時間：2023-09-07 17:42:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇地質災害宣傳方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
二、行動目的
在農村地質災害防治知識萬村培訓行動的基礎上，進一步提高全市干部群眾防御地質災害的能力和群測群防水平，減少地質災害特別是人為活動誘發的地質災害發生，努力減少地質災害發生所造成的損失，切實保障人民群眾生命財產安全。
三、組織領導
為了搞好這次地質災害防治知識宣傳培訓行動，我局成立以局長鄧斌任組長，分管副局長張官明任副組長，相關科室負責人為成員的領導小組，負責統籌組織宣傳培訓行動。領導小組下設宣傳培訓工作組、后勤保障工作組、宣傳報道工作組。
宣傳培訓工作組，副局長張官明任組長，市專家余顯明、文長明、唐華、謝志超為成員。
后勤保障工作組，張勁松任組長，吳華、鄧有清、謝志超為成員。
宣傳報道工作組，唐華任組長，陳竹曦、程林、蹇玉蘭為成員。(來源：文秘站 ）四、培訓對象
集中培訓對象：全市各鄉鎮鄉、鎮長、分管國土資源工作副鄉（鎮）長、國土員、各國土資源管理所所長、礦山業主、重點工程建設單位業主、中型以上地質災害點的監測員。
片區培訓對象：我市11個片區（羅文片區由國土管理所組織進行培訓）群測群防員、村組或社區、街道干部群眾、農村黨員干部、各礦山業主、在校師生。
五、培訓方式、內容及時間安排
（一）集中培訓
時間：5月5日
地點：市人民政府三樓大會議室
培訓內容安排：地災防治知識宣傳培訓，到先農壇楊家梁地災點進行實地宣傳培訓。
（二）分片培訓
時間培訓片區
5月6日片區
5月7日片區
5月8日片區
5月9日片區
5月10日片區
5月11日片區
5月12日片區
5月13日片區
5月14日片區
5月15日片區
六、總結
5月15日進行總結，制作宣傳培訓行動工作總結匯報光盤等。
七、培訓資料
市國土資源局統一提供相關資料
八、工作要求
（一）后勤保障有力
各國土資源管理所負責宣講組的接待及培訓的召集、會議的組織等。培訓結束后，協助所在鄉鎮人民政府組織人員對場地衛生進行清理，做好相關善后工作。
（二）宣傳報道到位
市國土資源局信息中心參與有關宣傳活動，安排專人攝像，并邀請市廣播電視局及時開展對行動的宣傳報道，力爭做好“報紙、網絡有文章，電視、廣播有聲音、圖像”，將宣傳報道工作做到位。
一、地質災害趨勢預測
根據我縣地質環境條件、氣候條件、人類經濟活動情況，以及地質災害發生的規律和特點，綜合分析預測：2008年我縣地質災害仍以河湖（水庫）災害即路橋堤壩水利工程地質災害為主，地質災害發生時間主要集中在汛期（一般在5一9月份，具體災害發生情況將受降雨量影響）,主要地質災害發生地點為淮河干、支流沿岸，部分危險區段與歷年發生水害區段基本相同，災害類型以路橋堤壩邊坡失穩為主。其次是特殊巖土體災害、地質環境污染（地下水污染）以及由于不合理開采地下水形成降落漏斗，產生地面沉降等緩性地質災害，隨著城市發展和經濟活動的深入，此類災害的危害性也將隨之加大。各類礦山企業，尤其是采石場應進一步加強安全生產管理、規范操作，防患于未然，防止滑坡、地面塌陷和危巖崩坍災害的發生。
二、地質災害重點防范區域、防范重點和防范期
淮河以南重點防范區域是馬城鎮（大楊家、禹廟北官山），荊涂風景區上洪村，災害類型以山體滑坡、崩塌、地面塌陷（采空塌陷）、不穩定斜坡為主。淮河沿岸重點防范區域是淮河干流及支流水系堤壩，災害類型以滲漏、崩塌為主。
地質災害的威脅對象為上述區域內重要交通干線以及行人、住戶、農田等。
重點防范期為5一9月份。
三、地質災害監測、預防責任
按照屬地管理原則，各有關鄉鎮政府要將本行政區域內重要地質災害隱患點的監測、預防工作落實到具體單位和責任人并注明聯系方式。對工程建設等人為因素引發的地質災害，按照誰引發、誰治理的原則，由工程建設單位將監測、預防責任落實到具體單位和責任人，當地政府要做好監督、檢查工作。
四、地質災害防治措施
各鄉鎮要切實按照《2008年度蚌埠市地質災害防治方案》的要求，一是要加強對地質災害防治工作的領導，落實地質災害防治工作責任制，主要負責同志對本行政區域地質災害防治工作負總責，分管負責同志具體負責。各有關部門要按照各自職責，認真做好有關地質災害防治工作。二是要根據本地區地質災害防治工作的實際需要，在年度財政預算中安排一定的地質災害防治專項經費，用于地質災害監測、預防、應急和治理工作。三要認真開展汛前地質災害調查工作，組織制定2008年地質災害防治方案、突發性地質災害應急預案并抓好落實。要制定每個危險區（段）和隱患點的防治方案和應急預案。一旦發生地質災害或出現險情，相應啟動突發地質災害應急預案，成立地質災害搶險救災指揮機構，各有關部門和單位按照預案做好相應的搶險救災工作。四是加強宣傳培訓，完善群測群防體系建設。各鄉鎮、各有關部門要加大對地質災害防治知識的宣傳普及，提高群眾的防災水平和自救能力。要加強地質災害監測人員的業務培訓，努力提高監測和預防的水平。要建立和完善縣、鄉、村三級群測群防體系，落實地質災害監測的責任單位和責任人。
五、突出重點，做好汛期地質災害防治工作
（一）開展地質災害巡查和督查工作。在重點防范期內，各有關部門、鄉鎮要對地質災害隱患點和居民點、交通干線、旅游景區、重要工程等進行巡查，特別是對中小學校址要作為重點區域加強巡查，因地制宜，采取避讓或應急治理等有效措施。對于地質災害隱患點，要制定相應的應急預案，及時劃定危險區，設置明顯的警示標志并予以公告。要將“地質災害防治明白卡”發放到每個受威脅的群眾手中，并組織防災常識宣傳普及，增強防災意識和救災能力。
根據《市安全生產委員會辦公室關于印發<2020年市“安全生產月”活動方案>的通知》文件精神和要求，緊緊圍繞“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，開展了一系列自然資源領域“安全生產月”活動。以活動月專項行動為契機，嚴厲打擊各類違法違規開采礦產資源行為，扎實做好汛期地質災害防治工作，落實森林防火宣傳，安全生產工作取得一定成效，現將開展“安全生產月”活動工作總結如下：
一、加強組織領導，落實具體措施
為保障“安全生產活動月”工作順利實施，切實“消除事故隱患，筑牢安全防線”，成立“安全生產活動月”工作領導組，由局長擔任組長，分管領導任副組長，相關科室具體負責活動實施。制定《2020年市自然資源和規劃局“安全生產月”活動方案》，細化工作安排，落實相關單位職責，形成主要領導總體抓、分管領導具體抓、各科室站所相互配合的工作體系，為“安全生產活動月”的順利完成打下堅實基礎。
二、加大宣傳合力，營造濃厚氛圍
