時間：2023-09-08 17:14:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇紀律作風建設的重要性，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
XXXX公安消防大隊
紀律作風教育整頓大隊班子剖析材料
支隊
根據[2012]武警X消字第XX號《關于開展紀律作風教育整頓的通知》和X消發[2012]XX號文件的指示精神，我大隊嚴格按照支隊的教育整頓的時間安排以改進大隊存在的“三松”現象，以提高大隊管理水平和工作效率，提升大隊整體形象為目的，緊密聯系實際情況，采取以自我剖析為主，領導教育為輔，互幫互助的方法，突出教育整頓重點，狠抓關鍵環節。大隊全體人員能夠以認真的態度和飽滿的熱情投入到教育學習中，在學習活動中自己能夠按照要求，認真學習相關內容。通過學習，同志們深刻地認識到此次紀律作風教育整頓的重要性和必要性，較好的解決了大隊存在的思想問題，效果明顯。現將紀律作風教育整頓班子剖析材料匯報
一、存在的不足
(一)班子政治理論水平有待提高，政治敏銳性不強。
營山大隊人員較少，但近幾年來，隨著經濟的發展，消防保衛工作日益繁重，大隊時常感到時間不夠，人手不夠，在這種情況下，政治學習的時間相對較少，學習的質量有所放松，這造成了大隊成員的政治理論水平提高不夠，在政治上缺乏足夠的敏銳性。
(二)落實條令、條例和規章制度有不到位的現象。
條令、條例和規章制度是保證部隊戰斗力的基礎，是大隊工作出成績的有力保證。由于大隊事多人少，工作環境特殊，八小時工作外，人、車、酒的管理就會有困難，在日常工作只注重對防火、滅火業務的管理，弱化了紀律作風的監督，對大隊成員的管理有不到位的現象。
(三)班子對干部的管理能力有待提高。
由于工作繁忙，任務重，又加之人員少，雖然在一起辦公，班子也存在認識上的誤區;認為大家都是干部，都是從基層戰士一步一步成長起來的，都經過長時期的政治考驗，都有一定的自覺性，紀律作風不是大隊需要解決的主要問題;同時干警匯報思想的積極性和主動性不高，平時的專題匯報有的干警又多注重形式上的匯報，沒有真正把自己的真實思想情況對班子進行匯報。這就導致了班子對干警的了解少，人員管理能力不高的現象。
二、原因分析
(一)政治學習不夠，認識不足
政治工作是我軍的生命線，是統帥，是靈魂。抓好政治工作是任何工作的前提和保證。大隊雖然有安排，有計劃，制度，但由于日常工作十分繁重，過于強調客觀原因，過多的強調了干警的“自學、自管、自束”，沒有客觀實際的分析和解決干警的政治思想問題。在政治學習上時間、內容安排還不十分理想，導致了政治教育的質量不高。
(二)重業務，輕養成，紀律作風建設不夠。
在日常工作中，大隊嚴格按照消防法賦予的職責開展好防火、滅火、搶險救援工作，但在開展繁重的業務工作時，忽視了部隊紀律作風建設，在對干部的管理上強調業務、忽視了軍人紀律作風的養成，這就出現了大隊的平時的測評主要圍繞業務工作而展開，把業務工作作為工作的重點，輕視了紀律作風的養成，不能將二者有機的結合起來，沒有真正認識至紀律作風建設在部隊管理中的重要性。
(三)政治學習滿足現狀，創新意識不強。
學習是提高的基礎，只有學習才能加強班子的綜合管理能力，在平時的工作和生活中，班子對學習的重要性認識不夠，沒有在學習方面有更好的激勵機制，調動不了干警對學習的積極性和主動性。
三、整改措施
(一)加強班子領導，把抓學習作為第一要務。
加強班子領導是班子建設的重要任務，提高大隊班子的領導能力和教育能力，把學習作為提高的最佳途徑，充分調動一切可以學習的時間學習，同時完善每周的學習制度，將學習作為大隊干警考評的重要依據，加強每周的三個一活動的落實，即：利用一個上午學習黨的方針政策，利用一個下午學習法律法規，利用一個晚上學習紀律作風。
(二)注重政治教育，把抓思想作為第一環節。
一、存在問題
1、在執法思想上，在個別干警身上依然存在執法思想不端正、司法理念不純潔、宗旨意識不牢固等現象。少數干警在司法實踐中仍然存在高高在上的“老爺”作風，放松要求，把自己等同于普通百姓。在工作上反映是為了結案而辦案，馬虎了事，不注意辦案的法律效果與社會效果的有機統一。
2、在司法行為上，存在個別同志參與吃請、為當事人說情以及違反工作紀律現象。在正常上班期間，發現有個別同志上、下班不按時；節假日期間，個別干警值班存在脫崗、不到崗現象。
3、在司法態度上，冷、橫、硬、推、拖現象仍有發生。特別是在執行工作中，態度生硬，方法簡單，漠視群眾的現象，在個別干警身上還時有發生，影響著法院與人民群眾的密切關系。
4、在部門利益上，存在著本位主義傾向，過于強調部門工作的重要性，重業務、輕服務，重審判工作、輕集體活動等思想仍有存在。強調人員少、案件多、任務重而忽視一些服務性工作，沒有更好地發揮審判工作在服務地方經濟發展和社會主義新農村建設上的職能作用。
5、在隊伍素質上，需要進一步增強創新意識和強化業務學習。經過近年來的不斷努力，法院隊伍整體素質取得了很大提高，如全院干警除每月參加一次政治、業務學習外，大部分還參加成人教育、業余函數學習、業務培訓班學習等，但還存在個別干警缺乏與時俱進的學習思想，反映在工作中是憑老經驗辦事，求穩怕亂，因循守舊，沒有開拓創新精神，導致執法水平和司法能力與人民群眾日益增長的司法需求和日益復雜的司法實踐不相適應。
6、在法治理念上，個別干警還沒有完全樹立司法為民的社會主義法治理念。個別干警缺乏大局意識、集體意識、服務意識，在工作中的反應是效率不高，相互推諉，得過且過，沒有把人民群眾的困難當成是自己的困難，群眾的投訴和依然存在。
二、問題存在的原因及解決的建議
以上問題的存在原因有主、客觀兩個方面，但主觀原因是關鍵。
（一）是少數干警放松了對自己世界觀的改造，不加強學習，理想淡化，作風浮躁，行為不規范，影響整體形象；政治理論不高，業務水平低下，不思進取，得過且過，阻礙整體發展。
（二）是在抓管理上存在重審判、輕教育現象，一些制度落實施之于寬，給那些自覺性不高，紀律性不強的少數人員以可乘之機。這些問題的存在關鍵在我們院黨組，說明我們在抓管理、帶隊伍上還存在一些不足和漏洞。
三、建議
1、深化思想教育。要以社會主義法治理念教育活動為契機，
認真組織干警學書記“6.25”在中央黨校的重要講話以及對干部作風建設八個方面的要求等文件,學習縣委關于加強干部隊伍作風建設動員會的精神，使全院干警進一步解放思想，堅定理想信念，樹立科學發展觀，養成學以致用的好學風，保持朝氣蓬勃、奮發向上的精神狀態。
2、學習全國道德模范和法院模范的先進事跡，把先進模范人物的高尚品德、模范行為轉化為干警的自覺行動。使全院干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，形成知榮辱、講正氣、干實事、促和諧的良好風氣和求真務實的工作作風。
為了深入貫徹黨的"十精神"、中央改進作風八項規定以及省市縣改進作風各項規定，近日，局黨委按照縣委、縣政府要求，在局機關范圍內開展了"改作風、提效能、抓落實、促發展"主題教育活動。按照活動要求，我積極參加了作風整頓集中理論學習，個人也主動學習了有關文件，使自己思想認識水平有了新的提高，組織紀律觀念得到了進一步加強。具體有以下幾方面心得體會：
一、開展"改作風、提效能、抓落實、促發展"主題教育活動意義重大
教育局是全縣教育的綜合辦事機構，是教育系統的指揮中樞和執行各項決策部署的核心，在科學決策、推動工作、促進教育事業發展中，發揮著至關重要的作用。教育局機關作風的好壞，直接影響著教育局職能的發揮。加強教育局機關作風紀律建設是全面貫徹落實十精神的必然要求，是構建社會主義和諧社會的必然要求，更是提高教育局工作效能的必然要求。作為局機關的每位同志，我們要充分認識機關作風建設重要性，根據新形勢新任務的要求，全面加強思想作風、學風、工作作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決自身存在的各種不足和問題，努力通過自己的行動樹立教育工作新形象。
二、個人在紀律作風方面存在的問題和不足
按照"改作風、提效能、抓落實、促發展"主題教育活動活動要求，我從思想、學習、作風等方面對自己進行了對照檢查，發現自己還存在以下問題和不足：
一是政策理論水平還不夠高。對理論的重要性、必要性、緊迫性認識不足，沒有把理論學習擺上重要位置，只是用的時候隨機去學，不用的時候很少主動去學，導致政策理論水平不高，工作的創新不夠，解決新問題的辦法還不是很多。
二是工作作風還需進一步改進。由于工作任務較多，對分配的工作任務拿來就干，很少作深層次的分析，思考也不深入，對一些比較繁鎖的工作有時耐性還不足，還缺乏持之以恒的干勁。
三是調查研究還需再深入。在日常工作中，有時只注意把精力全部集中在領導交辦工作任務的完成上，到中小學等調查了解情況還不是很多，對個別學校信息建設情況掌握的還不是很透。
三、以本次主題活動為契機，進一步提升自身綜合素養
今后，我將嚴格按照局黨委改進作風各項要求，改進不足，積極進取，努力為全縣教育事業有序推進貢獻自己力量。
一是加強學習。更加重視學習，工作再忙，也要抽出時間多看書、多實踐，增加知識的積累，增長人生的閱歷，增益生命的厚重，提升自己的思想境界，為創造性完成工作任務打下基礎。
