時間:2023-09-08 17:14:07
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇年度作風建設的總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想和總體要求
以科學發展觀為指導,進一步加強商務機關作風建設提高行政效能,認真落實區委、區政府《關于進一步加強作風建設提高行政效能的意見》,以轉變作風、倡樹正氣、提高效能、優化環境為主要目標,牢固樹立大局意識,弘揚敢于負責、勇于拼搏、勇挑重擔、敢于當先、開拓進取的商務部門工作作風。通過開展教育整頓,把全局干部的思想和行動統一到干事創業上來,凝聚到圍繞重點工作抓項目、抓發展、抓落實上來,為全面完成年度工作任務提供強有力的保障。
二、內容及安排
這次教育整頓活動從3月2日開始,到3月31日結束。
(一)搞好動員,統一思想(3月2日至6日)。3月5日做好教育整頓準備動員工作,研究制定商務局教育整頓活動實施方案和配檔表,明確教育整頓的重點和目標。召開領導班子會議和全體干部大會進行組織動員和活動部署,確定學習教育重點,使全局干部職工明確機關作風集中集中教育整頓的重要意義,明確年度任務目標,營造干事創業、真抓實干的濃厚氛圍。
(二)組織學習,理清思路(3月7日至13日)。3月7日至9日,全體干部職工以集中學習和自學的方式深入領會區委、區政府作風建設系列會議講話精神、分組自學《公務員法》等政策法規。3月10日至12日,集中學習《關于進一步加強作風建設服務人民群眾的實施意見》、《關于進一步加強作風建設提高行政效能的意見》以及機關作風“五個不準”規定等文件、全區經濟工作及作風建設大會典型發言材料匯編等材料。3月13日,全局進行專題學習,召開學習討論會,交流學習體會,對照作風建設“十二個方面突出問題”,進行自我剖析,寫出個人自查總結報告。通過學習,進一步提高對作風教育整頓重要性的認識,切實增強搞好教育整頓活動的自覺性、主動性。
(三)查擺問題,落實責任(3月14日至16日)。3月14日,組織各科室分組討論,查擺問題。對照《意見》中提出的“十二個方面突出問題”,認真查找部門科室和黨員干部在履行職責、工作落實、為民服務、作風紀律等方面存在的突出問題。全局領導干部、中層和一般干部都要逐條對照檢查,切實找準存在的突出問題,分析原因,制定整改方案,落實相關措施。
(四)整改提高,建章立制(3月17至26日)。3月17至19日,制訂完善相關制度和各項內部管理規定,抓好制度落實。建立完善干部管理、工作紀律、會議紀律、內部監管、績效考核等方面的制度措施,以區政府工作制度匯編為重點內容,狠抓規章制度的學習和落實,引導廣大干部職工學制度、守制度。3月20日至25日,明確整改目標、狠抓落實。根據查擺出的突出問題,堅持邊學邊改,落實各項整改措施。分批走訪企業群眾,征求服務對象意見,落實聘請行風監督員、開展面向社會承諾、踐諾和評諾、制作承諾牌等具體措施,主動接受社會監督,促進整改提高取得實效。
(五)驗收總結(3月27日至31日)。對作風整頓活動完成情況進行認真總結,向區作風建設領導小組辦公室書面報告,并接受考核驗收??己私Y果將作為年終黨組目標考核和黨風廉政建設責任制考核的重要依據。
三、活動相關要求
一、指導思想
深入學習貫徹黨的十精神,以科學發展觀為指導,以“三提三強”活動為主題,結合中央“八項規定”、全區厲行勤儉節約反對鋪張浪費活動,以引導干部練就“攀高比強、勇爭一流”的豪氣、“一往無前、敢為人先”的銳氣、“橫刀立馬、舍我其誰”的勇氣和“堅韌不拔、百折不撓”的硬氣為目標,認真查找和解決不適應形勢變化、不切合發展要求、不符合群眾意愿的突出問題,以昂揚向上、時不我待的精神狀態,推動全區旅游業加快發展。
二、主要任務
(一)提振精神強狀態,鍛造朝氣蓬勃、不甘人后的干部隊伍。干部隊伍的精神狀態是作風建設的落腳點,要結合學習貫徹黨的十精神,制定《區旅游局加強作風建設學習制度》,在全局機關干部中深入開展理想信念、宗旨觀念、愛崗敬業、道德情操、拒腐防變等方面的教育活動,大興勇于負責、敢于擔當、干事創業、創先爭優之風,增強隊伍的凝聚力和戰斗力;全局機關干部要結合自己的工作職責,嚴格進行自查自糾,重點剖析在作風建設及實際工作中存在的不足,對下步工作做出具體打算,形成書面材料統一報送;把作風建設情況納入年度考核,并把考核結果作為領導干部年度考核的重要依據。
(二)提高效能強執行,鍛造業務精良、務實能干的干部隊伍。把轉作風落實在求實問效上,完善作風考評機制建設,對確定的年度任務和發展目標,逐項細化,層層分解,明確責任,落到人頭,限時辦結,實行年終考核、獎優懲劣;與全體機關干部簽訂了《行政問責承諾書》,每名機關干部都在作風建設方面做出承諾,并保證做到令行禁止,以嚴明的紀律、優質的服務樹立旅游新形象;公開區旅游局服務承諾,針對工作作風、服務質量、效能建設等方面制作成承諾牌,懸掛在辦公室醒目位置,接受社會監督。
(三)提升形象強服務,鍛造貼近基層、勤政為民的干部隊伍。一是抓調研,組織全體人員到A級景區、星級飯店和旅游者之間傾聽民聲民意,有針對性的改進作風,扎實開展厲行勤儉節約反對鋪張浪費和加快休閑行業調研,組織力量精心研究旅游產業發展的布局和規劃。二是抓服務。組織旅游企業參加省、市、區各類宣傳促銷活動和全國旅游交易會,幫助企業搭建營銷平臺;推進項目建設服務,將旅游招商與旅游促銷緊密結合,理順重點旅游項目,爭取旅游發展專項資金,重點做好項目招商;組織廣仁路步行街創建3A級景區,抽調人員幫助企業加快申報進程,豐富全區旅游產品。三是抓創新,要跳出看旅游,加快制定旅游企業和項目獎勵細則辦法,建立旅游聯合執法機制和旅游工作例會制度,探索旅游工作目標責任制,將旅游業考核并入到服務業考核范疇之中,明確加快全區旅游業發展任務分工和完成時限;論證研究促進休閑業和旅游業融合發展的問題,加快籌辦休閑行業協會,利用區休閑企業集聚的優勢,延長旅游產業鏈,加快形成高品質、差異化的休閑產品供給格局。
三、方法步驟
一、學習動員階段。召開區旅游局全體干部職工會議,進行動員,組織學習,重點學在全區年度表彰暨經濟工作和作風建設大會上的講話、區委區政府《關于進一步加強作風建設的“六項規定”》,充分認識開展機關作風建設活動的意義,增強廣大干部參與機關作風建設活動的自覺性和主動性。
二、自查自糾階段。根據本方案中提出的主要任務,結合各自實際,認真進行對照檢查,找出本科室、本單位和工作人員存在的突出問題,圍繞自身在工作作風、工作規范、工作效能等方面的情況,逐條查擺,把問題找全、找深、找透。在此基礎上進行深刻剖析,找出問題根源,分析不良影響。
三、組織實施階段。各科室和每位工作人員,都要根據查找出來的突出問題,制定整改方案和措施,整改方案要有明確的整改目標,有具體的整改事項,有詳細的整改時限,有切實的整改措施,突出整改方案的操作性、針對性、時限性和時效性。針對工作和管理中的薄弱環節,建立健全相關的規章制度,再造流程規范,并認真抓好落實,確保機關作風建設活動取得實實在在的效果。
四、保障措施
一、成立領導小組,細化任務分工。出臺正式文件,成立區旅游局機關作風建設領導小組。領導小組辦公室設在綜合科,具體負責日常活動的組織實施和協調調度。
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,深入貫徹省委趙洪祝書記在全省“作風建設年”活動總結大會上的講話精神,以“狠抓作風建設、優化創業創新環境”為主線,以提升黨員干部的執行力和公信度為重點,鞏固和擴大“作風建設年”活動成果,引導全體人員堅持解放思想、推進重心下移、奮力攻堅破難、潛心抓好落實,使黨員干部學習風氣有新轉變,效能建設有新提高,工作創新有新突破,公仆意識有新增強,為實現*經濟社會又好又快發展,全面完成今年市政園林工作任務提供優良的作風保證。
二、主要內容
根據區委工作部署和要求,結合我局實際,著重抓好以下五項工作:
(一)開展“我為創業創新作貢獻”專題教育討論活動。結合黨的十七大精神主題宣傳教育,開展以“重品德、講操守、增本領、提效率、轉作風”為主要內容的“我為創業創新作貢獻”專題教育討論活動,引導全局干部職工進一步統一思想認識,樹立“等不得”的緊迫意識、“慢不得”的危機意識、“低不得”的目標意識,增強服務“兩創”戰略和現代化濱海新城區建設的自覺性和主動性。通過召開黨組理論中心組學習會、專題報告會、專題讀書會、系列座談會等多種形式,深刻領會黨的十七大和省第十二次黨代會、市第十次黨代會、區第六次黨代會精神及黨的三代領導核心和總書記關于加強作風建設的重要論述,進一步深入查找本單位黨員干部中存在的不良作風,并從實際出發,從本職工作出發,找準自身定位,明確努力方向,并通過整改提高,創新工作思路,出新招、出真招、出實招,切實把區委、區政府部署的年度重要目標和重點工作落到實處。