一是開展線上地質災害防治培訓會。受今年疫情影響，以網上培訓方式，對全市各鄉鎮街道分管領導及地質災害網格員開展網格化管理和防治知識培訓視頻會，邀請地質專家就地質災害防治知識進行授課，指導汛期地質災害防治工作，確保全市汛期地質災害防治工作安全順利完成。本次視頻會議共培訓人員100余人次。二是結合“6.25”土地日宣傳安全生產知識。組織志愿者在市區廣場發放土地管理法、地質災害防治宣傳手冊、森林防火警示語、居家安全小常識等材料，引導居民重視安全工作，提高安全防范意識。宣傳現場懸掛橫幅3幅，發放各類宣傳資料100多份。
三、強化巡查執法，確保活動實效
1、開展礦山地質環境專項督查。根據市自然資源和規劃局關于礦山地質環境保護工作要求，為保障汛期礦山安全生產，切實消除礦山地質災害隱患，委托省地質礦產局311地質隊對全市礦山企業開展地質環境專項督查工作，本次共督查礦山企業16家，對現場發現的問題倒排時間，整改落實。
2、開展地質災害隱患排查。為強化汛期地質災害防治工作，落實自然資源和規劃部門組織、協調、指導、監督工作職責，建立局領導和工作人員分片聯系鄉鎮街道地質災害防治工作制度。全局共分為8個工作組，由各分管領導帶隊對全市19個鄉鎮街道地質災害防治工作開展協助指導，對142處在冊地質災害點逐一巡查，檢查“兩卡一表”發放和警示牌設立等情況，同時對地質災害隱患點附近居民進行地質災害防治知識宣傳。
為了切實抓好安全生產大檢查工作，我局成立了安全生產大檢查工作領導小組，局長王永高為組長，局領導班子成員為副組長，相關科室、國土資源所負責人為成員。礦管科具體負責，協調組織安全生產檢查工作，各相關科室密切配合，采取得力措施，建立細化落實安全生產責任制，做到目標明確，措施具體，責任到人，工作有力，扎扎實實做好安全生產檢查工作。
二、制定方案、周密安排
我局制定了縣國土資源局安全生產大檢查工作方案，對大檢查工作的范圍、重點、方法、要求、記錄以及發現問題的處理措施，時間安排等做了周密安排。
落實科室和局屬機構的責任和任務。礦管科負責非煤礦山安全生產檢查工作。對合法礦山，礦管科要全面落實礦山企業安全生產主體責任，要加大礦山檢查力度，杜絕越界、越層采礦，持無效證件采礦等違法行為。組織礦山安全生產檢查工作。積極配合安監部門加強安全監管和安全隱患整改工作。
監察大隊負責“打非治違”工作。積極組織開展礦山動態巡查，制止、打擊取締無證非法采礦行為，對證照不齊和違法開采礦山責令停產整頓，并依法立案查處。
地環科負責地質災害防治工作。做好地質地質災害隱患再排，地質災害氣象預警和地質災害隱患點搬遷和工程治理。
三、全面布置、認真檢查
1、深入礦山逐一檢查
目前我縣生產和基建礦山共21個，自6月25日開始，礦管科工作人員通過實地查看、聽取匯報、查閱資料等方式，了解礦山企業的實際情況，對照檢點，逐戶排查，21家礦山企業排查率達100%。縣政府分管負責人高度重視，帶隊重點檢查了龍橋鐵礦、馬鞭山鐵礦等礦山的安全生產工作；局主要負責人、分管負責人帶隊檢查了鐘山鐵礦、楊山鐵礦等礦山的安全生產工作。通過排查發現，我縣礦山企業對安全生產工作高度重視，都成立了安全生產領導組，制定了自查自糾方案。通過對礦山采礦權登記發證資料的檢查核查，礦山采礦許可證都在有效期內；通過對礦山批準范圍和平面、井上下對照圖的檢查核查，未發現越界、越層采礦等違法行為。要求礦山嚴格按照批準的范圍開采，杜絕越界、越層采礦行為。
2、加強巡查，嚴厲打擊非法開采行為
執法監察大隊負責組織全縣執法動態巡查，今年6月份以來共組織巡查56次；各國土所負責轄區內動態巡查和監管，對轄區內已發生非法開采區域每2日至少巡查一次，發現非法開采行為及時報告鎮政府和國土局執法大隊。國土局會同所在鎮政府組織工商、公安、供電等部門實行聯合執法，打擊取締非法開采礦山。今年6月份以來共發現涉嫌非法開采18起，全部依法立案查處，查扣作業機械10臺套，拆去變壓器2臺，斷電5處，沒收非法所得3.364萬元，沒收非法采出的礦產品4842.5噸，許本權等2起非法開采礦產資源案件已移交公安部門處理。這些案件的及時查處有效地遏制了非法開采行為頻發態勢。
3、加強地質災害防治，保障群眾生命財產安全
地環科積極開展地質災害隱患再排查，重點是對可能危害城鎮、學校、農貿市場、鄉村等人員聚集區以及重大建設工程、農民切坡建房的地質災害隱患的排查，確保了不留死角；完善應急預案，建立快速反應機制，落實地質災害防治責任，加強地質災害氣象預警；加大防災知識宣傳，普及預防、辨別、避險、自救等地質災害防治應急知識，提高自救和互救能力；加強地質災害點監測，對地質災害點每日監測2次，強降雨期間每2小時監測一次；大力開展地質災害隱患點搬遷和工程治理。加強汛期地質災害防治工作，自5月1日起實行24小時領導帶班值班制，加強值守。強降雨期間與氣象部門聯合地質災害預警15次，對龍橋凌安和湯池三沖地質災害點實行駐點監測，組織人員撤離，共撤離13戶46人，搬遷2戶。近期強降雨期間全縣沒有發生重大地質災害，未發生人員傷亡和財產損失。
四、下步工作打算
1、進一步加強安全生產檢查和管理。日常檢查管理常抓不懈，著重對礦山開采的動態監管，及時了解礦山采礦范圍的變化情況，監督礦山嚴格按照開發利用方案開采礦產資源，杜絕越界、越層采礦行為的發生。
為進一步落實省、市關于汛期地質災害排查工作的要求，切實做好我市的地質災害防治工作，根據省國土資源廳《關于印發〈省汛期地質災害隱患緊急排查工作方案〉的通知》要求，特制訂市汛期地質災害隱患緊急排查工作實施方案。
一、排查內容
本次排查，省國土廳要求既要對已知點進行再排查，也要對易發區域可能的隱患進行排查。排查的主要內容包括：地質災害隱患點的名稱、位置、威脅的對象、防治措施、“防災工作明白卡”“避險明白卡”發放情況、防災責任人、監測責任人落實情況等，排點是南墅鎮、河頭店鎮、馬連莊鎮、日莊鎮、望城辦事處、沽河辦事處等。
二、排查范圍和時間
排查范圍是：全市所有可能存在地質災害隱患的城鎮、村莊、醫院、學校、集市等人員集中地和除鐵路、公路、水利設施重要工程建設區以外的其他重要工程建設活動區。
排查時間是：從7月15日起至9月底汛期結束。各國土所要會同所在鎮、街道辦事處、開發區（以下簡稱各鎮），立即對轄區內的所有地質災害隱患點進行全面的調查摸底，并于7月30日前將《地質災害隱患排查情況統計表》報礦管科。我局將會同市應急辦等部門對各鎮的排查情況進行督查。
三、排查責任分工
本次排查，由市國土局牽頭，市相關部門、各鎮共同參與進行。具體分工如下：
1、市排查組：由市國土局、市政府應急辦、二四隊專家組成，負責對全市重點地質災害隱患點排查工作的巡查、指導工作；督促各鎮辦落實整改措施；對排查不力、整改不到位的進行通報批評。
2、各鎮排查組：由鎮政府牽頭，國土所、鎮政府相關部門參與，負責所轄區域地質災害隱患點的排查工作。請各鎮將排查組人員名單于7月20日前通過金宏網報市國土局。
四、排查要求
