時間：2023-09-13 17:13:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇作風建設方面的建議，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、認真查擺，解決本局干部職工深層次的思想問題
在第二階段中，我局采取召開民主生活、自已查找、領導點評等多種形式，單位及單位機關個人結(jié)合工作實際，認真查找了作風建設上的差距，撰寫了單位、個人自查材料，通過自查，找出了作風方面的差距，增強了干部職工的緊迫感、責任感、使命感，提高了干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，變被動服務為主動服務，解決了以前工作中存在的滿于現(xiàn)狀，得過且過和應付日常工作的思想。
二、敞開大門，通過多種形式廣泛聽取各方意見和建議
為找準并切實解決我局作風建設方面存在的突出問題，我們通過了以下幾方面查找問題和征集意見。
1、在本局內(nèi)部召開民主生活會，工作座談會，局主要領導帶頭自查，自覺查找不足和差距，全體干部職工積極開展批評與自我批評，剖析原因，面對面聽取對民營經(jīng)濟局工作的意見和建議。
2、通過問卷調(diào)查，走訪企業(yè)，發(fā)放征求意見表等形式聽取企業(yè)基層和服務對象對單位、科室、個人工作作風方面的意見和建議。為此，我局向社會各屆和服務對象發(fā)出了40多份《征求意見表》。同時，我們根據(jù)返饋的意見和建議，對我局的工作思路，依法辦事、行政審核與審批，服務質(zhì)量和工作效率等方面認真進行了梳理，剖析了原因，明確了承諾。
三、深刻剖析原因，研究整改措施
根據(jù)社會各屆和服務對象提出的意見和建議，我局結(jié)合實際，深刻剖析，制定以下主要措施：
1、加強學習，提高全體干部職工整體素質(zhì)和工作水平，不斷提高我局干部職工適應新勢，解決新問題的能力。
2、進一步加強干部隊伍建設，完善內(nèi)部各項規(guī)章制度，提高區(qū)民營經(jīng)濟局干部隊伍的服務意識和服務質(zhì)量。要求每個機關工作人員要以旺盛的精力和滿腔的熱血投入我區(qū)民營經(jīng)濟工作，努力提高區(qū)民營經(jīng)濟局新形象。
3、正確處理開展整改工作與當前各項工作的關系，把整改措施與促進各項工作，緊密結(jié)合起來，與完成今年區(qū)委、區(qū)政府下達給民營局各項重點任務聯(lián)合起來，通過作風建設年活動，促進機關工作作風的提高，促進各項工作的落實。
4、主動服務，將服務前移至企業(yè)基層，并提高服務質(zhì)量。
5、加強基層服務，提升服務水平。通過整改，進一步完善基層調(diào)研、幫扶等制度，做到思想上要貼進企業(yè)，實踐中要深入企業(yè)，在服務企業(yè)中要為企業(yè)多辦實事、辦好事。
市婦聯(lián)作風建設年活動開展情況小結(jié)
市婦聯(lián)按照《蘭州市婦聯(lián)開展“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動實施方案》要求，聚焦六個方面的突出問題，在集中查找問題、狠抓整改落實階段，通過深入自查自糾、廣泛征求意見等方式，切實查擺存在問題并做好整改，現(xiàn)將有關情況匯總結(jié)如下：
一、拓寬渠道，全面查擺問題
市婦聯(lián)通過公文傳輸系統(tǒng)向全市各個單位發(fā)放市婦聯(lián)領導班子、班子成員作風建設年活動征求意見函，向各區(qū)縣婦聯(lián)下發(fā)《關于做好作風問題投訴反映受理工作的通知》，及時在市婦聯(lián)官方網(wǎng)站公布作風建設年活動投訴反映聯(lián)系方式，以班子成員相互提、同志之間相互找、服務對象敞開談、發(fā)動群眾深入找、對照癥狀自己找，把黨員干部之間談心交心活動制度化、常態(tài)化等方式廣泛征求意見建議，深入分析查找單位存在的問題，切實將問題找準、找實。
二、認真整理，制定整改臺賬
針對查找出的各類問題，市婦聯(lián)領導班子加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認真進行研究，對查擺出的每個問題、每條意見建議，都逐一建立臺賬，認真進行處理。對需要整改的問題，逐個明確責任領導、責任部門和整改時限，掛號銷賬，切實做到早查早改、邊查邊改、快查快改。
三、公開承諾，抓好任務落實
為切實做好作風建設年活動，轉(zhuǎn)變機關干部工作作風，在機關內(nèi)部大力推行“馬上就辦、辦就辦好”的工作理念，全面推行部門和干部服務公開承諾，各部門、干部就各自業(yè)務特點制定針對承諾，并在機關公示欄進行公示，通過公開承諾切實把婦女干部的思想和精力集中到謀事創(chuàng)業(yè)上來，樹立婦聯(lián)組織的良好形象。
編者按：本文主要從組織兩代表一委員聯(lián)合調(diào)研，提高黨代會報告決議質(zhì)量；開設黨群論壇，提高黨委決策執(zhí)行水平；規(guī)范非代表建議權，拓寬黨內(nèi)民主渠道；督查評議作風建設，加大黨代表監(jiān)督力度；進行講述。其中包括：合理組建聯(lián)合視察團、圍繞重點熱點問題開展調(diào)研、視察結(jié)果及時向黨委反饋、有的放矢，確保參與對象的代表性、緊扣主題，突出論壇方式的靈活性、緊扣主題，突出論壇方式的靈活性、歸納總結(jié)，保證論壇結(jié)果的實效性、明確非代表建議原則、積極引導非代表提出建議、妥善處置非代表建議案、規(guī)范督查評議職責范圍、靈活采取督查評議方式、重視督查評議結(jié)果運用等，具體材料詳見：
**區(qū)積極穩(wěn)妥推進黨代會年會形式改革，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制工作，進一步增強黨代會年會功能和質(zhì)量。今年3月，該區(qū)**鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會在常規(guī)環(huán)節(jié)的基礎上，開展“兩代表一委員”聯(lián)合調(diào)研等新舉措，取得了良好成效。具體做法是：
一、組織兩代表一委員聯(lián)合調(diào)研，提高黨代會報告決議質(zhì)量。各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)以更加民主、更加開放的作風，積極聽取黨內(nèi)外的主張意愿，通過會前組織“兩代表一委員”聯(lián)合視察，提高會前調(diào)研效率，增強黨代表話語權和主動權。一是合理組建聯(lián)合視察團。會前，年會試點單位制訂聯(lián)合調(diào)研視察方案，邀請部分市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩代表一委員”組成考察團，分成3-4個調(diào)研小組，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員帶隊。活動前，視察團聽取黨委工作報告和有關決議內(nèi)容的介紹，增強調(diào)研視察的有效性和目的性。二是圍繞重點熱點問題開展調(diào)研。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出調(diào)研視察重點方案的基礎上，各聯(lián)合調(diào)研組分別選取有關黨的建設、經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾反映集中的問題開展視察，市、區(qū)級黨代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何貫徹落實市委、區(qū)委全會精神及重大決策、推進重大項目建設等事項開展調(diào)研、進行指導。三是視察結(jié)果及時向黨委反饋。實地調(diào)研結(jié)束后，各調(diào)研組充分討論，形成共識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時召開調(diào)研視察情況交流會，聽取聯(lián)合考察團調(diào)研情況和討論結(jié)果的匯報，梳理匯總關于黨代會報告或決議案初稿的修改意見建議，促進黨委決策科學化。
