時間：2023-09-12 17:10:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業資產管理的重要性，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
近年來，根據國務院機構改革和智能轉換方案，我國對鐵路運輸管理體制進行了重大改革，鐵路部門逐步進行市場化、股份制改造。實行政企分開后，鐵路企業開啟了新的發展篇章。在新形勢下，推動鐵路企業的健康運行，實現鐵路事業的可持續發展，離不開科學有效的現代管理。固定資產管理作為鐵路企業管理工作的重要組成部分，是支撐鐵路企業發展的重要物質基礎，對于充分挖掘鐵路企業內部潛力，提高鐵路企業整體效益，促進鐵路企業和鐵路事業的發展都具有重要的意義。
固定資產，是指企業或其他社會經濟組織為了生產產品和提供服務而在較長時期內持有和使用的非貨幣資產，按固定資產的性質、用途和品目，可以將固定資產分為房屋和建筑物類、一般設備類、其他固定資產類等。對于鐵路企業而言，固定資產一般性企業的基本特征，鐵路企業的固定資產還具有數量規模大、品種種類繁多、分布范圍廣、價值金額高、更新換代比較快、變動調整比較頻繁等特殊性。因此，固定資產是鐵路企業的固定資產，在鐵路企業總產值中固定資產占比很大，是鐵路企業發展的重要“家底”和“本錢”，更是鐵路企業能夠正常運行和在市場競爭中獲勝的核心基礎。
固定資產管理，就是對固定資產進行投資、調撥、使用、修理、維護、保管、報廢等環節進行的綜合性管理行為。加強鐵路企業固定資產管理，是鐵路企業實現固定資產的完整性、安全性、真實性的重要手段，是保證鐵路企業固定資產價值正常實現和不斷增值的重要途徑。科學有效的固定資產管理，有利于提高鐵路企業的固定資產使用效率，有利于降低固定資產消耗浪費和整體損失，有利于實現鐵路企業固定資產使用效率和效能的最大化、最優化，對增強鐵路企業的綜合生產能力和市場競爭力具有重要作用。
二、當前鐵路企業固定資產管理中存在的問題
1.鐵路企業固定資產購置的計劃性和科學性有待提升
在固定資產的采購工作中，一些鐵路部門沒有嚴格從發展需要和實際需求出發制定采購計劃和采購預算，有的鐵路企業預算審批部門對固定資產采購計劃和采購預算審批把關不嚴，部分固定資產采購甚至未能夠納入年度預算。同時，有的鐵路企業由于對在固定資產購置沒有進行嚴格的監管把關，使得一些固定資產在購置前沒有進行必要性和科學性評估論證，從而出現了一些購不應求、供需失衡等現象，為暗箱操作、違規采購等鐵路系統腐敗提供了滋生的土壤。因此，從總體上來看，當前我國鐵路企業固定資產購置的科學性和計劃性還有待提升。
2.鐵路企業固定資產管理意識還有待加強
當前，雖然在鐵路系統，加強固定資產管理幾乎已成為人們的共識。但由于過去體制機制等原因，使得一些鐵路企業的管理人員和財務人員對固定資產管理的重要性和必要性認識不足。另外，許多鐵路企業的管理人員由于對固定資產管理相關的業務基礎知識和基本制度規定不熟悉，因此在固定資產管理中難以有效地落實責任和發揮才能。再者，由于在當前的鐵路企業績效考核和獎勵制度中，通常和注重經營業績和顯性安全管理，而對固定資產管理不太注重，也使得鐵路管理和業務人員整天忙于具體的生產經營和安全管理活動，而缺乏科學的固定資產管理意識，對固定資產只要其還存在，還能保證使用，對其價值和安全性管理缺乏足夠的重視。
3.鐵路企業固定資產折舊存在缺陷
固定資產計提折舊，是加強固定資產管理的重要前提。按照《鐵路運輸企業固定資產管理辦法》的有關規定，技術進步型的計算機、車載電臺等固定資產的折舊期限為五年，但由于現代技術的快速發展，使得這部分固定資產的更新換代年限常常低于五年，使得制度落后于實際發展需要。同時，當前鐵路企業固定資產折舊主要采用直線法，難以將收入中的補償金進行清算，容易導致固定資產凈值真實度不高，造成鐵路企業更新改造資金的缺乏，不利于鐵路企業的健康發展。此外，由于受到思想觀念、管理體制、管理人員等各種因素的影響，當前鐵路企業在固定資產計提折舊方面還存在固定資產賬面價值不真實、固定資產管理使用不規范、違背會計核算原則等一些問題和不足。
三、提升鐵路企業固定資產管理水平的對策思考
1.規范鐵路企業固定資產采購和管理
當前，中央鐵路企業這類國有企業資產的管理要求越來越高，從資產購置、使用、處置都有明確的規定，固定資產購置必須按照政府采購辦法進行采購，使用要管理到人，要定期進行固定資產清查，確保賬實相符，資產處置要按相關要求和流程進行，處置收入要及時上繳。要改變過去重資金管理輕資產管理的思想，按照中央有關要求，加強各項資產管理，確保資產的安全和完整，要嚴格執行采購制度。凡使用專項資金采購集中采購目錄以內或采購限額標準以上的貨物、工程和服務等行為，都必須按照企業采購辦法進行采購。實行集中采購的采購項目，必須委托相關采購機構和人員實行集中采購。
2.提高鐵路企業固定資產管理數字化化水平
數字化，又稱作信息化，提升鐵路企業固定資產管理數字化水平是適應現代信息技術發展和提升固定資產管理科學性的重要渠道。在鐵路企業發展過程中，要注重對現代信息技術的運用，將推動固定資產管理數字化提到鐵路企業重要的議事日程上來。例如：在固定資產購置過程中，可以充分利用現代信息管理軟件對固定資產的信息進行錄入和管理，并對固定資產管理的數字化信息進行科學分析，從而準確進行固定資產賬務核算，做到帳、卡、物相一致，重點加強固定資產的購置和處置進行動態管理，確保鐵路企業固定資產信息的真實性和完整性。針對當前
3.加強固定資產管理人才隊伍建設
固定資產管理工作不僅僅是簡單的登記造冊，更多體現的是管理，包括對固定資產政策的學習把握、對固定資產管理制度的執行、實際工作中的運用等，作為固定資產管理人員，要努力為領導當好參謀，必須要講政策、講制度、講規范，要提高三種能力：一是提高“學習能力”，固定資產管理相關的政策、制度、規則等經常會有新變化。這就要求固定資產管理人員要時刻繃緊學習這根弦，及時了解、學習和掌握，正確地運用到實際工作中去。二是提高“協調能力”。固定資產管理工作不是辦公室、后勤處或財務部門單獨的事情，它涉及到全公司每個部門和許多人員，在固定資產管理過程中經常要不斷與各個部門溝通協調，這就需要具備一定的協調能力。三是提高“監管能力”。要增強責任意識和監管意識，加強對固定資產的經常性管理，從而提升鐵路企業固定資產管理的安全性和使用效率。
4.創新固定資產管理方法和績效問責機制
針對一些鐵路企業固定資產的管理、使用和維護人員工作積極性不高、責任心不強不強的問題，應結合具體實際，建立健全固定資產管理績效問責機制。一是要從思想認識入手，強化工作責任。提高鐵路企業人員對固定資產管理工作的重要性和自覺性的認識，強化工作責任，鼓勵固定資產管理人員結合鐵路企業進行計提折舊方法創新性運用，在發揮好直線法優勢的基礎上，對一些價值高的固定資產靈活采取科學性、多樣化的計提折舊方法。二是要是從檢查監督入手，強化工作落實。鐵路企業要實施內部監督與社會監督相結合，事前預防、事中監管和事后跟蹤相結合，從而實現對企業固定資產的日常科學清算和經常性管理。
四、結束語
鐵路企業固定資產管理的主要任務，是要通過建立健全科學有效的固定資產的管理規章制度，實現鐵路企業固定資產的科學合理配置，從而提高固定資產的使用效率和安全性，確保固定資產信息資料的準確、完整。針對當前我國鐵路企業固定資產管理中存在的問題，應不斷增強固定資產管理意識，提高對固定資產管理工作的重要性和自覺性的認識，進一步完善鐵路企業固定資產管理責任機制，強化工作責任，逐步杜絕“重購置、輕管理，重資金、輕效益”的現象，使鐵路企業固定資產登記和賬務管理責任真正落到實處，逐步提高鐵路企業固定資產管理水平。
參考文獻：
[1]劉雪美.對鐵路股份制企業固定資產管理的思考[J].中國外資，2012，02：110-111.
[2]李富娟.鐵路企業固定資產管理[J].環球市場信息導報，2014，33：207.
