時(shí)間：2023-09-06 17:08:04
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法治建設(shè)宣傳方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織機(jī)構(gòu)。
經(jīng)局黨組研究，成立局法治環(huán)境建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，成立了由局黨組書記、局長任組長，局黨組成員副局長任副組長的局系統(tǒng)法治環(huán)境建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由局屬各科室的負(fù)責(zé)同志組成。形成了我局法治環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和工作網(wǎng)絡(luò)。為法治環(huán)境建設(shè)工作的開展提供了組織上的保障。
二、制定規(guī)劃，明確實(shí)施步驟。
根據(jù)省、市局和縣政法委關(guān)于法治環(huán)境建設(shè)的工作要求，結(jié)合我局系統(tǒng)的具體實(shí)際情況，我局認(rèn)真制定了法治環(huán)境建設(shè)工作方案，方案中，在指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法、實(shí)施步驟，保障措施等方面均提出了詳細(xì)的要求，我們的目標(biāo)是：通過法治環(huán)境建設(shè)工作的開展，使系統(tǒng)的干部職工的法治觀念和法律素質(zhì)普遍增強(qiáng)、明顯提高，全面提高系統(tǒng)法治化管理水平，提高依法決策，依法行政、依法管理的能力，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格、規(guī)范、秉公、文明執(zhí)法，使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的管理水平得到明顯提升。我們的具體任務(wù)是：建立健全法治宣傳教育工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)隊(duì)伍，制定規(guī)劃，征訂教材，培訓(xùn)教員，抓好試點(diǎn)，完善保障措施，做好宣傳發(fā)動等項(xiàng)工作，為完成法治環(huán)境建設(shè)總目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們的要求是：全體職工都要學(xué)習(xí)憲法和與工作相關(guān)的建設(shè)法律、法規(guī)知識和基本的法律制度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)好“”普法干部讀本，努力使干部職工做到知法、守法、依法維護(hù)自身權(quán)益。同時(shí)對局領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)法人員、專業(yè)技術(shù)人員還提出針對性要求。
三、建立臺帳，總結(jié)充實(shí)提高。
年初，我局立即著手在組織機(jī)構(gòu)，規(guī)劃計(jì)劃，規(guī)章制度，培訓(xùn)考核，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，照片資料，上級來文等方面建立了六本工作臺帳，分別是①上級文件；②本單位文件、計(jì)劃、總結(jié)；③普法試卷；④普法教材；⑤政務(wù)公開文件；⑥行政執(zhí)法計(jì)劃、制度、總結(jié)。在具體的內(nèi)容資料中，注意收集，隨著工作的逐項(xiàng)落實(shí)，內(nèi)容逐漸充實(shí)完善。
四、加強(qiáng)宣傳、組織學(xué)習(xí)教育。
我們根據(jù)各單位的具體實(shí)際，結(jié)合方案，有針對性的組織開展一些專題培訓(xùn)，以增強(qiáng)普法的效果。在系統(tǒng)各單位組織的各類學(xué)習(xí)中，與普法學(xué)習(xí)有關(guān)的占到了40%以上。同時(shí)為了檢測系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)效果，局法規(guī)宣傳股還集中對全局行政執(zhí)法人員進(jìn)行2期法律知識考試，考試成績均合格。在學(xué)習(xí)上，我們還注重利用電化教育手段，抓好電教月的觀片學(xué)習(xí)活動。我們及時(shí)組織收看反腐倡廉的電視專題片。使學(xué)習(xí)活動既結(jié)合實(shí)際又不流于形式。此外，我們還積極鼓勵(lì)和支持職工參加繼續(xù)教育法律專業(yè)的學(xué)習(xí)，以增強(qiáng)系統(tǒng)職工總體的素質(zhì)。
五、納入目標(biāo)，加強(qiáng)考核力度。
一、活動主題
全面推進(jìn)依法治水，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
二、活動安排
（一）組織開展集中學(xué)法活動。局黨委中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015－2020年）》，干部職工主要學(xué)習(xí)《省節(jié)約用水條例》等法律法規(guī)。
（二）組織開展廣場宣傳活動。5月16日，聯(lián)合市住建局、
市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市城管局、市教育局等單位在市政務(wù)中心廣場開展創(chuàng)建國家節(jié)水型城市和水法律法規(guī)宣傳咨詢活動，邀請市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加；日報(bào)社、市電視臺等單位現(xiàn)場宣傳。
（三）組織開展行政執(zhí)法規(guī)范化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動。市水政監(jiān)察支隊(duì)著力推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，利用舉案說法、以案釋法等方式普及法律知識，通過文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法，通過廣泛普法促進(jìn)文明執(zhí)法，將普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案的全過程。
（四）開展法治惠民辦實(shí)事工程。市櫻花園按序時(shí)進(jìn)度進(jìn)一步優(yōu)化法治公園建設(shè)方案，推進(jìn)市櫻花園法治公園建設(shè)。
（五）積極開展送法下鄉(xiāng)、普法教育等活動。局政策法規(guī)處結(jié)合綜治聯(lián)系點(diǎn)共建工作，深入局綜治聯(lián)系點(diǎn)南閘鎮(zhèn)開展送法下鄉(xiāng)活動。
（六）開展矛盾糾紛排查。結(jié)合5月至7月矛盾糾紛排查調(diào)處活動，通過宣傳法律政策，依法疏導(dǎo)、集中排查和化解矛盾糾紛等，維護(hù)社會穩(wěn)定。
（七）營造宣傳氛圍。局辦公室在水利大廈大門懸掛宣傳標(biāo)語，市水利大廈外及大廳電子屏滾動播放宣傳標(biāo)語，局屬各單位按要求懸掛宣傳標(biāo)語，市櫻花園、市清晏園等利用電子屏開展法治標(biāo)語宣傳。
三、活動要求
（一）高度重視，狠抓落實(shí)。局機(jī)關(guān)各相關(guān)處室和局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，制定宣傳方案，保障宣傳經(jīng)費(fèi)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保宣傳月活動落到實(shí)處。
為貫徹黨的十和十八屆三中全會關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的要求，2014年省委、省政府出臺了《省依法治省綱要》，市委制定了《貫徹落實(shí)〈省依法治省綱要〉深入推進(jìn)依法治市建設(shè)法治的實(shí)施意見》，按照《市委辦深入推進(jìn)依法治市建設(shè)法治2014年工作要點(diǎn)》，今年上半年，我局緊緊圍繞“率先崛起，全面建成小康”的目標(biāo)，深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”，將其作為推進(jìn)依法治市工作重要抓手，強(qiáng)化舉措，加大力度，進(jìn)一步推動全民學(xué)法用法，促進(jìn)基層依法治理。
一、認(rèn)真部署，制定“法律七進(jìn)”工作方案
迅速貫徹落全省推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作會議精神，結(jié)合實(shí)際制定我市《推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作實(shí)施方案》，明確各級各單位開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的工作任務(wù)，由依法治市辦印發(fā)全市貫徹落實(shí)。3月20日，全市司法行政系統(tǒng)召開“法律七進(jìn)”工作推進(jìn)會，市司法局與8縣3區(qū)司法局簽訂《推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作責(zé)任書》，以立軍令狀的形式推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作。3月26日，按照全省開展宣傳教育月活動工作部署，我局與依法治市辦、市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于集中開展依法治市宣傳教育月活動的通知》，對各縣（區(qū)）、各市直部門、各級新聞媒體組織開展宣傳教育月活動的總體要求、重點(diǎn)內(nèi)容、宣傳形式、責(zé)任分工等作出了具體部署。為推進(jìn)工作落實(shí)，市依法治市辦分別于4月11日、30日、5月16日三次召開全市“法律七進(jìn)”工作暨法治建設(shè)推進(jìn)會，并以加強(qiáng)工作督導(dǎo)的方式強(qiáng)力推進(jìn)；4月22日-30日，我局派出6個(gè)督導(dǎo)組對各縣（區(qū)）“法律七進(jìn)”工作開展督導(dǎo)，及時(shí)掌握推進(jìn)情況，總結(jié)工作中好的做法、存在的問題，確保“法律七進(jìn)”工作有序推進(jìn)。
二、創(chuàng)新舉措，積極服務(wù)基層法治建設(shè)
以4月份開展集中宣傳教育月活動為契機(jī)，貫徹落實(shí)“法律七進(jìn)”工作實(shí)施方案，針對基層法律需求，多措并舉，服務(wù)基層法治建設(shè)。一是大力推進(jìn)法律顧問進(jìn)村社。制定《關(guān)于開展全市律師事務(wù)所結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）免費(fèi)提供法律服務(wù)活動的實(shí)施方案》，整合全市律師力量為基層提供法律服務(wù)，在為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）服務(wù)的同時(shí)輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)、村（居）民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)合作社及其他村（居）民。全市31家律師事務(wù)所簽約鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）覆蓋11個(gè)縣區(qū)。各縣區(qū)司法局也加大了律師和基層法律服務(wù)工作者服務(wù)村社的力度，推進(jìn)法律顧問進(jìn)一步向村社延伸，長寧縣司法局組織縣律師事務(wù)所在全縣新農(nóng)村示范村結(jié)對免費(fèi)擔(dān)任法律顧問，全市已有1823個(gè)村、243個(gè)社區(qū)聘請了法律顧問。二是組建法律服務(wù)隊(duì)送法進(jìn)基層。全市司法行政系統(tǒng)充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助職能作用，積極組建法律服務(wù)隊(duì)服務(wù)服務(wù)“七進(jìn)”基層單位。我局建立了由主要業(yè)務(wù)部門、直屬法律服務(wù)單位為成員的“法律七進(jìn)”宣傳服務(wù)隊(duì)，每月組織開展一次集中送法活動。4月30日，市司法局、縣司法局兩級法律服務(wù)隊(duì)到縣鎮(zhèn)開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動，以舉辦法制講座、集貿(mào)市場集中宣傳和走村入戶開展法律服務(wù)的形式服務(wù)村民。目前全市已組建209支法律服務(wù)小分隊(duì)，已深入農(nóng)村、社區(qū)開展活動373場次，為基層提供了更加方便快捷的法律服務(wù)。三是編印法治宣傳資料推動全民學(xué)法用法。為加強(qiáng)對全市各級各單位普法工作指導(dǎo)，及時(shí)反映法治、法治建設(shè)工作推進(jìn)情況及普法工作重點(diǎn)內(nèi)容，我局統(tǒng)一編印法治建設(shè)系列宣傳讀本和法制宣傳欄貼圖，根據(jù)依法治市進(jìn)程不定期編印普法宣傳讀本，每兩月推出一期法制宣傳欄貼圖，并與依法治市辦就做好相關(guān)資料的征訂和學(xué)習(xí)宣傳工作聯(lián)合發(fā)文，將普法宣傳資料發(fā)放到各市直部門和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。宣傳月期間，我市共印制發(fā)放第一期法治建設(shè)讀本6850本，宣傳欄貼圖3455張。
三、扎實(shí)工作，深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”
（一）充分利用媒體營造法治氛圍。為加強(qiáng)依法治市輿論宣傳，我市今年在日報(bào)、電視臺、新聞網(wǎng)等主流媒體分別開設(shè)法治欄目，通過報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等全方位宣傳法治建設(shè)工作。我市司法行政系統(tǒng)在其上刊發(fā)了《依法行政是建設(shè)法治的基礎(chǔ)》評論、《民工百萬工資被拖欠法律援助幫忙討回》、法律知識解讀等一系列關(guān)于“依法治市建設(shè)法治”的評論、通訊、專家解答等文章、視頻。全市利用電視、報(bào)刊建立法治欄目17個(gè)，建立各級普法網(wǎng)站18個(gè)，普法微博微信160條，為法治建設(shè)營造了良好的輿論氛圍。