二是開拓視野。在思考和處理問題時提高全局觀念，用科學的眼光來審視工作，胸懷全局，換位思考，站在未來的高度和角度思考問題、審視問題，努力讓我縣教育系統的信息技術在全市領先。
今年廣東省委把“深化作風建設，提高執行力”作為今年作風建設主題，并扎實開展“四個一”活動。我是市一名地稅系統的領導干部，分管縣區局地稅系統紀檢監察及納稅服務工作，目睹當前的工作情況，深感省委“深化作風建設，提高執行力”工作的重要性與必要性。我們縣區局地稅系統紀檢監察系統內人員，年齡結構偏大，40多歲以上人多；學歷層次低，思想因循守舊，工作激情低，吃大鍋飯思想較重；業務水平與服務質量有待提高。要改變這些情況，適應當前新形勢下地稅工作的需要，就必須“深化作風建設，提高執行力”，扎實開展“四個一”活動。
一、加強作風建設，提高隊伍綜合素質
面對新時期地稅系統紀檢監察及納稅服務的的工作職責、工作目標、工作任務，要認真學習省委“深化作風建設，提高執行力”的精神實質，領會深刻內涵，認真抓好紀律作風建設，切實提高工作能力。
(一)抓作風，提升隊伍形象
要正視我們隊伍存在的不足，努力按照省委的要求，群眾的希望，切實抓好紀律作風建設，提高隊伍素質，滿足新時期地稅系統紀檢監察及納稅服務工作的需要。一是深入學習實踐科學發展觀，促進黨風廉政建設和反腐糾風工作的持續深入，使全體干部職工進一步堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀與權力觀、地位觀、利益觀、筑牢拒腐防變的思想道德防線。積極開展為群眾服務的各類有益活動，激發調動全體干部職工的工作積極性，進一步創新工作思路,加大工作力度，強化工作措施，為建設公正、廉潔、高效地稅做出積極貢獻。二是令行禁止，加強全體干部職工日常紀律教育工作。每個人員一定要養成良好的生活作風與健康的生活情趣，以抵御各種腐敗思想的侵蝕；要不斷強化自身修養，以克服心浮氣燥；要模范遵守社會公德、職業道德、傳統美德，確保紀律嚴明，作風優良。三是以落實責任制為重點，簽定廉政責任書。要加強全體干部職工的黨風廉政和行風建設工作，把反腐倡廉和糾風工作任務落到實處，建立人民滿意地稅隊伍，要簽訂廉政責任書，以責任制的形式加強黨風廉政和行風建設，確保獲得人民群眾的滿意。
(二)提能力，增強工作本領
要按照按照省委的要求，加強學習，努力鍛煉，切實提高五種能力。一是繼承發揚黨的優良作風,著力提高群眾工作能力。要樹立群眾工作意識，樹立群眾觀念，強化宗旨意識，增進群眾感情，做到執法為民，全心全意為人民服務，為人民群眾謀利益。二是改進工作作風，深入基層、深入實際、深入群眾，聽民聲、察民情、排民憂、解民難，著力回應群眾的新期待，不斷滿足群眾的新要求，永遠做人民群眾的貼心人，建設和諧地稅。三是大力加強執法規范化建設，著力提高執法能力。地稅工作要做到嚴格、公正、文明執法，首先必須做到規范執法。在加強規范執法建設中，要轉變執法理念，提高執法能力、執法水平，要從“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”來看待執法效果，把它作為檢驗執法能力、執法水平的試金石。四是樹立現代傳播理念，著力提高溝通能力。要破除紀檢監察工作神秘化的過時觀念，切實提高工作的透明度，滿足群眾的知情權，自覺接受監督。五要提高服務水平，善于向群眾做宣傳工作，善于與群眾溝通，聽取群眾意見，介紹地稅工作情況，獲得群眾的理解與支持，共同維護團結穩定、和諧睦鄰的大好局勢。
通過抓作風，提能力，養成優良作風，提高履職能力，努力完成各項工作任務，為地稅事業的全面發展奉獻自己力量。
二、提高執行力，促進工作提速、高效
“事業的成功靠決策，更重要的靠執行”。如果說環境、條件、設備是工作的“硬實力”，那么執行力則是更重要的“軟實力”，只有把“硬實力”與“軟實力”有機結合起來，做到并駕齊飛，才能使各項工作得到真正發展。
(一)明確執行力建設的目標任務
一是建設駕馭局面的宏觀能力。善于總攬全局，協調各方，駕馭各種復雜局面，敢于面臨新情況，分析新矛盾，拿出新辦法，解決新問題。尤其是在緊急突況面前，在急難險重任務面前，能思路清晰，從容化解，有序處置，妥善應對。
二是建設團結協作的系統能力。團結出凝聚力、出戰斗力、出執行力。大家要做政治上的明白人、工作上的老實人、作風上的清白人、團結上的領路人，率先垂范、以身作則，苦干實干；要相互信任、相互支持，既要能干事，又要能共事，充分發揮戰斗堡壘作用；要增強集體榮譽感和使命感，培育團隊精神，形成團隊合力，把心思用在發展上，把力量凝在事業上，把干勁用在落實上，做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，形成政通人和的工作氛圍。
三是建設求真務實的工作能力。想實招、辦實事、求實效，不尚空談，不坐而論道，不喊華而不實的空口號，不提不切實際的高指標，不搞裝門面的表面文章、虛假政績；做到思路上求實，工作上唯實、作風上務實、措施上扎實、行動上落實。
四是建設依法行政、依規辦事的能力。在平常的工作中正確運用各種法律法規，大力增強法制觀念和規則意識，按照法定的職責權限和程序履職，做到有權必有責，用權受監督，違法受追究。
五是建設開拓創新的發展能力。創新是創造性的執行，是在總的思路、政策下結合工作實際創造性做好具體工作的能力。世界是發展的、變化的，特別當前新形勢下的地稅工作，面臨很多新情況、新問題，只有把握規律，因時因地制宜，大膽開拓創新，才能適應新形勢、新任務的需要。
(二)加強執行力建設的途徑與方法
一是通過忠于職守，展示執行力。促進發展是地稅各項工作的第一要務，強化執行是完成目標的第一要素。執行力建設不是句空洞的口號，它必須體現在干好本職工作的具體實踐中。要牢固樹立中心意識、責任意識、服務服從意識，使之成為執行工作任務的最高準則；要堅持原則，強化內部管理，狠抓整頓規范，提升管理水平，推動信息化管理、精細化管理、法制化管理，向管理要執行力，打造高效快捷的執行鏈條。
二是通過問責追責，強化執行力。牢記職責和使命，是執行力的原動力，要強化執行責任，無條件執行集體決議，不能打任何折扣。執行中要合理劃分工作層次，強化領導責任制，落實全員責任制，通過問責追責，做到責任“全覆蓋”，人人有任務，人人有責任，人人有壓力。
三是通過檢查監督，提高執行力。全面檢查、全程監督是保證決策執行最有效、最有力的手段，要充分發揮檢查監督工作在決策執行中的作用，通過黨政監督、上級監督、同事監督、社會監督、輿論監督、群眾監督等多種方式，構建全方位的檢查監督體系，使一切不執行、假執行、亂執行的行為無處遁形。
四是通過激勵約束，增強執行力。賞罰分
一、公安隊伍規范建設的根本目的,是為公安機關提供強有力的紀律作風保證和安全保障
近年來，隨著改革開放的不斷深入和市場經濟的不斷完善，各種利益和矛盾交織在一起，社會不安定因素日趨增多，各類刑事案件、治安案件趨高不下。在嚴峻的治安形勢、繁重的工作任務、警力嚴重不足等因素的影響下，廣大公安干警的大部分精力放在為黨委、政府分憂，放在日常的打擊與防范等業務工作上，用于訓練、培訓和學習等就顯得微乎其微了，隊伍的整體水平與素質遠遠不能適應快速發展的新形勢的需要。推進公安隊伍的正規化建設，其目的就是為公安機關提供強有力的紀律作風保證和安全保障，為更好地打擊違法犯罪，鞏固和提高公安機關戰斗力。公安機關在新時期，要完成各項公安保衛任務，切實履行好其職責與任務，擔負起三大政治使命，都需要一支正規化的公安隊伍。所以，公安隊伍規范建設就成為當務之急，顯得意義深遠。
二、實現規范化建設的基本途徑是全面貫徹落實各種條令和規章制度
公安隊伍作為一支具有武裝性質的國家行政執法和刑事司法相結合的專門力量，地位重要，權利特殊。如果不做到規范化，隊伍就會出現隨意化傾向，從諸多的經驗教訓來看，民警隊伍出現問題，多是在抓細、抓小上抓得不徹底，對一些苗頭性、傾向性問題重視不夠。說白了還是民警思想麻痹大意、不重視，存在僥幸心理造成的。因此當務之急，是要把上級公安機關制定的禁令、規定與本單位出臺的規章制度有機結合起來，以高度負責的態度，以求真務實的作風來抓落實。要從民警的一言一行，辦公環境的一事一物等最基本的抓起。近年來，廣大公安民警在“大討論”、“大接訪”、“大練兵”等一系列中心活動，無論從心靈上，還是在身體上，都實實在在的受到一次次震撼，廣大公安民警在心底對規范化建設有了更高、更新的認識，嚴格執法和自覺遵守“五條禁令”已成為民警的自覺行為，隊伍的規范化水平顯著提高。
三、加強規范化建設的工作重點是突出抓好“軟件”建設
公安隊伍規范化建設包括“硬件”與“軟件”兩個方面建設。因此，要在抓好裝備等硬件規范化建設的同時，更應突出抓好“軟件”，堅持以人為本，培養習慣養成，狠抓隊伍優良作風建設，為訓練、管理、業務建設打下良好的基礎。首先是要加強思想教育，打牢思想基礎。要廣泛深入地動員教育全體民警認真學習上級機關關于加強公安隊伍建設的一系列講話、措施、文件精神，掌握其實質，使全體民警認訓到現階段加強正規化建設的重要性，增強自覺性，克服盲目性。其次要嚴格條令學習，強化條令意識。切實抓好“五條禁令”，《內務條令》及有關規章制度的學習，牢固樹立“條令”意識；凡是條令條例規定的，每位民警都要踏踏實實，扎扎實實照著去做，一條一條落到實處，熟悉條令內容，嚴格按照條令及規章制度辦事，凡是條令要求不為的，就要視禁令為高壓線，時刻保持清醒頭腦，清楚觸犯條令的嚴重后果，決不觸犯。第三，要注重持久養成。通過長期規范化建設，把制度形態的東西轉化成觀念形態的東西，把條令規定變成民警自覺行動，使公安隊伍做到動有令，行為規，停有位，警容整，面貌新，實現形式與內容，硬件與軟件，建設與管理，教育與養成的高度統一。
