入地、地下管網、道路設施、建筑整修及戶外廣告整治、店招店牌改造、景觀照明建設、綠化完善工程等,效果十分明顯。
7.摩修店、廢品收購站等市容基礎性整治。全市共取締廢品收購站(點)522處;取締、整頓摩修店點137家、車輛清洗站(點)44家;清除亂張貼亂涂寫及店面亂招貼17萬余張(處)等,有效促進了道路景觀。
(三)積極配合,加快步伐,全力推進,生活垃圾終端處理項目按計劃實施。
自去年底市生活垃圾焚燒發電(bot)項目開工建設以來,工程建設進展順利,3月份開始打樁,6月5日進入土建安裝。目前主、附廠房和設備基礎已出零米,綜合樓主體工程結頂,主要設備招投標工作基本完成,焚燒爐主設備部分已到現場,現場鋼結構及非標準件開始組合安裝,11月底展開鍋爐鋼結構安裝。我局積極組織市內配套項目建設,完成了初步設計評審與報批,于六月初項目開工奠基;多方協調,完成了項目土地征用、建設期用水、用電等手續的辦理,并已竣工驗收和交付;完成電力接入系統方案的評審與報批,確定高壓線路路徑規劃紅線;完成冷卻水取水口規劃選址、勘察,積極辦理取水泵站占地及場外道路臨時用地的征用手續;初步確定了飛灰預處理工藝。同時我們積極協調、緊密配合光大項目公司的工程建設,目前工程建設進展順利。
根據“一次規劃、分期實施”的總體思路,積極推進填埋場續建工程。6月底正式立項,分別于8月和9月邀請省內專家、市各有關部門對項目進行了可行性研究評審和初步設計審查,年內完成施工招標,明年初開工建設。續建項目的建成,可增加填埋庫容110萬m3,并可對填埋氣體進行合理導排、收集與利用,屆時將建成500kw發電機組,所發電能滿足污水處理設施運轉的需要。
(四)深化改革,提升水平,為民服務,環境衛生管理工作再上新臺階
1.加快環衛改革“一體化、市場化、專業化”進程。
一是擴大道路清掃保潔“一體化”作業范圍。今年繼續組織天寧、鐘樓和戚墅堰區推廣道路一體化清掃保潔作業。截止目前,共有91條計242.09萬m2道路實施了道路、綠化帶和臨街人行道一體化清掃保潔作業,統一了保潔的作業時間、標準和質量,成效顯著。
二是精心組織道路及街巷里弄市場化作業招標。分別于3月、9月和11月份組織了6個標段的招投標工作。共組織環衛作業市場化招標三次,推出城市主次干道77條、背街小巷249條,共計作業面積200.03萬m3,參與企業10余家。目前,中標公司均能嚴格按招標要求組織作業,并逐步提升了道路清掃保潔作業質量,保證了作業方式的平穩過渡。
另外,結合城市快速通道、高架道路的發展現狀,已初步制定了道路機械化清掃方案。
2.加快生活垃圾轉運站建設。
4月12日,在鐘樓區召開生活垃圾轉運站現場推進會,進一步推進轉運站建設工作。在各區政府、區城管局(管建局)和街道(鎮)的重視下,有12座轉運站先后建成并投入使用,基本實現了省提出的蘇南地區200*年城鄉生活垃圾統籌處理達到組保潔、村收集、鎮轉運、市(片)處理的目標。
3.城區公共廁所全部免費開放。為更好地服務廣大市民群眾,我局通過詳細調研、多方協調,起草了《關于免費開放城區公共廁所的實施意見》,通過落實管理經費、管理責任、保潔標準,在去年免費開放31座公廁的基礎上,今年7月1日起城區所有公共廁所全部實現免費開放。
(五)認真調研,制訂方案,結合實際,數字化城管建設開始啟動。
根據市政府關于年底完成十三項城市長效綜合管理與數字化城管接軌的要求,精心組織,積極推進。6月份,市政府常務會議專題研究了數字化城管建設方案,明確了建設思路和方案修改意見。7月成立常州市數字化城市管理工作領導小組并召開第一次領導小組會議。9月《常州市數字化城市管理信息系統建設方案》通過建設部評審,11月初常州市城市管理監督指揮中心的機構、職能、人員編制得到市編委批復,11月中旬就數字化城管建設專題向市城市長效綜合管理考評委員會、市數字化城市管理工作領導小組作了匯報。
1.成立數字化城管籌建辦,抽調專業人員集中辦公,分成監督受理、指揮協調、綜合考評、技術后勤、效能監察5個專業小組,具體負責系統建設中的相關工作。
2.結合我市實際情況,年內將城市長效綜合管理考評的十三項內容納入數字化城市管理運行,并適當擴充部分城市事件、部件問題。實施范圍擴展了部分重點區域。考評范圍從現在的五個區基礎上,增加考評14個市職能部門和責任單位。
3.調整了考評辦法。形成了《常州市城市長效綜合管理數字化考評辦法》,并制訂了《常州市城市長效綜合管理數字化考評標準及計分細則》。
4.編制了市城市長效綜合管理數字化系統一級平臺及各區、市相關職能部門二級平臺的建設方案,各區已為二級平臺建設提供了場所。目前正在系統招投標的前期準備。
5.完成相關人員的招錄工作。高起點、嚴要求,參照公務員的招考模式,進行筆試、面試,同時 加試普通話和計算機水平,招錄參照社會化管理的信息管理員23名,現已在培訓中。
(六)依法行政,嚴格執法,規范建設,行政執法工作得到進一步推進和完善。
市、區城管行政執法隊伍以落實長效綜合管理為重點,進一步轉變執法理念,創新執法方法,提高執法效能,有計劃地組織開展無證攤販、戶外廣告、建筑垃圾、規劃、園林綠化違章等各項整治活動,共出動147100余人次,44200余車次,全年共查處違章98100余起,其中教育整改60300余起,發《停止違法(章)行為通知書》17584余份,發《限期整改通知書》12333余份,申請法院強制執行202起,當場處罰1525余起,一般程序處罰2588余起,其中市支隊結案率達92,確保了市區主要道路市容環境的整潔有序。
公安綜合執法大隊協助配合專項行動、集中整治104次,派出警力400余人次,查處阻礙執行職務違法嫌疑人83人,批評教育75人,治安拘留6人,治安罰款2人,有力保障了城管行政執法工作的開展。