(二)開展“服務發展、再破難題”主題實踐活動。堅持以推動科學發展觀在*的實踐為根本立足點,以關注民生為著力點,切實提高領導班子、領導干部領導科學發展、和諧發展的能力,不斷解決影響改革發展穩定的熱點難點問題,著力構建服務創業創新的長效機制,努力營造全民創業、全面創新的良好環境。
1、開展“服務創業,再增感情”專項行動。推行“一線工作法”,局主要領導以“蹲點服務周”的形式,深入基層蹲點調研。結合今年市政園林工作思路和當前工作重點,由黃劍峰局長到各鎮(街道)環衛所開展蹲點調研,調研課題為環境衛生問題。
2、開展“推動創新,再破難題”專項行動。要在去年開展的“走進矛盾,破解難題”專項行動的基礎上,進行一次全面的回顧總結,進一步梳理制約我區市政園林行業創業創新的難題,深入剖析研究,找準突破口,抓好解決落實。
3、開展“中層干部服務基層”活動。圍繞群眾普遍關心的熱點、難點問題,各中層干部要主動下基層,廣泛聽取村民意見和群眾呼聲,加強與民情民意的溝通。安排召開懇談會,征求群眾對市政園林工作的意見建議,幫助基層解決存在的困難和問題。
(三)繼續深化“陽光行動”。從推進服務型政府建設,進一步優化經濟社會發展環境入手,深入開展“陽光行動”。
1、全面推進“陽光行政”。要根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定編制政務公開指南和目錄,建立健全公開工作機制,依法保障群眾的知情權、參與權和監督權。
2、著力提升效能。加強局審批窗口管理,進一步清理和規范非行政許可審批事項,促進審批窗口授權到位,提高審批服務效率,提高服務群眾能力,努力從機制上解決“辦事難”瓶頸。
3、深化“陽光投訴”。繼續抓好去年“陽光投訴”中遺留問題的處理落實,暢通訴求渠道,完善處置機制,實現“陽光投訴”常態化,努力解決群眾反映的問題。
4、改進學風、會風、文風,制止奢侈浪費風。進一步建立健全學習培訓、公務活動管理、會議管理、用車管理、評比表彰許可等一系列制度,提高政府資源的利用率,形成規范、節儉的工作運行模式。
三、工作要求
(一)加強組織領導。為加強局作風建設的組織領導,成立局作風建設領導小組,負責開展對全局作風建設日常性工作的組織領導、任務部署和監督檢查。
(二)堅持領導帶頭。領導干部要以身作則、率先垂范,充分發揮導向和風向標作用。要帶頭學習貫徹黨的十七大精神,牢固樹立中國特色社會主義共同理想;帶頭執行中央的路線和方針政策,堅持科學發展;帶頭執行民主集中制,維護班子團結統一;帶頭樹立公仆意識、責任意識,深入基層和工作一線,切實增進與群眾的感情;帶頭嚴格執行廉潔自律有關規定,樹立為民、務實、清廉的形象;帶頭學習和貫徹,講黨性、重品行、做表率,不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。
整治“庸懶散貪”問題整改措施方案
一場整治“庸懶散貪”問題,優化發展環境的活動,正在全省范圍內展開。為盡快貫徹落實省委這一加強干部隊伍作風建設的重大舉措,結合我隊調查工作的實際情況,將采取以下主要措施:
一、召開動員會。結合我隊調查工作實際,提出以整治“庸懶散貪”重點問題為突破口,努力打造一支忠誠統計調查事業、勇于擔當,紀律嚴明,作風正派,工作高效,清廉從政的調查工作隊伍。整治時間:2012年6月12日召開動員會,6月12日至12月28日為整治階段,2013年1月為整治總結階段,2013年2月為整改階段。
二、成立“庸懶散貪”問題專項整治工作領導小組,明確分工,落實責任,同時制定集中整治“庸懶散貪”問題專項實施方案。
三、以整治“庸懶散貪”為重點,采取一系列舉措,加強調查干部隊伍建設。一是要舉行二至三次專題學習活動,重點組織全隊干部職工學習省委書記羅保銘關于作風建設的講話精神和省第六次黨代會精神,深刻分析未來統計調查工作發展面臨的機遇和挑戰,幫助干部職工從思想上深刻認清形勢,自覺端正自己的作風,戒除“庸癥”;二是要求每個干部職工每月下到調查網點開展訪戶和檢查記帳情況不少于5天,同時做好訪戶時間、地點、被訪問人員,解決什么問題等情況的記錄,并列入干部職工年度考核內容,達不到一定標準的視為不稱職,此外要繼續堅持每月開展一次“知識共享、人人精通”專業知識學習培訓。要通過治“懶”,提高全體干部職工的工作效率,培養干部職工艱苦奮斗的工作精神,為黨政部門提供優質服務的思想觀念;三是要進一步嚴格考勤制度,即上下班登記,不準無故遲到和早退,月底公布考勤情況,對表現好的要表揚,對自由散漫的懲罰,也列入年度考核內容。要通過嚴格考勤治“散”,堅決糾正紀律觀念淡薄,經常離開崗位,團結協作差等問題,進一步加強干部職工的思想作風建設,建立健全各項工作制度,嚴格工作紀律,確保調查工作順利展開。
四、打造一個勤政廉政的工作環境。在集中整治“庸懶散貪”問題專項工作中,將至少三次組織干部職工參觀或觀看反腐倡廉警示教育基地和警示教育片,進行警示教育,要通過以治“貪”教育活動,使全體干部職工增強勤儉節約和廉潔自律意識,確保各項調查工作順利完成。
五、總結經驗,鞏固成果。召開會議,開展批評與自我批評,確保整治活動成效深入干部職工心中。
根據市委、市政府關于加強機關作風建設的部署和要求,制定2010年機關作風建設工作意見如下。
一、2010年機關作風建設的指導思想和工作重點。
指導思想:堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞全市改革發展穩定大局,扎實開展“五服務深化年”活動,全面提升為企業、群眾、基層、項目和人才服務的水平,全力改善地區發展環境,以良好的作風保障全市轉型發展、創新發展和跨越發展,保障青奧會籌辦工作順利推進。
工作重點:打造“四大平臺”,形成“四項機制”。
一是全力打造便捷高效的行政審批平臺,加快形成行政效能提速機制。加快市行政服務中心建設,完善權力陽光運行網上操作系統,盡早實現物理大廳和網上大廳的無縫對接,落實“五服務”十項舉措,全面提升服務水平。二是全力打造全方位的民意溝通平臺,加快形成便民利民的長效機制。整合“一個號碼”(12345政府呼叫熱線)、建設“一個網絡”(民生網)、構建“一個監督”(媒體聯動監督)、形成“一個格局”(大格局)。三是打造權威高效的督辦問責平臺,加快形成嚴格的責任追究機制。從機構設置、人員配備、機制完善等各方面加強督查督辦工作,堅決維護政令暢通,切實提高機關部門的執行力。四是打造務實高效的考核評價平臺,加快形成客觀公正的作風建設績效評價機制。進一步突出民生導向,擴大群眾評議權重,建立健全機關作風建設一系列考評體系。
二、大力弘揚攻關服務和申奧精神,強化服務“三個發展”的自覺性和責任感。
認真傳達貫徹全市機關作風建設大會精神,加強對新形勢新情況的掌握和分析,及時制定計劃措施并開展動員部署,適時采取推動措施,確保全年作風建設工作不松勁。強化機關作風建設工作中的過程控制,對重點工作和重點措施實行項目化管理,強化目標任務的分解落實。把握迎接青奧會的契機,切實增強機遇意識、使命意識和大局意識,發揚不怕疲勞、連續作戰、攻堅克難的作風,以國際化的眼光、思路和標準,積極投身“迎接青奧會、建設新南京”工作。要在全年各項工作中,繼續發揚“第一才能贏”的頑強拼搏精神,以更高的標準、更大的力度、更過硬的作風,在更高層面上全力推進“三個發展”;進一步強化開拓創新的精神,加大思路創新、工作創新、體制機制創新,使工作更加體現時代性、把握規律性、富于創造性;進一步發揚團結協作的精神,努力形成全市上下凝心聚力服務“三個發展”的良好氛圍;進一步發揚高效務實的精神,轉變機關作風,提升行政效能,將服務“三個發展”轉化為每一個機關干部的實際行動;進一步發揚精益求精的精神,將更高的標準要求貫穿經濟發展、城市建設、市容管理、民生保障等各個方面。
三、繼續抓好重點措施落實,扎實推進“五服務”工作不斷深入。
