時(shí)間：2023-09-12 17:11:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、土地使用權(quán)會(huì)計(jì)核算政策的演變過程
1.建國(guó)初期至土地使用權(quán)有償使用階段
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，土地的取得方式大都是無償劃撥取得，因此將土地列入企業(yè)固定資產(chǎn)中，借助“固定資產(chǎn)―土地”的核算方法，能夠長(zhǎng)期保留入賬土地在賬戶中的歷史價(jià)值。1955年1月31日，國(guó)務(wù)院《國(guó)營(yíng)企業(yè)決算報(bào)告編送辦法》中規(guī)定土地應(yīng)依據(jù)估價(jià)列入資產(chǎn)方的“固定資產(chǎn)―土地”科目。1985年1月5日，《國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度―會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表》明確固定資產(chǎn)科目下設(shè)置土地明細(xì)科目，而且表明固定資產(chǎn)科目中的土地是“指過去已經(jīng)單獨(dú)入賬，并估算價(jià)格的土地。因?yàn)檎饔猛恋囟冻鲆欢ǖ难a(bǔ)償費(fèi)用，要計(jì)算到和土地相關(guān)的建筑物、房屋價(jià)值中，不能獨(dú)立作為土地價(jià)值入賬。
2.土地使用權(quán)有償使用至2000年《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》出臺(tái)階段
國(guó)務(wù)院1988年9月頒布《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》，代表我國(guó)土地制度從無限期、無償使用發(fā)展為市場(chǎng)運(yùn)作。隨著土地使用制度產(chǎn)生新發(fā)展，也相應(yīng)調(diào)整了土地會(huì)計(jì)政策，財(cái)政部于1992年11月頒發(fā)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，將支付土地轉(zhuǎn)讓金與出讓金的方式得到的土地放置在“無形資產(chǎn)―土地使用權(quán)”科目進(jìn)行核算。土地使用權(quán)在還沒有開發(fā)和建設(shè)項(xiàng)目的情況下，核算時(shí)應(yīng)該作為無形資產(chǎn)處理，并且按照相關(guān)具體規(guī)定，規(guī)定期限分期攤銷。攤銷會(huì)計(jì)科目為，貸記“無形資產(chǎn)―土地使用權(quán)”，借記“管理費(fèi)用―無形資產(chǎn)攤銷”。
但并非所有的土地都是放在無形資產(chǎn)中核算。1993年，為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，全國(guó)上下開展。在第五次全國(guó)核資清算資產(chǎn)過程中，針對(duì)國(guó)有企業(yè)占地情況以及資產(chǎn)進(jìn)行了全面清查。財(cái)政部于1995年頒布《關(guān)于國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資中土地估價(jià)有關(guān)財(cái)務(wù)處理問題的通知》（財(cái)工字[1995]108號(hào)），其中具體規(guī)定：“按照法律規(guī)定，使用行政劃撥方法得到的土地，企業(yè)應(yīng)該依據(jù)批復(fù)和確認(rèn)之后的價(jià)值，經(jīng)過同級(jí)財(cái)政部門與清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)共同批準(zhǔn)后，才能夠作為增加固定資產(chǎn)來妥善處理，與此同時(shí)，國(guó)家資本公積金也必須相應(yīng)增加。企業(yè)所占用的土地在估算價(jià)值入賬之后，應(yīng)該在固定資產(chǎn)中獨(dú)立表現(xiàn)出來，不計(jì)提折舊。”
3.2000年《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》出臺(tái)至2006年新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則階段
2000年12月29日的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。準(zhǔn)則中要求企業(yè)以支付土地出讓金或購(gòu)買土地的方法得到使用土地的權(quán)利，在為開發(fā)建造項(xiàng)目之前，應(yīng)該以無形資產(chǎn)來進(jìn)行核算，并按照規(guī)定時(shí)限分期攤銷。房地產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)與建設(shè)商品房過程中，必須把土地使用權(quán)計(jì)入開發(fā)成本科目進(jìn)行核算，會(huì)計(jì)分錄為：借記“開發(fā)成本”，貸記“無形資產(chǎn)―土地使用權(quán)”。如果企業(yè)得到土地使用權(quán)之后，開發(fā)建造項(xiàng)目，那么必須把土地使用權(quán)的所有價(jià)值都轉(zhuǎn)為工程成本。會(huì)計(jì)分錄為貸記“無形資產(chǎn)―土地使用權(quán)”，借記“工程成本”，同時(shí)停止攤銷。在自用項(xiàng)目建造順利完成，能夠使用之后，把土地使用權(quán)價(jià)值和項(xiàng)目整體都轉(zhuǎn)到“固定資產(chǎn)”科目。
4.2006年會(huì)計(jì)準(zhǔn)則至今
2006年2月，財(cái)政部修訂了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（財(cái)政部令第5號(hào)），并于2007年元月一日開始實(shí)施。新修訂的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)土地使用權(quán)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行了詳盡、具體的要求，其中多項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則涉及土地使用權(quán)核算，主要包括無形資產(chǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、投資性房地產(chǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等相關(guān)規(guī)則。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中明確了針對(duì)土地使用權(quán)會(huì)計(jì)核算的要求：企業(yè)得到使用土地權(quán)利之后，一般都認(rèn)為土地時(shí)企業(yè)的無形資產(chǎn)。如果在土地使用權(quán)上開發(fā)和構(gòu)建廠房等建筑，那么地上建筑物和土地使用權(quán)要分別提取折舊和進(jìn)行攤銷。當(dāng)用于資本價(jià)值提升或賺取租金時(shí)，應(yīng)該把土地使用權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y性房地產(chǎn)科目來進(jìn)行核算。外購(gòu)?fù)恋睾徒ㄖ镏Ц兜膬r(jià)款應(yīng)該在土地使用權(quán)和建筑物二者間進(jìn)行合理分配；如果很難進(jìn)行分配，則都應(yīng)該視作固定資產(chǎn)。企業(yè)得到土地使用權(quán)用于構(gòu)建房屋，并對(duì)外出售的話，那么土地使用權(quán)賬面價(jià)值應(yīng)該計(jì)算到建造房屋時(shí)支出的成本中。
二、國(guó)有企業(yè)土地使用權(quán)會(huì)計(jì)核算
現(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)可能同時(shí)存在行政劃撥方式、出讓方式、作價(jià)入股方式、租賃方式等取得的土地使用權(quán)。由于取得方式不同，會(huì)計(jì)核算上也存在差異，現(xiàn)對(duì)不同取得方式如何進(jìn)行會(huì)計(jì)核算歸納如下
1.行政劃撥方式：指無償?shù)玫交蚶U納補(bǔ)償安置費(fèi)用之后得到的沒有使用時(shí)間限制的國(guó)有土地使用權(quán)。早期國(guó)有企業(yè)土地資產(chǎn)基本上都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以劃撥方法而得到的?，F(xiàn)階段，很多國(guó)有企業(yè)仍然存在行政劃撥土地。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)行政劃撥土地沒有具體規(guī)定，因而繼續(xù)沿用1995年的《關(guān)于國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資中土地估價(jià)有關(guān)財(cái)務(wù)處理問題的通知》。會(huì)計(jì)處理方式是：
借：固定資產(chǎn)―土地
貸：資本公積―國(guó)家資本金
2.出讓方式：指的是企業(yè)以繳納土地出讓金的方式得到的土地使用權(quán)。國(guó)有企業(yè)隨著規(guī)模的發(fā)展與擴(kuò)大，也隨之增大土地需求量，以劃撥的方式得到很多發(fā)展用地，當(dāng)土地制度轉(zhuǎn)變之后，國(guó)有企業(yè)才開始以繳納出讓金的方式得到土地使用權(quán)。出讓方式取得土地需要支付相應(yīng)的土地出讓金，會(huì)計(jì)處理為：
借：無形資產(chǎn)―土地使用權(quán)
貸：銀行存款
無形資產(chǎn)中的土地使用權(quán)需要分期進(jìn)行攤銷
借：管理費(fèi)用―無形資產(chǎn)攤銷
貸：無形資產(chǎn)―土地使用權(quán)
3.作價(jià)入股方式：指國(guó)家以國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資投入國(guó)有企業(yè)中，該土地使用權(quán)由企業(yè)持有。1999年開始，國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的改革，把原有的債權(quán)債務(wù)關(guān)系轉(zhuǎn)為企業(yè)和金融資產(chǎn)管理公司之間被持股與持股的關(guān)系，企業(yè)的土地資產(chǎn)經(jīng)過評(píng)估作價(jià)入股，增加實(shí)收資本，由金融資產(chǎn)管理公司進(jìn)行管理。會(huì)計(jì)處理如下：
借：無形資產(chǎn)―土地使用權(quán)
貸：實(shí)收資本
4.租賃方式：指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)以租賃的方式讓企業(yè)使用，企業(yè)如租賃土地，需要和縣級(jí)以上政府土地行政主管部門簽訂合同，必須有明確的使用年期，還需要繳納租賃金。會(huì)計(jì)處理如下：
先付租金的租期一年內(nèi)的入待攤費(fèi)用，租期一年以上的入長(zhǎng)期待攤費(fèi)用
借：長(zhǎng)期待攤費(fèi)用
貸：銀行存款
然后按月攤銷
借：管理費(fèi)用
貸：長(zhǎng)期待攤費(fèi)用
三、國(guó)有企業(yè)現(xiàn)行土地使用權(quán)會(huì)計(jì)核算建議
企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作作用如此突出，許多企業(yè)紛紛加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的建設(shè)，取得了一定的成績(jī)，但是從總體上來講，我國(guó)許多企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作問題還比較突出。特別是對(duì)于國(guó)有企業(yè)來講，會(huì)計(jì)核算工作更加重要。國(guó)有企業(yè)在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著十分重藥的作用。所以說積極加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作尤為重要。
一、現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題
首先是對(duì)會(huì)計(jì)核算工作認(rèn)識(shí)程度不足。許多國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)將工作的重點(diǎn)局限于日常的業(yè)務(wù)工作，單純的認(rèn)為會(huì)計(jì)核算只是日常那個(gè)的一項(xiàng)管理活動(dòng)，并沒有將其納入重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域，這就致使許多會(huì)計(jì)核算工作得不到重視，應(yīng)有的地位和作用沒有被突出。一些會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)制度和相關(guān)規(guī)定并不熟悉，同時(shí)對(duì)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和信息也不是太了解，對(duì)會(huì)計(jì)核算自身的工作認(rèn)識(shí)程度不足，導(dǎo)致在具體的操作過程中出現(xiàn)比較多的問題。
其次是會(huì)計(jì)核算存在弄虛作假的行為。許多國(guó)有企業(yè)在實(shí)際的會(huì)計(jì)核算過程中出于自身的考慮，虛假核算的問題還是比較普遍的。會(huì)計(jì)核算的主要目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)各種日常活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督從而為下一步的活動(dòng)提供依據(jù)，要想做好這方面的工作必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性和精確性，但是許多國(guó)有企業(yè)為了自身的利益考慮往往采取有針對(duì)性的會(huì)計(jì)處理，致使各種會(huì)計(jì)核算工作缺乏精確性，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算的功能沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。
第三是會(huì)計(jì)核算制度不完善，會(huì)計(jì)核算制度是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的主要依據(jù)，如果會(huì)計(jì)核算工作沒有相應(yīng)的制度作為支撐，所有的規(guī)將會(huì)流于形式，就目前許多國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)核算制度建設(shè)實(shí)際來看，缺乏一套系統(tǒng)完善的制度。許多要么沒有相應(yīng)的規(guī)定，要么相應(yīng)的規(guī)定散落于其它的規(guī)定之中，缺乏一個(gè)獨(dú)立、系統(tǒng)完善的制度體系。
第四是會(huì)計(jì)核算方法和手段落后。國(guó)家十分重視企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作，相應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都對(duì)此作出了明確的規(guī)定，但是從實(shí)際來看，許多國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的手段和方式比較落后。許多企業(yè)在核算過程中依然沿襲以前的手段和方式，核算過程缺乏效率性和有效性，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)核算的要求。致使核算經(jīng)常出現(xiàn)不能滿足現(xiàn)實(shí)需要的情況。
第五是會(huì)計(jì)核算人員素質(zhì)和職業(yè)道德存在問題。人員是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的人力基礎(chǔ)，隨著現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的多元化以及會(huì)計(jì)核算工作的復(fù)雜化，對(duì)會(huì)計(jì)核算人員的職業(yè)技能和職業(yè)能力都提出了很高的要求，而且對(duì)會(huì)計(jì)核算人員的職業(yè)道德要求也越來越高。但是目前許多會(huì)計(jì)核算人員自身的能力不足，不能勝任相應(yīng)的工作。許多會(huì)計(jì)核算人員自身缺乏職業(yè)道德的約束，人為地導(dǎo)致一些會(huì)計(jì)核算問題的出現(xiàn)。
第六是會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。不規(guī)范存在多種情形，主要的有以下內(nèi)容。一是會(huì)計(jì)憑證不規(guī)范許多企業(yè)在日常的核算過程中對(duì)一些會(huì)計(jì)憑證的要求不夠嚴(yán)格，不符合日常的規(guī)范，甚至有一些不符合相應(yīng)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。二是會(huì)計(jì)賬目不清晰。會(huì)計(jì)核算過程中日常的報(bào)賬工作不夠及時(shí)和明確，同時(shí)在賬目的做賬過程中不夠規(guī)范，缺乏對(duì)許多賬目的明確和規(guī)范。賬目混亂應(yīng)有的作用就不會(huì)被突出。三是數(shù)據(jù)的不規(guī)范，許多原始數(shù)據(jù)的收集缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性，原始資料的處理缺乏規(guī)范性。