1.重心下移,提高執法效能。按照“以區為主、屬地管理、重心下移”的要求,各區執法大隊實現全部向街道派駐執法中隊,明確了工作目標,加強對派駐中隊執法隊伍的建設與管理,加強大隊、派駐中隊與街道(社區)的溝通和協作,積極推行領導聯系點制度、社區(村委)城管聯絡員制度、城管進社區公示制,及時解決巡查中發現和居民反映的各類問題。市支隊實行戶外廣告中隊與燈光辦、夜巡大隊與環衛處的合署辦公,大大提高了工作效率。
2.進一步推進行政執法責任制。按照市政府的統一部署與要求,局年初制定下發《關于推行行政執法責任制責任分解階段有關工作的實施意見》,指導各相關部門按照行政執法職責、執法機構和執法崗位的配置,結合各類行政執法內容的工作流程,對五項行政許可事項、七十項行政處罰、三項行政征收、六項行政強制責任分解到具體執法機構和執法崗位。目前五大類共十一個子項行政許可事項的責任流程分解已完成,其他行政執法方面的責任分解方案也已基本確定。
3.以人為本,強化服務措施。深化領導接待日制度,強化責任落實,認真快速辦理群眾舉報投訴;將執法前溫馨告知舉措從廣告延伸到渣土運輸管理、報刊亭整治,強化人性化執法;加強疏堵結合力度,主動聯系,建立夜排檔、自行車、西瓜攤、縫衣、補鞋等臨時疏導點146個,服務點44個,將疏導點納入各街道的日常管理工作中。采取向商家業主發放慰問信、向市民發放《城管服務聯系卡》《溫馨告知書》、實行城管進社區公示制、推行徒步執法與敬禮執法、組織建筑工地挖掘機駕駛員現場會等舉措,進一步展示文明執法形象。
4.加強執法隊伍建設。一是按照省建設廳創建規范化達標隊伍的要求,在全市城管行政執法隊伍中繼續開展創建達標大隊、達標中隊活動。二是加強業務培訓。舉辦了執法系統中隊長培訓班和新隊員培訓班。專門組織了《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》、《規劃法》等相關法律法規培訓、考試;12月上旬開展了對全市行政執法隊員業務水平能力的測試。三是加強督察工作,召開督察工作會議,修訂了管理考核辦法,積極探索督察方式方法,嚴格日常督察,并加強了對領導的連帶責任。四是加強協管員隊伍管理。著重加強了對新招錄協管員的崗前培訓及考試工作,對考試不合格的一律不予上崗;著手進行協管員隊伍整頓工作,努力把協管員隊伍納入正常管理的軌道。五是嚴肅查處違規。今年市、區二級執法隊伍誡勉談話執法隊員14人,協管員11人;處分隊員3人,協管員95人(其中武進77人);辭退協管員16人。先后調查隊員(協管員)違規違紀投訴案件29起,其中有7起投訴屬實,均按規定進行了嚴肅處理。
(七)落實責任,標本兼治,糾建并舉,加強城管隊伍行風和廉政建設
繼續深入開展“好班子”、市級文明單位、學習型機關創建工作。局領導班子發揮戰斗堡壘作用,成為堅強的領導核心,全局上下也成為團結有朝氣有戰斗力的統一整體。
真正把落實黨風廉政建設責任制,作為搞好黨風廉政建設的“龍頭”工作來抓。層層簽訂黨風廉政建設責任書,在抓落實中把責任追究作為工作重點;建立落實黨風廉政建設責任制的各項制度,定期巡視,做到早預防、早溝通、多檢查。繼續深入開展廉政文化“六創”活動,重點開展“勤政廉潔好機關”創建。通過正反面典型現身說法廉政警示教育,增大教育的針對性和震撼力。規范干部的從政行為,自覺抵御各種腐朽思想觀念的影響。發揮局與市檢察院共建預防職務犯罪工作站的作用,開展對市城市主要道路市容環境綜合整治工程和其它工程建設項目的效能監察,實行《廉政責任書》制度,使之達到優質工程、廉政工程。
全方位監督,整改提高,促進行風、效能建設。針對去年“萬人評議”中反映的突出問題,認真分析原因,擺現象、挖根源,采取20多項措施切實抓好整改。同時,圍 繞城市管理中心工作,深入實際,傾聽群眾呼聲,切實解決群眾反映強烈的問題,更好地為廣大人民群眾辦好事實事,一是開門納諫,向市各相關部門、企業、學校、服務對象等單位發放征求意見表500多份,印制《城管服務卡》1萬余張,發放到各級機關、各區、街道和市民群眾中,進行廣泛的溝通,收到較好效果。二是請行風建設監督員,開展暗訪監督活動。三是堅持半年召開一次行風監督員座談會,請人大代表、政協委員和行風監督員參與執法活動,組織對行政執法單位、行政審批事項、“窗口”服務等部門進行行風建設和優質服務工作的明查暗訪。
(八)加大投入,創新方法,措施得力,各項基礎管理工作繼續加強。
1.規范非機動車停放管理。制定《關于加強非機動車輛停放秩序管理的實施意見》,各區成立了共1000人的專門隊伍,對中心城區78條共12.55萬平方米道路非機動車輛停放秩序進行管理,使城區道路兩側非機動車停放秩序規范化。
2.開展市容管理示范路創建。根據省建設廳《關于開展200*年創建市容管理示范路活動的通知》,我局制訂了創建實施意見和方案,明確創建道路范圍,并專門召開創建工作動員部署會。不斷對照示范路標準進行自評和整改。省建設廳于9月下旬來我市對常武中路進行了現場考核驗收。
3.生活垃圾無害化處理。隨著武進區生活垃圾的全面進場及城區生活垃圾收集面的擴大,今年填埋場達到了垃圾處理量的最高峰,日均處理近1100噸,日最大進場量達1500多噸,大大超出了320噸/日的設計負荷。全年共處理生活垃圾40.5萬噸,超年初計劃量162。處理污水15.05萬噸,超額量達188。市環衛廠全年處理生活垃圾5.6萬噸,處理污水14.4萬噸,糞便7600噸。
4.開展戶外廣告泊位使用權拍賣工作。3月份,市政府頒發《常州市市區戶外廣告泊位使用權拍賣辦法》,在市財政、物價、建設等相關部門協助下,我局委托拍賣公司于4月下旬對新建__只落地滾動燈箱舉行公開拍賣工作,取得成功,為我市合理、公平利用城市公共空間資源開創先河。
5.開展渣土運輸車輛密閉改造。市政府頒發《關于在市區實行建筑垃圾密閉運輸的通告》和《關于貫徹〈關于在市區實行建筑垃圾密閉運輸的通告〉的實施意見》,我局牽頭組織開展建筑垃圾運輸車輛的密閉改裝工作,指導本、外埠承運車輛210輛進行了限期改裝,同時加強對各類建設工地的現場管理,有效防止建筑垃圾運輸車輛拋灑滴漏污染城市道路,進一步改善了城市環境衛生面貌。
