時(shí)間：2023-09-13 17:13:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇反詐騙宣傳方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：加拿大；信用卡詐騙；犯罪
中圖分類號(hào)：D93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2012）05-0284-01
一、加拿大國(guó)內(nèi)信用卡詐騙現(xiàn)狀
其中 2007年平均每人使用轉(zhuǎn)帳卡購(gòu)物104.5次； 2008年發(fā)生了9.809億筆自動(dòng)柜員機(jī)（ ABM ）交易（指銀行擁有的ABM）；2009年有6970萬(wàn)信用卡在市場(chǎng)上流通。
在加拿大，人們通常把銀行卡（信用卡和劃賬卡）詐騙歸入身份詐騙/盜竊的范圍,把盜用銀行卡在加拿大被看作是對(duì)個(gè)人信息的盜用。同時(shí)明確規(guī)定身份詐騙是為了取得金錢、商品或服務(wù)，或?yàn)榱搜谏w犯罪活動(dòng)，未經(jīng)授權(quán)獲取、擁有或轉(zhuǎn)賣個(gè)人信息，或未經(jīng)授權(quán)使用個(gè)人信息制造假身份，或冒充/使用他人身份。由于信用卡在加拿大的普遍使用，一些地區(qū)成為信用卡詐騙這一犯罪活動(dòng)的高發(fā)地區(qū)，其中在安大略省信用卡詐騙違法犯罪活動(dòng)發(fā)生的幾率為45%，在魁北克省發(fā)生的幾率為29%。從整體上看，加拿大的西南地區(qū)為信用卡詐騙活動(dòng)的高發(fā)地區(qū)，東北地區(qū)則較少發(fā)生，低于1%。
二、信用卡詐騙的手段和趨勢(shì)
在加拿大信用卡詐騙的手段主要有實(shí)際竊取、網(wǎng)上侵入、身份詐騙/身份盜竊這三種，具體來(lái)說(shuō)主要通過(guò)：
（一）利用互聯(lián)網(wǎng)。用戶由于過(guò)多在網(wǎng)上暴露信息，或者訪問一些假電子商務(wù)網(wǎng)站，或者使用犯罪軟件、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、公用計(jì)算機(jī)等造成公司數(shù)據(jù)和個(gè)人計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)被竊取。
（二）采用物理方法。犯罪分子還可以通過(guò)搜尋垃圾箱、掃描信用卡、背后偷看、欺騙性電話廣告：(要求提供數(shù)據(jù)以收到獎(jiǎng)品、參加競(jìng)賽)、竊取的/丟失的文件、錢包里的保險(xiǎn)卡、信件盜竊等手段獲取用戶的信用卡信息。
（三）利用人際間關(guān)系。犯罪分子還可以通過(guò)欺騙性電話廣告、社交關(guān)系利用、關(guān)系欺騙、欺騙性社會(huì)調(diào)查、欺騙性提供信用卡、家居裝修詐騙、威脅雇員、惡意借債等方法間接獲取用戶信息，以便于進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。
三、加拿大反信用卡詐騙的努力
（一） 反信用卡詐騙活動(dòng)中所存在的問題
在打擊信用卡詐騙活動(dòng)過(guò)程中主要存在以下幾個(gè)問題：
第一，缺乏衡量標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)告給銀行的銀行卡詐騙事件容易衡量而所有未報(bào)告銀行的其它詐騙不易衡量。
第二，缺乏相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。皇家騎警（RCMP）身份詐騙2007犯罪情報(bào)報(bào)告 沒有統(tǒng)一的收集身份詐騙案件的方法，也沒有這一信息的中央數(shù)據(jù)庫(kù)。
第三，報(bào)案率較低且保安機(jī)構(gòu)不明確。依據(jù)一份報(bào)告顯示報(bào)告給警察：占身份詐騙案例的13%，報(bào)告給信用報(bào)告機(jī)構(gòu)：占案件的 6%，案件的0.5%報(bào)告給了加拿大反詐騙電話中心。
（二）反信用卡詐騙的策略
加拿大在進(jìn)行全國(guó)反信用卡詐騙活動(dòng)時(shí)，加拿大皇家騎警（RCMP）以三個(gè)支柱方式打擊國(guó)內(nèi)詐騙：
第一，犯罪情報(bào)和分析。目前加拿大對(duì)于行用卡詐騙犯罪活動(dòng)沒有報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，沒有反身份詐騙的全國(guó)性專項(xiàng)組織或協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)情報(bào)工作組，增加了溝通的難度。
第二，通過(guò)對(duì)公眾和企業(yè)進(jìn)行教育和宣傳。由于僅僅依靠一些單獨(dú)的行動(dòng)努力和宣傳資料，缺乏一些定期的全國(guó)性集體努力，不能有效的達(dá)到預(yù)防和減少信用卡詐騙犯罪活動(dòng)。為了更好的進(jìn)行教育和宣傳活動(dòng)，加一些機(jī)構(gòu)將建立一個(gè)進(jìn)程和多項(xiàng)溝通渠道，實(shí)現(xiàn)一個(gè)協(xié)調(diào)行動(dòng)/計(jì)劃，與共同利益組織一起制定一個(gè)一般教育方案并將分享良好規(guī)范/行動(dòng)方案。
第三，破獲、執(zhí)法和公訴。對(duì)于信用卡詐騙違法犯罪案件的破獲、執(zhí)法和公訴，尚存在許多問題，例如：立法、判決條款和復(fù)雜案情調(diào)查、其他與身份詐騙調(diào)查有關(guān)的機(jī)構(gòu)的任務(wù)及他們?cè)趫?bào)告方面的局限性、利潤(rùn)高、沒有針對(duì)公訴人、法官和警察進(jìn)行的結(jié)構(gòu)化教育等。
加拿大在打擊信用卡詐騙犯罪活動(dòng)過(guò)程中主要采用以下策略：反身份詐騙戰(zhàn)略、反大眾推銷詐騙全國(guó)戰(zhàn)略、反造假執(zhí)法全國(guó)戰(zhàn)略、生物測(cè)量學(xué)臉部識(shí)別 (銀行業(yè))、全國(guó)銀行卡調(diào)查員協(xié)會(huì)。具體包括：
1.全國(guó)反身份詐騙戰(zhàn)略
它主要是通過(guò)聯(lián)邦/省政府機(jī)構(gòu)、私營(yíng)和公共機(jī)構(gòu)三級(jí)執(zhí)法組織合作，制定反身份詐騙的全國(guó)重點(diǎn)任務(wù)。
2.反大眾推銷詐騙全國(guó)戰(zhàn)略
它主要是通過(guò)各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的合作，包括聯(lián)邦/省政府機(jī)構(gòu)，私營(yíng)和公共部門機(jī)構(gòu)，以應(yīng)對(duì)各種大眾推銷手段對(duì)加拿大國(guó)民和其他國(guó)家民眾的影響，并減少對(duì)此不斷增加的擔(dān)憂。
3.全國(guó)反偽造執(zhí)法戰(zhàn)略
該戰(zhàn)略與2007年制定，主要通過(guò)與加拿大國(guó)家銀行合作用，以打擊急劇增加的造偽鈔活動(dòng)
并銀行卡案件調(diào)查。
為進(jìn)一步提升金融消費(fèi)者的權(quán)責(zé)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，配合各級(jí)政府相關(guān)部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì)組織的“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)，構(gòu)建和諧金融消費(fèi)環(huán)境。該行于2015年3月15日組織員工在白竹湖廣場(chǎng)開展了宣傳活動(dòng)，活動(dòng)當(dāng)日盡管寒風(fēng)凜冽，但是，該行工作人員的服務(wù)熱情感染著過(guò)往的每個(gè)客戶群眾，提高金融服務(wù)水平、維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益是該行履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任、樹立行業(yè)服務(wù)典范的重要舉措，也是體現(xiàn)該行始終“以客戶為中心”的企業(yè)核心價(jià)值觀。為維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益，從客戶角度出發(fā)，想客戶所想，全行共同參與，積極投入活動(dòng)，通過(guò)宣傳單頁(yè)的發(fā)放和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)攤接受客戶咨詢，取得了良好的活動(dòng)效果。
高度重視，精心組織。一是合理制訂宣傳方案，成立了“3.15金融消費(fèi)者權(quán)益日”活動(dòng)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管宣傳工作的副行長(zhǎng)任組長(zhǎng)，辦公室、業(yè)務(wù)拓展部、電子銀行部、人力資源部、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)部等部門為成員，具體由辦公室負(fù)責(zé)，其他部門密切配合，形成齊抓共管局面。二是精心制作宣傳資料。各部門按照活動(dòng)要求第一時(shí)間組織、安排工作人員，準(zhǔn)備齊全各種宣傳資料，在短時(shí)間內(nèi)，制訂了《銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)知識(shí)讀本》、《人民幣知識(shí)》、《防范金融風(fēng)險(xiǎn)》、《手機(jī)銀行和網(wǎng)上銀行知識(shí)》、《ETC公路電子收費(fèi)業(yè)務(wù)》和《祁陽(yáng)農(nóng)商銀行宣傳冊(cè)》等金融知識(shí)折頁(yè)資料。
周密部署，有序開展。鑒于許多中老年客戶對(duì)各種詐騙分子的作案手法不太警覺，同時(shí)又對(duì)各種產(chǎn)品的概念模糊，所以在具體介紹宣傳內(nèi)容時(shí)，該行員工著重介紹了宣傳折頁(yè)里的內(nèi)容外，還提醒客戶仔細(xì)閱讀、平時(shí)多注意了解相關(guān)知識(shí)，采取集中宣傳與網(wǎng)點(diǎn)宣傳相結(jié)合的方式。一是集中宣傳。針對(duì)人員集中的地方在白竹湖廣場(chǎng)設(shè)立了戶外“金融知識(shí)普及宣傳臺(tái)“進(jìn)行設(shè)點(diǎn)宣傳，二是各網(wǎng)點(diǎn)在辦公室發(fā)放放宣傳折頁(yè)，各網(wǎng)點(diǎn)還準(zhǔn)備了宣傳海報(bào)，LED全天候進(jìn)行宣傳。三是在社區(qū)和縣城沿江路“宣傳一條街”與《法制湖南》欄目共同宣傳如何防范非法集資等多方面的宣傳資料。
內(nèi)容豐富，效果顯著。通過(guò)向過(guò)往群眾進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)輔導(dǎo)，解答客戶疑問，接受客戶投訴和建議。個(gè)別顧客拿出自己收到的不明詐騙短信詢問，該行員工立即提示客戶堅(jiān)決不能相信，不能轉(zhuǎn)賬到所謂“安全帳戶”，提示之余更為其準(zhǔn)備宣傳資料以供學(xué)習(xí)了解，并提示客戶要在日常生活中多學(xué)習(xí)多了解多多防范，向廣大群眾客戶宣傳現(xiàn)代金融知識(shí)，普及金融產(chǎn)品、服務(wù)、法律，運(yùn)用生動(dòng)的案例，講解等形式加強(qiáng)居民反電信詐騙等犯罪的警惕性。生動(dòng)鮮活的案例講解、精美有益的宣傳單頁(yè)發(fā)放都讓客戶在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)深深感受到了該行工作人員的服務(wù)熱情，拉近與消費(fèi)者之間的關(guān)系。經(jīng)過(guò)一天的活動(dòng)宣傳，該行共向客戶發(fā)放《銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)知識(shí)讀本》《金融風(fēng)險(xiǎn)防范》、《銀行卡》以及反假幣、防詐騙等宣傳資料共計(jì)1.2萬(wàn)余份、接待客戶人次超3000人次，并且將生活必備的金融知識(shí)、金融技能以淺顯易懂的方式傳授給消費(fèi)者，全面展現(xiàn)了該行竭誠(chéng)為客戶服務(wù)的形象，受到廣大客戶的一致好評(píng)。
為進(jìn)一步強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)作為，更好地踐行司法為民宗旨，武陵區(qū)司法局結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓工作要求，決定從3月起，在全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展為期四個(gè)月的“我為群眾辦實(shí)事”志愿服務(wù)活動(dòng)。
一是持續(xù)深入開展法治宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)。以“法治布谷鳥”公益大講堂志愿服務(wù)活動(dòng)為載體，按照一月一宣傳主題，由律師、司法所長(zhǎng)、政法干警為主要成員的“法治布谷鳥”志愿普法講師團(tuán)隊(duì)，深入社區(qū)、中小學(xué)校、敬老院開展一系列的公益法治宣講志愿服務(wù)活動(dòng)。重點(diǎn)針對(duì)老年人和中小學(xué)生兩大群體，開展國(guó)家安全、反邪防邪、反恐、交通安全、禁毒宣傳、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、預(yù)防青少年違法犯罪、校園安全、老年人權(quán)益保護(hù)等法制宣傳講座和法律咨詢服務(wù)活動(dòng)。
二是持續(xù)深入開展眾創(chuàng)平安志愿服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合每月19日眾創(chuàng)平安志愿服務(wù)活動(dòng)，組織在職干警深入聯(lián)點(diǎn)社區(qū)進(jìn)村入戶開展矛盾糾紛排查、禁種鏟毒宣傳、高速護(hù)路聯(lián)防、巡邏守護(hù)等眾創(chuàng)平安志愿活動(dòng)。
三是持續(xù)深入開展“三聯(lián)四大”工作。協(xié)助所聯(lián)點(diǎn)的村（社區(qū)）進(jìn)網(wǎng)格開展排查，及時(shí)排查各類矛盾糾紛、涉黑涉惡線索、民生訴求等各類信息。積極參與網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛化解、特殊人群管控、“情暖家庭”幫扶和重點(diǎn)場(chǎng)所防控等服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)，確保網(wǎng)格內(nèi)無(wú)違法上訪、無(wú)重大案件、無(wú)安全事故、無(wú)群體事件。
武陵區(qū)司法局立足當(dāng)前群眾所需所盼所想，出臺(tái)《關(guān)于開展“我為群眾辦實(shí)事”志愿服務(wù)活動(dòng)的方案》，全力打通服務(wù)群眾最后一公里，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，進(jìn)一步樹立政法機(jī)關(guān)執(zhí)法司法為民的良好形象。
依據(jù)縣教育局（關(guān)于印發(fā)《XX教體領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案的通知》的通知）以及中心校的安排，我校召開教師工作會(huì)議，結(jié)合教育局的整治方案，對(duì)我校教育工作進(jìn)行回顧反思，對(duì)列舉的每一項(xiàng)整治內(nèi)容進(jìn)行查找比對(duì)，現(xiàn)對(duì)整治比對(duì)情況匯報(bào)如下：
一、校園意識(shí)形態(tài)整治
我校利用主題班會(huì)、國(guó)旗下講話等形式不斷加深擴(kuò)大反反電信詐騙的宣傳，進(jìn)一步提高了教師以及學(xué)生反邪反詐的能力。在教學(xué)的過(guò)程中，教師們?cè)诟鏖T學(xué)科內(nèi)還還滲透對(duì)學(xué)生們的思想道德修養(yǎng)教育，通過(guò)各種案例，給學(xué)生們講解有關(guān)誠(chéng)信的重要性，不斷引導(dǎo)學(xué)生誠(chéng)信做人。
二、校園欺凌專項(xiàng)整治
校園欺凌一直是我校的工作重點(diǎn)，首先利用國(guó)旗下講話，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)什么是欺凌、如何預(yù)防校園欺凌的認(rèn)識(shí)，另外各班分別做了相關(guān)主題班會(huì)，進(jìn)一步教育學(xué)生。在平時(shí)的上課過(guò)程中，老師們也會(huì)滲透對(duì)學(xué)生的防欺凌教育，鼓勵(lì)學(xué)生們一旦遇到欺凌情況，要敢于和老師或者校長(zhǎng)及時(shí)反饋。
