時間：2023-09-18 17:32:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇調查報告問題分析，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：撰寫統計調查報告
統計調查報告是指根據統計研究的目的和要求，運用訪談、問卷等調研手段就某項工作、某一事件、某個問題等進行數據采集、整理和分析后以文字、數據和圖形等形式對調查結果寫出的書面材料。
撰寫調查報告，必須了解調查報告的特點，掌握調查報告的撰寫步驟、結構和撰寫方法，使調查報告在實際工作或理論研究中發揮應有的作用。
一、統計調查報告的特點
1.寫實性。統計調查報告不同于文學作品，它通過數據采集在占有大量信息的基礎上，用敘述性的語言實事求是地反映客觀事物的基本情況。為了增強報告的明了程度和效果，可用表格、圖片或其他可視物品來補充正文中關鍵的信息。因此，深入社會實踐，充分了解實際情況和全面掌握客觀、真實、可靠的統計數據是寫好統計調查報告的基礎和前提。
2.針對性。統計調查是針對和圍繞一定時期某一特定的綜合性或專題性問題展開的，因此，統計調查報告反映的問題是集中而有深度的，不深入社會實踐，不掌握第一手實際數據，依靠拍腦袋或閉門造車是達不到預期目的的。只有調查者深入了社會實踐，掌握了豐富的信息，摸清事物發展變化的過程、現狀和規律性，才能加深對事物的認識，才難使問題剖析得更加透徹，才能使形成的調查報告更加貼近實際。
3.邏輯性。“統計用數據說話”，統計調查報告離不開確鑿的數據（既要用數據說明觀點，又要用觀點統帥數據），但它不是數據的簡單層疊或機械堆砌，而是對核實無誤的數據和事實進行嚴密的邏輯歸納和論證，通過定性分析與定量分析的有效結合來探明事物發展變化的原因，達到透過現象看本質的目的，從而認識現象發生、發展的基本情況及其變化的規律性。
二、統計調查報告的撰寫步驟
1.確立主題。主題是統計調查報告的靈魂，對統計調查報告寫作的成敗起決定性的作用。確立明確而恰當的主題是整個統計調查報告撰寫過程順利開展的前提。主題宜小，宜集中，且與標題協調一致，避免文題不符。一般情況下，主題是統計調查報告所要反映的重點問題，也是整個調查的中心問題，二者往往是一致的。
實際工作中，如果調查的內容多、范圍廣，一份統計調查報告難以容納全部內容時，那么可從中選擇部分內容形成統計調查報告，并確立相應的統計調查報告的主題。此時，報告的主題則比調查主題的范圍小。另外，如果受客觀因素的影響，當調查數據與預設目的之間存在差距，無法說明預期的調查主題時，則要根據實際采集的數據重新確立統計調查報告的主題。
2.擬定寫作提綱。當主題確立后，就要根據所掌握的統計數據擬定具體的寫作提綱。提綱可將調查者在調查研究中形成的觀點按邏輯關系一一地列示出來，也可按章、節、目的形式擬成提綱，還可以將這兩種形式的提綱結合起來擬成提綱。
3.篩選數據。統計調查所獲數據往往都與調查主題有關，可謂數量多內容雜，但撰寫統計調查報告時不可能采用所有數據。因此，在撰寫統計調查報告前有必要對所用數據進行認真篩選，去掉無關的，次要的，非本質的數據，以使主題集中、鮮明、突出。
4.撰寫統計調查報告。統計調查報告的撰寫要求一氣呵成，以使整個統計調查報告緊緊圍繞主題來展開，在整體思想、體系結構、內容形式、行文風格等方面前后一致，渾然一體。
5.修改統計調查報告。報告的初稿形成后，還需反復修改，以使其語言更加流暢、內容更加豐富、結構更加完善。修改報告時，要注意審視報告的主題是否明確、中心是否突出、數據是否豐富等。
三、撰寫統計調查報告應注意的問題
1.用簡實的語言寫作。統計調查報告與新聞報道和文學作品不同，它的寫作不像文學作品那樣強調和注重文學性、可讀性等等，而是十分強調報告的客觀性、準確性、嚴密性、簡潔性。
2.陳述事實力求客觀，避免使用主觀或感彩較濃的語句。敘述中最好使用第三人稱或非人稱代詞，盡量不用第一人稱。
3.行文時,應以一種向讀者報告的口氣撰寫,不要表現出力圖說服讀者同意某種觀點或看法的傾向，更不能把自己的觀點強加于人。因為讀者在閱讀你的報告時所關心的是你的調查結果和發現，而不是你個人的一些主觀看法和評價。
4.如果統計調查報告中引用了他人的數據，則要注明來源，不能將他人的工作成果不加注明地使用。如果報告中引用他人的資料或陳述的某些內容不易理解，則要附加“注釋”來進行說明。
四、統計調查報告基本格式
一般來說，統計調查報告是由標題、正文、結尾等部分組成。要寫好一份統計調查報告，首先必須掌握統計調查報告的基本格式。
1.標題。標題就是統計調查報告的題目。它能起到“畫龍點睛”的作用，因此有“題好一半文”之說。擬定的標題要求簡練、概括、明確。如題目語意未盡，可用副標題補充說明。標題的寫法靈活多樣，概括起來有三種寫法。①直敘式。它是直接用調查對象或調查內容作標題。其基本格式為“關于××××的調查報告”、“××××調查分析”等。②提問式。它是用提問的方式作標題。這類標題提出了問題，設置了懸念，比較尖銳、鮮明，有較強的吸引力，但一般看不出調查的結論。其基本格式為“為什么××××？”、“××××為何××××？”等。③復合式。它是由主標題和副標題共同構成統計調查報告的標題。在這種形式里，主標題多以提問式和結論式表達，而副標題則以陳述式表達。
標題下面要署真名和真實單位，如統計調查報告屬集體成果，可署集體名或課題組
2.正文。正文一般分引言、主體兩部分。引言是作者對統計調查報告主題、動機以及調查研究經過等內容的簡單介紹，它是報告的有機組成部分，對整篇報告起著引領作用。引言寫得如何，對激發讀者興趣，具有重要意義。主體是統計調查報告最主要、最核心的部分，詳述調查研究的基本情況、做法、經驗，以及分析調查研究所得數據中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。該部分寫得如何直接決定著統計調查報告的質量。
統計調查報告的主體部分的結構通常有以下三種形式：①縱式結構，即按照事物發展的時間順序和內在邏輯來敘述事實，闡明觀點。②橫式結構，即把調查的事實和形成的觀點按某品質標志分成不同類型，并列排放、分別敘述，從不同方面綜合說明統計調查報告的主題。③縱橫交錯式結構，即將縱式結構和橫式結構結合使用。這種結構一般有兩種情況：其一，以縱為主，縱中有橫；其二，以橫為主，橫中有縱。
3.結尾。結尾部分即調查報告的結束語，或概括全文，深化主題；或形成報告結論；或提出建議和可行性方案；或展望未來前景等。它能使讀者明確題旨，啟發讀者思考和聯想。
結尾包括：①參考文獻：主要提供文獻名稱、作者名、出版社名稱、出版時間等信息。②注釋：補充說明報告內容、注明資料來源和引言出處。③附件：指調查報告正文未包含的內容，是對正文報告的補充或更祥盡說明。如調查背景的圖片、表格、其它可視物品等等。這些資料可以幫助讀者進一步了解調查的細節，增加可信度，但并不是每篇統計調查報告都有附件，視具體情況而定。