6.城管工作的宣傳力度進一步加大。全年累計制作播出城市管理專題片22期,市級以上新聞媒體錄用稿件670篇;與市教育局、團市委聯合組織了“樹文明新風創美好家園”主題教育系列活動;積極參加市“政風熱線”直播活動,主要領導走進直播室,傾聽群眾意見,快速解決提出問題;與市人民廣播電臺開通“城市長效綜合管理天天報”節目;繼續在全市城管系統開展季評“十件好事”、年評“十佳好事”活動,并制作8只宣傳櫥窗、5塊宣傳展版在全市宣展;與市滑嵇劇團創作大型都市輕喜劇《城市榮譽》,并組織了巡回演出;印刷1萬本《常州城市管理漫畫宣傳手冊》分放到學校、社區、沿街店面等單位;組織參加了常州市“建設者之歌”文藝匯演;成功舉辦了城管系統第二屆男子籃球賽,以多種形式擴大社會宣傳面。
7.與同濟大學合作完成了常州市戶外廣告專項規劃編制及評審工作。通過對我市戶外廣告設置現狀的分析研究,提出提升戶外廣告設置水平的規劃意見和實施辦法,并對中心城區10條主要道路作出詳細的設置方案設計。
8.建議、提案辦理及工作。今年共受理來信132封、來電277只、來訪82批131人次,受理網上投訴1408件,辦結率96。“兩會”期間,共承辦人大建議、政協提案30件(其中人大建議11件,政協提案19件;主辦件20件,協辦件10件),通過各部門認真辦理,做到了見面率、辦結率、滿意率三個100。
9.進一步做好《行政許可法》的貫徹實施工作。在各區城管局全面推行規范統一的許可法律文書,上半年組織開展了行政許可案卷檢查,9月份參加了市政府法制辦組織的市級機關行政許可案卷評查活動,我局的許可案卷制作規范、質量較高,在參加評查的單位中名列前茅。行政服務中心城管窗口全年許可受理1415件,辦結1182件,并多本文次被評為優質窗口。
10.想方設法保證垃圾處理費征收目標順利完成,預計200*年垃圾費征收總額可達2900萬元。配合市審計局完成了對局主要領導的任期經濟責任審計。認真實施國有資產清查工作,規范國有資產管理。實現全年安全生產無事故。社會治安綜合治理達到目標要求。
回顧一年來的工作,我們清醒地看到還存在著一些問題。一是目前我們雖然在城市長效綜合管理上取得了明顯成效,但如何使這一工作能做到行政推動與公眾治理相結合,還需要進一步探索,尤其是在提高市民(包括新市民)市容環境衛生意識上還需進一步努力;二是隨著城市管理重心下移,如何加強城管隊伍建設,提高依法執法水平,需引起各級政府的高度重視,特別是把以人為本的理念貫穿到城市管理的始終還有一定的差距;三是城市長效綜合管理的科學考核評價體系還需進一步完善。這些問題必須引起我們高度的重視,在今后的工作中不斷加以改進。
二、下一階段工作意見
(一)指導思想
在市委、市政府的正確領導下,深入學習貫徹黨的十七大會議精神,以科學發展觀和構建和諧社會統攬城市管理工作,緊緊圍繞全市中心工作,以數字化城管和城市長效管理為抓手,強化環境整治、深化體制改革、完善基礎建設,積極探索研究城市管理工作的新思路、新舉措,進一步提升城市管理工作水平,使城市管理各項工作取得新成績,跨上新臺階。
(二)工作目標
1.明確一個目標:建立和運行城市長效綜合管理數字化系統, 完善城市長效綜合管理機制,加強市對各區各職能部門、區對街道、街道對社區(村委)的三級考評制度,鞏固長效綜合管理的成果。
2.深化兩項改革:繼續深化“兩級政府、三級管理”體制改革,確保以區為主、屬地管理的各項措施落到實處;按照我市環衛體制改革的意見,繼續指導各區積極推進環衛體制改革。
3.推進四大建設項目:全面完成生活垃圾焚燒發電廠建設,年內投產運行;開展城市主要道路街景美化整治工程;完成為民辦實事公廁改造一期建設;開工建設我市工業固體廢棄物安全填埋場一期。
(三)主要措施
1.科技先導,創新發展,利用數字手段實現城市長效綜合管理再上新臺階
利用現代信息技術,采用數字化城市管理手段,將目前城市長效綜合管理考評的13項內容納入數字化城市管理運行,建設城市長效綜合管理數字化系統;實現城市管理的屬地化、網格化、規范化、制度化,保證城市管理運行中出現的問題能夠及時發現、及時解決,逐步建立溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時、運轉高效的城市管理和監督長效機制。將城建“12319”轉為數字城管服務熱線;新招錄的熱線平臺工作人員200*年全部正式上崗,確保服務熱線順利過渡,平穩運行。明年上半年完成數字化系統一級平臺和二級平臺的建設工作。利用電子地圖等數字化技術資源,建立基礎數據庫,實現大屏全市監控。
頒發《常州市城市長效綜合管理數字化系統實施方案》、《常州市城市長效綜合管理數字化考評辦法》和《常州市城市長效綜合管理數字化考評標準及計分細則》。市城市管理監督指揮中心負責對各區、市各相關職能部門(責任單位)十三項城市長效綜合管理工作進行現場檢查,并對現場檢查問題和“12319”受理處理整改情況進行督查、考核。各區和部門每月的考評得分情況在常州日報、常州電視臺上進行公布,每季度召開一次點評會,由市政府主要領導進行點評。各區、各部門全年的考評成績計入市對各區、各部門的年度目標考核范圍。按照重心下移、以區為主、屬地管理的要求,完善和加強市對各區各職能部門、區對街道、街道對社區(村委)的三級考評制度,各區、市各相關職能部門做好二級平臺的建設和運行工作,真正建立橫向到邊、縱向到底、責任到人的全覆蓋網絡,依托數字信息手段提升城市長效綜合管理的監督、指揮、考核、評價水平,進一步鞏固和提升城市長效綜合管理水平。
2.連片貫通,提高完善,開展城市主要道路街景美化整治