（二）扎實(shí)開展“法律七進(jìn)”活動深化法制宣傳教育。全市司法行政系統(tǒng)加強(qiáng)與“法律七進(jìn)”相關(guān)責(zé)任部門的協(xié)調(diào)配合，采取多種形式推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)寺廟、進(jìn)單位。一是推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)。根據(jù)我市推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作方案，市直機(jī)關(guān)工委印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動實(shí)施方案》，對加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)法用法提出了具體要求。4月中旬，我市舉行市委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會暨依法治市培訓(xùn)會，舉辦了《領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式能力的養(yǎng)成》專題講座，并由依法治省辦、省高院、省司法廳有關(guān)專家對《省依法治省綱要》進(jìn)行解讀。宣傳教育月期間，我局組織各市直部門5000人參加“依法治省專題知識競賽”。全市政法系統(tǒng)組織開展了“陽光法治、政法風(fēng)采”知識競賽，機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法蔚然成風(fēng)。二是推進(jìn)法律進(jìn)學(xué)校。全面推進(jìn)學(xué)校法制教育教材、師資、課時(shí)、經(jīng)費(fèi)、考試“五落實(shí)”，全市中小學(xué)校聘請法制副校長達(dá)到100%，其中推薦司法助理員擔(dān)任222人，優(yōu)秀基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任29人。加強(qiáng)學(xué)校法制宣傳教育陣地建設(shè)，全市已建成青少年法制教育基地12個(gè)，有836個(gè)（約85%）學(xué)校建立法制宣傳欄，有738個(gè)（約75%）學(xué)校建立法律圖書室（角）。堅(jiān)持豐富學(xué)校法制教育第二課堂，以法制講座、“現(xiàn)身說法”等多種形式送法進(jìn)學(xué)校。4月24日，我局與臨港分局聯(lián)合監(jiān)獄在市第十初中舉辦了“現(xiàn)身說法”進(jìn)校園活動，學(xué)校師生家長等共千余人參加，收到了良好的宣傳教育效果。三是推進(jìn)法律進(jìn)農(nóng)村。大力實(shí)施鄉(xiāng)村普法“六個(gè)一”工程，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立法制宣傳隊(duì)伍186支、法制輔導(dǎo)站462個(gè)、法律援助工作站195個(gè)，有2322個(gè)村、295個(gè)社區(qū)建立了法制宣傳欄，有16110個(gè)村民小組培養(yǎng)了“法律明白人”。全系統(tǒng)針對農(nóng)村法律需求開展法制宣傳和法律服務(wù)，在春節(jié)期間組織開展了外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員法制宣傳教育專項(xiàng)活動，通過集中宣傳、送法上門等大力宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)知識，今年以來已為10萬余農(nóng)戶發(fā)放了法律服務(wù)便民聯(lián)系卡。四是推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)。組織法律服務(wù)隊(duì)積極開展法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動，1月底，我局與臨港分局開展“開放法治港投資滿意地”主題法制宣傳活動，組織律師、司法鑒定、公證法律服務(wù)從業(yè)人員和法制宣傳工作者開展了居民法律知識有獎(jiǎng)競答，為社區(qū)企業(yè)和居民提供法律咨詢；3月公民道德宣傳月期間，我局與市婦聯(lián)組織市、翠屏區(qū)兩級婦兒工委成員單位開展“溫暖你我他，法律進(jìn)萬家”大型法制宣傳活動，發(fā)放婦女兒童權(quán)益保護(hù)等法制宣傳資料5000多份，進(jìn)一步推動“兩綱”、“兩法”的貫徹實(shí)施，增強(qiáng)了婦女兒童的維權(quán)意識；在我市第三屆道德模范暨“培育良好風(fēng)尚建設(shè)道德”活動中，組織市法律援助中心、市合力公證處法律工作者以及翠屏區(qū)司法局工作人員開展了“道德、法治”宣傳咨詢活動，引導(dǎo)群眾依法辦事、依法維權(quán)；5月23日，我局與市民政局在萊茵社區(qū)開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動，組織法律服務(wù)宣傳隊(duì)為社區(qū)居民舉辦法制講座，并現(xiàn)場開展了法制宣傳、法律咨詢服務(wù)活動，截至目前全市法律服務(wù)小分隊(duì)已深入846個(gè)農(nóng)村、社區(qū)開展法律服務(wù)。為給廣大居民提供更多法制文化學(xué)習(xí)場所，我局啟動人民公園法制公園建設(shè)項(xiàng)目，目前全市已啟動建立法制公園3個(gè)、法制廣場7個(gè)，法制文化景點(diǎn)3個(gè)、法制長廊20個(gè)。五是推進(jìn)法律進(jìn)企業(yè)。重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法培訓(xùn)，5月16日，我市在中核建中核燃料元件公司組織開展了全市企業(yè)經(jīng)營管理人員法制講座，邀請省社科院專家講解產(chǎn)品質(zhì)量法及新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，市級相關(guān)部門和大中型國有、民營企業(yè)260余人參加培訓(xùn)。各級各部門積極開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動，江安縣依法治縣辦、縣司法局、縣直機(jī)關(guān)工委牽頭組織稅務(wù)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門深入工業(yè)園區(qū)集中開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動。屏山縣司法局會同縣經(jīng)信局到縣屬重點(diǎn)企業(yè)開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動，今年以來全市已開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識培訓(xùn)35場次，深入企業(yè)開展巡講活動40場次。六是推進(jìn)法律進(jìn)單位。加強(qiáng)單位法制宣傳陣地建設(shè)，推動在醫(yī)院、公園、車站等公共場所建立法制宣傳欄、電子顯示屏269個(gè)。七是推進(jìn)法律進(jìn)寺廟。各縣區(qū)司法局聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局等部門，組織開展教職人員培訓(xùn)，興文縣舉辦了一期佛教協(xié)會普法知識培訓(xùn)，長寧縣組織全縣寺廟、教堂負(fù)責(zé)人開展了法律培訓(xùn)。珙縣、屏山、筠連等積極利用寺廟、教堂信徒祈福日等組織開展“送法進(jìn)寺廟”活動。今年以來，全市已開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)154次、進(jìn)學(xué)校258次，進(jìn)鄉(xiāng)村396次，進(jìn)社區(qū)224次，進(jìn)企業(yè)40次，進(jìn)寺廟22次，進(jìn)單位192次，有效推進(jìn)了各類群體學(xué)法用法。
（三）全面開展基層法治示范創(chuàng)建。為推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作在基層落地生根，全市將“法律七進(jìn)”與基層法治創(chuàng)建統(tǒng)籌結(jié)合，以深化“法律七進(jìn)”為契機(jī)，全面開展基層法治示范創(chuàng)建活動，夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)。市依法治市辦印發(fā)了《關(guān)于法律七進(jìn)和基層法治示范創(chuàng)建工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，明確了機(jī)關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、單位、寺廟的法治建設(shè)內(nèi)容和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，并落實(shí)了每一進(jìn)創(chuàng)建牽頭單位和主要責(zé)任單位。為迅速、全面推進(jìn)基層法治示范創(chuàng)建，4月30日，我局與依法治市辦在縣鎮(zhèn)召開了法律進(jìn)鄉(xiāng)村暨依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建推進(jìn)會，通過送法下鄉(xiāng)推進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）全面開展民主法治示范創(chuàng)建活動。5月16日，我市在中核建中核燃料元件公司召開了全市“法律七進(jìn)”和基層法治示范創(chuàng)建推進(jìn)會，會上市委副書記呂曉莉就全面深入開展“法律七進(jìn)”和基層法治示范創(chuàng)建活動，打牢依法治市基層基礎(chǔ)作了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。各級各部門按照會議部署，進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建工作任務(wù)和推進(jìn)舉措，分解落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推動基層法治示范創(chuàng)建活動有序開展。
依法治縣四月總結(jié)：本月我中心始終高度重視法治建設(shè)工作的開展，把法治建設(shè)工作列為中心工作來抓，認(rèn)真對照法治建設(shè)規(guī)劃方案組織開展普法活動。現(xiàn)將四月份工作小結(jié)匯報(bào)如下：
一、嚴(yán)格按照法治建設(shè)工作規(guī)劃及具體實(shí)施方案，分年度逐步實(shí)施，注重工作開展的連續(xù)性，確保了法治建設(shè)工作扎實(shí)有效開展。
二、為了進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的法制觀念、法律意識以及維護(hù)好自己的合法權(quán)益，我中心紀(jì)檢組長曲西于2020年4月10日下午組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)，干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)。
三、增強(qiáng)村干部法制觀念提高法制自覺，為大力弘揚(yáng)法治精神，教育引導(dǎo)全民自覺學(xué)法、遵法、信法、守法、用法、護(hù)法，在全縣范圍內(nèi)形成守法光榮、違法可恥的濃厚氛圍，4月16日下午，我中心組織全體干部職工進(jìn)行了一次題目為《增強(qiáng)法律觀念，提高依法辦事、為民服務(wù)的能力》的法治學(xué)習(xí)會。
四、深入開展普法工作。加大了憲法的宣傳學(xué)習(xí)，對國家基本法律制度宣傳學(xué)習(xí)，并充分利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、
安全生產(chǎn)月等各種主題宣傳日進(jìn)行法律宣傳，教育引導(dǎo)廣大干部職工依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。抓好機(jī)關(guān)干部職工普法教育。結(jié)合自身工作和本單位的普法重點(diǎn)，制定了《2020年法治宣傳教育工作計(jì)劃》，組織機(jī)關(guān)工作人員集中學(xué)法和發(fā)放普法宣傳教育資料。增強(qiáng)了對普法工作重要性的認(rèn)識，形成人人學(xué)法、自覺守法的良好氛圍。抓好企業(yè)普法宣傳教育。在“法制宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”活動期間，組織機(jī)關(guān)和企業(yè)開展法制宣傳，學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)知識。以開展“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查。
*月*日，省委省政府召開電視電話會議，全面部署法治江蘇建設(shè)，動員全省人民認(rèn)真貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》，加快推進(jìn)依法治省，全面建設(shè)法治江蘇。會議的召開，標(biāo)志著江蘇的依法治省進(jìn)程進(jìn)入了全面深入推進(jìn)的新階段。為貫徹落實(shí)好省委的這一重大戰(zhàn)略決策部署，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，研究新形勢下建設(shè)法治江蘇的各項(xiàng)工作，今天，省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定在這里召開各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會議，就是專題研究部署推進(jìn)法治江蘇建設(shè)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見
