時間：2023-09-08 17:15:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇機關作風建設情況匯報，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
半年以來，在市委、市政府正確和堅強領導下，我局領導班子緊緊圍繞市委、市政府工作中心，結合“作風建設年”活動，狠抓業(yè)務建設和作風建設，切實轉變工作作風，教育廣大黨員干部要以一流的工作作風和一流分工作業(yè)績創(chuàng)造性地開展工作，圓滿地完成上級賦予的各項工作任務，現(xiàn)將我局領導班子上半年工作情況匯報如下，懇請社會各界批評指正。
一、思想政治建設
半年來，局領導班子認真貫徹中央、自治區(qū)、地區(qū)文件精神，不斷提高班子成員的思想政治水平，先后組織班子成員認真學習了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨政領導干部黨紀條規(guī)知識選編》及相關法規(guī)，先后開展了爭先創(chuàng)優(yōu)、熱愛偉大祖國、建設美好家園，學習楊善洲同志先進事跡等活動，撰寫了心得體會和讀書筆記。通過學習，領導班子成員的思想政治覺悟有了很大的提高。
二、領導水平
1、上半年，我局領導班子緊緊圍繞“作風建設年”和爭創(chuàng)“滿意”“不滿意”單位這一主線，深刻領會市委關于機關作風建設的重要講話精神，認識新時期牢記“兩個務必”（務必繼續(xù)保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風），加強黨性修養(yǎng)，樹立良好作風的重要意義，使增強黨性、轉變作風的要求內(nèi)化于心、外踐于行。
2、組織全體黨員干部向焦裕祿、孔繁森、鄭培民、楊善洲等先進典型學習的同時，營造出學習先進、改進作風的良好氛圍。
3、圍繞創(chuàng)建和諧機關，以完善制度，規(guī)范行政行為為抓手，扎實做好行政效能建設各項工作。
4、先后積極組織機關黨員參加了市直機關工委組織的全民健身運動，紅歌賽，并獲得了優(yōu)秀獎。同時，局機關黨支部在慶祝建黨90周年時，召開了隆重的表彰大會，對優(yōu)秀黨員進行了表彰。
5、以確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產(chǎn)業(yè)、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點，大力實施四大幫扶工程（規(guī)劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶），已為扶貧戶捐贈3.5萬余元，較好地實現(xiàn)了扶貧工作目標。
6、以解決群眾的困難為出發(fā)點，堅持做到“有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結果、有監(jiān)督”等“六個有”，充分發(fā)揮規(guī)劃的協(xié)調和引導職能，幫助群眾化解矛盾，處理問題，并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式，深層次推進問題處理，得到了群眾的充分肯定。今年上半年接待群眾投訴21件，市委、政府交辦的案件3件，結案率100%。
三、工作實績
1、20__年阿克蘇市規(guī)劃編制情況：
（1）7月委托杭州市規(guī)劃設計院編制阿克蘇市新一輪城市總體規(guī)劃(—2030年)，20__年3月24日—3月25日城市總體規(guī)劃綱要經(jīng)自治區(qū)建設廳評審并原則通過，方案修改完善后報自治區(qū)審批，力爭20__年上半年完成總規(guī)劃成果（杭州援疆項目），編制費用600萬元（含8.24平方公里多浪河二期控制性詳細規(guī)劃費用）；
(2)20__年3月委托三家甲級規(guī)劃設計院編制多浪河景觀二期景觀規(guī)劃設計方案，計劃20__年7月進行方案競標；
(3)、7月委托杭州市規(guī)劃設計院編制8.24平方公里的控制性詳細規(guī)劃（杭州援疆項目），計劃20__年7月中上旬進行方案匯報，今年完成規(guī)劃成果（與總體規(guī)劃一起共計600萬元）；
(4)20__年3月委托杭州市規(guī)劃設計院編制喀拉塔勒鎮(zhèn)、阿依庫勒鎮(zhèn)、托普魯克鄉(xiāng)、庫木巴什鄉(xiāng)、拜什吐格曼鄉(xiāng)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和喀拉塔勒鎮(zhèn)、阿依庫勒鎮(zhèn)、托普魯克鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，計劃今年完成，費用共計189萬。
2、多浪河二期工程前期工作情況
多浪河二期棚戶區(qū)改造工程為今年“城市十大工程”之一，因此，市委、市政府高度重視此項工作，我們按照“高起點規(guī)劃，高標準建設”的原則，委托杭州市規(guī)劃設計研究院在編制我市城市總體規(guī)劃的同時編制了多浪河景觀帶8.24平方公里和阿溫新區(qū)7.98平方公里的控制性詳細規(guī)劃，目前這兩項控制性詳細規(guī)劃方案已經(jīng)完成。根據(jù)多浪河景觀帶的控制性詳細規(guī)劃，我們又委托上海同濟大學規(guī)劃設計院、杭州市規(guī)劃設計研究院、長安大學建筑設計研究院三家具有甲級資質的設計院，參加多浪河二期景觀設計方案競標，目前初步設計方案已經(jīng)完成，并于20__年4月19日在市委常委會議室給市領導和相關部門進行了匯報，會議研究決定三家設計院將景觀設計方案進一步優(yōu)化后，進行第二次回報后，再擇優(yōu)選用一家設計院的設計方案。
另外，為了使規(guī)劃更好的指導多浪二期的開發(fā)建設，我們委托國內(nèi)外六家具有甲級規(guī)劃設計或建筑設計資質的設計單位參與多浪二期的城市設計，多浪二期城市設計將為我們今年啟動及今后幾年重點開發(fā)建設多浪河周邊地帶起到重要的指導作用，因此，市委、市政府決定借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗和理念，同時也汲取其它城市和我市城市建設中以往的教訓，邀請德國isa意廈國際設計集團（北京）、英國kaa建筑事務所（深圳）、美國蘭德咨詢公司和廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院深圳分院（聯(lián)合體）（深圳）、韓國株式會社三安公司（上海）、浙江省建筑設計研究院（杭州）、亞洲聯(lián)合建筑師事務所（臺灣，上海）六家國內(nèi)外高水平的設計單
位參與此次多浪二期城市設計方案競標，計劃7月中上旬完成方案此設計競標工作。這兩項規(guī)劃設計任務完成后，屆時誠司等部門作為做地主體可以根據(jù)規(guī)劃要求，牽頭按計劃啟動多浪二期棚戶區(qū)改造工程。
3、新型拆遷安置點建設工程
20__年6月15日，阿克蘇市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會在市委三樓常委會議室召開了第五次規(guī)劃審評會，審查了阿克蘇市依干其鄉(xiāng)安置房小區(qū)規(guī)劃設計方案和塞格巴其村安置房規(guī)劃設計方案。會議要求，進一步調整優(yōu)化這兩個安置小區(qū)的規(guī)劃設計方案后，盡快辦理土地、規(guī)劃、建設招投標等手續(xù)，采取bt模式招標，爭取7月中旬動工。
四、積極參加“滿意”“不滿意”單位評選活動。
認真貫徹落實《阿克蘇地區(qū)機關作風效能建設考評辦法》和阿克蘇市20__年市委擴大會議精神，按照“作風建設年”活動和《阿克蘇市20__年市直機關滿意不滿意單位評選活動實施方案》總體部署，全面加強機關作風建設和業(yè)務工作，在認真學習、廣泛宣傳、提高認識的基礎上，緊密結合城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實際，堅持科學導向，突出重點，高效廉潔，懲防并舉，不斷健全機關作風建設工作機制，切實把機關作風建設責任制落到實處。
1、明確責任，健全工作機制。我局將機關作風建設作為班子成員的重要工作職責，將機關作風建設的各項目標嚴格分解到人，明確班子成員按照工作分工，全力抓好分管部門的機關作風建設。同時，明確局屬各單位主要負責人是本單位建設工作的第一責任人，將機關作風建設工作作為各單位重要工作之一列入全年工作目標責任狀，年底進行統(tǒng)一考核。通過明確職責，建立了橫向到邊、縱向到底的抓機關作風建設工作網(wǎng)絡，確保了工作正常推進。機關作風建設責任制的全面落實，促進了全局機關作風建設和規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展。
2、突出重點，規(guī)范從政行為。按照“兩辦”關于《阿克蘇市20__年市直機關滿意不滿意單位評選活動實施方案》的文件精神，廣泛征求意見、撰寫發(fā)言提綱、開展談心活動等多方面準備工作，組織召開了兩次局領導班子民主生活會。班子成員針對梳理出的意見建議，制定了具體的整改措施，并進行了集中公示。在黨內(nèi)民主生活會和中心組學習會上，局領導班子能夠認真地開展批評和自我批評，及時為班子成員指出工作中存在的問題，糾正工作中可能出現(xiàn)的錯誤。班子內(nèi)形成了良好的工作氛圍，每位班子成員均能夠從大局出發(fā)，自覺地維護和增強班子內(nèi)部的團結和協(xié)作，使局領導班子的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了充分發(fā)揮，也提高了班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。進一步規(guī)范了領導從政行為。
