時間:2023-09-07 17:41:46
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇道路交通安全宣傳工作方案,希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
20__春節(jié)臨近,春運工作于1月11日開始,至2月19日結束,歷時40天。為保障春運期間的道路暢通和交通安全,確保人民群眾出行安全有序,為歡度新春佳節(jié)創(chuàng)造平安、和諧的道路交通環(huán)境,根據《__縣人民政府辦公室關于開展春節(jié)、“兩會”和__機場通航慶典暨第十屆__火山熱海文化旅游節(jié)期間安全生產專項整治行動的通知》(騰政辦發(fā)〔20__〕7號)、《__縣二0__年春運道路交通安全管理工作方案》(騰交防辦〔20__〕1號)及《__縣農業(yè)局關于印發(fā)農業(yè)系統開展20__年春節(jié)、“兩會”和__機場通航慶典暨第十屆火山熱海旅游節(jié)期間安全生產專項整治行動實施方案的通知》(騰農發(fā)〔20__〕4號)要求,結合我縣農用拖拉機管理工作的實際,特制定以下春運農用拖拉機交通安全工作方案:
一、工作目標
緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的目標,狠抓“五整頓、三加強”各項工作措施的落實,努力減少道路交通事故,春運期間,全縣力爭不發(fā)生重特大道路交通事故,事故次數和死亡人數穩(wěn)中有降;不發(fā)生因管理不到位而引發(fā)的嚴重交通堵塞,全力保障主干道路暢通和人民群眾生命財產安全。
二、組織領導
為切實加強全縣春運上道路行駛拖拉機安全管理工作的領導,在全縣春運道路交通安全領導小組的領導下,成立由農業(yè)局局長任組長,分管農機的副局長、農機股股長、農機安全監(jiān)理站站長任副組長,農機安全監(jiān)理站全體人員為成員的__縣春運農用拖拉機安全管理領導小組,下設辦公室在__縣農機安全監(jiān)理站,由站長任辦公室主任,負責全縣上道路行駛拖拉機行駛安全管理工作的指揮和協調,聯系電話:5181349。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站必須在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統一領導下,成立春運拖拉機安全管理工作領導小組,積極配合相關部門抓好上道路行駛拖拉機安全管理工作。
三、工作措施
(一)加強宣傳,迅速掀起春運交通安全宣傳教育。各級農業(yè)(農機)安全監(jiān)理部門必須在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領導下積極配合轄區(qū)公安交警及相關部門制定詳細的春運宣傳方案,加強領導,責任到人,采取動態(tài)報道,專項報道,言論、評論、刊播公益廣告,懸掛或張貼春運安全宣傳標語,安全常識等形式多樣的宣傳手段,把“安全宣傳進農村”作為春運宣傳工作的重點,采取適應農村特點、符合群眾要求的宣傳方式,為春運交通安全工作營造濃厚、和諧的輿論氛圍,在全縣迅速掀起春運道路交通安全宣傳的。春運期間,領導小組對拖拉機培訓學校進行一次突擊檢查,并加強日常監(jiān)督管理,進一步督促駕駛培訓中增設的“道路交通安全警示”課程的落實,提高新訓駕駛人的交通安全意識和安全責任主體意識。
(二)加大路面監(jiān)控力度,嚴格查糾嚴重交通違法行為。春運期間,農業(yè)系統在縣春運安全領導小組的統一領導下,單獨成立“__縣農機安全檢查組”,密切配合公安交警及相關部門認真抓好上道路行駛拖拉機的路面監(jiān)控力度,根據實際情況,加大對重點路段、重點拖拉機、重點人員及時段、重點違法行駛行為的管控力度,最大限度地消除拖拉機的路面安全隱患,為確保此項工作的實施,需要抽調部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全監(jiān)理員負責參與此項工作,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導給予大力支持。
(三)夯實農村道路交通安全基礎,加大農村道路交通事故防控力度。在全縣春運道路交通安全工作領導小組、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣上道路行駛拖拉機安全管理工作領導小組的領導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全監(jiān)理員必須認真履行職責,積極配合縣鄉(xiāng)級相關部門。1、在趕集日、重大活動、傳統節(jié)慶和婚喪嫁
娶集中時段、地點,勸說制止群眾不要搭乘拖拉機,教育駕駛員遵守交通法規(guī),不違法載客、超速行駛、超限超載、酒后駕駛拖拉機等,對于不聽從勸告的交通違法人員及時通報交警部門或派出所進行查處。2、加強對轄區(qū)內拖拉機容易違法載人的地區(qū)、路段和聚散地嚴加查處和防控。一經發(fā)現堅決取締,決不手軟,對春節(jié)期間農村集市,少數民族節(jié)慶等,要上路進行管控,防止出現漏洞和死角。四、工作要求
(一)春運是20__年道路交通安全工作的開局之戰(zhàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全監(jiān)理員務必在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣上道路行駛拖拉機安全管理工作領導小組的領導下,結合實際,認真制定工作方案、措施。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春運道路交通安全工作領導小組盡量組織一切可以組織的力量把此項工作深入到村級,大量張貼春運期間道路交通安全宣傳標語,發(fā)放宣傳單到每位農用拖拉機使用者手中,全力打造春運上道路行駛拖拉機安全宣傳聲勢,做到安全宣傳到位、工作措施落實到位,確保春運期間農機道路交通安全暢通。
(二)在積極配合相關職能部門行政執(zhí)法工作中要牢固樹立執(zhí)法為民的思想,規(guī)范執(zhí)法行為,注重執(zhí)法效果,嚴格、公正、文明執(zhí)法,本著教育、勸誡為主,處罰為輔的方式進行管理,注意工作方式方法,有利、有理、有節(jié)地化解執(zhí)法中出現的矛盾和糾紛,努力做到最大限度地消除不安全因素,最大限度地使違法人員心服口服,進一步樹立農機安全監(jiān)理的良好形象。
一、工作目標
以預防和減少道路交通事故為核心,通過開展多種形式交通安全宣傳教育活動,普及交通安全知識,增強公民交通安全意識和相關單位的安全責任意識,減少道路交通傷亡,為經濟社會健康發(fā)展提供良好的交通安全保障。
二、工作措施
(一)扎實開展宣傳活動。
各地要組織召開專門會議,對開展“道路交通安全綜合整治攻堅年”活動進行動員部署。在重要節(jié)點、集中開展治理貨車“超限超載”整治等重大行動實施前,要以新聞、公告等多種形式,廣泛宣傳擬實施活動的內容、措施及目的意義,以贏得社會各界對開展攻堅活動的理解和支持。
各級公安交管部門要在辦公場所、車管所辦證大廳、交通事故和違法行為處理窗口、服務執(zhí)勤點、機動車檢測站、物流集散地等場所懸掛2條以上宣傳標語,擺放和張貼2套以上宣傳展板或招貼畫;每天滾動播放交通安全警示教育片和公益廣告片。要大力開展“122”交通安全宣傳日等主題宣傳活動,組織開展“交通安全文明示范單位(企業(yè)、學校、村)”創(chuàng)建活動,深入開展交通安全宣傳“五進”活動。建立道路交通安全信息平臺,面向社會各界全市道路交通安全信息、惡劣天氣條件下交通安全提示、警示信息、典型事故案例,引導安全文明出行。大力倡導“六大文明交通行為”(機動車禮讓斑馬線、機動車按序排隊通行、機動車有序停放、文明使用車燈、行人與非機動車各行其道、行人與非機動車過街遵守信號),自覺摒棄“六大交通陋習”(機動車隨意變更車道、占用應急車道、開車使用手機、不系安全帶、駕乘摩托車不戴頭盔、行人過街跨越隔離設施),堅決抵制“六大危險駕駛行為”(酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、超載、強行超車)。
