時間：2023-09-13 17:15:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業固定資產管理方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一方面，建議提高工會固定資產單位價值標準。在現有基礎上充分考慮當前的物價水平，科學合理的確定工會固定資產的單位價值標準。在工會資產核算中，適當引入企業會計核算方法，適當引入企業會計核算方法。
另一方面，建立健全固定資產臺賬。首先，建議對工會固定資產設置專門的輔助賬，參照企業會計中每年年終進行的減值測試方法，合理確定工會固定資產的預計殘值，并利用相關的折舊年限，對各項固定資產做出比較科學合理的現值認定。其次，充分利用固定資產輔助賬，做好對實物的使用、維護、預計殘值等情況的登記工作，實現對固定資產的動態管理，從而最大限度地反映工會固定資產的實際價值。
二、完善企業工會固定資產管理的內容結構
（一）引入風險管理
固定資產管理工作應成為風險管理的督促與參與者，傳統固定資產管理工作為以法令遵循及財務報告為主軸，須轉變為以協助企業總體風險管理為重心的固定資產管理功能，積極參與公司策略決策過程，將公司目標、風險承受度及策略加以連接，以審視公司風險管理程序，并協助公司經營管理階層，辨認及處理整個企業所有相互關聯的風險，包括：針對經營管理階層的風險評估基礎與風險處理策略的適當性及有效性進行評估；提供改善風險策略的建議，積極協助經營管理階層掌握機會；依據經驗、判斷及管理咨詢，協助定義尚未確認的風險容忍水平。
（二）完善咨詢服務體系
固定資產管理工作應提升為管理部門咨詢服務的對象，固定資產管理人員若能有效發揮提供咨詢服務的功能，基于固定資產管理人員對公司本身業務的了解應該優于外界專家，且能作后續有效的追蹤服務，其效果更可能超越外界的專家，包括：隨時掌握固定資產投資的新發展，引領公司導入先進的信息作業環境；隨時注意公司資產調控規章制度的優缺點，并思考改進缺點的方案，使其運作更有效率，重視工作簡化及流程設計，對不適切的作業程序，提出改進方案；要能確實協助經營管理階層，提升公司營運效果與效率。
三、增進企業工會固定資產管理的組織工作
（一）有效執行固定資產管理作業
為能執行有效的固定資產管理作業，企業首先應建立完善的固定資產管理制度，依該制度，構建固定資產管理管理系統，制定固定資產管理規章、實施細則、標準審計流程及作業期限等，供固定資產管理人員及受查單位遵循，并依上級管理部門核定的年度計劃，進行年度固定資產管理作業。固定資產管理作業，可針對 BSC 策略目標、關鍵績效（KPI）、行動方案、績效考核、風險管理等進行查核，每年并進行一次企業層級內部控制自行檢查作業、內部控制設計有效性及妥適性的復核。另外不定期做法規、政策、策略、指示、重要建議等遵行的查核。另外，針對上級管理部門交辦查核事項，甚或輿論與媒體所反應的重要案件，也須辦理項目查核。
（二）取得高層管理階層的強力支持
一是完整參與。固定資產管理部門應參與公司各類型的重要會議，以便充分了解公司愿景、使命、核心價值、企業文化、經營策略、管理方針、營運活動等。二是完全獨立。獨立性是指固定資產管理部門以無偏袒方式執行固定資產管理職責的能力，免于受到威脅。企業賦予固定資產管理部門相對獨立性、不受任何干擾的查核權力，以強化固定資產管理的執行效果。三是足夠資源。公司充分支持固定資產管理部門人力、設備、權限及經費。四是充分信賴。固定資產管理人員以誠正、客觀態度，專業執行職務，對于固定資產管理的報告內容、建議事項，高層管理階層應給予充分的重視與信賴。
四、利用大數據機制對財務信息進行實時監控
條形碼上的信息是由固定資產購置時錄入形成的，固定資產在后續周轉使用形成的信息未及時、完整地反映在固定資產系統中，靠讀取條形碼難以獲得與資產實物狀態一致的信息，給管理帶來巨大不便。使用條形碼管理的固定資產不利于跟蹤固定資產周轉。固定資產管理需要更新記錄固定資產在日常周轉過程的狀態信息，但條形碼記錄的數據是固定購置時的信息，未對隨資產周轉發生的信息進行更新，對資產流失的安全問題更難及時發現。
二、射頻識別技術概述
(一)RFID技術的概念
RFID技術是一種非接觸式的自動識別，工作距離長，過程中無需人工干預，可以應用于各種惡劣環境。目前，市場上的固定資產管理系統的支撐技術主要有條形碼技術、磁卡技術、射頻識別(RFID)技術等。相比較而言，RFID技術具有條形碼不具有的防水、防磁、防污損、讀取距離長、數據可以加密、存儲數據量大、存儲信息可以更改自如等優點，還具有多標簽同時識別的功能。
(二)RFID技術的工作原理
RFID系統主要由閱讀器、應答器和射頻天線組成。閱讀器包括控制部分、存儲器、輸入/輸出端口、與應答器通信有關的編碼器以及射頻天線。閱讀器通過自己的射頻天線和應答器進行通信，當應答器位于一定的局域內時，通過的耦合天線產生電流驅動內部的半導體芯片工作，閱讀器可以通過天線向其電場范圍內的應答器發送指令，當應答器正確接收到指令后，通過外部天線將應答送回閱讀器②。應答器由耦合元件和芯片組成，含有天線，用于和射頻天線之間進行通信，可以做成卡片等形狀，即電子標簽。
三、RFID技術在固定資產管理中的應用
為了方便資產管理部門進行固定資產日常的統計、查詢，及時實時地掌握固定資產的狀態和使用情況，實現固定資產管理信息和生產MIS、EAM系統、財務軟件系統等進行鏈接和信息共享，達到固定資產管理過程的高效率，可運用RFID進行固定資產管理。其原理在于:在每項固定資產上粘附具有唯一標識的電子標簽，當固定資產進入RFID終端識別器識別區域時，天線通過發送微波信號激活電子標簽的電路，電子標簽返回電波信號，二者進行數據的交換，讀寫器獲得相關信息，將該信息實時上傳到RFID系統服務器，進行格式轉換、過濾等后續處理，作為其他系統實現固定資產數據統計、查詢等功能的數據源，以對固定資產日常管理中的變動信息的實時監控、記錄和自動更新。
(一)RFID技術在固定資產管理中的系統設計總體方案
基于RFID的固定資產管理系統采用B/S架構，主要包括電子標簽的識別、固定資產信息的傳輸層、固定資產管理應用系統三個層面。該方案通過讀寫器接收到固定資產電子標簽信號后，在中間層識別后的資產信息傳遞到后臺數據庫服務器，實現對固定資產日常變動管理、統計查詢、系統管理等功能。
(二)RFID技術在固定資產管理中的系統功能
RFID在固定資產管理系統中的功能可以分為如下模塊:(1)用戶信息管理。該模塊用以設置、記錄登陸系統的的各操作用戶及其權限、密碼管理，記錄其操作過程的日志等。(2)資產日常管理。該模塊包括資產的購置、日常調撥、維修、盤點管理業務，包括申請購置的計劃、驗收和使用管理、調撥計劃與審批、調撥過程查詢、維修申請與審批，維修進度查詢等。(3)資產盤點管理:該模塊包括盤點計劃、盤點指令、盤點差異報告等。(4)資產定位和報警管理:資產存放位置管理、資產正常移動管理、非正正常移動管理，用于監測資產是否處在非正常的流動狀態。(5)資產查詢和報表管理:該模塊可對資產管理按不同的條件進行多角度的查詢，并輸出相應的查詢報表。(6)資產處置管理:包括資產報廢申請和審批、資產變賣申請和審批、資產贈送申請和審批的管理過程。(7)系統維護管理:該模塊包括定義部門、用戶、資產類別、RFID標簽制作、用戶權限、數據備份和刪除、數據恢復管理等。
(三)RFID在固定資產管理中的效果
通過在固定資產管理中運用RFID技術，可以實現如下效果:(1)能實時動態地跟蹤固定資產狀態，做到財務賬和實物賬的高效統一。解決了資產管理中賬、卡、物不符，資產設備不準確，閑置浪費等問題。(2)對貴重固定資產實現了精準的管理，提高了資產的利用效率，保證了資產的安全性。(3)對固定資產的管理過程實現了“全生命周期管理”的“自動管理”，便于實時掌控固定資產的變動情況，實現固定資產管理的精細化、科學化。(4)運用系統的過程中，實現了企業固定資產管理工作的標準化、規范化和信息化，提高了企業資產管理的效率和管理水平。
四、結語
關鍵詞：發電企業；固定資產；問題；管理對策
固定資產對于發電企業來講是一項非常重要的資產，是企業的重要經濟資源，同時也是企業賴以生產的物質基礎，它是決定企業素質及其效益的基本要素。企業固定資產的好壞直接關系到企業的運營發展，所以大力加強資產管理對于企業來講有著十分深遠的意義。但是當前發電企業資產管理當中出現了很多問題，比如制度不健全、購置不合理等，這更加需要企業對固定資產進行管理。
1發電企業固定資產管理的特點
1.1固定資產核算的特點
一般來講，固定資產核算主要是指在一個特定的財務時期，對于固定資產進行重新的估值和記錄的過程。固定資產的價值一般較高，增減變化的次數比較多，財務處理時涉及到的科目也較多，核算極為復雜。
1.2固定資產管理特點
企業固定資產是一項很復雜的工作，涉及到了財務、后勤、基建等很多的部門，需要由這些部門來共同參與管理。此外，固定資產管理也是一項較為專業的工作，應該配備有責任心、工作能夠力強，充分了解業務的專職人員工作。假如固定資產管理出現失誤，那么會造成不可估量的損失。
2固定資產管理存在的問題
2.1對固定資產管理概念認識不清
因為固定資產管理的目標要求就是賬目和實際相統一，企業內部的各個管理部門對固定資產的價值管理與實物管理的認識不清。比如，固定資產的確立根據總電力系統資產的目錄而定的，不是根據資產的實際使用量而衡量，各個管理部門不能相互配合。對于固定資產更新改造支出、修理費的支出，生產技術部門和財務部門缺乏統一的標準，這樣給資金的支出帶來混亂，固定資產的實際價值與財務支出上出現偏離，超出固定資產，造成固定資產的浪費。
2.2固定資產賬簿設置不完善
目前有一部分企業對于固定資產管理制度的建設并不是很規范，日常的管理工作比較薄弱，長期以來都沒有對固定資產進行盤點，導致了賬物不符，造成了固定資產的記錄不清，不能夠徹底的清查固定資產的數量，造成了固定資產的流失。同時，固定資產的賬簿不合理，企業只是單純的設置了固定資產的總賬目及其明細賬目，并沒有實行實物管理，導致了一些仍然在使用中的資產沒有納入到帳目的管理上。
2.3固定資產的使用不規范