3、精心組織、加強宣傳、認真開展。這次開展“滿意不滿意”單位評選活動，我局高度重視、要與“作風建設年”活動有機結合，精心組織、明確任務。一是要在作風建設年活動中不斷完善監(jiān)督機制，形成監(jiān)督合力，確保活動順利進行。對作風不實、辦事不力、拖拉推諉、行政不作為或亂作為等造成的問題要嚴肅查處，對嚴重頂風違紀的機關工作人員要給予黨紀政紀處分。二是加強宣傳、營造良好的輿論氛圍。要利用多種形式開展宣傳活動，并通過樹立和學習、宣傳先進典型，把我局機關作風建設活動進一步推向深入。
4、加強檢查指導。機關作風建設年活動領導小組要認真履行職責，切實抓好組織實施、綜合協(xié)調和督促檢查。組織開展對機關作風建設情況的明查暗訪，要及時總結，發(fā)現(xiàn)先進典型。對在機關作風建設中工作不力，工作紀律散漫，上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股、看小說等違背機關“七不準”工作紀律的行為，以及在辦事過程中吃拿卡要和出現(xiàn)“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”等影響單位形象聲譽的，要追究責任。
一、主要做法
（一）以學習教育為基礎，解決好干部深層次思想問題。
我總公司主要采取了中心組學習、機關干部學習會、支部學習會、個人自學等多種形式，認真學習貫徹總書記在**考察時的重要指示和在中央黨校省部級干部進修班上講話精神，深入貫徹落實省委第十二次黨代會精神，**市政府全體成員會議和市委十二屆四次全體會議精神，進一步統(tǒng)一全體干部職工的思想認識。通過學習教育，激發(fā)了干部職工昂揚向上的精神狀態(tài)，使干部職工保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志，為做好各項工作提供精神動力。
（二）以查找問題為目的，廣泛征求各方意見和建議。
一是開門征求意見。向市直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各二輕企業(yè)發(fā)出了《市二輕總公司機關作風建設年活動征求意見和建議的函》共100多份，廣泛征求各單位對總公司在工作思路、服務態(tài)度、廉潔自律、辦事效率等方面以及全體人員工作作風中存在的突出問題。二是開展“解放思想、轉變作風大家談”活動，廣泛發(fā)動干部群眾暢所欲言，如組織召開了市工藝美術產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研會，邀請國家級、省級工藝美術大師及工藝美術行業(yè)企業(yè)家參加會議，圍繞我市工藝美術現(xiàn)狀，存在的問題及如何做大做強我市工藝美術產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)品牌展開探討，尋求二輕經(jīng)濟新的亮點。三是進一步暢通職工渠道。開展以“訪民情、解民憂、促和諧”為主要內(nèi)容的下基層活動，堅持和完善領導干部下訪、接待、結對幫扶等制度。通過深入廣泛征求，收集、梳理出了總公司在作風建設中存在的主要問題：①上班紀律不夠嚴肅；②工作效率不高；③首問責任制不夠明確；④管理制度不夠健全。
（三）以邊查邊改為抓手，認真研究落實整改措施。
在認真學習、廣泛深入查找存在問題的基礎上，對存在問題進行認真梳理，明確整改內(nèi)容，落實整改措施。在整改中，突出重點，堅持從具體問題抓起，從最易見效的事情做起，對職工群眾反映強烈的問題，能夠做到的，馬上改，如勞動紀律、文明用語、服務態(tài)度等問題；對一時改進有難度的，說明原因，積極創(chuàng)造條件盡早整改，以實際行動取信于民，如管理制度化、聯(lián)社資金使用、辦事程序等問題。通過整改，加強了管理，使廣大干部尤其是領導干部的服務意識、工作作風、工作效率有顯著改善，讓企業(yè)職工深切感受到總公司在“作風建設年”活動中發(fā)生的新變化。
（四）以開展活動為契機，做好企業(yè)服務工作。
一是充分利用機關工作人員聯(lián)廠這一活動載體，為企業(yè)提供實實在在的服務，幫助企業(yè)解決一些實際問題。如職工醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險辦理到個人繳納、企業(yè)改制中規(guī)劃調整、企業(yè)產(chǎn)權糾紛、安全生產(chǎn)等。二是做好樂申鞋廠企業(yè)改制工作。自**年以來，該廠職工多次集體上訪迫切要求改制，但由于受規(guī)劃等影響，企業(yè)改制工作難以推進。今年以來職工要求改制的呼聲更加強烈，集體上訪不斷，4月份被列為市領導帶案下訪約訪問題包案，8月份再次被列為重信重訪案件，由陳向東副市長牽頭領導，陳市長已多次牽頭召開協(xié)調會議研究該廠改制工作，改制取得突破性進展，我總公司已將4個改制建議方案上報市政府，待市長辦公會議研究后確定具體方案。三是做好市玻璃鋼一廠、市服裝廠改制職工安置分配工作。該兩廠自今年5月份成功拍賣后，即著手職工安置分配工作，現(xiàn)安置分配方案已基本確定，爭取在9月份完成安置分配工作。四是開展股份制企業(yè)服務月活動。由總公司領導帶隊到份制企業(yè)進行調研，幫助企業(yè)理清發(fā)展思路，促進股份制經(jīng)濟和二輕集體經(jīng)濟的共同發(fā)展。
二、下步工作打算
1、繼續(xù)加強學習教育，擬邀請老師上一次作風建設有關方面的輔導課。
按照武組發(fā)［2011］59號文件要求，審計局黨支部認真學習貫徹市委《關于在全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展萬名黨員干部“三進三促三提高”活動的實施意見》精神，堅持以創(chuàng)建“五型”機關為目標，把“建設一流隊伍，培養(yǎng)一流作風，創(chuàng)造一流業(yè)績”作為衡量創(chuàng)先爭優(yōu)活動成敗的一項重要硬性指標來抓，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，扎實穩(wěn)妥地推進全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，使黨支部號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進一步加強，全體干部學先進、爭先進的積極性得到最大限度調動，黨員的先鋒模范帶頭作用得到充分發(fā)揮，有力地促進了今年各項工作任務的全面完成。根據(jù)縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室工作要求，現(xiàn)將十一月份活動開展情況匯報如下：
一、繼續(xù)強化黨員干部理論學習教育。局機關黨支部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，認真組織黨員干部系統(tǒng)學習了黨的十七屆五中全會精神及xx總理對“十二五規(guī)劃”的說明等相關文件精神，進一步加深了黨員干部對今后一段時間內(nèi)國家經(jīng)濟增長模式轉型趨向及保持國民經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略部署的認識，并將其貫穿于我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動全過程，使審計工作都完全符合科學發(fā)展觀的要求，更好地服務于全縣經(jīng)濟建設大局，為創(chuàng)建“五好”黨支部及“六型”機關提供強有力的理論支撐。
二、嚴格按照“五好”“五帶頭”工作要求，我局始終堅持把“講黨性、重品行、作表率”活動與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機地結合起來。深入開展“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促廉潔自律”為主題的作風教育活動，從根本上解決黨員干部在思想作風、工作作風、紀律作風等方面存在的不足及問題，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動一段時間內(nèi)常抓不懈的一項重要工作。局黨支部充分利用集中學習時間，邀請縣黨校老師、離退休老同志、局領導班子成員開展理論講解、經(jīng)驗介紹、案件分析，并就如何加強機關作風建設及反腐倡廉等問題開展卓有成效的交流，進一步強化了黨員干部四種意識（即危機意識、創(chuàng)新意識、服務意識、勤儉節(jié)約意識）。
三、認真開展群眾評議。會上，支部書記、副局長xx同志受黨支部委托向大會通報了審計局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，并對承諾兌現(xiàn)情況作了說明；8名黨員干部結合各自工作情況、分析檢查狀況及承諾落實整改情況作了口頭匯報。情況通報實事求是，客觀公正，既肯定了成績，又一針見血指出了問題和不足，同時，也提出了很多切合實際、行之有效的整改措施，達到了分析問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、互促互學、共同提高的預期目的，會中，大家發(fā)言踴躍，會議氛圍友善。辦公室根據(jù)與會同志提出的意見建議，共梳理歸納出各類建議意見4條，提出針對性整改措施4條。經(jīng)現(xiàn)場統(tǒng)計，局黨支部在領導班子建設、黨員隊伍建設、工作機制、工作業(yè)績、群眾反映情況、公開承諾兌現(xiàn)等六方面群眾綜合評議結果為好；8名黨員群眾評議均為好。（1）（2）
一、指導思想