繼續致力于以完善城市功能、提升城市品質、改善人居環境為目的的市容環境整治。200*年開展城市主要道路街景美化整治,對局前街、懷德南路、北直街、化龍巷、小河沿、博愛路、東西橫街、關河西路(通江路口至長江路)等路段兩側實施街景美化工程,主要實施建筑立面及住宅房裝飾、粉刷、店招店牌改造、景觀照明、戶外廣告、綠化等整治任務。200*年底完成整治任務調查和規劃設計,明年進行工程的可研、立項、招標、施工、驗收,全力以赴抓好工程建設的施工安全、質量、進度及有效造價控制的監管,同時加大宣傳力度,配合保障工程建設進度,確保8月28日前高起點、高標準、高要求完成建設任務。通過綜合整治,真正貫通、形成我市景觀道路體系,同時鞏固、提升已有成果,進一步優化城市道路環境,再創常州城市環境新形象。
擬訂出臺環境衛生設施、建筑物外立面及廣告招牌保持整潔與美觀等的管理辦法和規定,落實市容環境綜合整治長效管理措施。
3.配套完善,增強功能,積極推進重點建設工程項目
全面完成垃圾焚燒發電項目的建設任務。確保年內投產運行;按特許經營協議,對發電廠的焚燒運行實施監管,圍繞bot項目投入商業化運行,組建中方監管小組,形成生活垃圾調運方案,使我市生活垃圾終端處理再上一個新臺階。
2.開展市區公廁“優化布局,改造提升”工作。改造提升公共廁所已列入明年市政府為民辦實事項目,根據《常州市公廁建設和管理發展三年實施綱要》(200*-20__)和《常州市公共廁所布點規劃》,按照具體建設改造、管理的目標和措施進行,明年計劃完成260余座提升改造,使我市公廁按區域達到國家一、二類以上標準。充分利用市政道路改造等進行公廁布點盲區補建,對不具備補建條件的區域合理設置環保移動公廁。同時提高公共廁所管理標準和服務水平。用三年時間使我市公廁的規劃建設和管理工作在全省達到先進水平。
3.開工建設我市工業固體廢棄物安全填埋場一期。工業固體廢物安全填埋場已列入市環保三年行動計劃。安全填埋場總庫容設計規模約為40-60萬立方,可滿足未來近30年的填埋需要。按“一次規劃、分步實施”的原則,一期建設規模初定為10萬立方,內容包括填埋庫區、預處理區、滲濾液調節池及污水處理、生產生活輔助設施,預計工程建設投資約1.3億元,該一期工程已列入明年市重點工程,計劃于200*年上半年開工,200*年6月建成并投入使用。
明年上半年建成投運市生活垃圾填埋場續建項目,新增庫容110萬立方米,同時開展餐廚垃圾堆肥處理的調研,掌握基礎資料和相關情況,為200*年開工建設餐廚垃圾堆肥處理項目打好基礎。
4.放開市場,高效優質,繼續深化環衛體制改革
按照“全面規劃、分步實施、重點突破、穩步推進”的原則,加快推進環衛市場化改革工作。進一步完善環衛作業市場化運作機制和市場準入、招投標管理、作業質量監管等辦法。會同各區制訂方案,有計劃分步驟積極推進環衛體制改革進程。繼續開展道路市場化發包,總結以往市場化改革的經驗和教訓,積極指導協調各區在環衛改革推進中出現的各種問題和矛盾;從加快管干分離和擴大采購作業范圍等方面,有效推進環衛作業“一體化、專業化、市場化、機械化”運行體制與機制的改革。力爭明年區環衛清掃保潔道路全部實施一體化作業、垃圾收集進行市場化試點、街巷里弄專業化工作;繼續推進城市快速通道與高架道路清掃保潔,實行機械化試點。加強內部管理,整合環衛管理力量,強化環衛“一體化”、市場化、專業化作業質量的監管職能,提高工作效率和保潔質量,使我市環衛保潔水平再上新臺階。
5.改進作風,提升形象,切實加強城管隊伍建設
加強城管隊伍建設,加大反腐倡廉和廉政建設,加大城管宣傳工作力度,力爭在市級機關萬人評議中滿意度有新提高。
一是加強管理隊伍建設。全局上下要緊緊圍繞城市管理工作實際,認真學習黨的十七大精神,加強全體城管人員的思想教育和理論學習。深入開展創建“團結、廉潔、開拓”好班子、創建文明機關和學習型機關活動,加強黨風廉政建設,做到有案必查,違紀必糾。強化服務型機關建設,以市委明確的相關作風建設基本要求為目標,切實改進工作作風,提升行政工作效能,提高辦事效率。
二是加強執法隊伍建設。落實《關于加強對各區城市管理行政執法業務工作領導的意見》中明確的有關對通案和干部管理制度執行、執法業務培訓與考試、執法業務考核、相關業務工作等規定。做好執法隊伍中隊長以上的骨干力量、執法隊員、協管員培訓、輪訓工作,組織全體執法隊員分期分批進行法律法規、行政執法實務、執法人員行為規范等方面的培訓和考試,全面提高執法人員的綜合素質。繼續推進創建達標大隊、達標中隊活動,使行政執法隊伍的規范化建設更上一個臺階。
三是規范行政執法行為。進一步加強執法督察。加強城管督察部門建設,確保督察人員配備到位,督察關口前移,賦予督察人員更多的權力,對各級執法部門的執法行為開展天天檢查、月月 通報,對違法、違規行為進行嚴肅查處,全面規范行政執法行為,真正做到嚴格執法、規范執法、文明執法。
四是加強宣傳教育
以城市管理相對集中行政處罰權實施5周年為契機,通過組織開展執法為民為主題的系列活動,突出宣傳執法隊伍形象、文明執法和執法為民思想的新舉措、新方法,樹親民愛民形象等。繼續在全市城管系統開展季評“十件好事”、年評“十佳好事”活動,積極倡導奮發向上、團結奉獻的精神風貌。繼續在報社、電視臺、電臺等新聞媒體辦好專欄和窗口,并以熱點問題和全局性、深層次問題為主題,組織專刊作系列深度解析,營造良好的社會輿論氛圍。
以社會公眾廣泛參與城市管理為重點,定期組織城管志愿者零距離接觸城管,提高城市管理的社會理解度和參與度;深化“城管宣傳進社區”活動,努力構建與市民互動的宣傳平臺。深化開展“樹文明新風,創美好家園”活動,通過開展宣傳城市管理知識進學校、整治學校周邊市容環境秩序活動、城管小記者夏令營活動等形式,積極倡導文明禮儀,告別不文明行為,共同為建設美好的家園做出貢獻。通過編印發放城管宣傳手冊,強化外來人口城管法制教育、社會行風監督、城市管理(行政執法)服務質量創優;以城市管理方面法律法規規章的解讀宣傳、執法案例回放、專家說法等形式,使城管工作更加貼近廣大市民群眾。
一年的工作過去了,回顧過去的一年,在工作當中你取得了什么成績呢?在述職的時候做客觀的闡述。下面是小編給大家整理的關于2021年經理年度述職報告,歡迎大家來閱讀。
經理年度述職報告1尊敬的領導、各位同事:
大家早上好!
