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首頁 精品范文 產業發展考察報告

產業發展考察報告

時間:2023-01-05 20:16:06

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇產業發展考察報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

一、全市文化產業發展情況及成效

近年來,全市各級文化主管部門認真貫徹落實黨的十六大精神和中央、省上的方針政策,以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,按照市委、市政府“主攻三大目標,建設四大基地,推進六大新跨越”的總體思路,緊緊圍繞中心工作,立足于實現和保障廣大人民群眾基本文化權益,以建設文化名市為統攬,有力促進了我市文化事業健康、協調、穩步發展,為全市經濟、社會發展營造了良好的文化氛圍。

文化產業是在文化事業發展的基礎上所形成的一種新型產業、朝陽產業,是新的經濟增長點。全市文化事業在市委、市政府的高度重視和市委宣傳部的協調指導下發展較快,主要以基礎設施建設、文藝創作和演出、完善公共文化服務體系、人才隊伍建設和民族民間文化保護為重點。一是加大項目建設力度,全市文化基礎設施投資3.75億元,其中:縣、鄉文化館(站)建設1.3億元。新建、改擴建文化“三館”等設施29個,建成鄉鎮文化站99個,村級文化室1220個。二是文藝創作精品疊出。近年來,先后創作大型劇本14個,小戲小品42個,歌曲69首,舞蹈47個,書籍30多本,受到觀眾好評。三是群眾文化生活進一步活躍。為滿足廣大人民群眾文化生活需求,先后舉辦各類大型演唱會、燈展及大型節會48次,展演196場次。

鄉村集會、體育比賽、春節社火、春官賽詩會等活動,全面展示了我市農村文化藝術,為促進農村文化工作和社會主義精神文明建設奠定了基礎。四是創建達標工作進展順利,先后創建全國文化模范縣、全國文化先進縣、全國文物工作先進縣各一個,全省文化先進縣區3個,省級歷史文化名城1個,省級示范性文化站、達標文化站、示范書庫31個,市級文化先進鄉(鎮)、達標文化站、民間藝術之鄉、達標村文化室212個,基本建成了縣、鄉、村三級公共文化服務網絡體系。五是重視人才,加大人才培養、引進力度,逐步壯大文化隊伍。隨著文化事業的發展,全市文化事業從業人員增至937人。六是深入挖掘保護民族民間文化資源。市上成立了民族民間文化保護機構和專家委員會,建立了民族民間文化資源項目名錄。爭取省級非物質文化遺產保護項目7個(華亭縣曲子戲、靈臺縣燈盞頭戲、靈臺縣*針灸術、*春官歌演唱、莊浪縣高抬、莊浪縣馬尾荷包、*剪紙),其中華亭縣曲子戲被列入國家非物質文化遺產保護項目,確定市級重點保護項目45個。總之,通過視察我們認為,全市文化事業在基礎薄弱,資金、人才缺乏的情況下,市文化出版局開拓創新、想方設法,做了大量艱苦、細致的工作,取得了一定成效。

文化事業的發展為文化產業注入了新的生機和活力,全市上下在促進文化產業發展方面進行了積極探索和大膽實踐,取得了明顯成效。截至20*年底,全市文化經營單位發展到1356家,其中:國營和集體、個體演藝單位30多家,音像業經營單位193家,娛樂業經營單位619家,藝術培訓單位39家,網絡經營單位93家,印刷(復印)經營單位140家,藝術品經營單位93家。實現總產值12285萬元,占全市GDP的1.17%,年上繳稅金735萬元。文化產業從業人員7780余人。總的來說,全市文化產業的發展成效顯著,主要表現在以下四個方面:

1、市委政府高度重視,文化產業發展步伐進一步加快。市委、市政府對文化產業高度重視,切實做到“思想到位、領導到位、政策到位、措施到位”。特別是2004年省政府《關于加強和促進文化產業發展的意見》(甘政發〔2004〕65號)下發后,市上召開會議,研究討論了貫徹落實意見,提出了我市文化產業發展方向和工作重點,并制定下發了《*市人民政府關于加強和促進文化產業發展的意見》和文化產業發展規劃,使全市文化產業思路更加清晰、方向更加明確,為發展文化產業提供了有力的支持。

2、突出地域特點,文化支柱產業初步形成。通過挖掘*山、王母宮、紫荊山、龍泉寺、云崖寺、蓮花臺等景區文化內涵,提升了旅游景區的文化品位。截至10月底,我市共接待國內外旅游者136.3萬人(次),實現旅游綜合收入4.1億元,均居全省第二位。全市廣播、電視覆蓋率分別達到97.77%、90.72%。網絡經營單位發展到91家,年產值達1862萬元。出版發行事業快速發展,全市已有出版印刷機構426家,從業人員2900多人,年產值達9194萬元。全市書畫、文藝演出、藝術培訓業及各類歌舞廳、KTV量販、音樂茶座等娛樂場所年收入達2000多萬元。78名民間作者制作的840多件彩燈、木雕、面塑、剪紙等工藝品在2004年首屆甘肅民族民間文化藝術節展出后深受好評。

3、打造文化品牌,極力發展特色文化。我市把打造地域特色產業作為文化產業發展的重要內容,通過舉辦*文化旅游節、成立*武術學院、開發*山主題文化產品、舉辦中醫針灸(國際)學術交流大會及*文化節、建設*陵園、西王母祭祀活動、開發西王母剪紙系列文化產品,維修靜寧界石鋪紀念館和*縣吳煥先樓,舉辦勝利紀念大會等一系列慶祝活動,逐步打造和形成了獨具地域特色的*文化、*文化、西王母文化、成紀文化。我市紙織畫、烙畫、剪紙、掛毯、木雕、高抬、皮影等具有深厚歷史文化底蘊、極富鮮明地方民俗風格的藝術瑰寶,已經成為我市獨具特色的文化。

4、文化產業投入逐年加大,經濟效益明顯增強。十五以來,全市共完成文化建設資金3.76億元。其中:廣播電視局在“村村通”等重點項目建設投資1000多萬元,圓滿完成了廣播電視節目光纜傳輸。*日報社累計投資130萬元,完成了《*日報》彩印工作。投資1??3億元先后實施了靜寧成紀文化城后續工程建設,寶塔博物園環境改造及人民會堂維修改造工程,*市博物館館藏文物保存環境標準化建設試點等重大項目。新建“三館”及其他文化設施16個,改擴建“三館”13個,使多數縣(區)“三館”建設基本達到了標準要求。旅游業投資2.36億元,完成景區建設、景點維修工程15項,新修景區道路120多公里,開發旅游新線路5條,進一步提高了我市旅游產品的知名度,全市旅游綜合收入和接待人數躍居全省第二位。

總之,全市文化產業的初步形成是市委、市政府高度重視的結果,也是市委宣傳部協調指導的結果,更是市文化出版局、廣電局、旅游局、*日報社和市文聯辛勤工作的結果。

二、存在的困難和問題

我市文化產業的發展雖然取得了一定的成績,但總體處于起步、培育的初級階段,在重視程度、管理體制、資金投入和主導產業方面都無法與其它產業相提并論,主要反映在以下四個方面。

一是認識上存在差距,文化產業缺乏整體規劃。由于重視程度和認識上的問題,很難在文化產業的發展上有大的突破。此外,由于缺乏統籌規劃,致使當前文化產業發展的主體不明確,重點不突出。

二是文化體制改革相對滯后,產業管理機制不完善。文化體制改革滯后于經濟體制改革,存在政事不分、政企不分,導致文化經營單位、個人不能真正成為市場主體。在管理方面存在部門分割、條塊分割、上下分割的現象,使文化資源難以整合、優化。又缺乏扶持民營資本進入文化市場的優惠政策,致使非公經濟進入文化產業領域存在一定障礙,嚴重影響了文化生產力的發展。

三是投資主體單一,產業投入嚴重不足。目前,市、縣、鄉文化建設投資基本上靠政府,但財政用于扶持文化建設的資金相對較少,用于文化產業發展的資金更是微乎其微。加之受體制影響,民營文化企業尚處于觀望階段,投入少、規模小,難以形成強勢。市場對人才、資金、信息、項目等文化資源配置功能較弱,文化資源得不到有效整合和利用。

四是產業結構不合理,主導產業不明顯。文化產業結構不合理,缺乏合作,依然是各自為政,孤立發展。使得文化產業不成體系,不能形成完整的文化產業鏈,不能形成滾動發展的良性循環機制,還沒有建立起占領市場、優勢明顯、特色突出、帶動經濟發展的主導產業。

三、主要對策和建議

1、進一步解放思想、更新觀念,不斷完善文化產業政策。當前影響文化產業發展的最根本的問題還是思想觀念問題。我們過去往往習慣于把文化單純地作為宣傳工具,重視其意識形態屬性,而忽視其經濟屬性和產品屬性。隨著發展和市場經濟的不斷完善,文化產品和文化服務的雙重屬性日益顯現出來。必須堅持用黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神統領文化產業發展,從解放和發展文化生產力、滿足群眾精神文化需求、構建和諧社會的高度,深刻認識發展文化產業的重要性、必要性和緊迫感。明確認識抓文化產業就是抓經濟建設的思想,不斷統一思想,提高發展文化產業的自覺性,堅持一手抓公益性文化事業,一手抓經營性文化產業,積極貫徹落實省委辦公廳印發的關于全省文化體制改革方案和全省“十一五”文化產業發展規劃的有關要求,進一步完善文化產業政策,建議制定出臺支持鼓勵文化產業發展的政策,從財政、稅務、信貸、土地等各個方面加大對文化產業的扶持力度。用政策推動文化產業的發展,不斷提升文化產業的科技含量和市場競爭力。

2、打響四大文化品牌,提升*知名度。隨著市場經濟體制的逐步完善和全面建設小康社會的不斷推進,文化產業已經成為新的經濟增長點。要通過邀請文化界知名人士、專家、學者、教授,召開*、西王母、*、古成紀四大品牌文化研討會,進一步提高四大文化品牌知名度,提升*城市品位。在大力打造*、西王母、*和古成紀文化內涵的同時,進一步挖掘、宣傳公劉文化、秦皇祭祖等文化內涵。

*文化憑借“天下道教第一山”的稱譽,依托距今4600多年的軒轅黃帝三臨*,問道廣成子的歷史文化積淀,樹立*山道源圣地品牌,抓緊*古鎮?問道驛站等項目建設,既展示*文化的博大精深,又能帶動以*山為龍頭的旅游產業開發步伐。

西王母文化在國內及海外的傳播日益廣泛,西王母文化既是我市寶貴的文化旅游資源,也是拉動我市經濟快速發展重要因素,尤其是西王母文化對祖國統一,實現海峽兩岸民間交流的重要橋梁作用日益凸顯,對于祖國優秀文化的傳承和實現兩岸早日和平統一都有不可估量的作用。抓緊建設王母宮石窟、瑤池等重點項目的同時,加大西王母文化的宣傳力度,在投資上能給予重點扶持,結合大云寺博物館的開發建設,使西王母景區早日建成,成為推動我市經濟繁榮發展的一大亮點。

*文化要加大力度開發保護和研究,充分利用珍貴的歷史文化遺產,弘揚先進文化。主抓*中醫醫院、*制藥公司及*故里旅游等重點項目,盡快申請國家文物局將*相關遺址列入全國重點文物保護單位,將“*針灸術”列入國家以至聯合國非物質文化遺產保護項目、建立*紀念館,進一步擴大世界歷史文化名人*的國際影響力。

3、做強五大文化產業,為發展經濟注入新的活力。一是做大做強文化旅游業。我市旅游業的發展要以生態為基礎,文化為靈魂,使演藝業、文化特色產品進入旅游業,用文化精品包裝旅游業,提高旅游業的層次。堅持在開發中保護,在保護中開發,努力提升旅游產業的文化品位。利用各種媒體,大力宣傳四大文化品牌的基礎上,每年在“五?一”、“十?一”黃金周開展兩次旅游文化活動節,并鼓勵全市干部職工、農民群眾和各界人士積極參與文化旅游節的活動,憑身份證可在市內各旅游景區(景點)購買半價門票。

二是積極支持現代傳媒業發展。依托深厚的文化底蘊、文化傳媒龍頭企業的引領作用和巨大的消費群體,充分發揮市場的作用,積極支持、發展影視業、網絡業和創意設計及廣告產業,全方位提高信息傳遞速度,使之更好地為我們的生產生活提供服務、促進社會化、加強社會聯系。三是大力發展彩印業、報刊業。我市的印刷業相對比較落后,特別是彩印也不能滿足市場需求,由于受資金、設備、技術等因素的制約發展緩慢,通過鼓勵、支持民間資本進入彩印市場,依靠先進的設備和科學管理,積極扶持、發展彩印龍頭企業,解決市場需求。四是大力培育書畫市場。培育書畫市場不僅是文化生活的需要,也是一項“樹人”需求。要進一步加強交流,聘請名家以書會友、開展學術交流、開辦學術講座,創造文化氛圍,提高本地書畫愛好者的藝術水平。重點支持紙織畫和烙畫的發展,主要是擴大生產規模,盡快走向外埠市場。五是發展民間民俗工藝品。我市高抬、皮影、木雕、草編、彩燈、面塑、剪紙等民間民俗工藝獨具藝術魅力,市場前景好,值得培育。