按照“合理的要快辦，無理的要解釋、違法的要打擊、失職的要追究”的工作要求，以維護穩(wěn)定為第一責任，以“金橋行動”為抓手，組織機關全體干部深入基層，了解民情民意、破解發(fā)展難題，化解社會矛盾、融洽干群關系，轉變機關作風、促進發(fā)展穩(wěn)定。
二、對象范圍
局機關所有工作人員都要參加下訪活動。局領導班子成員到分工聯(lián)系鎮(zhèn)下訪；各科室要按照局統(tǒng)一部署和實施方案要求，及時排查出本科室重點熱點問題和重點對象，制定出切實可行的下訪方案，報局“金橋行動”領導小組。局“金橋行動”領導小組要根據(jù)本部門重點熱點問題和重點對象，組成有科級領導帶隊的下訪工作小組，負責處理解決相關問題，實行包案處理。
三、重點任務
1、切實解決群眾反映強烈的矛盾。各科室要重點排查化解群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題，依法維護群眾的合法權益。局領導班子成員要率先垂范，集中時
間、深入基層，重點協(xié)調解決聯(lián)系的鎮(zhèn)區(qū)和分管范圍內(nèi)的疑難復雜問題。對重大問題，應提出處理意見，報請主要領導或通過集體會辦的方式研究解決。要按照“誰主管、誰負責”和“事要解決”的要求，協(xié)調解決本部門的矛盾糾紛和突出問題。
2、扎實開展“積案處理突擊月活動”。重點是：對上級交辦的尚未化解的案和近期排查出的重點群體性問題，逐案分析問題發(fā)生原因，逐案落實處理穩(wěn)控責任，逐
案研究切實有效的解決辦法，集中精力、精中力量、落實責任、限時辦結。局領導班子成員和各責任科室在下訪活動中，要按照“三個凡是”(凡是有政策依據(jù)的，立即辦；凡是與政策搭邊的，力爭辦；凡是雖然沒有政策依據(jù)，但合情合理，在面上不會形成攀比的，想法辦)的要求，把積案化解作為重點，力爭問題有效處理，重點人停訪息訴。對暫時無法化解的，要研究制訂切實有效的穩(wěn)控措施，確保將重點人員穩(wěn)控在當?shù)兀_保不發(fā)生進京非訪、到省進京集訪。8月下旬，局“金橋行動”領導小組將專題聽取各責任科室化解情況匯報。9月5日前，各責任科室要將每個重點問題的化解情況和穩(wěn)控措施落實情況以書面形式報局辦公室。
3、突出抓好安全生產(chǎn)方面的隱患整改。安全生產(chǎn)方面要重點督促市殯儀館、市社會福利院、市大廈、市救助管理站等單位安全方面存在的隱患整改情況，努力在源頭上減少安全事故，杜絕重特大事故發(fā)生。
在下訪活動中，要認真排查解決可能引發(fā)新聞媒體關注的熱點問題，營造良好的輿論環(huán)境。
四、工作要求
1、落實下訪工作責任。要按照分層分級的要求，進一步落實下訪工作責任。要重點抓好包案重點問題的處理。局將成立局“金橋行動”領導小組，具體負責局“金橋行動”牽頭工作。局領導班子成員在下訪過程中，要深入基層，直面矛盾，切實把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。對在下訪活動中搞形式、走過場，敷衍失職而發(fā)起社會不穩(wěn)定，造成嚴重社會影響的，嚴肅責任追究。
2、加強下訪工作宣傳。局辦公室要切實加大宣傳力度，造濃下訪的輿論氛圍。要提前將下訪活動的時間、地點向群眾公布，進一步暢通渠道，接受群眾投訴，接受社會監(jiān)督，確保下訪活動取得實效。
一、扎實抓好創(chuàng)業(yè)服務年的組織實施工作
（一）領導重視，組織到位。區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)業(yè)服務年活動動員大會召開以后，我局高度重視，立即召開局長辦公會研究部署，明確要把創(chuàng)業(yè)服務年活動作為貫穿全年的一項重要工作來抓。為取得工作實效，明確由局機關效能建設領導小組指導、協(xié)調全局創(chuàng)業(yè)服務年活動，負責對局機關各股室開展創(chuàng)業(yè)服務年活動進行績效考核。做到機構完善，責任明確，人員到位、措施有力、上下聯(lián)動。
（二）及時傳達，迅速動員。全區(qū)創(chuàng)業(yè)服務年活動動員大會召開以后，我局立即召開全局開展創(chuàng)業(yè)服務年活動動員大會。會議傳達學習了區(qū)委、區(qū)政府的要求，部署開展創(chuàng)業(yè)服務年活動，動員全局干部職工積極投身到創(chuàng)業(yè)服務年活動中來。全局干部職工要充分認識開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的重大意義，切實增強責任感和自覺性。同時，還制定了《區(qū)審計局開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》，就全局開展這一活動的指導思想、工作目標、工作原則、活動主體和服務對象、工作步驟及工作要求進行了具體部署，要求大家要全力以赴做好各項工作。
（三）強化學習，注重宣傳。為切實推動創(chuàng)業(yè)服務年活動，按照“加強學習，提高認識”的要求，努力做到“四個確保”。一是確保學習內(nèi)容。學習黨的十七大、十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神；學習省、市、區(qū)機關效能年活動暨創(chuàng)業(yè)服務年活動動員會議精神；學習有關法律法規(guī)、工作制度、工作紀律等。二是確保學習時間。每周五為機關學習日，全體人員集中學習。此外，要求干部職工利用工作間隙、業(yè)余時間主動自學，確保每天學習時間不少于一小時。三是確保學習形式。除組織集中學習外，還采取自學和分小組學習等多種形式，使學習深入人心，在全局營造學習的濃厚氛圍。四是確保學習成效。整個學習過程要求每位干部職工制定學習計劃、認真做好學習筆記、撰寫心得體會，達到真學、真懂、真用的目的。同時，注重交流宣傳，營造濃厚氛圍。充分運用網(wǎng)絡、電視、報紙、工作簡報等媒體，加強輿論引導，反映活動成效，為創(chuàng)業(yè)服務年活動營造良好氛圍，推動全局創(chuàng)業(yè)服務年活動深入開展。
二、結合實際，突出重點
根據(jù)全區(qū)開展創(chuàng)業(yè)服務年活動動員大會精神，我局結合自身職能和當前工作實際，強調突出做好以下五項工作：
（一）全力服務重大產(chǎn)業(yè)項目建設。圍繞推進我區(qū)重大項目建設、產(chǎn)業(yè)基地建設，以“重大項目服務年”活動為抓手，大力開展招商引資活動，實現(xiàn)招商新突破。加強對優(yōu)化土地、人力、資金、環(huán)境等要素資源配置的審計，確保重大產(chǎn)業(yè)、重大項目建設需要。實行重點項目全過程跟蹤審計服務，完善項目建設進度審計監(jiān)督制度，提高項目管理效能，使我區(qū)重大項目在資金上有新保障、在規(guī)模上有新突破，在質量上有新提高。
（二）落實幫扶企業(yè)的各項政策措施。探索建立創(chuàng)業(yè)服務機構，積極為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、開業(yè)指導、政策咨詢、跟蹤指導等“一條龍”優(yōu)質、便捷的創(chuàng)業(yè)服務。充分發(fā)揮審計的監(jiān)督作用，通過加強對財政稅收、固定資產(chǎn)投資、行政事業(yè)性收費、各類專項資金、外資項目等審計監(jiān)督，落實好幫扶企業(yè)的各項政策措施，切實保護投資創(chuàng)業(yè)者的合法權益，為各類投資創(chuàng)業(yè)者搭建公平競爭的平臺。
（三）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。進一步強化“處處都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境、人人都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境”的意識，從審計機關做起、從每個審計人員做起，時時處處維護好發(fā)展環(huán)境。全面規(guī)范審計行政行為，進一步深化行政執(zhí)法自由裁量權改革，推行行政處罰統(tǒng)一原則、統(tǒng)一標準的基準制度。配合有關部門進一步清理、規(guī)范行政事業(yè)性收費和行業(yè)協(xié)會、中介組織以及其他社會組織的收費，真正為創(chuàng)業(yè)者降低創(chuàng)業(yè)成本。打造寬松的政務環(huán)境，通過審計了解和掌握全區(qū)創(chuàng)業(yè)服務發(fā)展環(huán)境方面的情況，下大力氣協(xié)助解決影響機關效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問題，確保為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造便捷、高效、和諧的政務環(huán)境。
8月1日下午，縣政府召開了第一次全體會議，全面總結回顧了我縣上半年各項工作的完成情況，以及下半年的工作安排和部署。為認真貫徹落實這次會議精神，8月3日，我局召開了黨政聯(lián)席會迅速傳達貫徹會議精神，并結合工作實際，重點圍繞房地產(chǎn)管理工作研究部署了當前工作，現(xiàn)將會議精神貫徹落實情況匯報如下：
一、統(tǒng)一思想，認真抓好會議貫徹落實
會議之后，我局領導高度重視，于8月3日下午立即組織召開了黨政聯(lián)席會，傳達貫徹會議精神，提出貫徹落實意見，與會人員認真學習了費縣長的講話精神，深刻領會精神實質，大家一致認為，費縣長的講話高屋建瓴，有很強的科學性和指導性，總結得很全面，分析得很透徹，為今后的工作指明了方向，并要求在全體干部職工大會上進行學習。通過學習，進一步統(tǒng)一了思想，明確了今后一段時期的工作目標和責任，在今后的工作中，我們要對照會議精神，嚴格按照貫徹意見抓好落實。
