時間：2023-09-18 17:32:51
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建設工程項目管理的概念，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：建設工程 項目管理 節能減排
一、節能減排概念
節能減排總的來說是指節約物質資源和能量資源，減少廢棄物和環境有害物（包括三廢和噪聲等）排放。在建設工程項目管理中就是采取正確的管理措施、制定合理的管理制度并利用先進的技術手段提高能源的利用率，發掘利用價值，減少能源浪費，實現資源的節約。
二、加強建設工程項目管理中節能減排的意義
我國經濟快速增長，各項建設取得了巨大成就，但同時也付出了巨大的資源和環境代價，經濟發展與資源環境的矛盾日趨尖銳，群眾對環境污染問題反應強烈。不加快節能減排的推行、轉變增長方式，資源支撐不住，環境容納不下，社會承受不起，經濟發展難以為繼。只有堅持節約發展、清潔發展、安全發展，才能實現經濟又好又快發展。進一步加強節能減排工作，也是應對全球氣候變化的迫切需要，是我們應該承擔的責任。而加強建設工程項目管理的節能減排，一是節約了工程項目的經濟支出，二來也為減少國家資源浪費，減緩資源短缺貢獻了力量。
三、加強建設工程項目管理中節能減排的措施
（一）加強建設工程項目管理中的前期論證工作
前期方案的提出階段，需要重點加強對工程項目建設必要性的研究與討論。一切建設項目的施建都必須適應社會發展，是對人民有利的且為社會所需要的。為此，管理人員需要對社會的經濟發展、環境狀況和基礎設施狀況等進行準確的把握與判定，杜絕出現所謂的經驗主義，應基于現實做出合理的判斷并進行準確測量、精確計算，對建設工程中的各項資源進行合理規劃。避免出現不符合規劃與社會需要的建設工程項目，造成社會負擔的加重，國家資源的浪費。
在對建設項目進行可行性研究的時候，要想做到節能減排，管理者需要選擇一個合理的經濟技術方案。從經濟學的角度來看，長期能源消耗與短期成本投入是不能達成一致性的，這一點在建筑工程項目中也有所體現。比如點式建筑的容積率較之條型建筑要高得多，但點式建筑的通風與采光并不如條型建筑理想，雖然條型建筑更適應人們的需要并減少能耗，但為了自身的利益，開發商還是會選擇點式建筑。再比如安裝太陽能在長期來看可以減少能源的消耗，但安裝的費用增加了工程支出，令開發商望而卻步，且后期的管理也會給其造成一部分開銷。另外在地形與朝向之間的抉擇、墻厚與造價之間的抉擇、建筑形象要求與建筑功能要求之間的抉擇等也都是需要慎重考慮的問題。對于土方工程的論證也需要重點關注，在技術的運用，環境的協調，環境的保護，設備的配置等方面都要進行嚴格的控制，尤其對于涉及環境保護和能源節約的部分要慎重研究，以社會的發展為重，做好充分的調查并嚴格論證。
（二）加強建設工程項目管理中的設計管理工作
設計管理是建設工程項目中的重點內容，為加強設計管理工作，管理者應做好以下內容：首先設置項目機構時應順應設計工作的需要并方便管理工作的進行。在滿足雙方要求和經濟利益的情況下，明確設計合同中雙方所應當承擔的責任與義務，杜絕出現設計合同內容空洞曖昧，缺乏實際性和具體性的情況。另外合同中還應規定好違約法則，以免出現不必要的麻煩。其次應加強各部門之間信息流動，保證管理者能與設計施工人員進行有效溝通，促進節能減排的實施，并且設計者也應聽從工程項目管理者和設計院人員的領導，做好建設項目的設計施工工作。再其次應提高項目管理的監管力度，防止出現人員懈怠，磨洋工等情況的出現。加強建設工程項目設計人員的職業審核，確認好設計人員的職業資格，并做好對設計人員定期的能力審核與評估，以防項目出現問題，造成資源的浪費與環境的破壞。最后，公司可以設置質量監督部門，與項目經理一起協調建設工程項目管理中的各項工作，保證各項工作順利實施，提高工作效率與質量。
（三）加強建設工程項目管理的效能提升
為了提高建設工程項目管理的效能，保證工程項目的順利完工，提高完工效率，做好工程項目的節能減排，管理者需要加強對國家出臺政策與方針的總體把握，在實施管理時靈活運用相關材料進行項目規劃、資源利用，質量監控、工程造價等內容的管理，并做好與其他部門的協調與合作，提高效能。提高建設工程項目管理效能的具體工作可以分為以下三個內容。首先應提高前期手續辦理的效率，以免后來環節會出現經濟方面與人力資源的浪費。其次管理者的資源分配和政策指揮都應順應建設工程的進度，以免發生工程的拖延現象，造成大量資源的浪費，且如果項目已完成的部分沒有按照預計產生效益，則會導致工程項目出現重大經濟問題，這對環境也會造成嚴重破壞。最后應控制工程進度，防止出現例如必需資源漲價等問題，合理控制施工過程中人力物力的支出，防止工程款拖欠。
