時間:2023-09-06 17:06:42
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區宣傳工作方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想和工作目標
各鎮、各單位要以實踐總書記“三個代表”重要思想為指導,結合專項斗爭,在“6·26”國際禁毒日期間,繼續加大禁毒宣傳工作的力度,在全縣范圍內掀起禁毒宣傳教育,推動我縣禁毒嚴打整治專項斗爭的深入開展。
二、工作重點
各鎮、各單位要重點宣傳開展禁毒嚴打整治對于實踐“三個代表”重要思想、推進公民道德建設的重要意義;宣傳黨委、政府和公安機關高度重視禁毒嚴打整治專項斗爭的決心;宣傳對人類、對社會的危害;采取切實有效措施,宣傳社會各界、廣大人民群眾積極支持和參與禁毒嚴打整治專項斗爭,檢舉揭發違法犯罪活動的典型事跡;宣傳開展禁毒嚴打整治專項斗爭的主要措施、進展情況重要戰果,以及涌現出的先進集體和先進個人,營造濃厚的禁毒氛圍。
三、工作安排
(一)開展“集中收戒吸毒人員統一行動”。6月中旬,要按照國家禁毒辦《關于“集中收戒吸毒人員統一行動”有關問題的通知》要求,認真開展統一行動,派出所、村(居)委會全面核查登記轄區內吸毒人員,包括吸食海洛因和苯丙胺類的情況,全面摸清核準底數情況,逐人逐檔備案,對復吸人員一律送勞教戒毒。在確保安全的基礎上,充分利用現有的戒毒場所,深挖收戒潛力,實行滾動式滿員收戒吸毒人員。通過集中收戒,凈化社會環境,實現社會面基本無失控吸毒人員。
(三)加強禁毒宣傳教育和預防教育。要針對今年國際禁毒日“吸毒與艾滋病”的主題,圍繞禁毒嚴打整治專項斗爭集中開展宣傳教育活動,采取多種形式進行宣傳,如請黨政領導發表禁毒電視講話,召開依法公開懲處犯罪分子宣判大會,舉辦大型禁毒展覽和禁毒咨詢活動,組織大規模的禁毒宣誓游行,舉辦禁毒文藝演出和禁毒影視片展播活動,組織中小學生觀看《走過嚴冬》禁毒電影宣傳片,印發宣傳資料,張貼禁毒宣傳畫、標語,制作出版禁毒宣傳專欄、黑板報、墻報、懸掛禁毒橫幅等,掀起禁毒嚴打整治的宣傳。同時通過宣傳表彰創建“無毒社區”活動的先進集體和先進個人,繼續加強對創建“無毒社區”活動的宣傳發動工作,廣泛發動群眾積極參與,保證這一活動深入開展。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各鎮、各單位要從實踐“三個代表”重要思想的高度出發,深刻認識“6·26”國際禁毒日宣傳活動的重要性,并作為當前嚴打整治斗爭的重要工作來抓,同時要加大投入,關心支持禁毒工作,切實保障“6·26”國際禁毒日期間宣傳活動的順利進行。
(二)精心組織,周密部署。各鎮、各單位要按照粵禁毒辦字[2002]22號文的部署和要求,精心組織,周密部署禁毒宣傳工作。要按照“大力宣傳,正面鼓勁,形成聲勢,促進工作”的總體要求,提早動手,超前準備,結合本地實際,選準宣傳載體,制定周密的宣傳方案,突出宣傳重點,運用多種宣傳手段,精心策劃各種宣傳活動,營造強大輿論聲勢,掀起禁毒宣傳,有力推動禁毒嚴打整治專項斗爭的深入開展。禁毒部門和公安宣傳部門要保持密切聯系,及時溝通信息,分工協作,形成合力,樹立一盤棋思想,充分發揮公安宣傳的戰斗力作用,把禁毒宣傳的各項工作落到實處,確保“6·26”國際禁毒日期間宣傳工作取得好的成效。
今年12月4日是第十個全國法制宣傳日,現根據區司法局統一要求,結合全街道實際,就開展全街道“12.4”法制宣傳月活動作出如下工作方案:
一、活動主題
今年“12.4”全街道法制宣傳月的活動主題為:“弘揚法制精神,促進社會和諧”。
二、指導思想
今年,全街道的法制宣傳工作要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導,深入學習實踐科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局,深入基層、貼近群眾,解放思想、改革創新,突出重點、分類實施,以促進科學發展、構建和諧社會為目標,以弘揚法治精神為核心,以滿足基層經群眾法律需求為出發點,以抵御金融風險保障經濟增長為著力點,通過扎實開展法制宣傳教育活動,營造濃厚的學法氛圍,進一步引導廣大群眾依法辦事,切實推進依法治街進程,構建和諧靖安,營造良好的社會氛圍和環境。
三、時間安排
今年“12.4”全街法制宣傳月活動,從11月20日開始,到12月20日結束。
四、活動內容
1、召開動員會,由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參加,請街道、辦事處主要領導就法制宣傳活動進行動員。
2、街道普法辦在政府集鎮懸掛橫幅兩條,司法所出一期專欄,營造宣傳活動氛圍,各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標語。
3、聘請大學生村官為街道法制宣傳員。
4、組織送法下鄉、送法進社區等活動。
5、12、4法律宣傳日在街道集鎮開展一次法律咨詢活動。
6、開展青少年法制宣傳教育,由法制副校長、社區法制學校教員各上一堂法制課,長江、營防兩個社區各出一期法制宣傳專欄。同時,充分利用中小學法制信箱的作用積極做好青少年法律維權工作。
7、在全街道開展一次以“弘揚法制精神,促進社會和諧”為主題的調研座談會。各單位應圍繞主題,以論文或散文的形式,謳歌民主與法治建設的成果,或頌揚深入普法,為全街道科學發展、和諧發展、率先發展營造法治的環境等。
8、開展企業維權活動。司法所開展以勞動法為主要內容的法制宣傳,
9、在青少年中開展一次法律知識競賽活動。
五、活動要求
1.各單位要對全街道開展“12.4”法制宣傳月活動高度重視,按照街道制定的工作方案,加強領導,因地制宜,結合實際,制定計劃,認真組織實施。
現根據區司法局統一要求,年12月4日是第十個全國法制宣傳日。結合全街道實際,就開展全街道“124法制宣傳月活動作出如下工作方案:
一、活動主題
促進社會和諧”年“124全街道法制宣傳月的活動主題為:弘揚法制精神。
二、指導思想
全街道的法制宣傳工作要以黨的和五中全會精神為指導,今年。深入學習實踐科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局,深入基層、貼近群眾,解放思想、改革創新,突出重點、分類實施,以促進科學發展、構建和諧社會為目標,以弘揚法治精神為核心,以滿足基層經群眾法律需求為出發點,以抵御金融風險保證經濟增長為著力點,通過扎實開展法制宣傳教育活動,營造濃厚的學法氛圍,進一步引導廣大群眾依法辦事,切實推進依法治街進程,構建和諧靖安,營造良好的社會氛圍和環境。
三、時間布置
從11月20日開始,年“124全街法制宣傳月活動。12月20日結束。
四、活動內容
由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參與,1召開動員會。請街道、辦事處主要領導就法制宣傳活動進行動員。
司法所出一期專欄,2街道普法辦在政府集鎮懸掛橫幅兩條。營造宣傳活動氛圍,各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標語。
