時間：2023-09-08 17:14:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇干部作風建設的重要意義，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
我國正處在改革發展的關鍵時期，新形勢、新任務層出不窮，黨員干部也需要不斷學習，研究新問題，解決新困難，抵制不斷變形各種影響黨的形象和宗旨的作風問題，堅持“為民、務實、清廉”，在實現“中國夢”的道路上扎扎實實地干一番事業。這一切都離不開持續學習。組織黨員干部學習培訓時應當注意配套的評價考核機制的設置，要以有效促進學習，促進學以致用為目標設置考核評價機制，避免挫傷黨員干部學習積極性的制度設置。應當將對黨員干部的教育培訓納入領導責任制，將具體的培訓任務具體到人，權責分明有利于工作落到實處。
一、健全黨內監督和黨外監督機制建設
改進和完善黨員干部作風建設應當健全黨內批評與自我批評制度和黨外監督制度。批評與自我批評是我們黨的優良傳統，也是黨員干部進取發展的重要橋梁，但是目前存在很多不敢批評、自我批評變相自我頌揚等不正之風，將該制度形式化、表面化。黨員干部應當從思想上對批評與自我批評有正確的認識，敢于、樂于進行并接受批評和自我批評，發現問題要及時指出，才有利于工作的完善和個人成長成才。權力需要受到制約，需要置于陽光之下，黨內監督和黨內民主的效力有限并可能受到各種限制，改進和完善黨員干部作風建設應當進一步拓寬監督途徑，把黨內監督和群眾監督、輿論監督、社會監督等結合起來，完善黨外監督機制，才能從根本上預防和監督黨員干部作風問題。良好的制度設置需要得到落實，在黨員干部作風建設工作中需要不斷暢通群眾渠道，充分重視和運用群眾監督，充分發揮群眾監督的作用。應當與時俱進，充分運用各種網絡平臺、政務平臺，結合傳統監督途徑，可促進形成全方位、多層次、立體化的監督網絡，并最終實現有效、管用、到位的監督體系建設，對黨員干部形成內心威懾力，使其不敢、無法亂用、。
二、結合實際工作改進和完善黨員干部作風建設
黨員干部作風建設應當做到“虛攻實做”，堅持實干興邦，空談誤國。歸根結底，黨員干部的作風如何要看群眾的評價，群眾對黨員干部作風的評價看的則是日常工作。在工作中，黨員干部是否有原則、有正氣、有水準，是群眾衡量黨員干部合格與否的重要標準。因此，加強和改進黨員干部作風建設不是理論學習過關就行，也不是喊兩句口號就行，更不是對上一套對下一套，而是通過日常工作的一點一滴，將自己的勤奮敬業、愛黨愛民、真扎實干融入其中，通過腳踏實地的工作作風表現出來。結合當前關于實現中國夢的討論，黨員干部轉變工作作風應將個人工作作風的轉變與正在進行的政府職能轉變結合起來，擺正自己的位置，擺正自己的心態，以人民公仆的姿態開展工作，以為人民服務的宗旨完成任務，以為民謀利的基點開拓創新，“務虛”還要“實做”，將黨員干部作風建設落到實實在在的工作中。
三、結語
黨員干部作風建設是黨風廉政建設的重要內容和成果外現，黨員干部從思想到行為，從理論到實踐做到以為人民服務為宗旨，密切聯系群眾，既要依靠黨員干部自身的覺悟和修養，又要依靠黨的教育和培訓；既要依靠黨內民主，進行批評和自我批評，又要依靠群眾、輿論等黨外監督的力量；既要有個案震懾，又要有完善的制度建設，用制度管人；既要堅持黨的優良傳統作風，又要在作風建設中開拓思路，善于創新；既要堅持學習討論，又要結合實際，真扎實干。總的來說，黨員干部的作風建設具有重要意義，需要上下一心，同心協力，為建設人民滿意的政黨，培養人民滿意的干部需要將加強和改進黨員干部作風建設落到實處。
作者：范慧美馮嘯單位：中國石化銷售華北分公司濟南輸油管理處
為推動全縣機關干部作風建設，縣委、政府決定用一年的時間，在縣級機關開展以整治“為官不為”為主題的作風整頓，今天我們召開動員會議，目的就是認真貫徹落實上級的指示精神，全面推進教育局機關干部作風整頓工作。剛才，XX同志宣讀了《關于在縣級機關開展作風整頓的實施意見》，大家要認真學習貫徹。下面，就加強和改進機關干部作風建設，我給大家強調三點意見：
一、統一思想，提高認識，正確把握開展干部思想作風整頓的重要意義
多年來，縣委、政府始終把作風建設作為干部隊伍建設的重要內容，高度重視，常抓不懈，并取得了一定的成效。“樹正氣、講團結、求發展”已經成為干部隊伍的主旋律。從我們系統內部看，多年來，我們堅持開展了“鑄師魂、塑師德、樹立良好教風”“內強素質、外樹形象”、“解放思想大討論、三嚴三實”等一系列思想教育活動，為樹立良好社會形象起到了極大的促進作用，得到了群眾和社會認可。
結合我們的單位實際情況，我們在“為官不為”方面突出的問題：一是“懶政怠政”，當一天和尚撞一天鐘，混天度日，工作不用心，敷衍塞責，拈前怕重，不思進取，得過且過；長期打不開工作局面，本職工作始終處于落后狀態。二是“執行
力不強”，對待上級交辦的任務推諉扯皮，該辦不辦，拖延搪塞，執行打折扣，遇有特殊情況，不及時請示匯報，消極怠工，致使任務不能按時按質完成。三是“不作為”，工作疲塌，不求上進，只求過得去，不求過得硬；畏難思想嚴重，缺乏克服困難、開拓進取的意識和勇氣；對上級布置的工作，不是立即就辦，而是能拖就拖、能推就推、能繞就繞。四是“不在狀態”，精神萎靡，不想干事，脫離實際，精力分散，不務正業，對崗位職責和任務要求不明，深入基層擺樣子，聯系群眾走過場。五是吃拿卡要，利用職權或工作便利，人為增加辦事環節，故意設置屏障，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，亂收費、亂罰款、亂攤派。針對上述五個方面的問題，我們每一位機關干部都要認真反思，針對我們的工作實際找問題、找差距、找不足、找解決的辦法，要本著“查找問題，分析根源，對癥下藥，切實改進”的思路開展好本次干部作風整頓活動，真正把我們的機關干部隊伍打造成一支作風優良、能打硬仗的隊伍。
二、把握重點，狠抓落實，全面加強和改進機關干部隊伍作風建設
本次思想整頓活動，我們要找準“為官不為”的關鍵癥結下猛藥、出重拳，讓“不為”的干部有壓力、挨板子、丟帽子，讓“有為”的干部有動力、受重用。
（一）集中查擺問題。
對照“為官不為”的表現，認真查擺思想作風問題，每人都要列出問題清單，明確目標措施，建立整改臺賬，逐條落實，上報機關作風整頓辦公室。
（二）嚴肅組織處理。
定期檢查機關人員工作狀況，對精力不集中、工作不在狀態、作風問題嚴重，工作實績差的人員要予以調整。對不聽招呼、為所欲為，紀律散漫的人該輪崗的輪崗，該調走的調走。
（三）嚴格目標責任。
建立責任體系，明確崗位職責，每個人員都有年度工作任務和責任目標。制定具體要求，年終進行綜合考核。
（四）狠抓正反典型。
對在單位敢于擔當、奮發有為、做出突出貢獻的成員，優先提拔重用。發現“為官不為”的反面典型，公開點名，通報批評，并視情況嚴重采取措施。
（五）搞好專項督查。
圍繞工作部署，建立嚴格的督察制度，辦公室一項一項跟蹤督查，對落實不力、工作不負責的通報批評，對造成工作被動，影響全局的嚴肅問責。
（六）實施素質工程。
開展全員培訓，提高機關干部運用新理念引領工作的能力，各科室組織開展形式多樣的崗位練兵和技能比賽，評選出一些優秀標兵。
三、加強領導，講求實效，確保干部作風整頓工作取得實效
