時間：2023-09-10 15:01:52
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇如何加強企業(yè)資產(chǎn)管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】國有企業(yè) 固定資產(chǎn) 會計核算 財務(wù)管理
一、國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的意義和特征
（一）強化國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的意義
基于我國現(xiàn)行的《企業(yè)會計制度》對企業(yè)固定資產(chǎn)的界定，所謂國有企業(yè)固定資產(chǎn)主要是指國有企業(yè)為進(jìn)行生產(chǎn)、提供服務(wù)或進(jìn)行日常行政管理，從而所持有的使用年限在一年以上且具備實物形態(tài)的資產(chǎn)。國有企業(yè)所擁有的固定資產(chǎn)是其總資產(chǎn)的重要組成部分，也是國企人員日常工作及相關(guān)活動的必備物質(zhì)基礎(chǔ)，無論各個科室，固定資產(chǎn)都占據(jù)著各自資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的很大比重。國有企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理，不僅能優(yōu)化資源配置、創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)單位，而且本身也是企業(yè)財務(wù)管理制度的要求，從另外一方面講，強化固定資產(chǎn)的管理，選擇有效資產(chǎn)管理模式，竭力提高資產(chǎn)使用效率， 不僅能降低企業(yè)運營成本，同時也能顯著提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
對于國有企業(yè)而言，要保持企業(yè)始終處于良性發(fā)展的狀態(tài)，那么固定資產(chǎn)的良好管理就顯得尤為必要。從這個意義出發(fā)，國有企業(yè)必須完善各種規(guī)章制度，進(jìn)一步強化對固定資產(chǎn)的審批、采購、管理及后期保養(yǎng)和處置制度，以保證國有企業(yè)得以健康、穩(wěn)定和有序的發(fā)展。
（二）國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點
固定資產(chǎn)的管理是一項長期的任務(wù)，也是一個動態(tài)連續(xù)的過程，資產(chǎn)管理部門要更加有效完善的進(jìn)行固定資產(chǎn)的良好管理，就必須要了解其所具備的特點。總體來看，企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點可以從固定資產(chǎn)的管理和固定資產(chǎn)的核算兩個方面來概述。
1.固定資產(chǎn)管理
考慮到固定資產(chǎn)的管理涉及到企業(yè)財務(wù)部門、基礎(chǔ)建設(shè)部門、生產(chǎn)經(jīng)營部門以及后勤部門等多個部門，因此良好的資產(chǎn)管理需要多部門積極配合。同時，固定資產(chǎn)的管理具有較強的技術(shù)應(yīng)用性，所以管理者必須要具有很強的業(yè)務(wù)能力，不僅要了解操作流程，更需要具備相應(yīng)的財務(wù)會計知識，責(zé)任心強，這是因為固定資產(chǎn)的特性決定了一旦管理失控，其所造成的損失將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一般的流動資產(chǎn)。
2.固定資產(chǎn)的核算
一般來說，固定資產(chǎn)價值較大，且增減方式種類繁多，比如針對固定資產(chǎn)的增加，企業(yè)可以選擇自行建造、購買、融資租賃、招標(biāo)投資、更新改裝、非貨幣交換以及接受組織或個人捐贈等方式。同時，固定資產(chǎn)的核算也更為復(fù)雜，而折舊作為反映固定資產(chǎn)價值轉(zhuǎn)移的主要核算方式，其影響因素也頗多，主要需要考慮折舊基數(shù)（固定資產(chǎn)原值）、累計折舊額、固定資產(chǎn)預(yù)計可使用年限以及固定資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備額等。一旦確定固定資產(chǎn)的折舊方式，就不可隨意更改。
除此之外，固定資產(chǎn)的管理還具有長期性、多樣性及廣泛性等特點。基于這些特點，下面將主要探討國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的不足及可行對策等。
二、現(xiàn)行國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理模式的不足
長久以來，固定資產(chǎn)的管理工作中存在著一些重購置卻輕管理的現(xiàn)象，忽略了對現(xiàn)有固定資產(chǎn)的合理使用，卻往往靠增加購置來彌補因使用或管理不當(dāng)所產(chǎn)生的損失，由此產(chǎn)生了大量不必要的浪費。縱觀已有的固定資產(chǎn)管理模式，存在著以下方面的不足。
（一）國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識淡薄
在固定資產(chǎn)的配置審批方面，國有企業(yè)往往缺乏必要的事前監(jiān)控，對企業(yè)的具體情況缺乏必要的決策分析，單純側(cè)重固定資產(chǎn)的投資管理，對于購置和后期管理也缺乏重視，從而造成了固定資產(chǎn)未能實現(xiàn)最優(yōu)配置，產(chǎn)生了不必要的浪費。
同時，財務(wù)部門的年度預(yù)算中，對企業(yè)固定資產(chǎn)的預(yù)算編制顯得較為隨意，整體把握性不強，在具體的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，各個部門缺什么買什么，從而造成了很多不必要的浪費。除此之外，企業(yè)對于固定資產(chǎn)的審批過于流程化，對所購置物品缺乏事前規(guī)劃決策與分析，不明確具體用途，從而顯得常常過于盲目和隨意。
（二）固定資產(chǎn)賬務(wù)記錄與實際有出入
國有企業(yè)未對固定資產(chǎn)設(shè)置專戶賬本，從而往往發(fā)生固定資產(chǎn)賬務(wù)記錄與實際有很大出入的現(xiàn)象。在日常的工作中，大部分國有企業(yè)也沒有設(shè)立定期的資產(chǎn)盤點部門，不按期核查賬。另外，企業(yè)對固定資產(chǎn)的賬務(wù)設(shè)置也過于片面，一些企業(yè)只記錄總賬，而缺乏明細(xì)記賬記錄和實物管理賬本，從而使得那些具有使用價值但資產(chǎn)凈值為零的固定資產(chǎn)漏出賬本，另外一些資產(chǎn)本應(yīng)做報廢處理，卻沒有及時處置，這更進(jìn)一步造成了賬單與實物的不符。
（三）固定資產(chǎn)管理模式過于落后
傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理方式中，主要參與固定資產(chǎn)管理工作的是資管部門、資產(chǎn)使用部門和企業(yè)財務(wù)部門，很多的企業(yè)主要依賴一些財務(wù)軟件中的固定資產(chǎn)模塊。首先由資管部門設(shè)立固定資產(chǎn)的賬務(wù)記錄表，記錄具體資產(chǎn)的使用狀況，每月末將各個資產(chǎn)狀態(tài)表上報財務(wù)部門，進(jìn)而財務(wù)部基于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對財務(wù)精細(xì)處理，在期末再組織固定資產(chǎn)的現(xiàn)場盤點。在這種資產(chǎn)管理模式下，首先加重了資管部門和財務(wù)部門的工作量，同時，由于每次盤點時間較長，因此財務(wù)部門便不能及時了解固定資產(chǎn)的動態(tài)變化，從而也就沒法為企業(yè)管理層提供較為準(zhǔn)確的相應(yīng)會計信息。
（四）國有企業(yè)內(nèi)部缺乏必要的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制機制
為了能更加有效的利用好固定資產(chǎn)，進(jìn)一步提升企業(yè)經(jīng)營效益，國有企業(yè)需要加強對固定資產(chǎn)的控制和管理。然而，在傳統(tǒng)的企業(yè)固定資產(chǎn)管理模式下，針對固定資產(chǎn)的管控卻很不到位，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一，國有企業(yè)在固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制上缺乏有效的監(jiān)控機制，如固定資產(chǎn)管理的責(zé)任人權(quán)責(zé)不明晰，缺乏專職人員管理固定資產(chǎn)等。第二，缺乏對固定資產(chǎn)使用的管理制度，具體的資產(chǎn)使用部門、財務(wù)部門及資產(chǎn)管理部門等往往各自為政，溝通缺乏，管理部門缺乏對固定資產(chǎn)具體使用的約束和監(jiān)控，往往導(dǎo)致固定資產(chǎn)出現(xiàn)不必要的閑置甚至遺失。同時，由于具體的使用管理制度缺乏，從而對固定資產(chǎn)的報廢處置較為隨意，國有企業(yè)的各個部門之間，可能會處于攀比，從而隨意報廢和重置固定資產(chǎn)，這也造成了固定資產(chǎn)的人為浪費。
（五）現(xiàn)行的財務(wù)會計制度使得國有企業(yè)資產(chǎn)管理面臨新的挑戰(zhàn)
現(xiàn)行會計制度規(guī)定了固定資產(chǎn)如何計價、增加與轉(zhuǎn)出、如何毀損和報廢以及如何盤盈盤虧等具體的核算方法，卻對固定資產(chǎn)在具體使用過程中的價值耗損怎樣核算并未做出明確規(guī)定。當(dāng)前，伴隨著科技的飛速發(fā)展，新型技術(shù)和新型設(shè)備也不斷投入使用，對已有設(shè)備的更新?lián)Q代期限也開始縮短，這就要求企業(yè)要強化成本意識和財務(wù)核算，在不斷提高企業(yè)財務(wù)管理水平的基礎(chǔ)上加強對固定資產(chǎn)的管理。
三、加強國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策及思考
（一）建立健全的國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度
完善資產(chǎn)管理制度，從源頭杜絕企業(yè)固定資產(chǎn)的浪費和流失，盡可能做到賬務(wù)與實物相符，明確資產(chǎn)管理各個責(zé)任人的權(quán)利與義務(wù)，明確資產(chǎn)使用目的及使用動態(tài)，竭力提高資產(chǎn)使用率，使企業(yè)效益最大化。
（二）建立固定資產(chǎn)定期盤點制度
國有企業(yè)應(yīng)成立固定資產(chǎn)盤點小組，將資產(chǎn)使用部門、資產(chǎn)管理部門及財務(wù)部門聯(lián)合起來，定期盤點，明確記錄資產(chǎn)使用情況。
（三）建立信息化動態(tài)管理
運用計算機軟件對固定資產(chǎn)的購置、入庫、使用、折舊及報廢處理等做到明晰記錄，使對固定資產(chǎn)的管理達(dá)到科學(xué)化、現(xiàn)代化的目標(biāo)。
（四）加強固定資產(chǎn)后期保養(yǎng)，完善固定資產(chǎn)報廢處置規(guī)程
企業(yè)應(yīng)根據(jù)定期盤點記錄對固定資產(chǎn)進(jìn)行針對性的維修與保養(yǎng)，應(yīng)分門別類的保存固定資產(chǎn)，盡力做到定期檢查與維護(hù)，以進(jìn)一步確保固定資產(chǎn)實現(xiàn)最高使用效益。同時，對性能落后、耗能高卻效益低或者超過規(guī)定使用年限的固定資產(chǎn)，要按照國家能源政策具體法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)的處置，盡力盤活閑置固定資產(chǎn)，實現(xiàn)效益最大化。
四、結(jié)語
對國有企業(yè)固定資產(chǎn)的管理是國企進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營及各項職能的關(guān)鍵，然而固定資產(chǎn)管理自身的特點及現(xiàn)行的各種管理模式存在著不足，所以具體的分析資產(chǎn)管理的各種模式，以提出針對性的改良建議，不僅必要而且也十分重要。針對固定資產(chǎn)的管理，我們一定要提高管理意識，進(jìn)一步提升和規(guī)范管理規(guī)程，同時，要加強企業(yè)內(nèi)部控制，借鑒各個企業(yè)對資產(chǎn)管理中取得的成就，揚長避短，不斷改進(jìn)管理模式，另外，要不斷加強資產(chǎn)管理的養(yǎng)護(hù)制度，以保證企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作切實取得有效的成績。
參考文獻(xiàn)
[1]曹桂青.對企業(yè)固定資產(chǎn)管理的思考[J].企業(yè)論壇，2009（09）.