1、按照市政府同意的《市年度地質災害防治方案》要求，各鎮政府主要負責人要對本地區的地質災害防治工作負總責。為此，各鎮一定要按照排查分工，認真對本轄區內的地質災害隱患點進行全面地、仔細地排查，做到不遺漏、不放過。對排查出的地質災害隱患點，要當即劃定危險范圍，設置警示標志，制定落實監測、預警等措施，就地明確防災責任人和監測責任人，制定應急預案，向防災責任人和應急預案有關責任單位發放“防災工作明白卡”，向每戶受威脅居民發放“避險明白卡”。對地質災害易發區域，要安排專人，蹲點駐守排查，采取必要的搬遷避讓、工程治理等措施；對其他隱患點，要根據天氣情況適時進行巡查，發現問題及時處理。同時，對問題處理情況再進行復查，以消除各種可產生地質災害的隱患。
2、結合排查，做好宣傳工作。各排查組在排查中，要把宣傳教育工作與排除隱患、落實防災減災措施緊密結合，向隱患點所在地群眾廣泛宣講防災避災知識，宣講應急預案內容，使當地群眾掌握識災、避災、發現災害如何報告等基本知識，增強防災意識，充分發揮當地群眾群測群防的作用。礦管科要抓緊編制《地質災害防治和安全責任手冊》，并及時發放到各鎮辦、相關部門；要制定防災減災的宣傳畫冊、明白紙等材料，并及時發放到各鎮、所、村；要根據本次地質災害排查情況，建立健全地質災害隱患整改臺帳，并對各鎮整改情況進行復查，對不能按期解決和處理的，要及時通報批評。
一、年地質災害防治工作的要求
全面貫徹黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞科學發展、跨越發展，結合《省地質災害防治管理辦法》的要求，規范管理，主動服務，繼續實施地質災害防治工程，進一步提高地質環境工作服務跨越發展的能力，保障人民群眾生命財產安全，促進社會和諧。
二、年地質災害防治的主要工作
1、認真編制《年度地質災害防治方案》。各鄉鎮組織對轄區內的地質災害點進行調查復核，于月底前編制完成《年度地質災害防治方案》，經本鄉鎮人民政府批準后公布實施，并報縣國土資源局地環股（電子文檔及紙質各1份）備案。
2、及時修訂突發地質災害應急預案、突發地質災害應急響應工作方案和村（居）群眾轉移預案。各鄉鎮應結合本鄉鎮防災工作實際，按照《省人民政府辦公廳關于轉發<省汛期地質災害防御群眾轉移避讓工作規定>的通知》（政辦〔2007〕62號）的要求，在3月底前修訂好《突發地質災害應急預案》和《突發地質災害應急響應工作方案》。對新增的和險情發生變化的隱患點，應及時修訂、完善村（居）汛期地質災害防御群眾轉移預案，并在當地村（居）公布實施，同時報縣國土資源局地環股（電子文檔及紙質各1份）備案。《群眾轉移預案》的防御范圍包括：地質災害點、不穩定斜坡及潛在地質安全隱患點。
3、搞好基層地質災害應急隊伍建設。各鄉鎮應全面總結去年防災的經驗教訓，根據實際，制訂、完善應急響應機制，組建并演練好以村級國土資源協管員、基干民兵和有經驗的技術人員為骨干的地質災害應急分隊，配置好專業監測儀器，進一步提升地質災害應急處置能力。應急分隊的主要任務是參與各類地質災害的群防群控，開展防范知識宣傳、隱患和災情等信息報告，組織遇險人員轉移，參與地質災害搶險救災和應急處置等工作。
4、做好地質災害危險區域的監測、巡查和警示工作。在汛期來臨前，各鄉鎮應當組織對今年的地質災害防治工作情況進行一次“回頭看”，“補缺補漏”，做到橫向到邊，縱向到底，不漏一處。要查清有無新增的地質災害隱患點；查清原地質災害點險情是否加劇；查清地質災害隱患點的“防災明白卡”和“避險明白卡”是否填寫規范、是否發放到位；查清災害點的防災責任人和監測員是否變化、到崗到位、是否思想穩定，若變化應及時將名單和聯系電話上報縣國土資源局備案，為年度地質災害防治方案修編、搬遷避讓、工程治理措施部署、群測群防體系建設等提供基礎數據；查清監測工具是否齊全，通訊、應急裝備是否能正常使用；查清災害點周圍的警示牌是否設置完畢。同時，要利用檢查、巡查的機會，對防災責任人、監測員和受威脅群眾進行識災、辯災、避災等知識的講解，對汛前排查中發現的問題，要逐一記錄，并落實整改好。在重點防范期內，各鄉鎮應當嚴格按照《省地質災害防治管理辦法》第二十四條規定組織人員排查、監測和巡查地質災害隱患點，發現災情、險情，立即組織人員轉移，并及時向上級部門報告，同時做好《防災明白卡》和《避險明白卡》發放工作，使各責任人了解災情、明確任務、監測到位、負起責任。
5、完善和落實地質災害防治制度。各鄉鎮要進一步完善和落實地質災害防治值班、災情報告等制度，在汛期要實行24小時電話值班；若逢臺風、暴雨等可能發生地質災害期間，鎮、村干部應在崗到位。凡發生地質災害，必須及時報告縣總值班室、防汛辦和縣國土資源局，保持信息暢通，處置迅速，報告及時。
6、加強地質災害氣象預報預警及處置。當地質災害氣象預報預警為3—5級時，各鄉鎮應及時啟動氣象預報預警響應，準時發出《地質災害氣象等級通知書》，加強地質災害隱患點和危險區域的監測、巡查和防范，一旦發現地質災害險情，要及時采取防災避險措施，組織轉移受威脅群眾。臺風和強降雨過后，在確認地質災害危險區域內巖土體處于穩定、確保安全的情況下，方能穩妥地組織已轉移群眾適時回遷。
7、及時更新地質災害綜合管理信息。各鄉鎮要按照地質災害綜合管理信息系統建設要求，要求國土資源所認真做好地質災害綜合管理信息系統使用和維護，及時更新地質災害綜合管理信息，第一時間通過系統上傳地質災害災情、險情的文字和影像資料。
8、繼續開展地質災害隱患治理。根據政辦〔〕225號文件精神，對能夠采取工程治理措施消除隱患的，各鄉鎮政府應委托有資質的單位進行勘察、編制項目建議書和治理方案，經縣國土資源局審核后，報市國土資源局批準后組織實施。
一、2008年地質災害情況
(一)地質災害主要影響因素
根據江城鎮地質災害史分析，江城地質災害主要影響因素為暴雨，據縣氣象局資料，2008年降雨786.3毫米，較2007年少177.1毫米，比多年平均降雨量少86.7毫米，屬降水正常年景。春天雨水略少，出現一般性干旱。4月下旬—5月中旬雨量偏多，雨季開始偏早，降水偏多，主汛期6—8月，降水高峰期出現在6—7月，降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣。9—10月，降水正常偏多，雨季在9月中旬前后結束。降雨時空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強降雨是誘發地質災害發生的主要因素。從地質災害發生的時間來分析，多發生在6—9月份，所發生的地質災害與降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發生時間相吻合。
(二)地質災害概況