縣委之所以開展本次干部作風整頓，目的是嚴明工作紀律，轉變干部作風，維護群眾利益，促進加快發展。對于本次活動，局黨委高度重視，要求同志們要真正領會整頓工作意圖，消除搞形式和一陣風的思想，真正融入到本次活動中來。
通過作風整頓動員階段的動員報告、理論學習、專題輔導、專題討論和聽取第二階段作風整頓安排；通過自己找、領導點、同事提及向基層干部、群眾征求意見，現結合個人在工作中的實踐，近期，我進行了自我反省，自我糾察，自我整頓。從而認識了干部作風整頓的重要意義，切實加強了自身修養，形成了良好的學習、工作、生活作風，樹立了機關干部新形象。
一、加強學習，認識了干部作風整頓的重要意義
加強干部作風建設，是新時期黨對干部的要求，是廣大人民群眾對干部的期望，是實踐“三個代表”重要思想的客觀需要。真心為民，是“三個代表”重要思想的本質，是一切工作的出發點和落腳點。通過作風整頓，破除“推、靠、等”的思想，樹立務實高效的干部形象。實干就是水平，落實就是能力。要想解決好當前改革和建設中的難點問題，就要真抓實干，抓一件成一件，為民做實事才不會成為空話，體現出好干部的光輝形象。
二、照干部作風整頓的要求，結合實際，自我反省，自我糾察
通過作風整頓理論學習，結合個人在工作中的實際，努力查找了自己在工作中存在的差距。一是理論知識淺薄，學習沒有加強。二是說話不講究藝術，口快心直，不容易團結同志。三是缺乏合作精神，常常以自我為中心，我行我素。四是缺乏遠見，目光短淺，沒有上進心，常愛知足常樂。五是生活不拘小節，對一時不理解的工作有些發牢騷。
三、明確干部作風整頓的目標，把握指導方向，自我整頓
結合自己的不足，我從多方面進行自我整頓。一是加強學習，豐富自己的政治理論知識，堅定政治立場。從今以后，我要采取不同的形式堅持政治理論學習。一方面采取多看黨報黨刊、多聽政治新聞等靈活多樣的方法進行自學，另一方面積極參加政治理論培訓，從別人身上學習政治理論知識，借鑒別人的先進經驗。從而獲取一些新觀點，掌握一些新方法，堅定自己的政治立場。二是增強責任感，干好本職工作。在工作中，我要踏踏實實、認真負責、精益求精地工作，在真心為民“三用心”上下功夫。在xx辦事處主任工作崗位上，我要以高度的責任感為為民抓大事、為民角難事、為民辦實事、為做好事，扮好自己的角色，努力做好責任范圍內的經濟發展、社會穩定和社會事業等工作。三是加強提高自身修養。我要按黨員領導干部要求嚴于律己，要站在全局的高度思考問題，站在全校發展大局的高度上干工作，積極創新，警開言，慢開口，提升自我形象，提高自己的人格修養，不斷提高自己的領導能力和領導水平，增強古屬中的凝聚力、向心力和感召力。四是團結協作，尊敬領導，尊敬同志。我要和每一位基層干部保持一團和氣，有什么當面說，有則改之無則加勉，背后不亂說。無論干什么都要維護好團隊的榮譽，維護領導和黨政干部的良好形象。五是愛崗敬業，努力進取。在工作中，我要進一步更新觀念，牢固樹立政治意識、大局意識、中心意識、服務意識，工作富有創造性，把握規律性，不斷開拓xx辦事處各項事業新局面。
這次會議的主要任務是：貫徹落實市委、市政府集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動工作部署，回顧總結去年發展提升年工作，全面部署全局集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動工作任務，動員全局干部職工圍繞中心、服務大局，深入貫徹落實科學發展觀，認真開展集中整治活動，進一步轉變廣大干部的工作作風，提升服務效能，不斷優化全市公路發展環境，為建設富裕文明和諧作出新的貢獻。
一、2011年發展提升年活動回顧
去年，在市委、市政府的正確領導下，我局認真貫徹落實發展提升年活動的要求，緊密結合公路工作實際，圍繞年初制定的工作目標和任務，團結帶領全體干部職工，銳意進取，開拓創新，全力加強公路建、管、養工作，有力推動了我市公路事業的發展，各項工作取得了突出成績，主要表現在以下幾個方面：
一是效能意識得到進一步增強。通過學習教育和思想發動，我局干部職工充分認識到開展發展提升年活動的重要性和必要性，堅定了搞好發展提升年活動的自覺性和責任感，明確了開展發展提升年活動的目標任務和工作思路，營造出“人人講效能、處處抓效能、事事高效能”的濃厚氛圍。為企業服務、為基層服務、為群眾服務、為投資創業者服務的意識明顯增強，機關的自覺性進一步提高。
二是行政效能得到有效提升。通過深入開展發展提升年活動、創先爭優等主題教育活動，大力倡導學習之風、服務之風、創新之風、務實之風、廉潔之風，努力塑造學習型、服務型、創新型、務實型、廉潔型的“五型”隊伍，做公路事業發展的助推器，當廣大服務對象的貼心人。進一步完善了行政審批事項，簡化了辦事程序，縮減了辦事時限，有效提升了行政效能和優質服務水平。
三是各項工作得到進一步促進。以發展提升年為契機，圍繞推進招商引資和項目建設、推進養護管理科學化、推進路政管理規范化、推進公路各項工作協調發展、創建最優發展環境五個方面工作提升辦事效能和服務水平。完成了清宜公路貨運通道改建工程和羅坊大橋新建工程建設，完成了大中修工程項目建設，推進了清宜公路仙女湖西延段改建工程和樟排線（羅坊至水西）一級公路改造工程建設。
二、充分認識開展干部作風整治活動的重要意義
1月20日，省交通運輸廳組織召開全省交通系統集中整治影響發展環境的干部作風突出問題動員電視電話動動員會。1月4日，市委、市政府召開了全市發展提升年活動總結暨集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動會議。劉捷代市長明確指出，在全市集中整治影響發展環境的干部作風突出問題，對進一步優化發展環境，推動經濟社會又好又快發展，具有十分重要的意義。全市開展集中整治活動加強干部作風建設是建設和諧富裕文明的戰略選擇；是有效應對各種風險和考驗的重要保證；是實現發展成果與人民共享的必然要求。
全局要充分認識開展集中整治活動的重要性和緊迫性，堅持加強思想教育與強化紀律約束共舉、制度規范措施與運用科技手段并用、開展集中整治與完善長效機制結合，堅持多管齊下，推進改革創新，確保各項措施落到實處，主要解決五個方面的問題：一是著力解決工作作風上的“庸、懶、散”問題，進一步提高工作責任心，嚴肅工作紀律，增強服務意識；二是著力解決領導作風上的“假、浮、蠻”問題，堅持按制度辦事，腳踏實地解決實際問題；三是著力解決為政不廉的“私、奢、貪”問題，加強權力監督，打造清廉高效公路系統；四是著力解決行政審批效率不高問題，大力推進網上審批和電子監察系統建設，提升業務素質，規范權力運行；五是著力解決中介機構及從業人員行為不規范問題，完善制度，嚴格監管，規范執業行為。
三、強化措施、落實責任，確保集中整治取得實效
市委、市政府歷來重視干部作風建設，堅持以干部作風的改進促進發展環境的不斷優化。2009年至2011年連續三年開展了機關效能活動。通過開展機關效能年、創業服務年、發展提升年主題活動，全局廣大干部作風進一步改進，發展環境進一步改善。但是，干部作風仍然與上級要求有差距，存在慵、懶、散、假、浮、蠻，工作互相推諉，上班遲到早退等現象，我們必須以堅強的決心予以有效整治。《實施方案》中已明確了活動的目標、重點、步驟和要求，請各單位、各部門結合工作實際，完善工作措施，認真抓好落實，要在作風整治上謀求新作為，取得新成效。