關鍵詞：國有資產管理 會計監管 內部控制
中圖分類號：F230 文獻標志碼： A
一、會計監督在企業國有資產管理中的重要性
國有資產管理是指為了確保國有資產價值的穩定和增值，在經營管理中占有使用、協調、監督國有資產的一系列規范管理活動過程。只有通過科學有效的國有資產管理，才能促進國有資產總量穩增和結構的優化，維護和鞏固公有制經濟的主體地位，推動社會經濟的健康發展和社會生產力的提高，有助于企業實現資產增值。企業國有資產管理在市場經濟體制不斷完善的背景下正面臨著新的挑戰，尤其是在建立現代企業制度時，國有資產管理的會計監督作用的發揮尤其重要。首先，國有資產在企業的生產經營中有著重要的地位和影響，企業會計在核算成本和效益時，必須對國有資產進行會計核算；國有資產管理的會計監管對企業的持續穩定經營和科學發展必然產生影響。第二，國有資產管理要科學、合理地接受會計部門的監督。嚴格科學的會計監督是在生產經營中充分發揮國有資產作用的基本前提。第三，在現代企業管理制度不斷完善的過程中，企業和國家利益需要通過國有資產的會計監督予以保障。會計監督的主要責任是保護企業國有資產的安全完整和保護國家利益，推動社會的可持續發展。
二、企業國有資產管理中會計監督的現狀及存在的問題
（一）企業國有資產管理會計核算的隨意性和賬實不符
當前，由于企業中部分生產經營管理者不能清楚地認識到國有資產管理對于社會經濟發展的重要性，在使用和處置國有資產時自由隨意，缺乏具體的科學規劃和具體安排。由于企業管理者對國有資產管理認識不到位，甚至在經營管理中出現隨機處置和變更，致使會計部門無法對涉及的數據進行真實性檢驗，會計核算與實際資產不匹配；或者是企業管理者為了實現某種財務舞弊，人為造成會計信息的非對稱性，導致會計核算的真實性和正確性受到影響，從而影響了會計監督的有效性。
（二）企業內部控制體系不完善，人員素質不高
企業內部會計監督制度不完善，不能有效地進行完整的會計監督和國有資產的監督管理，是會計信息失真的根本原因。一是企業內部組織不健全，職責分工不明確；有部分企業把國有資產會計監管職能直接劃歸財務部門，以至于監管人員既是“運動員”，又是“裁判員”，缺乏制衡性。有的企業為應對有關上級機關的審計督查，在崗位設置上流于形式，嚴重影響了會計監督工作的獨立開展。二是有的企業雖然已經建立了監事會和內部審計制度，但是形同虛設，并沒有充分發揮它們的作用。如監事會對企業經營的重大事項的合法性、相關會計信息披露、投融資決策等提出好意見建議時，卻很少被采納和認真處理，審計委員會制度也沒有得到真正的執行。三是企業內部會計部門人員素質較低，不能科學規范地處理業務，導致對國有資產管理的會計信息缺乏全面性、真實性，造成國家和企業的利益都遭受不同程度的損失。四是監督人員綜合素質不高，會計監督人員的職業道德素養偏低，缺乏專業職業技能，在工作中不能充分掌握會計監督的相關信息，影響了有效地通過會計監督手段加強對國有資產進行管理，造成大量的國有資產流失，導致國家經濟利益嚴重受損。
（三）國有資產管理的觀念淡薄，會計信息不明確
企業國有資產的取得方式往往是隨政府部門簽訂的合同一次性獲得，有一定的隱蔽性，使得企業忽視了國有資產對企業生產經營的影響，也忽視對國有資產的管理，工作人員和部門更是輕視國有資產管理的相關會計信息，從而導致會計監管無以為據。
（四）有關法律法規不健全，政府監管執法不力
雖然我國已經頒布了對國有資產管理及相關會計監督的一系列法律法規，但各種不同性質的企業會計制度運行，導致不同企業會計反映的國有資產信息難以橫向比較，也難以對企業經營管理者實施科學有效的約束和激勵機制，使得政府對國有資產的管理監管薄弱。政府在監督工作中沒有審計部門對國有資產的必要的審計和評價，造成了管理監督的真空狀態。盡管我國已經加強了企業國有資產核算的監督力度，正在逐步完善對企業國有資產的會計監督措施，但總體還力度不夠。一是由于各種會計監督管理職能既相互交叉又分散，很難形成科學有效的國有資產監督合力。二是由于各種監督缺乏量化目標導向，導致無所適從、監督弱化。三是部分監督執法人員缺乏法律意識，職業技能素質較低，在監督執法中，人為因素和主觀隨機性非常大。
（五）信息不對稱導致社會監督薄弱
企業國有資產的會計監督除了政府監管和企業內部監管，還有社會監督。但企業經營管理信息的保密性非常好，一般公眾難以通過普通渠道獲取企業的經營管理信息，導致社會監督不能充分發揮其應有的作用。而非政府會計監督機構沒有行政處罰權，只能起到通過間接反映會計監督信息進行監督的作用。此外，在社會監督中，由于注冊會計師隊伍建設中職業道德修養、執業水平不夠高，也降低了社會監督的水平，使社會監督名不符實。
三、提高會計監督水平，加強企業國有資產管理
關鍵詞：國有水力發電廠 資產管理 內部控制 策略
1、國有水力發電廠資產管理和內部控制的重要性和存在問題
對于國有水力發電廠來說，資產是其順利運行和實現發展的物質保障，只有對資產進行有效運用，才能為企業創造出更多價值，才能保證企業的近期效益和長期遠景，這就決定了資產管理的重要性；企業資產內部控制對于保證企業經濟資源的安全、財務信息的真實可靠具有重要作用，是管理者做出科學決策的基礎，通過完善的內部控制制度還能夠防止企業管理滑坡，遏制企業資產流失勢頭，加快改組改制進程，提升企業適應快速變化著的外界環境的能力，最終實現國有資產的保值增值。可見，做好資產管理和內部控制對國有水力發電廠來說非常重要，也非常必要。
國有水力發電廠的資產管理和內部控制尚存在一些問題，在資產管理方面，普遍存在重資金管理、輕實物管理的現象，而國有水力發電廠的固定資產在資產總額中占有很大比重，幾乎達到50%以上，由于重貨幣、輕實物管理現象的存在，國有水力發電廠的資產管理呈現出一定滯后性，這主要表現在：企業管理層和基層財務人員沒有對資產管理工作給予高度重視，資產管理制度存在嚴重缺陷，可執行性較低，物資采購管理也比較粗放；物資采購部門、技術部門、生產部門、財務管理部門之間缺乏必要的溝通協調，物資采購預算難以得到保證，會計核算工作存在不規范現象，導致財務信息真實性和完整性較低。在內部控制方面，由于長期以來受到計劃經濟影響，國有水力發電廠管理較為粗放，對內部控制概念不明確，很多企業缺乏完善的內控體系；會計和財務區分不足、權責不清，容易將兩者聯合起來辦公，造成財務監督失效；大多數國有水力發電廠審計部門都非常重視自身的監督職能，但卻缺乏必要的服務意識，而事實上，審計部門的作用不僅表現在對企業內部控制工作的監督上，還體現在監督職能的旅行上，如果在監督工作中及時發現問題，并對財務部門遇到的困難給予幫助，那么企業內控能力將會大大提升。
2、加強國有水力發電廠資產管理和內部控制的有效策略
2.1、完善固定資產管理制度
企業應結合資產管理特點建立針對性和可行性較強的資產管理制度，特別是要完善固定資產管理制度，將各項最新制定的規章規程落到實處，保證資產管理工作全面落實；提高國有水力發電廠會計部門在企業中的地位，充分發揮財務部門在進行資產管理、強化內部控制、提高企業經濟效益中的作用，突出其在固定資產管理中的權威性，使其參與到企業重大決策和經營活動中，保證固定資產管理工作的順利開展；進一步強化內部審計監督職能，財務部門要注重與內部審計部門的交流和溝通，而審計部門則應及時反饋固定資產監督工作實施過程中發現的問題，及時解決固定資產對賬不符合實際、資產閑置浪費、資產非法侵占等問題；建立健全資產實物臺賬管理制度，明確規定臺賬的設置、等級、保管和報告等，并加以執行，保證國有資產的完整性和安全性；建立完善的培訓機制，加大資產管理隊伍建設力度，使每個工作人員特別是財會人員認識到做好企業資產管理和內部控制的重要性，掌握國家有關規章制度和法律法規，了解資產管理的最新成果和章程，有效提升國有水力發電廠固定資產管理工作的科學性和有效性。
2.2、加強存貨、在建工程等有形資產的管理
除了固定資產，存貨、在建工程等有形資產也是實物資產的重要構成部分，做好這兩方面的管理能夠使資產的使用價值得以充分發揮，降低發電成本，提高發電效益。在存貨管理方面，物資管理部門應編制全面的年度生產和需求計劃，根據計劃進行存貨采購，物資安全管理則由倉儲部門負責，財務部門按照國家有關會計制度設置原材料、低值耗品、備品備件等相關會計科目分類核算，多方面協同管理，嚴格執行實物的驗收、入庫、出庫審批流程，保證倉庫管理的有序和貨物領用的清晰。對于在建工程的管理，必須有嚴格的立項管理審批流程和支付程序，做好項目竣工、驗收和審計等環節的管理工作，使項目成本管理更加規范、更加標準。
2.3、優化重組企業組織機構
要加強國有水力發電廠的資產管理和內部控制，完善的組織機構是必不可少的，它是企業科學實施內部控制的基礎，是資產管理工作順利開展的保障，為此，企業必須及時優化重組內部組織機構。除財務管理部門外，其他各個部門也應設置具有專業能力的財會人員，使其充分發揮自身優勢和經驗引導國有水力發電廠內部控制制度的實踐，而各個部門和員工之間應加強信息交流與溝通，共同致力于企業經濟效益的提升；明確會計權責和義務，并對其進行監控，通過法律法規、會計準則等約束財會人員行為，同時在遵循不相容原則的基礎上實行財務和會計分離，制定不同工作目標和工作任務，資金流由財務負責，信息流由會計負責，順應企業內部控制對財務管理和會計核算的要求。
3、結語
總之，資產是國有水力發電企業順利實現生產經營目標的物質基礎，是提高企業運行效率和經濟效益的保障。在激烈的市場競爭環境中，我們有必要強化企業資產管理和內部控制，以機制和系統的觀點對企業內部資產控制進行探討和實踐，完善固定資產管理制度，加強實物資產管理，優化重組企業組織機構，建立風險評估控制系統，最大限度確保資產的完整與安全，實現資產的優化配置，這對于提升企業資產利用效率、改善企業生產經營狀況、提高企業經營管理水平具有重要作用，有利于企業順利實現戰略目標。
參考文獻：
【關鍵詞】煤礦資產管理；固定資產；難點和對策
