時間：2023-09-08 17:14:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇小企業(yè)固定資產(chǎn)管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
吉林省固定資產(chǎn)投資按行業(yè)分固定資產(chǎn)投資占據(jù)前五位的分別是制造業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資，房地產(chǎn)業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資和批發(fā)和零售業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資，其中制造業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資從2008年到2012年5年間的增長迅速，除去2011年負增長6%外，其余年份均保持30%的增長幅度。制造業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資在全社會固定資產(chǎn)投資中所占比例分別為39.76%，42.05%，43.55%，43.10%，43.63%。如圖3所示。房地產(chǎn)業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資作為吉林省全社會固定資產(chǎn)投資所占比例的另一大主體，同樣在2008~2012年的增幅分別為24%，11%，31%和4%。總體看來，起伏比較明顯，房地產(chǎn)業(yè)的大環(huán)境存在一定的波動。房地產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資在全社會固定資產(chǎn)投資所占比例分別為16.30%，15.91%，14.37%，19.90%，16.25%。一直穩(wěn)定在15%上下，房地產(chǎn)業(yè)對吉林省經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的作用。如圖4所示。
2吉林省中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題
2.1固定資產(chǎn)管理存在低效性
吉林省中小企業(yè)在對固定資產(chǎn)管理存在低效性，不能及時地完成固定資產(chǎn)管理的具體工作流程。究其原因大致有以下兩點。首先，相關(guān)管理人員缺乏積極的管理意識，在工作中互相推諉，業(yè)務不精，不足以完成對整個工作流程的熟練掌握。其次，未建立完善有效的固定資產(chǎn)管理機制，固定資產(chǎn)監(jiān)管不力存在某些漏洞，處理問題力度不夠，權(quán)責不明晰，具體工作沒有明確落實到具體負責人員，導致中小企業(yè)的財務部門和管理部門在固定資產(chǎn)管理方面存在信息上的不對稱[2]。
2.2固定資產(chǎn)的盤點數(shù)據(jù)缺乏準確性
由于一些中小企業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備需要更新，使得固定資產(chǎn)產(chǎn)生了一些不必要的損耗，而相關(guān)人員未能及時進行記錄、調(diào)整，并且，在購置或變賣固定資產(chǎn)時未能及時入賬，加上一些人為因素，比如虛報、瞞報、漏報一些數(shù)據(jù)信息，從而引起固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)不準確的問題，造成了賬實不符的現(xiàn)象。數(shù)據(jù)的不準確嚴重影響了企業(yè)高層對公司未來發(fā)展經(jīng)營的決策與判斷，從而影響到公司的利潤實現(xiàn)。因此，企業(yè)應該提高固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的準確性與及時性，從而避免造成企業(yè)的損失。
2.3對固定資產(chǎn)的處置缺少規(guī)范性
大多數(shù)吉林省中小企業(yè)企業(yè)長期以來對固定資產(chǎn)的處置都有很大的隨意性，并未建立嚴格的定期盤點審查制度,存在"物隨人走"的現(xiàn)象，造成了對固定資產(chǎn)處置缺乏規(guī)范性的問題。各部門申請使用固定資產(chǎn)都可以通過簡單的申請程序后自由處置，而財務部門或者管理部門經(jīng)常不能及時地進行統(tǒng)計。例如，有的企業(yè)在處置固定資產(chǎn)時沒有向生產(chǎn)部門咨詢其處理建議，也沒有向財務部門查詢資產(chǎn)評估的相關(guān)信息，基本上由本部門自行決定，并沒有通過規(guī)范嚴謹?shù)纳暾埩鞒蘙3]。規(guī)范性的確定對于中小企業(yè)的發(fā)展極為關(guān)鍵，需要引起企業(yè)方面的重視。
3吉林省中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理模式發(fā)展的對策
3.1完善對固定資產(chǎn)的監(jiān)管，提高效率
由于大部分吉林省中小企業(yè)存在固定資產(chǎn)管理低效的問題，所以，企業(yè)應該加強對固定資產(chǎn)管理的監(jiān)管，完善監(jiān)管機制，提高工作效率。通過可以成立固定資產(chǎn)監(jiān)管委員會，賦予這一部門機構(gòu)有力的監(jiān)管權(quán)力，專門負責與固定資產(chǎn)有關(guān)的一系列問題進行監(jiān)督和審查，首先應負責在固定資產(chǎn)實行入庫、折舊、損耗等工作流程時做好進行全程監(jiān)督。其次，督促固定資產(chǎn)管理人員按照規(guī)定時間完成自己的工作，對不完成人員進行懲罰，同時不斷完善固定資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度。最后對固定資產(chǎn)的申請、采購到驗收、保存、使用、維護、處置等各個環(huán)節(jié)都予以明確規(guī)定和權(quán)責分配，對固定資產(chǎn)的增減、管理、效益等方面加以嚴格監(jiān)督和審核。
3.2健全和完善固定資產(chǎn)盤點制度
吉林省中小企業(yè)應該通過建立自身完善的對固定資產(chǎn)盤點的內(nèi)部審核機構(gòu)，對于新進、發(fā)生損耗折舊或者要進行報廢處置變賣的固定資產(chǎn)進行及時盤點，經(jīng)過專業(yè)人士進行資產(chǎn)評估，同時還要建立相應的監(jiān)督機構(gòu)，明確部門職責。按照國家相關(guān)法律法規(guī)進行固定資產(chǎn)的盤點工作，權(quán)利和責任要明確，對于因為個人原因而造成固定資產(chǎn)盤點數(shù)據(jù)不精確的個人要給予懲罰，只有這樣企業(yè)才能規(guī)范發(fā)展，尤其是以制造業(yè)為經(jīng)濟發(fā)展支柱的吉林省，對固定資產(chǎn)的精確盤點制度的建立是勢在必行的[4]。
3.3設(shè)置嚴格規(guī)范固定資產(chǎn)處理制度
建立規(guī)范有效的固定資產(chǎn)處理制度。針對管理人員要進行專門的培訓，加強他們的業(yè)務處理能力，進行相關(guān)規(guī)章制度的學習，明確自己的權(quán)利和義務；為了真正有效地建立固定資產(chǎn)處理制度，減少和盡量避免固定資產(chǎn)的過度損耗，應該嚴格規(guī)范固定資產(chǎn)管理的相關(guān)部門，對各部門固定資產(chǎn)使用人員的管理職責、應履行的義務進行詳細規(guī)定。最終讓企業(yè)形成規(guī)范的處置流程，固定資產(chǎn)的采購以及資產(chǎn)變動要按照嚴格的規(guī)章制度，根據(jù)預先的計劃進行卡片管理，然后由其所得信息進行盤點、結(jié)算及清理，最后生成財務報表和管理報表。
4結(jié)論
面對復雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，國內(nèi)企業(yè)的資產(chǎn)價值不可避免的會產(chǎn)生波動，而固定資產(chǎn)作為企業(yè)的一項重要資產(chǎn)，是一個企業(yè)正常開展經(jīng)濟活動的基本保證。加強企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，對于保證固定資產(chǎn)安全完整，提高企業(yè)的生產(chǎn)能力，推動技術(shù)進步，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，都具有重要意義。而固定資產(chǎn)具有的價值高，使用周期長、使用地點分散、盤點困難、管理難度大等特點，也給規(guī)范管理帶來了很大難度。如何進一步加強固定資產(chǎn)的規(guī)范管理是值得所有企業(yè)思考的一項重要管理工作。
一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
1.缺乏固定資產(chǎn)管理意識
企業(yè)管理者對固定資產(chǎn)管理意識缺乏，其一是固定資產(chǎn)作為企業(yè)內(nèi)部使用的一項資產(chǎn)，就其本身來說并不直接創(chuàng)造價值，它把自身價值轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品和服務中，通過產(chǎn)品和服務為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益。其二是固定資產(chǎn)一般不流通，只要沒有發(fā)生被盜或異常損壞就一直存在企業(yè)中，易造成管理上忽視，導致企業(yè)固定資產(chǎn)管理力度不夠，出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，資產(chǎn)管理部門、財務部門、資產(chǎn)使用部門之間相互銜接和制約關(guān)系不明確，有問題相互推諉。其三是固定資產(chǎn)種類繁多，大到生產(chǎn)設(shè)備，小到辦公設(shè)備，需要大量的相關(guān)的專業(yè)知識，管理難度大，而企業(yè)一般只重核算輕管理。其四是缺乏固定資產(chǎn)績效考核機制，企業(yè)管理層對各相關(guān)經(jīng)營層固定資產(chǎn)管理的績效未納入考核范圍。
2.固定資產(chǎn)管理制度不健全
與發(fā)達國家相比，我國的管理水平和方法還比較落后，近幾年國家財政部在企業(yè)會計準則和內(nèi)部控制制度等制度體系建設(shè)上作了很大的探索，頒布了《企業(yè)會計準則》和《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》，為企業(yè)的制度建設(shè)提供了指導性意見。但總體來說我國的固定資產(chǎn)管理制度體系建設(shè)起步較晚，很多制度尚不完善，固定資產(chǎn)管理制度缺位是很多中小企業(yè)普遍存在的問題，管理上存在空白，或者制度流于形式、執(zhí)行不到位造成企業(yè)資源浪費，經(jīng)濟效益低下。
3.固定資產(chǎn)的管理手段落后
許多企業(yè)缺少對固定資產(chǎn)管理的控制系統(tǒng)，沒有相應的固定資產(chǎn)管理機構(gòu)和管理人員，管理的手段還停留在卡片臺賬式手工管理，即便采用了計算機管理，也主要是停留在統(tǒng)計功能上，不具備業(yè)務流程管理能力和財務核算功能，而且除了財務部門以外，其他部門很難參與對固定資產(chǎn)的管理。一方面是固定資產(chǎn)管理軟件的功能不足，無相應的管理軟件接口，資產(chǎn)的管控部門和使用部門無法看到資產(chǎn)的全貌；另一方面是企業(yè)內(nèi)部未建立起一個統(tǒng)一的信息共享系統(tǒng)——企業(yè)內(nèi)部的局域網(wǎng)或OA 辦公系統(tǒng)。盤點的手段落后，還停留在卡片臺賬對實物的方式上。
4.固定資產(chǎn)缺乏整體預算，資源配置效率低
現(xiàn)代企業(yè)組織機構(gòu)復雜多樣，跨地區(qū)的分支機構(gòu)、辦事處的設(shè)置，易造成資產(chǎn)跨部門閑置。因特殊項目增加的固定資產(chǎn)使用效率驟然降低，通常只有部分還繼續(xù)使用，其余的固定資產(chǎn)卻進入閑置狀態(tài)。另一種現(xiàn)象是，由于某些原因，有的企業(yè)需要接受一些技術(shù)含量極高的儀器設(shè)備，而由于現(xiàn)有技術(shù)人員的知識水平所限，不能對這些設(shè)備進行操作，為了節(jié)約資金也不組織技術(shù)人員進行培訓學習，致使固定資產(chǎn)從一開始就處于閑置狀態(tài)。
5.相關(guān)管理人員的專業(yè)素質(zhì)缺乏
我國會計等從業(yè)人員的職業(yè)道德水平、執(zhí)業(yè)水平不高，相關(guān)資產(chǎn)管理部門對固定資產(chǎn)實物管理水平不高而且不夠重視。很大一部分會計人員執(zhí)業(yè)水平僅僅處在“記賬”的膚淺層面，缺乏管理方面的知識和技能，導致固定資產(chǎn)購買、領(lǐng)用、內(nèi)部轉(zhuǎn)移和報廢都處于無政府狀態(tài)。我們的實物管理人員對固定資產(chǎn)只起著轉(zhuǎn)個手的作用，沒有真實起到管理作用。
6.內(nèi)部審計監(jiān)督機制不健全
在設(shè)內(nèi)部審計企業(yè)，審計一般主要關(guān)注企業(yè)績效和風險審計，對資產(chǎn)管理等內(nèi)部控制方面的審計關(guān)注度不夠，監(jiān)督檢查的機制不健全。
二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理理論基礎(chǔ)
國家財政部提出的企業(yè)內(nèi)部控制整體框架被認為是我國內(nèi)部控制發(fā)展的里程碑，為企業(yè)內(nèi)部控制理論體系的發(fā)展提供指導。它指出內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、管理層以及其他成員為達到財務報告的可靠性、促進維護資產(chǎn)安全、提高經(jīng)營活動的效率和效果、確保相關(guān)法律法規(guī)的遵循、促進實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略這五個目標提供合理保證的過程。內(nèi)部控制的本質(zhì)是合理保證實現(xiàn)特定目標的過程，它本身不是目的，而是實現(xiàn)目標的手段。為實現(xiàn)這五個目標，內(nèi)部控制由相互關(guān)聯(lián)的五要素構(gòu)成，即：內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督。它也為固定資產(chǎn)管理提供了理論基礎(chǔ)。
三、企業(yè)固定資產(chǎn)精細化管理實施
1.完善固定資產(chǎn)管理組織機構(gòu)
為實現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效管理，必須搭建一個科學、合理、權(quán)責分明的組織架構(gòu)作為實施基礎(chǔ)。企業(yè)負責人應對固定資產(chǎn)的管理、營運效果負首要責任，財務部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)使用部門是企業(yè)固定資產(chǎn)管理中基本的職能部門。財務部門負責資產(chǎn)價值核算、清查；資產(chǎn)管理部門負責固定資產(chǎn)實物的管理，包括購置、處置、調(diào)配、報廢等；使用部門是固定資產(chǎn)使用人，對固定資產(chǎn)實物負直接保管責任。
關(guān)鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；現(xiàn)狀；改進對策
固定資產(chǎn)為企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)活動起著堅實的保障作用，近年來，固定資產(chǎn)的技術(shù)性更強，更新更快，對企業(yè)的發(fā)展越來越重要，因此對企業(yè)的固定資產(chǎn)管理帶來了一定的挑戰(zhàn)。當前企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的資產(chǎn)流失嚴重、閑置等問題，嚴重的制約著企業(yè)的管理效能。因此，加強對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，對于提高企業(yè)的經(jīng)濟管理效益與收益有著積極的促進作用。
一、加強對企業(yè)固定資產(chǎn)管理的必要性
企業(yè)當中的固定資產(chǎn)往往具有使用年限長、周轉(zhuǎn)速度慢等的特點，固定資產(chǎn)的管理占據(jù)著企業(yè)資產(chǎn)管理的重要組成部分，同時也直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)效能。很多企業(yè)的固定資產(chǎn)使用人為不同的部門，因此在進行固定資產(chǎn)的管理過程中，往往需要與多個部門進行配合，方能夠完成。另外，加強對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，有助于提高企業(yè)對固定資產(chǎn)的使用效率，減少新的資本投入，增強現(xiàn)金流，加速資金周轉(zhuǎn)，進而為企業(yè)的經(jīng)營活動與營運能力提供更有力的支持，由此可見，加強對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，對于保障企業(yè)的長遠、可持續(xù)發(fā)展有著一定的必要性。
二、當前企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及改進對策
(一)當前企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