第一，加強領導，明確責任。我們要緊密結合工作實際，認真貫徹落實省委、省政府《關于加強干部作風建設，進一步優化發展環境若干問題的決定》和市委、市政府《全市集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》，進一步健全完善機構，制定工作措施，明確工作目標。局集中整治領導小組負責組織領導，各單位主要負責人要親自抓，全體干群齊抓共管。要堅持自上而下強力推進與群眾有序參與相結合，形成集中整治的濃厚氛圍；堅持學習教育與加強管理相結合，切實增強廣大干部服務發展、促進發展的自覺性；堅持自查自糾與加強督促檢查相結合，確保干部作風各類問題得到有效解決；堅持集中整治與完善長效機制相結合，鞏固和深化干部作風建設成果。
第二，圍繞中心工作，把握活動重點。去年，全局在公路建設、養護、路政管理等方面都取得了一定的成績，呈現出良好發展態勢。這與局屬各單位、機關各科室的努力是分不開的，各單位各部門干部職工表現出較強的服務意識、較好的服務效能和較高的服務水平。今年，我們要以深入開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動為契機，緊緊圍繞公路建、管、養中心工作，推進公路各項工作，優化全市公路事業發展環境。采取各種措施，全面完成仙女湖大道西延段改建工程建設任務，抓好樟排線（羅坊至水西段）一級公路改建項目，做好石鎮線（上高—）一級公路改建工程前期各項準備工作，力爭2012年底前開工建設。
同志們：
今天我們召開這次會議，主要目的是傳達全市"三提升"活動動員大會精神，對團市委機關"三提升"活動進行動員部署。"三提升"活動是市委、市政府立足我市發展現狀和干部思想作風實際，為實現新跨越做出的重大決策，要求全市黨員干部通過大力提升能力、提升標準、提升效率，把學習實踐科學發展觀和干部作風建設不斷引向深入，為推進全市科學發展、跨越發展提供保證。前不久，市委已經就"三提升"活動進行全面部署，我們要不折不扣，一以貫之地抓好落實，全力確保活動開展不走樣，有創新，見實效。下面，我就團市委機關開展"三提升"活動講幾點意見：
一、深刻認識并認真領會"三提升"活動的重要意義
市委書記**同志在動員會上從推動**科學發展的戰略高度，作了一次政治性、思想性、指導性很強的報告，為我市開展"三提升"活動確立了目標，指明了方向。作為黨領導下的青年組織，我們的任務就是要通過"三提升"活動，解決好我們在思想觀念、工作思路、工作措施、工作作風等方面存在的突出問題，推動我市共青團事業更好更快發展。
第一，"三提升"活動是延伸鞏固學習實踐和作風建設年活動成果的重要舉措。集中開展學習實踐和作風建設年活動是有階段性的，但貫徹落實科學發展觀、加強干部作風建設卻是沒有階段的長期任務。活動開展中我們在共青團工作思路、服務全市經濟社會發展，服務青年成長成才方面進行了積極的探索和實踐，取得了一些成果。但是要把這些活動成果真正轉化為具體工作實績，迫切需要以工作能力、標準和效率的不斷提升做保障。"三提升"活動的開展，為我們鞏固提升學習實踐活動和延伸拓展作風建設成果提供了抓手和載體，也為我們推進全市共青團進一步發展的提供了良好機遇，我們一定要順勢而為，牢牢把握，認真學習實踐，切實把學習成果體現到我們的各項工作中去。
第二，"三提升"活動是適應新形勢、站在新起點、實現新跨越的現實需要。當前，全市面臨著加快經濟發展方式轉變的新形勢，確立建設京冀晉蒙交界區域中心城市，發展"4＋3"現代產業，打造獨具特色的現代城市的戰略目標，肩負著推進跨越發展的新任務。而我們共青團也面對很多新情況、新變化，如黨的歷史方位發生的變化，青年的政治意識表達方式的新變化，科學技術特別是信息技術發展和工業化、城鎮化進程帶來的社會變革對當代青年的深刻影響，這都對我們提出了更高的要求。我們要建設一個有強大凝聚力的共青團，迫切需要有有一個更高的目標追求。我們要提高落實科學發展觀的自覺性和執行力，要樹立向一流水平看齊的標準和戰略思維，要以更快的速度推進工作落實，努力推動**共青團實現新的跨越。
第三，"三提升"活動是加強干部隊伍建設的迫切要求。應該說，我們的團干部隊伍，總體上是朝氣蓬勃，素質較高的，特別是通過學習實踐和作風建設年活動的開展，干部隊伍的整體素質得到了進一步提升，工作作風得到了進一步錘煉。但是我們也有個別同志，學習能力還不夠強，辦事情、干工作一流意識、趕超意識不足，主動思考主動干事的氛圍不夠，作風還不夠過硬，有的方面還不夠成熟。這些問題有的是團干部共有的，也有的是一些同志固有的，還有的是個別同志獨有的。我們要針對這些問題、下大力解決這些問題，毫不放松地把作風建設抓緊抓好，努力打造一支能力強、作風硬、工作實的干部隊伍。
*書記在動員會上強調了"三提升"活動的基本目標要求。基礎是深化學習，核心是對標定位，關鍵是解決突出問題。根本是健全體制機制，目的是促進工作落實。開展"三提升"活動要突出一個主題：就是科學發展，要達到"六個新"的目標要求：即：發展理念得到新轉變、發展能力得到新提升、發展定位得到新提高、發展難題得到新破解、發展環境得到新優化、發展機制得到新完善。著力提升"五種能力"即：提升各級干部辯證思維、統籌兼顧的能力；提高開拓創新、求真務實的能力；提高轉變發展方式、推動科學發展的能力；提高做好群眾工作、維護和諧穩定的能力；提高攻堅克難、推動落實的能力。市委的安排為我們工作指明了方向，在實際工作中要認真領會，把握關鍵點，著力提升這五種能力，力爭實現既定目標，推動團的工作不斷前進。
二、把握關鍵環節，全力推進團的各項工作再上新臺階
我們要清楚認識到，"三提升"活動事關當前全市工作大局，事關**長遠發展，是今年全市政治生活中的一件大事，今年也是團十七大召開后的開局之年，一定要為十七大確定的各項任務目標打好良好的基礎，開個好頭。全體機關干部一定提高政治敏銳性，增強政治責任感，切實把這項活動抓緊，抓實，抓好。
首先，以"抓學習、提能力、強素質"為目標，開展創建學習型機關活動。一是突出重點，增強學習的針對性。重點圍繞全市提出的"建設京冀晉蒙交界區域中心城市"發展定位、"4+3"現代產業定位，學習現代市場經濟、現代國際關系、現代社會管理等新知識，了解新趨向，深入研究當前青年特點，青年普遍利益訴求和青年思想動態，結合共青團工作實際，找準切入點，去學習、去思考，去創造性地工作。二是創新載體，增強學習靈活性。把準青年干部學習興趣和學習特點，靈活運用多種學習方式，通過開展"團干部應知應會測試"活動，檢驗機關干部的學習成果，查找不足，找差距。通過開展"團干部論壇"，激發大家思考的主動性與創造性。通過開展"專家學者走進機關"活動，使機關干部不斷改善自身的知識結構，拓寬知識面。我們也愿意用大家樂于接受，能夠迅速掌握的學習方式來促進學習。三是學以致用，增強學習實效性。以學習的深入開展推動工作，用工作的成效檢驗學習的成果，防止出現學習和工作"兩張皮"。我們的一些同志，特別是新同志，大部分屬于"三門"干部，只了解"書房"里的情況、"上邊"的情況，知識比較受局限。一個人再聰明，讀書再多，如果不實踐，想做好工作是很困難的。要統籌學習與工作，真正做到以學增智、融學見勢，學以致用、學用相長。我們要將學習納入干部績效考核體系，使學習成為一種習慣。