4、發展五大特色產品,提升文化城市品味。一是紙織畫和烙畫。*紙織畫做工精細,有隔簾觀月,霧里看花的美感,年銷售收入100多萬元。烙畫則以烙鐵為筆,高溫為墨,其色彩自然天成,畫面細膩,賦有極高的藝術表現力,是我市特色文化中具有代表性的工藝。二是草編。莊浪草編工藝品主要以我市富有的谷草、麥桿為原料,可編制出草籃、草簾、草席、草扇等產品,獨具藝術魅力,市場前景好。按照“戶戶是工廠,人人是工人”的生產模式,實行集中技術培訓,分散加工,統一銷售,走集約化發展的路子。在深加工上做文章,在延伸產業鏈上下功夫。三是剪紙和掛毯。剪紙藝術技巧獨特,深受廣大群眾歡迎。靜寧掛毯做工精美、圖案鮮活,現有從業人員70余人,年產值達100萬元。四是木雕。莊浪木雕工藝精美,仿古制作市場前景較好,但規模較小,發展緩慢。五是高抬和皮影。莊浪高抬和皮影歷史悠久,遠近聞名。寧夏、青海等鄰省每逢節慶、集會都來邀請當地藝人制做、演出助興。可以成立高抬制作和皮影演出公司,通過宣傳推介走出去,打開省內外市場。

第2篇

縣委書記溫慶鋒同志在談到今后縣發展方向時明確指出:“建設實力縣、宜居縣、生態縣、幸福縣,促進經濟社會發展提速提質提效,推進發展規模、發展層次和發展水平的新跨越,為全面建成小康社會打下堅實的基礎。”下面是小編收集整理的全面建成小康社會工業經濟總量考察報告,歡迎大家閱讀。

縣委書記溫慶鋒同志在談到今后縣發展方向時明確指出:“建設實力縣、宜居縣、生態縣、幸福縣,促進經濟社會發展提速提質提效,推進發展規模、發展層次和發展水平的新跨越,為全面建成小康社會打下堅實的基礎。”實力縣內涵重點在工業,希望在工業,潛力也在工業。為此筆者認為今后一段時期,工業的發展應以轉型發展為主線,以壯大工業經濟總量為首要任務,以提高企業和產業競爭力為核心,以工業園區為主要載體,以“內部挖潛、外部招商”為重要途徑,以良好環境為根本保證,努力加快工業發展速度,提升工業發展水平,壯大工業綜合實力。從以下幾個方面著手,打造“實力縣”

園區承載強基礎。園區是工業經濟發展的平臺和載體。要緊緊抓住當前的大好時機,積極融入城市“一體化”發展,在整合現有工業園區的基礎上,規劃和建設紅金四期。把四期建設成以銅鋁有色金屬循環經濟產業基地.壯大鎢、稀土、銅、鋁、食品加工五大優勢主導產業。重點選擇新能源、新材料、節能環保、生物、電子信息、高端裝備制造等產業作為主攻方向,實現率先突破,培育新的經濟增長點。

加大龍頭企業扶持力度,讓優惠政策向科技含量高、市場前景好、發展潛力大的骨干企業傾斜,在用地指標、資金、水電、交通運輸、招工等方面,優先滿足骨干企業生產經營的需要,加快推動有條件的企業上市,探索發行中小企業集合債,扶持企業做大做強。

項目建設促發展。要緊緊盯住國家投資政策,立足資源優勢,依托現有企業大上項目、上大項目、上好項目。確定了三十大工業項目全部建成投產。

龍頭引領強帶動。龍頭企業是產業發展的“引擎”。一是幫助龍頭企業進行技術改造,調整優化結構,升級開發產品,使企業運行質量不斷提升。二是引導龍頭企業實施聯合并購,增強抵抗市場風險的能力。三是鼓勵支持縣內企業與國企、央企對接和引入戰略合作伙伴,通過引資、引智、引制,擴大市場占有率,搶占行業制高點。力爭到“十二五”末,全縣規模企業中年產值在50億元以上的至少有1家,年產值達20億元的至少有3家,年產值在10億元以上的企業至少有5家。

鏈式突破增效益。項目建設和企業發展必然形成產業鏈條,產業鏈條的完善又會提升產業整體規模和核心競爭力。今后,要以現有的五大產業集群為支點,培育新型建材、和機電產品等新興產業,不斷提高產業質量,擴充產業規模,鞏固和延伸產業鏈條。

集群發展擴規模。產業鏈的發展會形成產業集群,而集群發展有利于產業配套,降低生產成本,產生集聚效應,有利于在區位、資金、政策、管理服務等方面形成優勢,放大“乘數效應”。要通過技術改造、招商引資、規模擴張等手段,壯大提升現有的五大產業集群,培育新型建材、塑料制品和機電產品等潛力產業集群。力爭到“十二五”末,工業總產值達到350億元。

管理創新激活力。管理創新包括目標創新、技術創新、體制機制創新。要引導企業家革新傳統管理模式,朝著資本股份化、管理規范化、分工專業化、產銷一體化、經營國際化方向發展,不斷增強企業綜合實力。要積極與對口院校進行人才、技術交流,建立促進技術創新的長效機制,著力形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。政府要積極幫助企業上市。近期要幫助中瑞新材料,紅金稀土等企業的上市工作,“十二五”末力爭使符合條件的企業全部上市。

實力縣就是要把縣打造成工業強縣,打造成工業強縣是事關縣經濟社會發展的一件大事,涉及社會各個方面,必須加強領導、細化責任、強化措施,切實把工夫用在落實上,促進縣工業轉型跨越發展。一是加強領導。對重點項目實行“一個項目、一個班子、一套方案、一抓到底”的“四個一”工作機制,切實解決工業發展中的問題。

第3篇

為加快發展步伐,將區域經濟做大、做強,區委中心組以區長秦敏為團長,副書記、人大主任廖濤為副團長的學習考察團一行30人,于7月6日至12日,赴深圳、中山、珠海、東莞、廣州等地考察學習高新技術產業發展、現代物流、城市規劃建設與管理、工業園區建設等方面的先進經驗。在重慶駐深圳辦事處的精心安排下,在當地黨委、政府的熱情接待下,學習考察取得了圓滿成功。

珠江三角洲是我國的魚米之鄉,是對外開放的門戶。改革開放以來,該地人民用智慧和汗水開啟了這個地區嶄新的一頁,使珠江三角洲成為國內外關注的焦點。當今,這個地區各項改革不斷深入,初步建成了社會主義市場經濟體制的基本框架;國民經濟持續快速發展,形成了有較強競爭力的產業鏈和產業群;城市面貌日新月異,昔日的邊陲小鎮、鄉村農舍已發展為初具規模的花園式現代化國際城市帶。在短短的6天時間里,考察團先后考察了深圳招商物流集團、參觀了深圳沃爾瑪公司、中山古鎮燈具市場、東莞松山湖科技園區、云輔工業園區,與深圳市、中山市、珠海市、東莞市、白云區政府座談,聽取各地產業結構、產權結構、區域經濟結構和政府職能調整,以及加強城市規劃、建設和管理、招商引資、現代物流發展等方面的經驗介紹。

在學習考察期間,既學習了珠江三角洲在發展高新技術產業、建立工業園區、加大招商引資力度,發展特色經濟和加強城市建設等方面的先進經驗,又學習了政府改善投資環境、提高服務意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論相結合的方式,真切感受到了珠江三角洲發展速度快、發展起點高、發展路子新。通過學習考察,增長了見識,開闊了視野,找到了差距,增強了加快發展的緊迫感、做好工作的責任感,振興九龍坡的使命感。在總結會上,區長秦敏要求全體同志將學到的經驗與工作實際結合起來,認真思考,找準差距,抓好落實,開創各項工作的新局面。

二、學習考察的主要體會和收獲

(一)更新觀念,開拓創新是加快發展的前提

在市場經濟條件下,新問題層出不窮,墨守成規、因循守舊無所作為。珠江三角洲能快速發展,除了地域優勢、政策優勢外,關鍵是當地的干部群眾思想上不斷有新的解放,實踐上不斷有新的創造。深圳作為我國第一個經濟特區,在第一輪快速發展的基礎上又提出了二次創業的口號,以高新技術產業帶動傳統產業發展,并提出建設國際大都市的戰略。中山是一座文明富庶的名城,但中山人民居安思危,查找了與廣州、深圳、珠海的差距,到長江三角洲學習后提出發展特色經濟的戰略,現在已有“中國五金制造業基地”、中國燈飾之都、全國最大的紅木家俱生產基地等一大批以鎮為單位的特色經濟。珠海本是一座現代化的海濱城市,不斷引進一大批名校進駐珠海,以濃郁的學府氛圍吸引了一大批國際、國內知名高科技企業落戶珠海。沒有創新就沒有發展。珠江三角洲的干部群眾在前一輪快速發展的基礎上又開始了新的探索與創造。

(二)以產業為基礎,創造多種經濟模式是加快發展的重要方式。

改革開放以來,珠江三角洲經歷了從傳統農業到商品農業,從農業社會到工業社會的轉變。現在,珠江三角洲地區已成為我國高新技術產業、電子信息技術、生物工程技術等新技術新產業發達的地區,同時又是電子家電、通訊設備、紡織服裝、機電、建材、醫藥保健,食品飲料等行業最集中的地區。一個門類齊全、科技含量高的工業體系已經形成。以產業為基礎、創造多種經濟模式才能推動經濟快速發展。這是珠江三角洲給我們的啟示。它的經濟模式雖多,但主要注重發展以下幾種:

1、注重發展特色經濟。

沒有特色就沒有競爭力。深圳大力發展高新技術產業,電子、信息、新材料、生物工程技術發展迅速,每年都舉辦“中國國際高新技術成果交易會”。現在高新技術產業的產值已占全市工業總產值的49%。在高新技術產業方面深圳動手早、出手快、下手“狠”。深圳市還利用明顯的地理區位優勢,發展現代物流業,現在已擁有蛇口、鹽田港、招商物流集團等完善的物流基礎和平臺。僅集裝箱一項物流業務就給深圳帶來直接經濟效益約450億元。中山古鎮堅持走“工業立鎮”、“工業強鎮”的發展道路,以燈飾產業為主,現在擁有燈飾企業1800多家,民用燈具國內市場率達到50%,形成了近1000家燈飾商鋪,約7公里的燈飾一條街,成功舉辦了“99及2002年中國(古鎮)燈飾博覽會”,成為聞名遐邇的“中國燈飾之都”。

2、注重發展園區經濟。

園區經濟是經濟科技中心,是對外經濟技術合作的新載體,是產業結構調整升級的龍頭。珠江三角洲非常重視園區經濟的發展。在我們參觀的每個城市都有規模大、檔次高、各具特色的工業園區。深圳有規模宏大的現代物流園區、全國建立最早的高新科技園區;中山有國家級高技術產業開發區,全國包裝印刷基地和國家健康產業基地等大批工業園區;珠海建有大學園區,聚集國內10多所著名院校,還建有10多個工業園區,園區工業產值每年以40%的速度遞增;廣州白云區有8個工業園區和1個科技研發走廓,2002年園區工業產值接近全區工業總產值的四分之一。東莞的松山湖科技產業園區是中國最具發展潛力的高新技術產業開發區,它占地72平方公里,先期拆遷政府拿出了近60億,規劃設計政府又投入1億多元,投入之巨,力度之大,無與論比。整個園區以圈層式分布。中心圈層為生態核心層區,中間圈層為產業服務、科研、教育區,外圈層為生產活動區。園區光湖面面積就達7平方公里,它將以優美的生態環境,以吸引國內外知名企業和研發機構為主,大力發展科技密集型企業。

考察報告格式 ·民辦教育考察報告 ·服裝企業考察報告 ·赴外地學習考察報告

3、注重發展龍頭經濟。

充分發揮國際跨國集團和國內知名企業的優勢,以筑巢引鳳的誠意,帶來百鳥和鳴的效應,促進經濟發展,這是珠江三角洲的又一個典型經濟模式。珠海市曾以零地價,轉讓1億元基礎設施,每年財政給2500萬元補貼的優惠政策,吸引中山大學到珠海大學城安家落戶,由此引來了北京師范大學、北京理工大學、中央音樂學院等十余所高校到珠海辦學,從而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心取得成功。中山市的南頭鎮通過引進國內知名品牌企業tcl、長虹、臺灣最大的空調零配件生產企業瞬億電器、臺灣世聯集團等大型的企業集團,使南頭鎮形成以家電為龍頭,以空調和彩電為拳頭產品的產業格局。東莞通過引進臺灣四大電子廠之一的臺達電子廠,使一個接一個的it廠商進駐東莞,成為世界最大的it制造業基地。