企業(yè)在進行對固定資產(chǎn)的管理過程中，往往會涉及到很多的部門，而且管理的過程比較復雜與繁瑣，總之，企業(yè)的固定資產(chǎn)管理是一項難度比較高的管理活動。盡管我國很多的企業(yè)加強了對自身固定資產(chǎn)的管理與改善，但仍然還存在著很多方面的不足，導致了企業(yè)在進行固定資產(chǎn)管理過程中存在著眾多的問題。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。1.對固定資產(chǎn)的核算基礎(chǔ)不健全。固定資產(chǎn)往往在企業(yè)的資產(chǎn)總額中占據(jù)很大的比重，對于企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，往往需要與企業(yè)自身的管理模式與經(jīng)營活動相匹配，因此，企業(yè)應當加強對自身固定資產(chǎn)的核算與管理。但在一些中小企業(yè)當中的固定資產(chǎn)，不僅固定資產(chǎn)管理卡片不進行及時的填寫，而且對固定資產(chǎn)折舊時也不考慮其屬性，多是采用統(tǒng)一化的直線攤銷，另外對于固定資產(chǎn)的明細賬建立的也不完善，而且還存在著固定資產(chǎn)與賬務不符的情況，有的固定資產(chǎn)已經(jīng)閑置或處置但卻依然在賬務上計提折舊；未及時進行減值測試，公允計量，在一定程度上造成了固定資產(chǎn)會計核算的混亂以及實際價值的偏離。2.對固定資產(chǎn)管理的意識比較弱。在很多企業(yè)的經(jīng)營過程中，對于自身的固定資產(chǎn)管理意識不是很強，同時對于其具體的管理方式也不了解，因而在對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理過程中，往往是把重點放在了對企業(yè)固定資產(chǎn)的購買、出售以及報廢等方面，采用的是單一化的財務報表管理形式，而對于企業(yè)固定資產(chǎn)日常使用過程中的檢測與維修、保養(yǎng)等并不重視，在一定程度上影響著企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理效果。3.固定資產(chǎn)的閑置與流失問題比較嚴重。很多企業(yè)中之所以出現(xiàn)固定資產(chǎn)閑置與流失問題比較嚴重的情況，其原因就是由于對企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)的購置沒有進行嚴格的把控，因而導致在企業(yè)內(nèi)出現(xiàn)大量固定資產(chǎn)的閑置現(xiàn)象。由于企業(yè)沒有對固定資產(chǎn)進行分析就進行購置，加之各個部門之間的相互攀比，使得企業(yè)內(nèi)出現(xiàn)重復購置固定資產(chǎn)的情況，當這些不經(jīng)常使用的固定資產(chǎn)長期被閑置時，就造成了企業(yè)資源的嚴重浪費，除此之外，企業(yè)在使用固定資產(chǎn)進行對外的投資、出租等行為時也存在著很多不規(guī)范的現(xiàn)象，例如對企業(yè)的固定資產(chǎn)沒有進行及時的登記或者相關(guān)信息的變更，從而導致無法明確企業(yè)固定資產(chǎn)的來路與去向，由于沒有落實到相關(guān)的職責，很容易在這些業(yè)務的開展過程中導致企業(yè)固定資產(chǎn)的流失，從而影響到企業(yè)固定資產(chǎn)的管理。4.管理手段和方式落后。固定資產(chǎn)管理部門、財務部門和使用部門各自為政，只局限于部門內(nèi)的職責與權(quán)限，整體優(yōu)化配置效率低，資產(chǎn)管理部門建立的資產(chǎn)卡片和財務軟件中的資產(chǎn)明細賬長期不核對，也不和使用部門進行實地對賬，這種過度分散、互不相干的管理模式使得閑置資產(chǎn)調(diào)劑和處置不及時，資產(chǎn)浪費現(xiàn)象嚴重。
(二)對當前企業(yè)固定資產(chǎn)管理的改進對策
1.樹立正確的固定資產(chǎn)管理意識。首先要加強企業(yè)當中固定資產(chǎn)管理人員的責任意識，或者在企業(yè)內(nèi)部建立起針對固定資產(chǎn)進行管理的部門，并有效的與企業(yè)財務部門進行配合，從而實現(xiàn)對企業(yè)固定資產(chǎn)的有效管理，在相互合作的過程中又起到相互制約的作用。對于固定資產(chǎn)管理部門的具體工作，主要是對固定資產(chǎn)的宏觀層面的管理，包括對固定資產(chǎn)的詳細信息的登記，而財務部門則主要是對固定資產(chǎn)明細的設(shè)置，以及對固定資產(chǎn)的盤點、清查與調(diào)整，并實現(xiàn)對企業(yè)固定資產(chǎn)的財務數(shù)據(jù)分析，除此之外，還應當對企業(yè)的固定資產(chǎn)配置相關(guān)的檢修人員，定期的對固定資產(chǎn)進行檢修與保養(yǎng)工作，從而有效的確保企業(yè)的固定資產(chǎn)處于一個良性的使用狀態(tài)。2.建立健全的固定資產(chǎn)管理制度。針對企業(yè)內(nèi)大量固定資產(chǎn)的閑置情況，要加強對固定資產(chǎn)的管理力度，從而有效防止企業(yè)固定資產(chǎn)的閑置與流失。一方面可以在企業(yè)內(nèi)部建立起嚴格的固定資產(chǎn)價值評估制度，即對企業(yè)內(nèi)的固定資產(chǎn)的市場價值，進行定期的減值測試與價值評估，適當提取減值準備，準備記錄價值；同時對于企業(yè)內(nèi)需要出售的固定資產(chǎn)要進行提前的登記，而對于企業(yè)內(nèi)閑置的固定資產(chǎn)也應當制度其相關(guān)的管理制度，對其具體的信息進行登記與存儲，并對這些閑置的固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與租借制定出明確的規(guī)定；另一方面，還要不斷完善企業(yè)固定資產(chǎn)的保養(yǎng)管理制度，即對企業(yè)所持有的所有的固定資產(chǎn)，要進行定期的檢查與保養(yǎng)，從而有效確保固定資產(chǎn)能夠在企業(yè)的經(jīng)營過程中正常的運行，并根據(jù)企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)類型的不同，對其采取針對性的維修與保養(yǎng)；最后對于企業(yè)要報廢的固定資產(chǎn)，要建立起完善的固定資產(chǎn)報廢審批制度，例如對企業(yè)固定資產(chǎn)報廢的標準、價格、保費管理等內(nèi)容都做出明確的規(guī)定，并及時做好資產(chǎn)處置時的收入處理，做到從根本上防止企業(yè)固定資產(chǎn)的閑置與流失。3.提高對固定資產(chǎn)的預算與使用管理。財務部門除了要做好對固定資產(chǎn)卡片的錄入與核對之外，還應當根據(jù)賬務對企業(yè)的固定資產(chǎn)變動情況及業(yè)務需要對固定資產(chǎn)進行嚴格的管理，從而有效地確保企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)的賬實相符且減少冗余浪費。另外，還要對企業(yè)在進行固定資產(chǎn)的購置前進行預算的管理，優(yōu)先對企業(yè)現(xiàn)存的固定資產(chǎn)進行調(diào)控與安排，高效利用，如果遇到重復性的建設(shè)或者一些非急需的購置項目，則可以采用招投標、合并購置的方針，既可以獲得更優(yōu)惠的價格，又可以避免盲目的增加企業(yè)固定資產(chǎn)，減少固定資產(chǎn)閑置。同時，在對固定資產(chǎn)進行按需配置時，要實現(xiàn)固定資產(chǎn)的管理責任制，即把崗位的責任與經(jīng)濟責任有效的結(jié)合起來，從而有效地確保企業(yè)固定資產(chǎn)管理責任的落實，對于提高企業(yè)的固定資產(chǎn)管理有著積極促進的作用。4.結(jié)合當前信息技術(shù)的發(fā)展，建立并實施計算機動態(tài)管理。借助計算機技術(shù)，將計算機運用到固定資產(chǎn)的管理當中，借助計算機管理使固定資產(chǎn)管理達到科學化、現(xiàn)代化的目標。在選擇管理軟件時，應選擇操作簡單、透明度高的管理軟件，再配合管理臺賬、設(shè)備卡片，使固定資產(chǎn)管理真正做到透明、有序、有效。同時，管理軟件應具備信息傳遞或公開制度，使必要參與者能夠?qū)⑿畔鬟f、分享，保證固定資產(chǎn)使用的最大效率。
三、結(jié)語
固定資產(chǎn)管理作為企業(yè)管理中的重要組成部分，很多企業(yè)也漸漸的意識到了企業(yè)固定資產(chǎn)管理對于企業(yè)發(fā)展的重要意義，因而對企業(yè)的固定資產(chǎn)管理模式進行了改革與創(chuàng)新，并針對當前企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題，從管理制度、管理力度等多方面采取了針對性較強的措施，從而有效提高企業(yè)固定資產(chǎn)的管理水平。
參考文獻：
[1]邊慧芳.論企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題與對策[J].財經(jīng)界(學術(shù)版)，2013(01).
摘 要 作為醫(yī)院經(jīng)濟管理的重要組成部分，固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院管理人員與財務人員關(guān)注和研究的重點，也是醫(yī)院提升競爭力的關(guān)鍵所在。因此，固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院財務管理中不可或缺組成部分，其有效與否將直接影響到醫(yī)院的經(jīng)濟和社會效益，本文將從研究背景及意義、固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀和新形勢下固定資產(chǎn)管理三部分內(nèi)容展開闡述。
關(guān)鍵詞 新形勢 醫(yī)院 固定資產(chǎn)管理
一、研究背景及意義
研究背景：醫(yī)院的主要物質(zhì)設(shè)備為醫(yī)院的固定資產(chǎn)，是醫(yī)院開展醫(yī)療、教學、科研等工作的重要物質(zhì)保障；乃保證人民健康及發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要基礎(chǔ)；其數(shù)量的夥寡和技術(shù)狀況先進與否,是醫(yī)院經(jīng)濟實力、規(guī)模大小和醫(yī)療水平落后與先進的重要體現(xiàn)。時下，我國的醫(yī)院大多系公立國辦性質(zhì),其資金來源多為通過財政補貼運營。
分析新形勢下醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，具有積極的理論意義和現(xiàn)實意義。理論意義：一方面有利于豐富、及時變革醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容，完善財務管理體系；另一方面有利于豐富現(xiàn)代管理學內(nèi)涵。現(xiàn)實意義：通過分析新形勢下醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，有利于提高醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算水準，從而有利于醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益的實現(xiàn)。
二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
1.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理職責的不明確性 各科室、部門之間職責比較混亂
絕大多數(shù)醫(yī)院的固定資產(chǎn)名義上由設(shè)備管理部門負責管理，但是實際上設(shè)備管理部門卻不能對各科室的固定資產(chǎn)的使用情況做到心中有數(shù)、耳熟能詳、涇渭分明，日常管理工作實際依然以專業(yè)科室為主，而醫(yī)院固定資產(chǎn)的財務總賬仍為財務部門進行核算，再加上設(shè)備管理部門、專業(yè)科室及財務部門溝通的不好，所以司空見慣專業(yè)科室的實際資產(chǎn)跟設(shè)備管理部門的固定資產(chǎn)二級明細賬出入很大．財務部門的固定資產(chǎn)總賬又與固定資產(chǎn)二級明細賬和一級明細賬對不上號等等怪現(xiàn)狀。之于醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的各種弊端
無法或者不去追究相關(guān)人員的責任。
2.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作制度執(zhí)行情況的不先進、不科學
執(zhí)行情況不先進、不科學也是醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作制度中較為突出的癥結(jié)所在，主要體現(xiàn)在四個方面：（1）醫(yī)院一些相關(guān)人員不能真實地反映報廢固定資產(chǎn)的實際情況。一些設(shè)備于使用過程中由于對其性能不了解和操作掌握或者使用不當從而釀成設(shè)備不同程度損壞后果，修理后仍然可以投入使用尚且不需報廢的卻被上報作廢，并且呈報審批轉(zhuǎn)入賬外后成為了賬外資產(chǎn)，不符合會計制度的規(guī)定。（2）故意不去入賬的業(yè)已報廢的殘值。醫(yī)院某些人私設(shè)“小金庫”，造成設(shè)備報廢后的殘值入不了醫(yī)院的賬，而轉(zhuǎn)入了私人“小金庫”，從而達到中飽私囊的目的；醫(yī)院固定資產(chǎn)的盤盈盤虧不妥當。使用固定資產(chǎn)的科室無專人保管財產(chǎn)從而使醫(yī)院固定資產(chǎn)盤虧，導致醫(yī)院財產(chǎn)流失。（3）利用率較低亦為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)。由于內(nèi)部控制不嚴格，固定資產(chǎn)管理薄弱，從而造成醫(yī)院大量固定資產(chǎn)閑置、浪費和損失的惡果。（4）盲目購買各種設(shè)備。在設(shè)備購買上不經(jīng)過認真科學的論證而且對所購進的設(shè)備質(zhì)量未曾經(jīng)過嚴格檢查，同時采購、驗收、入庫各環(huán)節(jié)管理雜亂無序，釀成有的設(shè)備在未使用或使用沒多久就無法正常使用不良格局。
三、新形勢下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理
固定資產(chǎn)管理在醫(yī)院中居于重要的地位，擁有重要的作用，因此固定資產(chǎn)管理既是醫(yī)院財務部門和管理者關(guān)注的重點，也是相關(guān)會計制度制定部門探討的關(guān)鍵。為了適應社會的發(fā)展，為了適應醫(yī)院管理的需要，新的會計制度業(yè)已。新出臺地醫(yī)院會計制度中規(guī)定：新的醫(yī)院會計制度分為基層醫(yī)療會計制度和醫(yī)院會計制度。在醫(yī)院會計制度中，豐富了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容。
與原會計制度規(guī)定的固定資產(chǎn)的確認標準不同（一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上），新準則對醫(yī)院固定資產(chǎn)進行了重新界定：單位價值在2000元以上，使用期限超過一年、在使用過程中保持物質(zhì)形態(tài)不變。這就大大縮小了固定資產(chǎn)的核算范圍。其中單位價值雖未達到規(guī)定標準，但可用期限超過一年（不含一年）的大批同類物資，也應作為固定資產(chǎn)管理。醫(yī)院的固定資產(chǎn)主要包括四大類：房屋建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備和其他固定資產(chǎn)。圖書應當參照固定資產(chǎn)進行管理，不計提折舊。
固定資產(chǎn)管理的科學性主要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)折舊的計提上。在傳統(tǒng)的醫(yī)院會計制度中，醫(yī)院的固定資產(chǎn)是不計提折舊的，而只是每月計提一定比例的修購資金，計入專用基金中。修購資金按照統(tǒng)一的會計制度規(guī)定提取，醫(yī)院不能根據(jù)自身的實際情況計提，這就造成固定資產(chǎn)核算不規(guī)范。若專用資金為負值，則意味著企業(yè)虛增了資產(chǎn)，造成會計信息不實。在新的會計制度下，醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算借鑒企業(yè)固定資產(chǎn)核算管理的方法，增加累計折舊科目，對醫(yī)院的固定資產(chǎn)開始計提折舊。這就使得醫(yī)院對固定資產(chǎn)的管理更加科學。在固定資產(chǎn)的使用過程，其價值逐步轉(zhuǎn)移到其“勞動成果”中去，固定資產(chǎn)期末反映的是更接近 其價值的那部分價值。醫(yī)院在進行固定資產(chǎn)折舊時，應當在網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上，科學的選擇固定資產(chǎn)的折舊方法。是采用平均年限折舊法還是加速折舊法，折舊年限為幾年等，折舊方法已經(jīng)確定不得隨意變更，如確需變更，應在財務報表附注中加以說明。比如醫(yī)院購入大型磁共振治療儀，價值200萬元，計提折舊年限為10年，采用平均年限折舊法。則醫(yī)院對該固定資產(chǎn)應當按月計提折舊費用1.67萬元。這樣，醫(yī)院對固定資產(chǎn)的核算便更加科學。
雖然新的醫(yī)院會計制度對固定資產(chǎn)計提折舊進行了規(guī)定，但是它并沒有涉及固定資產(chǎn)的殘值、減值準備。另外，固定資產(chǎn)的報批手續(xù)過于復雜。不少醫(yī)院的固定資產(chǎn)在實際中已經(jīng)發(fā)生貶值或行將報廢，但是相關(guān)的管理者可能并不主動辦理申請核銷的手續(xù)。這就導致醫(yī)院的資產(chǎn)虛增，固定資產(chǎn)出現(xiàn)龐大的數(shù)字，與實際情況不符。資產(chǎn)負債表上固定資產(chǎn)的價值不能如實反映其實際價值。再者，在新的醫(yī)院會計制度中，醫(yī)院對于無償調(diào)入、接受其他方捐贈的固定資產(chǎn)，有相關(guān)憑據(jù)的，按憑據(jù)金額加上相關(guān)稅費記賬；無相關(guān)憑據(jù)的，應當按照同類資產(chǎn)的市場價格加上相關(guān)稅費記賬。
參考文獻：
[1]孫佳梅,白紅梅.新形勢下加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的幾點建議.中小企業(yè)管理與科技.2009.6(3):59.