二、開設黨群論壇，提高黨委決策執(zhí)行水平。在黨代會年會上開設“黨群論壇”，搭建黨群參政議政溝通共話平臺，為黨委的決策部署做充分的宣傳鋪墊。一是有的放矢，確保參與對象的代表性。除鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導外，重點邀請轄區(qū)部分“兩代表一委員”，派出所、行政執(zhí)法、規(guī)劃、土地、工商等部門站所負責人，農(nóng)村干部、企業(yè)負責人、教師代表等參加黨群論壇。此次**鎮(zhèn)年會“黨群論壇”共邀請了13名各界人士，其他會議代表、列席人員參加旁聽，確保論壇參與對象具有代表性。二是緊扣主題，突出論壇方式的靈活性。**鎮(zhèn)年會以“聚集黨建，共話發(fā)展”為主題，圍繞貫徹黨代會決策部署，推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設，打造宜居宜商的鄉(xiāng)鎮(zhèn)等話題開展討論。論壇內(nèi)容包括各界代表的主題發(fā)言、部門站所發(fā)揮職能作用落實黨代會決議的意見建議；政府主要領導的表態(tài)發(fā)言，這種黨群對話方式有利于黨代會精神貫徹落實。三是歸納總結(jié)，保證論壇結(jié)果的實效性。對論壇發(fā)言情況及時提煉歸類，進一步分析研究，及時融入黨委報告和有關決議決策內(nèi)容。**鎮(zhèn)黨代會黨群論壇共有15人發(fā)表講話，共提出20條意見或建議，這些具有較高質(zhì)量發(fā)言材料，進一步提高了黨委的決策能力和水平。
三、規(guī)范非代表建議權，拓寬黨內(nèi)民主渠道。年會賦予非代表建議權，拓寬了黨員參與黨內(nèi)事務渠道，進一步擴大了黨代會年會影響力。一是明確非代表建議原則。黨代會對與會非代表的義務權利未作明確規(guī)定。本著主動接受監(jiān)督和維護群眾利益原則，從更深層次提高與會非代表的作用，各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索性地賦予各類列席人員和旁聽黨員建議權，引導與會非代表對事關經(jīng)濟社會發(fā)展、有關重要事項和黨的建設等方面建言獻策，進一步提高與會非代表的參會積極性。二是積極引導非代表提出建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委確定專人負責聯(lián)絡幫助非代表建議工作，安排專門討論場所，提供會議資料，指派黨員聯(lián)絡員，詳細記錄討論過程和結(jié)果。對于他們要求向大會反映的一些問題，記錄在案。年會期間，各試點都收到了來自非代表的涉及多個方面的建議件，產(chǎn)生了良好影響。三是妥善處置非代表建議案。制訂《黨代會非代表建議處理辦法》，明確非代表建議的操作流程，列席人員所提建議需經(jīng)所在代表團半數(shù)以上代表同意，旁聽黨員所提建議需經(jīng)臨時支部大會半數(shù)以上黨員通過，凡經(jīng)一定程序提出的建議，經(jīng)審查后列入黨委交辦事項。根據(jù)所提建議的內(nèi)容，予以分類處理。如建議案與大會提案相同或類似，則并入提案一同辦理。如果需單獨辦理的，經(jīng)分管領導批示轉(zhuǎn)交至有關單位或內(nèi)設機構(gòu)辦理，3-6個月內(nèi)予以答復。
四、督查評議作風建設，加大黨代表監(jiān)督力度。組織黨代表開展作風建設督查評議，落實黨代會作為同級黨的最高監(jiān)督機關職能，強化了黨代表在閉會期間的職能和作用。一是規(guī)范督查評議職責范圍。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、黨代表聯(lián)絡辦牽頭聘任全體黨代表擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(包括領導班子和內(nèi)設機構(gòu))、部門站所、企事業(yè)單位作風建設的督查評議員，對工作人員的服務態(tài)度、工作效能、群眾滿意度情況等實施監(jiān)督，拓寬黨代表參政議政的方式和途徑。二是靈活采取督查評議方式。出臺《黨代表作風建設督查評議實施辦法》，明確督評行動方式和要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委制訂年度黨代表督查評議計劃，每次督查采取隨機抽取代表組成督評組，或以代表團、代表小組等組織形式，對辦事單位開展明察暗訪，并定期隨機征求群眾意見。日常工作中通過設立黨代表接待室，聽取黨員、群眾意見建議。每年黨代會年會上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、內(nèi)設機構(gòu)、部門站所作風建設滿意度情況進行評議。三是重視督查評議結(jié)果運用。對年度督查評議結(jié)果通過多種途徑加以運用。當年督查評議情況于下一次年會上通報；部門站所的評議結(jié)果報送其主管部門和作風建設上級主管單位如區(qū)紀委、監(jiān)察局等；對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關人員的督評結(jié)果由黨委、紀委負責處置。此外，每次督查行動重點和結(jié)果定點定時公開，提高督評影響力，促進當?shù)卣L行風的轉(zhuǎn)變。
自開展“作風建設年”活動以來，我局認真按照市委和市“作風建設年”活動領導小組的部署和要求，扎實開展各項工作，完成了第一、第二階段的工作任務。目前轉(zhuǎn)入第三階段——集中整改階段。這個階段具有時間跨度長（6-9月，共4個月時間）、工作任務重、標準要求高的特點，是整個“作風建設年”活動的關鍵階段。今天我們在這里召開第三階段動員會，主要是回顧總結(jié)我局“作風建設年”活動查找問題階段的工作情況，研究部署集中整改階段工作。剛才，部分單位和機關科室進行了交流發(fā)言，講得很好，請同志們交流學習，只有找準問題，深挖到根源，才能落實整改，活動才有效果。下面，我講三個問題。
一、高標準、嚴要求，第二階段工作成效明顯
我局“作風建設年”活動轉(zhuǎn)入第二階段以來，全體干部職工緊緊圍繞廣泛征求意見、互幫互查、自查自糾和專題會議等關鍵環(huán)節(jié)開展工作，較好地完成了任務。這個階段工作的特點是，各單位、科室工作細致認真，干部職工態(tài)度端正，工作成效明顯。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是深入發(fā)動，安排部署細。5月16日，局黨組召開了全系統(tǒng)“作風建設年”活動第二階段動員大會，認真回顧總結(jié)了學習動員階段工作，對查找問題階段工作進行了全面安排部署。同時，制定下發(fā)了《市海洋與漁業(yè)局作風建設年活動查找問題階段工作計劃安排》，對查找問題的各個環(huán)節(jié)的內(nèi)容、時間作出了明確安排。局屬各單位也迅速召開動員會議，提出了具體的貫徹落實意見，把查找問題階段的具體要求、方法步驟傳達貫徹到了每一位干部職工，保證了活動的順利實施。