4、注重發展外向型經濟。

珠江三角洲的經濟以外向型為主,大部分的資金、原材料和產品銷售都離不開國際市場。外資出口一直保持強勁的增長勢頭,出口市場逐步向多元化發展,產品遠銷五大洲100多個國家和地區。利用外資的規模不斷擴大,檔次越來越高,一大批國際知名大企業、跨國公司紛紛前來投資合作。在深圳,近40家全球500強企業在內的大型跨國公司和企業集團紛紛來深,投資興辦高新技術企業。東莞在80年代初,主要承接來自港澳臺的服裝,鞋帽和玩具等加工業務,現在已成為外商投資中國最密集的地區之一,成為國際性加工制造業基地。2002年低,外商投資企業13800多家,利用外資18.16億美元,出口總額183.83億美元。ibm的副總裁說過一句形象的話:如果東莞到深圳的高速公路塞車15分鐘,全世界的電腦價格都會產生波動。目前東莞生產的電腦磁頭、掃描儀、鼠標、鍵盤等電腦配件占全球產量的70%以上。2002年世界500強東莞占30家,100強占12家,跨國公司124家,境外上市公司達800家。中山通過優化調整外經貿結構,已形成以輕紡和機電產品為主體,以電子信息類高新技術產品為新增長點的多元化出口商品格局,貿易伙伴遍及世界130多個國家和地區。

5、注重品牌經濟。

珠江三角洲人有句口頭語:“要么不做,要做就做最好”。因為有了“要做到最好”的目標,今日的珠江三角洲才出現了品牌經濟的效應。全國甚至世界的人們都是從認識“品牌產品”開始,再去認識了珠江三角洲。如家電產品,就擁有多個全國馳名商標,格力、美的、科龍、容聲等等。還有中山的樂百氏飲料、耶魯固力門瑣、剴達精細化工、華帝燃氣具等大批國內知名工業品牌。在品牌經濟的發展中,地方政府除為品牌發展提供資金、技術和人才等有形服務外,還注重提供無形服務,如中山市重視營造品牌成長的氛圍,每年評選十大品牌,并給國優、省優品牌重獎。

(三)改造城市環境,完善配套設施是加快發展的基礎。

珠江三角洲地區重視城市建設,逐步形成了海陸空交通順暢,通訊聯系便捷,水電供應充裕,生活設施完善的基礎設施體系,城市面貌日新月異。中山市成為國家級生態示范城市,珠海成為一座美麗的現代化花園式海濱城市。東莞大打城市牌,成立保安公司和城市結合執法局加強對城市的管理,同時大張旗鼓地開展城市綠化美化工作,努力向現代化的制造業名城邁進。廣州努力營造良好的投資環境,進行環境綜合整治,全力推進強拆違章建筑工作,使廣州的城市面貌煥然一新,成為最適宜創業、居住的城市。在城市建設中,珠江三角洲地區“三不”政策非常值得我們借鑒。即城市規劃不惜工本,城市建設不遺余力,城市管理不擇“手段”,通過全力建設和打造城市,不斷完善城市功能配套,充分發揮了城市為經濟發展服務的功能。

(四)強化服務意識,提高政府工作效率是加快發展的保障。

政府職能部門服務的質量,政府工作人員的態度和工作效率在很大程度上影響經濟的發展。珠江三角洲各地政府非常重視為企業服務。深圳市政府提出“服務多一些,管理少一點”,專門為大型企業開辟辦理手續的“綠色通道”。中山市政府強化親商意識,改進機關作風,致力建設“服務型”、“開放型”、“效率型”政府,深化審批制度改革,實行“網上申報”和“網上審批”制度。東莞注重提高辦事透明度,公開辦事程序和政策;堅持每月用兩天時間帶領職能部門負責人到企業現場辦公;給300家大型企業發放辦件綠卡,快速便捷辦理各種手續;還建立了特大型企業領導聯系制度。政府周到、細致的服務,很好地促進了珠江三角洲經濟的發展。

三、下一步工作的建議和意見

(一)增強發展的緊迫感,強化加快發展的意識

近年來,九龍坡區經濟有了較快的發展,社會事業有了較大的進步,但是,與發達地區、發展快的地區橫向比,我們的發展速度不是快了,而是慢了;與發達地區的距離不是縮小了,而是拉大了。因此,必須跳出九龍坡看九龍坡,對照先進找差距,防止和克服不思進取、小富即安的傾向,始終保持加快發展的緊迫感和危機感;強化機遇意識,防止和克服被動等待、消極無為的現象。

當前和今后一段時間,應結合在全區各級機關干部中興起的學習“三個代表”新,聯系九龍坡區實際,牢牢把握加快發展這一主題,以全面建設小康社會、率先基本實現現代化總攬全局,積極實施“三大戰略”,打牢 “三大基礎”,建設“三大經濟發展區”,力求實現經濟和社會各項事業跨越式發展。一是進一步解放思想,更新觀念,發揚敢闖、敢試、敢冒的精神,把廣大干部的思想統一到謀發展、抓落實上。二是增強憂患意識,引導各街鎮、各部門對照發達地區從思想解放的程度、搶抓機遇的力度和經濟發展的速度上以及觀念上、思維方式上找出差距,并不斷改進。三是機關干部要做推進九龍坡快速發展的表率,破除居功自傲的思想,樹立謙虛謹慎精神;破除貪圖安樂思想,樹立艱苦奮斗精神;破除安于現狀思想,樹立開拓進取精神。

第4篇

在中國城市化發展進程中,北京、上海、天津、重慶、廣州等作為國家中心城市,其領先地位不言而喻。據統計,僅2012年上半年京滬津穗四地就接待地市級以上黨政考察團29個(重慶未列入監測)。其中,廣州市共接待省級黨政考察團3個,地市級黨政考察團7個,接待數量排在四個城市的首位。從城市功能比較,四城市的重點被考察項目各有亮點,北京市的最大亮點是科技進步與自主創新、創新社會管理服務、城市綜合管理;天津市的最大亮點是城市規劃建設、產業轉型升級、金融商貿、城鄉發展統籌、文化產業發展;上海市的最大亮點是城市規劃建設、產業轉型升級、行政體制改革、園區開發建設、科技自主創新、社會服務管理;而廣州市則在于產業轉型升級、城市建設與城區改造、生態建設和城市環境整治、文化建設等領域。

自主創新、社會管理服務看——北京

中關村科技園區——以科技創新提高城市建設管理水平

概況:高校云集、院所匯聚、名企扎堆,中關村集中代表了我國科技自主創新能力。中關村國家自主創新示范區是目前國內最領先的智力資源密集、創新氛圍濃厚的自主創新平臺和載體。

評價:中關村的變化日新月異,發展速度超乎想象,不愧為自主創新的示范區、先行區。

——江蘇省長李學勇

北京市東城區社會服務管理中心——率先在全國實施網格化管理

概況:該區搭建區、街、社區“三級平臺”,區、街、社區、網格“四級管理體系”,在17個街道成立“街道社會服務管理分中心”,205個社區設立“社會管理綜合工作站”,每個網格內實名配置網格管理員、網格助理員、網格警員、網格督導員、網格司法員、網格消防員和網格黨支部書記等“七種力量”,并將區域化黨建、社會保障、計劃生育、統戰、工會、婦聯、殘聯等工作整合到網格中,同時構建7大類、2043項指標的基礎信息數據庫,將人、地、物、事、情、組織同一納入網格管理。

評價:這種網格管理的方法,有利于推動城市管理重心下移,有利于實現數字化、精細化管理。廣州各區負責人要進一步加強與東城區的學習對接,把“真經”帶回去,在實際工作中積極借鑒,切實提高社會服務管理水平。

——廣州市委書記萬慶良

城鄉發展統籌、金融商貿發展看——天津

華明示范鎮——安居樂業有保障的生態宜居新市鎮

概況:華明示范鎮2009年入選上海世博會城市最佳實踐區,榮膺“全國十大和諧宜居鄉鎮”。華明示范鎮建設在國家現行政策框架內,堅持承包責任制不變、可耕種土地不減、尊重農民自愿的原則,高水平規劃建設生態宜居的新市鎮。

評價:華明鎮開展的“三改一化”改革,是在我市成功探索以宅基地換房建設示范小城鎮,實施示范工業園區、農業產業園區、農民居住社區“三區”聯動發展之后,邁出的加快推進城鎮化進程的關鍵一步,是大城市郊區農村城鄉一體化發展的重要途徑。

——天津市長黃興國介紹

濱海新區——集五種產業功能、主導產業于一身的城市新區

概況:濱海新區內聚集了國家級開發區、保稅區、高新區、臨港工業區、空港經濟區等多種產業功能區,已形成航空航天、電子信息、汽車及裝備制造、石油和海洋化工、現代冶金、生物制造等主導產業,摩托羅拉、空中客車、豐田、三星等120多家世界500強企業在此投資建廠。

評價:濱海新區開發建設體現了“高大新、快實強”的特點:“高”是濱海新區開發建設高瞻遠矚,高起點謀劃、規劃,高起點建設;“大”是新區建設體現了大思路、大手筆、大氣魄;“新”是新區建設采取了新舉措、運用新技術、搶占新高地;“快”是新區開發建設速度快、效率高;“實”是新區領導干部作風務實、真抓實干;“強”是新區實力強。

——昆明市委書記張田欣

城市規劃建設、園區開發建設看——上海

虹橋綜合交通樞紐——輻射長三角、服務全中國的樞紐節點

概況:虹橋綜合交通樞紐是依托虹橋機場和京滬高鐵建設的綜合性換乘樞紐,內部分為五個部分:虹橋機場西航站樓、東交通廣場、磁懸浮站、高鐵站和西交通廣場,集中航空、高速鐵路、城際鐵路、磁懸浮列車、高速公路、城市地鐵、公交、長途客運、出租車等9大類交通設施,旅客日吞吐量達110萬人次。

評價:上海市科學規劃設計、成功建設管理虹橋交通樞紐和虹橋商務區這一城市綜合體,既科學組織交通方便乘客高效換乘,也極大地提升城市功能,有力促進了高端服務業發展。

——廣州市委書記萬慶良

上海化學工業區——享有“上海工業騰飛的新翅膀”美譽

概況:上海化學工業區是我國改革開放以來第一個以石油和精細化工為主的工業開發區,該工業區的開發建設引進世界級大型化工區的先進理念,創造性地提出了產品項目、公用輔助、物流傳輸、環境保護、管理服務五個一體化的開發理念,為國內外投資企業提供最佳的投資環境,形成了較完整的上中下游產業鏈,2011年實現銷售收入1000億元。

評價:園區的規劃科學合理和安全環保管理得當,特別是“綠化進園”既構建了生態園區的框架,也為全國化工園區樹立了示范。

——岳陽市委書記黃蘭香

產業轉型升級、城區建設與改造看——廣州

廣州TIT國際服裝創意園——廢舊廠房中走出來的創意園區

概況:廣州TIT國際服裝創意園前身是建于1956年的廣州紡織機械廠,依據廣州市政府“退二進三”政策,廣州紡織工貿集團投巨資進行改造升級。如今創意園以服飾、時尚、創意、文化、藝術為主題;以新產品、時尚設計、信息咨詢、專業培訓等多功能服務為紐帶,集創意、藝術、文化、商業、旅游體驗于一體,現已成為集聚服飾創意的高端要素和引領文化時尚的全國知名產業園和國際服裝品牌的設計研發基地。

評價:產業升級怎么“升”,騰籠換鳥怎么“換”?在廣州TIT國際服裝創意園,我們真正是找到了答案。

——浙江省衢州市考察團

獵德村——城中村改造的典范

概況:位于廣州市中央商務區珠江新城的獵德村作為“舊村莊”改造的樣板,體現了“村民得到實惠、村集體經濟得到壯大、城區面貌得到提升、傳統文化得到保存和延續”的宗旨,不僅使昔日雜亂無章的村落變成充滿活力的發展新區,群眾收入也成倍增長。

第5篇

關鍵詞:桑屬植物;生物學特性;綜合開發

一、自然條件

遼西地區處在北溫帶大陸性季風氣候區,為半濕潤區向半干旱地區過渡地帶,多年平均降雨量為468.5mm,且多集中在7-9月,年均蒸發量為1974.3mm。全年以干旱為主,日照充足,春夏高溫干燥,秋冬寒冷漫長。

二、桑屬植物的生態特性及利用優勢

遼西地區常見的桑屬(Morus)植物為桑科喬木,主要有桑(MorusalbaL.)、雞桑(Morusaustralis)、蒙桑(MorusmongolicaSchneid.)、山桑[Morusmongolica(Bur.)Schneid.var.diaboli]和垂枝桑(MorusalbaTortuosa)計5種。本屬植物喜光,喜溫暖濕潤氣候,耐寒、耐干旱、耐瘠薄、耐水濕等,對土壤的適應性強,喜土層深厚、濕潤、肥沃土壤。根系發達,耐修剪,有較強的抗煙塵能力。葉型獨特,果期5-8月,果實味美,成熟時鮮紅或紫色,含多種微量元素。

(一)適應性強

桑屬植物適應遼西地區具有適應性強的特性,適合在遼西這樣立地條件瘠薄的沙土、陡坡、溝壑、砂荒等瘠薄的地方生長,土壤深厚、溫暖濕潤生長更好,如坡耕地等,桑屬植物能夠成為新植被群落的主導因子和建群種,對區域動植物多樣性產生良好影響,并能改善土壤結構,增加有機成分組成。