摘要針對國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理松散混亂和資產(chǎn)管理體制不健全的客觀情況，關(guān)鍵是要從制度管理上形成長效的固定資產(chǎn)管理財務(wù)制度與實物管理制度。必須嚴(yán)格落實固定資產(chǎn)責(zé)任人制度，明確固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)，形成科學(xué)規(guī)范的固定資產(chǎn)財務(wù)賬目，完善國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度，才能真正實現(xiàn)固定資產(chǎn)保值增值，增強企業(yè)競爭實力與發(fā)展后勁的管理目標(biāo)。
關(guān)鍵詞國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理
依照財政部《企業(yè)會計具體準(zhǔn)則》中的相關(guān)規(guī)定，固定資產(chǎn)的定義為：因生產(chǎn)經(jīng)營、勞務(wù)服務(wù)或租賃等需要所持有的具有一定單位價值，且使用期限高于1年的有形資產(chǎn)。固定資產(chǎn)作為企業(yè)基礎(chǔ)的生產(chǎn)力要素，是企業(yè)形成經(jīng)濟(jì)效益的物質(zhì)基礎(chǔ)與基本保證，其結(jié)構(gòu)管理水平甚至可能直接影響到企業(yè)的正常運營和發(fā)展。隨著當(dāng)前國有企業(yè)體制改革的深化，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴張速度日趨加快，固定資產(chǎn)投入比重達(dá)企業(yè)資產(chǎn)總值的46%～69%，而折舊費則不足生產(chǎn)成本的15%。在國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理松散混亂和資產(chǎn)管理體制不健全的客觀形勢下，企業(yè)必須堅定“開源節(jié)流”的資產(chǎn)管理思路，在依靠高產(chǎn)能、高技術(shù)附加值獲取經(jīng)濟(jì)效益的同時，注意增進(jìn)內(nèi)部管理的實效性，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值增值，增強企業(yè)的競爭實力與發(fā)展后勁。
一、國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的問題
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的成熟發(fā)展，固定資產(chǎn)管理在企業(yè)成本控制中的重要性已得到越來越多國有企業(yè)的重視與關(guān)注。且知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為企業(yè)帶來了更多先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理技術(shù)和手段，使固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)處理、實物盤點和清查更科學(xué)、更簡便、更高效。但固定資產(chǎn)管理作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，管理內(nèi)容幾乎涉及到企業(yè)的各個業(yè)務(wù)部門與崗位，是要求企業(yè)組織內(nèi)部成員共同參與的全員性的工作。加之我國國有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理概念、經(jīng)營模式、管理思路等方面客觀存在的局限性，相當(dāng)多的企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面仍存在有諸多弊端與不足，主要反映在如下方面：
（一）固定資產(chǎn)管理制度不健全，缺乏執(zhí)行力度
1．固定資產(chǎn)保管人、使用責(zé)任人分開制度流于形式，賬面資產(chǎn)狀況缺乏有效監(jiān)管，易為固定資產(chǎn)的安全性與完整性帶來潛在風(fēng)險。某國有集團(tuán)公司出于宏觀環(huán)境變化與戰(zhàn)略規(guī)劃的考量，公司分拆為兩個公司后，相當(dāng)長一段時間內(nèi)沒有及時劃分清楚債權(quán)債務(wù)，相互間各有對方帳面固定資產(chǎn)共計759萬元，以致固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)所有權(quán)與使用權(quán)嚴(yán)重分離的情況，這無疑會對企業(yè)固定資產(chǎn)的安全性、完整性構(gòu)成嚴(yán)重的潛在威脅。
2．基建工程管理與財務(wù)處理未嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則第4號――固定資產(chǎn)》（2006）的相關(guān)會計標(biāo)準(zhǔn)，在建工程為全面結(jié)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，以致出現(xiàn)存在賬外固定資產(chǎn)的情況，為固定資產(chǎn)的后續(xù)管理及維護(hù)帶來嚴(yán)重障礙。
3．未明確執(zhí)行資本性支出與收益性支出的劃分標(biāo)準(zhǔn)，以致固定資產(chǎn)管理與財務(wù)賬目混亂，資產(chǎn)盤點時難以實現(xiàn)賬實相符、賬賬相符。
4．固定資產(chǎn)管理重視采購、調(diào)撥使用，缺乏相對完善的報廢管理制度，廢舊物資處置、殘值收入管理缺少內(nèi)控監(jiān)督，存在舞弊風(fēng)險。
（二）財務(wù)管理與實物管理脫節(jié)，固定資產(chǎn)存在賬實差異
隨著國有企業(yè)集中管理財務(wù)模式的實施，固定資產(chǎn)的采購、調(diào)撥、報廢等管理職能被分別劃撥至財務(wù)核算部門與實物管理部門。在企業(yè)基建工程更新改造的過程中，固定資產(chǎn)增減變動所形成的原始憑證不計其數(shù)，可能在最終匯總、財務(wù)核算發(fā)生疏漏，或由于廢舊物資處置時間跨度長，固定資產(chǎn)變動在財務(wù)賬上無法得到實時反映，長此以往，可能導(dǎo)致賬目分散混亂，固定資產(chǎn)清查、盤點無法與財務(wù)賬目一一對應(yīng)等問題。
（三）固定資產(chǎn)閑置，未發(fā)揮出應(yīng)有功能
隨著國有企業(yè)的技術(shù)改造升級，改擴建過程中許多陳舊的固定資產(chǎn)被拆除或停止使用，閑置固定資產(chǎn)日益增加。但由于閑置資產(chǎn)的再利用價值未能得到充分重視，缺乏專項處置措施與維護(hù)制度，因保管不善而損壞的現(xiàn)象極為嚴(yán)重。據(jù)雞西新聞網(wǎng)報道，黑龍江省慶豐農(nóng)場浸油廠1500多平方米廠房長期閑置，嚴(yán)重浪費了企業(yè)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價值，改擴建為鍋爐車間，不僅盤活固定資產(chǎn)500多萬元，更有效地解決了企業(yè)供暖管網(wǎng)老舊、廠區(qū)空氣質(zhì)量差的現(xiàn)實問題。
二、加強國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的主要措施
由以上分析可以發(fā)現(xiàn)，國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理亟待解決的問題主要是健全內(nèi)控制度，完善與創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理方式，使固定資產(chǎn)保值增值，適應(yīng)企業(yè)核心競爭力的發(fā)展要求。其主要措施應(yīng)包括以下幾點：
（一）完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格落實固定資產(chǎn)責(zé)任人制度
國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理首要的問題在于明確職責(zé)劃分，總經(jīng)理、項目經(jīng)理分別對歸口固定資產(chǎn)的管理、營運承擔(dān)對應(yīng)責(zé)任，并作為年度責(zé)任業(yè)績考評的重要內(nèi)容之一。由上至下地將固定資產(chǎn)管理任務(wù)分項落實至具體職崗、責(zé)任人，將業(yè)績考核與固定資產(chǎn)管理效果直接掛鉤，激發(fā)相關(guān)責(zé)任人對于固定資產(chǎn)管理控制的責(zé)任感，高度關(guān)注這一問題，審慎負(fù)責(zé)地執(zhí)行相應(yīng)制度，才有可能從根本上杜絕上述管理漏洞的發(fā)生。
（二）建立科學(xué)、明晰的固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)運行機制
完善國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格區(qū)分職責(zé)權(quán)力，是保證固定資產(chǎn)完整、保值增值的重要手段。具體來說，就是要將資產(chǎn)使用部門、管理部門、財務(wù)部門的管理責(zé)任進(jìn)行細(xì)致劃分，確保固定資產(chǎn)管理、控制橫向到邊、縱向到底，實現(xiàn)全過程控制。
1．使用部門：負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的使用、保管，須建立固定資產(chǎn)臺帳或卡片，及時登記資產(chǎn)變動情況，定期盤點，保證帳、卡、物一致；嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)制定，防止非正常資產(chǎn)損失。
2．管理部門：健全歸口管理固定資產(chǎn)帳卡等級制度，及時辦理資產(chǎn)增值、轉(zhuǎn)移、調(diào)撥、報廢等手續(xù)，保證分管、使用、財務(wù)賬目一致；定期清查盤點，對資產(chǎn)盈虧報廢及時提出處置方案；督查固定資產(chǎn)維護(hù)、管理情況，編制固定資
產(chǎn)維修保養(yǎng)計劃表。
3．財務(wù)部門：建立固定資產(chǎn)核算賬卡，定期審核、填報有關(guān)會計報表；參與資產(chǎn)管理部門的清查盤點工作；推進(jìn)固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，加快數(shù)據(jù)信息處理效率；規(guī)范固定資產(chǎn)編碼，編碼內(nèi)容需包含中固定資產(chǎn)原值、購進(jìn)時間、型號等，避免發(fā)生人工傳遞中可能發(fā)生的出錯機率。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行會計準(zhǔn)則，形成科學(xué)規(guī)范的固定資產(chǎn)財務(wù)賬目
夯實國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作，首先要從會計基礎(chǔ)工作、固定資產(chǎn)核算管理工作逐項抓起，嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則―――固定資產(chǎn)》的相關(guān)規(guī)定。在固定資產(chǎn)采購計劃編制、驗收、使用、維護(hù)、處置直至報廢的全過程中，必須形成科學(xué)、嚴(yán)密的核算、管理制度，使固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)操作真正實現(xiàn)規(guī)范化、高效化，保證資產(chǎn)實物完整和賬目清晰；內(nèi)部財務(wù)控制制度方面應(yīng)當(dāng)依照會計準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一固定資產(chǎn)入賬標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格區(qū)分資本性、收益性支出，避免出現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)虛列、少列，資產(chǎn)和損益數(shù)據(jù)失實的情況出現(xiàn)。
（四）完善國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度，盤活存量固定資產(chǎn)
國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度的完善，重點要加強四方面的工作。
1．建立固定資產(chǎn)現(xiàn)場動態(tài)管理制度。財務(wù)部門與實物管理部門應(yīng)形成長效的雙向溝通互動管理崗位責(zé)任制，要求財務(wù)核算人員深入班組現(xiàn)場工作，掌握固定資產(chǎn)運行一手資料，確實地執(zhí)行固定資產(chǎn)核算與實物管理緊密結(jié)合的財務(wù)制度。
2．定期清查固定資產(chǎn)存量，建立明確的固定資產(chǎn)盤點制度，確保固定資產(chǎn)賬實相符。通過季度、年度資產(chǎn)清查，摸清國有企業(yè)家底，對于盤盈、盤虧固定資產(chǎn)的成因，在確定獎懲責(zé)任的同時，依照財務(wù)管理制度及時處置固定資產(chǎn)變動，保證固定資產(chǎn)賬實符合。
3、完善固定資產(chǎn)報廢管理制度，體現(xiàn)出崗位管理的相互牽制性和監(jiān)督性。固定資產(chǎn)報廢程序必須經(jīng)由歸口管理領(lǐng)導(dǎo)的審核、批準(zhǔn)，報廢程序的運行應(yīng)有明確、適當(dāng)?shù)穆殭?quán)分工，體現(xiàn)出崗位設(shè)置的牽制性原則，尤其是廢舊資產(chǎn)的銷售環(huán)節(jié)更要求有力的監(jiān)督機制，杜絕舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。
4．由于生產(chǎn)工藝的更新與競爭環(huán)境的不斷變化，國有企業(yè)存量固定資產(chǎn)在質(zhì)量功能、運行效率和配置結(jié)構(gòu)方面不
可避免地會反映出標(biāo)準(zhǔn)滯后、與改造技術(shù)設(shè)備不相匹配的問題。因此，優(yōu)化配置存量固定資產(chǎn)的質(zhì)量、功能、規(guī)模、結(jié)構(gòu)等要素，對于形成企業(yè)整體高效運行的生產(chǎn)體系尤為重要。帶病運轉(zhuǎn)、停機待修設(shè)備及時維修、報廢；正常運轉(zhuǎn)的固定資產(chǎn)，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)合理性及運行效率等作為評價標(biāo)準(zhǔn)，有償剝離技術(shù)陳舊、急需更新的存量固定資產(chǎn)，采購技術(shù)效益比更加經(jīng)濟(jì)的新固定資產(chǎn)投入使用，維護(hù)企業(yè)固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與整體運轉(zhuǎn)效率的高匹配度，盤活現(xiàn)有固定資產(chǎn)。
（五）加強固定資產(chǎn)管理相關(guān)人員的后續(xù)教育
企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極組織固定資產(chǎn)管理人員的繼續(xù)教育工作。并分為高中級、初級層次進(jìn)行分批培訓(xùn)：高中級層次的資深固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)強調(diào)管理理論的更新培訓(xùn)，提供資產(chǎn)管理及相關(guān)會計決策、分析能力的培訓(xùn)；初級及新入職人員應(yīng)注重基礎(chǔ)性實用性知識的教育培訓(xùn)。繼續(xù)教育方式也應(yīng)當(dāng)打破常規(guī)，不拘一格，除面授、講座等傳統(tǒng)模式外，實施網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育，也可以為固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)深造提供便捷、高效的學(xué)習(xí)條件，這樣也便于集團(tuán)企業(yè)資產(chǎn)管理人員的集體學(xué)習(xí)與專業(yè)技術(shù)考核。
三、結(jié)語
固定資產(chǎn)管理是企業(yè)競爭力的重要體現(xiàn)，隨著國有企業(yè)公司治理機制的完善，健全、完善固定資產(chǎn)管理體制已成為國有企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變的必然選擇。針對不同類型、行業(yè)的國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理，還需要企業(yè)單位在實踐中不斷地予以創(chuàng)新、探索，才能有效地加強內(nèi)部控制，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值增值，為國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高市場競爭力奠定堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；內(nèi)部控制
固定資產(chǎn)好比房子的地基，是企業(yè)生存發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制點。管理好固定資產(chǎn)，有助于企業(yè)正確進(jìn)行固定資產(chǎn)投資，提高企業(yè)資產(chǎn)使用效益與效率，增強企業(yè)的市場競爭力與行業(yè)競爭實力。企業(yè)全面實施固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，能夠?qū)訌娖髽I(yè)固定資產(chǎn)管理發(fā)揮重要作用。
一、企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀剖析
(一)固定資產(chǎn)的控制環(huán)境不完善