第七是監(jiān)督機(jī)制不完善。企業(yè)的管理活動(dòng)都是有所依據(jù)的，特別是會(huì)計(jì)核算方面，許多企業(yè)都做了相應(yīng)的規(guī)定，但是相應(yīng)的規(guī)定必須有所監(jiān)督，否則就會(huì)流于形式。但是現(xiàn)階段許多會(huì)計(jì)核算工作缺乏監(jiān)督制度的建設(shè)，許多規(guī)定流于形式，會(huì)計(jì)核算過程流于形式，許多規(guī)定不被遵守。而且出現(xiàn)問題就容易導(dǎo)致追究責(zé)任的時(shí)候缺乏必要的力度，責(zé)任追究機(jī)制不夠健全。
二、應(yīng)對(duì)的策略
首先是加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的認(rèn)識(shí)。國(guó)有企業(yè)要從自身的實(shí)際出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)核算工作的重要性，建設(shè)良好的企業(yè)氛圍。特別是領(lǐng)導(dǎo)要從自身出發(fā)，同時(shí)教育全體員工的會(huì)計(jì)核算意識(shí)，將會(huì)計(jì)核算工作納入到企業(yè)管理的重要工作上來。
其次是規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作，杜絕弄虛作假現(xiàn)象的出現(xiàn)。針對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)核算中弄虛作假的問題，首先企業(yè)要構(gòu)建一個(gè)企業(yè)決策者、會(huì)計(jì)部門管理者、會(huì)計(jì)人員三方為一體的責(zé)任保障體系。在企業(yè)會(huì)計(jì)核算過程中要對(duì)會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性負(fù)主要的監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)，為了最大限度保證企業(yè)會(huì)計(jì)核算的真實(shí)準(zhǔn)確性，企業(yè)決策者必須要參與到會(huì)計(jì)核算工作中去，以資金為導(dǎo)向做好每一項(xiàng)的會(huì)計(jì)核算工作，提高企業(yè)資金的使用率，為企業(yè)的可長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三是加強(qiáng)制度建設(shè)。制度是企業(yè)發(fā)展建設(shè)的重要支持，是其前提和基礎(chǔ)。因此，企業(yè)決策者要在會(huì)計(jì)核算部門內(nèi)建立一個(gè)完善的規(guī)章制度。要根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)核算人員的專業(yè)水平不同及能力不同分配相應(yīng)的任務(wù)，并將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)核算人員身上，以避免小事?lián)屩?、大事沒人做的問題發(fā)生。要在企業(yè)會(huì)計(jì)核算部門內(nèi)建立一個(gè)健全的工作懲罰機(jī)制，對(duì)于在工作中表現(xiàn)出色的會(huì)計(jì)核算人員要給予精神及物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于工作態(tài)度及責(zé)任心較差的核算人員，要給予嚴(yán)厲的批評(píng)，并對(duì)其進(jìn)行物質(zhì)懲罰，以視警戒，從而規(guī)范會(huì)計(jì)核算人員的工作態(tài)度。
(一)規(guī)范國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量
以往由于很多客觀因素的影響，致使國(guó)有企業(yè)存在“人人手中有票據(jù)，個(gè)個(gè)身上有現(xiàn)金，賬隨人走或人走賬無，常年不報(bào)賬和不結(jié)賬”的現(xiàn)象，并且國(guó)有企業(yè)無法按照《會(huì)計(jì)法》和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求來日清月結(jié)。會(huì)計(jì)集中核算的建立，使得國(guó)有企業(yè)只設(shè)報(bào)賬員負(fù)責(zé)辦理日?，F(xiàn)金收支事務(wù)，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)納入核算中心進(jìn)行統(tǒng)一核算，賬簿的建立、科目的設(shè)置和平整的裝訂等，都能按照統(tǒng)一的要求和規(guī)定來執(zhí)行，從而極大地規(guī)范了國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，確保了會(huì)計(jì)核算資料的完整性、真實(shí)性和統(tǒng)一性。會(huì)計(jì)集中核算工作的建立，使得國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)核算相互制約，會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)主體進(jìn)行了徹底分離，會(huì)計(jì)人員可以獨(dú)立地行使會(huì)計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)核算職能，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)規(guī)范化的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，從而提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，也使得《會(huì)計(jì)法》在國(guó)有企業(yè)得到了更好的貫徹執(zhí)行。
(二)強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的功能，從源頭上制止腐敗行為
在自設(shè)賬戶和自行核算的背景下，很多國(guó)有企業(yè)始終存在著“假賬真做，真賬假做，查不出是我的運(yùn)氣，查得出是你的本事”的心理，帳外設(shè)賬和隱匿收入，導(dǎo)致貪污浪費(fèi)等行為時(shí)有發(fā)生。會(huì)計(jì)集中核算工作的開展，能夠做到“收入一個(gè)漏斗，支出一個(gè)口子”，從制度和運(yùn)作程序上規(guī)范國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)行為，初步形成了具有預(yù)防性和前瞻性的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。與此同時(shí)，財(cái)會(huì)人員可以更大膽地實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，確保所有資金支出都在陽(yáng)光下進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了資金支出過程的全方位監(jiān)督。通過對(duì)國(guó)有企業(yè)每項(xiàng)收支的審核，國(guó)有企業(yè)所有的資金來源和使用去向、財(cái)務(wù)賬務(wù)都一目了然，對(duì)不合理的收入分配起到有效的監(jiān)督和制約，由此對(duì)亂支亂報(bào)現(xiàn)象進(jìn)行有效遏制，從源頭上制止腐敗行為的發(fā)生。
(三)資金的統(tǒng)一管理，有利于部門預(yù)算的編制和執(zhí)行
傳統(tǒng)分散核算的理財(cái)方式重收入管理而輕支出管理，重審批分配而輕監(jiān)督控制，這種模式缺乏嚴(yán)格的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，缺少對(duì)資金使用過程的事前監(jiān)督和全面控制，同時(shí)由于資金使用信息的反饋滯后，使得預(yù)算安排缺乏科學(xué)性和合理性。會(huì)計(jì)集中核算工作的開展，一方面使得國(guó)有企業(yè)核算中心能夠?qū)嵭小凹泻怂?、分戶管理”的管理辦法，為編制部門預(yù)算提供可靠和詳實(shí)的基礎(chǔ)資料；另一方面在核算中心統(tǒng)一、集中和高效的核算體制下，國(guó)有企業(yè)的所有開支在企業(yè)審核的基礎(chǔ)上要經(jīng)核算中心審批后方可入賬，這樣能夠確保部門預(yù)算真正發(fā)揮作用。
二、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算工作的管理
(一)明確職責(zé)分工，合理配備核算中心工作人員
合理配備核算中心工作人員，是國(guó)有企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算的關(guān)鍵。只有配備了一定素質(zhì)和質(zhì)量的財(cái)務(wù)人員，才能確保對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行規(guī)范、全面的會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)核算，使會(huì)計(jì)核算工作人員能夠有時(shí)間和能力進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)分析和專項(xiàng)課題調(diào)研，從而為國(guó)有企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)和專業(yè)的財(cái)務(wù)管理服務(wù)。
(二)健全會(huì)計(jì)電算化數(shù)據(jù)的內(nèi)控和保密制度
國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算工作的開展，使得所有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)都必須錄入到財(cái)務(wù)電算化系統(tǒng)中。在會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下，建立完善的內(nèi)控措施，制定會(huì)計(jì)電算化數(shù)據(jù)的內(nèi)控和保密制度。具體說來，國(guó)有企業(yè)要對(duì)財(cái)務(wù)電算化賬套實(shí)行企業(yè)權(quán)限管理，根據(jù)業(yè)務(wù)藥物，設(shè)立各個(gè)電腦操作崗位（如軟件操作員、系統(tǒng)維護(hù)員、系統(tǒng)管理員等），明確各自的權(quán)限。
(三)正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系
會(huì)計(jì)集中核算中心既要監(jiān)督，又要服務(wù)，在服務(wù)的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮監(jiān)督的智能。會(huì)計(jì)核算中心既要對(duì)預(yù)算企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督，又要實(shí)行資金集中支付，兩種職能的統(tǒng)一意味著財(cái)政職能的延伸，又是預(yù)算管理強(qiáng)化的體現(xiàn)，這就要求會(huì)計(jì)核算中心的會(huì)計(jì)人員一方面要從財(cái)務(wù)審批程序、列支渠道等進(jìn)行全方位、深層次的監(jiān)督；另一方面，核算會(huì)計(jì)更要重視提高服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，對(duì)各種規(guī)章制度進(jìn)行熟練掌握，在充分了解國(guó)有企業(yè)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，及時(shí)發(fā)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)存在的問題并進(jìn)行及時(shí)解決，從而切實(shí)為國(guó)有企業(yè)管好錢、理好財(cái)。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善監(jiān)控制度
關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè) 會(huì)計(jì)集中核算制度 應(yīng)用
會(huì)計(jì)集中核算管理制度就是在企業(yè)內(nèi)部建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算中心，由核算中心對(duì)資金的支出進(jìn)行統(tǒng)一的核算和管理。目前，我國(guó)大部分行政企業(yè)及事業(yè)單位都實(shí)施了會(huì)計(jì)集中核算管理制度。會(huì)計(jì)集中核算制度是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，能夠使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理更加的方便。但是由于過分重視管理效益，使會(huì)計(jì)集中核算制度存在著一些問題。如企業(yè)的集權(quán)與放權(quán)問題，會(huì)計(jì)的基本業(yè)務(wù)水平問題等都成為了阻礙了會(huì)計(jì)集中核算管理方法的實(shí)現(xiàn)，因此文章針對(duì)存在的問題，結(jié)合會(huì)計(jì)集中核算制度的意義將如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算制度，使其發(fā)揮更加積極的作用分析如下：
一、國(guó)企會(huì)計(jì)集中核算管理方法應(yīng)用的意義
（一）能夠提高國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平
實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算管理，建立了統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算中心。能夠清晰的掌握企業(yè)整體的財(cái)政支出和管理狀況，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)政管理上出現(xiàn)的問題并進(jìn)行有效的解決；同時(shí)會(huì)計(jì)集中核算有利于資源的集中利用，防止資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)合理的資源整合。
（二）能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)預(yù)算的控制，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
會(huì)計(jì)集中核算制度是現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的必然要求。實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算管理，實(shí)現(xiàn)資源的合理分配。這種制度下信息反饋速度快，有利于及時(shí)采取有效的問題解決方案。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)層來說，做好必要的資金支出計(jì)劃是其主要任務(wù)之一。這樣有利于下屬企業(yè)在相對(duì)合理的預(yù)算內(nèi)完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)合理的預(yù)算管理，使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大大降低。
（三）控制資金短缺，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益
會(huì)計(jì)集中核算制度實(shí)施后，下屬企業(yè)不再具有獨(dú)立管理資金的職能，很好的控制了因?yàn)槌A(yù)算等原因造成的資金短缺。由會(huì)計(jì)中心對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行統(tǒng)一的管理和支配，所有款項(xiàng)的申請(qǐng)都要經(jīng)過會(huì)計(jì)中心的嚴(yán)格審核。對(duì)下屬企業(yè)需要的資金量進(jìn)行正確的估算，降低資金沉淀，實(shí)現(xiàn)資金的合理配置。另外，實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算制度之后，核算中心是通過對(duì)外結(jié)算的銀行賬戶取得貸款，使企業(yè)資金成本降低，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所提高。
（四）提高了國(guó)企會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
會(huì)計(jì)集中核算管理制度的實(shí)施能夠很好的控制資金挪用等財(cái)務(wù)犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，能夠確保財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量，并且對(duì)下屬企業(yè)的財(cái)政現(xiàn)狀的考核更加合理。財(cái)務(wù)人員所做的財(cái)務(wù)報(bào)表等信息更加真實(shí)，也為國(guó)有企業(yè)管理者正確的判斷企業(yè)現(xiàn)狀提供了基礎(chǔ)。
二、國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算管理方法應(yīng)用中存在的問題
（一）集權(quán)和放權(quán)的平衡
會(huì)計(jì)集中核算制度有利于管理者實(shí)施統(tǒng)一的管理，但是在這個(gè)過程中，企業(yè)管理者的放權(quán)尺度以及管理力度就十分重要。如果過分的放權(quán)，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理者無法對(duì)下屬進(jìn)行及時(shí)有效的管理，造成下屬企業(yè)的現(xiàn)象出現(xiàn)；如果管理過于嚴(yán)格，就會(huì)造成下屬企業(yè)的積極性不高，工作效率低下。因此，如何實(shí)現(xiàn)集權(quán)與放權(quán)是國(guó)企實(shí)施會(huì)計(jì)集中管理制度首先需要考慮的問題。