在廣告策劃之前，第一步必須進行的是對目標市場的了解、分析和研究。市場調查報告，或稱市場研究報告、市場建議書是廣告文案寫作的一個要件。閱讀市場調研報告的人，一般都是繁忙的企業經營管理者或有關機構負責人，因此，撰寫市場調查報告時，要力求條理清楚、言簡意賅、易讀好懂。
一、市場調查報告的格式一般由：標題、目錄、概述、正文、結論與建議、附件等幾部分組成。
（一）標題
標題和報告日期、委托方、調查方，一般應打印在扉頁上。
關于標題，一般要在與標題同一頁，把被調查單位、調查內容明確而具體地表示出來，如《關于哈爾濱市家電市場調查報告》。有的調查報告還采用正、副標題形式，一般正標題表達調查的主題，副標題則具體表明調查的單位和問題。如:《消費者眼中的<海峽都市報> 棗<海峽都市報>讀者群研究報告》。
（二）目錄
如果調查報告的內容、頁數較多，為了方便讀者閱讀，應當使用目錄或索引形式列出報告所分的主要章節和附錄，并注明標題、有關章節號碼及頁碼，一般來說，目錄的篇幅不宜超過一頁。例如；
目 錄
1、調查設計與組織實施
2、調查對象構成情況簡介
3、調查的主要統計結果簡介
4、綜合分析
5、數據資料匯總表
6、附錄
（三）概述
概述主要闡述課題的基本情況，它是按照市場調查課題的順序將問題展開，并闡述對調查的原始資料進行選擇、評價、作出結論、提出建議的原則等。主要包括三方面內容：
第一，簡要說明調查目的。即簡要地說明調查的由來和委托調查的原因。
第二，簡要介紹調查對象和調查內容，包括調查時間、地點、對象、范圍、調查要點及所要解答的問題。
第三，簡要介紹調查研究的方法。介紹調查研究的方法，有助于使人確信調查結果的可靠性，因此對所用方法要進行簡短敘述，并說明選用方法的原因。例如，是用抽樣調查法還是用典型調查法，是用實地調查法還是文案調查法，這些一般是在調查過程中使用的方法。另外，在分析中使用的方法，如指數平滑分析、回歸分析、聚類分析等方法都應作簡要說明。如果部分內容很多，應有詳細的工作技術報告加以說明補充，附在市場調查報告的最后部分的附件中。
（四）正文
正文是市場調查分析報告的主體部分。這部分必須準確闡明全部有關論據，包括問題的提出到引出的結論，論證的全部過程，分析研究問題的方法，還應當有可供市場活動的決策者進行獨立思考的全部調查結果和必要的市場信息，以及對這些情況和內容的分析評論。
（五）結論與建議
結論與建議是撰寫綜合分析報告的主要目的。這部分包括對引言和正文部分所提出的主要內容的總結，提出如何利用已證明為有效的措施和解決某一具體問題可供選擇的方案與建議。結論和建議與正文部分的論述要緊密對應，不可以提出無證據的結論，也不要沒有結論性意見的論證。
（六）附件
附件是指調查報告正文包含不了或沒有提及，但與正文有關必須附加說明的部分。它是對正文報告的補充或更祥盡說明。包括數據匯總表及原始資料背景材料和必要的工作技術報告，例如為調查選定樣本的有關細節資料及調查期間所使用的文件副本等。
二、市場調查報告的內容
市場調查報告的主要內容有；
第一，說明調查目的及所要解決的問題。
第二，介紹市場背景資料。
第三，分析的方法。如樣本的抽取，資料的收集、整理、分析技術等。
第四，調研數據及其分析。
第五，提出論點。即擺出自己的觀點和看法。
第六，論證所提觀點的基本理由。
一、市場調查報告的標題
一個項目的好壞，主要還是看標題，標題是市場調查報告的題目，一般有兩種構成形式：
1、公文式標題，即由調查對象和內容、文種名稱組成，例如《關于2002年全省農村服裝銷售情況的調查報告》。值得注意的是，實踐中常將市場調查報告簡化為“調查”，也是可以的;
2、市場調查報告標題——文章式標題，即用概括的語言形式直接交待調查的內容或主題，例如《中國小包裝食用油 行業分析及預測報告 》。實踐中，這種類型市場調查報告的標題多采用雙題(正副題)的結構形式，更為引人注目，富有吸引力。例如《2013-2017年中國毛紗線市場競爭力調查及發展趨勢研究報告》。
二、市場調查報告的引言
引言也很重要，引言又稱導語，是市場調查報告正文的前置部分，要寫得簡明扼要，精煉概括。一般應交待出調查的目的、時間、地點、對象與范圍、方法等與調查者自身相關的情況，也可概括市場調查報告的基本觀點或結論，以便使讀者對全文內容、意義等獲得初步了解。然后用一過渡句承上啟下，引出主體部分。用簡要文字交待出了調查的主體身份，調查的時間、對象和范圍等要素，并用一過渡句開啟下文，寫得合乎規范。這部分文字務求精要，切忌羅嗦蕪雜;視具體情況，有時亦可省略這一部分，以使行文更趨簡潔。
三、市場調查報告的主體
這部分是市場調查報告的核心，也是寫作的重點和難點所在。它要完整、準確、具體地說明調查的基本情況，進行科學合理地分析預測，在此基礎上提出有針對性的對策和建議。具體包括以下三方面內容：
市場調查報告——情況介紹：市場調查報告的情況介紹，即對調查所獲得的基本情況進行介紹，是全文的基礎和主要內容，要用敘述和說明相結合的手法，將調查對象的歷史和現實情況包括市場占有情況，生產與消費的關系，產品、產量及價格情況等表述清楚。在具體寫法上，既可按問題的性質將其歸結為幾類，采用設立小標題或者撮要顯旨的形式;也可以時間為序，或者列示數字、圖表或圖像等加以說明。無論如何，都要力求做到準確和具體，富有條理性，以便為下文進行分析和提出建議提供堅實充分的依據。
它是一種溝通、交流形式，其目的是將調查結果、戰略性的建議以及其他結果傳遞給管理人員或其他擔任專門職務的人員。
因此，認真撰寫調查報告，準確分析調查結果，明確給出調查結論，是報告撰寫者的責任。
1．題頁
題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調查的單位名稱和報告日期。調查報告的題目應盡可能貼切，而又概括地表明調查項目的性質。
2．目錄表
3．調查結果和有關建議的概要
這是整個報告的核心，匝簡短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調查的結果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。
有關建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發現和結論，有時根據閱讀者之需要，提出一些合理化建議。
4．本文(主體部分)
包括整個市場調查的詳細內容，含調查使用方法，調查程序，調查結果。對調查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。
在本文中相當一部分內容應是數字、表格，以及對這些的解釋、分析，要用最準確、恰當的語句對分析作出描述，結構要嚴謹，推理要有一定的邏輯性。
在本文部分，一般必不可少地要對自己在調查中出現的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對調查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個市場調查活動的可信度。