3聘請大學生村官為街道法制宣傳員。
4組織送法下鄉、送法進社區等活動。
5124法律宣傳日在街道集鎮開展一次法律咨詢活動。
由法制副校長、社區法制學校教員各上一堂法制課,6開展青少年法制宣傳教育。長江、營防兩個社區各出一期法制宣傳專欄。同時,充分利用中小學法制信箱的作用積極做好青少年法律維權工作。
促進社會和諧”為主題的調研座談會。各單位應圍繞主題,7全街道開展一次以“弘揚法制精神。以論文或散文的形式,謳歌民主與法治建設的效果,或頌揚深入普法,為全街道科學發展、和諧發展、率先發展營造法治的環境等。
8開展企業維權活動。司法所開展以勞動法為主要內容的法制宣傳。
9青少年中開展一次法律知識競賽活動。
五、活動要求
為全力做好我鎮秸稈和垃圾禁燒工作,有效防治大氣污染,切實維護人民群眾環境權益和生命財產安全,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、工作目標
按照“政府主導、屬地管理,標本兼治,疏堵結合”的基本原則,深入開展秸稈和垃圾禁燒工作,確保全鎮區域內無著火點,大力推廣秸稈還田、綜合利用,強化聯動機制,細化禁燒措施,確保不發生因露天焚燒造成的大氣污染事件和森林火情火災及其他安全事故。
二、組織機構
為有效推進全鎮秸稈和垃圾露天禁燒工作,成立XX鎮秸稈垃圾露天禁燒工作領導小組,負責督促實施、組織協調、巡查管控等工作,由鎮長XX任組長,XX任副組長,黨政辦、派出所、司法所、農業綜合服務中心、綜合行政執法大隊等部門單位負責人以及各村(社區)總支書記為成員;領導小組下設辦公室,地點設在鎮農業綜合服務中心,XX兼任辦公室主任。
三、措施要求
(一)落實主體責任。
鎮人居環境整治指揮所、農業綜合服務中心要切實履行行業監管責任,各村、社區為禁燒主體責任單位,要相應成立禁燒工作小組,各村(社區)黨總支書記為第一責任人,明確區域,不留死角,嚴格落實秸桿禁燒工作責任。
(二)建立包干責任。
建立各村(社區)總支書記包干負責,村干部包組、組長包戶的工作制度,將秸稈禁燒工作責任落實到戶到人到田。
(三)加強宣傳引導。
鼓勵和引導農民推廣秸稈還田、秸稈養畜等秸稈綜合利用辦法。各村、社區要充分利用村廣播、電子顯示屏、橫幅標語、微信公眾號、微信群、大小會議等形式,在轄區范圍內廣泛開展禁燒宣傳工作。要求各村、社區至少懸掛橫幅標語2條以上,在焚燒高風險時期向各組推送禁燒短信10次以上,召開禁燒廣播會10次以上。切實提高群眾對禁止露天焚燒秸稈和生活垃圾的思想認識。
(四)加強部門聯動配合。
鎮農業綜合服務中心要加強秸稈綜合利用工作的組織實施和監督檢查,積極引導鼓勵農民秸稈還田和綜合利用;鎮綜合執法大隊加大對露天焚燒垃圾、秸稈等行為打擊力度,并根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條規定,依法給予行政處罰;派出所要依法加大對因焚燒秸稈造成財產損失和安全事故等情況的查處力度,嚴肅追究直接責任人和有關負責人的法律責任。對阻礙國家工作人員依法執行公務的,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條規定,處警告或者處200元以下罰款;情節嚴重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款;鎮紀委和督查室要加強對各村、社區禁燒工作責任制落實情況的檢查和監督。各職能部門要各司其職,相互配合,形成合力,真正把秸稈禁燒的各項措施落到實處,堅決制止秸稈焚燒現象的發生。同時,農作物收割期間,各村、社區要組織精干力量,成立機動滅火隊,配備必要的滅火設備,對本區域進行不間斷巡查檢查,確保“不焚一把火、不冒一處煙”,確保不出現一處衛星捕捉火點。
(五)強化綜合利用。
各村、社區要加強對農機作業隊伍的監督管理,嚴把農機作業質量標準,嚴查機收作業違標行為,確保收割留茬高度適合翻耕作業,要求收割機安裝粉碎裝置設備,為秸稈直接還田創造有利條件。同時,要加大對秸稈綜合利用的引導和支持力度,鼓勵農戶收集秸稈用作生物質燃料、飼料加工、肥料化利用及其他工作原料。
(六)強化責任追究。
秸稈禁燒工作領導小組將對各村秸稈禁燒工作進行不定期督查,通報禁燒工作不落實、不到位、著火點較多等管控不力的村(社區)。凡被省“藍天保衛戰”專項督查衛星發現火點1處,由鎮秸稈禁燒領導小組約談責任村(社區)總支部書記、村(社區)第一副書記。對因禁燒工作不力,引發較大安全事故、造成人員傷亡和較大財產損失的,將按照有關規定嚴格追究相關責任人行政或法律責任。
四、工作步驟
我鎮秸稈禁燒工作重點分3個階段:
(一)工作準備和宣傳動員階段(4月20日-5月25日;
6月20日-7月30日;8月20日-11月20日)。成立領導小組,制定細化秸稈、垃圾露天禁燒工作方案,動員部署工作。宣傳工作要貫穿于整個禁燒工作始終,集中宣傳動員時間為4月20日至5月20日,6月20日-7月20日,9月20日-10月20日。
(二)禁燒巡查階段(4月25日-5月25日;
6月30日-7月30日;8月30日-11月20日)。各村、社區要成立秸稈、垃圾露天禁燒工作組和巡查組,實行全天候巡查。巡查人員要堅守崗位,認真開展巡查,發現焚燒秸稈現象,要及時采取措施處置,并向鎮政府匯報秸稈禁燒工作開展情況。鎮秸稈禁燒工作領導小組將不定期對各村、社區焚燒工作進行督查。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照建設“平安”的要求和“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,樹立“全民消防,生命至上”理念,激發公民關注消防安全、參與消防工作的積極性和主動性,不斷提升全民消防安全素質,預防和減少火災事故發生,保持火災形勢持續穩定,為鎮域經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
成立鎮消防安全宣傳培訓活動領導小組,負責組織協調和督促消防安全宣傳培訓活動工作。由鎮黨委委員、副鎮長同志任組長,為成員,領導小組下設辦公室,由習雁飛同志兼任辦公室主任,辦公地點設鎮政法綜治辦。
三、工作任務
各村、社區、鎮屬企事業單位要結合本轄區、本單位工作實際,積極主動開展消防安全宣傳培訓活動,強化日常監督和考評,確保宣傳活動取得實效。
(一)深入推進各村、社區消防宣傳教育工作
1.各派出所要督促指導各村、社區落實消防宣傳教育制度,制訂防火公約,設置消防宣傳專欄、櫥窗等固定宣傳陣地,定期開展消防宣傳活動。
2.各村、社區應明確專職消防宣傳員,經常進行消防安全常識宣傳,張貼住宅樓逃生示意圖,進行樓內消防巡查,確保通道暢通、消防設施器材和標志標識完好。2013年8月前各村、社區要確定消防宣傳員并開展消防宣傳工作,與老病殘、孤居家庭結成幫對子上門進行消防安全宣傳教育,幫助查找消防火災隱患,遇險情時幫助逃生。
3.鎮消防安全宣傳培訓活動領導小組要將確定消防宣傳員和消防宣傳工作落實情況作為對村、社區日常檢查指導的重點內容;各派出所在流動人口管理職責時,應向出戶主進行消防安全告知,明確消防安全措施及責任。