其次，以"學一流，提標準，爭先進"為總要求，全面比照浙江臺州團市委，比優學先找差距。一是開展"對標定位"活動，全面對標全國共青團工作先進地市-浙江臺州共青團，明確**共青團努力方向。對標定位決定工作的力度和成效。對標，就是要瞄準一流標準，要虛心學習思考，臺州團市委的工作卓有成效的原因，定位，就是要明確努力方向，深刻剖析**團的工作的不足和現狀，認真謀劃下一步該怎么辦。只有開展對標、明確定位，提升能力才有方向，提升標準才有依托，提升效率才有動力。二是必須把開展對標定位作為"三提升"的核心，作為檢驗活動成效的重要標志。在思想觀念上，就是要學習臺州轉變觀念，開闊思路，在工作理念上，就是要學習臺州"不做青年官，要做青年友"，在工作方式上，就是要學習臺州"服務職能化，職能項目化，項目社會化"，基層基礎工作上，就是要學習臺州"強鎮（鄉）帶村"的好經驗，全面對比，找差距，提標準，爭當先進。三是每個機關干部都要搞對標，比照先進，比照高標準，人人開展找差距，找不足活動，采取有效的措施，去彌補，去趕超，在機關營造一種"比學趕幫超"的氛圍，拿出年輕人那種不服輸，不甘落后，永爭一流的勁頭來！
再次，以"轉作風、提效率、促工作"為目標，增效提速促工作。一是以河北省共青團干部作風十六條為標準，結合**實際，切實規范團干部的言行，切實轉變作風，提高工作效率。用制度約束干部，加強機關精細化管理，精簡工作環節，規范工作流程。二是通過制度建設實現增效提速。要建立完善責任機制，以責任的落實，促進能力、標準、效率的提升。要建立完善評價機制，對干部的能力、標準、效率是否得到提升進行全方位評價，引導機關干部進一步增強進位意識、爭先意識、趕超意識。要建立完善激勵機制，讓想干事，會干事的同志能干事，干成事。三是開展任何活動關鍵是要解決問題，問題解決得越好，活動成效越明顯，我們要緊扣全市中心工作，關心青年需求，傾聽青年呼聲，突出解決青少年民生問題，為黨政分憂，為青年解難。
三、加強領導，狠抓落實，確保"三提升"活動取得實效
開展"三提升"活動，既是全市政治生活中的一件大事，又是學習提高的過程，事關當前，影響長遠。大家一定要把此項活動作為一項重要的政治任務來做，做到認識到位、措施到位、落實到位，確保活動取得實效、不走過場。
一是要高度重視，加強領導。為進一步強化活動的領導，機關成立由我任組長、文冬、偉奇為副組長，各部室負責人為成員的領導小組，辦公室設在組宣部。組宣部具體負責"三提升"活動的組織、協調工作，安排組織好全委的學習，各部室要積極配合，保證活動扎實有序推進。
二是全員參與，對標創先。這次"三提升"活動時間緊、任務重，責任重大，意義深遠。機關每名同志都要搞好對標活動，每個人都要定目標，有標準，人人開展找差距活動，要真學、真對、真比。特別是今年，我們工作任務重，人員又緊張，我們年初制定的八項重點工作還要有序地展開。所以要妥善處理好當前工作和活動之間的關系，搞好統籌協調，既要搞好集中性的活動，也要抓好當前，謀劃長遠，實現各項工作與活動"兩手抓、兩不誤、兩促進"。
各鎮人民政府、街道辦事處，開發區管委會，各行政執法部門：
為規范行政處罰行為，充分體現處罰與教育相結合原則，維護行政管理相對人合法權益，進一步轉變干部作風，優化發展環境，根據《中華人民共和國行政處罰法》相關規定，以及《縣人民政府關于進一步規范和加強行政執法工作的意見》要求，經縣政府研究，決定在規范行政處罰裁量權的基礎上，在全縣推行“首違不罰”制度，即對行政管理相對人初次違法，且情節較輕的，免于罰款處罰。
推行“首違不罰”制度，是縣委、縣政府轉變干部作風、優化發展環境的一項重要舉措。充分體現了縣委、縣政府深入貫徹落實科學發展觀、加強作風建設和優化發展環境的堅定決心，體現了縣委、縣政府促進科學發展、跨越發展的鮮明態度，順應了企業和廣大群眾的期盼和要求。
近年來，全縣各級各部門高度重視干部作風建設，按照縣委、縣政府的決策部署，不斷強化措施，狠抓落實，取得了明顯的階段性成效。行政執法部門的工作作風明顯改變，服務理念進一步增強，執法水平有了新的提高，但收費罰款不規范、以罰代管、粗暴執法等損害群眾合法權益的現象依然存在。為有效解決存在的問題，進一步規范行政執法，按照縣委、縣政府的安排部署，決定在全縣推行“首違不罰”制度。主要是通過規范行政處罰程序，體現處罰與教育相結合的原則，防止亂收費、亂罰款等不良現象的發生，促進規范執法、公正執法、文明執法，優化發展環境。通過實施這一制度，促進執法部門更好的踐行以人為本、人性化執法的理念，使執法者與被管理對象相互理解，相互尊重，相互支持，進一步密切黨群干群關系，樹立執法機關的良好形象。
各行政執法部門作為推行“首違不罰”制度的主體，一定要充分認識推行這項制度的重要意義，把這項制度與涉企檢查收費罰款登記備案制度統籌考慮，準確把握，扎實推進，真正使這項惠民惠企的措施落到實處，見到實效；各級各有關部門要把推行“首違不罰”制度作為向社會作出的一項鄭重承諾，有諾必踐，說到做到，決不允許出現明諾暗罰，落實不到位的現象；紀檢監察機關和政府法制機構，要加強對“首違不罰”制度執行情況的監督檢查，幫助有關部門解決執行中存在的問題，對工作被動應付，執行制度不認真，造成不良影響的嚴肅追究有關人員的責任。
依據《中華人民共和國行政處罰法》第五條規定：“實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。”第二十七條也明確規定：“對于違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰”的立法精神，推行“首違不罰”制度，對一些違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，根據具體情節，行使自由裁量權，不予處罰，正是體現了行政處罰法規定的處罰與教育相結合這一基本原則。
各單位要根據國家法律法規的規定，經過嚴格篩選確定本單位的“首違不罰”項目，主要包括：可罰可不罰的行為；違法情節輕微，沒有造成較大后果的行為；不是主觀故意，通過警告、批評教育能夠盡快消除影響的行為。各單位將確定后的“首違不罰”項目目錄于年11月30日前報縣政府法制室，經審查后，統一向社會公布。
根據市委委、市政府的安排部署，從xx年4月起，在全市機關干部中開展干部作風整頓活動。我通過積極參加市委辦組織的作風整頓集中理論學習以及個人在工作中的實踐學習，使自己對干部作風好壞的重要性有了深刻的認識，并深刻體會到應該切實加強自身學習，養成良好的學習、工作、生活作風，帶頭樹立縣委辦工作的好形象。
一、 干部作風整頓的重要意義 加強干部作風建設關系黨的形象，是新時期黨對干部的要求，是廣大人民群眾對干部的期望，是學習實踐“三個代表”重要思想的客觀需要。是實現“開放立縣、工業強縣、產業富民”戰略和建設全省丘區經濟強縣目標的重要保證。 通過作風整頓，破除“官本位”意識，可以樹立真心為民的干部形象。真心為民，是“三個代表”重要思想的本質，是我們一切工作的出發點和落腳點。人的一生不過幾十年時間，真正能夠為黨和人民干點事的時間是很有限的，大家一定要珍惜時間，珍惜崗位，為民盡責、為國竭力、為黨分憂。 通過作風整頓，破除“小集團”思想，可以樹立團結協作的干部形象。團結是大局，團結出凝聚力，團結出戰斗力，團結出人才，團結出干部，團結是各項事業成功的根本保證。能不能搞好團結，是衡量和檢查黨員干部素質高低、黨性強弱的重要標志。 通過作風整頓，破除“推靠等”思想，站注：]可以樹立務實高效率的干部形象。實干就是水平，落實就是能力。解決好當前改革和建設中的難點問題，最根本的途徑就是真抓實干，最老實的辦法就是一件一件地抓，抓一件成一件。