企業按照規定購置資產必須列出支出資金，但在現實情況下，在使用支出資金和資金購置資產偏離是很普遍的現象，有些能夠反應到賬面上，但是有些沒有反應出來。這樣便導致了有的資產應該進入資產管理的范圍之內的卻沒有登記，給固定資產管理上出現了紕漏。
2.4購買不合理造成資產閑置
相關管理部門在購買設備前沒有進行合理的分析，決策不準確，導致固定資產沒有得到合理的使用，使固定資產閑置。由于沒有很好的與具體的使用單位進行溝通，沒有經過具體的調研，造成了盲目的購置，然而購置的設備又不能滿足生產的需要，導致設備的浪費。
3解決上述問題的對策
根據上述所出現的問題我們不難發現，這些都是出在對固定資產管理上的問題，所以，為了解決所出現的問題，減少外來因素的影響，采用科學的管理方法，這才是企業順利發展的前提。
3.1建立健全固定資產管理組織機構和管理體系
對于固定資產管理制度需要進一步的完善，明確公司各個部門對于固定資產管理、使用的權責關系，規范固定資產的計劃、轉移、報廢等要求，建立三級管理網絡，逐步的形成規范化、程序化的固定資產管理體系。加強各個部門對于固定資產管理工作的積極性，建立嚴格的考核制度和獎懲制度。
3.2建立固定資產管理信息系統，實現固定資產動態管理
建立固定資產動態管理信息平臺，實現固定資產價值管理和實物管理的結合。固定資產清查結果與日常資產增減變動情況及時進行數據庫更新，達到資產動態管理，實現數據資源共享，能夠更加深入地挖掘企業內部資源，使企業固定資產得到合理利用。 3.3工程竣工后立即核對各材料的使用信息
工程竣工后，各部門的領導帶領各個部門的工作人員辦理資產轉固工作，核對項目的信息，利用計算機上存儲的數據，建立最初的賬、物相一致，從而使建立計算機固定資產管理網絡，保證企業固定資產的動態管理。
3.4多渠道減少固定資產的閑置
在設備購買之前，采購部門要組織有關部門對材料進行審核，隨時對購置的固定資產的使用情況進行跟蹤，如果出現固定資產閑置，可以通過調查市場的情況，運用較少的資金，改造原有設備成能使用的新設備，滿足企業生產的需要。
3.5強化會計核算和監督
財務部門需要嚴格的遵守《企業會計準則》的規定，合理的計量固定資產初始值及其后續的支出。如果增減固定資產必須要及時的上賬下賬，做到時時進行賬務核實。對于捐贈、無償調入的資產需要按照相關的規定及時的上賬，充分避免形成賬務資產。對于那些已經完工但是長期沒有結算的固定資產應該在其完工時按照估價暫時入賬，等工程辦理好后再根據發票來調整固定資產的賬目。財務部門作為固定資產的監督部門應該與管理部門進行密切的配合，定期的進行賬物的核對，保證資產的真實性。
4小結
總之，固定資產是企業開展經營業務的保障，是不能夠代替的企業生產資料，有效搞好固定資產的管理，這是企業生產經營的關鍵。發電企業想要發展，就必須要做好固定資產的管理，將此項工作重視起來，充分提高固定資產的管理效率，為企業的可持續發展打下堅實的基礎。
【關鍵詞】鐵路運輸企業;固定資產管理;問題;對策
近年來，根據國務院機構改革和智能轉換方案，我國對鐵路運輸管理體制進行了重大改革，鐵路部門逐步進行市場化、股份制改造。實行政企分開后，鐵路企業開啟了新的發展篇章。在新形勢下，推動鐵路企業的健康運行，實現鐵路事業的可持續發展，離不開科學有效的現代管理。固定資產管理作為鐵路企業管理工作的重要組成部分，是支撐鐵路企業發展的重要物質基礎，對于充分挖掘鐵路企業內部潛力，提高鐵路企業整體效益，促進鐵路企業和鐵路事業的發展都具有重要的意義。
一、當前鐵路企業固定資產管理中存在的問題
(一)鐵路企業固定資產購置的計劃性和科學性有待提升
在固定資產的采購工作中，一些鐵路部門沒有嚴格從發展需要和實際需求出發制定采購計劃和采購預算，有的鐵路企業預算審批部門對固定資產采購計劃和采購預算審批把關不嚴，部分固定資產采購甚至未能夠納入年度預算。同時，有的鐵路企業由于對在固定資產購置沒有進行嚴格的監管把關，使得一些固定資產在購置前沒有進行必要性和科學性評估論證，從而出現了一些購不應求、供需失衡等現象，為暗箱操作、違規采購等鐵路系統腐敗提供了滋生的土壤。因此，從總體上來看，當前我國鐵路企業固定資產購置的科學性和計劃性還有待提升。
(二)相關管理制度不完善
目前大多數鐵路企業固定資產管理制度不完善，主要表現在對固定資產的后續管理環節不明確，尤其是對實物管理環節的權責鑒定，資產維護保養等方面未建立嚴明的追責考核獎懲制度，導致現場管理人員缺乏責任心，資產得不到較好的維護和保養，資產狀況較差，容易毀損及至不能使用。另外，有些單位雖然制度較完善，但制度是行在紙上，掛在墻上，未落實到具體經營活動中，如同一紙空文，也發揮不了效用。另一方面，部分資產在現場閑置、浪費，未在資產清查中了解掌握，就不能充分發揮資產使用效益。如某車務段位于縣級市繁華地段的辦公樓，在站段整合中閑置，至今未盤活利用。
(三)鐵路企業固定資產管理意識還有待加強
當前，雖然在鐵路系統，加強固定資產管理幾乎已成為人們的共識。但由于過去體制機制等原因，使得一些鐵路企業的管理人員和財務人員對固定資產管理的重要性和必要性認識不足。另外，許多鐵路企業的管理人員由于對固定資產管理相關的業務基礎知識和基本制度規定不熟悉，因此在固定資產管理中難以有效地落實責任和發揮才能。再者，由于在當前的鐵路企業績效考核和獎勵制度中，負責人在經營管理方面會更多地關注成本預算完成情況，注重經營業績和顯性安全管理，而對固定資產管理不太注重，技術部門實物管理人員會“重購置，輕管理”，也使得鐵路管理和業務人員整天忙于具體的生產經營和安全管理活動，在資產管理上缺乏主人翁責任感，而缺乏科學的固定資產管理意識，認為資產是企業的，管好管壞一個樣，對固定資產只要其還存在，還能保證使用，發現有損資產的行為不是積極主動的解決而是聽之任之，對其價值和安全性管理缺乏足夠的重視。
(四)鐵路企業固定資產折舊存在缺陷
固定資產計提折舊，是加強固定資產管理的重要前提。按照《鐵路運輸企業固定資產管理辦法》的有關規定，技術進步型的計算機、車載電臺等固定資產的折舊期限為五年，但由于現代技術的快速發展，使得這部分固定資產的更新換代年限常常低于五年，使得制度落后于實際發展需要。同時，當前鐵路企業固定資產折舊主要采用直線法，難以將收入中的補償金進行清算，容易導致固定資產凈值真實度不高，造成鐵路企業更新改造資金的缺乏，不利于鐵路企業的健康發展。此外，由于受到思想觀念、管理體制、管理人員等各種因素的影響，當前鐵路企業在固定資產計提折舊方面還存在固定資產賬面價值不真實、固定資產管理使用不規范、違背會計核算原則等一些問題和不足。
二、提升鐵路企業固定資產管理水平的對策思考
(一)規范鐵路企業固定資產采購和管理
當前，中央鐵路企業這類國有企業資產的管理要求越來越高，從資產購置、使用、處置都有明確的規定，固定資產購置必須按照政府采購辦法進行采購，使用要管理到人，要定期進行固定資產清查，確保賬實相符，資產處置要按相關要求和流程進行，處置收入要及時上繳。要改變過去重資金管理輕資產管理的思想，按照中央有關要求，加強各項資產管理，確保資產的安全和完整，要嚴格執行采購制度。凡使用專項資金采購集中采購目錄以內或采購限額標準以上的貨物、工程和服務等行為，都必須按照企業采購辦法進行采購。實行集中采購的采購項目，必須委托相關采購機構和人員實行集中采購。
(二)建立完善的固定資產清查制度
1、建立定期的固資清查制度，實行使用部門盤點與年中抽查相結合。鐵路企業每年年末都要求進行固資清查，但鐵路情況比較特殊，等使用部門自查完后，就開始全力以赴迎接“春運”了，此時要進行固資清查，大多是為了應付任務，走走過場。建議鐵路企業等春運結束，再對資產進行一次全面清查，摸清家底，對盤盈盤虧的固定資產要查出原因、分清責任，按現行的規定進行處理;對固定資產結構和管理現狀進行分析，盤活資產，防止積壓閑置，做到物盡其效。2、建立重點抽查制度，實行重點清查和專項清查相結合。每年對所有資產進行全面清查費時費力，建議幾年一大查，對固定資產重點使用部門或經營性單位進行重點清查核對，做到賬賬、賬物、賬卡相符，對閑置的固定資產，應專題研究充分挖掘其使用效能。對筆記本電腦、照相機、攝像機等民用性較強的設備，必要時可進行專項清查，以便掌握其分布和利用情況，避免資產流失。
(三)加強固定資產管理人才隊伍建設
固定資產管理工作不僅僅是簡單的登記造冊，更多體現的是管理，包括對固定資產政策的學習把握、對固定資產管理制度的執行、實際工作中的運用等，作為固定資產管理人員，要努力為領導當好參謀，必須要講政策、講制度、講規范，要提高三種能力:一是提高“學習能力”，固定資產管理相關的政策、制度、規則等經常會有新變化。這就要求固定資產管理人員要時刻繃緊學習這根弦，及時了解、學習和掌握，正確地運用到實際工作中去。二是提高“協調能力”。固定資產管理工作不是辦公室、后勤處或財務部門單獨的事情，它涉及到全公司每個部門和許多人員，在固定資產管理過程中經常要不斷與各個部門溝通協調，這就需要具備一定的協調能力。三是提高“監管能力”。要增強責任意識和監管意識，加強對固定資產的經常性管理，從而提升鐵路企業固定資產管理的安全性和使用效率。
(四)創新固定資產管理方法和績效問責機制
針對一些鐵路企業固定資產的管理、使用和維護人員工作積極性不高、責任心不強不強的問題，應結合具體實際，建立健全固定資產管理績效問責機制。一是要從思想認識入手，強化工作責任。提高鐵路企業人員對固定資產管理工作的重要性和自覺性的認識，強化工作責任，鼓勵固定資產管理人員結合鐵路企業進行計提折舊方法創新性運用，在發揮好直線法優勢的基礎上，對一些價值高的固定資產靈活采取科學性、多樣化的計提折舊方法。二是要是從檢查監督入手，強化工作落實。鐵路企業要實施內部監督與社會監督相結合，事前預防、事中監管和事后跟蹤相結合，從而實現對企業固定資產的日常科學清算和經常性管理。
三、結束語
鐵路企業固定資產管理的主要任務，是要通過建立健全科學有效的固定資產的管理規章制度，實現鐵路企業固定資產的科學合理配置，從而提高固定資產的使用效率和安全性，確保固定資產信息資料的準確、完整。針對當前我國鐵路企業固定資產管理中存在的問題，應不斷增強固定資產管理意識，提高對固定資產管理工作的重要性和自覺性的認識，進一步完善鐵路企業固定資產管理責任機制，強化工作責任，逐步杜絕“重購置、輕管理，重資金、輕效益”的現象，使鐵路企業固定資產登記和賬務管理責任真正落到實處，逐步提高鐵路企業固定資產管理水平。