管制刀具以及違禁物品對(duì)校園的安全也是一種隱患，學(xué)生們對(duì)安全的意識(shí)不是很高，不知道會(huì)造成什么樣的后果。我校將定期檢查和收繳管制刀具以及違禁物品作為常規(guī)工作中的一項(xiàng)，并時(shí)常教育學(xué)生哪些東西不能進(jìn)校園，從而消除安全隱患。
三、校園周邊環(huán)境治理
學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為總負(fù)責(zé)人的專門的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)學(xué)校周邊治安、環(huán)境進(jìn)行了摸排，有專門的預(yù)防處置措施，對(duì)校園的消防、交通、防暴力事件、防溺水、化學(xué)品、劇建立了專門的制度及預(yù)防措施，利用各種途徑對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育宣傳，工作落實(shí)到位。
我校進(jìn)行了防震防空逃生演練，學(xué)生基本懂得在遇到地震及其他突發(fā)事件時(shí)的自救自護(hù)措施。利用每周安全教育課時(shí)間教會(huì)學(xué)生防騷擾、的一些基本方法。
校園安全對(duì)我們來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。執(zhí)勤的安保人員是校園第一道安全防線，校長(zhǎng)經(jīng)常提醒安保人員相關(guān)注意事項(xiàng)，安保人員也盡職盡責(zé)的完成工作。另外每月我校安全負(fù)責(zé)人都會(huì)對(duì)食堂、消防、樓房建筑等進(jìn)行大排查，看看是否存在安全隱患，確認(rèn)存在安全隱患了，就及時(shí)處理或者上報(bào)。
總之，通過(guò)專項(xiàng)整治活動(dòng)，使全體師生都進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)安全的重要性，全力為學(xué)生營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
商家進(jìn)社區(qū)活動(dòng)方案一1保險(xiǎn)是服務(wù)千家萬(wàn)戶的一種服務(wù)產(chǎn)品，采取合適的社區(qū)駐點(diǎn)與分布可以更好地為居民服務(wù)，讓居民逐漸拉近與保險(xiǎn)的距離，從而了解保險(xiǎn)，懂得保險(xiǎn)，使用保險(xiǎn)鞏固生活品質(zhì)。
2保險(xiǎn)目前還未充分得到大眾的信任，社區(qū)駐點(diǎn)，以保險(xiǎn)從業(yè)者的熱情、標(biāo)準(zhǔn)、形象和幫助取得信任，實(shí)現(xiàn)從對(duì)從業(yè)者的信任開始，自然過(guò)渡到對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品的信任，最終實(shí)現(xiàn)適合各自的選擇性保險(xiǎn)需要。
3保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的功能、保險(xiǎn)投保和理賠程序、保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)理念、保險(xiǎn)的免賠條款在長(zhǎng)期的業(yè)績(jī)利益驅(qū)動(dòng)下未被客觀地闡釋，使大眾對(duì)保險(xiǎn)及其從業(yè)者普遍存在誤解，亟需通過(guò)社區(qū)駐點(diǎn)的方式加以根本性解決。
4社區(qū)駐點(diǎn)通過(guò)必要的社區(qū)服務(wù)(如簡(jiǎn)單的醫(yī)療咨詢、保健咨詢、社會(huì)熱點(diǎn)小議、扶老助幼、氣象服務(wù)等)讓百姓感到親切;通過(guò)必要的標(biāo)語(yǔ)和宣傳欄及傳單宣傳，讓居民真正了解保險(xiǎn)在人們生活中存在的意義(特別是意外損失補(bǔ)償、理財(cái)、保障、投資等)，進(jìn)而自覺產(chǎn)生運(yùn)用保險(xiǎn)的能力和意識(shí);通過(guò)有聲有色的階段性、主題性活動(dòng)，使保險(xiǎn)和保險(xiǎn)人成為社區(qū)的亮麗的風(fēng)景線和社區(qū)的有機(jī)部分。
二進(jìn)駐社區(qū)的準(zhǔn)備和規(guī)劃
1派出保險(xiǎn)專員對(duì)目標(biāo)社區(qū)進(jìn)行駐點(diǎn)可行性論證，主要是對(duì)社區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、覆蓋或帶動(dòng)臨近零散小區(qū)的能力、社區(qū)的家庭容量、入住率、個(gè)收入階層分布比例、物業(yè)配置、發(fā)展?jié)摿Α⑿枨鬂摿Α㈦U(xiǎn)種服務(wù)預(yù)期性排列、進(jìn)駐渠道運(yùn)營(yíng)成本等進(jìn)行全面論證，為公司進(jìn)駐決策提供依據(jù)。
2人員的準(zhǔn)備
a精選保險(xiǎn)專員1人：
全面的保險(xiǎn)事業(yè)和業(yè)務(wù)講解能力，較高的團(tuán)隊(duì)組織維護(hù)激勵(lì)能力，過(guò)硬的活動(dòng)組織策劃執(zhí)行能力，長(zhǎng)期規(guī)劃、循環(huán)提高、文件開拓的思考能力。
b團(tuán)隊(duì)(小組)工作人員的甄選3-5人：
快速理解保險(xiǎn)產(chǎn)品的能力，舒暢高效溝通的語(yǔ)言應(yīng)用能力，服從團(tuán)隊(duì)指揮的大局意識(shí)，吃苦耐勞的基本素質(zhì)，喜歡收集并分享生活竅門和生活快樂的生活狀態(tài)。
3駐點(diǎn)開業(yè)準(zhǔn)備：
a進(jìn)駐時(shí)機(jī)的選擇以全民節(jié)假日、傳統(tǒng)聚會(huì)日、主題紀(jì)念日(環(huán)保日、戒煙日、雷鋒日、敬老日、獻(xiàn)血日等體現(xiàn)公益愛心的主題日)為主。
b宣傳標(biāo)語(yǔ)10條、宣傳欄2個(gè)、宣傳冊(cè)1000份。
c有獎(jiǎng)問卷1000份，內(nèi)容與大眾對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)知和是否辦理過(guò)保險(xiǎn)等簡(jiǎn)單的問題5-10個(gè)為主。到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)留下個(gè)人基本信息的均可發(fā)放，并保證開業(yè)活動(dòng)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)即可得到回訪和獎(jiǎng)品回饋(獎(jiǎng)品以小扇、童帽、毛巾、拖鞋等使用家居工藝小件為主)獲得進(jìn)駐社區(qū)既是一家人的活動(dòng)效果，方便業(yè)務(wù)開展。
d演出活動(dòng)及其宣傳穿插請(qǐng)公司公關(guān)部門統(tǒng)籌。活動(dòng)中適當(dāng)安排辦事處和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、居民代表、公司領(lǐng)導(dǎo)的致辭發(fā)言。
4駐點(diǎn)規(guī)劃以大型居民小區(qū)為依托，業(yè)務(wù)覆蓋輻射周邊高檔小區(qū)和零散小區(qū)的規(guī)劃理念布局設(shè)點(diǎn)，做到全覆蓋，無(wú)死角，責(zé)任到人。
三進(jìn)駐社區(qū)后的工作
1合理分工，經(jīng)常性地開展保險(xiǎn)宣傳和推廣活動(dòng)，使責(zé)任范圍內(nèi)的工作程序化、規(guī)范化。
2一周一次，最少每月兩次開展服務(wù)社區(qū)的愛心公益活動(dòng)，盡快并永遠(yuǎn)成為社區(qū)成員的公益形象代表和活雷鋒。
3一季度一次，最少半年一次舉行公益主題的保險(xiǎn)宣傳推廣或，使保險(xiǎn)知識(shí)、保險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)生活逐漸強(qiáng)化，不斷深入人心。
4積極響應(yīng)和帶動(dòng)社區(qū)居民一起參與愛心人士和政府發(fā)起的捐款捐物活動(dòng)，擴(kuò)大社區(qū)保險(xiǎn)人的社會(huì)影響。
四方案的總結(jié)和推廣
試點(diǎn)工作可以是一個(gè)或兩個(gè)，先在非一線大城市開展，不斷有專人進(jìn)行關(guān)注督查和指導(dǎo)，盡量使保險(xiǎn)進(jìn)社區(qū)的優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)出來(lái)。月月有總結(jié)，半年進(jìn)行評(píng)價(jià)和必要的調(diào)整，一年后進(jìn)行全總結(jié)和評(píng)價(jià)。提出非客觀、普遍、廣泛適用的因素最終確定方案的可行性和推廣價(jià)值。
五注意問題
1推廣不是一蹴而就的事，必要的人事準(zhǔn)備，制度準(zhǔn)備，督查考核準(zhǔn)備需全面深入，科學(xué)縝密地討論。
2觀念的轉(zhuǎn)變先行的，改變過(guò)去做保險(xiǎn)人成就個(gè)人事業(yè)理想的觀念，融入社會(huì)普遍的從事一個(gè)行業(yè)，得到一份工作，靠公司和老板的認(rèn)可提高生活保障，取得地位和榮譽(yù)的執(zhí)業(yè)規(guī)劃觀。
3把保險(xiǎn)事業(yè)當(dāng)成普通的事業(yè)進(jìn)行規(guī)劃發(fā)展，讓保險(xiǎn)成為老百姓認(rèn)可的社會(huì)有機(jī)部分。
六預(yù)期效果
通過(guò)三到五年的努力，使集團(tuán)保險(xiǎn)事業(yè)率先走上店面依托，有效輻射，融入社會(huì)，社區(qū)和社會(huì)尊敬的工作團(tuán)隊(duì)。
商家進(jìn)社區(qū)活動(dòng)方案二一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞創(chuàng)建和諧路東的總目標(biāo)，通過(guò)開展金融、保險(xiǎn)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，強(qiáng)化社區(qū)居民的金融、保險(xiǎn)意識(shí)，促進(jìn)轄區(qū)金融、保險(xiǎn)體系建設(shè)，在以一聯(lián)三進(jìn)五幫為服務(wù)主線的基礎(chǔ)上，為廣大居民提供存貸結(jié)算等一攬子綜合性金融服務(wù)，快速擴(kuò)大社區(qū)綜合責(zé)任保險(xiǎn)的覆蓋面，而且在險(xiǎn)種的理賠速度和質(zhì)量上下功夫，更好地搭建社區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、貧困學(xué)生就學(xué)、意外保險(xiǎn)理賠等信用平臺(tái)，提供金融、保險(xiǎn)服務(wù)，促進(jìn)路東和諧發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、建立一個(gè)服務(wù)于11個(gè)社區(qū)居民的金融服務(wù)和保險(xiǎn)體系。
主要以誠(chéng)信、合作、促進(jìn)、提高為主題，以創(chuàng)建信用社區(qū)為載體，繼續(xù)落實(shí)好一聯(lián)三進(jìn)五幫這一服務(wù)主線，大力擴(kuò)大信用社區(qū)及社區(qū)綜合責(zé)任保險(xiǎn)的覆蓋面，各社區(qū)要積極與相關(guān)部門溝通協(xié)作，在最短時(shí)間內(nèi)讓相關(guān)部門及時(shí)了解到突出的風(fēng)險(xiǎn)存在點(diǎn)，借著科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理模式，社區(qū)綜合責(zé)任保險(xiǎn)才能保證在產(chǎn)品創(chuàng)新、理賠質(zhì)量、內(nèi)部管理上都能處于良性的營(yíng)運(yùn)狀態(tài)。通過(guò)開展東城支行與小區(qū)金融服務(wù)共建、社區(qū)與保險(xiǎn)公司聯(lián)誼等活動(dòng)，力爭(zhēng)在今年年底所有社區(qū)達(dá)到信用社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)信用社區(qū)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
2、為居民開展多種形式的金融服務(wù)。
(1)理財(cái)服務(wù)。為方便轄區(qū)居民，繼續(xù)為居民提供財(cái)務(wù)分析、理財(cái)規(guī)劃、投資顧問、代收代繳等專業(yè)化服務(wù)。針對(duì)特定的居民群開發(fā)設(shè)計(jì)理財(cái)產(chǎn)品，為社區(qū)居民送資金、送信息、送科技、送溫暖。
(2)百場(chǎng)萬(wàn)店信用工程。在20XX年創(chuàng)建信用街道的基礎(chǔ)上，再評(píng)定信用商戶100戶，創(chuàng)建信用門店達(dá)到300個(gè)以上。
(3)親情銀行卡、服務(wù)農(nóng)民工。東城開發(fā)如火如荼，轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工比較多，東城支行開設(shè)農(nóng)信銀服務(wù)窗口，農(nóng)民工辦理農(nóng)民工卡可在柜臺(tái)取款，農(nóng)民工辦理農(nóng)民工卡，使農(nóng)民工返鄉(xiāng)后可以在家鄉(xiāng)附近的信用社辦理存取款業(yè)務(wù)。
(4)為轄區(qū)中小企業(yè)及居民提供兩小一短貸款業(yè)務(wù)，即小項(xiàng)目、小額度、短期限。包括個(gè)人消費(fèi)貸款、住房按揭貸款、助學(xué)貸款、個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款、再就業(yè)貸款等急需貸款。
(5)幫助轄區(qū)居民普及電話銀行業(yè)務(wù)。利用移動(dòng)電話和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)開展的銀行業(yè)務(wù)，將賬戶查詢、轉(zhuǎn)賬匯款、繳費(fèi)支付等各種金融業(yè)務(wù)集中到手機(jī)上進(jìn)行操作，居民可不受時(shí)間、地域的限制享受銀行提供的各種金融服務(wù)。
(6)社區(qū)共建和諧工程。在20XX年創(chuàng)建精品社區(qū)的基礎(chǔ)上，再重點(diǎn)創(chuàng)建精品信用社區(qū)1個(gè)，提升精品小區(qū)5個(gè)。
(7)繼續(xù)加大力度培養(yǎng)轄區(qū)居民參保意識(shí)。今年繼續(xù)加大力度培訓(xùn)保險(xiǎn)員，深入到居民家中，宣傳保險(xiǎn)知識(shí)，將居民家中的閑散資金合理的投入到適合自己的險(xiǎn)種，用最安全的方法得到最適當(dāng)?shù)谋Ｕ稀Ｍㄟ^(guò)社區(qū)，讓轄區(qū)居民了解到突出存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做到防患于未然，即使各種事故發(fā)生，保險(xiǎn)會(huì)第一時(shí)間將理賠送到居民家中，將居民的損失降到最低點(diǎn)。
三、措施要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為確保金融保險(xiǎn)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)順利開展，辦事處成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組：
組 長(zhǎng)：席春記 (辦事處主任)
副組長(zhǎng)：解紅旗 (辦事處副主任)
上官春枝(東城支行行長(zhǎng))
成 員：胡 昭 (路東辦事處辦公室主任)
李明月 (辦事處教育辦公室主任)
茹隨玲 (東城支行副行長(zhǎng))
李智勇 (辦事處團(tuán)委書記)
劉伏生 (金汾社區(qū)主任)
張貴雪 (路東社區(qū)主任)
呂帶娣 (鐵橋社區(qū)主任)
劉衛(wèi)星 (三元社區(qū)主任)
鐘 英 (康莊社區(qū)主任)
喬北斗 (雙擁社區(qū)主任)
楊臨生 (臨紡社區(qū)主任)
柴小麗 (臨鋼社區(qū)主任)
呂成安 (冶建社區(qū)主任)
孫玉枝 (新興社區(qū)主任)
梁玉娥 (天水社區(qū)主任)
各二級(jí)支行行長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任胡昭兼任。
2、活動(dòng)步驟
金融保險(xiǎn)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行，即：全面普及階段、社區(qū)評(píng)比階段，檢查驗(yàn)收及獎(jiǎng)懲階段。
(1)全面普及階段