二是多措并舉，征求意見廣。采取開門納諫與自查相結(jié)合，單位查擺與個人自查相結(jié)合的方式全面查擺問題。通過深入漁民群眾走訪、召開座談會、設立意見箱、發(fā)放征求意見表、開通投訴電話和網(wǎng)上信箱等形式，廣泛征求市領導、機關事業(yè)單位、服務對象、人大代表、政協(xié)委員、派、先模人物、離退休干部的意見和建議，確保問題查擺全面、有針對性。在這個階段中，我們共發(fā)放征求意見表241份，收回171份，征求意見建議20余條。
三是態(tài)度端正，查擺問題準。全系統(tǒng)各單位和全體干部職工能夠本著“面廣、心誠、言實”和服務基層、服務漁民群眾、服務用海企業(yè)的原則，堅持“內(nèi)查、外征”相結(jié)合，采取自己找、領導點、群眾提、相互幫等多種形式，對照總書記指出的領導干部作風上存在的八個方面的問題，對照市委“作風建設年”活動實施方案中提出的六個方面的突出問題和我局活動實施方案中提出的問題，結(jié)合各單位、科室和個人的工作實際，認真查找自身存在的突出問題，列出了存在問題的單子，絕大多數(shù)的單位、科室和個人問題找的比較準、比較深，為下步整改突出了重點，找準了切入口，增強了活動的針對性和實效性。
四是邊查邊改，活動成效好。在查擺問題的過程中，全體干部職工堅持繼續(xù)學習，不斷提高認識，認真結(jié)合實際工作，對查找出的問題進行了深刻反思，能夠把加強作風建設與促進實際工作落實緊密結(jié)合，從最易見到成效的事情做起，進行了初步整改，一時不能解決的，也制定了整改措施，真正做到了抓作風建設促工作開展，在實際工作中改進作風，達到了作風建設、具體工作雙促進、雙提高。同志們的精神面貌和服務質(zhì)量、服務水平都上了一個新臺階。
總體來講，我們第二階段的工作是富有成效的。全體干部職工都受到一次深刻的思想政治教育，找出了問題，進一步明確了努力方向，振奮了精神，改進了作風，推動了工作。但是，在肯定成績的同時，也應該清楚我們的工作與市委、市政府的要求，與“作風建設年”活動的目標要求，與漁民群眾、服務對象的期望還有一定的差距，仍存在一些問題和不足：一是個別單位對查找問題階段工作的重要性認識不到位，思想上沒有引起足夠的重視，沒有按規(guī)定的程序、方法步驟廣泛征求意見。二是有的單位、科室、個人找的問題比較虛，沒有觸及到實質(zhì)性問題，重點不突出，被動應付，這個將被退回，重新查找問題。三是還存在個別同志只查不改、邊查邊犯的問題。四是活動開展不夠深入，引導群眾參與不夠，等等。對這些問題，必須引起大家的高度重視，在集中整改階段采取更加有力的措施，切實加以解決。
二、明確重點，精心組織，扎實推進集中整改各項工作
集中整改是整個“作風建設年”活動中解決問題、健全機制、展示成效、凝聚民心的關鍵階段，是整個“作風建設年”活動的著眼點和落腳點。全體干部職工一定要充分認識做好集中整改階段工作的重要性，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，求真務實的作風，針對查找出的突出問題，扎實搞好集中整改，以整改的高質(zhì)量，保證整個活動的高質(zhì)量。
（一）進一步抓好學習教育，提高素質(zhì)和能力。學習教育是確保“作風建設年”活動健康順利開展、取得實效的基礎和前提。我們要學理論提高素質(zhì)，學業(yè)務提高能力，學先進提高境界，要把學習貫穿我們整個活動之中。各單位、局機關各科室要結(jié)合實施方案的整體安排，針對集中整改階段的任務要求，開展形式多樣的學習教育活動，認真抓好集中整改動員會議精神特別是李兆前書記重要講話的學習，重點學習市委“作風建設年”活動辦公室指定的有關書目和文章，切實增強學習的針對性、實效性，通過學習，教育廣大干部職工換位思考，真正找出自身存在的缺點與不足，明確方向，轉(zhuǎn)變作風，推動發(fā)展。
（二）召開會議進行再動員、再部署。集中整改階段時間跨度長、工作任務重、標準要求高，全體干部職工要全面把握市委集中整改工作的基本要求，深刻認識集中整改工作的重要性、必要性，明確集中整改階段的目的、意義和任務目標。各單位也要根據(jù)局里的統(tǒng)一要求，召開相應的動員會議，對集中整改階段的工作進行再動員、再部署，確保全系統(tǒng)上下步調(diào)一致，認真、扎實、高質(zhì)量地推進第三階段的工作。
（三）繼續(xù)深入查找問題。查找問題階段是搞好整改的前提，問題找不準，整改就沒有針對性，整個活動很難見到成效。查找問題階段雖然時間已經(jīng)過去，但查找問題工作并沒有結(jié)束，要將查找問題貫穿于整個活動中。查找問題階段，絕大多數(shù)的單位、科室和個人查找出的問題實事求是，準確到位，但也存在查找問題不實不深不透不全現(xiàn)象。我們在集中整改階段先安排了一周的時間，進一步查找問題，查找問題未通過局活動辦公室審查的，要重新組織查找，直至把存在的突出問題找準找實；已經(jīng)通過審查的，要繼續(xù)深入查找問題，確保把問題找全找深找透。在這里我再強調(diào)一下，在5月份的第二階段動員會上我已經(jīng)講了，查找問題是為了更好地解決問題，而不是為了處理人，反之如果存在問題而態(tài)度不端正，或有意遮掩問題，卻被群眾今后反映出來或被明查暗訪查出突出問題，最終導致給我們海洋與漁業(yè)系統(tǒng)抹黑的，一定要嚴肅處理，而且要處理到個人，請大家明確這一點。
（四）切實解決存在的突出問題。抓好集中整改，要按照市委的總體要求，針對總書記提出領導干部存在的八個方面的問題、市委“作風建設年”活動方案中提出重點解決的六個方面的問題和我局活動實施方案中提出的問題，特別要對照各單位、科室和廣大干部職工查擺出來的突出問題，結(jié)合海洋與漁業(yè)工作實際，本著服務基層、服務漁民群眾、服務用海企業(yè)的原則，采取扎實有效的措施，認真加以解決。要嚴格按照我局下發(fā)的第三階段工作計劃安排，深入分析問題存在的原因，精心制定整改方案，確立整改的任務目標，明確整改的時限要求，落實整改責任，扎扎實實的解決存在的問題。對各單位、科室找出的、漁民群眾、用海企業(yè)反映最強烈的問題，要立即著手解決，爭取以最短的時間、最好的成效向社會、向群眾展示我們海洋與漁業(yè)系統(tǒng)“作風建設年”活動的實際效果。
（五）建全完善制度，建立長效機制。集中整改雖然能夠解決一些突出問題，但時間畢竟有限，不可能在幾個月的時間里解決所有問題，而且還會出現(xiàn)新問題。搞好“作風建設年”活動，既要治“標”，更要治本，既要集中解決突出問題，更要建章立制，完善規(guī)章制度。我們?nèi)到y(tǒng)的執(zhí)法職能很多，執(zhí)法單位很多，執(zhí)法人員也很多，一定要落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，同時加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督約束，不斷完善監(jiān)督約束機制，各單位要認真總結(jié)整改經(jīng)驗，在完善現(xiàn)有的規(guī)章制度的基礎上，建立健全相關規(guī)章制度，把好的做法規(guī)范化、制度化，搞好制度建設，實現(xiàn)以制度規(guī)范人，以制度約束人，以制度推動作風建設，以制度鞏固“作風建設年”活動成果。
三、結(jié)合實際，重抓落實，確保集中整改取得實效
“作風建設年”活動的成效如何，歸根到底是要落實到整改上、體現(xiàn)在整改上。衡量“作風建設年”活動是否扎實有效，主要看整改的成效。群眾評價這次“作風建設年”活動，也主要看是否解決了突出問題，是否真正進行了整改并取得了實效。必須堅持把求實效貫穿于“作風建設年”活動的始終，特別是要以集中整改的成效，讓群眾滿意，取信于民。各單位、科室要進一步增強集中整改的責任感和緊迫感，要與海洋與漁業(yè)工作有機結(jié)合起來，努力推動活動的深入開展。