【參考文獻】
［1］李富娟．鐵路企業固定資產管理［J］．環球市場信息導報，2014(33)
關鍵詞：企業固定資產；管理現狀；改進對策
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）010-00-02
前言
在我國市場經濟體制的不斷改革，各類企業之間的競爭也日趨激烈的前提下，企業只有對其自身所擁有的有效資源進行合理整合，才能使其在進行生產過程中的運營成本得到有效降低。固定資產是各類企業在進行生產活動過程中的重要組成部分，企業對其的管理手段及管理效率會直接對企業的收益造成影響。針對這一問題，本文對我國目前的企業固定資產管理現狀進行了進一步的分析，并對其中所出現的問題提出了相應的解決措施，以期為今后的企業固定資產管理提供有效理論依據。
一、企業加強固定資產管理必要性
固定資產指的是企業在進行正常生產經營活動過程能夠進行長期持有和使用的物資，企業中的固定資產具有使用年限長、運轉周期速度慢、所占企業比重大和價值高等特點[1]。于企業而言，對其自身的固定資產進行管理是企業進行資產管理過程中的重要組成部分，企業在進行固定資產管理時的好壞會直接對企業的生產運營效益產生影響，與此同時其還能體現出企業內部的總體管理水平。企業在進行固定資產管理時需要經過多個部門的配合與參與，這就要求企業一定要加強其內部員工的工作效率，繼而確保其能夠互相配合完成對固定資產的管理。隨著我國社會經濟的不斷發展以及市場經濟體制的逐漸變革，我國企業在進行市場活動中多面臨的機遇與挑戰并存，而各類企業之間的競爭也隨之增多[2]。在這樣的前提條件下，企業只有對其自身具有的資產進行充分利用與整合，才能在最大程度上降低其生產運營成本，確保其能夠在市場份額中獲取到最大的利潤，在競爭中處于不敗之地。固定資產作為企業在進行生產活動過程中的重要保障，是其在市場競爭中能夠獨占鰲頭的先決條件，對企業的未來發展有著重要的意義。企業加強對固定資產的管理力度，可以有效解決大部分企業所面臨的產權模糊的問題，避免企業資金因管理不當而出現貶值和流失。與此同時，企業加大對固定資產的管理力度，還可以從根本上提高企業內部固定資產的使用效率，繼而推動企業在社會市場競爭中過的競爭能力。當然，對企業固定資產進行有效管理還可以是固定資產中的所有價值得到充分利用，并為企業的生產經營活動及資金流動奠定基礎。由此可見，企業加強對其自身的固定資產管理具有十分必要的意義[3]。
二、目前企業對固定資產進行管理的現狀以問題
企業在進行固定資產管理的過程中，涉及到多個部門和員工，其管理過程繁瑣、內容復雜，是一項難度非常高的管理活動。雖然近年來我國的各類大型企業對其內部的固定資產管理都進行了改善和加強，但由于其在進行固定資產管理過程中的經營模式、管理水平以及人員分配等方面的不足，使得企業在進行固定資產管理的過程中仍存在一定的問題，其具體涉及到的問題主要體現在以下幾個方面[4]。
1.大量固定資產閑置
目前我國企業在對于固定資產進行管理時，由于受到傳統觀念的影響，使得大部分企業內的管理階層對固定資產的管理認識不足，并缺乏相應的重視。這種狀況通常表現在輕視物品類的固定資產重視金錢類的固定資產等方面，尤其是在企業進行購置物品固定資產的方面，存在一定的盲目性，在對其進行購買的過程中并不進行合理的科學計算，使得購買過程缺乏相性的合理性。企業在進行物品固定資產的采購過程中，通常都是根據領導的個人需求來進行任意采購，經常會出現采買重復的現象，造成了大量物品固定資產的閑置，降低了固定資產在企業生產經營過程中過的使用效率，使得企業內部的固定資產出現嚴重的浪費情況[5]。與此同時，企業在對其固定資產進行轉借、租讓、售賣以及對外投資的過程中，其相關的手續變更、產權轉讓以及程序辦理等接不能夠按照明確的步驟進行實施。尤其是在企業出現大的人員變動、機構調整以及領導交接時，其固定資產的收納、存儲以及變賣程序皆沒有很好的記錄，造成了企業固定資產的大量流失和浪費。
2.固定資產管理意識不強
目前，我國的各類企業對于其自身的固定資產管理意識都不是很強，對固定資產的管理也缺乏相應的重視和了解。很多企業雖然制訂了先關的固定資產管理機制，但在實際的固定資產管理過程中，仍存在許多具有主觀色彩的固定資產管理決策，使得之前所制定的固定資產管理方案失去了本來的效果。與此同時，大部分的企業在對其固定資產進行管理的過程中，經常把其進行管理的重點放在企業固定資產的購買、回收、出售以及報廢等方面，而且對固定資產的管理方式也只采用企業財務報表這一單一的管理形式[6]。經過調查可以發現，大部分企業在對固定資產進行管理的過程中，并不重視對固定資產的日常使用情況進行檢測、維修和保養，只是單純的把企業對于固定資產的管理歸類為財務和技術兩個部門，其他部門對于企業內固定資產的積極性并不高，使得企業對固定資產進行管理的效率十分低下。
3.高素質管理人員及管理手段缺失
各類企業在對其自身進行固定資產管理的過程當中，管理手段的落后以及高素質管理人員的缺失是其所面臨的主要問題之一。隨時我國社會經濟的逐漸發展以及科學技術水平的不斷提高，使得企業內固定資產的更新換代頻率逐年遞增，成倍上漲。首先，隨著企業固定資產向著生產效率更高、技術手段更強以及耗能成本越低的不斷演變，使得企業內部原有的固定資產受到了一定的沖擊，導致其在無形當中貶值現象的發生。其次，由于更加先進的科學技術以及管理方式在在企業進行固定資產管理過程中的融入和應用，使得企業內部原有的固定資產管理方式和技術受到了一定的影響，與此同時，也對企業內部的固定資產管理人員的相應素質提出了新的要求。然而，由于我國各類企業對于其自身固定資產進行管理的觀念仍處于初級階段，其相應的管理手段、技術支持以及人員配置都比較落后，這些現象都導致了企業在進行固定資產管理時的過程難度加大，影響了企業對固定資產進行管理的成效。
三、企業固定資產管理的相應改進對策
1.加強對固定資產管理力度
對于企業固定資產出現大量閑置的情況，企業一定要加強對其內部固定資產的管理力度，繼而防止固定資產的閑置與流失[7]。首先，企業應建立嚴格的內部固定資產測試制度，對其所持有的固定資產市場價值進行定期測試與評估，對需要進行售賣的固定資產進行提前登記。與此同時，企業還應制定相關的閑置固定資產登記制度，對企業中閑置的固定資產相關信息進行登記和存儲，并對閑置固定資產的保養、租借以及轉讓等作出明確的規定[8]。其次，企業要建立和完善相關的固定資產保養管理制度，對其所持有的固定資產進行定期的檢查和保養，繼而確保固定資產在企業進行生產運營過程中的正常使用。而針對不同類型的固定資產，企業一定要對其進行有針對性的維修和保養，設立單獨的檢驗部門并采用特殊的保養方式，使其的使用年限能夠得到保證。最后，企業還要對內部的固定資產報廢審批制度進行完善，建立起及時有效的固定資產報廢審批制度，對固定資產的報廢標準、販賣價格、是否進行維修再利用以及保費管理等做出明確的規定，從根本上遏制企業固定資產的閑置與流失。
2.樹立正確的固定資產管理意識
對于企業內部對固定資產管理意識不強這一問題，企業首先應對進行固定資產管理相關人員的責任意識進行強化，也就是說企業應在其內部建立起對固定資產進行管理的主管部門，并采取財會部門與固定資產主管部門相互配合協調的管理機制，使得各部門之間在進行固定資產管理時既能互相合作，又能相互制約，繼而確保企業對固定資產的有效管理[9]。固定資產主管部門的主要職責是對企業內部的固定資產進行宏觀運行層面的管理，所以其中所包含的固定資產管理人員應對固定資產進行詳細的登記，并對企業內的固定資產調動情況進行耐心的詢問和調查。而財務部門則主要負責對企業的固定資產進行設置明細表，并對企業內的固定資產進行定時的盤查、清點與調整，并對相應時間內的固定資產進行財務數據分析，為固定資產進行資金預估。對于企業內固定資產的使用部門來講，其應該設立對固定資產進行管理的具體崗位，并對應崗位來配置相關的固定資產維修、保養及檢測人員，使得本部門的在帳資產能夠明確的表現在數據當中，并配合相關的固定資產主管部門及財務部門對企業的固定資產進行整體的綜合管理，繼而確保企業的固定資產能夠處于一個良好平穩的運行狀態。
3.建立科學的固定資產管理機制及人員培訓
企業想要改進目前的固定資產管理現狀，就必須建立起科學的固定資產管理機制，并對固定資產管理人員素質進行培養。
首先，企業應根據其自身的實際需要，對其內部的固定資產投資方向及投入數量進行科學化管理，繼而使企業固定資產的使用投資方向偏離企業正常生產運營目標的顯現得到有效避免。企業在進行固定資產投資的過程中，一定要與國家所出臺的相關技術項目扶持計劃進行緊密結合，并以企業技術改造為主要投資方向。與此同時，企業在對固定資產投資方向進行確認的時候，一定要對投資項目的風險、發展以及收益進行詳細的預估，繼而降低固定資產投資失敗的現象[10]。這樣的做法使得企業在一方面可以依靠其固定資產的投資而獲得巨大的收益，并將收益投入到擴大企業的生產運營規模當中，促進企業發展；另一方面可以使企業對其自身的長遠發展目標進行規劃和考量。科學化的固定資產管理可以使企業有效避免在投資過程中所遇到的風險，繼而提高企業的生產運營收益。
其次，企業應加強對其內部固定資產管理人員的培訓，繼而提高固定資產管理人員的職業道德素質和業務水平。由于目前我國企業的固定資產管理水平和技術的不斷發展，使得企業必須加強對其內部固定資產管理人員的技能培訓，不斷更新固定管理人員的管理知識，改進對固定資產管理人員的培訓模式，從源頭上提高企業對固定資產的管理效率。由于企業固定資產管理是一項涉及人員較多的管理活動，因此則更需要企業各部門之間的相互配合。企業在對固定資產管理人員進行培訓的過程當中，應對各部門的管理人員進行有針對性的培訓，將企業固定資產管理的目標和原則以文字形式進行公布和落實，使員工能從根本的思想上對企業固定資產管理產生重視，繼而保證員工在進行固定資產管理的過程中能夠充分發揮其自身作用，提高管理工作效率。
四、結論
綜上所述，固定資產是企業能夠維持其自身進行正常生產經營的動力源頭，而企業對其自身固定資產的有效管理可以有效提高企業在市場競爭過程中的軟實力。而通過分析不難發現，目前我國各類企業對于其自身固定資產進行管理的過程中還存在著一定的問題，這些問題的存在不僅對企業的生產經營造成了影響，而且也阻礙了企業在未來社會中的發展腳步。故企業必須加強對其自身內部固定資產的管理力度，建立科學化的管理方式，繼而從根本上提高企業的市場競爭力和經濟收益。