20__年,是我就任黨校賓館總經理的第一年,也是新黨校賓館經營發展的第一年。雖說僅3個多月時間,但是能者上庸者下,在優秀員工中選拔了主管、財務、倉管、領班、營銷、辦公等職務,對員工起到了積極向上的作用。
另外在制度上我們嚴格要求,出臺餐飲部制度、房務部制度以及樓層、前臺、前廳、后廚的明細制度,還制定一系列的衛生制度和消防制度和培訓。
1、抓經營,顯成效。
1月18號以后,我們賓館積極展開營銷力度,把握各種人際關系,并在濟源日報、都市廣告、一周商訊上刊登廣告,使黨校賓館提高了知名度,在社會上引起了極大的反響,賓館入住率達到8%,餐廳首次接待了婚宴,并接待4人的旅游餐,在人員不足,服務經驗不足,餐具、桌椅不夠的重重困難之下,餐飲部人員加班加點,采用提前安排,重視細節的工作方式,成功接待數次大型團隊,受到了客人的好評。房務部在布草不足和各類工程不到位的情況下,積極發揚主人公精神,合理安排員工作息時間,比較及時的完成接待任務,為我們黨校賓館發展做出了應有的貢獻。
2、嚴抓飯菜質量、餐飲使用“五常法”。
眾所周知,廚房是一個酒店的心臟,廚師的好壞直接影響著餐廳的效益。黨校賓館廚師采用各大酒店流行的包廚式,這樣便于調換廚師、更新飯菜。對總廚的管理要求,采用定時換菜譜、定時出新菜、定期培訓的制度。菜肴質量上,實行土洋結合,家常為主,在這期間他們的鐵板牛扒、特色肥牛等菜肴多次受到薛書記的好評。在廚房管理方面采用國際五常法管理模式,即“常整頓、常檢查、常清理、常組織、常計劃”。廚師制定64字廚師公約,以制度辦事,嚴格要求,精益求精。
3、愛護財產、節約降耗。
賓館設備設施運營時間最多三年,進入了設備運行階段,最主要是保養,我們已經制訂了一年兩次保養詳細計劃,為延長使用壽命而努力。節約水電氣,是賓館人員應盡的義務,做到分片負責制,制定責任人,不定時抽查,違規罰款等舉措,起到了一定的效果。
4、講文明,樹形象,抓思想。
強化服務,文明禮貌。全體員工精誠團結、共同努力較好地完成了賓館下達的服務標準。文明從我做起,我的形象代表賓館等形象工程,員工很好的落實貫徹賓館思想,在三個月里,連續兩次出現拾金不昧的高尚風格,廚師楊月棉拾到5元現金和數張銀行卡及身份證,范佳拾到戶口本等物,他們在金錢面前不動心,立即交到賓館部門代交失主,受到顧客的熱烈好評和贈送錦旗的表揚。為此,記者特意將事跡刊登到濟源日報,使更多人向他們學習拾金不昧的榜樣。
5、抓培訓、備人才。
賓館在發展中,人才需求加大。我們通過各種途徑強化員工培訓,組織全體員工學習酒店管理教材、服務規程。對在崗員工實行在崗培訓,即將實施實行送出去、請進來的培訓方法強化培訓。在鄭州結盟1家朋友酒店,全年計劃外出學習1余人次,組織集中學習2余次。酒店內部實行了輪崗制,對管理崗位進行不定期調整,讓他們得到充分鍛煉,提高管理水平與綜合管理能力。
6、存在的問題。
⑴、信息溝通渠道欠通暢,部門與部門之間的聯系有待加強;
⑵、上菜速度慢客人投訴意見較大,程序有待優化;
⑶、員工個人的綜合素質及對客服務意識有待提高;
⑷、工作流程的規范有待加強,對員工的培訓力度還有待于提高;
⑸、突發事件的處理預案不完善,應變能力有待加強。
三、我的工作體會
1、需要盡快提高綜合競爭力;
20__年,濟源市新增的酒店有玉都快捷酒店、居美快捷酒店、精致商務酒店,銀座商務酒店這些大型酒店將對濟源酒店業發起沖擊,酒店業將面臨著又一次新一輪的命運變革,規范化、人性化,定位準確、物美價廉才是我們在競爭中的立足之本與優勢,提高我們的產品質量,夯實我們服務技能是當務之急。
2、不斷的貫徹和發展企業文化;
企業文化是我們競爭制勝的重要因素,我們需要繼續秉承以黨校為核心的價值理念,認真落實和逐步完善各項管理制度,保證賓館規范、健康發展,展開營銷渠道,確保固定客戶,提高賓館效益。
3、搞好后勤服務解決員工后顧之憂;
堅持“以人為本、以誠待人”的企業文化和核心價值理念,努力改善員工的工作壞境,加強對宿舍、員工餐的人性化管理。本著服務好員工的目的,及時了解員工思想,解決員工實際困難,以實際行動溫暖人心,讓員工感受到賓館對員工的關心和重視。賓館經常組織員工開展系列活動,既豐富了員工的業余生活,又增強了企業的凝聚力,為員工提供了一個展示自我的平臺。
四、2__年度工作計劃
1、根據賓館工資、獎金、津貼管理制度,完善賓館績效考核辦法,在執行中真正起到獎勤罰懶的作用,進一步加強賓館的日常經營管理,為賓館發展培養和儲備人才,指導各部門的工作,提高整個賓館的服務質量和員工素質。
2、加強企業文化建設,竭盡全力完成黨校下達的各項任務,進一步提升企業的市場競爭力,把握機遇,迎接挑戰、開拓市場。
3、建立、健全賓館的組織管理系統,使之合理化、精簡化、高效化。
閱讀消防和質量檢查情況匯報,并且針對各種問題進行指示和講評。傳達黨校有關指示、文件、通知,協調各部門之間的關系,使賓館有高效率的工作系統。
4、健全各項財務報表制度,閱讀分析每日、每月、每季度財務報表。
檢查分析每月營業情況。監督財務部門做好成本控制、財務預算等工作。檢查收支情況,檢查應收帳款和應付帳款,指導財務工作。
5、有重點的定期巡視公共場所及各部門工作情況,檢查服務質量,及時發現問題,解決問題,并且將巡視結果傳達至有關部門。
6、加強賓館的安全管理工作和維修保養工作。
7、與社會各界人士保持良好的公共關系,樹立良好的賓館形象,并代表賓館接待貴賓。
8、以身作則,關心員工,獎罰分明,使賓館有高度的凝聚力。
最后,再次感謝黨校領導和各位同事給予我工作的支持,賓館也將始終遵循黨校為核心的價值理念。在校長的領導下,發揚精誠團結、艱苦創業的精神和頑強作風,繼續保持數月來這種拼搏精神,保持說到就要做到的做人原則,經營和管理好黨校賓館,充分發揮賓館對外宣傳窗口和內部服務作用。逐步在全市各提升價值。為黨校賓館的快速平穩發展和做大、做強而勤奮努力的工作。
謝謝大家!
經理年度述職報告2尊敬的領導:
您好!