從3月15日到4月15日份辦事處、東城支行以社區(qū)、各保險(xiǎn)公司、企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、居民戶為普及對(duì)象，并重點(diǎn)以選定的試點(diǎn)小區(qū)開展金融服務(wù)共建活動(dòng)，對(duì)客戶及潛在客戶進(jìn)行全面動(dòng)員。以試點(diǎn)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)為合作力量，使開展信用社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性家喻戶曉深入人心。在廣泛動(dòng)員的基礎(chǔ)上，采取進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街道、進(jìn)居民家中進(jìn)行金融保險(xiǎn)知識(shí)、金融法的普及。
(2)社區(qū)評(píng)比階段
從4月份到10月15日辦事處、東城支行、保險(xiǎn)公司將以本次活動(dòng)為契機(jī)，采取切實(shí)有效措施，策劃、組織，結(jié)合堯都農(nóng)商行推出的信用通卡、天河貸記卡、各種代收、代辦業(yè)務(wù)、個(gè)人授信等業(yè)務(wù)以及各種險(xiǎn)種的積極開展，對(duì)各社區(qū)的普及情況進(jìn)行評(píng)比，樹立典型，選出信用社區(qū)，進(jìn)行總排隊(duì)。
(3)檢查驗(yàn)收及獎(jiǎng)懲階段
10月15日前各社區(qū)、東城支行將金融保險(xiǎn)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組將從10月20日開始，根據(jù)匯報(bào)結(jié)果進(jìn)行全面驗(yàn)收。驗(yàn)收工作結(jié)束后，將根據(jù)驗(yàn)收情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。同時(shí)，路東辦事處、東城支行及轄區(qū)內(nèi)的保險(xiǎn)公司將不斷完善創(chuàng)建辦法，在東城轄區(qū)范圍內(nèi)將創(chuàng)建信用社區(qū)工作作為重點(diǎn)，促進(jìn)社區(qū)文化、精神文明、誠(chéng)信意識(shí)、社會(huì)治安綜合治理等工作全面發(fā)展。
商家進(jìn)社區(qū)活動(dòng)方案三一、活動(dòng)時(shí)間
20XX年3月5日
二、活動(dòng)地點(diǎn)
欣嘉園社區(qū)
三、參加部門
欣嘉園支行、個(gè)貸中心、團(tuán)委
四、活動(dòng)目標(biāo)
以欣嘉園支行、個(gè)貸中心、團(tuán)委工作人員為主，對(duì)濱海欣嘉園居民社區(qū)開展裝修分期、ETC、反假幣、防金融詐騙、金融理財(cái)?shù)炔煌慕鹑谥R(shí)普及宣傳。并在活動(dòng)中收集客戶信息及需求，宣傳我行各項(xiàng)金融產(chǎn)品，促進(jìn)欣嘉園支行個(gè)人儲(chǔ)蓄存款及其他業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。
五、組織分工
(一)活動(dòng)運(yùn)作組
組長(zhǎng)：黃鈳
組員：魏鵬
組長(zhǎng)協(xié)調(diào)宣傳單、宣傳展架、橫幅、易拉寶、X展架、社區(qū)介紹信等，與社區(qū)居委會(huì)做好對(duì)接，聯(lián)系相關(guān)場(chǎng)地以及桌椅板凳。魏鵬協(xié)助做好宣傳品的供應(yīng)工作。
(二)產(chǎn)品介紹組
組長(zhǎng)：崔文斌
組員：魏鵬、個(gè)貸中心
按照活動(dòng)方案向社區(qū)居民做以下宣傳工作：
(1)金融知識(shí)宣傳：向社區(qū)居民宣傳假幣識(shí)別技巧、防金融詐騙技巧、個(gè)人信用記錄等金融知識(shí);并對(duì)居民在辦理業(yè)務(wù)或其他方面的疑問進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑;
(2)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品介紹：裝修分期、ETC、黃金產(chǎn)品、金融保險(xiǎn)
理財(cái)產(chǎn)品等;
(3)有效需求收集：務(wù)必要做好客戶信息的收集工作;對(duì)有金融服務(wù)需求或者實(shí)力較好的客戶可以進(jìn)行詳細(xì)的重點(diǎn)客戶問卷登記
(三)宣傳組：
組長(zhǎng)：張媛
負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的宣傳、報(bào)道工作。積極做好事前的宣傳造勢(shì)，包括采取各種廣告措施廣泛對(duì)社區(qū)居民宣傳本次活動(dòng)等。
六、相關(guān)要求
(一)積極對(duì)接，周密部署。事前認(rèn)真分析、詳細(xì)分工、周密部署，保證活動(dòng)期間宣傳咨詢、宣傳品供應(yīng)、客戶信息收集等各項(xiàng)工作按照既定標(biāo)準(zhǔn)開展。
一、重理論，積極打造學(xué)習(xí)型組織
面對(duì)新的工作手段和業(yè)務(wù)環(huán)境，全體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)員工響應(yīng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的號(hào)召，加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，適應(yīng)新型工作方式，我們做了以下幾個(gè)方面的工作：
㈠利用一切機(jī)會(huì)開展思想教育和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。我們每周利用周一和周四中午時(shí)間開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)管理會(huì)計(jì)理論。做到每次業(yè)務(wù)培訓(xùn)之前有計(jì)劃，有方案、有教案，培訓(xùn)完以后，每位員工都對(duì)自己所涉及的工作進(jìn)行了自查以及整改，遇到不明白的問題積極請(qǐng)教上一級(jí)部門，回復(fù)后組織學(xué)習(xí)討論。這些學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展，一方面充實(shí)會(huì)計(jì)員工的理論知識(shí)，建立大會(huì)計(jì)的思維框架，另一方面，為管理會(huì)計(jì)理論的實(shí)施鋪平道路。
㈡變被動(dòng)記帳為主動(dòng)管理我行近年來(lái)改變了“財(cái)政兜底的銀行”的老思路，開始重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和盈利能力，在這種要求下，原有的會(huì)計(jì)管理理念是完全落后跟不上形勢(shì)的，無(wú)法滿足決策的需要。經(jīng)營(yíng)理念的改變需要相應(yīng)的會(huì)計(jì)管理方式的變革，一方面會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的大集中和組織機(jī)構(gòu)的扁平化作為信息化建設(shè)的直接結(jié)果，為管理會(huì)計(jì)在我行的實(shí)行提供了技術(shù)保證和組織保證。另一方面實(shí)行管理費(fèi)用報(bào)賬制，為我行會(huì)計(jì)部門強(qiáng)化業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)職能提供了可能，這樣可以將大部分的精力投入到控制成本、追求最大效益、考評(píng)績(jī)效上來(lái)。為此會(huì)計(jì)部門組織全員學(xué)習(xí)了管理會(huì)計(jì)理論，并結(jié)合我行的實(shí)際情況將管理會(huì)計(jì)的部分理論方法應(yīng)用到日常會(huì)計(jì)管理工作中來(lái)，并制定了相應(yīng)的管理策略和管理方法。
二、強(qiáng)素質(zhì)，在業(yè)務(wù)工作上下功夫
伴隨著會(huì)計(jì)大系統(tǒng)的逐步熟練應(yīng)用和軟件的不斷完善，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)工作也從根本上改變了舊有面貌，在會(huì)計(jì)檔案管理、固定資產(chǎn)管理、人民幣結(jié)算帳戶管理等方面，XX財(cái)會(huì)人不斷推陳出新，走改革創(chuàng)新之路，取得了不俗的成績(jī)，多次受到上級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)和肯定。
㈠會(huì)計(jì)檔案管理工作的新面貌。會(huì)計(jì)檔案管理工作是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作之一，是銀行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最終體現(xiàn)物，其重要性不容忽視。我行的會(huì)計(jì)檔案管理工作歷經(jīng)幾代檔案管理人員的努力才有了今天的面貌。尤其在新會(huì)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)用和新憑證統(tǒng)一使用以來(lái)，會(huì)計(jì)檔案管理工作從本質(zhì)上發(fā)生了變化。首先，會(huì)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)使憑證和帳簿的添制實(shí)現(xiàn)了從手寫到機(jī)打的飛躍，每一張憑證，每一頁(yè)帳簿都變得規(guī)范、美觀，這從基礎(chǔ)上改變了會(huì)計(jì)檔案的管理方法。其次，新憑證的統(tǒng)一使用使得會(huì)計(jì)檔案的裝訂和保管變得統(tǒng)一、快捷和方便。最后，檔案裝訂和管理人員的認(rèn)真負(fù)責(zé)和獨(dú)具匠心在會(huì)計(jì)檔案管理工作中起到了畫龍點(diǎn)睛的作用，這是XX會(huì)計(jì)檔案管理工作在全區(qū)同類工作中出類拔萃的關(guān)鍵之處。
㈡人民幣管理工作的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。這是2009年XX財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的又一亮點(diǎn)，我行的人民幣結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)是全國(guó)金融系統(tǒng)的大事，人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、農(nóng)發(fā)行各級(jí)行對(duì)此高度重視。在開戶資料采集的第一階段，XX農(nóng)發(fā)行開戶企業(yè)的開戶資料的全面性真實(shí)性就已經(jīng)得到了人民銀行檢查人員和農(nóng)發(fā)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)督導(dǎo)員的肯定和表?yè)P(yáng)。在我行人民幣結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)階段，系統(tǒng)管理員再次核查了采集信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，制作了開戶企業(yè)信息目錄和封面，首創(chuàng)“一戶企業(yè)一個(gè)檔案”的管理方法，這是XX財(cái)會(huì)人的又一項(xiàng)榮耀。
三、保安全，為市民營(yíng)造和諧的儲(chǔ)蓄環(huán)境
㈠強(qiáng)化內(nèi)控制度。防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度是指為保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有效進(jìn)行，保護(hù)資產(chǎn)安全、完整，防止、發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤與舞弊，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整、合法而制定和實(shí)施的政策與程序。內(nèi)控制度是進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的基本前提，內(nèi)控制度的制定是否完善、執(zhí)行是否到位關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的興衰成敗。我行一直把內(nèi)控制度的建設(shè)與執(zhí)行作為全行的頭等大事。全體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員認(rèn)真研究大系統(tǒng)情況下新的業(yè)務(wù)運(yùn)行特點(diǎn)，自行編制了《XXXX銀行會(huì)計(jì)部工作人員崗位職責(zé)》和《綜合業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程圖》等，為內(nèi)控制度的規(guī)范運(yùn)行提供了保障。
㈡積極配合XX銀行，做好反假和反洗錢宣傳工作在XX銀行組織的反假幣和反洗錢工作中，在主管行長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，會(huì)計(jì)部組織人員以掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫報(bào)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳單及設(shè)咨詢臺(tái)等多種形式，向廣大市民宣傳反假幣和反洗錢知識(shí)，提高了廣大人民群眾和企業(yè)財(cái)務(wù)人員反假、識(shí)假的能力，有效的防范了現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，我行會(huì)計(jì)部還積極配合我行對(duì)模擬我行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)電話對(duì)客戶實(shí)行詐騙的活動(dòng)，積極宣傳，強(qiáng)化提醒，東山支行還成功抓獲一名盜竊犯。
四、做宣傳，使全體市民對(duì)XXX行的業(yè)務(wù)工作有更進(jìn)一步的了解
XXX銀保監(jiān)分局：
為推動(dòng)全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)領(lǐng)域亂象專項(xiàng)整治工作，維護(hù)良好的金融秩序和金融環(huán)境，根據(jù)XXX銀保監(jiān)分局關(guān)于印發(fā)《XXX銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)貫徹落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要求 開展行業(yè)領(lǐng)域治亂問題專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知（XXX銀保監(jiān)辦便函〔2019〕）文件要求，文件要求要深入貫徹中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)會(huì)議精神，緊扣“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”總要求，按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各盡其責(zé)，政法協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的原則，扎實(shí)推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為目的、自收到XXX銀保監(jiān)文件起，我公司高度重視，認(rèn)真組織落實(shí)，并在全轄組織開展了本次行業(yè)領(lǐng)域治亂問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)將此項(xiàng)工作落實(shí)情況做如下匯報(bào)。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為了落實(shí)好政府及監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)掃黑除惡行業(yè)領(lǐng)域治亂問題專項(xiàng)工作的要求，扎實(shí)安排好全轄系統(tǒng)掃黑除惡行業(yè)領(lǐng)域治亂問題專項(xiàng)工作，切實(shí)提高政治站位，我公司成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全轄系統(tǒng)掃黑除惡行業(yè)領(lǐng)域治亂問題專項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦工作，聽取各部門工作報(bào)告，向監(jiān)管機(jī)構(gòu)及上級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡事件，對(duì)涉黑涉惡事件作出處置并向監(jiān)管機(jī)構(gòu)及上級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)告，負(fù)責(zé)其他有關(guān)掃黑除惡的工作內(nèi)容。