4.各村、社區應積極引導和鼓勵社區居民家庭和有條件的農村家庭配備必要的報警、滅火、照明、逃生自救等消防器材,其他農村家庭應儲備滅火用水、沙土,配備簡易滅火器材并掌握正確的使用方法。
(二)深入推進學校消防宣傳教育工作
1.學校應嚴格落實消防安全宣傳教育的主體責任,實行校長負責制,制定消防宣傳教育制度,明確一名消防安全教育老師。在學校教育樓、圖書館、集體等場所的醒目位置設置逃生示意圖和逃生標志,同時,充分利用校園、廣播、板報等進行消防宣傳教育。
2.學校要針對不同年齡段學生開展消防安全教育,認真落實課程中有關消防安全教育內容,每學期開展一次消防安全知識專題教育活動。要開展一次消防安全主題班會,舉行一次火場逃生演練,每學期能布置一次消防安全家庭作業。要做好學生消防安全教育讀本的選購編寫和使用工作,確保每名在校學生有機會學習消防安全教育知識。
(三)以消防安全“三提示”為重點,廣泛開展消防宣傳教育工作
1.各村、社區、鎮屬企事業單位要加強對人員密集場所消防安全的督促指導,重點開展以“提示場所火災危險性,提示疏散出口、路線,提示滅火、逃生設備器材和使用方法”的消防安全宣傳教育工作,在重點部位、安全出口和消防設施醒目位置要設置逃生疏散線路圖、消防安全警示牌、疏散指示牌等。各醫療機構應開展經常性的消防安全提示工作,加大對醫療衛生人員的教育力度,提高其具體組織人員(病人)疏散逃生和火災應急救護技能。各派出所要對人員密集場所消防安全“三提示”宣傳工作開展情況進行檢查和指導,到2015年,全鎮人員密集場所消防安全“三提示”宣傳工作目標完成。
2.各單位要充分利用橫幅、電視刊播消防安全常識及消防法律法規、防火、滅火及逃生自救等知識。特別是在元旦、春節、元宵、國慶等重要節日和“119消防日”等重大活動期間要重點開展消防安全宣傳教育,針對不同季節火災特點有效開展消防安全知識普及。
(五)組織進行消防大培訓工作
1.在鎮政府統一的領導下,由鎮鎮消防安全宣傳培訓活動領導小組辦公室牽頭組織對村(社區)負責人,以及有關單位、寺廟、娛樂場所、網吧等負責人和工作人員進行消防安全培訓。在2013年8月底前進行1次培訓。
2.2013年8月底組織全體鎮、村干部進行教育培訓,將消防工作方針政策、法律法規和消防安全知識納入黨員干部教育培訓內容。
四、工作要求
(一)統一思想,提高認識。要充分認識“消防安全宣傳培訓活動”的重要意義,切實統一思想,增強工作責任感、緊迫感,扎實落實消防安全宣傳大培訓活動各項工作任務。
一、指導思想與目標
以科學發展觀為指導,按照區節能降耗工作的總體安排,以社區和家庭為單位,通過典型示范、專題活動、產品推廣、展覽展示等多種形式,廣泛動員社區居民參與節能降耗,積極實踐綠色發展、低碳發展的理念。通過創建充分調動社區基層組織和居民群眾的參與熱情,實現參加低碳社區創建的居民人均用電下降6%以上節能目標。
二、創建內容與重點
1、健全工作機制
建立由街道分管領導任組長,街道節能工作負責人和社區書記為副組長,社區居委會、業委會及物業公司負責人為成員的創建低碳社區領導小組。創建社區設立節能管理員、組織員、宣傳員等崗位,層層動員部署,制訂切實可行的創建措施,確保創建工作順利實施。
2、建立宣傳陣地
社區節能宣傳員負責社區節能宣傳工作,通過建立社區節能宣傳專欄、低碳生活園地等陣地,不間斷地宣傳節能知識,定期公布居民用電情況(社區總用電、家庭平均用電、用電等級評定等內容),形成深厚的節能氛圍。
3、組織低碳活動
向每戶居民分發《低碳社區創建活動告知書》、《低碳生活50準則》等宣傳資料,通過張貼節能標識,召開低碳社區創建動員會、座談會,開展低碳墻門(樓道)、低碳家庭評比,組織節能知識培訓班等引導居民逐步形成低碳消費、低碳生活的習慣和理念。
4、加強制度建設
將低碳社區創建工作作為社區建設的重要內容,制定社區年度節能計劃和節能管理辦法,建立社區居民用電檔案、家庭用電分級標志管理制度,建立健全社區居民考核評比制度,并于次年年初綜合推薦5戶低碳家庭(人均電耗下降20%以上)報區節能辦予以表彰獎勵。
5、推廣節能產品
加強對社區技術節能改造宣傳和引導,組織重點能耗家庭進行節能技術改造,通過開通居民節能專家熱線,家庭節能技術成果展等來鼓勵和引導居民淘汰高耗能家用設備,自愿參與家庭節能技術改造,培養居民良好的用電、用能習慣,減少高能耗家庭數量。
三、時間安排與步驟
低碳社區創建時間安排為2013年5月—12月。
具體分四個階段組織實施:
1、組織準備階段(2013年6月20日前)
街道成立創建低碳社區工作領導小組,會同試點社區制訂創建工作方案,明確節能目標,結合低碳社區評比標準,建立和完善節能制度建設,設立社區節能管理機構,明確職責分工。
2、宣傳發動階段(2013年6月21日—2013年7月中旬)
利用橫幅、電子顯示屏、社區報等載體營造低碳社區創建氛圍;通過召開社區物業黨建聯誼會,墻門組長會等對低碳社區創建工作進行動員部署;利用社區宣傳窗開展節能知識宣傳,在社區樓道及電梯等公共區域張貼節能標識。將節能宣傳活動與社區暑期活動相結合,培育社區小朋友的低碳理念,以此推動低碳社區創建工作。
3、整體推進階段(2013年7月下旬至2013年11月底)
根據低碳社區評比內容及標準,全面深入開展低碳社區創建工作。建立和完善居民節能考評制度,深入開展社區低碳墻門(樓道)、低碳家庭評比活動。經常性開展節能宣傳(培訓)活動,對社區試點家庭進行節能技術改造指導,確保創建工作取得實效。
4、總結提升階段(2013年12月)
街道創建領導小組對低碳社區創建工作進行總體考核驗收,并認真總結工作經驗,做好鞏固提升工作,著力探索完善低碳社區創建長效機制。做好低碳社區創建工作年度總結,及時報送區節能減排領導小組辦公室。
四、保障措施與要求
1、加強領導,落實責任。低碳社區創建是全民節能降耗,推進生態文明的重要抓手。為此,創建社區要統一思想,加強領導,嚴格按照低碳社區創建評比表的內容逐項落實。(區節能減排辦于次年1月對低碳社區創建社區進行評比,根據低碳社區評比表對各試點社區進行評分,對獲評“低碳社區”的社區給予表彰并給予3萬元獎勵,每個低碳社區各自評選5戶“低碳家庭”,分別給予1000元獎勵)。
一、活動目的:
提高全民城市意識、人人參與城市管理
二、組織機構
成立城市管理宣講團
團 長:喻XX
成 員:XX XX 高XX XX 李XX 姜XX
何XX 周XX 顏XX 文XX XX 李XX
肖XX 黃XX XX 張XX 郭XX
三、主要任務
開展城市管理進社區活動。通過與社區攜手共建,陣地延伸,整合社會資源。以發放服務手冊、除四害藥品,與居民群眾開展面對面、互動式的宣傳活動等為主要形式服務社區。以創建門前三包示范社區和病媒生物防制示范小區標準為要求,大力開展城市管理知識、法規和除四害常識的宣傳,促進社區居民 自我管理,自我教育,構建人人參與城市管理的良好氛圍。
四、活動籌備
1、宣講活動的組織,聯系社區。 責任人:XX
2、活動方案及宣傳資料制定、準備。 責任人:李益民、XX
3、講課教案準備。 責任人:XX
4、負責宣講活動物資的購買、裝袋準備、發放。 責任人:XX
5、媒體記者聯系、拍照。 責任人:XX
五、活動組織
1、告別不文明行為簽名活動。 責任人:XX
①簽名展板制作、運輸、擺放、回收。 責任人:XX
②市民簽名引導。 責任人:XX
2、免費發放除四害藥物、紀念品、宣傳資料活動。負責人:XX;工作人員:XX