（一）加強領導，明確責任。要高度重視集中整改階段工作，切實加強組織領導，落實工作責任制。局領導班子以及各單位班子成員要切實履行好“雙重”職責，從自身做起，帶頭解決作風方面存在的突出問題，還要認真抓好分管單位、科室有關人員的整改工作，把整改措施落實到具體工作中去，抓一件、成一件，整改一件、見效一件，確保“作風建設年”活動取得實效。同時，要明確整改責任，要求責任到人，任務到人，措施到人，切實做到哪個環(huán)節(jié)、哪個崗位出現(xiàn)問題，就抓好哪個環(huán)節(jié)、哪個崗位的整改。
（二）加強督查，務求實效。局“作風建設年”活動領導小組辦公室要切實加強對第三階段工作的督促檢查指導，精心組織、周密部署，深入細致地做好各方面工作，要繼續(xù)采取正面調(diào)查與側(cè)面了解相結(jié)合、設立舉報電話、意見箱與深入漁民群眾、用海企業(yè)相結(jié)合等方式，廣泛聽取意見建議，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的反面典型，要本著“治病救人”的原則，做好思想教育工作，對那些頂風違紀和拒不改正錯誤的，要及時報局黨組研究采取必要的懲治措施；對各單位的新做法、新舉措要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣，大力宣傳先進典型，發(fā)揮好先進典型的示范帶動作用，扎實推動“作風建設年”活動深入開展。
主要措施
以提升統(tǒng)計工作整體水平為主線，深入開展調(diào)研活動。根據(jù)本局實際，提升統(tǒng)計工作水平，加快構(gòu)建城區(qū)型的統(tǒng)計工作體系，作為開展“作風建設年”活動的主線。按照區(qū)黨代會提出的實現(xiàn)“三次跨越”奮斗目標和戰(zhàn)略任務，要深入基層開展調(diào)研，掌握第一手資料，提出對策措施，指導工作。今年的重點：一是抓好能源消耗統(tǒng)計和監(jiān)測，建立統(tǒng)一的單位GDP能耗指標體系和科學、簡便、可行的能源統(tǒng)計調(diào)查體系，實施對重點耗能企業(yè)的跟蹤監(jiān)測制度，做好能源消耗總量數(shù)據(jù)的評估檢查，嚴格執(zhí)行單位GDP能耗指標公報制度。二是對農(nóng)村住戶調(diào)查樣本戶實行全面輪換。樣本點從5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴展到全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擴大調(diào)查覆蓋面，切實提高農(nóng)村住戶調(diào)查質(zhì)量，真實反映農(nóng)民收入情況。三是不斷完善規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查改革制度、服務業(yè)統(tǒng)計制度。四是根據(jù)加快構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，加強收入分配、社會保障、環(huán)境保護、教育、衛(wèi)生、文化以及人口變動等方面的統(tǒng)計調(diào)查和核算，全面反映社會發(fā)展中的新情況、新問題。研究建立科技創(chuàng)新統(tǒng)計指標體系，開展企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查，反映建設創(chuàng)新型城市的進程。責任單位：綜合信息科、專業(yè)科
開展“三走進、三服務”活動。領導干部要帶頭走進基層、走進困難、走進矛盾，服務基層、服務企業(yè)、服務群眾。局領導干部確定一個基層聯(lián)系點，聯(lián)系結(jié)對1—2戶生活困難的老黨員、老勞模和普通群眾家庭，在“七一”前走訪了解情況，把黨的溫暖送到千家萬戶。責任單位：辦公室（四）開展“轉(zhuǎn)作風、優(yōu)服務”活動。以領導班子的作風建設，帶動整個部門作風的轉(zhuǎn)變，提高辦事效率和服務質(zhì)量。要通過作風建設，積極創(chuàng)新統(tǒng)計服務形式，拓展統(tǒng)計服務領域，進一步提高統(tǒng)計服務水平。圍繞區(qū)委構(gòu)建和諧社會實施意見的目標與任務，重點做好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變、新農(nóng)村建設、新型城市化建設、生態(tài)建設、民生工程和社會事業(yè)建設方面的統(tǒng)計研究與分析，為區(qū)委區(qū)政府決策提供依據(jù)。責任單位：綜合信息科、專業(yè)科、辦公室
開展“統(tǒng)計基層基礎建設年”活動。統(tǒng)計基層基礎薄弱，是我區(qū)統(tǒng)計工作的突出問題，要把加強統(tǒng)計基層基礎建設作為“作風建設年”的重點工作，著力解決當前基層統(tǒng)計機構(gòu)與人員配備等突出問題。督促各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中，嚴格按照市政府[]60號文件和溫鹿編〔〕50號文件的要求，落實統(tǒng)計機構(gòu)設置和人員編制配備。通過全面清查摸底，詳細掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員配備現(xiàn)狀、統(tǒng)計機構(gòu)業(yè)務工作量及主要難點，提出具體意見建議，抓好落實。結(jié)合建立加強統(tǒng)計基礎建設長效機制專題，開展“十鎮(zhèn)（街、鄉(xiāng)）百企”調(diào)研活動，統(tǒng)計規(guī)范化建設和統(tǒng)計基礎工作示范單位創(chuàng)建活動，局機關黨（團）員示范崗活動、統(tǒng)計業(yè)務技能全面提升活動，切實解決統(tǒng)計基礎建設中的重大問題。責任單位：綜合信息科、專業(yè)科、辦公室
組織領導
整合載體、搞好結(jié)合。要堅持從實際出發(fā)，創(chuàng)新工作方法，在搞好結(jié)合上下功夫，形成推動作風建設不斷深化的整體合力。要把“作風建設年”活動與開展“科學發(fā)展創(chuàng)新業(yè)、為民辦事樹風范”主題實踐活動、“深化創(chuàng)建文明機關”等活動結(jié)合起來，樹立政治堅定、勤奮好學的形象，心系百姓、真情為民的形象，真抓實干、開拓創(chuàng)新的形象，民主和諧、團結(jié)協(xié)作的形象，道德高尚、清廉節(jié)儉的形象，確保“作風建設年”活動取得實實在在的成效。
為進一步推進機關作風建設，著力在建立機關作風建設的長效機制上狠下功夫，為此將著重抓好以下幾方面的工作：
一、首先對我局近年來制定的一系列規(guī)章制度進行梳理和重新修訂，并印發(fā)給局機關每一個科室，用制度來規(guī)范機關工作。
二、修改完善建管局“五不準廉政規(guī)定”。即不準利用職權向有關部門或單位介紹施工隊伍或工程任務；不準借質(zhì)量評定、資質(zhì)審查、停工停產(chǎn)、處理質(zhì)量、安全事故、辦理建安手續(xù)等工作之便吃、拿、卡、要，假公濟私，刁難服務單位；不準用職權之便無償為自己或親友裝修或修建房屋；不準利用職權之使收受賄賂及禮品禮金和有價證券；不準參加影響執(zhí)行公務的宴請。要求大家要認真遵守，同時強化責任追究。
三、建立首問負責制和AB崗制為方便群眾辦事，更好地為基層服務，局里要求來局辦理有關事項接觸的首位工作人員負責受理和接待，不得以任何理由推諉、拒絕。屬于其它科室、人員辦理的事情，要告訴辦事人該科室、人員所在的辦公室，并做好銜接工作。局屬各業(yè)務科室各個工作崗位要實行AB崗制，若某崗工作人員因故不在崗時，必須要有相關人員及時替代。