推進項目審批一單通和大項目綠色通道建設,完善一窗式辦理和“超時、缺席默許”等制度,促進項目提速和服務增效。鞏固涉企收費和處罰項目專項清理成果,進一步規范行政執法的自由裁量權,強化行政執法責任制,營造更加公正和寬松的企業投資經營環境。深化項目代辦工作,建立代辦中心電子政務系統和分類項目資源庫,實現代辦中心與審批部門的對接,加快形成市區聯動推進的代辦工作格局。高標準推進市行政服務中心建設,圍繞打造行政審批服務、公共資源交易、社會綜合服務和行政效能監察工作框架,研發相應查詢、受理、審批、公告、投訴、監察等環節的軟件系統和制度流程,實現硬件和軟件建設相互銜接,確保行政服務中心按期建成使用。加快“12345”政府服務呼叫熱線建設,整合現有熱線資源,協調各相關部門關系,按照“統一受理、分級辦理、限時辦結、過錯問責”的辦理原則,為投資者、企業和群眾提供標準化、全天候的政務信息咨詢、建議和投訴服務。完善機關干部赴企業掛職制度,及時跟蹤和了解機關部門在審批、執法、收費、服務等方面的情況,加強對企業服務的分類指導,打造更加直接便捷的政策和信息溝通渠道。
四、推進行政管理和運行機制改革,進一步提升機關行政服務效能。
抓住機構改革契機,有效整合服務資源,重點解決同級機關部門接口不暢、非垂直管理部門上下協調不順導致的服務效率低下問題,形成多部門辦事整體合力。建立重大項目協調推進機構,以大項目、大企業和重大民生問題為重點,加大部門之間的協調和統籌力度,明確職能、理順關系,切實減少多頭管理和推諉扯皮現象。積極推動審批和服務流程再造,優化審批程序,簡化審批環節,創新審批方式,縮短審批時限,著力提高效率。深化權力陽光運行機制建設,集中開展新一輪行政權力事項清理,精簡權力事項,優化辦事程序,確保全部行政權力事項上網運行。整合權力陽光運行、政務公開、便民服務等網絡資源,進一步完善網上投訴、預約辦事、辦理結果查詢等功能。依托陽光政務服務系統,推廣標準化質量管理,突出流程管理和過程監控,對職能、流程、環節、權限進行疏理,整合業務流程,加強規范化辦理。
五、積極開展民意溝通和民生服務工作,切實保障社會和諧穩定。
落實領導干部聯系點制度和下基層調研制度,完善黨委和政府網絡發言人制度,積極開展各種民意征詢活動,整合網絡、電話、書記信箱、來信來訪等民意反映渠道,建立全市統一的民意溝通平臺,納入全市大督查工作體系,切實保障社會矛盾的上情下達、下情上達、有效溝通和及時解決。堅持和完善決策公示、聽證等制度,增強決策透明度和公眾參與度。圍繞群眾最關心、最直接、最現實的問題,開展“為人民辦實事”活動,制定辦實事項目,發揮好“三幫”活動、“黨員進社區”等辦實事平臺作用。鞏固和完善服務民生項目承諾制,各主管部門及牽頭部門年初作出規劃,向社會公布項目內容、責任部門和人員、完成時限、預計效果等,加大對承諾項目的檢查督促,確保各項富民惠民承諾落到實處。采取請市民群眾和企業代表評選的方式,評選為群眾辦實事十佳項目、為企業辦實事十佳項目。
六、繼續深化處室作風建設,努力提升機關處室的執行能力。
以具有行政執法權、項目審批權、資金支配權的機關處室和服務窗口為重點,采取有效措施,規范管理、提高效能,努力解決審批、執法、收費、服務等環節中的不良風氣和突出問題。以解決機關處室中間梗阻、推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為等問題為重點,建立完善處室層面的目標管理、學習培訓、輪崗鍛煉、整改提高、獎懲激勵等各項機制。堅持和完善處室作風評議考核制度,將作風建設納入對各處室年度工作的考核范圍,把處室服務“三個發展”、服務民生實效等作為重要考核內容,形成處室作風建設中“以實績論英雄”的正確導向。加強對優秀處室和優質服務窗口的宣傳力度,總結和推廣先進經驗,加強對后進處室的督促和指導,通過“抓兩頭促中間”,推動處室作風建設水平的整體提升。
七、鞏固和推進作風建設聯動機制,打造全市機關作風建設的整體優勢。
加強市級機關和區縣機關的作風建設工作聯動,在評議考核、重點問題和案例的督查整改、“五服務”具體措施制定和落實等方面,同步研究,配套實施,協調推進,增強實效。研究制定《市和區縣兩級機關作風建設聯動暫行辦法》,對聯動內容、機制、責任等進行明確。進一步加強機關作風與政風、行風的聯動,積極探索同級部門之間、機關與事業單位、中介組織之間有效聯動的機制和渠道,加強作風建設各種力量間的協調配合和資源共享。發揮好市級機關的示范帶動作用,加強對相對薄弱部門的重點指導,形成責任明晰、上下協力、整體協調、同步推進的行業、系統機關作風建設機制,提高作風建設的整體協調程度,形成全市機關作風建設“上下一盤棋”的工作格局。
八、強化制度建設,著力完善機關作風建設長效機制。
結合“三個發展”的新要求,進一步明確機關作風建設的階段性目標、基本制度、基本方法和激勵措施,更有針對性地指導和規范機關作風建設工作。強化競爭上崗、重要崗位輪崗、投訴查實處理等獎懲激勵制度,更好地調動機關抓好作風建設的積極性。在增強規章制度剛性上下功夫,定期對照檢查,立足解決問題,從增強自律機制、約束機制、獎懲機制、監督機制和考核機制等方面探索加強長效管理辦法,探索建立結構合理、設置科學、程序嚴密、制約有效的機關作風建設的制度體系,為打造更好的服務環境提供剛性保障。完善并加強機關作風建設研究機制,三季度與國家機關工委《紫光閣》雜志社聯合召開“群眾評議機關”理論研討會。
九、加強監督問責,努力形成權責明晰的作風建設責任體系。
針對全市重點工作和重大項目,事關發展和民生、群眾反映強烈的問題,特別是去年底群眾評議處室中反映具體問題的辦理情況、執法和服務窗口依法行政、文明執法情況以及機關落實“承諾制”、“辦實事項目”情況,群眾投訴件、領導督辦件的辦理情況等作為監督重點,及時跟進,發現問題及時通報,督促抓好整改。拓寬監督渠道,整合監督資源,把黨內監督和群眾、輿論和社會等監督結合起來,積極構建全方位、多層次的監督網絡。把暗訪作為監督的重要形式之一,增加暗訪的頻率、深度和廣度,建立問題通報制度,對明查暗訪中發現的問題和舉報、投訴、曝光案件,凡情況屬實的,通報相關責任人、處室、部門及分管領導名單并給予相應處理。以落實黨政領導干部問責辦法為重點,健全責任追究制度,構建人人有任務、層層有責任的“責任鏈”,做到責任主體明確、崗位責任具體、責任層級清晰、責任鏈條無縫。對怕負責任、怕得罪人、工作不實、推諉扯皮而造成貽誤發展時機、破壞發展環境、影響項目落地等行為,實施嚴格的責任追究。繼續開展“百個社區”走訪活動。
這次會議的主要任務是,學習傳達貫徹全省安監系統反腐倡廉工作會議和市紀委反腐倡廉工作會議精神,總結局機關20*年反腐倡廉和作風建設工作,表彰局機關在20*年度工作中涌現出的先進集體和先進個人,部署安排局系統20*年反腐倡廉和作風建設工作,再鼓干勁,再添措施,為完成全年各項工作任務打下堅實思想基礎。剛才,忠虎同志傳達了全省安監系統反腐倡廉工作會議精神,特別是*局長的重要講話精神,宣讀了局黨組關于反腐倡廉和作風建設的實施意見,會議表彰了局機關20*年度受到各級獎勵的先進集體和先進個人。會議開得很好,完成了預期任務。下面,我講兩點意見。
一、20*年局機關反腐倡廉和作風建設工作扎實推進,爭先創優活動成效明顯
――領導班子成員帶頭廉潔自律,帶動局機關反腐倡廉工作健康推進。局黨組以再創甲等領導班子為目標,以廉政建設為己任,以廉潔自律為準則,多次召開黨組會研究反腐倡廉和作風建設工作,建立了黨風廉政建設責任制。領導班子成員帶頭做到管住自己的手,不亂伸;管住自己的腿,不亂跑;管住自己的嘴,不亂吃;管住家屬子女不搞特權。局黨組經常主動征求區縣和有關部門的意見,防微杜漸,有錯必糾。局黨組堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀,會議決定”的原則,堅持決策工作民主化和公開化,重大事項集體研究決定,避免了決策失誤和權力的過分集中。
――執法人員嚴格按照規定程序辦事,促進文明執法廉潔執法。年初,按照省局和市委、市政府關于攻堅年、落實年的工作部署,局里組織集中學習了《行政執法人員行為規范》,制定了安全綜合監管和檢查計劃。這兩個計劃,從檢查組的人員構成、檢查內容、檢查方式、結果運用等工作上明確了程序和工作要求,避免了暗箱操作,少數人說了算的問題,公開了隱患處理的決定和處罰額度,為廉潔執法提供了保證。局黨組為掌握了解系統執法人員的工作狀況,經常深入企業,與企業負責人進行個別座談、重點詢問,征求意見,發現問題,及時解決。未發現執法過程中的不廉潔問題。
――開展學習講評活動,推動反腐倡廉和作風建設教育經?;?。年內,市局倡導在全系統開展學習講評活動,反腐倡廉和作風建設的宣傳教育作為學習講評活動的重要內容,僅市局機關就組織學習反腐倡廉和作風建設方面的學習達5次,每次學習結束時,局領導都進行了專題講評,全局干部在反腐倡廉和作風建設方面的理論水平、政策水平、監督意識、自我約束意識有了明顯提高。