二、排查具體內(nèi)容
1、組織、參與非法集資。
2、盜竊、詐騙、貪污、挪用、侵占銀行保險(xiǎn)、客戶資金或其他財(cái)產(chǎn)以及收受賄賂。
3、違規(guī)出借個(gè)人賬戶或者利用客戶賬戶為他人過(guò)渡資金、套現(xiàn)，涉嫌洗錢。
4、違規(guī)向客戶銷售或推介非本機(jī)構(gòu)發(fā)行、的產(chǎn)品。
5、違規(guī)參與民間借貸，充當(dāng)社會(huì)融資掮客，為民間融資牽線搭橋，介紹他人參與社會(huì)融資從中收取賄賂、提成、傭金等違規(guī)經(jīng)濟(jì)往來(lái)，私自收取中介機(jī)構(gòu)、合作機(jī)構(gòu)返傭。
6、違規(guī)經(jīng)商或參股辦企業(yè)；未經(jīng)批準(zhǔn)在其他經(jīng)濟(jì)組織兼職，自辦、入股、參與經(jīng)營(yíng)擔(dān)保公司、小額貸款公司、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、第三方理財(cái)（資產(chǎn)管理）機(jī)構(gòu)等融資中介機(jī)構(gòu)，或者為融資中介機(jī)構(gòu)實(shí)際出資人或控制人。
7、違規(guī)擔(dān)保，參與票據(jù)中介及其他非法金融活動(dòng)。
8、利用黑惡勢(shì)力開展或協(xié)助開展業(yè)務(wù)。
9、參與“黃、賭、毒”或其他不良嗜好。
三、后期工作舉措
1、通過(guò)日常晨會(huì)、會(huì)議等各類形式的培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員品質(zhì)管理，提高從業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員責(zé)任心。嚴(yán)禁保險(xiǎn)從業(yè)人員參與，如果發(fā)現(xiàn)自己身邊有黑惡勢(shì)力存在及時(shí)舉報(bào)，從而建立信息報(bào)送機(jī)制。
3G時(shí)代顧客對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)內(nèi)容需求更加多樣，對(duì)服務(wù)質(zhì)量的要求也更高。顧客對(duì)電信產(chǎn)品的使用意愿主要來(lái)自對(duì)信息溝通、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、信息化服務(wù)等方面的需求。
1、顧客的信息溝通需求
信息溝通主要包括語(yǔ)音交流、文字信息交流兩種方式。語(yǔ)音交流方式較為簡(jiǎn)單，主要為即時(shí)通話、語(yǔ)音留言等。文字信息交流形式較為豐富，包括即時(shí)短信、Email、QQ、MSN、博客等，這些溝通需要在手機(jī)、電腦等不同終端上實(shí)現(xiàn)。顧客對(duì)于這兩類溝通需求的特點(diǎn)具有同一性，包括隨時(shí)隨地溝通，在語(yǔ)音或數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)繁忙時(shí)能順利實(shí)現(xiàn)信息溝通，在室內(nèi)戶外均能隨意溝通；要求溝通的信息準(zhǔn)確到達(dá)對(duì)方，即通話話音質(zhì)量高及文字信息完整無(wú)誤；要求不同溝通載體之間的互聯(lián)互通等，即不同手機(jī)、不同網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)與電腦間均能實(shí)現(xiàn)高效溝通。
2、顧客的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用需求
互聯(lián)網(wǎng)承載了全球共享的信息，也帶給各項(xiàng)工作生活諸多便利。顧客對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商的第二大需求，即是通過(guò)手機(jī)或電腦等終端快捷地接入互聯(lián)網(wǎng)，享用互聯(lián)網(wǎng)多媒體帶來(lái)的娛樂功能，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)終端實(shí)現(xiàn)特定事務(wù)的處理。3G網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，使手機(jī)與手提電腦隨時(shí)隨地上網(wǎng)的功能更加強(qiáng)大，顧客對(duì)移動(dòng)化的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用需求也日漸凸顯。顧客對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的需求特點(diǎn)可以主要概括為：接入方式高速穩(wěn)定、移動(dòng)與固定網(wǎng)絡(luò)互補(bǔ)、服務(wù)信息內(nèi)容多樣化等。
3、顧客的信息化服務(wù)需求
顧客除了使用網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)尋找需要的信息外，也對(duì)運(yùn)營(yíng)商的信息提供服務(wù)具有需求。一般的顧客為了節(jié)省時(shí)間成本和技術(shù)成本，愿意花費(fèi)一定的貨幣成本，由運(yùn)營(yíng)商來(lái)提供他們所需要的相關(guān)信息，如天氣預(yù)報(bào)、重大新聞等。對(duì)于大中型企業(yè)這樣的顧客，他們的信息化服務(wù)需求更為復(fù)雜。如企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要信息化服務(wù)，主要在于信息管理系統(tǒng)的集成和優(yōu)化，用于企業(yè)內(nèi)外部的信息管理。
我們?cè)趯?duì)顧客需求分析和總結(jié)以往營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地提出了營(yíng)維聯(lián)動(dòng)銷售的新營(yíng)銷模式的嘗試，即通過(guò)外線維護(hù)人員與前端營(yíng)銷人員緊密配合，進(jìn)行資源整合，充分發(fā)揮前后端各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高成功率、低投訴產(chǎn)品銷售的目標(biāo)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并得以在推廣應(yīng)用。
社會(huì)信息化推進(jìn)以來(lái)，電信企業(yè)FTTH推進(jìn)、高清IPTV發(fā)展、3G客戶保有等業(yè)務(wù)銷售項(xiàng)目多，發(fā)展難度大，如何在人力有限的情況下，多、快、好、省地發(fā)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，是擺在電信企業(yè)當(dāng)前的最大難題。在推廣3G大屏機(jī)銷售中，電信企業(yè)有針對(duì)性地開展電話營(yíng)銷攻勢(shì)，但收效甚微，客戶普遍由于電信詐騙等因素，對(duì)電話營(yíng)銷的不信任使成功率下降趨勢(shì)越發(fā)明顯，員工積極性受到影響。與此同時(shí)，一線維護(hù)人員反映轄區(qū)內(nèi)寬帶客戶普遍對(duì)寬帶升速需求比較迫切。在此基礎(chǔ)上，電信企業(yè)嘗試在維護(hù)人員為客戶進(jìn)行上門維修服務(wù)時(shí)，安排營(yíng)銷人員和維護(hù)人員聯(lián)動(dòng)，一起上門向客戶進(jìn)行業(yè)務(wù)推介，使客戶對(duì)營(yíng)銷人員的信任度大大提高，從而取得了不錯(cuò)的銷售成果。
新銷售模式嘗試的成功經(jīng)驗(yàn)給我們電信業(yè)務(wù)銷售打開了思路，相關(guān)人員傳統(tǒng)的一線維護(hù)人員雖然從事與客戶直接接觸的客戶線路和客戶終端的維護(hù)工作，因其工作性質(zhì)，對(duì)市場(chǎng)的變化、客戶的需求敏感度不高，但他們由于經(jīng)常與客戶打交道，對(duì)客戶的情況比較了解；相反，一線營(yíng)銷人員雖然從事與客戶直接接觸的業(yè)務(wù)營(yíng)銷工作，也因其工作性質(zhì)，對(duì)客戶的實(shí)際情況、電信產(chǎn)品實(shí)際使用情況了解不深，但他們有豐富的營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)需求的敏感度。如果將這兩股力量擰在一起，做好企業(yè)內(nèi)部活動(dòng)和外部活動(dòng)的聯(lián)系工作，消除可視分界線的影響，一定能發(fā)揮事半功倍的效果。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐與摸索，我們將營(yíng)維聯(lián)動(dòng)銷售銷售模式在公客渠道營(yíng)銷工作中進(jìn)行推廣應(yīng)用，在取得較好成效的同時(shí)，進(jìn)一步挖掘了其優(yōu)勢(shì)所在：
1、及時(shí)疏導(dǎo)，解決客戶對(duì)產(chǎn)品不熟悉引起的顧慮。我們?cè)谇捌跔I(yíng)銷中發(fā)現(xiàn)，比較多的客戶對(duì)IPTV、光網(wǎng)改造等業(yè)務(wù)帶來(lái)的室內(nèi)布線等心存顧慮，擔(dān)心破壞裝修美觀，還有些客戶對(duì)一些技術(shù)型問題比較感興趣，而營(yíng)銷人員不一定能夠準(zhǔn)確解答，維護(hù)人員配合營(yíng)銷人員可以實(shí)地為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解和演示，為進(jìn)一步營(yíng)銷工作開展清除障礙。
2、加強(qiáng)溝通，提升與客戶之間的有效交流。以往工作中，維護(hù)人員大多較少關(guān)注與客戶的交流和溝通，往往給客戶造成不善交流、服務(wù)態(tài)度欠缺的印象。實(shí)行營(yíng)維聯(lián)動(dòng)銷售模式后，維護(hù)人員在為客戶服務(wù)過(guò)程中帶著雙重任務(wù)，就勢(shì)必要更注重與客戶交流時(shí)的用語(yǔ)規(guī)范、操作規(guī)范、服務(wù)親和力等方面的執(zhí)行力度，在很大程度上提升了客戶的感知，也為客戶接受更多的電信產(chǎn)品打下良好的基礎(chǔ)。
3、上門營(yíng)銷，對(duì)發(fā)展高端客戶成效顯著。鑒于以往服務(wù)中發(fā)現(xiàn)，相比一般客戶對(duì)價(jià)格的高敏感度，高端客戶往往更看重服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)隊(duì)在針對(duì)高ARPU值客戶進(jìn)行推介時(shí)，注重為他們提供個(gè)性化營(yíng)銷產(chǎn)品和完善周到的服務(wù)，由維護(hù)人員在初步了解客戶需求后，將信息及時(shí)傳遞給營(yíng)銷人員，營(yíng)銷人員在確定營(yíng)銷方案后，與客戶預(yù)約上門時(shí)間，再由營(yíng)維人員上門配合講解方案內(nèi)容，在為目標(biāo)客戶帶來(lái)愉悅舒適的消費(fèi)享受的同時(shí)，提高了這部分客戶的服務(wù)感知。通過(guò)多次提供了上門營(yíng)銷服務(wù)，成效明顯且不易產(chǎn)生后續(xù)糾紛，得到了客戶的認(rèn)可。
4、激勵(lì)措施，實(shí)現(xiàn)營(yíng)維人員、企業(yè)三贏。營(yíng)維聯(lián)動(dòng)銷售銷售模式實(shí)施后，營(yíng)銷、維護(hù)人員及企業(yè)三方都能從中得益，在順利推進(jìn)電信業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，營(yíng)銷人員的實(shí)物量銷售獎(jiǎng)勵(lì)提高了，維護(hù)人員得到了更多的裝機(jī)量，裝機(jī)費(fèi)用也水漲船高，員工的工作積極性也明顯提高了。
營(yíng)維聯(lián)動(dòng)銷售作為一種有效提升客關(guān)系的模式，給企業(yè)帶來(lái)了直接和潛在的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，使公客的營(yíng)銷服務(wù)通過(guò)該模式進(jìn)一步滲透到目標(biāo)客戶群中。
優(yōu)質(zhì)、積極的服務(wù)有效地提升了電信的公眾形象和服務(wù)口碑；創(chuàng)造了良好的內(nèi)部工作環(huán)境，為營(yíng)銷工作提供了直接的幫助；構(gòu)筑了抵御異網(wǎng)滲透的堅(jiān)實(shí)防線；有效提高公客經(jīng)理工作效率；增加了信息收集的渠道；實(shí)現(xiàn)了公客渠道服務(wù)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)發(fā)展，由粗放型營(yíng)銷向主動(dòng)尋找目標(biāo)客戶以服務(wù)促營(yíng)銷方向轉(zhuǎn)變。營(yíng)維聯(lián)動(dòng)銷售工作模式的成效得到了區(qū)局的充分肯定，也成為公客渠道各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展的一條重要途徑。
我國(guó)反保險(xiǎn)欺詐工作，是隨著保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展和保險(xiǎn)監(jiān)管體系的完善逐步加強(qiáng)的。各保險(xiǎn)公司對(duì)假保單和假賠案的打擊一直沒有放松過(guò)。尤其是近年來(lái)，保監(jiān)會(huì)對(duì)反保險(xiǎn)欺詐工作高度重視，2009年，保監(jiān)會(huì)稽查局牽頭開展了以打擊“假保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、假保單、假賠案”為重點(diǎn)的反保險(xiǎn)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)。此后，反保險(xiǎn)欺詐工作由專項(xiàng)工作轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化的監(jiān)管工作，這也成為保監(jiān)會(huì)稽查局的基本職責(zé)之一。
本文刊發(fā)的IAIS反欺詐指引，主要是根據(jù)國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)的內(nèi)容予以梳理。根據(jù)這一思路，中國(guó)保監(jiān)會(huì)稽查局也在今年起草了《反保險(xiǎn)欺詐工作方案》和《反保險(xiǎn)欺詐指引》，目前正在征求各保險(xiǎn)公司的意見和建議。
欺詐的基本定義
保險(xiǎn)欺詐（以下簡(jiǎn)稱“欺詐”）的定義為：為欺詐實(shí)施者（以下簡(jiǎn)稱“欺詐者”）或其他當(dāng)事人獲取不誠(chéng)信或不合法的利益的一項(xiàng)作為或不作為。
欺詐以不同規(guī)模的各種形式存在。它可能涉及一個(gè)人的簡(jiǎn)單行為，也可能是涉及的保險(xiǎn)公司內(nèi)部和外部多人的復(fù)雜活動(dòng)。本指引主要涵蓋以下類型的欺詐：
（1）內(nèi)部欺詐。由保險(xiǎn)公司的董事會(huì)董事、經(jīng)理或工作人員個(gè)人或與保險(xiǎn)公司內(nèi)部或外部的人員勾結(jié)，針對(duì)保險(xiǎn)人實(shí)施的欺詐。
（2）保單持有人欺詐和理賠欺詐。在簽訂或履行保險(xiǎn)合同過(guò)程中，由個(gè)人或與他人串通獲取不正當(dāng)保障或賠款，針對(duì)保險(xiǎn)人實(shí)施的欺詐。
（3）中介欺詐。中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行的針對(duì)保險(xiǎn)人、保單持有人的欺詐。此外，還有其他類型的對(duì)保險(xiǎn)人有影響的保險(xiǎn)欺詐，但不在本文所討論。例如：保險(xiǎn)理賠環(huán)節(jié)中，外包商或銷售商事實(shí)的針對(duì)保險(xiǎn)人的欺詐；通過(guò)利用對(duì)保險(xiǎn)的失實(shí)陳述，來(lái)吸引投資者、獲取優(yōu)惠貸款、授權(quán)書及其他來(lái)自公共當(dāng)局優(yōu)惠政策的欺詐。