(二)生態效益高

種植桑屬植物,能促進植被群系發育完善,不僅能夠加速植被自然演替進程,還可以最大限度地發揮出保持水土、水源涵養、防風固沙等多種生態效益,適宜地塊補種桑屬植物可以保障群落整體生態效益最大化。

(三)具備較高綜合開發潛力

桑屬植物種類在遼西地區常見的品種雖然不多,但分布廣泛,均為原生鄉土樹種,適應大多自然環境生長,與其他喬灌木、草本植物等一起,保證干旱半干旱地區植被群落天然更新穩定,實現向頂級群落的自然演替。桑屬生長速度快,可進行桑蠶養殖。隨著社會的進步和生活水平的提高,以桑屬果實為核心的營養保健品逐漸得到大家認可,桑屬植物在促進生態旅游、維護生物多樣性、進行產業結構調整等方面,具有較高開發應用價值。

三、現有胡枝子屬植物利用現狀

遼西地區大面積坡耕地,始終拘泥于傳統的產業發展模式,桑屬植物種植利用非常有限,對種植桑屬植物的綜合效益認識不足,缺乏統一的技術指導,不能對一些鄉土樹種資源進行高效利用。應在擴大栽植桑屬植物的基礎上,建立桑蠶養殖示范戶,培育桑果營養保健飲品,促進當地經濟發展。

四、改進的方法和措施

一是政府相關部門聯合,制定中長期發展規劃。結合當地自然條件,在進行生態工程建設的同時,發展經濟林產業,利用桑屬植物具有抗旱性強和易于栽培管理的特點,改善種植結構,發展區域性桑屬植被栽植。政府部門積極引導,適當給予政策扶持,逐步形成以種植為基礎的種植、養殖及營養保健品開發等多種產業,實現對現有資源的高效利用和可持續發展。二是加強技術推廣應用,組織農業、林業、畜牧等部門相關技術人員,舉辦專題技術培訓,完善技術推廣體系建設;應用新技術,種植和推廣適宜當地生長的新品種,在坡耕地栽植桑屬喬灌木,成林郁閉的前三四年,林下套種一些耐陰的中草藥、飼草等,如草木犀(MelilotusofficinalisL.)、桔梗(Platycodongrandiflorus)、蒼術[AtractylodesLancea(Thunb.)DC.]等,在清除林下雜草的同時提升綜合效益。在中草藥作物輪作套種、飼草種植加工等方面成立專業合作社,實現規模化生產及產品的精深加工,加強社會化服務,保障桑屬植物栽植在短時期內發揮最大的生態和經濟效益。三是政府出臺優惠政策,扶持林產品企業,研制開發桑樹果實營養保健品,延伸產業鏈,增加林產品附加值,以龍頭企業拉動經濟林產業良性循環和發展。四是以封山育林為基礎自然修復,減緩沙漠化進程,利用桑屬植物的生態特性,進行人工干預下的自然修復,改善生態環境。在適宜的立地條件下,引進栽植桑樹、小葉白蠟(Fraxinusbungeana)、大果榆(UlmusmacrocarpaHance)等鄉土樹種,與原有植被合理搭配,達到群系的自然修復,加快原有植物群落自然演替進程。同時,有利于改善群落區域內動植物種群和數量,對生物多樣性的保護具有重要意義。

參考文獻:

[1]羅菊春.遼寧青龍河自然保護區綜合科學考察報告[M].北京:中國林業出版社,2013.

第6篇

關鍵詞 木薯酒精;厭氧發酵液;香蕉;水肥一體化

中圖分類號 S668.1 文獻標識碼 B 文章編號 1007-5739(2015)14-0253-01

木薯是優良的酒精生產原料,大約7 t鮮木薯即可生產1 t酒精[1]。但是要大力發展木薯酒精產業,就必須首先解決木薯酒精生產廢液治理問題,資料顯示,每生產1 t木薯酒精可產生7~15 t廢液[2-3]。木薯酒精廢液目前普遍應用的處理方法為“厭氧+好氧”聯合工藝法[4-6]。目前厭氧發酵工藝相對成熟,簡單易行,COD(化學需氧量)去除率高,而后續的好氧工藝成本高,治理難度大,是廢液治理的難點所在[7-8]。經過厭氧發酵工藝處理后的液體叫厭氧發酵液(以下簡稱厭氧液),它富含有機質以及氮、磷、鉀、鈣、鎂等農作物生長所必需的營養成分,是優良的液體肥料。如果把厭氧液經過好氧工藝處理且達標排放后,這些有機質和營養成分會大量損失,造成極大浪費。

香蕉是大水大肥作物,一年內需要多次施肥灌溉,肥料成本高[9-10],而且其主產區分布在木薯種植加工區內。經檢測,厭氧液(COD值為600~800 mg/L)中氮、磷、鉀、鈣、鎂的含量排序為K>N>Ca>Mg>P,而香蕉對氮、磷、鉀吸收量大小排序為鉀>氮>磷[11],厭氧液的養分比例符合香蕉的需肥特性。因此,從資源化利用和循環經濟的角度出發,將厭氧液直接作為水肥應用于香蕉種植,既減輕企業治污負擔,變廢為寶,又降低化肥成本,增加農民收入,具有良好的經濟效益和生態效益,對“木薯―香蕉”循環經濟產業發展具有積極的促進作用。筆者經過多年試驗研究,探索出一套厭氧液在香蕉上的水肥一體化應用技術,將厭氧液和化肥按比例混合進行施肥,既滿足了香蕉對水肥的大量需求,明顯促進香蕉生長發育,提早抽蕾開花,顯著提高香蕉產量和果實品質,又能培肥地力,改良土壤,現將該技術總結如下。

1 厭氧液施用濃度

施用濃度以COD 600~800 mg/L為宜,因濃度過高,厭氧液雜質容易堵塞噴灌孔,濃度過低,效果不明顯。

2 厭氧液及化肥的用法與用量

2.1 用法

要保證厭氧液經過充分厭氧處理,COD濃度等各項指標符合國家相關標準。施用前利用網式過濾和碟片過濾裝置將厭氧液進行120目的三級過濾,使其滿足滴灌要求。在溶解池內將水與化肥溶解,為了防止因肥料溶解度低或殘渣較多引起管道堵管,應選擇水溶性較好的肥料,并安裝過濾網進行過濾。然后根據香蕉的水肥需求,將厭氧液和溶解后的化肥在混合池按比例混合,經滴灌系統進行水肥一體化應用。

2.2 用量

厭氧液總體施用原則是少量多次。根據天氣狀況及香蕉需水肥規律,干旱季節多施,雨季少施,花芽分化期多施,采收前15 d不施。香蕉整個生育期厭氧液用量為600~900 t/hm2、尿素750 kg/hm2、鈣鎂磷肥1 500 kg/hm2、氯化鉀1 950 kg/hm2、硫酸鎂750 kg/hm2、硝酸銨鈣600 kg/hm2。將厭氧液與化肥過濾后混合,采用水肥一體化技術,分24~28次施用。

3 施肥時期和方法

3.1 基肥

以新植蕉為例,定植前在種植穴或種植溝內施生物有機肥3.6 t/hm2(或腐熟農家肥9 t/hm2)、鈣鎂磷肥1.5 t/hm2作基肥。

3.2 營養生長前期

從香蕉苗定植到之后的60 d內,待其緩苗后長出1張新葉時就可以開始施用厭氧液,總共施用7~8次,每次用量15 t/hm2,期間有4~5次配施0.1%尿素溶液。

3.3 營養生長中后期

從香蕉定植60 d后至植株假莖生長到高約1.5 m期間,淋施厭氧液5~6次,每次用量15~30 t/hm2,同時配施0.2%尿素+0.2%硫酸鎂+0.2%氯化鉀溶液。

3.4 花芽分化期

香蕉假莖達到1.5 m高后至香蕉開花期間,淋施厭氧液7~8次,每次用量30~45 t/hm2,同時配施0.2%尿素+0.2%硫酸鎂+0.1%硝酸銨鈣+0.3%氯化鉀溶液。另溝施生物有機肥2.4 t/hm2(或腐熟農家肥6 t/hm2)1次。

3.5 果實成熟期

香蕉開花后至果實成熟采收,淋施厭氧液5~6次,每次用量30~45 t/hm2,采收前15 d不施。同時配施0.2%尿素+0.15%硝酸銨鈣+0.3%氯化鉀溶液。

4 水分管理

4.1 灌溉

香蕉地間應保持一定的土壤濕度,在干旱季節應每隔4 d灌水1次,如果施用厭氧液則本次不用灌水。

4.2 排水

要開挖好種植區的排水溝,保持排水溝整潔干凈。多雨季節及時清淤,疏通排灌系統,防止蕉園土壤積水。

5 其他田間管理

其他田間管理與普通香蕉園管理相一致[12]。

6 參考文獻

[1] 謝銘,李肖.廣西木薯生物燃料乙醇產業發展分析[J].江蘇農業科學,2010(3):471-474.

[2] 王文泉,葉劍秋,李開綿,等.我國木薯酒精生產現狀及其產業發展關鍵技術:廣西、海南木薯考察報告[J].熱帶農業科學,2006,26(4):44-49.

[3] 程序.發展木薯酒精生產必須重視廢液治理問題[J].中國熱帶農業,2006(5):11.

[4] 浦躍武,趙曉生,劉族安.木薯酒精廢水厭氧處理研究[J].現代食品科技,2009,25(1):50-54.

[5] 羅剛,謝麗,周琪,等.木薯酒精廢水資源化處理技術現狀與進展[J].工業水處理,2008,28(8):1-4.

[6] 杜金寶,黃加軍,王國慶,等.木薯酒精廢醪液處理工藝研究進展[J].釀酒科技,2012(1):89-92.

[7] 朱倩倩,成小娟,黃鳳,等.組合工藝在有機廢水處理中的應用[J].化學與生物工程,2010(6):7-9.

[8] 鄧良偉,鄭平,陳子愛.Anarwia工藝處理豬場廢水的技術經濟性研究[J].浙江大學學報(農業與生命科學版),2004,30(6):628-634.

[9] 臧小平,鄧蘭生,鄭良永,等.不同灌溉施肥方式對香蕉生長和產量的影響[J].植物營養與肥料學報,2009,15(2):484-487.

[10] 馮磊.海南香蕉栽培與果實管理中存在的問題及對策[J].農技服務,2008(8):110-111.

第7篇

關鍵字中藥產業物料供應商

中藥產業是我國傳統的優勢產業,是我國對世界文明作出的突出貢獻之一,然而這一優勢正逐漸被打破,據統計,在如今的國際中藥市場上,日本、韓國產品占據的份額高達90%;國內市場上,“洋中藥”進口已超過6億美元。國際市場上每年中藥的銷售額高達160億美元左右,而中國中藥所占比率不足5%。中藥生產的標準化和產業化是解決上述問題的根本途徑,而由于中藥生產原料供應的鏈條比較長,因此原料供應的問題就顯得特別突出。目前由于人們對于中藥越來越重視,一方面,中藥治療對病人的副作用比較小,另一方面,中藥是天然藥物,對當今追求“天然產品”的人們講,中藥治療肯定是最佳的途徑。隨著中藥產業規模的擴大,中藥的原料供應越來越成問題,一方面,天然原料越來越少,另一方面由于人工種植的中藥在環保標準上總是不盡如人意,所以中藥材的供應成為影響中藥產業可持續發展的關鍵問題。

中藥生產的特點及對物料供應的要求

中藥生產的特點及原料的利用情況

產業鏈條長,環節眾多,每個環節的生產要求都非常高,因此,質量問題顯得尤為突出。中藥的生產如果從原料供應至產成品到消費者手中,縱跨第一產業、第二產業和第三產業,如果按照國際GMP規范生產,可以想象其難度是相當大的。

中藥產業其產品對患者的作用機理目前并不是非常清楚,其理論依據多是根據中醫的傳統理論,而國際市場上對藥品的要求必須有產品的成分、作用機理的說明,否則是不能夠作為治病的藥物出現的,而只能作為普通的保健品,因此中國的中藥生產面臨相當大的藥理知識的障礙,使得中藥產品多以保健品的形式出現在國外的超市中。

中藥產業其產品多是復合制劑,其原料為許多種中藥材,因此其生產過程中多種原料之間的數量的協調和質量的控制都顯得非常困難,再加上醫藥生產本身就特別嚴格,因此,可以說是難上加難。

中藥材生產的特點

中藥材的栽培,既有和農作物、果樹、蔬菜栽培一致的方面,也存在有別于這些植物栽培的一面。由于種類繁多,生長地區的不同,各種中藥材對周圍環境的適應力也不同,這就決定了中藥材栽培方式的多樣性。總的來說,中藥材生產應注意以下特點:

中藥材生產講究產量、質量并重的原則。栽培的中藥材,最終是用來防病治病。如果產量高,有效成分含量低或者完全沒有,就降低或失去了藥用價值。而產量過低,又影響了藥農的收入。藥材的質量主要由有效成分的含量和療效決定的。此外,藥材的形態、大小、色澤,即商品性狀(俗稱“賣相”)也是質量的一個方面。