四、加強規范化建設的關鍵是從嚴治警
嚴是治警之本，治警貴在嚴。只要我們嚴格按照條令、制度辦事，從一點一滴做起，從每時每刻做起，從每一個人，每一件事做起，才能抓好公安隊伍正規范化建設。
一是履行職責要嚴。治警先治長，重點是領導干部和機關。只有抓住“龍頭”，才能帶動“全身”。首先要弘揚務實精神，切實改進工作作風。正規化建設中的勤務方式、內務管理教育訓練、監督機制等各項工作只有放在落實上才能真正取得實效。首先，各級領導班子要克盡職守，嚴格履行職責，高標準抓好各項工作的落實。在工作作風上，要樹立高標準，不能一般化。其次，要狠抓自身素質的提高。加強規范化建設，素質是關鍵，民警素質是最大的軟件。領導要帶頭學習政治理論，法律法規，業務知識，使自身思維與知識與時代同步；帶頭進行基本體能、基本技能和專業科目訓練，使身體素質和技能技術在任何時候都能拉得出，打得響。一支高素質的領導隊伍有助于全面提高公安隊伍的凝聚力，號召力和戰斗力，有助于公安工作的全面發展。最后，要抓表率作用的養成，在正規化建設中，領導干部要自覺把自己主動融入從嚴治警之中，堅持在抓隊伍，干業務當中處處有領導帶頭。如：我局今年開展的實點訓練中，每次都有局黨委班子成員帶頭，與參訓民警同學習，同訓練，同生活，同考核。領導帶頭克服封閉訓練帶來的不便，在學習訓練標準、遵守組織紀律、遵守內務條令上與參訓民警保持一致，取得了良好效果。
這次全局干部作風集中教育整頓活動動員大會，主要傳達貫徹2月29日全區干部作風集中教育整頓活動動員大會精神,動員全局上下集中時間，集中精力，認真開展一次干部思想作風集中教育整頓活動，切實解決在思想、作風、紀律等方面存在的突出問題，有效推動安全生產工作各項任務的落實。下面，我代表局黨組講三個方面的問題。
一、認清形勢，統一思想，充分認識搞好干部思想作風集中教育整頓的重大意義
黨的十七大提出，要切實改進黨的作風，深入開展黨風黨紀教育，繼承優良傳統，弘揚新風正氣，以優良的黨風促政風、帶民風。省、市、區委也對加強機關作風特別是領導干部作風建設問題高度重視，去年以來就加強領導干部作風建設作出了具體安排部署。我們這次干部作風集中教育整頓活動，主要是就是貫徹落實中央和省、市、區有關指示精神。從我們本系統看，總的感覺是好的，全局廣大黨員干部特別是黨員領導干部作風是好的，能夠自覺做到政治堅定、務實創新、忠厚誠信、艱苦奮斗、埋頭苦干、廉潔從政。近幾年來，全區安全生產形勢持續穩定，這與全局人員素質高、能力強、作風好是分不開的。這些好的作風值得在今后的工作中繼續發揚。但是，我們也應該清醒地看到，我們有些干部身上還存在著一些不容忽視的問題。分析起來，可以歸結為以下四個方面：一是在思想方面。宗旨觀念還不夠牢固，“八榮八恥”的社會主義榮辱觀還沒有很好地樹立起來，思想解放程度還不夠，觀念陳舊、僵化，不能夠做到與時俱進。有的盲目樂觀，不思進取，自我感覺良好，沉醉于過去的業績中；有的悲觀失望、意志消沉，遇到困難不積極研究辦法，要么畏難發愁、怨天尤人，要么束手無策、被動應付；還有的思想浮躁，不求有功，但求無過。二是在工作方面。有的工作方法簡單，工作不扎實，不注重思考和研究問題，抓落實的力度不夠，只求干完，不求干好；有的見事遲、行動慢，事業心不強、責任心不夠。三是在學習方面。整體上學習氛圍還不夠濃厚，有的同志不想學、不愿學，滿足于現有知識；有的同志不能正確克服“工學矛盾”；有的同志僅限于翻翻書、看看報，學習不系統、不深入；有的同志沒有做到理論與實際相結合，學用脫節。四是在紀律方面。有的同志作風散漫，不嚴格遵守局機關制定的規章制度。以上這些問題和現象，我們必須以本次活動為契機，認真克服整改。
二、突出重點，強化措施，確保教育活動扎實有序開展
這次集中教育整頓活動，局專門制定下發了《關于在全局開展干部作風集中教育整頓活動的實施意見》，大家一定要認真領會文件精神，按照區委、區政府的工作部署，抓住關鍵，突出重點，強化措施，狠抓落實，確保整頓活動扎實有序開展。具體地講，在整頓過程中，要重點解決六個方面問題，努力建設“六型機關”。
（一）著力解決學風不濃、學用脫節的問題，努力建設“學習型機關”。當前，已步入知識經濟時代，每一名機關干部都要充分認識加強學習的重要性和緊迫性，自覺把學習作為工作和成長進步的第一需要，努力克服“工學矛盾”，自覺堅持在工作中學習、在學習中工作，邊干邊學、邊學邊干，做到學習與工作兩不誤、兩促進。既要向書本學，也要向實踐學。要堅持理論聯系實際的學風，真正做到學以致用、學用結合，使我們的機關成為真正的“學習型機關”。
（二）著力解決思想保守、不思進取的問題，努力建設“創新型機關”。思想觀念落后是做好安全生產工作的大敵。領導干部要帶頭解放思想、轉變觀念、放開手腳、敢闖敢干、開拓創新，要有爭先創優的膽識和氣魄，要有想大事、干大事、爭一流的精神，要樹立“干不到一流就是失職，爭不到第一就是落后”的觀念。要自覺增強責任意識，敢于承擔風險，能夠全力以赴，使我局切實成為敢于創新、善于創新、能夠創新的“創新型機關”。
（三）著力解決作風飄浮、成效不高的問題，努力建設“務實型機關”。目前，我區安全生產工作任務繁重。對此，希望大家要特別用心、特別扎實，少說空話，多出實招，注重實效。年初，我局制定了全年任務目標和工作計劃，每一項工作都要定標準、定時限，不僅要有安排、有部署，而且要有檢查、有考核、有獎懲。要進一步增強時效觀念。無論干什么工作都要立說立行、立竿見影、不推不拖。對服務對象請示的問題，能當場答復、解決的要當場答復、解決；涉及別的部門的，要立即進行協調溝通，確保盡快答復。既不能越權越位行事，也不能延時誤事，確保事事有著落，件件有回音，努力建設“務實型機關”。
（四）著力解決自由散漫、紀律松弛的問題，努力建設“嚴明型機關”。紀律是執行路線的保證，要重點強化三項紀律。一要強化政治紀律。就我局來講，必須與區委、區政府保持高度一致，就局機關干部來講，就是對局里作出的部署、安排的任務，必須認真貫徹執行，確保令行禁止、政令暢通。二要強化組織紀律。要堅持重大事項請示報告制度，凡重大事項都要按程序及時報告。要認真執行民主集中制，堅持集體領導與個人分工負責相結合，凡屬重大問題，都要堅持集體研究、集思廣益、科學決策。三要強化工作紀律。要嚴格遵守工作制度，堅守工作崗位，工作時間內一律不準做與工作無關的事情，更不能想來就來，說走就走。區機關效能投訴中心經常開展明查暗訪活動，大家一定要高度警覺，不要“闖紅燈”。區委明確決定：對在一年內被通報批評或效能告誡兩次的機關人員和單位，當年度取消一切評先樹優資格；對一年內被通報批評或效能告誡兩次以上的機關人員，年度考核時定為不稱職等次。
（五）著力解決為政不廉、奢侈浪費的問題，努力建設“節約型機關”。當前，我局財力支出很大，需要我們齊心協力、勤儉節約。正常公務接待，嚴禁飲酒過量，影響正常工作，要大力弘揚艱苦奮斗的優良傳統和作風，要牢記“兩個務必”，樹立過緊日子的思想，決不允許講排場、擺闊氣，大手大腳、鋪張浪費，努力建設“節約型機關”。
（六）著力解決服務意識不強、工作效率不高的問題，努力建設“服務型機關”。為企業服務、為發展服務是機關干部的主要職責。作為機關干部，拿國家俸祿，沒有理由不盡心為企業、為群眾辦事。要強化為發展服務的意識，進一步提高辦事效率，決不允許推諉扯皮。要正確處理管理與服務的關系，多服務不設卡，多協調不扯皮。要建立嚴格的問責制度、嚴格的限時辦結制度和嚴肅的服務承諾制度，并向社會公開，接受社會監督。要努力優化發展環境，深化民主評議行風活動。從今年開始，區委、區政府對民主評議每半年組織一次，對一年兩次評議滿意率均達不到60%的業務科室，對其科室負責人予以免職，是后備干部的取消后備資格，并對其所在單位分管負責人進行通報批評。以此促進局機關干部進一步轉變工作作風、提高工作效率，更好地為企業、群眾搞好服務，努力建設“服務型機關”。
三、加強領導，精心組織，確保取得實實在在的效果
這次集中教育整頓活動，是區委、區政府的重要舉措，大家一定要把這次集中教育整頓活動作為一項政治任務來看待，真正做到認識到位、精力到位、措施到位，確保取得實效。
一要加強領導，落實責任。局里對這次整頓活動非常重視，專門成立了領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責整頓活動的組織領導和督促檢查工作。各分管局長要對所分管科室（大隊）的整頓工作負總責，切實行動起來，具體抓好各項活動措施的落實。
二要精心組織，務求實效。要搞好學習討論。要在認真學習有關文件和領導講話的基礎上，結合各自工作實際，組織機關干部進行座談討論，及時交流心得體會。要深入查擺問題。要借鑒開展“三講”教育和先進性教育活動的做法，認真回顧總結，重點在查擺問題上下功夫，深入查找在思想、作風、紀律和制度落實方面存在的突出問題。要廣泛征求意見和建議，充分利用批評與自我批評的武器，通過召開民主生活會、自查互查會及談心交流等方式，多從思想方面分析問題，多從工作角度總結教訓，多從個人職責查找不足，真正找準問題，把握癥結。要突出抓好整改。要根據各自實際，重點解決影響安全生產工作的突出問題，要樹立長期抓整改的思想，對查擺出的問題，要逐項分類排隊，制定切實可行的整改方案，列出整改時間表，并自覺接受監督。對存在的突出問題，能解決的必須盡快解決，暫時不能解決的也要制定出整改計劃，逐步加以解決。要通過集中整頓，把我局機關建設成為務實高效、團結協作、廉潔勤政的戰斗集體。