四、努力提高工作人員素質(zhì)。在全局深入開展崗位練兵活動，將本局的主要職責、辦事程序、收費標準復印人手一份，要求大家熟練掌握，工作人員全部實行掛牌上崗，便于接受廣大群眾的監(jiān)督，同時要求工作人員要自覺進行“換位思考”，充分認識加強機關作風建設的重要性，工作中文明執(zhí)法，熱情服務，努力增強為基層，為群眾服務的本領，切實把服務工作做實做細做到位。
五、設立舉報投訴電話，聘請機關作風建設監(jiān)督員。為及時掌握工作人員在執(zhí)法、服務、遵章、守紀等方面的情況，我局設立長期舉報投訴電話7710710，設立了舉報箱，聘請10位機關作風建設監(jiān)督員，定期聽取他們的意見和建議，同時還要定期走訪服務單位，發(fā)放征求意見表，便于掌握本局在機關作風建設方面的第一手資料，以采取果斷有效措施。
六、建立目標責任制和過錯追究制，實行年終目標考核。對工作中存在服務差、吃拿卡要、違反法規(guī)等現(xiàn)象的，要追究有關責任人的相關責任，一經(jīng)查實即作調(diào)崗降職或待崗處理。對管理失職、工作失誤、推諉扯皮、辦事拖拉、造成矛盾激化的責任人，給予調(diào)崗或待崗處理，情節(jié)嚴重的要追究相關責任，對工作缺乏責任心，違規(guī)收費或不按規(guī)定收取費用，執(zhí)法和管理造成不良影響者，作調(diào)職降職或待崗處理。同時將機關作風建設與年度考核有機結(jié)合起來，對考核（評議）結(jié)果第一次為最后一名的中層干部及工作人員進行誡勉談話；對連續(xù)兩次考核（評議）結(jié)果為最后一名的中層干部及工作人員調(diào)整工作崗位或待崗處理。
今年以來，榆林市工商局以加強作風建設為抓手，緊緊圍繞“整頓作風樹形象，真抓實干創(chuàng)業(yè)績”的目標，深入開展了作風整頓活動,推進系統(tǒng)干部隊伍進一步轉(zhuǎn)變觀念，改進工作作風，優(yōu)化服務舉措，依法履行職能，努力建設一支政治過硬、作風過硬、業(yè)務過硬的工商行政管理隊伍，為促進榆林經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出了工商部門應有的貢獻。
領導重視，精心組織全面推進。
市委召開干部作風整頓動員會之后，市工商局黨組迅速召開黨組會議傳達學習，組織召開了全體人員動員大會，進行了傳達貫徹，統(tǒng)一思想，提高廣大干部對開展干部作風整頓活動的認識。市局成立了以市局黨組書記為組長、其他黨組成員為副組長的作風整頓活動領導小組，責任分解到部門，確保活動落到實處。
聯(lián)系實際，多種渠道查找問題。
廣開言路，誠心誠意征求意見。一是上門“求”意見。結(jié)合“三問三解”活動，主動上門走訪300家商戶，有針對性地為服務對象解決熱點難點問題。二是互動“談”意見。組織召開了義務行風監(jiān)督員座談會、企業(yè)代表座談會，達到宣傳工商職能，聽取企業(yè)意見的目的。三是問卷“征”意見。先后向社會各界發(fā)放作風建設調(diào)查問卷200份，廣泛征詢?nèi)罕妼ど坦ぷ鳌⒆黠L建設等方面的意見和建議。
圍繞重點，認認真真查找問題。全體干部通過專題討論會等形式，結(jié)合職能，聯(lián)系實際，圍繞群眾關心的熱點難點問題，深入查找存在問題，力求把問題查清找準。市局機關發(fā)放《征求意見建議函》63份，將收到的41條意見和建議梳理歸納為四方面16條，并填寫《單位查擺問題情況表》，做好查擺問題的分類匯總。
督促檢查，深入推進作風整頓。市局整頓辦以查著裝、查紀律、查效率、查作風為重點督查內(nèi)容，定期不定期地對各科室及三個分局作風整頓開展情況及工作常態(tài)進行督查。3月26日至28日，市局整頓辦深入到榆橫、榆神、榆陽三個分局，檢查各類檔案資料，聽取各單位的工作匯報，進行了全面督查指導。
強化措施，確保活動取得實效。
結(jié)合“三問三解”推進作風整頓。一是加強領導。市局成立了“三問三解”活動領導小組，制定了實施方案，建立了臺賬，全面落實“下基層、轉(zhuǎn)作風、促發(fā)展、強監(jiān)管、保民生”的工作要求。二是強化職能。突出“三問三解”的針對性。將工商部門監(jiān)管的重點區(qū)域、重點部位和難點、熱點作為工作重點，局領導帶隊深入企業(yè)，幫助佳縣宜民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等企業(yè)申報省級著名商標，指導幫扶企業(yè)做大做強，以重點工作促進整體工作的全面提升。三是夯實責任。市局領導和科室負責人結(jié)合業(yè)務工作實際，包片負責，全系統(tǒng)集中下訪2880人次，征集到個體工商戶辦理養(yǎng)老保險、下崗失業(yè)人員和應屆畢業(yè)生就業(yè)和再就業(yè)、個私經(jīng)濟發(fā)展、商標管理、市場監(jiān)管、會費收取、人事體制等10類50條建議，當場答復事項45條，備案承諾答復事項5條，排查矛盾糾紛2件，均已妥善處理。
深化作風建設提升服務效能。一是加強教育管理，確保隊伍穩(wěn)定。市局黨組書記、局長白云社上任伊始，就帶隊深入基層，聽取群眾意見，排查化解矛盾糾紛，積極籌劃體制下劃工作，協(xié)調(diào)解決遺留問題。整章建制，修訂完善各類規(guī)章制度59項，整理出臺《榆林市工商局制度匯編》,形成了職責明確、量化考核、獎罰分明、工作規(guī)范的制度體系。二是強化監(jiān)管執(zhí)法，維護市場秩序。以流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管為重點，先后開展了16次專項整治。半年來，全市工商系統(tǒng)共辦理各類經(jīng)濟違法違章案件1718件，罰沒款641.31萬元。“3·15”期間，市局集中銷毀了去年以來收繳的5大類、8個品種、標值155.3萬多元的假冒偽劣商品，凈化了消費環(huán)境。三是優(yōu)化工作措施，服務經(jīng)濟發(fā)展。全市各級工商機關積極推行政務公開，提供便民服務，通過服務窗口公開欄、大廳展板、電子顯示屏等載體，公示了準入登記的事項、依據(jù)、條件、程序、期限、收費標準及依據(jù)、登記流程，上墻公開義務行風監(jiān)督員、機關工作人員崗位職責、機關工作流程，接受群眾監(jiān)督。全面實行首辦責任制，擺放了便民服務卡，方便前來辦事群眾。大力推進商標品牌帶動戰(zhàn)略，接受商標注冊咨詢185人次，幫助企業(yè)注冊商標39件。不斷優(yōu)化網(wǎng)上年檢、預約年檢、特殊情況延時年檢服務措施，實檢企業(yè)10573戶，個體戶87054戶。全市新發(fā)展個體工商戶7930戶，累計達94459戶；新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)2752戶，累計達27349戶；新登記外資企業(yè)及分支機構(gòu)4戶，累計達275戶。
文章標題：干部作風整頓專題民主生活會主要內(nèi)容和要求
根據(jù)資陽公司黨委要求，我局于4月16日召開了黨總支委員會和中心組學習會，對干部作風整頓建設專題民主生活會做出布置、安排，并確定了會議主題。此次會議的主要內(nèi)容是：
按照中央關于加強領導干部作風建設的要求，緊密聯(lián)系領導班子成員思想和工作實際，認真總結(jié)自身在思想作風、學習風氣、工作作風、領導作風、生活作風方面的情況，針對作風建設十個方面的重點以及收集到的意見，對照總書記提出的八個方面良好風氣的要求，認真剖析自己，深入查找在作風方面存在的不良表現(xiàn)和突出問題，并就存在的問題深刻剖析思想根源，提出整改措施，通過開展批評與自我批評，以達到交流思想、增進團結(jié)、改進作風、促進工作的目的。