隨著煤礦的發展，資產管理的重要性越來越大。一般來說，資產按分類不同分為好多種，按盈利狀況可分為良性資產、沉淀資產等。一直以來，煤礦比較重視煤礦的開采和經營，忽視了煤礦的資產管理，尤其是煤礦的固定資產。隨著先進技術和先進設備的陸續投入運營，煤礦的規模越來越大，開采設備、人員、車輛等分布越來越廣泛，這在一定程度上加大了管理的難度。加強煤礦資產管理尤其是固定資產管理越發顯得有必要。因此，必須加強對煤礦資產的管理尤其是固定資產的管理，實現資產管理的科學化，提高資產的使用效率。
1 煤礦資產尤其是固定資產管理中存在的問題
1.1 煤礦設備管理方面的問題
目前，在好多的煤礦中出現的一個現象是為了保證開采的連續性，往往備用設備較多，造成資源的閑置浪費，設備得不到有效利用；由于煤礦的規模較大，礦井較多，好多煤礦都是各礦井自行管理，設備的配備也是各礦井自行解決，缺乏煤礦的統一配備，往往導致各礦井設備的型號不一樣，各礦井互不通用；對一些損壞、老化的設備要及時修理或者進行其他處理，沒有使用價值的或者報廢掉的應當作為不良資產及時處理掉。
1.2 建筑物及安全生產設施管理方面
1.2.1 礦井改造中的設備處理問題
對于一個開采時間比較長的礦井，往往需要進行技術改造和設備更新換代。在改造的過程中就會出現對礦井內建筑物和安全生產設施的處理問題，有的會得到及時解決，但是有一部分往往會涉及不到，這部分資產的利用價值就被埋沒，設備得不到及時處理，往往會隨著時間的延長而慢慢損壞，造成資產的嚴重浪費。
1.2.2 衰老或者破損的礦井中設備的處理問題
我們都知道，當一個煤礦進入衰老期后，煤礦的產量就會急劇下降，這個時候就會使得原來正在使用的設備處于閑置狀態。在很多情況下，這些設備性能都還較穩定，都能繼續使用，有些煤礦往往沒有合理處理這些資產，沒有將他們及時投入他處繼續運行。一般情況下，這些能用的設備往往被閑置，使其浪費成為了不良資產。
1.2.3 煤礦改擴建過程中對于資產的閑置浪費
一些煤礦在擴建的過程中，往往不使各部分設施協調推進，而將一些安全生產的建筑設施提前完工，而等到所有工程都結束的時候，往往會發現這些安全生產的建筑設施無法使用。這種情況給煤礦企業造成了資產的浪費，形成閑置資產。這種現象的出現一是因為安全生產的建筑設施提前完工的時間太長了，其他配套設施根本跟不上，無法使用；二是因為一些設施提前完工了，但是配套工具并沒有跟上，造成在相當長的一段時間內，先完成的設施無法用到。
1.3 設備管理計劃方面出現的問題
煤礦企業往往會根據煤礦礦井的設計以及安全生產計劃來制定相應的煤礦設備管理計劃，但是在實際情況中設計以及安全生產的計劃又是根據對礦區所在的地理位置、地質條件、煤層儲藏狀況來制定的，因此會出現與實際情況不相符的現象。煤礦生產現場的變化要求設備管理計劃也要相應的作出調整，及時修改，以免造成按照原計劃選用的設備在開采現場無法使用的情況，造成設備資產的閑置或者頻繁更換，影響煤礦的正常生產。
1.4 礦區土地在使用和管理中的問題
煤礦的開采建設需要征用大量的土地，一些老礦井也擁有大量的土地，無論是對新征用的土地還是對老礦區原有的土地都有一個使用和管理的問題，如果處理不好，往往會造成資產的閑置或浪費。
（1）對于新礦井工業廣場的建設，要統一規劃，緊湊安排，避免出現對無效益土地的占用，防止出現閑置。
（2）對于老礦區的土地的利用，應該積極開發，積極探索新的用途，讓其繼續發揮價值，防止其淪為沉淀資產。
（3）對于衰老關閉礦井的地方，由于它所處的位置的房屋、基礎設施等比較齊全、完善，利用價值遠遠高于其它未開發的閑置土地。因此，應當把衰老關閉的土地的使用放在極其重要的位置，認真研究對它的利用發展，開發利用的過程中要結合礦區周圍完善的基礎設施來制定開發計劃，避免將其變為沉淀資產。
2 加強煤礦資產尤其是固定資產管理的重要性
隨著煤礦現代化程度的進一步提高，煤礦的規模越來越大，各種開采設備、加工設備等投入力度越來越大，固定資產占煤礦資產的比重越來越大。而當今，煤礦中對月固定資產的管理還存在各種問題，成為煤礦資產管理的一個難點。如果煤礦資產尤其是固定資產管理不到位，必然會出現固定資產管理松懈，固定資產流失現象。
加強煤礦資產尤其是固定資產的管理，可以有效提高資產的使用效率和利用價值，實現煤礦企業的高效化運行，避免資產淪為不良資產或者沉淀資產，實現煤礦資產的保值增值意義。
3 解決煤礦資產尤其是固定資產有效管理的重要措施
3.1 實行固定資產管理的責任制
雖然目前，煤礦負責人都對煤礦固定資產實行責任制，但是并不完善，應該把這種責任同負責人的考核結合起來，并作為月度、季度、年度考核的重要內容；除了總負責人對固定資產負有責任外，相關的分管項目的經理也應當負有相關的責任，落實責任分配。同時，也要把這種責任作為分管經理的重要考核標準。只有將責任落實到每一個人，并作為重要的考核標準，才能夠讓企業相關負責人做好管理。
3.2 完善固定資產管理組織結構
煤礦企業應當建立健全固定資產管理組織結構，嚴格劃分職責權力，讓每一個人明確自己的權利及承擔的責任，加強對固定資產的采購和管理，發揮財務和審計部門的監督，確保企業固定資產得到有效管理。
3.3 利用先進的定位追蹤系統加強管理
煤礦企業可以充分利用先進技術如定位追蹤系統，建立企業資產設備管理系統，可以有效對人員、車輛等實現有效定位、跟蹤、管理。人員、車輛的位置都能在管理系統上實時顯示，大大提高了煤礦管理的現代化水平，提高了煤礦用數據說話、憑數據決策的科學管理。
3.4 進一步加強審計監控力度
要實現對煤礦資產的有效管理，關鍵還是要充分發揮煤礦企業的審計監控力度，增強審計機構的獨立性和權威性，這樣可以避免財務人員屈于領導的壓力弄虛作假，以致企業利益受到嚴重損害；同時，也要提高審計人員的素質，加強審計隊伍建設，培養一支工作作風優良、行業技能過硬的隊伍，建立一套行之有效的企業內審工作考核辦法。
4 結語
煤礦資產尤其是固定資產是保證企業生存和發展的重要保障，但是，長期以來煤礦企業忽視了煤礦的資產管理，尤其是煤礦的固定資產。導致大部分資產被閑置或是利用率較低，造成嚴重的資源浪費。因此，必須加強對煤礦資產的管理尤其是固定資產的管理，實現資產管理的科學化，提高資產的使用效率。
參考文獻：
一、固定資產管理在水電廠計劃管理中的重要性
1.固定資產管理是計劃管理中的核心內容。隨著社會對電力需求量的加大，我國電力企業快速成長，達到了空前的規模，想要保障電力企業的健康發展，實現水電廠可持續發展目標的實現，必須做好計劃管理。計劃管理的重中之重是固定資產管理，是水電廠計劃管理中的核心內容，是防止水電廠固定資產流失，提高水電廠管理水平，提高水電廠固定資產利用率的重要手段。水電廠計劃管理的首要任務就是加強固定資產管理。水電廠應對固定資產管理有一個正確的認識，積極總結經驗、改革方法，強化水電廠固定資產管理水平和質量，為水電廠發展創造有利條件，提高水電廠生產力和生存能力。2.固定資產管理是強化水電廠管理的必要手段。水電廠是典型的固定資產密集型企業，不僅資金密集，其他非貨幣性資產更加密集。但經過調查發現，很多水電廠管理上都存在著“重購置、輕管理”的現象，一些領導認為設備屬于大宗物品，不會輕易損壞或丟失所以無需管理，這種思維給企業造成了不必要的損失，導致了水電廠管理中出現了制度不健全、機制不完善、管理不明確等問題，導致出現了不該購置的重復購置，急需購置的卻缺少資金等現象。強化固定資產管理在水電廠計劃管理中的地位是提升水電廠管理水平，提升固定資產價值，實現固定資產利益最大化的主要途徑。3.固定資產管理是明確管理責任的關鍵。不論是水電廠還是一般企業，在發展中、管理中都涉及到了許多的責任問題，如果問責不明，無法明確管理責任，在出現問題時便會出現無人負責，無人管理的現象。明確管理責任至關重要，固定資產管理是明確管理責任的關鍵。水電廠設備購置、使用、報廢各個環節都涉及到了眾多部門及實物管理與核算問題多方面問題，固定資產管理是明確涉及部門及員工責任分工的重要手段，通過固定資產管理才能實現管理責任的層層落實，確保工作的順利開展。
二、當前水電廠固定資產管理中存在的問題
1.賬目價值與實際價值不符。電力企業的固定資產不同于一般企業，其種類更加繁多，存放地點更加分散，管理部門眾多。這一特征導致了水電廠固定資產賬實不清現象的出現，并且這一現象已經成為了水電廠固定資產管理中較為普遍的突出問題。導致電力賬目價值與實際價值不符的主要原因是：固定資產價值管理和實物管理標準不一致、固定資產相關費用支出標準不明確兩方面原因。由于電力企業固定資產種類繁多，每種的管理標準都有著一定的差異性，生產部門與財務部分看待固定資產的角度不同，管理方式存在一定差異，極容易造成固定資產賬實不符的發生。2.管理手段及方式落后。目前很多電力企業在發展中，依然采用傳統人工固定資產管理模式，這種管理方式不僅效率低，更具有一定的滯后性，根本無法很好的發揮固定資產管理職能。并且傳統人工在進行固定資產管理時，數據不易保存、易丟失等問題比較突出。導致這種現象的主要原因是在水電廠固定資產管理中缺少對現代化技術的應用，缺乏信息化技術的融入，不注重信息化建設。隨著電力企業固定資產管理的日益發展，傳統人工管理已經無法滿足現代電力企業固定資產管理需求。
三、強化水電廠固定資產管理的對策
1.統一固定資產管理目標。解決水電廠賬目價值與實際價值不符問題，是水電廠固定資產管理中的首要任務。統一固定資產管理目標是解決賬目價值與實際價值不符的主要途徑，在固定資產管理工作開展中可將固定資產按類別進行詳細的劃分，根據不同類型和不同階段制定固定資產管理目標，利用統一的管理目標，提高水電廠固定資產管理的有效性和質量，為水電廠經營發展創造有利條件。2.加強信息化建。二十一世紀是一個信息的時代，如今全世界都向著信息化的方向發展著，企業在經營管理中融入現代化信息技術已經是一種不可逆轉的必然趨勢，水電廠想要在時代的洪流中生存下去，必須堅持與時俱進，加強信息化建設，利于信息化技術提高固定資產管理水平和質量，現實無紙化辦公，使水電廠的固定資產管理更高效、更快捷、更實時、更精準。
四、結語