固定資產(chǎn)控制環(huán)境是指企業(yè)對固定資產(chǎn)管理而引成的一種氣氛，這種氣氛已經(jīng)溶解在企業(yè)文化中。具體包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對固定資產(chǎn)管理的重視度，固定資產(chǎn)管理的制度，企業(yè)員工對固定資產(chǎn)管理的職責(zé)履行狀況，對固定資產(chǎn)管理的績效考核，固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督體系等一系列制度文化。當(dāng)前，企業(yè)都制定了固定資產(chǎn)管理的制度，管理措施，固定資產(chǎn)管理崗位職責(zé)及考核。但制度執(zhí)行并沒有完全到位，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重銷售輕固定資產(chǎn)管理，固定資產(chǎn)管理沒有專門的崗位，對員工的考核大多數(shù)涉及的是生產(chǎn)銷售方面，而對固定資產(chǎn)管理崗位職責(zé)考核涉及很少，在資產(chǎn)移交領(lǐng)用也存在諸如領(lǐng)用不登記固定資產(chǎn)卡片，沒有按重要性實施管理等問題。總之，固定資產(chǎn)的內(nèi)控環(huán)境急需改善。
(二)固定資產(chǎn)的風(fēng)險評詁不全面不到位
雖然大部分企業(yè)對固定資產(chǎn)制定了管理制度，詳細(xì)的規(guī)定并規(guī)范了在固定資產(chǎn)管理中購置、使用、維修保養(yǎng)、報廢處置的流程。這規(guī)定只是企業(yè)對處理風(fēng)險的認(rèn)可措施，但固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險很多，企業(yè)不能完全對它作出全面精準(zhǔn)的評詁，如正在正常工作中的機器報廢風(fēng)險；投資估計不準(zhǔn)造成的損失風(fēng)險；在報廢處置過程中的資產(chǎn)丟失風(fēng)險。這些風(fēng)險中，有的企業(yè)只發(fā)現(xiàn)到了其中的一個或幾個風(fēng)險，甚至有企業(yè)在使用管理中竟然沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險。
(三)固定資產(chǎn)管理風(fēng)險控制方法沒有落實或者缺少針對性
內(nèi)部控制中的控制活動貫通于整個企業(yè)固定資產(chǎn)管理的整一個生命過程，具體包括購置、報損等批準(zhǔn)授權(quán)、盤點清查、使用職責(zé)分工等。每一個步驟都要嚴(yán)格作一規(guī)定：要怎么做，不能那樣做?？蓪嶋H工作中，企業(yè)的固定資產(chǎn)種類很多，管理繁雜，這些措施并沒有落實。或者有的企業(yè)規(guī)定的不詳細(xì)，只有籠統(tǒng)的一筆帶過。如固定資產(chǎn)盤點，企業(yè)沒有規(guī)定要怎么盤，什么時候盤，多少時間內(nèi)進(jìn)行盤點，而只一句，每年進(jìn)行一次盤點。
(四)管理信息傳遞不及時
固定資產(chǎn)管理是企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容。財務(wù)管理可以說是由一個信息組成的管理系統(tǒng)。在固定資產(chǎn)管理管理上，企業(yè)各部門要把自己所屬處室資產(chǎn)設(shè)備動態(tài)信息及時傳遞給財務(wù)，財務(wù)通過報表形式傳達(dá)給企業(yè)各個部門，各部門相互配合，相互監(jiān)督，促使固定資產(chǎn)賬實一致，給企業(yè)管理層有個正確的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)，從而不影響管理層作出投資的決策的正確性?？墒牵胁糠制髽I(yè)固定資產(chǎn)變動信息不能及時告訴財務(wù)，造成賬實不互，如設(shè)備大修理不告訴具體設(shè)備，又如有的企業(yè)對資產(chǎn)隨意計提減值，固定資產(chǎn)的實際價值脫離賬面價值，使管理層很難掌握企業(yè)固定資產(chǎn)的真實狀況，這樣勢必影響管理層的決策。
(五)內(nèi)部監(jiān)督不到位
內(nèi)部監(jiān)督不到位是企業(yè)的固定資產(chǎn)管理不善的重要原因?？v觀如下：1.設(shè)備購置隨意，沒經(jīng)嚴(yán)格的審批。2.不按設(shè)備操作手冊進(jìn)行操作。3.不按要求作維修保養(yǎng)。4.資產(chǎn)盤點制度沒有得到真正的落實。5.不及時處理停用，不用，報廢狀態(tài)的資產(chǎn)設(shè)備。據(jù)筆者看來，以上現(xiàn)象并不是個別現(xiàn)象，而是大多數(shù)企業(yè)的通病，因此加強資產(chǎn)的管理監(jiān)督，刻不容緩。
二、完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制管理的建議
(一)創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境
對于固定資產(chǎn)內(nèi)控，企業(yè)需要制定合理的相關(guān)內(nèi)控制度。企業(yè)需要制定、完善并明確采購、驗收、使用、維護(hù)和財會部門的固定資產(chǎn)管理職責(zé)，部門之間在固定資產(chǎn)管理上要相互合作相互監(jiān)督。企業(yè)管理者要樹立榜樣，帶頭執(zhí)行管理制度，營造良好的內(nèi)控氛圍，從而創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。
(二)提高風(fēng)險意識，注重風(fēng)險評詁
企業(yè)管理層要樹立固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險意識，要注重日常在管理中風(fēng)險因素評詁，防止企業(yè)因固定資產(chǎn)管理不善而造成損失。如在日常管理中機器操作如何規(guī)范，防止操作失誤而造成各類損失；又如技改，擴大生產(chǎn)規(guī)模，需要及時提高機器設(shè)備的規(guī)模、性能以符合生產(chǎn)的發(fā)展，這時需要企業(yè)評詁技改、擴大生產(chǎn)規(guī)模的風(fēng)險，防止因固定資產(chǎn)投資失誤原因而使企業(yè)受到損失。所以企業(yè)管理者一定樹立風(fēng)險管理意識，注重風(fēng)險評詁，加強風(fēng)險管理，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險因子應(yīng)及時采取相應(yīng)管控措施，把風(fēng)險防范在萌芽狀態(tài)下，最大限度防止企業(yè)因固定資產(chǎn)管理原因而造成損失。
(三)完善管理制度，落實風(fēng)險控制點
固定資產(chǎn)不論在采購、處置或和更新上，都需要有林林總總的管理制度。這有利于固定資產(chǎn)的管理，也有利于固定資產(chǎn)的風(fēng)險控制，從而使各部門相互牽制、協(xié)調(diào)，實現(xiàn)賬物一致，正常發(fā)揮企業(yè)固定資產(chǎn)的功能與作用。1.制訂固定資產(chǎn)采購、領(lǐng)用、維護(hù)、處置制度。很多時候，并不是企業(yè)相關(guān)人員不遵守管理制度，而是因為企業(yè)不能提供可操作性的固定資產(chǎn)管理制度供資產(chǎn)使用、管理人員處理相關(guān)業(yè)務(wù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善固定資產(chǎn)的購置、驗收、使用、維護(hù)、報廢等固定資產(chǎn)管理制度。明確相應(yīng)部門崗位的工作職責(zé)，同時企業(yè)要協(xié)調(diào)好資產(chǎn)管理人員與采購、驗收、和使用部門的互相合作互相監(jiān)督的關(guān)系，共同執(zhí)行企業(yè)固定資產(chǎn)管理職責(zé)，使采購部門能夠明白要如何按要求采購，使驗收部門明白如何安要求驗收，使使用部門知道如何操作使用，怎么維護(hù)保養(yǎng)，從而使大家共同關(guān)注固定資產(chǎn)的使用情況，為企業(yè)的固定資產(chǎn)管理出謀劃策，最終提升企業(yè)固定資產(chǎn)的使用效益與效率。2.固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維修。筆者認(rèn)為，企業(yè)固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維修不能因維護(hù)而維護(hù)，修理而修理。保養(yǎng)要與性能檢測相結(jié)合，修理要與功能提升相結(jié)合。專業(yè)人員在日常維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備的同時，要測試其是否存在功能問題，發(fā)現(xiàn)問題可以提前維修，防范未來。在修理時要考慮平時設(shè)備工作時的欠缺，趁維修時要考慮是否作相應(yīng)的改善，從而使其切合產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的需要。3.嚴(yán)格落實固定資產(chǎn)盤點制度。清查盤點是包括企業(yè)在內(nèi)的所有行政企事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要方法之一。雖然多數(shù)固定資產(chǎn)因為他們體積大，安裝在固定的地方，不容易丟失，但是部份固定資產(chǎn)如數(shù)碼相機，筆記本電腦這種移動設(shè)備也存在丟失或被盜的可能性，需要制訂相應(yīng)的管理制度，同時通過盤點等方法確保其安全完整。另外部份固定資產(chǎn)價值減值較快，往往同賬面記錄不一致，企業(yè)需要通過固定資產(chǎn)清查盤點方法保證資產(chǎn)帳冊記錄與實際一致。
(四)加強信息與溝通
1.做好信息記錄，設(shè)備采購驗收領(lǐng)用后，財務(wù)部門要及時做好固定資產(chǎn)卡片，記錄信息。同時，固定資產(chǎn)在使用管理過程中各職能部門要及時做好固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、保養(yǎng)、維修以及報廢處置的詳細(xì)記錄，并及時把相關(guān)信息傳遞給財務(wù)財務(wù)部根據(jù)其記錄表將固定資產(chǎn)的使用狀況記載于固定資產(chǎn)卡片中，從而做到固定資產(chǎn)全生命周期的管理。2.做好信息分析，財務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)管理部門要根據(jù)相關(guān)信息記錄，進(jìn)行必要的統(tǒng)計分析，可分析設(shè)備維修費用及其構(gòu)成、維修方案完成率、維修頻率等，根據(jù)相關(guān)信息設(shè)計固定資產(chǎn)投資、維修方案及其經(jīng)濟(jì)價值，通過信息與溝通，實現(xiàn)固定資產(chǎn)內(nèi)控管理最提升。
(五)加強內(nèi)部監(jiān)督
企業(yè)內(nèi)審部門是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的職能部門，內(nèi)審部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，加強對各部門的內(nèi)控實施情況加以審計，特別對固定資產(chǎn)管理等薄弱的內(nèi)控環(huán)節(jié)加以審計，在審計過程中如發(fā)現(xiàn)問題提出完善意見，并督促責(zé)任科室加以落實，從而加強內(nèi)部控制在固定資產(chǎn)管理上的有效性。
三、結(jié)束語
固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中占比很高，保證固定資產(chǎn)安全、完整，提高固定資產(chǎn)使用效率與效益是企業(yè)內(nèi)部控制管理的目標(biāo)之一。企業(yè)固定資產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)部控制管理制度是否完善直接對其固定資產(chǎn)的管理狀況產(chǎn)生重要影響。因此企業(yè)實施固定資產(chǎn)內(nèi)部控制時，要立足于企業(yè)固定資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，針對固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險點、固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)考核反映出來的問題等。企業(yè)只有完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，提高風(fēng)險意識，管控風(fēng)險點，企業(yè)固定資產(chǎn)管理一定會管出成績，才會確保企業(yè)的健康發(fā)展成長。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞:森工企業(yè) 資產(chǎn)管理 使用效率 研究
國有森工企業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中發(fā)揮著巨大的作用、功不可沒。近年來，隨著國家政策對森工企業(yè)的調(diào)整，開始實施天然林資源保護(hù)工程，企業(yè)追尋目標(biāo)也由原來的經(jīng)濟(jì)利益逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)效益。在這種經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變過程中，森工企業(yè)是否能夠加強資產(chǎn)管理、如何提高資產(chǎn)使用效率，將成為企業(yè)能否走出困境的關(guān)鍵。
一、 加強國有森工企業(yè)資產(chǎn)管理的意義
實踐表明，我國傳統(tǒng)森工企業(yè)一直關(guān)注的是生產(chǎn)經(jīng)營管理，很少將企業(yè)的資產(chǎn)管理與生產(chǎn)經(jīng)營相融合，以至于森工企業(yè)時常面臨負(fù)債經(jīng)營的局面。因此，加強國有森工企業(yè)資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用效率，對充分發(fā)揮森林資源的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益以及社會效益有著重要的意義。
(一)有利于盤活森林資源資產(chǎn)的存量
通過加強國有森工企業(yè)資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，能夠使大量的森林存貨資產(chǎn)進(jìn)行流動重組；對森林資源實行資本運營，有利于對森林資源資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)營管理，能夠充分發(fā)揮森林資源資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益以及生態(tài)效益。對森工企業(yè)進(jìn)行資本運行，有利于盤活森林資源資產(chǎn)的存量，進(jìn)而實現(xiàn)森工企業(yè)的健康、快速、高效的發(fā)展。
(二)有利于深化企業(yè)改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
森工企業(yè)通過資本的運營，能夠使產(chǎn)權(quán)關(guān)系更加明確，有利于森工企業(yè)深化企業(yè)改革，建立起一套政企分開、權(quán)責(zé)分明以及管理科學(xué)的森工企業(yè)制度；加強國有森工企業(yè)資產(chǎn)管理，有利于企業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營觀念，對森林資源進(jìn)行深加工，可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為森工企業(yè)的生產(chǎn)要素重新配置奠定了堅實的資本基礎(chǔ)。
二、 國有森工企業(yè)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
由于受傳統(tǒng)思想的影響，森工企業(yè)一直停留在生產(chǎn)經(jīng)營管理上，而資產(chǎn)管理卻存在著許多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)資產(chǎn)管理制度不健全，資金運轉(zhuǎn)困難
由于資產(chǎn)管理制度不健全，使得森工企業(yè)盲目投資或重復(fù)投資，造成了嚴(yán)重的資金浪費。近年來，隨著天然林保護(hù)工程的逐步實施，森林資源受到了保護(hù)，企業(yè)銷售木材的數(shù)量因此相應(yīng)的減少，可控制的資產(chǎn)也在銳意減少。然而，森工企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，一定要肩負(fù)起各項公益性支出，因而負(fù)擔(dān)較重。在這種情況下，森工企業(yè)不可能再有資金用于企業(yè)的擴大再生產(chǎn)上，長期資金運轉(zhuǎn)困難最終會影響企業(yè)的發(fā)展。
(二)國有森工企業(yè)缺乏資產(chǎn)管理知識和經(jīng)驗，產(chǎn)權(quán)不明晰
從目前來看，國有森工企業(yè)的資產(chǎn)管理者還比較缺乏資本運營知識，造成一些戰(zhàn)略性的失誤。這些失誤往往具有潛伏性，需要經(jīng)過長期的運作過程才能逐漸顯現(xiàn)出來，這是由森工企業(yè)自身的特點決定的。此外，從性質(zhì)上看，森工企業(yè)屬于全民所有制企業(yè)，因此不能明晰企業(yè)資產(chǎn)的所有者，實際上資產(chǎn)是由國家或當(dāng)?shù)卣瓶刂；谶@一原因，森工企業(yè)資產(chǎn)管理出現(xiàn)了很大的問題。
三、 加強森工企業(yè)資產(chǎn)管理策略
除上述問題外，我國森工企業(yè)資產(chǎn)管理還存在著諸多的漏洞和不足，如何加強資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用效率成為當(dāng)前需要解決的首要問題。
(一)明確產(chǎn)權(quán)歸屬，完善資產(chǎn)管理制度
森工企業(yè)的資產(chǎn)管理人員主要職責(zé)是對國有資產(chǎn)進(jìn)行進(jìn)行登記、核準(zhǔn)以及承擔(dān)國有資產(chǎn)運營和保值增值。這是由森工企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)決定的，也是明確產(chǎn)權(quán)歸屬、政企分開的根本所在。同時還要完善森工企業(yè)的資產(chǎn)管理制度，要在政企分開的前提下明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，只有企業(yè)有明確的出資者和資產(chǎn)管理著，才能保障企業(yè)在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位。
(二)加強銷售管理，提高資金運營效率