――開展文明部局創建,推動機關爭先創優活動。年初,按照市委、市文明委的部署和要求,我局開展了貫穿全年的“文明部局”創建活動,先后兩次通過了市文明辦和機關工委的指導驗收。這一活動的開展,使局機關環境更為優美,干部精神面貌煥然一新,機關工作更為有序。年底,市局被市委命名為“文明部局”,市局機關黨支部被市委命名為“規范化黨支部”。文明部局的創建活動有力地促進了局里的業務工作,市局被省人事廳、省安監局評為20*年度安全生產先進單位,市安監局受到市政府的“特別獎”,這些榮譽的取得,極大地鼓舞了全局同志的士氣,增強了自豪感,促進了機關作風的根本轉變。
二、下大力氣做好20*年反腐倡廉和作風建設工作,為完成安全生產目標任務夯實思想基礎
去年,我局在反腐倡廉和作風建設方面作了一些工作,取得了一些成績,受到各級組織的表彰獎勵和充分肯定,但與市委、市政府的要求相比,與全市人民對安全生產工作的期望相比,與安全生產工作的繁重任務相比,還有較大差距,還存在著一些亟待解決的問題,主要表現在:個別同志大局意識欠缺,服務意識不強,執法水平不高,創新意識不夠,作風飄浮,紀律松弛等。這些問題的存在,使局機關反腐倡廉作風建設的任務更為艱巨。必須下大力氣做好20*年的各項工作。
1.明確責任,強化措施,全面貫徹落實省局黨組和市紀委反腐倡廉工作會議精神
省局和市紀委反腐倡廉工作會議之后,局黨組已組織對會議精神進行了及時學習和傳達,今天又專門召開會議進行具體部署安排,應當說精神已經領會,工作內容和要求已經明確,措施已經制定出來,下一步,關鍵是進一步夯實責任,狠抓工作落實的問題。今年,市局機關反腐倡廉和作風建設工作由我抓總,史忠虎同志協助做好具體工作,全體黨員要發揮監督作用,科以上黨員干部要以身作則,帶頭嚴格要求自己。局黨組擬將反腐倡廉和作風建設的工作任務逐項分解落實到每位同志,提出具體明確的要求,確保工作不留死角,不出漏洞,確保權力在行使過程中監督到位。
2.建立制度、規范運作,確保執法工作干干凈凈
要建立《黨員廉政建設責任制》、《黨組學習中心組制度》,完善決策機制,完善黨組會議、局務會議等各種會議制度,保證決策的民主公開透明。進一步規范安全生產執法檢查工作,完善處罰程序和處罰辦法,尤其是處罰額度的決定程序,從過程上保證處罰的公正合理,避免因權力濫用產生腐敗。嚴格遵守上級關于安全生產中介機構,評價機構監督管理辦法,防止中介機構與安監機構發生利益關系。嚴格行政許可,堅持業務科室負責把關,集體審定,規范驗收審查程序,堅決執行有關法規規定,不達頒證標準一律不得審批上報。嚴防在行政許可審批過程中出現問題。
3.嚴格監管,嚴肅紀律,嚴厲查處違法違規、失職瀆職行為
要進一步加大綜合監管、安全監察監管工作力度。充分利用安委會及其辦公室這一平臺,做好區縣政府和市級各有關部門的協調工作,及時溝通做好服務,充分調動區縣和市級有關部門的積極性,探索在溝通服務過程中實施綜合監督的有效途徑。同時,通過必要的考核手段,實施監督和督促工作,更好的利用安委會例會達到推動工作的目的。加強安全監督檢查工作,按照安全檢查計劃的安排,定期開展安全生產檢查工作,對檢查出的隱患一盯到底,反復督促,直至消除。強化監督檢查的責任意識,對作風不深入,監督檢查不到位,隱患整改抓得不緊,因此發生事故的,要一查到底,嚴肅追究責任,決不估息遷就。
4.教育為先,提高素質,增強抵御各種誘惑的能力
要堅持開展好學習講評活動,不斷改進學習講評活動的方式,充實學習講評活動的內容,完善學習講評的組織形式,增強學習講評的效果。要加強經常性的教育活動,通過黨組民主生活會、黨員組織生活會、民主評議黨員等活動提高全體黨員的政治素質和思想素質。扎實抓好機關干部業務學習,積極倡導機關干部利用業余時間學習安全生產法律法規、安全生產規程規范,報考安全生產工程師任職資格,爭做安全生產的內行和專家。不斷提高安監干部的總體素質,抵御來自各方面的利益誘惑。
5.珍惜榮譽,再接再厲,努力推動各項工作邁上新的臺階
截止目前,市局在20*年度已獲得省級獎勵一項,市委獎勵一項,市政府獎勵一項,還直接為市政府獲得獎勵一項,市直機關工委獎勵一項,以上合計共計5項,同時,市安技中心獲得一項,還有7名同志受到各級表彰獎勵。這些榮譽是大家發奮努力的結果,來之不易,我們必須倍加珍惜。榮譽只能說明過去,今年的工作必須從頭開始,我們絕對不能背上榮譽的包袱,要再接再厲,將榮譽作為全年工作的動力。必須清醒的認識到,榮譽對去年來說是成績,是收獲,是肯定,對今年來說是更高的要求,更繁重的工作,更艱巨的任務。得到榮譽容易,因為我們在取得榮譽之前處在較低的水平;保住榮譽不易,因為別人很快就會追趕上來;取得新的榮譽更難,因為,我們必須付出更艱苦的努力,才能邁上更高的臺階。全局同志必須象愛護自己的眼睛一樣愛護安監局這個集體,必須象關心自己的兄弟姐妹一樣關心局里的同志。鼓足干勁,奮發爭先,讓安監局這個肌體永遠保持旺盛的生命力。較好的完成市委、市政府和全市人民交給我們的工作任務,為全市經濟社會又好又快發展做出我們應有的貢獻。
一、指導思想
堅持以全面貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神,緊密結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,深入落實中省市作風建設相關規定,堅持不懈糾正“”,持之以恒改進作風,努力建設一支遵守紀律好、干事創業好、公眾形象好的農機干部隊伍,堅持標本兼治、綜合治理,努力提升我局領導班子和干部的執行力,實現作風大轉變、效能大提升、環境大優化,為農機局更好的服務我市“三農”和發展農業機械現代化事業,提供有力的作風和環境保障。
二、實施范圍
局屬各站股室、各鄉鎮(街道)業綜合服務中心、農機定點經銷商,重點是我局領導班子和領導干部。
三、活動內容
堅持問題導向、發展主題、為民情懷,圍繞解決制約科學發展的難點問題、影響社會和諧的熱點問題、損壞干部形象的突出問題。在2012年突出“整作風”、2013年突出“轉作風”的基礎上,2014年突出“優作風”,重點圍繞解決農機局干部職工“怎么干好”的問題,鞏固和深化作風大整頓活動成果,努力打造農機好形象。
(一)遵守紀律好。嚴明政治紀律。嚴格遵守和其他黨內法規,堅決貫徹執行黨的路線方針政策和中央、省委、市委、市委部署要求,做到有令必行、有禁必止。嚴明組織紀律。強化對廣大黨員干部的組織紀律觀念教育,牢固樹立講黨性、講規矩、講程序、講紀律意識。加強對落實民主集中制、重要事項報告制、“三重一大”事項集體決策制等專項督查,堅決克服個人主義、自由主義、好人主義等現象。嚴明工作紀律。嚴格執行中央、省委制定的規范公職人員行為的系列“禁令”,市委“五個一律免職”、優化經濟發展環境“五個嚴禁”規定。加強對遵守各項紀律規定的監督檢查和違紀行為的曝光查處,使紀律真正成為帶電的“高壓線”。
(二)干事創業好。圍繞市委、市政府“沖百強、統城鄉、建小康”的總任務,以優良的作風推動干部爭創一流工作業績。加強對農機局重要決策、重點工作、重大項目的監督檢查,確保2014年農機化工作目標任務順利推進落實。對農機安全監理站和農機科技推廣站兩個執法服務窗口股室,具有行政審批和行政執法職能的重點崗位開展專項效能監察,推動行政審批提速提效和行政執法依法規范。大力推進深化行政審批制度改革、電子政務和電子監察、規范權力運行制度落實、規范健全農機定點經銷商辦理農機購置補貼的相關制度,進一步優化全市農機化事業發展環境。
(三)公眾形象好。結合深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,聚焦“”,認真開展超標配備公車及公車私用、公款收送禮金禮品、“庸懶散”、“門難進臉難看事難辦”、違規職務消費和公款大吃大喝、“三公經費”開支過大、干部人事安排、侵害群眾利益等八項專項整治。堅持以上率下、由淺入深,一個時間節點一個時間節點地抓,一個問題一個問題地規范。通過深入開展作風整頓,形成干部忠于職守、守土有責的良好局面,樹立黨員干部為民務實清廉的良好形象,以作風建設的實際成效取信于民。
四、活動安排
2014年作風大整頓“好作風建設年”活動從3月開始,到2015年1月結束。分安排部署、自查自糾、集中整治、總結評比四個環節進行。除自查自糾集中在2014年3月份、總結評比集中在2015年1月份進行外,其他各個環節的工作貫穿活動始終。
(一)安排部署。召開全局作風大整頓“好作風建設年”活動動員大會,對活動進行整體部署。開設監督投訴方式。在每次干部職工會議上學習當前全市干部作風實施情況,每月對干部作風情況進行通報。加強宣傳報道力度,營造良好的社會氛圍。