[關(guān)鍵詞]企業(yè)；固定資產(chǎn)；問題；優(yōu)化；措施
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.42.145
1 前 言
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展與完善，企業(yè)之間日益激烈的競爭越發(fā)凸顯出來。企業(yè)為了自身的生存與發(fā)展，不僅僅要注重市場開拓、品牌規(guī)劃、售后服務等方面，同時也應該注意企業(yè)的資產(chǎn)管理，尤其是對固定資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，并且需要多個生產(chǎn)經(jīng)營周期才能將其價值全部轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品上的有形資產(chǎn)，固定資產(chǎn)的本質(zhì)是為了保障企業(yè)生產(chǎn)運轉(zhuǎn)。但是，目前在企業(yè)中，尤其是中小企業(yè)不是很重視對固定資產(chǎn)的管理，并且存在諸多問題，比如，管理制度不完善、折舊不根據(jù)事實、轉(zhuǎn)移處理不及時等，正是由于這些問題的存在導致了固定資產(chǎn)的嚴重浪費。固定資產(chǎn)是整個企業(yè)中占比重相當重要的一部分資產(chǎn)，只有對這部分資產(chǎn)進行充分整理利用，并且整合其他資源，才能夠使企業(yè)更好地在經(jīng)濟全球化這個大背景下迎接各種挑戰(zhàn)和機遇。
2 企業(yè)固定資產(chǎn)存在的問題
2.1 企業(yè)管理者沒有對固定資產(chǎn)建立一套完整的管理制度
大部分企業(yè)的管理層對固定資產(chǎn)管理并沒有一套完整且系統(tǒng)的管理制度，這樣會導致企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)諸多問題，例如，在固定資產(chǎn)購置、運用、轉(zhuǎn)換等各個環(huán)節(jié)存在著銜接不上、周期混亂的問題；另外對不同部門之間的工作也可能會造成隔閡、協(xié)調(diào)默契差等問題；對固定資產(chǎn)的審批缺漏也會使得固定資產(chǎn)在購置以及使用權(quán)利和年限上存在模糊不清的問題；還有就是調(diào)配制度方面的缺陷會致使汽車、電腦等容易移動的設(shè)備使用途徑不清楚；對未修理以及缺乏使用價值的固定資產(chǎn)的處理也是一個重大問題，這可能會導致固定資產(chǎn)的流失或者閑置等一系列問題。總之，管理制度的缺乏會造成企業(yè)對固定資產(chǎn)的控制程度以及資源整合程度不夠高。
2.2 企業(yè)固定資產(chǎn)實際價值和賬面價值存在差額，會計賬簿設(shè)計不夠合理完善
企業(yè)要想真實地反映出固定資產(chǎn)現(xiàn)在的狀況就要讓固定資產(chǎn)的實際價值與賬面價值相符，并且對固定資產(chǎn)進行資產(chǎn)追蹤登記。我國大部分企業(yè)在公司內(nèi)部對固定資產(chǎn)這一項目都沒有建立專業(yè)的管理機構(gòu)以及管理人員，甚至是連最基本的實物賬以及固定資產(chǎn)卡片都沒有設(shè)立，僅僅是通過會計的方法對其進行記錄，但是這樣并不能讓企業(yè)定期并且及時地對固定資產(chǎn)進行清點盤查，這種缺陷將會導致賬實往往不符，甚至會產(chǎn)生資產(chǎn)流失。例如，管理層有時購置的辦公用品沒有進行記錄，這就會導致資產(chǎn)流失。固定資產(chǎn)賬實不符的直接體現(xiàn)就是“盤盈”“盤虧”。簡而言之，盤盈就是固定資產(chǎn)賬面上沒有而實物存在，盤虧就是與之相反。隨著企業(yè)的擴張，固定資產(chǎn)會越來越多，越加繁雜，所以固定資產(chǎn)賬實不符直接會致使企業(yè)財務信息失真，財務報表質(zhì)量低下，十分容易影響決策者對企業(yè)的戰(zhàn)略方向，容易導致財產(chǎn)流失，是企業(yè)的毒瘤，必然是企業(yè)亟待解決的重大問題。
2.3 企業(yè)決策層缺乏對固定資產(chǎn)管理的意識
多數(shù)企業(yè)的決策層更注重企業(yè)所能創(chuàng)造的經(jīng)濟利益與經(jīng)濟運行模式，決策層在對固定資產(chǎn)方面普遍缺乏重視，他們往往更注重固定資產(chǎn)的購置，卻對其后期不聞不問，這就導致了固定資產(chǎn)管理的復雜性。更重要的是企業(yè)決策層并沒有將企業(yè)的發(fā)展與固定資產(chǎn)相互聯(lián)系起來，在企業(yè)的日常經(jīng)營活動中，只是將固定資產(chǎn)看作投資管理的一小部分內(nèi)容。這些都是決策層對固定資產(chǎn)管理意識淡薄的具體表現(xiàn)。
2.4 企業(yè)對固定資產(chǎn)使用效率較為低下，完全沒有達到效益最大化
在新的固定資產(chǎn)實物剛剛購置進企業(yè)時，因為使用不恰當和缺乏針對性的管理與維護方法，這就使新設(shè)備不能獲得固定時間的保養(yǎng)與日常維護，或者是當設(shè)備出現(xiàn)重大問題時才進行修理維護，這就造成新設(shè)備的使用周期與使用壽命大大減短，生產(chǎn)效率大幅度下降；另外，大部分企業(yè)在購置新固定資產(chǎn)實物時，許多舊設(shè)備仍能投入使用，由于這兩者的沖突致使企業(yè)不能及時進行調(diào)配而被擱置，形成沒有必要的浪費；還有舊設(shè)備不能使用時沒有及時地進行處置與清理，這樣會造成沒有必要的管理成本增加。企業(yè)缺乏對固定資產(chǎn)隨時的跟蹤管理和監(jiān)督，導致固定資產(chǎn)不能及時更新?lián)Q代，也會對整個企業(yè)的效益最大化造成重大阻礙。
3 企業(yè)固定資產(chǎn)問題的優(yōu)化措施
3.1 建立和不斷完善企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理制度與模式
這一措施的核心是需要組建一個針對固定資產(chǎn)進行管理的部門，并不斷加強這個團隊的建設(shè)，由這個部門建立系統(tǒng)的、完整的固定資產(chǎn)管理制度與模式，完善相關(guān)固定資產(chǎn)在會計賬務方面的管理制度。該管理制度應該包含了對固定資產(chǎn)的投資計劃、前期購置、期間使用、期間折舊、期間維修保養(yǎng)、結(jié)束報廢，直到其完整退出該企業(yè)這一完整過程的具體實施辦法，利用會計監(jiān)督為根據(jù)建立一系列制度；完善的制度能夠讓固定資產(chǎn)在購置、運作、轉(zhuǎn)換等各個環(huán)節(jié)銜接恰當，解決周期混亂的難題；還可以易于處置長期報廢的固定資產(chǎn)問題，不至于徒增管理費用。因此，一套完善且健全的固定資產(chǎn)的管理制度與模式是必不可少的。
3.2 嚴格企業(yè)固定資產(chǎn)的清算、核查與折舊，從其實際價值出發(fā)
第一，選擇科學合理的折舊方式。固定資產(chǎn)是能在多個會計周期內(nèi)重復產(chǎn)生經(jīng)濟利益的資產(chǎn)，所以其折舊的計提對企業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響。根據(jù)會計上的折舊方式有平均年限法、雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法、工作量法等，需要企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)加工及固定資產(chǎn)的實際耗用情況，實際選擇適合本企業(yè)的折舊方式，嚴格追蹤固定資產(chǎn)的實物價值，避免造成差額。第二，固定資產(chǎn)財務處理上必須嚴格按照會計準則。企業(yè)的會計部門應該注重于固定資產(chǎn)實物與賬面兩者的相符，要定期追蹤實物價值和清查賬面價值，這樣才能保證兩者之間的差額是零；會計部門還要注重固定資產(chǎn)卡片和實物相互結(jié)合的管理，這可以讓會計部門和上文所提到的固定資產(chǎn)管理兩個部門相互協(xié)調(diào)，做到物、卡、賬三者一致。
3.3 觀念改變――加強企業(yè)決策層對資產(chǎn)管理的意識
這是最根本性的措施，只有決策層重視固定資產(chǎn)的管理才能從根本上解決隱患。決策層只有充分意識到高效率的固定資產(chǎn)運用才能在創(chuàng)造經(jīng)濟效益與控制成本上起到積極作用；另外要經(jīng)常在企業(yè)各管理層廣泛開展固定資產(chǎn)管理知識講座，將這一理念深入整個企業(yè)當中，爭取融入企業(yè)文化中，營造出全員參與固定資產(chǎn)管理的氛圍。
3.4 加強固定資產(chǎn)使用效率，使固定資產(chǎn)實物實現(xiàn)最大效益化
一是在購置實物設(shè)備之前，應當充分了解該實物的功能，不宜由缺乏該實物操作知識的操作人員操作，避免造成過度的消耗與損壞；二是對各個實物應有定期維修與養(yǎng)護的具體方案，尤其是在某些實物上普遍出現(xiàn)的問題應當對其重視并進行總結(jié)，分析其損耗原因，防止下次出現(xiàn)同樣的狀況；三是在購置實物設(shè)備時，部分原先存在的實物設(shè)備仍能進行價值轉(zhuǎn)移，應當充分利用，使其發(fā)揮出“余熱”；四是企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)機構(gòu)調(diào)整或者人員調(diào)配時應當對其名下的固定資產(chǎn)實物進行登記清查并再次分配，避免這些過程中因工程疏忽造成實物固定資產(chǎn)的流失與浪費；五是要在企業(yè)已經(jīng)對固定資產(chǎn)管理重視到很高的地步時才能逐步實施的，就是要設(shè)立“固定資產(chǎn)運行能力分析小M”，做好固定資產(chǎn)運行分析工作，要將固定資產(chǎn)的效用充分挖掘與激發(fā)出來。
參考文獻：
[1]邊慧芳.論企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題與對策[J].財經(jīng)界：學術(shù)版，2013（1）.
[2]樊瑞霖，王文杰.企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題與研究[J].當代會計，2015（4）.