2008年，江城鎮境內降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發生，但地質災害活動強度、頻度和危害程度都較2007年有所減緩。全年共發生小型地質災害2起(崩塌)。沒有造成經濟損失和人員傷亡。
1、2008年7月11日23時，江城鎮境內普降大雨，白家營村委會白家營小組村后山體出現崩塌，規模20立方米，導致白家營小組農戶蔣樹其、白樹華兩戶住房受損，有潛在危險。在強降雨情況下，屋后切坡土體易發生崩塌，將直接砸毀房屋，造成人員傷亡。
2、2008年7月29日11時，白家營村白玉寨村民小組村后山體出現崩塌，楊金明家的房屋頂端裂縫約10公分，基腳裂縫約1公分，房前裂縫約30公分，有潛在危險。
二、2008年地質災害預測檢驗
江城鎮2008年地質災害情況與《2008年江城鎮地質災害防災減災方案》預測結果基本相符。從地質災害發生的時間來分析，多發生在7-9月份，所發生的地質災害與降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發生時間相吻合，地質災害發生的地點與《2008年江城鎮地質災害防治方案》劃定的重點危險區相符。雖然2008年降雨量偏多，但由于各級領導的高度重視，根據預案采取了相應的防治措施，建立了完善的群測群防網絡，使2008年地質災害沒有造成經濟損失和人員傷亡。
三、2009年地質災害預測
(一)2009年降雨量趨勢預測
據江川縣氣象局2008年氣候趨勢預測資料，2009年降雨量預計為900毫升左右，比2008年少114毫米，比多年平均降雨量多27毫米左右，降水屬正常偏豐年景。春季雨水偏少，干旱明顯。5月雨量偏多，雨季開始，主汛期6—8月，降水高峰期出現在6、8月，降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣，有洪澇災害發生。9—10月，降水正常，三秋期間有5—7天左右連陰雨天氣出現，雨季在10月上旬結束。降雨時空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強降雨是誘發地質災害發生的主要因素。
(二)地震與地質災害關系
從江城鎮歷史地震資料和地質災害史來分析對比，歷史上江城鎮無地震—地質災害鏈的事件發生。但考慮到江城鎮所處質構造位的特殊性，小江斷裂帶為地震多發帶，將來發生地震—地質災害的可能性還是存在的。根據省、市地震局資料，結合江城鎮地質災害史分析，2009年江城鎮發生地震—地質災害鏈的可能性不大。
(三)崩塌、滑坡、泥石流災害預測
江城鎮域內地貌為湖盆地貌和湖盆周圍中低山地貌。湖盆內地形平緩，中低山地貌區水系發育，地形破碎。水系為源頭地區上游支流，徑流長度短、水流急。大小水系均匯入撫仙湖和星云湖內，屬珠江流域南盆江水系。鎮域內地質構造相對簡單，但新構造運動強烈，微地貌再造活躍;公路建設、水利建設、礦產資源開發等人類工程活動強烈。這些均為地質災害的形成提供了基礎條件，在暴雨作用下發生崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的可能極大。
從江城地質災害發育特征、現狀、災害隱患點的穩定性、發展趨勢，結合氣象資料分析預測，總的來看，2009年有加劇的可能，危險性較大。災害高發期為6、8月，活動范圍和強度可能較2008年有所擴大和加強，災害高發區主要是蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘一帶，太子寺一帶，海門——隔河一帶。(見活動趨勢預測圖)
1、預測的主要依據
(1)江川縣江城鎮地質災害發育現狀;
(2)江城鎮2008年地質災害活動情況;
(3)2009年江川縣降雨量趨勢預測;
(4)省、市、縣地震局2009年地震趨勢分析資料。
2、重點危險區預測(各危險區危險性較大的災害點祥見附表)
(1)上茅草灣——蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘危險區
本區位于茶爾山水庫西側山區，為堅硬巖組分布區，斷裂構造發育，巖石破碎。水系發育，地形坡度大，斜坡上風化層厚度大。礦產資源豐富，采礦活動剝離廢石土量很大，在暴雨激發下易產生土體滑坡、泥石流、斜坡開裂變形等地質災害。危害對象為村莊和水利工程設施。危險性較大的災害隱患點有江城鎮白家營村委會白玉寨滑坡、蔡家莊滑坡、爛泥箐滑坡、白家營滑坡，陳家灣村委會上茅草灣滑坡，江川天湖公司清水溝磷礦排土場和祁家營村委會芹菜塘滑坡。
(2)太子寺危險區
本區斷裂構造發育，巖石破碎，山高坡陡，水系發育，地形坡度大，斜坡上風化程度高，在暴雨作用下，易產生滑坡、崩塌和泥石流。危險性較大的有江城鎮云巖村委會太子寺滑坡。
(3)海門——隔河危險區
本區地處撫仙湖與星云湖交匯地帶，地質為炭酸鈣，小江斷裂帶比較強烈，地質環境脆弱，公路建設工程活動強烈，在降雨激發下易產生崩塌，危害對象為村莊、公路。危險性較大的災害隱患點有江城鎮海門村委會的海門三組危巖體崩塌。
3、礦山地質災害預測
江城鎮磷礦資源豐富，開采強度大，點多面廣，采石場也較多。礦山環境地質問題突出，采礦活動破壞了原始斜坡結構，大量的廢石土堆體，在降雨的作用下，很容易產生滑坡、泥石流地質災害。主要危險礦區有清水溝磷礦排土場滑坡，云巖磷礦排土場滑坡。這些地質災害不僅對礦山的安全生產構成威脅，而且還嚴重威脅到礦山附近村莊的安全。
4、旅游風景名勝區地質災害預測
江城鎮旅游資料豐富，有較多的風景名勝點。據了解，2008年，各旅游景區、景點未發生滑坡、崩塌、泥石流地質災害。預測2009年也不會發生較大地質災害，但由于各景點游客流量較大，再加之景區各種配套設施的建設，給各景區的生態環境帶來一定的影響。在汛期到來時，要加強對各景區、景點的巡查，發現險情，即時報告有關部門。
5、重大工程建設場地址災害預測
江城鎮開工建設的撫仙湖環湖路及林大福建設項目，將不同程度地改變山體斜坡的原始狀態，形成較多的人工切坡，在降雨作用下可能誘發滑坡、崩塌、泥石流等地質災害。
6、公路地質災害預測
(1)澄川高速公路沿線滑坡、崩塌、泥石流地質災害;
(2)江撫公路西邊泥石流;
(3)晉思公路桐關段泥石流、山體滑坡。
四、地質災害防災減災對策
2009年地質災害防災防治工作的主要目標是：堅持科學發展觀，以人為本，預防為主、防治結合，切實貫徹地質災害防治規劃，抓住重點危險區域和重要地質災害(隱患)點，加強巡查、監測、預報和預警，進一步落實地質災害防治各項工作制度，健全和完善群測群防網絡體系建設，進一步提高地質災害預報成功率，加大山區農村地質災害防治知識宣傳普及，提高全民防災、避災和減災意識，最大限度地減少、避免人員傷亡和財產損失。為此，應切實做好如下工作。
(一)認真貫徹落實省、市、縣防治地質災害的法規、政策和工作部署，統一思想，提高認識，處理好發展與地質災害防治的關系，及時周密布置全年防災工作，組織實施地質災害防治方案，加強對防災減災工作的領導。鎮政府成立健全防災減災指揮機構，對地質災害進行統一指揮、調度及協調工作。
