時間：2023-09-14 17:44:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇特殊學校職業(yè)教育，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、特殊教育學校職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)存問題
(一)硬件和軟件資源條件不夠充分特殊教育學校由于規(guī)模較小，學生的差異性較大，很難具備良好的資源平臺。有些學校的職業(yè)教育教師是由其他文化課教師擔任，不具備專業(yè)的職業(yè)技能資格證書，缺乏上崗資格。有些學校只有一個專職或外聘的職業(yè)教育教師，由他承擔起一個專業(yè)的所有教學任務，必然無法達到人才培養(yǎng)目標。有些學校沒有規(guī)范的職業(yè)教育教學計劃，一個專業(yè)僅開設一門專業(yè)課程，并直接采用普通中等職業(yè)教育教材，即使有自編教材也基本和普通教材差異不大，這也根本滿足不了特殊學生的職業(yè)技能培養(yǎng)需求。
(二)經(jīng)費支持不足我國特殊教育學校職業(yè)教育基本缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費支持來源。缺乏經(jīng)費支持，特殊教育學校即使有開展職業(yè)教育的熱忱，也無法持之以恒。此外，有些學校可以獲得一些非政府組織或企事業(yè)單位等其他途徑的經(jīng)費資助，也有一些學校通過項目建設獲得相關部門的經(jīng)費支持，但這些與學校領導者個人辦學理念、領導才能、組織協(xié)調能力等有關，并不代表所有學校。
二、特殊教育學校職業(yè)教育發(fā)展的建議
目前，我國特殊教育學校職業(yè)教育發(fā)展面臨著重大契機，為更好地發(fā)展職業(yè)教育，應該從以下幾個方面著手開展工作。
(一)因地制宜，形成特色職業(yè)教育特殊教育學校應該依托各地區(qū)人文、地理特點來開展職業(yè)教育，形成突出的地方特色，并體現(xiàn)出特殊學生的能力優(yōu)勢，增強其競爭力。有條件的學校還可以把職業(yè)初中和職業(yè)高中統(tǒng)籌辦學，進行一體化的職業(yè)素質培養(yǎng)。除了促進特殊學生掌握一定的職業(yè)技能，具有就業(yè)可能性之外，還可以把職業(yè)技能的培養(yǎng)和其自身生活技能結合起來，通過職業(yè)技能的培養(yǎng)提高其生活適應性，增強其生活獨立性。
(二)落到實處，提高職業(yè)教育質量改革特殊教育學校職業(yè)教育的培養(yǎng)模式，提高職業(yè)教育質量。最重要的是完善職業(yè)教育課程體系和開展職業(yè)教育教學改革。每個專業(yè)都應該有基礎課程和專業(yè)課程，課程門類系統(tǒng)，知識涵蓋全面并突出重點，既能幫助特殊學生掌握基本職業(yè)技能，也能幫助他們掌握核心職業(yè)技能。課程內容應該理論結合實踐，在掌握理論知識的基礎上通過實踐教學環(huán)節(jié)著重培養(yǎng)其實踐技能。針對視障、聽障、智障等不同類型特殊學生的心理發(fā)展特點和學習特點，采取適用他們的教學方法，注意循序漸進。尤其要通過實踐教學、案例教學、引導式學習等方法來幫助特殊學生熟練掌握必須的職業(yè)技能。
(三)完善資源平臺，促進職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展各級政府要加強對特殊教育學校職業(yè)教育的經(jīng)費投入，把它全面納入到公共財政保障范圍，并設定特殊教育學校職業(yè)教育專項經(jīng)費，確保經(jīng)費來源的穩(wěn)定及持續(xù)。這有利于特殊教育學校制定中長期的職業(yè)教育發(fā)展目標，有條不紊地開展職業(yè)教育。激活經(jīng)費支持保障體系，鼓勵特殊教育學校多途徑爭取經(jīng)費支持，鼓勵公司、企業(yè)、非政府組織等關注職業(yè)教育，資助殘疾人的職業(yè)技能培養(yǎng)項目。
對現(xiàn)有經(jīng)費要善用活用，解決特殊教育學校開展職業(yè)教育過程中迫切需要解決的問題。提高職業(yè)教育師資力量，增強對在職教師的職業(yè)技能培訓，逐步補充職業(yè)教育師資隊伍專業(yè)人員，嚴把質量關。組織相關專業(yè)人員編寫適用的教材，尤其是加強校本職業(yè)教育教材，使特殊學生能用上滿足自己需要的實用教材。積極改善辦學條件，增加必須的職業(yè)教育設備、器材，建設相應的實驗室、實訓教室，加強實訓基地建設，積極拓展校外實訓、實習場所。如果有條件，可以進一步開辦校辦工廠或者和相關企事業(yè)單位合作共建，為開展職業(yè)教育提供較好的硬件資源。
特殊教育學校職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展離不開高效有序的管理體系。教育、殘聯(lián)、民政等各級主管部門要履行好職責，打破部門間壁壘，提高行政效率，對特殊教育學校職業(yè)教育進行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一政策，優(yōu)化資源配置。此外，特殊教育學校本身也要積極進取，實行校長負責制，發(fā)揮務實的領導效能，思路創(chuàng)新、果敢踐行，為特殊教育學校職業(yè)教育的發(fā)展創(chuàng)造良好的成長空間。
作者：王姣艷單位：南京特殊教育職業(yè)技術學院
一 特殊學校職業(yè)教育存在的問題
1.教師職業(yè)壓力較大
新時期特殊教育學校教師的職業(yè)壓力，主要是特殊教育教師對職業(yè)期望與特殊教育學校現(xiàn)實狀況沖突的一種心理表現(xiàn);新時期特殊教育學校教師職業(yè)倦怠是其不能順利應對特殊教育教師職業(yè)壓力時的一種特殊極端反應，是在長期緊張的特殊教育狀態(tài)下產(chǎn)生的情緒。
特殊教育教師職業(yè)壓力有代表性的觀念有以下兩種：(1)特殊教育情感耗竭論，代表人物是派恩斯。
他認為：教師職業(yè)倦怠是由成就感降低導致的。產(chǎn)生職業(yè)倦怠的個體對服務特殊對象喪失了部分或全部的情感，甚至以非人道、極端的教育方式對待受教育兒童。(2)特殊教育情感調適論，教師個體及學校社會環(huán)境的變化不當會引起職業(yè)倦怠。當教師個體感到付出與回報不成正比時就會產(chǎn)生職業(yè)倦怠。
大多數(shù)學者認為，人格因素在職業(yè)倦怠中顯得非常重要，特殊教育學校低自尊者更易產(chǎn)生倦怠。
而面對教師的職業(yè)倦怠，學校也不能做出很好的應對，由此也影響到特殊教育的教學質量，對學生的職業(yè)發(fā)展及其職業(yè)教育極其不利。這些問題是由教師的教育地位所決定的，面對教師的職業(yè)壓力與職業(yè)倦怠，學校更應積極研究應對，以適應教育的發(fā)展需要。
2.職業(yè)教育質量偏低
特殊教育學校職業(yè)課教師由于長期脫離實踐的第一線，又得不到專業(yè)技術培訓，使思想觀念和水平難以適應當代社會。學生的學習能力相對較低，由此也影響到職業(yè)教育的質量。
3.職業(yè)教育發(fā)展滯后，辦學理念與社會發(fā)展不相適應
特殊教育學校過于強調文化知識學習，忽略殘疾人職業(yè)教育，這也影響到職業(yè)教育的發(fā)展。社會對于職業(yè)人才的需要與學校的培養(yǎng)相脫節(jié)，特別是殘疾人的職業(yè)教育較滯后。同時，由于特殊教育學校對職業(yè)教育不夠重視，學校的職業(yè)教育辦學理念較為落后，導致學校對于職業(yè)教育的關注度降低，學校的發(fā)展定位與社會的發(fā)展脫節(jié)，這就直接影響到特殊教育的結果。因此，特殊教育學校應樹立科學的教育觀，關注學生的職業(yè)能力發(fā)展。
二 特殊教育學校職業(yè)教育的策略
1.加大職業(yè)教育投資力度，強化職業(yè)教育研究，提高人才培養(yǎng)質量
特殊教育學校發(fā)展特殊教育事業(yè)需要有一定的條件作為基礎。特殊教育投資的多少，學校教學設備的配置直接影響特殊教育的質量和發(fā)展，加大教育投資力度勢在必行。在教育中應把握政策，及強化教學研究，積極探索可行的培養(yǎng)措施，提高特殊教育學校的殘疾人職業(yè)教育質量，發(fā)展學生的職業(yè)能力，促進職業(yè)教育的科學有效發(fā)展。
2.加強教師職業(yè)研究，強化教師職業(yè)能力發(fā)展，促進特殊教育的科學發(fā)展
學校的發(fā)展靠的是教師，教師的發(fā)展靠的是職業(yè)能力。必須加強教師的教育教學研究，積極開展教師的職業(yè)培訓，緩解教師的職業(yè)倦怠，減輕教師的職業(yè)壓力，提高教師工作的幸福指數(shù)，積極創(chuàng)造特殊教育學校良好的教學環(huán)境，促進教育教學活動的有效開展。
通過馬斯洛的層次需理論建立適宜的教育教學目標，積極主動地實現(xiàn)教師的人生價值，提高教育教學水平。
3.關注特殊教育的發(fā)展，積極探索新的發(fā)展思路，提高特殊學校的教育質量
眾所周知，在當前的職業(yè)教育中，特別是特殊學校的職業(yè)教育，學生的基礎存在差異，教育教學的質量存在差異，使培養(yǎng)的職業(yè)人才也就參差不齊，培養(yǎng)的質量不高。
為了適應時展需要，就必須關注特殊教育學校的職業(yè)教育，關注殘疾人的職業(yè)發(fā)展，并通過強化教學改革，探索新型的教育教學模式，強化殘疾人的職業(yè)教育與生存能力的教育，提高教育教學的發(fā)展與辦學思路，集思廣益、積極探索，切實提高特殊教育學校的教育教學質量。
總之，特殊教育學校需要借鑒學習發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，并強化本校的職業(yè)教育研究，積極開展形式多樣的職業(yè)教育培訓，樹立科學的教育發(fā)展理念，積極探討切實可行的特殊教育策略，提高特殊教育學校的教育教學質量，適應社會發(fā)展的需要。
一、我校聾生職業(yè)教育的現(xiàn)狀分析
（一）、經(jīng)費制約著我校職業(yè)教育的發(fā)展
無經(jīng)費保障，設施、設備嚴重滯后是制約我校職業(yè)教育發(fā)展的“瓶頸”。職業(yè)教育需要大量的經(jīng)費投入，買設備、建設施這一切都需要錢，由于得不到相關部分的大力支持，沒有充足的經(jīng)費保障，我校手工職業(yè)教育也是艱難支撐，勉強維持下來。
（二）、我校缺乏專職職業(yè)教育老師
在聾校對聾生進行技能教育，就需要配置相關的設備和專業(yè)的技能教師，設備的不斷更新和維護也需要專人負責，對于特殊學校來說，經(jīng)費也得不到保障。將來走入社會，聾生也不一定能夠學以致用。再說我校的師資力量薄弱，所有教師都擔任了聾生的文化課教學，沒有充足的時間來研究聾生的職業(yè)教育。如若外聘教師，又涉及到經(jīng)費問題，同時外聘職業(yè)技能教師與聾生言語交流與溝通很困難，這就嚴重制約了我校職業(yè)教育的起步，多重因素導致職業(yè)教育止步不前。
（三）、家長教育觀念落后給我校職業(yè)教育罩上了一層“迷霧”
我校的聾生多是來自農村家庭，家長對孩子的未來沒有形成很好的規(guī)劃，眾多聾生家長認為：我的孩子來學校是學習科學文化知識（書本知識）的，他們才十三四歲，學什么縫紉、編織嘛，即使學，那也是以后（長大了）的事。（殊不知，學校開展各色職業(yè)教育，是教聾生學會生活自理、培養(yǎng)聾生勞動價值觀的形式和渠道。）這樣一來，學校職業(yè)教育得不到家長的認可。另外，孩子們的思想也很單純，除了同學，校外沒有朋友，以為畢業(yè)就可以找到工作，對學校開展的一些校本課程學習積極性由興到衰再竭，根本達不到職業(yè)教育的目的和要求。
（四）、社會對于聾生就業(yè)存在偏見