三要建章立制，鞏固成果。機關思想紀律作風建設必須腳踏實地，常抓不懈。要切實抓出成效，必須要有相應的制度來保證。要本著目標明確、內容充實、具體管用、便于量化考核、利于社會監督的原則，對照這次整頓活動中發現的問題，結合新形勢、新規定，對原有的辦事程序、機關管理、服務承諾等各項規章制度要進一步健全完善，努力實現機關工作的規范化、科學化和制度化。
“形象”是公安機關的生命。群眾評價公安工作，除了自身的安全感受，還看公安民警的執法形象、服務形象、公德形象和紀律形象等等。因此，筆者之見，深入推進公安隊伍正規化建設，一個極其重要的著力點就是應當緊緊圍繞大力加強“形象建設”來展開。實際上，對于“形象建設”這樣一個老生常談的話題，如何做到常抓常新，而且真正抓出成效，則需要我們以科學的理念、辯證的思維、寬闊的視野和求實的態度來組織實施。基于這樣的認識，在深入學習實踐科學發展觀活動中，筆者通過認真調研、總結和思考，頭腦中得出這樣一個答案，即：運用科學發展觀“全面協調可持續”的基本要求和“統籌兼顧”的根本方法，正確處理好三個方面的關系問題，把進一步強化“形象建設”作為推進公安隊伍正規化建設的方向。
一、用科學發展觀指導公安隊伍正規化建設，必須正確處理好基層形象與機關形象的關系，切實做到基層所隊與機關部門一樣從嚴規范。
我們在以往的工作中，常常過于強調樹立基層的形象和窗口的形象，明查暗訪一股腦地糊向基層和窗口，而對一些機關科室管理松懈、辦事效率不高和一些機關干部遲到早退、服務態度不端等現象，卻“睜一只眼閉一只眼”，甚至熟視無睹，放任不管。這樣一來，群眾有意見，認為到機關辦事很難，還不如基層所隊熱情和痛快；基層所隊民警也有忿忿不平的心理失衡，認為機關干部不僅沒有工作硬性指標壓力，“風吹不著雨淋不著”，而且盡管紀律松弛、效率不高也沒有什么說法，該得的待遇都能得到。
20__年，在全國公安機關隊伍正規化建設和“三基”工程建設開展以來，我局經過認真討論研究認為，如果不能統籌兼顧、正確處理好基層形象與機關形象的關系問題，不僅很難推進隊伍正規化建設，而且也很難真正贏得各界群眾對整個縣局工作的認可和滿意。因此，我們確定了“抓基層先從機關抓起、抓形象先從規范入手”的思路，先后制定出臺了《縣局辦公環境正規化建設等級化管理考評辦法》、《縣局機關辦公環境規范化試行標準》、《縣局派出所辦公環境規范化試行標準》等一系列規章制度，把基層管理工作與機關管理工作一樣從嚴規范起來，而且全部納入綜合考評當中，進行定期嚴格檢查和講評。一年多來，對于違反管理規范的單位和民警，我們實行了“退回制”，既：經過所隊班子會研究同意，對不合格的民警退回縣局政工監督室教育培訓，再重新上崗。“退回制”實行以后，我局已退回民警3人。還有2人被誡勉談話。與此同時，縣局還把條塊結合、捆綁考核作為推進各項工作的有力保證，明確要求各職能部門充分發揮指導、檢查、考核、服務的作用，實行工作下沉和前移，協助各個基層所隊抓好各項工作。年末縣局考評時，既考評基層所隊，又考評職能部門，實行責任連帶、獎罰共擔，基層所隊取得顯著成績一起獎勵，基層所隊出了問題一起受罰，從而有效地促進了各項工作的落實，推動了隊伍的正規化建設。
二、用科學發展觀指導公安隊伍正規化建設，必須正確處理好內部形象與社會形象的關系，切實做到工作時間與業余時間一樣從嚴管理。
多年以來，不論公安部還是全國各級公安機關，都在從嚴治警工作上采取了很多措施，也取得了很大成效。但由于方方面面的原因，有的民警內部形象與社會形象不盡一致的現象還是普遍存在的。比如：一些民警工作時間非常遵守紀律，表現得也很出色，可是下了班就變成了另外一個人，完全置一個人的社會公德于不顧，置一名人民警察的社會形象于不顧。有的開特權車，或者隨意停放車輛；有的在公共場所趾高氣揚，吆五喝六，痞氣匪氣十足；有的沉迷于“燈紅酒綠”，甚至酒后滋事；有的經常夜不歸宿，惹得老婆孩子到處哭鬧，等等。在群眾中造成極壞的影響，給構建和諧警民關系帶來嚴重的阻礙。
人民警察社會形象的好壞，從一個側面折射出其所在公安機關正規化建設工作水平的高低。對此，應當著力抓好以下四項工作：一是要堅持素質教育經常化。講清講明公安民警必須具備的基本素質要求，講清講明公安民警違法亂紀所要付出的沉重代價，切實做到逢會必講，從而不斷強化每個民警的公德意識和社會形象意識。二是要堅持行為養成規范化。通過建立健全并且嚴格執行各項工作行為規范和社會行為規范，切實做到經常講評，同時對不良行為習慣進行細致疏導乃至嚴厲懲戒，從而不斷強化每個民警良好行為習慣的養成。三是要堅持監督管理制度化。積極探索民警八小時工作外的管理方法，切實做到既能夠依法尊重每個民警的隱私權、人格權，又能夠及時掌握每個民警在社會上的所作所為。尤其是要完善民警思想和行為狀況定期分析制度，把每個民警身上表現出來的苗頭性、傾向性問題及時解決在萌芽狀態。四是要堅持以點帶面具體化。凡事從小入手，以點帶面抓推進。我們分局經過一段時間的具體實踐，使各個辦公場所的車輛擺放、物品擺放、內務衛生等方面都上了一個新臺階。派出所等基層一線單位都統一懸掛了單位牌匾、宣傳標語、條幅，基本統一了床單、被褥、窗簾，基本做到了辦公用具的干凈整潔。就連派出所建立的治安崗亭也都實現了外觀統一，里面規范地懸掛著“三聲四有五個一樣”等為民服務宣傳標語，微機等物品擺放整齊。工作中，無論機關民警還是基層民警，沒有特殊情況都著警服，而且做到警容嚴整。派出所民警值班時必須著裝整齊，佩戴胸卡，扎好武裝帶，值正班的所長和民警佩帶白色袖標。特別是過去作為一個“頑癥”，被人大代表、
政協委員多次作為提案指出卻始終無所改善的對態群眾“冷、硬、橫、沖”態度被徹底根治。從20__年開始，縣局黨委把治理這一“頑癥”，作為提升公安隊伍正規化建設水平、進一步改善公安機關社會形象的一項重要工作來對待，專門制定下發了服務群眾暫行規定，并適當調整了人員。現在，無論是縣局還是各基層所隊各窗口單位，對待群眾態度都明顯好轉，現在再也聽不到老百姓反映態度不好的問題，而是表場我們為他們辦了哪些好事，解決了哪些困難，提供了哪些方便。我們還先后被省廳、市局評為先進單位，受到了副市長、市公安局黨委書記、局長王維緒同志的充分肯定。他多次在全市公安機關大會上對我們分局提出表揚，要求各單位向我局學習，從一點一滴的小事做起，進一步樹立公安機關和人民警察的良好社會形象。三、用科學發展觀指導公安隊伍正規化建設，必須正確處理好民警形象與領導形象的關系，切實做到領導干部與普通民警一樣從嚴要求。
公安機關各級領導干部作為民警的帶頭人，一舉一動都具有強烈的示范和導向作用，一言一行都直接關乎著一個集體的風氣。當前，領導干部的表率作用，主要體現在作風建設上。有的領導干部思想作風不正，或者工作作風不正，或者紀律作風不正，或者生活作風不正，不僅嚴重損害了其自身形象，也嚴重損害了公安機關的整體形象。對此，廣大民警不服氣，老百姓也是深惡痛絕。
實踐已經充分證明，只要領導干部在作風建設的方方面面得到規范了，廣大民警的行為自然也就跟著規范了，整體也就實現規范了。正因為如此，大力推進公安隊伍正規化建設，進一步樹立公安機關和人民警察的良好形象，不能只要求民警而不規范領導干部，必須從領導干部的作風建設抓起。這是深入學習實踐科學發展觀的必然要求，也是構建和諧公安機關與和諧社會的必然要求，還是保持和發展黨的先進性的必然要求，更是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。也正因為如此，各級領導干部必須站在事關黨的公安事業興衰成敗的高度，深刻認識新形勢下加強作風建設的極端重要性和緊迫性，迅速投身到公安機關領導干部作風建設的具體實踐中來。一是深化理論學習，豐富武裝頭腦。一方面，堅定政治立場，保持高度的政治敏銳性，在事關全局、事關政治方向、事關根本原則等重大問題上，始終保持清醒和堅定；另一方面，堅持學以致用，善于從政治上觀察問題、判斷形勢，善于從政治上處理問題、解決問題，善于從新時期公安機關重大政治和社會責任的高度來認識自身的職能作用，組織帶領廣大民警保發展、保穩定、保民生，在構建社會主義和諧社會中實現“兩個最大限度”。二是堅持真抓實干，著力務求實效。始終堅持集體領導和集體決定，團結共事，共克難關；撲下身子，雷厲風行，說干就干，干就干好。同時，要認真研究解決當前公安工作和隊伍建設中遇到的各種新情況、新問題，在提高工作效率和工作質量上狠下功夫，進一步把公安工作和隊伍建設不斷提升到新的檔次、新的水平。三是警惕“小節無害”，遠離“溫水效應”。如果把一只青蛙直接放在滾燙的熱水中，它會一下子就跳出來。如果把它放在涼水中逐漸加溫，它會毫無警覺，直到被舒舒服服地煮死。領導干部遠離“溫水效應”，就要從日常生活細節做起，加強思想道德修養，保持高尚的精神追求，培養健康的生活情趣，真正做到一身正氣、剛直不阿，始終保持公安機關領導干部的高尚情操和革命氣節。四是保持誠懇態度，自覺接受監督。作為一名領導干部，必須自覺接受并且能夠實現領導班子對自己工作和生活進行有效監督，必須自覺接受并且能夠實現各級領導干部和廣大民警對自己進行廣泛監督，必須自覺接受并且能夠實現社會各界和廣大人民群眾對自己進行實際監督。應當說，來自各個層面的意見、建議和批評，都是對一名領導干部的最大關懷和幫助。因此，我們必須虛心接受各種意見、建議和批評，并且真正做到有則改之，無則加勉。