（二）會(huì)計(jì)核算中心和其他財(cái)務(wù)管理部門缺乏相互的配合
會(huì)計(jì)集中核算制度的實(shí)施，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理的中心都落到會(huì)計(jì)核算中心上，缺乏其他財(cái)務(wù)管理人員的配合，這樣造成財(cái)務(wù)管理工作的不完整性，影響財(cái)務(wù)管理的效率。同時(shí)，許多國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)核算制度并不完善，對(duì)會(huì)計(jì)中心本身的監(jiān)管不夠，導(dǎo)致許多不規(guī)范行為的發(fā)生。核算部門，審計(jì)部門之間相互配配合不夠默契，監(jiān)管力度不夠，企業(yè)整體運(yùn)行效率偏低。
（三）忽視了會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作，過分重視會(huì)計(jì)的監(jiān)督功能
實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算制度后，會(huì)計(jì)中心所承擔(dān)的主要職責(zé)就是對(duì)下屬企業(yè)的資金管理和支出狀況進(jìn)行監(jiān)督，防止資金利用不合理現(xiàn)象的發(fā)生。但是同時(shí)，會(huì)計(jì)的基本工作以及企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況就會(huì)被忽略。會(huì)計(jì)的基本職能得不到保證，導(dǎo)致相關(guān)工作效率低下，業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。
（四）加大了工作量，造成業(yè)務(wù)處理混亂
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算管理方法后，企業(yè)財(cái)務(wù)中心各個(gè)職位的人員工作范圍增大，因此需要大量的崗位流動(dòng)。這樣由于專業(yè)性的問題，使企業(yè)在處理財(cái)務(wù)問題方面出現(xiàn)了混亂的局面。如果不能做出及時(shí)的調(diào)整，就會(huì)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失，長(zhǎng)此以往，財(cái)務(wù)人員的能力會(huì)受到影響，企業(yè)整體工作效率下降 。
三、改善國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算管理方法的途徑
（一）明確各個(gè)部門的職責(zé)并加強(qiáng)各個(gè)部門之間的配合
企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算制的實(shí)施，要明確各個(gè)部門以及個(gè)人的職責(zé)。只有這樣，統(tǒng)一管理與個(gè)人自我約束之間相互配合，才能夠使會(huì)計(jì)集中核算制度的優(yōu)勢(shì)真正的體現(xiàn)出來。同時(shí)，要制定合理的財(cái)務(wù)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，從書面上明確員工職責(zé)，管理手段以及獎(jiǎng)懲措施等，合理的解決集權(quán)和放權(quán)尺度問題。要改善會(huì)計(jì)集中核算制度就要制定統(tǒng)一合理的會(huì)計(jì)核算方法，并要求下屬企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行。明確各個(gè)下屬企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，避免重疊。管理層對(duì)下屬企業(yè)的管理模式進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算和管理，提高整體工作效率。同時(shí)，要加強(qiáng)核算中心的內(nèi)控力度，避免業(yè)務(wù)流程上的疏忽，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算中心與管理部門以及國(guó)家審計(jì)中心的配合。保證企業(yè)資金支出和管理的合理性和合法性。
（二）建立企業(yè)內(nèi)控制度，加強(qiáng)實(shí)物資產(chǎn)管理
采取會(huì)計(jì)集中管理核算制度后，雖然有統(tǒng)一的核算中心來進(jìn)行管理和核算。但是下屬公司的作用不能忽視，他們應(yīng)強(qiáng)化實(shí)物資產(chǎn)管理意識(shí)，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算以及資產(chǎn)保值進(jìn)行監(jiān)督。而要做到這一點(diǎn)，要通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控制度來實(shí)現(xiàn)。無論是企業(yè)集團(tuán)還是下屬企業(yè)，都應(yīng)該建立合理的內(nèi)部控制基本規(guī)范，提高財(cái)務(wù)人員的理財(cái)意識(shí)，組織專門的人員，對(duì)下屬企業(yè)的內(nèi)控制度的執(zhí)行情況進(jìn)行審查，并完善企業(yè)約束機(jī)制，使實(shí)物資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任制。并通過培訓(xùn)，使員工對(duì)實(shí)物資產(chǎn)管理的積極性以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)增強(qiáng)。
（三）提高會(huì)計(jì)人員的綜合水平，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)職能轉(zhuǎn)型
提高會(huì)計(jì)人員的綜合水平包括提高其道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平兩個(gè)方面。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，使會(huì)計(jì)人員對(duì)工作流程了如指掌，并對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作提出階段性的要求，要求員工順利完成每個(gè)階段的任務(wù)，使員工能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)每個(gè)過程中出現(xiàn)的問題并及時(shí)改正。同時(shí)，會(huì)計(jì)人員要樹立集體觀念，嚴(yán)格遵守企業(yè)的規(guī)章制度。當(dāng)然對(duì)于管理部門來說，為了進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員的積極性，應(yīng)采取合理的獎(jiǎng)懲方式，對(duì)會(huì)計(jì)在工作中的有效表現(xiàn)給予肯定并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)?？傊?，與傳統(tǒng)的管理模式不同，會(huì)計(jì)集中核算制度在管理方式上更加合理。但是，許多員工對(duì)這項(xiàng)管理制度的認(rèn)識(shí)不深，因此要通過一定的企業(yè)培訓(xùn)使他們真正了解會(huì)計(jì)集中核算制度。使他們的管理觀念有所轉(zhuǎn)變，在確保會(huì)計(jì)做好基本業(yè)務(wù)的同時(shí)加強(qiáng)其管理能力。實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算與管理相互統(tǒng)一
四、 結(jié)束語
作為企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)管理決定著企業(yè)的命運(yùn)。如何正確的進(jìn)行業(yè)務(wù)的判斷，財(cái)務(wù)的支出是企業(yè)工作的核心，是企業(yè)會(huì)計(jì)最重要的職責(zé)。會(huì)計(jì)集中管理制度在很大程度上實(shí)現(xiàn)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的合理性。但是仍然存在著一定的問題，如國(guó)有企業(yè)人員的整體素質(zhì)仍需提高，管理力度應(yīng)進(jìn)一步加大。當(dāng)然對(duì)于財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題要區(qū)別對(duì)待，不能盲目的認(rèn)為所有的問題都是會(huì)計(jì)集中核算制度帶來的。而是應(yīng)該在肯定會(huì)計(jì)集中核算制度的同時(shí)，通過不斷的驗(yàn)證，使其不斷的完善，使國(guó)有企業(yè)的集中核算制度逐漸的合理化，高效化，從而提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]許國(guó)平.論會(huì)計(jì)集中核算制度下主管部門加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要意義.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2011
關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；國(guó)有企業(yè)；影響
雖然目前新準(zhǔn)則僅要求自2007年1月1日起率先在上市公司實(shí)施，但是國(guó)有企業(yè)全面施行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是必然趨勢(shì)。值得關(guān)注的是，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系基本實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同。2005年，財(cái)政部先后了6批共22項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的征求意見稿，此外，對(duì)現(xiàn)行的1997年至2001年期間頒布的16項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，也進(jìn)行了全面的梳理、調(diào)整和修訂，最終在2006年初構(gòu)建起一套企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的完善體系。在不久前召開的聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)專家工作組第22屆會(huì)議上，財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍稱這套體系為“與中國(guó)國(guó)情相適應(yīng)同時(shí)又充分與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的、涵蓋各類企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、能夠獨(dú)立實(shí)施的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系”。因此，國(guó)有企業(yè)已站在了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的大門口，一些企業(yè)已經(jīng)逐步開始進(jìn)行試點(diǎn)。新準(zhǔn)則作為日趨全球化經(jīng)濟(jì)社會(huì)的通用規(guī)則，對(duì)國(guó)有企業(yè)來說既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇，如何穩(wěn)健地跨入這扇世紀(jì)之門，是國(guó)有企業(yè)決策層、管理層以及監(jiān)管部門面臨的迫在眉睫的新課題。
一、對(duì)于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的剖析
1.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將對(duì)整個(gè)企業(yè)的運(yùn)作產(chǎn)生根本性影響。長(zhǎng)期以來，傳統(tǒng)觀念認(rèn)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)就是記賬編報(bào)表，很多企業(yè)管理者往往忽略了財(cái)務(wù)工作的重要性，從而導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)信息片面和滯后，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不能在財(cái)務(wù)報(bào)表中全面及時(shí)地反映。雖然原準(zhǔn)則對(duì)財(cái)務(wù)信息也有相關(guān)要求，但很多企業(yè)的財(cái)務(wù)信息在實(shí)務(wù)中沒有真正做到全面性和前瞻性。而新準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息需要真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作提高到企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)核心的高度，強(qiáng)調(diào)企業(yè)需要有一個(gè)完善有效的內(nèi)部控制體系，以保證財(cái)務(wù)信息能夠可靠、及時(shí)、真實(shí)地反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更著眼未來，要求財(cái)務(wù)信息對(duì)企業(yè)未來的經(jīng)營(yíng)決策有前瞻性和指導(dǎo)作用，要求“企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者的經(jīng)濟(jì)決策需要相關(guān)，有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者對(duì)企業(yè)過去、現(xiàn)在或者未來的情況作出評(píng)價(jià)或者預(yù)測(cè)?！?/p>
因此，不論是從深度不是從廣度來看，新準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)都具有深遠(yuǎn)影響，新準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)的管理體系、內(nèi)部控制提出了更高的要求，并且要求企業(yè)的每個(gè)人、特別是企業(yè)的管理層都參與到會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的活動(dòng)之中。
2.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)原會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行了顛覆性改革。這一改革不僅是內(nèi)容上的豐富和更新，更重要的是會(huì)計(jì)原則的改變和新會(huì)計(jì)概念的引入。
2.1 新準(zhǔn)則在理論上改革了會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)原則，歷史成本不再作為會(huì)計(jì)核算唯一的基本原則，而更強(qiáng)調(diào)了公允價(jià)值、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值的重要性；尤其是“公允價(jià)值”概念在新準(zhǔn)則中廣泛運(yùn)用，將大幅改變現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算體系，改變了以前我國(guó)會(huì)計(jì)核算一直以歷史成本為主要依據(jù)的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)，意味著市場(chǎng)價(jià)值體系的重估。例如，若企業(yè)發(fā)生1萬元的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，在原準(zhǔn)則下，按照1萬元入賬大多不會(huì)錯(cuò)，但在新準(zhǔn)則下，按1萬元入賬很可能就錯(cuò)了，經(jīng)濟(jì)對(duì)象的公允價(jià)值、貨幣的時(shí)間價(jià)值都需要在會(huì)計(jì)處理時(shí)充分考慮。
2.2 新準(zhǔn)則引入了新的會(huì)計(jì)概念，比如金融工具、投資性房產(chǎn)等。尤其是金融工具概念的引入，將原來的股（債）權(quán)投資、應(yīng)收（應(yīng)付）款、貨幣資金、銀行借款、金融衍生產(chǎn)品等原先不同性質(zhì)的資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目納入同一概念范疇，并規(guī)范會(huì)計(jì)處理。隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境的完善和復(fù)雜化，金融工具概念的引入能夠?yàn)槠髽I(yè)處理各種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)務(wù)提供理論和實(shí)務(wù)平臺(tái)。