關(guān)鍵詞：軍工科研院所；固定資產(chǎn)；管理
軍工科研院所固定資產(chǎn)作為國有資產(chǎn)的組成部分，是國防建設(shè)的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要物質(zhì)保障。科學、有效地管理軍工科研院所的固定資產(chǎn)，發(fā)揮固定資產(chǎn)的最大使用效益，對提高經(jīng)濟效益和社會效益、保證資產(chǎn)保值增值，保持和提高國防科研生產(chǎn)能力具有重要意義。
一、軍工科研院所固定資產(chǎn)管理的重要性
固定資產(chǎn)管理是指對固定資產(chǎn)的計劃、購置、驗收、登記、領(lǐng)用、使用、維修、報廢等全過程的管理。軍工科研院所科研生產(chǎn)經(jīng)營活動使用的固定資產(chǎn)屬于國防軍工固定資產(chǎn)，是軍工科研院所開展科研及中試生產(chǎn)的主要勞動資料和重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是一個單位研發(fā)能力和研發(fā)手段先進程度的重要標志，是完成科研生產(chǎn)工作任務的重要物質(zhì)條件。基于軍工科研院所固定資產(chǎn)的國防屬性，其管理不但要實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，更要保持和提高國防科研生產(chǎn)能力。因此，對于軍工科研院所固定資產(chǎn)的管理一方面要真實反映其價值，做好價值形態(tài)的管理；另一方面還要對固定資產(chǎn)的使用狀況做好壽命期內(nèi)的管理，管理其實物形態(tài)，保證軍工固定資產(chǎn)的安全、完整、有效使用。加強對軍工科研院所固定資產(chǎn)的管理，肩負著國有資產(chǎn)保值增值和“保軍”的雙重任務。
隨著國家對科技條件的投入力度不斷加大，科研單位的固定資產(chǎn)不斷增加。我國軍工科研院所的大部分固定資產(chǎn)都是國家財政撥款形成的，其管理成效直接影響著國家財政資源的合理配置。因此軍工科研院所做好固定資產(chǎn)的管理顯得尤為重要。加強軍工科研院所固定資產(chǎn)管理，對于完善內(nèi)控制度、防范科研生產(chǎn)經(jīng)營風險、減少資產(chǎn)損失、真實反映科研院所的資產(chǎn)及財務狀況、提升基礎(chǔ)管理、科學評價和規(guī)范考核科研院所經(jīng)營績效等有著重要的作用；提高固定資產(chǎn)管理水平，合理安排固定資產(chǎn)的使用，對于加快科技研發(fā)速度，合理、有效使用科研經(jīng)費也具有重要意義；加強國防軍工固定資產(chǎn)管理，保護固定資產(chǎn)完整無缺，挖掘固定資產(chǎn)潛力，不斷改進固定資產(chǎn)利用情況，不僅可以提高固定資金使用的經(jīng)濟效益，還有利于軍工科研院所增加產(chǎn)品產(chǎn)量，擴大產(chǎn)品品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低產(chǎn)品成本，而且可以節(jié)約國家基本建設(shè)資金，以有限的建設(shè)資金擴大固定資產(chǎn)規(guī)模。
二、軍工科研院所固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容
軍工科研院所固定資產(chǎn)管理的組織體系主要由負責固定資產(chǎn)購置計劃的規(guī)劃部門、負責固定資產(chǎn)核算的財務部門、負責固定資產(chǎn)采購及臺賬管理的物資部門、負責設(shè)備維修保養(yǎng)的機動部門及固定資產(chǎn)使用單位等構(gòu)成。各部門各自承擔其固定資產(chǎn)管理的工作職責，共同形成軍工科研院所固定資產(chǎn)管理“多位一體”的管理格局。
軍工科研院所資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容有以下六方面。一是根據(jù)軍工科研院所目前的產(chǎn)品品種和科研生產(chǎn)規(guī)模，以及未來發(fā)展需要，經(jīng)論證確定科研生產(chǎn)的固定資產(chǎn)需用量。二是嚴格按照軍工科研院所制定的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度和業(yè)務流程來組織實施固定資產(chǎn)購置過程。三是固定資產(chǎn)購建完成后，及時對設(shè)備進行調(diào)試和清點，驗收合格后，貼上標識銘牌，并辦理結(jié)算手續(xù)。四是進行固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、日常使用及維護保養(yǎng)。使用部門設(shè)立設(shè)備管理員，對其所在部門設(shè)備使用和變動情況進行監(jiān)督管理。對精密貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備，歸口管理部門還應制定具體操作規(guī)程，指定專人進行操作。固定資產(chǎn)進行歸口管理、部門指定兼職管理人員、建立總分臺賬，定期進行固定資產(chǎn)臺賬與實物核對。一方面核實固定資產(chǎn)價值，摸清家底，了解資產(chǎn)的現(xiàn)狀及現(xiàn)在的價值；另一方面通過核對，建立相互監(jiān)督機制，防止私自處理固定資產(chǎn)等問題的發(fā)生。對擬處置的賬銷案存的固定資產(chǎn)，盡量利用，不能利用的按規(guī)定程序做好變現(xiàn)處置工作。
三、軍工科研院所固定資產(chǎn)管理面臨的問題
（一）固定資產(chǎn)管理職責劃分不合理，缺乏統(tǒng)一管理
從科研院所目前資產(chǎn)管理的情況看，涉及資產(chǎn)管理的所屬部門往往超過四個。財務部門只負責固定資產(chǎn)的財務臺賬管理，規(guī)劃部門、科研管理部門、生產(chǎn)管理部門各自負責不同渠道固定資產(chǎn)的計劃，物資部門負責固定資產(chǎn)的采購及實物臺賬管理、機動部門則負責固定資產(chǎn)的安裝維修保養(yǎng)、質(zhì)量部門負責設(shè)備儀器計量等。由于各單位、各部門的管理方式和管理要求不同，管理工作存在交叉重復，各部門各自為政，缺乏統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理流程，導致固定資產(chǎn)管理過程混亂，表面上各部門都在管理，但實際上管理卻不到位，造成部分原始數(shù)據(jù)丟失、固定資產(chǎn)建賬不全和資產(chǎn)流失的后果。最后，固定資產(chǎn)從購置到損壞處置職責不清，出現(xiàn)問題相互推諉。
（二）不重視實物管理，管理方式落后
計劃經(jīng)濟體制下形成的“重財輕物”、重投入輕效益、重使用輕管理的思維意識還沒有徹底轉(zhuǎn)變，致使經(jīng)費變成實物之后的管理力度迅速下降。比如固定資產(chǎn)的盤點工作屬于繁瑣、復雜、強度較大的工作，但固定資產(chǎn)實物臺賬卻長期固定一個人在管理，且基本上是手工操作或簡單的電子表格，管理方式相對落后，難以暴露出管理的漏洞。這就導致賬面價值的統(tǒng)計不準確，固定資產(chǎn)的存量和流量管理不到位，造成固定資產(chǎn)的實物數(shù)量管理和財務價值管理脫節(jié)，家底不清，賬賬不符，賬實不符。簡單的手工操作管理方式亦不能及時、動態(tài)、完整反映資產(chǎn)的存放、使用、定置、轉(zhuǎn)移、維修等情況。雖然所有固定資產(chǎn)均會落實到專人保管使用，但針對人員的調(diào)動或更換，沒有相應的資產(chǎn)收回機制，容易造成資產(chǎn)流失，不知去向。整個固定資產(chǎn)的實物管理主要依靠人員的自覺性和責任心，缺乏明確的獎懲制度，只設(shè)有設(shè)備管理獎而無相應的懲處措施。
（三）重復購置現(xiàn)象嚴重，資源配置不合理，設(shè)備利用率偏低
軍工科研院所的科研工作一般是通過項目團隊開展的，每個項目進行預算時，都會安排儀器設(shè)備的購置資金。由于管理部門重視經(jīng)費的爭取和使用，輕視固定資產(chǎn)的合理配置，對同一個科研院所內(nèi)部研究方向相同或相近的各個項目，各自按照各自的預算安排儀器設(shè)備采購，因此就單位整體而言，同類資產(chǎn)盲目購置、重復購置現(xiàn)象較為嚴重，而高端科研資產(chǎn)相反又缺乏資金的投入，存在有的設(shè)備閑置、有的設(shè)備不足的現(xiàn)象。另外，軍工科研院所的儀器設(shè)備由于針對性和精密度較高，更新?lián)Q代速度較快，使得當前的固定資產(chǎn)與未來類似項目所需設(shè)備存在不兼容的問題，一旦當前項目完工，該項目的固定資產(chǎn)就被閑置，造成許多專用儀器設(shè)備或長期閑置，或設(shè)備利用率低。
（四）重視新增固定資產(chǎn)，忽視對已購固定資產(chǎn)的日常使用、維護和更新改造管理
出于需要，軍工科研院所愿意花費大量精力來申請購置科研儀器設(shè)備，而在申請預算大量經(jīng)費采購的同時，卻很少考慮設(shè)備的日常運行和后續(xù)維護使用。設(shè)備儀器等資產(chǎn)購置時，僅考慮采購價格，沒有關(guān)注其生命周期的運行、維護及處置等情況。軍工科研院所設(shè)備一般精密度較高，而其操作或管理人大多為兼職人員，由于專業(yè)、時間、精力等因素，對設(shè)備的維護較差，往往只能依靠設(shè)備的售后服務。許多高端科研設(shè)備的使用、維護費用都相當昂貴，且一些重要部件也有一定的壽命要求，如果沒有長期和固定的經(jīng)費支持，常常會造成設(shè)備儀器擱置。由于固定資產(chǎn)管理部門和使用部門缺乏經(jīng)濟意識，許多閑置資產(chǎn)長期擱置直至報廢，沒有及時維修或改造使其充分發(fā)揮作用。
四、對策及建議
（一）建立健全固定資產(chǎn)管理機制，優(yōu)化管理流程
科研院所應設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理機構(gòu)，調(diào)整歸并各部門的職能職責，建立起一套科學、規(guī)范、有效、責權(quán)利分明的固定資產(chǎn)管理制度。規(guī)范固定資產(chǎn)管理的流程和制度，明確資產(chǎn)從購置、使用、保管、清理到處置各個環(huán)節(jié)的審批程序，確保有章可循，照章辦事，責任到位，保證固定資產(chǎn)管理運行順暢。將所有固定資產(chǎn)的購置、管理和使用等環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一調(diào)度”的原則，防止多頭采購、分散管理、隨意使用的現(xiàn)象發(fā)生。
（二）強化固定資產(chǎn)實物管理，運用信息管理系統(tǒng)提高管理效率
首先，通過單位固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)，在固定資產(chǎn)使用過程中推行全員、全過程管理，做到職責權(quán)限明確。可配備專業(yè)人員實行固定資產(chǎn)的全面管理，完善“三賬一卡”制度。總賬和一級分類明細賬由軍工科研院所的財務部門負責，對資產(chǎn)總類實行總量控制；固定資產(chǎn)使用部門細分二級分類明細賬并做好歸類管理；固定資產(chǎn)管理卡由管理具體資產(chǎn)的專職人員負責建立，詳細準確記錄固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量及使用注意事項等。財務與資產(chǎn)管理部門應定期對實物資產(chǎn)進行實地盤點及清查，保證賬賬、賬實相符。同時，在軍工科研院所的信息化建設(shè)中，把固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)列入實施，充分利用信息系統(tǒng)管理的優(yōu)勢，解決手工或簡單電子表格信息量不足、反映不全面、臺賬管理不到位的問題。現(xiàn)有商業(yè)信息管理系統(tǒng)中的固定資產(chǎn)管理模塊已能夠全面、準確、及時地反映固定資產(chǎn)的購置、增減變動情況，目前需要加強的是固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化進程，使單位各個層次固定資產(chǎn)管理實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享、信息流與實物流同步，簡化保管工作量，便于對信息數(shù)據(jù)進行分析，及時發(fā)現(xiàn)錯誤和漏洞，提高固定資產(chǎn)保管工作的準確度和效率。
（三）加強固定資產(chǎn)科學用量預測，做好固定資產(chǎn)預算管理，合理配置資源，提高固定資產(chǎn)綜合利用率
結(jié)合軍工科研院所盲目、重復購置固定資產(chǎn)的情況，單位在申報科研經(jīng)費購置固定資產(chǎn)前應加強固定資產(chǎn)的科學用量預測。固定資產(chǎn)用量預測要對固定資產(chǎn)進行全面清查，摸清家底；以現(xiàn)有資產(chǎn)現(xiàn)狀做基礎(chǔ)，把固定資產(chǎn)的擴建、革新、挖潛和更新結(jié)合在一起；以預測期內(nèi)的研制、生產(chǎn)任務作為依據(jù)，并充分考慮生產(chǎn)的發(fā)展方向、相關(guān)的科研項目及生產(chǎn)規(guī)模等方面的因素。在編制部門預算時將固定資產(chǎn)預算納入單位年度預算編制范疇，主管部門應嚴把固定資產(chǎn)預算關(guān)，召集相關(guān)人員進行固定資產(chǎn)購置計劃的科學論證，盡量減少重復購置和低效購置，降低軍工科研院所固定資產(chǎn)的重復購置率；同時改變布局與結(jié)構(gòu)不合理的狀況，使科研儀器設(shè)備投資優(yōu)化布局合理，提升科研經(jīng)費的使用效益，提高固定資產(chǎn)的綜合利用率；加強購置項目的跟蹤評價，按“誰決策、誰負責”的原則，建立責任追究，確保投資效果。
（四）健全固定資產(chǎn)日常維護保養(yǎng)制度，加大固定資產(chǎn)維護保養(yǎng)成本支出，對閑置不完好的設(shè)備進行維修保養(yǎng)和技術(shù)改造