一、建設(shè)法治江蘇，依法治省進(jìn)入了新的歷史階段
去年*月*日，李書記在全省立法工作會議上代表省委提出，要通過健全立法、公正司法、依法行政、依法監(jiān)督、糾正違法、普法教育等各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、社會生活的法治化，努力建設(shè)一個(gè)人人知法守法、各個(gè)方面都嚴(yán)格依法辦事的法治江蘇。這是我省貫徹“三個(gè)代表”重要思想和*大精神，全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三個(gè)文明全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重大戰(zhàn)略舉措，標(biāo)志著我省推進(jìn)依法治省工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。今年以來，圍繞制定出臺《法治江蘇建設(shè)綱要》，省委加快了推進(jìn)依法治省進(jìn)程。
省委提出建設(shè)法治江蘇的目標(biāo)和要求后，在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下，依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與司法廳抽調(diào)人員，12月初迅速成立《法治江蘇建設(shè)綱要》起草小組。由于我省提出建設(shè)法治省份的目標(biāo)，在全國還沒有先例。為此，起草小組首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的*大報(bào)告、*屆一、二、三中全會文件和省十屆六次全會有關(guān)法治建設(shè)的論述，加深理解，提高認(rèn)識，做好起草的各項(xiàng)案頭工作。先后召開了法學(xué)家座談會、省級機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志座談會、各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任研討會，就建設(shè)“法治江蘇”的內(nèi)涵定義、目標(biāo)體系、具體內(nèi)容及實(shí)施措施等進(jìn)行深入探討研究。在此基礎(chǔ)上，拿出了《綱要》的“草擬稿”。幾經(jīng)修改形成“征求意見稿”，分送各省轄市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組、省級機(jī)關(guān)有關(guān)部門和部分法學(xué)專家教授征求意見。在吸收了各方意見后形成“送審稿”，又于2月20日召開了依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會議討論修改。
3月19日，省委書記李源潮主持召開省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組召開第四次全體成員會議，討論并原則通過了《綱要》(送審稿)和《江蘇省20*年依法治省工作要點(diǎn)》，對《綱要》提出了進(jìn)一步修改完善的意見。5月，省委十屆七次全會又將法治江蘇作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策寫進(jìn)了決議。根據(jù)省委意見，我們又邀請了省政協(xié)委員和部分法學(xué)專家進(jìn)行了研討，吸收大家意見形成了“省委常委會討論稿”。6月22日，省委常委會討論并原則同意《綱要(討論稿)》，常委會紀(jì)要認(rèn)為“《綱要》十易其稿，廣集民意，既具有創(chuàng)新性、科學(xué)性，也具有可行性，體現(xiàn)了江蘇特色，可以作為推進(jìn)依法治省、建設(shè)法治江蘇的基本綱領(lǐng)”。此后，省委書記李源潮親自主持政協(xié)民主協(xié)商會征求意見，并在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和南京大學(xué)聯(lián)合舉辦的法治江蘇高層論壇上，進(jìn)一步聽取了專家學(xué)者的意見。在吸收各界意見的基礎(chǔ)上，依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了最后推敲、研究和完善后報(bào)省委印發(fā)。
二、圍繞貫徹《綱要》，切實(shí)抓好建設(shè)法治江蘇的啟動工作
根據(jù)《綱要》，今明兩年是我省建設(shè)法治江蘇的啟動準(zhǔn)備階段，從現(xiàn)在起到今年年底，省各部門和各市要抓緊提出貫徹意見方案，為明年全省完成動員部署創(chuàng)造條件。
第一，要大力抓好法治江蘇的宣傳。要把建設(shè)法治江蘇宣傳作為“四五”普法宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合全省動員部署建設(shè)法治江蘇電視電話會議和《綱要》的傳達(dá)、學(xué)習(xí)，加大法治江蘇的宣傳力度。要以《綱要》為基本依據(jù)，重點(diǎn)宣傳省委這一戰(zhàn)略決策的重大意義，宣傳法治江蘇的本質(zhì)內(nèi)涵、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，宣傳各地各部門推進(jìn)法治江蘇建設(shè)的重大舉措和典型經(jīng)驗(yàn)。一是要抓好媒體宣傳，要在報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)上開辟專欄、專版和網(wǎng)站，進(jìn)行集中宣傳；二是要抓好各級黨委中心組學(xué)習(xí)，通過組織法制講座、提交領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記、論文、體會文章等形式，把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到省委的決策上來；三是要積極組織成立各類宣講團(tuán)，尤其是面向廣大基層群眾和青少年學(xué)生的宣講團(tuán)。省廳將及時(shí)印發(fā)《法治江蘇建設(shè)宣傳提綱》供各地宣講用。四是各級要采取豐富多彩的，廣大群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳，如板報(bào)、櫥窗、知識競賽、宣傳一條街、法制廣場、法制文藝等等，不斷提高宣傳的吸引力和效果，營造廣場、法制文藝等等，不斷提高宣傳的吸引力和效果，營造建設(shè)法治江蘇的濃烈氛圍。
第二，要認(rèn)真組織制訂貫徹落實(shí)《綱要》的實(shí)施意見。一是要有一個(gè)貫徹《綱要》的綱領(lǐng)性文件。依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于近期制定《關(guān)于扎實(shí)做好法治江蘇建設(shè)工作的意見》。各地要從本地實(shí)際出發(fā)，層層制定出臺面向2020年的貫徹《綱要》的實(shí)施意見，確保《綱要》在全省得到全面貫徹落實(shí)；二是要抓緊制定動員部署建設(shè)法治江蘇工作的方案，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委批準(zhǔn)實(shí)施；三是要著手規(guī)劃2006—2010年本地貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的工作規(guī)劃，并通過年度工作計(jì)劃予以落實(shí)。各地起草貫徹《綱要》的實(shí)施意見，首先要深刻領(lǐng)會和把握省里《綱要》的精神實(shí)質(zhì)，吃透情況，同時(shí)也要實(shí)事求是，結(jié)合本地的具體實(shí)際，確定不同階段的工作重點(diǎn)，采取切實(shí)有效的措施，確保《綱要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的精神貫穿始終。要根據(jù)省轄市的特點(diǎn)，科學(xué)、合理地規(guī)劃意見的內(nèi)容，努力發(fā)掘各地的典型經(jīng)驗(yàn)，使方案凸顯當(dāng)?shù)靥厣８鞯馗鞑块T傳達(dá)貫徹7月15日電視電話會議情況請于8月底前報(bào)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。年底將制定出臺貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的實(shí)施意見報(bào)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組。
第三，要建立健全充實(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)，確保法治江蘇建設(shè)落到實(shí)處。建設(shè)法治江蘇是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的戰(zhàn)略性系統(tǒng)社會工程，必須發(fā)揮黨委的總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。只有在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，才能真正使法治江蘇有利于維護(hù)“兩個(gè)率先”的發(fā)展大局、有利于維護(hù)江蘇人民的實(shí)際利益、有利于鞏固黨對社會政治生活的領(lǐng)導(dǎo)。一是完善市、縣委領(lǐng)導(dǎo)，依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，市、縣委書記負(fù)總責(zé)，分管市、縣委領(lǐng)導(dǎo)同志專門抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。地方黨委要專門召開會議，聽取匯報(bào)、部署任務(wù)，研究解決工作中的重大問題。二是各部門也要成立相應(yīng)的由主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，明確專門處室承擔(dān)具體工作任務(wù)，確定信息聯(lián)絡(luò)員，從而形成上下左右溝通連貫、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的組織網(wǎng)絡(luò)。三是要抓好業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)和骨干培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要定期組織專門從事法治建設(shè)工作的業(yè)務(wù)干部進(jìn)行輪訓(xùn)和培訓(xùn)，通過交流、學(xué)習(xí)、表彰，不斷提高他們的專門知識水平和業(yè)務(wù)工作能力。同時(shí)抓好骨干的培訓(xùn)，通過他們聯(lián)系社會各界，通過宣傳，組織動員廣大人民群眾積極投身到法治江蘇實(shí)踐中來。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)清形勢，緊緊抓住法治江蘇建設(shè)的重要機(jī)遇，高度重視、乘勢而上，建立健全和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)肩負(fù)起推動各市法治建設(shè)的重任。
各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要振奮精神，迎難而上，積極當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。法治江蘇的提出標(biāo)志著我省加快推進(jìn)依法治省進(jìn)程進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段，也是進(jìn)一步推進(jìn)依法治省工作的一次重要發(fā)展機(jī)遇。機(jī)不可失，時(shí)不再來。《綱要》的起草歷時(shí)七個(gè)月，從一無所有到基本成熟、正式印發(fā)，凝聚了司法行政干警的智慧和辛勞，雖然司法廳承擔(dān)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作，壓力很大，尤其是起草站的角度高，對人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的法治建設(shè)提出工作要求，有“小馬拉大車”之感。但是我們也清醒地認(rèn)識到辦公室設(shè)在司法廳，并將《綱要》的起草重任交給我們，是省委、省政府對我們最大的信任。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要站在市委的高度，充分發(fā)揮主觀能動性，奮發(fā)有為。“作為決定地位，作用決定權(quán)威”，困難再大、壓力再大、任務(wù)再艱巨，也要迎難而上，克服困難，竭盡全力完成好這項(xiàng)重任，不辜負(fù)省委、省政府對我們的信任。
要以改革創(chuàng)新精神，不斷提高工作水平。要深入基層，調(diào)查研究，充分認(rèn)識到法治建設(shè)中存在的困難和問題，充分認(rèn)識法治建設(shè)的要求，把握好工作的著力點(diǎn)。要根據(jù)自身的實(shí)際情況，針對各地實(shí)際需要，站在黨委角度，深刻認(rèn)識和分析法治江蘇建設(shè)的工作目標(biāo)，不斷探索、總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新載體，推進(jìn)我省民主法治建設(shè)。充分發(fā)揮依法治市辦公室綜合協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)的職能作用，掌握情況、培育典型，典型引路，以點(diǎn)帶面，不斷開創(chuàng)依法治省工作的新局面。建設(shè)法治江蘇要積極主動地善于發(fā)現(xiàn)和挖掘典型，還要花大力氣培育引導(dǎo)和總結(jié)提煉，以及適時(shí)適度地輿論造勢。我們必須在典型的總結(jié)推廣和宣傳弘揚(yáng)上下大功夫，宏觀造勢，彰顯先進(jìn)，推動和促進(jìn)面上的工作。