開好作風整頓專題民主生活會的幾點要求：
1、認真做好專題學習階段的自我總結(jié)，深刻認識到開展干部作風集中整頓建設活動的重要性和緊迫性，明確作風建設活動對領導干部的新任務和新要求，把認識提高到一個新的高度。
2、認真分析和思考征求到的意見和建議，對照自身實事求是地查找問題，提出相應的整改措施。
3、認真對待，高度重視此次民主生活會，以對自己負責，對同志負責，對組織負責的態(tài)度，嚴肅認真地開展批評和自我批評。
4、保持與上級黨委的密切聯(lián)系，及時匯報活動開展情況，取得上級領導和督導組的支持和幫助。
同時，領導班子成員在發(fā)言時處理好三個關系：
一要嚴于律己，襟懷坦白，聯(lián)系自己的思想、工作實績和廉潔自律情況，認真對照檢查。防止只談工作、不談思想，只講成績、不講問題；只講集體，不講個人的現(xiàn)象。
二要正視自己的缺點、不足，反映情況要真實，要暴露真實的思想。
深入學習貫徹的重要講話精神
學習中要重點研讀四個方面的關系：
一是抓發(fā)展與抓黨建的關系：強調(diào)，抓發(fā)展是政績，抓黨建是最大的政績;黨建工作與中心工作要一起謀劃、一起部署、一起考核;一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建。
二是思想建黨與制度建黨的關系：從嚴治黨，一靠教育，二靠制度。教育管思想，思想是“總開關”;制度是硬約束，二者一柔一剛，只有同向發(fā)力、同時發(fā)力，才能相輔相成、相得益彰。
三是為官不易與為官不為的關系：有人感嘆“為官不易”，其實質(zhì)是境界不高、不負責任的表現(xiàn)，是黨性不強、思想不純、行為不正的體現(xiàn)。出現(xiàn)“為官不為”不是要求過嚴，而是失之于寬，失之于軟。解決之道就是領導干部要做到“三嚴三實”，要有肝膽，要有擔當，不要遇到矛盾繞開走，要切實增強攻堅克難的能力。
四是作風建設攻堅與持久的關系：作風建設既是攻堅戰(zhàn)又是持久戰(zhàn)。教育實踐活動雖然已經(jīng)結(jié)束，但貫徹群眾路線永遠不會結(jié)束，作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力，久久為功，千萬不能“曲終人散” “濤聲依舊”。
繼續(xù)抓好突出問題的整改
我們把解決發(fā)文過多、會議過多、活動過多、檢查考評過多等“四多”問題作為整改的重中之重，并對基層和群眾提出的意見建議進行了重點梳理，明確了7項立即整改、8項近期整改、13項長期整改的具體目標。半年來，我們的整改取得了初步成效：
一是嚴格實行了發(fā)文和會議審批制度。現(xiàn)在，工委每年對機關黨委發(fā)文沒有超過25個，每年只召開兩次大型會議，組織省直機關廣泛參與的大型活動也沒有超過兩項，工委組織的檢查評比表彰僅保留一年一次的效能建設、兩年一次的“一先兩優(yōu)”和三年一次的文明創(chuàng)建等三項。
二是嚴格落實了中央八項規(guī)定。尤其在培訓考察和厲行勤儉節(jié)約方面，我們制定了《關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》，作出了16項硬性規(guī)定。現(xiàn)在，工委“三公”經(jīng)費的支出大幅度下降，僅公務接待一項今年上半年同比減少45%以上。
三是機關作風得到了明顯改進。去年以來，我們實行了常態(tài)化的督查，以定期檢查、臨時抽查、明查暗訪等多種手段，嚴肅查處工委機關庸、懶、浮、散和“”問題，在整治“”、改進作風上動了真、碰了硬。
截至目前，26項任務已全部整改到位，占全部整改任務的92.7%。基于此，我們更要毫不松懈、持之以恒地抓好整改落實工作任務，對已經(jīng)完成的，要切實鞏固，防止反彈回潮;對尚未完成的，要扭住不放，一抓到底，確保言而有信、說到做到、取信于民。
上半年，儀控設備廠黨支部按照自動化公司紀委的相關要求，結(jié)合支部領導班子的實際情況，開展以案促改工作推進情況，現(xiàn)將開展情況匯報如下：
一、做好以案促改專項工作動員會
召開堅持標本兼治推進以案促改工作動員會,學習以突出“日常監(jiān)督、以案促改，以案為鑒、警鐘長鳴”,深挖問題根源、交流思想認識、研究整改措施,進一步筑牢思想防線、制度防線。
二、針對典型案例,逐案剖析問題原因
組織領導干部開展以案促改剖析討論活動,學習貫徹集團公司紀委以案促改工作會議精神,剖析討論會上,黨支部成員首先作個人對照檢查發(fā)言,并認真傾聽、接受其他黨員干部提出的意見、建議。
隨后,其他黨員領導干部逐一作對照檢查發(fā)言并接受大家意見、建議。會議明確提出將針對查擺交流出的問題,結(jié)合思想政治、黨內(nèi)監(jiān)督、制度建設等方面制定切實可行的整改方案,明確整改重點,落實整改責任,切實進行整改,力爭通過對照、查擺、交流、整改活動,達到形成共識、凝聚合力、增強中心戰(zhàn)斗力的目的。
三、完善制度建設,著力健全長效機制
為了做好以案促改這項工作,我們召開專題黨支部會議研究制定活動實施方案,決定以主題教育為平臺,把“日常監(jiān)督、以案促改” 工作同構(gòu)建落實全面從嚴治黨主體責任體系、廉潔風險防控體系工作結(jié)合起來,建立堅持日常監(jiān)督推進以案促改常態(tài)化制度化工作機制。
四、存在問題
（一）理論學習不夠系統(tǒng)。缺乏對黨員干部理論系統(tǒng)性培訓;有時在乎學習的形式多,注重學習的效果少。重視工作的安排和要求,忽視對工作的完成情況進行督促和檢查。
（二）落實全面從嚴治黨責任意識有待增強。落實全面從嚴治黨主體責任主動性和自覺性還不強,具體行動和措施還不多,習慣等上級文件,上行下效,以“文件落實責任”。對黨風廉政建設責任有關規(guī)定落實方面,存在落實力度不強現(xiàn)象。另一方面,壓力傳導還不到位,存在層層遞減問題。尤其是在落實全面從嚴治黨主體責任方面自覺性不強,實打?qū)嵱才鲇驳纳佟?/p>
（三）工作作風建設還需進一步加強。雖然平時注重對全體黨員干部在作風建設方面的理論培養(yǎng),但不乏存在個別黨員干部不重視、敷衍了事的現(xiàn)象。
五、整改措施
強化日常監(jiān)督、深化以案促改工作是全面從嚴治黨、強化工作落實的具體舉措,儀控廠黨支部將以這次以案促改警示教育為契機,建立健全黨風廉政建設長效機制,認真落實全面從嚴治黨主體責任,深入開展黨員干部職工思想道德教育和經(jīng)常性警示教育,強化作風建設,加大監(jiān)管力度,形成權力制約機制。
一是：加強思想政治教育。重點圍繞關鍵崗位關鍵環(huán)節(jié)，把以案促改與日常監(jiān)督、學習教育集合起來，深挖問題根源，制定整改措施，堵塞制度漏洞，推動干部隊伍作風改變，營造風清氣正的政治生態(tài)。
二是建立責、權、利相統(tǒng)一的黨風廉政建設保障機制。建立和完善主體清晰、責任明確、權利配置科學化的責任體系。
三是建全完善跟綜制度，以提高廉政建設的科學性和主動性。
紀檢監(jiān)察機關作為實施黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察的專門機關，既是作風建設的積極參與者，也是作風建設的有力監(jiān)督者。正人先要正已，紀檢監(jiān)察干部自身的作風建設直接關系到黨風廉政建設和反腐敗工作的成效，因此，紀檢監(jiān)察干部對自身的要求應當要更高、標準要更嚴，要努力做到八個方面良好風氣的積極倡導者、帶頭樹立者、模范踐行者。近年來，各級紀檢監(jiān)察機關始終把作風建設作為隊伍建設的重中之重來抓，紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察隊伍的作風建設不斷得到加強，有效推動了當前反腐倡廉各項工作的開展，促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。但是，紀檢監(jiān)察干部隊伍的作風狀況還不能完全適應反腐敗斗爭形勢發(fā)展的需要和客觀情況的變化，紀檢干部離“政治堅強，公正清廉，紀律嚴明，業(yè)務精通，作風優(yōu)良”的素質(zhì)要求還有一定的距離，需要在今后的工作中不斷努力、完善。