通過以上分析不難看出固定資產管理在水電廠計劃管理中的重要性，本文針對水電廠固定資產管理現狀及存在問題展開了討論分析，并提出了加強水電廠固定資產管理的對策。固定資產是水電廠發展的基礎和根本，強化水電廠固定資產管理迫在眉睫。
作者：王恩琴 單位：烏江渡發電廠
摘要：在市場經濟條件下，國有資產不僅可以克服“市場失靈”，維護市場經濟的正常運行，還可以提供公共產品和服務，實現社會資源的有效配置。如何保管好、利用好巨額的國有資產，優化國有資產結構，充分實現國有資產的保值增值，進而推動社會主義市場經濟和生產力的不斷發展是目前國有資產管理的主要任務。
關鍵詞：國有資產 會計管理 市場經濟 可行性
國有資產就是根據有關法律規定，由國家擁有的資產。它是發展壯大國有經濟，完善社會主義經濟建設的重要物質基礎，也是國家存在的重要保障。在當今的市場經濟條件下，國有資產的作用顯得尤為重要，不僅可以克服“市場失靈”，維護市場經濟的正常運行，還可以提供公共產品和服務，從而實現社會資源的有效配置。因此，如何保管好、利用好巨額的國有資產，優化國有資產結構，充分實現國有資產的保值增值，進而推動社會主義市場經濟和生產力的不斷發展是目前國有資產管理的主要任務。
改革開放以前，我國的國有企業尚未實行兩權分離，沒有真正的經營自主權，經營績效非常低。改革開放以后，政府開始進行國有企業體制改革，國有企業的活力日益增強，對市場經濟的調節作用也越來越明顯。改革開放三十多年以后的今天，經過持續不斷的努力，我國國有企業改革取得了豐碩的成果，國有企業在改革中不斷發展壯大，總體實力不斷增強，在經濟和社會發展中發揮著重要作用。國有資產管理成效顯著，國有資產占絕對統治地位的狀況有了很大改觀，國有資產已經有了全面的提升和發展。
然而，從總體上看來，國有企業改革仍然面臨著嚴峻的形勢，目前許多企業仍然因為改革滯后而難以擺脫經營困境。國有經濟對國民經濟仍然具有很強的控制力，國民經濟的命脈仍然牢牢地掌握在國有經濟的手中。而且國有資產管理依然存在許多問題和弊端：國有企業政企不分、產權不清；國有資產流失現象嚴重；國有資產效益不佳、使用效率低下；國有資產的監管制度和相關法規很不健全：高新產業和技術、產品研發投入不足；人力資源流失嚴重等等。因此必須在現有體制的基礎上進一步深化改革，完善國有資產的監督管理機制。
國有資產管理問題一直以來都是是理論界研究討論的熱點，并且到目前為止，國有資產管理理論的研究成果已經很是豐富。“國有資產會計管理”是國有資產管理的一種特殊形式，這一概念的提出從根本上實現了國有資產管理與預算管理的結合以及與財務管理的統一，是國有資產管理的重大理論成果。
1 國有資產會計管理的概念
國有資產會計管理是國有資產管理的一種特殊形式，是指根據國有資產管理的基本目標和基本任務，運用會計的基本理論和基本方法對國有資產及其發變化的過程進行會計管理。這一概念的提出從根本上實現了國有資產管理與預算管理的結合以及與財務管理的統一，是國有資產管理的重大理論成果。
關于國有資產會計管理的概念可以從以下幾個方面加深理解：
(1)國有資產會計管理歸根到底是對國有資產進行管理。國有資產的獨特性決定了國有資產會計管理必定有別于其他會計管理。既要實現國有資產保值增值的基本目標，還要充分發揮國有資產的職能。
(2)國有資產及其發展變化過程是國有資產會計管理的內容。包括國有資產的使用、處置、評估、監督等等各個方面，根據國有資產發展變化全過程的特點，對其實施會計計劃、核算、考核及分析等會計管理方法，最終形成國有資產會計管理的方法體系。
(3)運用會計的基本理論和基本方法是對國有資產進行會計管理的手段。國有資產雖然是一種特殊的資產，但國有資產的管理在客觀上也需要實現與會計管理的統一，構建形成具有國有資產管理特色的會計管理體系。
2 國有資產會計管理的重要性分析
2.1 國有資產管理現狀及問題
改革開放三十多年以來，經過持續不斷的努力，我國的國有資產已經有了全面的發展和提升，國有資產占絕對統治地位的狀況有很大改觀，國有資產管理的成效不容小覷。但從總體上看來，國有經濟對國民經濟仍具有很強的控制力，國民經濟的命脈仍然牢牢地掌握在國有經濟的手中。國有資產管理仍然存在著許多問題和弊端。具體來說，目前國有資產管理的問題主要表現在以下幾個方面：
(1)國有企業政企不分、產權不清。
(2)國有資產流失現象嚴重。
(3)國有資產效益不佳、使用效率低下。
(4)國有資產的監管制度和相關法規很不健全。
(5)高新產業和技術、產品研發投入不足。
(6)人力資源流失嚴重。
2.2 加強國有資產會計管理的重要性
如前所述，改革開放以來，國有企業改革雖然已經取得了豐碩的成果，但從總體上看，國有企業改革仍然面臨著嚴峻的形勢。因此為充分發揮國有資產的重要作用，必須在現有體制的基礎上進一步深化改革，完善國有資產的監督管理機制。然而，要想做好國有資產的監督管理工作，首先必須認識到對國有資產加強會計管理的重要性，認識到會計在國有資產監督、管理中的重要作用：
(1)盤點國有資產存量，優化國有資產配置。
(2)防止國有資產流失。
(3)建立國有資產管理的績效考核體系，確保國有資產的保值增值。
3 國有資產會計管理的可行性分析
國有資產會計管理作為一個嶄新的概念，力求從一個全新的視角來思考國有資產的管理問題，進而建立一種全新的管理體系。從會計確認和財務管理的角度對國有資產進行管理，不僅可以有效實現國有資產管理的目標.同時也為會計管理增添了新的研究內容。國有資產會計管理有其特定的形成依據和形成條件。
國有資產會計管理的形成依據可以大體分為：會計本質方面的主觀依據和當前資產管理現狀方面的客觀依 據。
受托責任是在經濟主體的所有者向管理者讓渡財產保管權和使用權時發生的，會計從本質上說是有關受托責任的一種管理活動。這樣看來，對國有資產進行管理的會計就是受托責任會計，國有資產會計管理則是一種明顯的受托責任關系。
會計在認定及解除受托責任的過程中對體現了對國有資產進行的一系列管理活動，即所謂的會計管理。所以會計本質的這種受托責任觀念是對國有。資產進行會計管理的重要依據之一。
對國有資產進行會計管理的客觀依據是當下資產管理與會計確認和財務管理相統一的局面。全國企業資產與財務管理工作會議上曾經指出，“新形勢下，企業資產與財務管理是公共財政的重要組成部分，要努力加強資產與財務統一管理工作。”這為國有資產會計管理提供了客觀依據。
國有資產會計管理形成的現實條件是：現行的國有資產計價核算管理方法。資產計價核算管理屬于會計管理的基本方法，有助于規范國有資產管理和提高國有資產的使用效益。實行嚴格的實物資產計價核算管理，有利于逐步實現與預算管理的銜接和與財務管理的結合。現行的國有資產計價核算 管理辦法，是國有資產管理的重大突破，構成國有資產會計管理形成的現實條件。
4 加強國有資產會計管理的具體措施
加強國有資產管理，首先要維護國有資產的完整保值，其次要提高國有資產的利用效率，實現國有資產的增值。最后要實現國有資產的最優配置，充分發揮國有資產的效益。從會計的角度看，加強國有資產會計管理應采取以下具體措施：
4.1 完善國有資產管理體制
建立和完善包括產權登記制度、國有資產統計報告制度、產權收益分配制度和資產評估管理制度等一整套國有資產管理制度，以確保國有資產管理職能到位，做到固定資產家底清楚、產權明晰。具體來說：
(1)完成產權登記，規范產權交易行為，合理優化資本結構。
(2)全面加快資產評估，提高評估的科學性。
(3)實行政企分開、“兩權分離”、分類管理相結合的管理辦法。
4.2 完善責任會計制度
責任會計制度是現代分權管理模式的產物。它是一種內部控制制度，通過在企業內部建立責任中心，并對各個責任中心分別負責的業務進行控制，從而實現業績考核與評價。責任會計制度要求建立一個企業內部控制系統。這一系統的建立首先要根據各級單位的權力、責任及業績評價方式，將企業劃分為不同形式的責任中心，還要以責任中心為主體，以權責利相統一為特點，以責任預算、控制和考核為內容，最后通過信息的加工和反饋而形成。責任會計就是要利用會計信息對各個分權單位的業績進行計量與考核。
4.3 堅持權責發生制
權責發生制是企業會計核算的基本原則。企業會計的確認、計量和報告應當以權責發生制為基礎。登記收入則意味著資產增加，登記支出則意味著資產減少。如果企業已經承擔付款的責任但尚未實際付款時并不登記支出，利潤自然高計，資產補償或保值便做不到。
因此，會計的確認、計量和報告應當堅持權責發生制，按照取得收款的權利和承擔付款的義務來登記收入和支出。還要公正合理地確定企業損益，并確保企業收益的合理分配。
4.4 實行穩健性原則和通貨膨脹會計
金融危機以后，伴隨著中東局勢動蕩、日本地震等多重因素，全球通脹壓力逐步蔓延。2010年以來。我國物價輪番上漲，CPI不斷走高，“負利率”倒掛現象愈發突出，通脹形勢日益嚴峻。我們知道，在物價基本穩定的情況下，按照幣值不變的假設和歷史成本原則基本上能夠真實地反映經濟情況；但當處于通貨膨脹尤其是持續的通貨膨脹情況下，歷史成本則會較多地背離真實的資產價值，會計信息給使用者帶來的并非是真實的數據，在這種情況下，維護國有資產就應該實行穩健性原則和通貨膨脹會計。
4.5 充分發揮會計的監督職能
會計工作的基本職能有兩個：反映和監督。會計監督職能又稱會計控制職能，是指控制、規范單位經濟活動的運行，使其達到預定目標的功能。它是全部會計管理工作的核心，與會計核算有著密切聯系，具有監督經濟活動的合法性與合理性兩個方面。
加強會計監督，有利于保障國家宏觀調控所需經濟信息的真實性和可靠性；有助于維護正常的社會經濟秩序和維護企業利益相關者的合法權益；有利于提高企業經營決策的準確性和可靠性。會計不僅要對企業生產經營的全過程進行監督，還要對生產經營的物質基礎即國有資產的使用、管理、收益分配和處置進行監督。
充分發揮會計的監督職能，需要做到：
(1)完善會計信息質量保障系統。
如果沒有符合質量標準的會計信息，會計管理也就無從談起。
(2)完善會計管理體制，改善會計發揮職能的環境。