一、以活動為載體，不斷提升干警思想政治素質和為民服務能力
在隊伍建設工作中，我們堅持重實效、求進步、謀發展，堅持以提高思想素質、完善工作機制、轉變工作作風、強化能力建設為目標，立足服務中心服務大局，服務群眾使思想政治工作和其他工作有機結合，互為促進，共同協調發展。實現了思想政治工作新突破，取得了新成效，使干警的綜合素質得到了明顯提高，
1、充分利用中心組學習、支部會等形式，組織干警深入學習黨的群眾路線教育實踐活動系列叢書和重要講話精神；組織干警集中觀看《的四個晝夜》、《焦裕祿》和《剎“”戒貪欲》等系列群教影片，進一步加深了廣大干警對“為民、務實、清廉”的理解認識；我局組織全體干警參加了8次全省“政法大講堂”專題教育講座，集中學習了多位知名教授專題電視講座，進一步強化了司法行政干部職工的思想理論武裝；局政治處在群教活動中遴選出1名先進個人，送報市司法局組成了“司法行政系統先進典型”報告團。于5月22日在我局作了“市司法行政系統踐行群眾路線司法為民先進典型報告”，充分發揮先進典型示范引領作用，激發了全系統干警干事創業的激情。
2、扎實開展“轉變作風司法為民”活動。①結合政法系統開展的“交心談心”活動，局領導班子成員間、各基層司法所長及干部職工充分發表了個人看法，交流了心得，并結合自身工作的具體情況作了交流發言，大家認為在活動中一定要結合自身工作實際，努力轉變自身工作作風，實踐“楓橋經驗”，做人民滿意的司法行政人，為營造良的的法治工作環境作出貢獻。②認真組織開展了四項專題教育。要求廣大黨員干部深刻認識蘇聯解體的原因和慘痛教訓，深刻領會全黨開展群眾路線教育實踐活動的重要性、必要性和緊迫性。結合我局實際，要堅持不懈抓好學習，堅定理想信念，認真查找、深刻剖析存在的問題，進一步加強理論武裝，排除思想干擾，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信；要開展好載體活動，保持密切聯系群眾的優良傳統，深化雷鋒精神系列教育活動，扎實開展走基層活動；要邊學邊改，以實際成效取信于民，深入開展自查自糾，落實整改措施，確保整改到位，實實在在地解決問題。2014年1月6日組織干警認真學習了省政法干警違法違紀典型案例選編，切實筑牢“不敢違、不愿違、不能違、不必違”的思想防線。通過開展四項專題教育，使隊伍依法決策、科學決策、民主決策的工作水平有了較大提高。
3、結合“走基層”扎實搞好五項集中整頓。組織民意調查組，由紀檢組和政治處帶隊，采取隨機現場走訪群眾、電話隨機抽訪群眾、問卷調查等形式，深入鄉鎮、街道開展明察暗訪，調查群眾對平安建設的知曉率和滿意度，聽取對平安建設的意見和建議。活動開展以來，已開展明查暗訪3次，走訪群眾56人次，收集意見、建議7條，發放調查問卷50余份，群眾滿意率達到95%。對所有警車駕駛員進行了一次教育談話。使機關干部和法律服務工作者兩支隊伍在深化服務“八件實事”，在提升司法行政隊伍公正執法、廉潔執法、文明執法的工作水平有效大改善。一是干部作風得到改善。司法行政隊伍建設和基層基礎建設有了新突破,法律服務行業展現了為群眾辦實事辦好事的新面貌、新氣象。二是窗口建設成果顯現。我局三家司法所、橫山司法所等部門作為示范窗口在制度、服務、管理各項制度建設和硬件建設中邁出了堅實步伐,整體形象得到進一步提升。三是創先爭優活動落到實處。做到把創先爭優活動與法律援助服、法律服務行業的工作特點、隊伍實際緊密結合起來。四是服務群眾的水平有了較大提高。積極探索法律服務行業隊伍建設長效機制,在為民服務中不斷拓展法律服務工作新思路、新領域，服務群眾的能力，做群眾工作的水平得到提高。五是干部隊伍思想穩定，工作積極主動，認真負責，無一例違紀違法事件發生。
4、扎實開展好了黨的群眾路線教育實踐活動。自今年2月群教活動開展以來，該局黨組高度重視，按照市委的統一安排部署，緊密結合區司法行政工作面臨的新形勢、新任務，認真謀劃，全面部署，迅速成立了活動領導小組、制發了活動實施方案、召開了動員大會，層層深入，穩步推進，切實做到規定動作不走樣，自選動作有特色。①以“三有”為標準，深度研學，打牢根基。一是量化學習安排，做到學習質量有保證。細化明確了學習內容，并精心準備了學習資料，據統計全局已開展專題學習23次，形成心得體會36篇。二是豐富學習形式，做到學習方法有講究。先后組織干警觀看了8期全省“政法大講堂”專題講座及中央黨校黨建部教授張希賢的系列講座宣講片；舉辦了2場“先進典型巡回報告會”等等。三是開展交流研討，力爭干警心靈有觸動。組織黨員干部從區委群教辦指定的十專題討論進行深入研討交流，全局有針對性地開展交流討論2次。②以“三聽”為內容，開門評風，廣納諫言。一是走到群眾中間聽取意見，做到“深聽”。局黨組班子率先垂范，主動“走上門”、“沉下去”，依托黨員領導干部基層聯系點制度，深入基層司法所、法律服務機構、聯系點社區（村、企業）開展了專題調研。二是征求不同群體的意見，做到“兼聽”。活動中全局黨員領導干部調研走訪走訪基層司法行政干警、法律服務工作者、服務對象45人，召開專題座談會2場，向區直各單位和前來我局窗口單位辦事的群眾發放教育實踐活動問卷調查函30份，認真聽取不同群體提出的意見建議。三是運用多種渠道征求意見，做到“廣聽”。暢通群眾提意見的“綠色通道”，將傳統方式和新媒體方式相結合，在一樓設置意見箱，在官方微博和門戶網站上開辟征求意見平臺，廣泛征求辦事群眾和網民的意見。③以“三嚴”為尺子，查擺問題，逗硬批評。一是嚴格對照群眾意見，保證查擺問題不跑偏。針對各種渠道匯總的12條原始意見，局黨組組織專門力量，認真分析每一條意見建議，深刻剖析每一條意見所指向的思想根源，梳理歸納出黨組班子存在的突出問題5類共計9條。二是嚴格進行對照檢查，保證剖析問題不走虛。局班子和黨員干部對照工作實際，對照“”表現，深挖根源，確保對照檢查材料剖析認識到位。材料嚴格經過五輪把關，其中局班子材料反復修改了4稿，局長蔣艷平同志對照檢查材料修改了4稿，其他班子成員也分別修改了3-4稿。三是嚴格開展談心批評，保證提出問題不落空。廣泛開展談心交心活動，領導干部做到“四必談”，局班子、各支部分層分類談，推心置腹地溝通思想。8月13日，局黨組召開了專題民主生活會；8月22日，局黨支部召開了專題組織生活會。黨員干部以精神開展批評與自我批評，以敢于揭短亮丑、維護全局團結的覺悟，把缺點和不足講透，把問題和意見談開，僅局黨組成員間就相互提出批評意見47條。4、以“三全”為要求，整改落實，建章立制。一是堅持“”導向，整改問題“全動員”。針對查擺出的問題和民主生活會上提出的問題，制定了《市區司法局領導班子問題整改方案》，提出切實整改措施8條。二是堅持分門別類，建立臺賬“全方位”。對收集到的問題進行分類整理，建立了《“”問題整改臺賬》、《關系群眾切身利益問題、解決“最后一公里”問題整改臺賬》等共計五本臺賬。針對省委提出的解決政績觀不正確、執行不力等“9個突出問題”，召開專題會議，制發了《深化正風肅紀工作切實解決“”突出問題9+6專項整治方案》，定時、定責、定人進行專門整治。三是堅持活動長效，制度建設“全覆蓋”。按照“廢、改、立”三種類型，全面細化了機關管理制度、規范了議事決策制度、創新了業務管理制度、強化了風險防控制度，做到以制度管人管事管權，以制度全面推進司法行政工作。據統計，建章立制環節梳理全局制度共計44個，其中廢止制度3個，繼續有效制度24個，修訂完善制度9個，新建制度8個。
二、加強隊伍建設和管理
1、做好隊伍建設與穩定工作。2014年，我局積極協調相關部門，做好用編及考錄工作，對考入我局的兩名人員進行政審，完成了下半年考錄用編的申報。目前，我局編制由38個增加到40個，在編人員由36人增加到38人，同時做好了干部職工思想工作，使干部隊伍能保持穩定，各項工作扎實開展。
2、強化業務能力培訓，提升隊伍戰斗力。搭建學習交流平臺，選派干部參加各類專項業務知識培訓班，進一步提高了干警依法行政的意識和能力；認真做好干部集中教育培訓工作。今年以來，組織局內中層干部和司法所長培訓6期，共計180人次；人民調解員骨干培訓3期，共計54人；法律服務人員執業培訓2期，共計37人次；安置幫教、社區矯正業務知識培訓4期，共計144人次；1人參加“培育社會主義核心價值觀做人民滿意公務員”主題培訓，同時選派干部參加了省市司法部門舉辦的各類培訓。確保干警思想素質和業務能力得到較大提升。同時，完善了教育培訓獎勵機制，鼓勵干部參加繼續教育學習，在經費和時間上給予保障和支持，今年，我局1名干部通過了司法考試。
三、深化紀律作風建設，樹立隊伍新形象
充分履行司法行政法制宣傳、法律服務和法律保障職能，全面落實“暢通工程”導辦員制度，開通了“148”24小時法律服務熱線，利用“12345”政府熱線平臺做好了法律援助咨詢。強化黨風、行風、隊伍、業務建設有機結合，促進司法行政事業健康發展。一是抓好了黨風與行風建設相結合。堅持抓黨風，促政風，帶動行業作風建設。以黨員的先鋒模范作用帶動全體干警和法律服務人員愛崗敬業，以黨員帶頭解放思想、實事求是，帶頭聯系群眾、真抓實干，帶頭遵紀守法、依法辦事，帶頭艱苦奮斗、清正廉潔，促進政風建設，帶動全系統行風建設的不斷深入和加強。二是抓好了行風建設與隊伍建設相結合。堅持“以人為本、從嚴治局、內強素質、外塑形象”的隊伍建設方針，以人民群眾滿意不滿意為標準，切實轉變工作作風，提高司法行政隊伍素質，樹立行業良好形象。三是抓好了行風建設與業務工作相結合。各級各單位都緊緊圍繞年初確定的業務指標，狠抓措施落實，圓滿完成上半年各項工作任務，以出色的工作促進了行業作風建設。逐步完善懲防體系建設，重點加強對領導干部、人財物管理和關鍵崗位人員的監督。