市縣兩級文明辦要把道路交通安全宣傳教育實施情況納入年度考核內容,會同工會、共青團、婦聯、教育等部門,開展文明交通志愿者活動,組織志愿者開展交通勸導、發(fā)放傳單、進社區(qū)宣講等形式多樣的交通安全宣傳教育活動,并規(guī)范活動內容、形式和志愿者標識。
各級交通運輸部門要督促有關單位在客運站(場)、高速公路出入口、服務區(qū)張貼交通安全宣傳掛圖和標語橫幅、設置宣傳欄、播放交通安全宣傳視頻。督促客運企業(yè)運用公交、出租車、長途客運車輛等的led顯示屏、車載電視等媒介載體,滾動播放交通安全宣傳提示語和交通安全宣傳視頻。對在高速公路上行駛的“雙超”違法、違規(guī)車輛信息使用電子顯示屏滾動播出,提醒駕駛人在就近出口駛出高速公路。要指導、督促運輸企業(yè)組織制定宣傳教育具體辦法,督促客貨運輸企業(yè)每季度至少開展1次交通安全宣傳教育活動,確保企業(yè)人員受教育率達100%。
各級教育行政部門要將道路交通安全知識納入學生德育和社會實踐教育內容,采取場景教育、互動體驗等方式對學生進行交通安全宣傳教育。要組織中小學校每學年開展1次交通安全“宣傳教育周”活動,每個學期為學生安排2個課時以上交通安全課,并在安全教育日、開學日、放假前等時間節(jié)點有針對性地開展交通安全教育。指導中小學校、
幼兒園會同當地公安交管部門,每學期舉辦1次“小手拉大手”主題交通安全體驗活動,將交通安全教育輻射到家庭。
各級司法行政部門要把交通安全法律法規(guī)宣傳教育納入普法宣傳內容。結合“六五”普法、“124”全國法制宣傳日等活動,深入機關、學校、運輸企業(yè)和農村,協助有關部門開展道路交通安全宣講活動。督促并協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村委等基層組織設立交通安全宣傳欄或交通安全宣傳櫥窗,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和基層普法工作人員,設立交通安全宣傳教育和咨詢點,定期開展交通法律法規(guī)宣傳,為群眾提供交通法律法規(guī)咨詢和援助。
各級安全監(jiān)管部門要將道路交通安全宣傳教育工作列入安全社區(qū)建設和全國“安全生產月”活動內容,督促有關部門開展交通安全法律法規(guī)宣傳。
各級相關部門要加大對城市廣場、公園、社區(qū)等人員密集場所的宣傳載體建設力度,確保在宣傳欄、公益廣告牌、櫥窗板報、電子屏幕等載體平臺上每月至少宣傳1次交通安全公益內容。
各單位和企業(yè)要將交通安全宣傳教育納入本單位文化建設內容,積極開展“文明交通示范單位(企業(yè))”建設,積極弘揚倡導“文明用車、安全行車、遵紀守法、文明禮讓”的現代交通理念和安全文化建設。每季度在本單位至少開展1次以上交通安全宣傳教育,利用交通安全宣傳掛圖、交通安全讀本、交通安全宣傳教育軟件(課件)和專題(短)片等多種形式,增強文明交通理念的社會認知和文化傳播,提高職工交通安全意識。
(二)充分發(fā)揮媒介優(yōu)勢。
各級通信主管部門要督促移動、聯通、電信等運營商履行交通安全公益宣傳職責,每2個月免費向本地[:請記住我站域名/]網內用戶至少發(fā)送1條安全警示、溫馨提示等交通安全宣傳短信。
各級宣傳部門要將道路交通安全宣傳納入年度宣傳方案,協調媒體加強與職能部門的溝通聯系,全年至少牽頭召開兩次道路交通安全宣傳教育主題新聞媒體通報會,組織媒體記者深入一線報道。
各級廣播、電視、報刊、網絡等媒體要充分發(fā)揮新聞媒體傳播優(yōu)勢,針對影響道路交通安全的源頭性、基礎性、根本性問題策劃宣傳報道。在主要版面、時段通過新聞報道、專題節(jié)目、公益廣告等方式開展交通安全公益宣傳,確保至少每季度有交通安全宣傳專欄,每月有公益安全宣傳,交通廣播電臺每天白天至少滾動播出1次交通安全公益廣告和安全提示。手機報每半月至少播發(fā)一條交通安全知識。
各級道路交通安全綜合整治領導小組辦公室要組織收集道路交通聯合執(zhí)法行動等重點活動的相關資料,在互聯網上設立本地區(qū)道路交通安全宣傳教育資料庫,及時更新文字、圖片、影像等道路交通安全專題宣傳教育資料及安全常識,供有關單位、新聞媒體以及社會各界下載使用。
各級公安、交通運輸、農機、安全監(jiān)管等部門要結合承擔的重點工作任務,制定宣傳報道計劃,與各級廣播、電視、報刊和網絡建立宣傳聯動機制,在政府門戶網站開設“道路交通安全綜合整治攻堅年”活動專欄,進一步加強官方微博、微信、qq群等“自媒體”建設,重點宣傳道路交通安全法律法規(guī)和交通安全知識,宣傳各行業(yè)、各單位加強交通安全工作的經驗和做法,宣傳典型事故案例,在全省形成聲勢浩大的安全生產立體宣傳場景。
(三)狠抓重點人群教育。
交通運輸部門要監(jiān)督機動車駕駛人培訓機構嚴格按照規(guī)定將道路交通安全法規(guī)和職業(yè)道德、文明行車、高速公路行車規(guī)則等知識列入教育培訓內容,對未按照全國統一的教學大綱組織培訓的違規(guī)駕駛人培訓機構依法進行處罰。要與管轄范圍內的貨運企業(yè)、貨運駕駛人簽訂安全生產責任書,加強宣傳教育,從源頭上拒絕超載超限。要將道路運輸企業(yè)駕駛人遵守道路交通法律法規(guī)情況納入企業(yè)評審、駕駛人評優(yōu)、評先考核內容,會同文明辦、公安交管等部門,開展文明企業(yè)、文明駕駛人評選活動。
公安部門要強化客貨運駕駛人、中小學生等重點人群宣傳教育。要把職業(yè)道德教育、高速公路行車規(guī)則等納入駕駛人科目一考試內容。要按照“點面結合、信息共享、溝通宣傳、防范在先”的原則,對重點車輛(客運車輛、大型貨車、危險品運輸車輛)、重點駕駛人推行“戶籍化”登記、聯系和服務,建立健全客運安全“點對點”宣傳幫教新機制。要建立曝光臺,對酒后駕駛、無證駕駛、超速50%、客運車輛超員20%或違反規(guī)定客貨混載、交通違法記滿12分的駕駛人,以及發(fā)生一次性死亡3人以上的較大以上道路交通事故和交通違法行為突出的單位和個人,由查處地縣級公安機關在當地媒體曝光一次;對駕駛人異地的嚴重交通違法行為,由查處地公安機關將違法信息傳遞至駕駛人所屬地公安機關進行新聞曝光;市公安局將醉酒駕駛、無證駕駛、超速50%、客運車輛超員20%,發(fā)生一次死亡5人以上的道路交通事故和交通違法行為突出的單位和個人在當地媒體曝光,并同時上報省道路交通安全綜合整治領導小組辦公室,在省級媒體曝光;對連續(xù)兩次被曝光的單位,發(fā)出整改通知書,督促限期整改。
公安
派出所要積極配合交警大(中)隊和交通、農機等部門做好轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、辦事處、村委會、中小學校開展機動車駕駛人教育活動;派出所組織民警和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“交管辦”人員每逢集市、街天、節(jié)慶、假日等時間節(jié)點上路糾正和查處低速載貨汽車、拖拉機、摩托車駕駛人的交通違法行為,要對違法駕駛人進行交通安全宣傳和警示教育,并建立臺帳。
農機部門要定期對農機駕駛人開展道路交通安全宣傳,教育引導農民群眾遵守道路交通安全法律法規(guī),文明規(guī)范使用農業(yè)機械車輛。
道路運輸企業(yè)、車輛較多的單位、駕駛人協會(交通安全聯組)及居(村)委會,每季度組織召開一次駕駛人安全教育培訓會,建立駕駛人“安全聯組”學習機制,駕駛人必須定期接受“安全聯組”再教育培訓,提高駕駛人對交通違法行為和不良駕駛習慣危害性的認識,增強遵守交通安全法律法規(guī)的自覺性和主動性。
三、工作要求
(一)細化方案,強化責任。
道路交通安全工作是當前我市安全生產工作最重要的內容之一,是各級政府治理能力和管理水平的重要體現。各級政府及公安(交警)、宣傳、交通運輸、安全監(jiān)管、農機、教育、司法、文明辦等職能部門,要結合當地道路交通安全形勢,牽頭制定本地區(qū)(行業(yè)、領域)道路交通安全宣傳教育計劃和實施方案,將宣傳任務細化到人頭,緊緊依靠重點平臺,抓住重點時段、重點群體,有針對性地開展交通安全宣傳教育,切實把交通安全宣傳覆蓋到每一位交通參與者。要盡可能調動宣傳資源,堅持正面宣傳與警示教育相結合,大力組織開展群眾喜聞樂見、形式多樣、寓教于樂的交通安全宣傳教育活動,鼓勵、推動交通安全文化、文藝、影視作品創(chuàng)作和傳播,組織開展交通安全卡通形象設計、標語短信征集等群眾性活動,進一步增強宣傳教育的說服力和感染力,確保安全宣傳的質量和效果。