第四，研究制定建設(shè)法治江蘇推進(jìn)機(jī)制。建設(shè)法治江蘇是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，必須立足長遠(yuǎn)，契而不舍地狠抓落實(shí)，必須從工作機(jī)制入手，進(jìn)一步明確建設(shè)法治江蘇的推進(jìn)機(jī)制、推進(jìn)措施。在6月22日省委常委會上。李源潮書記也明確要求依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《綱要》確定的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，研究提出落實(shí)《綱要》的配套措施。目前辦公室正在擬定相應(yīng)的配套措施，初步設(shè)想是分三個(gè)部分：第一部分是責(zé)任機(jī)制，即按照《綱要》的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求，將工作任務(wù)分解落實(shí)到人大、政府、政協(xié)、兩院等，明確工作分工。第二部分是工作機(jī)制，包括四個(gè)方面，即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作體系、調(diào)研檢查制度和考評辦法，著重強(qiáng)調(diào)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、“一府兩院”實(shí)施，全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局，以及領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé)要求，推進(jìn)法治建設(shè)的工作思路、工作方法要求、調(diào)研檢查措施和制定法治江蘇建設(shè)的考核指標(biāo)評價(jià)體系(含獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、懲罰措施)等。第三部分是保障機(jī)制，在這部分設(shè)想爭取幾條硬性的措施。要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的建設(shè)，設(shè)立專門的工作班子(常設(shè)機(jī)構(gòu))，配備專門人員(定員定編)，落實(shí)專門經(jīng)費(fèi)(財(cái)政保障)，添置必要的設(shè)備，確保工作正常開展。希望各地在起草實(shí)施意見時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，也要研究制定相應(yīng)的配套措施。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會及關(guān)于法治建設(shè)系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞法治建設(shè)總要求，進(jìn)一步強(qiáng)化部門、行業(yè)普法工作責(zé)任，推動落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制，形成部門行業(yè)分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的大普法工作格局，教育引導(dǎo)廣大居民增強(qiáng)法治觀念，樹立法治信仰，為加快推進(jìn)法治建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、活動內(nèi)容
以法律法規(guī)所涉及的部門、行業(yè)為普法責(zé)任主體，在抓好本部門、本行業(yè)內(nèi)部法治宣傳教育的同時(shí)，負(fù)責(zé)對管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象及社會公眾宣傳普及據(jù)以履行職能的法律法規(guī)。
（一）抓好部門行業(yè)內(nèi)部普法。進(jìn)一步健全完善黨委（黨組）中心組學(xué)法、工作人員日常學(xué)法、法治培訓(xùn)、定期法律考試、任職法律考試和依法決策、依法履職等制度，采取法治講座、執(zhí)訓(xùn)、法治講壇、無紙化網(wǎng)學(xué)網(wǎng)考、執(zhí)法能力測試、法律知識競賽、案例評析、執(zhí)法案卷評查、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年終述法等方式，加強(qiáng)部門行業(yè)內(nèi)部工作人員法治教育培訓(xùn)。全年安排黨委（黨組）中心組集體學(xué)法不少于2次，開展法治講座（培訓(xùn)）不少于2次，不斷提高部門行業(yè)工作人員的執(zhí)法司法能力和水平。
（二）加強(qiáng)法治宣傳載體陣地建設(shè)。各級各部門要充分運(yùn)用本部門本行業(yè)門戶網(wǎng)站、電子顯示屏、樓宇電視、櫥窗、宣傳欄等現(xiàn)有設(shè)施開展法治宣傳，依托電視、廣播、報(bào)刊等大眾媒體進(jìn)行公益法治宣傳，發(fā)揮手機(jī)報(bào)、微博、微信、客戶端等新媒體獨(dú)特優(yōu)勢，推動利用戶外聯(lián)播網(wǎng)大屏、大型LED顯示屏、建筑工地圍擋、公交車、出租車等社會媒介和窗口單位、車站、公園、社區(qū)、商業(yè)街區(qū)等公共場所，宣傳普及相關(guān)法律法規(guī)。
（三）強(qiáng)化“以案釋法”普法功能。加強(qiáng)執(zhí)法司法實(shí)踐中的普法教育，采取媒體庭審直播、群眾旁聽庭審、案件宣講、專項(xiàng)整治、執(zhí)法檢查、糾紛調(diào)解、法律咨詢服務(wù)、警示教育等有效形式，普及宣傳有關(guān)法律規(guī)定、法律程序，把執(zhí)法司法過程變成向群眾宣傳普及法律的第一現(xiàn)場，通過公開透明執(zhí)法促進(jìn)深入廣泛普法。要利用新聞會、公眾接待日、公眾服務(wù)窗口，向群眾宣傳執(zhí)法司法活動，進(jìn)行法治宣傳教育。
（四）利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展集中宣傳。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位要利用各類法治宣傳日、宣傳周、宣傳月、法律法規(guī)頒布實(shí)施日以及紀(jì)念日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展法律咨詢服務(wù)、法治成果展示、法治短信發(fā)送、法治文藝演出、法治公益廣告展示、媒體專欄專題展播等形式豐富的主題宣傳活動，廣泛宣傳本部門本行業(yè)執(zhí)行的法律法規(guī)。縣普法辦將重點(diǎn)抓好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中宣傳活動的檢查、督辦工作（詳見附件），每月對1-2個(gè)部門活動情況進(jìn)行抽查。
（五）針對社會熱點(diǎn)問題加強(qiáng)法治宣傳。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位要針對涉及本部門本行業(yè)的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)主題法治宣傳教育活動，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及，教育和引導(dǎo)廣大群眾依法合理表達(dá)利益訴求，維護(hù)自身合法權(quán)益。通過舉辦聽證會、座談會、協(xié)調(diào)會等形式，積極引導(dǎo)廣大群眾有序參與社會事務(wù)管理，提高其學(xué)法用法自覺性。
三、活動要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位要高度重視，明確和履行各自承擔(dān)的普法“主體責(zé)任”，將“法律知識月月講”活動納入議事日程，結(jié)合工作職能，制定實(shí)施方案，明確宣傳重點(diǎn)內(nèi)容、形式和目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任人員，給予必要保障。并將實(shí)施方案、工作總結(jié)和開展法治宣傳活動情況、圖片視頻資料及時(shí)報(bào)送縣普法辦。
一、總體目標(biāo)
通過深入扎實(shí)有效的法制宣傳教育和法治建設(shè)，提升全民的法律意識和法律素質(zhì)；保障社會成員依法享有平等權(quán)利，實(shí)現(xiàn)社會的公平和正義；國家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力，把解決社會矛盾納入法治化程序，各項(xiàng)事業(yè)逐步走上法治化管理軌道；促進(jìn)社會主義法治理念在社會得到弘揚(yáng)，法治文化氛圍更加濃厚，法治實(shí)踐活動得到廣泛開展。95%以上的普法對象普遍接受法治教育，90%以上的村（社區(qū)）達(dá)到或基本達(dá)到“民主法治村（社區(qū)）”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，95%以上的部門和基層單位達(dá)到或基本達(dá)到依法治理標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作措施及下半年工作打算
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。2014年上半年黨委中心組進(jìn)行7次集中學(xué)法學(xué)法，內(nèi)容涉及國土、計(jì)生、食品藥品、行政處罰程序規(guī)定等法律法規(guī)政策。下一步著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平中心組成員結(jié)合年終述職專題匯報(bào)1次學(xué)法用法守法情況。
2、加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部法治能力培訓(xùn)。
村（社區(qū)）干部上半年開展培訓(xùn)8次，內(nèi)容涉及村級公開、人民調(diào)解、法律援助、安全生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、應(yīng)急處理等方面內(nèi)容。下一步將繼續(xù)加強(qiáng)對鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部的培訓(xùn)，提高依法治理的能力和水平。
3、開展全民學(xué)法知法懂法守法活動。
學(xué)校法制副校長講課4次，內(nèi)容涉及安全、消防、禁毒。全面各部門共進(jìn)行街頭宣傳12次，有15000人受益。下一步結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等不同重點(diǎn)對象的特點(diǎn)，深入推進(jìn)重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作。組織開展適合青少年特點(diǎn)的法律知識競賽、演講比賽和征文活動，強(qiáng)化法制副校長具體職責(zé)，推動預(yù)防青少年違法犯罪工作向縱深發(fā)展。深入開展“大走訪、大送法”、“農(nóng)民工學(xué)法活動周”等法治惠農(nóng)活動，大力培養(yǎng)“農(nóng)村法律明白人”。深入開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“法律六進(jìn)”活動，組織開展好“12.4”全國法制宣傳日、各項(xiàng)法律法規(guī)頒布實(shí)施日、宣傳周、宣傳月活動，引導(dǎo)群眾自覺遵法守法，依法理性表達(dá)訴求，依法維護(hù)權(quán)益、履行法定義務(wù)。
4、扎實(shí)推進(jìn)法治文化建設(shè)。
按照我鎮(zhèn)“六五”普法規(guī)劃要求，鼓勵(lì)社會力量積極開展法治文藝作品的創(chuàng)作、推廣和法制文藝匯演、巡演活動，打造有特色的法治文化品牌。積極創(chuàng)造條件，因地制宜，大力推進(jìn)法治主題公園、法治文化廣場、法治文化長廊、法制農(nóng)家書屋等“一村一品”法治文化陣地建設(shè)。充分發(fā)揮普法講師團(tuán)、普法志愿者作用，利用鎮(zhèn)法制長廊、村（社區(qū)）法制宣傳欄、電視、廣播、政府網(wǎng)站、普法微博、QQ群、公共場所電子顯示屏等公共平臺廣泛開展普法宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育社會覆蓋面和滲透力。
5、加大法治宣傳力度。根據(jù)本鎮(zhèn)特點(diǎn)，在交通要道、政府辦公大樓、車站、醫(yī)院、銀行等公共區(qū)域建立固定法制宣傳設(shè)施，向社會廣泛宣傳依法治鎮(zhèn)的意義、任務(wù)和工作重點(diǎn)。要廣泛宣傳工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，為依法治鎮(zhèn)工作營造良好的輿論氛圍。
6、完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制。強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束，加強(qiáng)和改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。
7、落實(shí)完善黨務(wù)公開及建立健全黨內(nèi)規(guī)范性文件備案制度。除涉及黨和國家秘密或依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開的以外，黨委的決策事務(wù)均應(yīng)通過多種方式公開。嚴(yán)格執(zhí)行《省黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》。加強(qiáng)備案審查，維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度體系的統(tǒng)一性和權(quán)威性。建立黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查與政府行政規(guī)范性文件備案審查銜接聯(lián)動機(jī)制。
8、建立完善政府依法決策制度。完善行政決策程序，建立健全依法決策制度機(jī)制，將決策行為置于法治框架內(nèi)。完善行政決策合法性審查機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，編制重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析的評判標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和分析方法。堅(jiān)持把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機(jī)構(gòu)測評、成本效益分析、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論作為重大行政決策的必經(jīng)程序。