（四）加強建設工程項目施工的系統化與體制化
項目施工的過程是極其復雜而繁瑣的，大量的人員與施工環節使得項目施工從傳統的粗放型資源利用模式向節能減排型施工的轉變過程也變得尤為繁雜。在運用節能減排的思想進行建設工程項目管理的過程中，應時刻注意將施工過程中的各項管理措施條理化、系統化，并建立起科學的節能減排型施工過程管理體系，努力將節能減排的思想滲透到整個項目工程管理的每一個環節中，包括管理措施，審核監理，造價估計，材料分配等。在施工過程中建立詳細嚴格的操作規范與節能標準，將節能減排這一理念化被動為主動，促使項目施工更加系統化與體制化。另外，對于項目管理者與設計單位、分包單位、監理單位、開發商等之間的溝通與交流也應該體制化，促進他們之間的聯系，并加強建設工程項目管理中節能減排的力度。
參考文獻：
[1]葉大華，馮雅薇. 推進軌道交通節能減排 建設節約型綜合交通系統[J].北京規劃建設.2009（03）
關鍵詞:建設工程;業主;管理;監理
一、建設工程項目管理與監理的含義
(一)建設工程項目管理的含義
所謂項目管理就是指,管理的一方運用專業的知識、技能、工具、體系等,來處理、解決各項與特定項目相關的事物,從而達到或超過業主的期望的活動的總和。那么建設工程項目管理就是指,項目管理公司運用專業的知識和技能,對工程項目建設的各項事宜進行專業管理的所有活動。
(二)建設工程項目監理的含義
建設工程監理的概念是我國根據我們的實際國情,而獨創的概念,因而建設工程項目監理制度也是我國獨有的,所謂建設工程項目監理是指具有專業資格的監理單位,接受工程項目業主的委托,對其工程建設過程中的建設行為進行監督控制的專業活動。
二、工程項目管理與項目監理的發展現狀
(一)項目管理法發展的客觀要求
1 工程項目管理具備建立高素質人才隊伍的條件
建設工程項目管理是一個整體上的管理過程。其中包括可行性研究、計劃、招標、建設項目實施、竣工、驗收、運行以及其后的項目評估等一系列的管理內容,在這整體的管理過程中,對高素質、高智能的人才要求極為苛刻,首先要建立起合理的人才結構,通過一些人才引進等積極措施來實現專業功能上的齊全和配套。
2 工程項目管理應建立標準和工作規范
項目管理不同于工程監理,它除了自身完成相應的專業服務外,還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協調等主導作用。因此項目管理企業應建立具有自己特色并且更為嚴謹的業務標準和工作規范。這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來,體現自己企業的文化和精神設計,這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊,成為保證企業正常運作的另一重要資源。
(二)當前監理工作存在的主要問題
1 監理工作中的職責不明
在目前建設領域,監理企業的職責應當概括為“三控制、二管理、一協調”。但是在整個工程建設過程中,由于種種原因,使原本于監理單位的職責多被分解,該做的做不到,該給的沒給到,不該承擔的卻擔著,監理的三控“即投資、進度、質量”管理職能多被弱化,絕大多數監理單位僅僅是以“質量監理為主”。工程建設中的監理工程師也就是質量檢驗員。對于工程建設中的前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等內容服務卻基本不涉及。工程監理變成了業主單位聘請的工程質量監督旁站人員,在工程實施過程中,業主的過多干預也使得投資、工期控制變得遙不可及。
2 大業主,小監理現象普遍
業主行為規范與否,直接關系到工程建設項目能否順利進行,建設目標能否保質如期完成。而相當一部分業主對監理工作干預較多,甚至不通過監理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解。恃別是一些大的重點項目,有的業主還要自行組織一套龐大人員來控制工程質量、進度和投資,從而形成惡性循環,造成極為不良的后果。從理論上講,監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理人員,業主委托了監理,就應由工程師去實施對工程建設項目的監督與管理,業主的意見和一些決策也應通過監理工程師去實施。而業主真正要做的是如何做好對監理的管理和外部協調工作,而非直接參與工程建設項目進行管理。