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關鍵詞：縣級醫院；固定資產管理；新會計制度
縣級醫院的固定資產對于院方開展和實施各項工作、服務起著至關重要的作用。醫院的固定資產是醫院經營的載體，醫院進行發展研究、疾病治療、臨床醫學診斷等活動都和固定資產是息息相關的，尤其是醫療設備的專業性、功能、質量等在一定程度上代表著醫院的診斷與治療水平，而院內基礎設施在一定程度上影響著就診率與病床位的使用率。因此，縣級醫院要想保持穩定發展規模、先進的醫療救治水平以及提供優質的醫療服務，固定資產的高效管理是不可或缺的。同時，縣級醫院的固定資產在總資產中的占比較高，因此固定資產的管理也是財務會計等相關管理人員進行資產管理的重點。基于此，本文從以下幾個方面，對新會計制度下縣級醫院的固定資產管理模式進行深入的探討與分析。
一、規范縣級醫院固定資產的購入程序
當下，大多數縣級醫院對于固定資產購置的管理不夠系統完善。院方未能進行系統化、全方位地對固定資產的購置進行統籌規劃。尤其是對于固定資產的購置方案，院方通常無法做到對其進行專業地評估，關于購置方案的可行性與收益性未能準確的界定，從而容易出現資產購置數量、時間、質量等不合理現象。基于此，縣級醫院應該從以下幾個方面進行著手，對固定資產的購置進行有效得管理，以求能夠盡可能在保證醫療服務、研究水平的同時減少成本的浪費。第一，縣級醫院應該成立專門進行資產管理的部門，主要對院方固定資產的評估、購置、分布、應用、檢修、清理等進行全面管理。財務管理部門對總的固定資產賬目進行管理，資產管理部門則主要對固定資產的一級明細賬目進行管理，而相應的固定資產應用部門對資產的二級明細賬目進行管理。同時，醫院固定資產的購入及其入賬等工作需要在實施之前取得固定資產管理部門的書面同意。第二，縣級管理醫院應建立健全、系統、規范的固定資產評估體系。首先，院內有購置固定資產需求的部門提出資產購置申請，資產管理部門組織相關的人員對當先的醫療設備市場進行調查，并形成購置方案；然后，由固定資產管理部門對購置方案進行初步審核，審核通過后交由上級領導小組進行在審核；最后，院方組織相關的醫療專家成立評估下組，對固定資產購置方案的可行性進行專業性評估，并根據評估結果對現有的購置方案進行修正。
二、注重縣級醫院固定資產的折舊管理
我國縣級醫院在資產管理的過程中，經常出現過度重視資產采購而忽視資產管理的現象。這就導致縣級醫院資產管理低效、混亂等問題滋生，比如在固定資產折舊、盤查等環節無法做到賬實相符。根據之前的醫院會計制度，固定資產是不計提折舊的，折舊只在凈資產中反映，并不作為固定資產的抵減項目，這就導致縣級醫院固定資產賬面上所反映的固定資產原值不斷提高，但現實中院內固定資產的折損程度不斷加重，出現嚴重賬實不一致的現象。這種這就方式不但不能反映出固定資產的真實價值，不利于固定資產的保值增值，而且不能及時的對固定資產殘值、轉讓價值的評估提供依據與參考。為此，我國相關部門對醫院會計制度進行了修改和完善，并主要對累計折舊這一會計科目進行完善，建立醫院固定資產折舊制度，參照企業內對資產進行計提折舊的方法對醫院的固定資產進行計提折舊。固定資產的折舊是指根據固定資產的使用年限，采用新會計制度的相關要求，對其折舊額度進行計提，同時對折舊的數量進行分攤，進而能夠使得會計報表如實反映出固定資產的原值與凈值，使得醫院對院內固定資產的規模、折損程度、現有價值等有準確的評估，有利于與資產管理相關部門的監督與控制，對固定資產的報廢、折損以及外調變價進行及時審核與批示。
三、加強縣級醫院固定資產的評估考核
當下，我國縣級醫院對于固定資產的增值保值意識不夠強，缺乏對固定資產指標的考核。基于此，縣級醫院應及時采取相應的有效措施，建立健全的固定資產指標考核制度，可以從一下幾個方面進行著手。首先，縣級醫院可以將科室使用設備及設施的折舊值計入科室的成本科目。針對醫院設備折損、淘汰速度較高，設備被長時間擱置，造成成本浪費等問題，院方應將科室的設備、設施等按照相應的折舊率計算折舊，并將其計入科室的成本，進而能夠有效解決科室資產閑置、報廢不處理等問題。其次，科室內的每一項設備，應由科室的相關核算人員對固定資產進行核算，由設備管理部門對資產進行定期的考核、保養與維修，進而促進科室內設備的保值與增值。再次，縣級醫院應該將設備資源是否合理配置作為固定資產管理的考核指標之一。這一考核指標的設定，能夠有效地督促院方對各科室之間的閑置器材與設備進行合理調配。即打破原有的科室壁壘，將現有的設備進行重新整合，統一配置，使設備能夠在需要的科室發揮價值，進而減少管理成本。
四、強化縣級醫院固定資產的監督管理
首先，院方應該提升各科室對固定資產進行監督管理的意識，相關的固定資產管理部門能夠定期地檢查監督與管理制度的實施現狀，并能及時對現有固定資產的配置和使用狀況進行調查，進而采取合理的資產配置手段，將閑置資產進行合理配置，提高現有設備與設施的使用率，防止不合理采購和資源的浪費。其次，縣級醫院對于固定資產的保管，應該做到全程管理，即在資產的購置環節進行驗收，各個科室設備的領用要進行如實登記，對賬實相符進行嚴格把關。同時，通過建立健全的固定資產核算制度，完善固定資產總賬、一級與二級明細分類賬以及資產管理卡片等會計資料的管理制度，做到帳帳一致、帳卡一致。財務管理部門與各科室設置固定資產登記卡，一式兩份，分別放在財務管理部門與使用資產的科室，之后，科室每進一項設備，登記卡增加一張，調出或報廢一項設備，登記卡減少一張。院方也可以通過定期的全面清查和不定期的部分抽查等方式，對院內固定資產的盤盈與盤虧現狀進行檢查，進而有利于進行相應的財務處理。資產的管理要做到權利與責任相對等，倘若資產有所損失，能夠及時找到相應的負責人，進而對其追究相應責任。尤其是對資產的違法挪用、侵占、竊取等行為，進行嚴格處理。再次，關于院內固定資產的核銷進行嚴格監管，通過建立完善的報批與審批流程，對資產進行核銷處理和繳納存留，嚴禁出現該部分資金的不合理使用及其它違法亂紀現象。
五、實現縣級醫院固定資產的管理信息化
在互聯網普及的時代，縣級醫院在進行資產管理的過程中用將管理流程與信息化技術相結合，充分利用信息的共享功能。具體來講，首先，縣級醫院對于固定資產的購入、入庫、使用、配置、調用、報廢等處理信息進行精準記錄，保證信息載入的及時性和詳盡性，并將該資產處理信息進行有效保存，進而實現院內有關固定資產信息的共享，有效防止設備及相關設施出現閑置等資源浪費現象，提升設備的使用頻率與效率。其次，院方可以通過互聯網渠道，實現固定資產信息的及時更新與同步，協助財務管理部門與固定資產管理部門財務信息核對，進而為醫院快速高效地對固定資產進行動態化地全程監督與管理提供了便利。同時，院方可以進行電子信息化監督，嚴格研究科室對固定資產使用權限的獲取，需通過掃描條形碼或者二維碼來確認。由此可以看出一套完善的固定資產信息管理系統，能夠實現資產管理的信息化、共享化，同時能夠協助院方對設備進行有效地監督與控制。
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關鍵詞：事業單位；固定資產管理；核算
固定資產管理包括固定資產的增加、移動、使用、維護和報廢等多個環節，加強對固定資產管理能有效提高固定資產利用率，減少資源浪費，實現資產的優化配置。事業單位發展中固定資產是運轉的必要條件之一。當前我國部分事業單位忽視了固定資產的管理，導致資產貶值、流失和浪費，給事業單位帶來巨大經濟損失。
一、當前我國事業單位固定資產管理和核算中出現的問題
（一）重視不夠，管理意識不強
事業單位的固定資產屬于國有資產范疇，其中包括財政撥款和事業單位的經營收入，然而受到傳統意識影響，部分事業單位的管理層對固定資產管理缺乏足夠的重視度，部分單位抱有國家買單的心態，對固定資產的閑置、貶值和流失認識不足，對國家和個人的利害關系區分不明。
（二）購置標的盲目，資產閑置
固定資產的管理首先要從購置開始，而部分事業單位由于采用行政性撥款，在購置固定資產時盲目求大，追求高精端和規模化，一些大型設備尚未完全報廢就提前更新，在購置時對成本控制、預期收益和使用安排缺乏全面考慮，往往購置之后就不管不問。而同一單位不同部門之間也存在盲目攀比，導致設備重復購置，固定資產使用率低，甚至完全閑置［2］。另外部分事業單位對固定資產購置缺乏約束，雖然采用統一購置，但是并沒有完整的采購和審批手續，在進行預算編制時并沒有進行統一管理，不同部門采用預算外資金自行采購，預算編制對這部分資金管理含糊，出現少編、錯編和漏編的現象。同時，固定資產增加不能及時進行賬卡反應，財務部門報廢手續煩瑣，導致大量資產難以及時完成報廢沖銷。
（三）缺乏完善而統一的管理制度
以行政事業單位為例，對固定資產的管理缺乏統一管理，導致在管理固定資產時無章可循，對固定資產管理工作缺乏績效考核，如，有的管理人員受傳統意識影響，缺乏新時代背景下的產權意識，對產權登記申報不及時，導致部分國家重大資產產權模糊，在產權變更時不做產權登記，不遵循相關流程。固定資產在使用時也缺乏統一管理，尤其對于大型高精端設備和儀器，其使用和管理需要由專業人士進行指導和建議，但部分事業單位購置之后缺乏這方面意識，在規定范圍外進行使用，不僅消耗設備使用壽命，也容易出現設備故障，增加維修和養護費用。
（四）賬務核算過于簡單
固定資產在使用過程中難以避免地會出現一些損耗，而這些都會帶來一定的經濟損益，部分事業單位在固定資產使用過程中對資產原值不做更改，不把損耗情況體現在賬面上，導致賬面價值和實際價值不對等，甚至賬面原值和現時凈值差異較大。尤其是大型設備的維修不做資本化處理，核算過程不計入維修費用，無法權衡資產損耗情況，導致實際使用過程中出現濫修現象，虛增維修費用。
二、加強事業單位固定資產管理和核算的有效措施
（一）加強購置的科學化管理
管理應當從購置開始，這需要事業單位在購置固定資產時減少盲目性，根據單位需求進行合理規劃，可以在年初制定固定資產審核和采購計劃，對單位現有固定資產進行統計和審核，根據需求采用公開討論的方式決定采購內容。尤其是專業性較強的高端設備儀器，需要有專業人員進行科學論證，結合實際需求，制定出最優購置方案，減少不必要的資金浪費。