(二)嚴格督查,強化考核。
各地、各有關部門要明確工作責任,制定考核制度,嚴格獎懲措施,加強對道路交通安全綜合整治年行動宣傳工作的督查,促進交通安全宣傳工作順利開展。宣傳部門要制定道路交通安全宣傳考評辦法,并定期對媒體落實情況進行督查,督促各類媒體制定細化道路交通安全公益宣傳(免費宣傳)計劃,刊播交通安全公益廣告及專題片。市安全監(jiān)管局要把各地、各有關部門對此次活動的宣傳情況及工作實績列為2014年安全管理工作考核的重要內容。
(三)收集信息,及時上報。
一、組織協調
為加強組織領導,落實責任,扎實推進各項工作,設立區(qū)實施高排放汽車限行工作領導小組,負責統籌、協調相關工作。
二、工作分工
(一)區(qū)環(huán)保局:根據市治理機動車排氣噪聲污染工作協調小組的要求,牽頭制訂《市區(qū)實施高排放汽車限行工作方案》。組織召開領導小組全體成員及相關單位協調工作會議。制作汽車限行宣傳單,負責協調各項工作。
(二)交警大隊:制訂本部門實施高排放汽車限行工作方案。按照區(qū)政府審核通過的限行區(qū)域,結合我區(qū)實際,在保障交通運輸正常的條件下,確定限行交通指示牌的設立點位,并將點位及限行指示牌標志圖(規(guī)格、數量等)提供給區(qū)建設局。
在我區(qū)限行通告正式實施后負責對未持有綠色環(huán)保標志的違反限行規(guī)定的車輛依法處置。
(三)區(qū)經貿局(交通局):調查未持有綠色環(huán)保標志的營運車輛情況,協調各類高排放汽車所屬單位調整運營線路。
(四)區(qū)建設局:按照交警大隊提供的限行標志牌制作點位圖,在通告正式實施前完成限行指示牌的制作和樹立工作。
(五)其他成員單位:協調落實好與本部門職能相關的工作。區(qū)委宣傳部負責限行工作的宣傳工作;區(qū)監(jiān)察局負責對違反限行規(guī)定的機關、事業(yè)單位的公務用車的監(jiān)察工作;區(qū)城管局負責下屬部門高排放市政汽車的協調工作;各街道辦事處負責轄區(qū)內所屬高排放汽車限行的協調與宣傳工作,防止其進入限行區(qū)域。
三、限行措施
根據區(qū)經濟社會發(fā)展狀況,劃定我區(qū)高排放汽車限行區(qū)域(詳見附件)。從區(qū)限行通告之日起,禁止未持有綠色環(huán)保標志的汽車在劃定限行的范圍內通行。對于違反上述限行規(guī)定的行為,公安交通管理部門將依據《省道路交通安全條例》等有關規(guī)定,給予汽車駕駛人相應處罰。
四、工作步驟
(一)制定《工作方案》。劃定我區(qū)高排放汽車限行區(qū)域。
(二)起草《區(qū)高排放汽車限行通告(征求意見稿)》(以下簡稱《通告》)。根據市治理機動車排氣噪聲污染工作協調小組意見,起草區(qū)限行通告。
(三)《通告》的審查備案。將《區(qū)高排放汽車限行通告(征求意見稿)》送區(qū)限行工作領導小組各成員單位征求意見,同時在區(qū)政府門戶網站(信息網)上公開征求公眾意見,公示時間不得少于10天。完成公開征求意見程序后,交由區(qū)法制辦審查備案。
(四)上報《通告》。《通告》通過區(qū)法制辦的審查備案,經區(qū)政府審定后,上報市政府審批。
(五)《通告》。《通告》經市政府審批同意后,由區(qū)政府《通告》。
農機安全整治工作的組織領導
為切實加強對我區(qū)農機安全整治工作的領導,保證各項工作措施落到實處,確保農機專項整治工作的順利進行,市區(qū)農村發(fā)展局成立農機安全專項整治工作領導小組(下設辦公室),負責對轄區(qū)內開展農機安全專項整治工作的組織領導,領導小組成員名單如下:
辦公室設在市區(qū)農村發(fā)展局農機站
各鎮(zhèn)(街)農業(yè)服務中心應認真負責抓好農機安全專項整治工作的組織落實和檢查工作,采取有針對性的措施,明確任務,把各項工作措施落到實處,確保農機專項整治工作的順利開展。各鎮(zhèn)街農業(yè)服務中心都應成立農機安全專項整治工作方案工作領導小組,負責轄區(qū)內農機安全專項整治工作的組織領導。
工作目標2012
結合2012年農機安全生產隱患排查治理行動,進一步深化農機安全專項整治,推動安全生產責任制和責任追究制的落實;促進各有關部門對農機安全監(jiān)管工作形成合力,建立健全農機安全生產工作的長效機制;增強防控監(jiān)控能力,有效防范和遏制重特大農機事故的發(fā)生;通過開展農機安全專項整治使轄區(qū)內農機安全生產形勢進一步好轉。
工作安排
第一階段(7月至9月):圍繞汛期和“奧運會”期間安全,做好農機安全專項整治和隱患排查治理工作。
1.針對這一時段臺風、暴雨、洪水等自然災害多發(fā)頻發(fā)特點,加強“三夏”期間的農機安全監(jiān)管,檢查投入跨區(qū)作業(yè)農業(yè)機械是否經過安全技術檢驗、從事跨區(qū)作業(yè)的駕駛操作人是否經過安全教育和駕駛操作技術培訓,檢查聯合收割機等農機械長距離轉移等安全措施的落實情況。
2.加大宣傳力度。圍繞“農機安全專項整治”、“治理隱患,防范事故”等主題,利用新聞媒體、集市活動、宣傳欄和發(fā)放安全知識讀本、掛圖及張貼標語等多種形式進行廣泛宣傳,營造農機安全專項整治的濃厚氛圍。
3.組織開展農機安全生產大檢查。各鎮(zhèn)(街)農業(yè)服務中心應在同級政府的領導下聯合各鎮(zhèn)(街)公安派出所、安監(jiān)、交通等部門,發(fā)動人員開展農村道路交通安全檢查,重點查處和糾正拖拉機違法載人、超速超載、無牌行駛、無證駕駛、掛牌后改裝、以及掛外省牌證等違法違規(guī)行為,防止發(fā)生群死群傷的重特大農機事故。
第二階段(10月至12月):針對第四季度雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點,開展農機專項整治,防范、遏制重特大農機事故。
1.加強秋冬季作業(yè)機具安全檢查,保障參與作業(yè)各類機具的安全狀態(tài),檢要農作物農機安全生產措施落實情況。
2.指導督導做好“十一”黃金周和秋冬季農機安全作業(yè),加大對農業(yè)機械通行量大的農村路段的檢查力度,查處運輸作業(yè)的違法行為,消除事故隱患。加大對作業(yè)高峰時段和田間場院的農機安全檢查,確保秋冬季農忙期間農機安全生產形勢的平穩(wěn),落實秋冬季農機行駛作業(yè)防霧、防滑等安全生產防范措施。
3.認真總結農機專項整治工作的成果和經驗,提出改進措施和要求,進一步建立健全農機安全生產工作的長效機制。
工作措施
各級農機管理部門要制定農機安全專項整治工作方案、計劃和工作措施,要建立和完善安全檢查制度。除了將安全檢查工作列入日常工作長抓不懈外,重點要在節(jié)假日、農忙時節(jié)等關鍵時期安排安全檢查和開展安全宣傳工作,確保農機安全生產。
1、各級農機管理部門要組織力量在道路外的鎮(zhèn)(街)、村道和田間、場院組織安全檢查,糾正違法行為,消除事故隱患,遏制重特大農機事故的發(fā)生。要摸清拖拉機、聯合收割機及其駕駛人員管理情況,發(fā)現違章行駛的,要責令改正,并按有關法規(guī)予以處罰;發(fā)現未按規(guī)定辦理拖拉機牌證、年檢和第三者責任強制保險的,應當責令補辦相關手續(xù);對無證駕駛、準駕與實際不符的,要求及時辦理相應手續(xù);對擅自改型改裝的,要求限期恢復,并按規(guī)定予以處罰。
2、對道路上違章行駛的拖拉機,要將情況向政府和有關部門匯報,并積極與公安交警部門配合開展聯合執(zhí)法,重點打擊拖拉機超載超速、無牌上路的“黑車”和無證駕駛的現象。
3、要加大對非法改拼裝拖拉機的查處力度,非法改拼裝窩點一經查實,要主動協助工商部門、技術監(jiān)督部門嚴厲打擊。
4、要按照預防道路交通事故“五整頓”“三加強”工作的要求,各級農機監(jiān)理部門要嚴格拖拉機注冊登記手續(xù),對不符合技術標準和政府有關部門拖拉機產品公告的,一律不予登記;要規(guī)范和嚴格拖拉機駕駛人培訓、考試工作,加強源頭管理。
5、開展農機安全整治工作要與農機安全宣傳工作相結合,通過電視、報紙、廣播等新聞媒體,廣泛開展宣傳教育活動。