森工企業(yè)的主要資金來源是木材的銷售，只有抓好這一銷售環(huán)節(jié)，才能從根本上盤活企業(yè)資產(chǎn)。森工企業(yè)一定要嚴(yán)格控制木材銷售價格，禁止任何人為因素的干預(yù)和操控。同時要提高資金的使用效率，加強運營資金的管理力度，使企業(yè)的每一筆資金都用在關(guān)鍵的地方。森工企業(yè)運營過程中最重要的一點便是要加強資產(chǎn)的管理，嚴(yán)禁企業(yè)內(nèi)部私設(shè)小金庫。據(jù)調(diào)查顯示，目前我國森工企業(yè)普遍存在著資產(chǎn)管理違法違規(guī)現(xiàn)象，為了實現(xiàn)資金的高效運營，一定要嚴(yán)厲打擊這一行為，對相關(guān)責(zé)任人員予以重罰，情節(jié)特別嚴(yán)重者追究其法律責(zé)任。
四、結(jié)束語
除上述策略外，加強森工企業(yè)資產(chǎn)管理的方法還有很多，比如提高認(rèn)識轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強物資采購及成本管理、提高資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)等。總而言之，只要我們能夠從企業(yè)自身實際出發(fā)，充分發(fā)揮自身的主觀能動性，就一定能夠擺脫現(xiàn)狀，尋找到新的發(fā)展契機。
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資產(chǎn)總是處在一個動態(tài)的過程，無論從資產(chǎn)數(shù)量，還是從價值總量來看，總是在不斷地增減變化。一般而言，貨幣資金管理較為系統(tǒng)與規(guī)范，收支嚴(yán)格，且由財務(wù)人員專業(yè)管理，實行不相容職務(wù)分離，發(fā)生差錯概率較小。而固定資產(chǎn)管理由于類繁量大，管理環(huán)節(jié)多，管理人員的自身素質(zhì)以及更換頻繁等原因，管理上容易遇到一些問題：
（一）跟蹤管理尚有欠缺
在實際工作中，集團(tuán)各關(guān)聯(lián)單位生產(chǎn)用固定資產(chǎn)如車輛調(diào)撥等，固定資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)存在脫節(jié)現(xiàn)象。而一些非生產(chǎn)用專用設(shè)備，如電腦、打印機等，由于其移動方便，隨著時間、人員、部室的變化，資產(chǎn)交接不及時，某設(shè)備在哪里是否在用不容易查清，容易形成賬實不符，也無法通過盤點查清盤盈盤虧的原因，難以明確相應(yīng)的責(zé)任人。
（二）資產(chǎn)處置有待明確
一是為了適應(yīng)管理工作的需要，一批硬件設(shè)施更新后，退下來的舊資產(chǎn)一直閑置無從處理；二是有的單位對超過使用年限、處于報廢狀態(tài)的資產(chǎn)未能做到及時上報處置，堆放倉庫導(dǎo)致丟失、損毀。三是使用部門（或單位）擅自處置固定資產(chǎn)而不通知實物管理部門和財務(wù)部門，不履行相應(yīng)的報批程序，造成賬實不符。
（三）制度建設(shè)亟待完善
日常資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)還存在諸多制度空白，比如外單位捐贈的資產(chǎn)如電腦等，企業(yè)應(yīng)如何進(jìn)行賬務(wù)處理；未達(dá)到固定資產(chǎn)入賬標(biāo)準(zhǔn)，而直接費用化的資產(chǎn)，平時該如何管理；公務(wù)車分類屬于生產(chǎn)用還是非生產(chǎn)用；閑置資產(chǎn)如何處理，固定資產(chǎn)報廢如何規(guī)范按流程操作
二、加強固定資產(chǎn)管理的措施
為保護(hù)固定資產(chǎn)的完整無缺，提高固定資產(chǎn)的完好程度和利用效果，在集團(tuán)資產(chǎn)管理部的帶領(lǐng)下，集團(tuán)本部和各二級單位使用部門、管理部門、財務(wù)部門應(yīng)積極溝通，緊密配合，各單位應(yīng)從以下幾個方面作為抓手，強化固定資產(chǎn)管理：
（一）增強固定資產(chǎn)管理意識
固定資產(chǎn)由多個部門分頭管理，目前缺乏的是管理的系統(tǒng)整體性和協(xié)調(diào)的全面權(quán)威性。為此，一是要大力宣傳加強國有資產(chǎn)管理是維護(hù)國家利益的需要，同時也是加強自身發(fā)展的需要。要使大家明白對企業(yè)財產(chǎn)的管理人人都是主人、人人都有責(zé)任，增強保護(hù)國有資產(chǎn)的主動意識，自覺維護(hù)國有資產(chǎn)的合法權(quán)益。二是要強調(diào)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，既有分類歸口，又要有集中統(tǒng)一的管理模式，使固定資產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。三是各管理部門應(yīng)配備有工作責(zé)任心，工作能力強，懂業(yè)務(wù)的專職人員。因固定資產(chǎn)管理是一項較強的技術(shù)性工作，同時應(yīng)在使用單位內(nèi)部設(shè)立兼職的設(shè)備管理員或稱作二級設(shè)備管理員，強化資產(chǎn)跟蹤管理意識。
（二）完善固定資產(chǎn)管理制度
完善制度、規(guī)范管理是加強資產(chǎn)管理，制止或減少資產(chǎn)流失的有力保證。要建立健全資產(chǎn)管理制度和相關(guān)部門的管理職責(zé)，規(guī)范資產(chǎn)管理流程，明晰資產(chǎn)管理責(zé)任。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各資產(chǎn)的特點，從資產(chǎn)購置、使用、轉(zhuǎn)移、報廢、報損等各個環(huán)節(jié)，分析、歸納、設(shè)計合理的業(yè)務(wù)流程，并針對資產(chǎn)的業(yè)務(wù)流程，找出管理的薄弱環(huán)節(jié)，健全管理制度，使資產(chǎn)管理做到有章可循、有法可依。要按規(guī)定建立《固定資產(chǎn)卡片》，按物登卡、憑卡記賬；使用部門領(lǐng)用固定資產(chǎn)必須簽認(rèn)后才能移出；不經(jīng)批準(zhǔn)，任何個人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。借用固定資產(chǎn)須經(jīng)報批手續(xù)。人員調(diào)動前應(yīng)完成所用資產(chǎn)交還手續(xù)。固定資產(chǎn)的報廢要按照規(guī)定的流程辦理。對一些專用固定資產(chǎn)如電腦、打印機等，由于其移動方便，管理上容易滋生漏洞，針對其管理上的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)制定特別的管理措施，將資產(chǎn)管理責(zé)任到人，加大使用和變動的監(jiān)管力度。
（三）采用先進(jìn)的管理手段
公交企業(yè)點多、線長、面廣，固定資產(chǎn)具有數(shù)量大、種類多、價值高、使用周期長、使用地點分散等特點，管理難度大，盤點工作繁重，需占用大量的人力物力。為了加快對固定資產(chǎn)管理的規(guī)范和提升，迫切需要一套符合公交企業(yè)管理要求的系統(tǒng)，比如選用以實物管理為基礎(chǔ)，采用國際成熟的條形碼技術(shù)為特點的優(yōu)秀管理軟件。通過固定資產(chǎn)條碼管理系統(tǒng)來實現(xiàn)固定資產(chǎn)的具體使用情況的集中控制，將實物及時登記入賬，經(jīng)常對軟件進(jìn)行升級，使固定資產(chǎn)的管理取得快速便捷的效果，為各級各類管理人員及時提供準(zhǔn)確的信息，輔助管理決策工作，保證相關(guān)決策的正確性。
（四）建立完備的資產(chǎn)清查制度
固定資產(chǎn)在公交企業(yè)總資產(chǎn)中占有舉足輕重的地位，為了全面掌握固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和管理現(xiàn)狀，企業(yè)應(yīng)加強對固定資產(chǎn)管理的審計監(jiān)督，把它作為內(nèi)部審計的一項重要工作來抓。各單位應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點，核對賬、卡、物，保證賬賬、賬卡、賬物相符，發(fā)揮審計監(jiān)督在固定資產(chǎn)管理中的作用。資產(chǎn)清查要抓落實，動真格，真正做到物物有人管，環(huán)環(huán)緊相連，依法辦事，照章理財。要建立科學(xué)合理的固定資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制，將資產(chǎn)監(jiān)督、管理責(zé)任落實到具體部門、個人，明確固定資產(chǎn)實物管理部門、核算部門和使用部門以及個人的責(zé)任。
（五）加強部門之間的溝通與協(xié)調(diào)
固定資產(chǎn)的管理不僅要核算固定資產(chǎn)的價值，還要管理固定資產(chǎn)的實物形態(tài)，監(jiān)督固定資產(chǎn)的使用狀況，要切實做到固定資產(chǎn)增加有“上賬”，處置有“下賬”，變動有“調(diào)賬”，清理有“對賬”，“做賬”有合規(guī)合法的憑據(jù)。為此，要加強資產(chǎn)使用部門、管理部門及核算部門之間的溝通協(xié)調(diào)，只有這樣，資產(chǎn)管理才能及時、高效。
（六）加強管理人員培訓(xùn)工作
集團(tuán)資產(chǎn)管理部和各二級單位應(yīng)不定期通過召開會議、經(jīng)驗交流等形式組織資產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，從思想政治角度、業(yè)務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域等方面全面提高管理人員的工作能力，規(guī)范管理工作。日常管理工作中要做到“三個及時”，即：一是做到及時入賬，對新增的固定資產(chǎn)及時履行入賬手續(xù)；二是做到及時核對、盤點，防止管理不善造成人為損失。三是做到及時上報，對該核銷、報損的資產(chǎn)要及時上報處理，做到賬實相符。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；信息化管理；資產(chǎn)管理
隨著新時代日新月異的發(fā)展變化，應(yīng)用信息技術(shù)對企業(yè)的各項業(yè)務(wù)流程進(jìn)行管理已成為時代的潮流。近年來，固定資產(chǎn)的信息化管理也已逐漸普遍，如何更加科學(xué)、規(guī)范、高效地開展固定資產(chǎn)信息化管理，亟須加以研究。
一、固定資產(chǎn)信息化管理概述
（一）固定資產(chǎn)信息化管理的內(nèi)涵
固定資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)中最為重要的組成部分，其管理質(zhì)量對于企業(yè)利益的維護(hù)、企業(yè)管理水平的提升具有重要的影響。相對于傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理，信息化管理是依據(jù)固定資產(chǎn)管理需要而逐漸演化而來，它是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的一項必然產(chǎn)物。所謂固定資產(chǎn)信息化管理是指通過應(yīng)用業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)——實物資產(chǎn)管理子系統(tǒng)，實現(xiàn)固定資產(chǎn)從預(yù)算、采購、登記、使用、維護(hù)、處置、報廢全生命周期信息化控制和檔案管理，保障固定資產(chǎn)的管理動態(tài)和信息變化同步實現(xiàn)。固定資產(chǎn)信息化管理主要包括以下方面的工作。首先，固定資產(chǎn)購建形成后，其所有權(quán)單位必須及時在實物資產(chǎn)管理系統(tǒng)中建立資產(chǎn)卡片、錄入資產(chǎn)實物圖片、生成二維碼、進(jìn)行貼牌，形成固定資產(chǎn)管理臺賬。其次，固定資產(chǎn)使用過程中，當(dāng)資產(chǎn)權(quán)屬、狀態(tài)、功能、價值發(fā)生變化時，其所有權(quán)單位必須按照業(yè)務(wù)發(fā)生種類及業(yè)務(wù)審批流程，及時錄入數(shù)據(jù)、上傳附件、維護(hù)信息，形成相應(yīng)的管理臺賬。再者，企業(yè)應(yīng)及時更新并完善實物資產(chǎn)管理系統(tǒng)中地圖數(shù)據(jù)，建立完善的資產(chǎn)地圖。最后，每年年底之前，企業(yè)應(yīng)組織對所有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤點，并將盤點數(shù)據(jù)同步錄入實物資產(chǎn)管理系統(tǒng)中，做到賬實相符、賬卡相符、卡物相符。要及時對達(dá)到報廢年限且已無法使用的固定資產(chǎn)辦理報廢清理手續(xù)。
（二）加強固定資產(chǎn)信息化管理的現(xiàn)實意義
1.有助于提高資產(chǎn)的利用率，為企業(yè)增加效益
在固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)中可以隨時查詢了解固定資產(chǎn)的所有數(shù)據(jù)，能及時準(zhǔn)確地計提固定資產(chǎn)折舊，提高資產(chǎn)的管理水平。而且通過及時掌握每項資產(chǎn)的使用情況和固定資產(chǎn)的產(chǎn)出情況，及時將閑置的固定資產(chǎn)盤活，能夠提高資產(chǎn)的利用率，為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。
2.有助于減少人工成本，為企業(yè)節(jié)約開支
企業(yè)通過使用固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，在管理臺賬上，對所有資產(chǎn)的權(quán)屬、狀態(tài)、功能、價值都一目了然，減少了傳統(tǒng)管理上的復(fù)雜和繁瑣。在熟悉掌握了這套管理系統(tǒng)之后，將會節(jié)約大量的資產(chǎn)管理時間，進(jìn)而節(jié)約人工成本。
3.有助于更全面地管理資產(chǎn)，減少資產(chǎn)的流失
固定資產(chǎn)從預(yù)算、構(gòu)建、使用、處置、報廢的全生命周期都是通過信息化管理系統(tǒng)來操作，對所有固定資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)化管理，避免了傳統(tǒng)模式下的漏報、漏查情況，減少了資產(chǎn)的流失。
二、固定資產(chǎn)信息化管理中存在的問題
（一）固定資產(chǎn)信息化管理缺乏實物基礎(chǔ)
固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)雖然與財務(wù)資產(chǎn)卡片每個月都會核對一致，但并不能保證實際的實物資產(chǎn)也會和卡片一致。比如，有些企業(yè)2003年購買的電腦、打印機等，折舊早就提完了，該實物資產(chǎn)也早已替換了，原資產(chǎn)卡片卻還存在固定資產(chǎn)明細(xì)賬中，并且數(shù)量還不少。根據(jù)2016年的會計核算辦法，固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)變更為單位價值在5000元（含5000元）以上，像現(xiàn)在購買的電腦、打印機等原值低于5000元的辦公設(shè)備，都直接確認(rèn)為低值易耗品了。所以，固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)對于實物資產(chǎn)的管理在實際實物資產(chǎn)管理方面還是有所欠缺的。
（二）固定資產(chǎn)信息化管理缺乏實時監(jiān)控
由于在固定資產(chǎn)的使用過程中，固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)不能監(jiān)控到每一項固定資產(chǎn)的實時狀況，當(dāng)資產(chǎn)權(quán)屬、狀態(tài)、功能、價值等發(fā)生變化時，必須由資產(chǎn)管理員錄入數(shù)據(jù)、上傳附件、維護(hù)信息，形成相應(yīng)的管理臺賬。那么這個錄入人到底有沒有將資產(chǎn)的實時變動情況錄入系統(tǒng)，或者這個資產(chǎn)管理員有沒有發(fā)現(xiàn)某項資產(chǎn)的功能、狀態(tài)、價值等發(fā)生了變化呢？這就不得而知了。就像有些企業(yè)，資產(chǎn)的更新、改造、維修等都是機械維修項目竣工了以后，財務(wù)上在做賬務(wù)處理的同時變動了資產(chǎn)卡片之后，資產(chǎn)管理員才根據(jù)財務(wù)數(shù)據(jù)對資產(chǎn)的變動情況進(jìn)行更改，這樣就將事實本末倒置了。再加上財務(wù)對一些機械設(shè)備的功能、配置等都不太了解，有時候做變更資產(chǎn)的時候，增加資產(chǎn)原值的資產(chǎn)又不是維修改造的同一個資產(chǎn)，等到資產(chǎn)管理員發(fā)現(xiàn)這個問題的時候，當(dāng)月的財務(wù)報表都已經(jīng)上報了，但為了匹配度又必須改回來，既增加管理的工作量，也因為耽誤時間而降低了工作效率。這樣操作起來對固定資產(chǎn)的使用狀態(tài)就沒有起到實時監(jiān)控的作用。
（三）固定資產(chǎn)信息化管理缺乏風(fēng)險提示
固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)不能對閑置資產(chǎn)及不具有使用價值的資產(chǎn)進(jìn)行預(yù)警提示。比如，有些企業(yè)的閑置資產(chǎn)因為無人管理，就一直閑置，沒有人去盤活、利用或轉(zhuǎn)賣，放著長久就變成了報廢資產(chǎn)，浪費了企業(yè)的資源。還有一些待處置的、不具有使用價值的資產(chǎn)，甚至是已經(jīng)提了減值準(zhǔn)備的資產(chǎn)，也在賬上一放就是好幾年，也沒有人去管它。如果固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)能對這樣的資產(chǎn)定時進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警的話，就可以降低固定資產(chǎn)價值流失的風(fēng)險。
（四）固定資產(chǎn)信息化管理缺乏人才儲備
固定資產(chǎn)都是需要人來進(jìn)行管理的，而固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)同樣離不開人的管理，企業(yè)開啟一項新的業(yè)務(wù)，自然離不開人才的培訓(xùn)和培養(yǎng)。固定資產(chǎn)管理員只有對固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)熟練掌握之后，才能把企業(yè)的固定資產(chǎn)管理好，而固定資產(chǎn)又都分布在不同的管理部門，每個部門都有每個部門的兼職資產(chǎn)管理員，然后綜合部門有一個總資產(chǎn)管理員，這就要求各部門的資產(chǎn)管理員都要對固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)熟練掌握，并對本部門的資產(chǎn)情況了如指掌，這樣企業(yè)的資產(chǎn)就需要一批綜合素質(zhì)高的人才來共同管理，才能把企業(yè)的資產(chǎn)管好、用活。然而，大部分企業(yè)的人員素質(zhì)都參差不齊，也沒有專門去培養(yǎng)、培訓(xùn)高素質(zhì)的資產(chǎn)管理員，這樣就容易造成企業(yè)資產(chǎn)管理人才儲備的匱乏。