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。要高度重視,切實提高對宣講活動重要性的認識,積極組織開展活動,不斷提高社區居民的文明意識和法制意識。
(二)精心組織,周密安排。要迅速將宣講活動與實際工作有機結合起來,充分發揮主觀能動性,積極開展各類活動,確保活動順利開展。
城管進社區工作方案模板二:為充分調動社區居民參與城市管理工作的積極性,使執法工作更加貼近市民生活,更好地服務于人民群眾,全面提高城市管理水平,經研究決定,現就我局組織開展XX年度城管執法進社區工作制定如下實施方案:
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,牢固樹立以人為本、執法為民思想,全面履行城管綜合執法職責,動員社區管理部門、廣大群眾和駐德化各單位,共同加強社區管理和建設,切實解決城市管理社區層面存在的問題,積極爭取市民群眾對城管執法工作的理解和支持,堅定不移地執行縣委、縣政府建設生態旅游宜居城市的工作目標,促進各項社會事業和諧發展。
二、組織領導
成立德化縣行政執法局開展城管執法進社區活動工作領導小組,成員名單如下:
組 長:周XX
副組長:涂XX
成 員:潘XX 陳XX 劉XX 黃XX 蘇XX
領導小組下設辦公室,潘XX同志兼任辦公室主任,負責做好進社區各項活動的工作協調等工作。
三、工作內容
(一)宣傳進社區。大力宣傳城市管理領域的法律、法規,增進社區居民對城管執法工作的理解支持,局法宣股負責做好本次進社區活動的宣傳工作指導。
(二)管理進社區。協助社區建立行之有效的管理制度,指導、督促、發動社區做好轄區內的門前三包、市容環境衛生管理工作,重點做好:
1、指導、協助、督促社區及小區物業及時清掃道路,清運生活垃圾,清除小區內建筑物、構筑物、宣傳欄、樓道等設施上亂涂、亂畫、亂張貼等;
2、協助社區管理部門及時取締小區內擅自設置的攤群點;
3、指導協助社區和物業管理加強小區出入口管理,履行門前三包職責,及時查處小區出入口前亂擺攤點、車輛違規占道行為;
4、及時查處社區內違法建設、擅自砍伐樹木、侵占綠地、損壞市政設施等違法行為;
(三)服務進社區。積極參與社區共建,協助組織社區文化娛樂、法制教育、美化綠化、扶貧幫困等活動,為社區居民提供力所能及的幫助。
(四)巡查進社區。建立城管執法隊伍定點聯系社區制度,定期巡查社區市容環境衛生管理情況。
四、工作措施
(一)制定責任聯系制度。以執法中隊為責任單位,每個中隊負責聯系25個社區,并確定專門執法隊員作為聯系社區的直接責任人,與社區建立日常聯系制度,向社區居民發放便民聯系卡。
(二)落實巡查服務機制。聯系社區的直接責任隊員,每周至少巡查和走訪一次責任社區,做好巡查記錄、社區簽到制度,及時處理并反饋社區居民反映的問題,虛心聽取意見和建議;每半年在社區開展一次法律法規宣傳教育或便民服務活動;定期向社區通報城管執法工作情況,以中隊為單位做好城管執法進社區年終總結工作。
(三)建立工作臺帳。各中隊要建立統一的工作臺帳,臺帳內容包括社區的基本情況、聯系社區直接責任人和工作動態,臺帳記錄做到及時、準確、真實。
(四)定期檢查考評。局督查股每季度要對執法中隊進社區工作開展情況檢查考評一次,及時掌握和了解工作進展情況,及時進行通報考評結果。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。執法工作進社區工作,是全面落實科學發展觀、構建和諧社會的具體體現;是轉變政府職能、拓展工作范圍、樹立文明執法形象的需要,更是加強隊伍建設的重要舉措。各執法中隊要加強與社區(村)的協調,尋求支持配合,認真細致、高標準地抓好每個工作環節的落實。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,全面落實科學發展觀,堅持安全發展,強化安全管理和監督,按照“統一領導,屬地管理,部門監管,廣泛宣傳,群眾參與,依法、文明、安全燃放”的原則,充分發揮市民在城市管理中的主體作用,動員社會各方力量,認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作。
二、工作目標
通過全縣各級各部門和全社會的共同努力,實現“禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源和零售網點、燃放點安全,不因燃放煙花爆竹引發重特大火災和爆炸事故,不死人、不發生影響社會穩定的事件,確保全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節”的工作目標。
三、組織機構及工作職責
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導,成立縣政府燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,縣委常委、常務副縣長陳廷劍任組長,縣長助理兼公安局長宋偉、縣政府辦公室副主任李光德任副組長,人武部、縣委宣傳部、縣公安局、縣安監局、縣工商局、縣供銷社、縣政府法制辦、縣教委、縣交通局、縣建委、縣市政園林局、縣貿易局、縣質監局、縣財政局、縣衛生局、縣林業局、縣博物館、縣民政局、縣國土房管局、縣環保局、縣公安消防大隊等部門和單位為成員單位,領導小組下設辦公室(以下簡稱縣政府燃放辦)于安監局,縣政府辦公室副主任李光德兼任辦公室主任,公安局副局長王勇任常務副主任,縣安監局局長龍飛、供銷社主任陳其剛任副主任,相關單位抽調專門人員集中辦公,縣政府燃放辦原則上與縣“打非辦”合署辦公。
(一)領導小組及辦公室職責
負責全縣燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導工作;研究制定燃放煙花爆竹管理工作方案;決定煙花爆竹銷售網點布局;協調、督促各街鎮鄉人民政府(辦事處)和有關部門開展燃放煙花爆竹的宣傳教育和監管工作;組織有關職能部門開展綜合執法和“打非”工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題;負責全縣燃放煙花爆竹安全管理工作考核,確保燃放安全管理各項措施落實到位。
(二)街鎮鄉人民政府(辦事處)職責
按照“屬地監管、誰主管、誰負責”的原則,各街鎮鄉人民政府(辦事處)是燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,政府主要負責人對本地區燃放煙花爆竹安全管理工作負總責,分管領導具體負責,組織實施本地區燃放煙花爆竹安全管理工作;研究制定本地區燃放煙花爆竹管理工作方案;督促有關部門認真貫徹落實《條例》,切實履行職責,確保燃放安全管理各項措施落實到位。
(三)部門職責
根據《條例》規定和工作職責分工,縣有關職能部門應認真制訂具體工作方案,相互配合,形成合力、齊抓共管,確保煙花爆竹燃放管理工作落到實處。