一般的企業(yè)都不愿意招收聾啞人，他們對聾啞人不了解，在工作中語言沒法交流，會有障礙，同時還擔心聾啞人出事會擔很大的責任。
（五）、我校畢業(yè)生就業(yè)狀況不容樂觀
首屆畢業(yè)的幾位學生，其中祝偉、祝紅同學回校繼續(xù)學習；賀婷婷同學到常州聾校就讀；徐嬌嬌、劉二建、陳晨同學在市特殊教育學校接受職高教育；賈青、孫敏同學目前在家沒有工作方向。
從以上情況來看，我校聾生的職業(yè)技能教育必須轉變觀念、提高認識，特殊學校職業(yè)教育應以“知識為基礎，綜合職業(yè)能力為方向”，把培養(yǎng)提高勞動者素質作為特殊教育的根本任務，使特殊學校職業(yè)教育適應知識經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求，才能獲得持續(xù)發(fā)展的動力。什么是“校企聯(lián)合”？所謂“校企聯(lián)合”就是“學校——企業(yè)”合作教學模式。“校企聯(lián)合”的初衷是讓學生在校所學與企業(yè)實踐有機結合，讓學校和企業(yè)的設備、技術實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享，以切實提高育人的針對性和實效性，提高技能型人才的培養(yǎng)質量。
二、“校企聯(lián)合”的幾種合作模式
（一）、將企業(yè)模式融入學校教學
將企業(yè)引進學校后，也就是將企業(yè)的一部分生產(chǎn)線建在校園內，就可以在校內實行的“理論學習”和"“實踐操作”相結合的辦學模式。這種模式既解決了學校實習操作設備不足的問題，也可以解決一些企業(yè)場地不足的問題。其實，這中合作模式我們之前已經(jīng)嘗試了，但由于生產(chǎn)過程有些乏味，教學人員與聾生無法交流，加之我們的學生沒有耐心，此項合作沒有成功開展起來。
（二）、實踐和教學相結合
此項合作方式大致采取了如下兩種：1、理論學習與工作實踐相交替--把同一學段的學生分為兩半，一半在學校上課，一半去企業(yè)勞動或接受實際培訓，按月或學期輪換；2、實踐與理論同步教學--學生在企業(yè)被全日雇傭，進行實際操作，利用工作之余進行理論學習或將課堂建立在企業(yè)里，通過講課、討論等方式把學習和勞動的內容聯(lián)系起來，學生一邊學習系統(tǒng)的理論課程，一邊進行專業(yè)技能的訓練。
（三）、校企互動模式
由企業(yè)提供實習基地、設備、原料，企業(yè)參與學校的教學計劃制定，并指派專業(yè)人員參與學校的專業(yè)教學。企業(yè)優(yōu)秀管理者或技術人員到學校授課，促進校企雙方互聘，企業(yè)工程師走進學校給學生授課。
三、“校企聯(lián)合”與聾生職業(yè)教育的前景
記者：我國已經(jīng)有各種職業(yè)學校設置標準，也有特教學校的設置標準，為何還要專門為殘疾人中等職業(yè)學校設置搞一個標準？
教育處：制定 “本標準”是必要和可行的。隨著義務教育的普及，殘疾人教育開始向兩頭延伸。政府做出了大力發(fā)展職業(yè)教育的決定，出臺了多項優(yōu)惠措施，加大了扶持力度，這也為殘疾人中等職業(yè)教育的發(fā)展帶來了機遇。由于我國獨立設置的殘疾人中等職業(yè)學校起步較晚，多年來，一直沒有制定相關的辦學標準，實際工作中只能以普通中等職業(yè)學校標準為參考。但殘疾人職業(yè)教育有其特殊性，在學校規(guī)模、培養(yǎng)對象、專業(yè)設置、班額、生師比例、專業(yè)人員配備、經(jīng)費投入渠道及經(jīng)費標準、占地面積及專用特殊設施設備等方面都不同于普通中等職業(yè)學校，急需做出專門規(guī)定，以填補空白。為了進一步促進殘疾人職業(yè)教育與普通職業(yè)教育均衡發(fā)展，也為了進一步加強殘疾人中等職業(yè)學校基礎能力建設和規(guī)范化管理，提高教育質量和辦學效益，盡早出臺《殘疾人中等職業(yè)學校設置標準》是殘疾人職業(yè)教育發(fā)展的需要，也是殘疾人職業(yè)教育工作者的共同呼聲。
記者：那么，主要依據(jù)什么來制定這個標準？
教育處：“本標準”在制定過程中充分聽取了殘疾人中等職業(yè)學校、有關專家和教育行政部門的意見，考慮了當前各地實際辦學總體水平，又有一定的前瞻性，為獨立設置的、合格的殘疾人中等職業(yè)學校的基本標準。鑒于殘疾人中等職業(yè)教育成本高、教育資源有限，學校數(shù)量和生源有限，學校大多設在大中城市（殘聯(lián)系統(tǒng)中職學校均在省會城市），今后若新建，基本在地級以上城市，少量可能在較發(fā)達的農村。為保障辦學規(guī)模效益，適應我國殘疾人中等職業(yè)教育發(fā)展的實際，“本標準”在部分條款規(guī)定上，較高于普通中等職業(yè)學校。
由于殘疾人職業(yè)教育基礎較薄弱，法律法規(guī)還不完善，目前，我國并無同口徑文獻和相關指標體系可參考。制定“本標準”時，我們主要依據(jù)教育部頒發(fā)的《中等職業(yè)學校設置標準（試行）》（教職成[2001]8號），參考了教育部與文化部頒發(fā)的《中等藝術學校設置標準》（文教科發(fā)[2001]55號）、教育部與國家體育總局頒發(fā)的《中等體育運動學校設置標準》（體群字[2001]167號）。根據(jù)殘疾人的身心特點與教育教學特殊需求，參照了原國家計委、國家教委頒發(fā)的《特殊教育學校建設標準（試行）》（教計[1994]162號）、教育部頒發(fā)的《特殊教育學校暫行規(guī)程》（1998年教育部令第1號）以及臺灣地區(qū)《特殊教育設施及人員設置標準》等。還參考了教育部《高等職業(yè)學校設置標準》、勞動和社會保障部《高級技工學校設置標準》及部分省市相關的學校設置標準。
記者：標準有哪些特別規(guī)定？
教育處：有幾條是有量化規(guī)定的。
其中第八條規(guī)定：“常設專業(yè)一般不少于4個，在校生一般不少于200人，班額原則上為15～20人”。
根據(jù)多年來的辦學經(jīng)驗和實踐，為保證中等職業(yè)學校的規(guī)模效益和足夠生源，學校常設專業(yè)一般不能少于4個。
殘疾學生尤其是盲、聾學生的身心特點，決定了他們必須通過特殊的教育教學方法和手段接受教育，因此特教學校的班額不宜過大。原國家教委《關于印發(fā)〈全日制聾校課程計劃〉（試行）和〈全日制盲校課程計劃〉（試行）的通知》（教基[1993]19號文）規(guī)定，義務教育階段盲、聾校班額以10～14人為宜。考慮到中等職業(yè)教育階段學生年齡較大，學習生活能力較義務教育階段增強，并參考特教學校的有關規(guī)定，“本標準”規(guī)定殘疾人中等職業(yè)學校班額為15～20人。
以每個專業(yè)在每年級至少設一個班、每個班班額為15～20人計算，在校生規(guī)模至少在180人（15×3×4）至240人（20×3×4）之間，取中間數(shù)，在校生規(guī)模至少為200人。
第九條規(guī)定：“教學班與教職工比例不低于1∶5，專任教師數(shù)不低于本校教職工數(shù)的60%，專業(yè)課教師數(shù)不低于本校專任教師數(shù)的60%”。
國家未就中等職業(yè)學校教職工編制做出專門規(guī)定，而是要求參照《國務院辦公廳轉發(fā)中央編辦、教育部、財政部關于制定中小學教職工編制標準意見的通知》（[2001]74號）有關規(guī)定執(zhí)行，即教職工與學生比為1∶12.5至1∶13.5。由于殘疾人中等職業(yè)學校班額較小，如按照“本標準”規(guī)定班額換算，每班教職工數(shù)不足2人，故采用“班師比”確定“本標準”中的教師編制更能反映殘疾人中等職業(yè)學校的教育教學規(guī)律和教學要求。
根據(jù)教育部2005年《中國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計簡況》，全國義務教育階段特教學校教職工與學生比約為1∶3.2(不含1186名代課教師和兼任教師)，按照第八條規(guī)定的每班15～20人班額計算，教學班與教職工數(shù)比約為1∶4.7至1∶6.2，即1∶5左右，與“本標準”一致；按照“中小學班標準額與每班配備教職工數(shù)參考表”（《教育部關于貫徹〈國務院辦公廳轉發(fā)中央編辦、教育部、財政部關于制定中小學教職工編制標準意見的通知〉的實施意見》，教人[2002]8號），城市高中每班應配備3.6～4名教職工，3名專任教師。雖然殘疾人中等職業(yè)學校班額較普通中等職業(yè)學校小，但也必須配備基本的教師數(shù)量和類別，才能保證正常教學活動的開展。同時，殘疾學生多需住宿，要有生活教師（或住宿生管理員）照料生活起居，還需要康復醫(yī)療、心理咨詢、定向行走等指導教師的相應編制，所以“本標準”規(guī)定較普通高中學校略高，定為1∶5。
目前，一般中等職業(yè)學校一個教學班一周教學時間為35課時，教師周工作量為12～18課時。以此計算，要滿足基本的教學，每班至少應有3名專任教師，即不低于教職工數(shù)的60％。
國務院《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》明確要求當前開展職業(yè)教育，應注重提高學生“職業(yè)能力”，“加強學生實踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)”。當前的形勢要求勞動者具備更高的實踐技能，殘疾學生要在激烈的競爭中就業(yè)，更要有過硬的技能，為此應適當增加殘疾人中等職業(yè)學校專業(yè)課教師比例，綜合有關專家和學校意見，確定專業(yè)課教師數(shù)不低于本校專任教師數(shù)的60%。
第十條規(guī)定：“校園（不含教職工宿舍和相對獨立的附屬機構）占地面積不少于2萬平方米（約30畝），一般生均占地面積不少于80平方米。校舍（不含教職工宿舍和相對獨立的附屬機構）建筑面積不少于1萬平方米，一般生均建筑面積不少于35平方米”。
“本標準”規(guī)定校園占地面積與校舍建筑面積與《中等職業(yè)學校設置標準（試行）》相同，主要考慮《中等職業(yè)學校設置標準（試行）》的規(guī)定是辦學的最低要求，必須達到這一要求，才可能正常開展教學活動。
校企合作主要指職業(yè)院校在教育事業(yè)發(fā)展過程中，為了學校自身的發(fā)展，將學校教育引入市場體系中，將學生的學校教育與企業(yè)的社會實踐進行有機的結合，充分利用學校的教育環(huán)境及企業(yè)的社會環(huán)境鍛煉學生各方面的能力，為企業(yè)培養(yǎng)更加優(yōu)秀的人才。要真正意義上實現(xiàn)校企合作，達到互利雙贏的效果，學校和企業(yè)彼此之間必須形成合作博弈的關系。
一、中職特殊教育學校校企合作存在的問題
1.特殊教育學校自身存在的問題和對校企合作的認識不清
特殊職業(yè)教育面對的群體本來就是具有某種身體或心理缺陷的殘疾學生，在職業(yè)教育的起跑點就略遜一籌，就業(yè)的局限性讓學校僅僅把校企合作作為解決學生實習的一個途徑，從而忽略了企業(yè)在學校發(fā)展過程中能發(fā)揮的重要作用。
近年來，特殊教育學校積極響應大力推行工學結合、校企合作的培養(yǎng)模式，就師資隊伍建設來看，學校重視“雙師型”師資隊伍的培養(yǎng)和管理，主要表現(xiàn)在完善“雙師型”教師管理的各項規(guī)章制度，提升教師資格證書，調動廣大教師繼續(xù)學習專業(yè)知識、進修和投身教育教學改革的積極性，但忽視了教師在校企合作過程中，對企業(yè)的人才需求、崗位層次和企業(yè)工作過程進行深刻的了解和深入，盲目的進展工作表面很華麗，實質上對人才培養(yǎng)卻毫無意義。
2.企業(yè)合作動機不純，參與力度不夠