四、存在的問題
1、專業人才和法律業務骨干短缺。司法行政機關肩負著普法依法治理、法律援助、法律服務管理、人民調解、社區矯正等與法律專業知識密切相關的工作職能，決定了司法行政隊伍必須是一支專業的法律隊伍。然而，我局法律專業人才考入少，其他非法律專業人員多的情形比較突出。
2、基層司法所條件較差，人員配備較少，少數人員工作缺乏動力。隨著司法行政工作職能的轉變，基層司法行政機關的工作量呈不斷上升趨勢，基層司法行政干警普遍感到工作任務較為繁重，加之職級待遇難解決，一心想調離到黨政機關等容易解決職級的部門。加之近兩年干警因人員借調、調動等原因頻繁流動，絕大多數是基層的一線司法助理員，造成了部分基層司法所人手不足，對司法行政的業務發展和便民服務帶來了一定困難。
3、工作主動性有待提高。少數干部對新時期司法行政工作的地位和職能作用認識還不夠充分，認為司法行政工作屬于“軟職能”，缺乏有力的措施和手段，工作熱情不高，進取意識不強，滿足于完成領導交辦的任務，對新時期如何進一步推進司法行政工作缺乏研究和探索，開展工作還習慣于老思維、老辦法，缺乏新意。
五、明年工作打算
1、學習貫徹黨的十精神，立足全區司法行政工作實際，創新形式，豐富載體，大力加強司法行政干部隊伍建設。
2、進一步開展各項主題教育實踐活動。加強局內活動開展的宣傳報道，加強先進典型的塑造。
尊敬的XXXXX：
XXXXXXXXXX期間，由于我管理失職，造成XXXXXXXXX違紀情況的發生。此事正值年終歲尾，各級對安全穩定工作都提出了較高的要求，我的失職直接影響了全營官兵一年來在安全穩定工作方面努力取得的成果，同時也給連隊抹了黑，拖了連隊全面建設的后腿。我懷著無比愧疚和遺憾的心情對此事進行了深刻反省，做檢查如下：
一、違紀情況說明 XXXXXXXXXXX
二、問題的原因
(一)自己思想認識不到位。一是安全發展理念樹得不牢。不能正確認識安全工作貫穿始終的重要性，認為離年終沒幾天了，各級反復提的要求未免小題大做，嘴上說重要，抓起來次要，忙起來就不要。近期自己被線路施工，法規學習，訓練預備期工作檢查等事情牽涉了部分精力，在對待人員管理這個安全工作中的重中之重上卻產生了放松。二是憂患意識不夠強。自己認為目前連隊建設形勢不錯，盲目樂觀，對安全管理的嚴峻形勢認識不足，特點規律把握不夠、隱患苗頭不能及時發現。造成了偏聽偏信，缺乏應有的分析判斷。
(二)掌握官兵思想不夠深入。對官兵的現實思想和行為表現底數不清，有問題發現不了，抓教育切不中要害、抓不住關鍵。XXX同志因部隊管理嚴格，心理覺得壓抑。我對此思想毫不知情，更談不上及時跟進做工作，導致其XXXXXXXXXXXXXXX。這說明了連隊目前的管理工作過于機械化，缺乏引導官兵對當前形勢的正確認識，日常思想工作未能取得實效。
(三)安全管理不嚴格。一是兩個以外管控不力。嚴在位不嚴在外，對在外人員管理嚴格、秩序正規，對出差執勤、探親休假、生病在外人員管控不嚴、措施不力。今年我連發生的兩起違紀事件，一是XXXXXXX，二是XXXXXXXX。作為連隊管理者，自己只顧管眼前，思維狹隘，認為人員出去后都有單位負責管理，自己提提要求，按時聯系就不會發生問題。正是這種心態，使我對本來可以預見并及時發現的苗頭隱患喪失了基本的敏感性。二是管理工作不全面。平時對后進個人、個別人了解多、關注多，對老實聽話、所謂放心人的掌握模模糊糊、若明若暗，存在管理死角和盲區。認為XXXX平時工作表現不錯，為人老實，又是副班長，應該能夠管好自己，所以對其過度放心，偏聽偏信，不調查核實，這是導致該同志XXXXXX的重要原因。三是安全隱患排解不力。XXXX違紀事件發生在我營四季度安全形勢分析會議期間，我在組織召開連隊安全形勢分析時，對連隊管理形勢認識不到位，問題隱患分析不全面，錯過了將問題解決在萌芽的最佳時機，導致了違紀事件的發生。
三、幾點反思和下一步打算
(一)部隊管理是一項全局性、基礎性、長期性的工作，貫穿于日常工作的各個領域、各個環節。如果在長期抓、抓長期上做得不夠，缺乏動態觀念，把過去抓得好等同于現在抓得好，現在不出事等同于將來不出事，那么出事是必然，出問題是遲早。
(二)管好部隊、帶好兵，是考驗干部骨干責任心和能力素質的第一道關口。單位再小，人再少，管理不到位的危害也不可小視。班、排、連，建制雖小，但都是軍隊建設的最基本組成部分，地位特殊，責任重大，抓管理促正規保安全的意識必不可少。作為管理者，他人安全我有責并不是一句口號，若平時縱容遷就，不聞不問，對被管理者來說不僅不是關心，反而是禍害。輕則影響個人成長進步，重則影響單位全面建設。
(三)管理工作無時不有、無處不在，沒有淡季、旺季之分，只有全時抓，從嚴抓，才能常太平。基層有一種說法：年初出事，白干一年;年尾出事，一年白干。可見，一旦出問題必將對單位造成嚴重影響。但對于我們戰士個人來說，不論什么時候出事，那影響的不僅是一年兩年，嚴重的可能影響一個家庭，影響自己一生。所以，不論從哪個角度，都容不得我們管理者有任何疏忽。否則，危害的將是集體和我們的戰士的利益。
(四)落實制度，從嚴管理就是對戰士的最大關愛。一道規章制度就是一道防線，遵守規章制度可能麻煩多一些，自由少一點，但他可以保證戰士的成長進步，保證戰士的安全。在落實制度上要堅持高標準，不放松，不放寬尺度，不搞下不為例。對違反制度規定的，哪怕沒釀成后果也要嚴肅批評和處理，以儆效尤。通過XXXX違紀一事，讓我更加清醒的認識到：對單位和個人最大的負責任就是嚴格管理，嚴格要求。XXXX同志違紀所受到的嚴厲處理，對他本人及全體戰士也是一個負責任的交代。違規處罰不留情，看似無情最有情。 感謝營黨委對我的批評教育和幫帶，使我充分認識到了自己管理失職的嚴重后果，也進一步認清了自己擔負責任的重大。在這里，也向全營官兵道個歉，希望大家原諒。同時也向營黨委保證，在今后的工作中，進一步加強責任心，兢兢業業干好本職工作，帶領連隊以更高的標準，更優異的成績回報組織的信任和同志們的關心。
此致
敬禮!
檢討人：XXX
時間：XX
寫給紀委的檢討書二
縣紀委：
我懷著十分愧疚以及十分懊悔的心情向您們寫下這份檢討書。4月初，省委督察組對我縣公務用車標識使用情況進行了明察暗訪，縣xx辦公室一輛公務用車未按規定張貼公務用車標識，我為自己工作失職感到了深深地愧疚和不安，在此，我向各位領導做出深刻檢討。
通過這件事，我感到這雖然是一件偶然發生的事情，但同時也是長期以來對自己放松要求，工作作風渙散的必然結果。自己身為領導班子一員，應該嚴以律已，對自己嚴格要求，并且主動督促司機按照縣委、縣政府的要求張貼公務用車標識。現在，我深深感到，這是一個非常危險的傾向，也是一個極其重要的苗頭。我對自己的工作沒有足夠的責任心，也沒有把自己的工作做的更好，在自己的思想中，仍存在應付思想。這次發生的事使我不僅感到是自己工作的失職，更為重要的是我感到對不起領導對我的信任，愧對領導的關心。
通過這件事，在深感自責的同時，我也感到這對我無疑是一次警示。在此，我向領導做出保證：接下來，我們將按照公務用車管理的有關規定，嚴格執行公務用車管理辦法，嚴格落實公務用車標識管理制度，按規定及時正確、規范張貼公務用車標識。
在以后的工作中我會通過自己的行動來表示自己的覺醒，以加倍努力的工作來為我縣的工作做出積極的貢獻，請領導相信我!
此致 敬禮!
檢討人：
日期：
寫給紀委的檢討書三
xx區紀委：
20xx年5月20日，xx干部xx同志著裝，到xx進行日常巡查。巡查結束后，該同志購買蔬菜并提著蔬菜步行從xx回到xx辦公室進行整理。該情況被xx區紀委工作人員暗訪到。xx這一行為嚴重違反了單位的規章制度，造成了惡劣的社會影響。
對此，xx領導班子組織全所上下進行了深刻的反思和認真的自剖。班子成員因我所工作人員違反紀律的行為感到了深深的慚愧和不安，現我所班子誠懇地向區紀委作深刻的檢討，并將思想反思結果向區紀委匯報如下：
(一)、這件事的發生，反映出我所班子在抓思想教育。紀律作風建設存在意識不強，措施不到位的情況，所班子對此事的發生負有領導責任。
(二)、我所個別工作人員缺乏良好的工作紀律作風，思想素質和公仆意識淡薄。
(三)、紀律措施落實不嚴，日常工作管理方面存在漏洞。針對我所存在上述情況，我所班子向區紀委作深刻的檢討，并開展一次深入細致的批評和自我批評，并制定以下改正措施。
一、加強思想教育，建立思想教育學習制度，突出黨員的先鋒作用。認真對照各項規章制度，要求人人在思想上落到實處，養成自覺遵守工作紀律的思想意識。
二、嚴格執行紀律制度，對違反工作紀律行為嚴肅處理。
三、對xx同志進行一次耐心的、同志式的嚴厲批評，讓其充分認識到自覺的錯誤行為所帶來的不良影響。
通過本次深刻的檢討，請區紀委信任我所在今后的工作中，一定會嚴肅工作紀律，提高工作執行力，特別是在即將到來的節日期間市場監督工作中，知恥而后勇，充分發揮積極因素，加強對節前各類市場主體的日常巡查和監管，打擊假冒偽劣商品，查處市場活動中存在的違法行為，確保轄區內市場秩序的良好運行，讓xx人民過一個祥和平安的春節。
此致 敬禮!