縣公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和地點違規燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;制定全縣消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引發的火警情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護;并積極配合有關職能部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。
縣安監局:負責審查煙花爆竹銷售儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售,監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可規定的情況,查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規格的行為;查處非法生產經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故。
縣工商局:負責市場流通領域煙花爆竹的質量抽查和監督檢查,辦理工商營業執照,依法查處無證無照經營行為。并負責對店堂門市開業慶典、飯店酒樓接納喜慶酒宴燃放煙花爆竹的宣傳教育。
縣供銷社:負責按照《**市煙花爆竹專營管理辦法》,做好全縣煙花爆竹專營管理和銷售布點工作,嚴格儲存庫房的安全管理,規范完善專營配送機制,配合安監、公安、工商、質監等部門做好市場管理和整頓。
縣財政局:負責煙花爆竹管理工作的經費保障,同時對本單位和周邊的禁放區域進行看護。
縣質監局:負責生產企業煙花爆竹質量的監督管理,做好對煙花爆竹產品質量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產品。
縣交通局:負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理,查處違反相關資質規定從事煙花爆竹運輸行為。
縣市政園林局:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池、園林綠化等相關單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導相關單位在其重要設施設立統一標識并派人看護;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
縣貿易局:負責組織指導大型商場、大型市場、加油(氣)站、化學危險物品儲存等相關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
縣委宣傳部:負責制定全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
縣教委:負責組織對全縣中小學生開展宣傳教育,組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區域的看護。
縣建委:負責組織對全縣建筑工地外來務工人員開展宣傳教育。
縣衛生局:負責制定全縣傷亡救治應急預案,統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。
縣消防大隊:負責制定全縣消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引起的火警情況并調查原因,組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。
縣環保局:負責對大氣環境進行監測。
縣人武部:負責協調駐足部隊的宣傳教育,督促和指導駐足部隊加強軍事和重要軍事設施的看護。
縣武警中隊:負責在重點時段協助有關單位對重點地區、部隊的巡邏、看護。
縣林業局、博物館、民政局、供電公司、國土房管局等部門,分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、文物、敬老院、輸變電設施、物業小區等禁放區域的看護。
四、工作措施
(一)嚴格實行“四定”和“六統一”,加強銷售環節安全監管
根據《條例》規定,我縣煙花爆竹按照“四定”(定銷售點、定時間、定品種、定區域)和“六統一”(統一進貨、統一配送、統一品種、統一價格、統一標識、統一管理)要求,由縣供銷社實行專營管理,公安、安監、工商等職能部門,按照職責分工,做好各環節安全監管工作。
1﹒煙花爆竹銷售網點設置。按照“保障安全、規范經營、總量控制、合理規劃、方便群眾”的原則,**年全縣臨時銷售點的布局,由供銷部門提出選點方案,于**年1月5日前報縣政府燃放辦決定,根據縣政府的布局決定,縣安監局審核發《臨時銷售許可證》,工商局核發《工商營業執照》。對臨時銷售點經營戶,除按統一規定收取安全風險抵押金、安全保險費外,免收其他辦證稅費。
2﹒銷售、燃放煙花爆竹品種。按照“安全性能好、環保污染小、觀賞性佳”的原則,**年春節期間我縣允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:C級和D級產品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類,共10大類242個品種。允許銷售、燃放的每件煙花爆竹產品包裝箱上均貼有縣安監局、縣供銷社統一制作的防偽監封標識。
3﹒儲存煙花爆竹數量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網點,面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
4﹒縣城城區為限制燃放煙花爆竹的區域,其余地區均為燃放區域。縣城城區燃放時間從**年1月30日(農歷臘月23日)至2月21日(農歷正月15日),每日上午7時至次日凌晨1時。銷售公司配送時間:從**年1月25日至2月21日止;銷售時間:從2007年1月28日開始至2月21日(農歷正月十五)止。臨時銷售網點在許可期限滿后,未銷售的煙花爆竹由經營戶交由專營公司按照合同規定處理。
5﹒14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應當由監護人或者其他成年人陪同看護。
(二)嚴格執法,從嚴查處違法違規行為
1.堵源截流,嚴查非法、偽劣、超規格煙花爆竹行為。從**年1月1日開始至2月25日止,政府燃放辦要組織相關部門的工作人員在進入**的郵亭、雍溪、中敖、鐵山、珠溪等主要交通路口,設立煙花爆竹安全檢查站,采取定點檢查與巡邏堵卡相結合的方式,加大對進入我縣的車輛及人員的盤查,及時發現、查處非法運輸行為。對有《爆炸物品運輸證》的,認真核查煙花爆竹運輸車輛、人員資質,并重點檢查運輸的品種、數量、路線、時間等與運輸證是否相符。從**年1月1日開始至2月25日止,要開展集中整治,堅決查處違法銷售、儲存的行為。對無證、無照的銷售行為,要堅決予以取締,并沒收其煙花爆竹。對銷售單位和零售網點采購、銷售非法、偽劣、超規格煙花爆竹的,行政主管部門除采取行政處罰外,要記入企業信用信息系統,并由安監部門吊銷許可證,列入“黑名單”,3年內不允許申請經營煙花爆竹。縣供銷社要加強專營公司的管理,防止銷售網點隱秘采購、銷售非法、偽劣、超規格煙花爆竹。對非法生產、銷售、儲存煙花爆竹的行為,在安監、工商等部門按照各自職責進行處罰的同時,公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》對其處以治安拘留、罰款或警告。縣公安局要積極主動配合有關部門開展執法工作,依法查處、打擊暴力抗法行為。對查處的非法煙花爆竹產品和不符合本縣規定品種和規格的煙花爆竹產品,交由公安機關統一組織銷毀,不得再流入社會。