9、加強(qiáng)便民服務(wù)建設(shè)。以便民、利民為根本，推進(jìn)和完善并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、一站式服務(wù)，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)提速增效。
10、深入推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)。落實(shí)鎮(zhèn)政府及其工作部門行政職權(quán)動態(tài)調(diào)整制度，依法公開權(quán)力清單和運(yùn)行流程。全面完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作，建立包含行政職權(quán)目錄、電子政務(wù)大廳、行政權(quán)力運(yùn)行基礎(chǔ)平臺和行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察平臺的“一目錄、一廳、二平臺”運(yùn)行系統(tǒng)，實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)公開、行政權(quán)力運(yùn)行透明、行政監(jiān)管實(shí)時(shí)到位。
11、規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機(jī)制，有效解決各行政執(zhí)法部門在履職過程中產(chǎn)生的爭議。
12、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。深化行政執(zhí)法體制改革，以最全規(guī)范、最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、最小自由裁量、最大公開和最嚴(yán)監(jiān)督規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，避免執(zhí)法隨意性和不公正。
13、加大安全生產(chǎn)依法治理力度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)準(zhǔn)入與安全生產(chǎn)執(zhí)法，加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)工作，深入開展礦山、危化品、交通、建筑、燃?xì)狻W(xué)校及周邊等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)責(zé)任”；突出安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、“打非治違”和隱患動態(tài)排查治理；實(shí)行安全生產(chǎn)“五級監(jiān)管”；抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全社區(qū)、安全文化、應(yīng)急救援體系、安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)和安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制較大及以上事故。
14、加強(qiáng)食品藥品依法監(jiān)管。加強(qiáng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、執(zhí)法、檢測體系和能力建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行食品藥品、食用農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī)，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任追究。深化食品藥品專項(xiàng)整治，抓好酒類行業(yè)治理。加強(qiáng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所建設(shè)，推動食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度建設(shè)，保障食品藥品安全。
15、依法推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理。把依法行政納入城市規(guī)劃、建設(shè)和管理全過程。嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。嚴(yán)格建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理，加大規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管力度。
16、加強(qiáng)法、檢部門司法公信力建設(shè)。加強(qiáng)案件質(zhì)量管理，嚴(yán)格案件辦理期限，強(qiáng)化辦案質(zhì)量責(zé)任制，不斷提升案件質(zhì)效。深入實(shí)施量刑規(guī)范化工作，強(qiáng)化司法為民措施，加強(qiáng)巡回審判，深化人民法庭規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)訴訟監(jiān)督，維護(hù)司法公正。加強(qiáng)自身監(jiān)督，積極推進(jìn)檢務(wù)公開，推行“陽光檢務(wù)”，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法透明度和公信力。
17、集中清理和處理積案。統(tǒng)一建立積案臺賬，嚴(yán)格依法執(zhí)行案件時(shí)限規(guī)定，逐案落實(shí)責(zé)任單位，限期辦結(jié)。加大法庭生效裁判的執(zhí)行力度，建立健全執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制，加快建設(shè)“點(diǎn)對點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，強(qiáng)化執(zhí)行征信建設(shè)，提高執(zhí)行工作質(zhì)效。
18、加大法律援助工作力度。降低受援門檻，擴(kuò)大受援范圍，暢通援助渠道，做到應(yīng)援盡援。繼續(xù)抓好鎮(zhèn)法律援助工作站建設(shè)，切實(shí)做好死刑、未成年人刑事案件等刑事法律援助。圍繞群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)，做好農(nóng)民工、未成年人、殘疾人、外出務(wù)工人員等困難群眾法律援助工作，建立健全農(nóng)民工維權(quán)工作部門聯(lián)動機(jī)制和異地協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化法律援助案件質(zhì)量管理。
19、依法治理重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛和突出問題。對土地征收、城鄉(xiāng)建設(shè)、涉法涉訴、涉軍群體、勞動社保、環(huán)境保護(hù)、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛和突出問題，采取領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、聯(lián)合接訪、重點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式集中攻堅(jiān)化解。深入推進(jìn)“訴非銜接”，促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解。
20、依法治理重點(diǎn)區(qū)域矛盾糾紛和突出問題。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、群防群治社會治安綜合體系。對社會治安重點(diǎn)區(qū)域、突出問題開展綜合整治行動，始終保持對暴力犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，始終保持對黑惡勢力的打擊力度，切實(shí)排查整治治安混亂區(qū)域，依法化解矛盾糾紛，提高治理管控能力。加強(qiáng)禁毒工作，做好刑釋解教、社區(qū)矯正、吸毒人員等特殊人群管理，依法打擊暴力犯罪和多發(fā)財(cái)以及涉及“黃賭毒”的犯罪，增強(qiáng)群眾安全感
21、依法治理秩序。完善大調(diào)解工作銜接制度機(jī)制，發(fā)揮好人民調(diào)解組織的作用，積極推進(jìn)社會保障、征地拆遷、環(huán)境污染、物業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)調(diào)解工作機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化秩序?qū)ｍ?xiàng)治理，推動一批積案進(jìn)入法定終結(jié)程序。對纏訪鬧訪、越級非訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理行動，規(guī)范行為，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。建立完善網(wǎng)上受理的平臺和制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制，建立涉法涉訴依法終結(jié)制度。
22、依法治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會管理，嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)真實(shí)身份信息注冊工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、分析、研判和處置，加快構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。開展涉網(wǎng)違法犯罪“破案會戰(zhàn)”，確保國家信息和網(wǎng)絡(luò)安全。
23、扎實(shí)推進(jìn)各級單位依法治理。深入開展法治示范鎮(zhèn)、學(xué)法用法示范單位、依法行政示范單位、依法治校示范校、誠信守法企業(yè)等示范創(chuàng)建活動，調(diào)動干部群眾學(xué)法用法守法積極性，增強(qiáng)法治觀念和依法辦事能力。
24、切實(shí)推進(jìn)依法治村（社區(qū)）工作。加大民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)力度，開展法律進(jìn)村（社區(qū)）活動。組織相關(guān)人員到各村（社區(qū)）開展法律服務(wù)、法律宣傳、法律援助。推行“一村一法律顧問”制度，切實(shí)提高依法辦事能力和水平，確保村民的合理訴求得到有效維護(hù)。
三、組織保障
（一）加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。各村（社區(qū)居）委會、各企（事）業(yè)單位要強(qiáng)化依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé)，建立健全責(zé)任制和依法治鎮(zhèn)工作職責(zé)，明確職能定位。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，特別是行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，逐步推進(jìn)人員到位。強(qiáng)化依法治鎮(zhèn)工作隊(duì)伍的培訓(xùn)教育，切實(shí)提高專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保依法治鎮(zhèn)工作的有效開展。鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確職責(zé)，加大力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)，督促各村（社區(qū)居）委會、各企（事）業(yè)單位完成依法治鎮(zhèn)工作任務(wù)。
一、指導(dǎo)思想
圍繞我區(qū)全面建設(shè)富裕文明首善之區(qū)的總目標(biāo)，以鞏固“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”創(chuàng)建成果，穩(wěn)定低生育水平為主線，全面推進(jìn)人口計(jì)生法治建設(shè)工作，為我區(qū)在全市發(fā)揮排頭兵作用，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧創(chuàng)造良好的人口計(jì)生環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
通過五年時(shí)間的人口計(jì)生法治建設(shè)，使各級計(jì)生干部依法行政能力普遍增強(qiáng)，人口計(jì)生基層群眾自治水平明顯提高，居民群眾對人口計(jì)生工作滿意度高，杜絕群體性上訪或惡性事件的發(fā)生。
三、主要任務(wù)
（一）抓好計(jì)生政策法規(guī)的宣傳教育工作，推進(jìn)政務(wù)
公開、村（居）務(wù)公開。通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、短信、宣傳欄等大眾媒體、各級婚育學(xué)校，利用“5.29”計(jì)生協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日、“12.28”男性生殖健康日及“三八”、“六一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日舉辦宣傳活動，宣傳計(jì)生法、省計(jì)生條例、流動人口條例等人口計(jì)生的政策法規(guī)。加強(qiáng)政務(wù)、村（居）務(wù)公開，公開辦事程序、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等。提高居民群眾對計(jì)生政策法規(guī)的知曉率，自覺接受群眾監(jiān)督，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