6、在開展農機安全整治工作中,遇到一時難以解決的問題,要向當地政府和有關部門匯報,以取得政府的重視和支持。
加強督查,狠抓落實
區(qū)農村發(fā)展局農機部門按照各階段工作進度將組織對各鎮(zhèn)(街)開展農機安全整治工作進行檢查。重點督查工作實施方案、工作布置安排、工作責任落實、安全檢查工作制度的制訂和貫徹落實情況等。做到定期檢查與不定期檢查相結合,及時了解本轄區(qū)開展農機安全整治工作情況,發(fā)現問題,及時整改。
為改轄區(qū)內通行條件,提升道路交通環(huán)境,預防和減少道路交通事故的發(fā)生,保障廣大人民群眾的生命財產安全,鎮(zhèn)根據市委市政府要求,在轄區(qū)內開展交通秩序整治活動,現將近一階段工作開展情況匯報如下:
一、現階段工作開展情況
一是召開會議,明確工作目標。在2月28日,鎮(zhèn)組織派出所、工商、稅務、安監(jiān)等部門負責人、鎮(zhèn)村干部召開道路交通秩序集中整治工作動員會,對整治工作進行了全面動員和部署。會上宣讀了《鎮(zhèn)人民政府關于交通秩序整治“十月突破”活動實施方案》,并要求方案中涉及到的部門和人員嚴格按照方案開展各項工作。
二是成立隊伍,明確工作責任。成立鎮(zhèn)交通秩序工作協調領導小組,由書記任組長,副書記任副組長,抽調津保路沿線包村干部和派出所、交警中隊、工商分局等部門工作人員30余人組成工作隊,配合牽頭單位抓好交通秩序整治工作。領導小組下設辦公室,主任由副書記擔任。領導小組主要負責及時掌握全鎮(zhèn)交通秩序工作的發(fā)展態(tài)勢,提出預防道路交通事故工作的指導意見;協調各部門相互配合,解決重點、難點問題;組織有關部門對全鎮(zhèn)道路交通安全和環(huán)境整治工作進行檢查、評比和考核、驗收等工作。
三是加強宣傳,營造濃厚氛圍。成立鎮(zhèn)交通安全委員會負責轄區(qū)內交通安全法律法規(guī)的宣傳工作。一方面擴大交通安全宣傳覆蓋面,加強中小學校的交通安全法制宣傳教育,在全鎮(zhèn)中心學校舉辦安全講座3次,繪制板報3期、10塊。另一方面創(chuàng)建交通安全管理和宣傳社會化新模式,形成工作到戶、責任到人、群防群治的管理格局,工作隊員在各村明顯位置懸掛宣傳標語橫幅40余條、繪制板報25塊、廣播交通安全知識50多次;入企進店逐戶宣傳整治活動的重要意義,先后發(fā)放宣傳資料400多份,做到家喻戶曉,人人皆知。
四是深入走訪,制定詳細方案。組織工作隊員成立調研小組,入村入戶進行走訪,收集村民和企業(yè)的意見和建議近30條,全面準確地掌握了轄區(qū)路段交通秩序狀況、存在的問題及原因。工作組根據走訪情況制定了《鎮(zhèn)人民政府關于交通秩序整治“十月突破”活動實施方案》。
五是集中行動,打擊違法行為。工作開展后,鎮(zhèn)一方面配合公安局交警中隊做好津保路段的巡邏管控、查處各類交通違規(guī)行為等工作,另一方面組織聯合執(zhí)法,加大對津保路兩側非法經營場所的管控力度。在鎮(zhèn)集市設立標識牌、懸掛管理制度、劃定停車位、擺放垃圾箱,每逢集市,交警中隊、工商分局和鎮(zhèn)政府工作人員到集市維持秩序,引導過往車輛有序停放和通行、制止攤點占道經營,集市結束后集市清理集市衛(wèi)生。清理津保路兩側店外占道經營商戶,組織工商、交通等部門進行不間斷巡查,發(fā)現一起、制止一起,目前已制止占道經營現象20多起,沒收、拆除不合理廣告牌匾30塊。為遏制津保路兩側砂石料場、木材場等非法經營場所出現的反彈態(tài)勢。3月20日,鎮(zhèn)組織國土、公安、交通等部門進行聯合執(zhí)法,向新增和重新經營的7家砂石料場、木材場等發(fā)放《市人民政府關于依法取締全市非法經營砂石料場建筑構件場煤場木材場的通告》,并要求其立即停止經營,并在3月23日前清運物料、拆除設施并恢復地貌。目前,該工作正在進行中,工作隊員每天巡查走訪,督促其加快清理進度。
二、下一階段工作計劃
一是嚴格按照方案開展各項工作。繼續(xù)按照工作方案要求,配合公安局交警中隊、交通局等部門搞好轄區(qū)內道路巡邏管控、查處各類交通違規(guī)行為、交通協管員試點等工作。
二是及時總結梳理工作經驗。工作過程中及時梳理總結工作開展經驗和做法,查漏補缺,查找薄弱環(huán)節(jié)和工作不足,有針對性地研究制定解決辦法,力促工作開展上水平、上臺階。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全委員會、交通安全工作站、工作職責、工作機制、工作制度、督導檢查機制等。
一、指導思想
以“交通文明伴我行”為主題,以宣傳道路交通安全法律、法規(guī)及安全常識為主要內容,充分依靠各街鄉(xiāng)政府、各委辦局及相關單位,調動社會各方面力量,采取各種宣傳形式,大力營造宣傳氛圍,并進一步提高廣大市民群眾的交通安全意識和交通文明素質,為構建和諧穩(wěn)定社會,貫徹落實“人文奧運”理念做出新的貢獻。
二、組織領導
成立交通安全宣傳月工作領導小組,*區(qū)副區(qū)長佟克克任組長,*區(qū)政府辦副主任于海波、綜治辦主任劉印槐、*公安分局副分局長徐長春、*區(qū)安監(jiān)局局長關偉、*支隊支隊長張誠任副組長,領導小組下設辦公室,區(qū)安辦常務副主任、*交通支隊副支隊長趙輝任辦公室主任。領導小組辦公室設在*支隊宣傳科,負責協調、組織全區(qū)宣傳月工作。
三、工作措施
(一)繼續(xù)開展交通安全宣傳“五進”活動。
在鞏固第一階段工作經驗的基礎上,拓展“五進”宣傳活動的外延。在交通安全進社區(qū)、進農村活動中,要結合交通安全社區(qū)(村)創(chuàng)建工作,認真總結望京街道安全社區(qū)及高碑店鄉(xiāng)高井村的創(chuàng)建經驗,及時召開觀摩會,推廣社區(qū)(村)創(chuàng)建工作的經驗、做法。同時,為了使“五進”工作深入人心,全區(qū)所有的社區(qū)(村)在宣傳月活動期間,要在普遍對前一階段工作進行小結的基礎上,重點圍繞“五進”宣傳工作要留下宣傳“痕跡”為主要內容,檢查工作漏洞和宣傳死角,需要彌補的要彌補,需要加大宣傳力度的要加大宣傳力度,特別要及時充實和更換櫥窗、板報、墻報、宣傳欄內容,充分利用交通安全活動室、市民學校、老年人活動站等隨時開展市民喜聞樂見、寓教于樂的宣傳活動;在交通安全進學校活動中,由教委安辦負責,一是每所中小學校都要擺放交通安全宣傳展板,二是由區(qū)教委和交通支隊共同編擬的“中小學生安全手冊”要人手一冊,同時,組織轄區(qū)大專院校和中、小學生開展主題班隊會、繪畫、手抄報、板報展覽、征文比賽、演講、辯論賽等活動,組織志愿者開展維護交通秩序、發(fā)放交通安全宣傳品等公益活動;在交通安全進單位活動中,要結合本單位實際,結合私家車數量增加的特點,建立交通安全防范責任制,加強對所屬機動車的使用、保養(yǎng)、維修制度進行一次檢查,對單位專職機動車駕駛員的道路交通安全教育培訓、考核制度進行一次檢查,對制度不完善的,要責令限期改正。同時,針對近一個時期有相當部分駕駛員為躲避非現場處罰,故意遮擋、污損、不按規(guī)定懸掛機動車號牌等交通違法行為突出的實際情況,單位、社區(qū)都要對所屬駕駛員及居民進行一次專項教育。可利用廣播、有線電視、網絡等媒體,宣傳此類交通違法行為的危害及后果,確保交通安全宣傳進入千家萬戶。
各地區(qū)在開展宣傳教育進社區(qū)、單位、學校、農村、家庭的基礎上,要將宣傳范圍拓展到商場、影院、醫(yī)院、晨練點等社會的每一個角落。在利用事故光盤、展板等重要“抓手”的基礎上,要將宣傳載體擴展到購物袋、公園門票、信封、文件夾、粘貼畫等市民生活、工作的細節(jié)。
進一步加強對駕駛本市營運機動車外埠駕駛員的宣傳管理。在全區(qū)專業(yè)運輸單位中,廣泛開展一次針對外埠駕駛員的安全狀況和駕駛資格的核查和交通法律、法規(guī)測試活動,凡未經核查隨意雇傭駕駛員發(fā)生問題的用人單位,區(qū)安辦、交通支隊將按照有關規(guī)定追究單位領導責任,同時各單位對近年來發(fā)生同等責任以上交通事故、交通違法滿12分或法規(guī)測試補考不及格的駕駛員要進行一次徹底清理,該解除勞務合同的一定要解除,該辭退的一定要辭退。
(二)20*年4月22日(星期五)定為全區(qū)宣傳日。