中藥材栽培有忌連作的特點。很多中藥材,特別是一些根莖類藥材如白術、、地黃、丹參等都不宜連作。一方面是由于土壤肥力、土壤結構改變的問題,另一方面是病蟲害嚴重。此外,中藥材在生長過程中分泌一些有毒物質在土壤中,也使得連作的效果不好。這就使得原料的總供應量受到限制。

中藥材栽培技術的多樣性。由于不同中藥材的藥用部位不同,對環境的要求以及栽培年限的不同,形成了中藥材栽培技術的多樣性。

中藥生產企業物料供應商的選擇

根據中藥生產的現狀和中藥材的生產特點,結合供應商的選擇理論,提出如下的選擇方法:

根據ABC法粗選供應商。根據表1所列數據對中藥材供應商進行分類,在保證供應方面,對這三類供應商的要求是一致的。但A類供應商,為生產企業提供了重要的物資供應且數量少,對其加強管理是降低采購成本的潛力所在,所以要投入主要精力,進行重點管理。而對于BC類供應商,因其所提供的物資比重小、數量多,他們不是降低采購成本的重點,可以作一般管理。我們通過這種分類方法,將A類供應商作為主要的供應商。

利用層次分析法選擇供應商。層次分析法的基本步驟為:對問題所涉及的因素進行分類,建立指標體系。根據指標體系,構造各因素之間相互聯系的層次結構模型。構造比較判斷矩陣。對同一層次內諸因素,通過兩兩比較,確定出相對于上一層次各目標的權重。計算組合權重,即得到各方案的相對權重。根據相對權重,選出最優供應商。

集團對物料供應商的管理

建立供應商的競爭機制。根據中藥材供應商選擇的影響因素,制定響應指標的閾值,供應商們在這個閾值的基礎上進行競爭,只有進入ABC法粗選出的供應商才有資格進行有關質量、價格、售后服務、交貨期等方面的競爭。這樣,一方面使管理工作得到簡化,另一方面,又可以使主要的供應商感到有壓力,督促他們做好物料供應方面的工作。

做好物料供應的質量審驗工作。中藥的質量與中藥材收購的質量有著極為密切的關系,GMP明確規定:“藥品生產所用物料應從符合規定的單位購得,企業應確立定點采購并依規程對供應商進行質量審驗的基本原則。

審驗的內容。企業對供應商進行質量審驗,包括對新選擇供應商的質量審驗和對已確定供應商的定期、不定期質量審驗。對新選擇供應商的質量審驗內容有:供應商基本材料審核,樣品檢測、驗證,實地考察,結論與信息反饋等;對已確定供應商的定期、不定期質量審驗內容有:物料質量狀況回顧,對存在問題的整改調查,供應商業績綜合考評等。

審驗的程序和方法。對新選擇供應商的審驗。

成立審驗小組。企業以規程形式,明確規定對新選擇供應商進行質量審驗時,審驗小組由供應部門、質量管理部門、物料使用部門、科研技術部門的管理和技術人員組成,其中,質量管理部門的人員必須協同質量審驗工作。審驗小組成立后,依規程確定一名組長并由其對小組成員的工作內容進行具體部署。

材料審核。對供應商基本倩況的掌握和了解是進行供應商質量審驗的第一步,一般通過對其提供的文字材料的審核來進行分析和判斷,對供應商材料審核包括兩部分,即:對供應商基本情況調查材料的審核和法定材料的審核。

樣品檢測、驗證。質量標準及檢測方法的確定:審驗小組應明確所采購物料的質量標準,此標準可為法定標準或高于法定標準的藥廠內控標準,需注意,有內控標準的必須執行內控標準。

實地考察。審驗小組在對供應商所提供物料表示滿意后,應安排對供應商的實地考察。有時實地考察可不進行或推后進行,在何種前提下可不進行或推后進行,需提供哪些補替材料等,企業在規程中予以明確規定。

信息反饋及跟蹤審驗。對供應商所提供樣品的檢測、驗證情況及實地考察情況,審驗小組應做好向供應商的反饋工作,對于某些檢測指標和結果可能還需同供應商進行進一步的商討和確定,供應商也可通過所反饋的信息進行改進,使其產品達到要求或提高質量水平。對質量審驗存在問題需做整改的,審驗小組應進行跟蹤審驗并隨時記錄。

起草審驗報告,批準審驗結論。審驗小組在進行以上工作后,應由組長根據審驗情況起草審驗報告。藥廠應規定審驗報告的書寫內容和格式。審驗報告應對所進行的審驗活動進行總結性說明并做出質量審驗結論,由審驗小組成員討論通過并簽名,提交總工批準。

對已確定供應商的定期、不定期審驗。

供應商確定后,在其少量供貨及長期供貨過程中,應對該供應商進行定期或不定期審驗。審驗的周期和內容應依據供應商的不同和所供物料的不同而有所不同。定期或不定期審驗可圍繞如下方面進行:物料質量回顧,包括合格率、退貨率、存在問題;存在問題的整改情況;供貨的及時性;質量保證體系或生產設備、設施。發生重要變化時,定期、不定期審驗可成立審驗小組,或由質量管理部門組織有關部門進行。審驗應有報告。

質量審驗檔案。從事質量審驗活動的所有材料歸入質量審驗檔案,作為供應商檔案材料的重要組成部分。質量審驗檔案的內容應包括:供應商基本情況調查報告(或調查表);供應商法定材料復印件;供方質量標準及出具的樣品檢驗報告單;本藥廠物料采購標準檢驗操作規程及本廠出具的樣品檢驗報告單;物料正式采購后三批進廠檢驗報告單復印件;物料均一性驗證“評價及結論”復印件;現場考察報告;質量審驗報告;定期、不定期審驗材料及報告。供應商質量審驗檔案應由企業規定部門并指定專人負責建立和管理。

建立與供應商的戰略聯盟關系。正如在前面看到的那樣,中藥行業的物料供應商與其他行業有明顯的不同,其所提供的中藥原料質量及價格差別也非常大,究其原因在于:其產業鏈條太長,供應商就自身的管理和技術水平來看,是非常難以做好的,為此作為生產廠家,中藥生產企業采用中藥產業化生產的模式,與供應商建立戰略伙伴關系,以確保物料供應的暢通和安全。

中藥產業化發展就是根據中藥生產GMP規定,從中藥的種植一直到加工、銷售,采取規范化操作,在中藥種植領域實行GAP規范種植,并在每個生產環節盡量增加產品的附加值,使中藥價值增值,在這個過程中,可以采取“集團公司+供應商+農戶”這樣的發展模式。

生產企業主要在市場信息的搜集、資金支持、技術咨詢等方面加強與供應商的合作,使供應商有實力能夠帶動中藥基地的建設,通過規范化的基地建設,才能夠保證企業有源源不斷的原料供應。

對于加強供應商管理的政策建議

由于行業特點,目前中藥生產企業的物料供應商大都規模較小、技術水平比較低,大都停留在中藥材的收購、批發等業務領域,真正具有規模化供應能力的供應商還比較少,而且,供應的原料質量和數量極不穩定,對生產企業的穩產優產有著重大影響,因此在進行供應商的選擇時,應當立足于實際,不能要求太高,應當著眼于未來。

正因為目前供應商存在諸多的問題,因此生產企業應當立足于加強供應商的能力建設,供應商的能力建設主要體現在如下幾方面:

供應商的原料基地建設。目前雖然大多數地區都在進行中藥產業化基地建設。但是由于資金、技術和管理等方面的原因,這些項目往往都中途流產。按照現代醫藥GMP管理的相關規定,建設一個GAP中藥材基地,無論在技術、資金還是管理等方面都要求非常高,實力弱小的供應商想完成這樣的項目幾乎不可能,因此中藥生產企業必須與其結成戰略合作伙伴關系,精心培育一兩個大型的供應商,按照國家GAP中藥材規范化建設的標準,生產合乎產業發展的原料。

供應商的市場反應體系建設。由于傳統中醫藥大都是以野生動植物為原料的,但是現在隨著野生動植物的減少,中藥產業的原料供應越來越成問題,通過原料供應的影響,市場的波動加大了,因此供應商對市場的反應體系建設成為非常重要的問題。

加強供應商同產學研的結合。正如前面論述的那樣,中藥產業在新世紀會迎來新的發展機遇,要想使這些好的機遇變成經濟優勢,必須用現代科學技術,尤其是生物技術,來武裝傳統的中藥產業。在中藥的種植行業里,著力用現代的育種技術開發新的醫藥品種,用現代的栽培技術,人工培育產業化生產所需的大量藥材。可以預見,隨著人們生態環境意識的加強,人工中藥材代替野生藥材是必然的,這就需要,栽培技術和育種技術的廣泛參與,最終實現原料的安全供應。

參考資料:

1.劉大可,產業鏈中企業與其供應商的權利關系研究,經濟學研究,1994.10-12

2.趙希男等,供應結構與供應商的選擇,決策與借鑒,2001.240-43

第8篇

關鍵詞 木薯;廢液;香蕉;利用技術

中圖分類號 S668.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)04-0227-01

木薯酒精廢液是木薯生產酒精的過程中產生的副產物。生產1 t的木薯酒精可以產生13~15 t的酒精廢液[1-2],因沒有合理地利用酒精廢液,造成了極大的環境污染。據檢測,木薯酒精廢液中含有豐富的N、P、K等大量元素和Ca、Mg、Zn、B等中微量元素,蛋白質、糖分、氨基酸、有機酸等有機物質,但其有機物生物需氧量(BOD)、化學需氧量(COD)、懸浮物(SS)等均超過國家排放標準,屬于無毒有害的有機廢水[3-5]。木薯酒精廢液經厭氧發酵后,其生物需氧量(BOD)、化學需氧量(COD)、懸浮物(SS)等均達到國家廢液排放標準,從根本上減輕了酒精廢液對水體和生態環境的嚴重污染,既節約了治理資金,保護了環境,又可作為一種理想的有機多元復合肥料,達到經濟效益和生態效益的雙贏目標。據魏守興等[6]的調查,廣西香蕉主產區的土壤養分狀況主要存在以下問題:土壤N、P、K等大量元素和Ca、B、Mn等含量低,有機質含量低等。木薯酒精廢液作為一種理想的有機多元復合肥料,在香蕉生產中利用,既可以改善土壤的理化性質,基本滿足香蕉對營養元素的需求,又有利于香蕉植株的生長,增加香蕉的產量,還能夠顯著地提高香蕉的品質[3-4,7]。

1 木薯酒精廢液施用于香蕉的可行性分析

據研究表明,一株產量為28 kg的香蕉植株,約需施入尿素0.65 kg、過磷酸鈣1.3 kg、氯化鉀1.17 kg、干牛糞1.0 kg[8]。木薯酒精廢液具有來自木薯的各種營養元素和在加工酒精時加入的N、P,是完全的、良好的有機液體肥料資源。經檢測,1 t酒精廢液含有的營養元素約相當于尿素2 kg、鈣鎂磷肥0.5 kg、氯化鉀2.4 kg、有機質8~14 kg。因此,根據香蕉各生長期對營養元素的需求規律,使用木薯酒精廢液配合施用肥料,可以滿足優質、高產香蕉植株對大量元素和中微量營養元素的需求。

2 木薯酒精廢液滴灌香蕉使用技術

2.1 預處理

將木薯酒精廢液經過沉淀后冷卻至40 ℃以下,使用濾網等過濾方式,濾除廢液中的微小顆粒,避免堵塞滴管出水口。利用水肥一體化滴灌技術,根據香蕉生長的需肥、需水規律,將酒精廢液和化學肥料在配肥池中溶解并攪拌均勻,以水為承載體注入滴灌系統,灌溉水的同時也完成了對植株的施肥。

2.2 酒精廢液施用方法

(1)少量多次施用。香蕉全生育期滴灌酒精廢液225 t/hm2,分20次滴灌完畢。具體操作為:在種植香蕉前,施入鈣鎂磷肥1 650 kg/hm2和腐熟農家肥7.5 t/hm2于定植穴,并與土壤混合均勻;2―3月,每月滴灌酒精廢液2次,滴灌水肥1次;4月滴灌酒精廢液1次;5月滴灌酒精廢液4次,滴灌水肥3次;6月滴灌酒精廢液1次;7月滴灌酒精廢液5次,滴灌水肥1次;8月滴灌酒精廢液3次,滴灌水肥1次;9月滴灌酒精廢液2次,滴灌水肥1次。全部追肥含尿素54.5 kg、氯化鉀116 kg,分28次施用。

(2)大量少次施用。香蕉全生育期滴灌酒精廢液225 t/hm2,分4次滴灌完畢。具體操作為:在種植香蕉前,施入鈣鎂磷肥1 650 kg/hm2和腐熟農家肥7.5 t/hm2于定植穴;2月滴灌水肥3次;3月滴灌酒精廢液1次,滴灌水肥2次;4月滴灌水肥1次;5月滴灌酒精廢液1次,滴灌水肥6次;6月滴灌水肥1次;7月滴灌酒精廢液1次,滴灌水肥5次;8月滴灌酒精廢液1次,滴灌水肥3次;9月滴灌水肥3次。全部追肥共含有尿素54.5 kg、氯化鉀116 kg,將其一共分為28次施用。

3 日常管理

木薯廢液香蕉園的日常管理與普通的香蕉園管理技術相一致[9]。

4 參考文獻

[1] 王文泉,葉劍秋,李開綿,等.我國木薯酒精生產現狀及其產業發展關鍵技術――廣西、海南木薯考察報告[J].熱帶農業科學,2006,26(4):44-49.