（二）抓好計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政能力。
一是按照年區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案，配齊配強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)街兩級的計(jì)生干部；按照市人口計(jì)生“十二五”規(guī)劃，區(qū)局配備一名法學(xué)專業(yè)的計(jì)生干部。二是抓好政策法規(guī)知識培訓(xùn)，每年至少組織一次、不少于1天的全區(qū)性的政策法規(guī)知識培訓(xùn)班，每鎮(zhèn)街每年至少組織兩次、不少于2天的培訓(xùn)班，全面提高計(jì)生干部的政策法規(guī)水平。利用區(qū)人口計(jì)生局及鎮(zhèn)街計(jì)生辦每周一次的工作會議，全區(qū)、全鎮(zhèn)街每月一次的例會，以會代訓(xùn)，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高具體業(yè)務(wù)能力。
（三）推進(jìn)依法行政，規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等行政行
為。加強(qiáng)對計(jì)生執(zhí)法行為的監(jiān)督，要求行政執(zhí)法人員持執(zhí)法證上崗率100%。嚴(yán)格按照有關(guān)的法律法規(guī)及程序開展行政審批工作，組織好病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定、計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥醫(yī)學(xué)鑒定工作，抓好社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，規(guī)范和健全社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等執(zhí)法案卷。區(qū)人口計(jì)生局每年至少組織一次對鎮(zhèn)街行政執(zhí)法案卷的評查活動。各鎮(zhèn)街案卷自查率達(dá)100%。
（四）以各類創(chuàng)建活動為載體，提高依法行政水平。
文／徐妮娟
1月4日，云南省昆明市在全市范圍下發(fā)了《昆明市2015年法治宣傳教育工作方案》，安排部署2015年法治宣傳教育工作。
結(jié)合十和十八屆四中會全精神，2015年昆明市法治宣傳教育工作將呈現(xiàn)以下幾個(gè)亮點(diǎn)和特色：一是重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)。二是在傳統(tǒng)“法律六進(jìn)”活動的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地開展法律進(jìn)宗教場所、法律進(jìn)少數(shù)民族聚居區(qū)、法律進(jìn)軍營等凸現(xiàn)昆明地方特色的活動，并形成常態(tài)化機(jī)制。三是要大力借助普法網(wǎng)站、微博、微信、博客等新興媒體進(jìn)行普法宣傳，努力打造技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、貼近群眾、覆蓋廣泛的法治宣傳平臺，推動形成智能普法平臺產(chǎn)品等集群優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)，向社會提供即時(shí)、系統(tǒng)的法律知識普及和法治信息傳播服務(wù)。四是要依托職能資源，打造法治宣傳公益廣告，營造良好法治文化氛圍。五是要著力加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè)，進(jìn)一步提升城市“軟實(shí)力”。六是要加強(qiáng)公民基本道德建設(shè)，進(jìn)一步提升社會文明化水平。
1、制定創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)。今年5月初，市法宣辦、司法局起草《開展法治市創(chuàng)建活動實(shí)施方案》呈報(bào)市委，并于2013年8月召開全市法治市創(chuàng)建工作動員會議，以建設(shè)“一個(gè)目標(biāo)，兩個(gè)體系（一個(gè)目標(biāo)：創(chuàng)建法治市；兩個(gè)體系：市場監(jiān)管和社會誠信體系）”為奮斗目標(biāo)，全面啟動法治市創(chuàng)建工作。
2、利用“3.8”婦女維權(quán)周、科技宣傳月、政風(fēng)行風(fēng)熱線活動為契機(jī)，積極營造“服務(wù)民生，促進(jìn)和諧”的法制宣傳教育氛圍。2013年我局利用“3.8”婦女維權(quán)周、科技宣傳月、政風(fēng)行風(fēng)熱線活動為宣傳契機(jī)，整合社會資源，組織市普法講師團(tuán)成員、司法行政干警、律師、公務(wù)員、法律工作者緊緊圍繞“服務(wù)民生、促進(jìn)和諧”這一主題，采用法律咨詢、座談會、法律援助互動活動、大型法制宣傳車、懸掛橫幅、廣播電視等多種形式，在全市舉辦法制講座、法律咨詢活動12場（次），受教育人數(shù)達(dá)6.4萬人，現(xiàn)場受理法律援助申請17宗，代書70宗，贈送“法律援助知識”小扇子5000把，散發(fā)法制宣傳資料30000多份，懸掛橫幅48幅，出動大型法制宣傳車16車次，大張旗鼓地在我市集鎮(zhèn)、分村進(jìn)行巡回宣傳，大力營造法制宣傳工作氛圍，為維護(hù)我市社會穩(wěn)定起到了積極的作用。
3、以“6.26”國際禁毒日法制宣傳活動為契機(jī)，認(rèn)真組織開展“禁毒文明走基層—拒絕·你我同行”宣傳月活動。我局緊緊圍繞“依法禁毒，構(gòu)建和諧”這一主題，充分發(fā)揮自身職能作用，在全市范圍內(nèi)集中開展“禁毒文明走基層—拒絕·你我同行”系列宣傳活動，掀起禁毒法制宣傳教育活動。2013年“6.26”期間，全市近萬名社會各界群眾和青少年學(xué)生參與了禁毒法制宣傳集會活動，共舉辦禁毒法制講座24場（次），法律咨詢12場（次），展覽禁毒展板350塊，懸掛橫幅100多條，出動宣傳車巡回宣傳30次，印制和發(fā)放各類宣傳材料2.5萬份，受教育群眾達(dá)3.5萬多人，市各新聞媒體對“6·26”國際禁毒日法制宣傳活動進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，使廣大人民群眾了解禁毒工作的重要意義，增強(qiáng)了禁毒、防毒、拒毒的意識，在全市范圍內(nèi)營造了參與和支持禁毒斗爭的濃厚社會氛圍。
4、以落實(shí)“六五”普法規(guī)劃為目標(biāo)，認(rèn)真做好法制材料征訂、編印和發(fā)放工作。市法宣辦、司法局組織骨干力量編印《深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，努力構(gòu)建法治文明》法律知識讀本3萬冊、《“六五”普法常用法律知識問答》2.5萬冊免費(fèi)發(fā)放到全市12個(gè)鎮(zhèn)、207個(gè)村委會、市直機(jī)關(guān)、各中學(xué)、中心學(xué)校，并組織協(xié)調(diào)全市各單位做好“六五”普法學(xué)習(xí)資料的征訂、編寫、印發(fā)工作，確保我市全體公民學(xué)法所需。
5、舉辦大型法制講座。根據(jù)省普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<市縣開展“推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治”大學(xué)習(xí)、大討論活動專題講座實(shí)施方案>的通知》（瓊普法[2013]7號）要求，我局組織舉辦了兩場大型專題講座，邀請省普法辦講師團(tuán)成員王琳等三位教授主講《法治政府的基本內(nèi)涵與實(shí)施途徑》等三個(gè)專題，我市副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部共1000多人（次）聆聽了講座。
6、堅(jiān)持普治結(jié)合，整體推進(jìn)我市基層民主法治建設(shè)。根據(jù)省委政法委、省法宣辦的統(tǒng)一部署，以法治市創(chuàng)建活動為契機(jī)，以全國民主法治示范村—禮紀(jì)鎮(zhèn)三星村委會作為輻射，以健全“四民主、兩公開”制度為重點(diǎn)，不斷完善村民自治制度建設(shè)，推動我市法治進(jìn)程。一年來，我局指導(dǎo)創(chuàng)建全國民主法治示范村一個(gè)，省級民主法治示范村3個(gè)。以創(chuàng)建農(nóng)民法制夜校為載體，加強(qiáng)農(nóng)民普法教育，不斷提高農(nóng)民法律素質(zhì)和依法表達(dá)利益訴求的能力。2013年，我局在全市各行政村鞏固完善法制夜校12間，購置桌椅1200多張，為農(nóng)民接受法制教育創(chuàng)造條件。
二、以維護(hù)社會穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教工作，筑牢基層法治防線
1、成立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，強(qiáng)化人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。以實(shí)施《人民調(diào)解法》為契機(jī)，以社會管理創(chuàng)新為目的，今年來，我市先后成立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會、交通事故糾紛人民調(diào)解委員會和勞資糾紛人民調(diào)解委員會，在“口味王”檳榔加工廠等企業(yè)設(shè)立人民調(diào)解室，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解進(jìn)企業(yè)，逐步形成以鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會為主導(dǎo)，村（居）人民調(diào)解委員會為基礎(chǔ)，專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會為補(bǔ)充的多層次、寬領(lǐng)域、規(guī)范化的新時(shí)期調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)人民調(diào)解員培訓(xùn)制度，努力提高人民調(diào)解員隊(duì)伍的素質(zhì)。2013年，我局共組織市、鎮(zhèn)、村級人民調(diào)解員培訓(xùn)兩期，參加人員達(dá)1000多人次。
2、不斷加大人民調(diào)解工作力度。努力維護(hù)我市農(nóng)村社會穩(wěn)定，一是按照《加強(qiáng)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》，組織基層股的同志深入鎮(zhèn)(場)、村調(diào)委會加強(qiáng)指導(dǎo)，推動人民調(diào)解工作的規(guī)范化建設(shè)；二是定期開展矛盾糾紛大排查活動。根據(jù)省司法廳和市委政法委的工作部署,每逢節(jié)假日、重大活動或敏感期前,特別是博鰲亞洲論壇年會和黨的十召開前，我局都召開司法所長會議部署矛盾糾紛排查工作，做到早知、早防、早調(diào)解，全年共排查各類矛盾糾紛702宗，防止民轉(zhuǎn)刑案件33件，許多敏感的矛盾和隱患得以及時(shí)化解，為維護(hù)我市社會穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2013年10月，萬城鎮(zhèn)北坡村委會第七村民小組村民周亞四、周亞五兄弟因豬圈阻路發(fā)生糾紛，一方當(dāng)事人向電視臺求助，考慮到此糾紛牽涉媒體，事情惡化后可能引發(fā)的嚴(yán)重后果，我局主要領(lǐng)導(dǎo)知悉后，指示萬城司法所，及時(shí)啟動三級調(diào)解聯(lián)動機(jī)制，在媒體全程跟蹤監(jiān)督下，經(jīng)過短短2個(gè)多小時(shí)的精心調(diào)解，終于使一場即將惡化的矛盾糾紛重歸融融親情。三是加大矛盾糾紛的調(diào)處化解工作力度。2013年，全市共發(fā)生各類矛盾糾紛2401宗，調(diào)解成功2348宗，調(diào)解成功率達(dá)97%以上,及時(shí)率達(dá)100%。
3、抓好刑釋解教人員安置幫教工作。一是圍繞綜治主線，把安置幫教工作和綜治緊密結(jié)合，做到同部署，同檢查，同落實(shí)，同考核，預(yù)防和減少刑釋解教人員重新犯罪。二是實(shí)行“三包”（即包管理、包教育、包轉(zhuǎn)化）責(zé)任制。我們采取分片包干指導(dǎo)的方式，要求司法所采取“一對一”的幫教模式，對刑釋解教人員進(jìn)行“三包”，建卡立檔，做到底子清，去向明，努力實(shí)現(xiàn)“放出有人接，接回有人管，無業(yè)有人幫，創(chuàng)業(yè)有人扶“。就業(yè)今年以來，我市回歸刑釋解教人員187人，幫教187人，，幫教率達(dá)100%。
4、不斷強(qiáng)化社區(qū)矯正工作。2013年3月，《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》制定實(shí)施，為貫徹落實(shí)好《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，我局精心組織司法行政人員集中培訓(xùn)2期，為全面促進(jìn)我市社區(qū)矯正工作發(fā)展起到積極的作用。我市現(xiàn)有社區(qū)矯正對象60人，基本做到不托管，不失控，安心改造。
三、圍繞我市經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，為社會及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)
1、抓好公證隊(duì)伍建設(shè)，不斷拓展公證業(yè)務(wù)。2013年我市公證處不斷拓展公證業(yè)務(wù)，積極為項(xiàng)目建設(shè)以及社會提供優(yōu)質(zhì)高效的公證服務(wù)。今年共辦理公證1641件，其中，國內(nèi)公證731件，涉外公證910件。