部分中小型用人單位與特殊教育學校建立合作關系純粹是為了享受國家免稅鼓勵政策，殘疾畢業(yè)生在崗期間，在招用、轉正、晉級、職稱評定、勞動報酬、生活福利、休息休假、社會保險等方面得不到保障，嚴重損壞了殘疾畢業(yè)生的利益。用人單位甚至扣押殘疾畢業(yè)生工資，導致殘疾畢業(yè)生就業(yè)的不穩(wěn)定性，對學校專業(yè)辦學的發(fā)展也產(chǎn)生了不良的影響。
部分企業(yè)能充分考慮和積極響應國家鼓勵政策，把接收殘疾畢業(yè)生與企業(yè)發(fā)展掛鉤，愿意在企業(yè)培養(yǎng)殘疾畢業(yè)生的崗位就業(yè)能力，卻不愿意走出企業(yè)，走進校園，充分結合學校的培養(yǎng)模式，直接參與學校課程開發(fā)、專業(yè)教學標準等環(huán)節(jié)，從而實現(xiàn)殘疾畢業(yè)生“畢業(yè)即就業(yè)，就業(yè)即上崗，上崗即頂崗”的零距離就業(yè)。
3.政府在推進校企合作中沒能完全發(fā)揮主導作用
現(xiàn)有的校企合作大多是短期的、不規(guī)范的、靠人脈關系維持的低層次合作。雖然校企合作越來越受到各級政府的關注和重視，許多的合作成果也得到了政府的認可、肯定和獎勵，但校企合作依然缺乏體質、機制的保障，政府部門主導作用的發(fā)揮尚不明顯。在校企合作中對企業(yè)缺乏明確的獎勵機制，企業(yè)利益得不到保護。國家沒有建立專門的協(xié)調機構，學校體制滯后，制約了校企合作的開展，這樣導致了校企合作缺乏穩(wěn)定性，合作深度不夠，難以建立長期有效的合作機制，不利于職業(yè)教育的發(fā)展。
二、中職特殊教育學校推進校企合作的對策
要從真正意義上實現(xiàn)校企合作，達到互利雙贏的效果，面臨的問題是多方面的。要求企業(yè)積極、主動支持特殊職業(yè)教育，并加強全程合作是不現(xiàn)實的，需要從學校、企業(yè)和政府三個層面進行校企合作機制創(chuàng)新，雖有難度，但也完全可以逐步取得突破。
1.學校必須不斷完善教育教學資源和手段，提升校企合作的管理水平
針對殘疾學生的專業(yè)特點，結合企業(yè)崗位需求，學校要加強校內實訓基地的建設，建立開放性、企業(yè)化管理的集教學、生產(chǎn)、科研為一體的實訓教學基地。試圖建立企業(yè)設備與資金投資鏈，共同營造真實、仿真的職業(yè)環(huán)境，實訓室企業(yè)化，管理企業(yè)化，讓學生零距離就業(yè)。
學校加強“雙師型”青年教師的培養(yǎng)，完善師資培訓體制機制。不再是“紙上談兵”的制度，而是通過教師不斷的創(chuàng)新教學和深入企業(yè)，了解企業(yè)工作過程，真正成為既懂工藝、又有豐富實踐經(jīng)驗和動手能力的高級“雙師型”技能人才。
學校在課程開發(fā)和制定專業(yè)教學標準時，主動尋求企業(yè)的參與和驗證，加強校企雙方人的對流，安排實習帶隊老師帶領學生共同參加上崗訓練。
2.企業(yè)應擺正自己在職業(yè)教育中的主體地位，積極參與和支持學校的工作
作為職業(yè)教育主體的企業(yè)要參與實施職業(yè)教育， 要進行職業(yè)人力資本投資， 獲得職業(yè)人力資源。因此， 對于法治社會的企業(yè)來說， 應該確立其職業(yè)教育法律主體地位， 依法享有職業(yè)教育方面的權利和承擔職業(yè)教育方面的義務。在特殊職業(yè)教育學校需要幫助時，企業(yè)應積極投資設備，配合學校一起培養(yǎng)技能人才，不應該只“搭便車”享用由學校單方面培養(yǎng)的缺少技術技能的職業(yè)人力， 或者僅用無技能的簡單勞動力。結果必然導致職業(yè)技術技能人力資源的匱乏， 技能人才供不應求。
［關鍵詞］冰島 職業(yè)教育 辦學特色 啟示
［作者簡介］柯政彥（1985- ），男，江西九江人，廣州白云技師學院，碩士，研究方向為比較職業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)教育。（廣東 廣州 510450）
［中圖分類號］G710 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1004-3985（2012）23-0019-03
冰島職業(yè)教育貫通新教育體制，形成了從初中到高中的初級職業(yè)教育與培訓、學徒制、繼續(xù)職業(yè)教育與培訓和高等職業(yè)教育等完整的職業(yè)教育體系，對我國職業(yè)教育的發(fā)展有一定的啟示意義。
一、冰島職業(yè)教育的基本制度
冰島第一所職業(yè)學校——雷克雅未克技術學校于1869年建立，標志著冰島本土職業(yè)教育的開始，起初職業(yè)教育主要由行業(yè)協(xié)會主管、主辦，入讀學生較少。之后的幾十年，冰島相繼頒布了相關的職業(yè)教育法律法規(guī)。1996年新學制實施，冰島實行6～15歲的十年制義務教育制度。在初中階段，也會有早期職業(yè)教育，為畢業(yè)后進入勞動力市場做準備。高級中學主要有文法中學、產(chǎn)業(yè)職業(yè)學校、綜合中學、專門職業(yè)學校，而承擔職業(yè)教育與培訓的主要是后三類學校。其中，產(chǎn)業(yè)職業(yè)學校開設眾多的理論與實訓課程，專門職業(yè)學校則是針對某幾個具體行業(yè)開設課程，學時從1個學期到10個學期。高級中學教育是非義務教育，學制一般4年，招收對象一般為16～20歲，職業(yè)教育課程廣泛，學生不需要支付學費，只需支付部分學習材料的費用。一個學年一般為9個月，分為秋季和春季2個學期，學生每周大約上32～40節(jié)課。
職業(yè)教育提供多種形式的職業(yè)培訓，并給學生發(fā)放具體行業(yè)的法律證書，以促進其就業(yè)。例如，為熟練貿易行業(yè)，在職業(yè)教育中，學生可以選擇熟練貿易員或其他領域，如漁業(yè)、旅游業(yè)或健康和貿易。學習內容包含職業(yè)課程，以及與工匠或工業(yè)公司訂立合同的實習。在完成所有學習后，學徒需要參加熟練工的考試，通過熟練工考試的學徒在積累一定的工作經(jīng)驗后，接受繼續(xù)教育可以成為工匠，工匠有監(jiān)督本行業(yè)從業(yè)人員及開展工作的權利。
在升學方面，冰島普通教育和職業(yè)教育的分界不明顯，職業(yè)學校的學生可以進入大學接受高等教育，而文法中學的畢業(yè)生也可以進入高等院校接受職業(yè)教育。但是，目前冰島并沒有專門的高等職業(yè)院校，高等職業(yè)教育與培訓是在7所大學中開展的。這些大學主要提供普通高等教育，但也開設一些低于學士學位的文憑證書課程，相當于聯(lián)合國教科文組織國際教育標準分類法中的5B級教育。比弗羅斯特商學院、冰島技術大學和阿庫雷里大學在高等職業(yè)教育中占據(jù)重要地位，它們提供眾多的針對具體職業(yè)的課程。
二、冰島職業(yè)教育的辦學特色
（一）依法治教、保障職業(yè)教育發(fā)展
早在1893年，冰島的《教育認證行業(yè)法》正式規(guī)定，在職業(yè)學校中只有繳完學費才能參加熟練工人考試。1946年冰島《教育法》加強在初中學校設置職業(yè)選修課程，為完成義務教育的學生就業(yè)做準備。1949年，《產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育法》頒布，成立了主要由工匠師和幫工組成的工業(yè)訓練局，以此保障學員獲得滿意的職業(yè)培訓。1955年通過了《產(chǎn)業(yè)職業(yè)學校法》，1966年通過了《新職業(yè)教育法》，州和市政當局從手工匠協(xié)會中接管了全國的職業(yè)教育，該法確立了實訓制度，規(guī)定學徒必須每年有8周時間在學校學習，替代了由老師傅在工廠提供培訓的做法。20世紀70年代，冰島相繼頒布職業(yè)教育理論課程的國家標準與實綱，從國家層面統(tǒng)一保障人才培養(yǎng)質量。1996年《高級中學法》頒布，開始實行新教育體制，完全確立了由綜合中學、文法中學、產(chǎn)業(yè)職業(yè)學校和專門職業(yè)學校為主體的職業(yè)教育。近年來，冰島已開發(fā)了五十多種職業(yè)技能證書。總之，冰島政府根據(jù)實際需要，適時出臺新法規(guī)或修訂某些條例，以此促進并保障職業(yè)教育的有序、健康發(fā)展。
（二）對從業(yè)教師資格要求具體、嚴格
在辦學過程中，冰島政府認識到教師是職業(yè)教育教學、實訓的重要因素，因此對從事職業(yè)教育的理論與實訓教師的資格、能力等要求嚴格。冰島將中學和職業(yè)學校的教師列為國家雇員并成立了冰島教師工會，切實保障學校教師的權利及教師隊伍的穩(wěn)定性。冰島職業(yè)教育與培訓中教師類型多樣，完全中學的職業(yè)教育科目或職業(yè)學校的教師必須是專業(yè)能手或者具有行業(yè)工藝師證書，具備至少2年行業(yè)工作經(jīng)驗，同時還需要完成1年的教育學和新教學技巧課程。教師個人經(jīng)常去國內外具體的行業(yè)機構接受培訓，提升技能。職業(yè)學校教師繼續(xù)教育的主要途徑是當?shù)氐睦^續(xù)教育課程，同時大學的教育學院也開設了針對教師的研究生課程，為教師進修提供了機會。冰島大學、阿庫雷里大學提供高中教師教育資格課程培訓，教師可以向“教師發(fā)展預算”申請撥款來支持在職培訓。
關鍵詞：中等職業(yè)教育；發(fā)展趨勢；教師
中圖分類號：G712 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2013）26-024-01
我國的中等職業(yè)教育從2000年開始有了突飛猛進的發(fā)展，教育部在《2003―2007教育振興活動計劃》的文件中，提出實施“職業(yè)教育與培訓創(chuàng)新工程”，要求大力發(fā)展職業(yè)教育，大力培養(yǎng)高素質的技能型人才；以就業(yè)為導向，大力推定職業(yè)教育轉變辦學模式。隨著中國加入世貿組織和全球經(jīng)濟一體化進程的加快，職業(yè)教育在解決勞動力就業(yè)和提高人力資源素質方面發(fā)揮出日益突出的作用。從經(jīng)濟發(fā)展的需要來看，中國基本上擁有了國際一流的科技創(chuàng)新人才，但缺少一支龐大的能夠理解現(xiàn)代科技知識并受過專門訓練的技術操作人員隊伍，這將成為經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。
教育部在2005年下發(fā)的教職成1號文件《關于加快發(fā)展中等職業(yè)教育的意見》中，再次明確提出：“要充分認識到加快中等職業(yè)教育發(fā)展的重要性和緊迫性”。
特別是教育部《面向21世紀深化職業(yè)教育教學改革的原則意見》后，職業(yè)教育教學改革得到進一步重視和加強，教學改革工作不斷向縱深發(fā)展。但是，目前中等職業(yè)教育教學也存在一些亟待解決的問題，面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。作為一名中等職業(yè)教育工作者，筆者就中等職業(yè)教育的發(fā)展趨勢進行了初步的探索。
一、明確中等職業(yè)教育培養(yǎng)目標
根據(jù)《職業(yè)教育法》的規(guī)定：“實施職業(yè)教育必須貫徹國家教育方針，對受教育者進行思想政治教育和職業(yè)道德教育，傳授職業(yè)知識，培養(yǎng)職業(yè)技能，進行職業(yè)指導，全面提高受教育者的素質。”教育部制定的《關于全面推進素質教育，深化中等職業(yè)教育教學改革的意見》，要求中等職業(yè)教育要全面貫徹黨的教育方針，轉變教育思想，樹立以全面素質為基礎、以能力為本位的觀念，培養(yǎng)與社會主義現(xiàn)代化建設要束相適應，德智體美等全面發(fā)展，具有綜合職業(yè)能力，在生產(chǎn)、服務、技術和管理第一線工作的高素質勞動者和中初級專門人才。職教生應該具有科學的世界觀。人生觀和愛國主義、集體主義、社會主義思想以及良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范；具有基本的科學文化素養(yǎng)、必需的文化基礎知識、專業(yè)知識和比較熟練的職業(yè)技能，具有繼續(xù)學習的能力和適應職業(yè)變化的能力；具有創(chuàng)新精神和實踐能力。立業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；具有健康的身體和心理；具有基本的欣賞美和創(chuàng)造美的能力。