欺詐發(fā)生的三個(gè)基本組成部分，即：動(dòng)機(jī)/誘因；機(jī)會(huì)；合理化。通常，這些基本要素組成欺詐三要素。
現(xiàn)實(shí)中，一般有兩種類型的欺詐者：
一是機(jī)會(huì)欺詐者。機(jī)會(huì)欺詐者平時(shí)通常是遵紀(jì)守法者，但他們發(fā)現(xiàn)了實(shí)施保險(xiǎn)欺詐活動(dòng)的機(jī)會(huì)。這類的欺詐者可能會(huì)認(rèn)為保險(xiǎn)公司有無(wú)限的資金，并突然意識(shí)到可以通過(guò)編造某種類型的事故（或）索賠從而收回前幾年支付的保費(fèi)。
二是職業(yè)欺詐者。以保險(xiǎn)欺詐活動(dòng)為生或收入來(lái)源的欺詐者。他（她）可能會(huì)在被發(fā)現(xiàn)前持續(xù)作案，并針對(duì)多個(gè)保險(xiǎn)人。
保險(xiǎn)公司的欺詐風(fēng)險(xiǎn)管理
保險(xiǎn)公司應(yīng)在明確企業(yè)責(zé)任、制定戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)目標(biāo)時(shí)，重視欺詐風(fēng)險(xiǎn)，總體制度應(yīng)該在部門目標(biāo)中持續(xù)貫徹執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)反映在相關(guān)的操作流程和控制機(jī)制中。為實(shí)現(xiàn)前述目標(biāo)，保險(xiǎn)人必須：建立和落實(shí)制度、強(qiáng)化對(duì)流程和控制機(jī)制的管控。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)把對(duì)董事會(huì)董事、高管層及員工誠(chéng)信的高標(biāo)準(zhǔn)作為其經(jīng)營(yíng)中的一種理念和企業(yè)文化。通過(guò)董事會(huì)和管理層面（“來(lái)自高層的聲音”），在全公司系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行全面的宣導(dǎo)這一價(jià)值來(lái)進(jìn)行推動(dòng)。制定實(shí)際的業(yè)務(wù)目標(biāo)和指標(biāo)，并為董事會(huì)，管理層及員工配備足夠的資源來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。組織搜集、整理保險(xiǎn)欺詐管理的信息，把它作為董事會(huì)和管理層動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和正確執(zhí)行的依據(jù)。建立和維持盡職、獨(dú)立的審計(jì)部門，以檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)管理，流程和控制機(jī)制。應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，來(lái)確立預(yù)防、發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)欺詐所必需制度、流程和控制機(jī)制的深度和具體內(nèi)容。
欺詐風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)受保險(xiǎn)人銷售方式的影響，例如，直接銷售簽單或使用人或獨(dú)立經(jīng)紀(jì)人銷售。客戶接觸量、保險(xiǎn)公司的工作人員參與度和對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的依賴度會(huì)因銷售渠道的不同而產(chǎn)生差異，而這些將影響欺詐風(fēng)險(xiǎn)的大小和性質(zhì)。當(dāng)采用新的技術(shù)時(shí)，需要制定特殊的制度、流程和控制機(jī)制，如互聯(lián)網(wǎng)用于分銷保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)。
當(dāng)保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)狀況、業(yè)務(wù)規(guī)模以及業(yè)務(wù)的復(fù)雜性到達(dá)一定程度時(shí)，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)考慮設(shè)立獨(dú)立的反欺詐管理部門。該部門負(fù)責(zé)制定并執(zhí)行保險(xiǎn)公司反欺詐制度、流程和控制機(jī)制，并進(jìn)行反欺詐調(diào)查。該部門具有維護(hù)保險(xiǎn)公司的反欺詐統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)的管理信息的職能。此外，該部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他保險(xiǎn)公司和金融機(jī)構(gòu)、第三方機(jī)構(gòu)之間的信息交流和共享。
欺詐風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容包括：保險(xiǎn)公司應(yīng)該有一系列措施和流程，在發(fā)生緊急情況時(shí)，能夠?qū)ζ墼p（疑似）案例作出迅速、正確的反應(yīng)。這些措施和流程應(yīng)包括對(duì)潛在欺詐的調(diào)查。
欺詐調(diào)查所需的專業(yè)知識(shí)可能涉及多個(gè)領(lǐng)域（例如：法律、法醫(yī)、信息技術(shù)、審計(jì)和醫(yī)療專業(yè)知識(shí)等）。保險(xiǎn)公司應(yīng)確保欺詐調(diào)查配備了具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員，這些人員或是公司內(nèi)部員工，或來(lái)自通過(guò)外包方式聘請(qǐng)的反欺詐調(diào)查第三方（前提是確保反欺詐調(diào)查質(zhì)量和保密性）。
因?yàn)槎聲?huì)及管理層對(duì)制定和執(zhí)行必要的制度、流程和控制機(jī)制負(fù)責(zé)，所以應(yīng)當(dāng)確保報(bào)告制度的性質(zhì)、頻率以及研究欺詐事務(wù)所需的時(shí)間都是充分適當(dāng)?shù)摹Ｆ墼p信息應(yīng)當(dāng)在保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)廣泛共享，如欺詐者的特征和欺詐趨勢(shì)等。通過(guò)匯集不同的信息，能夠在早期通過(guò)指標(biāo)（或警示）及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的欺詐。
保險(xiǎn)公司應(yīng)定期對(duì)公司反欺詐制度、流程和控制機(jī)制進(jìn)行梳理，并考慮到保險(xiǎn)欺詐的動(dòng)態(tài)特征。當(dāng)保險(xiǎn)公司遇到欺詐案件時(shí)，應(yīng)該將其作為“警示教育”的案例，對(duì)制度、流程和控制機(jī)制進(jìn)行調(diào)整，從而減少再次發(fā)生的類似欺詐的風(fēng)險(xiǎn)。
內(nèi)部欺詐風(fēng)險(xiǎn)
保險(xiǎn)公司應(yīng)該將員工道德風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的影響和內(nèi)部欺詐可能造成的經(jīng)濟(jì)損失作為公司操作風(fēng)險(xiǎn)管理的一部分。內(nèi)部欺詐也影響到保險(xiǎn)公司的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)重的情況下，可能引發(fā)保險(xiǎn)公司陷入經(jīng)濟(jì)困境。
一般而言，內(nèi)部欺詐發(fā)生在各個(gè)層面，包括在董事會(huì)和管理層。人員所在層級(jí)越高，欺詐活動(dòng)造成經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)損失就越大。雇員侵占現(xiàn)金或保險(xiǎn)公司的資源（如設(shè)備、存貨或信息）是最傳統(tǒng)的欺詐行為。然而，一些新的欺詐行為更加復(fù)雜和隱蔽，這些行為包括商業(yè)賄賂和收取回扣。賄賂往往用以“收買”的方式實(shí)現(xiàn)。例如，收買對(duì)商業(yè)決策有影響力的人。這類欺詐不同于常見的欺詐，商業(yè)賄賂通常代價(jià)很大，涉及雇員和第三方之間的勾結(jié)，通常涉及從供應(yīng)商處接受回扣或傭金，以此作為簽訂合同的回報(bào)。這種類型的欺詐，尤其難以發(fā)現(xiàn)，因?yàn)榛乜凼菑墓?yīng)商直接支付給雇員，不在保險(xiǎn)人的賬簿中體現(xiàn)。這種行為往往不易被察覺，除非其他雇員，供應(yīng)商或其他第三方對(duì)此進(jìn)行曝光。
正因如此，預(yù)防措施對(duì)控制內(nèi)部欺詐風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。預(yù)防制度、流程和控制機(jī)制包括：在董事、高管層及員工中營(yíng)造重視誠(chéng)信的氛圍和企業(yè)文化，培養(yǎng)員工對(duì)保險(xiǎn)公司的認(rèn)同感并向員工宣導(dǎo)應(yīng)當(dāng)重視欺詐行為；向管理層和員工編發(fā)道德行為手冊(cè)和內(nèi)部指引；對(duì)管理層和員工的適度監(jiān)督；對(duì)無(wú)論固定還是臨時(shí)崗位的管理層和員工都要進(jìn)行入職前的遴選和在崗履職檢查；以文件的形式明確崗位責(zé)任；對(duì)處于可能會(huì)涉及到欺詐的敏感崗位的工作人員進(jìn)行定期輪崗管理和強(qiáng)制休假制度；消除保險(xiǎn)公司、董事會(huì)、管理層及員工之間的潛在利益沖突；分割可能會(huì)發(fā)生利益沖突的職能部門；采用雙人監(jiān)控原則（four eyes principle，即由第二人進(jìn)行復(fù)核）；在資金管理、其他資產(chǎn)及交易和信息系統(tǒng)中，配備使用高效的物理隔離和程序屏障；現(xiàn)金流和資金管理要安排多名人員進(jìn)行處理；建立明晰的報(bào)告路線和溝通程序；建立管理層和員工進(jìn)行內(nèi)部舉報(bào)的投訴程序；制定一套公開透明并且具有延續(xù)性的反欺詐政策或制度，包括向相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)告的制度；建立明確的內(nèi)部欺詐案件問責(zé)制度，以警示其他潛在的犯罪者。
保險(xiǎn)公司應(yīng)該在公司內(nèi)部提高對(duì)潛在內(nèi)部欺詐的警惕。例如，向董事會(huì)董事、管理層及員工編發(fā)潛在內(nèi)部欺詐指標(biāo)的指引和預(yù)防、發(fā)現(xiàn)及糾正內(nèi)部欺詐的培訓(xùn)。
應(yīng)當(dāng)設(shè)立適宜的、權(quán)責(zé)明晰的董事會(huì)董事、管理層及員工的用人標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，也應(yīng)對(duì)保險(xiǎn)公司聘用的從事高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)活動(dòng)的第三方設(shè)立同樣的標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)管理層及員工的適當(dāng)性進(jìn)行初任審查及后續(xù)評(píng)估，包括對(duì)其身份驗(yàn)證、個(gè)人信息和背景的核查。
人事檔案應(yīng)當(dāng)完整，包括所有董事會(huì)董事，經(jīng)理及員工的招聘材料。應(yīng)當(dāng)在員工離開該保險(xiǎn)公司后的一旦時(shí)期內(nèi)，仍然保留紀(jì)錄。
招聘時(shí)，保險(xiǎn)公司應(yīng)該了解，申請(qǐng)人可能會(huì)提供虛假信息，如虛假工作經(jīng)歷、虛假證明或推薦信以及身份。
內(nèi)部審計(jì)也是一種能夠成功發(fā)現(xiàn)內(nèi)部欺詐的工具。因此，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間間隔期對(duì)公司進(jìn)行以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)的內(nèi)部審計(jì)。為了進(jìn)行有效的審計(jì)，審計(jì)稽核人員需要及時(shí)獲取數(shù)據(jù)并利用審計(jì)信息系統(tǒng)等技術(shù)工具。
內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)該從日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獨(dú)立出來(lái)，并對(duì)董事會(huì)或等同于董事會(huì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)管理層和員工檢舉揭發(fā)違規(guī)行為，可以通過(guò)建立機(jī)要報(bào)告機(jī)制來(lái)提高發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)欺詐的幾率。報(bào)告機(jī)制不斷鞭策告誡員工，保險(xiǎn)公司是不能允許公司內(nèi)部發(fā)生欺詐活動(dòng)的。
保單理賠欺詐及風(fēng)險(xiǎn)
投保人可能在保險(xiǎn)合同成立在開始時(shí)、保險(xiǎn)合同履行期間或索賠、理賠給付的任一環(huán)節(jié)進(jìn)行欺詐，也可能在索賠過(guò)程中通過(guò)與第三方串通合謀進(jìn)行理賠欺詐。
理賠欺詐可能有以下特點(diǎn)：虛構(gòu)損失或編造賠案；擴(kuò)大保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失；歪曲事實(shí)，變?cè)毂呜?zé)任項(xiàng)下的事故表象；有欺詐者作為受損方謊報(bào)事故；有預(yù)謀的故意制造保單責(zé)任內(nèi)的財(cái)產(chǎn)損失和意外事故。
理賠欺詐可能與其他類型的欺詐相結(jié)合，例如身份造假。例如，曾經(jīng)發(fā)生過(guò)有人利用他人身份進(jìn)行治療，而被借用身份的人才是在真正的被保險(xiǎn)人。
保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)將保單持有人欺詐和理賠欺詐風(fēng)險(xiǎn)作為日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中操作風(fēng)險(xiǎn)的一部分來(lái)處理。通過(guò)制定最合適的制度、流程和控制機(jī)制，保險(xiǎn)公司在評(píng)估了預(yù)防和發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)欺詐帶來(lái)的利益和所需花費(fèi)的成本后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到：盡管從營(yíng)銷的角度來(lái)說(shuō)，快速便捷的承保（接收要約）和理賠是經(jīng)營(yíng)不斷開拓的要旨，但它可能會(huì)產(chǎn)生較高的欺詐風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)可以通過(guò)正確的反欺詐制度、流程和控制機(jī)制來(lái)化解。深思他們對(duì)防止欺詐行為和促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)的道德和社會(huì)責(zé)任。認(rèn)識(shí)到欺詐活動(dòng)對(duì)公司聲譽(yù)的影響――消費(fèi)者會(huì)認(rèn)為是保險(xiǎn)欺詐與其他犯罪活動(dòng)有關(guān)，并產(chǎn)生這種預(yù)期，即，高頻率的欺詐會(huì)導(dǎo)致更高的保費(fèi)或可能發(fā)生“理賠難”的情況；特別關(guān)注識(shí)別、調(diào)查和防止欺詐工作，因?yàn)樗麄兺{到投保人或其他第三方的利益。例如，通過(guò)有組織的犯罪團(tuán)伙進(jìn)行復(fù)雜而廣泛的欺詐，而欺詐活動(dòng)可能會(huì)成為進(jìn)行其他犯罪行動(dòng)的一種要件，如編造上演的車禍?zhǔn)鹿省?/p>
中介欺詐風(fēng)險(xiǎn)
保險(xiǎn)中介，無(wú)論獨(dú)立或不獨(dú)立，對(duì)于銷售、承保與理賠都十分重要。保險(xiǎn)中介可能保存有保險(xiǎn)公司客戶的記錄，因此中介人將涉及保險(xiǎn)公司某些最重要的流程與交易過(guò)程，并在保險(xiǎn)公司的運(yùn)營(yíng)過(guò)程與反欺詐風(fēng)險(xiǎn)管理中十分重要。