2、加強(qiáng)法律援助工作。一是加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè)。2013年上半年，我局調(diào)整人員充實(shí)了法律援助力量。二是加大法律援助的宣傳力度，不斷加深公民對法律援助工作的了解。三是加強(qiáng)對法律援助信息員的培訓(xùn)。2013年，共辦理法律援助案件578件，其中，非訴案件544件，訴訟案件34件。
四、深入開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動
根據(jù)司法廳《關(guān)于印發(fā)司法廳關(guān)于深入開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動實(shí)施方案的通知》(瓊司通[2013]28號)文件精神，在省司法廳的有力指導(dǎo)下，我局積極制定了《司法局關(guān)于深入開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動的實(shí)施方案》，并于3月30日召開了政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動動員大會，對全市司法行政系統(tǒng)開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動進(jìn)行了全面部署。通過開展教育活動，司法干警統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，為全市司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。同時(shí)，通過活動進(jìn)一步解放了思想，更新了觀念，改進(jìn)了工作作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)，形成了真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的良好局面。
五、積極完成市委市政府的中心工作任務(wù)，全面推動平安建設(shè)
今年以來，我局在主動完成司法行政各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，積極完成市委市政府交辦的各項(xiàng)中心工作任務(wù)。一是抓好“聯(lián)村”工作。根據(jù)市委、市政府的中心工作任務(wù)安排，我局具體聯(lián)系和樂鎮(zhèn)封誥和羅萬兩個(gè)村委會，本著保穩(wěn)定、促增長的工作目標(biāo)，我局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工作組一班人多次深入兩村，走家串戶調(diào)查摸底，幫助指導(dǎo)兩村制訂生產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃。同時(shí)，結(jié)合兩村工作實(shí)際，資助7萬元（其中封誥村4萬元，羅萬村3萬元）建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，改善辦公條件。創(chuàng)辦法制夜校兩間，定期組織律師、法律工作者、業(yè)務(wù)骨干給村民上法制課，提高村民群眾法律水平，為平安村建設(shè)提供法制保障。二是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作。截至2013年12月份，我局負(fù)責(zé)的“寶安·椰林灣（二期）”項(xiàng)目已基本完工。項(xiàng)目二期單體工程現(xiàn)已驗(yàn)收合格。場地清理完成，精裝修施工完成98%，園林園建等室外工程施工完成95%。
2014年工作計(jì)劃：
2014年的總體計(jì)劃是：緊緊圍繞黨委、政府中心工作，全面貫徹落實(shí)黨的十精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)體系”（一個(gè)目標(biāo)：創(chuàng)建法治城市，二個(gè)體系：市場監(jiān)管體系和社會誠信體系）為奮斗目標(biāo)，以建設(shè)法治、法治政府，推進(jìn)地方法治建設(shè)為核心內(nèi)容，以執(zhí)法為民為本質(zhì)要求，以公平正義為價(jià)值追求，以服務(wù)大局為重要使命，以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，充分發(fā)揮司法行政職能作用，以良好的法治環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，服務(wù)建設(shè)。
1、加強(qiáng)“六五”普法宣傳隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)加強(qiáng)市普法講師團(tuán)和法律顧問、法制副校長、普法志愿者、普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。抓好組織“六五”普法骨干培訓(xùn)1至2期。
2、征訂、編寫、印制“六五”普法資料8萬冊發(fā)放全市各單位及215個(gè)村級調(diào)解委員會；
3、認(rèn)真組織法制講座活動。擬定舉辦全市副科級以上干部法制講座兩次，法律咨詢12—16次，同時(shí)指導(dǎo)督促各級各單位開展法制講座活動。
4、深化“法律六進(jìn)”主題活動，加強(qiáng)重點(diǎn)對象法制宣傳教育，特別是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和青少年法制宣傳教育。
5、按照國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》要求，做好新上崗公務(wù)員法律知識考試工作；健全和完善干部年度普法考試制度，計(jì)劃每年11月份對全市公職人員進(jìn)行一次法律知識考試。
6、根據(jù)“六五”普法規(guī)劃和《開展法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動的意見》要求，計(jì)劃今年著力抓好各鎮(zhèn)（區(qū)），市直機(jī)關(guān)開展法治創(chuàng)建活動試點(diǎn)單位工作。同時(shí)，著力抓好15個(gè)行政村普法陣地建設(shè)工作，在此基礎(chǔ)上開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。
7、加強(qiáng)市場監(jiān)管和社會誠實(shí)守信方面的法制宣傳教育，及時(shí)提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
8、認(rèn)真組織開展“6.26”“12.4”、等重大法制宣傳日法制宣傳活動。
9、不斷加強(qiáng)人民調(diào)解工作力度，繼續(xù)堅(jiān)持日常排查調(diào)處和重點(diǎn)、敏感時(shí)期集中排查調(diào)處相結(jié)合，建立健全村級人民調(diào)解委員會每半月、司法所每月、司法局每季度一次的矛盾糾紛排查制度，筑牢人民調(diào)解工作在維護(hù)社會穩(wěn)定中的第一道防線作用。
10、加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)、為我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
一、總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議、全國和全省政法工作會議精神，緊緊圍繞省委省政府和省委教育工委省教育廳的中心工作，緊密貼近廣大師生的現(xiàn)實(shí)需求，深入推進(jìn)教育系統(tǒng)普法教育工作，大力弘揚(yáng)社會主義法治理念，全面落實(shí)教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃任務(wù)，全面推進(jìn)依法行政，依法治教和依法治校，為辦人民滿意的教育營造良好的法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)
1、圍繞實(shí)現(xiàn)××進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的目標(biāo)，精心安排法制宣傳內(nèi)容。
2、緊扣普法主題，全面推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施，精心做好“五五”普法檢查驗(yàn)收工作，著手部署“六五”普法。
3、注重法治輿論氛圍的營造，努力創(chuàng)新法制宣傳的方式方法。
4、立足普法依法治理工作自身的發(fā)展，不斷健全和完善工作機(jī)制，大力推進(jìn)依法治教、依法治校活動，積極創(chuàng)建依法治校示范學(xué)校。
三、工作要點(diǎn)2.加強(qiáng)社會主義法治理念和新頒布的重要法律法規(guī)的普及。2012年在教育系統(tǒng)中重點(diǎn)宣傳普及“五法一理念”，即社會主義法治理念和教育法、侵權(quán)責(zé)任法、統(tǒng)計(jì)法、食品安全法、可再生能源法。各地教育行政部門、各級各類學(xué)校要采取安排自學(xué)、集中培訓(xùn)、舉辦講座、組織考試和開展競賽等多種形式，重點(diǎn)宣傳普及“五法一理念”，教育和引導(dǎo)廣大師生特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、公職人員學(xué)習(xí)和踐行社會主義法治理念，培養(yǎng)公民意識，形成自覺學(xué)法守法用法的良好習(xí)慣。
3.配合有關(guān)部門做好與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及的力度。圍繞服務(wù)和推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)宣傳生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市場規(guī)范、維護(hù)穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，深入開展“法律六進(jìn)”活動，重點(diǎn)宣傳社會保障、社會管理、社會和諧穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。
4．積極推進(jìn)社會主義法治文化的研究、培育和傳播。堅(jiān)持把培育和傳播社會主義法治文化作為深化普法教育工作的重要內(nèi)容和價(jià)值追求，積極研究和探討普法依法治理工作對法治文化培育和形成的作用，對實(shí)現(xiàn)依法治國、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的貢獻(xiàn)。堅(jiān)持把法制宣傳滲透到形式多樣的文化藝術(shù)作品當(dāng)中，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)各地教育行政部門、各級各類學(xué)校創(chuàng)作出更多更好的法治文化作品。積極組織推選優(yōu)秀法制文藝、法制書畫、法制漫畫、法制新聞等作品參加全國、全省征集評選活動，促進(jìn)法治文化的繁榮發(fā)展。
5.做好“五五”普法檢查驗(yàn)收工作。準(zhǔn)確把握檢查驗(yàn)收內(nèi)容，重點(diǎn)檢查考核“五五”普法宣傳發(fā)動、普法組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制、普法重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對象、普法陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、“法律六進(jìn)”、法治文化、依法治理等工作落實(shí)情況。研究制定檢查驗(yàn)收方案，細(xì)化和分解考核驗(yàn)收具體操作工作標(biāo)準(zhǔn)；各地教育行政部門可有針對性地選擇好試點(diǎn)單位，合理設(shè)定考核驗(yàn)收的試點(diǎn)規(guī)模，適時(shí)召開試點(diǎn)總結(jié)推廣現(xiàn)場會或動員會，為科學(xué)指導(dǎo)和全面推開考核驗(yàn)收工作探索和積累經(jīng)驗(yàn)。組織指導(dǎo)查漏補(bǔ)缺，按照檢查驗(yàn)收方案和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織指導(dǎo)各地、各校開展“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的自查自評，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績，查找問題和不足，并及時(shí)進(jìn)行整改、補(bǔ)課。在此基礎(chǔ)上，組織對所屬學(xué)校進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，做好迎接全省、全國普法辦檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)、積極推廣“五五”普法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，指導(dǎo)做好“五五”普法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評選表彰以及向全省、全國推薦表彰的工作。
6．配合有關(guān)部門做好“五五”普法教育成果展示活動。廣泛宣傳教育系統(tǒng)“五五”普法和依法治理工作成果，宣傳普法依法治理工作在辦人民滿意教育、服務(wù)社會主義和諧社會建設(shè)、服務(wù)××崛起新跨越中的重要作用和有效作為，爭取社會各界更加重視、繼續(xù)支持和積極參與普法依法治理工作。
7.做好教育系統(tǒng)“五五”普法基本信息收集工作。通過“五五”普法自查自評和總結(jié)驗(yàn)收，認(rèn)真細(xì)致地收集和掌握“五五”普法規(guī)劃任務(wù)落實(shí)情況、特色和亮點(diǎn)工作、存在的問題及根源等基本信息，特別是要掌握青少年學(xué)生這一重點(diǎn)對象普法現(xiàn)狀、各種專兼職普法隊(duì)伍構(gòu)成、各種普法宣傳陣地建設(shè)等相關(guān)基本數(shù)據(jù)，為今后改進(jìn)和創(chuàng)新普法教育工作提供依據(jù)。
8．加強(qiáng)教育
