時間:2023-09-14 17:43:40
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為了著力解決作風(fēng)方面存在的突出問題,全面推動和提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作,以保證交通運(yùn)政各項(xiàng)工作快速、規(guī)范、有序進(jìn)行。根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展"三個建設(shè)年"及"四幫四促"工作的要求,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,特制定作風(fēng)建設(shè)年活動方案如下:
一、總體目標(biāo)
圍繞全市發(fā)展大局和工作中心,以增強(qiáng)服務(wù)意識、提升服務(wù)水平、規(guī)范行政行為、提高隊伍素質(zhì)、完善監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),通過開展"機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年"活動,不斷增強(qiáng)廣大干部的創(chuàng)新、效能、服務(wù)、學(xué)習(xí)和廉潔意識,精神狀態(tài)有新提升,切實(shí)解決作風(fēng)中存在的突出問題,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,干部執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng),發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,群眾滿意度進(jìn)一步提高。
二、活動內(nèi)容
這次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動結(jié)合工作實(shí)際,通過機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,解決機(jī)關(guān)人員精神狀態(tài)不振,態(tài)度不積極,安于現(xiàn)狀,工作敷衍、方法簡單的問題;解決浮在表面,不深入工作實(shí)際,不了解群眾所想所求的問題;解決上班遲到,下班早退,紀(jì)律觀念欠缺的問題;解決科室內(nèi)部工作人員之間、科室與科室之間不協(xié)調(diào)、不配合的問題;解決對廉政紀(jì)律觀念不以為是,以權(quán)謀私,假公濟(jì)私,不能自覺地約束自己行為等問題。
三、方法步驟
整個作風(fēng)建設(shè)年活動*****開始,分三個階段實(shí)施:
一是實(shí)行行政許可事項(xiàng)公開(2011年 月)。進(jìn)一步健全公開辦事制度,明確辦事內(nèi)容,辦理責(zé)任和辦理時限,增強(qiáng)辦事透明度。梳理出提高效率的具體工作事項(xiàng)和措施,并作出公開承諾;
二是開展作風(fēng)建設(shè)民主評議。2011年3月和9月,
認(rèn)真對照檢查,廣泛征求社會群眾對交通運(yùn)輸工作的意見建議,及時解決在工作中存在的突出問題。組織全體所工作人員對照政策規(guī)定、對照紀(jì)律要求,聯(lián)系工作實(shí)際,通過"自己找、群眾提、上級點(diǎn)、互相幫"等途徑,深挖細(xì)查,認(rèn)真查找本部門和本人在機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題。認(rèn)真進(jìn)行深入分析解剖,舉一反三,找準(zhǔn)問題癥結(jié),完善制度措施,堵塞監(jiān)管漏洞,集中力量抓好整改。對查找出的問題,認(rèn)真分析原因,制定整改措施。
三是建章立制,鞏固提高(2010年12月)
2010年12月要對"機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年"活動進(jìn)行總結(jié),對原有規(guī)章制度進(jìn)行重新修訂和完善,建立起有效的機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制,認(rèn)真抓好制度的執(zhí)行與落實(shí),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),特成立作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長:
成 員:
六、工作要求
(一)端正態(tài)度,提高認(rèn)識。全體所工作人員充分認(rèn)識機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年的意義。全所干部職工,克服消極厭倦和畏難情緒,以積極向上的精神和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度自覺投身到這次活動中來。
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)和諧新**建設(shè),**縣采取五大措施,在全縣開展以“服務(wù)基層、聯(lián)系群眾、促進(jìn)和諧”為主題的“**機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動。
開展集中大討論,提高對作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識。圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年的主題,組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到執(zhí)政能力建設(shè)”、“作風(fēng)就是政風(fēng),公仆就是服務(wù)”等專題討論,找準(zhǔn)問題,深挖根源,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。同時,在《今日**》、**電視臺、以及中國**網(wǎng)等媒體上開設(shè)專欄,引導(dǎo)干部群眾積極參與討論。
開展“五個一”系列教育活動,筑牢黨員干部思想道德防線。充分發(fā)揮反腐倡廉“作風(fēng)督查”組成單位作用,深入開展反腐倡廉教育“五個一”系列活動.即:建立一批“三紀(jì)”(黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì))教育基地、舉辦一場作風(fēng)建設(shè)專題報告會、舉辦一場以作風(fēng)建設(shè)為主題的廉政教育文藝晚會、評選一批優(yōu)秀公務(wù)員等先進(jìn)單位和個人、編印一本廉潔自律手冊。加強(qiáng)對黨員干部的理想信念、黨紀(jì)國法、社會主義榮辱觀和廉潔自律教育,筑牢黨員干部思想道德防線,促進(jìn)良好作風(fēng)形成。
開展“百佳爭優(yōu)”活動,提高黨員干部的整體素質(zhì)。抓好股室和窗口建設(shè),開設(shè)素質(zhì)教育講座,組織崗位業(yè)務(wù)練兵,進(jìn)行知識技能競賽,舉行危機(jī)應(yīng)急處理演練等,有效提高機(jī)關(guān)黨員干部的整體素質(zhì)和依法依規(guī)辦事的能力。為樹立典型,激勵先進(jìn),在全縣組織評選表彰“百佳”活動,即評選表彰20個優(yōu)秀黨支部、20名優(yōu)秀黨員、20名優(yōu)秀公務(wù)員、20名優(yōu)秀股長、20個優(yōu)秀服務(wù)窗口,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。
推行“五項(xiàng)”制度,推進(jìn)服務(wù)制度化規(guī)范化。一是推行首問責(zé)任制。每個機(jī)關(guān)工作人員要掛牌辦公,熟悉業(yè)務(wù)流程,熱情接待服務(wù)對象,履行首問責(zé)任。二是推行服務(wù)承諾制。充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化服務(wù)流程、承擔(dān)違諾責(zé)任。三是推行限時辦結(jié)制。提供“菜單式”服務(wù)指引,推進(jìn)服務(wù)規(guī)范化,建立高效、協(xié)調(diào)、公正、透明的行政審批中心,實(shí)行“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)、“一個窗口”進(jìn)出,加快電子政務(wù)建設(shè),不斷提高服務(wù)規(guī)范化水平。四是推行政務(wù)公開制度。增強(qiáng)工作透明度,方便群眾辦事。五是推行行政執(zhí)法責(zé)任制。建立完善《崗位責(zé)任制》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等制度,促進(jìn)依法行政。同時,對公務(wù)員的工作業(yè)績、違紀(jì)、投訴等進(jìn)行量化績效考核。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高作風(fēng)建設(shè)的效果。定期組織情況匯報與經(jīng)驗(yàn)交流,組織專題督查,進(jìn)行明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),通過組織歌詠比賽、演講比賽、知識技能比賽、文藝演出、圖片展覽、舉辦論壇等活動,交流和展示機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的成效和風(fēng)貌,充分展示機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效,提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的效果,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中執(zhí)政黨作風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容,既是一個宏觀的問題,也是一個微觀的問題,既具有政治性,也具有一般的社會性。機(jī)關(guān)作風(fēng)包括機(jī)關(guān)干部職工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)人格、精神、文化的外在體現(xiàn),是機(jī)關(guān)素質(zhì)的具體反映,是干部職工思想、生活、和學(xué)習(xí)上表現(xiàn)出來的態(tài)度行為,是機(jī)關(guān)不斷發(fā)展的內(nèi)在動力。黨政機(jī)關(guān)的作風(fēng)關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到人心向背,只有加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),才能提高我們的思想理論水平,科學(xué)決策水平和綜合協(xié)調(diào)能力。
二、學(xué)習(xí)主要收獲
經(jīng)過一個多月的學(xué)習(xí),對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了更深刻的熟悉,并取得更大的進(jìn)步。
1、切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng),努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨,是對每一個黨員干部的必然要求,也是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要達(dá)到的目的之一。在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中,我以身作則,嚴(yán)格要求自己,不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),增強(qiáng)黨性鍛煉。用“三個代表”重要思想指導(dǎo)自己的實(shí)際行動,從自我做起,從身邊小事做起,全心全意為人民服務(wù),做好機(jī)關(guān)表率。