5．結論和建議
應根據調查結果總結結論，并結合企業或客戶情況提出其所面臨的優勢與困難，提出解決方法，即建議。對建議要作一簡要說明，使讀者可以參考本文中的信息對建議進行判斷、評價。
6．附件
附件內容包括一些過于復雜、專業性的內容，通常將調查問卷、抽樣名單、地址表、地圖、統計檢驗計算結果、表格、制圖等作為附件內容，每一內容均需編號，以便查尋。
市場調研報告格式
在品牌推廣之前，第一步必須進行的是對目標市場的了解、分析和研究。市場調查報告，或稱市場研究報告、市場建議書是廣告文案寫作的一個要件。閱讀市場調研報告的人，一般都是繁忙的企業經營管理者或有關機構負責人，因此，撰寫市場調查報告時，要力求條理清楚、言簡意賅、易讀好懂。
一、市場調查報告的格式一般由：標題、目錄、概述、正文、結論與建議、附件等幾部分組成。
（一）標題
標題和報告日期、委托方、調查方，一般應打印在扉頁上。關于標題，一般要在與標題同一頁，把被調查單位、調查內容明確而具體地表示出來，如《關于哈爾濱市家電市場調查報告》。有的調查報告還采用正、副標題形式，一般正標題表達調查的主題，副標題則具體表明調查的單位和問題。如:《消費者眼中的<海峽都市報>棗<海峽都市報>讀者群研究報告》。
（二）目錄
如果調查報告的內容、頁數較多，為了方便讀者閱讀，應當使用目錄或索引形式列出報告所分的主要章節和附錄，并注明標題、有關章節號碼及頁碼，一般來說，目錄的篇幅不宜超過一頁。例如；
目錄
1、調查設計與組織實施
2、調查對象構成情況簡介
3、調查的主要統計結果簡介
4、綜合分析
5、數據資料匯總表
6、附錄
（三）概述
概述主要闡述課題的基本情況，它是按照市場調查課題的順序將問題展開，并闡述對調查的原始資料進行選擇、評價、作出結論、提出建議的原則等。主要包括三方面內容：
第一，簡要說明調查目的。即簡要地說明調查的由來和委托調查的原因。
第二，簡要介紹調查對象和調查內容，包括調查時間、地點、對象、范圍、調查要點及所要解答的問題。
第三，簡要介紹調查研究的方法。介紹調查研究的方法，有助于使人確信調查結果的可靠性，因此對所用方法要進行簡短敘述，并說明選用方法的原因。例如，是用抽樣調查法還是用典型調查法，是用實地調查法還是文案調查法，這些一般是在調查過程中使用的方法。另外，在分析中使用的方法，如指數平滑分析、回歸分析、聚類分析等方法都應作簡要說明。如果部分內容很多，應有詳細的工作技術報告加以說明補充，附在市場調查報告的最后部分的附件中。
（四）正文
正文是市場調查分析報告的主體部分。這部分必須準確闡明全部有關論據，包括問題的提出到引出的結論，論證的全部過程，分析研究問題的方法，還應當有可供市場活動的決策者進行獨立思考的全部調查結果和必要的市場信息，以及對這些情況和內容的分析評論。
（五）結論與建議
結論與建議是撰寫綜合分析報告的主要目的。這部分包括對引言和正文部分所提出的主要內容的總結，提出如何利用已證明為有效的措施和解決某一具體問題可供選擇的方案與建議。結論和建議與正文部分的論述要緊密對應，不可以提出無證據的結論，也不要沒有結論性意見的論證。
（六）附件
附件是指調查報告正文包含不了或沒有提及，但與正文有關必須附加說明的部分。它是對正文報告的補充或更祥盡說明。包括數據匯總表及原始資料背景材料和必要的工作技術報告，例如為調查選定樣本的有關細節資料及調查期間所使用的文件副本等。
二、市場調查報告的內容
市場調查報告的主要內容有；
第一，說明調查目的及所要解決的問題。
第二，介紹市場背景資料。
第三，分析的方法。如樣本的抽取，資料的收集、整理、分析技術等。
第四，調研數據及其分析。
第五，提出論點。即擺出自己的觀點和看法。
第六，論證所提觀點的基本理由。
第七，提出解決問題可供選擇的建議、方案和步驟。
第八，預測可能遇到的風險、對策。
產品構思和調研報告的參考格式
1.產品構思
說明產品的主要功能是什么，產品如何開發，誰購買和使用產品，如何銷售。
2.市場調查
說明市場發展歷史和趨勢，市場總額與份額統計等。
3.政策調查
調查與本產品相關的政策。
4.同類產品調查
調查同類產品功能、質量、價格，以及主要優點和主要缺點。
5.競爭對手調查
調查各競爭對手的市場狀況，以及他們在研發、銷售、資金、品牌等方面的實力。
6.用戶調查
調查一些老用戶和潛在用戶，記錄他們的需求與建議。
可行性分析報告的參考格式
1.市場分析
（1）分析市場發展歷史與發展趨勢，說明本產品處于市場的什么發展階段；
（2）本產品和同類產品的價格分析；
（3）統計當前市場的總額，競爭對手所占的份額，分析本產品能占多少份額。
（4）產品消費群體特征，消費方式以及影響市場的因素分析。
2.政策調查
（1）分析有無政策“支持”或者“限制”；
（2）分析有無地方政府（或其它機構）的“扶持”或者“干擾”。
3.技術和時間分析
（1）從技術角度分析本產品“做得了嗎？”，“做得好嗎？”；
（2）按照正常的運作方式，開發本產品并投入市場還來得及嗎？
（3）預算中的人員能及時到位嗎？
（4）預算中的軟件硬件能及時到位嗎？
4.成本－收益分析
（1）估計總成本；
（2）估計總收益。
5.SWOT分析
（1）我們的強項是什么？我們如何利用這些強項？
（2）我們的弱項是什么？我們如何減少這些弱項的影響？
（3）市場為我們提供什么樣的機會？我們如何把握這些機會？
（4）什么威脅著我們的成功？我們如何有效地對付這些威脅？
6.其它
例如知識產權分析
(一)市場調查報告以科學的市場調查方法為基礎
在市場經濟中，參與市場經營的主體，其成敗的關鍵就在于經營決策是否科學，而科學的決策又必須以科學的市場調查方法為基礎。因此，要善于運用詢問法、觀察法、資料查閱法、實驗法以及問卷調查等方法，適時捕捉瞬息萬變的市場變化情況，以獲取真實、可靠、典型、富有說服力的商情材料。在此基礎上所撰寫出來的市場調查報告，就必然具有科學性和針對性。
(二)市場調查報告以真實準確的數據材料為依據
由于市場調查報告是對市場的供求關系、購銷狀況以及消費情況等所進行的調查行為的書面反映，因此它往往離不開各種各樣的數據材料。這些數據材料是定性定量的依據，在撰寫時要善于運用統計數據來說明問題，以增強市場調查報告的說服力。關于這點，我們從上述市場調查報告范文中也可略見一斑。
(三)市場調查報告以充分有力地分析論證為杠桿
撰寫市場調查報告，必須以大量的事實材料作基礎，包括動態的、靜態的，表象的、本質的，歷史的、現實的等等，可以說錯綜復雜，豐富充實，但寫進市場調查報告中的內容決不是這些事實材料的簡單羅列和堆積，而必須運用科學的方法對其進行充分有力地分析歸納，只有這樣，市場調查報告所作的市場預測及所提出的對策與建議才會獲得堅實的支撐。
調研報告
可行性報告
市場調查報告
社會調查報告
關于《導演自我培養計劃可行性分析報告》的反方論證
關于母親教育問題的調研報告
關于農村教育現狀及農村教師心態的調研報告