三 當前工程監理與項目管理存在差別的原因分析
(一)監理企業定位及政策不符合推行監理制度的初衷
監理制度的推行本意是改革原有建設管理模式,推行現代化的工程項目管理制,在計劃經濟影響十分頑固的15年里,項目法人不肯將投資、進度、合同管理放權給監理人,既然法規規定必須請監理,只有質量管理一項了。由此形成了對質量工作“政府監督、社會監理”的定式。之后的一系列管理條例、文件都十分突出監理對質量負責。
(二)目前的監理單位很難全面涉足真正的項目管理
政府管理部門的職能在體制改革中已有很大突破,但各自站在不同角度了一系列規章,硬是把一個工程項目管理肢解成一塊塊。如:資質管理規定使監理企業無所適從,沒有業績不增項,沒有資質不準越級,那么到底雞和蛋是什么關系?一個大型工程項目要涉及各種資質。只能有一項資質承接一業監理,所謂甲級資質可跨行業往往行不通。
關鍵字：建設工程項目管理工程咨詢合同 法律
中圖分類號： E271 文獻標識碼： A
在中國傳統的工程建設領域，由于建設工程中間服務市場的不成熟，業主方在強勢控制心理的影響下，對工程設計、施工等過程實施全程控制。但由于建設工程本身的專業性眾多、專業性極強等特點，上述操作往往導致工期的延誤和工程浪費。在此背景下，工程建設領域吸取國際建筑市場的成功經驗，逐步采用不同形式的項目管理方式，極大推動了工程建設市場的發展。本文結合國內有關建設工程項目管理的實踐經驗，從項目管理服務合同的角度對項目管理予以簡要分析。
一、 建設工程項目管理的概念
2003年，建設部頒發《關于培育工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》（以下簡稱指導意見）。指導意見對工程項目管理界定為：“指從事工程項目管理的企業受業主的委托，按照合同的約定，代表業主對工程項目的組織實施進行全過程的或若干階段的管理和服務。”
上述定義存在以項目管理企業界定項目管理的循環解釋嫌疑，而且在某些場合易與項目總承包相混淆。結合指導意見關于項目管理企業服務內容的有關規定，筆者認為，項目管理是受托方受業主的委托，按照合同的約定，代表業主對工程項目的總承包和/或專項承包進行管理并提供相應的服務。
基于上述分析，項目管理主要是通過建設工程項目的各承包單位（包括設計方、監理方、施工方和材料設備供應商等）的監督和管理協調，以期達到縮短工期，節約投資，提高工程質量的目的。根據項目管理內容的不同，項目管理可劃分為不同的類型，有針對項目建設全過程（從可研到竣工交付）的項目管理，也有針對項目建設特定階段的項目管理。
從廣義而言，工程建設實踐中提到的“代建制”可以視為項目管理的一種特殊情況。根據2004年《國務院關于投資體制改革的決定》的規定，所謂“代建制”是指通過招標等方式，選擇專業化的項目管理單位負責建設實施，嚴格控制項目投資、質量和工期，竣工驗收后移交給使用單位。由此可以看出，代建方提供的服務內容實質是一種項目管理服務，只不過代建方的權限和責任相對較大而已。
從法律關系角度分析，項目管理在業主方和項目管理企業之間形成了一種委托合同關系。業主方通過向項目管理企業支付管理服務費用，由項目管理企業對項目的設計、施工等全過程或某些內容提供管理服務并承擔相應的責任。
與項目管理相關的另一個概念是項目咨詢。我國一直以來許多單位都有基建處這一職能部門,項目建設都由業主負責總體管理。在實踐過程中，業主逐漸認識到自身專業技術力量的不足，開始在工程建設過程中聘請有關設計院或專業咨詢公司提供咨詢服務，即項目咨詢。項目咨詢與項目管理從法律關系角度分析，都屬于委托合同關系，區別在于委托工作內容的不同，由此導致雙方的責任劃分存在區別。一般而言，項目管理企業在工程招標、工程進度控制等多方面擁有較大的決定權，并因此對工期和工程質量等承擔較大的責任；而項目咨詢服務則主要負責提供技術咨詢服務，其工作具有一定的被動性，而責任范圍相應較窄。
二、 建設工程項目管理服務的內容
建設工程項目管理的內容根據建設工程項目管理范圍的具體情況而定。從全面角度而言，項目管理服務可包括如下主要內容：項目前期策劃、可行性研究、設計管理、投資管理、流程管理、合同管理、施工管理、工程變更管理、招投標管理、采購管理等。
1、 項目前期策劃
工程項目的前期策劃主要是根據項目功能要求和目標，進行總體的規劃與設計。經篩選形成總體規劃方案。總體規劃方案一方面是為可行性研究提供答案，同時也是項目后期設計實施的綱領。