系統(tǒng)“六五”普法理論研究工作。認(rèn)真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)，分析“五五”普法得失，把握普法工作發(fā)展規(guī)律，結(jié)合新時(shí)期普法工作面臨的新形勢、新要求，切實(shí)加強(qiáng)“六五”普法理論研究工作，為“六五”普法規(guī)劃的制定提供理論支撐。年內(nèi)，配合有關(guān)部門積極開展專題調(diào)研活動并組織征集相關(guān)理論文章。
9．積極開展依法治校示范校創(chuàng)建工作。廣泛宣傳依法治校理念，研究制定依法治校示范校創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，開展依法治校示范校的評估和考核，建立一批在依法治校工作方面成績突出的示范學(xué)校，推動各級各類學(xué)校自覺開展依法治校工作，增強(qiáng)學(xué)校校長、教師、學(xué)生的法制觀念和依法辦事的能力，提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平，形成符合法治精神的育人環(huán)境，維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，保證國家教育方針的貫徹落實(shí)。
10．繼續(xù)強(qiáng)化普法辦規(guī)范化建設(shè)。各級普法辦要通過加強(qiáng)
自身建設(shè)，不斷提高組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查普法教育工作的水平，切實(shí)做到全年普法依法治理工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有督查、有調(diào)研、有創(chuàng)新、有典型。每年編發(fā)和報(bào)送的普法簡報(bào)不少于4期，配備和及時(shí)更新必要的宣傳設(shè)備，確保普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的專款專用，不斷提升普法教育工作的作用和地位。
2008年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是全面推進(jìn)“五五”普法工作的關(guān)鍵一年。全縣普法依法治理工作要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以法律“九進(jìn)”工作為主線，緊扣創(chuàng)建法治攸縣的目標(biāo)，堅(jiān)持貼近實(shí)際抓普法，務(wù)求實(shí)效抓治理，集聚合力抓保障，全面提升普法依法治理工作水平，努力營造依法治縣的濃厚氛圍，為構(gòu)建和諧攸縣提供有力法治保障。
一、貼近實(shí)際抓普法
1、認(rèn)真抓好干部學(xué)法用法考法工作。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作，落實(shí)黨委（組）學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和年度法律知識集中培訓(xùn)輔導(dǎo)制度。認(rèn)真抓好公職人員特別是司法和行政執(zhí)法人員的學(xué)法用法，組織發(fā)行好省編普法讀本，確保公職人員人手一套。全面改進(jìn)年度干部學(xué)法考試工作，使干部學(xué)法考試真正達(dá)到促進(jìn)和檢驗(yàn)學(xué)法用法工作的目的和效果。繼續(xù)推行普法合格證制度，健全干部學(xué)法檔案。
2、著力加強(qiáng)對農(nóng)民特別是村干部和外出務(wù)工經(jīng)商人員的法制宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法用法的意見》，繼續(xù)抓好農(nóng)村村支“兩委”干部的法制培訓(xùn)，培養(yǎng)村級法制宣傳骨干。積極創(chuàng)造條件組織編寫農(nóng)民工法律知識讀本，在農(nóng)民工較為集中的部門、行業(yè)、場所和用人單位建立農(nóng)民工法制教育培訓(xùn)制度。聯(lián)合有關(guān)部門共同做好對進(jìn)城農(nóng)民個(gè)體工商戶和私營業(yè)主的普法教育。組織開展全省農(nóng)村法制宣傳教育月活動，以《農(nóng)民普法簡明讀本》為教材，開展形象、生動、高效的學(xué)習(xí)宣講活動，進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村法制宣傳形式，努力將農(nóng)村法制宣傳教育落到實(shí)處。
3、進(jìn)一步推進(jìn)青少年法制宣傳教育。積極協(xié)調(diào)教育行政部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國《中小學(xué)校法制教育指導(dǎo)綱要》，出臺具體方案和措施，完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年學(xué)生法制教育體系。堅(jiān)持發(fā)揮學(xué)校課堂教學(xué)的主渠道作用，真正把法制教育納入日常教學(xué)計(jì)劃。同時(shí)，繼續(xù)充分發(fā)揮法制副校長和青少年法制教育基地的輔助作用，積極組織監(jiān)所服刑勞教人員到學(xué)校開展現(xiàn)身說法。
4、開展對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育培訓(xùn)。聯(lián)合有關(guān)部門舉辦培訓(xùn)班，以依法誠信經(jīng)營為重點(diǎn)，全面落實(shí)司法部、國資委《關(guān)于企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法的意見》，培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理，提升企業(yè)參與市場競爭和防范法律風(fēng)險(xiǎn)的能力，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的正常秩序。加強(qiáng)對勞動、就業(yè)等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工依法享有權(quán)利同時(shí)履行義務(wù)的對等意識，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
5、圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局有針對性地開展普法工作。精心組織“法律進(jìn)礦區(qū)”專項(xiàng)法制宣傳活動，積極服務(wù)礦山企業(yè)依法經(jīng)營、安全生產(chǎn)，促進(jìn)礦產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)，大力開展“法律進(jìn)工程（地）”活動，努力優(yōu)化工程周邊環(huán)境，確保重點(diǎn)工程順利進(jìn)行。全面推開“法律趕集”活動，把法制宣傳活動送進(jìn)集貿(mào)市場，積極為個(gè)體工商業(yè)主提供法律幫助。
6、聯(lián)系熱點(diǎn)問題開展“以案釋法析理”活動。有針對性地選擇在全縣范圍內(nèi)有一定影響性和代表性的典型案例、熱點(diǎn)問題，組織專門班子從法律的角度進(jìn)行分析講評，提出解決方案，形成以案釋法的普法教材，面向人民群眾進(jìn)行活生生的個(gè)案教育，讓大家在運(yùn)用法律知識解決具體問題的過程中，潛移默化地學(xué)習(xí)掌握法律知識，達(dá)到以學(xué)促用、學(xué)用相長的效果，同時(shí)也有利于更好地依法化解社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
7、以點(diǎn)帶面深化“法律九進(jìn)”主題活動。在認(rèn)真總結(jié)近兩年來法律“九進(jìn)”試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，采取經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩等方式，進(jìn)一步擴(kuò)大法律“九進(jìn)”活動的覆蓋面和參與面，強(qiáng)化牽頭單位的責(zé)任性，發(fā)揮基層單位的能動性，按照法律“九進(jìn)”的要求，著力抓好硬件設(shè)施的到位，豐富和活躍法律“九進(jìn)”內(nèi)容，力爭在2008年底前有60%以上的單位達(dá)到全市法律“九進(jìn)”工作示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
二、務(wù)求實(shí)效抓治理
8、積極啟動法治攸縣創(chuàng)建工作試點(diǎn)。以株洲市“法治株洲”創(chuàng)建活動為契機(jī)，配合開展專題調(diào)查研究，適時(shí)啟動法治攸縣創(chuàng)建試點(diǎn)，制定創(chuàng)建活動實(shí)施方案，確立創(chuàng)建工作的基本目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和具體評判標(biāo)準(zhǔn)。抓好創(chuàng)建工作的動員部署，把責(zé)任分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門，形成創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍。會同縣人大、縣政協(xié)開展專項(xiàng)督查和視察活動，加大督促檢查力度，確保創(chuàng)建工作措施落到實(shí)處。
9、深入開展“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善創(chuàng)建機(jī)制，擴(kuò)大創(chuàng)建范圍和領(lǐng)域，引導(dǎo)執(zhí)法單位不斷加強(qiáng)法治建設(shè)，推動執(zhí)法活動的制度化、規(guī)范化和程序化，提高法治化管理水平。繼續(xù)加強(qiáng)對“窗口單位”的跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督，總結(jié)推介先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鞏固創(chuàng)建成果。創(chuàng)建活動堅(jiān)持條塊結(jié)合，在發(fā)揮行業(yè)積極性的同時(shí)，依法治縣辦將加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的指導(dǎo)檢查，參與對“窗口單位”的審批把關(guān)和動態(tài)管理。
10、全面鋪開“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動。進(jìn)一步充實(shí)完善“民主法治村（社區(qū)）”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和措施，做好“民主法治村（社區(qū)）”評選推薦表彰工作，加強(qiáng)對“民主法治示范村（社區(qū)）”動態(tài)管理。推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)基層群眾依法自治，提高其自我管理、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務(wù)能力。全面開展清理、修訂村規(guī)民約、居民公約、村（居）民自治章程工作，引導(dǎo)基層政權(quán)組織建立健全充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，提高村（居）民依法自治水平。
11、不斷推進(jìn)專項(xiàng)依法治理活動。結(jié)合平安建設(shè)、和諧社會建設(shè)，進(jìn)一步加大勞動和社會保障、礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)以及消費(fèi)生活等領(lǐng)域中人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的專項(xiàng)治理活動力度。要針對基層涉法涉訴集體上訪和多發(fā)現(xiàn)象，及時(shí)、主動地開展法制宣傳和法律服務(wù)工作，積極化解社會矛盾糾紛，引導(dǎo)公民以合法途徑正確表達(dá)利益訴求，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
三、集聚合力抓保障
12、鞏固和加強(qiáng)基層普法陣地建設(shè)。按照“法律九進(jìn)”示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校和機(jī)關(guān)單位加快“五個(gè)一”即一個(gè)法制宣傳欄、一所法制學(xué)（夜）校、一家法律書屋（閱覽室）、一支普法志愿者隊(duì)伍、一個(gè)法律服務(wù)室建設(shè)步伐。在城鎮(zhèn)主要街道和各類公共場所設(shè)置一些固定式、長期性的法制宣傳標(biāo)牌和法制公益廣告。同時(shí)加強(qiáng)流動普法陣地的建設(shè)，如法制宣傳車、宣傳標(biāo)語橫幅、宣傳掛圖、流動板報(bào)等，使基層法制宣傳氛圍更加濃厚。
13、突出抓好普法骨干隊(duì)伍建設(shè)。要通過舉辦培訓(xùn)班、組織開展業(yè)務(wù)競賽等活動，重點(diǎn)抓好基層司法行政干警、法制宣傳員、人民調(diào)解員、法制副校長、法制輔導(dǎo)員等普法骨干隊(duì)伍建設(shè)，提高開展法制宣傳教育和依法治理工作的能力。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級普法講師團(tuán)，大量吸收行政執(zhí)法部門的執(zhí)法人員加入普法講師團(tuán)，經(jīng)常性組織開展普法講座活動。
14、扶持和發(fā)展法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍。以律師、基層法律工作者和政法干警為骨干，以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村具有一定法律知識、熱心法制宣傳的人士包括離退休人員為主體，支持鼓勵(lì)社會力量成立志愿者隊(duì)伍，積極參與到編寫法制宣傳欄、印發(fā)宣傳資料、舉辦居（農(nóng)）民法制學(xué)校和法制講座、調(diào)處矛盾糾紛等普法依法治理工作中去。