關于農村小學現狀的調研報告
廣東農村社會保障制度調研報告
關于《導演自我培養計劃可行性分析報告》的反方論證
關于母親教育問題的調研報告
關于農村教育現狀及農村教師心態的調研報告
關于農村小學現狀的調研報告
廣東農村社會保障制度調研報告
關于三年級教育教學調研報告
關于修建旱冰場的可行性報告
關于青春交際舞協會的可行性報告
國務院研究室《中國農民工調研報告》
中學高中英語課程改革調研報告
高校調研報告之外聯篇
高校調研報告之人力資源部
赴北京朝陽區東風鄉辛莊村調研報告
甘肅西部農村教育現狀調研報告
服裝市場調研報告
對宿遷醫改調研報告“十點質疑”之回應
鑼鼓書目前的傳承機制
整治學校周邊環境調研報告
下鄉期間調研報告
導演自我培養計劃可行性分析報告
當代城市中學生社會人格狀況調查報告
德欽縣奔子欄之行調研報告
大學生學車調研報告之調查方案
大學生食品消費市場調研報告
資源與環境學院大學生暑假社會調查報告
大學生社會支持狀況調查開題報告
大學生社會責任感調查報告
大學生勞爾的故事之勞爾的社會調查報告
北京圖書市場調研報告
北大課題組宿遷醫改調研報告（上）
安陽師范美術學習實習教學調研報告
關于火眼晶睛的調研報告
關于二十歲之前廢掉的可行性報告
《大學生生活質量調研報告》評介
《中國農民工調研報告》：我國農民工的生存現狀
《少兒讀經解經點評錄》可行性報告
“三下鄉”社會實踐調查報告
一、方式
本專業的社會實踐提倡采用多種形式，從當前的實際出發，采用社會調查方式,即由學生自主確定調查題目，報當地電大審核批準，學生根據題目開展調查活動，寫出調查報告。
二、內容
電子商務專業的社會實踐必須具有專業特色，活動內容應當在電子商務系統的運用、管理和維護等范圍內。
三、要求
1.電子商務專業的學生，必須參加社會實踐。
2.開展社會實踐的時間由學生自主安排，學生向所在學校，作好調查過程記錄。
4.參加社會調查活動的學生，根據調查結果寫出調查報告。
調查報告的內容應包括：調查對象一般情況、調查內容，調查結果，調查體會。字數要求不少于3000字。
調查報告要求語言簡練、明確;敘述清楚、明白;資料、數據真實;結論要有理、有據。
5.以小組為單位進行社會實踐的，要明確小組成員的分工。原則上每人提交一份調查報告，如小組合寫，需在報告中附上每一位成員承擔的任務和完成情況說明，且字數須在5000字以上。
6.提交調查報告或項目報告時必須附調查過程記錄或活動記錄。
7.調查報告應自主完成，禁止抄襲，如有抄襲行為將視同考場作弊，取消下次補做機會。
四、考核與成績評定
1.考核內容
社會實踐時的基本情況與表現;
調查報告的內容與文字表達。
2.考核標準
社會實踐成績原則上分合格和不合格兩等。
對于社會調查，調查過程記錄清楚完整，調查內容真實，完成調查題目指定要求者為合格;調查過程記錄清楚完整，調查內容真實，沒有完成調查題目指定要求者，如果能夠對調查過程進行認真分析并寫出體會者也為合格。凡調查過程記錄不完整，調查內容不真實者為不合格。
3.成績評定辦法
由個人填寫鑒定表，由被調查單位或從事電子商務實踐活動所在單位簽署意見。
調查報告由兩人評定，其中一名應為被調查單位有關負責人。分校負責審核。
初評不合格者，允許補寫一次。
4.調查報告經審核合格后給予3學分。沒有參加社會實踐活動和未交調查報告者不計學分。
五、時間安排和步驟
1.學員于前一學期的第16周填寫社會實踐資格審核表，學校通過學員自審、班主任審核及專業責任教師審核三個環節對學員參加社會實踐的資格進行審查。
2.學校于前一學期的第16周確定社會實踐指導教師，學員應及時與指導教師取得聯系。
1.綜合實踐環節要求。根據2009年9月制定的《寧波廣播電視大學開放教育行政管理專業（專科）綜合環節教學實施細則》（以下簡稱2009年《實施細則》）的要求，行政管理專業綜合實踐教學環節要求學生不僅能對所學知識和技能進行綜合運用，而且能通過對熱點或焦點問題的社會調查，培養、訓練觀察社會、認識社會及提高分析和解決問題的能力。為實現這一教學目標，寧波廣播電視大學開放教育行政管理專業（專科）的學員都必須參加社會調查，完成畢業作業，畢業作業形式改為調查報告。2009年《實施細則》還制定了詳細的實施方案，明確了調查內容、調查方式和方法，對社會調查的過程作了統一安排，對社會調查報告的形式、內容、格式作了具體的規定，要求學員在輔導教師的指導下，制定調查計劃，有計劃按步驟開展社會調查，搜集相關資料，并對資料進行整理、分析，在此基礎上完成調查報告，從而圓滿完成教學計劃，實現教學目標。
2.教學改革后綜合實踐環節教學的特點。開放教育行政管理專科綜合實踐環節教學改革在基層電大實施已近兩年。2009年《實施細則》，明確社會調查選題，對調查過程要求詳細，便于學生具體操作，便于教師在指導中監控，符合人才培養目標。
（1）明確選題，確定調查方向，使學員克服了選題的盲目性。2009年《實施細則》規定，社會調查對象由過去的自定命題調整為定向命題，提出以下三項專題內容供學生選擇：“農村青年學習需求調查”、“農民工學習需求調查”、“普通高校本科畢業生質量調查”，學生可根據自身實際選擇其中之一。選準、選好題目，在社會調查過程中可以起到事半功倍的作用，反之則會給社會調查的開展、調查報告的撰寫等帶來很多麻煩。社會調查題目首先要“新”，調查內容應關注當下的社會熱點、焦點，關注前沿性問題。其次，必須具體，題目過大過空，學員不易進行實際的調查。最后，選題應切合實際，應與學員的工作、生活實際聯系緊密，調查自己熟悉的內容，這樣調查才能順利有效。在以往對學員綜合實踐環節指導中，我們發現不少學員選題簡單化、形式化，有的題目陳舊，缺乏前沿性、現實意義；有的題目大而空，沒有考慮主客觀條件，最后難以完成。也有少數學員選題不認真，到撰寫調查報告或論文時，無資料可用，沒有實際內容可寫，無奈臨時更換題目。還有的學員所選題目根本不屬于自己所學專業的范疇，不符合要求。盲目選題結果只能半途而廢，浪費了時間和精力，影響了實踐環節整體質量。綜合實踐環節教學改革，調查題目與學員工作生活密切相關。明確選題，確定社會調查方向，保證學員的在本專業范圍中進行有效調查，有助于學員順利開展社會調查。調查對象的定向使學員減少了選題的盲目性，幫助學員走好了社會調查第一步。