二、堅定信心，積極完成全年各項工作任務
按照縣委、縣政府提出的科學發(fā)展，進位趕超目標，結合我局工作實際，重點圍繞房地產(chǎn)開發(fā)，保障性住房建設等房地產(chǎn)管理工作，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，為促進我縣房管工作再創(chuàng)佳績。重點從以下幾方面入手：
（一）加快保障性住房建設步伐。繼續(xù)抓好保障性住房建設工程管理，確保工程質量，加快工程進度。2011年600套保障性住房已建五層以上，確保8月份主體封頂；2012年500套保障性住房土石方工程已經(jīng)完成，已進入招投標程序，確保8月份主體開工。我局將嚴格按照縣政府關于加強保障性安居工程建設管理的實施意見和公共租賃住房管理實施細則，積極穩(wěn)妥地做好保障性住房的后續(xù)實施工作，加強有關部門之間的協(xié)調，在申請、審批、公示、搖號等程序上把好關，切實做到“公平、公正、公開”，讓困難家庭喜圓住房夢。同時到工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位開展公租房建設的調研工作，掌握了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)村教師、醫(yī)務人員周轉房的需求情況。
（二）加強房地產(chǎn)管理。為規(guī)范房地產(chǎn)市場行為，促進市場健康發(fā)展，我局在深入貫徹國家一系列宏觀調控政策的前提下，認真落實我縣房地產(chǎn)市場規(guī)劃，強化市場管理職能，加快發(fā)展二手房市場和商品房租賃市場。加強對商品房預售許可、商品房銷售管理，加大商品房預售資金的監(jiān)管力度，建立健全商品房網(wǎng)上合同備案制度，進一步規(guī)范我縣房地產(chǎn)市場秩序，使我縣房地產(chǎn)市場朝良性健康方向發(fā)展。
（三）加強物業(yè)管理。進一步規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理，完善小區(qū)物業(yè)用房設施的配備，加強小區(qū)成立業(yè)主委員會的指導，不斷增強業(yè)主維權意識，積極協(xié)調處理物業(yè)來信來訪工作，及時化解矛盾與糾紛，加強物業(yè)規(guī)范化管理。
（四）完善房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理。結合新修訂的房地產(chǎn)登記技術規(guī)程，進一步規(guī)范服務程序，嚴格按照服務承諾，辦結房屋登記業(yè)務，做到“依法、準確、規(guī)范、高效”。
（五）強化機關作風建設。以深入開展“集中整治機關干部作風和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境突出問題”活動為重點，全力打造“服務態(tài)度好，辦事效率高”的發(fā)展環(huán)境，不斷提高群眾服務滿意率，用良好的工作作風，推動各項工作的落實。
根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署和省廳的要求，我局認真組織，扎實開展創(chuàng)業(yè)服務年活動，取得了階段性成效。現(xiàn)將有關情況匯報如下。
一、加強領導，精心組織，確保創(chuàng)業(yè)服務年活動順利開展
1、成立領導機構，制定實施方案。為加強對我局創(chuàng)業(yè)服務年活動的領導，成立了局機關創(chuàng)業(yè)服務年活動領導小組，由局黨組書記張祖煌同志任組長，其他局領導任副組長，各科室負責人為成員，并下設辦公室具體負責日常工作的組織實施。局黨組對此項工作高度重視，專門召開班子會議進行研究部署。為使活動有序開展，經(jīng)局黨組研究，于今年1月26日制定印發(fā)了《贛州市商務局開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》，進一步明確了活動的指導思想和工作目標、活動主體和服務對象、工作重點、工作步驟以及工作要求，并進行了責任分工。各分管領導按照任務分工，督促抓好分管科室服務創(chuàng)業(yè)各項工作，真正做到思想到位、組織到位、措施到位，較好地保障了創(chuàng)業(yè)服務年活動的順利開展。
2、明確要求，及時動員，廣泛發(fā)動全局干部職工積極參與。2月9日，局機關召開了創(chuàng)業(yè)服務年活動動員大會，會議傳達學習了全市動員會精神，局黨組書記張祖煌親自作動員，對2009年機關效能年活動情況進行了總結，對2010年創(chuàng)業(yè)服務年活動作了動員和部署。局長王根泉作了重要講話，強調了開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的重大意義，并強調要牢記“一個根本”：為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質、高效服務。堅持“兩個結合”：一是把開展創(chuàng)業(yè)服務年活動與本職工作結合起來；二是與促進開放型經(jīng)濟發(fā)展結合起來。落實“三個加快”：一是加快建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務體系；二是加快深化機關作風建設步伐；三是加快營造服務創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。力促“四個提高”：一要力促工作效率進一步提高；二要力促依法行政水平進一步提高；三要力促服務質量進一步提高；四要力促人民群眾滿意度進一步提高。通過動員，黨員干部的思想進一步統(tǒng)一，認識進一步提高，熱情進一步激發(fā)。
3、認真學習，加強宣傳，努力營造濃厚氛圍。為有效推動創(chuàng)業(yè)服務年活動，按照“加強學習，提高認識”的要求，采取集中學習和各科室組織學習與個人自學相結合的方式，認真學習了各級領導重要講話精神、中央關于促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的各項政策和省委、省政府《關于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》以及市委市政府《關于加快推進承接產(chǎn)業(yè)轉移工作的決定》等內(nèi)容，并結合實際進行了討論，提高了對開展創(chuàng)業(yè)服務年活動重要性的認識，增強了投身創(chuàng)業(yè)服務年活動的積極性和主動性。同時，加大了宣傳工作力度，充分利用報社、電視臺、電臺等新聞媒體大力宣傳我局創(chuàng)業(yè)服務年活動工作動態(tài)，并在“贛州市商務局網(wǎng)”、《贛州商務簡報》開辟了專欄，加強輿論引導，反映活動成效，為創(chuàng)業(yè)服務年活動營造良好氛圍。今年以來，共向省商務廳、市委、市政府、市效能辦以及市直機關工委效能辦報送創(chuàng)業(yè)服務年活動信息十多條。
4、開展調研活動，廣泛征求意見。根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關于開展“全面展開和加快推進贛州追趕與跨越調研月”活動的通知》（贛市辦發(fā)電〔2010〕56號）和贛州市機關黨建研究會《關于開展2010年度機關黨建課題調研活動的通知》（贛市機關黨研字〔2010〕1號）精神，局主要領導領題調研，并分別深入各縣（市、區(qū)）和重點企業(yè)，就當前我市開放型經(jīng)濟發(fā)展情況開展了一系列調研活動并形成了有情況有分析有建議的調研文章。同時，積極開展建言獻策活動，從3月15日起，組織開展了向社會各界征求意見活動。通過向全市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、市縣有關單位發(fā)放征求意見表，廣泛征求社會各界對我局機關開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的意見和建議，并積極抓好整改落實。據(jù)統(tǒng)計，活動期間，共向社會發(fā)放征求意見表360多份，目前正在收集、梳理意見和建議。
5、強化督查，確保活動順利推進。為使活動取得實效，我局采取了多種措施，一是按照領導分工，強化分管領導對分管部門、分管工作的領導和督查；二是強化各科室主要負責人的責任；三是局活動辦對局機關開展創(chuàng)業(yè)服務年活動情況進行督查，并發(fā)揮駐局紀檢組監(jiān)察室的作用，運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、黨風廉政預警機制等手段，加強對開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的監(jiān)督檢查工作，重點加強對辦事窗口的明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。今年1-2月份，我局的行政窗口被評為紅旗窗口。四是設立了創(chuàng)業(yè)服務熱線和舉報投訴、信箱，公開接受服務對象的咨詢、投訴和監(jiān)督。
二、以創(chuàng)業(yè)服務年活動為動力，創(chuàng)新創(chuàng)特工作舉措，推進各項工作有效開展
通過開展創(chuàng)業(yè)服務年活動，進一步增強了廣大干部職工的責任感和緊迫感，努力形成風氣正、思上進、干事業(yè)、促發(fā)展的良好局面。