2.3 新準(zhǔn)則在內(nèi)容上也進(jìn)行了擴(kuò)充和細(xì)化。一方面對(duì)一些特殊經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行了具體規(guī)范，如股權(quán)支付、政府補(bǔ)助、職工薪酬、企業(yè)年金等；另一方面對(duì)一些特殊行業(yè)首次進(jìn)行了規(guī)范，如農(nóng)業(yè)、石油天然氣開采、保險(xiǎn)業(yè)等；此外，新準(zhǔn)則對(duì)信息披露進(jìn)行了更加明確的規(guī)范，如財(cái)務(wù)列報(bào)、合并報(bào)表、每股收益等。 由此可見，新準(zhǔn)則的實(shí)施是我國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的重大變革，將對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
二、國(guó)有企業(yè)將如何應(yīng)對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
1.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施要有一個(gè)有效的信息系統(tǒng)，以保證財(cái)務(wù)信息的及時(shí)性和可靠性。國(guó)有企業(yè)規(guī)模大、子公司眾多，一些企業(yè)存在信息脫節(jié)滯后問題，要做到信息的及時(shí)正確并非易事。而在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，很多會(huì)計(jì)處理和信息披露所需要的原始信息并非僅僅是財(cái)務(wù)方面的信息，且信息具有很強(qiáng)的時(shí)效性，因此企業(yè)必須建立一個(gè)有效的信息系統(tǒng)，保證集團(tuán)內(nèi)部信息溝通的暢通和正確。
2.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施要有一個(gè)完善的管理體系和內(nèi)部控制系統(tǒng)，以保證會(huì)計(jì)處理的正確公允。新準(zhǔn)則在會(huì)計(jì)政策、確定會(huì)計(jì)處理方面給予企業(yè)管理層相當(dāng)大的選擇范圍，比如金融資產(chǎn)的劃分、公允價(jià)值的確定，管理層的意圖和判斷將對(duì)經(jīng)濟(jì)交易的價(jià)值確定和會(huì)計(jì)處理產(chǎn)生很大影響。會(huì)計(jì)處理的具有一定自由度，目的是避免簡(jiǎn)單劃一的硬性規(guī)定影響財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性，然而也勢(shì)必給舞弊和操縱利潤(rùn)提供了機(jī)會(huì)。因此，一套有效的管理體系和內(nèi)控系統(tǒng)能夠保證企業(yè)對(duì)信息的會(huì)計(jì)處理準(zhǔn)確公允，真實(shí)客觀反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)意圖，而不受或少受某些個(gè)人意志的影響。
3.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施對(duì)財(cái)會(huì)人員和企業(yè)管理者提出了更高的要求。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)的是對(duì)交易的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)理解而不是對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的生搬硬套，很多方面需要的判斷能力超過了財(cái)會(huì)人員的專業(yè)范圍，因此企業(yè)的財(cái)會(huì)人員和企業(yè)的管理人員若缺乏必要的財(cái)務(wù)知識(shí)，會(huì)影響新準(zhǔn)則的實(shí)施和運(yùn)用，甚至導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表的錯(cuò)報(bào)漏報(bào)。所以，對(duì)企業(yè)各級(jí)人員進(jìn)行恰當(dāng)培訓(xùn)也是順利實(shí)施新準(zhǔn)則所必不可少的。財(cái)會(huì)人員應(yīng)該具備較高的會(huì)計(jì)專業(yè)水準(zhǔn)，以處理復(fù)雜的會(huì)計(jì)核算；而管理層也應(yīng)該掌握新準(zhǔn)則的基本理念，了解新準(zhǔn)則對(duì)業(yè)務(wù)流程、經(jīng)營(yíng)決策的影響，尤其應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到全面實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是整個(gè)企業(yè)的所有部門和人員的任務(wù)，而不僅僅是財(cái)會(huì)人員的事。
三、結(jié)束語
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作具有深遠(yuǎn)影響，這不僅僅是因?yàn)樾聹?zhǔn)則的復(fù)雜性和革新性，也是由國(guó)有企業(yè)的特殊性質(zhì)所決定的。我國(guó)的國(guó)有企業(yè)，一方面要進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，走國(guó)際化道路，同時(shí)又要接受相關(guān)部門的監(jiān)管，保證資產(chǎn)的保值增值，因此國(guó)有企業(yè)管理層必須打一場(chǎng)有準(zhǔn)備之仗，在各個(gè)方面為實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保向新準(zhǔn)則的平穩(wěn)過渡。
參考文獻(xiàn) ：
[1]中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第33號(hào)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 （2006年）》 .
摘 要 在財(cái)務(wù)內(nèi)部管理上實(shí)行怎樣的管理模式，就能最大化地發(fā)揮這一集團(tuán)的內(nèi)部功能。本文就針對(duì)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)在財(cái)務(wù)管理所使用的模式，進(jìn)行深入研究，并得出相關(guān)結(jié)論。
關(guān)鍵詞 管理體制 核算系統(tǒng) 審計(jì)制度
所謂的國(guó)有企業(yè)集團(tuán)實(shí)際上就是由多個(gè)或者多級(jí)的法人所聯(lián)合組成的一個(gè)公司，集團(tuán)的總部專門就是從事資本的運(yùn)作經(jīng)營(yíng)，跟集團(tuán)內(nèi)部的所有子公司間通常都是以資產(chǎn)作為連接橋梁，而所有的內(nèi)部子公司就作為自主運(yùn)營(yíng)、自擔(dān)盈虧風(fēng)險(xiǎn)、自我進(jìn)行約束、自我得到發(fā)展的一個(gè)獨(dú)立性市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主角。
一、國(guó)有企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部所實(shí)施的財(cái)務(wù)管理方面的體制
1．管理內(nèi)部財(cái)務(wù)的職權(quán)
這里所說的國(guó)有企業(yè)集團(tuán)指的就是在改革進(jìn)程中為了能提升企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，從而進(jìn)行了企業(yè)資產(chǎn)的重組，進(jìn)而縮小它在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體上的有效產(chǎn)物。它的規(guī)模大，所做業(yè)務(wù)的領(lǐng)域也寬，整個(gè)地域的分布廣闊，而且分支機(jī)構(gòu)的數(shù)量和級(jí)次都比較繁多，顯得經(jīng)濟(jì)關(guān)系極其復(fù)雜。因此要選擇的集團(tuán)公司在財(cái)務(wù)管理上的合理模式，既不可以絕對(duì)性地內(nèi)部集中，因?yàn)闀?huì)影響到子公司整體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上的積極、主動(dòng)性，也不可以過度分散企業(yè)的財(cái)務(wù)管理權(quán)利，使企業(yè)出現(xiàn)各自為政的不利現(xiàn)象。
2．管理內(nèi)部財(cái)務(wù)的應(yīng)用形式
國(guó)有企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的財(cái)務(wù)部門是受到公司的決策管理層的部分領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)的業(yè)務(wù)主管直接監(jiān)督管理的。所有子公司都要設(shè)立自己公司財(cái)務(wù)科在經(jīng)營(yíng)管理過程里每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算賬目，及時(shí)更新準(zhǔn)確的企業(yè)會(huì)計(jì)核算信息，進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算分析，找到企業(yè)工作的相差之處，最可能發(fā)揮好企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督效果，當(dāng)好集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的參謀師。
3．財(cái)務(wù)的相關(guān)規(guī)定
企業(yè)會(huì)計(jì)最終需要反映的就是企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)成果，這一成果不只是簡(jiǎn)單地描述過去，也是對(duì)現(xiàn)在的掌控和對(duì)未來的預(yù)測(cè)。集團(tuán)公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)部門根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)的規(guī)定，設(shè)立集團(tuán)財(cái)務(wù)規(guī)章制度、會(huì)計(jì)核算制度以及財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度，而每個(gè)子公司就按照總集團(tuán)企業(yè)指定的財(cái)務(wù)制度來實(shí)行，使得整個(gè)集團(tuán)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度相統(tǒng)一，讓企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)往來活動(dòng)都進(jìn)行得有條不紊。
二、國(guó)有企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部所運(yùn)行的財(cái)務(wù)管理方面的營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)
1．管理資金的相關(guān)系統(tǒng)
目前廣泛使用的就是財(cái)務(wù)結(jié)算中心這一系統(tǒng)，實(shí)際上就是指集團(tuán)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)的結(jié)算中心在特定的銀行設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的對(duì)外賬務(wù)戶頭，而企業(yè)下面所有的子公司也要在這個(gè)結(jié)算中心設(shè)立相關(guān)的結(jié)算帳戶，整體進(jìn)行收支兩方向的賬務(wù)處理，而且收入必須是上劃的，不允許被直接用在支出上，形成坐支，所有的需用支出資金都是由集團(tuán)企業(yè)下?lián)芤欢〝?shù)額的備用金給予使用。
2．對(duì)會(huì)計(jì)進(jìn)行核算的相關(guān)系統(tǒng)
會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目在整個(gè)會(huì)計(jì)環(huán)節(jié)里是不可缺少的，也對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策有一定的影響。目前集團(tuán)企業(yè)的出現(xiàn)實(shí)現(xiàn)了以前實(shí)物管理到現(xiàn)在虛擬價(jià)值管理的變革，整個(gè)集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)部必須要負(fù)責(zé)綜合性的協(xié)調(diào)、控制，還要負(fù)責(zé)相關(guān)會(huì)計(jì)信息的核算，進(jìn)行總結(jié)分析，從而編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
3．進(jìn)行投資決策的相關(guān)系統(tǒng)
投資決策指的就是集團(tuán)企業(yè)為了最大化地實(shí)現(xiàn)預(yù)期所設(shè)定的效益目標(biāo)，就提前確定企業(yè)投資的整體方向、投資的規(guī)模大小、投資的主要內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上分析預(yù)先所設(shè)計(jì)的投資方案，最終選出一個(gè)效益最高的決策。投資決策是否合理、是否科學(xué)，與投資的經(jīng)營(yíng)效益有直接的關(guān)系。這樣的話，在做投資決策的時(shí)候，必須要科學(xué)、謹(jǐn)慎，才能確保這一決策帶來的效益性。
4．實(shí)施預(yù)算控制的相關(guān)系統(tǒng)
財(cái)務(wù)預(yù)算其實(shí)就是企業(yè)未來發(fā)展階段在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)方面一個(gè)綜合性情況的反映。它在整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理決策體系里面有著“領(lǐng)頭羊”的地位，并對(duì)集團(tuán)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行決策，按照相關(guān)審查、監(jiān)督的制度進(jìn)行內(nèi)部會(huì)計(jì)的控制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，考察企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)帶來的經(jīng)濟(jì)效益，從而保證集團(tuán)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
三、國(guó)有企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的財(cái)務(wù)監(jiān)控的管理體系
1．完善公司內(nèi)部相關(guān)審計(jì)的制度
大部分集團(tuán)都要設(shè)立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的機(jī)構(gòu)部門，定期核查各公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀況。這一審計(jì)工作每年可以實(shí)行兩次，確保能夠發(fā)現(xiàn)在整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)作里所存在的危害并及時(shí)修復(fù)。
2．對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)進(jìn)性專業(yè)化管理
將所有與財(cái)務(wù)管理有關(guān)的制度都放到經(jīng)濟(jì)責(zé)任制中進(jìn)行專業(yè)化地管理，對(duì)那些違反了集團(tuán)公司規(guī)定的子公司或單位、個(gè)人實(shí)行經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)懲，如果違反了相關(guān)會(huì)計(jì)制度的話，企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作就不符合國(guó)家會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的制度，或者可以將那些沒有按照集團(tuán)公司相關(guān)制度來管理資金的單位扣除年度獎(jiǎng)金。這一考核管理手段是只罰不獎(jiǎng)的，以經(jīng)濟(jì)懲罰的結(jié)果來督促企業(yè)下的子公司按規(guī)章制度經(jīng)營(yíng)。
3．對(duì)財(cái)務(wù)人員委派特定職責(zé)
對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行職責(zé)的委派是各企業(yè)集團(tuán)制約子公司在財(cái)務(wù)方面的行為的一種成熟操作做法。這個(gè)委派的形式是多種多樣的，可以企業(yè)直接進(jìn)行職責(zé)委派，也可以應(yīng)情況而定就地進(jìn)行聘請(qǐng)任職，它們的共同點(diǎn)就是一旦確定委派的相關(guān)人員，他們的職責(zé)都是確保企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息的完整、真實(shí)。
四、結(jié)語
因?yàn)閲?guó)有企業(yè)集團(tuán)劃分的式樣是五花八門的，這就需要各個(gè)企業(yè)根據(jù)自身具體的情況進(jìn)行選擇，挑選出最佳運(yùn)行方案以及財(cái)務(wù)管理的模式、制度，使得子公司所行使的經(jīng)營(yíng)行為是確保在集團(tuán)公司的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的范圍里面的 從而就可以保證國(guó)有資產(chǎn)的持續(xù)保值、增值。
參考文獻(xiàn)：
[1]楊榮彥.國(guó)有企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理.中國(guó)改革.1995.10.