（2）重視調查過程，強調過程監控。綜合實踐環節的重要性和必要性并沒有得到學員的充分理解和重視。少數學員態度不端正，只求通過這個環節教學的思想比較嚴重，無論對調查報告還是畢業論文，他們都敷衍了事，存在僥幸心理。東拼西湊，沒有實際參與過程，文章沒有自己的觀點和想法，更有甚者在網上或雜志上抄襲以前畢業學員的文章，直接竊取別人的勞動成果，企圖蒙混過關，這樣的做法達不到綜合實踐教學環節的目的要求，勢必影響到教學質量。一直以來開放教育行政管理專科綜合實踐環節對學生成績考核的依據主要是學生撰寫的調查報告、畢業論文、評審表等書面材料，以結果考核為主，對學生的調查過程雖也有要求，但在具體操作過程中卻沒有有效的監控，使部分學員鉆了空子。2009年《實施細則》對綜合實踐的教學過程作了詳細的安排，具體主要有：學期第四周前完成大課輔導；第六周前，師生共同研究確定調查對象；第9—12周前完成調查問卷的發放和回收工作；第14—15周，將審核后的調查問卷輸入計算機網絡系統；第16—18周，完成社會調查報告。教學改革后的綜合實踐環節的教學強調了教學過程，并對整個教學過程都有一個有效的監控。學員每完成一個環節操作，都必須經過指導老師甚至是上級電大的審核，只有審核合格后學員才能進入下一個環節，這樣既保證了過程的完整性，又保證了整個環節的教學質量。綜合實踐環節教學改革后，社會調查的成績考核以學生提供的社會調查基本信息表、社會調查設計、訪談記錄、問卷的填寫、回收、輸入驗收和回訪結果等為依據，最后才根據這些調查過程中獲得的第一手資料撰寫調查報告。教學改革細化了學生綜合實踐環節社會調查的過程，并且要求具體、明確，強調學生的實際參與，方便學生實際操作，便于基層輔導教師在具體工作過程中的監控，克服了以往抄襲等頑疾。
（3）注重一手資料的積累，為學員撰寫調查報告奠定基礎，培養學員良好的科研習慣。2009年《實施細則》要求每位學員在認真做好調查的同時，必須保管好相關數據和信息，并做好保密工作。具體表現在上交材料中，除了原有的調查報告、社會調查報告評定表外，還要有在調查過程中獲得的第一手資料的原始材料：調查對象信息表提供了調查對象真實可靠的信息，調查問卷根據調查類型設置了個人基本情況、學習需求、您目前最關心的問題、希望和要求等四方面的調查內容，而且這些第一手調查數據通過網絡平臺匯總到上級電大甚至中央電大，可供需要時查閱。在此基礎上，學員在輔導老師的指導下，對相關的調查資料進行認真整理，結合自身的感悟能力對資料進行定性、定量分析，從而得出符合客觀實際的調查結論，撰寫調查報告。調查報告是社會調查活動的最終成果，是感性認識到理性認識飛躍的反映。
二、積極推進開放教育行政管理專業（專科）綜合實踐環節教學改革
1.加強宣傳教育，提高學員對綜合實踐環節教學重要性的認識。學校、教師、學員都要在思想上充分認識到綜合實踐環節教學不僅是開放教育實踐教育的重要環節，而且是檢驗學員知識水平和實踐能力的主要手段，是運用所學專業知識分析問題、解決問題，使理論與實踐相結合的重要訓練。因此從校領導到指導教師、從班主任到學員都要提高認識，學校對學員開展多種形式的教育宣傳工作，使學員從思想上、行動上端正態度，對綜合實踐環節教育工作予以充分的重視。
2.舉辦專題輔導講座，做好學員社會調查前的各項準備工作。按2009年《實施細則》要求，開放教育行政管理專科的綜合實踐環節一般安排在第五學期，第4周前各教學點必須做好社會調查組織工作，完成行政管理專業集中實踐環節社會調查大課輔導，舉辦專題輔導講座。舉辦專題輔導講座，一是指導學生制定社會調查計劃。按上級電大規定的綜合實踐環節操作流程要求，輔導教師必須根據每一學期實際情況提前制定一份操作流程表，指導學員按此制定一份社會調查計劃，保證每一學員的社會調查順利進行，及時完成。二是落實輔導小組。行政專科學員人數比較多，責任教師負責把學員劃分若干小組，每一小組都配備相應輔導教師，制定師生聯系卡，明確師生聯系方法（電話、郵箱等），方便調查過程中的師生聯系，方便輔導教師對學員調查過程的指導與管理。三是強調社會調查過程中應注意的問題，如調查對象的條件、調查對象信息表的填寫、調查問卷的操作、調查報告的要求和格式等，提醒學員在每一階段應注意的問題。四是剖解往屆學員在具體操作過程中出現的普遍問題。如在調查報告撰寫過程中，出現報告內容和調查內容不符合等。大課輔導的效果直接影響綜合實踐環節的教學，一方面責任老師必須預先做好各項準備工作，認真備課，另一方面必須提高學員的到課率，責任教師在班主任的配合和支持下，必須課前對學員做好宣傳動員，強調輔導講座的重要性，絕不能走過場，敷衍了事。
3.教師有效指導，培養學員自信心。電大的學員絕大多數是利用業余時間,邊工作邊讀書。有的在自己的工作崗位上已經干了十幾年,有著豐富的實踐經驗，但平時工作中從事文字方面的寫作并不多,語言表達能力相對較差，為此，指導老師一定要提高服務意識，通過改進指導方式和方法，培養學員的自信心，幫助他們在綜合實踐環節學習中克服畏難情緒。
（1）積極鼓勵，多看閃光點。指導老師對電大學員的要求不能過高，只要學員能配合學校要求，參與社會調查，指導老師都應給予充分肯定。
（2）積極溝通，形成良好的師生互動。電大學員是業余學習，大多數人正處在工作緊、家事忙的創業階段，能擠時間學習實屬不易。各方面的壓力有時使他們心情煩躁，遇到學習上的困難容易退縮。一聽說自己調查報告需要修改，就緊張。有時不免有些怨氣，情緒容易激動。這時指導老師更需要有耐心，注意做好溝通工作，充分理解學員的心情，減輕他們的心理負擔，讓他們明白，調查報告的修改是一個非常正常的過程，所有學員都要經歷這個過程。有的學員因工作忙等原因，不能及時完成綜合實踐環節的學習任務，指導老師需主動聯系學員，積極鼓勵學員在緊張的工作生活之余，爭取按時完成教學計劃。
（3）指導意見要具體。特別是社會調查報告的指導意見一定要具體，多提建議性意見。不能說大話套話，不能只提否定性意見，讓學員一頭霧水，修改時無從下筆。教師要明確指出問題在哪里，提出修改方案供學員選擇，這樣學員愿意接受老師的意見，便于進行修改。
具體實施步驟是：
1、寫調查報告提綱;
2、擬訂調查內容,寫出調查表;
3、打印調查表;
4、收回并分析調查表;
5、寫調查報告;
我們做的調查報告主要可以分為以下幾個部分
一、目的、時間等
調查的目的:了解大學生在校期間的兼職狀況;并分析其中的原因.
調查對象:新疆大學數學與系統科學學院大一，大二，大三學生 。
調查的主要內容：兼職的種類、目的，期間遇到的問題，兼職的收入情況等。
調查工作時間安排：20xx年5月6日確定調查內容.目的及調查對象，并制訂出調查問卷;5月7日，發放問卷，進行實際調查;5月8日，對收回的問卷進行統計分析，完成調查報告。
采用的調查方法：問卷調查。
人員分工：
問卷設計：全體成員
問卷調查：全體成員
調查報告：柯曉玲 韓英
問卷統計，數據整理及插圖：楊麗 鹿園園
調查計劃及提綱：焦恒
調查提綱
調查問題類型及現狀分析:
全文共分為三部分:
第一部分，介紹了調查的時間、地點,調查問卷的一些情況.
第二部分，從不同的角度進行調查并對現象分析(這部分所占比例較大):
a. 調查同學們對待兼職工作的態度，這是決定因素。
b. 針對已從事過兼職工作的同學，調查他們從事此項工作的目的，再與其收獲進行對比，看看兼職是否對他們有益.
c. 在兼職過程中，同學們由于缺乏社會經驗等因素將會遇到哪些困難，他們是否有勇氣去面對，將采取什么方法應對?這是對同學們的心理素質進行檢測。同時，學校是否該幫助呢?
d. 調查家長對同學們從事兼職工作的態度，這對同學們是否從事兼職工作也有很大影響..
e. 作為當代大學生，大家都具有各種各樣的特長及不同的性格，這將直接導致從事兼職工作的種類不同及尋找兼職工作的途徑不同.