三、優(yōu)化固定資產(chǎn)信息化管理的建議
（一）加強對固定資產(chǎn)實物的清查盤點
在企業(yè)快速發(fā)展過程中，隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，管理工作的需要，以及資產(chǎn)設(shè)備的陳舊老化，企業(yè)將不斷地購置新的資產(chǎn)，以滿足生產(chǎn)經(jīng)營的需要，而老舊的資產(chǎn)卻得不到及時的清理和處置，久而久之，企業(yè)的賬面資產(chǎn)就越來越多，而實際使用的資產(chǎn)卻不見得增加多少，這就要求企業(yè)要及時清理處置那些舊的資產(chǎn)設(shè)備，以便更高效地管理資產(chǎn)。所以，企業(yè)應(yīng)該由領(lǐng)導(dǎo)牽頭，指定盤點人、監(jiān)盤人、責(zé)任人對所有的實物資產(chǎn)進(jìn)行一次徹底的盤點，而不是像之前的盤點一樣，走過場的形式居多，對賬面資產(chǎn)逐一清理并核對每項固定資產(chǎn)的型號、數(shù)量、配置等數(shù)據(jù)，確保每一項資產(chǎn)都是購進(jìn)時的同一個資產(chǎn)，將該處置的處置，該報廢的報廢，以減少賬面資產(chǎn)，再將清理出來所有實物資產(chǎn)的圖片上傳至固定資產(chǎn)信息化系統(tǒng)，真正做到賬實相符。
（二）加強對固定資產(chǎn)的實時監(jiān)控
對固定資產(chǎn)的實時監(jiān)控，可以有效掌握各項資產(chǎn)的實時運行情況，方便掌握各機器設(shè)備的產(chǎn)能，并能及時發(fā)現(xiàn)問題，作出相應(yīng)的處理措施，可以及時發(fā)現(xiàn)機械故障，并及時維修處理，這樣不僅可以提高固定資產(chǎn)的產(chǎn)能，還可以提高資產(chǎn)使用效率。為了適應(yīng)企業(yè)對固定資產(chǎn)管理的需要，以便隨時掌握每一項固定資產(chǎn)的實時使用狀態(tài)，并提高固定資產(chǎn)的管理水平，應(yīng)該對固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行功能提升，增加固定資產(chǎn)的實時監(jiān)控功能。
（三）加強對固定資產(chǎn)的風(fēng)險管理
固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)組成的重要部分，如果因為固定資產(chǎn)管理的缺失造成企業(yè)資產(chǎn)的損失，將直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為了加強固定資產(chǎn)的管理，提高固定資產(chǎn)的使用效率，減少固定資產(chǎn)價值的流失，固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)應(yīng)增加自動預(yù)警功能，對閑置資產(chǎn)、已無使用價值的資產(chǎn)以及已提足折舊的資產(chǎn)等存在價值流失風(fēng)險的資產(chǎn)進(jìn)行預(yù)警，在特定的時間段之內(nèi)必須做出相應(yīng)的處理，不然就會一直預(yù)警，直到對該項資產(chǎn)作出相對應(yīng)的處理為止。
（四）增加固定資產(chǎn)人才儲備
固定資產(chǎn)信息化管理離不開資產(chǎn)管理人員對其進(jìn)行管理操作，而該管理人員綜合素質(zhì)的高低對固定資產(chǎn)管理質(zhì)量的高低起到了決定性作用，所以為了能夠更快更好的使用固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，就有必要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理人才。對其及相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，增強其實操和管理能力，使其熟知企業(yè)資產(chǎn)運行狀況以及固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)的管理流程，并能熟練運用該系統(tǒng)對企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)化管理，維護(hù)好該系統(tǒng)對固定資產(chǎn)全生命周期的正常運轉(zhuǎn)。另外，要在企業(yè)中全面普及固定資產(chǎn)管理的重要性以及相關(guān)的信息管理技術(shù)，使企業(yè)所有人員都能夠具備固定資產(chǎn)管理的意識與能力。總之，企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程中，實施信息化管理是符合時展的要求，也是提升固定資產(chǎn)管理水平的關(guān)鍵。通過改進(jìn)固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，可以更加全面系統(tǒng)地管理固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)管理效率，增強固定資產(chǎn)的風(fēng)險管理意識，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。企業(yè)應(yīng)該從提高固定資產(chǎn)盤查力度、增強固定資產(chǎn)管理風(fēng)險意識、增加固定資產(chǎn)信息化管理監(jiān)控功能、增加固定資產(chǎn)管理人才儲備等多方面加以改進(jìn)，提高固定資產(chǎn)信息化管理的質(zhì)量，助力企業(yè)市場競爭能力的提升。
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關(guān)鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)；管理；意義；問題；對策
一、企業(yè)加強固定資產(chǎn)管理的意義分析
在新的發(fā)展環(huán)境下，我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與之前相比有了較大的提升，我國各個企業(yè)通過自身的不斷發(fā)展與規(guī)范化管理，在改善人民生活水平、提高人民生活質(zhì)量方面發(fā)揮了巨大的作用，這離不開巨大的資金作為支撐，也需要企業(yè)積極采取切實可行的辦法加強對固定資產(chǎn)的管理，充分挖掘固定資產(chǎn)的價值，為企業(yè)自身各項經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動的順利開展打下堅實的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)對企業(yè)整個的運營管理環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行優(yōu)化與整合，并融入創(chuàng)造價值的理念，幫助本企業(yè)積極調(diào)整財務(wù)職能，不斷提升經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)固定資產(chǎn)管理必然需要多個部門之間的密切配合，以及多個企業(yè)和組織的合作，比如現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)和聯(lián)盟的發(fā)展會受到企業(yè)或組織相關(guān)決策的影響，在生產(chǎn)、采購和經(jīng)營過程中，不僅僅要充分發(fā)揮自身財務(wù)資源的優(yōu)勢和價值，還需要站在整體的高度去思考采購、生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)中如何實現(xiàn)固定資產(chǎn)價值的最大化，如何給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，并對企業(yè)實現(xiàn)有利的影響。因此企業(yè)必須站在整體戰(zhàn)略發(fā)展的高度，對自身固定資產(chǎn)進(jìn)行更好的控制與管理，充分實現(xiàn)自身固定資產(chǎn)價值的最大化。從我國企業(yè)現(xiàn)階段的整體發(fā)展情況來看，盡管對自身的管理體系進(jìn)行了一系列的改革，也取得了一定的成效，在一定程度上提升了企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的效率、質(zhì)量與水平，但是依然存在著一些不足和亟待解決的問題。隨著企業(yè)和固定資產(chǎn)的不斷增加，給固定資產(chǎn)管理工作帶來了更大的挑戰(zhàn)，加劇了固定資產(chǎn)管理的難度，出現(xiàn)了各種問題，對企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動的順利開展以及長遠(yuǎn)、健康發(fā)展造成了許多不利影響。為了很好的解決上述問題，需要企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理工作予以高度重視，對現(xiàn)階段的管理模式進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，不斷提高固定資產(chǎn)管理的效率、質(zhì)量和水平，提高企業(yè)為人民服務(wù)的能力，為企業(yè)的長遠(yuǎn)、健康發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
二、我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)存問題分析
(一)對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識不到位目前我國依然有一些企業(yè)對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識不到位，缺乏應(yīng)有的固定資產(chǎn)管理意識，沒有認(rèn)識到它的重要意義，因此不能充分發(fā)揮固定資產(chǎn)管理的作用，難以有效提升本企業(yè)的整體效益。相關(guān)資產(chǎn)管理人員也沒有認(rèn)真履行自己的職責(zé)，影響了企業(yè)固定資產(chǎn)管理的效率、質(zhì)量與水平，在固定資產(chǎn)管理方面缺乏責(zé)任心、耐心和主動性，使得固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度和規(guī)定流于形式。
(二)對固定資產(chǎn)管理缺乏科學(xué)、系統(tǒng)、全面的規(guī)劃目前我國一些企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在著就資產(chǎn)論資產(chǎn)，為管理而管理的現(xiàn)象，沒有站在整體的高度對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行優(yōu)化，也沒有對管理思維和意識進(jìn)行更新。缺乏健全、完善的固定資產(chǎn)管理體系，相關(guān)制度建設(shè)比較落后，缺乏可操作性和針對性，并且對相關(guān)政策制度沒有進(jìn)行有效、全面的把握，沒有設(shè)立與資產(chǎn)管理相關(guān)的機構(gòu)，固定資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)相對薄弱，業(yè)務(wù)力量有待加強。企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面沒有很好的區(qū)分財務(wù)管理和實物管理的區(qū)別，難以有效履行固定資產(chǎn)管理的職責(zé)，存在著斷層管理、多頭管理或者管理空白的現(xiàn)象。
(三)對固定資產(chǎn)的處置缺乏有效的監(jiān)督與管理目前我國依然有一部分企業(yè)在固定資產(chǎn)使用和處置方面缺乏有效的監(jiān)督與管理。首先是固定資產(chǎn)管理比較松散，資產(chǎn)流失、損毀或者資產(chǎn)臺賬建立不完善的情況常常發(fā)生，在多數(shù)時候靠的是人的自覺來對資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)。其次，一些企業(yè)沒有對自身的固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的摸底，導(dǎo)致資產(chǎn)的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，企業(yè)在固定資產(chǎn)的日常管理過程中沒有實現(xiàn)與財務(wù)管理的有效對接，一些企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面入賬不及時或者銷賬不及時，從而出現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象。一些企業(yè)沒有經(jīng)過相關(guān)的審批就對資產(chǎn)進(jìn)行擅自處理，并且在資產(chǎn)處置過程中缺乏公開性和透明性，在對固定資產(chǎn)進(jìn)行評估方面缺乏科學(xué)性，往往會存在處置價格偏低的情況，導(dǎo)致固定資產(chǎn)處置行為的真實性得不到有效的保障。
(四)賬面價值與實際價值不相符合從我國企業(yè)目前固定資產(chǎn)管理的實際狀況來看，在固定資產(chǎn)管理方面，依然存在著比較嚴(yán)重的賬實不符問題。把賬面上的固定資產(chǎn)規(guī)格、數(shù)量以及凈值和實際狀況進(jìn)行比較的話，會發(fā)現(xiàn)其相關(guān)的數(shù)據(jù)都比較低，這也從一個側(cè)面反映了我國一些企業(yè)目前在固定資產(chǎn)管理方面存在著比較嚴(yán)重的浪費和資產(chǎn)流失問題。比如說：一些企業(yè)對近期才處理好的固定資產(chǎn)沒有進(jìn)行及時的銷賬處理，對于那些已經(jīng)不能再繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)，也沒有加以及時的處置或者變賣，從而導(dǎo)致對固定資產(chǎn)管理方面存在著賬面價值偏高的情況。另外在賬面當(dāng)中已經(jīng)不存在的固定資產(chǎn)，在現(xiàn)實中依然還在繼續(xù)使用，就會出現(xiàn)賬面固定資產(chǎn)的價值較低等問題，不利于保障資產(chǎn)的安全。
三、我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)存問題的解決對策
(一)積極構(gòu)建并完善科學(xué)、合理的固定資產(chǎn)管理制度科學(xué)、合理、完善的管理制度和體系是企業(yè)做好固定資產(chǎn)管理工作的重要基礎(chǔ)和前提條件。在具體的操作方面，“兩令”屬于部門的規(guī)章制度，它的法律效力相對比較低，因此約束力不足，致使企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面缺乏有效的法律層面的支撐，需要對企業(yè)固定資產(chǎn)管理領(lǐng)域的立法工作予以高度重視，在科學(xué)、合理的范圍內(nèi)提高固定資產(chǎn)管理的法律層級，積極建立并完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理相關(guān)方面的法律法規(guī)和政策，促使企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范化和制度化的固定資產(chǎn)管理。
(二)對固定資產(chǎn)管理的重要性形成正確、全面的認(rèn)識企業(yè)要全面認(rèn)識到加強固定資產(chǎn)管理的重要意義，要充分發(fā)揮自身在固定資產(chǎn)管理方面的主體地位和作用，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，從而為企業(yè)自身的日常運營與管理提供切實有效的保障。首先需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮模范和帶頭作用，對固定資產(chǎn)管理予以高度重視和支持，投入適當(dāng)?shù)娜肆?、物力、財力，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的固定資產(chǎn)管理氛圍并做好相關(guān)方面的宣傳和教育工作，要求企業(yè)的財務(wù)管理工作者和資產(chǎn)管理人員形成思想上的統(tǒng)一，不斷提升其責(zé)任感、使命感和榮譽感，從而在資產(chǎn)管理過程中充分發(fā)揮自身的主觀能動性，為企業(yè)固定資產(chǎn)管理貢獻(xiàn)自己的力量。
(三)加強資產(chǎn)使用過程中的管理和監(jiān)督力度，為固定資產(chǎn)管理奠定堅實基礎(chǔ)各企業(yè)需要從原始資料入手，詳細(xì)記錄資產(chǎn)增加或者減少的環(huán)節(jié)，并在臺賬上進(jìn)行登記，全面加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理的財務(wù)會計核算和財務(wù)處理等基礎(chǔ)性工作，切實有效的增強財務(wù)數(shù)據(jù)和信息的質(zhì)量，不斷提升企業(yè)資產(chǎn)有償使用和處置行為的規(guī)范性并加大監(jiān)管力度。不斷規(guī)范資產(chǎn)出租、出借和對外投資相關(guān)方面的行為，不僅要加強資產(chǎn)管理的事后監(jiān)管，還需要加強事前事中的監(jiān)督與控制，從而形成全方位、動態(tài)化、多角度的資產(chǎn)管理體系，以此來有效控制固定資產(chǎn)處置的隨意行為，并加大固定資產(chǎn)處置的評估力度。必須按照國家規(guī)定的程序進(jìn)行資產(chǎn)的審批和報備，對資產(chǎn)的審批信息、處置信息進(jìn)行及時有效的公開和公示，從而增強資產(chǎn)處置的公開度和透明度，全面接受社會監(jiān)督，以此來有效增強企業(yè)固定資產(chǎn)管理方面的公信力。