二、提高中等職業(yè)教育教師素質
中等職業(yè)教育教師素質整體上來說還比較薄弱。表現(xiàn)在：第一，中職教師的職業(yè)工作知識相對缺乏。中等職業(yè)學校多數(shù)教師面對職業(yè)學校學生這一特殊群體，自己所接受的教育基礎理論知識有很多不相適應的地方，在實際教學中與學生實際狀況脫節(jié)，不能很好地指導實踐。第二，中職教師的實踐操作能力和科研能力相對薄弱。中等職業(yè)學校中的多數(shù)教師對專業(yè)理論知識的教學較為順利，能較好地傳授專業(yè)理論知識，但多數(shù)教師對自己所教專業(yè)相對應的職業(yè)群的實踐操作技術并不了解，實踐操作能力較差，所以在實踐課教學中很難起到良好的示范作用，更不用提將基本操作技能傳授給學生了。
教師素質是指教師穩(wěn)固的職業(yè)品質，它是以人的先天稟賦為基礎，通過科學教育和自我提高而形成的具有一定時代特點的思想、知識、能力等方面的身心特征和職業(yè)修養(yǎng)。其具體內容包括教師的知識結構，能力結構及人格結構三個方面，其中，知識結構又分為專業(yè)理論知識和教育基礎理論知識，能力結構則含有教育教學能力、教育科研能力、教育組織管理能力三個方面，人格結構包括教育價值觀、教育情感和職業(yè)道德三個方面。然而針對職業(yè)教育的特殊性，中等職業(yè)學校的教師素質理應有所區(qū)別，他們的知識結構還應包括與專業(yè)相對應的職業(yè)實踐知識，能力結構中除了具備良好的普通教育教學能力外，還應具有教授職業(yè)知識和職業(yè)技能這一特殊任務的師范技能，除此還必須具備職業(yè)崗位群所要求掌握的實踐操作能力，更高水平的教師還應該具有相應的適應能力和創(chuàng)新能力，即能適應隨著科技迅速發(fā)展對技術變化的時代要求，具備良好的創(chuàng)新精神，能指導和組織學生開展創(chuàng)新性活動。
三、改革中等職業(yè)教育辦學功能
過去，我國中等職業(yè)教育一直實行“終結性教育模 式”，局限于為學生將來就業(yè)做好準備，并認為這是中等職業(yè)學校唯一任務。因此，中等職業(yè)學校從專業(yè)設置到課程體系、教學內容，基本上都是以“勝任某種崗位”為出發(fā)點，以勝任某種職業(yè)崗位的能力作為畢業(yè)生學習合格的衡量標準。這種教育觀念的理論基礎，是基于每個勞動者都固定在一個崗位上，形成不變的分工體系的設想。與這一設想相對應的是以崗位為中心的職業(yè)教育，它是以勞動者終身束縛在一個固定崗位上為前提的。
當前，“普高熱”居高不下，其原因之一是，長期列為終端教育的中等職業(yè)學校對就業(yè)的強烈依賴性與素質培養(yǎng)的狹窄性，而學生，則指望畢業(yè)后能較好地對口就業(yè)。部分中職校片面追求“就業(yè)率”，淡化了全面素質的應有教育和培養(yǎng)，弱化了學生對口就業(yè)的競爭能力，把中職校降低成單純面向“打工”的預備場所，扭曲了中職校在社會上的應有形象。
為求中等職業(yè)教育的改革與發(fā)展，必須解放思想，更新觀念，破中等職業(yè)教育屬“終端教育”的封閉思想，立就業(yè)、升學兩種出路的辦學觀念；破只求就業(yè)率的僵化思想，立主動適應的競爭觀念，積極推進各類教育相互溝通，協(xié)調發(fā)展。未來中等職業(yè)學校要同時承擔就業(yè)、升學雙重任務，既要為生產(chǎn)、服務和管理的第一線培養(yǎng)實用性人才，又要為高一級學校特別是高等職校輸送合格的新生。
參考文獻：
論文摘要：凱興斯泰納的職業(yè)教育思想是探究和學習德國職業(yè)教育思想不可缺少的組成部分，他的職業(yè)教育思想對德國職業(yè)教育的發(fā)展有較大的貢獻。其勞作學校的思想、職業(yè)教育的釋義、職業(yè)教育對國家發(fā)展及文明社會建設的作用、職業(yè)教育在教育大系統(tǒng)中的核心地位、公民職業(yè)能力在實踐活動中形成的思想，及其職業(yè)教育思想的國家化、倫理化和實踐化的特點，對我國職業(yè)教育的發(fā)展都具有積極的借鑒意義。
凱興斯泰納是19世紀德國著名的教育理論家和教育改革家．他在職業(yè)教育理論和教育實踐方面很有建樹．是德國職業(yè)教育的奠基人之一但是凱興斯泰納與其職業(yè)教育思想在一定的歷史時期和一定程度上是被排斥的．因為有學者認為凱興斯泰納是德國帝國時期的思想家和教育家．他的公民教育和勞動學校理論在一定意義上是為維護德國帝國統(tǒng)治者的利益而提出的．明顯地滲透著國家主義和民族沙文主義思想盡管如此．歷史仍無法否認凱氏職業(yè)教育思想對德國職業(yè)教育的貢獻．也無法否認其職業(yè)教育思想的精華對我國職業(yè)教育的借鑒意義。
凱興斯泰納職業(yè)教育思想的基本概念
(一)勞作學校
根據(jù)國民學校的教育目標制定出學校的任務．又根據(jù)任務制定出一系列切實可行的規(guī)章制度．或者叫學校管理準則．并據(jù)此規(guī)定了學校的組織形式，這樣的組織形式被稱之為“勞作學校”勞作學校是獨立獲取教育財富的學校．這種獲取貫穿精神生命的始終。勞作學校是以培養(yǎng)性格為主的學校組織形式。
勞作學校的任務或需要解決的問題是：(1)為國家的每個人的未來職業(yè)做準備；(2)職業(yè)教育倫理化；(3)使學生有能力參與的集體本身的倫理化由此可以看出．凱興斯泰納倡導的勞作學校具有以下幾個特點。
一是勞作學校或職業(yè)學校是全民的．是為國家中每個人的職業(yè)做準備的．不是以劃分公民社會層次為目的的學校教育．因而被全民在思想上所接受。而我國的職業(yè)教育在地位上是低于普通教育的．在人們的認識中．職業(yè)教育是培養(yǎng)體力勞動者或簡單勞動力的教育．而且實際上我國的職業(yè)教育長期面對的也是普通教育的淘汰者而非全民。黃炎培在談到職業(yè)教育時認為：“用教育方法．使人人獲得生活的供給及樂趣．同時盡其對群之義務．名曰職業(yè)教育”。可見職業(yè)教育應該是全民的隨著科學技術的日新月異．職業(yè)教育全民化是一種必然趨勢．因此應強調大職業(yè)教育．因為“大職教觀”重視開展全民職業(yè)教育．不僅應面向學齡青少年．而且面向所有人．特別是被傳統(tǒng)的正規(guī)教育體系排除在外的特殊人群．包括需要繼續(xù)接受學習或即將轉崗的在職職工、要向城市轉移的農村勞動力、渴望再就業(yè)的城市下崗職工、殘疾人及沒有接受過職業(yè)教育的初中、高中和大學畢業(yè)生甚至研究生，等等。
二是勞作學校職業(yè)教育的倫理化．即職業(yè)教育不僅僅是技術的教育．更是倫理的、道德的教育。我國的職業(yè)教育學校和培訓機構。大多進行的是技術的、專業(yè)化的教育與培訓．對職業(yè)道德的教育較為缺乏．有些職業(yè)道德教育流于形式而且不被重視。
三是個人促進所在集體的倫理化職業(yè)群體的倫理化是個人道德貢獻能力的成果和表現(xiàn)．同時也是個人道德發(fā)展的環(huán)境與條件。這就要通過集體勞動或學校活動、社會服務才能夠實現(xiàn)。職業(yè)學校應多組織學生開展社會服務、實踐和考察等活動。在服務、實踐和考察過程中形成同情心、責任心、創(chuàng)造性等優(yōu)秀的職業(yè)倫理品質。
(二)職業(yè)教育
凱興斯泰納職業(yè)教育思想的內涵是相對寬泛的．他認為職業(yè)教育是就業(yè)前的準備教育凱興斯泰納贊同裴斯泰洛齊認為的“公立學校的首要任務是職業(yè)教育”的主張．這便把職業(yè)教育擺在教育體系的核心地位．而且職業(yè)教育機構實現(xiàn)了教育與職業(yè)的平等我國職業(yè)教育民辦的較多．職業(yè)教育在教育體系中處于附屬地位的狀況還有待改善．同時應打破傳統(tǒng)職業(yè)教育狹隘化的傾向。逐漸走出對職業(yè)和職業(yè)教育的認識誤區(qū)．即“當一個人的工作對特定的雇主負責．而不是對終極的雇主即社會負責時．才承認他的工作是職業(yè)”。
凱興斯泰納職業(yè)教育思想的特點與啟示
（一）職業(yè)教育國家化
在如何看待國家的問題上．凱興斯泰納認為：“看成是為了某一特定目標而組織在一起的人類集團．這一集團應該通過其成員的活動．盡可能地為個人倫理自由的發(fā)展鋪平道路．同時它自己也朝著具有美學特征的文明與法制國家的方向發(fā)展．那么．隨著國家為實現(xiàn)其目標而奠定科學基礎的同時．也自然產(chǎn)生了創(chuàng)辦國民學校和普通高中的科學基礎”這種個人倫理發(fā)展與國家文明、法制發(fā)展相互推動的思想為職業(yè)學校的創(chuàng)辦奠定了理論基礎。
我國對職業(yè)教育有了較大的經(jīng)濟和政策上的傾斜．但是人們思想或觀念上的認可仍有待加強。大力發(fā)展職業(yè)教育．是促進就業(yè)、消除貧困、保障社會穩(wěn)定、促進社會公平、實現(xiàn)社會和諧的重要舉措。職業(yè)教育不只具有經(jīng)濟意義．而且具有政治的、國家的和民族的意義。職業(yè)教育在思想認識上的狹義化對整個教育系統(tǒng)不利．對經(jīng)濟發(fā)展不利．對社會民主也有破壞作用特權的文化傳統(tǒng)和對現(xiàn)實政治的選擇．在職業(yè)教育狹義化過程中發(fā)揮了決定性的作用民主社會和多元文化是破解文化、政治特權的因素和路徑．國家文明政治的目標是職業(yè)教育的政治意義之所在。
我國的現(xiàn)狀是．職業(yè)教育技術化或學歷化。即有極大的功利傾向．這會造成教育資源浪費．使教育的負價值發(fā)生率增高問題是國家把責任和權利賦予職業(yè)學校．但是職業(yè)學校的覺悟還沒有達到所要求的標準．管理和責任體制沒有完善．責任被架空職業(yè)教育的發(fā)展理念應對建立社會普遍意義的價值作出回應。
國家統(tǒng)籌管理的公民教育與地方學校自主的職業(yè)教育．都是發(fā)揚民主所需要的。關鍵是目的何在．當為實現(xiàn)“人人參與建設一個負責的、相互支持的和尊重每個人的基本權利的社會目的時．國家公民教育和民主甚至混同在一起”職業(yè)教育既是每個公民的．又是國家的．是全社會的。
(二)職業(yè)教育倫理化
職業(yè)教育倫理化可以推進國家倫理化和個人倫理化。凱氏指出：“至高至美的外在倫理財富是一種社會組織．他確保每一個個人能按照其天性．發(fā)展他自己認為是倫理財富的東西”。因此．國家倫理化是個人倫理化的條件。
我國職業(yè)教育發(fā)展的背景之一是道德價值多元化。帶來了理解事物、解決問題的多元化多元化不是說可以為自己的不道德行為找到違背良心的理由．創(chuàng)造性不是說可以背離真、善、美的指向，如果個人自由價值思想成為欲望膨脹的理由．就會抑制精神和倫理的生長和效應。從人類學的角度講．過度的欲望與德行的斗爭是與人類永遠相伴的．德育成為人類追求甜蜜幸福的永恒形式但我國國民的職業(yè)道德意識薄弱．職業(yè)學校存在道德教育形式化傾向．職業(yè)教育應使道德教育與具體實踐相結合．從而使職業(yè)學校道德教育產(chǎn)生實效。