(二)繼續深入做好法律法規、防災減災知識的宣傳工作，增強群眾防災減災意識。汛期到來之前，對群測人員進行一次培訓。
(三)完善和加強村組群測群防網絡，從而更好的發揮地質災害群測群防的監測預警作用，進行地質災害管理人員業務知識培訓，提高業務技能和管理水平。對危險性較大的災害隱患點設專人進行監測，對危險性一般的災害隱患點設專人進行巡查。認真落實“五項”工作制度，做到責任明確，任務落實。
(四)加強與氣象、地震、水利部門的聯系，互相協作，搞好防災減災工作。
(五)重點落實地質災害防治責任制。汛期實行24小時值班制度，巡查、監測制度，地質災害速報制度和地質災害應急調查制度。
(六)鑒于江城鎮磷礦開采點多，引發的礦山環境地質問題較多，國土管理部門要加強對礦山地質災害防治工作的監督和管理，督促礦山企業制定和落實礦山地質環境保護和地質災害防治工作責任及措施，要落實專人做好地質災害點的巡查、監測及地質災害的治理工作。
(七)今年除做好已知隱患點的群測群防工作外，還要側重調查位于陡坡下河溝口旁的居民聚居地的安全，對存在危險的居民點，盡快調查并及時納入群測群防監測網絡，提前預防。
五、相關職能部門的職責
1、城建部門要加強對建設項目和建設單位的管理與監督，防止建設過程中引發地質災害，對出現的險情要及時采取措施，及時治理，保障項目和周圍人民群眾生命財產安全。
2、交通部門要組織開展公路沿線地質災害調查，編制公路沿線年度地質災害防治方案，建立公路沿線地質災害群測群防系統，督促建設單位落實安全措施，做好公路沿線地質災害的預防和治理。
3、旅游部門要組織開展各旅游區(點)地質災害調查，編制旅游區(點)年度地質災害防治方案，建立旅游區(點)地質災害群測群防系統，加強對轄區內從事旅游服務的企事業單位和從業人員防災知識的培訓，加強對旅游者防災知識的宣傳。
4、水利部門要加強對建設項目建設單位的管理與監督，防止建設過程中引發地質災害，對出現的險情要及時采取措施，及時治理;加強主要水利工程設施區的監測，及時預報，保障下游人民群眾生命財產安全。
5、氣象部門做好汛期地質災害氣象預測預報及預警信息的，將氣象預測預報及預警資料及時通報各有關部門。
六、加強群測群防工作，建立鎮、村、組及監測點的四級群測群防網絡系統。鎮、村、組及各級相關部門要密切協作，加強地質災害險情的巡回檢查，發現險情及時處理和報告。
一、2008年地質災害情況
(一)地質災害主要影響因素
根據江城鎮地質災害史分析，江城地質災害主要影響因素為暴雨，據縣氣象局資料，2008年降雨786.3毫米，較2007年少177.1毫米，比多年平均降雨量少86.7毫米，屬降水正常年景。春天雨水略少，出現一般性干旱。4月下旬—5月中旬雨量偏多，雨季開始偏早，降水偏多，主汛期6—8月，降水高峰期出現在6—7月，降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣。9—10月，降水正常偏多，雨季在9月中旬前后結束。降雨時空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強降雨是誘發地質災害發生的主要因素。從地質災害發生的時間來分析，多發生在6—9月份，所發生的地質災害與降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發生時間相吻合。
(二)地質災害概況
2008年，江城鎮境內降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發生，但地質災害活動強度、頻度和危害程度都較2007年有所減緩。全年共發生小型地質災害2起(崩塌)。沒有造成經濟損失和人員傷亡。
1、2008年7月11日23時，江城鎮境內普降大雨，白家營村委會白家營小組村后山體出現崩塌，規模20立方米，導致白家營小組農戶蔣樹其、白樹華兩戶住房受損，有潛在危險。在強降雨情況下，屋后切坡土體易發生崩塌，將直接砸毀房屋，造成人員傷亡。
2、2008年7月29日11時，白家營村白玉寨村民小組村后山體出現崩塌，楊金明家的房屋頂端裂縫約10公分，基腳裂縫約1公分，房前裂縫約30公分，有潛在危險。
二、2008年地質災害預測檢驗
江城鎮2008年地質災害情況與《2008年江城鎮地質災害防災減災方案》預測結果基本相符。從地質災害發生的時間來分析，多發生在7-9月份，所發生的地質災害與降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發生時間相吻合，地質災害發生的地點與《2008年江城鎮地質災害防治方案》劃定的重點危險區相符。雖然2008年降雨量偏多，但由于各級領導的高度重視，根據預案采取了相應的防治措施，建立了完善的群測群防網絡，使2008年地質災害沒有造成經濟損失和人員傷亡。
三、2009年地質災害預測
(一)2009年降雨量趨勢預測
據江川縣氣象局2008年氣候趨勢預測資料，2009年降雨量預計為900毫升左右，比2008年少114毫米，比多年平均降雨量多27毫米左右，降水屬正常偏豐年景。春季雨水偏少，干旱明顯。5月雨量偏多，雨季開始，主汛期6—8月，降水高峰期出現在6、8月，降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣，有洪澇災害發生。9—10月，降水正常，三秋期間有5—7天左右連陰雨天氣出現，雨季在10月上旬結束。降雨時空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強降雨是誘發地質災害發生的主要因素。
(二)地震與地質災害關系
從江城鎮歷史地震資料和地質災害史來分析對比，歷史上江城鎮無地震—地質災害鏈的事件發生。但考慮到江城鎮所處質構造位的特殊性，小江斷裂帶為地震多發帶，將來發生地震—地質災害的可能性還是存在的。根據省、市地震局資料，結合江城鎮地質災害史分析，2009年江城鎮發生地震—地質災害鏈的可能性不大。
(三)崩塌、滑坡、泥石流災害預測
江城鎮域內地貌為湖盆地貌和湖盆周圍中低山地貌。湖盆內地形平緩，中低山地貌區水系發育，地形破碎。水系為源頭地區上游支流，徑流長度短、水流急。大小水系均匯入撫仙湖和星云湖內，屬珠江流域南盆江水系。鎮域內地質構造相對簡單，但新構造運動強烈，微地貌再造活躍;公路建設、水利建設、礦產資源開發等人類工程活動強烈。這些均為地質災害的形成提供了基礎條件，在暴雨作用下發生崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的可能極大。