為保證會計信息的可靠性和真實性，真正地發揮會計的監督職能，除需要企業內部監督之外，還需要政府的審計部門、稅務財政部門以及司法監督部門的監督和控制，以營造一個良好的外部監督環境，從而使會計的監督職能能夠正常發揮。
(3)實現會計人員的職業化管理。
會計人員在從業前必須要通過財政部門統一組織的考試，并取得相應的從業資格證書。政府有關部門要加強對會計從業人員的管理，對每個會計人員的從業情況進行記錄并定期考核。
改革開放以來，國有發電企業在我國經濟體制改革中一直扮演著重要的角色，隨著市場經濟的快速發展與經濟體制改革的不斷深化，國有發電企業在發展中面臨著許多新的機遇與挑戰。如何更高效、合理地利用自身資產，創造出更為客觀的經濟效益，以提升企業生產經營成效和市場競爭力，成為每個國有發電企業必須思考的問題。
1 國有水力發電企業資產管理與內部控制重要性
通過多年的摸索，越來越多的國有水利發電企業認識到資產管理與內部控制在自身經營與發展中的重要性。一方面，資產是國有電力企業賴以生存，順利運行和實現發展的重要物質基礎，能否更有效地運用資產創造出更多價值，直接決定著企業的近期效益和長期遠景；另一方面，內部控制是企業保障自身經濟資源安全、完整，確保自身經濟信息真實可靠，提升生產經營中重大經濟決策科學性與可行性的重要基礎，資產管理與內部控制工作的重要性由此可見一斑。
2 國有水力發電廠資產管理現有問題與對策
資產管理現有問題。國有水力發電廠資產管理普遍存在重貨幣管理，輕實物管理的現象，而眾所周知水力發電企業的固定資產在其資產總額中占據很大的比重，通常能達到50%以上。由于這一現象的存在，國有水力發電企業資產管理體現出一定的滯后性，管理成效有待進一步提高，其中存在的主要問題包括：1）資產管理制度不健全。許多國有水力發電廠領導和財務工作人員并未對資產管理工作行程全面的認識，雖在近年來逐漸開始強化對重大經濟項目的可行性分析與評價，對企業貨幣資產的管理力度也逐年加強，但固定資產的管理仍未被充分重視起來，或開始重視但由于多年管理粗放的緣故而使其管理難以深入。這就導致水電企業資產管理制度缺陷重重，執行成效低下；物資采購管理粗放。近年來，越來越多的國有水電企業開始推行預算管理，并取得了可喜的成效，企業的經營成本得到了有效的控制，但與此同時，我們也不難發現許多企業在物資采購中的資產管理粗放、低效，時常發生庫存與采購的不協調而導致超預算的問題，同時，采購、生產與技術部門與預算部門的溝通不足，物資采購預算的合理性也難以保證；資產會計核算不規范。新會計準則的頒布向國有水力發電企業會計核算工作提出了更高的要求，而在此轉變下，會計核算工作尤其是固定資產會計核算工作的不規范問題十分突出。許多企業對固定資產的核算不及時、不細致，時常在因固定資產預計使用年限過短，而導致其在可以使用的情況下失效，在此時才去對其進行了解和分析，通常只能進行報廢處理，對企業利潤造成影響。
資產管理完善對策。為解決上述問題應采取以下措施：完善固定資產管理制度。結合企業資產管理特點，強化對固定資產管理的重視，圍繞此制定針對性、可行性較強的資產管理制度，尤其是完善固定資產管理制度部分，同時嚴格落實新制定的規章制度，確保資產管理工作全面落實到位；強化內部審計對固定資產的監督。內部審計在固定資產監督方面發揮著重要的作用，對此財務部門應與審計部門進行經常的溝通交流，審計部門應及時反饋固定資產監督中所發現的問題，對固定資產帳不符實、閑置浪費、非法侵占等問題進行及時有效地解決；強化資產管理隊伍建設。高素質的資產管理隊伍是確保資產管理科學有效的重要前提，對此企業應開展一系列資產管理人員培訓教育活動，尤其是使相關人員認識到固定資產管理的重要性，熟悉國家相關規章制度，了解資產管理最新理論科技成果，以便更高效、更科學的從事資產管理工作。
3 國有水力發電廠內部控制現有問題與對策
內部控制現有問題。受長期計劃經濟的影響，國有電力企業形成了較為粗放的管理作風，
該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環球市場信息導報》雜志http：//總第522期2013年第39期-----轉載須注名來源對內部審計、會計核算、會計隊伍建設等方面不夠重視，而電力體制改革至今，許多水力發電廠尚未建設起完善的內部控制制度，內部控制工作粗放而雜亂，存在許多亟待解決的問題，其中較為突出的有：內控概念不明確。受以往計劃經濟下的工作思路束縛，許多國有水力發電企業并未對內部控制工作引起足夠的重視，沒有結合自身實際制定完善的內控體系，目前雖然許多企業已經就內部控制制定了一些規章制度或其他文件，但內控機制仍然形同虛設，內部控制工作沒有落到實處，究其原因，與國有水電企業財務部門長期有責無權的情況不無關系；2）會計責權不清，控制不力。目前國有水力發電企業會計責權控制存在很多問題，幾種體現在財務與會計功能區分不足這一問題上，財務與會計聯合辦公，容易造成服務對象不明，財務監督失效等問題，顯然不符合現代企業制度的要求，同時也違背了職務不相容的原則；3）內部審計工作不合理。長期以來，我國國有水力發電企業審計部門都十分重視自身的監督職能，而并未形成服務意識，而事實上，審計部門不但要做好內部控制中的監督工作，也應充分履行期服務職能，在監督中若發現問題應及時地幫助財務及管理部門分析原因，同時積極獻計獻策，充分發揮審計部門的應有功能。
內部控制完善對策。結合現有問題，認為國有水力發電企業內部控制工作的改進應從以下幾方面做起：優化重組企業組織機構。科學可行的企業組織機構是國有水力發電企業內部控制制度建設的重要基礎，組織機構的科學性對內控機制的合理性有著重要的影響，因而及時優化和重組內部組織機構是企業完善內控機制的基礎性環節。在組織結構設置過程中，應為各職能部門設置一些具有專業能力和管理的人員，讓他們能夠充分發揮自身的專業優勢和經驗，來引導企業的內部控制制度的執行和實踐。同時各個職能部門的領導和員工，應該加強信息溝通與合作，共同為提高企業的經濟效益而努力；強化會計責權控制。對會計的責權進行充分明確，并進行有效的控制，是避免內部控制失效的重要途徑，對此企業應在明確會計職責、權力、義務的基礎上，通過法律來約束和引導會計人員的行為，同時要將財務與會計兩個部門分開辦公，順應內部控制對財務與會計的基本要求，遵循不相容原則。按照財務負責資金流和會計負責信息流的方式將兩者進行合理分離，并分別為兩者制定不同的工作目標和工作任務。
3 總結
關鍵詞：鐵路運輸企業；固定資產管理；改進措施
1鐵路運輸企業加強固定資產管理的重要性
鐵路運輸企業的固定資產是鐵路運輸行業中最重要的生產資料，也是鐵路企業從事運輸工作中的重要物質基礎。鐵路運輸企業經營的產品主要是輸送旅客和貨物運輸服務［1］。鐵路運輸企業的固定資產，是指使用壽命超過一年，單位價值（含增值稅）在5000元及以上，為鐵路運輸、生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的有形資產。除了具有通常固定資產特點外，還擁有占用資金多、期限長、價值高、分類復雜等特點。在管理過程當中，由于鐵路固定資產的這些特點，給鐵路企業固定資產管理帶來了諸多困難和挑戰。所以，在鐵路運輸企業管理過程中，要科學管理固定資產，全過程掌握每項資產的保管使用、過程狀態、報廢處置等情況，對提高固定資產使用效率，盤活存量資產，充分發揮鐵路運輸企業固定資產的生產潛力，更好地為生產經營服務，降低生產成本，使各項固定資產管理制度真正落到實處具有非常重要的意義。
2鐵路運輸企業固定資產管理中存在的問題
2.1固定資產折舊方法需要采取多樣化
當前，鐵路運輸企業固定資產折舊方法采用的是年限平均法，隨著信息技術快速發展，許多信息技術設備，如電子計算機、電子顯示屏等資產，按照《鐵路運輸企業固定資產管理辦法》規定，需要按五年的期限進行折舊攤銷，由于這些產品更新換代速度加快，許多產品未到折舊期就已經被新產品替代，如果仍然采用傳統簡單的直線法計提折舊，那么成本就不能真實地反映資產的實際耗損，對資產實際價值的準確計量產生影響，進而會影響鐵路運輸企業固定資產凈值的真實度［2］。
2.2固定資產技術管理臺賬需要進一步細化
固定資產技術管理是鐵路運輸企業固定資產管理的重要環節，鐵路運輸企業根據《鐵路運輸企業固定資產管理辦法》，建立相關固定資產技術管理基礎臺賬，但部分基層單位還是存在一些臺賬建立不完整的問題，若要順利有效的開展固定資產管理工作，就需要不斷細化和完善全面、系統的技術管理臺賬。鐵路基層單位業務部門若沒有結合自身實際情況細化相關技術管理臺賬，可能會造成部分固定資產技術檔案不全，統計資料不完整，從而無法準確掌握固定資產的性能和狀態，對鐵路企業固定資產的修理修配、更新改造將會造成影響。
2.3固定資產處置環節需要進一步加強
近年來，隨著全國鐵路規模不斷擴大和現代科學技術的推進，使鐵路設備大量更新換代，生產設備也不斷更新，導致一些設備出現閑置，工作人員在管理過程中會對閑置的設備按規定進行處理，但在處置環節難免會存在疏漏。若是企業對閑置資產處理不及時或處置不規范，則有可能使閑置資產在固定資產的處置過程中占用了過高的成本。同時，由于鐵路運輸企業許多設備有很強的行業、專業特點，如機車、集裝箱等資產在處置上，不具有公開競爭的市場，在市場上找不到相應市場報價。因此，在處置這類固定資產時，一些固定資產的價值很難取得公平、公正的交易價格，其價值衡量的準確性得不到應有的保證。
2.4固定資產考核機制需要進一步完善
由于鐵路企業自身特點決定，鐵路運輸企業往往存在重生產、重安全與經營業績的考核，而忽視固定資產管理工作質量、工作效果的考核，導致考核激勵和約束機制中對固定資產過程管理不具體。同時，對固定資產管理工作不明確，造成各職能部門間工作銜接不緊密，溝通不順暢，固定資產日常管理制度無法真正落地，造成工作效率降低。所以，在日常工作中過程中，需要對固定資產的考核機制進一步完善，從而提高固定資產管理工作質量和效率。
2.5固定資產信息化管理手段需要進一步提高