凱興斯泰納不僅提出了職業(yè)教育倫理化的思想，而且強調集體倫理化、國家倫理化對個人倫理化的作用：“國家本身體現(xiàn)倫理思想(本質上是一種至高無上的、外在的倫理財富)，才能確保個人獲得至高無上的．內在的倫理財富．才能成為具有真正覺悟的、倫理的自由人”凱氏在對倫理教育作解釋時．體現(xiàn)了集體倫理化的思想：“倫理教育最普遍的含義歸納為通過集體的、一般文化財富而培養(yǎng)起來的個人精神生活的、非對立的統(tǒng)一體概念”這是對倫理道德教育內涵的詮釋．同時指出了一個正確途徑。這就是要避免一種強迫影響甚至教育．讓德行行為成為出之于每個公民內心和感情的需要，凱氏指出：“我們從內心感到需要并確認為最高的目標．我們便會為之投入更大的力量。出于純理智的內心需要．無疑不總是那么強烈”。
我國職業(yè)教育發(fā)展的步伐加快．但是過于重視技術專業(yè)化．這一傾向的危險是“把職業(yè)教育在理論和實踐方面解釋為工藝教育．作為獲得將來專門職業(yè)的技術效率的手段：教育將變成原封不動地永遠延續(xù)社會現(xiàn)有工作秩序的工具，而不是改革這種秩序的手段”。這一技術化的職業(yè)教育可能不會促進社會政治文明和精神文明的發(fā)展．甚至會成為消解社會進步的因素社會對專家和人才是急需的。但越是這樣．越應在職業(yè)教育發(fā)展之初．避免從辦學理念上忽視職業(yè)倫理化和集體倫理化這一層重要內涵．因為“一所越來越專業(yè)化和越來越多樣化的高造詣的高等學校．是對整體文化不利的發(fā)展方向”
(三)職業(yè)教育的實踐化與對社會問題的解決
根據(jù)認識論規(guī)律．職業(yè)教育首先應該是實踐的．應讓學生的學習始于對生活和社會問題的解決．而且就其工作問題本身及時加以實踐．即職業(yè)教育應實踐化。凱氏在談到集體倫理化時指出：“集體生活的道德、正義感等只能通過直接參與集體當中才能獲得”這是凱氏職業(yè)教育實踐化思想在集體倫理獲得上的表現(xiàn)。
職業(yè)教育的實踐應順應人類認識世界的規(guī)律，即先有實踐。然后有理論，再用實踐證實理論要堅持理論聯(lián)系實際的原則．打破現(xiàn)在職業(yè)學校教育過多地進行知識灌輸?shù)默F(xiàn)狀職業(yè)教育就是就業(yè)前的準備教育．尤其是實踐創(chuàng)造能力的準備。
切實加強學校體育工作。落實我省《關于進一步加強學校體育工作的實施意見》，實行學生體質健康監(jiān)測評價、學校體育工作評估和學校體育工作年度報告制度。重點督查普通高中按照國家要求開齊開足體育課程。推動各地配齊中小學體育教師、規(guī)范體育場地、增補體育器材，完善學校、家庭、社區(qū)相結合的青少年體育網(wǎng)絡。廣泛深入開展學生陽光體育運動、冬季長跑和百萬青少年上冰雪活動。完善中考體育考試制度。加強對中等專業(yè)學校體育工作的指導。全面改善貧困地區(qū)義務教育學校生活衛(wèi)生設施。認真做好2014年全國學生體質健康調研工作。加強學生軍訓規(guī)范化管理工作，推動中小學國防體育進課堂活動。舉辦第6屆全省大學生運動會。
切實改進藝術教育。出臺關于推進學校藝術教育發(fā)展的意見，強化學校藝術教學和藝術活動，研究制定學生藝術素質評價、學校藝術教育工作公示、學校藝術教育年度報告制度，督促學校開齊開足藝術課程。組織開展高雅藝術進校園和第四屆大學生藝術展演工作，做好國家和省級農村藝術教育實驗縣工作。
著力加強教師隊伍建設。落實我省《關于加強教師隊伍建設意見》。執(zhí)行教育部即將出臺的幼兒園園長、普通高中校長、中等職業(yè)學校校長專業(yè)標準。制定教師評價標準與辦法，建立教師評價導向機制。實行市（地）中小學教師隊伍建設質量年度報告制度。繼續(xù)實施教育部“師德長效機制建設”試點項目，建立師德問題舉報查處機制。整合資源和人才項目，加大培養(yǎng)和引進高層次人才和創(chuàng)新團隊力度。分類推進幼兒園、小學、中學、中職、特殊教育教師培養(yǎng)模式改革，加強各級教師培訓基地建設，啟動實施教育部“省、市、縣三級培訓基地建設”試點項目，制定出臺教師培訓基地建設標準。完善省和高校訪學支持體系，擴大教師訪學規(guī)模。設立骨干教師和中高級管理人員社會實踐項目。推動落實《關于進一步加強學科隊伍和研究生導師隊伍建設的意見》。貫徹落實《中等職業(yè)學校教師專業(yè)標準》，制定職業(yè)學校編制標準和中等職業(yè)學校“雙師型”教師隊伍建設的意見，啟動開展“雙師型”教師認定工作。推進中小學教師“五年一輪”全員培訓計劃，組織和實施好“國培”、“省培”項目。啟動幼兒園教師隊伍建設攻堅計劃。繼續(xù)開展民族教育雙語教師培訓。組織開展民辦學校校長、管理隊伍、骨干教師培訓，探索建立民辦高校教師的社會保障制度。全面開展教師資格認定工作。組織好第30個教師節(jié)慶祝活動。
努力提升教研和教育科研能力。研究制定《關于進一步加強初中小學教研工作的指導意見》。進一步轉變教研服務方式，大力加強校本教研，著力完善以校為本、基于網(wǎng)絡、覆蓋城鄉(xiāng)的教研格局。加強職業(yè)教育科研工作。推進研究基地和團隊建設，探索課題招標與備案相結合的新方法，集中力量研究難點問題。建立科研機構與行政部門工作有效銜接、科研與教學深度融合機制。建立區(qū)域調研聯(lián)盟，定期開展教育調查。做好優(yōu)秀教學成果評審獎勵和交流工作，加強成果推廣應用。
全面發(fā)展語言文字事業(yè)。深入貫徹實施《通用規(guī)范漢字表》，提升師生漢字書寫能力和和學校書法教育水平。推進城市和區(qū)域語言文字規(guī)范化工作，加強對各地中小學校語言文字工作的督導。繼續(xù)開展語言文字規(guī)范化示范校建設和“經(jīng)典誦讀”等活動。加強語言文字應用使用情況的監(jiān)督檢查。科學保護各民族語言文字。貫徹落實外國語言文字使用管理規(guī)定。進一步完善“注音識字，提前讀寫”相關科研課題、教學研究和教材建設。
加快學前教育改革。啟動實施第二期學前教育三年行動計劃，繼續(xù)擴大公辦幼兒園和民辦普惠園覆蓋率。年內學前教育毛入園率達到73%，提高5個百分點。按國家要求，探索建立學前教育成本分擔和運行保障機制。探索公辦學前教育機構獨立事業(yè)單位管理機制。落實教育部新出臺的《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園玩教具配備標準》，加強對各類幼兒園的監(jiān)督管理，防止和糾正幼兒園“小學化”傾向。
深入推進義務教育均衡發(fā)展。嚴格執(zhí)行和落實省部確定的義務教育均衡發(fā)展時間表和路線圖。整合農村義務教育薄弱學校改造工程、農村初中校舍工程和農村中小學校舍安全保障長效機制資金，進一步改善農村特別是貧困地區(qū)中小學辦學條件。全面完成858所農村中小學“小火爐”改造任務。推進義務教育學校標準化建設，完成235所標準化學校建設任務。大力推進學區(qū)制、集團化辦學，支持薄弱學校提高辦學水平，推動利用現(xiàn)代信息技術，不斷擴大優(yōu)質教育資源。規(guī)范農村義務教育學校布局調整，辦好必要的教學點。有效破解擇校難題，進一步解決義務教育寄宿制學校大校型、大班額問題。健全完善留守兒童關愛服務體系。落實教育部《小學生減負十條規(guī)定》，開展“減負”專項行動。
推進普通高中多樣化特色化發(fā)展。鞏固普及高中階段教育成果，繼續(xù)實施普通高中達標學校建設工程，加快推進多樣化特色化辦學改革，擴大實驗范圍、提高實驗質量，增加2個試驗區(qū)、50個左右試點校。貫徹落實教育部即將出臺的關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見。建設全省普通高中網(wǎng)絡課程資源平臺。貫徹落實教育部《中小學生學籍管理辦法》，完善省級普通高中學籍信息化管理系統(tǒng)，加快推進與全國學籍系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)對接。加強中小學教材和教輔材料管理。
加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設。貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議精神和“關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定”、“現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃”。鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平，改革創(chuàng)新高等職業(yè)教育，探索本科層次職業(yè)教育。以培養(yǎng)新型職業(yè)農民為重點，加快發(fā)展面向農村的職業(yè)教育，大力推進省部共建國家現(xiàn)代農村職業(yè)教育改革試驗區(qū)建設，全面啟動12個項目改革，重點實施市級農村職業(yè)教育綜合配套改革試點、國家現(xiàn)代農村職業(yè)教育改革試驗區(qū)試點縣、涉農類職業(yè)教育集團辦學試點、農村職業(yè)教育信息化建設、卓越農業(yè)人才教育培養(yǎng)計劃等5個項目。建設11個試驗區(qū)試點縣、11個省級示范校。繼續(xù)推進我省職業(yè)教育國家改革試點工作等8個職業(yè)教育重大改革項目。
推進城鄉(xiāng)教育資源均衡配置。推進落實教育部即將下發(fā)的城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學教師編制標準。啟動縣（區(qū)）域義務教育學校校長、教師交流輪崗工作。實施名師名校長交流特聘崗計劃。落實《關于進一步加強和改進中小學新任教師公開招聘的意見》。擴大我省“特崗計劃”實施范圍和規(guī)模，建立完善農村教師補充機制。繼續(xù)實施“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃。全力做好鄉(xiāng)村教師生活補助落實工作，逐步提高農村中小學教師待遇。落實國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃，對集中連片特困地區(qū)農村兒童的健康和教育實施全過程保障和干預。
繼續(xù)完善助學機制。研究制定學生資助工作目標考評細則，推動資助政策全面落實。全面推進學前教育家庭經(jīng)濟困難兒童入園資助工作，建立和完善學業(yè)獎學金和研究生助學金制度，落實中職免學費和國家助學政策。完善家庭經(jīng)濟困難學生認定和學生資助績效管理辦法。繼續(xù)推進11個國家試點縣的農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。進一步落實進城務工人員隨遷子女就學“兩為主”政策，健全“留守兒童”關愛體系。
大力加強民族教育和特殊教育。貫徹落實教育部“關于加快推進民族教育發(fā)展的決定”。深入開展學校民族團結教育。開展《民族教育條例》執(zhí)法檢查工作。研究制定《黑龍江省實施“中國少數(shù)民族漢語水平等級考試”（MHK）方案》。開展全省民族文化教育基地學校評審工作。支持辦好內地高中新疆班，切實做好新一輪教育援疆工作。統(tǒng)籌推進殘疾人教育，制定我省“特殊教育提升計劃（2014-2016）”。以加快普及殘疾兒童義務教育為重點，不斷完善特殊教育體系。繼續(xù)完善特殊教育辦學條件，加強特殊教育標準化學校和隨班就讀實驗學校資源教室建設，繼續(xù)推廣“醫(yī)教結合、綜合康復”經(jīng)驗。支持綏化學院建設好高等職業(yè)特殊教育學院。召開全省特殊教育工作會議。