f. 在大學期間，我們的主要任務是學習，同學們是否能處理好學習與兼職工作間的關系呢?這是對同學們綜合能力的檢測。
第三部分，對調查報告進行小結。
看待兼職的態度
1 有無必要兼職
從性別來看，分別有46.9%的男生，52.9%的女生認為大學生兼職非常有必要，而認為大學生沒必要兼職的均占0%，其余的則認為可有可無。
從年級來看，一年級，二年級，三年級分別有30.9%，35.2%，60.8%的同學認為大學生兼職非常有必要，其余同學均認為可有可無。
2 是否從事過兼職
總的來看，由于社會對女性就業的歧視，女生認為非常有必要兼職的比例明顯高于男生;隨著年級的增長，同學們意識到就業形勢愈來愈緊迫，認為非常有必要兼職的同學比例顯著增長。
尋找兼職的途徑
從性別來看，分別有69.4%的男生，45.2%的女生自己尋找兼職，38.8%的男生，25.5%的女生通過熟人尋找兼職，22.9%的男生，27.5%的女生通過中介機構尋找兼職，還有部分同學通過廣告尋找兼職。與此同時，各年級差異性不大，基本與總體情況相符。
(一)社會調查報告材料的定性分析
社會調查報告材料的定性分析是據事論理，用思辯的方式，依靠個人經驗判斷能力和直觀材料，確定社會現象或事物發展變化的性質和趨向.以劃清事物性質界限的方法。定性分析的根本的方法是哲學方法，即揭示事物發展的一般規律的方法。除此之外，還可采用系統方法、邏輯方法，常用的方法有:
1.社會調查報告材料分析——矛盾分析法
即運用唯物辯證法對立統一的原理，具體分析事物內部矛盾及其運動狀況，從而認識客觀事物的方法。其具體作法分三個步驟:
①從調查所得的大量材料中找到事物的矛盾，即找到問題。因為問題即是應該消除或縮小的差距，差距就是矛盾。
②對事物存在的矛盾進行分類，看它們是屬于:歷史遺留——現實產生;客觀存在——主觀思想;自然條件——人為造成;局部——全局;根本——枝節;眼前——長遠的矛盾。
③分析矛盾的對立面，考察矛盾的主要方面與矛盾其它方面互相依存、斗爭、轉化的條件，從而把握矛盾的特性。
2.社會調查報告材料分析——比較分析法
做社會調查報告常用的比較方法有橫向比較和縱向比較;常用的分類方法為:先進行比較，弄清事物的異同，根據共同點將事物歸集為一大類，然后再根據差異將大類劃分為幾個小類，依此類推，事物就被區分為具有一定從屬關系的，不同層次的大小類別，明確地反映出客觀事物之間的區別和聯系。
3.社會調查報告材料分析——因素分析法
即指從社會調查報告材料中尋找出對事物產生、發展、運動起作用的要素，通過系統分析和科學的歸納，探尋到對事物變化起著關鍵作用的要素系列，掌握決定事物變化的原因，從而了解事物的本質及其運動規律的方法。運用因素分析法，首先應進行總體分析。
第一步是把蘊藏在現象之中的各個方面的基本因素清理出來，并在初步分析的基礎上，將它們按一定的標準組成一個有機的多層面的網絡結構。影響事物變化有種種因素，歸納起來可以劃分為外因(客觀因素)和內因(主觀因素)兩大因素系列，在這一層面下，又可以從不同角度將因素分為:主要因素、次要因素;積極因素、消極因素;一般因素、特殊因素;直接因素、間接因素;必然因素、偶然因素;歷史因素、現實因素;起始因素、終極因素;潛在因素、誘發因素;階級因素、經濟因素、社會因素、學校因素(或工作單位因素)、家庭因素、個人因素等。各個系列因素有可能相互交織，錯綜復雜，顯現出一種網絡狀態。
第二步就是通過對這一網絡的分析，從總體上考察研究對象，分析出現某一社會現象的綜合原因。這就要求實事求是地把握諸因素的內部聯系，把握其特征和轉化規律，對事物的總體進行多維的、系統的，內因與外因，客觀與微觀相結合的辯證的分析。其次是進行關系分析。即對因素與因素之間的各種關系進行分析。要著重分析因素之間的因果關系、功能關系、轉化關系、共因關系。共因往往是事物存在或變化的最根本的原因，如諸多腐敗現象的產生，其共因是私欲惡性膨脹，再進一步深究，就可找出其根本原因是權力作祟.從而找到問題的關鍵，抓住了事物的本質。再次是進行因素樹分析。即以某一種關鍵性的因素系列為主要分析目標，予以系統的多層次的剖析，按因素之間的聯系繪出因素樹圖，即:社會調查報告(社會實踐調查報告)材料的因素分析法——因素樹圖
這樣逐層深人，直至找出最基礎的原始性要點，即具體行為表現。
定性分析除了以上方法外，還有分析綜合法、歸納演繹法、科學抽象法、社區研究法(是以分析社區人口集體與特定生活環境、社會條件之間的相互關系，探討社區的社會構成、社會功能、價值觀念、日常生活及發展變化的方法)、歷史研究法等多種方法。
(二)社會調查報告材料的定量分析
社會調查報告的定量分析是對社會現象或事物的規模、范圍、程度、速度等方面數量關系的情況和變化，進行變量計算和考察分析，弄清其數量特征的方法。簡言之，就是從事物數量方面入手進行分析研究。目前，在調查研究中進行定量分析已越來越普遍，使用定性、定量相結合的方法已成為大勢所趨，也是調查研究走向完善的標志。定量分析的 基本方法有:
1.社會調查報告材料分析——統計分析法
即運用統計學的原理，對社會調查報告所得的數據資料進行綜合處理，分析現象在一定時間、地點、條件下的數量關系，以揭示事物的性質、特點及其變化規律的過程和方法。統計分析法包括描述分析和統計推論兩個部分。
①描述分析，是把收集到的數據整理加工，找出其中的規律以及現象之間的關系.并用統計量對這些資料進行描述。它主要包括:編制次數分布表.繪制次數分布曲線，測繪現象的集中趨勢的離散趨勢以及現象之間的相關關系等。例如:我們研究城市居民近五年來生活水平提高的情況，根據調查所得的材料，把每戶居民年收人劃分為六個等級:2萬元以上，17000～20xx0元，14000～17000元，11000～14000元，8000～11000元，8000元以下。然后計算每一個等級中有多少戶居民，這就是事件次數分布統計。計算各等級居民在全體居民中所占的比重。就是比例分布統計。計算全體居民的平均收人，就是對這個數列的集中趨勢的統計。計算全體居民平均相差多少錢，就是離散趨勢的統計。
②統計推論，則是指在隨機抽樣調查的基礎上，根據樣本資料對全體進行推論。它常用的方法有兩種:區間估計，統計假設檢驗。
2.社會調查報告材料分析——社會測量法
社會調查報告的社會測量法即通過測量和評定某一社會群體或團體中社會關系或社會意向的一種方法。社會測量法分社會關系測量和社會意向測量兩種具體方法。社會關系測量法較為常用，是指將所研究的某一社會團體內部成員相互吸引或排斥的關系狀態數量化，從而分析其人際關系的一種方法。運用此法可分五個步驟。
其一，確定選擇標準，有六種類型:①工作標準，以測量工作團體內部的關系;②娛樂標準，以測量娛樂群體內部的關系;③社交標準，以測量社交群體內部的關系;④生活標準，以測量生活團體內部的關系;⑤學習標準.以測量學習團體內部的關系;⑥服從標準，以測量被領導與領導之間的關系。
其二，選擇指示項。一個標準，可以擬出多個指示項。如服從標準可擬出:你認為本單位誰當領導最合適?誰威信?你最不服誰的領導?等等。
其三，制作測試答卷。給出選擇標準;限定選擇數目;交代測試目的、選擇范圍(團體之內)，說明對測量結果保密等。