2﹒及時受理群眾舉報,堅決查處違法行為。縣燃放辦要向社會公布舉報電話,受理舉報非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,并按照職責分工交由有關部門限期進行認真查處;對舉報查證屬實的,要按照有關規定對舉報人予以獎勵。
(三)加強燃放安全宣傳,增強全民安全意識
各街鎮鄉人民政府(辦事處)、各部門要圍繞“依法、文明、安全燃放、共創和諧”主題,開展多角度、多層面、全方位的宣傳活動。
1﹒宣傳的主要內容。加強對《條例》等有關規定的宣傳,引導人民明確“定銷售、定時間、定品種、定區域”的四定要求,不在禁放區域、禁放時段違規燃放煙花爆竹;加強對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳,引導人民到合法銷售點購買安全產品,不購買、不燃放非法、違規的產品;加強安全燃放知識的宣傳,讓人民了解掌握正確的燃放操作知識,防止因不當燃放引發火災和傷亡事故;加強非法生產經營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳,引導人民自覺遵守國家法律法規的規定,同一切違法違規行為作斗爭。尤其是要重點宣傳違規燃放禮花彈、超規格產品及酒后燃放的違法性、危害性。同時,引導人民自覺適度地進行燃放,以減少因燃放煙花爆竹引發火災、傷人的幾率和環境污染。
2﹒針對不同群體開展宣傳。學校放假前,縣教委要組織全縣中小學校開展“我是遵守安全燃放規定小主人”的宣傳教育活動,對中小學生進行燃放煙花爆竹安全教育,使宣傳工作進學校。縣建委要組織全縣建筑單位對民工開展“爭做守法新農民工”的宣傳教育活動,發放限放宣傳品,使宣傳工作進工地。武裝部要組織駐足部隊開展“維護燃放法規的嚴肅性,我為第二故鄉社會安全穩定作貢獻”的宣傳活動,做好軍事設施的安全守護工作,使宣傳工作進部隊大院。各街鎮鄉人民政府(辦事處)要充分發動各級基層組織,在社區、村社廣泛開展“遵守燃放規定,共創和諧家園”宣傳活動,發宣傳資料,張貼宣傳標語,使宣傳工作進社區、村社。
3﹒采取多種形式宣傳。通過報刊、廣播、電視等新聞媒體,刊載領導講話、致市民和法人代表一封信、《公告》、發放宣傳品、播放宣傳片、公益廣告、報道收繳銷毀非法煙花爆竹案例等形式進行宣傳;協調電信、移動、網通、鐵通部門發送提示性安全燃放煙花爆竹手機短信;開展集中宣傳。**年1月26日為全縣開展集中宣傳咨詢日活動,各街鎮鄉人民政府(辦事處)要組織有關部門在繁華場所設置宣傳站,向廣大人民宣傳燃放煙花爆竹有關法律法規,散發宣傳資料,接受人民咨詢等。
(四)嚴格現場監管,維護好燃放秩序
1﹒嚴格劃定禁放和限放區域、設立禁放標識。**年1月15日前,各街鎮鄉人民政府(辦事處)按照縣政府的《通告》,把本地區禁放、限放區域的劃定及時向社會公布。**年1月20日前,禁放區域場所的產權或使用單位完成醒目的禁放標識設置、張貼工作,由安監部門負責督促落實。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標準,也不得變更統一的禁放標志。
2﹒強化重大危險源的排查與監控。**年1月15日前,各街鎮鄉人民政府(辦事處)組織有關部門,對行政區域內加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查,摸清其責任單位、所處位置、危險性質、預防措施、聯系方式等基本情況,制定嚴密的控制工作方案和處置預案,明確每個重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。在**年1月30至2月21日期間,落實24小時守護制度,確保絕對安全。
3﹒確保銷售點安全。各街鎮鄉人民政府(辦事處)要組織有關職能部門組成聯合檢查組,加強對銷售網點的安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識等檢查,發現問題及時整改。各銷售網點經營者要落實1—2人維護好銷售點購買秩序和安全,防止安全事故發生。
4﹒加強燃放秩序維護。各街鎮鄉人民政府(辦事處)要建立社區燃放秩序自治組織,組織社區煙花爆竹安全管理志愿者,加強燃放秩序維護力量;在除夕、正月十五等重點時段,要組織黨政機關干部、居(村)委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量,加強巡邏、看門護院,保證重點時段各類維護力量部署到每個燃放現場,做到每條街、每個小區、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守,維護燃放秩序。
5﹒加強消防滅火和傷員救治措施。**年1月20日前,各街鎮鄉人民政府(辦事處)要組織有關部門、街道社區,集中開展清理可燃物行動,消除火災隱患。同時督促限制燃放區域內的機關、團體、企(事)業單位和其他組織的自備消防力量,組織街道干部、保安員、治保積極分子成立火災事故處置隊,開展消防滅火演練,配備掃帚、竹竿、鐵锨、水桶、滅火袋等簡單滅火器具,對第一時間內發現的火情進行有效撲救、控制。縣公安局消防大隊要針對居民棚戶區、舊房密集區、消防車通道不便路段等容易引發火災事故的場所,制定詳細、全面的消防滅火預案,落實值班執勤力量。在除夕、正月十五等重點日,要啟動二級戰備方案,派出消防車在各主要道路上進行巡視,一遇火情,迅速出動,及時撲滅,嚴防釀成重特大火災事故。縣衛生局要組織各級醫療機構,做好應急救援準備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。對因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況,縣衛生局要協助公安機關進行倒查。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導
各地各部門一定要高度重視**年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,從堅持執政為民、構建和諧社會和講政治、保穩定、保安全的高度,深刻認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實加強組織領導。要及時調整、充實燃放煙花爆竹領導組織機構,精心制定符合本地區本單位實際的燃放煙花爆竹安全管理工作方案,周密部署,加大燃放煙花爆竹安全管理工作的力度和經費、裝備投入,保證縣委、縣政府對燃放工作的部署得到全面認真的貫徹落實,確保全縣人民度過一個安全、歡樂、喜慶、祥和的新春佳節。
(二)落實責任,嚴格責任追究