(二)自查自糾。全局各股室站點要結合實際開展“五查五看”,即查思想觀念,看是否存在思想解放不夠、進取精神不強的問題;查服務態度,看是否存在冷漠生硬、作風粗暴的現象;查工作效率,看是否存在不作為、慢作為的行為;查紀律觀念,看是否存在有令不行、有禁不止的問題;查服務環境,看是否存在損害市農機局形象、影響加快發展的問題。通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式,廣泛征求和虛心聽取群眾、機手和基層的意見和建議。通過剖析典型案例,組織干部互相評議,開展批評與自我批評,深入查擺問題,努力把問題找準、議透。針對自我查擺和群眾評議中發現的問題,認真進行梳理,深刻剖析根源,制定整改方案,落實整改措施。
(三)集中整治。全局各股室站點要按照市委、市政府的統一安排和我局制定的實施方案,扎實推進作風大整頓“發展環境整治年”活動。以厲行勤儉節約為切入點,全面開展工作作風整頓。突出抓好環境整治,共同推進各項重點工作落實到位。加強督促檢查,查究問責,按照“出重拳、下猛藥、治頑癥”的要求,動真碰硬,標本兼治,抓住影響工作作風轉變和損害“三農”發展的突出問題進行集中整治。
(四)總結評比。在集中整治突出問題的同時,各鄉鎮(街道)農機站、局屬各站股室要注重將集中整治中的好做法、好經驗提煉、化為制度,把集中整治的成果轉化為加強干部作風建設的長機制。對作風大整頓“好作風建設年”活動開展情況進行認真回顧,總結成績、查找差距。召開總結會議,交流經驗,表彰先進,樹立一批先進典型,并將“好作風建設年”的成果作為綜合績效評估和干部年度考核、黨風廉政建設責任制考核的重要依據。同時,要把作風大整頓“好作風建設年”活動與第二批黨的群眾路線教育實踐活動相結合,與市委、市政府的中心工作相結合,與各鄉鎮(街道)農機站業務工作相結合,與創建“四型”機關相結合,以活動推動工作,以工作做實活動,做到活動、工作“兩不誤、兩促進”。
五、工作要求
(一)加強組織領導。建立健全作風大整頓“好作風建設年”活動黨政領導班子成員聯系點制度。明確黨政主要負責人為第一責任人,切實加強對作風大整頓“好作風建設年”活動的組織領導,一級抓一級,層層抓落實。局黨政領導干部要身先士卒,模范帶頭,推動活動全面深入開展。市農機局作風大整頓領導小組成員名單如下:
這次會議是在年度時間即將過半、交通建設等各項工作深入推進的重要時期,召開的一次十分重要的會議,充分表明了市交通運輸局對做好“三個建設年”活動的信心和決心,就是要進一步統一全系統干部職工的思想認識,堅定不移地貫徹落實省、市的重要決策、重大部署,凝聚意志,匯集智慧,集聚合力,確?!叭齻€建設年”各項要求落到實處,確保年度交通運輸工作任務全面有效完成。剛才,等局領導,就有關工作進行了總結點評和安排部署,我都完全贊同,各單位要認真抓落實。下面,我講三點意見:
一、鞏固成果,正視問題,進一步增強做好各項工作的責任感緊迫感
“三個建設年”活動開展以來,全系統各級各單位高度重視,圍繞市交通運輸局提出的“改進作風有新體現、發展環境有新改觀、基礎設施建設有新突破、服務基層有新面貌”的工作目標,緊密聯系實際,高起點謀劃、高標準推進、全力以赴抓落實,有力地推動了年度各項工作的深入開展,取得了階段性成果。
(一)各級領導干部模范帶頭。各單位自覺把“三個建設年”活動作為一項政治任務,及時成立主要領導為組長的活動領導班子,研究制定實施方案和推進計劃,實行班子統一領導、分管領導牽頭負責、職能科(股)室具體承辦,堅持定期調度、按月點評,集中研究解決突出問題,保證了活動的有序推進。各級領導干部帶頭改進工作作風,深入一線排難解憂,積極開展“四幫四促”,進一步密切了機關與基層之間、干部與群眾之間的關系。據不完全統計,活動開展以來,市、縣(區)交通運輸局班子成員累計下基層500多天,幫助基層解決實際困難20多個,落實幫扶資金近500萬元。
(二)機關作風進一步轉變?;顒又?,各地各單位和局屬各職能機構,緊緊抓住作風建設這條主線,突出機關干部職工這個主體,一手抓教育引導,一手抓監督檢查,多管齊下促進機關作風轉變。市交通運輸局在抓好集中學習教育的同時,配合開展撰寫心得體會,聘請作風監督員,問卷調查等活動,通過報紙、電臺公開承諾,采取按月個人自鑒、領導點評、群眾評議等多種形式,內強素質,外樹形象,機關辦公辦文辦事效率有新的提高;及時分解細化整改任務,落實整改責任,開展機關職能職責清理,加強機關效能建設,加大監督檢查頻率,機關人員的崗位意識進一步增強,服務態度進一步強化。
(三)簡政放權取得實在成效。堅持服務基層、服務群眾、服務發展,大力簡政、放權、讓利、開綠燈,積極推進行政審批制度改革,深化政務公開和“陽光作業”,扎實開展專項清理和整治,進一步整合職能,下放審批權限,簡化審批環節和審批程序,有效提高了行政審批效率,交通運輸服務環境進一步優化。市交通運輸局機關和局屬各機構共清理企業前置許可、誠信信息許可、行政事業性收費和行政處罰150多項;現有的14個審批項目及1個服務項目全部進入中心窗口;下放行政許可事項9項;市級交通行政許可項目在原有基礎上壓縮近30%,提前超額完成了市委、市政府明確的“行政許可再壓縮20%”的目標任務。
(四)交通建設整體有序推進。全系統各單位堅持圍繞中心抓活動,抓好活動促中心,始終突出公路建設為重點的中心工作不動搖,上下一心,苦干實干,交通基礎設施建設有序有效推進。1-5月,共完成交通基本建設投資58.8億元,為年度投資總額的49%,同比增長235%。杭瑞高速遵畢段境、綏遵高速、南楠二級公路平均進度達到70%,年內建成使用的目標有望實現;通村公路、通村油路大部分項目開工建設;公路大中修工程、渡口碼頭建設和公路旅游客運站建設緊張有序開展;余凱高速、機場高速、道真至甕安高速、繞城高速西北段前期工作快速推進。全系統建設發展的總體形勢向好。
(五)做法多樣,富有成效?;顒又?,各單位積極創新活動載體,改進方式方法,在實踐中探索總結出了一些行之有效的經驗做法。市政務中心交通窗口通過設立行政審批服務科,推行首席代表制等方法,有效提高了行政審批效率;市客管局開展“我為公交諫諍言,文明公交伴我行”主題實踐活動,進一步強化了從業人員的文明服務意識;縣交通局以抓組織領導、抓考核考績、抓思想建設、抓宣傳發動“四抓”為抓手,有力提升了行業社會形象。這些在實踐中總結出的成功經驗,值得我們學習借鑒。
(六)輿論宣傳氛圍濃厚。活動開展以來,各級各單位采取設置宣傳專欄、懸掛宣傳標語、制作宣傳展板、編發專題信息等形式,加強對活動的宣傳反映,積極通過交通信息、日報、電視臺等媒介,及時反映工作、總結經驗,營造了良好的輿論宣傳氛圍,激發了干部職工的工作熱情,推動了各項工作的開展。市交通運輸局機關撰寫的“強化服務,以幫促建”、“圍繞中心,服務發展”、“以環境優化促交通發展”等專題信息,相繼在日報、新華網和省市作風建設年專題信息上刊載。
以上成績的取得,是全系統共同努力的結果,成績來之不易,值得我們認真總結。
在充分肯定成績的同時,也要看到工作中的差距。一是思想認識有差距。個別單位片面認為“三個建設年”是機關的事,影響了活動的整體推進,反映活動的信息少、反饋不及時。二是固定資產投資任務十分艱巨。1-5月,仁赤高速完成投資不足13億元,僅為年度投資總額的37%,構皮灘過船設施完成投資10000萬元,僅為年度投資總額的20%,機場完成投資也僅占年度計劃的42%。個別縣(區)完成投資不足1億元,離年度目標要求相距甚遠。三是項目整體推進速度較慢。目前,機場城市快速通道總體形象進度僅為50%,離10月底前建成通車的要求,任務十分艱巨;通村油路工程已因上級計劃下達晚等因素的影響,進展不夠明顯,到4月底,完成投資不足6億元。在建的杭瑞高速遵思段、機場快速通道、繞城高速東北段等項目也受資金困擾,工程進度仍較滯后。四是安全穩定形勢嚴峻。1-4月,全市共發生較大道路交通事故5起,死傷25人,個別地方發生了多輛出租車集體罷運事件。上述問題,各地各單位一定要高度重視,保持更加清醒的頭腦,切實增強責任感緊迫感,全力以赴抓落實,確保年度目標任務如期實現。
二、突出重點,加大力度,確?!叭齻€建設年”取得實在成效
交通運輸部門作為政府的組成部門,扎實開展“三個建設年”活動,既是職責要求,同時也是我們加快發展、提升形象、解決問題的客觀需要。
(一)堅持抓領導作表率。各級領導干部既是“三個建設年”活動的組織者、領導者,也是活動的實踐者,要進一步強化責任意識,切實轉變思想觀念,把“三個建設年”擺在加強班子自身建設、干部隊伍建設和推進項目建設、提升行業形象、實現又好又快、更好更快發展的高度,認真總結工作,深入分析梳理問題,研究制訂改進措施,確保活動的連續性。要從嚴要求,率先垂范,自覺接受社會各界、新聞媒體和干部職工的監督,認真履行公開承諾,在帶頭轉變作風、帶頭整改落實、帶頭抓項目促進度、帶頭擴投資保增長上樹立良好形象。繼續深入開展“四幫四促”活動。各級領導干部要深入基層、撲下身子、真抓實干,對基層和群眾反映的問題要盡力而為、全力以赴,以實實在在的工作成效取信于民。