2、思想進(jìn)一步解放,不斷開拓創(chuàng)新
正所謂逆水行舟,不進(jìn)則退。對于一個機(jī)關(guān)來說,假如沒有創(chuàng)新,沒有形成一種激烈的競爭機(jī)制,沒有開拓進(jìn)取的意識,而是吃老本,得過且過,就足以說明這個機(jī)關(guān)正處于迅速倒退與老化中。當(dāng)然,對于個人也仍然如此。因此,作為一名黨員干部,我從不敢放松對自己的要求,不斷加強(qiáng)對馬列主義、思想和“三個代表”的學(xué)習(xí),樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,努力完善自我。同時注重學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識,不斷充實(shí)自己,拓寬視野,適應(yīng)新時期新工作的需要。
三、存在的問題及今后努力的方向
通過加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí),我對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了更明確的熟悉。在第二階段的學(xué)習(xí)中,我認(rèn)真查找自己存在的問題,以實(shí)事求是的態(tài)度嚴(yán)格剖析自我。深感自己還存在以下不足之處:
一、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
工作目標(biāo):夯實(shí)基礎(chǔ),初顯成效。不斷提高素質(zhì)修養(yǎng),增強(qiáng)服務(wù)意識、改善服務(wù)形象、提升服務(wù)水平,努力遏制不良陋習(xí)和行為的發(fā)生,積極養(yǎng)成文明禮貌、主動熱情、廉潔勤政的好習(xí)慣。
主要任務(wù):
1、規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的辦公行為。公務(wù)活動中做到文明接待、熱情服務(wù)、規(guī)范操作、依法辦事;嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)、作息等規(guī)章制度。
2、切實(shí)端正會議風(fēng)氣。嚴(yán)格遵守會議制度,提高會議的組織工作質(zhì)量,合理精簡會議數(shù)量,嚴(yán)肅會場紀(jì)律,增強(qiáng)會議實(shí)際效果。
3、合理安排公務(wù)接待。認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)制度,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),堅持厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)。
4、提高工作效率。努力提高工作效率與質(zhì)量,不推諉拖拉,做到“五個不讓”:不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在自己這里延誤;不讓需要辦理的文件在自己這里積壓;不讓各種差錯在自己這里發(fā)生;不讓來辦事的同志在自己這里受到冷落;不讓本單位、本部門的形象在自己這里受到損害。
二、方法和步驟
20*年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)堅持有計劃、分步驟、階段性地扎實(shí)推進(jìn),力求取得實(shí)效。
1、宣傳發(fā)動
2月,召開全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員會議,對作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行動員部署,并成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際,制定本單位的年度工作計劃和方案,明確職責(zé)分工、落實(shí)具體措施,并指定一人負(fù)責(zé)日常聯(lián)系。結(jié)合“學(xué)習(xí)洋山精神、爭創(chuàng)一流業(yè)績、推進(jìn)一流發(fā)展”和“弘揚(yáng)新精神,重塑小上海”主題教育活動,以中心組學(xué)習(xí)、支部生活、報告會等多種形式教育引導(dǎo)全體人員積極投入到作風(fēng)建設(shè)中,自覺改進(jìn)工作作風(fēng)。
2、教育培訓(xùn)
緊緊圍繞“廉潔、高效、公正、優(yōu)質(zhì)”的作風(fēng)建設(shè)總體目標(biāo),認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《*區(qū)行政過錯責(zé)任追究辦法(試行)》、《*區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)投訴處理辦法(試行)》等;同時要加強(qiáng)對工作人員的業(yè)務(wù)知識、工作技能培訓(xùn)和考查工作。每季度結(jié)合機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)對如何規(guī)范公務(wù)行為、文明禮儀和改進(jìn)服務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。
3、監(jiān)督檢查
3月至12月份,鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和各部門、各單位按照今年作風(fēng)建設(shè)的4項(xiàng)工作任務(wù),圍繞以下6項(xiàng)內(nèi)容開展自查自糾和督查活動:一查部門職能和崗位職責(zé)落實(shí)得好不好,是否圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局盡職盡責(zé);二查辦事效率高不高,是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、事難辦的現(xiàn)象;三查服務(wù)態(tài)度好不好,是否存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽,態(tài)度生硬冷漠、用語不文明等問題;四查執(zhí)收執(zhí)罰行為是否規(guī)范,是否存在亂收亂罰問題;五查紀(jì)律觀念牢不牢,學(xué)風(fēng)會風(fēng)是否端正,是否存在紀(jì)律松弛、工作懶散、有令不行、有禁不止問題;六查廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán),是否遵守公務(wù)接待制度,有無鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象;有無“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”以及吃拿卡要、等違紀(jì)違規(guī)問題。同時要貫徹落實(shí)好《周浦鎮(zhèn)首問責(zé)任制(試行)辦法》和《周浦鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督實(shí)施辦法(試行)》等文件要求,通過每月開展明查暗訪、結(jié)對互查等形式,認(rèn)真查找排摸,收集各方意見,并形成《即知即改單》,及時對作風(fēng)方面存在的問題進(jìn)行疏理分析,指導(dǎo)和督促落實(shí)整改。
4、驗(yàn)收評選
年內(nèi),開展文明科室、衛(wèi)生科室的評比活動,同時結(jié)合區(qū)“機(jī)關(guān)科室中開展作風(fēng)建設(shè)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動”和“作風(fēng)建設(shè)‘十佳機(jī)關(guān)’、‘示范科室’、‘服務(wù)標(biāo)兵’的創(chuàng)建評選活動”,在9月份黨風(fēng)廉政教育月活動期間,對在作風(fēng)建設(shè)活動中表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報道;11月至12月,開展推薦評選工作,由科室申報、單位驗(yàn)收、區(qū)級檢查審核,同時對被推薦的對象要嚴(yán)格考察,廣泛征求人大、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門及社會各界的意見。評選工作要結(jié)合“文明單位”、“雙示范”等創(chuàng)建活動,并與政風(fēng)行風(fēng)測評、機(jī)關(guān)作風(fēng)投訴、行政過錯責(zé)任追究工作緊密結(jié)合。對評選出的先進(jìn)單位和個人,予以表彰獎勵;對測評排名靠后或被投訴查實(shí)、責(zé)任追究、違紀(jì)違規(guī)的單位和人員,在一定范圍內(nèi)予以通報批評。
5、總結(jié)提高
針對作風(fēng)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的存在問題,各部門、各單位要制定出整改方案。通過完善規(guī)章制度,嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化各項(xiàng)管理,形成作風(fēng)建設(shè)的長效管理機(jī)制,不斷鞏固和提高。對凡屬有制度而沒有堅持執(zhí)行的,要制定有力措施確保制度的執(zhí)行;屬于制度不健全、不完善的,要抓緊健全和完善,對應(yīng)付了事、整改不力的將予以通報、限期整改。對作風(fēng)建設(shè)各個階段的工作要及時進(jìn)行總結(jié),半年度和全年度工作總結(jié)分別于6月30日和12月30日前報送鎮(zhèn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、工作要求
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識
加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)是提高全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部依法行政水平和工作效率的必要手段,是改善我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有力保障。全鎮(zhèn)各級黨政機(jī)關(guān)和廣大機(jī)關(guān)干部要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到關(guān)系黨和政府形象、關(guān)系黨群干群關(guān)系、關(guān)系*發(fā)展進(jìn)程的高度來認(rèn)識。要廣泛宣傳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的必要性和重要性,使每一位工作人員都從自己做起,從現(xiàn)在做起,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
2、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督
要以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、提升機(jī)關(guān)形象為突破口,把公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的單位作為重中之重,著力解決群眾反映強(qiáng)烈和最不滿意的問題。不斷完善監(jiān)督機(jī)制,把群眾監(jiān)督與組織監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,形成監(jiān)督的整體合力,提高監(jiān)督的效果。