目前，鐵路運輸企業已經運用了固定資產管理系統，但是大部分基層站段，固定資產管理系統僅僅作為財務管理系統中的一個輔助系統，它的作用在于財務部門對固定資產的初始計量、后續支出、增減變動等變動的動態進行反映。鐵路基層站段業務部門對固定資產的動態跟蹤、清查盤點等日常工作基本靠人工操作，由于工作量大導致容易出錯、疏漏，從而造成賬、卡、物不一致的現象，會對鐵路運輸企業固定資產的管理造成阻礙。同時，固定資產管理部門若未能建立全面的信息共享系統，那么在固定資產變動時，將會出現信息傳遞滯后，導致統計不準確的現象。
2.6固定資產管理人員培訓方式需要進一步創新
鐵路運輸企業點多線長，固定資產大多分布在鐵路沿線，隨著現代化發展，鐵路沿線新設備、新資產也在逐漸增加，給固定資產的管理工作帶來了一定的困難，這就要求固定資產管理人員具備與其業務相適應的工作能力和素質。然而在實際工作中，一些基層單位仍采用傳統的培訓方式和管理手段，使管理方式跟不上信息變化，對鐵路運輸企業固定資產管理工作質量造成阻礙。所以，在日常工作過程中，應該進一步加強對工作人員的專業技能培訓，引入新的培訓方式，不斷提高固定資產管理人員的專業水平，創新固定資產管理方式。
3鐵路運輸企業增強固定資產管理的對策措施
3.1綜合采用多種折舊方法
結合《企業會計準則》和鐵路運輸企業的實際，可以對機車車輛、信息技術設備、運輸起重設備等固定資產采取加速折舊的方法，可以盡快回收資金，提升設備更新資金的積累速度，使費用盡快轉化為資產，讓企業有充足的資金購置新型設備，促使設備更新換代。同時，針對房屋、土地、建筑物等不動產，仍采用傳統的年限平均法計提折舊。通過兩種折舊方法相結合，可以優勢互補、提升企業的經濟利益，避免無形損耗給企業帶來負擔。
3.2細化固定資產技術臺賬管理
鐵路基層站段應細化技術管理臺賬，重點細化固定資產技術檔案和統計工作，加強設備的日常檢查和記錄，正確記載技術履歷簿和設備臺賬，積累技術資料，掌握固定資產性能和狀態，提供正確的固定資產使用效率數據。在工作中嚴格執行國鐵集團制定的技術管理和檢修規程，為固定資產的大修、更新改造提供準確有效的參考依據，使固定資產處于日常良好狀態，提高完好率。如遇人員調離時，做好技術檔案資料交接工作，確保固定資產臺賬完整性和固定資產管理工作連續性。同時，物資主管部門要按期與財務部門做好對賬工作，保證賬、卡、物相符，確保資產的安全完整。
3.3規范固定資產處置管理
為使鐵路運輸企業固定資產處置環節規范合理，應當引入一定競爭機制。例如，在對一些通用的資產處置時，應利用電子商務平臺，定期處置信息，進行網上競價、公開交易。對于一些專業性很強的資產，除了鐵路企業以外的企業很難加以利用的，應在考慮處置成本的基礎上，定期批量化在鐵路運輸企業間有償調撥使用，以提高資產使用效率，從而提升閑置資產的經濟價值，確保固定資產安全完整和有效使用。
3.4完善固定資產考核制度
沒有考核的管理是無效的管理。鐵路基層站段應該建立健全操作性強的固定資產管理考核制度，明確規定管理者的責任、權利、義務，不能完成職責時應承擔的責任；明確各崗位責任人，在固定資產保管使用、盤點清查等資產管理過程中的職責，并定期進行檢查考核獎懲，從而杜絕資產短缺、數據差異、處置不及時等問題。在此基礎上，對資產管理制度落實情況不定期進行全程跟蹤、檢查，形成從集團公司、到站段、到車站班組縱向到底、橫向到邊的考核管理機制，只有這樣才能進一步加強鐵路企業固定資產管理工作。
3.5提高固定資產管理信息化建設水平
信息化快速發展的時代，技術進步、設備轉型等不斷加快，導致固定資產動態變動頻繁，鐵路運輸企業應結合自身業務特點，在現有固定資產管理信息系統的基礎上，引入二維碼標識資產相關信息，完善建立信息共享系統，動態跟蹤資產運行情況及使用狀態，保證固定資產管理工作所有環節的工作人員能夠全過程操作，改變現有的僅僅靠一個輔助系統供財務人員管理的狀態，實時掌握固定資產動態，科學合理地進行資產調配。這樣，不僅提升資產管理工作效率，發揮固定資產最大效能，而且保證固定資產管理數據準確、翔實。
3.6創新固定資產管理人員培訓方式
固定資產管理人員綜合能力的高低，對于固定資產管理效果起著直接的影響。首先，管理層要提高對固定資產管理工作重要性的認識，結合單位人員素質情況，一些學習能力較強、業務能力較高職工，可以作為直接或者間接固定資產管理工作人員。其次，要創新崗位技能培訓方式，上級管理部門可以根據政策變化，定期組織人員參加培訓，提高業務技能，適應業務工作需要。同時，可以采取經驗交流、典型示范等措施，共享資產管理過程中的一些好經驗、好做法。通過學習和交流，不斷提高固定資產管理人員的業務能力和管理水平，促進固定資產管理工作上臺階。
關鍵詞：地勘單位；資產管理；對策
1資產管理存在的問題
由于地質工作的特殊性以及長期形成的慣有觀念，地勘單位現行的管理理念、機制、方法已不能滿足新形勢下改革發展要求，特別是資產管理方面還存在許多問題。
1.1事企雙軌制加大了資產管理難度
①地勘單位在組織架構上實行的是“兩塊牌子一套人馬”的管理方式，在組織結構、產權關系、資產管理、人事管理以及分配機制等方面與現代地勘企業制度的要求不相符，不能完全適應新形勢下經營及資產管理的要求。長期以來事業、企業相互牽制，事企產權不明、管理主體缺位以及人員交叉等現象，增加了資產管理的難度。②地勘單位生產經營中的資產要求納入財政預算管理，購置按照政府集中采購程序辦理。這種行政管理模式不適應地勘單位市場化經營的需要，特別是野外現場施工對特種設備和安全生產設備等資產購置的靈活性受限，處置資產的自主審批權限和額度低。
1.2行業財務會計制度的弊端
地勘單位目前執行的是財政部1996年頒布的《地勘單位財務制度》、《地勘單位會計制度》。隨著外部環境和國家相關政策的變化以及地勘經濟的發展，在財務管理及會計核算，如資產的計價、處置，減值，收入確認、成本核算以及收益分配等方面，已經不適應地勘單位對資產管理的要求，不能全面完整地反映資產的真實狀況。
1.3缺乏健全的內控機制
一是資產管理重要性認識不到位，國有資產產權管理意識淡薄，重市場運作、輕經營管理，重生產管理、輕財務管理；二是內部資產管理制度不健全，在資產的配置、使用、處置等方面缺乏有效的管理制度；三是缺乏專門的資產管理部門，管理職責不清，責任主體不明確；四是管理人員力量薄弱、管理知識缺乏，管理手段方法落后。
1.4基礎工作薄弱
一是資產分散管理，資產的預算管理、財務管理與會計核算三個環節相互脫節；二是資產無償占用，投入產出不掛鉤，配置不公平，承擔的任務與占用的資產不配比；三是資產記載不完整、更新不及時、資產處置隨意、長期不清理或清查流于形式，造成資產不實、家底不清。
2地勘單位資產管理對策
國有地勘單位在發展地勘經濟的同時，應進一步強化經營管理，以資產管理為突破口，以資產保值增值為目標，把提升資產運營質量和效率作為管理重點。
2.1完善制度，構建資產管理長效機制
①實施“兩條線”的資產管理模式。根據地勘單位企業化管理改革要求，在健全“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的產權制度基礎上，按照不同資產屬性，對事業和企業資產分類管理。②完善資產經營責任制，發揮考核導向作用。引導和激勵被考核單位重視并加強資產管理工作，提高資產使用效率，強化和充實資產管理考核指標體系；正確處理發展速度與質量、規模與效益的關系，根據資產占用情況，合理確定投入產出比例、節余收益及上繳額度，加大資產投入產出考核力度，扭轉被考核單位單純為完成經營考核指標虛做收入、少攤成本及盲目投資的現象。③建立責權利相統一的資產管理工作機制。無論是管資產，還是管人、管事，都應明確各自職責，不留管理盲區，加強責任認定，對因違法違紀以及未履行或未正確履行職責等過錯行為造成的資產損失，在事實清楚、證據確鑿的基礎上做好責任認定工作，并追究責任人應當承擔的責任。④建立重大經濟事項審批和報告制度。經營單位涉及礦權流轉、土地使用權運作、引進資金以及資產處置等重大事項，在合同簽訂之前，必須按相關程序報批；重大地質成果也應按權屬規定統一管理，統一運作。⑤創新資產管理方式。適應經濟發展新常態，更新觀念，按照地勘市場運行機制要求，推動經營管理創新、財務管理創新、資產管理創新，以價值管理、績效評價、風險管理、戰略決策為重點，轉變經濟發展方式。
2.2夯實基礎，提升資產運營質量和效率
一是全面開展清產核資，對于清理出的不良資產，依法依進行規清理；二是強化實物資產的日常管理，對已處置核銷的尚可使用的實物資產，按照“賬銷案存”的辦法管理，減少損失；三是實行資金集中管理，合理配置和使用資金，開展理財活動，實現資金收益最大化；四是強化應收賬款管理，從合同簽訂、工程結算、款項清收等各個環節建立可行有效的控制和激勵措施，加強客戶資信管理，加大清理和追索力度，減少應收賬款新增比例；五是加強資質、地質成果、礦權、土地等無形資產的管理，盤活資源，發揮效用；六是強化項目的論證和投資管理，理順投資實體的產權關系，規范利潤分配，加強對外投資和收益的管理，實施投資項目后評價制度，提高投資收益；七是建立資產管理動態數據庫，實現資產的配置、使用、處置和收益等全過程的信息化監控動態管理；八是加強資產的購置、使用過程和結果的分析評價，通過對資產財務指標和設備管理考核指標的分析，發現資產在管理和使用過程中的問題；九是加強人才隊伍建設，提升資產管理水平。
2.3強化監督，確保國有資產保值增值
①強化內部審計。根據單位內部控制制度要求以及資產管理的關鍵環節，完善資產管理的關鍵業務環節的內部審計制度，對重點項目、重大資產等“三重一大”事項跟蹤分析，建立事前參與、事中監控、事后評價的全過程內部審計體系，同時，強化以資產經營責任制、領導干部任期經濟責任審計和干部離任審計為重點的內部審計，由內部紀檢監察審計部門對重大投資、大額資金的支付及資產處置等重大事項進行動態跟蹤和重點監督。②是借力外部監督。轉變觀念，根據內部管理的需要，聘請中介機構對單位經營活動開展各種審計和評價，提出改進和強化管理的建議，聘請外部監督機構參與內部審計檢查和監督，使監督檢查貫穿到資產管理的全過程。