20__年在緊張和忙碌中過去了,回首過去的一年,內心不禁感慨萬千,這一年,雖沒有轟轟烈烈的戰果,但也算經歷了一段不平凡的考驗和磨礪。在這辭舊迎新之際,我們生產部門將深刻地對本部門一年來的工作及得失作出細致的總結,同時祈愿我們公司明年會更好。
一、生產和產量方面
在過去的一年里,生產部門力挑重擔,進行了大量的工藝摸索試驗,沖壓方面:克服了原材料板型差、客戶質量標準大幅提高、原材料到貨不及時、客戶訂單臨時調整等困難,使得我們公司產品生產從往年單一的_____產品實現了向_____、_____同時生產的成功過渡。順利完成_____噸,_____噸。熱處理方面:根據客戶的要求,及時請教同行業廠家的相關經驗,對我公司以前傳統的退火工藝進行了大膽改進,經過一段時間的試驗,一些剛開始接觸的高效材料經過處理,產品基本上達到了客戶的要求,同時生產部也總結了很多寶貴的經驗。共完成熱處理產品噸。新產品方面:_____器是客戶在今年新開發的產品,為了達到客戶在產量和質量方面的要求,生產部頂著原材料到貨不及時、產品型號雜亂、單品種需求量少、客戶訂單不穩定、模具更換頻繁的困難共為客戶加工特變產品噸,并合理調整生產計劃,利用_____空閑時間,開發了_____產品并完成了為客戶的小批供貨。為今后公司產品多元化打下了良好的基矗材料初加工及對外加工方面截至__月__日共完成。
二、產品質量方面
在完成上述產量的同時,我們生產制造部門也高度重視產品質量,嚴把生產工序的每一個質量控制關,利用例會、質量會、班前會及生產過程及時為操作工灌輸質量理念,堅持操作工為第一質檢員的觀點。根據操作工的流動量,及時為新職工安排質量、操作技能方面基本的理論培訓和現場操作實踐,保證每一個新操作工在上機獨立操作以前,都能了解基本的產品質量判別方法。根據產品特征分類及質量要求,在生產部內部安排專人兼職負責,我們始終堅信產品質量是生產出來的,只要生產部的每一個員工都有高度的質量意識,并付諸于生產操作的每一環節中,產品質量將會穩步提高,以達到滿足客戶質量要求的目標。
三、設備模具管理方面
在這__年的一年里,公司投入資金購置了更加精密的模具和設備,為產品的產量和質量提供了更加有力的保證,雖然大部分設備都是新設備,故障率較低。但我們設備維修人員還是克服了技術力量薄弱的困難、按照設備維護保養的相關文件對設備進行定期檢修保養,并且作了相應的記錄及詳細的設備點檢表、模具維修記錄、并為每套模具建立了詳細的檔案,有力地保障了設備的正常運轉,進而從很大程度上確保了生產運行的穩定性。
經理年度述職報告3各位尊敬的領導、同事們:
大家好!
我是心懷著對我們企業的深厚感情而工作的。這種感情來自公司對我的培養,來自于全體員工對我的信任和支持。我深知帶領全體員工促進企業持續長遠發展,振興壯大企業,增加員工收入責任重大。因此,我一直為此而努力工作著。現在,我向大會述職,請予以審議。
一、履行職責情況
2021年,在集團公司的正確領導下,經過全體員工的共同努力,我們在企業管理、投標攬活、項目管理、文化建設、穩定發展等方面都取得了可喜的成績,完成企業總產值_億元;招攬任務_億元;全年人均勞動生產率達到_萬元;員工年均收入_萬元。公司的綜合實力增強,社會信譽提高。回顧一年多來的工作,主要有以下幾方面:
1、注重企業文化建設,提倡“誠信、情感、責任和程序”八字管理理念,主張“以人為本,守法誠信”,引導廣大員工“以企為家,共同發展”。
人是生產力中最活躍的因素,是企業振興發展的源泉和根本動力,只有公司全體員工把聰明才智充分發揮出來,并應用到公司管理與生產經營中去,公司才能發展;只有公司提供寬松敞亮的舞臺,員工的人生價值才能夠得以施展和實現。因此,我們要依靠員工促進企業發展,就要培育先進的企業文化,引導員工把“誠信、情感、責任和程序”貫穿于整體工作中,發揮才智、敬業愛崗、求真務實、規范操作,通過宣傳、培訓以及制度建設,強化項目管理,推行“質量、環境保護、職健安全”三位一體標準化作業程序等措施,促進各項目在安全、質量、工期等方面全面兌現對業主的承諾,為公司樹立良好的信譽,為共同事業的長遠發展打下基礎。
2、加強民主管理,以真誠和友誼建立良好的同事關系和社會關系,風雨同舟。
一是從職工關心的“熱點”、“難點”、“疑點”入手,深入實際地解決好公司經營管理與改革發展等重大問題,做好領導干部廉潔自律以及有關職工切身利益方面的工作。二是注重維護公司領導班子的團結。大廈之成,非一木之材;大海之潤,非一流之歸。團結班子成員,形成既有分工又有合作、坦誠相待、合作共事、齊心協力干事業的良好氛圍,做到目標一致、職責互補、榮譽共享,重大問題、重大事項都能事前溝通,會前通氣,充分聽取意見,集思廣益,發揮整體合力,改進工作,促進發展。
3、不急功近利,從長遠著眼,堅持理論聯系實際,扎實開展管理調研工作。
作為公司總經理,不但要具備這個崗位所需要的一切素質,還要把握各方面的信息,保持對事物發展規律的敏銳感覺,使思想觀念與時俱進,把理論知識、市場規律與企業管理實際相結合,才能領導公司不被激烈的市場競爭所淘汰。因此,去年我充分運用國家政策、法規,依法開展財務監督、審計監督、質量監督和效能監察。把長線工作與短期的具體工作相結合,深入分析公司管理、項目管理工作中的思想政治、人事管理、機構設置、標準化程序貫徹、合同管理、設備管理等工作的不足,從企業長遠發展的角度,初步確定了深化企業管理改革的方案。之所以開展這項工作,是因為我們的項目管理任務逐年增加,但在市場競爭日趨激烈的情況下,項目利潤越來越少,改革創新、挖潛增效勢在必行。
4、高度重視經營開發工作。
招攬足夠的施工任務是企業開展其他一切工作的前提,如何擴大施工份額,是我們應該不斷探索的永恒課題。今年,經與公司班子成員協商:我們決定加大投入,多種渠道多種方式并行,實行重點地區、重點項目重點追蹤,班子成員分片負責的經營方針,取得了可喜成績。與此同時,我們不斷召開經營開發會議,通過會議引導經營開發工作人員吸取教訓、總結經驗、調整投標思路和策略、增加責任感,促進經營開發工作能夠適應市場變化,以達到提高經營開發管理水平和中標率,拓寬經營范圍和施工領域的目的。
5、始終把思想作風建設擺在第一位。
自擔任公司總經理以來,我不斷提升思想素質、開闊視野、充電擴能,始終把上級和公司廣大員工賦予我的權力當作一種責任和義務,堅決貫徹執行黨和國家政策法規以及上級的指示、決定,一切從公司以及廣大員工的利益出發,從不以個人私利侵害公司和員工的利益,做到了敬業勤政、廉潔奉公、關心群眾疾苦,并以此影響教育自己的家人。
二、存在的問題和今后努力方向
總結我個人的工作,離上級的要求與企業發展還有一定差距。表現在政治理論不夠豐富、業務知識學習少;表現在我們企業管理行為、員工個人行為與企業經營管理理念之間存在很大的差距;表現在企業管理、項目管理與市場規律不相符;還表現在企業改革之后,即將產生的一系列的其他問題。當然,個人總結難免片面,我誠懇地請求大家對我多提意見和建議,促進企業發展和我個人進步。
事物的發展總是在推陳出新。不充電,個人素質難以提升;不改革,企業難以展開騰飛的雙翼。今后,我將加強學習,提高思想覺悟、工作能力和管理水平;我將與公司領導班子一起帶領全體員工深化企業改革,解決包括企業管理、項目管理、經營開發等在內的一系列問題,促進企業健康長遠發展。
在此,我有信心和班子成員一道,廣泛采納大家好的建議,融入到我們企業改革的各項管理辦法中去,完善經營戰略,一心為公、廉潔自律、求真務實、開拓創新、奮發進取,為公司在2021年里奪取更加輝煌的業績而努力奮斗!