(二)堅持抓作風強保障。開展“三個建設年”活動以來,各單位圍繞作風建設這條主線來展開和深化,采取多種形式加強作風建設,千方百計抓項目、求進度、保增長,行業服務之風、高效辦事之風有新的加強。但要看到,我們的工作離基層和群眾的期望還有不小差距:機關第一時間辦事、第一時間辦成事的能力還較為欠缺;執法隊伍以罰代法、以情執法現象等還在一定范圍內存在。這些問題需要引起各級各單位的高度重視并認真加以解決。最近,個別地方領導干部因作風不實,受到市委通報批評,并被誡勉談話,各級領導干部都要從中吸取深刻教訓,把應抓該抓、應管該管的事辦實辦好。要緊緊抓住領導干部和各級交通機關這個主體,強化教育、制度和監督檢查,嚴格責任追究,加大對違法執法、以情執法等的查處力度,從根本上推進作風建設。
(三)堅持抓服務優環境。交通運輸工作的服務性本質屬性,決定了我們工作的根本方向。各級各單位要牢固樹立“建設是服務”、“發展也是服務”的思想觀念,進一步轉變職能,加快從管理型部門向服務型部門的轉變,切實簡政放權,優化服務環境,提高辦事效率。要解決好敢不敢放、愿不愿放的問題,切實從大包大攬的權力怪圈中解放出來。各級領導班子要勇于放手放權,凡是在法律法規規定范圍內或法律法規未作出明文規定的行政許可事項,要大放特放,還權于基層。已下放的行政許可項目,市級公路、運管、客管、交通質監等機構要加強指導和開展必要的業務培訓,幫助基層提高行政審批能力,切實放出效率;各地交通運輸主管部門,要堅持依法行政,嚴格行政審批程序,規范行政行為,提高依法行政能力。注重加強各級交通窗口、公路水路、運管客管等辦事機構的建設管理和監督檢查,進一步整合職能,提高辦事效率和服務水平,抓點帶面,全面提升部門形象。
(四)堅持抓項目促發展。項目是經濟發展的載體,也是加快交通發展的根本動力,堅持“抓項目就是抓發展”、“抓項目就是抓投資”、“抓大項目就是抓大發展”是大勢所趨。當前全市上下都在大抓項目、大干快上,你追我趕,不進則退。過去的幾個月,通過全系統的共同努力,交通項目建設保持了整體有序推進、固定資產投資實現了穩中有升,但形勢仍不容樂觀。總體上看,全市交通項目建設和固定資產投資仍落后于序時進度,這是擺在我們面前的最大的現實問題。目前第二季度已經進入倒計時,各地各單位要強化時間觀念,嚴格目標責任制,強化工作措施,千方百計加快項目建設、千方百計擴大投資,努力實現上半年時間任務“雙過半”。要統籌公路水路、運輸場站和港口碼頭建設,一手抓計劃內項目建設,一手抓計劃外項目爭取。對既定的年度投資計劃和建設任務,各地各單位務必嚴肅對待,不折不扣予以落實,同時要積極做好項目儲備、申報工作,加大對接和爭取力度,力爭道真至甕安高速、繞城高速和機場高速年內開工建設。
(五)堅持抓安全保穩定。今年以來,各單位高度重視安全生產工作,認真落實安全工作責任制,全系統安全生產形勢總體穩定,但要看到,影響和制約安全發展的問題依然存在。前期發生的幾起重大道路交通事故暴露出我們的工作做得還不深不細、措施還不夠具體有力、動態監管能力急需進一步提高。各地各單位、職能科室要切實肩負起安全生產工作的重任,認真分析本地本單位安全生產形勢,進一步完善工作措施,創新安全監管手段,切實提高動態監管能力。要繼續深入扎實開展“百日安全生產行動”和道路交通秩序綜合整治,加大公路水路、運輸市場、建設工地、渡口碼頭、農村客運等重點領域的檢查巡查力度,督促運輸企業加強對駕駛員隊伍和營運車輛的管理,嚴格依法執法,嚴厲查處違紀違章行為,切實扭轉道路交通事故頻發的被動局面。要高度重視維護穩定工作,加強出租車行業教育引導,強化管理措施,防止因油價上漲帶來的出租車罷運事件的再次發生。
三、深化認識,深入推進,努力實現交通運輸又好又快、更好更快發展
開展“三個建設年”活動,是加強交通運輸各級班子建設、干部隊伍建設,推進行業管理、促進中心工作任務完成、實現可持續發展的有效途徑和具體舉措,為我們解決問題、加快發展提供了難得機遇,各級各單位要從本單位長遠發展的高度,認真加以謀劃和推進。
(一)切實加強組織領導。各級領導班子是“三個建設年”活動的總攬和龍頭,責任重大,要切實擔負起領導指導、組織實施、帶頭抓落實的職責。要認真總結經驗教訓,查找突出問題和薄弱環節,制定改進措施,明確整改時限,充分發揮領導班子的集體決策作用、把關定向作用、調處矛盾和解決問題的能動作用,確?;顒友刂_的方向有序有力推進。要堅持抓領導和領導抓,著力從基層最關注、最急需解決的問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,進一步轉變工作作風,加強機關作風建設,嚴格依法行政,加大問責追究力度,不斷提高服務質量和辦事效率。
(二)推進長效機制建設。作風建設、環境建設、項目建設貫穿于交通運輸建設改革發展工作全過程,是一項帶有全局性、長期性的系統工程,各單位要著眼推進工作常態化、規范化,抓緊抓好制度機制的建立和完善。局機關各工作小組要對照推進計劃,根據各自任務,加快崗位目標任務考核細則、崗位責任制、首問負責制、責任追究制、領導干部下基層工作制度、重點項目與重要工作服務督查制度、聯合服務小組工作制度等制度機制的建立;加快誠信體系建設、行政權力流程等工作的推進速度,進一步堅持和完善政府信息公開制度,從制度上為活動的持久開展提供保障。要進一步做好廢、改、立工作,該廢除的制度、規定要及時廢除,已經實踐證明了的實在管用的經驗、做法,要用制度的形式固定下來,不斷提高全系統工作的規范化水平。
(三)積極創新方法手段。當前各今后一段時間,交通運輸既面臨難得的發展機遇,也面臨巨大的挑戰,通過“三個建設年”活動,進一步理清發展思路、創新發展手段、提高發展能力,是我們工作的努力方向和奮斗目標。如何爭取上級項目和資金支持、多渠道投融資、破解融資難題;加強運輸市場管理,提高運輸保障能力;推進安全生產動態化管理,提高安全防事故能力等問題,是我們思考和研究的重點。各級各單位要進一步轉變思想觀念,從就活動而活動的固定思維模式中走出來,堅持帶著問題抓活動、圍繞發展找對策,及時總結經驗做法,加強理性思考,加以推廣運用。要進一步改進工作作風,樹立“解決問題也是創新”的理念,堅持問題在一線發現、矛盾在一線化解,不斷改進服務方式和服務手段,使交通運輸部門的形象得到進一步提升。
全面貫徹落實中央、省、市、縣各級作風建設和上級業務主管部門行業作風建設要求,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,認真查找并著力解決衛生系統作風建設和醫療服務中存在的突出問題,打造一支作風優良、素質過硬的醫療衛生隊伍,進一步提升全縣衛生系統的辦事效能和服務水平,努力構建和諧醫患關系,促進衛生事業又好又快發展。
二、主要內容
(一)全面提高衛生工作人員職業道德素養。
1.加強職業道德教育。強化服務理念教育,增強干職工的社會責任感和文明行醫的自覺性,引導干職工講道德、尊道德、守道德;加強干職工的法律法規和廉潔風險教育,切實增強自覺抵制不良行為影響的能力,做到遵紀守法、廉潔行醫。
2.大力弘揚職業精神。恪守宗旨、救死扶傷的精神,把呵護人民健康和生命安全作為最高使命;尊重生命、崇尚醫德的精神,將病人利益放在第一位;尊重科學、精益求精的精神,努力提高醫學水平和醫療質量。采取組織職工學習、競賽、演講等多種形式,大力宣傳,把醫療衛生職業精神融入到醫務人員的醫療實踐活動中。
3.營造和諧醫患關系良好環境。引導衛生工作人員進一步轉變工作作風,提升溝通能力與溝通技巧,規范服務用語,認真踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。加大對醫改成效及先進典型和先進事跡、醫療衛生服務行業的特點和醫學科學規律特殊性的宣傳,增進群眾對衛生行業的認同。
(二)貫徹落實作風建設和衛生行業管理有關規定。
1.貫徹落實作風建設有關規定。特別是:嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請;嚴禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動;嚴禁公款購買、印制、寄送賀年卡等物品,嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、花卉、食品等年貨節禮;嚴禁超標準接待,不得提供香煙和高檔酒水,不得組織旅游和與公務活動無關的參觀,不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產品等;嚴禁黨員、干部特別是領導干部在喪事活動中大操大辦、鋪張浪費,借機收斂錢財;嚴禁組織和參與賭博活動。嚴格執行《縣十個一律免職和十八個一律問責暫行規定》。