二、對照要求，檢查不足 通過學習，按照縣委辦領導工作部署，對照機關干部作風整頓相關文件，找準各自工作中存在的差距，對癥下藥，銳意改革，創新思維，不斷完善自身工作。通過對照檢查，我感到自己存在理論學習不深入、工作作風不扎實、缺乏開拓創新意識等問題。作為縣委辦的一名領導干部一定要通過學習，進一步提高政治素質，強化組織紀律性，確保工作做到精益求精。
三、明確方向，努力整頓
一是要努力加強理論知識學習，認真學習和深刻理解每一份縣委文件的精神實質，把握起精神要點，提高理論素養與思想政治水平。
堅持理論學習，樹立正確的政治立場、觀點和方法，不斷提高政治敏銳性，增強政治鑒別力。在學習方法上，要積極參加縣委辦組織的政治理論學習，同時在保證學習時間上，要堅持業余時間自學與單位集中學習結合起來，努力鉆研政治理論、業務理論，學習經濟知識、科技知識、歷史知識，夯實基礎，拓展視野，堅定信念，提高素質。
二強化工作的責任意識、進取意識、服務意識，工作中做到踏踏實實、認真負責、精益求精，要以高度的責任感做最好的工作，用最好的服務為領導排憂解難。要按黨員領導干部要求嚴于律己，始終堅持堅定的政治立場。要站在全局的高度思考問題，站在全縣發展大局的高度思考工作，積極創新，使縣委辦工作更好地為經濟發展服務。
三是不斷改進工作，使縣委辦更好的為經濟建設中心服務。牢固樹立以經濟工作為中心、以為經濟工作服好務為目標的意識，一是要進一步熟悉與了解經濟情況與態勢，從xx經濟工作全局出發，思考工作方向；二是要進一步探索新的工作方法，努力形成市場經濟理念與思維；三是嚴格遵守縣委辦各項制度。
四是進一步更新觀念，樹立四個意識。要牢固樹立政治意識、大局意識、中心意識、服務意識，進一步落實科學發展觀和正確政績觀，在工作中展現縣委辦領導干部良好的工作作風，富于創造性，把握規律性，不斷開拓縣委服務工作的新局面。
我通過積極參加縣委辦組織的作風整頓集中理論學習以及個人在工作中的實踐學習，使自己對干部作風好壞的重要性有了深刻的認識，并深刻體會到應該切實加強自身學習，養成良好的學習、工作、生活作風，帶頭樹立縣委辦工作的好形象。
一、干部作風整頓的重要意義
加強干部作風建設關系黨的形象，是新時期黨對干部的要求，是廣大人民群眾對干部的期望，是學習實踐“三個代表”重要思想的客觀需要。是實現“開放立縣、工業強縣、產業富民”戰略和建設全省丘區經濟強縣目標的重要保證。通過作風整頓，破除“官本位”意識，可以樹立真心為民的干部形象。真心為民，是“三個代表”重要思想的本質，是我們一切工作的出發點和落腳點。人的一生不過幾十年時間，真正能夠為黨和人民干點事的時間是很有限的，大家一定要珍惜時間，珍惜崗位，為民盡責、為國竭力、為黨分憂。通過作風整頓，破除“小集團”思想，可以樹立團結協作的干部形象。團結是大局，團結出凝聚力，團結出戰斗力，團結出人才，團結出干部，團結是各項事業成功的根本保證。能不能搞好團結，是衡量和檢查黨員干部素質高低、黨性強弱的重要標志。通過作風整頓，破除“推靠等”思想，可以樹立務實高效率的干部形象。實干就是水平，落實就是能力。解決好當前改革和建設中的難點問題，最根本的途徑就是真抓實干，最老實的辦法就是一件一件地抓，抓一件成一件。
二、對照要求，檢查不足
通過學習，按照縣委辦領導工作部署，對照機關干部作風整頓相關文件，找準各自工作中存在的差距，對癥下藥，銳意改革，創新思維，不斷完善自身工作。通過對照檢查，我感到自己存在理論學習不深入、工作作風不扎實、缺乏開拓創新意識等問題。作為縣委辦的一名領導干部一定要通過學習，進一步提高政治素質，強化組織紀律性，確保工作做到精益求精。
三、明確方向，努力整頓
一是要努力加強理論知識學習，認真學習和深刻理解每一份縣委文件的精神實質，把握起精神要點，提高理論素養與思想政治水平。堅持理論學習，樹立正確的政治立場、觀點和方法，不斷提高政治敏銳性，增強政治鑒別力。在學習方法上，要積極參加縣委辦組織的政治理論學習，同時在保證學習時間上，要堅持業余時間自學與單位集中學習結合起來，努力鉆研政治理論、業務理論，學習經濟知識、科技知識、歷史知識，夯實基礎，拓展視野，堅定信念，提高素質。
四、強化工作的責任意識、進取意識、服務意識，工作中做到踏踏實實、認真負責、精益求精，要以高度的責任感做最好的工作，用最好的服務為領導排憂解難。要按黨員領導干部要求嚴于律己，始終堅持堅定的政治立場。要站在全局的高度思考問題，站在全縣發展大局的高度思考工作，積極創新，使縣委辦工作更好地為經濟發展服務。三是不斷改進工作，使縣委辦更好的為經濟建設中心服務。牢固樹立以經濟工作為中心、以為經濟工作服好務為目標的意識，一是要進一步熟悉與了解經濟情況與態勢，從**經濟工作全局出發，思考工作方向；二是要進一步探索新的工作方法，努力形成市場經濟理念與思維。
五、是嚴格遵守縣委辦各項制度。
六、是進一步更新觀念，樹立四個意識。要牢固樹立政治意識、大局意識、中心意識、服務意識，進一步落實科學發展觀和正確政績觀，在工作中展現縣委辦領導干部良好的工作作風，富于創造性，把握規律性，不斷開拓縣委服務工作的新局面。
以科學發展觀為指導，以社會主義核心價值體系為根本，以“干部作風建設年”為契機，開展文明宣傳禮儀教育實踐活動，進一步普及文明禮儀知識，規范文明禮儀行為，塑造講文明、知禮儀、重誠信、團結友善、熱情好客、親和融洽的良好形象，為建設宜居宜業宜游、富庶文明和諧新營造良好的社會環境。
二、工作目標
通過開展文明禮儀宣傳教育實踐活動，提高工作人員的文明禮儀意識、增長文明禮儀知識、促進文明禮儀規范落實，自覺做“文明禮儀的倡導者、文明舉止的實踐著、文明市民的示范者”
三、活動內容與具體安排
以“文明禮儀，從我做起”為主題，積極推廣儀表禮儀、語言禮儀、公共禮儀、職業禮儀、商務禮儀、服務禮儀、公關禮儀、涉外禮儀，重點突出社會禮儀、職業禮儀、生活禮儀、涉外禮儀四個方面的教育，提高窗口工作人員的文明禮儀素質，提升窗口服務質量，為社會提供優質規范服務。
第一階段傳播倡導禮儀知識。
主要任務是運用多種途徑和手段，對文明禮儀和宣傳教育實踐活動進行學習、宣傳。各窗口工作人員以黨支部為單位組織學習，重點學習《禮樂人生》《公務員禮儀手冊》《中華人民共和國公務員法》《國家公務員行為規范》《人文明公約》《市機關文明行為規范（試行）市人民政府政務服務中心工作人員服務規范》并通過收看專題片、大討論等活動，營造濃厚的文明禮儀宣傳教育氣氛。
第二階段深入開展禮儀實踐。
主要任務是開展“做文明公仆，創禮儀機關”和爭創“文明服務崗位”爭做“文明服務之星”活動，狠抓文明用語、文明禮儀、服務態度和服務質量，全面提升政務服務中心各處室、窗口工作人員的文明素質。中心將根據省、市文明委的要求征集志愿者參加交通協管工作，各窗口要結合各自工作特點廣泛開展促進公共文明志愿服務、便民服務等各類禮儀踐行活動，參與和體驗中自覺成為文明禮儀的宣傳者、實踐者、示范者。
第三階段擴大實踐活動成果。
主要任務是窗口工作人員中樹立可親、可敬、可學的文明禮儀楷模，開展文明禮儀單位和文明禮儀標兵評選表彰活動，通過各種形式宣傳推廣典型經驗，廣泛開展向先進典型學習的活動，制定文明禮儀教育實踐活動常態化的工作方案，繼續深化主題教育實踐活動，擴大主題教育實踐活動成果。
四、工作要求