日常維護保養(yǎng)可以延長固定資產(chǎn)的使用壽命，某種程度上等于節(jié)約了大量的維修費用，降低了成本支出，提高了固定資產(chǎn)的使用效率。軍工科研院所可以建立固定資產(chǎn)保管專人負責制度，制定固定資產(chǎn)管理崗位責任制，把實物與人緊密地聯(lián)系起來，按照“誰使用、誰管理、誰負責維護保養(yǎng)”的原則，各部門分工，將固定資產(chǎn)的管理責任落實到個人；使用部門設(shè)立二級設(shè)備管理員，并加強對其進行固定資產(chǎn)管理知識的宣傳和培訓，提高對其所在部門設(shè)備使用和變動情況的監(jiān)管力度；實物資產(chǎn)進行定期清查，動態(tài)管理，根據(jù)資產(chǎn)使用情況及設(shè)備管理成效等對部門及個人實行獎懲到位，通過多種方式提高員工自覺維護保養(yǎng)儀器設(shè)備的意識；對于精密貴重及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備，歸口管理部門應制定具體操作規(guī)程，指定專人進行操作。通過市場調(diào)研進行經(jīng)濟技術(shù)論證，花較少的資金，改造原有的閑置設(shè)備，使其增加新的功能；對于因故障運行不完好的設(shè)備，適當投入資金進行維修，使其恢復原有技術(shù)狀態(tài)，滿足科研生產(chǎn)需要。
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關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；固定資產(chǎn)；核算管理
近些年來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，各類經(jīng)營主體在數(shù)量上和規(guī)模上都取得了翻天覆地的變化，特別是中小企業(yè)的數(shù)量呈現(xiàn)出了逐年增加的趨勢。可以說，在我國市場經(jīng)濟體制中，中小企業(yè)所占比重最大，同我國的國有企業(yè)一同成為了我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要支柱。固定資產(chǎn)是中小型企業(yè)占比重最大的資產(chǎn)，它的保障與否與企業(yè)能否發(fā)展密切相關(guān)。在如今經(jīng)濟全球的歷史進程中，市場競爭壓力無比激烈，因此作為中小企業(yè)經(jīng)濟命脈的固定資產(chǎn)，其核算和管理是中小企業(yè)應當重視的問題，目前的中小企業(yè)對固定資產(chǎn)認識不夠，面臨著諸多的問題，如資源浪費，固定資產(chǎn)實際價值與賬面價值不對等。本文就固定資產(chǎn)面臨的問題做出相應的策略，期望本文的研究能夠?qū)Υ龠M中小企業(yè)固定資產(chǎn)核算提供一定的思路，并起到一定的促進作用。
一、固定資產(chǎn)的涵義
固定資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務、出租或者經(jīng)營管理而持有的，使用時間超過12個月的，價值達到一定標準的非貨幣型資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是一種實物形態(tài)的勞動資料，用來滿足企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目的和保證企業(yè)的管理目的，它的特點是價值高，在中小企業(yè)的資產(chǎn)分量中能占到60%以上；使用時間長，一般能達到2年以上；計提折舊的價值波動大，如固定資產(chǎn)在使用過程中磨損造成資產(chǎn)減值，或者企業(yè)在使用過程中對固定資產(chǎn)進行改良，維護改建，技術(shù)革新造成原有資產(chǎn)的實際價值改變等。
固定資產(chǎn)是中小企業(yè)的經(jīng)濟命脈，是企業(yè)生存發(fā)展的必要條件，企業(yè)不能離開機械設(shè)備，辦公建筑和電腦設(shè)施這些固定資產(chǎn)，企業(yè)要創(chuàng)辦發(fā)展，就必須先購置固定資產(chǎn)；固定資產(chǎn)為企業(yè)提供生產(chǎn)設(shè)備和辦公地點以及辦公設(shè)施，在中小企業(yè)密集型資產(chǎn)的先天條件下，固定資產(chǎn)的正確購置，使用過程中的合理使用，接近年限的計提折舊都會給中小企業(yè)帶來盤盈盤虧的利益波動，因此，固定資產(chǎn)的確認是中小企業(yè)在評估記錄企業(yè)財務狀況的首要條件。固定資產(chǎn)是否屬于企業(yè)，與固定資產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟利益是否流入企業(yè)相關(guān)，我國《企業(yè)會計準則》規(guī)定企業(yè)固定資產(chǎn)的確認是通過固定資產(chǎn)所有權(quán)相關(guān)的風險與報酬是否轉(zhuǎn)移到了企業(yè)，這樣固定資產(chǎn)所有權(quán)就成為了固定資產(chǎn)確認的重要指標，但這并不絕對，有些時候盡管固定資產(chǎn)所有權(quán)不屬于企業(yè)，但企業(yè)能夠控制和支配固定資產(chǎn)帶來的全部經(jīng)濟效益，也就是固定資產(chǎn)帶來的經(jīng)濟效益全部流入到了企業(yè)，并且企業(yè)承擔著固定資產(chǎn)損壞的風險，這樣符合《企業(yè)會計準則》的固定資產(chǎn)確認條件，那么可以認為這些固定資產(chǎn)是屬于企業(yè)的。
在確定固定資產(chǎn)的資本價值之后，財務對固定資產(chǎn)要有全面核算和資產(chǎn)減值準備，并做出相應的評估和記錄。
二、固定資產(chǎn)核算的問題
中小企業(yè)在發(fā)展過程中，逐漸會積累相當數(shù)量的固定資產(chǎn)。但是在固定資產(chǎn)累計過程中，目前中小企業(yè)在核算和管理方面存在著很多問題，這些問題可能會使企業(yè)在年終的實際賬目中出現(xiàn)虛高或者虛低的不實價值，從而導致企業(yè)在發(fā)展過程中可能存在一些不必要的阻礙，針對當前中小企業(yè)固定資產(chǎn)的核算問題，主要提出以下幾個方面。
1.固定資產(chǎn)核算的機制制度不完善
目前的中小企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理條例不能與時俱進，很多規(guī)定在企業(yè)發(fā)展壯大之后顯得過于陳舊，造成職能部門與管理條例之間不能完全銜接，存在實際管理上的空洞，導致企業(yè)實際盈利虧損。如按照現(xiàn)行的中小企業(yè)會計制度規(guī)定，當月增加的固定資產(chǎn)在下個月計提折舊，當月固定資產(chǎn)的減值則停止折舊。這樣如果固定資產(chǎn)在當月產(chǎn)生了非常良好的經(jīng)濟效益，而下個月對這部分固定資產(chǎn)停止折舊，那么在最后進行定期清查核算時，就無法準確計算出具體的經(jīng)濟效益，使財務部門在核算固定資產(chǎn)實際價值時出現(xiàn)困難。這樣的規(guī)定難以反應折舊核算的價值會給中小企業(yè)在中后期發(fā)展中會造成嚴重的阻礙。另外固定資產(chǎn)核算人員也沒有一個明確的職責條例，往往導致一些固定資產(chǎn)會受多個職能部門的共同影響，造成資產(chǎn)核算上的困難。
2.固定資產(chǎn)沒有科學的購置和處理方案
企業(yè)在創(chuàng)辦前期，通常會大量購置固定資產(chǎn)來為企業(yè)發(fā)展提供必要條件。不少企業(yè)對于固定資產(chǎn)的購置沒有進行科學的可行性研究，在預算上只有模糊的范圍，對采購的勞動資料沒有詳細的成本分析，無法使資金有最優(yōu)化的使用。如有的企業(yè)在購置過程中，對有的固定資產(chǎn)實行分期付款，之后又沒有及時的計提折舊，導致企業(yè)的賬目價值無法與實際價值對等。
企業(yè)在購置必要的固定資產(chǎn)之后，往往對于固定資產(chǎn)的處理沒有科學的實施方案。只是對于一些單位價值高的，如機械設(shè)備，生產(chǎn)建筑上進行詳細的折舊和日常保養(yǎng)，在一些小的固定資產(chǎn)，如電腦設(shè)施，圖書紙張等文體設(shè)施和生活設(shè)施上采取忽視的態(tài)度，并且由于這些小的固定資產(chǎn)位置往往會出現(xiàn)位置上的變動和難以計量的損失，財務人員在計量時候會出現(xiàn)估算困難的狀況，不能對固定資產(chǎn)價值進行準確評估，出現(xiàn)有些固定資產(chǎn)處于帳外的位置，在折舊的時候，帳外的固定資產(chǎn)沒有被算進去，造成實際上的固定資產(chǎn)減值等等。
3.企業(yè)管理者對固定資產(chǎn)的不重視
我國中小企業(yè)管理者在固定資產(chǎn)購置之后，缺乏對固定資產(chǎn)的正確認識，認為固定資產(chǎn)不如流動資產(chǎn)那樣變化，在固定資產(chǎn)的管理上普遍存在重視流動貨幣資產(chǎn)，輕視固定資產(chǎn)的狀況，上行下效，對固定資產(chǎn)進行管理的實際負責人對于工作也就不夠重視，在一些重要的內(nèi)容上忽略不見的態(tài)度，這樣上下消極的管理必然會使固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)許多問題。如企業(yè)在開始購置時候，盲目跟風購置一些不必要的固定資產(chǎn)；在對固定資產(chǎn)進行核算和折舊時，管理者對固定資產(chǎn)的損壞和技術(shù)革新上不夠重視，使固定資產(chǎn)難以有效的發(fā)揮作用，造成資源上的浪費；會計人員在核算賬目時候，將累計折舊的減值與固定資產(chǎn)的減損對等，只是記錄兩者中的一個，造成賬目價值虛低，無法反應固定資產(chǎn)的現(xiàn)實價值等。另外是監(jiān)督意識薄弱，固定資產(chǎn)是有形資產(chǎn)，是一種循環(huán)使用的勞動資料，在使用過程中，固定資產(chǎn)必然會隨著時間被磨損直至報廢，在此過程中，很多固定資產(chǎn)大的磨損不會影響實體外形，這樣固定資產(chǎn)的實際作用就會被削弱，導致生產(chǎn)價值的降低，而監(jiān)督部門對這樣的固定資產(chǎn)沒有一套很好的監(jiān)督辦法，使固定資產(chǎn)整體的工作效率降低，對固定資產(chǎn)的核算產(chǎn)生了很大的影響。
4.對資產(chǎn)核算人員缺乏培訓意識
在企業(yè)管理人員對固定資產(chǎn)的輕視態(tài)度下，資產(chǎn)核算人員對于企業(yè)固定資產(chǎn)的態(tài)度也非常不積極。下級的資產(chǎn)核算人員在業(yè)務的素質(zhì)上，國家的政策和相應的法律法規(guī)以及對本企業(yè)的條例條款上，都沒有應有的職業(yè)素質(zhì)，中小企業(yè)應當做出對應的培訓工作。如資產(chǎn)核算人員在核算過程中不能用合理的方法對固定資產(chǎn)進行折舊，或者在處理賬務時模糊處理，敷衍了事，平時對固定資產(chǎn)不能很好的愛護等。固定資產(chǎn)的定期清查盤點，需要資產(chǎn)合算人員熟練掌握本職工作的專業(yè)知識，很多時候固定資產(chǎn)的核算過程并不容易，但企業(yè)的賬目價值要做到與實際價值相符合，目前中小企業(yè)并沒有對這方面的人才有硬性的規(guī)定。資產(chǎn)核算人員缺乏積極的工作態(tài)度和責任心，在固定資產(chǎn)核算方面不深究，走過場，做出的評估信息不準確，造成賬面價值虛高或虛低。
三、固定資產(chǎn)問題的相應策略
1.完善企業(yè)制度管理
面完善的管理制度能確保中小企業(yè)固定資產(chǎn)的準確核算，從而使中小企業(yè)能夠向前不斷發(fā)展，解決固定資產(chǎn)流失的問題。對我國中小企業(yè)固定資產(chǎn)的管理機制不夠完善，管理條例和職能部門不能銜接的情況，企業(yè)首先要完善企業(yè)的管理制度，在我國會計準則的基礎(chǔ)上，加強和完善對本企業(yè)的條例管理，建立一套合適的固定資產(chǎn)管理制度，對固定資產(chǎn)管理的各個細節(jié)加以規(guī)定，減少資源的減值和浪費。明確各職能部門以及相關(guān)人員的職責和權(quán)利，使資產(chǎn)核算人員有規(guī)章制度的保障，在固定資產(chǎn)的購置，維護，折舊，報廢過程中相互監(jiān)督，確保固定資產(chǎn)的最優(yōu)利用率，同時做好信息收集工作，比如購置固定資產(chǎn)要填寫固定資產(chǎn)購置保管單，在固定資產(chǎn)報廢時填寫固定資產(chǎn)報廢鑒定單等，以便各個職能部門能及時的查閱，做出最準確的固定資產(chǎn)期末價值評估。
2.對固定資產(chǎn)進行信息化管理
發(fā)展后期的中小企業(yè)積累了相當量的固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)種類繁雜，型號不統(tǒng)一，人工管理手續(xù)繁瑣且工作量大，定期清查盤點只能大概的估算而不能準確的核算，并且人工管理核算的效率低，對于隨著企業(yè)日漸發(fā)展，固定資產(chǎn)逐漸增多，工作量只會更大。因此，在人工管理的基礎(chǔ)上加上對固定資產(chǎn)進行信息化管理會使工作量減小，效率增加。并且對于固定資產(chǎn)能隨時都有一個準確的記錄，使資產(chǎn)財務數(shù)據(jù)始終處于更新的狀態(tài)，會使核算更加準確和及時。另外信息化管理對固定資產(chǎn)核算的范圍擴大，使一些容易受到忽視，難以計量的固定資產(chǎn)，如文體設(shè)施和生活設(shè)施都能被囊括進去，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的真實掌握。在平時應注意加強對固定資產(chǎn)的重視程度，在進行信息化管理時，確保固定資產(chǎn)的變動情況能隨時記錄，并在核算過程中，對于不能確定的固定資產(chǎn)有相應的調(diào)查，查明原因，若到期還不能確定去向的固定資產(chǎn)作盤虧或者盤盈處理。
3.做好定期清查盤點與日常維護工作
企業(yè)的固定資產(chǎn)會處于持續(xù)不斷的更新中，固定資產(chǎn)從購置到報廢是階段性的，企業(yè)一年當中會有新購置的固定資產(chǎn)，有需要維修保養(yǎng)的固定資產(chǎn)，有即將報廢折舊的固定資產(chǎn)，這些固定資產(chǎn)需要企業(yè)的管理部門和財務部門有詳細的記錄，因此企業(yè)需要對固定資產(chǎn)至少一年一次的定期清查盤點，管理部門對固定資產(chǎn)的現(xiàn)實信息和網(wǎng)絡(luò)信息進行收集，由財務部門在期末的時候進行數(shù)據(jù)整理，進行核算固定資產(chǎn)的盤盈和盤虧，然后弄清楚虧贏的原因和責任，按照企業(yè)的相關(guān)條例進行手續(xù)辦理和責任追究，確保固定資產(chǎn)不在帳外存在。固定資產(chǎn)需要日常維護，對固定資產(chǎn)的新舊程度進行確定，與管理部門記錄收集的數(shù)據(jù)做對比，如果發(fā)現(xiàn)實際和記錄不符合，應立即上報，以確保不形成固定資產(chǎn)的資源浪費。