【關鍵詞】紀律；計劃生育；保障
中圖分類號：C91文獻標識碼A文章編號1006-0278（2015）09-011-02
紀律是綱紀法律的總稱，它要求人們遵守也已確立了的秩序、執行命令和歷行自己職責的一種行為準則。在我國的人口與計劃生育工作進入了一個新的歷史時期時，紀律同樣在執行計劃生育國策中發揮著保障作用，它穩定了計劃生育政策，提高了人口與計劃生育工作的水平，保障了公民的合法權益，同時也促進了人口與經濟、社會、資源、環境協調發展和可持續發展。
近年來，各項法律法規的實施，特別是計劃生育地方性法規、規章以及規范性文件通過近二十年的司法實踐證明，為人口與計劃生育工作法規體系建設奠定了法理基礎，同時也促進了計劃生育行政部門嚴格依法辦事，較好地解決了依靠強迫性命令和簡單粗暴的方式、方法來管理人口與計劃生育問題，從而也保護了人民群眾的合法權益。
一、紀律在貫徹執行計劃生育基本國策中存在的主要問題
人口與計劃生育工作通過三十多年來的執行實施，計劃生育工作形式發生了翻天覆地的變化，計劃生育工作基本實現了工作思路和工作方法由以往的僅就計劃生育工作抓計劃生育工作向與經濟社會發展緊密結合、采取綜合措施解決人口問題轉變，由以社會制約為主向逐步建立利益導向與社會制約相結合，宣傳教育、綜合服務、科學管路相統一的機制轉變，從此拉開了新形勢人口與計劃生育改革的序幕。在充分肯定人口與計劃生育工作取得成績的同時，我們還必須時刻保持清醒的頭腦，紀律在貫徹執行計劃生育基本國策中仍處在著一些不容忽視的問題，具體表現在以下幾個方面：
1.有些領導干部對紀律在貫徹執行計劃生育基本國策中的重要性認識不夠，沒有把此項工作作為保證人口計劃生育事業發展的重要工作來抓。
2.有些計劃生育工作人員不善于學習計劃生育法律法規，習慣與憑以往的所謂“經驗”“方法”干工作、想問題。
3.一些計劃生育領導干部生育觀念和法制觀念淡薄，對人民群眾缺乏感情，不公正執法、文明執法。在工作中不按法定職權和程序辦事，習慣于強迫命令，損害群眾的合法權益。
4.個別計劃生育干部利用職務和工作之便貪污受賄，借人口與計劃生育工作亂收費亂罰款，挪用社會撫育費為自己配車、謀福利。
5.有的基層計劃生育干部在工作中弄虛作假、欺上瞞下。做假手術、假鑒定，出具假證明、虛報人口計劃生育統計數據，瞞報計劃外出生人口，壓報責任事故和突發事件，工作中報喜不報憂。
這些問題盡管發生在局部地方和個別干部身上，但應引起我們的高度重視。
二、進一步強化紀律在計劃生育工作中的保障作用
要創造良好的人口環境，就必須進一步強化紀律在計劃生育工作中的保障作用。落實三嚴三實和黨的群眾路線教育實踐活動，全面落實科學發展觀，認真貫徹全國人口計生系統反腐倡廉工作會議精神，緊密結合人口與計劃生育工作的實際，以建立健全計劃生育工作的各項機制為重點，認真貫徹執行黨的計劃生育政策，始終堅持“三不變”原則，積極落實“三為主“的方針，實行層層簽訂人口與計劃生育工作目標責任書，明確責任，落實到人的管理方法，堅持“兩種生產一起抓，兩項成果一起要”的雙項考核機制，不斷加大各種管理的力度，實現社會與計劃生育的協調發展。
1.加強紀律在計劃生育工作中的保障作用必須做到思想落實
加強紀律在計劃生育工作中的保障作用，思想理論素質是基礎。要采取多種學習教育形式，以樹立社會主義榮辱觀為重要內容，深入開展計劃生育法律法規和正確的政績觀教育，引導廣大計生干部職工要樹立正確的權力觀和政績觀，慎用權力，用好權力，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，切實做到權為民用，決不把人民群眾賦予的權力當作謀取私利的手段。
2.堅強紀律在計劃生育工作中的保障作用必須做到宣傳落實
貫徹落實好計劃生育法律法規，進一步加大計劃生育法律法規的宣傳力度，增強育齡群眾的法律意識，必將進一步調動廣大干部群眾實行計劃生育的積極性和創造性，促進人口與計劃生育事業持續、穩定、健康發展。各級計劃生育部門要在黨委、政府的統一領導下，組織協調各種宣傳資源和社會力量，通過大眾傳媒和多種形式，廣泛深入地宣傳《人口與計劃生育法》以及本省、自治直轄市的《人口與計劃生育條例（辦法）》，并把這項工作納入“四五”普法規劃。通過廣泛深入地宣傳教育，將《人口與計劃生育法》及相關法律法規的主要精神送進千家萬戶，幫助干部群眾了解公民實行計劃生育工作的權利和義務，了解有關的法律規定，特別是要加大對生育政策的宣傳力度，使廣大干部群眾能夠準確全面的理解和執行現行的生育政策，自覺實行計劃生育。
3.加強紀律在計劃生育工作中的保障作用必須做到服務落實
加強紀律在計劃生育工作中的保障作用，必須以人為本，服務為重，以滿足群眾計劃生育、生殖保健的服務需求為出發點，著力構建規范便民的優質服務機制。中煤礦建集團三十工程處把深化生殖保健服務看作是尊重民意、順應民心的重要舉措，規范化建設技術服務陣地，加強技術人員培訓，從而拓寬了服務領域，提高了技術水平。中煤礦建三十工程處計劃生育工作始終堅持與育齡群眾的生產、生活、生育服務相結合，在開展生殖保健服務的過程中，將計劃生育知識和法律法規印制成宣傳單發放到育齡群眾手中，讓她們了解各種避孕節育知識和現行的人口與計劃生育政策，對三十工程處的育齡婦女全面建檔建卡，實行動態微機化管理，做到了服務對象不漏管，結婚、懷孕、出生、節育不漏報；對流動人口進行了一次全面的清查摸底，將基本情況登記造冊并輸入計算機，做到了流動人口與我處職工家屬同服務、同管理、同受益、同處理。做到了及時送藥具上門，免費提供計生服務，讓他們感受到異鄉的溫暖。同時大力推行“三結合”，把扶貧幫困、送溫暖、獻愛心等系列優質活動，與中煤礦建三十工程處的穩定發展結合起來。開展一幫一、結對子、幫助特困職工等活動。建立幫困檔案，實行定期檢查，做到結對到人。并積極落實兌現計劃生育優惠政策，讓實行計劃生育的育齡群眾政策上有地位、經濟上得實惠、生活上有保障；為鼓勵少生優生，在企業實現跨越式發展的同時，補發了歷年來拖欠的計劃生育工作各種費用。從2005年至目前為止，累計為978名職工補發了獨生子女保健費1229593.5元，為397名獨生子女父母退休時發放一次性補貼794000元。
6月23日下午，攀枝花市第三次預防職務犯罪工作會議在攀枝花會展中心召開。市委副書記、市預防職務犯罪領導小組組長張剡在會議上要求，全市各級各單位要開拓創新，求真務實，不辱使命，為做好全市預防職務犯罪工作貢獻自己的智慧和力量，為實現“四個傾力打造”作出新的更大的貢獻。
出席會議的領導還有市委常委、市委組織部部長、市預防職務犯罪領導小組副組長張祖蕓，市人大副主任唐建民，市政協副主席王慶友，市人民檢察院檢察長、市預防職務犯罪領導小組副組長盧旭東。市委常委、市委政法委書記、市預防職務犯罪領導小組副組長單榮主持會議。
市級有關部門、企事業單位，市預防職務犯罪領導小組及辦公室成員，各區（縣）防職務犯罪領導小組組長、辦公室主任，市檢察院相關業務部門負責人以及各區（縣）檢察院檢察長共計140余人參加了會議。此次會議還特邀了部分人大代表和政協委員列席。
會上，市人民檢察院檢察長、市預防職務犯罪領導小組副組長盧旭東作工作報告，對近兩年來全市預防職務犯罪工作開展情況進行了總結；市委常委、市委組織部部長、市預防職務犯罪領導小組副組長張祖蕓對全市今后一個時期的預防職務犯罪工作進行了安排部署。
市委副書記、市預防領導小組組長張剡在講話中指出，近兩年來，在兩級預防部門的牽頭組織下，我市各級組織、各部門緊緊圍繞黨委工作大局和政府中心工作，積極推動建立黨委領導下的社會化預防職務犯罪工作機制，建立健全制度規范，全面開展預防職務犯罪各項工作，有特色、有突破、有成績，為今后全市預防職務犯罪工作的深入發展奠定了基礎。特別是在服務重點項目建設、預防涉及民生職務犯罪、檢企共建服務大企業發展、大力開展預防職務犯罪宣傳教育、積極開展預防調查研究為黨委決策提供參考等方面，都很好的結合了攀枝花的實際情況，取得了實實在在的效果。
張剡副書記就如何進一步抓好今后的預防職務犯罪工作講了三點意見。一是要認清形勢，提高認識，切實增強做好預防職務犯罪工作的責任感和緊迫感。他強調，預防職務犯罪工作是反腐敗斗爭的重要組成部分，我們必須從深入貫徹落實科學發展觀、服務黨委和政府工作大局的高度，充分認識新形勢下加強和改進預防職務犯罪工作的重要性和緊迫性：做好預防職務犯罪工作是提高黨的執政能力的重要標志；做好預防職務犯罪工作是為經濟社會又好又快發展營造良好軟環境的需要；做好預防職務犯罪工作是加強干部隊伍和人才隊伍建設的需要。二是要圍繞大局，強化措施，努力提高預防職務犯罪工作整體水平。他強調，預防國家工作人員貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪，將是黨委領導下的一項長期的、系統的工程，各級各部門要以控制和降低職務犯罪發案率為目標，緊緊圍繞黨委和政府工作大局及地方工作中心開展預防工作，不斷強化和改進預防工作措施，創新預防方法，注重預防實效，努力提升預防職務犯罪工作整體水平。三是要加強隊伍建設，提高業務素質，適應預防工作發展需要。他強調，近年來，我市預防工作發展較快，業務量不斷增大，工作領域不斷拓展，省人大常委會制定的《四川省預防職務犯罪工作條例》已于今年初頒布實施，預防工作的任務將會更加繁重，工作要求將更高。與此同時，預防工作與預防機構建設、預防力量配備、人員業務素質和工作保障之間的矛盾也日漸突出。為適應快速發展的工作需要，必須大力加強預防隊伍建設。要切實推進預防機構建設和力量配備，大力提高預防隊伍業務素質，加強預防隊伍紀律作風建設，不斷加大對預防工作的投入。