一、存在主要問題
“庸”。一是創(chuàng)新意識不夠強。紀檢監(jiān)察機關作為執(zhí)紀監(jiān)督機構(gòu)，嚴肅執(zhí)行和維護黨紀政紀是職責所在，不能動搖。但因為這一職業(yè)的特殊性，又容易使得我們的一些干部形成保守僵化、循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)、按規(guī)矩辦事的思維定勢，習慣從本本和教條出發(fā)，唯書唯上，依葫蘆畫瓢，照抄照搬，滿足于完成“規(guī)定動作”的工作方法，對工作中出現(xiàn)的問題和經(jīng)驗教訓，不思考、不總結(jié)。不善于將上級要求與本地實際相結(jié)合，不敢大膽地試和闖，不注意總結(jié)新的實踐，因而思路無新意，工作無特色。二是服務中心的意識不夠強。有的紀檢監(jiān)察干部考慮問題往往局限于紀檢監(jiān)察業(yè)務角度，沒有將黨風廉政建設與反腐敗工作放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握，就業(yè)務抓業(yè)務，就辦案而辦案，使紀檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟建設出現(xiàn)“兩張皮”。三是工作政策性不夠強。對黨的執(zhí)政條件和執(zhí)政環(huán)境發(fā)生的新變化，給黨風廉政建設和反腐敗斗爭帶來的重要影響認識不足，了解不深，思想落后于形勢，貫徹中央和上級的精神不到位，對黨的反腐敗工作政策把握不準，工作中 “度”的把握不夠，工作難以達到政治效果、經(jīng)濟效果、社會效果的統(tǒng)一。
“虛”。一是存在一定程度的形式主義。在學習上表現(xiàn)在平時不學習、不動筆、不及時“充電”，導致工作能力低下，不能勝任新時期紀檢監(jiān)察工作。學習時沿襲過去的你講我聽、我教你學，念文件，讀報紙的傳統(tǒng)灌輸方式，難以入腦入心，學習內(nèi)容針對性也不強，學用脫節(jié)。在工作上，習慣生搬硬套，以文件貫徹文件，以會議落實會議，以講話學習講話，滿足于造聲勢、搞形式，存在文件發(fā)得多，具體落實少；會上講得多，會后落實少；限制“不準”多，監(jiān)督處理少“三多三少”現(xiàn)象。二是存在一定程度的官僚主義。有的同志深入實際、接觸群眾少，即使到了基層，也是走馬觀花，蜻蜓點水。個別同志理論功底不扎實，水平不夠，講起話來官話套話多，指導工作不到位。
“軟”。有的紀檢干部作風不硬，正氣不足，不愿得罪人，對歪風邪氣，不敢認真監(jiān)督檢查，對一些案件不敢大膽查處。具體來講有“三怕”：一怕得罪領導。在監(jiān)督檢查、查辦案件時，紀檢干部最擔心領導不支持，更怕查出問題領導不滿意，以后工作難以開展。二怕影響人際關系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復，監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié)，監(jiān)督下級怕傷和氣，影響今后工作和自身的發(fā)展。擔心自己管多了，干部不理解，甚至產(chǎn)生反感心理，使自己原本融洽的人際關系受影響，今后在干部推薦和民主評議時丟選票。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了，會成為干部完成工作目標任務的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對可查可不查的案件便不了了之。
“滿”。一是小進則滿。這幾年，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成績，一些同志自我感覺良好，滿足現(xiàn)狀，將成績當包袱，把經(jīng)驗凝固化，沒有充分認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性，甚至產(chǎn)生“求穩(wěn)怕亂”的思想，滿足于已取得的小成績，不去思考新形勢下如何更有效地開展工作，一些工作停滯不前。二是驕傲自滿。有的紀檢監(jiān)察干部以“管人者”自居，優(yōu)越感強，官職不大，架子不小，高高在上、居高臨下，動輒發(fā)號施令，口氣粗得嚇人。三是得過且過。個別紀檢監(jiān)察干部上進心衰退，事業(yè)心和責任心不強，當一天和尚撞一天鐘，靠領導管一管、促一促，才被動應付一下，工作成效差。有的因職位提升沒有解決，消極頹廢、萎靡不振，甚至牢騷滿腹，怨天尤人，在其位，不謀其政，從事紀檢工作精力不到位。
此外，有的紀檢監(jiān)察干部紀律觀念不強，嘴巴不嚴，說話隨意；有的存在不注意身份，不分場合，參與吃喝游玩；有的違紀違法受到查處等“不廉”、“不潔”現(xiàn)象。
上述現(xiàn)象，雖然是個別的、局部的，但它會產(chǎn)生“多米諾骨牌效應”，渙散、腐蝕其他紀檢干部，影響紀檢機關作風建設，損害紀檢隊伍形象，制約反腐敗斗爭的深入開展。
二、原因分析
紀檢監(jiān)察機關存在作風問題的原 因是多方面的，既有組織方面的原因，也有個人方面的原因。
從組織方面來看，一是缺乏有效的激勵機制。由于紀檢監(jiān)察干部都屬于國家公務員，吃的是大鍋飯，端的是鐵飯碗，坐的是金交椅，使一些干部缺乏風險意識，以為一進紀檢機關，就等于進了保險箱，只要小心翼翼，不犯錯誤，工作能維持正常運轉(zhuǎn)，就可以捧牢“鐵飯碗”，穩(wěn)坐“金交椅”，工作上干多干少一個樣，工資上做好做壞一個樣。有的甚至感到做多了還會惹來是非麻煩，招來矛盾，從而產(chǎn)生多一事不如少一事，能躲則躲，能溜則溜的思想。這些觀念，制約了干部能上能下制度的推進，一定程度上使干部放松了自我要求，不能形成奮力爭先的競爭氛圍。
二是監(jiān)督疲軟。一方面有的領導干部認為紀檢干部自身素質(zhì)較高，能嚴于律己，抓不抓、管不管一個樣，都不會出什么大問題。有的領導干部則怕在民意測評中失去選票，因此，有問題不管，有矛盾不化解，有歪風不批，有意見不提，睜一只眼，閉一只眼，搞“好人主義”。另一方面，監(jiān)督制度不健全，不落實。一些監(jiān)督制度籠統(tǒng)抽象，實用性、操作性差，導致執(zhí)行過程中有彈性；一些地方制訂了一系列監(jiān)督管理制度，在執(zhí)行過程中，缺乏落實制度的決心和狠心，使之成為一紙空文。再加上，客觀上由于紀檢監(jiān)察機關工作的特殊性，紀檢監(jiān)察工作中的相當一部分對外部來講還是不透明的，增加了對紀委監(jiān)督的難度，導致一些紀檢干部接受監(jiān)督的意識淡薄。
從紀檢監(jiān)察干部個人方面來看，主要是有的干部心態(tài)失衡，很難靜下心來工作。究其原因：一是待遇低。紀檢監(jiān)察機關待遇偏低，加之紀檢監(jiān)察工作辛苦，又容易得罪人，因此造成部分紀檢監(jiān)察干部心理發(fā)生傾斜。二是晉升難。有些紀檢監(jiān)察干部長期得不到提拔，又缺乏其他方面的激勵措施，容易產(chǎn)生不滿和懈怠情緒，特別是年齡較大的同志，感到前途無望。三是交流難。有的紀檢監(jiān)察干部在紀檢監(jiān)察崗位一干就是一二十年，工作失去動力。此外，個別干部不注重學習，宗旨意識不強也是造成紀檢監(jiān)察干部作風方面存在問題的重要原因之一。
三、對策和建議