中介人處于投保人與保險(xiǎn)公司之間的中間點(diǎn)。信任是任何保險(xiǎn)交易的基礎(chǔ)，同時(shí)也存在信任被濫用的危險(xiǎn)。
中介涉足保險(xiǎn)欺詐的案例包括；扣留保費(fèi)直至出險(xiǎn)（撕?jiǎn)温駟危惶摌?gòu)業(yè)務(wù)，虛構(gòu)客戶支付第一筆保費(fèi)，收取傭金后中止保費(fèi)支付，取消保單；與保險(xiǎn)客戶共謀，進(jìn)行索賠欺詐或其他保險(xiǎn)欺詐。例如倒填保險(xiǎn)交易發(fā)生時(shí)間（倒簽單），并向保險(xiǎn)公司提供虛假信息。
典型的中介欺詐信號(hào)包括：中介要求立即支付傭金或提前支付傭金；投保人生活于中介方業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域以外的地區(qū)；中介業(yè)務(wù)組合少，但保額很高；保費(fèi)收入與支付傭金高于行業(yè)正常值；投保人被要求通過(guò)該中介付款；被保險(xiǎn)人與中介方系同一個(gè)人；投保人與中介之間存在私人關(guān)系或其他關(guān)聯(lián)關(guān)系；存在出乎常規(guī)的發(fā)展趨勢(shì)或結(jié)果，如：高賠付率出乎意料且無(wú)原因的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)高比率的保單退保（或提前退保）；大量的未決賠案；中介人的業(yè)務(wù)組合中有大量下列特征的業(yè)務(wù)：傭金高于首期保費(fèi)收入；拖欠保費(fèi)；在業(yè)務(wù)初始即有支付款項(xiàng)（特別在壽險(xiǎn)中）；
保險(xiǎn)人應(yīng)采取一切合理的手段來(lái)保證他們使用的中介機(jī)構(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)行為擁有充分可控的管控。為了有效地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，保險(xiǎn)公司應(yīng)該只授予相關(guān)中介部分權(quán)限并應(yīng)考慮：有制度和流程規(guī)定對(duì)新的中介進(jìn)行委托；有中介機(jī)構(gòu)必須填妥及簽署的申請(qǐng)表及業(yè)務(wù)協(xié)議；確保申請(qǐng)表格的填寫內(nèi)容涵蓋需要申請(qǐng)人進(jìn)行披露的與其本身相關(guān)的所有事實(shí)；核查申請(qǐng)人的財(cái)務(wù)穩(wěn)健性，對(duì)其進(jìn)行背景調(diào)查；在中介機(jī)構(gòu)不遵守協(xié)議情況下，有有效的制裁制度。
業(yè)務(wù)協(xié)議的條款也應(yīng)該要求中介申請(qǐng)方保證：根據(jù)協(xié)議，中介對(duì)保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)的介紹沒有違反任何法律或任何監(jiān)管機(jī)關(guān)司法管轄區(qū)內(nèi)的任何規(guī)則；在協(xié)議期內(nèi)，中介持有所有許可、授權(quán)或注冊(cè)，并符合法律和監(jiān)管規(guī)定；遵守保險(xiǎn)人的反欺詐制度、流程和控制機(jī)制。
為了減少騙傭欺詐，保險(xiǎn)公司應(yīng)該考慮的以下問題：先收取首期保費(fèi)，再支付傭金；不支付超過(guò)已收取保費(fèi)比例的傭金；與新的、不了解的中介合作時(shí)，將傭金的一部分保存在臨時(shí)存款賬戶中；明確區(qū)分中介機(jī)構(gòu)的資金和傭金支付。
保險(xiǎn)公司應(yīng)制定成文的制度、流程和控制機(jī)制用以監(jiān)督中介的展業(yè)行為和業(yè)務(wù)。這些制度、流程和控制機(jī)制應(yīng)當(dāng)為中介所知悉。應(yīng)當(dāng)考慮的要素包括，但不限于：業(yè)務(wù)質(zhì)量，包括中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健和道德操守水平、董事及高管和員工的誠(chéng)信；預(yù)期和實(shí)際業(yè)務(wù)水平和模式。
保險(xiǎn)公司要考慮通過(guò)額外流程和控制機(jī)制，以防止中介欺詐行為：直接向保單持有人送達(dá)保單和辦理保單批改，而非通過(guò)中介機(jī)構(gòu)，可向中介機(jī)構(gòu)提供復(fù)印件；禁止中介機(jī)構(gòu)接受現(xiàn)金保費(fèi)；確保所有保費(fèi)以支票形式直接支付給保險(xiǎn)公司；確保有足夠的保障措施來(lái)管理中介機(jī)構(gòu)展業(yè)的客戶賬戶，保證對(duì)授權(quán)銀行的管控，并有清晰適當(dāng)?shù)膱?bào)告路線；有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的員工或?qū)徲?jì)人員定期對(duì)與其發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)的中介方進(jìn)行審計(jì)。
反欺詐的措施和流程
首先，公司董事、管理層及員工的培訓(xùn)需要加強(qiáng)。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)、管理層和員工就欺詐問題組織初任培訓(xùn)和后續(xù)培訓(xùn)。培訓(xùn)的類型應(yīng)該與業(yè)務(wù)過(guò)程中受訓(xùn)者從事的工作流程相關(guān)，并反映受訓(xùn)者在履行職責(zé)過(guò)程中可能會(huì)遇到的風(fēng)險(xiǎn)。
董事會(huì)成員、管理層和員工至少應(yīng)接受一般的保險(xiǎn)公司的反欺詐制度、流程和控制機(jī)制的解析，包括內(nèi)部規(guī)則。
由于其工作的特殊性，一些董事會(huì)董事及經(jīng)理、員工需要更具體的培訓(xùn)。例如，相關(guān)法律、反欺詐制度、流程和控制機(jī)制、欺詐方法，趨勢(shì)和指標(biāo)、檢測(cè)方法，以及內(nèi)部報(bào)告程序等內(nèi)容。特別需要注意的是，反欺詐培訓(xùn)應(yīng)提供給處理以下業(yè)務(wù)的人群：無(wú)論是直接或通過(guò)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)新的投保人進(jìn)行新業(yè)務(wù)展業(yè)和承保的；收取保費(fèi)的；處理核賠環(huán)節(jié)和支付賠款的；負(fù)責(zé)中介渠道業(yè)務(wù)的；招聘員工的；處理法律事務(wù)的；內(nèi)部審計(jì)的；欺詐風(fēng)險(xiǎn)管理的。
保險(xiǎn)公司的董事、經(jīng)理和員工發(fā)現(xiàn)疑似欺詐后，應(yīng)按內(nèi)部程序規(guī)定向指定人員報(bào)告。個(gè)人的善意報(bào)告應(yīng)該得到合理的保護(hù)。尤其要保護(hù)他們不要因泄露機(jī)密信息而被追究責(zé)任。
其次，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)保持疑似欺詐的案件進(jìn)行記錄。這項(xiàng)制度應(yīng)該提供：作為保存記錄的標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)該被記錄信息的類型；不同類型應(yīng)保存的期限；獲取和存儲(chǔ)信息的安全保障。
第三，報(bào)告內(nèi)部、投保人的欺詐和理賠，以及中介欺詐產(chǎn)生違法所得。如果保險(xiǎn)公司懷疑或有合理理由懷疑欺詐所得的被洗錢或涉及恐怖融資，其合規(guī)總監(jiān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向金融情報(bào)部門（金融情報(bào)室）報(bào)告。
第四，保險(xiǎn)公司應(yīng)該有明確的向執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告疑似欺詐行為的報(bào)告制度。保險(xiǎn)公司如何選擇制度，將取決于法律體制和其司法機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的其他特點(diǎn)，包括報(bào)告犯罪行為的任何刑事法律責(zé)任。應(yīng)該指出，保險(xiǎn)公司嚴(yán)格的報(bào)告制度將有助于打擊欺詐行為。
此外，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管者報(bào)告任何有關(guān)涉嫌欺詐的事項(xiàng)，包括根據(jù)監(jiān)管規(guī)定需具體報(bào)告的或已明確向監(jiān)管者具體請(qǐng)示的。保險(xiǎn)公司至少應(yīng)當(dāng)報(bào)告存在（潛在的）其財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)及聲譽(yù)產(chǎn)生重大影響的欺詐活動(dòng)，公司應(yīng)該總結(jié)有關(guān)欺詐和欺詐制度變化的信息提供給監(jiān)管者。
加強(qiáng)有效信息交流
首先是保險(xiǎn)公司之間、與其他金融機(jī)構(gòu)之間的信息交流。欺詐行為實(shí)施者可能針對(duì)不同的保險(xiǎn)人同時(shí)或連續(xù)進(jìn)行欺詐活動(dòng)。因此，保險(xiǎn)公司應(yīng)該共享彼此關(guān)于欺詐的信息。在遵循隱私法的前提下，通過(guò)保險(xiǎn)人建立共享數(shù)據(jù)庫(kù)，并及時(shí)溝通信息來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
共享數(shù)據(jù)庫(kù)能包含內(nèi)部欺詐和保單持有人、理賠申請(qǐng)人、受益人、中介機(jī)構(gòu)和其他第三方的欺詐信息。
欺詐者也可能針對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行詐騙。因此，建議保險(xiǎn)公司在隱私法、數(shù)據(jù)保護(hù)法的司法管轄區(qū)內(nèi)，在金融機(jī)構(gòu)間進(jìn)行信息共享。這可以通過(guò)鏈接到與其他金融機(jī)構(gòu)連接或共同設(shè)立的共享數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)。
除了具體的欺詐信息交流，建議保險(xiǎn)公司分享關(guān)于欺詐風(fēng)險(xiǎn)、趨勢(shì)、制度方面、預(yù)防和識(shí)別等方面的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)反保險(xiǎn)欺詐部門間合作（如英國(guó)特許會(huì)計(jì)師、審計(jì)取證、索賠調(diào)解員組織、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、監(jiān)管者和有關(guān)消費(fèi)者組織）。合作內(nèi)容包含提高保險(xiǎn)消費(fèi)者/保單持有人的防欺詐意識(shí)和加強(qiáng)教育和媒體宣傳。行業(yè)協(xié)會(huì)可以在這一進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。
其次是保險(xiǎn)公司之間、與其他金融機(jī)構(gòu)之間的信息交流。欺詐行為實(shí)施者可能針對(duì)不同的保險(xiǎn)人同時(shí)或連續(xù)進(jìn)行欺詐活動(dòng)。因此，保險(xiǎn)公司應(yīng)該共享彼此關(guān)于欺詐的信息。在遵循隱私法的前提下，通過(guò)保險(xiǎn)人建立共享數(shù)據(jù)庫(kù)，并及時(shí)溝通信息來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
共享數(shù)據(jù)庫(kù)能包含內(nèi)部欺詐和保單持有人、理賠申請(qǐng)人、受益人、中介機(jī)構(gòu)和其他第三方的欺詐信息。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)綜治工作和“創(chuàng)安活動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)
2009年，各單位要繼續(xù)把綜治工作暨“創(chuàng)安活動(dòng)”納入到領(lǐng)導(dǎo)班子議事日程，認(rèn)真建立健全各級(jí)綜治組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)綜治工作責(zé)任，督促履行綜治、創(chuàng)安工作職能，切實(shí)承擔(dān)起上級(jí)黨委和地方黨委、政府賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。要加強(qiáng)配齊綜治辦工作人員，注重綜治人員的培訓(xùn)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)開展好綜治工作和“創(chuàng)安活動(dòng)”的能力。要確保綜治工作的經(jīng)費(fèi)撥付。要把綜治工作和“創(chuàng)安活動(dòng)”成果納入到對(duì)干部的考核體系之中。
各企業(yè)、單位由于工作需要，在人員發(fā)生工作變動(dòng)時(shí)，要及時(shí)調(diào)整本單位的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為全面做好2009年綜治等各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二、切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作
繼續(xù)以構(gòu)建和諧企業(yè)為目標(biāo)，以化解矛盾、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定為主線，不斷完善科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，著力解決好關(guān)系群眾切身利益的問題，從源頭上預(yù)防和減少矛盾的發(fā)生。對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題和苗頭，要超前做好協(xié)調(diào)、化解工作。各種矛盾相對(duì)較多的企業(yè)、單位，要增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的力量，加強(qiáng)教育和正確引導(dǎo)，堅(jiān)持做好矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作，及時(shí)認(rèn)真解決職工群眾提出的問題。要妥善處理好已經(jīng)發(fā)生的各類事件，盡量把矛盾和問題解決在基層，有效防止事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化。出現(xiàn)情況要及時(shí)與上級(jí)主管部門溝通，爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持。企業(yè)在破產(chǎn)、改制和重組過(guò)程中，要把職工群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題，作為工作的重點(diǎn)，確保企業(yè)特殊時(shí)期的穩(wěn)定。
要繼續(xù)加強(qiáng)反,,,工作，加強(qiáng)對(duì)“法論功”癡迷者的轉(zhuǎn)化工作。要認(rèn)真加強(qiáng)防范，嚴(yán)防“法論功”和國(guó)外敵特勢(shì)力及組織的擾亂和破壞，保證本單位和全社會(huì)的正常生產(chǎn)生活秩序。
三、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)的治安防范工作
按照市委辦公廳、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《**市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》的要求，各企業(yè)、單位要認(rèn)真健全和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范管理體系，進(jìn)一步健全以安全保衛(wèi)部門為主體的治安保衛(wèi)安全工作體系。要全面加強(qiáng)物防、技防等設(shè)施建設(shè)，特別要加強(qiáng)重點(diǎn)部位電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，逐步完善安全高效的技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)。積極配合駐地縣（市）區(qū)政法部門，依靠行政、法律手段，確保企業(yè)、單位周邊的良好治安環(huán)境。要認(rèn)真排查和解決好本單位內(nèi)部的治安突出問題，消除治安隱患，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)搶劫、盜竊、詐騙等重大惡性治安和刑事案件。要認(rèn)真開展法制教育，貫徹落實(shí)《**省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴，建立健全有效預(yù)防重要崗位職務(wù)犯罪、預(yù)防職工違法犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制。確保年內(nèi)本企業(yè)（單位）不出現(xiàn)重大治安案件和干部職工違法犯罪案件。