（二）加強預算編制和審批處理
對固定資產進行預算編制和占用編制，事業單位每年可以根據人員配置和實際工作需要，在年初或者年末核定每個部門的固定資產數量、質量，同時核定編制名額，按照預算編制核定當年的資產購置方案，然后由單位進行統一購置。對于錯編、超編以及預算外資金進行購置的情況，要進行審查，有違法違規的情況要及時處理。
（三）規范固定資產核算程序
（1）改變傳統的固定基金進行凈資產科目核算的方式，采用企業會計的核算方法進行管理，讓固定資產的會計核算更加規范和標準，反映真實核算情況。（2）將固定資產使用后期的不計提折舊改為累計折舊，把固定資產使用過程中發生的消耗、磨損等貶值情況真實反映出來，把貶值部分進行資產折舊，并通過賬戶進行記錄，按照誰受益誰負擔的原則計入折舊費用，反應固定資產各個使用時期的實際價值。
（四）加強科學管理意識，提升管理人員水平
固定資產的管理首先要從意識上進行修正，部分事業單位的管理人員思想認識不高，對國家財產的保護意識不強，把國家財產占為己有，對財產浪費視若無睹。要解決此類現象，一定要從意識上進行整改，確立事業單位相關管理人員的危機意識，提升職業道德水平，同時提高其自身工作能力，增強產權意識，改進會計核算方法，建立企業會計核算科目。同時也可以設置監督和獎懲制度。每年的會計核算時期進行固定資產清理核算，公開固定資產使用和管理過程，公開預算資金使用動向，鼓勵單位員工參與到資產監督和資源配置監督工作中，對固定資產管理不善造成的經濟損失實行責任到人，合理安排獎勵和懲罰制度，激發管理人員的工作積極性。總之，固定資產在事業單位資產中一般占有較大比重，對事業單位管理和發展起著非常重要的作用。由于傳統意識的影響，當前我國部分事業單位沒有經濟危機意識，對固定資產在購置、管理以及核算方面缺乏足夠重視，缺乏科學化規范化管理。因此事業單位要在管理制度、核算制度等方面進行統一規劃，確保固定資產購置合理，使用規范，核算嚴謹。
參考文獻
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關鍵詞:固定資產管理;內部控制;處置與轉移
中圖分類號:F27文獻標識碼:A
一、概述
固定資產是企業主要的勞動資料,是指在企業生產經營活動中,經過多次生產過程才全部轉移價值的資產。企業投放在固定資產上的資金,稱為固定資金。
現行企業會計準則規定,企業為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的使用壽命超過一個會計年度的有形資產,均應作為固定資產。
二、固定資產的特點
企業投資在固定資產上的這部分資金,相對于流動資金來說,具有比較固定的性質,一般具有以下主要特點:
(一)某些固定資產投資資金較高。在新形勢下,新設備的推陳出新日新月異,新的設備技術先進,工藝簡單,使產品質量、性能越來越好,同時也能大大提高勞動生產率。但購置新的設備要投入大量的資金,因而需要應用財務管理理論,科學地進行投資決策,權衡購買新設備投入資金與取得效益的關系,進行慎重決策。
(二)循環周期較長。固定資產的循環周期,是指從固定資產投入使用到報廢以后重新購建固定資產為止的整個過程。由于固定資產能在許多個生產周期中發揮作用,并保持其原有實物形態,其價值是隨著固定資產的損耗程度,逐漸部分地進行轉移和補償,經過許多個生產周期,才完成全部價值轉移的一次循環。固定資產循環周期的長短,取決于固定資產使用年限,因此應合理確定固定資產的使用年限,使固定資產的周轉能適應科學技術不斷進步的要求。
(三)價值存在具有雙重性。由于固定資產長期參加生產經營過程而不改變其原有的實物形態,其價值是逐漸地、部分地轉移到所生產的產品成本中去。因此,隨著企業經營活動的連續進行,固定資產價值表現為雙重存在,一部分價值仍存在于原實物形態上,呈逐年遞減狀態;一部分價值則以已提折舊形式轉化為貨幣資金形態,呈逐年遞增的狀態。直至固定資產報廢,其經濟價值才全部轉化、積累成貨幣資金,這稱為固定資產更新改造的貨幣準備金。
(四)投資的集中性和回收的分散性。企業購建固定資產,需要一次性投入全部資金,具有投資的集中性。但是,固定資產投資的回收則是通過折舊方式逐漸地、部分地得到價值補償的,因而具有回收的分散性。
(五)價值補償和實物更新分別進行。固定資產的價值補償是其實物更新的必要條件,兩者在經濟上有著密切的聯系,但在時間上卻是分別進行的。固定資產的價值補償是在平時使用固定資產通過折舊的方式實現的,它是逐漸完成的;而固定資產的實物更新則是根據企業生產經營的需要來確定,一般是在固定資產報廢或喪失其使用價值時才進行。
(六)用途特定,變現能力差。由于固定資產的實物形態主要是廠房建筑物和機器設備等,這些資產具有特定用途,不易改變,而且轉讓也較為困難,所以固定資產的變現能力較差。
從以上可以看出,固定資產的所謂“固定”,并不是指這種資產必須固定在一定的地理位置上不能移動,而是指這種資產能在較長時期內,反復地參加許多次的生產過程,并能保持著固定的實物形態。所以,位置不變的廠房、建筑物是固定資產,而不斷變化位置的車輛、船舶也是固定資產。
綜上所述,固定資產具有投資資金較高、循環周期長、集中投資、回收分散等特點,在企業中要重視固定資產的管理,一方面要注重投資的決策,另一方面要防止固定資產的流失。
三、固定資產管理的基本原則
(一)全面性原則。企業各部門都在使用固定資產,因而固定資產的管理要進行全過程管理、全員管理、全方位管理。
1、全過程管理。固定資產管理應貫穿于固定資產使用的全過程。從固定資產的投資決策到采購使用、維護、財產清查、報廢等全過程均要實行科學管理。
2、全員管理。固定資產是企業的勞動資料,是通過企業人員的使用,為企業創造經濟效益的。因而,凡是使用固定資產的人員,都應負有管理固定資產的責任。
固定資產管理是全體職工的共同任務,只有通過全體職工協調一致的努力才能完成。固定資產管理對員工的要求是:具有固定資產的管理愿望和管理意識,養成隨時管理固定資產的習慣,具有合作精神,理解固定資產管理是一項集體的努力過程,不是個人的活動,必須在共同努力下同心協力。因此,固定資產管理涉及到公司的全體員工和部門。要充分調動公司各部門和全體員工關心固定資產和管理固定資產的積極性。為此,要提高企業的文化素質,從而提高企業人員素質。將固定資產的全員管理列入企業文化之中。
3、全方位管理。固定資產管理不是單純的要求和監督,它一方面要采用財務管理的專門方法進行科學管理;另一方面要降低固定資產的購買成本、使用成本等,向固定資產管理要效益。
(二)責權利相結合原則。建立固定資產管理的責任中心,落實到人。固定資產管理必須在建立定期考核,評價管理業績的基礎上,與對責任中心的獎懲掛鉤。
四、固定資產管理的基礎工作方法
(一)固定資產的日常管理
1、固定資產的內部控制規范。固定資產的內部控制規范,是指企業制定的內部管理和控制制度。企業固定資產種類繁多,數量很大,占用企業的資金份額也大,且使用地點又很分散。為了加強企業固定資產的內部控制,防范固定資產管理中可能出現的差錯,保護固定資產的安全、完整,提高固定資產的使用效率,企業應根據國家有關法律,制定適合本單位業務特點和管理要求的固定資產內部控制制度。如,涉及固定資產業務的崗位分工與授權批準;固定資產的取得與驗收控制;固定資產的日常保管控制;固定資產的處置與轉移控制及監督檢查制度等。
2、固定資產的歸口、分級管理。為了有效地管好、用好固定資產,企業應該實行統一管理和歸口管理相結合、專業管理和群眾管理相結合、管理部門和使用部門相結合的原則。其中,歸口管理是主要形式。
(1)歸口管理。就是由固定資產的使用部門負主要管理責任的方法。具體的固定資產歸口管理,就是按照固定資產的類別,將企業各類固定資產分別交給有關的職能部門負責管理。如,全廠的生產設備由設備部門管理;全廠的動力設備由動力部門管理;全廠的運輸設備由運輸部門管理;房屋、建筑物、管理用具以及非生產用固定資產由總務部門管理等。各個歸口管理部門對所分管的固定資產負責,具體職責是:負責調配固定資產,按照規定手續處理有關固定資產的增減、報廢和清理事項,編制固定資產的更新改造和修理計劃;督促有關單位按計劃執行;積極提供有關改進固定資產利用合理化建議,審查各項技術措施并促使其實現;組織固定資產的清查和核定,以及負責機器設備等的維護保養工作等。
(2)分級管理。是在歸口管理的基礎上,本著“誰使用、誰管理、誰負責”的原則,按照固定資產使用地點,將固定資產管理下放到各個車間,再由車間下放到具體使用固定資產的工段、班組、直至操作人員進行管理。做到層層負責,物物有人管,管、用相結合。使固定資產的安全保管和有效利用得到可靠的保證。
在實行固定資產歸口、分級管理的同時,企業還要建立一套符合實際情況的以崗位責任制為主要內容的科學管理制度。如生產設備崗位責任制、交接班制度、安全生產制度、維護保養制度、操作規程以及固定資產賬、卡登記制度、定期核對制度等。在設備定號、保管定人、管理定戶各項制度健全的基礎上,制定出先進合理的考核指標。獎優罰劣、獎勤罰惰,使固定資產歸口分級管理責任落到實處,使責權利有機結合起來。
(3)財務部門對固定資產的管理。企業財務部門負責組織和推動全廠固定資產的管理工作,對固定資產管理負總的責任。財務部門要加強與資產管理部門的協作,建立和健全全廠固定資產管理制度和財產管理辦法;幫助、指導固定資產各使用部門建立固定資產賬、卡,并定期核對相關賬簿、記錄、文件和實物,做到賬賬相符、賬實相符;對各類財產的增減變動、內部轉移和維護管理等規定統一而嚴密的管理手續,監督有關單位認真執行;組織固定資產的核算工作,掌握固定資產的增減變動和分布情況,按照計劃計提折舊;積極支持技術革新,監督固定資產更新改造和修理的正常進行;經常檢查使用單位對各項財產的使用情況,結合固定資產利用效果的分析,促使各單位提高固定資產利用效果;組織并參與全廠固定資產的保管使用情況。此外,財務部門還要組織和推動企業固定資產的群眾管理。
(二)固定資產處置與轉移管理。企業對固定資產應當定期或者至少每年清查一次,對固定資產的盤盈、盤虧、報廢清理應查明原因,寫出書面報告,并根據企業的管理權限,報經廠長(經理)、股東大會或董事會批準后分別處置。盤盈的固定資產,實物補記入賬后,財務記入當期損益;盤虧或毀損的固定資產在減去過失或保險公司賠款和殘料價值之后,計入當期損益;對使用期滿正常報廢的固定資產,應由固定資產管理部門填制固定資產報廢單,經單位授權部門或人員批準后實行報廢清理。