2.嚴格執行衛生行業規定。一是貫徹落實國家衛計委醫療衛生行業作風建設“九不準”。即:不準將醫療衛生人員個人收入與藥品和醫學檢查收入掛鉤;不準開單提成;不準違規收費;不準違規接受社會捐贈資助;不準參與推銷活動和違規醫療廣告;不準為商業目的統方;不準違規私自采購使用醫藥產品;不準收受回扣;不準收受患者紅包。二是嚴格遵守醫療機構從業人員八條基本行為規范。即:以人為本,踐行宗旨;遵紀守法,依法執業;尊重患者,關愛生命;優質服務,醫患和諧;廉潔自律,恪守醫德;嚴謹求實,精益求精;愛崗敬業,團結協作;樂于奉獻,熱心公益。
(三)強化廉潔風險防控。
1.規范權力運行。一是健全和完善各項規章制度。二是認真落實民主集中制、“三重一大”事項集體討論等制度,按法定權限和程序行使權力、履行職能,杜絕違法行政和的行為發生。三是大力推進黨務公開、政務公開和辦事公開,單位重要決定、重大事項、“三公”經費以及涉及干職工切身利益的事項要在單位內部公開,服務事項、服務流程和收費等情況要向服務對象公開,主動接受職工群眾和社會的監督。
2.規范財務管理。嚴格實行各項財經制度,禁止任何形式私設“小金庫”行為;加強內部審計,進一步完善單位負責人任期經濟責任審計制度;按照項目資金管理和使用要求,突出加強對基建、公衛、醫改、新農合等專項資金管理和使用的監督,確保資金管理使用規范;加強價格管理,嚴格執行國家物價政策和物價收費標準;規范財務會審聯簽制度,定期公開財務狀況;嚴格控制“三公”經費,降低業務成本,提高資金使用效益。
3.規范人事管理。落實《關于加強二級機構領導班子管理的暫行規定》,完善干部選撥方式和干部輪崗交流制度,優化班子成員結構與適時調整分工,落實雙述雙評制度,加強領導班子成員績效考核;落實《關于加強衛生行政管理后備干部隊伍建設的通知》,完善后備干部選撥和培養;落實《事業單位公開招聘人員暫行規定》,公正、公平、公開招聘專技人員;落實《縣規范機關事業單位人事管理若干規定》和《關于切實加強系統內部人員調配管理工作的通知》,規范單位人事管理。
4.規范公共資源交易管理。國家基本藥物、縣直醫療機構藥品及規定的五大類耗材,必須全部到以省為單位的網上平臺集中采購,嚴禁先配送、后下單,嚴禁網外采購。醫療設備購置和基礎設施建設,要嚴格遵守局里與縣里文件規定,嚴格按照程序進行交易。嚴禁未經批準的場外公共資源交易活動;嚴格按照網采證明、政府采購申報審批表、公共資源交易項目辦結單辦理報賬手續。
5.規范醫德醫風誠信建設機制。鞏固醫德醫風誠信建設成果,堅持便民利民原則,努力改善就醫環境、優化就診流程;嚴格依法執業,恪守醫療操作規程,杜絕醫療事故,減少醫療差錯;規范醫療服務行為,做到因病施治、合理檢查、合理用藥;規范服務收費,做到控制醫療費用,保證醫療質量,提高病人滿意度。
(四)認真開展專項整治,解決存在的突出問題。
1.按要求開展堅決糾正醫療衛生方面損害群眾利益行為專項整治。全面整治醫療服務不規范、醫藥購銷領域不正當交易、虛假違法醫療廣告、套取騙取新農合和醫?;鸬刃袨?,大力整頓醫療秩序、打擊非法行醫和醫療機構促銷行為。
2.加強對醫改政策執行情況和專項資金的監管。重點督促國家基本藥物制度實施、新農合政策、公衛服務項目與建設項目的落實,嚴肅查處違紀違規問題。加大對新農合、農村孕產婦住院分娩補助、公衛服務項目等專項資金管理使用和項目執行情況的監督管理,確保資金、項目和人員安全。
3.按要求開展“庸懶散”專項整治。整治內容包括:自由散漫、衣冠不整、遲到早退的問題;上班時間擅自離開工作崗位、曠工或者因公(私)外出請假期滿無正當理由逾期不歸的問題;上班時間炒股、玩電子游戲、打牌、下棋、打麻將、出入休閑娛樂場所等問題以及其他“庸懶散”突出問題。
4.按要求開展違規配備使用管理公務用車、高消費、違規職務消費和公款大吃大喝、公款送禮問題等上級部署的各項專項整治工作。
三、工作步驟
(一)動員部署(2014年3月—4月)。結合黨的群眾路線教育實踐活動,召開行業作風作風建設年活動動員大會,制定實施方案,明確責任要求,組織集中學習教育,進行全面部署。
(二)查擺問題(2014年6月底前)。對照活動要求,結合自身實際,查找本單位存在的突出問題,書面報局行業作風建設年領導小組辦公室。黨員干部和醫務人員要作出公開承諾,并在公開欄進行公示。
(三)解決問題(2014年9月底前)。對照找準的問題和制訂的措施辦法,逐項逐條抓好整改落實,逐個抓好問題解決,整改方案和整改措施要報縣衛生局備案。同時,各單位整改方案和整改情況要及時進行公開,充分聽取群眾意見,接受群眾監督。
(四)整章建制(2014年11月底前)。在整改過程中,要注重建立健全各項規章制度、崗位職責和行為規范,形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。同時,建立完善領導責任制度,嚴格落實“一崗雙責”和“責任追究”制度。
(五)總結評估(2014年12月底前)。各單位要以各項規定要求是否嚴格貫徹落實、存在的問題是否得到解決、群眾的滿意度是否有了明顯提高作為標準,認真組織進行自我檢查和回顧性總結,寫出書面總結報告,報縣衛生局。
四、工作要求
(一)加強組織領導。成立縣衛生系統行業作風建設年活動領導小組,負責組織實施和協調。
(二)搞好宣傳發動。各單位要結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,通過動員會、集中學習、宣傳欄、開展“換位思考”大討論等多種形式,營造開展作風建設年活動的濃厚氛圍。利用各種宣傳媒體,把內部宣傳教育與加強對社會的宣傳結合起來,爭取社會各界對建設年活動的支持。
(三)扎實開展工作。各單位必須高度重視,加強領導,成立組織機構,制定切實可行的工作方案;搞好自查自糾,對發現的問題,制定整改方案,確保整改到位,確保作風建設要求和行業管理規定落實到位;領導干部要帶頭,廣大干職工人人參與,認真對待,確保行業作風的根本好轉。
根據“關于開好2004年度局屬單位黨員領導干部民主生活會的通知”,我單位黨支部于2005年1月29日召開了以加強和改進領導班子、領導干部作風建設,轉變思想和工作作風為主題的領導干部民主生活會,結合實際工作開展批評與自我批評,現將召開民主生活會情況匯報如下:
自《關于開好2004年度局屬單位黨員領導干部民主生活會的通知》下發后,我單位黨支部,認真傳達了文件精神,對民主生活會召開的形式、內容、時間進行了安排部署,要求每名支委成員必須嚴格按照文件規定的精神,結合工作實際,按照“三個代表”的要求,認真查找自身在這五個方面存在的突出問題,并希望各黨員干部要充分領會文件精神,逐步在我單位黨員領導干部中形成齊心協力,顧全大局,真抓實干的優良作風,更好地擔負起我單位的各項工作的重任。
1月29日上午,我單位黨支部召開了由荊書記主持的民主生活會,全體黨員參加了民主生活會,在民主生活會上,黨支部荊書記首先結合工作實際和文件精神從思想、工作、領導、生活、學習五個方面進行了認真地剖析和總結,認為自身不論從思想作風、工作作風、領導作風方面都能夠嚴格按照黨的要求,加強隊伍的思想作風建設;能夠經常深入一線,了解掌握工作進展和人員思想情況,努力為職工排憂解難,注重維護班子團結,積極圍繞實際工作有計劃地學理論、學政治、學業務,并將理論與實踐相結合,活學活用;時刻按照黨的要求廉潔奉公,沒有消極腐敗現象。在充分肯定成績的同時,也認真查找了自身存在的問題:一是在施工管理中還存在著很多不足;二是對人員的思想教育需進一步加強。針對存在的問題,荊書記提出了整改措施:一是按照“三個代表”和十六屆四中全會精神的要求,加強學習,提高素質;二是以ISO9001質量管理體系委標準進行施工管理;三是從加強教育培訓入手,努力提高廣大職工的專業技術水平。版權所有
會上各個黨員干部也分別按照文件精神要求,結合自身工作實際從執政能力、廉政建設、科學發展觀和“落實年”等方面查找不足,認真剖析和歸納,以對黨的事業負責、對工作負責、對同志負責的態度,嚴肅認真地開展了批評和自我批評,并對自己在近一時期的思想和工作情況進行了全面總結。在肯定成績的同時,對自身存在的問題,其他黨員也進行了認真的剖析,提出了許多可實施性的整改措施,主要表現在:從本單位的實際情況出發從企業效益的提高和企業管理方面進行了激烈的討論,最終一致認為想要提高企業的經濟效益必須從企業管理入手,按照通過的ISO9001質量管理體系的要求明確各個人員的權利和義務,提高管理質量,提高人員的積極性,盡快適應市場經濟的要求,使企業進入一個良性的循環。