(四)對固定資產(chǎn)開展定期的維護(hù)和盤點工作企業(yè)需要加強固定資產(chǎn)管理工作，提高固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化程度，給固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的維護(hù)和盤點，加強財務(wù)部門和保管部門的溝通與交流，并全面檢查賬簿中的內(nèi)容，促進(jìn)賬賬相符、賬實相符目標(biāo)的順利實現(xiàn)。以高新技術(shù)企業(yè)為例，這一類型的企業(yè)一般擁有比較多的精密儀器，而且電子信息的速度比較快，因此對金額的數(shù)量需求比較大，就更加需要相關(guān)管理人員對設(shè)備予以高度的重視，定期對設(shè)備開展準(zhǔn)確的核對與盤點工作，加強設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，從而提升固定資產(chǎn)使用的效率，某種程度上來說也可以延長設(shè)備的使用年限，以此來有效降低固定資產(chǎn)存在的無形損耗。
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關(guān)鍵詞：基層醫(yī)院 固定資產(chǎn) 管理
加大基層醫(yī)院中固定資產(chǎn)的管理力度，不僅可以達(dá)到基層醫(yī)院各個部門合作配合的目的，同時還能將基層醫(yī)院的各個部門的自身作用進(jìn)行全面的發(fā)揮，進(jìn)而提升基層醫(yī)院的財務(wù)管理水平?？偠灾?，對基層醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面管理，不僅可以保證基層醫(yī)院的財務(wù)安全，同時也能推動基層醫(yī)院今后更好的發(fā)展。下面，我們將進(jìn)一步對如何加強基層醫(yī)院固定資產(chǎn)管理進(jìn)行分析和探討。
一、固定資產(chǎn)的基本概述
所謂的醫(yī)院固定資產(chǎn)主要是指，一般設(shè)備單位價值高于1000元，專業(yè)設(shè)備單位價值高于1500元，應(yīng)用時間大于12個月，同時在應(yīng)用的過程中，資產(chǎn)基本物質(zhì)形態(tài)不發(fā)生任何改變的資產(chǎn)，我們將其稱之為固定資產(chǎn)。通常情況下，固定資產(chǎn)可分為五大類，分別是房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。醫(yī)院固定資產(chǎn)不僅是醫(yī)院在實施各項醫(yī)療項目、醫(yī)療教學(xué)以及醫(yī)療專研所不能缺少的一項物質(zhì)要素，同時也是推動醫(yī)院今后更好發(fā)展的關(guān)鍵資源。醫(yī)院固定資產(chǎn)具備的優(yōu)勢很多，其中包括應(yīng)用價值高、移動資產(chǎn)多、損耗性強、更新效率快以及類型繁多等，由于管理工作總是會存在薄弱性和制約性，這也是當(dāng)前醫(yī)院在進(jìn)行資產(chǎn)管理時所面臨的首要問題。根據(jù)資產(chǎn)調(diào)查結(jié)果顯示，醫(yī)院在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過程中，總是會存在諸多問題。怎樣做好基層醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作，提升基層醫(yī)院整體經(jīng)濟(jì)效益，推動基層醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展，是當(dāng)前基層醫(yī)院管理人員首要處理的問題。因此，要想實現(xiàn)基層醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的科學(xué)性和規(guī)范性，就要對“管人”、“管事”的行為進(jìn)行合理的布局，將醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理和醫(yī)院的預(yù)算管理進(jìn)行融合，進(jìn)而提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平和質(zhì)量。
二、當(dāng)前基層醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的主要問題
（一）基礎(chǔ)工作不規(guī)范
在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過程中，一部分醫(yī)院沒有按照相關(guān)的要求來進(jìn)行固定資產(chǎn)管理工作，導(dǎo)致管理工作存在不規(guī)范的現(xiàn)象。例如，在購進(jìn)固定值產(chǎn)的過程中，只列費用，卻沒有對其進(jìn)行記賬處理；在建設(shè)項目施工結(jié)束之后，沒有按照相關(guān)流程來辦理竣工結(jié)算，同時也沒有將其在固定資產(chǎn)賬目上進(jìn)行記錄；在獲得贊助資金時，不但沒有將其進(jìn)行入賬處理，同時也沒有安排專業(yè)的人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，長期以往，就會存在私自使用的現(xiàn)象。
（二）固定資產(chǎn)管理制度不健全
建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，不僅可以提升醫(yī)院財務(wù)的安全性，同時也能提高醫(yī)院財務(wù)管理水平。然而，結(jié)合當(dāng)前的情況來看，我國大多數(shù)的基礎(chǔ)醫(yī)院位都沒有建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，進(jìn)而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理工作存在薄弱的現(xiàn)象。即使有的醫(yī)院建立了相關(guān)的的固定資產(chǎn)管理制度，但是在管理的過程中，疏于規(guī)范管理，導(dǎo)致財務(wù)內(nèi)部管理缺乏有效性。另外，由于沒有做好管理制度落實工作，使得醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度空如其表，沒有實質(zhì)含義，這樣會給醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理水平帶來影響，進(jìn)而阻礙醫(yī)院今后穩(wěn)定的發(fā)展。
（三）監(jiān)督控制固定資產(chǎn)管理工作的力度不夠
大多數(shù)的醫(yī)院普遍認(rèn)為，當(dāng)固定資產(chǎn)使用年超出標(biāo)準(zhǔn)年限時，就會使得固定資產(chǎn)自身價值出現(xiàn)喪失的現(xiàn)象，如果要對已經(jīng)喪失成本價值的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，不僅要安排大量的人員進(jìn)行管理，同時還要消耗大量的時間，進(jìn)而給醫(yī)院帶來一定的經(jīng)濟(jì)成本損失。所以，一些醫(yī)院為了減少工作量，一般不會對已經(jīng)喪失成本價值的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。雖然這些喪失成本價值的固定資產(chǎn)對醫(yī)院來說沒有任何的意義和價值，但是，只要加大監(jiān)督控制固定資產(chǎn)管理工作的力度，還是會給醫(yī)院帶來一定的經(jīng)濟(jì)價值。
（四）固定資產(chǎn)管理缺乏信息化
隨著信息化時代的來臨，有些企業(yè)已經(jīng)將信息化技術(shù)運營到企業(yè)資產(chǎn)管理中，并取得了良好的效果，信息技術(shù)的運用，不僅可以提高企業(yè)的管理水平，同時還能實現(xiàn)各項資源的共享，從而保證提升企業(yè)管理效率。然而，有些醫(yī)院由于資金問題，并沒有將信息化技術(shù)運用到固定資產(chǎn)管理工作中，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理缺乏信息化。即使我國有些醫(yī)院也開始將信息化技術(shù)運用到固定資產(chǎn)管理中，但是由于存在盲從的心理，并沒有保證固定資產(chǎn)管理人員具備信息技術(shù)的了解和掌握能力，導(dǎo)致固定資產(chǎn)信息化管理工作無法順利開展。
三、加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策
（一）全面加強固定資產(chǎn)管理的意識
要想保證醫(yī)院固定資產(chǎn)工作的順利開展，就要全面加強固定資產(chǎn)管理的意識，全面了解固定資產(chǎn)管理對醫(yī)院今后發(fā)展的重要性，加大固定值產(chǎn)管理力度，建立完善的資產(chǎn)應(yīng)用管理制度，并執(zhí)行固定資產(chǎn)法人負(fù)責(zé)制，讓每個固定資產(chǎn)管理人員全面了解自己的職責(zé)，改變傳統(tǒng)的管理模式，進(jìn)而提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平。此外，在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過程中，為了保證管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，要選擇具備專業(yè)能力和豐富經(jīng)驗的管理人員，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理，進(jìn)而保證醫(yī)院固定資產(chǎn)的自身經(jīng)濟(jì)價值得到充分的發(fā)揮。
（二）建立完善的管理制度
要想加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理力度，建立完善的管理制度是非常必要的，建立完善的管理制度，不但可以提升固定資產(chǎn)管理水平，同時還能對于醫(yī)院固定資產(chǎn)的配置、應(yīng)用、維護(hù)和管理方面進(jìn)行合理的管理，進(jìn)而給醫(yī)院的今后發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)。各個醫(yī)院可以制定完善的固定資產(chǎn)采購、管理、應(yīng)用等管理機制，來對醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點和監(jiān)管，從而保證固定資產(chǎn)的安全性。此外，為了實現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的科學(xué)性和規(guī)范性，還要建立完善的醫(yī)院固定資產(chǎn)監(jiān)理體系，結(jié)合醫(yī)院的實際情況以及固定資產(chǎn)監(jiān)理體系的相關(guān)要求來進(jìn)行醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，這樣不僅可以實現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理風(fēng)險的有效控制，同時還能提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的安全性。
（三）建立高水平的固定資產(chǎn)管理人員隊伍
任何管理工作都離不開人的參與，因此，要想提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平，就要建立高水平的固定資產(chǎn)管理人員隊伍。首先，醫(yī)院需要定期對固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行專業(yè)知識和技能的培養(yǎng)，進(jìn)而提升他們的專業(yè)管理水平。其次，醫(yī)院還要聘請一些具備高能力、高素養(yǎng)的專業(yè)性人才，以此來建立高水平的固定資產(chǎn)管理人員隊伍。除此之外，還可以建立完善的獎勵機制，從根本上來調(diào)動管理人員的工作熱情，這樣不僅可以提升固定資產(chǎn)的管理水平，同時也能提升管理人員的綜合素養(yǎng)。最后，還要組織管理人員進(jìn)行新進(jìn)技能和知識的學(xué)習(xí)，讓醫(yī)院管理工作實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，進(jìn)而與國際化管理方式進(jìn)行接軌。
（四）利用信息技術(shù)加強對固定資產(chǎn)資產(chǎn)的管理
隨著我國科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，越來越多的領(lǐng)域開始將信息化技術(shù)運用到內(nèi)部管理工作中來，這樣不僅可以提升內(nèi)部管理效率，同時還能保證管理質(zhì)量。隨著計算機技術(shù)的廣泛應(yīng)用，促使著信息化的時代來臨，為了推動醫(yī)院更好的發(fā)展，大多數(shù)的醫(yī)院開始將信息化技術(shù)應(yīng)用到固定資產(chǎn)管理中來，這也給固定資產(chǎn)管理提供了便利。將計算機技術(shù)應(yīng)用到醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作中來，它不僅可以完成固定資產(chǎn)的選購工作，同時也能將喪失成本價值的固定資產(chǎn)的各項數(shù)據(jù)進(jìn)行核實和記錄，進(jìn)而實現(xiàn)固定資產(chǎn)的科學(xué)管理。
四、結(jié)束語
總而言之，加大醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理力度，不僅可以提升醫(yī)院財物管理質(zhì)量，同時提升醫(yī)院的核心競爭力，進(jìn)而推動醫(yī)院今后穩(wěn)定的發(fā)展。但是在實際進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過程中，還是會存在一定的問題，這些問題的出現(xiàn)，嚴(yán)重阻礙了我國醫(yī)院今后發(fā)展。因此，為了保證醫(yī)院今后發(fā)展，就要通過采用全面加強固定資產(chǎn)管理的意識、建立完善的管理制度、建立高水平的固定資產(chǎn)管理人員隊伍等措施，來提升醫(yī)院的管理水平，進(jìn)而給醫(yī)院的未來發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)。
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關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；管理核算；問題措施
中圖分類號：F276 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）012-0-01
固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要物質(zhì)基礎(chǔ)，它的存在和運作過程是從購入―投入使用―價值轉(zhuǎn)移―補償―報廢―更新一個周而復(fù)始的循環(huán)過程，在這個循環(huán)周期的每一個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的管理、核算的規(guī)定和要求。但由于種種原因不少企業(yè)的固定資產(chǎn)在管理、核算過程中不同程度地存在著問題。本文就固定資產(chǎn)管理核算談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
一、固定資產(chǎn)管理核算的現(xiàn)狀
（一）購建固定資產(chǎn)決策不當(dāng)、入賬價值不實
一些企業(yè)在購建固定資產(chǎn)之前沒有經(jīng)過各個部門的相互溝通、協(xié)調(diào)，沒有經(jīng)過認(rèn)真的考察論證，僅憑想當(dāng)然。盲目購建后很容易出現(xiàn)不能正常使用和發(fā)揮應(yīng)有效益的狀況，在使用了幾年甚至剛開始使用就已不能滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要，或是大材小用，或是長期“趴窩”，造成資源浪費。
固定資產(chǎn)計價是對固定資產(chǎn)原始價值的確定，但在實際操作中，不少企業(yè)不同程度地存在計價不詳實的問題，其計價不能如實反映固定資產(chǎn)的實際價值。如有的企業(yè)對購入固定資產(chǎn)只按購買發(fā)票價格入賬，而運費、保險、安裝等其他支出直接計入了當(dāng)期費用；更有個別企業(yè)對稅收法規(guī)不學(xué)習(xí)、不研究，將本可抵扣的進(jìn)項稅額也沒有抵扣，給企業(yè)造成損失；對接受捐贈、盤盈等增加的固定資產(chǎn)不按規(guī)定計價入賬或者根本不入賬，人為地造成了固定資產(chǎn)賬面價值與實際價值不符、存量不實、賬外資產(chǎn)等問題。
（二）日常管理不規(guī)范，賬目核算不準(zhǔn)確
許多企業(yè)制定有固定資產(chǎn)日常維護(hù)管理制度，但執(zhí)行不到位，一是責(zé)權(quán)利不明，造成固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)不到位，使用壽命縮短、使用成本升高；二是各部門不能各司其職，有調(diào)配管理職能的部門不掌握固定資產(chǎn)的日常使用情況，而日常使用操作部門又往往是只管使用，未盡維修保養(yǎng)職責(zé)，久而久之，固定資產(chǎn)失管就不可避免了。另一方面，隨著信息化的發(fā)展不少企業(yè)固定資產(chǎn)已實現(xiàn)電算化管理核算，固定資產(chǎn)的管理使用部門依賴于財務(wù)部門的電算系統(tǒng)的卡片、明細(xì)賬，逐步丟掉了固定資產(chǎn)臺賬、部門固定資產(chǎn)卡片，固定資產(chǎn)的使用情況、責(zé)任部門、責(zé)任人、轉(zhuǎn)移變動、維護(hù)保養(yǎng)、清理報廢等沒有記錄，好壞不清，多少不明，造成資產(chǎn)失管。
固定資產(chǎn)賬目反映著固定資產(chǎn)增減變化及存量，是企業(yè)進(jìn)行管理和核算的基礎(chǔ)，但不少企業(yè)對固定資產(chǎn)的日常核算不予重視，要求不嚴(yán)，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)。個別企業(yè)從本位主義出發(fā)，折舊年限、預(yù)計殘值隨意制定，成為企業(yè)效益的“調(diào)節(jié)器”；固定資產(chǎn)的定期盤點不到位，調(diào)入調(diào)出、處置、報廢不經(jīng)過財務(wù)部門辦理變動手續(xù)，隨意搬來搬去，無法保證核算的正確，甚至造成流失；一些企業(yè)，特別是已實現(xiàn)電算化的企業(yè)，計提折舊不準(zhǔn)確，原因是每期計提折舊后沒有進(jìn)行檢查、復(fù)合，當(dāng)出現(xiàn)由于設(shè)置、操作失誤等情況導(dǎo)致少提或多提折舊時，不能及時發(fā)現(xiàn)，造成折舊金額不實。
二、固定資產(chǎn)管理存在問題的主要原因