其四，填答試卷。當面填寫，當場收回。
其五，對試卷進行整理分析。
對社會調查報告材料的選擇，要注意:
1.運用典型材料說明觀點。典型材料是代表性的材料，它顯示著事物和現象的某些本質特征，有著以一當十的力量。
調查報告的封面的設計：
學校：武漢市第七十一中學
班級：初()()班
作者：
輔導老師：
時間：200()年()月
類型：調查報告
調查報告的題目切入點一定要小，貼近生活實際，可以是發生在學生身上的事，可以是發生在身邊的社會現象，引起了人們的關注。切記：題目不要太大太空。例如發生在楊汊湖、姑嫂樹跟前的事情，看得見的事情。
前言(直截了當切入主題，不要說大話。點明自己調查的事情。)
一、調查時間(時間必須達到三個月以上。如從去年9月到今年2月)
二、調查目的(自己為什么要進行調查)
三、調查對象(你采訪的哪幾類人)
四、調查方法(如：問卷法、采訪法、個案法等)
五、調查過程(自己是如何實施的，如什么時間，在什么地點，對哪類人進行了采訪或問卷。)
六、調查分析(①用數據列表或畫出數據圖②對數據進行匯總與簡要分析)
七、調查的事情對周圍的環境造成的影響(或分析調查這件事所產生的利與弊)。一定要有自己的看法。
八、調查的對策。對這件事準備用什么樣的方法去處理要好一些。
九、調查后的總結或反思(一至兩段即可)
十、參考文獻(自己參考了哪些書籍或上了什么樣的網，對自己形成的觀點有幫助。)
十一、附上調查問卷。(即你調查的內容，沒有這些內容就不能形成自己的數據)
十二、調查報告研究背景、目的和實施過程設計過程
⑴調查報告研究背景、目的
⑵調查地點：
⑶調查時間
從思考這一問題， 調查這一過程是從什么時候開始的，利用休息日、節假日進行問卷。
⑷數據統計
①數據統計：實地調查與記錄，對所得數據進行數學處理和統計，并表格化;
②數據分析：用所學的各學科知識，對表格化數據進行分析并得出相應結論
③對策提出：通過閱讀大量文獻資料，不足的地方提出了相應的結論。
⑸資料收集
⑹調查后的思考
⑺調查報告反復修改和定稿
（一）調查主體
調查主體以公安機關為主，人民檢察院、人民法院作補充調查，辯護人自行開展調查和司法行政機關以及其他社會團體參與調查較少。2013年1月至8月，林州市檢察院審查逮捕未成年人犯罪件23件31人，審查未成年人犯罪案件27件38人。按照河南省高級人民法院、人民檢察院、公安廳、司法廳《未成年人刑事案件社會調查實施辦法》的規定，公安機關在提請批準逮捕和移送審查時均隨案移送未成年人社會調查材料和社會調查報告52份，檢察機關根據需要補充社會調查報告17份，人民法院根據情況調查9人次，辯護人自行調查2人次。其中，公安機關、檢察機關全部為自行調查，人民法院為委托其聘請的專門調查員進行調查。另外，統計發現重復調查比例較高，檢察機關、人民法院的重復調查率分別達到32.7%和17.3%。在社會調查制度實行的初始階段，重復調查可以使社會調查報告逐步完善，但同時也造成司法資源的浪費。
（二）調查對象與方式
以涉罪未成年人的父母、鄰居、朋友同學、學校、社區（村委會）為主要對象，多采用訪談形式調查，沒有進行犯罪危險性人格的心理評估。林州市檢察院統計顯示，13%的社會調查報告有3個調查對象，87%的社會調查報告有4個以上調查對象；約90%采用訪談方式，并制作詢問筆錄裝入卷宗，另外10%采用調查問卷和書面證明等形式，作為面談方式的補充。調查對象的占比統計，均對涉罪未成年人的父母或者法定人進行調查；其他調查對象中，社區（村委會）、學校、同學較多，分別為調查對象的48%、32%、13%，朋友和其他人員較少，共占調查對象的7%。
（三）調查內容
調查材料數量和材料反映的行為事實較少，導致調查內容簡單空泛。林州市公檢法機關形成的社會調查報告主要包括未成年人的成長經歷、犯罪原因、監護教育條件等。在實際運用調查材料作出判斷時發現，向父母、鄰居、同學、老師了解情況時，有的因為人情關系，不能如實敘述未成年人現實表現；有的僅簡單敘述平時表現好或者不好，具體如何好或者如何不好沒有事實反映。犯罪原因多是“父母管教不嚴”、“家庭經濟條件差”，對父母如何管教、家庭收入數額等沒有深入調查。諸如此類過于籠統的調查材料放到任何一個人身上都適用，有的還存在邏輯矛盾，不能為最終出具評估意見提供客觀、充分的事實依據。
（四）調查報告使用
調查報告作為辦案參考使用的同時，缺乏對調查報告的審查、監督。偵查階段即對涉罪未成年人進行社會調查，使得社會調查報告能夠在審查逮捕、審查、量刑和法庭教育等環節作為辦理案件的參考，但普遍存在不核實調查材料，不審查報告內容的現象。林州市檢察院在出庭張某涉嫌搶劫罪時就發現：公安機關對張某進行社會調查后認為張某認罪、悔罪，庭審時張某向法庭提交一份悔過書。公訴人認為如果認定張某悔過，將會對其從輕處罰，建議張某當庭宣讀其悔過書。而張某當庭宣讀的悔過書，對查明的犯罪事實予以否認。隨提出不能根據社會調查報告認定張某認罪、悔罪，并得到了合議庭的支持。
二、對未成年人刑事案件社會調查制度實踐現狀的解讀和分析
（一）調查主體不規范，導致調查工作流于形式或出現紕漏
我國法律規定的調查主體分為四類，即控訴方（包括公安機關和檢察院）、辯護方、社會團體組織、法院。具體而言：
1.公安機關和檢察院進行社會調查，會導致辦案人員工作量的大幅增加，通常沒有足夠時間進行細致調查。在案多人少、司法資源不足的現實條件制約下，辦案人員自行調查不可取。
2.律師進行社會調查，會因為職業自身的利益傾向性，以及進行辯護的需要，通常更加注重收集那些對未成年人有利的材料，忽視那些可能給未成年人帶來不利的材料，難以確保調查結果的客觀真實。
3.法院進行社會調查，不符合現代法治要求訴訟中法官中立的宗旨。法官參與調查，不可避免地會摻雜著個人的主觀色彩和先入為主，形成對案件的預斷，不利于對涉罪未成年人的公正審判。
4.社會團體組織進行社會調查，主要是司法行政機關社區矯正部門、共青團、婦聯等。由于這些工作機構及人員配備不完善，一般公民并不具備調查專業知識，對案情不了解，對訴訟也相對陌生。另外，在調查的規范性、客觀性、科學性等均缺乏制度保障的情況下，調查過程中經常遇到社會調查對象拒絕等原因，難以保障調查結論的科學性。實踐中，這些主體進行社會調查的比例亦較低。
5.多部門進行社會調查，很可能使社會調查工作走向兩個極。一是重復調查，各個調查主體基于其角色本能，在調查內容方面可能各有側重，造成調查結果不一致，甚至相互矛盾沖突的問題；二是相互推諉，使社會調查工作流于形式，出現適用率低、實效差的問題。
（二）調查指標不具體，不能科學反映涉罪未成年人的人身危險性
1.缺乏具體的事實依據。原始調查資料是制作社會調查報告的基礎，而收集的材料應當是反映行為人現實表現的客觀事實，不是結論性意見。但這恰恰是調查內容的盲點。未成年人社會調查制度經過近15年試點探索，各地具體做法不盡相同。目前，最具代表性且適用較多的是四見面制度。該制度要求，與涉罪未成年人見面，了解家庭情況和思想狀況；與監護人見面，了解性格特征和成長經歷；與學校、單位、社區有關人員見面，了解社會交往、學習、工作情況；與看守所人員見面，了解認罪、悔罪表現。上述人員中，除涉罪未成年人本人外，大多與涉罪未成年人是親屬、朋友關系，如果不隨機選取足夠多的調查對象、詢問詳細的行為事實，就很難得到客觀反映涉罪未成年人現實表現的依據。