會(huì)計(jì)管理體制問題對(duì)策研究分析
會(huì)計(jì)管理體制是指一個(gè)國(guó)家依據(jù)法津法規(guī)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,對(duì)本國(guó)會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行組織和管理的方式。會(huì)計(jì)管理體制涉及的內(nèi)容十分廣泛,在不同社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)制度、文化背景、歷史階段,其內(nèi)容都有所不同。會(huì)計(jì)管理體制是會(huì)計(jì)規(guī)模管理體制、會(huì)計(jì)人員管理體制、會(huì)計(jì)規(guī)范的總稱。
一、現(xiàn)行會(huì)計(jì)管理體制存在的問題
沒有發(fā)揮內(nèi)部會(huì)計(jì)的控制和監(jiān)督職能。由于會(huì)計(jì)核算中心會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的履行有賴于各單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,所以在相關(guān)立法尚未完備的情況下,必須通過制度安排,明確雙方的職權(quán)和義務(wù)等事項(xiàng),督促各單位負(fù)責(zé)人建立和健全內(nèi)部控制制度。一般來說,內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督要求會(huì)計(jì)人員對(duì)本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面的會(huì)計(jì)監(jiān)督,但是有些管理者常干預(yù)會(huì)計(jì)工作,會(huì)計(jì)人員受制于管理者以受利益驅(qū)使,往往按管理者的意圖行事,使會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能幾乎無法進(jìn)行。
3、會(huì)計(jì)核算與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)相脫節(jié)。將會(huì)計(jì)人員從各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中分離出來實(shí)行集中管理,雖然加強(qiáng)了核算功能,但由于所屬不同單位會(huì)計(jì)核算人員往往無法參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程。而全面了解企業(yè)生產(chǎn)過程、工藝流程、經(jīng)營(yíng)特征等,是確保會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)工作中相關(guān)法律責(zé)任不明確新《會(huì)計(jì)法》賦予的各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人組織領(lǐng)導(dǎo)本單位會(huì)計(jì)工作的職權(quán)無法得到充分落實(shí),從而使會(huì)計(jì)工作中相關(guān)法律責(zé)任不明確。新《會(huì)計(jì)法》第四條明確規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。但是由于會(huì)計(jì)人員與生產(chǎn)單位只是核算、服務(wù)與監(jiān)督關(guān)系,不受各生產(chǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo),從而使下級(jí)各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人組織領(lǐng)導(dǎo)本單位會(huì)計(jì)工作的職權(quán)無法得到充分落實(shí),使會(huì)計(jì)工作中相關(guān)法律責(zé)任無法明確。
二、解決對(duì)策
我國(guó)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制的改革取向。目前,我國(guó)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制的改革,主要有3種思路:①實(shí)行會(huì)計(jì)委派制,即把國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)人員從企業(yè)中獨(dú)立出來,由政府向國(guó)有企業(yè)委派,強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督。②實(shí)行適度控制,政府對(duì)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)人負(fù)人事管理進(jìn)行干預(yù),國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)人員的變更必須經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),適度強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督。③實(shí)行間接控制,即會(huì)計(jì)回歸企業(yè),強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理,政府通過完善相關(guān)法規(guī),對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)行間接指導(dǎo)、控制。我國(guó)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)應(yīng)采用何種管理體制,應(yīng)從會(huì)計(jì)本質(zhì)出發(fā),結(jié)合我國(guó)國(guó)情來進(jìn)行選擇。
3、推廣和普及會(huì)計(jì)電算化,規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。推廣和普及會(huì)計(jì)電算化,可以規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,保證會(huì)計(jì)信息資料和會(huì)計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性、合法性。實(shí)行會(huì)計(jì)工作電算化,不但可以規(guī)范會(huì)計(jì)行為,防止會(huì)計(jì)信息失真,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,而且也給會(huì)計(jì)監(jiān)督和管理上作帶來了諸多方便。更重要的是,它給會(huì)計(jì)造假者增加了一定的難度或障礙,可以大大減少會(huì)計(jì)領(lǐng)域的作假行為。
4、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是從事會(huì)計(jì)這一職業(yè)的人員所必須具備的品德,它是會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)工作中正確處理會(huì)計(jì)事物的行為規(guī)范,是調(diào)整會(huì)計(jì)人員職權(quán)與職責(zé)之間相互關(guān)系的思想武器。會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的內(nèi)容主要包括愛崗敬業(yè)、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保守秘密幾方面。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,應(yīng)在各層次、各類型的會(huì)計(jì)教育中增設(shè)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育課程,對(duì)現(xiàn)有在職會(huì)計(jì)人員開展會(huì)計(jì)職業(yè)道德和法律知識(shí)的培訓(xùn),使廣大會(huì)計(jì)人員不但明確會(huì)計(jì)職業(yè)道德的要求,而且還要懂得如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)。同時(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的監(jiān)督檢查,幫助會(huì)計(jì)人員提高職業(yè)道德水平,通過正反典型案例的宣傳,逐步樹立會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德良好的風(fēng)尚。
三、結(jié)語
綜上所述,雖然會(huì)計(jì)委派制作為一種新型的會(huì)計(jì)管理體制,對(duì)強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督、遏制腐敗、保護(hù)會(huì)計(jì)人員合法權(quán)益起到了積極的作用,但我們還是要根據(jù)每個(gè)不同單位部門的不同性質(zhì),進(jìn)一步進(jìn)行會(huì)計(jì)制度改革的探討與實(shí)踐。只有這樣,會(huì)計(jì)制度的改革才能真正地切合我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際。才能為我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展起到監(jiān)督、參謀、助手的作用。
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隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善，企業(yè)面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面。由于發(fā)展過快，目前許多企業(yè)在會(huì)計(jì)核算管理方面，存在著許多的不足和問題。
1.會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低。根據(jù)相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前大部分會(huì)計(jì)從業(yè)人員存在素質(zhì)偏低的現(xiàn)象，擁有高級(jí)職稱和大專以上會(huì)計(jì)學(xué)歷的人員極少，且大都集中在大型企業(yè)和行政事業(yè)單位，中小型企業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)較低，缺乏相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算管理知識(shí)，使得會(huì)計(jì)核算管理的功能難以充分發(fā)揮。
2.人員設(shè)置不合理。許多企業(yè)在會(huì)計(jì)人員的設(shè)置方面存在不合理現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中大部分企業(yè)都是中小型民營(yíng)企業(yè)，相對(duì)于國(guó)有企業(yè)和大型私有企業(yè)而言，資金不足，管理水平較低，為了最大限度地精簡(jiǎn)人員，節(jié)約成本，往往都沒有設(shè)置專門的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作的多是一些兼職人員，缺乏專業(yè)的能力；其二，部分企業(yè)雖然設(shè)置了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，但是沒有聘請(qǐng)專業(yè)的會(huì)計(jì)人員，一般都是任用管理人員的親屬作為出納，外聘會(huì)計(jì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算共組。一方面忽略了事前核算和事中核算，嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)核算的完整性和準(zhǔn)確性，另一方面，外聘會(huì)計(jì)往往身兼數(shù)個(gè)單位的會(huì)計(jì)工作，使得會(huì)計(jì)核算的及時(shí)性難以保證。
3.存在違規(guī)行為。相對(duì)而言，會(huì)計(jì)核算是一個(gè)較為復(fù)雜的過程，需要大量的時(shí)間積累。而部分企業(yè)為了加快核算速度，往往無視相應(yīng)的法律法規(guī)，對(duì)核算流程進(jìn)行簡(jiǎn)化，使得會(huì)計(jì)賬目出現(xiàn)混亂的情況。同時(shí)，也有部分企業(yè)為了達(dá)到逃稅的目的，利用違法違規(guī)手段，對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行篡改，偽造虛假信息，嚴(yán)重影響了市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。
4.缺乏完善的內(nèi)部監(jiān)督。企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的重要手段，也是確保企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理的重要保障，包括財(cái)務(wù)清查制度、稽核制度、定額制度等多個(gè)方面的內(nèi)容。但是，就目前而言，許多企業(yè)缺乏完善的內(nèi)部監(jiān)督，相關(guān)職能存在嚴(yán)重的缺失，導(dǎo)致企業(yè)的會(huì)計(jì)人員容易受到管理者的影響，使得會(huì)計(jì)核算工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性難以保證，會(huì)計(jì)職能錯(cuò)位，會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督職能無法充分發(fā)揮。
二、實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理的措施
對(duì)于企業(yè)而言，要想實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化管理，提升會(huì)計(jì)管理水平，就必須采取針對(duì)性的措施，解決會(huì)計(jì)核算管理中存在的問題，從而促進(jìn)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
1.深化認(rèn)識(shí)。企業(yè)管理人員要深化對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)工作直接關(guān)系著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，關(guān)系著企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的生死存亡，認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)核算對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性，這樣才能更好開展會(huì)計(jì)核算管理工作，切實(shí)保證會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量。
2.建設(shè)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。首先，要設(shè)立相應(yīng)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，并配置足夠的會(huì)計(jì)人員；其次，要堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)人員的重視，確保會(huì)計(jì)人員對(duì)于企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，保證會(huì)計(jì)核算工作的順利開展；然后，要對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，確保會(huì)計(jì)人員對(duì)于新的會(huì)計(jì)和稅收知識(shí)有一個(gè)較為全面的了解和認(rèn)識(shí)，同時(shí)，要結(jié)合當(dāng)前會(huì)計(jì)電算化的趨勢(shì)，培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員對(duì)于電算化軟件的應(yīng)用和處理；最后，要加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)人員的考核，實(shí)施相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，從而提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
3.強(qiáng)化企業(yè)外部監(jiān)管。強(qiáng)化外部監(jiān)管是減少違規(guī)現(xiàn)象的有效措施，因?yàn)閺哪壳暗陌l(fā)展?fàn)顩r看，單純依靠企業(yè)自身實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化管理，是不現(xiàn)實(shí)的，因此，要借助外部監(jiān)督的力量，對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算管理工作進(jìn)行監(jiān)管，減少和消除違規(guī)行為，確保會(huì)計(jì)核算管理的有效性和準(zhǔn)確性。
4.建設(shè)完善的內(nèi)部監(jiān)督管理制度。結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督管理制度，是貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)，保證企業(yè)會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行的重要保證，也是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理的重要手段。一般來說，內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督管理制度的內(nèi)容主要有：內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系、會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制、財(cái)務(wù)處理程序制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度等。完善的內(nèi)部監(jiān)督管理制度，可以從制度方面保證會(huì)計(jì)工作水平的不斷提高。
三、小結(jié)
關(guān)鍵詞：破產(chǎn)；清算；會(huì)計(jì)
一、什么是破產(chǎn)清算
破產(chǎn)清算是指宣告股份有限公司破產(chǎn)以后，由清算組接管公司，對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算、評(píng)估和處理、分配。清算組由人民法院依據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人士組成。所謂有關(guān)機(jī)關(guān)一般包括國(guó)有資產(chǎn)管理部門、政府主管部門、證券管理部門等，專業(yè)人員一般包括會(huì)計(jì)師、律師、評(píng)估師等。