大力推進教育信息化工作。充分發(fā)揮市場作用、調動社會各方面力量，加快促進信息技術與教育教學的深度融合。完成“寬帶網(wǎng)絡校校通”、“優(yōu)質資源班班通”、“網(wǎng)絡學習空間人人通”年度建設目標。推動教育部第一批教育信息化試點單位的試點工作。開展中小學教師信息技術應用能力專項培訓，培訓比例達到中小學教師的25%。啟動高校、中職教育信息化建設工程。以“龍學網(wǎng)”為依托，建設省級教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺，建立覆蓋全省各級教育行政部門、中小學校和中等職業(yè)學校的系統(tǒng)應用體系和運行維護體系，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，與高等教育、中等職業(yè)教育數(shù)字校園建設試點學校實現(xiàn)對接，實現(xiàn)試點學校的資源共建共享和統(tǒng)一數(shù)據(jù)分析。研究制定我省高校、中等職業(yè)學校信息化建設的指導意見和數(shù)字校園建設標準及評估指標體系。
強化教育經(jīng)費保障與監(jiān)管。積極爭取財政投入，確保教育經(jīng)費“三個增長”。落實城市義務教育學校公用經(jīng)費標準，建立并完善城市義務教育學校公用經(jīng)費保障機制。與財政和物價部門協(xié)商在建立普通高中生均定額標準的基礎上，適當調整收費標準。研究制定中等職業(yè)學校生均撥款標準。探索建立義務教育學校校舍及辦學設施基本信息情況項目庫。全面加強對各級各類教育資金的使用監(jiān)督，做好2014年度部門預算項目支出的績效評價。建立完善內部控制制度，推動學校財務公開。加大教育資金審計力度。繼續(xù)對“小金庫”、“假發(fā)票”進行專項治理。
大力推進依法治教。提升教育行政治理水平，加大教育行政執(zhí)法隊伍建設力度。在全省高校全面實施法律顧問制度，強化高校利用訴訟、仲裁等救濟手段治理學校的法制思維和行為規(guī)范。發(fā)揮法律專家咨詢委員會在依法治教中的作用，建立教育法制研究與法律援助機構，加強教育系統(tǒng)法律專家隊伍建設，切實維護學生、教師合法權益。繼續(xù)推進“六五”普法工作，按計劃完成2014年教育立法計劃，推進依法治校示范學校建設并不斷深化。
[關鍵詞]聾人；就業(yè)；職業(yè)教育 聾人是社會困難的弱勢群體，國務院頒發(fā)的《殘疾人教育條例》第二十二條明確規(guī)定：“實施義務教育的殘疾兒童、少年特殊學校應當根據(jù)需要，在適當階段對殘疾學生進行勞動技能、職業(yè)教育和職業(yè)指導。”在實施九年義務教育的聾校發(fā)展基礎教育和職業(yè)教育，既是聾校特殊性的需要，也是國家法律法規(guī)的規(guī)定，更是減輕社會、家庭負擔，提高民族素質的重要舉措。所以特殊教育學校開展的職業(yè)教育，應該把培養(yǎng)殘疾人掌握一技之長，發(fā)展其人格，提高社會適應性，作為主要教育目標，為其平等參與社會生活創(chuàng)造條件。
一、充分認識發(fā)展聾人職業(yè)教育的深遠意義
殘疾人是一個特殊的社會群體，聾人又是殘疾人中比較特殊的一個弱勢群體，聽力的缺陷和語言障礙使他們難以與社會進行正常的信息交流，從生理角度上看，他們是生活中的弱者。對殘疾人是不是關心？對特殊教育是不是重視？殘疾人能不能回歸主流社會？所有這些問題都像一面鏡子，折射出這個國家、這個地區(qū)社會文明的程度。
聾人回歸主流社會，究竟路在何方？根據(jù)我校的辦學經(jīng)驗，主要是這樣兩條：一是對嬰幼兒時期的聾童進行及時的聽力和語言訓練。聾童失聰，是由于先天遺傳或后天患病及藥物過敏的原因。但是，聾童的發(fā)音器官并未損壞，而且他們中的多數(shù)尚有殘余聽力。結合這一特點，我校開辦了聾童語言康復班，對2―6歲聾生進行聽力及語言訓練，做到早期干預，早期診斷，最終達到語言康復的目的，已收到非常好的效果。語言康復班的學生余敬洋經(jīng)過在我校一年的學習口語大大提高，現(xiàn)已經(jīng)就讀于正常小學.二是對深度失聽已經(jīng)錯過聽力和語言訓練最佳時期的高年級聾生施以職業(yè)教育。從他們的身心特點和社會需求出發(fā)，教會他們掌握一技之長，做到一專多能，同時培養(yǎng)他們的職業(yè)道德和健全人格，平等的參與社會生活和國家建設。
二、當前發(fā)展聾人職業(yè)教育面臨的困境和問題
要使聾人有出路，關鍵在教育，而職業(yè)教育是回歸主流社會的根本途徑。但是，道理雖然大家都懂，真正做起來可以說是舉步難艱，困難重重。我們認為，影響聾人職業(yè)教育發(fā)展的因素很多，主要有以下幾個方面。
自身不足 聾人由于失聰，長期生活在“無聲世界”里，與外界和社會的溝通很少。語言上的障礙又使他們的交往范圍狹窄，除了身邊的親人和聾啞同學，很少與健全人接觸，信息量很少。有不少聾生在實行市場經(jīng)濟體制的情況下，還希望依賴政策和學校來解決就業(yè)問題。由于在人際交往上常會產(chǎn)生無形的隔膜，給他們心理上也帶來困擾和失衡。有部分聾生盡管也有一技之長，專業(yè)功底也比較扎實，但是由于缺乏處理人際關系的能力，心理品質不夠健康，因此常會產(chǎn)生種種心理障礙和行為偏差，影響了他們的就業(yè)和平等地回歸主流社會。
三、轉變觀念，提高認識，大力發(fā)展聾人職業(yè)教育
對殘疾人給以必要的救濟和補助是必要的，但要使殘疾人從根本上擺脫困境，自立于社會，還要大力發(fā)展職業(yè)教育，教給他們謀生的本領和專長，除了領導機構和教育行政部門要在政策法規(guī)、經(jīng)費投入、班子配備等方面大力支持外，聾職校自己要有艱苦創(chuàng)業(yè)，改革開拓的思想和精神，探索出一條市場經(jīng)濟條件下辦學的新模式、新路子。
1、科學定位，合理設置專業(yè)。堅持不懈地開展教育、教學改革是發(fā)展職業(yè)教育的關鍵所在。應該看到，社會生產(chǎn)力的發(fā)展，不斷誕生出新的工作崗位。社會的職業(yè)分工越來越細。由于生理條件的限制，有許多職業(yè)是聾人不能勝任的。但是，也有不少崗位，聾人做的不一定比健聽人差。所以，科學合理地確定專業(yè)設置和與此相配套的課程計劃是聾人人力資源開發(fā)和聾人人才優(yōu)化配置的前提。目前各地聾校開設的專業(yè)多集中于工藝美術、微機應用、服裝縫紉、點心烹飪、美容理發(fā)、木工機械等幾個大類。這些專業(yè)都能考慮到聾人的身心特點和在社會上的發(fā)展，做到揚長避短、缺陷補償。我校根據(jù)就業(yè)的環(huán)境、聾生特點及師資情況，開設了陶瓷美術課，這個專業(yè)開設以后受到聾生的歡迎，為聾生開辟了一條就業(yè)之路。我校的高二學生黃鳴秋在全國的比賽中，以熊貓命名的瓷盤得了一等獎.還有7年級的何寶林也以快樂的小豬命名的瓷盤得了二等獎.這說明科學的定位，不盲目“跟著感覺走”，聾人職業(yè)教育才能進入健康發(fā)展的軌道。 再在課程設置上，合理安排好專業(yè)課和文化課、專業(yè)理論和專業(yè)技能的關系至為重要。在文化課教學中，我們感到要花大力氣提高聾生的語文水平，包括閱讀和寫作能力，這不僅有利于他們掌握專業(yè)知識和技能，也有利于他們和健全人的溝通和交流。在知識和技能的關系處理上，兩者缺一不可。
2、提高認識，重視對聾生的就業(yè)指導。隨著社會的變革和發(fā)展，具備了一定技術并非意味著聾生就一定能夠參與社會，順利就業(yè)。開設《就業(yè)指導》課可以彌補職業(yè)技術教育的不足，有利于補償聾生缺陷，以便適應社會，順利就業(yè)。具體應包含以下內容：
①了解社會上的職業(yè)，正確認識就業(yè)，打破傳統(tǒng)的就業(yè)觀，樹立只要有事做、有收入就是就業(yè)的新型就業(yè)觀。
②了解社會上的職業(yè)分類和當前就業(yè)形勢與就業(yè)政策，認識到社會職業(yè)無貴賤之分，做好待業(yè)和就業(yè)的心理準備。
③正確處理好個人職業(yè)理想與現(xiàn)實的矛盾，學會根據(jù)自身特點和社會需求正確選擇職業(yè)。
④掌握一定的求職原則和求職方法、技巧，培養(yǎng)獨立求職的能力。
⑤就業(yè)后，能盡快轉換角色，適應社會。
⑥學會處理好上下級、同事之間的關系，創(chuàng)造良好的人際工作氛圍。
⑦培養(yǎng)艱苦創(chuàng)業(yè)，樂于奉獻，遵紀守法的合格勞動者。
⑧正確處理好失業(yè)與再就業(yè)的關系，作好失業(yè)的心理準備，掌握再就業(yè)的方法。
發(fā)展聾人職業(yè)教育，它能使聾人“無業(yè)者有業(yè)，有業(yè)者樂業(yè)”，減輕社會和家庭負擔，提高聾人的生活水平和生活質量。 雖然聾校的職業(yè)教育面臨許多困難，但前途還是光明的，只要我們能夠堅定信心，抓住知識經(jīng)濟時代的機遇，大力深化教育改革，我們就一定能夠開創(chuàng)聾校職業(yè)技術教育的新局面，為特殊需要人群的發(fā)展獻出我們的愛心！
參考文獻：
第一條為了保障殘疾人受教育的權利，發(fā)展殘疾人教育事業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和國家有關教育的法律，制定本條例。
第二條實施殘疾人教育，應當貫徹國家的教育方針，并根據(jù)殘疾人的身心特性和需要，全面提高其素質，為殘疾人平等地參與社會生活創(chuàng)造條件。
第三條殘疾人教育是國家教育事業(yè)的組成部分。
發(fā)展殘疾人教育事業(yè)，實行普及與提高相結合、以普及為重點的方針，著重發(fā)展義務教育和職業(yè)教育，積極開展學前教育，逐步發(fā)展高級中等以上教育。
殘疾人教育應當根據(jù)殘疾人的殘疾類別和接受能力，采取普通教育方式或者特殊教育方式，充分發(fā)揮普通教育機構在實施殘疾人教育中的作用。
第四條各級人民政府應當加強對殘疾人教育事業(yè)的領導，統(tǒng)籌規(guī)劃和發(fā)展殘疾人教育事業(yè)，逐步增加殘疾人教育經(jīng)費，改善辦學條件。
第五條國務院教育行政部門主管全國的殘疾人教育工作。縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內的殘疾人教育工作。
縣級以上各級人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內負責有關的殘疾人教育工作。
第六條中國殘疾人聯(lián)合會及其地方組織應當積極促進和開展殘疾人教育工作。
第七條幼兒教育機構、各級各類學校及其他教育機構應當依照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，實施殘疾人教育。
第八條殘疾人家庭應當幫助殘疾人接受教育。
第九條社會各界應當關心和支持殘疾人教育事業(yè)。
第二章學前教育
第十條殘疾幼兒的學前教育，通過下列機構實施：
(一)殘疾幼兒教育機構；
(二)普通幼兒教育機構；
(三)殘疾兒童福利機構；
(四)殘疾兒童康復機構；
(五)普通小學的學前班和殘疾兒童、少年特殊教育學校的學前班。
殘疾兒童家庭應當對殘疾兒童實施學前教育。
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第十一條殘疾幼兒的教育應當與保育、康復結合實施。
第十二條衛(wèi)生保健機構、殘疾幼兒的學前教育機構和家庭，應當注重對殘疾幼兒的早期發(fā)現(xiàn)、早期康復和早期教育。
衛(wèi)生保健機構、殘疾幼兒的學前教育機構應當就殘疾幼兒的早期發(fā)現(xiàn)、早期康復和早期教育提供咨詢、指導。
第三章義務教育
第十三條地方各級人民政府應當將殘疾兒童、少年實行義務教育納入當?shù)亓x務教育發(fā)展規(guī)劃并統(tǒng)籌安排實施。
縣級以上各級人民政府對實施義務教育的工作進行監(jiān)督、指導、檢查，應當包括對殘疾兒童、少年實施義務教育工作的監(jiān)督、指導、檢查。
第十四條適齡殘疾兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護人，應當依法使其子女或者被監(jiān)護人接受義務教育。
第十五條殘疾兒童、少年接受義務教育的入學年齡和年限，應當與當?shù)貎和⑸倌杲邮芰x務教育的入學年齡和年限相同；必要時，其入學年齡和在校年齡可以適當提高。