[2] 程序.發展木薯酒精生產必須重視廢液治理問題[J].中國熱帶農業,2006(5):11.

[3] 韋民政,鄭虛,李韋柳,等.施用木薯酒精厭氧發酵液對香蕉生長發育及土壤肥力的影響[J].熱帶作物學報,2013,34(11):2112-2116.

[4] 鄧英毅,韋民政,張藝超,等.木薯淀粉厭氧發酵液對香蕉生長和產量效益的影響[J].中國南方果樹,2011,40(4):64-66.

[5] 岳君容,甘亮,劉慧霞,等.超濾處理木薯淀粉酒精廢液及凈化液回用研究[J].釀酒科技,2007(4):55-57.

[6] 魏守興,謝子四,李志陽,等.廣西主要蕉園土壤肥力調查及評價[J].熱帶作物學報,2012,33(8):1371-1377.

[7] 鄧英毅,潘介春,鄭虛,等.施用木薯淀粉厭氧液對香蕉果實性狀和品質的影響[J].中國南方果樹,2013,42(3):62-64.

第9篇

關鍵詞:生物質能政策措施配額制度固定電價

生物質能指利用具有能源價值的植物和有機廢棄物等生物質作為原料生產出各種形式的能源。隨著現代生物質能技術的不斷發展,生物質能將在未來的可持續能源系統中占有重要地位。因此,世界不少國家都在大力發展生物質能。

一、國外發展生物質能的政策措施

為了促進生物質能的發展,各國結合自身實際采取了積極務實的鼓勵政策,主要有配額制度、固定電價、減免稅費、財政補貼、重視研發等。

1.配額制度

配額制度是隨著電力市場化改革逐步發展起來的一項新的促進可再生能源發展的制度,主要是對電力生產商或電力供應商規定在其電力生產中或電力供應中必須有一定比例的電量來自可再生能源發電,并通過建立“綠色電力證書”和“綠色電力證書交易制度”來實現。綠色電力證書是政府為了促進發展清潔電力而頒發給生產清潔電力企業的證書,該證書還可以進入市場交易。電力生產商或電力供應商如果自己沒有可再生能源發電量或達不到政府規定的配額要求,可以通過購買其他可再生能源企業的“綠色電力證書”來實現,同時,可再生能源發電企業通過賣出“綠色電力證書”可以得到額外的收益,激發出企業發展清潔電力的動力,從而促進了可再生能源發電(包括生物質能發電)的發展。目前,歐盟的許多國家都在推行可再生能源配額制度。 固定電價

固定電價就是根據各種可再生能源的技術特點,制定合理的可再生能源上網電價,通過立法的方式要求電網企業按確定的電價全額收購。按照不同的電價水平進行收購,從而保證了各種可再生能源技術都能獲得比較合理的投資收益,為可再生能源的發展創造了更加優越的政策環境。對于處于成長初期的生物質能發電產業,固定電價制度無疑有利于促進其發展。歐盟通過立法方式,規定電網企業必須高價收購可再生能源發電,特別的是生物質能發電。 稅收優惠

稅收優惠也是各國促進生物質能發展的重要鼓勵政策。從1982年至今,巴西對酒精汽車減征5%的工業產品稅。2002年,美國參議院提出了包括生物柴油在內的能源減稅計劃,生物柴油享受與乙醇燃料同樣的減稅政策。德國對可再生能源實行低稅率的優惠政策,如對乙醇、植物油燃料免稅,對生物柴油每升僅征收9歐分的稅費(而汽油則每升征收45歐分)。 財政補貼

由于生物質能產業市場尚未成熟,企業投入較大,所以需要政府強有力的扶持。對此,各國紛紛出臺補貼政策以推動生物質能產業的發展。如瑞典從1975年開始,每年從政府預算中支出3600萬歐元,用于生物質燃燒和轉換技術研發及商業化前期技術的示范項目補貼。丹麥從1981年起,制定了每年給予生物質能生產企業400萬歐元的補貼計劃,這一計劃使目前丹麥生物質能發電的上網電價相當于每千瓦時8歐分。意大利從1991到1995年,對生物質利用項目提供了30%~40%投資補貼。 重視研發

生物能源技術研發的巨大投入促進了各國生物質能的發展。英國環境食品和農村事務部在“生物能源作物研發項目”投資90萬英鎊,研究能源作物的基因改良和農村環境保護。生物能源研發的巨大投入促進了英國生物質發電和生物燃料生產的快速發展。巴西經過30多年對酒精燃料的研發和應用,培養了一大批專業高科技人才,掌握了成熟的酒精生產和提煉技術,以及酒精汽車制造技術,建立了強勁的酒精動力機械體系和完善的酒精運輸、分銷網絡。

二、我國發展生物質能的政策措施及完善建議

我國生物質能資源非常豐富,大力發展生物質能對于建立可持續發展的能源系統,促進我國社會經濟的發展和生態環境的改善具有重大意義。我國政府運用了相關政策措施推進生物質能產業發展。但由于我國生物質能開發利用還處于起步階段,出臺的相關政策措施還不健全,與國外生物質能發展較好的國家相比,存在不夠完備、落實不到位等問題。不妨借鑒國外的成功經驗與先進做法,在原有政策措施框架的基礎上,完善不足之處并推行新制度,從而更好地保障我國生物質能的發展。

1.配額制度

在國外推行配額制度并取得良好效果的大環境下,我國也決定引進并實施這一新的政策模式。在我國探索和實踐這一政策模式的過程中不妨借鑒發達國家綠色電力配額制度的成功經驗和做法,結合我國電力市場的不斷完善,加快建立我國的“綠色電力證書”和“綠色電力證書交易制度”,通過合理的配額制度,擴大生物質能發電的市場空間,提升生物質發電項目的盈利能力,增強生物質能生產廠商的生產信心,從而最終達到加快生物質能發展的政策目的。應注意的是,我國推行配額制度不能一蹴而就,而必須分步驟有序進行,可以分準備、建立、完善三階段來實施。 2.固定電價

我國在《可再生能源發電價格和費用分攤管理試行辦法》中規定,可再生能源發電價格實行政府定價和政府指導價兩種形式,其中生物質發電項目上網電價實行政府定價,電價標準由各省(自治區、直轄市)2005年脫硫燃煤機組標桿上網電價加每千瓦時0.25元補貼電價組成。可見,我國已認識到固定電價制度的優勢并加以運用。借鑒國外經驗,我國在推行固定電價制度時,應該明確在產業發展初期要保持政策的持續性,減少電力生產商和供應商的市場風險,但絕不能完全脫離市場,應隨著產業的逐漸成熟而適當調節價格額度直至最終融入市場,依靠市場機制來配置資源。 稅收優惠

目前,我國制定了一些稅收優惠政策,以促進生物質能產業的發展,如對生物質能技術的產品進口采用低稅率;對人工沼氣的增值稅按13%計征等。這些政策傾斜在一定程度上推動了生物質能產業的發展,但仍有很大的提升空間,可以借鑒生物質能產業發展較好的國家的經驗,在一些環節上加以改進并做出新的嘗試。如可以對生物質能生產企業實行投資抵免企業所得稅的鼓勵政策及其他減免稅支持和鼓勵性稅收補償。對于科研單位和企業研制開發出來的新的技術成果及產品的轉讓銷售所得收入,在一定時期可以給予減免營業稅和所得稅照顧。

4.財政補貼

我國對生物質能項目提供財政補貼。2006年6月和8月,國家財政部和環保總局分別下發了《中央環境保護專項資金項目申報指南》和《國家先進污染治理技術示范名錄(第一批)》,將生物質直燃發電技術作為秸稈資源化綜合利用的一種方式,納入補貼范疇。除出臺政策文件外,我國還開展了單位試點工作,較有影響的是對黑龍江華潤酒精有限公司等四家試點單位生產的燃料乙醇給予財政補助。這些明文規定和試點實踐讓我們看到政府的努力,但基于財力有限這一現實,我國在推行財政補貼政策時應做出選擇:將技術先進、意義重大的項目作為扶持主體,推進重點產業的發展。 重視研發

我國政府一直支持生物質能技術的研究開發。自“六五”開始,國家通過科技攻關計劃、“863計劃”、“973計劃”等安排了一定數量的資金,支持生物質能技術的研究開發,有力地促進了生物質能的發展。雖然有政策上的重視和支持,但在我國在技術研發方面還是面臨著諸多現實困難。其中缺乏以專業機構為依托的研究平臺,成為我國生物質能研發的制約因素。我們不妨參照國外,結合自身特點,建立生物質能研究中心、專業實驗室等,并以這些專業機構為載體構筑出較為完備的研究平臺,為專業人員參與研發活動提供良好的軟硬件環境。

參考文獻

沈顧孟迪:歐洲綠色證書交易機制及對我國的啟示[J].環境保護,2007(9):70~73

汪瑞清楊國正等:中巴發展生物質能源的比較研究[J].世界農業,2007(1):19~22

朱增勇李思經:美國生物質能源開發利用的經驗和啟示[J].世界農業,2007(6):52~54

錢能志尹國平陳卓梅:歐洲生物質能源開發利用現狀和經驗[J].中外能源,2007(3):10~14

倪慎軍:加強生物質能開發利用 實現經濟社會持續發展——關于德國瑞典和丹麥生物質能開發和利用的考察報告[J].河南農業,2006(11):12~14

張永寧陳磊:英國發展生物能源的政策及啟示[J].化學工業,2007(6):12~15

第10篇

關鍵詞:ECFA 臺灣 文化旅游 產業 趨勢

一、文化旅游產業的涵義

旅游業,國際上稱為旅游產業,是憑借旅游資源和設施,專門或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛等六個環節的綜合性行業。文化旅游,是最近幾年才出現并流行的一個名詞,它的出現與游客需求的轉變密切相關。所謂文化旅游,關鍵在文化,旅游只是形式,以旅游經營者創造的觀賞對象和休閑娛樂方式為消費內容,使旅游者獲得富有文化內涵和深度參與旅游體驗。本文中的文化旅游,是指通過旅游實現感知、了解、體察人類文化具體內容之目的的行為過程,主要是以鑒賞異國異地傳統文化、追尋文化名人遺蹤或參加當地舉辦的各種文化活動為目的的旅游。綜合起來,文化旅游產業就是指通過以鑒賞異國異地傳統文化、追尋文化名人遺蹤或參加當地舉辦的各種文化活動為目的的旅游,從而形成的增進國民經濟發展的一種行業。文化旅游產業是一種特殊的綜合性產業,因其關聯度高、涉及面廣、輻射力強、帶動性大而成為新世紀經濟社會發展中最具活力的新興產業。

二、臺灣文化旅游產業的發展現狀及特點

1、臺灣文化旅游產業的發展現狀

臺灣的旅游業是從1956年起有計劃地發展起來的。半個世紀以來,依次經歷了外國人來臺觀光、民眾出島觀光和民眾島內觀光三個重點發展階段,現已實現入境旅游(“境”特指關境,下同)、出境旅游和島內旅游“三位一體”的發展格局。1979年臺灣當局開放島內民眾出境觀光,并于1980年開放臺灣人民赴大陸觀光,當地旅行社迅速成長起來,數量激增,業務經營范圍更加擴大。20世紀70年代末,苗栗縣大湖草莓園的開辟,開啟了旅游業和農業產業相結合的新模式,農業觀光區已成為臺灣旅游資源中的重要組成部分。從此,文化旅游產業成為旅游業新的發展方向,臺灣日漸重視將旅游業同文化、體育、農業等多種行業結合,多方位全面發展。臺灣文化旅游產業的重要轉折點是20世紀80年代初,臺灣當局首次把旅游業列入九項“施政重點”,標志著文化旅游業被正式認定為一項產業,正式提出產業東移政策。發展文化旅游產業成為產業東移政策的核心,成為開發臺灣東部的重要產業。

進入21世紀,臺灣實施“21世紀發展觀光新戰略”,力圖打造“觀光之島”,爭取一躍成為亞洲主要旅游目的地之一,文化旅游產業方興未艾。于2001年通過“旅游業發展方案”,次年出臺的“六年‘國家’發展計劃”,將文化旅游產業列為臺灣重點發展的四大產業之一,希望能使入島游的游客數量大幅度增長。近年來由于網絡的快速發展,網絡旅行社成為島內旅游市場重要的新興力量。2007年金融風暴席卷全球,臺灣文化旅游產業受到嚴重影響,導致2006~2008年赴臺游客增長緩慢。2008年末開始的金融海嘯加上2009年初H1N1流感疫情重創臺灣旅行社,直至2008年7月,開放大陸游客赴臺旅游,全面開放中國觀光客赴臺旅游始見成效,2009年,游客總數迅速提升,激增了14.30。至2010年11月實現當年大陸赴臺人數突破百萬。