4.重視固定資產(chǎn)與加強資產(chǎn)合算工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)
企業(yè)管理層對固定資產(chǎn)的不重視是企業(yè)固定資產(chǎn)損失的最根本原因。因此，中小企業(yè)管理層需要加強對固定資產(chǎn)的重視程度，在思想和行為上給予固定資產(chǎn)高度重視，并嚴格要求資產(chǎn)核算人員的綜合素質(zhì)，加強對固定資產(chǎn)核算人員的人才要求和素質(zhì)培養(yǎng)，保證其在業(yè)務水平，相關(guān)法律法規(guī)有深刻的了解。通過資產(chǎn)核算人員的素質(zhì)培養(yǎng)，達到其在企業(yè)的責任心和工作積極性，對本職位所屬的固定資產(chǎn)能愛護與保養(yǎng)。培養(yǎng)資產(chǎn)核算人員的對企業(yè)的歸屬感，樹立一榮具榮的觀念，培養(yǎng)提高綜合業(yè)務的處理能力。
四、結(jié)語
中小企業(yè)固定資產(chǎn)的核算對中小企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義，現(xiàn)階段中小企業(yè)固定資產(chǎn)在核算與管理上仍然有著許多的問題拯需解決。固定資產(chǎn)作為中小企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟命脈，占企業(yè)總額60%以上，是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)所在，因此完善中小企業(yè)在固定資產(chǎn)的制度，提高中小企業(yè)管理層對固定資產(chǎn)的重視程度，以及提高資產(chǎn)核算人員的綜合素質(zhì)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展首先要解決的問題。中小企業(yè)管理者要重視固定資產(chǎn)，合理分配，對固定資產(chǎn)的保管，轉(zhuǎn)移和報廢過程能及時跟蹤，從而規(guī)避資源浪費和企業(yè)風險。
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關(guān)鍵字：內(nèi)部控制；中職學校；資產(chǎn)管理；分析探索
中圖分類號：G47文獻標識碼：A 文章編號：
這些年來，隨著中等職業(yè)學校改革的迅速發(fā)展，學校的辦學規(guī)模也在不斷的擴大，這使得中等職業(yè)學校的固定資產(chǎn)不斷的增加，但因為資產(chǎn)管理的不科學不完善、內(nèi)部控制制度比較缺乏以及學校學生日常活動的破壞，固定資產(chǎn)的破壞和浪費的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。本文主要就中等職業(yè)學校的資產(chǎn)管理方面的問題進行了分析，就建立中等職業(yè)學校的資產(chǎn)管理相關(guān)內(nèi)部控制制度進行了探討，促進中等職業(yè)學校財務工作的可持續(xù)發(fā)展。
目前中等職業(yè)學校資產(chǎn)管理中的主要問題分析
1.1資產(chǎn)管理的意識不足，缺少科學的管理理念
中等職業(yè)學校是我國教育事業(yè)中的重要組成部分，學校相關(guān)辦公使用的固定資產(chǎn)主要是通過財政撥款的形式獲得的，并且學校固定資產(chǎn)在進行會計處理的時候往往不進行成本的核算，也不進行折舊的計提，這就很容易使得中等職業(yè)學校的相關(guān)管理人員缺乏對資產(chǎn)的管理意識，容易出現(xiàn)固定資產(chǎn)重復購置和資產(chǎn)閑置的情況發(fā)生，這使得固定資產(chǎn)很難充分的發(fā)揮應有的作用。
1.2缺乏系統(tǒng)的資產(chǎn)管理體系，管理體制相對落后
一些中等職業(yè)學校在管理的過程中缺乏統(tǒng)一的管理體系，缺少財務部門和其他部門之間的良好溝通。這往往會造成中等職業(yè)學校的資產(chǎn)管理工作和學校自身的資產(chǎn)流動、使用、占用等環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)的情況發(fā)生。固定資產(chǎn)在進行使用和分配的過程中協(xié)調(diào)的難度也會大大增加，資產(chǎn)管理出現(xiàn)混亂的情況也會常有發(fā)生。
1.3中等職業(yè)學校的各個職能部門的資產(chǎn)管理脫節(jié)
中等職業(yè)學校的資產(chǎn)管理內(nèi)容包含了資產(chǎn)的計劃管理、購置以及驗收管理、使用管理以及處置資產(chǎn)的處理和保費管理等多個環(huán)節(jié)。目前，一些學校在采購工作中的隨意性非常的大，沒有進行科學的部署和規(guī)劃，還有一些學校在資產(chǎn)購置的過程中重復購置的情況非常嚴重。中職學校在資產(chǎn)管理方面普遍存在著“重視采購，輕視管理”的情況，對固定資產(chǎn)的利用率不夠重視，很多資產(chǎn)常年閑置，一些桌椅等資產(chǎn)因為學生使用和破壞也得不到修繕。另一方面，一些學校并沒有建立完善的資產(chǎn)報廢和使用的相關(guān)程序，經(jīng)常會出現(xiàn)一些使用年限已經(jīng)過期的資產(chǎn)發(fā)生無人管理的處置的狀況，給學校造成一定的經(jīng)濟損失，不利于資產(chǎn)管理各項程序的順利進行。
1.4會計核算不夠合理，財務制度銜接不夠
目前很多職業(yè)學校本身的資產(chǎn)管理制度就不夠完善，缺乏相應的內(nèi)部控制的相關(guān)制度。有些單位甚至沒有相應的崗位不相容制度，經(jīng)常會出現(xiàn)采購、驗收以及報銷由一個人來負責的狀況發(fā)生，同時還缺乏相應的監(jiān)督機制，給腐敗的資產(chǎn)留下了一定的政策空隙。一些學校長期的不對學校的賬目進行核查和進行財務對賬工作，久而久之，賬、物不符的狀況就會經(jīng)常發(fā)生。有的則是在沒有對資產(chǎn)進行驗收的情況下，就直接的登記入賬，造成一些再用的資產(chǎn)長期掛賬的情況發(fā)生。總而言之，之所以在中等職業(yè)學校出現(xiàn)這些問題，主要是因為缺乏相應的資產(chǎn)內(nèi)部的制度，所以在中職學校建立相應的內(nèi)部控制就顯得十分必要。
在中等職業(yè)學校建立內(nèi)部資產(chǎn)控制制度的措施分析
資產(chǎn)管理過程中內(nèi)部控制制度的建立和使用，不僅可以有效的促使科學和有計劃的進行固定資產(chǎn)的購置，同時還可以有效的保證固定資產(chǎn)在使用的過程中完整和安全，也有利于固定資產(chǎn)在進行會計核算的時候具備更為準確的資料，有利于資產(chǎn)計價的準確無誤。另一方面還能夠確保固定資產(chǎn)在進行處置的過程中具備嚴格的和完善的處理程序，建立公開透明的處理措施，有利于學校各項工作順利開展。
2.1加強資產(chǎn)管理的組織控制體系，建立資產(chǎn)管理部門
中等職業(yè)學校應該完善和建立固定資產(chǎn)管理的相關(guān)體系，使用分散管理和專門管理相互結(jié)合的模式，依據(jù)實際情況來設(shè)置資產(chǎn)管理的部門。在資產(chǎn)管理中應當實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責和責任到人的原則來進行分級管理。承擔學校資產(chǎn)管理的部門應當從宏觀上對學校的非經(jīng)營性的資產(chǎn)和經(jīng)營性的資產(chǎn)進行科學管理，協(xié)調(diào)和處理好各個歸口部門管理的相關(guān)交叉業(yè)務。學校的財務處主要負責固定資產(chǎn)的總賬以及對固定資產(chǎn)的購置計劃進行編制，同時還要對學校對外采購的任務的預算、決算以及監(jiān)督，從而建立起對資產(chǎn)的全過程管理。學校辦公室主要負責形成辦公機器、辦公家具的日常管理，對這些資產(chǎn)的情況每年進行更新和進行相關(guān)的報廢申請，同時建立健全資產(chǎn)的臺賬，以便查驗。學校總務處應當對學校的房屋進行管理，對學校教學、科研以及辦公等一些公共的房屋資源進行合理的管理和分配，同時負責對學校公共設(shè)施的維護和管理，完善和建立好維修維護的相關(guān)細則制度，做好對學校報廢建筑、報廢房屋的殘值回收工作。學校教務處對學校儀器和設(shè)備進行歸口管理，應當就學校在日常教學和科研中所使用的儀器建立必要的檔案卡，教務處和學校相關(guān)的資產(chǎn)管理部門一同參與和審批儀器設(shè)備的報廢和損耗的情況。資產(chǎn)管理部門協(xié)同教務處來組織學校教學儀器的調(diào)劑工作，確保資產(chǎn)能夠發(fā)揮出最佳的使用效益。
學校可以以文件的形式將資產(chǎn)的歸口管理部門的相關(guān)責任和職責進行劃分，部門負責任對本部門的資產(chǎn)承擔著一定的領(lǐng)導責任，資產(chǎn)管理員對于所保管的資產(chǎn)的安全承擔著直接責任。同時在進行資產(chǎn)管理中應該堅持誰申請誰使用誰負責的制度，將資產(chǎn)管理的責任落實到具體的部門和個人身上。同時學校應當就重大資產(chǎn)的采購、報銷以及外借組織資產(chǎn)管理部門的討論，經(jīng)過學校領(lǐng)導之后方能能執(zhí)行。
2.2完善資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制，形成資產(chǎn)管理的準則
受傳統(tǒng)觀念的深刻影響，很多單位并沒有真正建立完善的固定資產(chǎn)的管理制度，在進行學校資產(chǎn)管理的過程中有很多的隨意性，這直接影響到學校資產(chǎn)管理的效率。中等職業(yè)學校應該建立健全學校自身的固定資產(chǎn)管理的制度和相關(guān)流程，從資產(chǎn)的購置以及資產(chǎn)的使用到資產(chǎn)的報廢與處置等方面進行科學的規(guī)劃。加強資產(chǎn)管理過程中的信息化建設(shè)，依據(jù)相關(guān)制度對資產(chǎn)進出的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進行必要的完善。首先，對于物質(zhì)的采購單的錄入、驗收人的審核以及負責任的批準等應該建立起動態(tài)的查詢和修改以及相應的打印功能。另外還需要制作固定資產(chǎn)卡和標簽交給使用部門，使用部門應當正確進行標簽的張貼。第三，要對資產(chǎn)的調(diào)配以及儀器和設(shè)備的增減進行動態(tài)的分析，同時每年數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應該依據(jù)“帳物相符、賬賬相符”的原則和財務部門實際使用部門進行對賬，對資產(chǎn)的清理盤點和資產(chǎn)核銷的工作要點進行必要完善。最后要嚴格的履行學校財務管理的審核程序，以真正做到固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)清洗、帳物一致，從源頭上防止出現(xiàn)固定資產(chǎn)的流失。
2.3規(guī)范資產(chǎn)的管理行為，加強管理控制
從資產(chǎn)購進的階段就應該加強管理。在中職學校的具體實踐中，首先是要建立固定資產(chǎn)的采購領(lǐng)導小組，強化對于固定資產(chǎn)集成化的管理工作。在進行定量分析的基礎(chǔ)之上，遵循學校成本效益的相關(guān)原則，依據(jù)學校資產(chǎn)購置的實際需要和長遠計劃，按照輕重緩解來制定資產(chǎn)的年度購置計劃，以最佳性價比的原則來
進行資產(chǎn)的購置，同時還應該確保所購置的資產(chǎn)的技術(shù)的先進性和質(zhì)量可靠性。在資產(chǎn)的運營階段，要堅持規(guī)范的財產(chǎn)登記制度，建立起資產(chǎn)的計算機管理系統(tǒng)，將購置的發(fā)票，支付單和入庫單以及驗收單等信息依照國家的先關(guān)規(guī)定進行統(tǒng)一分類和統(tǒng)一代碼的輸入，依據(jù)“一卡一物”的相關(guān)原則建立起固定資產(chǎn)卡的卡片信息，對固定資產(chǎn)的財務信息和非財務信息進行反應。另一方面，應該使用校園卡建立起數(shù)據(jù)的處理、采集和信息的共享和反饋的相關(guān)的平臺，學校的資產(chǎn)使用部門就可以通過在網(wǎng)絡(luò)上進行部門資產(chǎn)情況的查詢。同時每年應當召開至少一次資產(chǎn)管理的工作會議，加大對固定資產(chǎn)的清查力度，嚴格進行固定資產(chǎn)的報廢程序管理，及時的在工作中發(fā)現(xiàn)漏洞，從而進行賬目的調(diào)整，然后依據(jù)所清查的結(jié)果追求相關(guān)人員的責任，同時對資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的各種問題進行糾正，優(yōu)化管理中的制度，杜絕同樣錯誤的再次發(fā)生。
小結(jié)
中等職業(yè)學校學校固定資產(chǎn)的管理是一項十分復雜的系統(tǒng)工程，需要建立完善有效的資產(chǎn)內(nèi)部控制的體系，只有這樣才能夠有效的提升中職學校會計信息的質(zhì)量，從而更加有效的發(fā)揮資產(chǎn)的使用效率，以達到優(yōu)化配置的目的，促進學校資產(chǎn)的保值增值，更好的為中等職業(yè)學校的可持續(xù)發(fā)展提供支持和服務。
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金算盤eERP-B財務管理軟件是由金算盤（eAbax）軟件有限公司開發(fā)。金算盤eERP-B財務管理軟件主要為小企業(yè)管好錢，管好賬，管好固定資產(chǎn)，管好工資，是財務人員的好幫手，將小企業(yè)內(nèi)部信息化與電子商務有機融合，幫助小企業(yè)實現(xiàn)全程電子商務化。
一、金算盤eERP-B財務管理軟件詳細功能
（一）賬務處理
1.軟件可對科目類別、性質(zhì)進行管理和修改、復制、合并、拆分、停用，以及恢復處理與財務預算功能，任意定義憑證的輸入輸出界面，提供語音復讀功能和輸入算術(shù)表達式。2.軟件具有外幣核算、跟蹤查詢、自動核銷往來賬功能，與用戶可任意定義通用轉(zhuǎn)賬憑證，支持在任一時間進行科目計息，期末結(jié)賬時系統(tǒng)自動檢查提折舊、期末調(diào)匯、損益結(jié)轉(zhuǎn)、憑證號連續(xù)等。
（二）現(xiàn)金銀行
1.軟件提供收付款單、復幣式收付款單、應收應付核銷和現(xiàn)金折讓功能。2.軟件可以設(shè)定對賬單和銀行賬相差的天數(shù)及手工對賬功能。
（三）往來管理