通過這次民主生活會,使各黨員干部統一了思想、提高了認識、加強了溝通,提出了整改措施,極大地增強了我單位黨員領導干部的凝聚力和戰斗力,為我單位順利完成各項工作打下了堅實的思想基礎和理論基礎。
深入貫徹落實科學發展觀,以“轉變機關作風、提高工作執行力、增強整體凝聚力”為主題,結合市委、市政府開展“庸懶散”專項治理活動,認真查找和解決當前干部中存在的突出問題,進一步增強廣大干部立足本職崗位、積極干事創業的責任感和使命感,提升規范行政、高效服務的水平和自覺性,努力塑造新形象,樹立新作風,創造新環境,迎接新挑戰。
二、主要目標
一是機關效能明顯提升,干部隊伍建設進一步加強,思想進一步解放,觀念進一步更新,作風進一步扎實,服務意識進一步增強,工作積極性和主觀能動性進一步提高;
二是機關風氣明顯轉變,各項工作規范化、制度化、高效化,集中精力招商引資,最大限度履行職責,機關風氣煥然一新,讓社會認可、客商滿意、經濟發展;
三是服務水平明顯優化,外塑形象,內強素質,整體優勢進一步發揮;
四是愛崗敬業意識明顯提高,工作務實,生活嚴謹,紀律嚴明,作風優良,精神振奮。
三、階段步驟
(一)學習活動階段(10月-12月)。將學習活動貫穿在整個階段。主要是采取集中學習與自學相結合、理論學習與業務培訓相結合、外出參觀與專家授課相結合等方式,開展系列學習活動,并形成長效的學習機制,促進廣大干部切實把思想統一到全局整體工作上來,充分認識改進機關作風、提高服務水平的重要性和必要性,切實增強廣大干部參與此次活動的主動性和自覺性。
(二)查擺問題階段(11月)。堅持自查自糾與開門查擺相結合。要緊密聯系實際,認真開展自查自糾,確保不走過場,不流于形式。要立足各自實際查找問題,圍繞干部工作作風、服務質量、辦事效率、客商滿意度等內容,把存在的問題找全、找細,把整改提高的思路理清、目標定準。通過召開小組交流會、開展大討論等方式,增強剖析查擺的針對性,及時總結歸納經驗。
(三)整改提高階段(12月份)。進一步完善目標考核機制,做到作風建設經常抓、抓經常,常態化、長效化。從加強機關內部管理入手,做到政令暢通,雷厲風行。工作中的每個細節都要多動腦,多思考,把工作想在前,干在先,收到事半功倍的效果。要提升工作質量。要努力提高業務水平和綜合素質,把工作做扎實,切實做到精益求精,確保干一件成功一件,提高工作效能。圍繞目標責任制考核,進一步查漏補缺,爭取各方面取得明顯成效,為全年各項工作爭先創優進行最后沖刺。
一、狠抓三個關鍵,全力打造正作風、作貢獻的濃厚氛圍
一是抓好組織領導。為確?!案刹孔黠L建設年”活動順利進行,高碑店市東盛辦事處明確要求班子成員必須帶頭參與,改進作風。黨委書記、主任定期抽查學習、整改情況,發現問題及時糾正。在此基礎上,專門成立了活動領導小組,由黨委書記任組長,辦事處主任為副組長,黨政班子干部為成員,負責日程安排、組織實施、學習培訓和檢查督導工作。
二是抓好研究部署。該辦事處利用四天時間,對全處2009年工作進行了再研究、再部署、再謀劃。一方面,指定研究內容,重點對干部作風建設活動的組織安排及日程,辦事處和村級2009年工作規劃,第八屆村委會換屆選舉工作,結合城區東擴北移、城鎮面貌“三年大變樣”、城中村拆遷改造機遇,發展社會經濟等四個方面的內容,逐一進行了研究部署;另一方面,創新研究辦法,采取分科室逐一安排年度工作,與會領導干部、科股長分別提出改進建議和意見的辦法,集思廣益,群策群力,共同制定各項工作具體計劃。期間,共收集整理工作建議和意見十個方面78條。
三是抓好宣傳發動。干部作風建設,狹義上講是干部隊伍內部問題,廣義上講是關系民生的大問題。鑒于這一特征,高碑店市東盛辦事處堅持將活動延伸到了村級、拓展到了群眾中去。按照“兵馬未動、輿論先行”的原則,分別召開了辦事處、村兩級“干部作風建設年”活動動員大會,傳達精神,明確要求,使兩級干部對“干部作風建設年”活動的重要性和長期性有了更加清醒的認識,真正重視,積極參與。同時,該辦事處還通過村級廣播、標語橫幅、明白紙、電視新聞、網絡等方式,在廣大群眾中營造出了濃厚的活動氛圍,營造了干部轉作風、全民齊監督的良好環境。
二、強化三個結合,有的放矢地開展干部作風整頓
一是與紀律整頓相結合。組織全處干部職工深入自查,剖析自身在思想作風、工作作風和機關紀律方面有無存在協調意識差、大局意識不強、工作漂浮、作風散漫、缺乏獨當一面能力等十方面的問題,進行梳理并有針對性地制定出改進措施和改進承諾。全辦事處共收集個人整改意見和建議198條,逐人建檔備案,年終要賬問責。從而,機關工作人員精神面貌煥然一新,紀律意識進一步強化。
二是與工作謀劃相結合。組織召開工作思路研討會,基層組織建設辦公室、城鄉發展建設辦公室、勞動服務中心等8個科室逐一匯報2009年工作思路,然后由與會的副股級以上干部分別提出意見和建議,黨委書記、主任最終點評確定每項工作的年度發展思路。從而,引導各級干部進一步把精力投入到工作當中,真正做到想事、謀事、干事。
三是與重點工作相結合。專題研究了舊城改造、村委會換屆選舉工作。確定把閏各莊村舊城改造列為全年的一項中心工作,摸清底數,穩步實施。為做好村委會換屆選舉,專門印發了培訓資料,兩次組織辦事處、村兩級干部進行了系統、全面的學習培訓,為換屆工作順利進行打下了堅實的理論基礎。
三、實現三個拓展,確保干部作風建設持續、經常
一是目標承諾拓展到每人、每村。組織召開機關干部脫稿述職大會,辦事處45名機關工作人員全部進行了脫稿述職和表態性承諾;19名村支部書記進行了2008年工作述職和2009年工作承諾,詳細謀劃了全年工作,并作出了表態性承諾。除科室、村做出目標承諾外,根據整體思路,逐項細化分解,明確時限、確立標準,任務到人、承諾表態,上墻公示、全程跟蹤。從而,使處、村兩級干部明確目標,自我加壓,接受監督。
二是明責建賬細化到每人、每天。在細化量化、任務分解的基礎上,推行機關干部工作日志制度,每周一統一發放工作日志統計表,由科室主要負責人確定科室本周工作任務,工作人員每天記錄自身工作情況并上墻公示。每周五交分管領導簽字后報辦事處主要領導,每月末進行匯總梳理。由此可以明了清晰地反映出每名機關干部承擔的工作量,大大提高了機關干部的積極性和主動性。
三是建章立制嚴格到每言、每行。除進一步強化機關工作制度外,增補、完善了四項制度。第一,完善學習制度。強化日常學習,每名工作人員采取自學與集中學習相結合的辦法,進一步加強宗旨教育和市委、市政府重要文件的學習,從思想上、思路上與市委、市政府保持高度一致,進一步增強大局觀念和為全市發展作貢獻的實干精神。第二,完善首問責任制度。對于來辦事處的群眾特別是群眾,明確最先接觸來訪人的干部為第一責任人,全程負責詢問、安撫和引路等系列工作,直到群眾得到滿意答復。第三,完善督導通報制度。根據科室、村制定的工作任務分解表,由辦公室、基層組織辦公室每個月進行一次要賬,每個季度進行一次梳理總結,確保全年工作計劃扎實推進、穩步完成。第四,建立績效掛鉤制度。進一步加大問賬要責力度,對于沒有完成階段性重點工作和每季度、全年任務目標的責任人,除責令作出深刻檢查外,與工資直接掛鉤,視情況給予必要的經濟處罰:對于完成較好的干部,給予大張旗鼓的表彰獎勵,進一步形成了彰先策后、干好干壞不一樣的濃厚氛圍。
四、確立三個方向,用工作成績衡量干部作風建設成果
一是圍繞項目建設突破,打造項目吸納基地。進一步優化政務環境,在做好康師傅方便面廠、天闊第一城、新凱汽車工業園、養加加濃縮果汁、娃哈哈、順達墨瑟門窗等原有項耳跟蹤服務的基礎上,積極參與做好娃哈哈熱罐裝生產線、多晶硅太陽能等在建項目的配合服務,全力推進白象方便面廠二期擴建、音視頻解碼等項且的進場落戶,并充分借助娃哈哈、康師傅、白象、新凱、順達墨瑟的品牌效應,再謀劃一批冀高電力科技園、迪信通工業園、新凱一汽重型卡車生產線等大投資、大效益項目,引鳳筑巢,擴大招商,力爭2009年招商引資再創佳績。
二是圍繞農村改革探索,加快農民增收步伐。抓好農業保險的宣傳發動和保費收繳,將打井補貼提高到1000元,眼,最大限度地幫農民尋求經濟保障。推進農業結構調整,組織科技示范戶進行集中培訓學習,突出蔬菜種植和畜禽養殖,開創“近郊農業”新局面。大力發展資源循環利用技術,力爭年內引進新型鋼材沼氣池,在全處示范推廣。依托勞務派遣公司優勢,拓寬招工輸送范圍,爭取年內解決800名失地農民、貧困農民就業問題,促進農民增收。