對未使用,不需用的固定資產,應由固定資產管理部門提出處置意見,經單位授權部門或人員批準后進行處置。
對擬出售或投資轉出的固定資產,應由有關部門或人員填制固定資產清理單據,并由單位組織相關部門或人員對固定資產的處置依據、處理方式、處置價格等進行審核,報經單位授權部門或人員批準后予以出售或轉作投資。財務部門應當及時、足額地收取或登記固定資產處置價款,并及時入賬。
單位出租、出借固定資產,應由固定資產管理部門會同財會部門擬訂方案,經單位負責人或其授權人員批準后辦理相關手續,簽訂出租、出借合同。合同應當明確固定資產出租、出借期間的修繕保養、稅賦繳納、租金及運雜費的收付、歸還期限等事項。
單位內部調撥固定資產,應當填制固定資產內部調撥單,由調入調出部門、固定資產管理部門和財會部門的負責人及有關管理人員簽字后,方可辦理固定資產交接手續。
(作者單位:包頭財經學校)
主要參考文獻:
[1]雷培文.淺談如何加強固定資產管理.財會通訊,2005.10.
[2]李殿富.會計制度設計.中央廣播電視大學出版社,2006.
摘 要 本文分析了企業工會固定資產管理中存在的問題，同時闡述了強化工會固定資產的管理措施。
關鍵詞 加強 固定資產 管理
一、工會固定資產的性質
企業工會固定資產是由企業職工工資總額按2%比例提取的工會經費形成的資產。結合實際情況開灤煤礦是一個百年老礦，迄今已擁有下列五類資產幾百萬元：（1）房屋及建筑物；（2）一般設備；（3）專用設備；（4）圖書；（5）其他設備。這些固定資產為企業工會打下了堅實的物質基礎，為煤炭事業活躍職工文化生活，為企業職工提供良好的學習場所，提高職工素質和崗位技能，豐富職工愛崗敬業，為企業的發展做出了應有貢獻。
二、目前工會固定資產管理中存在的問題
1．目前有些單位工會會計沒有經過國家正規教育，有很多人是從基層工作崗位提拔上來，缺乏會計專業知識，對資產與費用有時分辨不清，錯將購進的價值在500元以上資產誤入費用支出，正是由于會計人員能力差，會計核算基礎薄弱，所以不能真實、及時反映和有效控制固定資產實物狀況。
2．固定資產管理制度形同虛設，有的單位我行我素，領導也認為，只要錢花在購買固定資產上，滿足了職工的文化娛樂需要就可以了，自認為怎樣方便管理就怎樣辦，沒必要用這些條條框框約束自己，這些制度只能用于應付上級檢查用，所以造成固定資產管理混亂，表現在有的單位不設置固定資產明細賬，或不設置固定資產卡片，只反映固定資產賬面總額，有的單位即使設計賬簿及卡片可仍沒有填全資產的實物數量及其金額，在固定資產清查過程中表現出賬、卡、物不相符，有些資產隨意核銷、轉讓、借出，未按規定辦理各種手續。有部分可以追回的資產或是礙于情面，或是怕麻煩不予追回，造成企業工會資產嚴重流失。
3．無計劃購置固定資產、資產利用率較低。有時企業工會購置設備隨意性很大，幾萬元的設備購置后沒有使用，就閑置在單位某個角落，再加上內部控制不夠嚴格，固定資產管理薄弱，久而久之此設備就成了閑置的固定資產、慢慢的由優良資產變成不良資產，給工會造成浪費和損失。另外領導工作變動，設備順便帶走，新進人員再重新操辦的情況時有發生。在資產使用過程中，很少有人注重工會資產應如何保養、怎樣進行維修，所以資產壞損常常無人問津。
4．少數企業工會組織的領導輕視資產管理，只注重工會經費的多少，因為經費是工會開展活動的物質保證，有了資金就不愁財產，經費一旦購買財產后，似乎就萬事大吉。財產監督的問題，如何有效使用問題，管理是否到位等等一系列問題，人們不再關注。
5．有些固定資產管理人員責任心不強，出現問題不深究原因，而是千方百計找借口為自己開脫，將責任推給對方。
三、加強工會固定資產管理的措施
1．加強員工資產管理意識。企業工會固定資產的組成，有其特殊的性質，多以圖書刊物、樂器，體育娛樂設施、照相機、錄像機、電影播放機、演出服裝等民用品居多，易損壞，已丟失，難管理，要想管理好，必須教育職工，從思想上愛護公物，公私分開，把固定資產管理納入企業文化建設之中，逐步形成了“人人有責”、“人人參與”、“人人管理”的全面管理局面，培養員工的管理意識。
2．建立企業工會資產分級管理制度。工會固定資產是為全體員工服務的，所以對工會固定資產既要做到保管完善又要充分發揮固定資產的作用，方便員工使用，因此對工會固定資產的管理，實行工會和基層單位工會分級管理的制度。大型設施和不易分散管理，集中使用的物品:如電影院、體育場內所有大型設施，文化樓、文藝樓內貴重樂器，演出服裝，圖書館等這些固定資產由工會派專人負責管理，為了便于員工娛樂，對小型的便于分散管理的設備，由基層單位工會管理如照相機、攝像機，臺球臺、乒乓球臺、血糖儀、血壓儀，電視機、電腦、打印機等。企業在工會主席統一領導下，明確各自的職責范圍，做到層層落實，責任到人，使工會固定資產管理做到真正分級管理，形成既有分類歸口，又有集中統一的管理模式，做到固定資產管理的規范化、制度化、科學化。
3．完善工會固定資產管理制度。規范管理是加強工會資產管理，制止和減少資產流失的有力保證。要健全工會固定資產的購置審批、驗收管理、保管使用、內部稽核等制度。并制定固定資產報損、報廢、無償調撥，轉讓變賣等規定和申報制度，使各部門對固定資產的使用做到合理，節約、高效。
關鍵詞：事業單位；新事業單位會計制度；固定資產管理
中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）024-000-02
一、事業單位固定資產管理的弊端
（一）事業單位沒有完善固定資產會計核算
1.根據原制度，不會累計折舊固定資產，固定資產購買中要及時支付，所以，固定資產購買后的使用中，就會帶來磨損和消耗，減少的數量微乎其微，不能計算出來，那么固定資產原有賬目和固定資產實際賬目就不等對了，導致了資產總量的增加。
2.根據原制度，記錄固定資產的賬目是要等到竣工結束，把所有支出分析后才登記在賬目上。同時，在改造固定資產時，產生的費用，在固定資產中沒有記錄。除此之外，沒有登記處理的還有盤盈，無償收入以及捐贈。
3.在會計核算時，事業單位只是利用收付實現制，固定資產的預期數據根本就難以計算。
（二）事業單位固定資產管理模糊的職能分配
根據我國事業單位固定資產管理的現狀分析，管理固定資產的部門都不一樣，固定資產管理機制在大部分事業單位是沒有固定的。從管理職責的角度出發，職權在部門中是混亂行使的，部門與部門沒有好的溝通能力。從事業單位固定資產管理的角度出發，資產管理建立單獨的部門是難以實行的，忽視了固定資產管理的重要性。根據情況，事業單位購買固定資產中，沒有按照規章制度來完成，各部門從中牟取利益，使整個團體的利益損失。不僅如此，事業單位在固定資產管理中沒有完善的管理制度和協調性，固定資產的利用率就會大大降低，固定資產自身的作用就無法發揮，同時固定資產的維護還沒有準確的管理，資金的嚴重流失現象的發生就必不可少了。
（三）事業單位不重視固定資產管理
事業單位上層領導沒有意識到資產管理的重要性，調動職位中沒有明確的確定固定資產歸屬哪個部門，對財務收支重視，導致固定資產的不安全性和不完整性。事業單位財務人員沒有牢牢掌握會計知識，固定資產賬目記錄錯誤的現象時常發生，就產生了不明確的固定資產賬目，直接導致固定資產管理的可塑性。根據以往的固定資產管理制度，規章制度沒有明確規定，沒有完善管理的制度，職權在各部門中混亂行使。負責固定資產的相關人員，沒有恪盡職守，忽略自身工作的重要性，資產的完整性和安全性得不到保障。事業單位對以往重購置輕和重錢輕物等壞習慣的正確引導，日常運作時，上層在財務開支制度嚴格管理，沒有很好的管理固定資產。
（四）落實事業單位固定資產管理的有關制度
從常人思維考慮，事業單位的固定資產不會帶來效益，所以，事業單位沒有重視管理固定資產，大部分單位的問題就接二連三的浮現。例如，賬物脫節，賬目不清楚，無卡片賬等，固定資產在記錄賬目中就沒有發現這些問題，記錄經費支出只是資產的增加，部分固定資產不增加的就不會被記錄。單位內部在管理中沒有完善制度，直接完成了這些問題的出現。除此之外，通過他人捐贈或者無償收入增加固定資產，沒有完整的手續過程，賬目中的這些數據沒有被寫上，它的可用價值就得不到認定。
在調查部分住房中，對于固定資產沒有評估其價值，而且瞞著上層，貪污一定的固定資產。就算負責人自知固定資產的制度，也沒有適時的進行核查，國有資產就這樣被貪污，我國的資產很大程度的遭受損失。舊事業單位的固定資產管理中涉及到的會計制度微乎其微。不健全的固定資產管理制度出現在部分事業單位中，固定資產管理制度甚至沒有出現在事業單位中，固定資產的沒有一個管理方法，資金調動和收支隨意導致了國有資產的嚴重損失。對于多數事業單位，是制定了固定資產管理制度的，可是還有待改進，固定資產管理要安排特定的和不可調動的人員，還沒有意識到固定資產管理的重要性，在正常運作中缺乏管理。
二、新事業單位會計制度下固定資產的管理優化措施
（一）重視事業單位固定資產的會計考核
1.固定資產記賬的規定。根據新會計制度，固定資產符合以下條件才能生效，即使用要大于一年，單位價格要超過規定價格，不能破壞原有物質，針對特殊情況，如使用期限達到了要求，然而單位價值比標準要求低的大量同類商品，就直接列為固定資產來處理。根據新會計制度，企業在固定資產記賬中要遵守規章制度，在處理期限達標但價值為達標的大量同類商品時要作出更明確的規定，用例子來闡明，數量大于十件和價格超過三千的商品可以用做固定資產的核算處理。
2.固定資產財務處理的規定。根據新會計制度，詳細說明了新建固定資產，購入固定資產以及改擴建固定資產等方面的條例。從規章制度分析，只有企業的固定資產在運作，就的按照規章制度來核算，只有是有資金進去的都要求記錄，例如捐贈和無償調入。
3.計提折舊的規定。根據新會計制度，當月新增資產當月不計提折舊，下月開始計提折舊。關于折舊年限的問題，對于折舊的年限，在有規定的情況下就按照具體規定來實行。相反，事業單位結合自身實際出發，來規定具體的折舊年限，計提折舊能科學的反應資產的損耗程度，節約經費的使用。