述職人:___
2021年_月_日
經理年度述職報告4尊敬的各位領導、同仁:
大家好!
20__年_月份,由于工作需要,安排我擔任__集團總經理。回首將近一年來的工作,我們在董事會的正確領導下,帶領公司全體干部職工,團結拼搏,真抓實干,深化運營治理的各項內容,圓滿完成了各項任務目標。下面我把具體情況向大會述職,請領導和同志們予以審議。
一、履行職責情況
20__年,在集團董事會的正確領導下,經過全體員工的共同努力,我們在機構改革、經營模式調整、建章立制、工程項目治理等方面取得了一定的成績,全年共完成產值_億元,完成了董事會制定的2億元的產值目標。回顧一年來的工作,主要有以下幾個方面:
1、認清形勢、理清思路,積極探索,建立了健康的發展機制。
經過多方考察,并報董事會研究,我們撤銷了分公司,實行工程項目目標責任治理,裁短了治理鏈條,縮減了治理層次,為項目部能夠有效執行公司的各項制度和規定疏通了道路、掃除了障礙。從經營模式上我們也因時制宜地作了調整,即實行項目部和聯營合作兩種經營模式。通過對某某集團形勢的認清,我們理清了工作思路,解決了一些存在的隱患,甩掉了沉重的包袱,輕裝上陣,逐漸由松散型的治理向集約型轉變。
2、建立健全內部治理制度,加大企業形象宣傳力度。
為了能夠適應公司戰略發展的需要,公司今年相繼出臺了一些關于工程治理控制、日常行政及項目目標責任治理等制度和辦法,逐步向規范化、標準化和制度化的治理方向邁進。公司今年加大對外形象的宣傳力度,制作了“企業形象視覺識別系統”、企業宣傳資料、資質等宣傳材料,使對外宣傳有了硬件設施。____年8月份,我們實行了綜合部對各施工工地進行例行檢查的決定,使廣大業主和監理單位對某某集團有了新的熟悉,得到了廣泛的好評。
3、在工程建設和施工治理上狠下功夫,取得了一定的成績。
今年我公司承建去年未完成工程19項,承建今年新接工程較大的有17項。一年以來,我們按照經營方針,把施工安全、質量、文明施工及成本控制當作一項長抓不懈的工作去認真抓好抓實,各方面都取得了一定的成績,實現了預期的目標。全年交付工程質量合格率100,重大安全性事故為零,創建省級文明工地1個,市級文明工地5個,市級優良工程2個。
4、在歷史遺留問題上,加大清算力度,取得了一定的成績。
解決處理好建安公司遺留下來的歷史問題是我們今年的一項重點工作。由于這些歷史遺留問題的存在,某某集團背負著沉重的包袱。傳票不斷、官司纏身,這些不和諧因素讓某某集團深感疲憊。為解決好以前八分公司的債務問題,處理好大量未結算老工程的債權問題,我們本著慎重務實、積極化解矛盾的態度,專門成立了結算小組,聘請了專業律師。通過多種渠道的協調和努力,____年全年共完成工程結算上報3.9億元,審計核定額2.5億元,為公司能夠盡快回籠資金,提升運轉效率創造了必要的條件。
5、積極拓展市場,打造多元化服務平臺。
為了能夠使某某集團“走出去”,我們于6月份壯大了市場經營的力量,決定去迎接市場經濟大潮的沖擊,參與市場的競爭。到12月底,共承接了10個項目,合同價款共計__萬元。目前還有多個項目正在洽談和跟蹤之中。
今年我們利用____二級的資質優勢,以股份制的形式成立了____分公司,從幾個月的運行情況來看,前景還是不錯的。
按照建筑市場勞務合法用工的要求,我們于今年5月份成立了專業勞務公司。____年主要完成了勞務技能培訓及鑒定工作,檢查農民工工資發放情況,避免了一些不和諧因素的出現。雖然勞務公司沒有真正運作起來,但是我們對于勞務公司寄予了很大的希望,這一塊工作我們會在07年逐步把勞務公司獨立出去,實現市場化經營。
二、2021年工作中存在的問題和不足
2021年我們雖然取得了一些成績,但是我們也清醒地熟悉到我們工作中還存在著很多問題和不足之處,這些都有待于我們在今后的工作中加以解決和克服,具體來講有以下幾個方面:
1、公司的思想和熟悉在廣大員工還沒有真正統一起來,觀念沒有真正轉變過來。
員工的責任心和主觀能動性不夠強。下一步我們要重視企業團隊和思想作風建設,創建一個健康、和諧、團結向上、有所作為的企業團隊。
2、工程施工治理方面我們雖然取得了一定的成績,但離規范化、科學化還有相當大的距離。
一方面,工程質量提高不大,創優項目不多。另一方面,現場文明施工不夠好,整體水平參差不齊。下一步我們將全面推行項目責任治理,從加強項目班子的建設著手,加強工程施工過程的控制。
3、基礎治理工作有進步,但是起點不高,工作不夠細致。
這方面要求我們建立健全三級文件,把我們的基礎治理定在較高的基準之上,做到與公司的資質、形象同步。
4、優秀的項目治理人才比較匱乏,這是當前我們組建項目部面臨的、也是亟待解決的一個重大問題。
5、在市場開拓方面,還沒有真正走出江寧。
這方面,我們還要注重技巧和辦法的突破,爭取一切有利于市場開拓的資源和條件。
三、2021年的工作初步打算
2021年甚至在一定時間內,我們的總目標就是建設和諧、穩定、可持續發展的某某集團,使之成為周邊地區最具影響力的房屋建筑施工企業。__年我們計劃完成總產值_億元。實現利潤__萬元。創建省級文明工地1個,市級文明工地5個,市優良工程2個。全年重大安全性事故為零,工程交付質量合格率__。
事務的發展總是在推陳出新。不充電,個人素質難以提升,不改革,企業發展難以突破。今后,我將加強學習,提高思想覺悟、工作能力和治理水平,我將與公司領導班子一起帶領公司全體員工解決____年我們存在的包括企業治理、項目治理、經營開發在內的一系列問題,促進企業健康長遠發展。
以上是我的述職報告,難免片面,我誠懇地請求大家對我多提意見和建議,促進企業發展和我個人進步。____年,我有信心和公司全體干部和員工一道,廣泛的采納大家的建議,以更高的目標,更嚴格的要求,更飽滿的工作熱情和更加勤奮的工作精神,求真務實、開拓創新,為某某集團在____年奪取新的成績而努力奮斗。
謝謝大家!