四、全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保不出現(xiàn)可防性安全責(zé)任事故
要進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷提高對(duì)安全事故的預(yù)防能力。明確安全工作的重點(diǎn)部位，要責(zé)任到人。要繼續(xù)堅(jiān)持開展經(jīng)常性的“四防”安全檢查工作，及時(shí)排查、整改各種隱患。認(rèn)真落實(shí)人防、物防、技防措施，堅(jiān)決杜絕重大事故、惡性事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)易燃易爆、輻射、劇毒等危險(xiǎn)物品的管理，要加強(qiáng)對(duì)人員聚集場(chǎng)所的安全檢查，及時(shí)有效地治理安全隱患，不斷提高對(duì)事故的預(yù)防和控制能力。各單位都要建立并不斷完善應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害、事故的應(yīng)急預(yù)案，不斷提高、完善預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性。經(jīng)常開展對(duì)全體員工的安全教育，尤其要加強(qiáng)對(duì)新員工、臨時(shí)用工的安全知識(shí)教育和安全技能培訓(xùn)。堅(jiān)持組織開展預(yù)防災(zāi)害事故、處置突發(fā)事件的演練活動(dòng)。通過(guò)開展教育和演練活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí)、自我保戶意識(shí)，掌握相關(guān)知識(shí)，提高避險(xiǎn)、救險(xiǎn)和互助能力。各單位要重點(diǎn)做好全國(guó)“兩會(huì)”期間，春節(jié)、國(guó)慶和特殊敏感期的安全保衛(wèi)工作，確保本單位不出問題。
五、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建平安企業(yè)活動(dòng)
2009年，創(chuàng)建平安企業(yè)活動(dòng)仍然是全市“十大平安工程”的重要內(nèi)容之一，是創(chuàng)建平安**活動(dòng)的重要組成部分。市國(guó)資委負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建平安企業(yè)活動(dòng)的牽頭工作，這也是確保企業(yè)安全穩(wěn)定的一種工作機(jī)制，各企業(yè)、單位要適應(yīng)這種機(jī)制，運(yùn)用好這種機(jī)制，確保企業(yè)和部門的平安穩(wěn)定，一是要充分認(rèn)識(shí)開展“創(chuàng)安活動(dòng)”的重要意義，認(rèn)真組織開展好這項(xiàng)活動(dòng)。要充實(shí)并完善活動(dòng)方案，把教育、管理、服務(wù)、防范等內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來(lái)。二是各黨委要加強(qiáng)政策宣傳和輿論導(dǎo)向工作，幫助員工理解黨和政府的政策和要求。要組織引導(dǎo)員工學(xué)法守法用法，自覺用法律規(guī)范自己的行為。三是各黨委在活動(dòng)中要充分發(fā)揮“齊抓共管”部門的作用，綜合運(yùn)用宣傳教育、管理、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等職能。要把“創(chuàng)安活動(dòng)”與思想政治工作、企業(yè)精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化全體員工的責(zé)任意識(shí)，全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)和企業(yè)文明程度。四是以豐富多彩、健康向上、廣大員工喜聞樂見的活動(dòng)內(nèi)容和形式，吸引員工的廣泛參與，使“創(chuàng)安活動(dòng)”深入人心，取得好的成效。五是各單位要積極參與所在縣（市）區(qū)、街的創(chuàng)安工程活動(dòng)，在活動(dòng)中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，成為所在地綜治工作的標(biāo)兵、先進(jìn)單位。
六、夯實(shí)綜治各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
作為我國(guó)旅游文化的重要組成部分，佛教文化的地位毋庸置疑，在長(zhǎng)期的實(shí)踐過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)人對(duì)佛教旅游文化的認(rèn)識(shí)并不完全正確，這導(dǎo)致佛教旅游文化在發(fā)展過(guò)程中問題重重。在長(zhǎng)期的調(diào)查、研究過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，人們普遍將佛教文化與佛教旅游文化等同對(duì)待，這導(dǎo)致佛教旅游文化無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，一些違法犯罪分子借助佛教文化從事詐騙活動(dòng)也影響了佛教旅游文化的發(fā)展。本文就佛教旅游文化發(fā)展中存在的各種問題進(jìn)行分析，從多角度幫助人們正確認(rèn)識(shí)佛教旅游文化。
關(guān)鍵詞：
佛教；旅游文化；佛教文化
經(jīng)過(guò)兩千多年的傳承，佛教已經(jīng)成為我國(guó)傳統(tǒng)文化的寶貴遺產(chǎn)，我國(guó)與佛教有關(guān)的名勝古跡數(shù)不勝數(shù)，而這些佛教古跡所蘊(yùn)含的佛教文化成為佛教旅游的重要內(nèi)容之一，佛教旅游文化因此成為一項(xiàng)重要的旅游項(xiàng)目。盡管佛教并不起源于中國(guó)，然而，佛教在中國(guó)發(fā)展的幾千年已經(jīng)自成一派，我國(guó)不同地區(qū)的佛教文化也存在些許區(qū)別，其中存在的問題也不盡相同。盡管佛教旅游文化開展的如火如荼，然而，對(duì)佛教旅游文化的認(rèn)識(shí)問題卻導(dǎo)致其在發(fā)展中問題重重，這也對(duì)后期的佛家旅游文化開展造成了負(fù)面影響。佛教文化與旅游之間的關(guān)系研究能夠?qū)Ψ鸾搪糜挝幕o與正確指導(dǎo)，而研究佛教旅游文化中的問題則對(duì)于提高人們對(duì)佛教旅游文化的正確認(rèn)識(shí)產(chǎn)生積極影響。不僅如此，正確認(rèn)識(shí)佛教文化能夠增加人們對(duì)借助佛教旅游文化從事詐騙活動(dòng)的防范性。因此，正確認(rèn)識(shí)佛教旅游文化發(fā)展過(guò)程中的問題不僅能夠?qū)崿F(xiàn)佛教文化的傳承，更能夠促進(jìn)佛教旅游文化的健康發(fā)展。
一、佛教旅游文化的發(fā)展問題
在對(duì)佛教文化進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前佛教旅游文化發(fā)展情況，佛教旅游文化所面臨的問題主要集中在以下幾個(gè)方面。
1.無(wú)法正確區(qū)分佛教文化寺廟文化。
對(duì)于佛教文化，大部分人將其與寺廟文化相提并論，然而，寺廟文化僅僅是佛教文化的一個(gè)重要組成部分，盡管大多數(shù)佛教文化屬于佛教旅游文化的一部分，但是，也不能簡(jiǎn)單的將二者混為一談。在佛教管理事物中，無(wú)法區(qū)分佛教文化與寺廟文化將認(rèn)為的限制了佛教文化的范圍，這導(dǎo)致一些規(guī)模并不宏大，然而，卻有著悠久歷史與深厚佛教文化底蘊(yùn)的寺廟無(wú)法得到關(guān)注。不僅如此，過(guò)分的強(qiáng)調(diào)寺廟文化也將降低佛教文化的影響力，一些寺廟在對(duì)外宣傳時(shí)，將宣傳重點(diǎn)放在了寺廟的歷史方面，將物質(zhì)遺產(chǎn)作為重點(diǎn)，而忽略了佛教文化中的精神文化介紹。盡管這種發(fā)展模式能夠在一定時(shí)期內(nèi)促進(jìn)寺廟的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，然而，寺廟自身所蘊(yùn)含的佛教文化卻無(wú)法得到全方位的體現(xiàn)。
2.無(wú)法正確區(qū)分佛教文化與佛教旅游文化。
佛教文化與佛教旅游文化僅有兩個(gè)字的區(qū)別，在佛教景區(qū)的日常管理工作中，多數(shù)工作人員并不能正確認(rèn)識(shí)佛教文化與佛教旅游文化的不同。例如，在河南嵩山少林寺景區(qū)，管理人員將碑林、大雄寶殿等認(rèn)為是極具特色的佛教文化認(rèn)為是佛教旅游文化。通過(guò)對(duì)佛教文化與佛教旅游文化的研究發(fā)現(xiàn)，二者存在本質(zhì)上的區(qū)別，佛教旅游文化是在佛教文化的基礎(chǔ)上，通過(guò)旅游這一特殊形式形成的一種特殊文化形式，佛教文化并不僅僅依附于佛教實(shí)物存在，而任何對(duì)佛教文化進(jìn)行傳播的文化形式都可以看作佛教旅游文化。
3.佛教旅游文化的種類區(qū)分問題。
佛教旅游文化是在佛教文化的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一種新的文化形式，然而，佛教文化在我國(guó)范圍內(nèi)具有明顯的多樣性，如果無(wú)法正確認(rèn)識(shí)佛教文化的內(nèi)涵，那么，出現(xiàn)佛教旅游文化同質(zhì)化的現(xiàn)象也就不足為奇。例如，我國(guó)各地區(qū)佛教寺廟的布局等大體一致，其中神像的擺設(shè)也大致相同，這導(dǎo)致游客在游覽過(guò)程中無(wú)法，在建筑方面的區(qū)別則更難以區(qū)分。如果在游覽過(guò)程中著重強(qiáng)調(diào)寺廟建筑、佛像等方面，那游客所了解到的僅僅是佛教文化的一部分，也不是真正的佛教旅游文化。在佛教旅游文化發(fā)展過(guò)程中，若對(duì)寺廟的宗教功能與旅游功能無(wú)法科學(xué)區(qū)分，佛教旅游文化則無(wú)法實(shí)現(xiàn)地區(qū)差異化。
4.佛教旅游文化的可持續(xù)發(fā)展問題。
由于佛教旅游文化實(shí)現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)、寺廟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益則導(dǎo)致佛教旅游文化無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在20世紀(jì)末，我國(guó)佛教旅游文化盛行，一些有著悠久歷史的寺廟也參與到景區(qū)的無(wú)序建設(shè)方面，為吸引游客，設(shè)置了一大批本不存在的景點(diǎn)。佛教所倡導(dǎo)的“無(wú)欲”在佛教旅游文化盛行下不復(fù)存在，而佛教所不屑的名、利成為了佛家底子所追求的目標(biāo)。佛教文化被過(guò)度開發(fā)，佛教旅游文化的盛行使部分佛家弟子、信徒對(duì)佛教文化產(chǎn)生了懷疑，佛教文化的宗教功能在佛教旅游文化發(fā)展過(guò)程中逐漸披上了商業(yè)開發(fā)的外衣。各地區(qū)政府也參與到配合佛教旅游文化的畸形發(fā)展活動(dòng)中，過(guò)度追求佛教旅游文化的經(jīng)濟(jì)效益使佛教文化的精髓被破壞，一些佛教徒甚至開始懷疑自己的信仰，這嚴(yán)重威脅了佛教文化與佛教旅游文化的可持續(xù)發(fā)展。
二、佛教旅游文化發(fā)展中的認(rèn)識(shí)問題
通過(guò)對(duì)佛教文化與佛教旅游文化的研究發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)佛教旅游文化的發(fā)展過(guò)程中存在明顯的認(rèn)識(shí)問題，其中主要集中在三個(gè)方面。
1.佛教旅游文化的發(fā)展并不等同于佛教文化“復(fù)興”。
長(zhǎng)期以來(lái)，為提高佛教旅游文化為地區(qū)、寺廟所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，一些寺廟開始根據(jù)歷史記載恢復(fù)某些所謂的古跡。這種后期加工的佛教文化雖然能夠在一定程度上豐富佛教旅游文化，卻無(wú)法經(jīng)受住時(shí)間的考驗(yàn)，也無(wú)法被佛教正統(tǒng)文化所容納。在佛教旅游文化中，對(duì)于景區(qū)建筑物等的修復(fù)、建設(shè)工作，都需要慎重進(jìn)行，一些古跡在技術(shù)能力無(wú)法達(dá)到的情況下，需要保持原狀，禁止修復(fù)，而對(duì)于可修復(fù)的佛教古跡，要經(jīng)過(guò)專家討論，嚴(yán)格按照方案修復(fù)、保護(hù)。根據(jù)古籍資料所建設(shè)的佛家建筑一直無(wú)法得到佛教旅游文化的認(rèn)可，這種人為制作的建筑藝術(shù)在文化價(jià)值與旅游經(jīng)濟(jì)價(jià)值方面都無(wú)法與真實(shí)古跡相提并論。
2.過(guò)于追求佛教旅游文化的聚集性。
為達(dá)到吸引游客的目的，部分政府、旅游機(jī)構(gòu)推出了佛教旅游文化專線，這就需要在佛教旅游文化有著高度的聚集性。以河南為例，河南是我國(guó)著名的佛教文化大省，省內(nèi)佛教名勝古跡眾多，而河南省政府也借此推出了佛教旅游專線，整個(gè)線路以游覽佛教圣地為主。在實(shí)際操作過(guò)程中，游客并未真正體味到佛教文化，而感覺是在反復(fù)觀看有著高度相似性的佛家建筑等。這種旅游文化的集聚性極易使游客對(duì)佛教文化形成錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，使原本博大精深的佛教文化變得單調(diào)、枯燥，也間接導(dǎo)致游客在旅游過(guò)程中的消費(fèi)意愿降低。因此，佛教旅游文化的集聚性并不能夠?qū)崿F(xiàn)地區(qū)、寺廟經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，在一定程度上將會(huì)起到相反作用。
3.導(dǎo)游對(duì)佛教旅游文化的認(rèn)識(shí)問題。
以我國(guó)目前的佛教旅游來(lái)看，大多數(shù)人依然選擇跟團(tuán)旅游，因此，導(dǎo)游對(duì)佛教旅游文化的認(rèn)識(shí)將直接關(guān)系到佛教旅游文化的發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，導(dǎo)游并未得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，作為旅游服務(wù)人員，尤其是在佛教旅游文化的傳播過(guò)程中，導(dǎo)游對(duì)佛教旅游文化的認(rèn)識(shí)能夠?qū)γ恳晃挥慰彤a(chǎn)生影響，而我國(guó)在專業(yè)化的導(dǎo)游培養(yǎng)方面依然缺乏投入，高學(xué)歷、高素質(zhì)導(dǎo)游較少，而對(duì)佛教文化有著深刻認(rèn)識(shí)的導(dǎo)游少之又少，這也是導(dǎo)致佛教旅游文化無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要問題。
三、結(jié)語(yǔ)
佛教文化是我國(guó)在繼承、發(fā)揚(yáng)外來(lái)宗教文化的基礎(chǔ)上，發(fā)展起來(lái)的我國(guó)傳統(tǒng)文化，為實(shí)現(xiàn)佛教文化的宗教功能與經(jīng)濟(jì)功能，佛教旅游文化應(yīng)運(yùn)而生。盡管在佛教旅游文化的發(fā)展過(guò)程中存在著以上各方面的問題，卻不能因此限制佛教旅游文化的發(fā)展，相反，如果正確認(rèn)識(shí)佛教文化與佛教旅游文化，那么，佛教旅游文化將實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、健康發(fā)展，在為地區(qū)、寺廟帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也能夠鞏固佛教文化的宗教功能，維持社會(huì)穩(wěn)定。
作者：崔烜 單位：宜興中等專業(yè)學(xué)校
參考文獻(xiàn)：
[1]尹雯.關(guān)于旅游文化創(chuàng)新的相關(guān)思考[J].旅游縱覽(下半月).2016(04).