各街鎮鄉人民政府(辦事處)、縣級各部門和單位,要嚴格實行主要領導負總責,分管領導“一崗雙責”的安全監管領導責任追究制,層層落實責任,確保燃放安全管理工作責任、措施到位。凡燃放煙花爆竹管理工作領導機構不健全,無工作方案和預案,措施、責任不落實,發生重大火災和人身傷亡事故的,將嚴格依照《**市安全生產責任制暫行規定》,實行責任倒查制,追究鄉鎮人民政府和街道辦事處和有關部門領導及有關人員的責任。
為了慶祝2016年國慶節,我社區以“我與祖國共奮進----迎國慶 講文明 樹新風”為主題,以大力開展面對面宣講活動、開展豐富多彩的文藝活動、開展共建美好家園活動、開展向先進典型學習活動、展現廣大居民群眾良好精神風貌,在全區營造隆重、喜慶、熱烈、祥和的節日氛圍為目標,活動豐富多彩,取得了良好的社會效果。
一、領導重視,周密部署,做好前期籌備工作
完善機制,制定工作方案,制定了《我與祖國共奮進——迎國慶 講文明 樹新風主題活動實施方案》以及各項工作排期時間表,進一步明確社區成員負責的各項工作任務和職責。
二、統籌管理、目標明確,認真做好各項工作
一是組織到位。專門成立社區領導機構,進一步完善了管理體系,形成“直屬管理、層級管理”有機結合。
二是人員到位。嚴格執行工作原則,執行排班表。組織了衛生、治安、消防義務監督員60余人,不定時的巡邏在大街小巷,為保我社區的衛生、安定、安全起到了積極的作用。
三是培訓到位。加強社區工作者業務培訓,確保國慶節期間形勢穩定。在國慶即將來臨之際,為進一步做好“迎國慶 講文明 樹新風”工作,不斷提高社區工作人員能力,確保國慶節期間各項工作安定有序進展。通過培訓,不斷提高了社區工作人員水平,促進了隊伍建設,為“迎國慶 講文明 樹新風”打下了堅實的基礎。
三、精心組織、突出亮點
我社區精心組織、扎實推進,顯現出“兩大亮點”:
一是 延續優質服務。堅持服務至上、形象一流的工作標準,以最美的微笑為居民提供周到細致的服務。專門制作板報,提前告知活動程序,減少大家不便;平遙國際攝影大展之際提供社區服務,受到中外游客的一致好評。力求將服務做細做實做深,讓居民、游客微笑而來、滿意而歸。
二是 營造喜慶氛圍。懸掛五星紅旗,極力突出“中國元素”,成功舉辦消夏晚會兩場,樂樂劇社舉辦了戲迷演唱會,撰寫“我與祖國同在”文章20余篇回顧共和國61年發展歷程,多項慶祝活動營造出喜迎祖國61華誕的濃厚氛圍。開展“愛古城、講誠信、爭做文明平遙人”活動,記錄過往行人對祖國、家鄉的真摯祝福。
(一)完成全市統計“五五”普法考核驗收工作
2010年是國家開展“五五”法制宣傳教育的第四年。“五五”普法規劃的實踐執行情況,實現規劃確定的目標任務,國家統計局已將2010年確定為普法工作“考核驗收年”,并擬于下半年組織開展普法檢查驗收工作。
為迎接國家統計局對我市統計“五五”普法考核驗收,同時為推出本市普法宣傳工作的創新典型和經驗,為下一步開展全市法制宣傳總結評比工作奠定基礎,考核驗收工作擬分三步進行:
工作部署:4月上旬,由全市統計法制宣傳教育領導小組辦公室制定考核驗收辦法并征集意見;4月中旬印發考核驗收工作方案、考核驗收辦法以及相關文件;4月下旬,進行工作部署。
自查自評:5月上旬,各區縣按照考核驗收辦法完成對本地區普法工作自查自評,上報自查自評表和自查自評報告。
全市驗收:5月中旬至6月中旬,完成對各區縣普法考核驗收工作;6月底前,提出全市考核驗收結果及工作報告。
全市普法考核驗收的主要內容,包括組織普法骨干、規模以上報表單位和經濟普查對象(規模以下報表單位為主)不同層面開展普法學習、考試及注冊情況。其中,以組織開展規模以上報表單位普法學習、考試及注冊情況為考核驗收重點。
考核驗收采取填報自查自評表、上報報告材料、聽取工作匯報、實物實據檢查、審閱檔案資料、組織評估和測評等方式。
(二)圍繞統計立法、修法工作大力開展統計法律、法規宣傳
2010年是《統計法》修改,《全國人口普查條例》、《統計違法違紀行為處分規定》即將頒布施行,地方法規要做修改準備的關鍵一年。法制宣傳工作應緊緊把握統計法律法規修改、審議、出臺等重要時機積極展開,大力宣傳國家統計法律法規的修改進程、動向以及社會各界人士的參與情況和觀點,要自下而上組織各種類型座談會、研討會,積極發動、廣泛參與立法、修法工作,結合實際,提出有價值的立法、修法建議,使統計立法、修法過程成為統計普法、學法的過程。
法制宣傳工作要著力抓好宣傳作品稿件的采編發和網上普法陣地欄目的定期維護,欄目內容做到保證數量、注重質量、講求時效。
結合統計法及相關法規出臺,及時組織全社會及系統全體人員學習、培訓。
(三)結合“12.1”地方法規施行15周年紀念日、“12.4”全國法制宣傳日、“12.8”《統計法》頒布日自主組織開展普法宣傳周活動
一要充分利用現有普法宣傳陣地和辦公區場所,播放統計法制宣傳用語、懸掛宣傳橫幅、擺放宣傳展板增強宣傳效果,營造宣傳氣氛。
二要緊緊抓住統計年定報布置會、統計業務培訓會的有利時機,播放普法宣傳片;開展會前講法、學法活動,增強報表單位統計人員依法統計意識。
三要積極組織開展送法進社區、到企業、下鄉村、上街頭宣傳活動,擴大統計法的社會影響力和社會公眾的知曉度。
四要利用報刊、廣播、電視等大眾傳媒優勢,通過組織座談、演講,舉辦講座、論壇、展覽等宣傳形式,開展有針對性的法制宣傳教育活動。
11月初,下達開展全市統計普法宣傳周活動方案、通知,11月下旬,各區縣及開發區局隊上報宣傳周活動方案。
二、總體工作要求
(一)制定年度工作計劃,明確全年及各階段工作任務、目標
按照《全市統計法制工作要點》和法制宣傳教育工作計劃安排,各區縣及開發區局隊要結合本局隊中心工作,對2010年法制宣傳教育工作做出具體安排,明確全年及各階段工作任務和目標。4月底前,以局隊文件形式上報本年度法制宣傳工作計劃。
(二)創新統計普法宣傳方式和載體,擴大宣傳影響,提高普法效果
2010年,國家統計局擬組織開展統計普法宣傳創新作品征集和評選活動,屆時,市局、總隊將組織各區縣及開發區局隊積極參加。要求各區縣及開發區局隊圍繞統計中心工作,以提高普法宣傳效果、擴大普法宣傳影響為宗旨,積極創新統計普法宣傳方式和載體。
一、領導重視,精心組織
我局高度重視環境宣傳工作,始終堅持把“65”世界環境日宣傳活動作為年度環境保護宣傳工作的重點。為確保今年的環境宣傳工作取得扎實成效,我局成立了以局長為組長的宣傳活動領導小組,并制定了《xx縣環境保護和林業局6.5世界環境日宣傳活動方案》,積極做好今年的“65”世界環境日宣傳工作,進一步提高廣大群眾的環境保護意識。
二、圍繞主題,多種形式開展宣傳
我局以“65”世界環境日為契機,緊扣“加強環境綜合整治,助推xx美好家園建設”主題,開展了形式多樣的宣傳活動。
一是利用媒體宣傳。6月4日至6月6日,在縣廣播電視臺進行環境保護宣傳,對新修訂的《環保法》進行亮點解讀。為了使《新環保法》得到更深入的宣傳,按照法律七進的的工作方案,分管領導帶領環保工作人員進機關、進校園、進企業、進社區、進醫院、進寺廟開展新法的宣傳。
二是積極開展“65”世界環境日主題宣傳活動。6月5日,在xx縣休閑廣場設立宣傳點,宣傳條幅2個,內容涉及環保節能、污染防治。現場設立咨詢投訴臺,接受群眾投訴及建議。并向社會各界人士發放了《新環保法》六大亮點、全球十大環境問題、日常生活節能環保小常識、《新環保法》小冊子等宣傳資料,共發放宣傳資料2600余份。