1.軟件對往來單位按類型、片區(qū)、級別、性質(zhì)等進行管理及指定往來單位付款條件和折扣率。2.軟件提供信用額度管理和應收計息功能。
（四）工資管理
1.軟件有一個月內(nèi)多次發(fā)放不同工資項目能力和集成為銀行提供工資數(shù)據(jù)接口。2.軟件對工資數(shù)據(jù)可自定義生成記賬憑證和任意生成工資條、工資表、配款表以及個人所得稅代扣代繳表。
（五）固定資產(chǎn)管理
1.軟件有固定資產(chǎn)進行分部門、類別和提供批量打印固定資產(chǎn)卡片的功能，提供“按現(xiàn)在凈值和剩余期間計提折舊”和“按原值和預計使用期間計提折舊”兩種方法，對同一固定資產(chǎn)多部門使用和折舊費用多科目核算及對入賬前固定資產(chǎn)的多種折舊方法進行管理。2.軟件提供“按現(xiàn)在凈值和剩余期間計提折舊”“按變動后各因素計提折舊”和“按變動前各因素計提折舊”三種折舊計算以及“不調(diào)整以前累計折舊”“重新計算折舊并自動計算累計折舊”兩種累計折舊調(diào)整方法。
（六）采購管理
1.軟件可進行采購訂單執(zhí)行情況管理，查詢采購單據(jù)、到貨情況，并進行技能型定購未到貨稽查。2.軟件可進行訂單中指定商品進行關(guān)閉操作，針對不同供應商自動記憶，可處理貨到票未到、票到貨未到和票貨同到業(yè)務，控制采購成本和庫存積壓，進行現(xiàn)金計算，也可掛往來賬，自動生成采購憑證，生成采購發(fā)票。
（七）銷售管理
1.軟件可進行銷售訂單、控制銷售成本和短缺商品管理，并能自動跟蹤訂單、收款單、銷售發(fā)票。2.軟件可依據(jù)地區(qū)、單位、部門、職員等要素統(tǒng)計銷售，掌握商品的發(fā)貨及結(jié)算，自動生成銷售憑證。
（八）庫存管理
1.軟件支持自制產(chǎn)品入庫和企業(yè)內(nèi)部材料、商品（產(chǎn)品）領(lǐng)用出庫管理，接受捐贈、樣品、禮品及采購商品溢余等由其它入庫進行管理。2.軟件支持對批次管理的商品進行批次盤點，通過“盤點處理”功能自動產(chǎn)生盤盈盤虧單據(jù)。
（九）存貨核算
1.軟件提供庫存商品成本調(diào)整和調(diào)價功能，能對自制入庫物品設(shè)置實際成本。2.軟件對出入庫成本、盤盈盤虧成本根據(jù)商品對應成本計算方法自動得到，對移動平均、先進先出、后進先出、個別計價商品提供成本計算底稿，對單個、多個、全部商品計算成本及成本或差異差價結(jié)轉(zhuǎn)，提供計提存貨跌價準備功能。
二、金算盤eERP-B財務管理軟件財務管理解決方案
（一）財務管理
操作人員權(quán)限管理基礎(chǔ)編碼管理財務預算管理會計日常業(yè)務管理多幣種管理賬冊查詢、分析、結(jié)賬通用轉(zhuǎn)賬損益結(jié)轉(zhuǎn)和收支結(jié)轉(zhuǎn)。
（二）應收、應付管理
1.應收賬。物品銷售應收借項錄入應收計息應收計息貸項應收賬。2.應付賬。物品采購應收貸項錄入應付借項應付賬。3.現(xiàn)金銀行。收到款項支付款項收付款憑證銷售收款采購付款現(xiàn)金、銀行日記賬。4.工資管理。工資計算工資發(fā)放費用計提代扣個人所得稅工資賬表工資的核算、管理和統(tǒng)計分析。5.固定資產(chǎn)管理。卡片式固定資產(chǎn)信息固定資產(chǎn)增減值變動自動計提折舊并生成記賬憑證。6.電子報表。資產(chǎn)負債表現(xiàn)金流量表損益表工作表圖形分析報表數(shù)據(jù)引入引出。
【關(guān)鍵詞】TD有限公司；營運能力；周轉(zhuǎn)率
一、前言
營運能力分析，主要是剖析比較各企業(yè)之間的資金周轉(zhuǎn)速度，用以評價企業(yè)經(jīng)營情況和資源的利用程度，也是企業(yè)進行財務報表分析時的重要內(nèi)容之一。TD有限公司系由長沙市工商行政管理局批準，于1999年正式成立，注冊資金100萬元，是一家獨資企業(yè)。擁有員工30人。公司首要從事電源、電力設(shè)備的生產(chǎn)、銷售、調(diào)試、安裝與服務以及電子元器件、儀器儀表的銷售。本論文通過對這家公司的實際情況進行深刻剖析后招呼造成其營運能力不強的原因，并提出解決對策，從而為增強該企業(yè)營運能力提供理論依據(jù)。
二、TD有限公司營運能力存在的問題及原因
（一）應收賬款管理力度不夠
由于企業(yè)所屬行業(yè)競爭激烈，為了提高市場占有率，企業(yè)不惜降低賒銷信用的標準來爭奪批發(fā)商和零售商，從而導致大量應收賬款的產(chǎn)生。同時，企業(yè)內(nèi)部管理不利，忽視了市場的繁雜性和風險的防備；過分重視和謀求產(chǎn)量和賬面利潤，對應收賬款的管理松懈了不少；管理人員缺少防范應收賬款風險的是前評定，事中觀察，事后追蹤三道基本程序；對購貨單位的信用缺少考核和管制，不注重對顧客的財務能力和財務情況的分析，更沒有根據(jù)不同的顧客制訂不同的信用策略。種種原因都使企業(yè)的應收賬款平均收款期加長，資金占用數(shù)提高，壞賬損失率增長。
（二）存貨管理力度不夠
由于該企業(yè)是個人獨資企業(yè)，管理行式僵硬，管理方式老套。對于庫存管理沒有領(lǐng)先的技術(shù)方式，倉庫除了一本記賬簿記錄存貨的收、發(fā)、存數(shù)量外，商品其他當面的材料幾乎不健全，采集的信息與交流主要是依靠人工來進行，致使存貨管理的信息化程度低。同時，企業(yè)對原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的治理不到位，出現(xiàn)狀況沒人追問，不但導致企業(yè)的資產(chǎn)浪費嚴重，還讓使企業(yè)存貨儲存成本明顯的增加。
（三）流動資產(chǎn)管理不善
流動資產(chǎn)的流動涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個流程，靈活運用流動資金，是企業(yè)存在和發(fā)展的有力保障。該企業(yè)流動資金管理不足的原因主要有：對存貨管理不合理以及采購管理較為隨便導致存貨的堆積，對應收賬款欠缺有用的監(jiān)視和有效管制，國家宏觀調(diào)控、銀行信貸緊縮、企業(yè)間三角債拖延嚴重進一步造成貸款回收困難。
（四）固定資產(chǎn)、總資產(chǎn)管理力度不夠
固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵部分，在企業(yè)資產(chǎn)總額中占有很大的比重，其穩(wěn)定性對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營影響非常大。該企業(yè)固定資產(chǎn)管理力度不善的主要原因有：企業(yè)的管理層決策錯誤導致固定資產(chǎn)空閑；固定資產(chǎn)賬本設(shè)置不完善，該企業(yè)財務只有固定資產(chǎn)的總賬和明細賬，沒有實存賬存對比表和固定資產(chǎn)卡片以及實物管理賬本；企業(yè)在銷售、外租、轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)時，沒有正規(guī)的規(guī)范操作。對于總資產(chǎn)管理不善的原因主要是由企業(yè)的存貨和應收賬款這兩個驅(qū)動因素導致的。
（五）管理者缺乏營運資金管理的觀念
現(xiàn)在財務分析中多數(shù)企業(yè)以追求利益最大化為最高目標，從而在編制財務報表時，主要是對企業(yè)的盈利能力進行全面分析而對營運能力只做簡要分析，管理者缺乏營運資金管理的觀念。事實上，企業(yè)的營運能力分析是企業(yè)財務分析中的關(guān)鍵構(gòu)成部分，對企業(yè)的償債能力、盈利能力具有重要影響。從某一方面上來說，它甚至決定著企業(yè)的償債能力、盈利能力。
三、提高TD有限公司營運能力的對策和建議
（一）加強應收賬款的管理
企業(yè)采用應收賬款方式進行銷售主要是為了提高競爭力，增加銷售和降低存貨。那么企業(yè)采取賒銷方式促進銷售的時候，會因持有應收賬款而有一些犧牲，這就是應收賬款的成本。從上面對TD有限公司營運能力的現(xiàn)狀分析可知，該企業(yè)應收賬款周轉(zhuǎn)率較慢，雖然有一部分原因是由該行業(yè)所決定的，但是企業(yè)自身對應收賬款的管理也不到位。所以企業(yè)管理層應該注重應收賬款的管理。
（二）加強存貨的管理
企業(yè)擁有足夠的存貨，不但可以保障企業(yè)生產(chǎn)過程的順利進行，節(jié)省采購費用與生產(chǎn)時間，還可以快速地提供客戶各種定貨的需求，因此為企業(yè)的生產(chǎn)和銷售提供非常大的機動性，防止由于存貨不足帶來的機會損失。但是，存貨的增多肯定會占用更多的資本，企業(yè)也必然要支付更加大的持有成本，另外存貨的存放和管理費用也會相應的提高，從而影響企業(yè)的獲利能力。該企業(yè)對于原材料，半成品，產(chǎn)成品的管理有所欠缺，存貨周轉(zhuǎn)率與行業(yè)設(shè)置值3還是有所差距的，因此，企業(yè)必須采取有效的管理方法對存貨進行管理。
（三）加強流動資金的管理
加強流動資金的管理關(guān)鍵是增強對企業(yè)貨幣資金、應收賬款、存貨的管理。下面主要是對如何加強貨幣的日常管理提出建議：擁有充足的現(xiàn)金對于減少企業(yè)的風險，加強企業(yè)的資產(chǎn)流動性和償還債務性有深厚的意義。但是現(xiàn)金擁有太多，它供應的流動性邊際效益也會隨之降低因而導致企業(yè)的收益水平下降。該企業(yè)擁有現(xiàn)金較多，但是并沒有進行相關(guān)方面的投資，造成資金的閑置成本高。毫無疑問的，管理人員肯定要加強現(xiàn)金的平常管理。比如說管理者可以用多余的資金進行購買股票、債券、交易性資產(chǎn)等，加強現(xiàn)金的日常管理，以保證現(xiàn)金的安全、完整、最大程度地發(fā)揮其效用。
（四）加強固定資產(chǎn)的管理
企業(yè)固定資產(chǎn)是總資產(chǎn)的重要組成部分，加強固定資產(chǎn)的管理，提高其使用效率，是完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營制度，提高經(jīng)濟效益的重要途徑。
第一：健全固定資產(chǎn)的賬簿設(shè)置，增設(shè)實存賬存對比表和固定資產(chǎn)卡片以及實物管理賬本，同時還可以運用EXCEL來完成對固定資產(chǎn)的管理，利用電子表格處理軟件excel可以較容易的做好固定資產(chǎn)賬目的管理工作。
第二：建立一套完善的固定資產(chǎn)管理制度。針對這種制度，首先是要提高會計人員的素質(zhì)。作為財務人員，要不斷學習專業(yè)技術(shù)知識，掌握各項規(guī)章制度。此外，還可以通過培訓、競爭與激勵等機制，充分調(diào)動會計人員的工作積極性，加強會計人員的法律意識，保證會計信息的真實可靠。
關(guān)鍵詞：街道 財務管理 現(xiàn)金 預算 內(nèi)審
近年來，上海市隨著兩級政府三級管理網(wǎng)絡(luò)模式日趨成熟，街道承擔越來越重要的職能，預算的經(jīng)費也逐年遞增，已經(jīng)邁入億元預算層次。原有的財務管理模式難以適應新的要求，迫切需要街道轉(zhuǎn)變思想，加強預算編制的精細化和執(zhí)行的有效性，加強資金的管控，從而達到合理使用資金，提高資金使用效率。
一、 街道財務管理工作的特點
由于街道的辦公場所比較分散，街道下轄的科室、居委會較多，各種職能各異，需要不同的管理模式，財務核算困難。加之由于歷史原因，街道下轄的各類單位比較多，有行政單位、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、非正規(guī)就業(yè)單位、工會單位、企業(yè)單位。各單位執(zhí)行的會計制度各異，核算方式各異，如行政、事業(yè)單位采用收付實現(xiàn)制，民辦非企業(yè)、小企業(yè)單位采用權(quán)責發(fā)生制；行政、事業(yè)單位不計提折舊，民辦非企業(yè)、小企業(yè)計提折舊等等，諸如此類的問題，加大了街道財務管理工作的難度。
二、 街道財務管理工作存在的問題及原因分析
如何規(guī)范的做好財務管理，嚴格按照預算使用資金，是對全體人員的要求。目前的情況是，盡管經(jīng)費逐年增加，但街道的各級工作人員并沒有轉(zhuǎn)變思維模式，沒有樹立預算意識，在經(jīng)費的使用過程中，處于粗放、無序的狀態(tài)，缺乏合理性、有效性，資金的使用效率低、浪費嚴重。具體表現(xiàn)在以下幾點：
（一）現(xiàn)金管理失控
由于原來支付手段比較有限，街道大量的業(yè)務采用現(xiàn)金結(jié)算，甚至5萬元以上的業(yè)務支出也用現(xiàn)金支付，嚴重違反的《中華人民共和國現(xiàn)金管理暫行條例》。現(xiàn)金管理失控，帶來的直接后果，有可能虛列支出，違法套現(xiàn)。
現(xiàn)金管理失控產(chǎn)生的根源是多種多樣的，如：支付方式比較少，只有支票和銀行轉(zhuǎn)賬兩種選擇，不能滿足工作的需要；現(xiàn)金管理的意識淡薄，部分職工認為通過現(xiàn)金結(jié)算和報銷更為方便，忽視了銀行轉(zhuǎn)賬對財務風險的控制作用；企圖通過現(xiàn)金報銷套現(xiàn)等。
（二）假發(fā)票泛濫
街道已經(jīng)成為假發(fā)票的重災區(qū)。經(jīng)自查，部分街道一年的假發(fā)票超過1千張，假發(fā)票占全部有效發(fā)票的7%。分析假發(fā)票產(chǎn)生的原因包括：業(yè)務是真實的，但是部分不法商家為了偷稅漏稅，提供虛假發(fā)票，使街道被動的成為受害者；財務核查發(fā)票的手段落后，無法有效分辨虛假發(fā)票。稅務局以前沒有提供專門的服務，無法從專業(yè)角度得到結(jié)論，出納人員都是憑經(jīng)驗，通過手摸、眼睛觀察，憑發(fā)票水印和質(zhì)感判斷，往往無法得出有說服力的結(jié)論，與報銷人員發(fā)生爭執(zhí)；報銷人員為了特殊目的，故意購買使用假發(fā)票等。
（三）部門預算流于形式
街道近些年實行全口徑預算，部分人員部門利益嚴重，預算觀念淡薄，故意做大預算，擴大對資金的需求，在預算執(zhí)行過程中，對經(jīng)費使用和變更極為隨意。產(chǎn)生以上問題的根源是：思維模式僵化，沒有預算概念。覺得做預算是縛住自己的手腳、難為自己，對預算工作有抵觸心理；各自為政，沒有集體觀念，盡量多的爭取資金，在使用上千方百計使預算執(zhí)行到位；對資金的使用沒有合理的績效評估制度，長此以往，也使嚴格按工作需求申報資金，如實使用資金的科室慢慢學會鋪張浪費、大手大腳，影響社會風氣，敗壞機關(guān)形象。
（四）內(nèi)審缺失