（一）領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位
有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不懂固定資產(chǎn)管理和核算的基本知識，對固定資產(chǎn)的作用、運作規(guī)律、管理核算要求等不了解。也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營思想不夠端正，沒有長期經(jīng)營的思想觀念，追求自身短期利益，違規(guī)操縱固定資產(chǎn)的管理核算。
（二）固定資產(chǎn)管理核算人員素質(zhì)不高
有的管理人員對固定資產(chǎn)管理意識不強，不知如何才算管理到位。習(xí)慣于實物形態(tài)管理，不注意價值形態(tài)管理，認(rèn)為只要東西還在就盡到自己的職責(zé)了，而這樣的結(jié)果很可能是東西還在，卻已是一堆不能使用的廢鐵了，體現(xiàn)在會計方面便是其使用價值和賬面價值的嚴(yán)重脫離。而一些企業(yè)財務(wù)隊伍整體素質(zhì)不高，人員緊張，疲于應(yīng)付；有的主管財會人員不熟悉業(yè)務(wù)，不懂固定資產(chǎn)管理，甚至不清楚固定資產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的核算；個別財會人員管理和核算的主動性不強，怕麻煩，圖省事。
（三）監(jiān)管不嚴(yán)，措施不到位
很多企業(yè)沒有完善的固定資產(chǎn)管理制度，或管理制度不健全，或是有制度也沒有得到貫徹執(zhí)行。致使整個固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)顯得非常混亂，造成固定資產(chǎn)隨意購買、損壞、缺失、賬目不清等題的出現(xiàn)，而且還找不到直接的責(zé)任人員實施追究。
三、完善固定資產(chǎn)管理核算的主要措施
（一）提高企業(yè)各級管理人員對加強固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識，一是明晰自己在固定資產(chǎn)管理核算中的職責(zé)
二是加強相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，使每一位管理者清楚如何才算把固定資產(chǎn)管理核算工作做到位。三是提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)價值觀念和效率觀念的意識，克服本位主義思想，促進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)的良性循環(huán)。
（二）完善內(nèi)控制度建設(shè)，建章建制，使固定資產(chǎn)從購建到清理、處置全過程的管理核算有章可循
一是要建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，形成一個鏈條式的管理流程體系，每個環(huán)節(jié)都有明確的人員分工、管理細(xì)則、量化指標(biāo)，責(zé)任到人；二是要建全固定資產(chǎn)核算制度，建立完善企業(yè)固定資產(chǎn)臺賬、卡片、會計賬目，保證核算及時、計價準(zhǔn)確、賬實相符；三是要建立清查登記制度，規(guī)定財務(wù)部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門定期檢查清理固定資產(chǎn)，按照規(guī)定手續(xù)處理有關(guān)固定資產(chǎn)入賬、內(nèi)部轉(zhuǎn)移、清理報廢等事項；四是要建立綜合計劃制度，每年制定固定資產(chǎn)投資、使用、更新改造、維修保養(yǎng)計劃，定期分析固定資產(chǎn)管理狀況，提高固定資產(chǎn)使用效能。
（三）加強監(jiān)管、考核力度
再完善的制度如果缺乏監(jiān)管，也是流于形式。建立固定資產(chǎn)監(jiān)督考核機制，企業(yè)應(yīng)設(shè)立資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，對固定資產(chǎn)的投資決策、日常管理、清理處置、財務(wù)核算進(jìn)行全過程的監(jiān)督、檢查，量化固定資產(chǎn)管理核算考核條款，形成“企業(yè)-職能部門-使用部門-班組-個人”的責(zé)任考核機制，將設(shè)備管理核算的責(zé)、全、利落實到每個部門、每個人，定期檢查、獎懲，使固定資產(chǎn)各項管理核算制度落實到位。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】 存續(xù)資產(chǎn) 實物 確認(rèn) 必要性
一、存續(xù)資產(chǎn)實物現(xiàn)狀
土地、房產(chǎn)類存續(xù)資產(chǎn)以2013年12月31日為基準(zhǔn)日以財務(wù)劃轉(zhuǎn)方式劃入資產(chǎn)管理中心，隨著中心存續(xù)資產(chǎn)管理的規(guī)范及對有關(guān)校核工作的開展，結(jié)合原主體企業(yè)所反映的問題，越來越發(fā)現(xiàn)存續(xù)資產(chǎn)的實際狀況遠(yuǎn)非報表數(shù)據(jù)所能真實反映。主要包括不屬本企業(yè)所有但列入本企業(yè)資產(chǎn)序列而被劃入存續(xù)資產(chǎn)序列；有些資產(chǎn)賬、卡、物嚴(yán)重不符；住宅類資產(chǎn)存在著職工產(chǎn)權(quán)和企業(yè)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重重疊的現(xiàn)象；有些資產(chǎn)的完整性和合法性受到嚴(yán)重威脅；有些項目的開發(fā)處于進(jìn)退兩難的境地；有些資產(chǎn)已被原主體企業(yè)私下處置等等問題。
二、存續(xù)資產(chǎn)實物確認(rèn)驗收
土地、房產(chǎn)類存續(xù)資產(chǎn)實物確認(rèn)驗收是指通過集團(tuán)公司組織的、以資產(chǎn)管理中心為主要成員的實物確認(rèn)驗收組按既定的確認(rèn)驗收內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序，對所屬的土地、房產(chǎn)所有權(quán)屬證明文件、證件、協(xié)議、實物、竣工資料、宗地圖、影像資料等進(jìn)行全面、客觀、真實確認(rèn)并對有關(guān)存續(xù)資產(chǎn)的開發(fā)、盤活、權(quán)屬證件辦理提出指導(dǎo)意見的一個過程。
三、存續(xù)資產(chǎn)實物確認(rèn)驗收的必要性
1、有利于企業(yè)和職工依法獲得各自應(yīng)有的權(quán)利
企業(yè)和職工的產(chǎn)權(quán)相重疊，是由于職工已取得分戶產(chǎn)權(quán)而企業(yè)的大產(chǎn)權(quán)還沒分開或沒能來得及分開。通過資產(chǎn)實物的確認(rèn)和驗收，促使原主體企業(yè)集中人力和精力系統(tǒng)進(jìn)行核對和核實并集中解決，屬于企業(yè)的一個不能少，屬于職工一個也不留。同時，資產(chǎn)管理中心也對住宅類的存續(xù)資產(chǎn)有一個全面、客觀、真實的掌握。
2、有利于核銷不應(yīng)納入存續(xù)資產(chǎn)管理序列的資產(chǎn)
集團(tuán)公司整體改制工作時間緊，工作量大且內(nèi)容復(fù)雜，短時間內(nèi)要把企業(yè)多年來的資產(chǎn)問題核實清楚且要辦理相關(guān)證件，確實不是一件容易的事。在清產(chǎn)核資的過程中不可避免地出現(xiàn)了把企業(yè)承租的土地、房產(chǎn)或者屬于集體企業(yè)的資產(chǎn)混入本企業(yè)資產(chǎn)的現(xiàn)象，中介公司只核實資產(chǎn)是否符合改制要求而不問資產(chǎn)的來源和所屬，把不能納入改制范圍的資產(chǎn)一并劃入了資產(chǎn)管理中心。通過資產(chǎn)實物確認(rèn)和驗收，把產(chǎn)權(quán)清晰、歸屬明確、沒有爭議的資產(chǎn)從存續(xù)資產(chǎn)序列中核銷掉，從而促進(jìn)對存續(xù)資產(chǎn)的真實掌握。
3、有利于對存續(xù)資產(chǎn)按使用性質(zhì)進(jìn)行劃分，以利于折舊、攤銷費用的合理提取
土地、房產(chǎn)類存續(xù)資產(chǎn)很大一部分是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的辦公樓、生產(chǎn)樓、加工中心、實驗樓。從產(chǎn)權(quán)角度講，劃入中心就屬于資產(chǎn)管理中心了，用別人的東西就要有償付費。有償使用費多少為好，既要考慮企業(yè)的心理承受能力，也要考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)承受能力，同時還要考慮關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)管要求。通過實物的確認(rèn)和驗收，把存續(xù)資產(chǎn)按使用性質(zhì)劃分為生產(chǎn)經(jīng)營、住宅、對外出租三類，就是考慮收費的合理性。對于企業(yè)必需的生產(chǎn)經(jīng)營類的資產(chǎn)就只考慮折舊和攤銷，以降低企業(yè)經(jīng)營成本；對用于對外出租的則以市場價格為基數(shù)進(jìn)行計算，經(jīng)營所得主要歸資產(chǎn)管理中心，企業(yè)獲得應(yīng)有的管理費用；對于為職工服務(wù)使用的住宅類的門房、配電室、水泵房等配套設(shè)施則按折舊計提。
4、有利于對存續(xù)資產(chǎn)的完整性和合法性進(jìn)行確認(rèn)
土地、房產(chǎn)類存續(xù)資產(chǎn)以2013年12月31日為基準(zhǔn)日劃入資產(chǎn)管理中心，只是從財務(wù)賬面上進(jìn)行了移交，但實物究竟如何，只能是原主體企業(yè)自己清楚了。據(jù)了解，有些土地由于資料不完整或長期不進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，被周邊村民不斷蠶食，有些村民已把這種蠶食當(dāng)作自己的成果到政府有關(guān)部門討要說法，個別村民甚至已開始辦理土地使用證，已從事實占有發(fā)展到合法占有，資產(chǎn)的完整性和合法性受到嚴(yán)重威脅。通過存續(xù)資產(chǎn)的實物確認(rèn)，把所有資產(chǎn)捋一遍，哪些資產(chǎn)已受到威脅，哪些資產(chǎn)事實上已被別人占有或占用，哪些資產(chǎn)存在法律糾紛，哪些資產(chǎn)通過努力還可以要回來，哪些資產(chǎn)已根本無回歸的可能。各種情況了然于胸，確保國有資產(chǎn)不受損失。
5、有利于加強對存續(xù)資產(chǎn)管理工作的宣傳
什么是存續(xù)資產(chǎn)？存續(xù)資產(chǎn)包括哪些？存續(xù)資產(chǎn)是否就是不良資產(chǎn)？公司改制為什么要重新登記產(chǎn)權(quán)？為什么幾代人置辦的資產(chǎn)會劃給別人？為什么有的土地或房產(chǎn)劃為存續(xù)資產(chǎn)，有些就不劃入呢？為什么改制就必須把國有劃撥土地改性質(zhì)為國有出讓土地？存續(xù)資產(chǎn)有沒有可能再回歸到原主體企業(yè)？相信，以上疑問在大部分的改制企業(yè)里都存在。由于集團(tuán)公司整體改制時間要求緊，又有大量的資產(chǎn)需按照要求取得產(chǎn)權(quán)手續(xù)，而這種產(chǎn)權(quán)手續(xù)的取得需要大量的支撐性的證件和文件作為依據(jù)，還需要政府有關(guān)部門的層層審批，有這樣的疑問就不足為奇了。通過資產(chǎn)的實物確認(rèn)，要走遍所有的相關(guān)企業(yè)，這個過程本身就是一個答疑解惑的過程，也是一個宣傳政策的過程，同時，還是一個鼓足干勁的過程，也是一個為簽署物業(yè)有償使用協(xié)議鋪路搭橋的過程。
6、有利于存續(xù)資產(chǎn)的規(guī)范處置
存續(xù)資產(chǎn)的管理需要資產(chǎn)管理中心和原主體企業(yè)雙方的共同努力。資產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)的是產(chǎn)權(quán)和價值管理，原主體企業(yè)負(fù)責(zé)的是實物管理和使用管理，同時，還負(fù)責(zé)有關(guān)權(quán)屬證件的管理和完善。有些單位利用存續(xù)資產(chǎn)財務(wù)賬面移交而實物還未確認(rèn)的時機，不執(zhí)行集團(tuán)公司有關(guān)存續(xù)資產(chǎn)過渡期管理的有關(guān)規(guī)定，擅自作主，低價出售、抵賬、轉(zhuǎn)讓、變賣、抵押等，使國有資產(chǎn)流失的風(fēng)險嚴(yán)重加大。通過資產(chǎn)的實物確認(rèn)和驗收，把個別單位的本位主義思想統(tǒng)一到集團(tuán)公司的改革要求上來，確實需要處置，應(yīng)通過資產(chǎn)管理中心經(jīng)集團(tuán)公司授權(quán)，按有關(guān)程序進(jìn)行。
7、有利于對存續(xù)資產(chǎn)的盤活、開發(fā)、確權(quán)辦證工作進(jìn)行指導(dǎo)
存續(xù)資產(chǎn)有些是正在使用，有些是長期閑置，有些是正處于開發(fā)階段，但無一例外都在權(quán)屬證件上存在“瑕疵”。要么是土地性質(zhì)還沒有從國有劃撥變?yōu)閲谐鲎專灰词峭恋睾头慨a(chǎn)兩證不匹配；要么是有土地證無房產(chǎn)證等等，不一而足。通過資產(chǎn)的實物確認(rèn)和驗收，對這類問題進(jìn)行歸整，對閑置資產(chǎn)摸清原因，看能否對癥下藥把它盤活；對正在開發(fā)項目的投資風(fēng)險進(jìn)行分析，使開發(fā)工作處于可控。確權(quán)辦證工作則分類區(qū)別對待，同一地區(qū)的，要進(jìn)行經(jīng)驗交流，取長補短，少走彎路，需要集團(tuán)公司協(xié)調(diào)和支持的，應(yīng)該支持，加快辦證的力度和速度，促使資產(chǎn)盡快“回歸”。
8、有利于加強原主體企業(yè)對存續(xù)資產(chǎn)實物的管理
存續(xù)資產(chǎn)的管理是一個新課題。所謂新，是因為從財務(wù)層面上劃歸為集團(tuán)資產(chǎn)管理中心，而實物的利用和管理又歸原主體單位，如處理不當(dāng)，資產(chǎn)很有可能處于管理“真空”狀態(tài)。資產(chǎn)實物確認(rèn)驗收的過程也是一個對原主體企業(yè)的存續(xù)資產(chǎn)管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的過程；同時也是一個明確雙方職責(zé)和權(quán)利、劃清管理邊界的過程，通過這個過程要使原主體企業(yè)明白：哪些屬于他們的管理權(quán)限，哪些工作由他們主導(dǎo)，哪些工作由他們配合；對存續(xù)資產(chǎn)的管理需要怎樣做，做到什么程度，具體標(biāo)準(zhǔn)是什么。一定要求做到思想不亂、工作不斷、管理無真空、國有資產(chǎn)不流失。
9、有利于收集對存續(xù)資產(chǎn)管理的合理化建議
管理包含了決策、指揮、監(jiān)督、服務(wù)等職能，是一個自上而下、自下而上的反復(fù)過程。基層單位對存續(xù)資產(chǎn)的管理有許多值得肯定的意見和建議，在資產(chǎn)的管理和使用中積累了許多成熟的經(jīng)驗。了解和掌握他們的意見和建議對于制定切實可行的政策和管理提升有重要意義；對中心積極、及時地辦理權(quán)屬證件有很大的借鑒意義；對于中心如何有效地、合規(guī)合法地開發(fā)和利用資產(chǎn)實物有一定的參考價值。
10、對于存續(xù)資產(chǎn)的“回歸”有很大的推動作用
在存續(xù)資產(chǎn)的構(gòu)成中，有很大一部分屬于因時間關(guān)系而來不及確權(quán)的項目，假以時日，權(quán)屬證件是可以辦齊的。成立資產(chǎn)管理中心很大的一個目的，是要讓這些暫時不具備進(jìn)入股份公司的資產(chǎn)經(jīng)過“孵化、培育、優(yōu)化、確權(quán)”的過程，使其具備進(jìn)入股份公司的條件，也就是這些列入資產(chǎn)管理中心的存續(xù)資產(chǎn)其最終目的是在條件具備的情況下使其重新投入原主體企業(yè)，不只是能夠?qū)嵨飸?yīng)用，而是“名至實歸”，不只是滿足于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，而且還要作為資本注入，使其成為股份公司資本的一部分。通過資產(chǎn)的現(xiàn)場實物確認(rèn)，把資產(chǎn)的實際情況摸清，分門別類地進(jìn)行管理，讓有關(guān)企業(yè)不要因為資產(chǎn)被劃入資產(chǎn)管理中心而想不通；不要因為簽署物業(yè)有償使用協(xié)議而不理解，要像以往一樣，以主人的心態(tài)，加快辦證確權(quán)的力度和速度，加快存續(xù)資產(chǎn)的“回歸”；要像以往一樣，積極加快項目的開發(fā)力度，保證國有資產(chǎn)的保值增值。
存續(xù)資產(chǎn)的管理是一個漫長的工作過程，也是一個時不我待的工作節(jié)點。說它漫長，是因為在存續(xù)資產(chǎn)的構(gòu)成中，有許多資產(chǎn)根據(jù)現(xiàn)形政策辦理權(quán)屬證件的難度會非常大，甚至是不可能辦下來，對這類資產(chǎn)就要像其他固定資產(chǎn)一樣進(jìn)行常態(tài)管理；說時不我待，是因為存續(xù)資產(chǎn)構(gòu)成中，有許多通過自身的努力可以辦理權(quán)屬證件，然后以資本方式及時地重新注入到股份公司中去，保證國有資本的價值最大化。
實物資產(chǎn)的現(xiàn)場確認(rèn)是存續(xù)資產(chǎn)管理工作的一個分水嶺，它是存續(xù)資產(chǎn)管理從政策制定、財務(wù)劃轉(zhuǎn)、理論探討走向?qū)嵺`的一個標(biāo)志。通過這個過程，我們可以完整地、系統(tǒng)地、客觀地、科學(xué)地掌握存續(xù)資產(chǎn)的實際情況，以利于對存續(xù)資產(chǎn)分門別類進(jìn)行管理；通過這個過程，可以使原主體企業(yè)明白自身的定位，以便積極、及時地確權(quán)辦證；可以使我們明白存續(xù)資產(chǎn)應(yīng)如何委托管理，如何有償使用；資產(chǎn)實物的確認(rèn)過程也是一個對基層單位存續(xù)資產(chǎn)管理工作把把脈、量量溫的過程。
總之，通過對土地、房產(chǎn)類存續(xù)資產(chǎn)實物的確認(rèn)驗收，全面掌握存續(xù)資產(chǎn)，充分發(fā)揮資產(chǎn)管理中心存續(xù)資產(chǎn)的“管理中心”、非經(jīng)營資產(chǎn)的“轉(zhuǎn)化中心”、優(yōu)良資產(chǎn)的“培育中心”、低效資產(chǎn)的“加工中心”、困難企業(yè)的“緩沖中心”的作用，政策和實踐相結(jié)合、機關(guān)和基層相結(jié)合，把存續(xù)資產(chǎn)管出價值、管出效益。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；管理；重要性