3、講究方法、注重實(shí)效
開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要以正面引導(dǎo)為主,積極挖掘發(fā)現(xiàn)和宣傳弘揚(yáng)先進(jìn)典型。要注重結(jié)合,形成合力,把“學(xué)習(xí)洋山精神”、“重塑小上海”和“文明單位”、“雙示范”的創(chuàng)建活動作為有效載體,做到有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)。要糾建并舉,對發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題即知即改,并堅持長效管理,通過建立、健全和完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度管人、靠制度管事。
突出主題活動,培育服務(wù)品牌
我委領(lǐng)導(dǎo)班子在研究機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中感到,要把市委、市政府加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,必須緊密結(jié)合經(jīng)委機(jī)關(guān)的自身實(shí)際,緊扣服務(wù)工業(yè)發(fā)展這一中心,選擇一個形象的載體,把全市的面上要求化為機(jī)關(guān)處室的具體工作,力求取得實(shí)效。從20*年起,我們在機(jī)關(guān)組織開展了以“為企業(yè)服務(wù),讓企業(yè)滿意”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動,20*年,我們又把這一主題進(jìn)一步擴(kuò)展為“為企業(yè)服務(wù),讓企業(yè)滿意,建企業(yè)之家”,并作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的載體和抓手,作為機(jī)關(guān)服務(wù)的品牌,持續(xù)不斷的深入開展。
圍繞開展主題活動,我們把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容,通過“五講五要”基本規(guī)范的形式制訂下來,朗朗上口,背得下,記得牢。“五講”是:“接待講禮儀,辦事講誠信,工作講效率,政務(wù)講公開,廉潔講防微”,“五要”是:“服務(wù)企業(yè)要熱情,工作職能要轉(zhuǎn)變,辦事開會要限時,程序流程要公示,行政審批要依法”,每一條規(guī)范都有具體的要求。同時還制訂了“首問負(fù)責(zé)”、“A、B角”等一系列制度規(guī)定,把企業(yè)是否滿意作為評判處室作風(fēng)建設(shè)好壞的重要標(biāo)準(zhǔn),激勵處室強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),提升了機(jī)關(guān)的服務(wù)水平。幾年來,機(jī)關(guān)干部在開展主題活動的實(shí)踐中做到了“三個進(jìn)一步”:
進(jìn)一步擴(kuò)大了服務(wù)的對象。經(jīng)委機(jī)關(guān)服務(wù)的主體是工業(yè)發(fā)展,服務(wù)的對象是工業(yè)企業(yè)。過去,經(jīng)委的服務(wù)對象主要局限于國有工業(yè)大企業(yè),在開展主題活動中,各處室自覺轉(zhuǎn)變政府職能,對前來辦事和咨詢的企業(yè),不分所有制,不問大小,一視同仁,熱情接待,認(rèn)真辦理,最大程度讓其滿意。現(xiàn)在,經(jīng)委機(jī)關(guān)的服務(wù)對象已從1900多家規(guī)模以上企業(yè)擴(kuò)展到9200多家工業(yè)企業(yè),此外,通過經(jīng)委互聯(lián)網(wǎng)站獲得服務(wù)的用戶月均已超過1萬戶(次)。
進(jìn)一步深化了服務(wù)的內(nèi)涵。讓企業(yè)滿意不是一個簡單的態(tài)度熱情問題,關(guān)鍵是要幫企業(yè)辦成事、解決問題。特別是在去年“處室作風(fēng)建設(shè)年”的推動下,各處室對企業(yè)的服務(wù)更加傾心盡力。各處室在為企業(yè)服務(wù)中還堅持兩個原則,第一,能當(dāng)場解決的盡量當(dāng)場解決,不讓企業(yè)二次跑機(jī)關(guān);第二,各項(xiàng)工作能在企業(yè)現(xiàn)場解決的,不讓企業(yè)跑機(jī)關(guān)。
進(jìn)一步升華了創(chuàng)建的目標(biāo)。幾年來,“為企業(yè)服務(wù),讓企業(yè)滿意,建企業(yè)之家”主題活動,已超出了作風(fēng)建設(shè)的范疇,一些企業(yè)廠長(經(jīng)理)習(xí)慣地把經(jīng)委機(jī)關(guān)當(dāng)成自己的“娘家”,當(dāng)成企業(yè)之家、企業(yè)家之家,不少不是經(jīng)委職能范圍的事,也喜歡找經(jīng)委商量,請經(jīng)委機(jī)關(guān)的同志幫助出主意、想辦法。經(jīng)委從前年開始,在退出主城的企業(yè)原址上建設(shè)都市型產(chǎn)業(yè)園,并積累了一些經(jīng)驗(yàn)作法,去年全市宣傳文化系統(tǒng)開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè),不少文化企業(yè)也找到經(jīng)委咨詢,我們也熱情提供服務(wù)。應(yīng)當(dāng)說,主題活動已得到廣大企業(yè)的認(rèn)可,正逐步培育成經(jīng)委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的品牌。
突出效能提升,提高服務(wù)水平
我們在實(shí)踐中體會到,培育過硬的機(jī)關(guān)作風(fēng),建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),核心在于增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)能力,提升機(jī)關(guān)工作效率。近幾年來,我們以破解難題為重點(diǎn),把工業(yè)發(fā)展的速度,有效投入的力度,作為考核和衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果的重要標(biāo)尺,激勵和要求機(jī)關(guān)各處室創(chuàng)新措施、提升能力、轉(zhuǎn)變方式,加大對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),切實(shí)把服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)落到實(shí)處。
提高服務(wù)、協(xié)調(diào)的本領(lǐng)。為工業(yè)服務(wù)的本領(lǐng)是機(jī)關(guān)推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的基本功。我們在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中,要求全體機(jī)關(guān)干部堅持做到三個熟悉,一是熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)。熟練掌握市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,把握宏觀運(yùn)行走勢,善于分析判斷,及時提出預(yù)警,為上級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)科學(xué)決策提供依據(jù),近幾年市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在我委簡報上作重要批示。二是熟悉企業(yè)。每年組織機(jī)關(guān)干部深入企業(yè)開展調(diào)研,去年機(jī)關(guān)各處室完成各類綜合性調(diào)研報告46篇,其中,先進(jìn)制造業(yè)中心、十大產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)節(jié)約型城市等專項(xiàng)調(diào)研,為市委、市政府的重大決策提供了重要依據(jù)。三是熟悉政策。認(rèn)真研究國家和省市政策,特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策,并完善政策實(shí)施細(xì)則。去年,我們出臺了3個產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和2個節(jié)約型城市建設(shè)管理辦法,完善了4個促進(jìn)自主創(chuàng)新的實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅持以黨的玉精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全國、省、市組織工作會議精神,加強(qiáng)部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),著力解決當(dāng)前部機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題,有針對性地改進(jìn)措施、健全機(jī)制,激發(fā)部機(jī)關(guān)干部以飽滿的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更好地優(yōu)化作風(fēng)、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展,狠抓工作落實(shí),為推進(jìn)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供堅強(qiáng)的組織保證。
(二)總體要求
以開展“做*人、知*情、辦*事、創(chuàng)*業(yè)”大討論活動為載體,深入開展部機(jī)關(guān)大討論活動,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,進(jìn)一步落實(shí)整改措施,進(jìn)一步加強(qiáng)部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),樹立組工干部新形象,推動當(dāng)前各項(xiàng)工作落實(shí),營造雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍。
二、開展大討論活動,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
結(jié)合全縣組織系統(tǒng)正在開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”主題教育活動,從6月初開始到7月上中旬,用一個月左右的時間,在部機(jī)關(guān)干部中開展“做*人、知*情、辦*事、創(chuàng)*業(yè)”大討論活動,不斷加強(qiáng)部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
(一)主要內(nèi)容
一是倡導(dǎo)“做*人”,致力于增強(qiáng)組工干部的責(zé)任心和事業(yè)心。大力弘揚(yáng)熱愛家鄉(xiāng)的情懷,以*榮為榮,以*恥為恥,帶著對家鄉(xiāng)、對人民的深厚感情,為*組織工作發(fā)展?jié)撔闹\事、用心做事。