2、臺灣文化旅游產業發展的特點

(1)自然景觀獨特,生物資源豐富。臺灣島多山,高山和丘陵面積占全部面積的三分之二以上,全島森林覆蓋率58.53,其中62維持自然狀態。臺灣具有發展文化旅游產業的條件與潛力,旅游資源十分豐富,尤以自然旅游資源最為突出,

(2)人文資源薈萃。臺灣島是中國的第一大島,位于中國東南沿海的大陸架上,扼西太平洋航道的中心,是中國與太平洋地區各國海上聯系的重要交通樞紐。由于歷史的原因,臺灣文化呈現多元性,大陸文化與海洋文化,東方文化與西方文化,現代文化與傳統文化都在這里交融,使這里的人文面貌充滿融合的創意與奇趣,凸顯其獨特的魅力。

(3)重視旅游資源和環境保護。臺灣在開發旅游資源的同時,較為重視旅游資源的保護問題,如推行“生態保育、環境永續”理念,制定并實施了“觀光資源永續發展策略”,引導旅游業界推廣生態旅游,建立觀光資源退場與養息機制、觀光環境監測機制等,收到較好的效果。

(4)臺灣當局對旅游資源開發的經驗豐富,注重規劃和宣傳。2003年以來,臺灣觀光管理部門,注重規劃,打造友善、人性化的觀光旅游環境,“以顧客導向為思維、套裝旅游為模式、目標管理為方法”全方位推動各項基礎設施、軟件服務、旅游網絡、國際宣傳以及旅游產品配套包裝。

(5)受政治因素影響大,文化旅游產業長期逆差。一方面,臺灣文化旅游產業發展存在地區不平衡性,北部和南部的文化旅游產業發展較快,中部次之,東部較慢。另一方面,國際旅游業遠較島內旅游業發展的快,國際旅游業中出島旅游業遠較入島旅游接待業發展得快。

(6)文化旅游產業投資成本問題。臺灣文化旅游企業的設備經營及人事成本過高,降低了業者對產業的投資意愿。

(7)日本大地震及核輻射危機的沖擊。2011年日本大地震及核泄漏危機,對臺灣文化旅游業產生了巨大的沖擊。

三、ECFA的簽訂給臺灣文化旅游產業帶來的機遇

1、ECFA的簽訂,為臺灣文化旅游產業注入新的生機。ECFA生效后,為兩岸人民帶來更多實惠,通過深化文化旅游產業合作,直接帶動吃住行游購娛等,有效推動當地第一產業、第二產業、第三產業的發展,增加居民經濟收入。還能有效化解兩岸民眾因長期隔閡造成的文化習俗和價值觀念的差異,促進相互了解、融合。

(1)推動兩岸文化旅游貨物貿易自由化方面。ECFA推進兩岸貨物貿易自由化,兩岸將相互減免關稅進口對方生產的產品。因此文化旅游產品相應地也能實現貿易自由化。

(2)推動文化旅游服務貿易自由化方面。ECFA推進兩岸服務貿易自由化,兩岸將互相開放、放寬對方服務業進入的領域,并降低進入門檻。服務業是文化旅游產業的重要部分,服務業發展的水平直接影響文化旅游產業的發展水平。因此ECFA能夠很好地推進服務業的交流與合作,為臺灣服務業進入大陸市場、大陸服務業布局臺灣市場提供機會與條件。

(3)推動兩岸文化旅游投資自由化方面。ECFA推進兩岸投資自由化與便利化,兩岸將逐步減少雙方互相投資的限制,并建立投資保障機制,提高投資相關規定的透明度,促進投資便利化。這將有力地刺激兩岸空閑資本投資對方的優勢文化旅游產業,使文化旅游產業合作進一步深化,從而逐步一體化。

2、距離臺灣最近的福建,將成為臺灣發展文化旅游產業最好的合作伙伴。

(1)文化優勢。福建是臺灣同胞主要祖籍地,臺灣閩南人與客家人的祖籍地多在福建,福建各縣市在臺灣也有眾多的親友,具備祖籍地文化優勢,具有強烈的吸引力。閩臺兩地語言相通,習俗相近,血緣相親。臺灣的文化與中華民族文化中的閩南文化、客家文化、媽祖文化、自然文化等一脈相承。臺灣的語言主要來自福建。臺灣的民情風俗與福建極為相似。臺灣的民間信仰多數是從福建直接傳入,與移民東渡及民間信仰傳播相伴隨的是福建的戲曲藝術的傳入。臺灣教育深受福建影響,清代臺灣的各級教職幾乎都是來自福建。

(2)地理優勢。福建省是距離臺灣島最近的大陸省份,位于臺灣海峽西岸,與臺灣一水之隔,交通便捷,發展文化旅游產業可以實現運輸成本以及相關的交易成本可以最小化,旅游產品能夠快速流通,在全國具有獨一無二的優勢。

(3)經濟優勢。臺灣與福建的文化旅游產業各具比較優勢,互補性明顯。臺灣文化旅游產業發展較早,具有相對豐富的經營管理經驗,福建的旅游資源豐富,具有廣大的客源市場。如果海峽兩岸的經濟發展水平相距太大,福建省的基礎條件太差,較為發達的臺灣地區與相對落后的福建地區對接的積極性就不高。福建省的經濟發展迅速,條件不斷改善。經濟發展使得居民收入和閑暇時間的增多,文化水平提高,對文化消費產生的積極影響,文化消費在總量上有望較快增長,質量上有可能較大提高。

(4)政策優勢。福建是大陸最早對外開放的省份之一,有臺商投資區、海峽兩岸農業合作試驗區擴及全省、沿海突出部數十個臺輪停泊點與臺胞接待站、對臺試點貨物直航口岸等,具有獨特的政策優勢。“小三通”、“大三通”的實現,閩臺“兩門、兩馬”之間率先簽訂地方交流協議,2008年7月,大陸正式全面開放居民赴臺旅游,打開兩岸同胞互訪之大門。2010年《海峽兩岸經濟合作框架協議》ECFA的簽訂,對臺灣文化旅游產業產生了巨大的推動作用,為閩臺文化旅游產業對接奠定了基礎。《福建省對臺灣地區旅游外匯管理暫行辦法》、福建與臺灣先后簽訂兩山兩水景區對接合作、《海峽旅游區域協作備忘錄》、《共同打造“小三通”黃金旅游通道合作協議》、《閩臺旅游品質保障合作協議》等開始實施,構建了良好的文化旅游產業合作機制。此外,福建旅游業界與相關部門已累積正確處理涉臺旅游突發性事件及化解危機的豐富經驗。

四、ECFA簽訂后臺灣文化旅游產業的發展趨勢

ECFA首先是建立架構,再充實其中的內容。雖然ECFA已經簽署并生效,但全面落實還有個較長的過程。ECFA的后續協商將逐步推進,什么可以做,必須深入地探討。臺灣文化旅游產業也面臨著新挑戰,如旅游接待能力、游客入臺手續簡化、深度旅游產品開發、旅游質量投訴、突發事件應急處理等,這些問題需要兩岸聯手合作,共同推進。

1、臺灣應加快制定更加開放的文化旅游產業政策。臺灣當局應減少政治因素對文化旅游產業的負面影響,進一步開放政策,簡化入臺審查程序,積極籌劃開放大陸游客自由行。臺灣已向大陸提出開放陸客自由行每日上限500人,停留時間15天的要求。此提案若獲大陸同意,將使得大陸每日來臺觀光人數總額升至4,500人。在第三屆海峽論壇大會上,將大陸居民赴臺自由行定于2011年6月28日正式啟動,首批試點城市是北京、上海和廈門。兩岸雙方同意開放福建居民赴金門、馬祖、澎湖地區個人旅游,具體實施時間及相關安排,兩岸雙方將再行商定。

2、臺灣應完善文化旅游產業的安全預警防范機制。隨著大陸游客赴臺旅游市場規模的不斷擴大,各種旅游安全事故時有發生,要盡快建立健全文化旅游產業安全預警機制。臺灣旅游部門要與大陸加強溝通,密切與旅行社、景區的聯系,實現信息互動。建立信息收集、預警評估機制,為游客提供必要的安全警示。應依托旅游部門開展旅游安全警示教育及安全知識培訓,增強游客安全自我防護意識。除了為游客購買合適的保險之外,還應進一步規范旅行社的發展行為。旅游主管部門要加大對旅行社行業整頓力度,規范行業行為,一旦因旅行社的原因給游客造成損失,游客有權向相關部門投訴和提出賠償。

3、臺灣應盡快提升文化旅游產業接待和服務能力。隨著兩岸旅游合作的深入開展,越來越多的大陸游客會選擇入臺旅游,入臺游人數激增。由于臺灣人多地少,文化旅游市場的接待能力相對有限。因此臺灣要加強與大陸的信息溝通,共同協商解決文化旅游市場的接待和服務問題,推進入島手續便利化等,分散游客。臺灣還要進行文化旅游市場的開拓、營銷,逐步有序擴大入臺灣旅游市場。

4、臺灣應進一步開發深度文化旅游項目。自臺灣開放大陸游客入臺觀光以來,大批大陸游客進入寶島旅游,經過兩年多的發展后,大陸游客更加渴望多元化、個性化的深度旅游。在兩岸互設旅游辦事處后,臺灣要加強文化旅游市場研究,倡導、推動深度文化旅游產品發展,實現文化旅游市場向廣度、深度發展。如結合地方土特產、工藝品、美食小吃、休閑購物等,開展專項營銷,吸引更多游客參與體驗。培育度假旅游、體驗式旅游和各類主題旅游活動項目,增加旅游中的民俗文化吸引力等。

5、臺灣應加強與福建文化旅游產業的交流與合作。臺灣發展文化旅游產業應充分發揮優勢,抓住閩臺文化旅游產業合作的機遇。閩臺文化旅游產業合作目前實施條件較為成熟,不論對于福建還是對于臺灣,都是互利雙贏的,不僅能使區域景區有機銜接,還能促進文化旅游企業的跨區域發展與旅游企業管理的合作,促進閩臺兩地作為一個區域性的旅游集合體的發展,促進閩臺成為一體的經濟文化圈,還能借此為執政當局營造兩岸進一步交流與互動的條件。

參考文獻:

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(2)吳聲怡、鄭淼茜,《福建文化產業發展的核心競爭力研究》,《福建論壇?人文社會科學版》2007年第6期;

(3)《臺灣旅游業考察報告》,;

(4)陳萍,《臺灣旅游業發展透視》,《海峽科技與產業》2007年02期;

(5)路透社2011年 3月18日《臺灣觀光業焦點》,cn.省略/article/companyNews/idCNnCT037122620110318;

(6)喻學才,《近七年旅游文化研究綜述》,《旅游經濟》,1997年第2期;

第11篇

去年底,上海市物業管理協會組織部分會員單位赴臺灣考察,考察團一行10人走訪了臺北、高雄、臺中、臺東、花蓮等城市,與臺灣物業管理協會、臺灣物業管理經理人協會等同行進行了廣泛的交流,并召開了兩岸物業管理研討會。臺灣物業管理經理人協會、高雄物業管理協會、太平洋管理公司、安朝管理公司、臺業管理公司的同行們對我們的考察非常熱情,作了認真充分的準備,給考察團留下了深刻的印象,使我們的學習和考察取得了較好的效果。通過學習考察,我們對臺灣現行的物業管理模式和體制有了一定的了解。

一、臺灣物業管理的現狀

隨著先進國家的物業管理逐漸對臺灣產生影響,尤其是日本物業管理的成功經驗和為社會創造了大量就業機會對臺灣產生了很大影響,同時臺灣的房產商也要求對不動產進行維護,1987年當局終于準予開放登記物業管理維護營業項目。從事物業管理的企業叫做公寓大廈管理維護公司。1995年,臺灣頒布了第一個物業管理法規,即《公寓大廈管理條例》,1997年又頒布《公寓大廈管理服務人管理辦法》,1998年6月臺灣建筑物管理維護經理人協會(簡稱bma)成立,同年9月開放組織同業公會,設有臺北市、高雄市、臺中市、桃園縣公寓大廈管理維護商業同業公會,并由臺灣建筑物管理維護經理人協會整合業者,致力“建構法制環境,推廣專業技能、提升業界形象”,積極參與政府法規制定與修改,建筑物管理維護經理人協會以發展建筑物管理維護知識技術,提升建筑物管理維護服務質量為目標,多年來不斷辦理研討會、觀摩考察,并與(臺灣、上海、香港)及日本、英國交流,積極參與國際協會活動,包括世界不動產協會和世界建筑物服務廠商聯盟。目前臺灣公寓大廈管理維護公司參與公會者近100家,加入bma的有50余家,這些公司的市場占有率在80%以上。但公司名稱并未統一規定。,臺灣又成立了中華物業管理協會。

目前臺灣物業管理服務業中,公寓大廈管理維護公司約有450家,從業人員約5萬,清潔服務公司約7400家,從業人員約15萬人,合計約為20萬人,年產值約500億元(新臺幣,約125億人民幣)。保全公司有452家,從業人員3.6萬人,其中駐衛保全年產值約有150億元(新臺幣,約37億人民幣)。