二、破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)理論體系的特殊性
（1）對(duì)會(huì)計(jì)基本假設(shè)的影響。正常會(huì)計(jì)核算的四個(gè)會(huì)計(jì)基本假設(shè)是會(huì)計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營(yíng)、會(huì)計(jì)期間和貸幣計(jì)量。然而，在企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)，這四項(xiàng)基本假設(shè)都將不再適用。這四項(xiàng)是：會(huì)計(jì)主體假設(shè)的變更、持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)的否定、期間假設(shè)的不確定性、貨幣計(jì)量假設(shè)也受到?jīng)_擊。
（2）會(huì)計(jì)核算對(duì)象的變化。會(huì)計(jì)對(duì)象是會(huì)計(jì)所反映和監(jiān)督的內(nèi)容，即破產(chǎn)企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的全部過程。這一過程表現(xiàn)為清算組接管破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)
，通過估價(jià)變賣轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)貨幣資金，貨幣資金又按照財(cái)產(chǎn)分配順序，將貨幣資金進(jìn)行分配。破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)資金運(yùn)動(dòng)的具體過程與正常經(jīng)營(yíng)的資金運(yùn)動(dòng)過程的不同，使得破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)對(duì)象有別于正常經(jīng)營(yíng)的會(huì)計(jì)對(duì)象。
（3）會(huì)計(jì)目標(biāo)的變化。企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的會(huì)計(jì)目標(biāo)是向投資者、管理者提供有用的會(huì)計(jì)信息，使其通過分析會(huì)計(jì)信息，作出投資決策。破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)目標(biāo)由于會(huì)計(jì)對(duì)象的變化而發(fā)生了一些變化，其會(huì)計(jì)目標(biāo)主要是通過對(duì)破產(chǎn)清算企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行正確地記錄、計(jì)算和反映，為人民法院實(shí)施破產(chǎn)程序?qū)徟谢顒?dòng)提供全面的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上來進(jìn)行清算后資產(chǎn)的分配工作。
三、有關(guān)破產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)清算要素的分類與計(jì)量問題
（1）增設(shè)“用作擔(dān)保物的資產(chǎn)??和“有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)”科目，以此來反映和核算企業(yè)宣告破產(chǎn)前發(fā)生的符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定設(shè)有合法有效擔(dān)保的抵押物資產(chǎn)和設(shè)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的有效債務(wù)。雖有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保但債務(wù)數(shù)額超過擔(dān)保物價(jià)值部分的債務(wù)，不在?有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)”科目核算，仍在普通債務(wù)中的“其他應(yīng)付款”科目核算。如果擔(dān)保物的價(jià)值超過經(jīng)過登記確認(rèn)的債務(wù)數(shù)額，也不在“用作擔(dān)保物的資產(chǎn)”科目核算，仍然在普通資產(chǎn)中的相關(guān)科目中核算。
（2）增設(shè)“應(yīng)付清算費(fèi)用”科目，反映和核算清算期間根據(jù)合同、協(xié)議的規(guī)定應(yīng)付而未付的清算費(fèi)用。
（3）清算組還應(yīng)當(dāng)設(shè)置備查帳簿，反映和核算破產(chǎn)企業(yè)占有、使用而產(chǎn)權(quán)不屬于破產(chǎn)企業(yè)的他人財(cái)產(chǎn)。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第71條規(guī)定，債務(wù)人基于倉(cāng)儲(chǔ)、保管、加工承攬、委托交易、代銷、借用、寄存、租賃等法律關(guān)系占有、使用的他人財(cái)產(chǎn)，不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由財(cái)產(chǎn)權(quán)利人取回。同時(shí)《破產(chǎn)規(guī)定》中還規(guī)定，在破產(chǎn)宣告后因清算組的責(zé)任損毀滅失的，財(cái)產(chǎn)權(quán)利人有權(quán)獲得等值賠償。因此，清算組應(yīng)設(shè)置相關(guān)備查賬帳簿以便妥善保管上述財(cái)產(chǎn)。
四、加強(qiáng)破產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量監(jiān)控
我國(guó)現(xiàn)有破產(chǎn)會(huì)計(jì)方面的會(huì)計(jì)制度，主要包括國(guó)有企業(yè)、破產(chǎn)清算、有關(guān)破產(chǎn)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和會(huì)計(jì)報(bào)表的格式與編制等內(nèi)容。對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量監(jiān)控，除了建立健全破產(chǎn)會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)、披露規(guī)范外，還必須針對(duì)各類破產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的特點(diǎn)，結(jié)合破產(chǎn)企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，充分考慮各相關(guān)者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、契約關(guān)系、權(quán)利制衡關(guān)系，發(fā)揮治理結(jié)構(gòu)內(nèi)部既相互制約又相互促進(jìn)的獨(dú)特作用，從而維護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人合法權(quán)益。
（1）明確破產(chǎn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)控目標(biāo)。根據(jù)各類破產(chǎn)企業(yè)都處于破產(chǎn)程序之中、其基本主旨是保護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人合法權(quán)益的特點(diǎn)，破產(chǎn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的總體監(jiān)控目標(biāo)是保證會(huì)計(jì)信息的合法性（符合破產(chǎn)法和會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定），提高會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性。破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)控目標(biāo)，主要是為了保證反映破產(chǎn)清算情況的會(huì)計(jì)信息的合法性與相關(guān)性。
（2）建立全面、系統(tǒng)、科學(xué)的破產(chǎn)會(huì)計(jì)制度規(guī)范。目前有關(guān)破產(chǎn)會(huì)計(jì)方面的制度規(guī)范主要是財(cái)政部1996年8月20日頒布的《國(guó)有企業(yè)試行破產(chǎn)有關(guān)財(cái)務(wù)問題的暫行規(guī)定》和1997年7月30日頒布的《國(guó)有企業(yè)試行破產(chǎn)有關(guān)會(huì)計(jì)處理問題暫行規(guī)定》。這些破產(chǎn)會(huì)計(jì)制度規(guī)范，都是針對(duì)破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)的規(guī)范。根據(jù)新破產(chǎn)法的基本內(nèi)容，我們還應(yīng)該將破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)與破產(chǎn)和解會(huì)計(jì)、破產(chǎn)重整會(huì)計(jì)聯(lián)系起來建立完整的破產(chǎn)會(huì)計(jì)制度規(guī)范，規(guī)定有關(guān)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告方面的規(guī)則。這些規(guī)則的設(shè)立可以有三種方式：一是集中于一部“企業(yè)破產(chǎn)會(huì)計(jì)制度”中規(guī)范；二是分別設(shè)立和解會(huì)計(jì)制度、重整會(huì)計(jì)制度和清算會(huì)計(jì)制度；三是將和解會(huì)計(jì)和重整會(huì)計(jì)在現(xiàn)有的“債務(wù)重組”準(zhǔn)則和制度中規(guī)范，清算會(huì)計(jì)單獨(dú)設(shè)立制度規(guī)范。鑒于和解、重整、清算都屬于破產(chǎn)程序中的內(nèi)容，為了保持規(guī)范內(nèi)容的系統(tǒng)性、銜接性、簡(jiǎn)便性，建議合并在一個(gè)會(huì)計(jì)制度中規(guī)范。
（3）構(gòu)建完整的破產(chǎn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)控體系。破產(chǎn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建，可以按照破產(chǎn)案件的類別、考慮治理結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)、針對(duì)會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容、跟蹤會(huì)計(jì)信息的目標(biāo)、保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量等思路進(jìn)行全面設(shè)計(jì)。在這里，由于實(shí)施主體不同，形成了不同的監(jiān)督對(duì)象；由于治理結(jié)構(gòu)不同，形成了不同的監(jiān)控程序；由于會(huì)計(jì)信息不同，形成了不同的監(jiān)督內(nèi)容等，進(jìn)而組成了在債權(quán)人、債務(wù)人、法院、政府有關(guān)部門等直接或間接參與之下的監(jiān)控體系。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；創(chuàng)新方法
1.前言
國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的重要角色，肩負(fù)著推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要使命。在影響國(guó)有企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)因素中，財(cái)務(wù)管理也是其中比較重要的一個(gè)方面。目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方式與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代相比誠(chéng)然有了較大的進(jìn)步，但綜合看來，仍然存在著一定的問題。面對(duì)目前中國(guó)發(fā)展的新形勢(shì)，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該積極完善財(cái)務(wù)管理方式，以便使企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力更強(qiáng)，只有這樣才能充分提升國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，幫助國(guó)有企業(yè)拓展生存及發(fā)展空間。
2.國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方式的重要性及必要性
國(guó)有企業(yè)，也叫做國(guó)營(yíng)企業(yè)或是國(guó)營(yíng)事業(yè)。在我國(guó)，國(guó)有企業(yè)包括中央政府投資及掌控的企業(yè)和地方政府參與投資并掌控的企業(yè)。國(guó)有企業(yè)以人民利益和意志為經(jīng)營(yíng)和決策的出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)具有公益法人與營(yíng)利法人的共同特點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)為了國(guó)有資產(chǎn)保值及增值而經(jīng)營(yíng)及獲利，這體現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)的營(yíng)利性。但同時(shí)，國(guó)有企業(yè)的存在幫助國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效調(diào)節(jié)，這亦體現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)的公益性特點(diǎn)。正因?yàn)閲?guó)有企業(yè)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，我們無法忽視國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方式方面不夠健全帶來的不利影響。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，近年來，我國(guó)國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的問題越來越明顯和普遍。除部分壟斷行業(yè)的業(yè)績(jī)較好外，能夠于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲利的國(guó)有企業(yè)并不多。一九九九年時(shí)，大中型的企業(yè)虧損面已經(jīng)超過了百分之四十，實(shí)際情況可能還要高于這個(gè)數(shù)字，經(jīng)過十幾年的進(jìn)一步發(fā)展，情況雖然有所改善，但仍不容樂觀。另外，國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)信息并不真實(shí)，內(nèi)控制度的執(zhí)行不到位，違紀(jì)違法案件屢禁不止更是國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的主要代表類型，這些問題的存在給國(guó)有企業(yè)的發(fā)展造成了巨大的阻礙，嚴(yán)重制約了國(guó)有企業(yè)的生機(jī)與活力，也造成了國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)和流失。雖然國(guó)家一再?gòu)?qiáng)調(diào)保障會(huì)計(jì)信息真實(shí)的重要性，但實(shí)際局面并未得到緩解。很多國(guó)有企業(yè)想要通過資產(chǎn)重組、收購(gòu)及拆分上市等方式來改善業(yè)績(jī)、提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，比如青島啤酒、華潤(rùn)集團(tuán)等，但這種方式只是達(dá)到了暫時(shí)緩解的效果，還不能從根本意義上解決財(cái)務(wù)管理的實(shí)際問題。可見，創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方式是解決當(dāng)前國(guó)有企業(yè)發(fā)展問題的一個(gè)十分關(guān)鍵的問題，可以說刻不容緩。
3.我國(guó)國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在的問題
我國(guó)國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面主要存在以下主要問題：
3.1內(nèi)控制度執(zhí)行不力
公司在治理結(jié)構(gòu)上的不完善也導(dǎo)致了國(guó)有企業(yè)內(nèi)控制度執(zhí)行不力。任何一個(gè)公司的管理層在實(shí)施管理時(shí)都會(huì)摻雜自身利益的因素，公司股東利益往往與管理層利益并不一致，股東希望管理層可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化，但企業(yè)價(jià)值最大化或許并非管理層所希望的，他們更希望個(gè)人利益能夠?qū)崿F(xiàn)最大化，亦即借助運(yùn)作公司的過程實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值最大化，所以，管理層總會(huì)間接或直接地為個(gè)人利益服務(wù)。并且，管理層的管理活動(dòng)很難監(jiān)督，因?yàn)榫哂泻艽蟮碾[蔽性。我國(guó)的國(guó)有企業(yè)一般治理結(jié)構(gòu)都不夠完善，這也會(huì)間接導(dǎo)致內(nèi)控制度執(zhí)行不力，因?yàn)槿鄙賹?duì)經(jīng)理層的基本監(jiān)督，故而不利于內(nèi)控的執(zhí)行，使內(nèi)控制度形同虛設(shè)，賬外賬、會(huì)計(jì)信息失真等多種問題都無法避免。
3.2會(huì)計(jì)信息真實(shí)性差