1、建立完善重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資和建設管理協(xié)調推進機制。在外資引進上，加大對臺資、港資、世界500強企業(yè)及其他大型投資公司的招商引資力度。同時圍繞我市優(yōu)勢高新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，把提高產(chǎn)業(yè)的聚集度和配套度作為招商引資的重心，并為承接產(chǎn)業(yè)聚集搭建優(yōu)質平臺，確保我市重大產(chǎn)業(yè)項目在規(guī)模上有新突破、質量上有新提高。
2、制定了工作職責。為進一步明確局創(chuàng)業(yè)服務年活動領導小組辦公室工作職責，經(jīng)研究，制訂了《局創(chuàng)業(yè)服務年活動領導小組辦公室工作職責》，確保了局創(chuàng)業(yè)服務年活動的有序開展。
3、建立健全了投資創(chuàng)業(yè)服務體系。積極為投資創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、開業(yè)指導、政策咨詢、政策扶持、跟蹤指導等服務。積極搭建創(chuàng)業(yè)服務的電子商務信用信息服務平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效的信息服務。
4、創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化。努力創(chuàng)建優(yōu)質高效的政務和服務環(huán)境、寬松透明的市場和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長環(huán)境。年初，將我局外資審批和對外貿(mào)易行政許可事項全部進入市行政服務中心辦事窗口，實行一個窗口審批、一站式服務，進一步簡化辦事程序，縮短辦事時間，方便了企業(yè)，提高了工作效率。同時，在今年四月底，局黨組書記張祖煌同志通過電視，就創(chuàng)業(yè)服務年活動向社會公開服務承諾，接受群眾監(jiān)督。
5、機關作風建設進一步深化。通過活動的開展，全體干部職工的服務意識進一步增強，履職能力進一步提高，完善服務機制，把握服務重點，努力建設服務型機關，爭做服務型干部。嚴守各項紀律，廉潔自律，努力建設廉潔型機關，爭做廉潔型干部。
6、活動的開展有效推動了商務事業(yè)健康發(fā)展。1-4月，全市新批外商投資企業(yè)40家，合同外資1.94億美元，同比增長（下同）126.06%；實際利用外資2.02億美元，增長34.77%，其中現(xiàn)匯進資2341萬美元。1-4月，全市外貿(mào)進出口實現(xiàn)4.12億美元，增長52.73%；其中出口3.2億美元，增長46.80%；進口9167萬美元，增長77.86%。1-4月，全市簽訂對外承包勞務合同額238萬美元；完成營業(yè)額143萬美元；外派出國勞務21人；期末在外人數(shù)402人。進一步貫徹落實國務院搞活流通擴大消費的有關政策，切實加強市場建設和市場監(jiān)管力度，努力促進商貿(mào)繁榮。一季度，全市共定點屠宰生豬33.4萬頭，增長92%，；規(guī)范零售商促銷行為，市場運行監(jiān)測更加全面準確；搞活流通擴大消費有新進展，繼續(xù)推進家電下鄉(xiāng)、汽車以舊換新工作，全市“家電下鄉(xiāng)指定店”網(wǎng)上備案審核數(shù)2256家，共銷售家電產(chǎn)品總額6億元，銷售家電產(chǎn)品28.5萬（臺）件，實現(xiàn)政府補貼資金7317.93萬元。汽車以舊換新累計報廢回收各類機動車384輛，窗口受理以舊換新補貼資金72輛，購置新車金額437.57萬元，發(fā)放補貼資金57.6萬元；繼續(xù)抓好市貿(mào)易服務體系物質載體項目建設，推進農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡建設，共為農(nóng)民供求信息300條，農(nóng)產(chǎn)品價格分析及市場行情各3期。在“2010年冬季農(nóng)產(chǎn)品購銷對接會”上，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總交易額1.15億元，居全省第一。
三、存在的問題及下一步打算
根據(jù)國家、省、地關于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知要求，為促進我縣房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，整頓和規(guī)范市場秩序，優(yōu)化我縣房地產(chǎn)市場環(huán)境。我局按照省、地安排，聯(lián)系實際，精心組織，大力開展了整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作，并取得了階段性成果。現(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、開展整頓和規(guī)范工作的基本做法
（一）加強領導，建立健全組織機構。為認真落實此項工作，我局加強領導，及時成立工作領導小組，抽派人員具體辦公，并根據(jù)整頓和規(guī)范要求，出臺了《自治縣建設局〈關于房地產(chǎn)市場秩序整頓和規(guī)范實施意見〉的通知》，進一步明確了工作目標、重點和步驟。
（二）積極組織，精心安排，穩(wěn)步推進。按照《實施意見》，我們確定以“七個重點、五個步驟”為內(nèi)容，開展檢查，即以查處違法違規(guī)開發(fā)建設行為、面積“短斤少兩”行為、合同欺騙行為、工程竣工驗備案制、違規(guī)中介行為、違法廣告行為；“五個步驟”即宣傳發(fā)動、自查自糾、專項督查、整改處理、總結驗收。其次，針對當前房地產(chǎn)市場的具體情況，我們出臺了相關政策，出臺了《關于印發(fā)〈自治縣房地產(chǎn)開發(fā)建設程序〉的通知》、《關于貫徹落實建設部〈關于規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設行為的通知〉的通知》、《關于進一步加強房地產(chǎn)市場管理的通知》等文件，進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)行為。
（三）聯(lián)系實際，突出重點。我縣除按照國家、省、地關于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的要求對存在的七個方面問題進行全面清理和查處外，還針對突出問題進行整改，解決重點薄弱環(huán)節(jié)。具體是狠抓“四點”：即抓基點，強化開發(fā)企業(yè)資質管理，優(yōu)化開發(fā)企業(yè)結構；抓難點，切實搞好房地產(chǎn)開發(fā)項目的源頭管理；抓熱點，加大典型案例的查處力度；抓弱點，正確處理規(guī)范與發(fā)展的關系，不護短、不手收。對無證銷售等突出問題，我們采取突擊檢查和日常管理相結合，通過強化資質管理、竣工綜合驗收等環(huán)節(jié)，增強企業(yè)的遵紀守法、合法經(jīng)營意識。
（四）查處結合、邊整邊改。整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序能否取得成效，關鍵在于能否查、處并舉，打擊違法違規(guī)行為是否落到實處，科學合理切實可行的管理制度能否建立起來。從實際情況看，我們這次整頓和規(guī)范改變以往只查不究，重查輕罰的現(xiàn)象，加大了依法行政的執(zhí)法力度。在加強整頓和規(guī)范期間，我們還結合全縣作風建設的要求抓了管理軟環(huán)境工作。將機關作風建設、行風建設納入到部分服務管理中，通過整頓窗口單位，抓便民服務、抓政務公開等，也樹立了部門新形象。
二、整頓和規(guī)范過程中查處情況
（一）房屋拆遷方面：由于我縣尚未有拆遷資質單位，都是采取自行組織拆遷的方式，開展拆遷工作。房開企業(yè)能夠及時辦理拆遷許可證，按拆遷規(guī)范進行；拆遷資金沒有發(fā)生拖欠、擠占、挪用現(xiàn)象，做到專款專用，保障了拆遷當事人的合法權益；
（二）房地產(chǎn)交易方面：各房開企業(yè)都能按規(guī)定辦理預售（銷售）許可證，沒有發(fā)生收取房號定金、誠意金等變相預售行為；能夠使用規(guī)范化示范合同文本。
（三）房地產(chǎn)開發(fā)違法違規(guī)方面：經(jīng)查發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自開工項目1個，已整改、補辦手續(xù)；無證從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1個,處罰5000元罰款，并責令停工。
（四）商品房面積計算方面：多計算面積116.9m2，已整改并退款。
（五）商品房竣工驗收備案方面：未經(jīng)綜合驗收就交付使用的項目1個，通過整改已合格；未提供《兩書》的開發(fā)企業(yè)2家，已按要求進行了整改。
（六）房地產(chǎn)廣告管理：都能兌現(xiàn)廣告承諾內(nèi)容，沒有發(fā)生虛假和不實的廣告行為。
（七）房地產(chǎn)中介服務：目前我縣還沒有中介服務機構。但房開企業(yè)的銷售人員，已按規(guī)定要求參加培訓，取得上崗證書。
三、存在問題
（一）物業(yè)管理工作滯后，需進一步加強房開項目的物業(yè)覆蓋面。
（二）商品房合同簽訂上不規(guī)范，沒有嚴格執(zhí)行“一價清”和明碼標價制度。
（三）外地評估機構不按實評估，造成契稅流失。
四、下步工作打算
（一）繼續(xù)加強商品房預售管理，繼續(xù)執(zhí)行國家、省有關商品房預售管理規(guī)定和我縣頒布的《關于實行商品房預售資金監(jiān)管通知》，防范商品房預售風險，切實保護消費者的合法權益。