二是倡導(dǎo)“知*情”,致力于增強(qiáng)組工干部的宗旨觀念和服務(wù)意識。自覺堅持黨的群眾路線,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),倡導(dǎo)深入一線調(diào)查研究、排摸實(shí)情,傾聽群眾呼聲,了解基層實(shí)情,掌握社情民意,主動為群眾排憂解難。
三是倡導(dǎo)“辦*事”,致力于增強(qiáng)組工干部的思想解放和創(chuàng)新意識。在全市“組織工作創(chuàng)新年”活動的要求下,進(jìn)一步解放思想,積極推進(jìn)思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新,用改革的辦法破解組織工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,用改革創(chuàng)新的思路落實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
四是倡導(dǎo)“創(chuàng)*業(yè)”,致力于增強(qiáng)干部的爭先意識和進(jìn)取精神。堅定對*發(fā)展的信心,始終保持敢為人先、昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,按照創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求,努力培育一批“全市有地位、全省有影響”的黨建工作品牌,不斷擴(kuò)大*組織工作的影響力。
(二)方法步驟
1、動員學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想階段(6月2日至6月6日)。主要任務(wù)是搞好動員,抓好學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想。根據(jù)縣委關(guān)于活動的目標(biāo)要求和部機(jī)關(guān)實(shí)際,制定細(xì)化方案,及時動員部署,組織學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的文件精神及柯書記在縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上的講話精神,進(jìn)一步明確當(dāng)前抓好部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性,把廣大機(jī)關(guān)干部職工的思想和行動統(tǒng)一到縣委的要求上來。
2、查找問題、作出承諾階段(6月6日至6月20日)。主要任務(wù)是開展討論、對照檢查、公開承諾。在全面動員的基礎(chǔ)上,組織部機(jī)關(guān)干部開展“做*人、知*情、辦*事、創(chuàng)*業(yè)”大討論,討論活動要達(dá)到“思想觸動、工作推動”的目標(biāo)。結(jié)合“講黨性、重品行、作表率”活動民主懇談會和意見征求函內(nèi)容,認(rèn)真梳理作風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議,圍繞“做*人、知*情、辦*事、創(chuàng)*業(yè)”的要求,部機(jī)關(guān)干部對照各自職責(zé),找準(zhǔn)問題,并落實(shí)整改措施。以*黨建網(wǎng)為平臺,部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)承諾書,并按規(guī)定和統(tǒng)一安排適時在電視上公開向社會作出承諾。發(fā)動部機(jī)關(guān)干部撰寫廉政座右銘,并在形象欄上進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督。
3、落實(shí)措施、推動工作階段(6月6日開始)。主要任務(wù)是完善制度,落實(shí)整改措施,優(yōu)化作風(fēng),推動工作落實(shí)。結(jié)合近階段“講黨性、重品行、作表率”活動安排,主要做好四方面工作:一是優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。以創(chuàng)建“人民滿意機(jī)關(guān)”為載體,開展“1+1”聯(lián)系服務(wù)群眾活動;認(rèn)真落實(shí)部領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、科室崗位AB崗制度、首問責(zé)任制度、限時辦結(jié)制度等,深化部機(jī)關(guān)工作流程公開制,公開民情電話。二是強(qiáng)化部機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度。結(jié)合周一學(xué)習(xí)夜,開設(shè)“組工論壇”;制訂部機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)積分制度;開展“精讀考學(xué)”活動,要求部機(jī)關(guān)干部至少選讀一本好書。三是策劃拍攝交流節(jié)目――《我的組工情》。以弘揚(yáng)組工干部傳統(tǒng)優(yōu)良作風(fēng)為主要內(nèi)容,結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年活動,與*電視臺合作,制作一期以“我的組工情”為主題的《交流》節(jié)目。四是完善部機(jī)關(guān)規(guī)范化管理。修訂完善包括會議辦公、日常管理、財務(wù)審批、外出執(zhí)行公務(wù)、請假休假、公車管理等各項(xiàng)制度;認(rèn)真貫徹“四條禁令”,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)督,在工作實(shí)踐中不斷強(qiáng)化制度管理的實(shí)效性
三、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛動員。部機(jī)關(guān)成立“做*人、知*情、辦*事、創(chuàng)*業(yè)”大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、組織部長王國平擔(dān)任組長,王永紅、陳亨標(biāo)副部長及部務(wù)會議成員黃有強(qiáng)擔(dān)任副組長,成員由各科室長擔(dān)任,辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。辦公室要認(rèn)真做好思想發(fā)動工作,切實(shí)提高部機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識,防止和克服厭倦心理、自滿情緒和應(yīng)付思想,切實(shí)增強(qiáng)參與活動的自覺性。
2、嚴(yán)格要求,加強(qiáng)督查。部機(jī)關(guān)成立日常督查小組,組長由陳亨標(biāo)副部長擔(dān)任,督查小組采用定期和不定期相結(jié)合的方式,對整個活動過程進(jìn)行動態(tài)督查。督查小組每次監(jiān)督檢查后,要將督查情況在部長辦公會上匯報。
xx市委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于開展“學(xué)查改” 活動的實(shí)施方案 根據(jù)《市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于開展基層評議機(jī)關(guān)活動的通知》文件精神,今年將在全市開展基層評議機(jī)關(guān)活動,我部被列入全市87個重點(diǎn)評議單位之一。按照“各被評單位要結(jié)合這次基層評議機(jī)關(guān)活動,通過開展‘學(xué)查改’活動,認(rèn)真抓好本單位的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)”的要求,為確保“學(xué)查改”活動順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我部實(shí)際,特制訂本方案。 一、指導(dǎo)思想 以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),圍繞“樹優(yōu)良作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、做優(yōu)秀公仆”這一主題,全面分析機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)面臨的形勢,著力解決在“五風(fēng)”等方面存在的突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè),樹立“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的良好形象,更好地為基層和群眾服務(wù),推進(jìn)我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的發(fā)展,為我市全面建設(shè)小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化多作貢獻(xiàn)。 一、 主要內(nèi)容 (一)能否做到顧全、服從整體,做到“四個優(yōu)先”是否存在部門利益至上、遇事推諉、互相扯皮的現(xiàn)象。 (二)能否做到立黨為公、執(zhí)政為民,為人民群眾排憂解難;是否存在辦事不為群眾著想,不為群眾解決實(shí)際問題的現(xiàn)象。 (三)能否做到服務(wù)熱情,真心實(shí)意為企業(yè)和基層辦事;是否存在“文山會海”、“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等形式主義和官僚主義現(xiàn)象。 (四)能否做到公開辦事程序、簡化辦事手續(xù),按有關(guān)要求和承諾,及時、快捷、高效、優(yōu)質(zhì)地為企業(yè)和基層辦理各項(xiàng)事務(wù);是否存在辦事程序繁雜、效率低下、超時限服務(wù)等現(xiàn)象。 (五)能否做到依法行政、秉公執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公道正派、廉潔從政;是否存在行政不作為、亂作為,“亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派”,辦“人情案、關(guān)系案”,“吃拿卡要”等現(xiàn)象。 (六)能否嚴(yán)格遵守《國家公務(wù)員行為規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行《市人民政府印發(fā)<關(guān)于對國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的處分處理試行辦法>的通知》;是否存在有損經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的人和事,對企業(yè)、基層和群眾的投訴能否及時處理,并做到讓企業(yè)、基層和群眾滿意。 二、 時間和步驟安排 “學(xué)查改”活動具體分三個階段進(jìn)行: (一)發(fā)動階段(x月底至x月上旬)。
1、召開全體機(jī)關(guān)干部大會,傳達(dá)市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于開展基層評議機(jī)關(guān)活動有關(guān)精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。根據(jù)上級要求,制定實(shí)施方案。
2、召開開展“學(xué)查改”活動動員會,深入進(jìn)行思想發(fā)動,端正態(tài)度,明確任務(wù),為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和“學(xué)查改”工作奠定扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。