（一）高度重視，強化組織。各處（室）窗口要充分認識開展文明禮儀宣傳教育實踐活動的重要意義，把它作為深入學習科學發展觀和“干部作風建設年”活動的重要舉措，作為深化“雙學、雙守、雙做”活動的具體行動，作為群眾性精神文明創建活動的重要內容，各黨支部要結合實際，制定具體落實方案，做到組織到位、措施到位，使這一主題教育實踐活動真正落到實處，取得實效。落實方案（附進度安排）于月日報督察處。
今天我們召開這次會議，主要目的是傳達全市三提升活動動員大會精神，對團市委機關三提升活動進行動員部署。三提升活動是市委、市政府立足我市發展現狀和干部思想作風實際，為實現新跨越做出的重大決策，要求全市黨員干部通過大力提升能力、提升標準、提升效率，把學習實踐科學發展觀和干部作風建設不斷引向深入，為推進全市科學發展、跨越發展提供保證。前不久，市委已經就三提升活動進行全面部署，我們要不折不扣，一以貫之地抓好落實，全力確保活動開展不走樣，有創新，見實效。下面，我就團市委機關開展三提升活動講幾點意見：
一、深刻認識并認真領會三提升活動的重要意義
市委書記**同志在動員會上從推動**科學發展的戰略高度，作了一次政治性、思想性、指導性很強的報告，為我市開展三提升活動確立了目標，指明了方向。作為黨領導下的青年組織，我們的任務就是要通過三提升活動，解決好我們在思想觀念、工作思路、工作措施、工作作風等方面存在的突出問題，推動我市共青團事業更好更快發展。
第一，三提升活動是延伸鞏固學習實踐和作風建設年活動成果的重要舉措。集中開展學習實踐和作風建設年活動是有階段性的，但貫徹落實科學發展觀、加強干部作風建設卻是沒有階段的長期任務。活動開展中我們在共青團工作思路、服務全市經濟社會發展，服務青年成長成才方面進行了積極的探索和實踐，取得了一些成果。但是要把這些活動成果真正轉化為具體工作實績，迫切需要以工作能力、標準和效率的不斷提升做保障。三提升活動的開展，為我們鞏固提升學習實踐活動和延伸拓展作風建設成果提供了抓手和載體，也為我們推進全市共青團進一步發展的提供了良好機遇，我們一定要順勢而為，牢牢把握，認真學習實踐，切實把學習成果體現到我們的各項工作中去。
第二，三提升活動是適應新形勢、站在新起點、實現新跨越的現實需要。當前，全市面臨著加快經濟發展方式轉變的新形勢，確立建設京冀晉蒙交界區域中心城市，發展4＋3現代產業，打造獨具特色的現代城市的戰略目標，肩負著推進跨越發展的新任務。而我們共青團也面對很多新情況、新變化，如黨的歷史方位發生的變化，青年的政治意識表達方式的新變化，科學技術特別是信息技術發展和工業化、城鎮化進程帶來的社會變革對當代青年的深刻影響，這都對我們提出了更高的要求。我們要建設一個有強大凝聚力的共青團，迫切需要有有一個更高的目標追求。我們要提高落實科學發展觀的自覺性和執行力，要樹立向一流水平看齊的標準和戰略思維，要以更快的速度推進工作落實，努力推動**共青團實現新的跨越。
第三，三提升活動是加強干部隊伍建設的迫切要求。應該說，我們的團干部隊伍，總體上是朝氣蓬勃，素質較高的，特別是通過學習實踐和作風建設年活動的開展，干部隊伍的整體素質得到了進一步提升，工作作風得到了進一步錘煉。但是我們也有個別同志，學習能力還不夠強，辦事情、干工作一流意識、趕超意識不足，主動思考主動干事的氛圍不夠，作風還不夠過硬，有的方面還不夠成熟。這些問題有的是團干部共有的，也有的是一些同志固有的，還有的是個別同志獨有的。我們要針對這些問題、下大力解決這些問題，毫不放松地把作風建設抓緊抓好，努力打造一支能力強、作風硬、工作實的干部隊伍。
許寧書記在動員會上強調了三提升活動的基本目標要求。基礎是深化學習，核心是對標定位，關鍵是解決突出問題。根本是健全體制機制，目的是促進工作落實。開展三提升活動要突出一個主題：就是科學發展，要達到六個新的目標要求：即：發展理念得到新轉變、發展能力得到新提升、發展定位得到新提高、發展難題得到新破解、發展環境得到新優化、發展機制得到新完善。著力提升五種能力即：提升各級干部辯證思維、統籌兼顧的能力；提高開拓創新、求真務實的能力；提高轉變發展方式、推動科學發展的能力；提高做好群眾工作、維護和諧穩定的能力；提高攻堅克難、推動落實的能力。市委的安排為我們工作指明了方向，在實際工作中要認真領會，把握關鍵點，著力提升這五種能力，力爭實現既定目標，推動團的工作不斷前進。
二、把握關鍵環節，全力推進團的各項工作再上新臺階
我們要清楚認識到，三提升活動事關當前全市工作大局，事關**長遠發展，是今年全市政治生活中的一件大事，今年也是團十七大召開后的開局之年，一定要為十七大確定的各項任務目標打好良好的基礎，開個好頭。全體機關干部一定提高政治敏銳性，增強政治責任感，切實把這項活動抓緊，抓實，抓好。
首先，以抓學習、提能力、強素質為目標，開展創建學習型機關活動。 一是突出重點，增強學習的針對性。重點圍繞全市提出的建設京冀晉蒙交界區域中心城市發展定位、4+3現代產業定位，學習現代市場經濟、現代國際關系、現代社會管理等新知識，了解新趨向，深入研究當前青年特點，青年普遍利益訴求和青年思想動態，結合共青團工作實際，找準切入點，去學習、去思考，去創造性地工作。二是創新載體，增強學習靈活性。把準青年干部學習興趣和學習特點，靈活運用多種學習方式，通過開展團干部應知應會測試活動，檢驗機關干部的學習成果，查找不足，找差距。通過開展團干部論壇，激發大家思考的主動性與創造性。通過開展專家學者走進機關活動，使機關干部不斷改善自身的知識結構，拓寬知識面。我們也愿意用大家樂于接受，能夠迅速掌握的學習方式來促進學習。三是學以致用，增強學習實效性。以學習的深入開展推動工作，用工作的成效檢驗學習的成果，防止出現學習和工作兩張皮。我們的一些同志，特別是新同志，大部分屬于三門干部，只了解書房里的情況、上邊的情況，知識比較受局限。一個人再聰明，讀書再多，如果不實踐，想做好工作是很困難的。要統籌學習與工作，真正做到以學增智、融學見勢，學以致用、學用相長。我們要將學習納入干部績效考核體系，使學習成為一種習慣。
其次，以學一流，提標準，爭先進為總要求，全面比照浙江臺州團市委，比優學先找差距。一是開展對標定位活動，全面對標全國共青團工作先進地市-浙江臺州共青團，明確**共青團努力方向。對標定位決定工作的力度和成效。對標，就是要瞄準一流標準，要虛心學習思考，臺州團市委的工作卓有成效的原因，定位，就是要明確努力方向，深刻剖析**團的工作的不足和現狀，認真謀劃下一步該怎么辦。只有開展對標、明確定位，提升能力才有方向，提升標準才有依托，提升效率才有動力。二是必須把開展對標定位作為三提升的核心，作為檢驗活動成效的重要標志。在思想觀念上，就是要學習臺州轉變觀念，開闊思路，在工作理念上，就是要學習臺州不做青年官，要做青年友，在工作方式上，就是要學習臺州服務職能化，職能項目化，項目社會化，基層基礎工作上，就是要學習臺州強鎮（鄉）帶村的好經驗，全面對比，找差距，提標準，爭當先進。三是每個機關干部都要搞對標，比照先進，比照高標準，人人開展找差距，找不足活動，采取有效的措施，去彌補，去趕超，在機關營造一種比學趕幫超的氛圍，拿出年輕人那種不服輸，不甘落后，永爭一流的勁頭來！