日當天,區(qū)安辦將分別在長安街沿線的祁家園路口、建華路口、日壇路口及*公園南門設立四處日宣傳站,分別由轄區(qū)街鄉(xiāng)安辦負責。宣傳活動分別采取板報、橫幅、事故展板、文藝節(jié)目、有獎問答、卡通形象、播放事故錄像等多種形式,大力宣傳《*市實施中華人民共和國道路交通安全法辦法》。同時,要播放*市實施辦法的講座錄像片,路口周邊具備條件的護欄、路樹、建筑物等地方,要懸掛宣傳橫幅、安插彩旗,烘托聲勢浩大的交通安全宣傳氛圍。各街鄉(xiāng)、專業(yè)安辦也要在管界街鄉(xiāng)的主要大街、中心街、農貿市場等群眾聚集區(qū)設立宣傳點,安排不少于3名工作人員,專門發(fā)放宣傳材料,組織本站點宣傳活動的開展。每個宣傳點除體現本站點的宣傳特色外,要做到統一懸掛“*街道(鄉(xiāng))交通安全委員會宣傳站”字樣的橫幅;統一懸掛5條以“交通文明伴我行”為主要內容的橫幅,大張旗鼓的廣泛宣傳,在全區(qū)范圍內形成遍地開花、轟轟烈烈的宣傳聲勢。
四、工作要求
(一)統一思想,提高認識。開展宣傳月活動是普及交通安全知識,提高市民交通文明素質的有效途徑。各地區(qū)要提高認識,加強領導,認真組織,狠抓各項工作落實。
(二)要借勢借力,營造齊抓共管局面。各地區(qū)要本著“政府牽頭、部門聯動、市民參與、社會支持”的原則,協調社會一切可以調動的積極因素,多渠道、多層次、多角度、全方位地開展交通文明宣傳教育活動,形成濃厚
的社會交通安全宣傳氛圍。各地區(qū)要積極與企事業(yè)單位合作,編印、制作兩種以上市民喜聞樂見、寓教于樂的宣傳材料。4月22日前,將宣傳材料樣品報*支隊宣傳科。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,堅持“政府主導、屬地管理、各司其職、全民參與”的工作原則,以規(guī)范秩序、完善設施、建立長效機制為重點,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的交通問題為主要內容,以提升全鎮(zhèn)道路交通安全暢通為根本目標,全面開展道路交通秩序整治活動,創(chuàng)建交通便利、出行安全、秩序井然的城鄉(xiāng)交通秩序,加快推進國際旅游島建設,譜寫美麗新篇章。
二、工作目標
針對影響我鎮(zhèn)道路交通安全和墟鎮(zhèn)交通擁堵等突出問題,以合理組織交通、完善交通設施、規(guī)范通行秩序為重點,以“整治推動綜合整治”為工作方式,治亂象、理秩序、順民意、促發(fā)展,突出打好規(guī)范交通秩序、緩解城市交通擁堵、改善道路通行條件和提高交通參與者文明交通意識四大硬仗,改善我鎮(zhèn)重點道路的交通秩序,為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全暢通、文明有序的交通環(huán)境。
三、組織領導
為做好全鎮(zhèn)道路交通秩序整治工作,我鎮(zhèn)成立交通秩序整治工作小組:
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦,由同志兼任辦公室主任,負責專項整治工作的組織、協調、指導和材料的收集、上報。各村、各單位要相應成立道路交通秩序整治工作領導小組,明確責任,建立和落實工作責任制,加大道路交通秩序整治工作力度,確保整治工作取得實效。
四、整治內容
根據當前群眾反映強烈、社會高度關注的交通秩序存在的突出問題,重點開展以下“三大硬仗”九項工作。
(一)打好規(guī)范交通秩序硬仗。
1、整治非法運營行為。(牽頭單位:派出所;責任單位:交警中隊、城監(jiān)中隊)
在主要路段重點查處拼裝、報廢二、三輪摩托車上路行駛,機動車亂停亂放、亂掉頭等突出交通違法行為。通過整治以上交通違法行為,讓廣大市民自覺遵守交通法律法規(guī)。
重點整治墟鎮(zhèn)地區(qū)主要道路、集貿市場、旅游景點等地區(qū),開展針對非法運營車輛和擾亂市場經營秩序行為的治理活動。重點打擊:墟鎮(zhèn)上的機動車輛的亂停、亂放、亂掉頭和營運三輪摩托車的亂停、亂放、亂掉頭行為。
2、嚴查貨車超限超載。(牽頭單位:派出所;責任單位:交警中隊)
在省線黃屯路段,以超限超載運輸河沙、碎石等易漏物的2軸、3軸、4軸工程運輸車輛為重點治理對象;以河沙、碎石場為重點治理源頭,深入開展查處超限超載專項行動,堅決遏制超限超載現象;特別是要進一步鞏固治理運輸河沙嚴重超載的突出問題成果。
3、嚴查公路重點道路交通違法。(責任單位:派出所)
以省線黃屯路為重點,強化路面勤務,提高見警率,加大路面管控力度,嚴查大型客貨車占道行駛、違法停車,以及行人、自行車、摩托車等突出違法行為;嚴查省道和墟鎮(zhèn)地區(qū)駕乘二輪摩托車不戴安全頭盔,三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機違法載客等交通亂象;嚴查非法改裝車輛、報廢車輛上路行駛。保證墟鎮(zhèn)地區(qū)、重點道路、重點路口、重點部位有人管、管得住,形成威懾力,道路交通秩序逐漸好轉,交通事故死亡數明顯減少。
4、規(guī)范城市建成區(qū)、旅游景區(qū)、服務區(qū)停車秩序。(牽頭單位:派出所;責任單位:城監(jiān)中隊)
加強墟鎮(zhèn)地區(qū)和旅游景區(qū)停車場、服務區(qū)車輛通行秩序、停車秩序的管理,完善停車場、停車泊位設施,規(guī)范停車秩序,取締亂設停車位、亂收停車費行為,加強指揮疏導,糾正、教育和查處違法停車行為,確保停車場和服務區(qū)內車輛通行及停車規(guī)范、有序。
(二)打好緩解城市交通擁堵硬仗
5、規(guī)范城市道路交通行為。(牽頭單位:派出所;責任單位:交警中隊)
派出所負責大力整治墟鎮(zhèn)地區(qū)車輛亂停亂放、隨意掉頭和變更車道、不按規(guī)定讓行;公交車不進站停車;電動自行車、殘疾人專用車等非機動車不按規(guī)定車道行駛、不按交通信號通行;行人不走人行橫道等易引發(fā)交通事故和擁堵的重點違法行為。
鎮(zhèn)政府牽頭,屬地公安派出所、城管、駐地交警開展各鎮(zhèn)轄區(qū)交通秩序整治行動,重點整治機動車亂停亂放、摩托車違法載人、報廢車、無牌無證駕駛、未按期進行年檢、超載超員超速、酒后駕駛、乘坐摩托車不戴安全帽等違法行為,切實形成高壓嚴管態(tài)勢。力爭通過整治行動,充分遏制農村道路的交通違法行為,消除道路安全隱患。
6、加強對高峰時段重點道路的管控。(責任單位:交警中隊)
加強墟鎮(zhèn)地區(qū)交通高峰期交通指揮疏導,不斷改進和優(yōu)化交通組織,管控施工路段,發(fā)揮新開通道路分流交通的作用。
7、加強對學校周邊、商業(yè)路段、集貿市場、大型活動場所周邊的交通管理。(牽頭單位:派出所;責任單位:城監(jiān)中隊)
充分發(fā)揮助學崗的作用,在學生上下學的高峰時段,加強對接送學生車輛規(guī)范停車;特別是中心學校、中學、茶根小學、安良小學等公路沿線學校的通行秩序管理。同時加強對商業(yè)路段和集貿市場的交通管理,防止因人員密集、停車混亂引起的道路堵塞。對節(jié)假日期間大型活動場所周邊的管控工作提前做好預案,充分研定交通通行和車輛停放措施,現場要及時引導人流和車流,確保暢通。
8、推進輕微道路交通事故的自行協商,快速處理。(責任單位:派出所)
進一步廣泛宣傳輕微道路交通事故的快速處理流程,引導當事人現場及時取證并撤離現場。同時加強對公安交通民警的教育培訓,提高民警對輕微交通事故的處理能力,防止因輕微道路交通事故引發(fā)的道路交通擁堵。公安交警牽頭協調保險公司,組建快速處理理賠窗口。
(三)打好文明交通宣傳硬仗
9、各部門聯動,營造濃厚的宣傳氛圍。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦;責任單位:派出所、城監(jiān)中隊、團鎮(zhèn)委、工商所)
鎮(zhèn)黨政辦要制定文明交通專題宣傳工作計劃,組織開辟專題專欄、橫幅、標語等。廣泛宣傳文明交通常識和整治工作動態(tài)。營造濃厚社會輿論氛圍。
中心學校要組織中小學校在整治期間每個月開展一次文明交通主題班會,并配合開展宣傳活動。
工商所要密切協調、配合公安部門設置戶外文明交通安全宣傳標語、公告牌和橫幅。張貼交通安全警示教育圖畫片,在全社會營造踐行交通文明,告別交通陋習的濃厚氛圍。