述職人:___
2021年_月_日
經理年度述職報告5各位尊敬的領導、同事們:
大家好!
轉眼之間,就又過去了,回首這一年來的工作、生活,可總結的東西很多。做得好的、成功的地方固然可喜,但更讓我感懷的是這一份生活的歷練。
作為公司的一名中層管理人員,要作好工作就要首先清楚自己所處的位置;清楚自己所應具備的職責和應盡的責任;正確認識所處的位置和所要干的事。
就地位而言:從領導決策過程看,我處在“輔助者”地位;從執行角度看,則處在“執行者”地位;對處理一些具體事物,又處在“實施者”的地位。因此,我在工作中努力做到盡職盡責,不越權,不越位,嚴格要求自己作一個為人誠懇、忠于職守的中層管理者。
雖然今年自己的發生了崗位變動,由熟悉的工作變為自己不曾接觸的工作,但在公司領導的關心支持及大力幫助下,再加上同事們的大力支持及認真努力的工作。
因此,這一年來的工作相對還比較順利。較好的完成了領導交給的各項工作任務,取得了學習上的收獲,思想上的進步,業務上的提高。這一年來的點點滴滴,心中感觸頗多。
值此機會,現簡要述職如下,請各位領導評議。
一、一年來主要工作回顧
(一)崗位調整前的人力資源部工作
1、根據公司下達的經營指標,編制整理集團所屬各公司各崗位管理目標責任書。
2、招聘工作
隨著集團公司的快速發展,業務量不斷擴大,各公司各部門空缺崗位較多,人員需求量較大并需求緊迫,因此人力資源部在人員招聘工作方面投入了較多的時間和精力。根據各公司的人員需求,人力資源部本著網上搜、報紙上招、內部推薦等方法,認真完成各公司所需人員招聘工作。
3、培訓管理工作
為使公司各級管理人員熟悉掌握公司各項規章制度,認清管理職責,增強公司員工的使命感,年初組織全體員工進行了為期一周的集中培訓,主要就公司《企業文化》、《公司基本制度》、《如何成為一個好的管理者》、《打造一流員工團隊》、《執行能力提升培訓》等內容進行了培訓;根據考務中心下發的考試文件,及時下發考試通知,并協助報考人員完成報名工作。上半年集團公司共有19人報考二級建造師、8人報考一級建造師、11人報考注冊安全師。
4、離職管理工作
辦理員工離職手續,進行離職面談,避免勞動糾紛的發生。截止到6月,集團公司共有50人離職,離職率高達24%,管理層員工與基層員工各占一半,離職高峰期為冬休結束后的3月份,約占50%的比率。
(二)崗位調整后物流園區招商運營工作
因工作調整,我于9月8日調整至歐安達物流招商運營部,并工作至今,由于歐安達領導班子及招商運營部同事對招商前期的基礎工作進行的很扎實、很有效,使得后期的招商較為順利,并取得較好的招商業績。
1、完成了《__物流中心可行性研究報告》、《__物流中心項目計劃書》的定稿;
《招商手冊》的定稿及印刷工作并大量使用《招商手冊》開展招商工作;公司文化墻的制作及上墻。
2、完成了公司物流園區招商目標商戶的調研、走訪、座談等工作,將商戶提出的問題進行匯總及解答,并完成了客戶資料的分類整理、歸檔。
3、完成了物流園區招商重點目標商戶的現場洽談,確定其投資意向和定金收取簽訂意向書。
4、完成了__南郊貨場、__機械交易市場、__市場的大型機械市場、__特汽車城、__汽車交易市場的調研走訪,為園區的招商工作奠定了良好的基礎。
__物流中心在一期陸路物流園區共開工建設16棟單體建筑,分為大型機械區、汽車交易城、汽修汽配區、物流信息服務區及生活區五大塊,共計開發可租賃的商鋪577間,目前以招商完成438間,剩余待招商的空鋪139間,商鋪招商完成率為82%;
另外,公司根據市場調研,又開發建設了鋼材市場交易區及鐵藝加工區。鋼材市場交易區及鐵藝加工區共建設辦公室74間,目前招商完成58間,剩余16間,收取辦公室租賃費共計30.15萬元。鋼材市場經營場地租賃面積為97100平米,共計收取經營場地租賃費183.75萬元。
二、其他方面的匯報
因目前在招商運營部任職,心里想的是如何圓滿完成園區的招商工作及如何處理在招商過程中所遇到的問題。以下為自己所遇到的一些問題及尚不成熟的想法,望各位領導指正。
1、一期陸路物流區開發建設的16棟單體建筑未能按前期宣傳如期交付使用,這對預定商鋪的商戶有一定的影響。
2、因同行“__交易城”的招商開展,在我們原有的商戶中產生了一定的影響,個別已定商鋪的商戶在公司的回訪中含蓄的表達了要求退房的想法。
因此,公司目前當全力抓工程進度,搶時間,及早讓商戶順利入住并經營,以此形成濃厚的商業氛圍。
真誠的希望舉集團之力,力爭園區于20__年5月前整體開業,以此奠定__物流中心在__物流行業的龍頭地位。
三、存在的不足和今后努力的方向
一年來,雖然做了一些工作,取得了一些成績,但和公司上級領導的要求還有很大的差距,主要表現是滿足于完成上級布置的任務和常規事務工作,大膽開展工作的力度還不夠。
面對明年的挑戰,我將按照公司領導的總體部署,結合公司實際,以創新的思路做好職責內的所有工作,并帶領好我們的團隊,努力使我們的招商工作再上新臺階。
回顧一年來的工作,我感到困難雖比預想的多,但解決困難的辦法更多,能取得這些不錯的成績。這主要得益于我們有一個堅強有力的領導集體,得益于集團所屬各公司的理解與支持。我深信,我們的規模會越來越大,我們的前景無限美好,我們的效益更會越來越好。
各位領導,我將以本次述職作為一個重要契機,認真做好總結,遵照集團的部署和要求,認真規劃自己今年的工作思路,力爭在來年的述職報告中有更好的成果匯報給大家。
以上是我的述職報告,請予審議,不足之處,請予指正。
述職人:___