3結語
面對新形勢，地勘單位資產管理還有許多新課題。地勘單位要進一步深化改革，加快推進產權制度改革，結合行業生產經營和組織機構特點，創新管理，建立起適應時展，適合現代企業制度的高效資產管理模式。
作者:李鳳榮 單位:甘肅煤田地質局
參考文獻：
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［關鍵詞］國有企業;資產管理;內控機制;薪酬考核
在經濟全球化這一背景下，國有資產的構成趨于復雜，使很多國有企業的資產管理難度加大，對管理者的要求也越來越高。如何充分利用國有企業資產，實現其保值增值，促進國有企業效益最大化成為了重要課題。
1國有企業資產管理的重要意義
1.1國有企業資產的內涵
國有企業資產是指屬于國家所有的財產和相關衍生權利的總和。具體來看，國有企業資產包括所有國家依照法律和相關權力取得和認定的財產。從法律上來看，產權確定為國家所有的，并且能夠為國家提供未來收益的資源總和，當然也就包括了國家向行政、事業單位撥入資金和經費所形成的財產、國家投入資本金控股所形成的財產，對相關企業減、免、退稅等形成的資產和接受捐贈、援助等形成的財產，這些都屬于國有企業資產范疇。
1.2國有企業資產管理的重要性
國有企業資產管理的重要性可以從內外兩方面來理解。從外部環境來看，國有企業資產管理是國有企業持續運營的必然選擇。隨著國際形勢的不斷變化，我國市場經濟體制改革進入深水區，對國有資產的整合和管理是當前經濟形勢下國有企業實現資產保值增值的必然選擇。只有管理好國有資產，進一步強化國有資產管理改革，使國有資產發揮更大效能，才能在日新月異的經濟浪潮中保持企業競爭力，才能讓國有企業保持高速、高質和可持續發展。從企業內部來看，國有企業資產管理改革可以促使企業其他管理制度的加速更新。國有資產的使用和管理是國有企業其他管理體系的基石。國有資產管理水平高低，直接影響企業總體的生產、銷售和內控管理制度水平。特別是國有資產占大部分的國有企業，國有資產高效率的運轉，是其良性運營的關鍵，是企業創收的前提條件。
2國有企業資產管理存在的問題
2.1管理者重視程度不足
國有資產大部分歸屬于不同的國有企業，而國有企業管理者的薪酬考核和業績訴求一般是經營業績，并非國有資產保值增值。所以，企業管理者更多的是關注流動資金、利潤率、客戶數量等流動資產和經營數據。從管理層到普通員工，對國有資產內部控制意識淡薄，沒有足夠的重視起來，資產評估和資產審計也是流于形式，沒有正確反映國有資產的真實價值。目前很多國有企業中沒有專門負責國有資產管理的管理人員，管理責任不明確，分工歸口不正確，采購部門和業務部門不關心資產價格，使用部門只負責維護，而財務部門只是按賬面記載，并不清楚資產的狀況和市場公允價值。對于往來賬款、存貨等缺乏有效監管，出現壞賬或者固定資產損毀，難以追究相關責任，造成國有資產流失。
2.2國有企業資產使用缺乏監管
在目前的國有資產管理制度中，因其產權為國家所有，隸屬相關國務院國有資產監督管理委員會管轄，但是在具體的企業中，并沒有明確指定具體的產權管理部門和相應的產權管理人。目前國有企業中，國有資產往往是采購部門、業務部門、使用部門和財務部門聯合管理。多部門管理的優點是可以增加透明度，防止資產惡意流失。但是缺點也很明顯，即每個部門的職責劃分不夠明確，特別是土地、房屋和大型設備等國有資產，受地理位置及工作環境影響，價值波動較大，使用上如果缺乏監管，會造成嚴重后果。另外，對于國有資產特別是其中的固定資產、無形資產部分，在財務中只進行相關的折舊計提，缺乏有效的后續計量，其公允價值難以得到體現，在日常管理中也很少有相關維護、保養措施，重復采購的情況時有發生。另外，很多企業監管部門人員嚴重缺位。國有企業監事會成員一般由國務院國有資產監督管理委員會委派，專職監事一般要求在財務、審計、評估等方面具備高級職稱，但我國目前面臨相關人才短缺，且監事會成員得不到應有的重視，造成監事會形同虛設。
2.3國有企業內控制度不完善
就目前國有企業內控制度來看，很多企業面臨內控制度不完善、不到位的問題。在一些大型國有企業中，內控工作存在著嚴重的漏洞和缺陷，從預算、決算、采購等環節的內部控制不到位，相關手續和審批程序形同虛設。很多企業內控制度的設立沒有經過專業人員的制定和審核，沒有經過科學實踐驗證，或者照本宣科、生搬硬套其他企業的制度，造成制度本身存在瑕疵，或者某些條款存在漏洞。從國有資產使用到處置，一個事項的內部控制極其繁瑣，缺乏執行力，事項審批往往動輒需要幾周甚至數月，并且根據不同的數額，需要不同層級領導審批，且時限沒有明確規定，很容易卡死在某一環節，致使內部控制出現滯后性，執行不到位，內控制度形同虛設。
2.4國有企業資產管理能力不足
在目前的國有企業中，雖然體制改革已經初步完成，但是總體上只是做到了減員增效，在崗位精準匹配、人員薪酬體系、培養培訓機制等方面還有很長的路。目前很多大型國有企業缺乏和高級崗位相適應的高端人才，并且缺乏專業資產管理人才的隊伍建設，員工的相關管理資質普遍欠缺，高薪聘用的人才往往留不住。在薪酬考核上，沒有設計好相關的考核指標，也沒有將國有資產的使用效率等問題計算在內，造成管理者和員工不關心國有資產的使用情況，缺少職業責任感。常見的重復采購、資源浪費、資金閑置等問題，是和薪酬考核沒有納入國有資產使用效率指標有關系的。
3國有企業資產管理的對策建議
3.1提升對國有企業資產管理的重視程度
對于國有企業的管理層而言，必須意識到自身肩負的重要責任，把國有資產的管理和整個企業的運營聯系起來，認識到國有資產在整個企業中發揮的重要作用，如果能充分利用好國有資產，完全可以提升整個企業的資產狀況，盤活閑置資金。在實際工作中，可以通過參加相關培訓、會議幫助國有企業的管理者了解國有資產管理的重要意義，通過引導、教育、考核等手段增強其對國有資產的管理意識，在年度考核中增加國有資產的相應考核指標。另外，增加相關管理者的審批權限，明確其歸口責任，更全面的引導企業管理者全面、準確地對國有資產進行管理，尤其是在購買、管理和使用階段分別隸屬不同部門的情況中，引導部門管理者進行聯動管理，根據實際需求提出購買方案，并加大公開招標和競爭性談判的力度，防止產生浪費現象，提升國有企業資產管理的質量和效率。
3.2提升國有企業資產相關管理水平
國有企業應該利用先進手段，學習更先進的方法，提高信息化程度。一是提升信息化程度。現在國有企業應加大硬件技術投入，重視IT相關人才，完善和優化信息系統，讓國有資產管理通過計算機網絡技術和大數據云系統，實現各維度的全流程管理。在國有資產特別是房地產及固定資產的使用全流程中，包括資產獲得、資產形態、價值評估、后續處置等，通過關鍵崗位和關鍵時點，對國有資產的價值變化和形態情況進行科學合理的調控，從而實現提升國有資產使用效率，優化國有資產結構，糾正財務使用數據，打通國有資產使用全流程。二是增強部門聯動。從國有資產購買到使用的各環節，每個部門有專人負責，摒棄之前將購買、使用和維護等流程人為隔絕開，打通部門間的隔閡，實行重要部門或者是主要領導為牽頭人，各部門分管領導為響應人，群策群力共同協力，將國有資產的使用變為高效協同的規范流程。著力降低國有資產使用盲點，改變以往單一的資產管理模式，對于網絡信息數據進行有效分析，了解和掌握相關國有資產的形態及價值變化，及時采取相應措施，保證國有資產的使用效率和價值，做到管理全流程、全方位和無死角。
3.3完善國有企業資產內控制度
內控制度的建立和有效實施，可以提升國有資產全流程管理維度，加強整個環節的監督控制，提升國有資產財務管理的水平。第一，制定細化的內部控制制度。根據不同國有資產的使用和運營情況，根據不同崗位需要，指定更加細化的內部控制制度，完善內控制度的缺陷，增強制度的有效性，對資產運營的各環節、各時點實行抽檢，并邀請專業人士出具報告，優化和改進國有資產的后續管理。第二，建立風險控制點。將整個國有資產運行周期分為不同階段，每個階段建立不同的風險控制點，在整個購買、使用、維護、改造和處置環節中，分崗分人控制，提高國有資產使用效率，建立相匹配的國有資產保護機制，避免浪費和閑置，提高國有資產的過程控制評價標準。第三，強化財務監督。財務部門在國有資產使用的全流程中扮演舉重若輕的角色。財務監督必須通過對國有資產的全方位監管，加強審核。包括國有資產使用計劃制定、采購預算的制定和執行、入庫領用的處理和時點價值的評估。在月末、季度末及年末，制定不同的國有資產盤點工作，尤其是易耗品和價值量波動較大的機器設備，應該及時沽清市場價格，及時計提折舊和資產減值損失，對盤點中發現的問題要做到隨清隨結，及時做好國有資產的保護工作，避免重大問題的出現。
關鍵詞：固定資產管理 管理問題 財務管理
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）02-0020-01
隨著國家電網改革不斷深化，財務管理建設越來越受到重視，并已成為整個國家電網的重要管理環節，它是通過對資金和資金運動的籌措、組織。近年來，國家電網加大了對財務管理和治理力度，通過財務管理的研究可以看出，財務管理的運用，提高了電網內部管理運行的質量，降低財務管理運作的潛在風險，充分體現財務管理的穩健原則。為適應財政體制改革和電網改革的需要，國家電網對現行財務管理辦法進行了全面修訂，統一化管理標準。電網資產管理的基本理念是在財務制度中適當引入權責制，同時兼顧預算管理、資產管理、績效評價的信息需求。為了真實反映資產價值、實現固定資產的補償和預算管理與資產管理、財務管理與資產管理的結合，要求進行固定資產管理會計審核。
一、固定資產管理中存在的問題分析
國網冀北電力有限公司檢修分公司目前主要負責華北地區500kV輸、變電網的運行維護工作，公司自2005年成立以來，歷經多次管理改革、優化配置，目前，無論是生產管理模式還是財務管理水平，都已經達到了一定的高度。
1.固定資產管理會計審核確認難度較大