4.會計的計量基礎問題的規定。根據新會計制度，經濟主體數量信息是要利用權責發生制來核算的。權責發生制相較于收付實現制有眾多的優勢，現金制在舊的制度中被使用，權責發生制比現金制的有點多，一般情況下，企業都是用權責發生制，行政事業單位用的是現金制，在固定資產計提折舊開始就是利用了權責發生制。
（二）事業單位固定資產管理職責的確定
1.事業單位的固定資產管理團體必須要建立，授權的職責交給專業的管理團體人員來處理，管理團體就會具有獨立性。事業單位的領導可以直接管理和安排固定資產管理團體，管理團體的職責就是把固定資產的賬目做好，及時的跟進固定資產的情況，固定資產的變化就是隨著固定資產的現狀而變化的，在此期間，固定資產的庫存清點是要求不定期的。
2.財務部門的職責就是處理好固定資產的財務，把固定資產的總賬和明細賬創建起來，日常固定資產的業務就是通過遵循這個制度來完成。
3.固定資產在各個部門是不可或缺的，各個部門不能直接的行使固定資產管理，而是通過管理團體授權才行，固定資產在使用中要被維護，確保完整性，固定資產的情況在規定時間上報。業務部門只能使用固定資產，不能處置塔。
（三）重視事業單位固定資產的管理
1.事業單位采用考任制來選拔有能力的員工擔任固定資產管理職務，資產管理員和會計員要符合兩點，恪盡職守和按照規章制度執行任務。在部分固定資產管理的運行中，讓固定資產管理賬目清晰明確，有如實的數據，辦理業務時遵循規章制度，固定資產賬目的核對每個月都有進行。
2.固定資產管理制度相關職責的構建，實行有獎有罰的制度。闡明國有林場，固定資產在國有林場中就是擺設，降低固定資產的使用率，嚴重的會損失和浪費大量的資金。實施新制度后，第一步就是要把固定資產管理知識深入到事業單位，使固定資產管理制度能夠更完善。第二步就是新的固定資產管理的觀念要樹立，領導和員工工作協調，事業單位內部的制度就得到管理，就讓固定資產管理具有完整性和安全性，帶來積極的影響。第三步就是固定資產使用率的加強，這樣固定資產就不容易損失，為事業單位的發展奠定了基礎。
（四）事業單位固定資產管理制度的完善
事業單位制定固定資產管理時，不能一味跟風，要實事求是，需要注意的部分包括：固定資產的購置，報廢，驗收以及調撥，制定完后，要進行監督。同時，固定資產的監督制度也要完善，例如：固定資產提足折舊后，無論能否繼續使用，均不再計提折舊；提前報廢的固定資產，也不再補提折舊。已提足折舊的固定資產，可以繼續使用的，應當繼續使用，規范管理；固定資產因改建、擴建或修繕等原因而延長其使用年限的，應當按照重新確定的固定資產的成本以及重新確定的折舊年限，重新計算折舊額。在固定資產管理的整個制定中要進行監督，這樣固定資產有具有完好性和安全性。一旦問題出現，就要迅速的采取有效措施來解決，事業單位固定資產的內部管理就得到了控制。
參考文獻：
[1]李晶.新制度下如何加強事業單位固定資產管理[J].經濟理論與研究，2013（15）.
關鍵詞：企業固定資產；管理；合理配置
近幾十年來，我國市場經濟得到了深入而飛速的發展，而經濟的發展也越來越全球化，我國的企業不可避免的參與到了全球化的競爭中，如何在這場競爭中獲取利益最大化，企業不僅需要不斷進行改革和創新以提高企業價值，更需要更好的管理和配置自己的資源。固定資產是企業的重要資源，在生產經營中扮演著舉足輕重的角色，為企業獲取經濟效益貢獻了重要的力量。因此，在企業不斷發展壯大中，企業固定資產的管理和配置顯得尤為重要和關鍵。
一、我國企業固定資產管理的特點
固定資產是指企業為了生產產品、經營管理等而持有的、使用期限超過一年、并且達到一定價值標準的資產。而固定資產管理則是指對固定資產的采購擬定計劃、進行購置、登記入庫、領取使用、進行維修、最終報廢等整個過程的管理。作為企業的長期資產，固定資產在企業的總資產所占的比重很大，因此固定資產的管理也是一項非常復雜而艱巨的工作，首先，它需要企業各個部門共同參與管理，這些部門涉及購置部、財務部、后勤部等部門，對于固定資產的管理貫穿了企業生產經營的始終，對于固定資產的管理也不僅僅是固定資產專員的責任，也包括其他部門人的配合和參與，這樣才能保證固定資產高效的使用；其次，固定資產一般設定為價值超過2000元以上的資產，其價值大，具有專用性，因此對于固定資產的管理要求的技術性較強，需要配備有責任心、技術能力強、吃苦耐勞的專職人員；最后，固定資產由于用途不同，要求的核算方法也不一致，例如固定資產的租賃就分了經營租賃和融資租賃，二者核算方法有明顯的區別，需要會計人員熟練掌握固定資產各種用途下的核算方法，準確無誤的對固定資產進行核算。
二、我國企業固定資產管理和配置的現狀分析
1.固定資產管理制度存在缺陷雖然我國已經頒布了《固定資產管理辦法》，同時企業也根據該辦法設置了自己的固定資產管理制度，但是在我國企業中卻普遍存在著管理制度與固定資產的實際管理情況發生脫節，制度形同虛設，同時企業領導重視程度也不夠，很多企業主要依靠財務部門和購置部門進行管理，未做到各個部門的共同參與，財務部與采購部也會經常發生管理紕漏，例如固定資產入賬不及時，財務入賬時間與采購部入賬時間存在出入，采購部門在固定資產辦理入庫時缺少入庫單等情況。2.固定資產的核算問題固定資產的核算作為固定資產管理的一個非常重要的環節，也存在著很多問題，首先，在建立固定資產卡片時對固定資產分類不準確，固定資產發生變更時信息不對稱問題嚴重，在人員發生變動時，固定資產卡片未及時交接并且做變更處理，在人員變動部門增加新員工時，未做領用固定資產登記直接使用已離職人員固定資產，從而造成固定資產使用狀況混亂，管理不到位；其次，固定資產的使用年限及折舊方法未針對固定資產的類別不同而設置不同的核算辦法，統一使用單一的核算方法，從而不能準確體現固定資產的狀態。3.固定資產存在大量閑置，未做到合理配置在很多企業中，企業管理層思想落后，認為固定資產為實務存放在企業中也丟不了，只注重企業的資金流向而忽視固定資產的管理，不去對固定資產的管理進行監督，從而給一些員工投機的機會，隨意申請購置固定資產，造成固定資產大量閑置，無法做到合理配置，浪費企業資源，企業固定資產的利用率也非常低。4.固定資產盤點不及時固定資產由于其使用周期較長，需要定期對固定資產進行盤點。然而很多企業僅僅在年終進行盤點，但是在盤點過程中會發現，由于財務部門和使用部門登記固定資產的名稱不一致，往往造成盤點困難，同時未建立固定資產臺賬，賬面反映的固定資產與實物不相符，有帳無物、有物無賬現象時有發生。從而會出現固定資產利用不充分，不能充分挖掘固定資產修舊利廢，不能對企業固定資產做到心中有數，賬目了然等弊端。5.缺少內控制度和監督機制我國于2010年頒布了《企業內部控制規范配套指引》，旨在督促企業建立完善的內部控制制度，但是很多企業的內部控制建設依然在探索中，固定資產的內控制度的缺乏也就不足為奇了。出現的問題主要有：第一，權責模糊，固定資產的責任人缺乏，常常會出現固定資產無人看管，責任無法追究到人的現象；第二，固定資產崗位設置不全，經常會出現一人即負責固定資產的采購又負責固定資產的入庫和保管等工作，沒有做到不相容崗位的分離，造成固定資產遺失；第三，企業各相關部門溝通不暢，協作不力，采購部門、財務部等各部門只局限自己的職責，使得固定資產的整體合理配置低下。
三、提高企業固定資產管理和合理配置的建議
1.完善固定資產管理制度要完善固定資產的管理制度，首先要使企業管理層的思想進行轉變，要對固定資產的管理重視起來，對相關部門進行監督，不定時對固定資產進行抽查，發現問題，并及時解決問題，嚴格要求他們依照固定資產管理制度進行固定資產的管理，建立獎罰機制；其次，確保有專人對固定資產進行管理，并且對管理專員進行定期培訓，學習先進的管理方法，并且熟練掌握固定資產相關的會計法規。通過對固定資產管理制度的完善，從而從源頭上嚴抓固定資產的管理。2.建立健全固定資產內部控制制度固定資產管理的有效進行離不開完善的內部控制制度。首先應當建立權責運行機制，在企業現有的組織結構下，各相關部門人員應當明確自己的職責范圍，從而保證各項工作有序進行，提高工作運行效率，財務部門在清楚企業現有固定資產的實際狀態和管理要求后，要按照相關制度制定切實可行的能夠對固定資產進行考察和評估的指標體系。通過該運行機制，使得固定資產的管理機制有效運行，獎罰分明，激勵員工切實做好自己的工作，促進各項指標順利完成，使固定資產發揮最大的價值。3.定期對固定資產進行清查我國會計準則規定，企業存在的固定資產至少每年應當進行一次固定資產的盤點，從而保證企業的固定資產賬上數與實物數相符，也可以檢查固定資產是否保存完整、是否正常使用、是否需要維修以保證固定資產的正常使用。通過定期的固定資產盤點，可以及時發現固定資產實物存在的問題，企業管理層召開會議商量解決問題的方案，確保固定資產的完整及安全。而實際中，給固定資產盤點配備的人員往往較少，這也使固定資產盤點流于形式。因此，在進行固定資產清查和盤點時，要配備足夠的人員，認真落實到位，從細小事件抓起，對出現的問題及時整改，做到固定資產的完整保存。準確填制固定資產盤點表，對固定資產存在的數量進行登記，一旦出現實物與賬務的不符，應當及時編制固定資產盤盈盤虧表，注明原因、責任人，同時進行上報，在企業領導批示后，財務人員做固定資產盤盈盤虧賬務處理。4.完善固定資產核算體系固定資產的核算有專門的辦法和規定，企業應當要求財務人員根據現有的法律法規制定出符合自己企業的固定資產核算辦法，實現現有固定資產核算的優化、新增固定資產核算準確、固定資產變更處理的即時等等，從而使固定資產核算做到賬賬相符、賬實相符、賬證相符，真實、準確的反映固定資產的狀態，做好固定資產管理的基本工作。5.構建固定資產信息系統固定資產是企業重要的資產，在企業總資產中占有很大比重，在信息化時代，僅僅依靠傳統的固定資產核算和管理方法處理固定資產從購置到報廢的整個過程已經滿足不了現代企業發展的需要了，而且傳統的方法也使固定資產管理效率低下，同時造成工作量很大。因此企業應當順應時代根據自身企業信息化程度構建固定資產信息管理系統，使固定資產信息能夠在信息系統中準確的體現，實現各部門信息的共享，確保固定資產的合理配置，提高企業固定資產管理效率，優化固定資產的管理。
參考文獻：
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[2]劉春英.淺談固定資產的特點、現狀及管理手段[J].管理科學.