作為街道內(nèi)部控制的重要組成部分，沒有設(shè)立專職的內(nèi)部審計人員，內(nèi)部審計工作流于形式，往往由紀監(jiān)室、財務科、辦公室人員兼職，沒有發(fā)揮內(nèi)部審計作用。在重要的資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，比如固定資產(chǎn)的采購環(huán)節(jié)、各類工程開工到驗收環(huán)節(jié)、財務報銷環(huán)節(jié)、預算的執(zhí)行環(huán)節(jié)等都缺乏監(jiān)督。產(chǎn)生此種現(xiàn)象的根源有：領(lǐng)導層面不重視，認為街道已經(jīng)運行很好，不需要內(nèi)部控制；相關(guān)科室不重視，覺得設(shè)立專職內(nèi)審人員，是監(jiān)督自己，是對自己的不信任，不能得心應手的工作。
（五）固定資產(chǎn)重購置、輕管理、輕報廢
街道原來的管理模式在購置環(huán)節(jié)，財務科嚴格把關(guān)，各類手續(xù)齊全。日常管理環(huán)節(jié)，憑著財務科賬面記載數(shù)量，定期組織盤點，這種模式在街道資產(chǎn)量少的時候，可以簡單易行，隨著街道的固定資產(chǎn)數(shù)量的增加和價值的增長，這種手工盤點和核對的模式，遠遠無法有效開展工作，時間一長甚至無法進行有效盤點。因為無法做好有效日常管理，報廢環(huán)節(jié)無法實施。迫切需要街道轉(zhuǎn)變管理模式，采用新的方式核算和盤點。
三、 完善街道財務管理的對策建議
進行財務管理的改革是非常困難的，街道點多面廣，業(yè)務復雜繁多，客觀上核算困難。新的制度與職工的固有觀念發(fā)生沖突。部分職工對新的管理模式不適應，牢騷滿腹，僅靠財務人員的力量難以有效推動，需要在街道各個層面反復宣傳、教育，樹立新的財務觀念，采取新的對策。
（一）加強現(xiàn)金管理，控制超限額現(xiàn)金使用
根據(jù)《中華人民共和國現(xiàn)金管理暫行條例》、《現(xiàn)金管理暫行條例實施細則》的要求，加強現(xiàn)金管理，嚴格控制超限額現(xiàn)金的使用，強制超限額的現(xiàn)金支出通過銀行轉(zhuǎn)賬、支票、公務卡等方式結(jié)算。
（二）嚴格核查發(fā)票，堵塞虛假發(fā)票漏洞
根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》、《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等規(guī)定，強化各科室對虛假發(fā)票的識別，報銷前先自行上網(wǎng)核查發(fā)票的真假，嚴禁使用虛假發(fā)票。財務人員加強對報銷憑證審核，不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為財務報銷憑證；對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回，要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充。
（三）加強部門預算編制，開展預算審核
根據(jù)《中華人民共和國預算法》的規(guī)定，嚴格審定部門預算，要求各科室對次年的工作安排和需要的資金，提出詳細的書面說明。由街道相關(guān)人員組成工作組審核，經(jīng)過多次反復陳述和討論，最后確定項目的資金需求。次年嚴格按照預算執(zhí)行。在此基礎(chǔ)上，針對預算編制的科學性、執(zhí)行的有效性評估，對科室資金使用效率考核。
（四）強化內(nèi)部審計職責，加強內(nèi)部控制管理
設(shè)立專職的內(nèi)部審計人員，分兩個階段開展工作：
事后監(jiān)督。內(nèi)部審計人員參與街道的固定資產(chǎn)采購、各類工程驗收、財務報銷、預算的執(zhí)行等資金流動的各個環(huán)節(jié)中，并對各個環(huán)節(jié)的資金使用的有效性、合理性監(jiān)督，建立良好的質(zhì)疑和反饋制度。
事前監(jiān)督和同步監(jiān)督。在事后監(jiān)督的基礎(chǔ)上，內(nèi)部審計工作前移，加強對資金使用的指導和監(jiān)督。
（五）加強固定資產(chǎn)管理和核算
固定資產(chǎn)管理需分四個階段實施：
靜態(tài)管理。根據(jù)《行政單位會計制度》、《行政單位財務規(guī)則》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)定，在街道范圍內(nèi)開展固定資產(chǎn)清理工作，重點針對房屋、車輛、辦公設(shè)備類固定資產(chǎn)清點。完善資產(chǎn)管理的流程，確定各職能科室對固定資產(chǎn)的管理職能，規(guī)范資產(chǎn)購置、使用、調(diào)撥、處置等事項的審批程序。對報廢、調(diào)撥的固定資產(chǎn)及時辦理報批手續(xù)進行處理和核銷，做到賬、卡、物相符，防止國有資產(chǎn)流失，確保資產(chǎn)完全完整、保值增值，提高資產(chǎn)的使用效益，解決了資產(chǎn)管理混沌不清的狀態(tài)。
動態(tài)管理。引進一套網(wǎng)絡(luò)版的固定資產(chǎn)系統(tǒng)，建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，該系統(tǒng)結(jié)合條形碼技術(shù)，賦予每個實物唯一的二維條碼標簽，形成責任追究機制。同時，明確資產(chǎn)進入常態(tài)化管理，每年對固定資產(chǎn)進行盤點，建立和完善固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)化。解決了資產(chǎn)管理滯后的狀況。
實時管理。從固定資產(chǎn)購入到報廢的生命周期中，對固定資產(chǎn)跟蹤管理，分析資產(chǎn)的使用狀況，及時處置報廢、報損的資產(chǎn)。并可以實時查詢資產(chǎn)的狀況，為資產(chǎn)管理提供全方位的決策依據(jù)。解決資產(chǎn)管理中閑置浪費和資產(chǎn)流失問題。
精細管理。利用信息化管理系統(tǒng)，隨時了解閑置資產(chǎn)的狀況，對于閑置資產(chǎn)能有效的調(diào)配使用，節(jié)約財政資金，提高資產(chǎn)的利用率。為預算管理的績效考核打下基礎(chǔ)。
加強財務管理工作，有效合理的使用財政資金，即是對納稅人負責，是預算公開的要求；又能反映單位內(nèi)部管理的狀況和水平，是內(nèi)部控制不可回避的問題。合理有效的管理和使用資金，需要全體職工提高認識，樹立守土有則、節(jié)約資金的意識，進而為街道開展績效考核打下堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻：
[1]王宗信.淺議事業(yè)單位財務管理存在的問題及對策建議[J].財務與管理，2010，（9）：47-48
1.1企業(yè)內(nèi)部具有產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊的問題
我國有些企業(yè)，尤其是中小企業(yè)，通常具有產(chǎn)權(quán)模糊現(xiàn)象，分工不夠清晰，使得企業(yè)在管理上較為混亂，沒有章法可言，有些企業(yè)在財務管理方面通常是依據(jù)企業(yè)領(lǐng)導單方面言辭進行抉擇，使得企業(yè)成本提升、資產(chǎn)流失，這樣的財務管理形式令財務管理如同虛設(shè)。產(chǎn)權(quán)模糊直接導致財務管理作用的發(fā)揮，財務管理主體模糊。
1.2企業(yè)資金欠缺，融資較難
企業(yè)在持續(xù)擴大的同時要投入更多的資金，可是因為很多企業(yè)在信用等級方面較差，資信較低，利潤缺乏且負債較高，因此面臨著融資難的現(xiàn)象，資金欠缺變成了阻擋企業(yè)發(fā)展的主要問題，也嚴重影響了企業(yè)財務管理的持續(xù)發(fā)展。雖然由于社會主義市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和完善，融資渠道更加多元化，可是當前時期，資金欠缺、融資較難依舊是束縛企業(yè)財務管理發(fā)展的重要問題。
1.3企業(yè)投資意識較弱，投資能力欠佳
當前很多企業(yè)不僅欠缺融資渠道，還由于管理人員在投資意識方面欠缺，在執(zhí)行財務管理過程中單方面強調(diào)節(jié)流，卻不知開源，只一味注重降成本，而不會將閑置的資金進行投資。并且，很多企業(yè)由于目光短淺，追尋短期目標，在執(zhí)行財務管理時只通過運氣做事，根本不具有科學的投資方法，如此便會形成投資成功率低下的狀況。很多企業(yè)也意識到應當強化投資，可是在執(zhí)行中通常由于不了解市場行情，沒有進行實地考察，常常會導致企業(yè)投資失敗，令企業(yè)深陷財務問題當中面臨破產(chǎn)的地步。
1.4企業(yè)財務管理觀念過時，管理模式老化
很多企業(yè)在管理權(quán)和所有權(quán)方面非常統(tǒng)一，企業(yè)獲利與管理者能力及素養(yǎng)相連，而很多企業(yè)的所有者通常沒有意識到企業(yè)財務管理的主要作用，有些即便關(guān)注，也欠缺對財務管理系統(tǒng)的認知，管理觀念老舊，并且很多企業(yè)并沒有專門的財務管理人員，財務會計人員素質(zhì)不高，沒有通過系統(tǒng)的財務管理訓練，對財務管理方式欠缺認知，大多都在空談，而非存在實質(zhì)性的舉動。所有的一切都導致財務管理紊亂，會計信息不實，財務監(jiān)管不利。
1.5企業(yè)財務管理欠缺嚴禁的財務管控制度
嚴謹規(guī)范的財務管控制度成為了企業(yè)財務管理良好的保障，很多企業(yè)不加強內(nèi)部控制，也沒有制定嚴格的管控制度或制定了管控制度卻不嚴格執(zhí)行，導致財務控制制度如同虛設(shè)。
2開拓單位財務管理新思路
2.1不斷更新觀念、穩(wěn)固創(chuàng)建依法理財?shù)睦砟?/p>
完善單位財務管理，一定要嚴格學習，不斷更新觀念，各級領(lǐng)導要嚴格建立依法理財?shù)睦砟睿粩嗵嵘晟曝攧展芾眢w制，加強自覺性與緊迫感，將完善財務管理提升至反腐倡廉和強化作風建設(shè)的層面，將財務管理歸入法制路線，將財務活動歸入制度當中。
2.2強化預算管理為核心，提升財務管理科學化水準
提高單位預算管理，不但要加快完成支出預算、收入預算、追加程序，并且要將人力、財力、物力真正發(fā)揮出來，有效運用資金，對完成任務體現(xiàn)事業(yè)規(guī)劃具有十分重要的意義。
2.2.1提升預算編制的科學性。
要令預算的編制適應客觀規(guī)律加快企業(yè)發(fā)展，不僅一定要將預算期內(nèi)的規(guī)劃與業(yè)務活動范疇明朗化，提高調(diào)研，摸清狀況，把握財力，令預算的編制符合實際，還要將收入打足，支出打緊，并且需建立全局觀念，杜絕本位主義，在對預算進行編制時，需要通過發(fā)展的規(guī)模及速度進行編排。
2.2.2提高預算管理的規(guī)劃控制職能。
事業(yè)規(guī)劃指標是編排單位預算的主要根據(jù)，加強預算管理的規(guī)劃控制職能。在編排的過程里，所有指標都要積極并預留出充分的空間。所有規(guī)劃統(tǒng)籌兼?zhèn)洌兄笜讼嗷ミB接，確保財務收支規(guī)劃創(chuàng)建在科學之上。
2.2.3強化預算執(zhí)行過程的監(jiān)督。
對于預算執(zhí)行過程的監(jiān)督而言，不僅要通過上級核實進行預算，以行政任務、事業(yè)規(guī)劃為核心，在執(zhí)行過程里嚴格按照勤儉節(jié)約、精打細算的方式，還要通過核定的預算，依照政策規(guī)定，擴大財源及服務，并且通過完成行政任務及規(guī)劃進度對預算執(zhí)行狀況進行審查，產(chǎn)生問題時盡快進行改正，確保預算和工作任務、規(guī)劃的協(xié)調(diào)性，加快預算收支任務的完成。
2.3提高資產(chǎn)管理，提升資產(chǎn)的應用效益
單位資產(chǎn)包含了流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。強化資產(chǎn)管理，一定要嚴格執(zhí)行計劃購置、有效儲備、隨時供應、充分運用、穩(wěn)妥維護等科學管理形式，令不同物資設(shè)備獲得有效運用，保障各項業(yè)務工作以及生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。
2.3.1強化財政配置功能，規(guī)范資產(chǎn)配置范疇及標準。
長久以來，因為資產(chǎn)沒有進行統(tǒng)一配置，使得各部門申請配置數(shù)量及價格方面具有任意性。規(guī)劃科學合理的資產(chǎn)配置標準體系是完成資產(chǎn)管理及預算管理相融合的前提。
2.3.2創(chuàng)建完善資產(chǎn)調(diào)劑制度。
創(chuàng)建完善閑置資產(chǎn)調(diào)劑制度，將長時間閑置以及無法符合履行職能需求的資產(chǎn)進行清查，通過資產(chǎn)部統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配，不但能夠?qū)①Y產(chǎn)最大效益發(fā)揮出來，還能夠節(jié)省財政支出。
2.3.3完善資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。
應當創(chuàng)建完善資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，對資產(chǎn)增減變化以及價格補貼的所有方面進行嚴格管控，來確保資產(chǎn)項目的合理、合法，確保長期資產(chǎn)業(yè)務會計核算材料的真實性與完整性，并有效保障資產(chǎn)的實體安全性。
2.3.4強化固定資產(chǎn)管理，提升資產(chǎn)使用率。創(chuàng)建固定資產(chǎn)管理制度，管理好固定資產(chǎn)，財務部門建立總賬，保管部門創(chuàng)建明細賬，通過科室依照規(guī)定運用，確保賬目清晰、真實。
2.4加強內(nèi)部控制、預防財務風險
內(nèi)部控制活動是一切經(jīng)濟組織管理活動的主要構(gòu)成部分，為了加快有序競爭以及有效配置資源，一定要加強內(nèi)部控制，將管理工作規(guī)范化，有效防范財務風險，保持社會經(jīng)濟秩序的服務。提高內(nèi)控意識，不僅要提高文化氛圍，強化文化建設(shè)，積極提高員工的價值觀、社會責任感，提倡愛崗敬業(yè)，加強風險意識。強化內(nèi)部制度建設(shè)，指派專門機構(gòu)或人員對管控系統(tǒng)采取全面化測評，提出具體建議并做出評價報告，有利于改進和完善內(nèi)部控制制度。加強內(nèi)部審計，積極創(chuàng)建高素質(zhì)會計團隊，強化政治學習、文化建設(shè)，將各項制度進行完善，積極進行教育培訓，創(chuàng)建完善的激勵制度及輪崗制度。
3結(jié)語