團鎮(zhèn)委要組織成立交通安全志愿者隊伍,經常性地上街開展文明出行勸導活動。還可聘請熱心公益、社會形象好的人士擔任交通安全宣傳員,參與交通公益安全宣傳活動。
五、職責分工
按照“屬地負責,部門指導”的原則,定領導、定任務、定進度、扎實開展整治工作。
(一)城監(jiān)中隊、派出所要組織開展機動車亂停亂放道路交通違法行為整治行動,對不按規(guī)定行使等交通違法行為,坐到發(fā)現一起,糾違一起,對違停車輛采取貼單、拖移等措施,提高影響力,確保有效震懾違停交通違法行為。
(二)城監(jiān)中隊加強亂設攤治理,與派出所聯手開展機動車違法停車占道設攤治理。
(三)交警中隊加強對公交車、出租車、營運三輪摩托車的管理,與交警協同作戰(zhàn),治理公交車和出租車隨意調頭、慢行、隨意停車攬客及不按規(guī)定停靠現象。
(四)交警中隊負責加大公路巡查力度,派出所加強道路隱患的排查力度。加大對全鎮(zhèn)范圍路段的巡查,發(fā)現破損、翻漿、塌陷等路面病害時,及時維修,并對交通標志作進一步完善。搞好管轄范圍內道路兩側行道樹的綠化和補植,不出現綠化盲點現象,道路兩側無亂堆亂放。合理調配清掃保潔時間,不斷加大清掃保潔力度。
六、工作要求
(一)提高認識,高度重視。大力開展道路交通秩序專項整治,即是打造“暢通”實現綠色崛起的迫切需要,也是我鎮(zhèn)實施城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略、統籌城鄉(xiāng)建設的迫切要求。為保證這一工作的順利開展和落實,各村、各部門一定要充分認識做好道路交通秩序集中整治活動的重要性和緊迫性,加強組織領導,制定工作方案,細化工作措施,把道路交通秩序整治工作落到實處。
(二)各司其職,密切配合。各村、各有關部門要明確職責,既要按照各自分工,狠抓落實,主動密切配合,互相支持,互通情況,共同采取措施,加強管理,力爭形成齊抓共管、綜合管理、標本兼治的良好工作格局。
一、“擰成一股繩”廣造聲勢
大隊高度重視此次宣傳日的工作,全隊上下擰成一股繩,共同為宣傳禁止酒后駕廣造聲勢。
1、大隊成立了以大隊長張家茂任組長,教導員方廣益、副大隊長楊云峰、周志偉、王文偉、萬昆任副組長,各股室、中隊負責人為成員的主題宣傳日工作領導小組,制定工作方案、落實工作任務;
2、積極調動各股室、中隊民警深入街道、社區(qū)、客運企業(yè)、學校、村組發(fā)放宣傳資料,耐心講解禁止酒后駕的法律法規(guī),組織“拒絕酒后駕車”簽名活動;
3、將市區(qū)各主要路口路段、社區(qū)、客運企業(yè)、學校的宣傳畫、宣傳橫幅、宣傳櫥窗全部更新,將過去一些“禁止、不許、嚴懲”等命令性的交通安全宣傳詞語全部改為一句句、一條條溫馨的提示。讓這些充滿親情的人性化提醒遍布常德市的大街小巷,讓老百姓心情舒暢又樂意接受,營造出了鋪天蓋地而又和諧、良好的交通安全宣傳氛圍。
二、“形成一條龍”連線攻尖
根據禁止酒后駕一個月以來工作中的難點,大隊有針對性的部署主題日宣傳工作,設點連線一條龍攻尖:由一中隊根據城區(qū)繁華路口車流量多的特點,在青陽閣路口設立“拒絕酒后駕駛”宣傳點;由二中隊、三中隊根據車站客流量多的特點,分別在丹陽路車站、汽車東站設立“拒絕酒后駕駛”宣傳點;四中隊組織志愿者將支隊翻印下發(fā)的反酒駕宣傳標語圖標在常德大道沿線的酒店進行粘貼和發(fā)放,營造濃厚的宣傳氛圍,并開展形式多樣的勸戒活動;大隊事故中隊充分發(fā)揮警示教育基地作用,綜合股組織重點人群特別是酒后駕駛違法者參觀、學習,齊心協力、分工合作開展主題日宣傳。
三、“鋪就一張網”濃情勸誡
1、主題宣傳日當天重點以機動車駕駛人及其家庭為主要對象,開展勸夫妻、勸父母、勸兒女、勸兄弟、勸朋友、勸同事、勸同學、勸同鄉(xiāng)、勸上級、勸下屬的“十大勸誡”宣傳活動,建立親情防線;
2、邀請了電視臺、電臺、報紙等新聞媒體記者參與宣傳報道、打造社會宣傳網,擴大主題宣傳日的影響力;
3、積極會同市委宣傳辦、文明辦等單位把酒后駕駛、闖紅燈等嚴重交通違法納入文明城市測評和單位內部管理考核機制,努力通過宣傳日“鋪就一張社會監(jiān)督、勸誡網”,讓酒鬼無處可循。
四、“煉就一身功”巧渡民心
為讓在 “喝酒不開車,平安迎國慶”主題宣傳日、周活動中,宣傳工作取得實效,大隊加強了對民警自身宣傳能力與素質的培養(yǎng):
1、提前組織民警深刻學習《道路交通安全管理法》與“禁止酒后駕車”的相關會議精神與法律法規(guī)文件、掌握其飲酒、醉酒的標準量,熟悉具有代表性的酒后駕車的典型案件,提高自身禁止酒后駕宣傳的理論知識;
為加強道路運輸市場監(jiān)管,維護道路客運市場秩序,切實保障道路運輸從業(yè)人員和廣大群眾的合法權益,根據上級有關工作要求和部署,經市政府同意,制定本實施意見。
一、指導思想
堅持“疏堵結合、標本兼治、綜合治理、依法監(jiān)管”的原則,加強道路運輸非法營運專項整治,推進道路運輸市場監(jiān)管體系建設,建立健全非法營運整治工作長效機制,確保道路交通安全、暢通、有序,促進道路運輸行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、整治范圍
(一)自備車(轎車、面包車)、殘疾車、二輪(三輪)摩托車從事非法(無證)營運。
(二)客運班車未經許可,擅自從事站外組客或不在核定站點上下客等經營行為。
(三)車站、醫(yī)院、碼頭、賓館、商品集貿市場周邊地區(qū)和國道、省道過境路段、高速公路出口處、旅游風景區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、集鎮(zhèn)等重點區(qū)域的非法營運行為。
三、職責分工
(一)市交通局。負責無證從事道路營業(yè)性客運情況的摸底調查,確定重點查處的線路、地點和車輛,制定專項整治行動實施方案,并牽頭組織實施。同時,進一步規(guī)范出租車、城鄉(xiāng)客運班車的營運行為。
(二)市公安局。從交警、治安等部門抽調專門力量,現場查處無證、無牌機動車,低速載貨汽車、拖拉機、二輪(三輪)摩托車違法載人等交通違法行為;負責查處阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務以及暴力抗法事件;嚴厲打擊道路客運行業(yè)中的黑惡勢力團伙;協助交通運管部門查處無證營運車輛從事道路運輸等違法行為,保障專項整治行動順利開展。
(三)市建設局。配合公安交警部門加強對城區(qū)非機動車占道停車的秩序管理,并協助交通運管部門查處“黑車”等從事道路運輸違法行為。
(四)市工商局。根據工商管理有關法律法規(guī),查處超范圍經營和無照經營行為,并協助交通運管部門查處“黑車”。
(五)市委宣傳部。負責組織電視臺、廣播電臺、報社等新聞媒體做好專項整治活動的宣傳報道工作,正面引導市民拒絕乘坐“黑車”、積極舉報“黑車”經營行為,為整治工作營造良好的輿論氛圍。
(六)市教體局。配合交通管理部門做好學生接送車的管理,組織學校開展學生不乘坐非法營運車輛的宣傳教育活動,確保學生交通安全。
(七)市監(jiān)察局(糾風辦)。負責專項整治中依法行政情況的工作督查。
(八)市局。負責做好有關接待工作,協調相關部門(單位)有效防范和妥善處置群體性上訪,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
(九)市殘聯。配合專項整治行動,做好殘疾人的交通安全宣傳工作,會同有關部門加強對駕駛殘疾車輛人員的管理。
(十)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道。服從市道路運輸非法營運整治工作領導小組的統一指揮,積極配合、協調各部門在轄區(qū)內開展專項整治行動。
四、工作機制