從江城地質災害發育特征、現狀、災害隱患點的穩定性、發展趨勢，結合氣象資料分析預測，總的來看，2009年有加劇的可能，危險性較大。災害高發期為6、8月，活動范圍和強度可能較2008年有所擴大和加強，災害高發區主要是蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘一帶，太子寺一帶，海門——隔河一帶。(見活動趨勢預測圖)
1、預測的主要依據
(1)江川縣江城鎮地質災害發育現狀;
(2)江城鎮2008年地質災害活動情況;
(3)2009年江川縣降雨量趨勢預測;
(4)省、市、縣地震局2009年地震趨勢分析資料。
2、重點危險區預測(各危險區危險性較大的災害點祥見附表)
(1)上茅草灣——蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘危險區
本區位于茶爾山水庫西側山區，為堅硬巖組分布區，斷裂構造發育，巖石破碎。水系發育，地形坡度大，斜坡上風化層厚度大。礦產資源豐富，采礦活動剝離廢石土量很大，在暴雨激發下易產生土體滑坡、泥石流、斜坡開裂變形等地質災害。危害對象為村莊和水利工程設施。危險性較大的災害隱患點有江城鎮白家營村委會白玉寨滑坡、蔡家莊滑坡、爛泥箐滑坡、白家營滑坡，陳家灣村委會上茅草灣滑坡，江川天湖公司清水溝磷礦排土場和祁家營村委會芹菜塘滑坡。
(2)太子寺危險區
本區斷裂構造發育，巖石破碎，山高坡陡，水系發育，地形坡度大，斜坡上風化程度高，在暴雨作用下，易產生滑坡、崩塌和泥石流。危險性較大的有江城鎮云巖村委會太子寺滑坡。
(3)海門——隔河危險區
本區地處撫仙湖與星云湖交匯地帶，地質為炭酸鈣，小江斷裂帶比較強烈，地質環境脆弱，公路建設工程活動強烈，在降雨激發下易產生崩塌，危害對象為村莊、公路。危險性較大的災害隱患點有江城鎮海門村委會的海門三組危巖體崩塌。
3、礦山地質災害預測
江城鎮磷礦資源豐富，開采強度大，點多面廣，采石場也較多。礦山環境地質問題突出，采礦活動破壞了原始斜坡結構，大量的廢石土堆體，在降雨的作用下，很容易產生滑坡、泥石流地質災害。主要危險礦區有清水溝磷礦排土場滑坡，云巖磷礦排土場滑坡。這些地質災害不僅對礦山的安全生產構成威脅，而且還嚴重威脅到礦山附近村莊的安全。
4、旅游風景名勝區地質災害預測
江城鎮旅游資料豐富，有較多的風景名勝點。據了解，2008年，各旅游景區、景點未發生滑坡、崩塌、泥石流地質災害。預測2009年也不會發生較大地質災害，但由于各景點游客流量較大，再加之景區各種配套設施的建設，給各景區的生態環境帶來一定的影響。在汛期到來時，要加強對各景區、景點的巡查，發現險情，即時報告有關部門。
5、重大工程建設場地址災害預測
江城鎮開工建設的撫仙湖環湖路及林大福建設項目，將不同程度地改變山體斜坡的原始狀態，形成較多的人工切坡，在降雨作用下可能誘發滑坡、崩塌、泥石流等地質災害。
6、公路地質災害預測
(1)澄川高速公路沿線滑坡、崩塌、泥石流地質災害;
(2)江撫公路西邊泥石流;
(3)晉思公路桐關段泥石流、山體滑坡。
四、地質災害防災減災對策
2009年地質災害防災防治工作的主要目標是：堅持科學發展觀，以人為本，預防為主、防治結合，切實貫徹地質災害防治規劃，抓住重點危險區域和重要地質災害(隱患)點，加強巡查、監測、預報和預警，進一步落實地質災害防治各項工作制度，健全和完善群測群防網絡體系建設，進一步提高地質災害預報成功率，加大山區農村地質災害防治知識宣傳普及，提高全民防災、避災和減災意識，最大限度地減少、避免人員傷亡和財產損失。為此，應切實做好如下工作。
(一)認真貫徹落實省、市、縣防治地質災害的法規、政策和工作部署，統一思想，提高認識，處理好發展與地質災害防治的關系，及時周密布置全年防災工作，組織實施地質災害防治方案，加強對防災減災工作的領導。鎮政府成立健全防災減災指揮機構，對地質災害進行統一指揮、調度及協調工作。
(二)繼續深入做好法律法規、防災減災知識的宣傳工作，增強群眾防災減災意識。汛期到來之前，對群測人員進行一次培訓。
(三)完善和加強村組群測群防網絡，從而更好的發揮地質災害群測群防的監測預警作用，進行地質災害管理人員業務知識培訓，提高業務技能和管理水平。對危險性較大的災害隱患點設專人進行監測，對危險性一般的災害隱患點設專人進行巡查。認真落實“五項”工作制度，做到責任明確，任務落實。
(四)加強與氣象、地震、水利部門的聯系，互相協作，搞好防災減災工作。
(五)重點落實地質災害防治責任制。汛期實行24小時值班制度，巡查、監測制度，地質災害速報制度和地質災害應急調查制度。
(六)鑒于江城鎮磷礦開采點多，引發的礦山環境地質問題較多，國土管理部門要加強對礦山地質災害防治工作的監督和管理，督促礦山企業制定和落實礦山地質環境保護和地質災害防治工作責任及措施，要落實專人做好地質災害點的巡查、監測及地質災害的治理工作。
(七)今年除做好已知隱患點的群測群防工作外，還要側重調查位于陡坡下河溝口旁的居民聚居地的安全，對存在危險的居民點，盡快調查并及時納入群測群防監測網絡，提前預防。
五、相關職能部門的職責
1、城建部門要加強對建設項目和建設單位的管理與監督，防止建設過程中引發地質災害，對出現的險情要及時采取措施，及時治理，保障項目和周圍人民群眾生命財產安全。
2、交通部門要組織開展公路沿線地質災害調查，編制公路沿線年度地質災害防治方案，建立公路沿線地質災害群測群防系統，督促建設單位落實安全措施，做好公路沿線地質災害的預防和治理。
3、旅游部門要組織開展各旅游區(點)地質災害調查，編制旅游區(點)年度地質災害防治方案，建立旅游區(點)地質災害群測群防系統，加強對轄區內從事旅游服務的企事業單位和從業人員防災知識的培訓，加強對旅游者防災知識的宣傳。
4、水利部門要加強對建設項目建設單位的管理與監督，防止建設過程中引發地質災害，對出現的險情要及時采取措施，及時治理;加強主要水利工程設施區的監測，及時預報，保障下游人民群眾生命財產安全。
5、氣象部門做好汛期地質災害氣象預測預報及預警信息的，將氣象預測預報及預警資料及時通報各有關部門。
六、加強群測群防工作，建立鎮、村、組及監測點的四級群測群防網絡系統。鎮、村、組及各級相關部門要密切協作，加強地質災害險情的巡回檢查，發現險情及時處理和報告。
一、行動主題
地質災害防治知識培訓。
二、行動目的
鄉地質災害易發區農村基層干部群眾防御地質災害的主體，提高防治水平，減少地質災害特別是人為活動引發地災害，降低地質災害造成的損失和影響，實現人與自然地質的和諧。
三、時間安排
從**年2月22日開始到**年3月20日結束。
（一）**年2月25日鄉上召開“牌坊鄉農村地質災害防治”工作動員大會，有關鄉上分管組織的副書記、分管學校的江委員、學校校長、鄉建設所的同志、國土所的同志和各村主任參加統一部署培訓和相關工作發了相關防治的宣傳資料。
（二）基層宣講培訓時間