一、單項(xiàng)選擇題（每小題2分，共40分）
1. 2016年11月，俞敏洪在上海_講談?dòng)齼海v道：“母親的素質(zhì)將決定孩子的一生”。這從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明家庭具有（ ）
A. 教育功能 B. 贍養(yǎng)功能
C. 消費(fèi)功能 D. 生育功能
2. 人生在這個(gè)世界，長(zhǎng)在這個(gè)世界，都源于父母。是父母給了我們生命，是父母哺育我們成長(zhǎng)。下列對(duì)“孝敬父母”理解正確的是 （ ）
①對(duì)父母百依百順，嚴(yán)格按其意愿行事 ②在平等基礎(chǔ)上尊敬和侍奉父母 ③寬恕、包庇父母的違法行為 ④在當(dāng)代道德和法律基礎(chǔ)上報(bào)答父母的養(yǎng)育之恩
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
3. 下列對(duì)于逆反心理和逆反行為的認(rèn)識(shí)正確的是（ ）
A. 逆反心理是正確的，子女可以反抗父母
B. 逆反行為是錯(cuò)誤的，子女不應(yīng)反抗父母
C. 逆反心理和逆反行為都是錯(cuò)誤的
D. 逆反心理多數(shù)情況下是懲罰了自己，傷害了父母
4. 初中生小趙，常常邊做作業(yè)邊玩手機(jī)，為此，媽媽批評(píng)她學(xué)習(xí)不專心，母女之間產(chǎn)生隔閡。這時(shí)，小趙應(yīng)該（ ）
A. 保持沉默，拒絕與媽媽溝通
B. 大聲辯解，抱怨、指責(zé)媽媽
C. 不理不睬，堅(jiān)持自己的做法
D. 心平氣和，與媽媽商量溝通
5. 熱播劇《小別離》中黃磊有一個(gè)正值青春期的女兒。關(guān)于女兒，關(guān)于早戀，黃磊扮演的爸爸談了很多自己的看法，擊中了無(wú)數(shù)少男少女的心。下列對(duì)異往理解錯(cuò)誤的是（ ）
A. 異性同學(xué)之間的交往可以完善自己的個(gè)性
B. 異性同學(xué)之間的交往可以提高學(xué)習(xí)效果和能力
C. 異性同學(xué)之間的交往可以增進(jìn)自己的性別意識(shí)
D. 異性同學(xué)之間不會(huì)有正常的交往和真正的友誼
6. 孔子曰：“益者三友，損者三友。友直，友諒，友多聞，益矣。友便辟，友善柔，友便佞，損矣。”這啟示我們（ ）
A. 朋友多了路好走，越多越好
B. 要學(xué)會(huì)交往，謹(jǐn)慎擇友，多交益友
C. 人各有所長(zhǎng)，朋友沒有好壞之分
D. 交往對(duì)我們的成長(zhǎng)有重要影響
7. 曾說(shuō)：“一個(gè)人遇到好老師是人生的幸運(yùn)，一個(gè)學(xué)校擁有好老師是學(xué)校的光榮，一個(gè)民族源源不斷涌現(xiàn)一批又一批好老師則是民族的希望。”下列語(yǔ)句與這段話意思最貼近的是（ ）
A. 業(yè)精于勤荒于嬉，行成于思?xì)в陔S
B. 侍于親長(zhǎng)，聲容易肅，勿因瑣事，大聲呼叱
C. 善之本在教，教之本在師
D. 千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)
8. 這些年感動(dòng)中國(guó)人物中總有一群人，用教育的故事打動(dòng)你。從2004年度的徐本禹，到2015年的朱敏才和孫麗娜，他們用行動(dòng)書寫了萬(wàn)世師表的真實(shí)含義。他們的故事給你的啟示有（ ）
①教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳遞者 ②老師勤勤懇懇、嘔心瀝血、毫無(wú)私心，是“人梯”、是蠟燭 ③我們應(yīng)該尊敬老師 ④教書育人是老師的天職，不必太感動(dòng)
A. ③④ B. ①②③
C. ①②④ D. ①②③④
9. 孔子說(shuō)：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”這句話說(shuō)明了（ ）
A. 教師是人類文明的傳播者
B. 教師高尚的人格具有強(qiáng)大的教育力量
C. 教師的言傳不重要
D. 教師不僅教給我們知識(shí)，還教給我們做人的道理
10. 正確對(duì)待老師的表?yè)P(yáng)和批評(píng)，我們應(yīng)（ ）
①把老師的表?yè)P(yáng)看作是對(duì)自己的鼓勵(lì)和期待 ②把老師的批評(píng)當(dāng)作對(duì)自己的鞭策 ③別把老師的批評(píng)當(dāng)回事兒，該怎么著還怎么著 ④做到有則改之，無(wú)則加勉
A. ①②③ B. ①③④
C. ①②④ D. ②③④
11. 實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，把“一帶一路”建成文化之路，要進(jìn)一步深化與沿線國(guó)家的文化交流與合作， 共謀文化發(fā)展，共促文明互鑒。原因有（ ）
①沿線國(guó)家文化具有多樣性和豐富性 ②文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出 ③中華文化引領(lǐng)世界文化潮流 ④我們要以開放、包容的心態(tài)對(duì)待世界各國(guó)的文化
A. ①②③ B. ①③④
C. ①②④ D. ②③④
12.網(wǎng)絡(luò)交往的對(duì)象具有（ ）
①虛擬性 ②間接性 ③直接性 ④隱蔽性
A. ①②③ B. ①③④
C. ①②④ D. ②③④
13. 3?15晚會(huì)曾報(bào)道了一個(gè)利用偽基站發(fā)送積分兌換短信，對(duì)用戶實(shí)行釣魚、木馬組合攻擊的網(wǎng)絡(luò)詐騙案例，受騙者眾多。面對(duì)這類網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)，作為網(wǎng)民，我們應(yīng)該（ ）
①提高安全防范意識(shí)，學(xué)會(huì)自我保護(hù) ②不斷提高自己的辨別覺察能力 ③加強(qiáng)自我約束，不再進(jìn)行任何網(wǎng)絡(luò)交往 ④有很強(qiáng)的依法行事的意識(shí)，不輕易泄露個(gè)人資料
A. ①②③④ B. ①②④
C. ②③④ D. ①②③
14. 下面漫畫啟示我們（ ）
A. 要弘揚(yáng)尊老愛幼的傳統(tǒng)美德
B. 人際交往中要注重禮節(jié)禮貌
C. 要了解并尊重民族的文化風(fēng)俗習(xí)慣
D. 必須不斷推進(jìn)民族文化的創(chuàng)新發(fā)展
15. 英國(guó)哲學(xué)家約翰?洛克曾說(shuō)過(guò)：“禮貌是兒童與青年所應(yīng)該特別小心地養(yǎng)成習(xí)慣的第一件大事。”對(duì)此理解有誤的是（ ）
①謙虛恭敬的言談舉止是相互尊重、有效溝通、增進(jìn)友誼，提高自身吸引力的必要條件 ②不同的人有不同的習(xí)慣方式 ③禮貌表現(xiàn)出一個(gè)人的文化內(nèi)涵和良好的修養(yǎng) ④樹大自直，青少年隨著年齡的增長(zhǎng)，自然會(huì)越來(lái)越有禮貌
A. ①③ B. ②③
C. ②④ D. ①④
16. 心理W家曾經(jīng)做過(guò)一個(gè)騎自行車的有趣實(shí)驗(yàn)，得出了這樣的實(shí)驗(yàn)結(jié)果：一個(gè)人單獨(dú)騎車時(shí)，平均時(shí)速為每小時(shí)25公里；和其他人騎車競(jìng)賽時(shí)，平均時(shí)速為每小時(shí)32.5公里。你能感悟出的道理有（ ）
①競(jìng)爭(zhēng)能夠讓我們提高效率，充滿活力 ②生活中的競(jìng)爭(zhēng)是激烈和殘酷的，為了競(jìng)爭(zhēng)可以不擇手段 ③正是由于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的激勵(lì)，人們才會(huì)不斷進(jìn)取，奮力向前 ④在競(jìng)爭(zhēng)中人們更易找出自己的差距，使自己進(jìn)步、發(fā)展得更快
A. ①②④ B. ①②③
C. ①③④ D. ②③④
17. 哲學(xué)家叔本華曾說(shuō)，“單個(gè)的人是軟弱無(wú)力的，就像漂流的魯濱遜一樣，只有同別人在一起，他才能完成許多事業(yè)。”這啟示我們 （ ）
A. 要學(xué)會(huì)合作，發(fā)揮合作的價(jià)值
B. 只要合作，就能完成許多事業(yè)
C. 合作中要求每個(gè)人必須有共同的目標(biāo)
D. 合作就是排斥個(gè)人的努力，單個(gè)人的努力是軟弱無(wú)力的
18. 湖南省高級(jí)人民法院判決：武漢加多寶飲料有限公司“中國(guó)每賣10罐涼茶，7罐加多寶”廣告詞的宣傳行為構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的虛假宣傳行為。被判賠償廣藥集團(tuán)及王老吉大健康公司經(jīng)濟(jì)損失600萬(wàn)元。這件事給我們的啟示是（ ）
①道德和法律是我們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中必須遵守的基本準(zhǔn)則 ②在競(jìng)爭(zhēng)中采取不正當(dāng)?shù)氖侄危鸵欢〞?huì)受到法律制裁 ③做一個(gè)合格的競(jìng)爭(zhēng)者，需要培養(yǎng)健康的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí) ④競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不能相互排斥，造成兩敗俱傷，而要相互促進(jìn)、共同提高
A. ①②③ B. ①②④
C. ①③④ D. ②③④
19. 小馬和小張?jiān)且粚?duì)好朋友，因一件小事發(fā)生摩擦而互不理會(huì)對(duì)方，后在一次演講比賽中，小馬發(fā)揮出色獲得一等獎(jiǎng)，小張由衷地向小馬豎起了大拇指，這一舉動(dòng)，使他們和好如初。小張采取的方法是（ ）
A. 從欣賞的角度善待小馬，播撒尊重、關(guān)愛和友誼
B. 不做有損小馬的事情，以贏得小馬的尊重
C. 從期望的角度善待小馬，使小馬感受小張的熱情和關(guān)愛
D. 能約束自己的行為，認(rèn)識(shí)到自己行為的錯(cuò)誤
20. 2016年11月4日，《環(huán)球日?qǐng)?bào)》發(fā)文披露，多部門實(shí)施的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的效果日益顯著。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)實(shí)施的聯(lián)合懲戒，對(duì)上了黑名單的失信主體，累計(jì)限制乘坐飛機(jī)490.8萬(wàn)人次，限制乘坐高鐵165萬(wàn)人次，累計(jì)限制66 954人次擔(dān)任企業(yè)高管。這表明（ ）
A. 誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德
B. 我國(guó)正在加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)
C. 有了懲戒，就可以構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)
D. 誠(chéng)實(shí)是社會(huì)主義核心價(jià)值觀個(gè)人層面的要求
二、非選擇題（共60分）
21. 媒體報(bào)道：研究認(rèn)為，從18世紀(jì)就被視為莎士比亞競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的克里斯托夫?馬洛其實(shí)是《亨利六世》三部曲的聯(lián)合作者，而托馬斯?米德爾頓則是《終成眷屬》的改編者之一。據(jù)悉，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的媒體行業(yè)，也呈現(xiàn)出多元合作的狀況。如央視與今日頭條在剛剛結(jié)束的G20峰會(huì)報(bào)道中開展多元合作。未來(lái)，雙方將共同搭建移動(dòng)直播平臺(tái)，為更多的媒體機(jī)構(gòu)提供移動(dòng)直播的技術(shù)解決方案，共享用戶閱讀行為等大數(shù)據(jù)，并在運(yùn)營(yíng)與技術(shù)合作等方面，積極開展更多嘗試。
請(qǐng)結(jié)合所學(xué)知識(shí)，對(duì)材料反映的問題進(jìn)行評(píng)價(jià)。（12分）
22. 材料一：在布魯日歐洲學(xué)院講話時(shí)說(shuō)：“中國(guó)是東方文明的重要代表，歐洲則是西方文明的發(fā)祥地。正如中國(guó)人喜歡茶而比利時(shí)人喜愛啤酒一樣，茶的含蓄內(nèi)斂和酒的熱烈奔放代表了品味生命、解讀世界的兩種不同方式。但是，茶和酒并不是不可兼容的，既可以酒逢知己千杯少，也可以品茶品味品人生。中國(guó)主張和而不同，而歐盟強(qiáng)調(diào)多元一體。中歐要共同努力，促進(jìn)人類各種文明之花競(jìng)相綻放。”
材料二：近日，德國(guó)藝術(shù)家用一組圖片來(lái)直觀表現(xiàn)了東西方文化差異。此舉引起網(wǎng)絡(luò)熱議，有人從中看到了我們文化的陋習(xí)，也有人看到了我們文化的精彩。部分圖如下：
（1）材料一中的講話包含了哪些道理？請(qǐng)用課本中的觀點(diǎn)闡述。（至少三點(diǎn)，12分）
（2）我們應(yīng)該如何對(duì)待東西方文化差異問題？（6分）
23. 有觀點(diǎn)認(rèn)為：網(wǎng)絡(luò)世界良莠不齊，作為中學(xué)生比較單純，最好遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)。請(qǐng)運(yùn)用所學(xué)知識(shí)對(duì)這一觀點(diǎn)進(jìn)行論述。（12分）
24.【刷刷朋友圈】請(qǐng)您閱讀并參與朋友圈關(guān)于父子母女問題討論。
（1）請(qǐng)運(yùn)用“我愛我家”內(nèi)容，談?wù)劸W(wǎng)友感動(dòng)的原因。（2分）