（二）繼續(xù)執(zhí)行商品房銷售“一價清”制度和明碼標價制度。
（三）繼續(xù)加強房地產(chǎn)中介機構及評估機構的管理，嚴格條件，規(guī)范行為。加強評估價格管理，規(guī)范契稅征管工作。
為進一步改進機關作風，提高工作效能，根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署和市委、市政府關于開展機關效能建設的要求，今年上半年我局在重細節(jié)、創(chuàng)特色、抓管理上，深入開展機關效能建設活動，取得一定成效。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、領導重視，認識到位。開展機關效能年活動以來，我局領導十分重視機關效能建設活動，專門成立了領導小組，由主要領導擔任組長，班子成員任副組長，紀檢組長任常務副組長，各科室負責人為任組員，全面負責局效能建設工作，并在監(jiān)察室成立了局效能辦，具體負責效能建設工作的部署、督查和考核。我局在深入調研分析的基礎上，結合本單位實際，制定下發(fā)了局機關效能建設實施方案，1月20日召開全局大會進行動員部署。明確我局機關效能建設活動的目標任務，緊密結合年度工作任務，強化思想教育，突出建章立制，規(guī)范行政行為，嚴格考核獎懲，突出解決機關存在的突出問題，以達到增強干部能力、提高工作效率、爭創(chuàng)人民滿意單位為目的，努力建設用心想事，踏實干事，規(guī)范辦事服務型、效能型機關。
二、落實責任，加強監(jiān)督。我局明確局長為全局效能建設第一責任人，各科室負責人為本科室效能建設的第一責任人，日常工作堅持效能建設和業(yè)務工作兩手抓，把效能建設作為年度考核工作的重要內(nèi)容。平時局效能辦加強對此項工作的督查，確保每個階段工作落到實處。
三、注重結合，力求實效。加強效能建設是轉變機關作風，推進機關全面建設的重大舉措。我局在效能建設活動中，堅持做到結合實際，不走過場，從點滴做起，從工作抓起，從內(nèi)部管起，從解決問題入手，從效能看結果。力求機關作風有明顯改進；干部職工整體素質有明顯提高；機關整體建設有明顯進步。具體工作有：
按照《實施方案》的要求，全局上下積極主動，認真抓好各項工作落實。一是開展調研活動。2月初，我局召開局黨組會，根據(jù)當前面臨的經(jīng)濟危機，就規(guī)劃建設行業(yè)如何化危為機，提出擴大內(nèi)需工作舉措，抽調局機關和縣（市、區(qū)）建設局、規(guī)劃局的同志組成3個專題調研小組，圍繞城鄉(xiāng)建設中醫(yī)療、學校、市政公共設施等領域的城市功能基礎設施建設進行專題調研，提出工程建筑和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)如何走出困境的建設性意見，并在豐城市召開調研報告會，形成了調研報告，報告得到市領導的充分肯定和與會建筑、房地產(chǎn)企業(yè)高層人士高度贊揚。同時，向市直有關部門=服務對象發(fā)放征求意見函150余份，經(jīng)過梳理收納，收到11個方面的意見和建議，并及時整改到位6條，其余的已制定了措施，明確了責任領導和具體負責人員，要求銷號限時整改到位。二是進行活動講座。為配合活動開展，我局請市委黨校李群老師到局進行《公務員禮儀規(guī)范》講座，為規(guī)范國家工作人員禮儀行為，打造良好發(fā)展環(huán)境奠定了公務禮儀基礎。三是強化信息宣傳。為更好地開展效能年活動，我局組織人員修訂了《××市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局信息宣傳管理辦法》，明確了局機關科室和局直各單位年度投稿任務，見稿篇數(shù)及獎勵辦法等。與此同時，積極組織了開展活動信息宣傳工作，我局建設網(wǎng)設立了專項信息動態(tài)，設立宣傳欄6期，編印了16期活動簡報，開通了電子屏幕宣傳欄等，向報社、電臺和上級機關報送信息宣傳稿件52篇，并采用18篇(條)，其中：《江西日報》2篇，市機關效能年活動工作簡報第六期和××紀檢監(jiān)察信息第2期各采用信息1條，政府參閱、××論壇各采用1條，××日報、贛西晚報等用稿3篇。四是加強工作督查。為確保政務暢通，使我局各項工作有效地落到實處。制定并印發(fā)了《××市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局督查工作規(guī)劃》的通知（宜市建黨字[2009]5號），成立了領導小組，聶智勝任組長，肖萬波任副組長（常務），設立督查辦公室于局監(jiān)察室。明確了督查工作的范圍、原則、分工、程序、方式、要求和責任追究，還明確了督查工作的重點放在執(zhí)行“六條”禁令和重要工作、重點環(huán)節(jié)上。如效能年活動討論后的整改舉措以及相關管理辦法、規(guī)定修訂的完成上報時限等，取得很好效果，效能明顯提速。五是實施“三四五”工程。按照市委謝書記提出的“簡單工作、簡單做人、簡單生活”的要求，局黨組提出在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設系統(tǒng)實施進一步改進干部作風“三四五”工程（即“三個堅決反對”：堅決反對高高在上的官老爺作風，堅決反對人浮于事的衙門作風，堅決反對相互推諉的扯皮作風。“四個大力弘揚”：大力弘揚特別顧大局的優(yōu)良作風，大力弘揚特別重實干的優(yōu)良作風，大力弘揚特別能創(chuàng)新的優(yōu)良作風，大力弘揚特別講貢獻的優(yōu)良作風。“五個著力解決”：著力解決思想狀態(tài)問題，保持奮發(fā)有為的蓬勃朝氣；著力解決干部素質問題，形成勤奮學習的濃厚氛圍；著力解決工作效能問題，大力倡導求真務實的工作作風；著力解決服務態(tài)度問題，全力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；著力解決鋪張浪費問題，努力實現(xiàn)四項“零增長”。宜市建黨字[2009]7號），著力打造一支作風過硬、紀律嚴明、素質優(yōu)良，特別能創(chuàng)新、特別能戰(zhàn)斗的干部職工隊伍，營造全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設行業(yè)一個良好的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。六是修訂規(guī)章制度。為有效推進效能年活動開展，組織相關人員修改完善了××市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局《首問負責制》、《限時辦結制》、《責任追究制》，擬著手修訂《××市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定》，成立了領導小組，聶智勝任組長、熊建華任副組長（常務），召開了相關人員會議，布置了調研、編撰等工作任務，并要求已接受編撰、修定任務的科室、單位要認真負責地抓好落實。此舉，旨在進一步推行政務公開，規(guī)范權力運行程序，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。七是組織學習討論。在局黨組中心組帶機關的學習會上，局班子成員重點圍繞市委謝書記在市紀委二屆四次全會上的講話精神，展開了熱烈討論。討論發(fā)言中，結合機關效能年活動，聶智勝同志提出了機關作風建設“三四五”創(chuàng)意和建立工作督查聯(lián)動機制，創(chuàng)新督查方式，聘請督查員，與市監(jiān)察局等部門職合督查，對規(guī)劃執(zhí)行、標后監(jiān)管、工程質量（安全）監(jiān)管及建造師到位等情況進行督管。要求機關各科室和局直各單位效仿開展學習討論，并將討論情況及整改舉措報督查辦。目前，各科室（單位）均組織了學習討論并上報情況。八是推出提效舉措。印發(fā)了《關于精減會議
提高行政效能的通知》（宜市建字[2009]23號）和《××市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局確保“四項零增長”實施辦法》及《確保“四項零增長”十項措施》的通知（宜市建字[2009]14號），要求局機關和局直單位認真執(zhí)行，精簡會議，減少會議開支，降低行政成本，提高行政效能。九是開展專項整治活動。召開了全市“查三亂、減負擔”暨行業(yè)協(xié)會、中介機構專項整治工作會議。召集相關人員開會，提出較好意見，要求將專項整治工作列為推動我局效能年活動深入開展的重點工作抓緊抓好。成立了專項整治機構，印發(fā)了我局《關于開展“查三亂、減負擔”專項整治工作實施方案》，要求各科室、各單位按《實施方案》的要求，認真抓好專項整治工作，進一步推進我局機關效能建設。
一、勤用“凸鏡”，重視作風建設
1、勤于思辯，注重思想建設。一是通過會議與干部職工進行交流。元月8日在目標管理考核會上，提出以“新姿態(tài)、新作風、新舉措”迎接工作新挑戰(zhàn)。3月3日在機關作風建設會議上，提出抓紀律作風建設要做到“四個必須”，即必須做到領導帶頭、必須做到人人自覺、必須做到執(zhí)行到位、必須做到堅持不懈。3月9日，在違紀事件通報會上，語重心長地送干部職工三句話，要求“凡事要來得去得”、“山里人吃紅薯要靠自己熬食”、“要吃得苦，做得事”。5月20日在機關支部違紀黨員處理討論會上，提出“惜緣”、“知福”、“報恩”與黨員同志共勉。10月19日在局機關廉政教育專題會上，對干部職工提出，要有堅強的理性化的意志力，要有堅決毫不猶豫的執(zhí)行力，要切實講究工作質量。二是通過個別談話進行交流，充分利用非權力影響力來影響、引導干部職工樹立正確的人生觀、權利觀。通過細致的思想政治工作，使干部教育經(jīng)常化，干部作風明顯改變。