第十六條縣級人民政府教育行政部門和衛(wèi)生行政部門應當組織開展適齡殘疾兒童、少年的就學咨詢，對其殘疾狀況進行鑒定，并對其接受教育的形式提出意見。
第十七條適齡殘疾兒童、少年可以根據(jù)條件，通過下列形式接受義務教育：
(一)在普通學校隨班就讀；
(二)在普通學校、兒童福利機構或者其他機構附設的殘疾兒童、少年特殊教育班就讀；
(三)在殘疾兒童、少年特殊教育學校就讀。
地方各級人民政府應當逐步創(chuàng)造條件，對因身體條件不能到學校就讀的適齡殘疾兒童、少年，采取其他適當形式進行義務教育。
第十八條對經(jīng)濟困難的殘疾學生，應當酌情減免雜費和其他費用。
第十九條殘疾兒童、少年特殊教育學校(班)的教育工作，應當堅持思想教育、文化教育、勞動技能教育與身心補償相結合；并根據(jù)學生殘疾狀況和補償程度，實施分類教學，有條件的學校，實施個別教學。
第二十條殘疾兒童、少年特殊教育學校(班)的課程計劃、教學大綱和教材，應當適合殘疾兒童、少年的特點。
殘疾兒童、少年特殊教育學校(班)的課程計劃和教學大綱由國務院教育行政部門制訂；教材由省級以上人民政府教育行政部門審定。
第二十一條普通學校應當按照國家有關規(guī)定招收能適應普通班學習的適齡殘疾兒童、少年就讀，并根據(jù)其學習、康復的特殊需要對其提供幫助。有條件的學校，可以設立專門輔導教室。
縣級人民政府教育行政部門應當加強對本行政區(qū)域內的殘疾兒童、少年隨班就讀教學工作的指導。
隨班就讀殘疾學生的義務教育，可以適用普通義務教育的課程計劃、教學大綱和教材，但是對其學習要求可以有適度彈性。
第二十二條實施義務教育的殘疾兒童、少年特殊教育學校應當根據(jù)需要，在適當階段對殘疾學生進行勞動技能教育、職業(yè)教育和職業(yè)指導。
第四章職業(yè)教育
第二十三條各級人民政府應當將殘疾人職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃，建立殘疾人職業(yè)教育體系，統(tǒng)籌安排實施。
第二十四條殘疾人職業(yè)教育，應當重點發(fā)展初等和中等職業(yè)教育，適當發(fā)展高等職業(yè)教育，開展以實用技術為主的中期、短期培訓。
第二十五條殘疾人職業(yè)教育體系由普通職業(yè)教育機構和殘疾人職業(yè)教育機構組成，以普通職業(yè)教育機構為主體。
縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)需要，合理設置殘疾人職業(yè)教育機構。
第二十六條普通職業(yè)教育學校必須招收符合國家規(guī)定的錄取標準的殘疾人入學，普通職業(yè)培訓機構應當積極招收殘疾人入學。
第二十七條殘疾人職業(yè)教育學校和培訓機構，應當根據(jù)社會需要和殘疾人的身心特性合理設置專業(yè)，并根據(jù)教學需要和條件，發(fā)展校辦企業(yè)，辦好實習基地。
第二十八條對經(jīng)濟困難的殘疾學生，應當酌情減免學費和其他費用。
第五章普通高級中等以上教育及成人教育
第二十九條普通高級中等學校、高等院校、成人教育機構必須招收符合國家規(guī)定的錄取標準的殘疾考生入學，不得因其殘疾而拒絕招收。
第三十條設區(qū)的市以上地方各級人民政府根據(jù)需要，可以舉辦殘疾人高級中等以上特殊教育學校(班)，提高殘疾人的受教育水平。
第三十一條縣級以上各級人民政府教育行政部門應當會同廣播、電視部門，根據(jù)實際情況開設或者轉播適合殘疾人學習的專業(yè)、課程。
第三十二條殘疾人所在單位應當對本單位的殘疾人開展文化知識教育和技術培訓。
第三十三條掃除文盲教育應當包括對年滿15周歲以上的未喪失學習能力的文盲、半文盲殘疾人實施的掃盲教育。
第三十四條國家、社會鼓勵和幫助殘疾人自學成才。
第六章教師
第三十五條各級人民政府應當重視從事殘疾人教育的教師培養(yǎng)、培訓工作，并采取措施逐步提高他們的地位和待遇，改善他們的工作環(huán)境和條件，鼓勵教師終身從事殘疾人教育事業(yè)。
第三十六條從事殘疾人教育的教師，應當熱愛殘疾人教育事業(yè)，具有社會主義的人道主義精神，關心殘疾學生，并掌握殘疾人教育的專業(yè)知識和技能。
第三十七條國家實行殘疾人教育教師資格證書制度，具體辦法由國務院教育行政部門會同國務院其他有關行政部門制定。
第三十八條殘疾人特殊教育學校舉辦單位，應當依據(jù)殘疾人特殊教育學校教師編制標準，為學校配備承擔教學、康復等工作的教師。
殘疾人特殊教育學校教師編制標準，由國務院教育行政部門會同國務院其他有關行政部門制定。
第三十九條國務院教育行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當有計劃地舉辦特殊教育師范院校、專業(yè)，或者在普通師范院校附設特殊教育師資班(部)，培養(yǎng)殘疾人教育教師。
第四十條縣級以上地方各級人民政府教育行政部門應當將殘疾人教育師資的培訓列入工作計劃，并采取設立培訓基地等形式，組織在職的殘疾人教育教師的進修提高。
第四十一條普通師范院校應當有計劃地設置殘疾人特殊教育必修課程或者選修課程，使學生掌握必要的殘疾人特殊教育的基本知識和技能，以適應對隨班就讀的殘疾學生的教育需要。
第四十二條從事殘疾人教育的教師、職工根據(jù)國家有關規(guī)定享受殘疾人教育津貼及其他待遇。
第七章物質條件保障
第四十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當根據(jù)殘疾人教育的特殊情況，依據(jù)國務院有關行政主管部門的指導性標準，制定本行政區(qū)域內殘疾人學校的建設標準、經(jīng)費開支標準、教學儀器設備配備標準等。
第四十四條殘疾人教育經(jīng)費由各級人民政府負責籌措，予以保證，并隨著教育事業(yè)費的增加而逐步增加。
縣級以上各級人民政府可以根據(jù)需要，設立專項補助款，用于發(fā)展殘疾人教育。
地方各級人民政府用于義務教育的財政撥款和征收的教育費附加，應當有一定比例用于發(fā)展殘疾兒童、少年義務教育。
第四十五條國家鼓勵社會力量舉辦殘疾人教育機構或者捐資助學。
第四十六條縣級以上地方各級人民政府對殘疾人教育機構的設置，應當統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。
殘疾人學校的設置，由教育行政部門按照國家有關規(guī)定審批。
第四十七條殘疾人教育機構的建設，應當適應殘疾學生學習、康復和生活的特點。
普通學校應當根據(jù)實際情況，為殘疾學生入學后的學習、生活提供便利和條件。
第四十八條縣級以上各級人民政府及其有關部門應當采取優(yōu)惠政策和措施，支持研究、生產(chǎn)殘疾人教育專用儀器設備、教具、學具及其他輔助用品，扶持殘疾人教育機構興辦和發(fā)展校辦企業(yè)或者福利企業(yè)。
第八章獎勵與處罰
第四十九條有下列事跡之一的單位和個人，由各級人民政府或者其教育行政部門給予獎勵：
(一)在殘疾人教育教學、教學研究方面做出突出貢獻的；
(二)為殘疾人就學提供幫助，表現(xiàn)突出的；
(三)研究、生產(chǎn)殘疾人教育專用儀器、設備、教具和學具，在提高殘疾人教育質量方面取得顯著成績的；
(四)在殘疾人學校建設中取得顯著成績的；
(五)為殘疾人教育事業(yè)做出其他重大貢獻的。
第五十條有下列行為之一的，由有關部門對直接責任人員給予行政處分：
(一)拒絕招收按照國家有關規(guī)定應當招收的殘疾人入學的；
(二)侮辱、體罰、毆打殘疾學生的；
關鍵詞 特殊職業(yè)學校；職業(yè)指導；需求導向；特職學生
中圖分類號 G760 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2016）23-0050-04
特殊職業(yè)教育又稱殘障人職業(yè)教育，既是特殊教育的一種基本類型，也是職業(yè)教育的一種特殊類型，是我國教育體系的重要組成部分。特職學生由于身體的殘障因素和來自外部的壓力，使這一群體在職場上處于弱勢地位，殘障學生的就業(yè)問題已成為家長、學校和政府及社會各界最為關心的問題。在特殊職業(yè)學校對殘障學生進行有效的職業(yè)指導，有助于他們正確地認識自我，以此選擇適合自己興趣、能力和適應社會發(fā)展需要的專業(yè)，制定符合自身實際情況的職業(yè)生涯規(guī)劃，提升自我的生存能力。但是，由于殘障學生身體條件的特殊性所致，在特殊職業(yè)學校對殘障學生開展職業(yè)指導是非常困難的，這不僅需要學校和職業(yè)指導人員有一顆真摯的愛心，而且還要形成針對殘障學生開展職業(yè)指導的應對策略。幾年來，大連盲聾職業(yè)高級中學通過開展針對殘障學生的職業(yè)指導的研究和實踐，收到了較好的效果。
一、通過“三項功能集成”來充分發(fā)揮職業(yè)指導的效能
特殊職業(yè)學校對特職學生的職業(yè)指導絕不是單一的僅僅局限于就業(yè)工作方面，而是一個以職業(yè)指導為平臺全面提升特職學生綜合職業(yè)素養(yǎng)，以適應就業(yè)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展要求的系統(tǒng)性工作。
一是充分發(fā)揮職業(yè)指導的教育。根據(jù)特職學生的身心特點、特長愛好和專業(yè)要求，以培養(yǎng)學生的職業(yè)素養(yǎng)為主線，有計劃地開展職業(yè)道德教育，培養(yǎng)學生的安全意識、主人翁意識、質量意識、市場意識、競爭意識、風險意識，增強熱愛工作、遵紀守法和懂法用法觀念，使特職學生逐步形成協(xié)作精神和協(xié)作能力。
二是注重發(fā)揮職業(yè)指導的引導。對特職學生開展職業(yè)指導，關注和準確把握特職學生的身心自我發(fā)展現(xiàn)狀、技術技能自我生成的實際現(xiàn)狀和自我職業(yè)需求的真實訴求狀況，做到職業(yè)指導的有的放矢，實現(xiàn)“指導”有方向，“引導”有路徑，“導向”有目標。
三是突出職業(yè)指導的選擇。擔任特殊職業(yè)教育職業(yè)指導工作的教師，避免用教師主導性來完全替代學生進行職業(yè)生涯規(guī)劃和職業(yè)選擇的自主性問題。因為具有正常智力但存在聽力、視力障礙的特職學生，既了解自己的身體缺欠及補償狀況、清楚自己對技術技能掌握的實際狀態(tài)，也知道自己到底適應在哪些領域就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，學校和教師決不能代替和包辦特職學生來自主選擇自己喜歡和勝任的職業(yè)。教師在職業(yè)指導過程中對特職學生進行全面指導而不做全部代替，既體現(xiàn)了對特職學生的尊重和信任，也是對特職學生能力的肯定和鼓勵。
二、強化“三專合一”以提高職業(yè)指導的質量
學校在發(fā)揮職業(yè)指導全員性基礎上，根據(jù)不同特職學生身心發(fā)展和技術技能形成的多樣性差異，使整個職業(yè)指導工作形成“面為基礎、生生皆知，點為目標、精準指導，點面結合、聚焦重點”的策略性思路和專精化狀態(tài)。
一是強化職業(yè)指導業(yè)務的專業(yè)性。與一般職業(yè)學校相比，特殊職業(yè)教育的職業(yè)指導不僅涉及到常態(tài)下的職業(yè)教育學、人力資源學、社會學、公共關系學、心理學等，而且還進一步涉及到特殊狀態(tài)下的特殊教育學、殘障心理學等專業(yè)知識。因此，要求職業(yè)指導人員必須具備寬泛的知識視野、豐富的實踐經(jīng)驗、良好的職業(yè)道德、耐心周到的服務心態(tài)和能夠吸引特職學生的自我人格魅力等，以實現(xiàn)在世界觀、人生觀、價值觀等方面對特職學生進行富有感染力的專業(yè)性的系統(tǒng)教育，在擇業(yè)技巧、適應社會、走向成功等方面對特職畢業(yè)生進行卓有成效的專業(yè)性的全面指導。