單榮書記在總結講話中提出三點要求：一是各區（縣）、參會單位要認真抓好會議精神的貫徹落實，傳達貫徹好祖蕓部長的工作部署和張剡副書記的講話精神。二是要統一思想、提高認識，進一步明確預防職務犯罪的內涵，要特別注重預防國家工作人員、貪贓枉法、以及等瀆職犯罪，促進公正廉潔執法，提高執行力；要牢固樹立“預防一個干部比查處一個干部”更加重要的預防理念，標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，更加注重思想教育，提高廉潔意識；樹立打擊是預防的重要手段理念，各級紀檢機關、監察部門要積極配合檢察機關查處職務犯罪案件，以打促防，通過查辦案件增強教育效果。三是各區（縣）要盡快召開預防職務犯罪領導小組全體會議，研究部署今后一個時期預防職務犯罪工作，結合各自實際情況，制定切實可行的實施意見和工作方案。要盡快落實人員、經費問題，保障預防職務犯罪工作順利開展；要突出重點，圍繞重點工程建設項目、影響社會穩定的重點領域和行業和重大安全事故加強預防工作；市預防辦要加強對各區（縣）在政策和法律層面上的指導，形成預防職務犯罪工作合力。
__縣交通局
同志在十七大報告中提出，科學發展觀，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。縣委十二屆五次全委會提出，堅持以科學發展觀為指導，加快__“融入重慶主城區、建設重要功能區”進程，推動__經濟社會又好又快發展。為此，我們要以科學發展觀為統領，認真研究“融入重慶主城區、建設重要功能區”對交通發展的新要求，加快交通事業全面協調可持續發展，為__盡快“融入重慶主城區、建設重要功能區”提供堅強的交通運輸保障。
一、__交通發展現狀
__境內既無航空、鐵路運輸，又無大江、大河，公路運輸是該縣最主要的運輸方式，公路客、貨運量占全縣客、貨運量的99％以上。
從公路分布情況來看，縣境內成渝高速公路從東南方向經過青杠街道和丁家鎮轄區；國道319線東西橫穿縣內璧城街道和河邊鎮轄區，分別連接沙坪壩區和銅梁縣；省道108線南北縱貫璧城街道、青杠街道和丁家鎮轄區，連通重慶主城區和永川區；縣道來津公路連接江津區，縣道福八路連接北碚區、合川區；縣城與所有鎮（鄉）有縣道或鄉道公路連接。全縣151個行政村于1997年實現了村村通簡易公路，其中39個村在國、省道公路及縣、鄉道公路周邊，占行政村總數的25.8%，另外的112個村遠離干線公路，占行政村總數的74.2%。
從全縣公路通車情況來看，__縣基本實現“半小時__”，鎮鎮通水泥路（油路），村村通公路率達100％，社社通公路率達94.5％，公路通車總里程達到1518.722公里（不含高速公路）。鄉鎮和建制村客車通達率分別達到100％和70％（全市鄉鎮和建制村客車通達率分別為97.4％、57.5％）。按公路行政等級劃分，其中，國道23.2公里、省道37.1公里、縣道285.177公里、鄉道178.443公里，廠礦專用公路8.787公里、村道986.015公里。按路線技術等級劃分，其中，一級公路15.56公里、二級公路161.36公里、三級公路16.21公里、四級公路382.637公里、等外級公路942.955公里。等級公路里程合計575.767公里，占總里程數的37.9%（全市比例為48.6％）；等外級公路占總里程的62.1%。全縣公路密度達到166km/百平方公里。（全市公路密度為126.1公里/百平方公里。全市鄉鎮通暢率、建制村通達率和，！通暢率達到65.9％、72.8％和30％）
從以上幾組主要數據對比看，__縣的公路密度是全市的1.3倍；鄉鎮通暢率、建制村通達率比全市分別高34.1、27.2個百分點；鄉鎮和建制村客車通達率比全市分別高2.6和12.5個百分點。但按科學發展觀要求審視交通發展現狀，從經濟社會發展中看交通運輸需求,從發達地區看__縣交通發展差距,從服務對象的愿望和要求中看本行業存在的問題，我們清醒地看到交通工作中存在一些薄弱環節，其主要表現在：一是交通運輸方式單一，缺乏大運量的區域交通聯系方式。二是等級公路比例較低，通暢率不高，抗災能力弱，舒適性不好；三是運輸市場矛盾較突出，村通客車率不高；四是行業安全防控體系不夠完善等，交通的發展尚不能完全適應我縣經濟社會快速發展和統籌城鄉發展的需要。
二、實現交通科學發展的具體要求
加快推進__交通事業科學發展，就是建立能夠適應__又好又快“融入重慶主城區、建設重要功能區”要求的交通體系，能夠使廣大人民群眾的交通需求得到滿足的交通體系。具體地講，促進交通科學發展，就是要建立公平共享，法制有序、便捷高效的交通體系。
公平共享，就是要使社會各階層、各群體民眾都充分享受交通發展的豐碩成果，并使其交通利益得到實現、維護和發展，充分體現交通事業的社會性、共用性和公益性，這是交通科學發展的價值趨向。
法制有序，就是要有完善的法規體系，使所有交通參與者遵紀守法，保證交通工作的有序開展，這是交通科學發展的制度保障。
便捷高效，就是要使交通發展最大限度地提高覆蓋率、通達度和機動性，做到能力充分、銜接緊密，保障貨暢其流、人便于行，這是交通科學發展的基本要求。
安全可靠，就是要使“安全至上”成為全社會所有交通參與者的共同理念，不遺余力地減少交通傷亡、增進公眾安全，在保證安全的基礎上實現交通的可靠性，努力實現“零死亡”交通和全天候運輸服務。這是交通科學發展的重點。
三、加快推進__交通科學發展的措施
（一）搞好交通基礎設施建設，為交通科學發展奠定堅實基礎
“要想富，修公路”的理念早已深入人心，這是對交通事業發展的重要性和緊迫性的深刻認識。搞好公路建設，建立適應__經濟社會發展的公路交通網絡是交通科學發展的基礎和首要條件。當前要著重做好以下工作：一是盡快打通璧城至大學城隧道，爭取軌道交通一號線早日進__。推動成渝高速公路中線、成渝城際鐵路客運專線等一批通道工程的盡早動工，盡快形成暢通的__對外通道，使__從時間空間盡快融入主城；二是加快g319線__段公路、重要縣道和出境公路改造步伐，提升骨干公路通行能力和通行水平；全力推進農村公路油（硬）化改造，力爭20__年前完成420公里的農村公路改造建設，101個行政村實現通水泥（油）路，努力構建適應__發展需求的區域交通網絡；三是積極推進通道森林工程，力爭到20__年，全縣所有通道可綠化路段實現全面綠化，全縣公路綠化率達到80%，實現全縣道路林蔭化。
（二）加強交通執法隊伍建設，為交通科學發展提供人才支撐
搞好公路建設是硬件建設，執法隊伍建設是軟件建設，硬件再好,沒有軟件的支撐，也不能充分發揮應有的作用和效能。搞好隊伍建設，一是從培育人才的角度出發，以崗位競聘、目標管理、績效考核為手段，不斷優化執法隊伍，提高整體檔次。二是不斷強化教育和培訓，不斷提高交通執法人員的政治修養、理論水平、法律知識掌握水平、業務水平，培養一大批政治堅定，具有很高的理論素養，精通法律知識，熟悉業務工作的執法人員，打造一支精英隊伍。三是
大力加強紀律作風建設，嚴肅查處違紀違法行為，引入多方位監督，保證交通執法隊伍的純潔性和先進性。（三）加強行政能力建設，為交通科學發展提供根本保障
促進交通科學發展要提高[，！]交通部門的行業管理能力和社會服務能力，即著力提高交通運輸適應__經濟社會發展需求、統籌規劃和協調發展、公共服務和組織保障的能力和建設市場的依法監管、安全管理和重大突發事件應急處置五個方面的能力，為__經濟社會發展、社會主義新農村建設和人民群眾安全便捷出行提供優質服務。當前，要進一步增強大局意識、服務意識、發展意識，不斷創新管理方式，增添管理措施，加大管理力度，促進運輸市場健康規范有序發展。一是堅決推行客運公司化經營，做到“成熟一條線路，推行一條線路；成熟一輛車，推行一輛車”，逐步實現客運公司化經營目標。二是繼續保持打擊“非法營運”的高壓態勢，堅持“打早、打小、打了”，切實維護合法經營者的權益。三是發展現代物流業。要學習借鑒先進地區的經驗，著力編制我縣現代物流業發展規劃，加大支持物流業發展的力度，培育發展現代物流業。四是根據重慶市人民政府《關于加快農村客運發展的意見》（渝府發〔20__〕112號）文件要求，制定出臺加快我縣農村客運發展的政策措施，加快發展農村客運，提高村通客車率，方便群眾出行。
（四）促進交通文化建設，為交通科學發展增添精神動力
交通文化建設要以人為本、質量為先、服務至上的行業價值觀，形成愛崗敬業、求真務實、創新進取、團結協作、廉潔自律的行業精神，為交通科學發展奠定堅實的思想基礎和提供強大的精神動力。要堅持“兩手抓，兩手都硬”的方針，加快交通物質文明建設的同時，重視政治文明、精神文明的協調發展，緊緊圍繞交通建設和改革發展，自覺地將三個文明建設緊密結合起來，以學習實踐社會主義核心價值體系為主線，廣泛深入地開展“三學四建一創”活動，通過開展模范職工之家、青年文明號、巾幗文明崗等文明細胞創建活動，切實推進行業精神文明建設向縱深發展，不斷提高行業文明程度，推進交通文化建設。
（五）協調各方面關系，為交通科學發展營造良好氛圍
交通事業要實現科學發展，必須樹立“大交通”的理念，這種“大交通”是全方位的、全社會的，不是關起門來干交通，不是憑一家之力辦交通，而是整合全社會的資源為交通事業的發展所用，將各方面力量轉化為交通發展的積極因素，共同促進交通事業向前發展。交通部門要主動向市級有關部門和縣委、人大、政府、政協匯報積極爭取支持和理解；主動上門向各部門、各鄉鎮征求意見，尋求相互合作與支持；主動貼近群眾，貼近基層，接受社會各方的監督與批評。
（六）狠抓安全穩定，為交通科學發展打造和諧環境
要牢固樹立“安全責任重于泰山”“穩定壓倒一切”的觀念，堅持“以人為本”，把保護人民的生命財產安全放在交通工作突出位置，進一步強化行業安全監管，努力做好水上交通安全、道路運輸安全和交通工程建設安全工作，認真抓好公路“安保工程”，努力實現所有通客車公路高路堤危險路段安裝防撞護欄的目標，盡快完成危舊橋梁改造，消滅安全隱患點；建立和完善安全管理長效機制和安全生產領導責任制，狠抓安全責任和各項措施的落實，堅決杜絕重特大交通安全事故的發生，最大限度地保護人民群眾的生命財產安全。認真落實維護社會穩定工作責任制，健全處理人民內部矛盾的工作機制，完善、投訴、舉報等制度，通過教育、協商、調解等方法，依法及時合理地處理群眾反映的問題，從源頭上化解矛盾糾紛，積極預防和妥善處置和突發性事件，切實解決行業中的熱點、難點，消除不穩定因素，維護安定團結的交通發展環境。