3、以各處室為單位,開展專題學(xué)習(xí)討論。圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和基層評議的主要內(nèi)容,組織學(xué)習(xí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面的文件以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。 (二)整改階段(x月中旬至x月上旬)。 1、面向基層,征求意見。分別召開派、工商聯(lián)、各區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長、系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)同志參加的座談會,溝通信息,交流情況,征旬意見和建設(shè);通過多種途徑、建立起接受社會監(jiān)督的機(jī)制。 2、立足內(nèi)容,全面自查。在學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、征求意見的基礎(chǔ)上,每個黨員、干部都要按照“五風(fēng)”方面的要求,對照基層評議機(jī)關(guān)工作的“六條”內(nèi)容,作一次認(rèn)真反思和自我分析,寫出書面材料。部和各處、室要逐條開展自查,即查自身問題,更要找準(zhǔn)本身單位、部門和領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的問題和差距,既要擺現(xiàn)象,談問題,更要分析原因,吸取教訓(xùn),落實(shí)整改措施。
3、狠抓落實(shí),強(qiáng)化制度,做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),強(qiáng)化基礎(chǔ)理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),并進(jìn)行測試檢查學(xué)習(xí)情況;抓好制度化建設(shè),規(guī)范辦事程序,轉(zhuǎn)變職能,理順關(guān)系,建立和運(yùn)行新的機(jī)制;開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,解決當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的突出問題;加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,滿腔熱情為基層建設(shè)服務(wù),深入基層調(diào)查研究,了解情況,解決問題,進(jìn)一步促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)的發(fā)展。
4、認(rèn)真對照檢查,突出抓好整改。在前階段自查和征求意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)各方面對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出的問題、意見、建議等進(jìn)行匯總分類、梳理篩選,提交部長辦公會討論,對存在的主要問題,分析原因,把握重點(diǎn)。建立、完善有關(guān)制度,制訂整改措施。對基層、群眾反映強(qiáng)烈的問題,涉及到那個處室,那個處室要盡快拿出解決辦法,做到邊整、邊治、邊改,以良好風(fēng)貌展現(xiàn)在社會各界面前。 (三)總結(jié)提高階段(x月中旬以后) 1、根據(jù)評議反饋情況,召開專門會議,認(rèn)真分析存在的問題,提出整改意見,對整改內(nèi)容具體分解,將責(zé)任到人,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),以鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成果。 2、召開機(jī)關(guān)干部會議,通報有關(guān)評議情況,總結(jié)前階段工作情況,提出下一步工作意見。 三、 具體要求 (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。要充分認(rèn)識機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性,以飽滿的熱情、積極的態(tài)度,認(rèn)真接受社會各界、基層和群眾對機(jī)關(guān)的評議。 (二)明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。對調(diào)研、征求意見、自查和做好當(dāng)前的有關(guān)工作等,各處室要高度重視,精心組織,確保工作質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和“學(xué)查改”工作,在部長辦公會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,具體由辦公室和機(jī)關(guān)黨辦組織實(shí)施。機(jī)關(guān)黨辦主要負(fù)責(zé)方案的起草,辦公室主要負(fù)責(zé)總結(jié)材料的起草等工作,各處室積極參與,共同把‘學(xué)查改’活動落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)服務(wù)意識明顯增強(qiáng),機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改變,辦事程序明顯規(guī)范,工作效率明顯提高的目標(biāo),努力建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的文明機(jī)關(guān)。
統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于開展“學(xué)查改”活動的實(shí)施方案一文由搜集整理,版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!
為深入學(xué)習(xí)貫徹總書記“6.25”講話重要批示精神,堅持以“求真務(wù)實(shí)”的作風(fēng)為重要導(dǎo)向,我所圍繞“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與構(gòu)建和諧社會”這一主題,以“增強(qiáng)群眾觀念,提高服務(wù)效能”為切入點(diǎn),結(jié)合我所工作實(shí)際,展開了深入的討論,以下是我們的討論成果。
一、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的必要性
作風(fēng)是一個人、一個干部世界觀、人生觀、價值觀的外在反映,是其理想信念、政治品質(zhì)、道德境界的具體體現(xiàn)。財政機(jī)關(guān)改進(jìn)機(jī)關(guān)能力,提高服務(wù)水平,既是人民群眾的迫切要求,又是我們搞好各項(xiàng)工作的一項(xiàng)基本要求。全體干部要深刻認(rèn)識加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要意義,統(tǒng)一思想,自覺參與。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要。機(jī)關(guān)作風(fēng)不正,干部作風(fēng)不實(shí),行業(yè)作風(fēng)不良,會直接影響到社會的安定和諧。當(dāng)前,我們正處于社會轉(zhuǎn)型期、發(fā)展提速期、改革攻堅期,這個時期具有矛盾多發(fā)、集中而復(fù)雜等特點(diǎn)。在這種情況下,如果機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)抓得不緊,服務(wù)職能轉(zhuǎn)變不到位,機(jī)關(guān)干部對企業(yè)、對基層反映的問題,對群眾提出的訴求視而不見、聽而不聞,對各種矛盾不能做到主動防范、及早處置,社會就難以安定,構(gòu)建和諧社會就是一句空話。因此,我們開展作風(fēng)建設(shè)主題討論活動,就是要求廣大財政干部切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,牢固樹立大局意識和宗旨觀念,積極改進(jìn)工作態(tài)度和服務(wù)方式,努力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,讓基層、群眾和企業(yè)滿意,努力實(shí)現(xiàn)干群和諧,機(jī)關(guān)和基層的和諧,政府和社會的和諧,為發(fā)展創(chuàng)造一個政通人和的良好環(huán)境。
二、圍繞“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與構(gòu)建和諧社會”這一主題,我所決定重點(diǎn)抓好“五個落實(shí)”,努力建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”。
一是從思想上抓落實(shí),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。我們將總書記提出的八個方面的良好風(fēng)氣列入每一位干部職工學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,做到理論學(xué)習(xí)與提高認(rèn)識、指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合。八個方面的良好風(fēng)氣即“勤奮好學(xué),學(xué)以致用;心系群眾,服務(wù)人民;真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效;艱苦奮斗,勤儉節(jié)約;顧全大局,令行禁止;發(fā)揚(yáng)民主,團(tuán)結(jié)進(jìn)取;秉公用權(quán),廉潔從政;生活正派,情趣健康”。通過學(xué)習(xí),用八個方面的良好風(fēng)氣武裝頭腦,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,“學(xué)然后知不足”,找到自己的差距和不足,拓寬視野,形成新思維、新觀念。同時,不定期抽查人員的學(xué)習(xí)日記,加強(qiáng)對政治理論學(xué)習(xí)的督促、指導(dǎo)和檢查,促使大家轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng),變壓力為動力,拓寬知識視野,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確思路,堅定信心。
二是從工作上抓落實(shí),努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。我們將財政工作與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)同部署、共促進(jìn),把工作崗位作為服務(wù)平臺,把手中的權(quán)力作為服務(wù)的手段,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的滿意作為第一要求,把提高人民群眾的生活水平作為第一目標(biāo),全力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。一方面,建立和健全了各項(xiàng)制度,如首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度,為群眾和老百姓提供了“一條龍”的服務(wù)。另一方面,自覺做到“三當(dāng)好”、“四有聲”、“五個一”:“三當(dāng)好”,即為群眾提供財政知識的咨詢,當(dāng)好宣傳員;為群眾辦理財政事宜當(dāng)好服務(wù)員;為確保資金的安全運(yùn)行,當(dāng)好保衛(wèi)員。“四有聲”,即辦事人員來有迎聲、問有答聲、走有送聲、反映總是有回聲。“五個一”,即大戶小戶一樣周到、生人熟人一樣熱心、忙時閑時一樣耐心、老戶新戶一樣對待、批評表揚(yáng)一樣接受。