二是突出職業(yè)指導人員的專職性。這種專職性人員分為兩種類型：一是具有專業(yè)資質，對學生開展職業(yè)指導課程教學的專業(yè)教師；二是經(jīng)過嚴格的專業(yè)培訓，對學生開展面對面職業(yè)指導的專門工作人員。近年來，學校聘請了具有本科以上學歷，并且取得職業(yè)指導師和心理咨詢師等職業(yè)資格證書，具有豐富的特殊職業(yè)教育職業(yè)指導經(jīng)驗的人員承擔特職學生的職業(yè)指導工作，鼓勵校內一部分專業(yè)教師和就業(yè)安置部門的骨干人員講授職業(yè)指導課。學校還組織專門從事特職學生就業(yè)安置人員到同類學校參觀學習，到專門的就業(yè)培訓機構進行學習培訓，請校外職業(yè)指導名家或企業(yè)人力資源管理專家到校作就業(yè)指導講座輔導等。加大校本培訓，對全體教職工進行有針對性的職業(yè)指導知識和人力資源管理學及心理學等方面的培訓，改善教師群體在職業(yè)指導方面的知識結構、提高實踐能力等。
三是加強職業(yè)指導機構的專門性。特殊職業(yè)學校應設立專門的職業(yè)指導機構，這種專門機構或專門人員必須是專門化的而不是兼職性的，必須是常設的而不是臨時的，必須是穩(wěn)定的而不是隨意變化的。為此，學校設立特殊職業(yè)教育發(fā)展指導中心，由專人、專職、專門研究和實踐特殊職業(yè)教育職業(yè)指導工作，幾年來在職業(yè)指導課程上做到了國家課程與校本課程相結合，在職業(yè)指導教材使用上實現(xiàn)了全國統(tǒng)編教材與個性化本土教材相融合，在職業(yè)指導工作上實現(xiàn)了生本化服務與家長對孩子的職業(yè)訴求反饋相貫通，收到良好效果，深受特職學生和家長歡迎。
三、實施“三位一體”以實現(xiàn)職業(yè)指導的精準性
為了提高對特職學生職業(yè)指導的精準性，2013年以來，將職業(yè)指導工作通過學校與企業(yè)、家庭、學生之間的三方合作，實現(xiàn)了職業(yè)指導三位一體的多元參與、多元互動、整體化運作的工作格局，提高了對特職學生開展職業(yè)指導的有效性，做到了職業(yè)指導與就業(yè)創(chuàng)業(yè)定位的精準性。
通過校企合作實現(xiàn)職業(yè)指導的企業(yè)引領性。一是通過校企合作，使職業(yè)指導教師能夠根據(jù)用人單位的要求和特職學生的就業(yè)訴求來開展職業(yè)指導；二是在校企合作中讓企業(yè)更全面了解特職學生的技術技能和綜合素質狀況；三是在校企合作中使特職學生通過頂崗實習更深入理解和把握企業(yè)的崗位工作性質和用工要求，同時可以讓特職學生盡早地了解市場對人才的需求，從而自覺地依據(jù)企業(yè)的用人標準來嚴格要求自己，努力適應市場對人才的要求，提升職業(yè)能力和提振就業(yè)信心。近年來，學校實現(xiàn)了訂單辦學等校企合作辦學模式，聾生職業(yè)教育和大連經(jīng)濟貿易學校牽手共同與大連科曼公司、大連藝美科技公司、輝氏科技公司等企業(yè)實行校企合作訂單培養(yǎng)，使特職聽障學生的就業(yè)率連續(xù)5年達到100%。
通過校家合作實現(xiàn)職業(yè)指導的家庭介入性。將職業(yè)指導延伸到特職學生的家庭，讓家長也能接受職業(yè)指導，以提高家長對學生就業(yè)選擇和職業(yè)發(fā)展的參考度，這是學校針對殘障學生開展就業(yè)指導工作的一項創(chuàng)新舉措。為了給家長提供方便，學校實施了“走進學生家庭，說給家長聽”和“請您到學校，做給家長看”的舉措，同時根據(jù)學生家庭居住的區(qū)位差異實施了城鄉(xiāng)分類集散結合的辦法。學校對家住市內的學生家長，實行定期集中邀請到校參加職業(yè)指導專題講座和對話活動，而對家住農村的學生家長，則采取了與家長提前預約不定期地分散送教入戶和個別訪談等形式。學校通過請進來、走出去的路徑實現(xiàn)了職業(yè)指導的家庭介入性，不僅將就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息傳遞給每個學生家長，而且通過與家長共同探討，也使學校全面了解和掌握了學生家長對學生職業(yè)選擇的意見及對學校職業(yè)指導工作的建議，提高了職業(yè)指導工作的精準性，也提高了家長對學生就業(yè)和學校職業(yè)指導工作的滿意度。
通過校生合作實現(xiàn)職業(yè)指導對學生服務的精準性。學校通過職業(yè)指導，在學生入學后采取了科學的專業(yè)選擇路徑，允許學生對專業(yè)有一個從“試學”到“轉學”再到“定學”的適應過程，實現(xiàn)了特職學生專業(yè)選擇的“精準”性，實現(xiàn)了由訂單培養(yǎng)到定崗就業(yè)，避免了特職學生學非所用的非專業(yè)性就業(yè)問題，實現(xiàn)了學什么就做什么的精準就業(yè)。
四、以“三者利益的共益性”為驅動來提升職業(yè)指導的滿意度
就業(yè)在本質上既是一種個人對社會的責任履行和貢獻的實現(xiàn)，也是一種自我利益的工作性獲得和自我利益的滿足。但是在市場經(jīng)濟條件下，各方利益的滿足從來都不是單向度的自我利益行為，所以特職學生的就業(yè)問題只有在學生、家庭和企業(yè)等各方具有利益的共益性時才能使就業(yè)成為現(xiàn)實。因此，作為特職學校的職業(yè)指導工作者必須高度關注各方利益訴求的共益性，在各方利益共益性的運作過程中，實現(xiàn)特職學生的順利就業(yè)。
一是最大限度地實現(xiàn)學生利益需求的滿足性。應該說就業(yè)本身就是學生的個人利益與社會利益的最大共益性的實現(xiàn)。幾年來學校通過校企合作訂單培養(yǎng)和特職特普學校間的融合發(fā)展等多種辦學形式，在學生“定崗就業(yè)”和“對口升學”方面一直保持著兩個100%。通過職業(yè)指導使特職畢業(yè)生找到滿意的工作，真正解決了特職畢業(yè)生能夠自己養(yǎng)活自己的最為現(xiàn)實的利益目標，又為社會做出了自己應有的貢獻。
二是努力實現(xiàn)家庭利益需求的滿意性。通過對學生家長進行個別與集體訪談得知，特職學生家長的精神負擔要遠遠高于經(jīng)濟負擔，這已經(jīng)成為家長們普遍的心理壓力，而孩子能否通過中職教育學有一技之長，是否能夠找到勝任的一份穩(wěn)定工作，則更是特職學生家長的最大期盼。因此學校把職業(yè)指導工作的重點放在了如何讓特職學生選好喜歡的專業(yè)和在此基礎上怎樣指導特職學生選擇質量較高的就業(yè)崗位，并為學生自主創(chuàng)業(yè)提供全過程指導和幫助上。這一方面可以減輕學生家庭的經(jīng)濟負擔，更使家長卸掉了思想包袱，解除了精神壓力。
三是不斷提高企業(yè)利益需求的滿意度。特職學生深知獲得職業(yè)崗位的不易，因此，他們總是竭盡全力地努力工作，求得自我工作崗位的穩(wěn)定。由于特職學生工作態(tài)度認真、專業(yè)技能強，能夠與常人一樣完成工作任務，因此得到用人單位充分肯定。學校還向企業(yè)宣傳政府對企業(yè)安排殘疾人就業(yè)的特殊優(yōu)惠政策，千方百計為接受特職學生就業(yè)的合作企業(yè)聯(lián)系政府資金支持等，使企業(yè)真正感到接受殘疾人工作不僅是一種社會責任，可以獲得來自政府的政策支持和社會褒獎，從而在學生與企業(yè)之間形成了雙贏，實現(xiàn)了“生、企、家、校、政、社”的多方利益訴求的滿意。
五、拓展“三程銜接”以實現(xiàn)職業(yè)指導的泛過程性
職業(yè)指導作為一個系統(tǒng)化教育過程，是由前后相繼的、連續(xù)發(fā)展的、具有不同職業(yè)指導取向的多個教育階段組成的。學校根據(jù)特職學生的特殊性，以及學校實行義務教育與中等職業(yè)教育一體化辦學的優(yōu)勢，在常規(guī)的職業(yè)指導基礎上，進行了職業(yè)指導的前置性和后延性探索，并對學程性職業(yè)指導賦予了新的策略，從而實現(xiàn)了職業(yè)指導在學生“入學前、學程中、就業(yè)后”的泛過程中發(fā)揮積極的作用。
一是在前置性過程中及早介入職業(yè)指導。由于學校實行的是義務教育和中等職業(yè)教育的一體化辦學，因此采取了將職業(yè)指導前置化的策略，即在義務教育的初中階段就開始將職業(yè)指導課程列入教學計劃之中，使學生在初中階段就開始逐步接受職業(yè)指導教育。因此，家長普遍認為自己的孩子雖然是盲聾學生，但是在沒有進入中職學校之前心里就基本明白了將來到中職學校后將要學什么，學成后能干什么，畢業(yè)后可以到哪些領域就業(yè)的問題。
二是在后延性過程中跟進職業(yè)指導。將職業(yè)指導后延到學生就業(yè)以后，實行崗位跟蹤服務。學校對每個步入社會已經(jīng)就業(yè)的畢業(yè)生逐一建立個人就業(yè)崗位工作檔案，以方便與用人單位進行溝通。學校對每個畢業(yè)生就業(yè)后的工作態(tài)度、工作方法、工作能力、工作效率等方面逐一地進行全面了解，并做出詳細記錄，每次走訪結束后，都要組織相關教師進行分析討論，找出問題，肯定成績，及時改進。學校還允許能力偏低的學生回校補課，或學校派專業(yè)教師到企業(yè)對學生進行培訓。
三是在學程性頂崗實習階段使職業(yè)指導崗位化。一般三年制中職學校都將職業(yè)指導教育安排在頂崗實習前的第一至第四學期中進行，在這四個學期中學校根據(jù)學生學習的相關課程來開展職業(yè)指導，使學生逐步形成正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)觀。由于職業(yè)指導的對象是具有一定視障聽障的特職學生，學校根據(jù)這種情況，將職業(yè)指導延伸到頂崗實習階段，使職業(yè)指導具有崗位化的鮮活特點，教師和師傅指導學生在頂崗實習過程中，了解和觀察工作單位對員工的要求，企業(yè)的用工情況，親身感受職業(yè)崗位對就業(yè)人員的素質要求，通過頂崗實習反思自己與企業(yè)要求存在的差距，以盡快適應企業(yè)的要求。
六、打通“三方信息暢通路徑”以實現(xiàn)職業(yè)指導信息傳遞的及時性
視障和聽障學生的最突出問題是對外部信息的感知存在著類型各異、程度不同的生理，這就導致其對現(xiàn)代通訊手段的運用水平和對現(xiàn)代傳媒信息的接受程度必然存在差異。為此，學校對用工信息等的采取了現(xiàn)代傳媒手段與傳統(tǒng)的人人互傳互通相結合的辦法，實現(xiàn)就業(yè)信息和傳遞的及時性。
一是就業(yè)指導要與學生聯(lián)系暢通。學校根據(jù)聽障和視障學生的差異性殘障所導致的在接受信息上的不同性，有意識地培養(yǎng)他們按時收聽校園廣播和隨時觀看學校LED屏幕的習慣，及時了解職業(yè)指導信息的情況。建立能被不同殘障學生可以互相認知和彼此互傳的人人傳遞形式，以提高對職業(yè)指導信息的接收力、傳遞力、擴散力。
二是就業(yè)指導要與家長聯(lián)系暢通。學校與每一個特職學生家庭都建立了信息聯(lián)絡關系，同時也與家長所在地的城鄉(xiāng)社區(qū)、村委會等建立了信息溝通代轉渠道，確保學校的就業(yè)信息等能夠順暢、準確、及時地傳達給學生家長。
三是就業(yè)指導要與企業(yè)聯(lián)系暢通。學校搭建與企業(yè)信息交流的平臺，時刻關注企業(yè)的用工情況，隨時將企業(yè)用工變化反饋給學校，學校再經(jīng)過信息篩選、確證，將相關用工信息及時地傳達給適應此項工作的學生和家長。
上述六項職業(yè)指導特殊策略的實施，使殘障學生既清楚自己的缺陷之處，更知道自己的長處和優(yōu)勢，既清楚自己來到學校學什么，更知道怎樣學和如何學得更好，既清楚自己畢業(yè)將從事的工作，更知道怎樣才能把工作做得更好。近5年來，學校取得了殘障學生就業(yè)率100%和升學率100%的雙百成績，形成了學生、家長、企業(yè)、社會和學校多方滿意的良好局面。
參 考 文 獻
[1]于慧珠.用愛點燃希望 讓生命綻放華彩[J].人民文摘，2013（8）：27-28.