2.缺乏犯罪危險性人格測量。未成年人刑事案件社會調查制度的功能是通過調查行為人的人格，查明行為人有無犯罪危險人格，發現其人身危險性的大小，并以此作為司法機關實施個別化處理的參考。因此，專業性的心理學人格測量是對人身危險性最為可靠的調查，應該是社會調查制度的核心內容。值得注意的是，對性格、氣質的判斷，屬于人格刑法學的范疇，需要從心理學角度分析判斷，其理論基礎是人格行為論和人格責任論，運用投射測驗、自陳量表、主體測驗、行為評估技術等人格測量方法。顯然，司法實踐中絕大部分社會調查報告對未成年人性格、氣質評估，是辦案人員憑借自身經驗、社會閱歷的樸素認識。
3.缺乏統一操作標準。新刑訴法對調查的內容進行了列舉，如成長經歷、犯罪原因、監護教育等情況。由于要求比較寬泛，所有各地根據自身情況進行了細化和補充，同時也造成了社會調查報告在客觀內容方面不統一。如林州市人民法院《失足少年調查表》把“對書指控被告人已構成犯罪有無意見、對法院審理本案有何看法和要求”設定為調查內容。
（三）調查人員不專業，導致調查方法不科學和調查結論不可靠
1.調查人員權利義務不明確。一是沒有賦予公安機關、人民檢察院、人民法院之外其他機關、組織進行社會調查所必須的權利。其中，反映較多的問題缺乏相應的會見權、調查權。如，我國刑事訴訟法規定，被羈押的犯罪嫌疑人在判決前除承辦案件的警察、檢察官、法官和辯護律師外，其他人員不得會見。如果調查人員沒有會見涉罪未成年人，就不可能全面了解未成年人的性格特征和犯罪背景。二是調查人員身份不統一。參考各地的社會調查操作規程可見，司法行政機關、共青團、婦聯、學校、聘請的社會調查員，以及其他多類社會組織均可以成為社會調查的主體。根據刑法規定，這些組織、人員分別屬于不同性質的主體，如果對其違法調查行為進行處罰，則會存在同種違法行為不同種處理的情況。三是違法調查應當承擔的法律責任沒有明確規定。我國各地運行的社會調查制度對于調查人員除了形式上的客觀、中立強調外，并沒有具體的措施來保障其客觀、中立。一般而言，在國外，擔當社會調查員普遍具有客觀、中立的職業要求，而且對其工作還有司法監督和公眾監督，調查中的舞弊行為一旦查實，不但其調查報告將失去參考價值，而且調查人員還可能按偽證罪論處。[1]
2.調查人員不具備相關知識。我國當前未成年人刑事案件社會調查制度的立法與實踐，公安機關、人民檢察院、人民法院、司法行政機關、共青團組織、志愿者以及其他社會團體組織均可進行社會調查。但是目前，無論由誰進行社會調查，調查人員專業化不足、素質欠缺的問題比較突出，直接導致社會調查方法不科學、結論不可靠。部分報告只是對事實的列舉；部分行文語言含糊、邏輯混亂；部分報告不必調查只需要用一般認識就可能得出，如將性格特征簡單地歸結為內向和外向，將涉財犯罪的動機習慣概括為缺錢花、抵制不住錢的誘惑等。
三、完善未成年人刑事案件社會調查制度探索
完善未成年人刑事案件社會調查制度，一方面要從制度本身入手，細化原則性規定，增強其司法可操作性；另一方面要從機構設置、司法理念以及協調機制方面努力建構適合的制度運行環境，從而保證制度在司法機關正確處理和教育、感化、挽救涉罪未成年人時順利實施。
（一）樹立科學的少年司法理念，指導未成年人刑事案件社會調查
1.樹立雙向保護理念。堅持教育為主、懲罰為輔的原則，注意對未成年人保護和對社會保護的有效結合。調查必須實現對未成年的實體保護，要求調查主體合法、調查形式合法、調查采取的具體方式合法，不能用不正當或者非法的方式。調查報告內容必須客觀真實，調查人員在進行調查時應避免先入為主的思想，必須堅持客觀公正，既不能為打擊犯罪，收集不利于涉罪未成年人的材料，又不能遷就涉罪未成年人，盲目輕刑化。
2.樹立客觀、中立理念。社會調查人員應當具有高尚的道德品質，堅持客觀公正的態度。調查報告應當事實求是，客觀全面了解涉罪未成年人的基本情況和犯罪背景材料，理性判斷分析受調查者所陳述內容的真實性，避免受到其他人、社會輿論等的影響帶有偏見性調查。如同情或者痛恨的態度，必然影響調查結果的客觀和真實。
3.樹立全面調查理念。基于教育挽救的目的，考慮未成年人犯罪的特點，對于未成年人的生理、心理狀況及其生活環境進行全面的調查。查清未成年人犯罪的主客觀原因，導致其實施犯罪行為的直接誘因，以及影響其選擇行為方式的條件因素。
（二）細化社會調查制度，增強其可適用性
1.規范調查內容。社會調查報告作為未成年人刑事案件辦案和教育的參考，必須具有統一調查指標。
2.引入心理學人格測量。專業性的心理學人格測量是對人身危險性最為可靠的調查，未成年人刑事案件社會調查制度需要正式引入人格測量。同時注意，在運用人格測量結論時不能因為負面的測量結論作出對涉罪未成年人不利的處理。即，如果涉罪未成年人人格比較健康，應當作為減輕、從輕處罰的依據；如果涉罪未成年人人格不健康，不宜作為加重、從重處罰的依據。
3.合理界定調查對象范圍與人數。向監護人、親屬了解情況，應當詳細詢問能夠反映涉罪未成年人表現的具體事情，并通過調查鄰居、同學等予以印證。向同學、同事、朋友、鄰居等了解情況，應當隨機選取3至5人以上進行調查。特別需要避免的是，不能僅向涉罪未成年人及其其監護人提供的人員了解情況。
4.加強對調查報告審查監督。加強對調查報告真實性、合理性、邏輯性審查力度。對收集的書面記錄、書面材料、調查表等原始資料，重點審查材料數量是否充分、反映事實是否客觀、調查內容是否全面。對調查結論，重點審查判斷方法是否科學、對涉罪未成年人的評價與調查的原始資料、涉罪未成年人的的供述、相關證明能否相互印證，是否需要補充調查。
（三）促進調查主體階段式發展，在組織制度上保證社會調查適用
1.社會團體組織的調查能力不能滿足辦理未成年人刑事案件的需求，社會調查的首要主體應為公安機關。人民檢察院、人民法院及司法行政機關、社區矯正工作部門、共青團組織以及其他社會組織應為社會調查的補充主體。檢察機關、人民法院如果認為公安機關的社會調查不夠詳盡，可以補充進行調查。
2.逐步建立專門的組織機構，承擔未成年人刑事案件社會調查職能。鑒于節約司法資源，提高司法效率，切實維護未成年人合法權益的需要，應當由中立第三方作為社會調查的主體，接受司法機關委托開展社會調查。
（四）建立跨部門合作機制，確保調查報告制度良性運行
社會調查報告在整個刑事訴訟過程中都有重要意義。一是公安機關在偵查階段需要啟動社會調查程序，人民檢察院、人民法院可以補充調查；二是社會調查主體包括公安機關、人民檢察院、人民法院、辯護人、共青團以及其他組織機構；三是取得調查報告的原始材料，需要向涉罪未成年人的親屬和所在社區、學校、單位調查取證；四是社會調查報告要作為審查逮捕、審查、教育和量刑、刑罰執行、社區矯正的參考。因此，需要建立跨部門合作機制，使未成年人刑事案件社會調查的各個環節緊密銜接，讓參與未成年人刑事案件社會調查的多個部門既各司其職又協同配合，可全程可分流，資源共享，保證未成年人刑事案件社會調查制度良性運行。