三是從創(chuàng)新上抓落實(shí),努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。始終堅持以改革創(chuàng)新為動力,努力解決新情況、新矛盾、新問題。大力弘揚(yáng)敢闖敢試、勇?lián)?zé)任的精神,敢于創(chuàng)新,使全體人員在財政工作的思維方式、工作方式、工作方法、工作手段、工作作風(fēng)等方面努力創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、不斷創(chuàng)新,開創(chuàng)財政工作新局面。
四是從作風(fēng)上抓落實(shí),努力建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。通過落實(shí)和完善局領(lǐng)導(dǎo)交辦及綜合部門督辦事項(xiàng),推行首問責(zé)任制、過失責(zé)任追究制,實(shí)行承諾服務(wù)、黨風(fēng)廉政責(zé)任制,強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念和群眾意識,弘揚(yáng)艱苦奮斗、吃苦耐勞的創(chuàng)業(yè)精神,樹立勤政為民、扎實(shí)工作、務(wù)求實(shí)效的思想,使財政干部的組織能力、協(xié)調(diào)能力、指揮能力、應(yīng)變能力能得到很好的鍛煉,服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率躍上一個新臺階,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
五是從制度上抓落實(shí),建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。始終把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為龍頭來抓好,真正形成局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),財政所狠抓落實(shí),干部職工廣泛與反腐倡廉的工作格局。所內(nèi)經(jīng)常組織開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)自檢”活動,針對每人工作過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,充實(shí)和完善責(zé)任制量化考核內(nèi)容,認(rèn)真抓好責(zé)任制分解,把反腐倡廉任務(wù)、目標(biāo)細(xì)化分解,逐項(xiàng)落實(shí)到個人。并廣泛發(fā)動社會各界、人民群眾監(jiān)督,設(shè)立廉政建設(shè)舉報箱、舉報電話,形成了所長書記親自抓、負(fù)總責(zé),其他干部職工嚴(yán)格執(zhí)行,人民群眾加以監(jiān)督的良好局面,使反腐改工作穩(wěn)步、有序推進(jìn)。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)既是一項(xiàng)緊迫任務(wù),也是一項(xiàng)長期的工作,需要常抓不懈。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)既是機(jī)關(guān)加強(qiáng)管理的過程,也是全體人員加強(qiáng)個人修養(yǎng),形成良好思想觀念、行為方式和工作習(xí)慣的過程。我們要以此為契機(jī),在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、自查自糾、建章立制上下功夫,達(dá)到精神更加振奮、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、行為更加規(guī)范、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、紀(jì)律更加嚴(yán)明的目標(biāo),為確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。
一、回訪復(fù)查的組織
回訪復(fù)查工作的組織實(shí)施由市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育領(lǐng)導(dǎo)小組的6個督查組具體負(fù)責(zé)。
二、回訪復(fù)查的內(nèi)容
回訪復(fù)查以是否破除不利于改革和發(fā)展的思想障礙、是否破除不利于改革和發(fā)展的體制性障礙、是否切實(shí)解決基層和群眾反映突出的問題為重點(diǎn)內(nèi)容,主要查看市機(jī)關(guān)各部門通過前階段的集中教育活動為基層解決了什么問題,機(jī)關(guān)作風(fēng)有哪些明顯變化,在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上有哪些新的舉措,以此作為評價前階段工作尤其是集中整改成效的標(biāo)準(zhǔn)。
(一)圍繞破除不利于改革和發(fā)展的思想障礙,看思想解放有無新突破。重點(diǎn)查是否通過學(xué)習(xí)教育切實(shí)解決思想觀念與改革發(fā)展不相適應(yīng)的問題,破除不合時宜的思想框框和陳規(guī)陋習(xí),樹立發(fā)展是第一要務(wù)的觀念,確立強(qiáng)烈的服務(wù)意識和責(zé)任意識。
(二)圍繞破除不利于改革和發(fā)展的體制性障礙,看轉(zhuǎn)變職能有無新舉措。重點(diǎn)查是否精減審批事項(xiàng),簡化審批程序,提高行政效率,進(jìn)一步深化行政審批制度改革。是否認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,堅持依法行政,規(guī)范行政行為。是否有效解決制約機(jī)關(guān)服務(wù)效能充分發(fā)揮的體制性障礙,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。是否圍繞深化干部人事制度改革,在中層干部的選拔任用上引入競爭機(jī)制,實(shí)行輪崗交流、競爭上崗。
(三)圍繞切實(shí)解決基層和群眾反映突出的問題,看服務(wù)水平有無新提高。重點(diǎn)查是否糾正了部門本位主義、推諉扯皮、效率低下、服務(wù)不力等現(xiàn)象,把為發(fā)展服務(wù)作為市級機(jī)關(guān)的首要職責(zé),把為民、利民、便民作為機(jī)關(guān)工作的立足點(diǎn)。是否嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立良好形象。
三、回訪復(fù)查的形式
督查組將采取聽取工作匯報,閱看臺帳資料、檢查整改效果等形式開展回訪復(fù)查。
(一)聽取匯報
聽取市機(jī)關(guān)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育各階段工作的情況匯報,重點(diǎn)聽取學(xué)習(xí)教育、征求意見、排找問題、建章立制、落實(shí)整改等方面的情況。
(二)閱看資料
集中教育第一階段,重點(diǎn)看召開黨委(組)會專題研究部署集中教育活動的記錄,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,動員大會報告和本部門的實(shí)施意見,學(xué)習(xí)臺帳和記錄、心得體會文章。第二階段,重點(diǎn)看征求意見的有關(guān)資料,機(jī)關(guān)集體和科室、個人的總結(jié)對照材料,民主生活會記錄;機(jī)關(guān)內(nèi)部民主測評和評議的匯總情況。第三階段,重點(diǎn)看建立健全的規(guī)章制度,機(jī)關(guān)集體、科室和個人的整改方案,各項(xiàng)整改措施的落實(shí)情況。
(三)檢查效果
主要查在為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)上能否結(jié)合部門和個人的實(shí)際,解決好思想認(rèn)識上的問題,帶頭解放思想,求真務(wù)實(shí)。尤其要查是否認(rèn)真制定本單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)劃。規(guī)劃中是否包含學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高機(jī)關(guān)干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。是否對機(jī)關(guān)干部定期開展形勢教育、責(zé)任中心意識教育、談話誡勉等活動,把加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)教育,作為促進(jìn)機(jī)關(guān)干部解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要手段。
查市機(jī)關(guān)各部門是否根據(jù)職能權(quán)限進(jìn)一步梳理審批事項(xiàng)和程序,在行政審批、規(guī)范管理等方面找出存在問題,拿出整改措施,規(guī)范行政行為,提高服務(wù)效率。針對市機(jī)關(guān)各部門尤其是經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門中的中層干部在同一崗位任職時間長、權(quán)力集中的問題,是否對在同一崗位任職年限超過5年的,進(jìn)行輪崗交流或競爭上崗。
為切實(shí)提高機(jī)關(guān)科室作風(fēng)建設(shè)的整體水平,爭創(chuàng)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān),根據(jù)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,經(jīng)研究,決定在區(qū)級機(jī)關(guān)繼續(xù)開展科室作風(fēng)建設(shè)的評議工作(簡稱“評議科室”,下同),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、評議辦法
1、評議對象。包括區(qū)機(jī)關(guān)各部門及駐區(qū)各單位所有內(nèi)設(shè)科室(含服務(wù)窗口和直屬事業(yè)單位)。
2、評議內(nèi)容。包括履行職責(zé)、依法行政、落實(shí)制度、規(guī)范服務(wù)和廉政建設(shè)等方面的情況。
3、評議人。
包括本部門(單位)的主要服務(wù)對象;本部門(單位)領(lǐng)導(dǎo);各科室(含服務(wù)窗口、直屬事業(yè)單位)代表;本部門(單位)聘請的機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督員和區(qū)聘請的機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)監(jiān)督員等四類。其中主要服務(wù)對象為:下級機(jī)關(guān)、基層單位和人民群眾。
評議人總數(shù)原則上不少于80人,被評議科室數(shù)在8個以上的,評議人總數(shù)應(yīng)達(dá)到120人以上;個別科室數(shù)較少、服務(wù)對象的面較窄的部門(單位),評議人總數(shù)可適當(dāng)減少,但不得少于50人。