再次，以轉作風、提效率、促工作為目標，增效提速促工作。一是以河北省共青團干部作風十六條為標準，結合**實際，切實規范團干部的言行，切實轉變作風，提高工作效率。用制度約束干部，加強機關精細化管理，精簡工作環節，規范工作流程。二是通過制度建設實現增效提速。要建立完善責任機制，以責任的落實，促進能力、標準、效率的提升。要建立完善評價機制，對干部的能力、標準、效率是否得到提升進行全方位評價，引導機關干部進一步增強進位意識、爭先意識、趕超意識。要建立完善激勵機制，讓想干事，會干事的同志能干事，干成事。三是開展任何活動關鍵是要解決問題，問題解決得越好，活動成效越明顯，我們要緊扣全市中心工作，關心青年需求，傾聽青年呼聲，突出解決青少年民生問題，為黨政分憂，為青年解難。
三、加強領導，狠抓落實，確保三提升活動取得實效
開展三提升活動，既是全市政治生活中的一件大事，又是學習提高的過程，事關當前，影響長遠。大家一定要把此項活動作為一項重要的政治任務來做，做到認識到位、措施到位、落實到位，確保活動取得實效、不走過場。
一是要高度重視，加強領導。為進一步強化活動的領導，機關成立由我任組長、文冬、偉奇為副組長，各部室負責人為成員的領導小組，辦公室設在組宣部。組宣部具體負責三提升活動的組織、協調工作，安排組織好全委的學習，各部室要積極配合，保證活動扎實有序推進。
二是全員參與，對標創先。這次三提升活動時間緊、任務重，責任重大，意義深遠。機關每名同志都要搞好對標活動，每個人都要定目標，有標準，人人開展找差距活動，要真學、真對、真比。特別是今年，我們工作任務重，人員又緊張，我們年初制定的八項重點工作還要有序地展開。所以要妥善處理好當前工作和活動之間的關系，搞好統籌協調，既要搞好集中性的活動，也要抓好當前，謀劃長遠，實現各項工作與活動兩手抓、兩不誤、兩促進。
按照市委的部署，我局緊緊圍繞學習實踐科學發展觀活動，以“嚴肅機關紀律，整頓機關作風，強化機關管理，提高機關效能”為重點，以建設廉潔、勤政、務實、高效的機關為目標，組織開展了“機關作風整頓月”活動，按照市委的要求和部署重點抓了幾個方面的工作：
一、深化認識、增強機關作風整頓工作的緊迫感和責任感
市委動員大會之后，為認真抓好機關作風整頓活動，我局采取措施進行動員部署，提高對活動重要性的認識。
一是召開了黨委會議。市委動員大會之后，局黨委于4月5日召開了黨委會，研究安排機關作風整頓工作，確定了機關作風整頓活動的任務和措施。二是召開了全體人員動員大會。傳達貫徹了全市作風整頓活動動員大會的精神，對經貿局機關作風整頓活動作了總體部署，提高機關干部對開展整頓活動重要意義的認識，增強自我參與意識，明確作風整頓活動的步驟，方法、目標。要求領導干部帶頭學習、帶頭自我批評、帶頭整改提高。三是成立機構、制定方案。局黨委結合經貿實際，研究制定了切實可行、針對性強的活動實施方案.并印發至全體人員。并成立了機關作風整頓工作領導小組，確保活動的順利開展。四是嚴格制度、抓好學習。制定了學習計劃，擬定了學習提綱，組織學習了總書記的講話和省、南平及市委、市政府有關機關作風整頓月的文件精神，并制定嚴格的學習考勤簽到制度，健全了學習檔案，做到集中學習有記錄，個人學習有體會。建立了“學習交流園地”，形成濃厚的學習氛圍，機關人員共撰寫心得體會45篇。
二、對照要求、認真查找機關作風存在的問題
一是對照要求、深入查擺。領導帶頭和機關干部把自己擺進去，帶頭開展批評與自我批評，征求意見，緊密聯系思想和工作實際，全面查找思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題，查找服務發展、服務群眾、廉政建設等方面存在的問題，查找工作態度、辦事效率、崗位履職等方面存在的問題、既查找表層性的具體問題，又查找深層次的問題，共向干部職工發放查擺問題情況表50份，查擺問題189條。三是深入基層，廣征意見。通過發放征求意見表、入戶走訪、召開座談會、個別談心等形式廣泛征求意見。向服務對象發放《征求意見函》80余份，調查問卷74份，召開座談會3場，走訪企業19家，征集意見、建議4類36條。
三、著力整改、切實轉變機關工作作風
我局根據所征得的意見，進行認真梳理，對查找出來的問題，從理想信念、宗旨意識、思想觀念、黨性修養、制度機制上分析原因。
一是結合征求到的意見，聯系自身的思想和工作實際，找差距、找不足，找存在問題。剖析原因、制定整改措施，形成剖析材料48篇；二是明確整改重點，把解決領導作風、思想作風、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題，涉及群眾利益的突出問題，群眾最希望辦的、當前能辦好的事情，作為整改工作的重點.
針對機關工作作風存在的問題，建立健全機關效能建設有關制度，修訂和完善廉政建設、機關效能、崗位責任、內部管理、經貿業務等五大方面十七項內容的機關規章工作制度。進一步規范公開服務承諾制度及違諾處理辦法，制定并落實責任追究制，保證政令暢通，消除“中梗阻”現象，解決“四難”問題。切實轉變機關中存在的作風生硬、脫離群眾、、主觀主義、形式主義等現象，共同創造良好經濟環境。
針對考勤制度不夠嚴格的問題，由機關黨政兩辦牽頭，輪流考勤，對機關人員工作態度、辦文辦事、掛牌上崗以及在崗情況每周實行不定期的抽查，建立機關效能“周報制”、并每月張榜公布機關效能考評情況，并與機關年度考核、評先評優結合起來，促進了工作作風的改進和工作效能的提高。結合機關作風整頓月活動，機關全體人員結合實際，人人撰寫心得體會，強化工作人員的服務意識，力爭達到 “五個一點”的成效。即：服務更周到一點，工作更細致一點，解決問題更快一點，工作效率更高一點，職工應得的實惠更多一點。
針對優化環境、加快我市經貿發展，培育重點企業方面。我局認真貫徹市創業競賽工作會議精神，調整發展思路，一是結合經貿履職，轉變作風，主動服務。在企業遇到困難時，主動服務、排憂解難，領導帶領機關工作人員深入企業，為企業解決實際問題，幫助企業申報省級技改提升及技術創新重點項目9個，爭取項目及恢復生產資金 萬元；二是深入調研，草擬制訂了《__市推進實施品牌戰略工作意見》，對創品牌的企業提出系列服務措施和優惠政策，該意見的出臺將促進我市品牌經濟發展，提升企業和產品的知名度，為打造“中國筍竹城”品牌形象提供有力支撐；三是繼續實施“萬村千鄉市場工程”辦實事項目，引導、鼓勵城市連鎖經營企業向村鎮延伸，發展連鎖門店，活躍鄉村商品流通市場，提升村民生活質量；四是為保證人民群眾吃上放心的畜禽食品，杜絕亂殺濫宰牲畜，防止疫病傳播，我局已完成了豬牛羊集中定點屠宰工作。
針對國有企業改革及改革遺留問題，加強改革企業服務中心工作，集中力量，解決企業遺留問題。積極協調勞動、醫保、國投
公司解決與人民群眾切身利益相關的突出問題，化解矛盾，息訪息訴。對符合政策，可以解決的問題盡快解決，對于一時不能解決的問題，做好解釋引導工作，向上級反映，協調有關部門解決。4月份我局主動與國司等相關部門聯系，解決了原食品廠退休人員__x等9人移交社區管理問題。
四、著眼長遠，建立作風建設長效機制
我局堅持邊整邊改，抓緊解決突出問題，同時著眼于長遠，認真總結機關作風整頓活動經驗，不斷加強制度建設，構建機關作風建設長效工作機制。
1、健全學習教育機制，增強干部隊伍的思想理論素質，夯實加強作風建設的思想理論基礎。一是進一步完善政治理論學習、業務知識學習、中心組學習考核考勤制度，推動干部學習制度化，形成刻苦學習，學而不厭的濃厚氛圍。二是加強預警教育，堅持正面引導與反面警示相結合，建立完善以法律法規、工作紀律和職業道德等為主要內容的經常性教育制度，不斷增強教育的針對性和實效性。三是創新教育形式，緊密結合干部隊伍的工作實際和思想實際，結合優化經濟發展環境，經常查擺思想觀念、工作作風等方面存在的突出問題，增強機關干部服務經濟、服務基層、服務群眾的意識。