我國(guó)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性一般都比較差，主要有以下三方面表現(xiàn)：一是虛報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表。主要是對(duì)報(bào)表中的數(shù)字進(jìn)行人為調(diào)整，還有的編制兩套報(bào)表，一套對(duì)內(nèi)，一套對(duì)外，使得報(bào)表的使用者無法了解企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)情況以及經(jīng)營(yíng)成果[1]；二是成本、資產(chǎn)、收入等的失真。成本失真是指多列及少列企業(yè)成本，或人為調(diào)整企業(yè)損益，虛虧實(shí)盈及虛盈實(shí)虧的現(xiàn)象都有存在。資產(chǎn)失真是指企業(yè)的賬面資產(chǎn)與企業(yè)實(shí)際資產(chǎn)不符，且對(duì)資產(chǎn)的管理十分混亂；收入失真是指轉(zhuǎn)移、截留或坐支收入等。
會(huì)計(jì)信息真實(shí)度較低會(huì)給社會(huì)、國(guó)家及企業(yè)造成極大損失，不僅會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)流失，還會(huì)影響到國(guó)家制定經(jīng)濟(jì)政策及落實(shí)調(diào)控措施等重要決策。另外，投資者及債權(quán)人對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)狀況無法進(jìn)行準(zhǔn)確判斷的情況下其投資信心亦會(huì)受到影響，使得社會(huì)交易成本增加，最終不利于國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。除此之外，還有一些其他的不利影響，這些影響也會(huì)進(jìn)一步加重國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的嚴(yán)重性，此處不再一一贅述了，總之，會(huì)計(jì)信息失真的不良影響非常大。
4.創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式的對(duì)策
4.1做好內(nèi)部控制工作
加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制是為了從制度層面上對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行保障，建立健全內(nèi)控制度的關(guān)鍵有兩點(diǎn)，一是要適合本企業(yè)管理需求，二是要盡量做到彼此制約、彼此連接、全員參與。為了保障內(nèi)控制度適合本企業(yè)管理要求，應(yīng)將原有的管理規(guī)范作為基礎(chǔ)，并在此基礎(chǔ)上實(shí)施創(chuàng)新性管理。做到彼此制約和彼此連接，首先要保障企業(yè)的管理者與被管理間不產(chǎn)生隔膜及單向的監(jiān)督權(quán)利，應(yīng)在共同的企業(yè)價(jià)值、企業(yè)精神與文化氛圍的基礎(chǔ)上，給員工提供較好人文環(huán)境，保障員工積極性及工作熱情。在此基礎(chǔ)上通過制度的調(diào)整使員工可以對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算等工作進(jìn)行監(jiān)督。另外，企業(yè)的重大投資以及資產(chǎn)處置需要經(jīng)過企業(yè)監(jiān)督、審計(jì)與紀(jì)檢部門等的共同研究和許可。
同時(shí)，實(shí)行預(yù)算控制也是強(qiáng)化內(nèi)部控制的另一有效手段，通過全面預(yù)算，使企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)在事前、事中和事后的財(cái)務(wù)情況都能獲得良好的控制，將會(huì)有效杜絕賬目虛報(bào)等情況，并且可將其與領(lǐng)導(dǎo)者績(jī)效相關(guān)聯(lián)，進(jìn)一步提升國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平[2]。加強(qiáng)內(nèi)部控制是為了從企業(yè)內(nèi)部對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行約束和規(guī)范，但除了需要做好內(nèi)部控制工作以外，適當(dāng)?shù)耐獠勘O(jiān)督也有利于內(nèi)部控制工作取得良好進(jìn)展。比如，在法律層面加強(qiáng)監(jiān)管是十分必要的，應(yīng)積極杜絕企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者違法行為的出現(xiàn)，盡量實(shí)現(xiàn)執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究。實(shí)際工作中，要將《會(huì)計(jì)法》作為主要的依托，實(shí)現(xiàn)檢查與處罰聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。還要將會(huì)計(jì)事務(wù)所的中介監(jiān)督作用加以擴(kuò)大化，從另外一個(gè)層面幫助國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作取得新的進(jìn)展。
4.2提升會(huì)計(jì)信息真實(shí)度
我國(guó)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)度較低的問題是受到當(dāng)前社會(huì)環(huán)境以及體制制度等多種復(fù)雜因素綜合影響后出現(xiàn)的一個(gè)復(fù)雜現(xiàn)象，要解決這個(gè)問題需要國(guó)有企業(yè)積極創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方式來提升會(huì)計(jì)信息的真實(shí)度，但更離不開政治、經(jīng)濟(jì)、文化體制改革等進(jìn)程的大背景影響。作為國(guó)有企業(yè)來說，應(yīng)該積極通過對(duì)會(huì)計(jì)核算等體系的完善，通過加強(qiáng)執(zhí)法，改變管理體制等方式來盡力對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)度加以保障。
首先，要完善會(huì)計(jì)核算體系。完善國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)核算體系有利于提升會(huì)計(jì)制度以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的適用性和科學(xué)性，依據(jù)我國(guó)的國(guó)情來看，多數(shù)國(guó)有企業(yè)在制定及修改會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)都不夠公平、公開。另外，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正處在蓬勃發(fā)展的過程中，隨時(shí)有可能出現(xiàn)一些新的問題和情況，故而，還應(yīng)當(dāng)依照國(guó)際上的一些先進(jìn)慣例，及時(shí)制定并完善符合中國(guó)國(guó)情與我國(guó)國(guó)企發(fā)展的核算準(zhǔn)則，通過對(duì)核算準(zhǔn)則的把握，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)選擇會(huì)計(jì)政策與變更會(huì)計(jì)方法時(shí)的約束性。在把握好這兩點(diǎn)基本原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)的具體情況進(jìn)行個(gè)性化的調(diào)整，使其更貼合企業(yè)的財(cái)務(wù)管理需求，并能夠具備一定的穩(wěn)定性，想必經(jīng)過此種方法進(jìn)行改革以后，就可以在一定程度上提升國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)度了。
其次，要及時(shí)調(diào)整會(huì)計(jì)工作的管理體制。目前，我國(guó)的實(shí)際情況是會(huì)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)關(guān)系及人事關(guān)系都依附在企業(yè)之上，為了保全或獲取更多的個(gè)人利益，不少會(huì)計(jì)人員漸漸開始不按原則辦事，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)是由于管理體制出現(xiàn)了問題，體制改革并非朝夕之間可以完成，目前，我們可以逐步將一些改革的設(shè)想應(yīng)用在實(shí)踐之中。對(duì)于國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制來說，改革的思路還是比較容易摸清的，比如，可以建立會(huì)計(jì)委派的管理體制，使會(huì)計(jì)人員任免及管理都能夠相對(duì)獨(dú)立，這就可以在一定程度上保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，另外，還應(yīng)通過一系列的機(jī)制保障該制度能夠順利實(shí)施，比如可以進(jìn)行會(huì)計(jì)考核等，以便更好地約束會(huì)計(jì)人員。
5.結(jié)語
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)有企業(yè)正越來越深地面臨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，然而由于多種多樣的原因?qū)е挛覈?guó)的國(guó)有企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)力方面還具有明顯的不足，面對(duì)日趨激烈的外部環(huán)境變化與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，如何提升國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式，提高國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還需要國(guó)人群策群力，共同深思。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：核算原則科目資產(chǎn)現(xiàn)價(jià)計(jì)提準(zhǔn)備
一、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》體現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算與市場(chǎng)價(jià)值的統(tǒng)一
1992年財(cái)政部頒布了《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,2001年又相繼出臺(tái)了《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。目前,國(guó)家大型企業(yè)《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》已經(jīng)停用,中小型企業(yè)兩種制度并存。因?yàn)槲覈?guó)中小企業(yè)占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%,創(chuàng)造的GDP占全國(guó)GDP總量的60%,上繳國(guó)稅占全國(guó)稅收金額的50%,全國(guó)有2/3的就業(yè)崗位在中小型企業(yè),65%的專利、75%的技術(shù)創(chuàng)新、80%的新產(chǎn)品開發(fā)都在中小型企業(yè)。因此中小型企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行的好壞,直接影響著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的基本面。
《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》科目設(shè)置更趨合理,會(huì)計(jì)核算依據(jù)更注重與市場(chǎng)變化的一致性。在科目設(shè)置上,《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》重于法律形式,《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》則重于經(jīng)濟(jì)交易實(shí)質(zhì)。例如:企業(yè)長(zhǎng)期待攤費(fèi)用,按《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定應(yīng)列入“遞延資產(chǎn)”科目,而在《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中取消了這一科目,改為“長(zhǎng)期待攤費(fèi)用”科目,科目設(shè)置更趨合理。
科目設(shè)置的合理性是由會(huì)計(jì)核算的基本原則決定的,而這個(gè)基本原則的科學(xué)性,在于它符合了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易的實(shí)質(zhì)。譬如:企業(yè)在籌建時(shí)期所發(fā)生的費(fèi)用,不可否認(rèn)有部分屬于資產(chǎn),也有一部分不屬于資產(chǎn)。如果按著《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定應(yīng)列“遞延資產(chǎn)”科目使資產(chǎn)數(shù)額虛升,使本應(yīng)該在會(huì)計(jì)當(dāng)期攤銷的費(fèi)用當(dāng)作資產(chǎn)長(zhǎng)期分?jǐn)?。因?將這類經(jīng)濟(jì)交易劃為資產(chǎn)有失公允,而《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的核算原則就做了這樣的規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照它們的法律形式作為會(huì)計(jì)核算的依據(jù)”。由此看出《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》核算更注重符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易的實(shí)質(zhì)。
二、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》會(huì)計(jì)中期的設(shè)置,使會(huì)計(jì)報(bào)表及時(shí)地反映投資的市場(chǎng)價(jià)值的變化,使企業(yè)決策者能更好的管理過程預(yù)期
《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》增加了會(huì)計(jì)中期的概念,半年度、季度和月度均稱為會(huì)計(jì)中期。《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》沒有中期的概念,核算和報(bào)表只反映初始投資成本,不反映現(xiàn)市值的變化,投資者往往只能在報(bào)表的附注中了解市值的變化。因不是規(guī)范的要求,附注的數(shù)據(jù)往往不能準(zhǔn)確的反映市場(chǎng)的價(jià)格,投資者無法根據(jù)會(huì)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)做好過程控制,因此,不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》設(shè)置了會(huì)計(jì)中期,作為一項(xiàng)規(guī)范要求,中期報(bào)表必須準(zhǔn)確反映投資市場(chǎng)現(xiàn)值,把期末關(guān)口前移可有效的為決策者提供及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),使決策者能更好的做好過程管理。
三、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的計(jì)提準(zhǔn)備制,使會(huì)計(jì)核算更符合市場(chǎng)的變化而更科學(xué)
1.短期投資計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備,使會(huì)計(jì)報(bào)表反映了短期投資值隨著市場(chǎng)價(jià)格的變化而變化。
投資者完成投資后其資產(chǎn)隨著市場(chǎng)的價(jià)格的起伏或增值或減值?！豆I(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)短期投資只做初始成本的反映,不反映市場(chǎng)的變化。因此,會(huì)計(jì)報(bào)表與市場(chǎng)脫節(jié),是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維的產(chǎn)物?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》以計(jì)提投資跌價(jià)準(zhǔn)備金的方式反映了這一市場(chǎng)變化,它規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)對(duì)短期投資按成本與市價(jià)孰低計(jì)量,對(duì)市價(jià)低于成本的差額,計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備。企業(yè)計(jì)提的短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備應(yīng)當(dāng)單列核算,在資產(chǎn)負(fù)債表中,短期投資項(xiàng)目按照減去其跌價(jià)準(zhǔn)備后的凈額反映。中期和期末的會(huì)計(jì)報(bào)表及時(shí)反映了市場(chǎng)的變化的曲線,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。
2.新增委托貸款科目及利息的計(jì)提減值準(zhǔn)備,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的結(jié)果。
根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的進(jìn)一步深化企業(yè)融資方式多種多樣,委托貸款是其中之一。在會(huì)計(jì)核算上《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》增加了委托貸款的內(nèi)容,并規(guī)定企業(yè)的委托貸款應(yīng)視同短期投資進(jìn)行核算。但是,委托貸款應(yīng)按期計(jì)提利息計(jì)入損益;企業(yè)按期計(jì)提的利息到付息期不能收回的,應(yīng)當(dāng)停止計(jì)提利息,并沖回原已計(jì)提的利息。期末企業(yè)的委托貸款應(yīng)按資產(chǎn)減值的要求,計(jì)提減值準(zhǔn)備,沖減資產(chǎn)反映凈值,該科目本身就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。
3.《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》完善了計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的外延,更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化的實(shí)際,使壞帳處理更加科學(xué)。