隨著我縣經濟建設的快速發(fā)展,轄區(qū)車輛以每年5000輛左右的速度猛增,道路交通事故成了廣大群眾關注的熱點。為確保事故預防工作抓出實效,我們做了大量工作。一是理清工作思路。年初,我們提出了以事故預防為中心,做到當前工作和長遠發(fā)展相結合、日常管理和突擊整治相結合、隊伍建設責任制與業(yè)務建設責任制相結合、單位責任制與個人責任制相結合、中隊動態(tài)控制與車管靜態(tài)管理相結合,切實提高道路交通事故防范水平。二是加強組織領導。我們專門成立了副局長、大隊長杜__x組長,副大隊長__x、__x、副教導員__任副組長,各外勤中隊長為成員的事故預防工作領導小組,設立了辦公室,負責預防工作措施的具體落實,為強化事故預防工作提供了組織保障。三是層層落實責任。我們根據轄區(qū)道路交通事故發(fā)生的特點進行分析,并與各執(zhí)勤中隊簽訂責任狀,明確獎懲措施,強化責任意識,每月進行考核,把事故預防工作作為年終表彰評比的重要依據,充分調動廣大民警預防事故的積極性,形成了事故預防人人有責的良好局面。為全面提升事故預防工作水平,大隊堅持從健全完善工作制度入手,積極構建交通安全防范體系,逐步形成長效機制,確保事故預防工作取得實效。我們一方面嚴格落實事故分析制度。事故處理中隊堅持每月對事故情況進行一次綜合分析,排查出事故多發(fā)點段、多發(fā)時間段和重點事故隱患,明確防控重點,提出改進措施,為大隊決策提供依據,實現了警力部署跟著事故警情走,保證全縣主要道路24小時不失控。同時嚴格落實倒查制度。為最大限度減少重大死亡事故發(fā)生,大隊嚴格落實重大死亡交通事故一案一查制度,從交通設施、路面管理、車輛安全性能、駕駛人操作等多方面深入分析造成事故的原因,并制定針對性強的預防措施,實行動態(tài)管理,時時監(jiān)控,避免了同一地點連續(xù)發(fā)生同類事故。
二、大力抓好“五進”宣傳,營造交通安全氛圍
為深入扎實開展“五進”宣傳活動,我們除了抓好各級新聞媒體的宣傳、交通安全村(校)的宣傳外,我們專門購置了一輛“大篷車”,車上安裝高音喇叭,車內載有29寸彩色電視機和播放光盤的VCD、宣傳材料、宣傳展牌等,有專人負責,每天上午去各集貿市場宣傳,下午去社區(qū)、農村、家具城等地,保證了宣傳時間,保證群眾每天見到交通安全宣傳車,學到交通安全知識。“大篷車”每到一地,根據環(huán)境不同,受教育人行業(yè)、學歷、年齡的不同,采用不同的形式進行宣傳。到農村面對農民,播放《關愛生命,安全出行》光盤,事例鮮活,直觀形象;面對司機,給他們發(fā)放交通安全法律法規(guī)知識材料、安全卡片等;對正在忙碌的人群,使用高音喇叭播放交通安全知識、《道路交通安全法》條文;對超市、商場門口人員流動率較大的地方展出展牌等,達到“走一路宣傳一線,站一地宣傳一片”的宣傳效果。“大篷車”宣傳工作啟動一年多以來,發(fā)放宣傳材料20萬余份、宣傳光盤800張,送展牌200余塊,受到了廣大人民群眾的廣泛歡迎,收到了良好的宣傳效果,推動了我們的“五進”宣傳工作。
三、整治交通秩序,創(chuàng)造安全有序的交通環(huán)境
為給廣大群眾創(chuàng)造安全有序暢通的道路交通環(huán)境,今年以來我們在全縣范圍內開展了多次交通秩序專項整治工作,特別突出了__國道和夏安、__省道和縣城區(qū)的管理。在整治行動中,我們主要抓好“三種車”的管理。即:抓好摩托車、農用運輸車、拖拉機的管理。無證駕駛和酒后駕駛摩托車占交通事故的80以上,農用運輸車、拖拉機除了用來運輸貨物外,已經成為農村走親訪友的主要交通工具,這些是造成重特大交通事故的主要原因。為確保整治行動取得實效,大隊制定了詳細的工作方案,將城區(qū)四條重要路段、七個崗點納入重點管理的范圍,明確了整治重點,同時要求大隊民警全部上崗執(zhí)勤,認真糾處各類道路交通違法行為。尤其是對摩托車違法行為進行嚴格治理,用足各種處罰手段,高限頂格處罰,凡摩托車違法的,一律暫扣機動車;對無證駕駛、醉酒駕車,除暫扣車輛,上限處罰外,一律予以行政拘留,形成嚴管高壓態(tài)勢,不給違法行為以可乘之機,給駕駛人在心理上形成強大震懾。今年初至現在,我大隊共處理各種交通違法行為18336起,吊扣駕駛證420個,拘留68人,滯留車輛159輛,違法記分1236人次,強制辦證800余個,有效治理了轄區(qū)道路交通環(huán)境。
四、以搬進新樓為契機,全面推進行風評議活動。
我大隊按照公安部抓好“三基”工程的要求,以信息化、規(guī)范化為目標,籌資20__多萬元,建成了這座指揮中心大樓,占地46畝,建筑面積7000多平方米。
大樓建成后,全省交警系統在這里開了現場會,會上我們做了典型發(fā)言,大會對我大隊的工作很是滿意,會后全省各地市很多同行前來參觀學習。經過隊委會研究,我們及時召開了全體民警會,囑咐大家注意形象,咱們的硬件上去了,民警素質還亟需努力提高,要求各中隊組織民警抓時間學習,按照省交管局要求,首先學好《車管工作“四服務”》、《交通事故處理“十公開”》和《執(zhí)勤民警“四不準”》等內容。這些內容都是行風評議的內容,也是 群眾最關心的事,我們從“五抓五規(guī)范”入手,牢牢抓住隊伍建設這個關鍵,加大隊伍的教育管理力度。我們重點抓了以下五個方面:
一是抓制度,規(guī)范制約監(jiān)督。為切實做到從嚴治警,用嚴格的紀律來約束民警的行為,我們重新制定和完善了涉及內務管理、執(zhí)法、服務、監(jiān)督制約等方面的日常管理制度和措施,對績效考核進行修定,堅決克服畏難厭戰(zhàn)的消極情緒,要求班子成員親自抓好各項工作的落實,為活動的有效開展做出積極的表率。二是抓關鍵,規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。我們結合民主評議政風行風評議活動,認真查擺執(zhí)法執(zhí)罰過程中存在的突出問題,重點解決執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范、說話不文明、態(tài)度粗暴和特權思想嚴重等問題,有針對性地制定整改措施和工作規(guī)范,把民警的執(zhí)法執(zhí)罰行為納入規(guī)范、有序的發(fā)展軌道,使民警真正做到嚴格、公正、文明、高效執(zhí)法,切實提高民警的依法行政能力,樹立良好的執(zhí)法執(zhí)罰形象。
一、總體思路及工作目標
總體思路:按照科學發(fā)展發(fā)展觀要求,強化“安全生產是最大民生”理念,以宣傳貫徹落實十精神,增強各級領導和企業(yè)負責人的安全責任意識為主線,以防控和減少各類事故為中心,以引導各鎮(zhèn)街、各部門、各單位落實安全生產責任為重點,動員全社會力量,優(yōu)化整合資源,全面推動安全文化建設,為實現全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉提供輿論支持和精神動力。
工作目標:通過層層落實安全生產責任和實施全方位全覆蓋的安全生產宣傳教育,充分發(fā)揮其對安全生產工作的引領和推動作用,讓“安全生產是最大民生”理念深入人心,不斷增強全社會科學發(fā)展、安全發(fā)展的思想意識,不斷提升全民安全素質,不斷提高安全生產監(jiān)管水平。
二、工作重點
(一)樹立民生理念,加強安全生產宣傳教育
1、突出十精神宣傳,助推企業(yè)落實安全生產主體責任。要把大十精神貫穿于安全生產宣傳活動中,增強各級領導和企業(yè)負責人的安全責任意識,提高實施安全發(fā)展戰(zhàn)略的自覺性、決定性,理解掌握安全生產與“五位一體”建設的關系,把“安全生產是最大民生”意識貫穿于項目建設和生產經營全過程,推動安全生產與經濟社會的同步協調發(fā)展。要把宣傳貫徹落實十精神作為一項全局性大事來抓,開展全市性集中宣貫活動,各鎮(zhèn)街、各有關部門要以學習會、研討會、宣貫會、編印小冊子、刊發(fā)信息等形式,宣傳其基本內容和深刻內涵。要結合本地、本部門(行業(yè)、領域)安全監(jiān)管工作實踐,深入研究進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,實現安全發(fā)展的新思路新方法,推進相關工作的落實,營造齊抓共管的良好氛圍,努力形成安全生產宣傳的“大合唱”。
2、突出法律法規(guī)宣傳,大力營造良好的安全生產法治秩序。結合“六五”普法活動,繼續(xù)深入宣傳《安全生產法》、《道路交通安全法》、《消防法》以及新《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī);結合“安康杯”競賽活動,編印宣傳資料,開展宣傳咨詢,設計刊出安全生產專題黑板報和櫥窗,組織開展安全法規(guī)、安全科技和安全文化進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農村、進家庭的“六進”活動。努力營造“人人都是宣傳主體,事事都是宣傳內容,時時都是宣傳時機,處處都是宣傳窗口”的宣傳氛圍,強化全社會的安全法制意識。要抓住《安全生產法》修訂出臺的有利時機,組織安全生產法規(guī)科普宣傳資料,加大公眾安全法規(guī)知識宣傳力度,增強公眾事故防范意識和自我保護能力。