2、樂于梳理，提高管理水平。按照市紀委去年對我局的評議報告，我局加強了機關管理制度建設。一是全面系統(tǒng)地完善了機關管理制度，如公務用車管理制度、統(tǒng)一采購制度、統(tǒng)一派餐制度、網(wǎng)控管理制度等，使機關管理制度更加完善，更具可操作性。二是針對歐陽水明等人違紀事件暴露出來的問題，我局及時召開專門會議，成立了局機關財務管理小組，研究財務管理改進方案，明確重大經(jīng)費審批必須經(jīng)集體審批程序方可報帳，從而有效杜絕了單位黨政正職“三個不直接分管”制度實施以來的管理漏洞。5月份后信息中心所有需購買更新的設備均經(jīng)局領導班子會議同意批示后，由政府采購統(tǒng)一購買，杜絕了違紀現(xiàn)象發(fā)生。通過完善財經(jīng)管理制度，有效提高了資金使用效率，控制了四項費用增長，1-10月四項費用為67.6萬元，同比減少11.3萬元，下降11.5%。
3、務求實效，講究執(zhí)行能力。針對市紀委去年提出的整改工作建議，我局專門召開了局領導班子成員會議，逐一對照抓落實，明確責任領導，使黨風廉政建設責任制落實到各項具體的工作中。進一步完善分線務虛會議制度、季度工作領導點評制度、各線工作月計劃季小結制度和綜合辦工作交辦督查制度，形成了主要領導抓全局、分管領導抓各線、辦公室人員抓具體的“事事有人管、人人有責任”的工作機制。同時，堅持親自參與各線工作的研討，督促各線明晰工作思路，制訂工作措施和時間進度安排表等，使各項工作能夠有條不紊的開展。
二、善彈“鋼琴”，統(tǒng)籌全局工作
1、緊奏項目建設重音。一是項目引進重爭資。主動對接中央投資。去年11月份以來我局通過采取有效措施積極對接中央“擴大內(nèi)需、增加投資”的宏觀調控政策，連續(xù)加班到深夜，篩選確定了《市申報中央投資項目表》，收錄項目119個，申報投資37億元，確定了10個重大融資打捆項目。積極做好項目包裝。及時收集整理國家投資政策信息，并指導項目單位進行項目包裝。本人經(jīng)常到省、市發(fā)改委，甚至跑北京爭取上級對我市融資工作的重視和支持，今年有望完成爭、融資到位資金22億元以上。二是重點項目重管理。完善了重點（大）建設項目管理考核評分、綜合驗收等管理制度，督促各單位嚴格執(zhí)行。認真開展項目建設月度調度，堅持定期深入項目察看調研，全年組織召開20多次重點（大）建設項目調度會，限時辦結項目建設過程中存在的問題。同時督促重點辦工作人員深入項目建設現(xiàn)場協(xié)調解決項目建設中的突發(fā)事件和棘手問題。如：嚴格按收費政策標準，督促國土局退還了多收的河背景廣場土地交易費230萬元；幫助香檳現(xiàn)代城籌集資金，在端午前發(fā)放民工工資90萬元等。三是政府投資嚴把關。除堅持部門前置審批外，今年來增加了按規(guī)劃草圖審查面積，按部頒標準審查建設標準，按財政投資評審概算審查投資總額。按照“一個辦法、三個中心”的設想加強國有投資管理，5次召集財政、審計等相關部門進行會議協(xié)調，草擬修改《市國有投資管理辦法》，配合市紀委出臺國有投資管理體制改革方案，籌建招投標監(jiān)管中心（公共資源交易中心）。為預防招投標領域的腐敗行為，我局聯(lián)合檢察院、監(jiān)察局，報請市政府同意，下發(fā)了瀏發(fā)改〔〕14號《關于重申我市招標投標有關規(guī)定的 通知》，招投標環(huán)節(jié)實行有行賄犯罪記錄者三年內(nèi)禁入的制度。
2、常敲價費監(jiān)管強音。扎實開展關系民生的價格檢查。一是開展了客運票價、春秋兩季中小學收費、醫(yī)療服務收費、幼兒園收費、旅游景點門票、電力價格等專項檢查，在檢查中及時糾正了一些違規(guī)行為，維護了群眾切身利益。今年3月我局對市內(nèi)33家幼兒園收費進行備案登記，5月5日在日報進行了價格公示，幼兒園收費統(tǒng)一為保管費和伙食費兩項。二是加大了涉農(nóng)、涉企收費專項檢查，加大對價格舉報案件的查處力度，優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。根據(jù)上級價費政策的變化，我局通過及時通知執(zhí)收單位、及時向主管市領導匯報等方式來提高價費審批的時效性，需上級審批的則及時上報上級審批。對液化氣價格，我局嚴格按政策采用每月一次審批的方式進行，由于與長沙存在運費、財政補貼等方面的差別，目前仍存在一定的差價。
3、巧舞宏觀統(tǒng)籌指揮棒。我局針對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變化，加強了宏觀經(jīng)濟形勢的預測分析，并用來指導計劃工作報告的撰寫、十一五規(guī)劃中期評估、季度經(jīng)濟形勢分析、發(fā)展對策建議。同時，結合省、長沙市兩型社會建設的要求，制訂出臺了我市兩型社會建設指導性文件和我市兩型單位創(chuàng)建系列方案；加強了對家具、職業(yè)教育等規(guī)劃的指導，積極參與了工業(yè)新城、花炮產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的研討與指導，發(fā)揮了較好的宏觀決策參謀作用。
4、善彈信息化和弦。5月，信息中心經(jīng)重組后，開展了一系列創(chuàng)新工作，完善了電子政務平臺，優(yōu)化了政務服務。一是在確保內(nèi)外網(wǎng)以及局域網(wǎng)的正常運轉的同時，成功對政務公眾信息網(wǎng)進行了第三次改版，新版政府公眾信息網(wǎng)著力加強了政府信息公開，更加方便群眾查詢法規(guī)、政策和政府規(guī)范性文件。二是加快了行政許可項目在線辦理的硬件和軟件建設，目前正在抓緊與長沙進行對接。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)外網(wǎng)平臺交換機安裝工作全部到位，并完成與信息中心的對接。四是行政中心范圍內(nèi)內(nèi)網(wǎng)平臺全部開通，與省、長沙市內(nèi)網(wǎng)平成對接，政府辦、市委辦和局已利用內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)進行網(wǎng)上辦公。五是8月在網(wǎng)控中心機房安裝了上網(wǎng)行為管理軟件，能夠有效控制公務員上班玩游戲、炒股等不良行為，目前已通過了內(nèi)部測試，即將應用于全市黨政機關網(wǎng)絡管理。六是外網(wǎng)管理平臺已進入招標階段。
三、恪守“規(guī)矩”，當好廉政公仆
工作追求卓越，生活力求簡單。能夠始終保持對工作的熱忱，總是努力尋求工作突破的最佳方式和途徑，但在生活中則講求低調簡單，從不講究物質享受，從不出入高檔消費場所。一年來除因工作需要到北京出差外，沒有外出考察和旅游；在與人交往中，我講究君子之交淡如水，從不接受影響公務的宴請和娛樂活動，對以節(jié)日、生日和工作調動等名義送來的紅包，做到來者即拒，實在無法拒收的，事后一律退回。單位經(jīng)費緊張、車輛較少，我總是優(yōu)先安排其他班子成員和干部職工用車。妻子能夠嚴守師道，專心教書，協(xié)助本人嚴把廉潔自律關。兒子在廣東工作，已經(jīng)能夠自食其力。
一、動員學習階段
（一）成立專門組織。我局于6月20日成立了機關效能建設活動辦公室，同時制定了《機關效能建設活動計劃安排表》，對整個活動的時間、內(nèi)容、責任人進行了具體安排。
（二）廣泛宣傳發(fā)動。向全體職工傳達了安慶市委八屆九次全委（擴大）會議精神、認真學習了桐城市委、市政府《關于開展機關效能建設活動的意見》和《對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為實行責任追究的暫行規(guī)定》等有關文件和市委副書記胡錚同志在市直機關效能建設工作會議上的講話。
（三）組織集中學習。6月20日至25日，我局按照《實施意見》的要求，分科學發(fā)展觀和正確政績觀教育、民主集中制教育、依法行政教育、勤政廉政教育等專題，組織全局職工進行集中學習。7月份，又認真學習了市效建辦[2007]5號文件和韓先聰書記在安慶市“千人大會”上的重要講話，并召開座談會，交流學習體會，全局職工普遍認為機關效能建設活動是加強機關作風建設、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“基礎工程”，是一項得民心、順民意的“民心工程”，并表示要從我做起，用自己的實際行動，把此次活動的各項要求落到實處。
二、查擺整改階段
根據(jù)市委、市政府《實施意見》的要求，結合我局實際情況，采取召開全體干部職工大會的形式，將領導干部先行自評、職工自評和互評相結合，同時，加強與在桐外商投資企業(yè)的溝通，聽取他們對招商局的意見和建議，查擺工作中存在的思想問題、作風問題、舉措問題、機制問題、環(huán)境問題，制定整改措施，及時糾正不足，使這次活動達到了較好的效果。
（一）通過查擺，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題
第一是思想認識上存在差距。加強機關效能建設是貫徹“三個代表”重要思想，提高領導水平和執(zhí)政水平的必然要求，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、加快推進政府職能轉變的重大舉措；是大力弘揚求真務實精神，實現(xiàn)加快發(fā)展的有效保證。在開展機關效能建設活動前，我們部分職工對此項活動的認識程度不高，重視程度不夠，思想存在差距。