2、創新管理機制，激發干部隊伍活力，構筑加強作風建設的動力平臺。一是實行干部考察制。加強對機關干部的日常管理和考察，考察機關干部工作作風、工作態度、工作質量和任務完成情況。隨時了解和掌握干部的表現，作為對不稱職和不勝任的干部進行調整的依據。二是實行績效考核制。以績效定量考核為內容，以分管領導和各股室為考核對象，把機關管理、作風建設和主要業務內容作為考核管理目標，做到有目標、有時限、有責任、有措施、有考核、有獎罰。每季度對股室工作作風情況進行一次測評，測評結果在一定范圍內公布，測評結果作為年度評比的重要依據之一。三是紀律約束制。充分發揮紀律監察的職能作用，加大對干部作風的監督力度，對干部中出現的不良作風和違紀苗頭，及時進行警示和批評教育。
3、強化監督機制，拓寬監督渠道，為加強作風建設提供有力保障。一是增強班子內部的監督意識。增強班子成員責任意識，搞好互相監督。通過召開專題民主生活會、開展談心活動、個別交換意見等形式，定期進行干部作風評議，召開征求意見會，開展問卷調查，發放征求意見卡，把監督工作落到實處。二是加強群眾監督力度。廣辟渠道，廣開言路，完善監督電話、意見箱等效能“綠色通道”，了解和掌握更多更真實的信息。繼續完善群眾來信來訪辦理制度，抓好對群眾反映的問題、所提意見和建議的處理和落實，并將結果及時公布，調動群眾參與監督的積極性。三是健全責任追究制度，將工作作風、服務質量等納入崗位目標責任制考核。定期征求服務對象的意見和建議，對作風不實、工作不在狀態、不能較好履行職責的機關干部加強教育監管；對不作為、慢作為、亂作為，辦事拖拉、吃拿卡要等“中梗阻”、“軟梗阻”現象堅決予以糾正。對違反制度規定和群眾意見大的，視情節輕重取消評優評先資格，確保責任、獎懲落實到位，形成責任明確、行為規范、運轉協調的良好態勢。
4、建立引導機制，調動廣大干部“爭先創優”的積極性，營造加強作風建設的良好氛圍。一是領導干部的表率引導。要求領導干部時時、處處、事事率先垂范，以身作則，在作風建設上發揮模范帶頭作用。在工作中沖鋒在前，對出現的矛盾和問題現場研究、現場解決，帶動干部群眾的工作熱情，確保了工作的順利進行。二是先進典型示范引導。組織開展學習先進人物、使廣大干部學有榜樣，追有目標。逐步形成事爭先進、業爭一流、相互激勵、相互促進的良好風氣，使機關干部的思想和工作作風有個新的提高和改進。
5、建立掛點企業幫扶機制。立足建設創新型、服務型、廉潔型機關，在為基層服務、為企業排憂解難、為群眾多辦實事上狠下功夫。要求干部尤其是領導干部要把工作放到改革發展穩定的大局中去把握、去謀劃、去開展，確保政令暢通，堅決維護市委市政府的權威，做到重心下移，深入基層，每周下企業不少于二天；從實際出發，不搞形式主義和花架子，樹立求真務實的形象；多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，樹立心系群眾、執政為民的形象。
機關廉政文化建設的工作計劃匯報發言材料
各位領導、同志們：
按照會議的安排，我向大家匯報一下明水經濟開發區管委會下一步開展機關廉政文化建設的工作計劃和措施。
一、提高認識，深刻理解機關廉政文化建設的重要意義。
社會主義廉政文化是以廉政為思想內涵、以文化為表現形式的一種文化，是廉政建設與文化建設相結合的產物，是先進文化的重要組成部分。充分發揮廉政文化在反腐倡廉中的基礎作用，對進一步推動機關黨風廉政建設具有十分重要的意義。廉政文化建設是今年全市紀檢監察工作的一項新舉措，是貫徹《懲防體系建設實施綱要》的一個重要組成部分。根據上級要求，結合開發區實際，確定今年機關廉政文化建設的指導思想是，認真學習領會市紀委《關于加強廉政文化建設的實施意見》的精神和要求，在市直機關工委的統一部署和指導下，結合開發區的實際，加強學習，扎實工作，虛心學習先進單位的先進經驗，努力開創開發區機關廉政文化建設的新局面。
二、明確標準，扎實工作，使機關廉政文化建設取得實實在在的成效。
機關廉政文化要以黨風廉政教育為重點，以培養廉潔、高效、公道、正派的機關作風為目的，以確立“立黨為公、執政為民”的服務理念為根本。明水經濟開發區管委會現有干部職工118人，其中副局級以上領導干部27人，中層干部25人，承擔著全市招商選資、經濟發展、園區規劃建設管理等工作，站在全市經濟建設的前沿，是全市主導產業的集聚區、生態建設的示范區、對接濟南的新城區、體制創新的先行區。今年開發區正深入開展“管理年”活動，進一步加強對園區企業和開發區機關的各項管理，建設學習型機關、服務型機關、節約型機關。結合當前開發區的工作特點，在下一步機關廉政文化建設中，要努力做到“四有”、“四結合”。（）“四有”：一是要有健全的組織和制度，使工作有章可循。成立開發區廉政文化建設領導小組和工作小組，加強領導，及時研究和推進工作，建立相應的宣傳、組織協調、督察和保障等制度，使工作有序、有效開展。二是要有活動場所和設施，使工作有載體、有平臺。充分用好現有黨員電化教育室、宣傳欄、大廳電子顯示屏等設施，營造廉政文化建設的濃厚氛圍；設立廉政書架，備好開展工作需要的各種圖書和影音資料；在計算機上設定廉政警語屏保，使廉潔、勤政、創新、高效的開發區理念深入人心，提高團隊的整體素質。三是有經常性的廉政教育，使警鐘長鳴。黨委與各局室簽訂好黨風廉政建設責任書、與每位領導干部簽訂好廉潔從政責任狀，出臺機關廉政建設指導意見，每年至少組織兩次廉政教育活動，并加強方法創新，形式創新，充分發揮警示教育基地的作用，教育激勵機關黨員干部不斷強化廉政意識，增強法制觀念，規范廉潔從政行為。四是有豐富多彩的廉政文化活動，使廉政意識深入人心，以文化人。一方面要積極組織參加市直機關工委組織的“六個一”活動；二是結合開發區工作特點，開展廉政文化主題演講、廉政筆會、觀看“紅色經典”電影、薦文促廉、廉政文化學習討論會等活動，并充分利用好機關網絡健全的優勢，重點抓好網絡廉政文化欄目內容。“四結合”：一是與加強領導干部和機關作風建設相結合。要強化對領導干部作風建設的監督，切實解決領導干部廉潔從政方面存在的問題；加強機關作風建設，通過開展“機關管理年”活動，著力解決工作效率不高、作風不正問題，樹立開發區機關的良好形象。二是與機關黨建工作相結合。進一步推進機關事務公開制度、領導班子及成員一年一度的述職述廉制度，將廉政情況納入新黨員發展及各類評先樹優的標準，引導機關干部成為遵紀守法的表率、廉潔從政的模范。三是與機關效能建設相結合。進一步提高機關工作效能，轉變機關作風，規范行政行為，切實增強機關干部隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力。四是與機關行政文化建設相結合。去年開發區成功進行了“新支點”行政文化建設，取得了很好的效果，今年要在行政文化建設的基礎上，進一步強化廉政文化建設內容。
各位領導：機關廉政文化建設是我市的一項新生事物，在今后的工作中難免會遇到各種問題，我們決心在市紀委和機關工委的領導下，按照示范點建設要求，通過努力工作，使機關廉政文化陣地得到加強，使廉潔從政的各項要求落到實處，使機關效能建設和制度建設進一步完善，真正形成“務實、高效、廉潔”的機關氛圍。
以上匯報不足之處請批評指正。
謝謝大家。