各類評議人所占比例:原則上應(yīng)保證主要服務(wù)對象占到50%以上;各科室(含服務(wù)窗口、直屬事業(yè)單位)代表名額相等,有均等的投票機(jī)會;各科室的主要服務(wù)對象名額大致相等,具體由各部門各單位從實(shí)際出發(fā)確定。
4、評議表。式樣附后,也可以自行設(shè)計。
5、評議計分辦法。
采用滿意度和評議人權(quán)重比例計分方式,并實(shí)施扣分辦法。滿意票計100分,比較滿意票計80分,不太滿意票計50分,不滿意票計0分,不了解票不計分。
被評議科室在某個方面的評議得分=[(滿意票數(shù)×100+比較滿意票數(shù)×80+不太滿意票數(shù)×50+不滿意票數(shù)×0)÷該科室的有效得票總數(shù)]。(“不了解”票,視為無效票。)
主要服務(wù)對象、本部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)、科室干部、監(jiān)督員四個方面評議人都有的,權(quán)重比例分別按30%、30%、20%、20%,最終評議得分為四個方面評議得分分別乘以權(quán)重比例,然后計和;四個方面評議人不全的,則將各方面評議得分的平均數(shù)作為最終評議得分。
滿意率=總滿意票數(shù)÷該科室的有效得票總數(shù)。
不滿意率=不滿意票數(shù)÷該科室的有效得票總數(shù)。
根據(jù)計分結(jié)果,對所有被評議科室(含服務(wù)窗口和直屬事業(yè)單位)按高分至低分排序。
6、扣分辦法。本年度出現(xiàn)下列情況的,實(shí)行扣分:①科室發(fā)生違紀(jì)違法案件的,扣3分;②發(fā)生服務(wù)投訴被舉報查實(shí)的,扣3分;③上一年度的作風(fēng)重點(diǎn)問題沒有進(jìn)行整改的,扣3分;④發(fā)生工作作風(fēng)問題被媒體曝光的,扣5分;⑤行政訴訟敗訴的,扣5分。
二、具體要求
各部門各單位應(yīng)成立評議工作班子,負(fù)責(zé)承辦評議工作及與區(qū)作風(fēng)辦的聯(lián)絡(luò)。
(1)依據(jù)本通知,從自身實(shí)際出發(fā),迅速制定評議科室的實(shí)施方案,報區(qū)作風(fēng)辦。
(2)11月份,組織開展評議科室活動。完成《評議表》發(fā)放、回收、統(tǒng)計、意見整理、結(jié)果公示等工作,并扎實(shí)抓好評議意見中反映的突出問題的整改。要采取靈活動多樣的方式,扎實(shí)開展科室作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流,廣泛征求群眾意見,主動改進(jìn)工作,不斷完善科室作風(fēng)建設(shè)激勵機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)、提升效能”的目標(biāo)。
(3)11月底前,將本部門(單位)“評議科室”的排序,以及列第一名(被評議科室超過8個以上的部門前二名)和末位科室的有關(guān)情況(得分、滿意率、不滿意率、具體意見,第一名或前二名科室的先進(jìn)事跡材料、末位科室的情況分析材料等),報區(qū)作風(fēng)辦。
三、成果運(yùn)用
1、評比表彰十佳“滿意科室”。在各部門各單位“評議科室”排序列第一名(被評議科室超過8個以上的部門前二名),近兩年主要業(yè)務(wù)工作完成出色,專項(xiàng)工作做出突出貢獻(xiàn),群眾滿意率高的科室中,評選十佳“滿意科室”,并在區(qū)級機(jī)關(guān)范圍內(nèi)表彰,對科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎勵。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“忠、正、實(shí)、廉”為主要內(nèi)容,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問題為重點(diǎn),以提高拒腐防變能力為關(guān)鍵,在政治紀(jì)律上反對自由主義、無政府主義,在工作上力戒、形式主義,在生活中抵制享樂主義、拜金主義,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),為“富民強(qiáng)區(qū)、爭創(chuàng)一流”提供有力保障。
二、主要目標(biāo)
注重統(tǒng)一思想,對作風(fēng)建設(shè)的重要性的認(rèn)識要進(jìn)一步提高,自覺性和主動性要進(jìn)一步增強(qiáng);注重建章立制,形成領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制;注重以制度解決突出問題,對在“忠、正、實(shí)、廉”等方面存在的突出問題進(jìn)行有效整治;注重統(tǒng)籌兼顧,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,推動各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí);注重領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭,發(fā)揮示范表率作用,推動作風(fēng)建設(shè)年活動的開展。通過作風(fēng)建設(shè)年活動,促使全局干部職工增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、宗旨觀念、狠抓落實(shí)的責(zé)任意識,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)加強(qiáng)思想教育。全局要認(rèn)真組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開展理想信念教育、黨紀(jì)教育、“三忠誠”(忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業(yè))教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等,要安排作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的專題組織生活會,局主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞作風(fēng)建設(shè)講一堂課,或作一次專題輔導(dǎo)報告,通過教育,夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
(二)完善各項(xiàng)制度。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,進(jìn)一步建立健全崗位目標(biāo)管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、會議制度、財務(wù)制度、公開制度以及依法行政制度、廉政勤政制度,建立對干部作風(fēng)情況的動態(tài)監(jiān)督、測評反饋和考核評價體系,逐步形成干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。局作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將實(shí)行明查暗訪制度、定期匯報制度和目標(biāo)管理考核等制度。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入基層、深入實(shí)際,抓好各項(xiàng)重民生、謀民利政策措施的落實(shí)。按照市委要求和區(qū)委、區(qū)政府的部署,組織好全局各干部參與全市3月份開展的“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動,機(jī)關(guān)干部下企業(yè)、進(jìn)村組、入社區(qū),解決企業(yè)、項(xiàng)目上存在的突出問題,各股室要以活動為契機(jī),根據(jù)各自的職能和優(yōu)勢,深入開展“為民辦實(shí)事”活動,為企業(yè)和基層群眾做好事、解難事。
(四)深化效能建設(shè)。各股室要切實(shí)履行“首問首辦”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”等服務(wù)承諾,提升局機(jī)關(guān)依法行政的公信力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要強(qiáng)化責(zé)任,做到各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí)、有督促、有檢查,注重工作實(shí)效,倡導(dǎo)比實(shí)干、爭一流的風(fēng)氣。
(五)弘揚(yáng)“勤廉”之風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范干部從政道德和從政行為,切實(shí)解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象,確保職能到位,進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng),嚴(yán)格控制會議規(guī)模和數(shù)量,切實(shí)精簡各類文件,提倡開短會、講短話、說實(shí)話;進(jìn)一步貫徹執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),切實(shí)節(jié)約行政成本;強(qiáng)化對黨員干部的管理和監(jiān)督,深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)對行政審批、執(zhí)法等重點(diǎn)部門、崗位、人員的監(jiān)督,針對容易發(fā)生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,完善監(jiān)管制度,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)作。
四、方法步驟
第一階段:組織動員,提高認(rèn)識(2010年3月~4月)。3月中旬,全局召開以“大興‘忠、正、實(shí)、廉’之風(fēng)”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)年活動動員會議,進(jìn)行具體部署。
第二階段:查找問題,邊整邊改(2010年4月~9月)。全局召開專題會議,按“忠、正、實(shí)、廉”的要求從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個方面查找問題。通過各種形式和渠道,廣泛征求群眾意見。針對發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真進(jìn)行剖析,研究提出整改措施。要圍繞突出問題開展一系列專項(xiàng)治理工作,落實(shí)整改責(zé)任,并采取適當(dāng)方式公布,接受社會監(jiān)督。
第三階段:建章立制,總結(jié)提高(2010年10月~12月)。要把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時俱進(jìn)地改進(jìn)作風(fēng)緊密結(jié)合起來,把加強(qiáng)黨的思想、組織、制度建設(shè)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來,注重從制度上鞏固整改成果,努力做到用制度管人管事管權(quán),用制度規(guī)范行為,使作風(fēng)建設(shè)逐步形成長效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型,適時召開經(jīng)驗(yàn)交流會,及時推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要以適當(dāng)形式,向全局干部職工作出公開廉政承諾,把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實(shí)際行為,接受社會監(jiān)督。