第二是機關制度不夠完善。由于招商局是今年3月份剛剛成立的部門，人手少、任務重，各項工作千頭萬緒，規(guī)章制度建設不夠完善，對照韓書記在“千人大會”上的講話中提出的要求：“加強機關效能建設，必須堅持以規(guī)范管理程序、提供優(yōu)質服務、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境為目標，以突出思想教育、加強建章立制、嚴格考核獎懲為抓手，整合機關管理資源，規(guī)范機關管理行為，改善機關運行方式，切實解決影響機關效能的突出問題，使每個崗位都要明確職責任務，形成嚴格的工作制度和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L”。我局的制度建設與領導的要求還存在一定的差距，需要進一步完善和提高。
第三是專業(yè)知識還不能完全適應招商引資工作的需要。招商引資是一項文化層次高、專業(yè)性強、知識面廣、涉及領域多的工作，沒有現(xiàn)成的東西可以直接運用，只有通過不斷的學習、實踐、積累和探索，才能真正適應招商引資工作的需要。由于我們專業(yè)知識不精、知識面不廣，在日常工作中，有時會出現(xiàn)不能與外商進行有效溝通的現(xiàn)象，從而降低了工作效率，影響了工作進度。
（二）根據(jù)查擺出的問題，制定整改措施
一是通過加強理論學習，提高全局職工的思想認識。機關效能涉及到管理機制、反映著作風素質。要對我局機關作風、管理體制、運行機制作全面分析、深刻剖析，以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的舉措，抓好查擺整改。我局通過對機關效能有關文件和領導講話的學習，要求職工必須高度重視，充分利用這次契機，勇敢地把自己的不足擺出來，把別人的缺點提出來，不許做“老好人”，不準馬虎了事。
二是建立、健全各項規(guī)章制度，加大落實力度。通過機關效能建設活動的深入開展，我們普遍感受到加強制度建設的緊迫性。建立健全制度，是效能建設的根本。為實現(xiàn)單位的規(guī)范化管理，7月份，我局正式發(fā)文，建立了《機關工作制度》、《機關工作人員考勤制度》、《機關財務管理制度》、《機關學習制度》和《內(nèi)設機構職責》共五項規(guī)章制度。同時，設立公開欄，對單位考勤、財務等情況定期張榜公布。并加強各項制度的落實工作，真正做到有章可循、有章必循。
三是強化業(yè)務知識學習。要求機關全體工作人員都必須自覺參加政治、業(yè)務學習。建立學習日制度，堅持每周星期五下午集中學習，其余時間自學。建立學習記錄、簽到制度，出席人員需在簽到冊上簽名，因事不能參加學習的人員要事先請假。要求機關全體人員每年要報告一次自身學習情況。堅持做好學習筆記、書寫心得體會，開展專題討論和交流活動，講求實效，不拘形式，每人每年至少要寫出一至三篇學習論文或調研文章。
（三）通過這次查擺活動，我局在思想認識、業(yè)務能力、工作效率等方面取得了明顯的轉變
一是通過查擺整改，全體干部職工提高了思想認識，更新了發(fā)展思路。全局職工普遍認為機關效能建設是一場“用硬措施改善軟環(huán)境，用軟環(huán)境推動硬發(fā)展”的深刻變革，必須把查擺整改與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結合起來，著力從思想觀念、體制機制、服務流程上找準結合的對接點。從思想觀念上對接，充分認識到環(huán)境就是形象，環(huán)境就是競爭力，環(huán)境就是現(xiàn)實的生產(chǎn)力。提高機關效能，必須抓住軟環(huán)境建設這個“第一要素”，把握時代性，增強創(chuàng)造性，更加自覺地把先進的思想觀念體現(xiàn)在推動機關效能建設上，把全新的機關效能體現(xiàn)在“辦事”的全過程之中。
二是通過查擺整改，提高業(yè)務能力和工作水平。招商引資工作必須積累豐富的專業(yè)知識和社會經(jīng)驗，才能在對外商的交流中少碰釘子、少吃苦頭。招商局作為政府招商引資對外窗口單位，不僅要做好對外的交流工作，更需要加強對相關單位招商引資工作的指導和幫助。通過開展機關效能建設活動，全局上下普遍感受到由于專業(yè)知識的不足，不能十分有效地與外商進行溝通、交流，更不能對有關部門提供指導和幫助。針對這一情況，我局制定一整套涉及面廣、專業(yè)性強的學習計劃。利用出差機會，在北京、合肥、安慶等地購買了《招商引資政策運用指導手冊》、《商務禮儀》、《利用外資工作手冊》等書籍。通過學習，職工們能夠獨立處理具體事務，比如組織重大招商活動、制作重點項目、制定項目報表、接洽外商等業(yè)務水平，都有了明顯提高。
三、通過查擺整改，提高了工作效率。工作效率是機關形象最直接的反映。為更好地推動我市招商引資工作的發(fā)展，根據(jù)桐城的實際情況，我局決定編制《桐城招商引資宣傳畫冊》、《桐城招商引資重點項目冊》、《桐城投資指南》、《桐城籍在外人士通訊錄》、《招商人員工作手冊》總共五本工作用書。這些書需要收集大量的信息，進行篩選，重新組合，工作量相當大。我局克服人員少，設備少的困難，合理分工、有序安排，各項工作有條不紊的開展。
一、目標任務
圍繞建設“平安”、“法治”，以培訓、調解、創(chuàng)建為抓手，開展平安創(chuàng)建活動，完善社會治安防控體系，進一步提升公眾安全感；構建大調解工作體系，化解社會矛盾，進一步促進社會和諧；創(chuàng)新社會管理，深化綜合治理，提升綜合治理水平，進一步維護社會穩(wěn)定。
二、組織領導
（一）加強組織領導。把綜治和平安建設納入工作總體規(guī)劃和黨政綜合考核工作的重要位置，精心制定深化平安建設的意見和年度實施計劃，定期聽取情況匯報，研究工作措施。大膽探索，勇于實踐，進一步健全全局上下共管的工作格局。
（二）明確工作責任。為加強我局社會管理綜合治理及和諧平安建設工作，我局成立綜治工作領導小組，組長由局長擔任，副組長由局其他領導擔任，成員為各股室負責人，并且成立領導小組辦公室，由施亮明同志擔任綜治辦主任，把社會管理綜合治理及和諧平安建設工作，逐一分解細化，明確責任人和科室，落實責任，協(xié)調配合。
三、工作措施
(一)強化工作責任制
主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員協(xié)助領導抓，形成合力。層層簽訂責任狀，局長向縣領導、各股長向局長簽訂責任狀，嚴格落實綜治領導責任，堅持“誰主管、誰負責”的原則，充分發(fā)揮好組織協(xié)調督促作用，狠抓工作措施的落實，切實履行好各自職能，層層建立“責任明確，一級抓一級，層層抓落實”的社會治安綜合治理工作責任體系。形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急處置體系，推進平安建設取得實際效果。
（二）抓好拆遷對象的維穩(wěn)治安工作
1．經(jīng)常深入拆遷戶了解情況，掌握動態(tài)，及時做好他們的思想政治工作；
2．時刻關心拆遷戶的所思所想，關心拆遷戶的困難所在，關心拆遷戶的實在要求，盡心盡力幫助他們解決問題；
3．若發(fā)現(xiàn)有上訪苗頭或其他不穩(wěn)定因素，及時安撫解決，并上報，做到早發(fā)現(xiàn)、早受理、早化解，依法及時合理地處理群眾反映的問題，努力把影響社會穩(wěn)定的問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，嚴防矛盾積淀、激化，引發(fā)。
（三）抓好全體“三送”聯(lián)系對象的維穩(wěn)治安工作
1．認真落實“三送”工作全覆蓋、常態(tài)化的要求；
2．全力開展“三送”聯(lián)系點突出治安問題排查整治行動，盡力解決村民的各種訴求，特別是影響群眾安全感和滿意度的山林、宅基地、土地水利糾紛等突出的治安問題，細心誠懇化解村民之間的矛盾，維護好村組的和諧平安建設工作。
3．發(fā)揮我單位的審計優(yōu)勢，幫助村組理好賬目，實現(xiàn)收支公開透明、合理合規(guī)，化解村民對賬目的疑慮。
（四）抓好單位內(nèi)部的平安和諧社會建設
1．建立健全各項規(guī)章制度，落實機關院內(nèi)安全制度，加強門衛(wèi)和節(jié)假日值班等制度；
2．加強和諧平安穩(wěn)定建設教育，關心干部職工的日常生活，積極調處內(nèi)部矛盾；
3．建立一支護院隊伍，著實抓好單位安全工作，重點加強對財務辦公室、微機室、車庫、庫房、家屬樓的看護。辦公樓加固防盜門和護欄，確保公共財產(chǎn)安全。
4．加強對流動人口的管理，對流動人口登記建檔，定期對流動人口各類證件進行檢查，教育引導他們遵紀守法，自覺維護社會治安秩序。
四、有關要求
(一)加強綜治宣傳教育
1．創(chuàng)新綜治宣傳工作方式。建立健全集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結合的工作機制，開展綜治宣傳、專項宣傳活動，辦好宣傳欄、舉辦法制講座、發(fā)放宣傳單、書寫永久標語等社會管理綜合治理宣傳活動。大力宣傳見義勇為先進典型，規(guī)范見義勇為褒揚工作，弘抒社會正氣。
2．提高宣傳報道效果。要加大社會管理綜臺治理及平安建設方面的調研創(chuàng)新力度，提出新思路、新對策，創(chuàng)建特色工作，總結探索思考，積極推廣好經(jīng)驗，大力樹立新典型，不斷提高我局社會管理綜合治理工作的影響力。要積極向法制日報、長安雜志、中國長安出版社、新法制報，中國平安網(wǎng)、政法動態(tài)、綜治動態(tài)、政法網(wǎng)、平安網(wǎng)．政法工作簡報、政法網(wǎng)等政法綜治宣傳媒體投稿。
3．加強綜治干部培訓。積極參加由縣綜治辦組織開展綜治干部培訓，提高基層綜治干部的業(yè)務水平和操作能力。
（二）加強對信息網(wǎng)絡的管理
建立健全情報信息網(wǎng)絡，定期排查影響社會治安、社會穩(wěn)定的各類情況和問題，提出并落實針對性工作措施。認真組織和推進社會管理創(chuàng)新，推動“三送”駐點村居（社區(qū)）社會管理服務站建設全覆蓋。有效整合資源，實行網(wǎng)絡化管理，增強基層社會管理、掌控和服務能力。進一步增強我局駐村干部處理、綜治維穩(wěn)工作能力，提升信息化、智能化綜合服務管理水平。