3、突出主題活動宣傳,廣泛開展“全國安全生產月”活動。緊緊圍繞民生主題,廣泛開展“以強化基礎、推動安全發(fā)展”為主題的第十二個“全國安全生產月”宣傳活動。各鎮(zhèn)街、各有關部門要周密策劃,及早部署,通過現場宣貫會、經驗交流會、戶外公益廣告、滾動字幕、公交車、出租車電子屏幕宣傳、主題活動啟動儀式等多種形式,用貼近老百姓生活,群眾樂于接受的方式,如:以“安全生產、和諧生活”為主題宣傳年度重點工作和安全常識,以“關機斷電源、省電保安全”為主題宣傳用電安全知識等。在潛移默化中積極營造社會公眾崇尚安全的良好氛圍。動員全社會關心、支持、廣泛參與安全生產工作,使“安全發(fā)展”理念深入人心。同時下大功夫排查、整治隱患,防范和遏制較大以上事故,保障人民群眾生命財產安全。
4、突出主流媒體宣傳,充分發(fā)揮安全生產宣傳主陣地作用。以提升全民安全意識為出發(fā)點,挖掘社會資源,廣交媒體朋友,采取形式多樣、內容豐富的宣傳形式,廣泛宣傳黨和國家有關安全生產的方針政策;加強與廣播電臺、電視臺、報社等主流媒體的合作,在主要媒體上設計專題、開辟專欄、組織專稿,以新聞會的形式,通報安全生產形勢、重點工作、政策措施和具體要求;組織主流媒體到市域內有關部門、企業(yè)、鎮(zhèn)街進行采訪報道。同時,鼓勵媒體對安全生產違法行為、重大事故隱患和典型事故案例進行曝光,警示社會、汲取教訓。
(二)加大宣傳投入力度,落實安全生產責任
廣泛宣傳黨的十報告提出的“強化公共安全體系和企業(yè)安全生產基礎建設、遏制重特大安全事故”要求,繼續(xù)對各鎮(zhèn)街和市有關部門(單位)實行安全生產目標管理責任制考核,層層落實安全生產責任。各鎮(zhèn)街和有關部門要在資金投入、人員配備等方面充分體現“安全生產是最大民生”理念。鎮(zhèn)街要設立安全生產專項資金,列入財政預算,并與當地年度財政收入同步有所增長;市級部門要加大公共安全投入,合力推進重大隱患治理、應急救援體系建設、安全裝備保障和推動企業(yè)安全生產標準化、規(guī)范化建設、安全生產先進技術應用、安全生產宣傳教育培訓等;企業(yè)主體要保證安全生產投入的有效實施和安全生產費用的提取使用,依法設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員,及時整改和消除事故隱患,實施安全生產標準化建設。
(三)強化誠信引導,推進企業(yè)安全生產誠信機制建設
大力宣傳《關于防范信貸風險推進安全生產誠信機制建設的意見》,繼續(xù)深化企業(yè)安全生產誠信管理。倡導安全生產行業(yè)自律和先進企業(yè)向社會公開承諾,通過宣傳教育、規(guī)范引導和典型示范等途徑,在企業(yè)經營者中樹立安全誠信意識和正確的安全道德觀念,堅持“不安全就不生產”的原則,自覺履行安全生產責任和義務。加強多部門的聯動和協調配合,不斷加大誠信激勵和失信懲戒力度。著力推動安全生產分級分類考評結果在企業(yè)貸款、參保征收費率及賠償支付比例、電力增容擴容、有序用電等相關許可中的前置應用。
三、工作要求
1、加強組織領導,落實工作責任。要充分整合資源,形成宣傳合力。將安全生產宣傳工作納入政府安全生產目標管理責任考核的重要內容,一同進行部署、考核。宣傳部門要加強指導,協調有關媒體積極參與安全生產宣傳教育活動,安排適當的版面和播出時間進行安全生產宣傳教育。
關鍵詞:制定計劃;明確目標;具體措施;開展活動
中圖分類號:S23-0 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-03-0179-1
1 制定計劃,明確目標
按照省、市農委、農機局《關于開展“創(chuàng)建平安農機,促進新農村建設”活動的通知》文件精神,在全鄉(xiāng)農村范圍內開展“創(chuàng)建平安農機,促進新農村建設”活動,自2010年開始,已在農富、弓棚、太平、岔河四個村開展創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建“平安農機”示范村典型,在全鎮(zhèn)范圍內營造良好的農機安全生產氛圍,并實現以下目標:明確安全生產責任倒查追究制,進一步加強農機安全宣傳教育工作,提高農機戶和農民群眾的安全意識,進一步規(guī)范拖拉機登記、牌證核發(fā)、安全檢驗及駕駛員培訓、考試、發(fā)證等各項程序工作,從源頭上加強管理,完善農機安生生產的各個環(huán)節(jié),降低事故隱患,進一步加大農機安全管理力度。
2 創(chuàng)建“平安農機”示范村
2.1 各個村委會要重視農機安全生產
各村要積極協助各級管理部門做好農機生產監(jiān)督管理。每一個村都要設有農機安全員,與農機戶簽訂農機安全責任書,配置“平安農機”示范戶,積極引導農民進行農機安全生產。
2.2 農機安全生產措施到位
要及時做好農業(yè)機具及駕駛員臺賬,生產事故記錄。健全安全生產制度。積極協助市鄉(xiāng)有關部門做好農機安全檢查和整頓工作。
2.3 積極開展宣傳教育活動
各村要設有農機駕駛員學習室、農機安全教育宣傳欄、宣傳標語。要定期組織農機駕駛員進行安全教育學習,提高農機駕駛操作人員的安全生產法規(guī)知識和操作技能。經常開展農機安全生產經驗交流和學習活動。
3 創(chuàng)建活動的具體措施
3.1 加強領導、提高認識
開展創(chuàng)建“平安農機”活動,是強化農機安全生產,積極服務“三農”的一項重要舉措。對促進農機安全生產,增加農民收入具有十分重要的意義。為此,鄉(xiāng)政府成立創(chuàng)建“平安農機”領導小組,領導組組長由主管農業(yè)副鄉(xiāng)長擔任,農機站長任副組長,鄉(xiāng)農機站全體科技人為領導組成員,領導組具體負責創(chuàng)建活動的組織實施。
3.2 落實農機安全生產責任制
鄉(xiāng)政府將農機安全生產納入各村安全責任制,目標考核中。構筑鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級農機安全生產預防網絡、實行一級抓一級、逐級明確農機安全目標任務,嚴格實行責任倒查、切實把農機安全生產作為農機化考核的重要內容,按照要求,將農機道路交通安全責任落實到村、戶與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產總體目標任務社會治安綜合治理活動同部署,同檢查、同考核。
3.3 明確任務、落實責任
結合天德鄉(xiāng)實際情況制定具體工作方案,明確各階段的發(fā)展目標,要把創(chuàng)建“平安農機”活動與做好“三農”工作結合起來,與推進農業(yè)機械化結合起來,與創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)村工作結合起來。把目標任務層層分解落實到村、社基層,采取有效措施切實抓出成效。
3.4 積極傳播安全生產知識
一是加大宣傳工作力度,鎮(zhèn)農機站組織全體技術人員深入村、社,向廣大農民群眾廣泛宣傳安全生產法律、法規(guī)、農機事故典型案例,安全駕駛操作常識與安全生產知識;二是狠抓宣傳深度和廣度,利用各種形式及途徑和各種有利場合向各級領導宣傳農機安全工作,做到重大問題向領導請示,使農機安全生產得到各級領導重視;三是加強農機安全技術培訓,通過培訓,提高從業(yè)人員遵章守法意識,駕駛操作水平和維修技能,力求從根本上防止農機安全生產事故的發(fā)生。
3.5 定期開展農機安全生產大檢查
市農機監(jiān)理部門會同鄉(xiāng)農機站對拖拉機等農業(yè)機械定期開展道路安全檢查。重點查處拖拉機等農業(yè)機械違法載人,超速、超載、無牌無證駕駛,酒后駕駛等交通違法行為,建立長效管理措施,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
3.6 加強檢查,狠抓落實