企業(yè)的壞賬按原有的會(huì)計(jì)制度,只限于應(yīng)收款范疇。隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的深入,企業(yè)破產(chǎn)或其他原因無法履行合同,收取了預(yù)付款后無能力供貨成為經(jīng)常發(fā)生的事。預(yù)付款回收無望也成為壞賬的原因之一。《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》根據(jù)市場(chǎng)這一現(xiàn)實(shí)將這類應(yīng)付款轉(zhuǎn)入其他應(yīng)收款,列入計(jì)提壞賬準(zhǔn)備范圍。轉(zhuǎn)入其他應(yīng)收款的預(yù)付帳款可以計(jì)提壞帳準(zhǔn)備,計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的方法由原來的按制度規(guī)定計(jì)提變?yōu)槠髽I(yè)可以自行確定,確定的方法為按照以往經(jīng)驗(yàn)及債務(wù)單位的財(cái)務(wù)狀況,并在壞賬核算上取消了直接轉(zhuǎn)銷法。這樣通過會(huì)計(jì)制度的改變,使企業(yè)壞帳得以及時(shí)處理而能及時(shí)反映資產(chǎn)的凈值。
4.存貨計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備的規(guī)定反映了企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)在市場(chǎng)中的真實(shí)性。
企業(yè)存貨在流動(dòng)資產(chǎn)及全部資產(chǎn)中占有較大比重,其價(jià)值的準(zhǔn)確反映直接關(guān)系到資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性?！豆I(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)存貨只反映其初始成本,不反映其發(fā)生的毀損、陳舊或跌價(jià)減值。《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》則對(duì)存貨因各種原因造成的減值作了反映。它規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)對(duì)按成本與可變現(xiàn)凈值孰低計(jì)量,對(duì)可變現(xiàn)凈值低于存貨成本的差額,計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備。在資產(chǎn)負(fù)債表中,存貨項(xiàng)目按照減去存貨跌價(jià)準(zhǔn)備后的凈額反映,會(huì)計(jì)報(bào)表及時(shí)的反映了存貨在市場(chǎng)中的現(xiàn)值。
5.長(zhǎng)期投資計(jì)提減值準(zhǔn)備反映了投資回收效果。
為了使投資者了解投資的回收效果和真實(shí)價(jià)值,根據(jù)投資回收的情況《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》增加了長(zhǎng)期投資計(jì)提減值準(zhǔn)備。企業(yè)的長(zhǎng)期投資應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)按照其賬面價(jià)值與可收回金額孰低計(jì)量,對(duì)可收回金額低于賬面價(jià)值的差額,應(yīng)當(dāng)計(jì)提長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備。
四、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)購(gòu)建固定資產(chǎn)借款費(fèi)用的資本化更完善
對(duì)于購(gòu)建固定資產(chǎn)借款發(fā)生利息的資本化,《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,交付前可化為資產(chǎn),之后即為費(fèi)用。但是對(duì)經(jīng)常遇到的資本化的準(zhǔn)確分?jǐn)偂①Y本化暫停都沒有明確規(guī)定,為會(huì)計(jì)核算帶來混亂。為了彌補(bǔ)這一缺陷《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》制定了借款費(fèi)用資本化的準(zhǔn)確分?jǐn)傆?jì)算方法,并明確規(guī)定了固定資產(chǎn)的購(gòu)建發(fā)生非正常中斷,且連續(xù)中斷時(shí)間超過3個(gè)月(含3個(gè)月),就暫停借款費(fèi)用的資本化,直至購(gòu)建重新開始,這樣就使購(gòu)建固定資產(chǎn)借款費(fèi)用的資本化更完善。
五、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》避免了債權(quán)人豁免債務(wù)的核算給企業(yè)信息失實(shí)提供的口實(shí)
債權(quán)是企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn),其債權(quán)豁免債務(wù)應(yīng)是資產(chǎn)核算范疇。以往的會(huì)計(jì)制度將債權(quán)人豁免的債務(wù)列入“營(yíng)業(yè)外收入”,有可能成為部分企業(yè)粉飾企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、提供虛假信息的借口。為此,《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》將其列入“資本公積”進(jìn)行核算,為債權(quán)正本清源,從而避免了債權(quán)人豁免債務(wù)的核算給企業(yè)信息失實(shí)提供的口實(shí)。
六、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》制定了符合我國(guó)現(xiàn)實(shí)的資產(chǎn)處理及固定資產(chǎn)折舊的審批權(quán)限
《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》是以國(guó)有企業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)體制制定的會(huì)計(jì)制度,國(guó)有資產(chǎn)的處理權(quán)在國(guó)家,經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn),對(duì)于防止國(guó)有資產(chǎn)流失具有積極意義。但是,目前全國(guó)中小型企業(yè)占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%,并絕大多數(shù)是民營(yíng)企業(yè)或是股份制企業(yè),企業(yè)的資產(chǎn)屬于個(gè)人或股東,受物權(quán)法保護(hù)。所以《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》依據(jù)這個(gè)現(xiàn)實(shí)將上述事項(xiàng)的批準(zhǔn)權(quán)限改為,經(jīng)股東大會(huì)或經(jīng)理(廠長(zhǎng))會(huì)議或類似機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),符合物權(quán)法的要求,《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的頒布和落實(shí)體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的進(jìn)程。
七、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》核算內(nèi)容涵蓋了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)新的交易內(nèi)容
1.我國(guó)加入了WTO以后,企業(yè)的金融業(yè)務(wù)也逐步與國(guó)際接軌而趨于多種多樣,交易內(nèi)容的增加要求會(huì)計(jì)核算內(nèi)容與之相適應(yīng)。于是《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》應(yīng)運(yùn)而生增加了信用卡存款、存出投資款、債務(wù)重組、非貨幣交易、專項(xiàng)應(yīng)付款、外商投資企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)等企業(yè)形式所有者權(quán)益、建造合同收入、補(bǔ)貼收入、會(huì)計(jì)調(diào)整、外幣業(yè)務(wù)、關(guān)聯(lián)方交易等核算內(nèi)容,這些都是《工業(yè)企業(yè)為會(huì)計(jì)制度》所沒有的,《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》彌補(bǔ)了這一不足。
2.《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)長(zhǎng)期投資的權(quán)益的核算更適應(yīng)市場(chǎng)化的要求。《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》使投資收益更加明確,完善了固定資產(chǎn)融資租賃業(yè)務(wù)的核算,調(diào)增應(yīng)交稅金明細(xì)項(xiàng)目,調(diào)整了資本公積和盈余公積明細(xì)項(xiàng)目,改變了收入確認(rèn)方法和計(jì)量,調(diào)整了“以前年度損益調(diào)整”的結(jié)轉(zhuǎn)并明確了涉及所得稅的核算。核算內(nèi)容的進(jìn)一步完善使制度對(duì)市場(chǎng)化的適應(yīng)性大大增強(qiáng)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞：中小企業(yè)核算
中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0745（2013）05-0339-01
改革開放以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，中小企業(yè)已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中重要的組成部分。它在促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、方便群眾生活、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。國(guó)家發(fā)改委的有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，自2005年以來，國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)10.5%，上規(guī)模以上中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值年均增長(zhǎng)28%，個(gè)體經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度數(shù)倍的高于全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。到2009年9月底，中小企業(yè)數(shù)已經(jīng)達(dá)1024萬戶，超過企業(yè)總戶數(shù)的98%。我國(guó)中小企業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)品價(jià)值超過國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60%，對(duì)國(guó)家稅收的的貢獻(xiàn)超過50%，生產(chǎn)的商品占社會(huì)銷售額的60%左右，提供了近70%的進(jìn)出口貿(mào)易額，創(chuàng)造了80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。在40個(gè)工業(yè)行業(yè)中，中小企業(yè)在27個(gè)行業(yè)中的比例已經(jīng)超過50%，在部分行業(yè)已經(jīng)超過70%，成為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的主體。
與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)有著靈活、反應(yīng)快的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：（1）創(chuàng)業(yè)過程中難度較小，起步快；（2）運(yùn)行過程中機(jī)制靈活，資金運(yùn)行也快；（3）人員的更替比大型企業(yè)要快；（4）破產(chǎn)兼并中存在難度較小。中小民營(yíng)企業(yè)由于機(jī)制靈活、適應(yīng)性強(qiáng)，且?guī)缀踉诿總€(gè)行業(yè)中，都存在著被大企業(yè)忽略，中小民營(yíng)企業(yè)以靈活快速的形式，一舉進(jìn)入，努力獲勝，這是中小民營(yíng)企業(yè)贏得市場(chǎng)主要手段之一。在科技信息高速發(fā)展的時(shí)代，不能單靠質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來確保競(jìng)爭(zhēng)力，確實(shí)誰家的產(chǎn)品有特色。所以，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是科技創(chuàng)新基礎(chǔ)上的個(gè)性化。但是中小企業(yè)由于制度、管理等各方面的問題，在會(huì)計(jì)核算中存在著各種各樣的問題。
（一）核算主體界限不清
1、中小企業(yè)的組織形式有獨(dú)資、合伙和有限責(zé)任公司。獨(dú)資、合伙的組織形式無法人資格，卻要負(fù)無限連帶責(zé)任；有限責(zé)任公司具有法人資格，以其出資額負(fù)有限責(zé)任。中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)的分離都不如大企業(yè)那么明顯，無論采用哪種組織形式，都存在企業(yè)產(chǎn)權(quán)和私人財(cái)產(chǎn)分不清的問題，在中小企業(yè)中的民營(yíng)企業(yè)最明顯，投資者就是經(jīng)營(yíng)者，企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生相互占用的情況，給會(huì)計(jì)核算工作帶來很大困難。曾經(jīng)有一小企業(yè)老總，隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大，非常希望企業(yè)的財(cái)會(huì)制度健全、規(guī)范，但是對(duì)聘請(qǐng)的財(cái)會(huì)大專畢業(yè)生不放心，老總自己兼任出納，隨意從公司賬上支出現(xiàn)金，甚至從自己個(gè)人的存款賬上直接發(fā)放工資，進(jìn)貨取現(xiàn)金，很多購(gòu)買的存貨及費(fèi)用開支無正規(guī)發(fā)票，賬務(wù)處理難度很大。
2、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置過于粗略。在企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置上，很多中小企業(yè)為了節(jié)約核算成本，不按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，有的中小企業(yè)甚至不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。如一些企業(yè)為了減少工資成本，將審核、記賬和制單由一人親手包辦或出納和記賬由一人兼任，違反了會(huì)計(jì)法律制度中的不相容職務(wù)相分離的原則。有的企業(yè)即使設(shè)置了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，也層次不清、分工不明。這樣的粗略設(shè)置為財(cái)務(wù)監(jiān)督留下盲區(qū)，為可能的財(cái)務(wù)資金侵占留下了可乘之機(jī)。
中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題
中小企業(yè)目前問題主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、會(huì)計(jì)軟件信息嚴(yán)重失真、并且會(huì)計(jì)電算化程度不高。許多關(guān)鍵會(huì)計(jì)核算在中小企業(yè)里面還是很常見的，還是是因?yàn)闀?huì)計(jì)核算體系上不夠嚴(yán)密，在采取的會(huì)計(jì)政策和遵循的會(huì)計(jì)法律制度上沒有按照法定的要求執(zhí)行。由于沒有依據(jù)相應(yīng)的財(cái)務(wù)政策和財(cái)務(wù)法規(guī)，會(huì)計(jì)核算方法的應(yīng)用和會(huì)計(jì)處理程序不規(guī)范，導(dǎo)致中小企業(yè)在一定的程度上存在著會(huì)計(jì)信息失真。會(huì)計(jì)信息失真的直接受損者是國(guó)家，中小企業(yè)由于在市場(chǎng)占有份額上沒有優(yōu)勢(shì)，為了使企業(yè)生存和發(fā)展下去，往往通過逃稅來獲得生存，擾亂了正常的市場(chǎng)秩序，制約了企業(yè)的發(fā)展。
（二）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱
1、原始憑證方面：我國(guó)會(huì)計(jì)原始憑證失真現(xiàn)象在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)中較為嚴(yán)重與普遍。不僅嚴(yán)重影響了整體會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，也造成國(guó)有企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)流失和國(guó)家財(cái)政收入減少。在中小企業(yè)的日常會(huì)計(jì)核算中也存在著類似問題，主要表現(xiàn)如下：
（1）原始憑證填寫不完整。中小企業(yè)核算的很多原始憑證不合乎國(guó)家相關(guān)法規(guī)的要求，各項(xiàng)原始憑證要素的填制存在漏填、少填、不填現(xiàn)象。如：開票日期時(shí)常不填寫；開票人、收款人，只填寫姓不填寫名，有的干脆不填寫；購(gòu)買企業(yè)的客戶名稱要么不填、要么填寫不明確現(xiàn)象較為普遍，金額數(shù)字填寫模糊，常出現(xiàn)漏填小寫金額或大小寫金額不符；有的原始憑證的填寫表面上看合乎規(guī)定要求，但實(shí)際上存在填制的隨意性和人為因素很大。有些企業(yè)在會(huì)計(jì)核算中忽視對(duì)費(fèi)用的審核和控制，對(duì)原始憑證審核不認(rèn)真，原始憑證規(guī)定的內(nèi)容填寫不全，取得的原始憑證不符合有關(guān)制度規(guī)定，有的購(gòu)買實(shí)物的原始憑證只有領(lǐng)導(dǎo)簽批，沒有驗(yàn)收人或經(jīng)手人簽字，而且白條入賬情況較普遍，給偷漏稅金等違規(guī)行為提供了方便。這些不完整的原始憑證不斷被納入中小企業(yè)的會(huì)計(jì)資料，影響了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。
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