臺灣物業管理服務業依其服務項目可分為三類:第一類為建筑物與環境的使用管理與維護,提供建筑物與環境管理維護、清潔、保全、公共安全檢查、消防安全設備及附屬設施設備檢修等服務;第二類為生活與商業支援服務,提供物業代辦及咨詢行業、事務管理、物業生活服務、社區網路、照顧服務、保姆、宅配物流、生活產品(衣、食、住、行、育、樂)及商業支援服務;第三類為資產管理,提供不動產經營顧問、開發租賃及投資管理等服務。

目前物業管理公司已跳出傳統觀念,服務的范圍也不僅限于安全等事項,而是從大樓的管理到生活便利性的提供,物業管理公司所規劃的服務項目,已涵蓋了生活的各個層面。一些大型專業物業管理公司除了以上各項外,還提供生活服務、社區總體營造、租售服務及不動產營運規劃等服務,物業管理呈現多樣化及多元化。

1、社區治安管理必須有保全公司承擔

臺灣物業管理的業務因法令限制而被割裂分別存在于許多行業,包括公寓大廈管理維護業、保全業、清潔業、房屋中介業等,在《公寓大廈管理條例》及《公寓大廈管理服務人管理辦法》公布前,有各種不同的公司形態,普遍的是建筑物管理維護公司,其他也有大樓管理顧問公司、清潔公司、機電工程公司等,也提供一些單項或多項的物業管理服務。特別有意思的是,在臺灣,物業管理公司與保全公司經常無法有效區分,其主要原因是因為物業管理中有關安全管理項目在臺灣的《保全業法》中規定屬于保全公司營業項目,物業管理公司不得承攬保全業務。但是在實際的商業營運中,保全公司常涉足物業管理的營運模式,物業管理公司也往往會“入侵”保全公司的營業領域,表現形式就是一家公司兩塊牌照。這與國內保安公司(相當于臺灣的保全公司)以駐衛保安工作為主,物業管理公司(相當于臺灣的公寓大廈管理維護公司)也可雇用保安員從事駐衛保安工作的方式不盡相同。

2、社會比較重視物業管理

建筑管理維護公司在臺灣普遍成立也不過10幾年的歷史,近,臺灣房地產業發展很快,維護公司數量也不斷增加。但是臺灣對從事建筑物管理維護的要求很嚴格,企業的準入“門檻”很高。根據《公寓大廈管理服務人管理辦法》第九條規定,公寓大廈管理維護公司資本額要在新臺幣1000萬元以上。并要有4名取得公寓大廈事務管理認可證的 職員和4名以上持有各類公寓大廈不同技術服務認可證的職員。沒有相當的實力,是無法進入這一行業的。這樣既實現了物業管理企業的總量和質量控制,也在一定程度上避免了行業之間的惡意競爭現象。

近年來,臺灣當局也十分重視物業管理行業的建設,在大學內開設了相關專業的學科,并先后制定了一系列物業管理以及公寓大廈維護管理的條例和規定,在政策上,也對物業管理產業給予了支持,如臺中市政府規定,物業管理企業錄用一名45歲以上勞動者,政府獎勵企業5000元新臺幣。全市人口約98萬,其中從事物業管理的將近1萬人。

同時,為提升居住和管理品質,臺灣也積極舉辦各類物業管理創優活動,如優良公寓大廈管理維護公司評比等,臺北市還開展了守望相助評比及各縣市政府舉辦的優良社區評比、環境清潔評比、社區活動評比等。

但是由于整個物業管理行業在臺灣還處于成長階段,所以行業內的企業管理和服務質量參差不齊,差異很大,在《公寓大廈管理條例》未出臺之前,許多公司對本身應有的服務工作項目都不太清楚,目前較有經驗或有規模的公司已經十分重視與改善服務品質,所以臺灣公寓大廈的物業管理現有的服務與前比較可說是突飛猛進,達到了相當高的水平。

3、自主經營管理較為普遍

除了專業物業管理外,臺灣地區許多樓宇也有實行業主自營式的物業管理,所謂業主自營式物業管理,就是社區的物業管理,既不由房地產開發公司負責,也不聘請專門的物業管理公司負責,而是由樓宇業主自行打理,這種方式在臺灣的城市中比較普遍。

5、依約管理、居民法律素質較高

由于市場化程度較高,所以廣大業主的法律素養也較高。目前臺灣規范物業管理的相關法規主要有《公寓大廈管理條例》、《公寓大廈管理條例細則》、《公寓大廈管理組織申請報備處理原則》、《公寓大廈管理服務人管理辦法》等。雖然條款并不多,但在執行法規方面以及在法律法規的公平、公正性方面,業主和物業管理企業較好地貫徹了對等與公平的原則。

在管理過程中雙方依照合約規定的內容。公寓大廈管委會可以通過法規賦予業主自主管理的權力,實行對物業公司的監督。對于不稱職的物業公司進行解雇;另外一方面,優秀的物業公司通過提升服務品質和市場競爭脫穎而出。對于業主的權利和義務也規定得非常明確,而且執行起來非常嚴格。對欠繳管理費經過催告仍然不付者,管理負責人或管理委員會會訴請法院命其給付應交之金額及延遲利息,情節嚴重者可訴請法院強制遷離。如該住戶系業主時可訴請法院令其出讓所有權應有部分,如其于判決后三個月內不能自行出讓并完成登記手續者,管理公司或管理委員會可申請法院拍賣其房產。因此在臺灣管理費收繳不是問題。如臺北地區的收繳率在98%以上,臺中、高雄地區也在95%以上。

6、重視物業管理職業培訓

第12篇

關鍵詞:桂北地區;文化立市;非物質文化遺產

中圖分類號:G127文獻標識碼:A文章編號:1005-5312(2011)29-0267-01

一、桂林文化創意產業現狀分析

現對桂林地區相關文化事件進行大概回顧。2010年4月,廣西自治區主席馬飚考察湖南長沙文化產業建設時曾提到,“加快建設南寧動漫城,以及桂林、柳州、北海動漫基地建設”。2010年10月中旬,在桂林國際會展中心舉辦“第二屆中國?桂林創新創意文化節暨桂林國際動漫節”,該次活動主題為“聚合創意要素,發展創意產業,傳播創新文化”。可見政府文化部門對于文化創意產業偏向于“求新”與“創造”。桂林與之其它東西部大城市相比較,顯然在這方面缺少一定的經濟與文化土壤。1992年11月,首屆中國桂林山水旅游節開幕,曾成為廣西三大重要文化節慶之一,但其后卻一度中斷長達八年之久。

2008年11月,成功在桂林舉辦 “首屆中國山水畫藝術雙年展”。這也曾很是一件文化盛事,最后效果評估如何,是否達到應有的文化推廣與宣傳?北京、廣州、上海和成都等地的藝術雙年展對于其城市品牌與形象發展起到了促進的作用。以雙年展的展覽形式移植到傳統山水畫創作,這是值得推究的。這樣一些潮流前衛的理念引入固然是好事,但對于目前桂林山水畫創作的大環境而言,多少有些突兀。

2010年恰逢舉辦第二屆雙年展,推動舉辦的主要為政府部門,官方的政治性十足,而藝術本真卻大打折扣。隨著新桂林城的建設,政府在臨桂已經開工“兩館一院”(桂林博物館、桂林圖書館和桂林歌劇院),此外還有桂林文化產業示范園區、藝術品展示、桂林國際雜技城等文化事業與產業項目基地。如此這般,舉全市乃至廣西的力量投入建設,對于其精神與干勁是值得肯定的,但是對于科學合理規劃合理性仍舊值得探討。

在桂林預備建設國際旅游文化名城方面,除了新興文化創意產業發展,該地區是否還有其獨特的歷史文化和民族地域藝術存在?顯然,桂林內在最大旅游特點,可歸結有三點,第一是山清水秀的自然風光;第二則是歷代文人墨客遺留的文化遺產;第三點則應當歸結為桂北地區少數民族與原住居民創造的,具有鮮活特色的民間藝術的非物質文化遺產。

“保護漓江,發展臨桂,再造一個新桂林”這是近年桂林各大小媒體曝光率較高的口號,其中涉及到“建設新區、疏解老城,組團發展、重點向西,優化布局、完善功能…目標為建設一座現代化的山水宜居城市和國際旅游城市。”張秀隆市長曾提及到的“現代化”,對其理解和追求以強調科學科技移植的思路。如何繼承傳統文化,在傳統與現代之間找到一個適合的契合點,政府文化部門還未明確具體定位,尚且處于醞釀或摸索狀態中。

范周認為,對桂林地區大型實景的成功演出已取得模范先鋒的意義,這種模式的發展可以作為一個方面深入下去。事實上,桂北地區的文化發展還可再傳統民間文化上走得更遠。當前,無論是桂北地區還是全國范圍內,傳統民族民間文化的藝術生態鏈是極其脆弱,甚至不堪現代文化一擊,假如桂林能在全國率先走出這種困境,不言而喻,對于自身的國際旅游文化品牌樹立,有著獨特而深遠的作用。

二、桂林地區非物質文化遺產保護與發展現狀

首先,對于桂林市文化遺產發展與保護狀況的相關事件做一個簡要的羅列與分析。2004年11月25日,南國早報記者報道《11年桂林兩度“申遺”未果 揭開桂林“申遺”五大懸念》。2007年6月28日,新浪網報道由云南石林、貴州荔波、重慶武隆共同組成的“中國南方喀斯特(巖溶地貌)”通過表決,于新西蘭當地時間27日成為該屆世遺大會誕生的第二項世界遺產、中國的第34項世界遺產。2010年8月1日,在巴西利亞舉行的34屆世界遺產大會上,經聯合國教科文組織世界遺產委員會批準,“中國丹霞”被正式列入《世界遺產名錄》。申報的地區分別是福建泰寧、廣東丹霞山、江西龍虎山、浙江郎山、湖南~山、貴州赤水。桂林申報世界遺產的夢想不斷夭折,看似已經到了山窮水盡之時。

桂林市在申遺問題上一直遭遇打擊,這與當前國內盲目“申遺”熱有關,更加與政府對申遺地直接經濟投入建設的基礎設施有關。盡管在國內的老百姓已經熟識“桂林山水甲天下”,政府文化部門更需要一張“世界遺產”的名片使其名正言順,但事實證明失敗了。既然現實如此殘酷,桂林謀求發展與努力的方向又該以何定位?

首先,分析與把握好桂林地區的自身文化根基是問題的關鍵。對于“申遺”需要保持一顆清醒審慎的頭腦,目前國內對于“申遺”有著最直接與功利化的想法,依托“世界文化遺產”將其利益最大化以實現,但另一方面卻導致在持續發展上存在的短暫性,缺乏長遠發展的眼光。以泰山為例,由于其索道的擴建引發輿論媒體廣泛的爭論,險遇被除名。2010年,互聯網上鬧得沸沸揚揚的湖南~山,所在地貧困政府為申遺成功而投入4個多億,再次成為社會各界討論的焦點。對于尚未被列入遺產的桂北八角寨景區,是否因為沒有來自聯合國教科文組織世界遺產委員會的監督,而大興土木搞所謂的商業區?顯然,政府文化職能部門更應該堅持文化保護的自覺性。

三、在現代與傳統之間謀求統一

如何在桂林地區的傳統與現代文化之間找到統一,前文已提到一些實景演出項目,諸如大型山水實景演出的《印象劉三姐》、劇場實景藝術《龍脊》等。

在桂北地區的民間,有著豐富多樣、形態各異的民族民間文化。這兒有壯、瑤、苗、侗、回族等主要五個世居少數民族,此外還有兩個少數民族自治縣與十五個民族鄉,少數民族總人口達75萬人之多,占總人口比例的15.6%。基于這樣的背景,以少數民族文化作為打造對象,并深入挖掘。

首先,對于少數民族地區的旅游開發應當堅持科學的發展觀。如何將開發的度準確把握準,這需要一個科學周密的籌劃。在傳統少數民族地區考慮如何將現代的生活理念結合,如何做到有針對性的選擇,找到發展的側重點。例如在每一年的桂林山水旅游節活動中,適時的推出一次民族民俗節日盛會、民族服裝展演大賽,甚至民族飲食文化大賽等。通過大型的文化活動舉辦,大膽的將民族民間文化遺產與傳統節日介紹給游客,從而形成一定的知名度,甚至品牌的初步形成。其中,桂北地區二月初的“農具節”,可將傳統編制技法結合旅游紀念品進行推廣。

其次,將當前的文化旅游活動與傳統民族民俗文化結合,強調政府文化職能的主導作用。近年來,得益于桂林市文化職能部門的努力,提倡主辦的“讀書月”活動舉辦得有聲有色。是否可以考慮將“走讀桂林文化”與桂海碑林結合。由此看來,除了與歷史文化結合,還可以提出與少數民族結合的主題,例如“走讀桂北少數民族建筑”或“桂北服裝秀”等。通過官方的主導作用,促社會對交通或信息較為閉塞的少數民族給以重視關注與人文關懷。