針對上述存在的問題，我們認為作風建設，既要堅持邊整邊改，抓緊解決突出問題，又要著眼長遠，努力探索作風建設的長效機制。
1、注重學習教育，夯實作風建設基礎。把學習教育作為加強作風建設的前提和基礎，做到“學以立德、學以增能、學以致用”。堅持學理論、學業(yè)務、學技能，做到集中學習與個人自學相結(jié)合，學習與實踐相結(jié)合。在具體內(nèi)容上要不斷拓寬學習渠道，走出去與請進來相結(jié)合，派出紀檢監(jiān)察專干脫產(chǎn)培訓，聘請專家輔導授課，進一步拓展紀檢監(jiān)察干部的知識層面，開闊視野。
2、注重開展主題活動，不斷把作風建設推向深入。圍繞加強作風建設，樹立良好形象這一主線，堅持每年開展一個主題教育活動，如“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人” 開展“為民、務實、清廉”、“廉政勤政、科學發(fā)展”、等一系列主題實踐活動。通過主題實踐活動，解決紀檢監(jiān)察機關作風建設方面存在的突出問題，引導廣大紀檢監(jiān)察干部把權力當責任，把形象當生命，把監(jiān)督當愛護，秉公用權，廉潔從政，以自己的高尚人格和浩然正氣帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，以一種淡泊的胸懷、一個健康的心態(tài)和一個正確的標準，對待名利得失，把從事的工作當成奉獻的舞臺。
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹省委趙洪祝書記在全省“作風建設年”活動總結(jié)大會上的講話精神，以“狠抓作風建設、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境”為主線，以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信度為重點，鞏固和擴大“作風建設年”活動成果，引導全體人員堅持解放思想、推進重心下移、奮力攻堅破難、潛心抓好落實，使黨員干部學習風氣有新轉(zhuǎn)變，效能建設有新提高，工作創(chuàng)新有新突破，公仆意識有新增強，為實現(xiàn)*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，全面完成今年市政園林工作任務提供優(yōu)良的作風保證。
二、主要內(nèi)容
根據(jù)區(qū)委工作部署和要求，結(jié)合我局實際，著重抓好以下五項工作：
（一）開展“我為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻”專題教育討論活動。結(jié)合黨的十七大精神主題宣傳教育，開展以“重品德、講操守、增本領、提效率、轉(zhuǎn)作風”為主要內(nèi)容的“我為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻”專題教育討論活動，引導全局干部職工進一步統(tǒng)一思想認識，樹立“等不得”的緊迫意識、“慢不得”的危機意識、“低不得”的目標意識，增強服務“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略和現(xiàn)代化濱海新城區(qū)建設的自覺性和主動性。通過召開黨組理論中心組學習會、專題報告會、專題讀書會、系列座談會等多種形式，深刻領會黨的十七大和省第十二次黨代會、市第十次黨代會、區(qū)第六次黨代會精神及黨的三代領導核心和總書記關于加強作風建設的重要論述，進一步深入查找本單位黨員干部中存在的不良作風，并從實際出發(fā)，從本職工作出發(fā)，找準自身定位，明確努力方向，并通過整改提高，創(chuàng)新工作思路，出新招、出真招、出實招，切實把區(qū)委、區(qū)政府部署的年度重要目標和重點工作落到實處。
（二）開展“服務發(fā)展、再破難題”主題實踐活動。堅持以推動科學發(fā)展觀在*的實踐為根本立足點，以關注民生為著力點，切實提高領導班子、領導干部領導科學發(fā)展、和諧發(fā)展的能力，不斷解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的熱點難點問題，著力構(gòu)建服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的長效機制，努力營造全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的良好環(huán)境。
1、開展“服務創(chuàng)業(yè)，再增感情”專項行動。推行“一線工作法”，局主要領導以“蹲點服務周”的形式，深入基層蹲點調(diào)研。結(jié)合今年市政園林工作思路和當前工作重點，由黃劍峰局長到各鎮(zhèn)（街道）環(huán)衛(wèi)所開展蹲點調(diào)研，調(diào)研課題為環(huán)境衛(wèi)生問題。
2、開展“推動創(chuàng)新，再破難題”專項行動。要在去年開展的“走進矛盾，破解難題”專項行動的基礎上，進行一次全面的回顧總結(jié)，進一步梳理制約我區(qū)市政園林行業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的難題，深入剖析研究，找準突破口，抓好解決落實。
3、開展“中層干部服務基層”活動。圍繞群眾普遍關心的熱點、難點問題，各中層干部要主動下基層，廣泛聽取村民意見和群眾呼聲，加強與民情民意的溝通。安排召開懇談會，征求群眾對市政園林工作的意見建議，幫助基層解決存在的困難和問題。
（三）繼續(xù)深化“陽光行動”。從推進服務型政府建設，進一步優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境入手，深入開展“陽光行動”。
1、全面推進“陽光行政”。要根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定編制政務公開指南和目錄，建立健全公開工作機制，依法保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
2、著力提升效能。加強局審批窗口管理，進一步清理和規(guī)范非行政許可審批事項，促進審批窗口授權到位，提高審批服務效率，提高服務群眾能力，努力從機制上解決“辦事難”瓶頸。
3、深化“陽光投訴”。繼續(xù)抓好去年“陽光投訴”中遺留問題的處理落實，暢通訴求渠道，完善處置機制，實現(xiàn)“陽光投訴”常態(tài)化，努力解決群眾反映的問題。
4、改進學風、會風、文風，制止奢侈浪費風。進一步建立健全學習培訓、公務活動管理、會議管理、用車管理、評比表彰許可等一系列制度，提高政府資源的利用率，形成規(guī)范、節(jié)儉的工作運行模式。
三、工作要求
（一）加強組織領導。為加強局作風建設的組織領導，成立局作風建設領導小組，負責開展對全局作風建設日常性工作的組織領導、任務部署和監(jiān)督檢查。
（二）堅持領導帶頭。領導干部要以身作則、率先垂范，充分發(fā)揮導向和風向標作用。要帶頭學習貫徹黨的十七大精神，牢固樹立中國特色社會主義共同理想；帶頭執(zhí)行中央的路線和方針政策，堅持科學發(fā)展；帶頭執(zhí)行民主集中制，維護班子團結(jié)統(tǒng)一；帶頭樹立公仆意識、責任意識，深入基層和工作一線，切實增進與群眾的感情；帶頭嚴格執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定，樹立為民、務實、清廉的形象；帶頭學習和貫徹，講黨性、重品行、做表率，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。