中圖分類號：F275 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-000-01
前言
水電企業(yè)擁有大量的固定資產(chǎn)，它們是促進(jìn)水電企業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來，水電企業(yè)進(jìn)行了水電供區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)更新改造，同時實現(xiàn)了水電站增效擴容改造，將原有舊資產(chǎn)拆除，引進(jìn)與應(yīng)用了新資產(chǎn)，因此，怎樣做好水電企業(yè)固定資產(chǎn)管理就成為現(xiàn)階段最重要的工作。
一、加強固定資產(chǎn)管理的重要性
固定資產(chǎn)是水電企業(yè)發(fā)展中不可缺少的一部分，也是企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與狀況如何將直接影響到企業(yè)在同行業(yè)中的競爭能力。做好固定資產(chǎn)管理，強化評估，可以有效提升資產(chǎn)使用率，縮減生產(chǎn)投入成本，真正發(fā)揮資產(chǎn)應(yīng)有作用，增強企業(yè)競爭能力。
二、水電企業(yè)固定資產(chǎn)管理常見問題
固定資產(chǎn)管理是企業(yè)從設(shè)備采購開始一直到回收整個過程的管理，其中涉及到多個環(huán)節(jié)，一個環(huán)節(jié)管理失誤都會導(dǎo)致管理失敗。良好的固定資產(chǎn)管理不僅可以促進(jìn)資產(chǎn)正常運轉(zhuǎn)，還能保證資產(chǎn)完整，充分發(fā)揮資產(chǎn)應(yīng)有作用。但在固定資產(chǎn)實際管理中卻發(fā)現(xiàn)，其中存在不少問題，具體來講主要體現(xiàn)在以下幾方面：
（一）計量不準(zhǔn)
良好的固定資產(chǎn)管理應(yīng)做到資產(chǎn)與臺賬內(nèi)容相統(tǒng)一，而現(xiàn)實工作中卻很難做到這一點，經(jīng)常出現(xiàn)使用部門所登記的內(nèi)容與財務(wù)部門記錄內(nèi)容不一致的情況，很多情況下計量單位也會出現(xiàn)差異。如財務(wù)部門根據(jù)發(fā)票按“套”記錄固定資產(chǎn)，但固定資產(chǎn)管理部門卻沒有采用與財務(wù)部門相同的記錄方式，而是整套資產(chǎn)分成幾個部分，并按照后來的部分劃定名稱，且做臺賬管理。而固定資產(chǎn)使用部門則根據(jù)設(shè)備常用名記錄，這樣就出現(xiàn)了名稱差異，所以在資產(chǎn)清查的過程中財務(wù)部門會認(rèn)為不存在該資產(chǎn)，而記錄成盤虧，但使用部門則會將其設(shè)定為盤盈，進(jìn)而出現(xiàn)登記差異，資產(chǎn)真實性也會受到質(zhì)疑[1]。
（二）資產(chǎn)脫離管理
在固定資產(chǎn)管理中，經(jīng)常會出現(xiàn)采購來的設(shè)備沒有進(jìn)入到倉庫中，也沒有按照既定要求辦理入庫手續(xù)，而是從采購點直接運送到使用地點。這樣一來，固定資產(chǎn)管理部門就不了解該設(shè)備實際情況，也無法按照既定要求管理，進(jìn)而出現(xiàn)資產(chǎn)脫離管理的情況，也給后期資產(chǎn)清查帶來一定困難。
（三）資產(chǎn)丟失
由于電力企業(yè)工作較為特殊，很多工作人員可以攜帶小型資產(chǎn)外出使用，如調(diào)試設(shè)備或維修設(shè)備等，但在使用中經(jīng)常會發(fā)生各種事件，經(jīng)常會有很多資產(chǎn)在使用中意外丟失，而由此帶來的損失則需要企業(yè)承擔(dān)，這在一定程度上也給企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門工作的開展帶來了阻礙。
（四）資產(chǎn)閑置
電力企業(yè)需要經(jīng)常采購設(shè)備，但很多設(shè)備都是在利用中才發(fā)現(xiàn)與現(xiàn)實要求不符，這樣就出現(xiàn)了資產(chǎn)閑置的情況。同時，由于時間差異，有些設(shè)備在采購以后才發(fā)現(xiàn)原有工作計劃已經(jīng)改變，剛采購回來的設(shè)備也沒有用處，也會成為閑置資產(chǎn)，這些資產(chǎn)被長期閑置會造成嚴(yán)重的資源浪費。這些都是固定資產(chǎn)管理中常見問題。此外，相關(guān)工作人員缺乏良好的管理意識也是導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理不強的重要因素，因此，應(yīng)全面提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)。
三、加強固定資產(chǎn)管理的對策
（一）構(gòu)建完善的內(nèi)控機制與資產(chǎn)管理機制
任何工作的開展都離不開完善的管理機制，管理制度流程（如下圖1所示），為加強固定資產(chǎn)管理，首先應(yīng)確定完善的內(nèi)部控制機制，加大監(jiān)督，嚴(yán)格審查，要求所有資產(chǎn)都要按照既定要求采購與使用。同時，做好資產(chǎn)審核，做到資產(chǎn)實物與賬目相一致。從資產(chǎn)采購開始一直到回收都要實現(xiàn)全面管理，所有工作人員都要按照企業(yè)相關(guān)管理辦法工作，真正落實企業(yè)規(guī)定的各項標(biāo)準(zhǔn)。
（二）落實責(zé)任與義務(wù)
在固定資產(chǎn)管理中，還要構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理機制，做好資產(chǎn)實物監(jiān)督，認(rèn)真落實相關(guān)管理機制，且將固定資產(chǎn)管理責(zé)任與義務(wù)落實到具體人員身上，保證各種固定資產(chǎn)都有專人負(fù)責(zé)管理，各個工作人員也要做好溝通與聯(lián)系，強化數(shù)據(jù)之間的傳遞性，控制好資產(chǎn)數(shù)量與質(zhì)量，明確使用狀況，按照資產(chǎn)實際管理要求做好管理工作[2]。為各個資產(chǎn)構(gòu)建詳細(xì)的資料，尤其要注明在管理中應(yīng)注意哪些要點，且將該機制落到實處。
在固定資產(chǎn)管理中經(jīng)常會涉及到一些薄弱環(huán)節(jié)，為減少固定資產(chǎn)管理不足的出現(xiàn)，在實際管理中應(yīng)聯(lián)系實際情況修改現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理機制，增設(shè)固定資產(chǎn)損失承擔(dān)責(zé)任人及應(yīng)承擔(dān)的后果等，并將會計準(zhǔn)則中針對資產(chǎn)損失的內(nèi)容納入到固定資產(chǎn)管理機制中，實行最嚴(yán)格的固定資產(chǎn)管理機制，如果在資產(chǎn)使用中出現(xiàn)了人為損失，就要有使用者承擔(dān)，這樣不僅可以增強使用者保護(hù)資產(chǎn)的意識，還能最大程度的減少企業(yè)所蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。
（三）清點資產(chǎn)
資產(chǎn)清點是一項十分重要的工作，為保證資產(chǎn)清點完成，防止徇私事件的發(fā)生，可以讓外部審計機構(gòu)參與到資產(chǎn)清點中，這樣不僅可以有效提升資產(chǎn)管理質(zhì)量，還能促進(jìn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。在企業(yè)資產(chǎn)管理中，應(yīng)做好資產(chǎn)進(jìn)一步審查，既要采用年度審查，也要采用季度審查，經(jīng)常開展審查工作可以有效減少盤虧的出現(xiàn)，保護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不受損失。
（四）提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)
固定資產(chǎn)管理會涉及到很多部門，⒂肫渲械墓ぷ魅嗽幣埠芏啵為做好資產(chǎn)清查工作，就需要全面提升工作人員的綜合素質(zhì)。如財務(wù)人員一定要認(rèn)真做好核算，保證財務(wù)信息能夠真實的反映出企業(yè)實際情況，確保資產(chǎn)完整。為提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，企業(yè)管理者應(yīng)經(jīng)常組織一些培訓(xùn)活動，逐步提高他們的工作能力，同時做好思想道德教育，真正實現(xiàn)業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)全面提升，只有這樣才能防止企業(yè)在發(fā)展中蒙受損失。此外，還要做好資產(chǎn)管理工作人員的教育工作，嚴(yán)格審查他們的實際工作情況，如果在審查中發(fā)現(xiàn)有不足的存在就要立即糾正，情節(jié)嚴(yán)重的可以適當(dāng)懲罰，提高他們的思想覺悟。
四、結(jié)束語
固定資產(chǎn)管理是電力企業(yè)發(fā)展中十分重要的工作，但由于多種因素影響，使得固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)了不少問題，為減少這些情況的出現(xiàn)，就要聯(lián)系實際情況，制定科學(xué)合理的管理機制，促進(jìn)固定資產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全面提升固定資產(chǎn)管理質(zhì)量。本文聯(lián)系實際情況提出了加強固定資產(chǎn)管理的措施，希望能為相關(guān)人士帶來有效參考，真正做好固定資產(chǎn)管理工作，減少電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理 問題 對策
1固定資產(chǎn)的定義以及規(guī)定細(xì)則
固定資產(chǎn)是企業(yè)的一項重要資產(chǎn)，同時也是企業(yè)經(jīng)營運行的物質(zhì)保障。保障固定資產(chǎn)的安全和完整，提高固定資產(chǎn)使用效益，保證資產(chǎn)的保值增值，是固定資產(chǎn)管理的基本。固定資產(chǎn)管理的好壞，關(guān)系到企業(yè)的正常經(jīng)營發(fā)展，加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理，對于企業(yè)發(fā)展具有重要意義。但是目前我國大部分企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在一些問題，離現(xiàn)代企業(yè)管理的要求還存在一定差距。
固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是建立健全各項管理制度，科學(xué)、合理配備及有效地使用固定資產(chǎn)，確保固定資產(chǎn)的安全和完整。且固定資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)堅持“資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合”的原則；堅持“統(tǒng)一政策、責(zé)任到人、物盡其用”的原則。
2固定資產(chǎn)的管理機構(gòu)及職責(zé)
首先，各中小企業(yè)或公司應(yīng)命令行政管理部來統(tǒng)一管理公司所有固定資產(chǎn)，同時任命財務(wù)部為固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理部門，行政管理部應(yīng)每月配合財務(wù)部定期檢查各種固定資產(chǎn)的使用情況。
財務(wù)部作為固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理部門，主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的核查，保證公司部門固定資產(chǎn)合理管理。部門主要負(fù)責(zé)人對本部門固定資產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)，并根據(jù)固定資產(chǎn)規(guī)模配備思想素質(zhì)好、責(zé)任心強的專職資產(chǎn)管理員，確保所管固定資產(chǎn)的安全、完整。
3固定資產(chǎn)的管理特點
3.1企業(yè)固定資產(chǎn)核算的特點
目前，許多中小企業(yè)固定資產(chǎn)單位價值較大，增減變化方式較多，如投資者投入、融資租入、購置、自行建造、更新改造等多種方式。
固定資產(chǎn)一般單位價值較大，增減變化方式繁多，相應(yīng)涉及的科目也很多，核算較復(fù)雜，折舊方法一經(jīng)確定，一般不得隨意變更。
3.2企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點
企業(yè)固定資產(chǎn)具有使用期限較長、單位價值較高、在使用過程中保持原有實物形態(tài)的特征。固定資產(chǎn)反映其價值轉(zhuǎn)移的核算方式―折舊。影響折舊的因素有：計提折舊基數(shù)，計提折舊基數(shù)是固定資產(chǎn)的原始成本折舊年限折。
4中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的部分問題
近年來，各大的國有企業(yè)集團(tuán)公司都出臺有相應(yīng)與會計準(zhǔn)則相配套的固定資產(chǎn)管理辦法，但是固定資產(chǎn)管理中仍然有諸多問題：固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移時價值的確定、盤點的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、帳實不相符等，具體表現(xiàn)有以下幾方面。
4.1.固定資產(chǎn)價值嚴(yán)重偏差
國有企業(yè)固定資產(chǎn)在關(guān)聯(lián)企業(yè)間不當(dāng)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，主要通過利用股份控制和人事上的關(guān)系對下級企業(yè)施加影響，將固定資產(chǎn)在關(guān)聯(lián)企業(yè)間以低于或高于價值的價格進(jìn)行轉(zhuǎn)移。
4.2.固定資產(chǎn)體系崩弱
企業(yè)對于固定資產(chǎn)盤點不及時，企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)過于復(fù)雜，資產(chǎn)盤點責(zé)任不清晰，基本上只在年終審計時才盤點。對于固定資產(chǎn)減值損失的確定和金額大小認(rèn)定處理過于輕率，即使盤點確認(rèn)也僅流于形勢。固定資產(chǎn)賬面價值與實際價值不符。
4.3.固定資產(chǎn)管理體系存在局限性
長期以來，由于受到傳統(tǒng)觀念的影響，大部分企業(yè)管理層對固定資產(chǎn)管理認(rèn)識不足、重視不夠，企業(yè)一般存在重錢輕物的思想，沒有科學(xué)的預(yù)算、投資分析的購置固定資產(chǎn)的制度，固定資產(chǎn)投資缺乏科學(xué)性、合理性，導(dǎo)致固定資產(chǎn)利用率低，資源浪費嚴(yán)重。
4.4.固定資產(chǎn)設(shè)置良莠不齊
按規(guī)定，固定資產(chǎn)管理必須建立實物臺賬和實物卡片，記載固定資產(chǎn)的名稱、購進(jìn)時間、規(guī)格、型號等，定期進(jìn)行實物盤點，由財務(wù)部門對固定資產(chǎn)賬核對。但是，有些企業(yè)對固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)不規(guī)范、長期未對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點，最終導(dǎo)致賬物不符、賬賬不符，另一方面，固定資產(chǎn)賬簿設(shè)置不健全，企業(yè)只設(shè)置了固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬，但沒有實物管理賬，致使一些凈值為零但仍有使用價值。
4.5.企業(yè)固定資產(chǎn)浪費嚴(yán)重造成資產(chǎn)閑置
主要表現(xiàn)一是閑置資產(chǎn)無人管理，無人維護(hù)保養(yǎng)，致使部分有使用價值可調(diào)劑使用的資產(chǎn)或有處置價值的閑置資產(chǎn)因無人管理而閑置，二是部分資產(chǎn)損壞維修不及時，人為造成資產(chǎn)閑置。
5針對中小企業(yè)固定資產(chǎn)問題的解決對策與方法
5.1.對固定資產(chǎn)實行規(guī)范化管理
很多企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在賬實不符的問題，因此可以對固定資產(chǎn)實行歸口管理。一方面是歸口管理，一般企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備歸生產(chǎn)部門管理，動力設(shè)備歸動力部門管理，運輸工具歸運輸部門管理，另一方面是在歸口管理的基礎(chǔ)上，按照固定資產(chǎn)使用地點，落實到班組和個人。這樣使固定資產(chǎn)的安全保管和有效利用得到可靠保證。
5.2.對固定資產(chǎn)實行集團(tuán)分流化
對于企業(yè)集團(tuán)的子公司、分公司的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從全局出發(fā)，在資產(chǎn)基本狀況的基礎(chǔ)上，對各下屬單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行集團(tuán)化管理，對固定資產(chǎn)進(jìn)行合理調(diào)劑使用，避免公司各自為政，各行其道。
5.3.完善固定資產(chǎn)處置制度，盤活固定資產(chǎn)
企業(yè)對固定資產(chǎn)處置要做到物盡其用，制訂設(shè)備報廢條件：超過規(guī)定的使用年限，性能落后，能耗高，效益低，經(jīng)濟(jì)效益差；同時也要采用多種形式盤暫時不用的閑置固定資產(chǎn)，盤活閑置固定資產(chǎn)不但能給企業(yè)帶來一定的現(xiàn)金收益，也能夠節(jié)約管理成本。
5.4.領(lǐng)導(dǎo)層加強企業(yè)管理意識
企業(yè)要把固定資產(chǎn)管理作為一項重要的內(nèi)容列入工作目標(biāo)，在資產(chǎn)管理方面實行單位領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)制，從決策層面做好規(guī)劃、預(yù)算，加強內(nèi)控管理，以達(dá)到固定資產(chǎn)增效增值的目標(biāo)。通過從上到下層層考核，提高資產(chǎn)管理意識，使資產(chǎn)管理逐步走向制度化和規(guī)范化。