五、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各股室對作風(fēng)建設(shè)年活動要高度重視,落實(shí)責(zé)任,要加大宣傳力度,積極營造氛圍,加強(qiáng)工作配合,形成齊抓共管格局。
(二)找準(zhǔn)問題,切實(shí)整改。要在查找問題和落實(shí)整改這兩個環(huán)節(jié)上下功夫,花力氣,通過學(xué)習(xí)討論、主題活動、基層評議等活動,認(rèn)真排查找準(zhǔn)機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題,有針對性地進(jìn)行整改,確保活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。全局要狠抓落實(shí),做到目標(biāo)明、要求高、措施實(shí),把活動納入今年年終目標(biāo)考核。要切實(shí)強(qiáng)化抓落實(shí)的意識,提高抓落實(shí)的水平,注重抓落實(shí)的效果。大力開展治懶、治奢、治賭、治散作風(fēng)整頓活動,對不作為、慢作為、亂作為,不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)實(shí)行問責(zé)。
以決戰(zhàn)“兩區(qū)”、服務(wù)發(fā)展為主題,深入開展“建設(shè)五型機(jī)關(guān)、提高服務(wù)水平”主題實(shí)踐活動,著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、廉潔型機(jī)關(guān),營造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境,樹立全市各級機(jī)關(guān)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象。
二、主要內(nèi)容
1、努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng),強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,完善學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和效果,爭做學(xué)習(xí)型干部。要按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,把中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系教育貫徹學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的全過程,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重大決策精神,廣泛開展各種形式的讀書學(xué)習(xí)活動,多渠道、多層次加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。要本著“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則,積極開展崗位練兵和技能培訓(xùn),不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)發(fā)展的能力、依法行政的能力和服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力,使各級機(jī)關(guān)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,廣大黨員干部成為學(xué)習(xí)型黨員干部。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,將其納入宣傳教育工作總體部署,列入黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的重要內(nèi)容。(責(zé)任部門:市委宣傳部。配合部門:市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委)
2、努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識,完善服務(wù)機(jī)制,把握服務(wù)重點(diǎn),爭做服務(wù)型干部。動員和組織廣大黨員干部走出機(jī)關(guān),深入基層,深入群眾,積極宣傳、落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策,營造創(chuàng)業(yè)氛圍和環(huán)境,幫助基層和群眾解決創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際困難和問題。深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評議活動,組織基層和群眾就機(jī)關(guān)服務(wù)創(chuàng)業(yè)的意識、效率和質(zhì)量等進(jìn)行評議,廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員和基層群眾以及創(chuàng)業(yè)者對機(jī)關(guān)服務(wù)創(chuàng)業(yè)的意見建議,進(jìn)一步找準(zhǔn)并切實(shí)解決群眾反映突出的問題,對損害創(chuàng)業(yè)者利益、擾亂市場秩序的行為和行政不作為、慢作為和亂作為情況進(jìn)行明察暗訪、督促整改。(責(zé)任部門:市直機(jī)關(guān)工委。配合部門:市紀(jì)委監(jiān)察局、市統(tǒng)計局)
3、努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng),創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)方式,工作敢于突破、敢于負(fù)責(zé)、敢于爭取,爭做創(chuàng)新型干部。緊緊圍繞市委、市政府決戰(zhàn)“兩區(qū)”、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略決策,充分動員廣大機(jī)關(guān)干部積極投身“推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)決戰(zhàn)兩區(qū)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的偉大實(shí)踐,把園區(qū)和城區(qū)作為黨員干部錘煉作風(fēng)、增長才干的舞臺,作為黨政機(jī)關(guān)培養(yǎng)、鍛煉和選拔干部的重要基地。建立完善重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤考察機(jī)制和后備干部實(shí)踐鍛煉機(jī)制,對善于抓項(xiàng)目、引項(xiàng)目,在決戰(zhàn)“兩區(qū)”、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中取得突出成績的干部大膽提拔重用,切實(shí)做到把崗位留給有業(yè)績的干部,把待遇配給有貢獻(xiàn)的干部。在市直機(jī)關(guān)深入開展“十佳創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)兵”評選活動。(責(zé)任部門:市直機(jī)關(guān)工委。配合部門:市委組織部、市人保局)
4、努力建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng),強(qiáng)化為民意識,建立責(zé)任機(jī)制,爭做務(wù)實(shí)型干部。帶頭厲行節(jié)約,降低行政成本,以節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)帶動節(jié)約型社會建設(shè),以厲行節(jié)約的黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社會風(fēng)氣。進(jìn)一步完善有關(guān)工作機(jī)制體制,努力簡化機(jī)關(guān)行政審批工作程序;進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),縮減會議和文件;深化文明創(chuàng)建,大力倡導(dǎo)文明節(jié)儉之風(fēng),使節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)能成為機(jī)關(guān)和黨員干部的自覺行動。(責(zé)任部門:市直機(jī)關(guān)工委。配合部門:市紀(jì)委監(jiān)察局)
5、努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng),帶頭遵紀(jì)守法,嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律,廉潔自律,爭做廉潔型干部。抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí),防止和克服平庸之風(fēng)、庸俗之風(fēng)、鉆營之風(fēng)。嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》提出的要求和規(guī)定,認(rèn)真分析本地本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,著力解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題。加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)和警示教育,積極開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。完善和健全制度,形成靠制度管權(quán)、靠制度辦事、靠制度管人的規(guī)范廉潔從政的機(jī)制。大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開,確保權(quán)力陽光運(yùn)行。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對辦事拖沓、效能低下、有礙創(chuàng)業(yè)服務(wù)的人和事進(jìn)行告誡和責(zé)任追究。(責(zé)任部門:市紀(jì)委監(jiān)察局。配合部門:市直機(jī)關(guān)工委)
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是全市“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動七項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境的載體。各地各部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,做到思想到位,組織到位,措施到位,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
2、加強(qiáng)溝通配合。責(zé)任部門和配合部門之間要形成定期信息反饋和情況交流機(jī)制,及時通報工作情況,分析研究工作中出現(xiàn)的問題,提出解決辦法,推動工作順利進(jìn)行。