三是結合即將到來的中高考,積極宣傳綠色護考行動。積極宣傳我局出臺的《關于中高考期間嚴格控制環境噪聲污染的通知》,倡議廣大群眾、企業、單位在中高考期間,少開一天車,盡量不鳴笛,考場周圍不得大聲喧嘩等,對考場周圍500米以內加大監管和執法力度,嚴格執行22:00 - 6:00禁止各種形式的夜間施工的規定。
2016年“65”世界環境日,我局通過開展一系列環保宣傳教育活動,既增進了社會各界對環保工作取得成績的了解,又宣傳了環保法律法規,宣傳力度較往年進一步加大,廣大群眾的環保意識進一步增強,公眾參與環境保護的熱情持續高漲,收到了良好的效果。
三、活動開展的不足及今后努力方向
本次世界環境日宣傳活動,在全局上下的共同努力及廣大群眾的積極參與配合下,這次環保宣傳活動取得了良好的成效,群眾環境保護意識得到巨大提升,但也存在一定的不足。一是本次宣傳活動重點放在縣城,對鄉、鎮、場的環保宣傳力度略有不足,今后鄉鎮環保宣傳有待進一步加強。二是學校這個重要陣地還有待進一步挖掘,在校學生尤其是青年團員的宣傳動員作用發揮不夠。
環保工作是一項長期性的工作,我們要長抓不懈,繼續落實環境保護工作,進一步完善環保管理制度,加強環境保護警示教育,加大環境保護的宣傳力度,通過學生的宣傳,帶動群眾的環保意識,努力開創我縣環境保護工作的新局面。
一、事先策劃,破題掀起“創衛”熱潮
“創衛”即創建國家級衛生區,是重慶市合川區委、區政府2013年實施的重大民生工程,這是2011年啟動的重慶森林城市、國家衛生城區、全國文明城區、國家環保模范城市、全國生態示范區“五城聯創”的一部分,也是在前兩年工作基礎上進行的,是全區人民的一件大事。作為區委、區政府的機關報——合川日報(對開報紙、周五刊、發行量3萬份),理應承擔起宣傳工作的重任。具體下來,則由報社綜合新聞部及相關部門具體負責實施。綜合新聞部一共5人,不僅要開展“創衛”宣傳工作,還要承擔副區職領導的外出調研、及全區的工農業綜合宣傳報道任務,人少事多,困難可想而知。
在這種情況下,如何抓好“創衛”宣傳,我們很動了一番腦筋,下足了功夫,特別是在宣傳報道的策劃上,打提前量,事先策劃,卓有成效地開展工作。
(1)了解工作意圖,細劃工作方案。合川區“創衛”從今年3月起全面啟動,輿論先行,要讓全區干群知曉“創衛”的目的、意義,宣傳工作是排頭兵。為此,在區里組建“創衛”領導班子后,報社也行動起來,成立專門班子,明確責任。筆者作為綜合部負責人,承擔著具體實施的責任。在全區動員大會的當天,我們就和區創衛辦取得聯系,拿到了國家衛生城市暗訪評分標準等相關文件。接下來就是認真消化,梳理出報道的思路,細劃工作方案,首先確定主城區3個街道為主戰場,落實3名記者分街道轄區報道;其次明確主題,按照暗訪扣分標準要求,有針對性地采訪,看現狀、找問題,促提高;再者是抓典型,做好先進典型(人和事)的宣傳報道。
(2)一線指揮編采合一,效果體現在版面。案頭功課做足了并不能萬事大吉,記者水平參差不齊,要真正實現采訪意圖,指揮必須到一線。合川日報實行的是采編合一,即部主任兼編輯,每天采編一個版(對開大報)因此要保證宣傳效果,還必須和記者一起去采訪。特別在“創衛”啟動階段,行動進度有快慢,一些單位不怎么配合等等原因,必須上門做工作,交流勾通,給記者采訪創造最有利的條件,把效果體現在版面上。
(3)找問題抓關鍵、促工作全面開展。“創衛”伊始,工作難度較大,泛泛地寫,唱唱贊歌,平平淡淡,誰都不愿看,和實際情況大相徑庭。怎么辦?在每天的編前會上,我們逐個分析,街道轄區存在哪些問題,記者到現場去看,去聽群眾評議、去和單位領導或社區負責人交流,既發現問題,也要提出解決問題的方法,并且每天配發小言論,加大宣傳力度。實踐證明,這樣做的效果很好,被曝光的單位警醒,區領導重視、群眾品評,有力地推動工作開展。如我們報道一個社區小巷垃圾堆長期無人過問,原因有哪些?公廁臟亂差,為什么?區領導有批示,群眾有反映,存在問題的單位再也坐不住了,立即整改。
二、事中策劃,持續推進“創衛”工作
“創衛”是一個長期的過程,不可能一蹴而就,要真正形成全民創衛、人人創衛,達到“創衛沒有旁觀者”的效果,需要做長期艱苦的工作。從報紙宣傳講,那就更具體,每天至少半個版面以上。登什么,而且必須是有份量的,新鮮的,廣大讀者愛看的東西,那真得下功夫。我們測算了一下,僅以半年集中宣傳報道計,每天不少于五篇文章稿和圖片,且以專題報道的形式必須配發言論,周五刊,半年下來就要近五、六百篇稿件,如何完成?為此我們強化了事中策劃。
(1)開小口子,分類詳細報道。“創衛”按國家的暗訪評分標準分為九大項、幾十個子項。我們就從幾十個子項一一做起,一點一點地開掘。如市容市貌300分,涉及主次干道、背街小巷、環衛基礎設施等等,就依序展開報道。問題怎樣,文配圖反映;群眾反響說到人和事。還有就是每天策劃,一個不漏,確保了新聞報道源,也提升了采訪質量。
(2)“回頭看”抓反復、反復抓。新聞報道要有質量,要有效果,不能淺嘗輒止,報道一陣風就過了。我們在實踐中總結經驗,推出
“回頭看”專題報道,即把以前集中報道過的新聞再梳理一遍,看改了沒有,改成什么樣,整改前后的圖片放在一起,讓讀者評說。還是那些項目,涉事的單位認為記者報道過了就算了,馬虎應付一下,但回頭一看,不是那么回事,這下真坐不住了,趕快行動,立即整改。
三、整體策劃,全力打好“創衛”攻堅戰役
如果說事先、事中策劃有一定局限性也不足為怪,因為認識事物都是一個漸進的過程,要達到整體策劃的效果,符合區委、區政府的意圖和全區人民的愿望,那就必須不斷學習、了解上級的工作整體部署和工作開展的實際情況。合川現在大變樣了,“創衛”的硬、軟件建設可以說同步推進,采訪報道思路亦應緊緊跟上。合川有7個街道、23個鎮,“創衛”主要在城區及周邊7個街道進行,而前期重點放在城區3個街道,現在周邊4個街道的“創衛”宣傳也要抓起來,而且轄區的網格化單位,學校等也要動起來。
(1)把主戰場效應輻射到周邊地區。與城區街道比較,周邊4個街道環衛基礎設施建設相對滯后,且由村民轉變為居民,一些人的衛生習慣也有一個轉變過程。但我們在報道中,從整體看,一把尺子量到底,周邊街道雖小一些,“創衛”要求一個樣。我們在7個街道的“創衛”交叉檢查進行的同時,也針對其各自的特點,推出了專題報道,看看他們動得怎樣?與城區街道比有哪些差距,如何改進等等。報道中做到見人見事見思想。
(2)策劃中不遺漏網格化責任單位。網格化責任單位是合川區針對分布各街道轄區的黨政機關、企事業單位而言,把他們的責任具體細劃到街道的某個社區或居民小組,單體樓院,這些地方的環境衛生好壞與他們直接掛鉤考核。這一責任明確后,我們有針對性策劃了專題報道“創衛網格化責任單位責無旁貸”等。同樣按轄區劃分,但是集中報道,做了哪些事、解決了什么問題,還有哪些問題?由于思路明確,報道有的放矢,區委辦、區政府辦的干部也行動起來,到基層辦實事、做好事,讀者反響很好。
同時,在合各高校、各中小學師生,暑假期間的大學生志愿者和社會志愿者的行動也納入策劃選題,及時報道反映,在全區真正形成全民創衛、人人創衛的氛圍。
作為新聞工作者,我們在實踐中也深刻體會到深度宣傳策劃對重大題材報道的作用,對推動地方經濟社會發展的作用,對當好區委、區政府耳目喉舌所起到的作用。