**年2月25日至3月29日，請市、縣級宣講團的同志來我鄉進行宣講，農村廣大干群和中小學師生為培訓對象，完成實施方案規定的基層培訓任務。
（三）總結
**年3月19日前完成培訓行動工作總結。
四、主要內容
（一）山區農村房屋選址，建設中防洪地質災害。
（二）處在地質災害協助之下的村民進行地質災害簡易監測，應急讓等科普知識。
五、培訓對象
（一）將我鄉地質災害易發的兩個村，納入當次培訓計劃（見附件）重點。每個村至少培訓到30%以上的群眾，干部要達100%，監測員和中小學生達100%。
（二）具體對象：鄉上的全體干部，鄉國土所的干部，建設所的干部，鄉、村建設規劃管理人員，村、組干部、骨干群眾和中小師生。
六、培訓方式
各村、組、學校根據實際情況，在授課時適當增加切合當地村的實際情況，培訓內容，保證培訓活動順利實施，并取得實效，實行基本常識與各村實際情況相結合，課堂教學和實地講解相結合宣傳培訓與散發資料相結合，講解群眾喜聞樂見的形式開展培訓，宣講團成立由市、縣、鄉的人員組成小組，培訓任務按村逐個實施。
七、組織領導機構
（一）鄉由分管組織的副書記，分管國土建設的副鄉長，和分管教育的副鄉長，協助分管國土建設的副科級干部、國土所、建設所、鄉中心校長聯合成立，牌坊鄉農村地質災害防治知識萬村培訓行動領導小組，負責牌坊鄉農村地質災害防治知識萬村培訓行動的組織領導。
領導小組辦公室設在鄉國土所，負責全鄉培訓行動和其它工作中的日常聯絡，協調、檢查和指導工作。
（二）結合各村實際，保證培訓質量。
市、縣、鄉組成的培訓小組到達各村、各村要熱情接待，了解本村的地質情況，組織好本村的干部群眾到達指定的地方認真聽講。
一、20*年地質災害防治方案執行情況
20*年全縣發生地質災害1起，比20*年減少7起，下降率87.5％，直接經濟損失下降率93.3％，未發生人員傷亡，防災方案中的重要防范點未發生突發性地質災害。
去年共組織地質災害防治檢查599組次，參加人員2*0人次；發放防災避險明白卡1678份；設置監測點123處；設立警示牌70塊；落實監測人175人。在“云娜”、“艾利”等臺風襲擊我縣期間，下發轉移通知202份，撤離人員156人。災害氣象預警預報44次。完成各類建設用地地質災害危險性評估項目8個；對桐君街道浮橋埠滑坡等9處地質災害進行工程治理和搬遷避讓，使240余人的生命安全和500余萬財產得到保障。
二、20*年我縣地質災害趨勢預測
根據我縣地質環境條件，各類工程建設活動的強度和氣象部門對今年氣象的總體趨勢預測和分析，今年夏季降水總體偏少，但受雷陣雨和臺風影響，短期內降水較集中，強度增強，在降雨達到一定強度時極易引發滑坡、崩塌、泥石流等地質災害。為此，20*年我縣地質災害的主要防范期為4－10月，重點時段為梅汛期和臺風期。
根據《*縣地質災害防治規劃》，瑤琳鎮百歲村金竹嶺滑坡等23處較大級以上地質災害點（具體附后），*、16省道分水江水利樞紐庫區公路沿線被列為今年重點防范點。各鎮鄉（街道）和有關職能部門應認真做好防災減災工作，并根據本轄區實際情況編制防治方案，于4月15日前報縣地質災害防治領導小組辦公室（設在縣國土資源局）。
三、20*年地質災害防治主要措施
1.加強領導，確保地災防治工作責任落實。
各鎮鄉（街道）和有關部門必須按照《地質災害防治條例》的要求，加強對地質災害防治工作的領導。把地質災害防治工作作為創建“平安*”的主要內容，積極組織開展地質災害防治知識的宣傳教育，增強群眾的地質災害防治知識和自救、互救能力。各鎮鄉人民政府（街道辦事處）主要負責人是本轄區范圍地質災害防治工作的第一責任人，對本地區地質災害防治工作負總責，分管領導是直接責任人。同時，必須層層落實地質災害防治的工作責任，加強群測群防，做到任務到人、責任到人。
2、摸清底子，認真做好地質災害防治監測工作。
對今年的地質災害重點防范點，各鎮鄉（街道）要及時組織開展調查，編制本單位的防治方案。防治方案內容包括：
（1）主要災害點的分布；
（2）地質災害的威脅對象、范圍；
（3）重點防范期；
（4）地質災害防治措施；
（5）地質災害的監測、預防責任人。
3、以防為主，切實加強汛期險情巡查工作。
縣國土、建設、水利、交通、旅游等相關部門和各鎮鄉要做好轄區范圍內地質災害危害點的排查工作，要堅持“以人為本”的原則，有針對性進行巡查工作。山區要重點巡查有潛在危害的地質災害隱患點及削坡平基形成的高陡邊坡；公路沿線要重點巡查不穩定邊坡、孤立巖；旅游景點要重點巡查可能危及游客安全的不穩定斜坡、棧道，對查出的隱患點要落實群測群防責任制，并采取有效的防災減災措施。
4、嚴明紀律，嚴格執行汛期值班、災情速報制度。
在汛期，各鎮鄉（街道）和交通、旅游、國土、水利等相關部門要堅持值班制度，保證通訊聯絡不中斷，應急分隊和應急車輛處于隨時可以出動的準備狀態。一旦出現災情，要在第一時間趕赴現場，組織防災救災工作，并按重大緊急信息報送工作的要求及時向上級報告。
5、部門協作，做好應急救災搶險工作。
出現地質災害臨災險情或發生地質災害時，縣搶險救災指揮部立即派人員趕赴現場組織應急調查，并啟動相應的地質災害應急預案，組織實施各項搶險救災工作，各相關部門按照突發性地質災害應急預案的分工，做好應急工作。
6、科學預測，做好地質災害氣象預報預警工作。
要積極開展并完善地質災害氣象預報預警工作，縣國土資源局要會同縣氣象部門對地質災害可能發生的時間、地點、成災范圍和影響程度作出評價預測，并在電視天氣預報欄目中播放，有針對性地指導部署防災工作。各鎮鄉（街道）行政村要注意收看地質災害氣象預報，根據預報內容，及時組織重點隱患區內村民的避讓工作，同時要警惕雨后發生滑坡的可能性。
7、嚴格把關，執行工程建設地質災害危險性評估制度。
在地質災害易發區內進行各類工程建設應當在建設項目可行性研究階段進行地質災害危險性評估，并將評估結果作為可行性研究報告組成部分，對經評估認為可能引發地質災害危害的建設工程，應當配套地質災害治理工程，地質災害治理工程的設計、施工和驗收應當與主體工程的設計、施工、驗收同時進行。配套的地質災害治理工程未經驗收或驗收不合格的，主體工程不得投入使用。
8、突出重點，開展重點地質災害點勘查治理。
按照“預防為主、避讓與治理相結合”和“全面規劃、突出重點”的原則，加大對地質災害的治理力度。對位于人口集中居住區、風景名勝區、交通干線、水利、電力工程等基礎設施和學校附近的地質災害點應首先進行治理。對一時難以治理的災害點，在汛期前可采取應急措施，努力避免或減輕地質災害造成的損失，確保人民群眾的生命財產安全。地質災害的工程治理必須嚴格按照《地質災害防治條例》的規定，嚴把資質條件關，并加強施工監督。
市地質災害主要分為三大類。即山體滑坡、巖體崩塌和地面沉降；另外湖、河坡邊存在小規模的崩岸。威脅人口計700余人、財產近三千萬元，其中山體滑坡分布最多，范圍最廣，雨期和汛期最容易發生地質災害。