固定資產管理會計審核的關鍵是確定資產預期的未來經濟利益，我國采用的是經濟性標準，只要資產發生減值，即當資產可收回金額低于賬面價值時，就予以確認。然而，要合理確定各項資產的可收回金額有較大的難度。我國目前資產信息、價格市場機制尚不健全，尤其是電網設備，使資產減值準備的計提缺乏依據。【1】
固定資產入賬后，由于技術更新、改造、大型修理等原因，會發生價值變化。對其確認和計量往往需策劃、生產、物資等多個部門協同認定，甚至需要企業外部的專業評估機構才能認定。例如，檢修分公司財務資產部，主管單位財務及資產管理工作，主要是對公司的電網生產、能耗、后勤業務的經濟目標進行規劃及財務指標進行總體把握。針對電網公司運行的特點，結合國家電網公司、國網冀北電力公司的管理標準，結合單位的實際情況，做出切合實際的發展目標。
500kV變電站、線路等資產，資金的使用是比較難以準確進行計審核確認，這樣會導致資產會計審核存在差異，從而導致固定資產管理與會計核算產生偏差。目前，固定資產管理會計核算應當能夠與資產管理匹配，當固定資產價值變化時，能夠及時核算，且當固定資產實物變更，但價值沒有變化時，賬務處理也應當能夠準確反映。
2.固定資產合同的管理不夠規范
隨著固定資產合同改革的深入開展，市場已逐步規范，但由于合同的雙方在利益上存在矛盾，表現在合同上提出一些苛刻條件，增加額外負擔使資產合同的招標管理不夠規范，使得固定資產受到一定的經濟損失。【1】相關會計規定不完善，現有規定可操作性不強。國網冀北電力公司，甚至國家電網公司目前還沒有有關資產會計準則，因此，對各項資產的確認和計量規定并不系統。各項資產確認標準不一，而且對于如何判斷資產合同管理是否合法的規定也不甚明確，因此在操作中有較大的隨意性。
3.固定資產管理標準統一性不強
目前，國家電網公司將對現行的固定資產有著嚴格的分為標準，但分類標準存在較大的差異，給固定資產的明細分類管理帶來一定的困難。由于固定資產分類標準的差異和上報要求的不同，資產數據的利用率大大下降，報表的上報難度加大，并導致三份報表存在不一致和不可比的情況。而電網現行的固定資產既沒有統一分類標準，也沒有明確的折舊年限標準，與固定資產的實際管理不配套。
固定資產管理標準統一性不強的現象，已越來越受到普遍的重視。通過確認資產管理標準統一，可將長期積累的不良資產泡沫予以消化，提高資產的質量，使資產能夠真實地反映未來獲取利益的能力，規避風險。同時保證財務資料的真實性和可比性，確保資產的真實，符合資產定義的要求。但是，面前還沒有對資產標準統一性的規定，并未做出全面系統的規范，形成獨立的資產準則。
二、關于固定資產管理研究的影響及科學化對策
1.固定資產減值審核中考慮重要性原則
根據基本準則的規定，要對固定資產事項應當區別其重要程度進行會計處理。對固定資產、負債、損益等有較大影響，從而影響使用者做出合理判斷的重要會計事項，應當按照規定的會計方法和程序進行處理。因此，在進行固定資產測試時，還應考慮重要性原則。
資產管理模塊界定了各崗位的工作目標，及其應享有的權力、承擔的責任，評價業績的標準，使權責利一致，規范固定資產審核制度的運行程序，以保證其固定資產審核財務監控機制的實質性運作，保證固定資產審核工作的順利進行和工作質量的提高。
2.固定資產管理工作中積極推進現代化手段
固定資產管理是經濟活動最基礎最直接的監督，實行公司內部固定資產管理制度是內部監督的基本方式，是固定資產控制制度得到有效執行的保障。國網冀北電力有限公司檢修分公司，在固定資產管理工作中積極推進現代化手段。對固定資產管理工作要做到制度化、程序化、規范化，應建立和完善績效審計評價指標體系，積極開展績效審計的探索和實踐，在不斷的摸索和嘗試中創立符合實際需要的績效評價指標、完善的績效審計指標體系。
3.建立適應公司現代化發展需要的資產管理模式
首先，建立電網統一固定資產領導制度模式。即在公司的統一領導下，推廣資產管理模塊，引進高效的考核評價指標體系。指標體系是對工作進行評價、發現不足、不斷改進工作方法、方式的可度量的參考信息。其次，建立固定資產制度分級管理模式。就是要明確公司固定資產與二級單位固定資產的職責和權限，建立權責分明、管理高效的運行機制，從而在固定資產管理模塊中增加管理層級，利用系統進行控制。在實施過程中，應以權力下放二級單位，從而既充分調動二級單位的積極性，又能保證公司管理的相對集中。
三、結束語
根據我國電網固定資產管理基本準則的規定，對電網固定資產管理事項應當區別其重要程度進行會計處理。對電網的資產、財產、損益等有較大影響，從而影響電網固定資產管理使用的重要事項，處理電網固定資產管理應當按照規定的方法和程序進行處理。
關鍵詞：企業；固定資產；管理方法
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）01-0-01
近年來我國企業已逐漸加強管理固定資產，但是在固定資產的管理中仍存在著一些亟待解決的問題，本文就我國企業在固定資產的管理中存在的問題和解決的有效途徑進行幾點探討。
一、企業固定資產管理的現實狀況
（一）企業對固定資產的管理意識薄弱
一直以來，我國企業對于固定資產的管理存在著重復購置的現象，并且輕視對固定資產的管理，沒有很強的固定資產管理理念，使得很多的企業資源不能得到有效利用，有些管理人員為了個人利益，還有私自占用公家固定資產的現象，給企業帶來很大的損失，不利于企業的持續發展。
（二）企業固定資產沒有得到合理的配置
現階段我國不少企業對于固定資產都沒有有效合理的配置，存在對資產隨意和重復購置的現象，使得企業的固定資產不能得到充分的利用，造成固定資產的嚴重浪費，加重企業的成本費用，不利于企業的自身發展。
（三）對固定資產的清查不夠徹底
企業的固定資產清查在固定資產管理中有著很重要的位置，但是很多的企業不能對固定資產進行徹底的清查和統計，清查力度也不夠大，導致資產的使用情況、數量、維修狀況等信息都很難得到深入了解，這樣的清查結果很難找出企業對固定資產管理中的漏洞，降低企業對固定資產的管理效率。
二、企業固定資產管理的有效途徑
（一）強化固定資產管理意識
企業要想提高固定資產的管理效率，一定要對固定資產有著很強的管理意識，改變原有的思想觀念，加大企業固定資產管理工作的監督力度，使得企業從上到下的工作人員都能認識到企業管理固定資產的重要性，對固定資產管理的工作人員進行定期的培訓學習，增強他們對固定資產管理的強烈意識，減少企業固定資產流失、賬實不符等情況，為企業帶來更大的經濟效益，為企業的生產經營打下良好的基礎。
（二）建立健全的固定資產管理制
企業應對固定資產建立起健全的管理制度，并把固定資產制度落實到企業的每個工作流程中，加強對固定資產進行基礎管理，維護好企業的固定資產。在固定資產的管理制度中，應對固定資產的計價原則、分類、計提折舊年限、范圍和方式都有著明確的規定，每一個工作人員都能按照制度完成工作，使固定資產管理有著更加規范化的操作，并能夠清楚的劃分工作的權限和分工職責，用固定資產的管理制度來提高管理效率和質量。
（三）重視對現有固定資產的清查和管理
企業要想對固定的資產進行有效的管理，就一定要對企業的現有固定資產數量和使用情況進行一定的清查，而且完善清查制度，使得每個工作人員都能按照規范的清查制度工作，同時對于一些賬目的交接也要進行一定的清查。對每項固定資產如機器設備、運輸工具等都進行一定的維護保養，定期檢查，提高資產的實際使用效率，也能對企業的預算管理有著一定的作用，對于一些超出企業預算管理中的采購行為，要進行仔細的核實。對于固定資產的流失要追究當事人的責任，建立起企業的固定資產損失責任制度，能有效的對企業固定資產進行管理。
（四）加強企業對固定資產的風險防范意識
企業要想實現固定資產的有效管理，就必須要求企業從上到下的所有工作人員都應具有一定的風險防范意識，固定資產的管理人員尤其如此，要充分的估測市場的動態變化，并且定期的派人對企業的固定資產進行跟蹤和檢查，及時的發現問題并合理的解決。對于企業可能存在的固定資產風險，要有給予足夠的重視，增強企業資產的風險意識，使風險發生的概率降到最低。所以應該針對企業面臨的風險建立完善的固定資產風險防范機制，并做好管理制度的落實工作，細化到每個部門、每個工作環節中，盡可能減少企業在管理上出現漏洞，避免企業因此產生巨大的損失，為企業的固定資產管理創造一個好的防范風險的內部環境。企業也可以通過對企業實施全面預算管理，從而使得企業固定資產配置最優化，避免產生資源浪費的現象，還能有利于企業對固定資產的有效管理。
（五）對固定資產進行信息化管理
隨著我國科學技術的不斷發展，計算機已經基本普及到千家萬戶中，在企業的管理工作中更是有著非常廣泛的應用，企業對于固定資產的管理也應該跟上社會的發展步伐，利用先進的科學技術提高固定資產的管理效率和管理質量，企業固定資產的規模數量本來就很大，而且種類也非常多，日常工作中如果只靠手工記錄統計顯然已經很難滿足工作的要求，所以企業應該引入計算機技術，從而使得固定資產實現電算化，建立起固定資產的計劃、核算管理等信息化系統，對資產的采購、預算、處理、報廢和核算等信息進行系統的記錄，并能錄入準確的數據信息，從而實現企業對固定資產的有效管理。但是企業在引入電子信息技術的同時，一定要注重對固定資產管理人員進行技術培訓，使他們對信息系統有著一定的操作能力，才能真正的發揮出計算機信息系統在固定資產管理中的實際作用，能大大的提高資產管理效率，增強企業的核心競爭力。
三、結語
要想加強企業對固定資產的管理，必須要先樹立起企業管理人員對資產管理的正確認識，定期培訓固定資產管理的工作人員，提升企業人員的職業素質，不僅如此，還要建立起合理的資產管理制度，使得管理工作更加具有規范性，加強對資產管理工作的監督和檢查，做好企業資產管理的基礎建設，引進現代化科學技術，提高企業固定資產管理效率，有利于企業在競爭中得到穩定持續的發展。
參考文獻：
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