關鍵詞：地勘；事業單位；固定資產；管理模式
辦公大樓、實驗室、勘測器等等都屬于地勘事業單位的固定資產。各個地勘事業單位的固定資產雖然在質和量上有所差別，但是差別不大，筆者主要針對一般的地勘事業單位的固定資產的管理模式。目前，地勘事業單位的固定資產普遍存在閑置、使用效率低下、不重視對設備的保護和維修等情況，這就造成了國有資產的流失和不合理利用的情況。本文將從地勘事業單位的固定資產管理模式存在的問題入手，再提出解決的對策。
一、目前地勘事業單位的固定資產管理中存在的問題
（一）固定資產重購買、輕維護
現階段，地勘事業單位固定資產的重購現象比較嚴重，并且購買的隨意性也比較大，缺乏嚴格的流程和規范，這就使得購買的許多設備質量存在問題，使用效率低下，最后長期閑置，又沒有及時維修，造成了固定資產的浪費和流失。此外，地勘事業單位固定資產輕維護的現象也比較突出，加上設備維保人員短缺，管理人員和使用人員的保護意識比較淡薄，又不及時的維護，很多設備使用一段時間后，如果出現故障就丟棄在倉庫，造成倉儲、運輸和管理費用，嚴重浪費了國家的財產。另外，一些地勘單位現有的固定資產因為沒有后續項目得不到有效利用，也造成長期閑置，又不注重保護，長期處于風吹日曬的狀態，也是固定資產浪費的原因之一。
（二）固定資產的管理模式僵化
地勘單位屬于事業單位，雖然有企業化的成分，但是仍然有計劃模式的痕跡，這就使得地勘單位在對固定資產的管理過程中沒有給予足夠的重視，對固定資產的管理模式的僵化造成了大量固定資產的閑置而不能有效利用。一方面是有些單位因為工作量不飽和，部分設備資源閑置；一方面是有些單位卻因沒有設備而無法施工的現象。由于沒有信息資源共享的平臺和可調配設備使用的管理機構，所以對于固定資產的管理模式比較僵化。
（三）固定資產流失嚴重和增減資產手續滯后
在實際的工作中，地勘單位在固定資產的使用上并沒有形成嚴格的規范和流程，沒有形成科學合理的制度體系；并且，地勘單位對固定資產使用的相關的責任追究制度不健全或者是沒有嚴格執行，這也使得地勘單位固定資產損耗過大。固定資產更新換代需要大量資金，部分價值高、購置時間長處于報廢狀態的固定資產，已經不能使用，可是遲遲無法辦理報廢手續，因為資產的報廢手續是需要層層審批，大多沒有批復，增減資產的手續嚴重滯后，大量固定資產就在賬上“趴著”，得不到及時處置，大量固定資產占用資金，并且管理也需要一部分費用，這樣就造成現金流緊缺，對生產經營造成很不利的影響。
二、地勘事業單位固定資產管理中存在的問題的解決策略
（一）靈活利用國有資產
地勘事業單位要全面盤活對國有固定資產的利用，避免固定資產閑置現象的發生，首先要做的工作就是對單位所擁有的固定資產做一次全面的清查，全面而準確地了解固定資產的閑置情況、損害程度、使用效率、可否出租、對外投資等等。統計單位所閑置的固定資產，在進行統一的分類之后再加以研究利用。要根據單位的具體情況來制定相應的固定資產的管理制度，完善對固定資產的審批、收發、調撥等手續，合理利用。此外，部分的地勘事業單位，利用單位的固有資產做銀行的貸款抵押，這樣就使得固定資產的所有權和使用權的分離，固定資產沒有得到有效的利用，造成了大量的閑置，甚至損害。對待這種情況，地勘單位應該盡量避免利用固定資產來給銀行做貸款抵押，減少固定資產浪費的情況。
（二）建立健全固定資產的流失的防范措施
地勘事業單位要建立健全固定資產的使用制度，建立對固定資產使用管理人員的責任追究制度和考評機制，加大對固定資產的管理。除了地勘單位要加強對固定資產的管理和治理以外，地勘單位的主管單位和當地的國有資產管理委員會也要對固定資產加強管理，建立完全國有資產的管理制度。購置和處理固定資產應該規范手續和流程，對那些非法盜竊固定資產、私自轉讓固定資產、弄虛作假以各種手段和名目來私自占有固定資產謀取利益的人員，應該追究單位及負責人的法律責任。
（三）采取企業化的經營模式
地勘事業單位對固定資產管理的加強有賴于其經營模式的改變。一般而言，企業性質的管理經營方式相對健全，對于固定資產的利用效率也高，地勘事業單位可以采取企業化好的經營模式。首先，地勘單位要從制度和意識上重視對固定資產的管理和使用，要實行獎懲分明的管理制度，建立健全固定資產管理績效的評鑒責任體系，要杜絕僵化了的“好壞一個樣”管理模式。督促管理人員首先從意識開始重視對固定資產的管理和使用，不能夠隨意地利用或者使用固定資產來為自己謀取利益，使地勘事業單位對固定資產的管理逐步向企業管理模式轉變，提高對固定資產的利用效率。
（四）嚴格規范固定資產的預算、監督、成本費用和現金流量的制度
加大力度管理固定資產的預算、規范固定資產的監督機制、嚴格控制固定資產的成本費用和現金流量是地勘單位固定資產管理的關鍵。首先，加大力度管理固定資產的預算。地勘事業單位應該根據單位發展的實際情況，成立一個具有一定規模的預算管理委員會，主要是復核在固定資產使用過程中需要的經濟費用，對預算的實際情況進行月度和季度的評估，如果實際工作情況與預算存在較大的差異，就需要研究其原因，并提出解決對策和改造的方案。其次，明確預算評估的重點。預算評估的重點是找出實際與預算產生差異的主要原因。與此同時，地勘單位要立足自己工作的實際，分析預算管理中出現問題的主要原因并提出解決的方案，并形成一套規范的制度在單位內部實行，以避免預算上存在較大的失誤。財務部門也要加大對固定資產的購買、利用、增減、收發和使用環節的核算和監督，以確保與賬務相符合。第三，信息技術的快速發展為單位的固定資產的高效管理提供了極大的便利。地勘單位可利用屬地化的管理，在上級主管部門管理下建立信息共享系統的平臺，利用先進的信息技術來對固定資產進行管理，將地方的所有固定資產的信息全部納入這個系統中來進行統一的調配和管理，這樣在對資產情況的觀察中、在對比中能夠容易的發現存在的問題。對固定資產的審批、新增、出租、處置、對外投資等進行網上的錄入和登記，要及時的更新和上報，實現動態化管理。
（五）加大對固定資產的維護力度
地勘單位的固定資產屬于國家的國有資產，要加大對其的維護力度。首先，要建立和完善對固定資產的日常維護制度和流程，規范操作，提高安全意識，規范設備的交接工作，不能因為設備出現一些小問題就棄之不顧，重新購置。其次，工作人員和管理人員要從思想和意識上認識到固定資產屬于國家資產，要在使用管理過程中注意愛護，科學管理、規范使用，對于在使用過程中出現的事故，要嚴格按照安全規定進行處理，不可非法使用，加大對固定資產的維護力度。
結語：
事業單位的固定資產屬于國有資產，而且是國有資產的主要構成部分。固定資產是單位正常運營的前提和基礎，因此各個事業單位要十分重視對固定資產的管理和使用。作為具有“企業中有事業，事業中有企業”特點的地勘事業單位，進行固定資產管理模式的創新研究尤為關鍵。筆者根據自己多年的工作經驗和實地的考察，分析了現階段我國的地勘事業單位固定資產管理中存在的固定資產閑置、重購輕修、對固定資產維護不當等等問題，并提出了一系列的解決方法和采取的有效措施。對于固定資產的管理最為重要的是管理模式的轉型以及工作人員思想意識的轉變，地方各個資產管理部門也要密切合作，利用信息化的管理手段對固定資產進行動態管理才是行之有效的方法。
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