（一）山體滑坡。已查明的山體滑坡隱患共計34處。其中辦事處2處已經排除，剩下32處。規模最大的鎮村下遙坡土體滑坡，達240萬方，直接威脅人口63人；分布最多的鎮，共計14處，且大多處于不穩定狀態。
（三）地面塌陷。已查明的地面塌陷共計15處。其余均在鎮，多為煤炭采空區。
（四）全市近40家采石、水泥企業礦山塘口存在不同程度的滑坡、崩塌隱患；另外。
二、質災害防治措施
（一）市國土資源局、交通局、水利局等部門和各鄉鎮（辦、場）要繼續加大對《國務院地質災害防治條例》和《省地質環境管理條例》宣傳力度。深入開展全民防災科普知識教育。堅持“以防為主、防治結合”方針和“誰誘發誰治理，誰受益誰出資”原則。
（二）市政府的領導下。進一步發揮“組織、協調、監督、指導”職能作用。各相關部門和鄉鎮（辦、場）進一步健全相應機構，積極配合國土資源部門，接受國土資源部門的監督和指導，及時向國土資源部門反應本轄區、本部門地質災害及防治情況。
（三）進一步建立和健全全市地質災害隱患群測群防體系網絡。交通部門負責對全市公路沿線地質災害隱患的監測工作；水利部門負責對全市江河湖泊沿岸地質災害的監測工作；各鄉鎮（辦、場）及相關部門要把地質災害防治責任層層落實下去。設置警示牌，指定監測人員，定期進行監測，并向受到威脅的居民和相關單位發放“地質災害防災工作明白卡”地質災害防災避險明白卡”如發現新的地質災害隱患要及時向國土資源部門報告。
（四）國土資源部門對新增建設用地。實行礦山地質環境恢復與治理備用金制度。礦山企業必須嚴格按照有資質單位編制的礦山地質環境恢復與綜合治理方案”治理礦山環境。
（五）如發生地質災害。
三地質災害防治工作重點
（一）地質災害易發生的時間段及主要類型
預計2009年全年降水量在1600毫米左右，預計春季（3～4月）降水量接近常年略偏多；梅汛期（5～7月）降水量略偏少，降水分布不均勻，有降水相對集中期，受自然及人為因素的疊加影響，短期集中強降水，土壤含水處于飽和狀態，在降水達到一定強度時（日降雨量達50㎜以上或連續降雨兩天以上），極易誘發以山地風化殘坡積土體滑坡和公路邊坡、盤山水渠下方坡體滑坡為主的地質災害；遇持久性強降雨天氣，極易誘發較大規模的地質災害，類型以土質滑坡、崩塌和泥石流為主。
（二）地質災害防治的重點鄉鎮
根據《*區地質災害調查與區劃》和《*區地質災害防治規劃》，我區地質災害高易發區主要分布在涼棚—嶺根、大頭—石梁地帶，即地質災害重點鄉鎮石梁鎮、九華鄉、七里鄉、航埠鎮，這些地區地層古老、巖性破碎，加上劈山修路、削坡建房等人為因素致使地質災害發生率提高。類型以土質滑坡、崩塌、泥石流為主。
（三）全區共有地質災害隱患點19個(詳見地質災害隱患點一覽表)。其中市級重點防范點2個：九華鄉涼棚村程根福屋后崩塌、石梁鎮大俱源泥石流；區級重點4處：航埠鎮王家畈地面塌陷、石梁鎮寺橋蘭塘土質滑坡、九華鄉大侯村下方新洋塢土質崩塌、九華鄉大后源泥石流。
二、相關部門職責
（一）國土資源部門
1．建立和完善防災網絡，落實防災責任人和災害隱患點監測責任人。
2．認真落實年度防災方案編制制度，及時開展汛期值班制度，堅持災情巡查制度和落實災情速報制度。
3．災情發生后，認真配合當地政府核查沖毀、淤積的耕地情況，幫助倒房戶落實重新建房用地；同時對發生的地質災害進行調查，查明災害發生的原因、規模，造成的危害及今后發展趨勢，提出地質災害防治意見。
4．制定并落實全區地質災害防治規劃。
5．認真落實地質災害易發區工程建設和非易發區重要工程建設的災害危險性評估工作。
6．督促檢查轄區內水利、交通、建設（旅游）、農業、林業等部門制定的本部門預防措施落實情況。
（二）水利部門
1．明確地質災害防災管理人員，建立健全防災責任制。對容易引起滑坡、泥石流、崩塌的水利工程，要有防災措施。汛期之前，對病險山糖水庫、盤山水渠滲漏引起的滑坡，抽取地下水引起的地面塌陷等進行認真檢查，制定切實可行的防災措施。
2．災情發生后，迅速查明水利工程損毀情況，制定受毀工程修復方案，發動群眾搶修受毀水利工程。
3．督促轄區內新建水利工程的地質災害危險性評估。
（三）交通部門
新建、改建、擴建的公路工程必須進行地質災害危險性評估。對修建公路引發的地質災害要及時制定防范措施。新建公路未治理好潛在的滑坡、崩塌等地質災害的不能投入使用。對公路建設而引發的地質災害負有治理責任。汛期前要編制好防災方案，地質災害重點防范期各雨天必須進行災情巡查。
（四）規劃、建設部門
在地質災害易發區，建設項目必須進行工程建設地質災害危險性評估。農村集鎮的規劃建設必須結合地質災害防治規劃，遠離地質災害危險區。
（五）農業、林業部門
1．認真落實防災責任制，對不宜耕種的山地要堅決退耕還林。災害隱患點、滑坡體上的水田要改為旱地，不能種植高大樹木。
2．災情發生后，要積極配合當地政府發動群眾洗苗追肥，加強田間管理。
（六）旅游部門
做好旅游景點和景區的地質災害調查、巡查、防治工作，確保游客的人生財產安全。在旅游項目開發時對險要的景點要進行地質災害危險性評估。
三、地質災害的防治措施
（一）提高認識，加強領導，明確責任。地質災害防治工作是關系到人民群眾生命財產安全的大事，各鄉（鎮）人民政府主要負責人要對本轄區地質災害防治工作負總責。國土資源、水利、交通、建設（旅游）、農業、林業、環保、經貿等部門應當按照各自的分工，負責本部門管轄范圍內的地質災害防治工作，要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從講政治、促發展，保穩定構建和諧社會的高度，充分認識地質災害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，確保人民生命財產的安全，切實把地質災害防治工作列入重要議事日程，建立完善責任制，做到任務到人，責任到人。
（二）各鄉（鎮）人民政府要在汛期前制定出本鄉（鎮）的年度防災方案，開展險情巡查，做好巡查記錄。重點災害點所在鄉（鎮）必須要做好災害點的防災方案，對穩定性差的地質災害隱患點要制定出切實可行的防災應急措施，并進行必要的防災演習，最大程度的減少人員傷亡和財產損失。各中心國土所要協助轄區鄉（鎮）人民政府做好地質災害防治工作。
（三）堅持汛期值班制度和災情速報制度，各鄉（鎮）要成立防災領導小組，領導小組成員要保證24小時通訊暢通，一旦發生災情，要在第一時間趕到災害現場組織救災工作，同時按《災情速報制度》的要求，及時將災情速報上級各有關部門。
（四）采取積極措施，對隱患部位進行應急處理。采取挖溝排水、裂縫填埋、減輕荷載、建造加固擋土墻等措施，達到減災防災的目的。
（五）結合“明白墻”的制作和“明白卡”的發放，做好群防群測的宣傳工作，增強干部、群眾的防災意識，提高防災抗災能力。鄉、鎮政府要把下山脫貧與消除災害隱患結合起來，對災害危及到的農戶要在汛期前及時搬遷，異地安置。