2、 設計管理
設計管理內容包括設計任務書的編制、平面功能的審核審定、對設計進度和設計質量進行跟蹤管理。我國目前的工程設計操作實踐存在較大的缺陷，比如：（1） 施工圖設計由設計單位負責，沒有納入施工單位招標范圍內，施工單位僅按圖施工，不利于設計與施工的銜接，也不利于發揮先進施工技術的作用。從國際慣例看，很多設計單位所做的工程設計，只到初步設計或擴大初步設計的深度，未達到施工圖設計深度。
（2） 設計依據主要執行國家有關設計規范，而國家規范遠遠跟不上工程建設實踐的發展需求，導致設計落后于實踐；同時，設計方在設計過程中，對業主方使用需求的考慮也不夠，導致使用功能的下降和后期工程設計變更的增加。（3） 土建、結構設計與裝修設計的分家，這就導致了工程項目管理的過程中工作的銜接方面出現了比較大的問題，使工程造價普遍較高。
基于上述情況，在工程項目管理過程中，應重點考慮對設計的管理。項目管理企業應充分利用其自身優勢和專業知識，協調設計單位與施工單位之間的關系，加強設計與施工的銜接，加強土建、結構設計與裝修設計的銜接；從經營角度確認總體平面功能，最大限度保證設計文件符合業主方的使用需求；從造價角度，確認工程方案是否符合經濟上合理的要求。
目前國內項目管理中還未充分認識到設計管理的重要性。
3、 招投標管理
招標工作是工程建設項目中的一項重要內容，項目管理企業應具備招標資質，以業主方進行施工單位和材料設備等項目的招標工作。具體而言，招投標管理工作主要包括如下內容：（1）編制招標文件，主要是招標文件中的《工程量清單》等有關技術文件的編制；（2）組織招標工作，包括發放招標文件、組織現場勘查和答疑，組織回標、開標、評標、決標；（3）組織合同談判和簽署。
4、 合同管理
合同管理包括合同的簽署、履行、變更、索賠和爭議解決等，建設工程涉及的合同內容極為復雜，如何處理各合同文件的銜接關系，明確合同各方的權利義務和責任，都需要項目管理企業加強合同管理工作。一般而言，合同管理的具體內容包括：（1） 明確合同管理的構架；（2） 與律師事務所等專業單位協同制定科學完善的合同文本；（3） 監督合同的履行過程；（4） 加強合同風險管理。
5、 變更管理
在建設工程實施過程中，存在著各種因素不斷干擾著工程項目的進行，項目總是處于一個變化的環境中，對于項目管理企業而言，需要有效地預測可能發生的變化，以便采取預防措施，以實現項目的目標。一般而言，建設工程的變更主要包括：
（1）設計變更
設計變更是指設計單位對原施工圖紙和設計文件中所表達的設計標準狀態的改變和修改。更進一步分析，設計變更可能是由業主方改變使用功能引起，也可能是設計單位自身的遺漏或錯誤所導致，還可能是其他客觀情況或政府主管部門的要求而導致。設計變更是工程變更的一部分內容，因而它也關系到進度、質量和投資控制。所以加強設計變更的管理，對規范各參與單位的行為、確保工程質量和工期、控制工程造價等有十分重要的意義。
設計變更應盡量提前，變更發生得越早則損失越小，反之就越大。如在設計階段變更，則只須修改圖紙，其他費用尚未發生，損失有限；如果在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設備、材料還須重新采購；若在施工階段變更，除上述費用外，已施工的工程還須拆除，勢必造成重大變更損失。
（2）項目計劃變更
在建設項目實施過程中，經常出現到項目的某一階段時，項目的進度早于或晚于計劃進度，已經發生的實際成本低于或高于計劃成本，這時都需要對項目計劃進行相應的調整。
總之，建設工程項目的變更是可以盡量避免的。項目管理企業應加強對設計文件質量的控制,在項目的前期很好的做好項目的策劃、設計管理、進度管理以及合同管理，加強與業主方、設計方、施工單位及政府有關主管部門的協調溝通，盡量減少項目變更的發生；一旦發生設計變更，項目管理企業應加強技術把關，審核設計變更的必要性和科學性，并完善設計變更的有關手續，避免不必要的糾紛。
6、施工管理
對施工質量的監督管理也是項目管理企業的重要工作之一。一般而言，項目管理企業對施工質量監督主要依托監理方進行，項目管理企業側重對監理單位的監督，側重協調施工現場各方的關系。
7、投資管理
投資管理的主要內容包括編制投資估算和投資概算，審核施工過程中的洽商變更費用，進行成本控制管理和竣工決算管理等。投資管理要求項目管理企業具有相應專業的技術人員。
8、資料管理
建設工程資料不僅是進行工程結算的基礎資料，也是辦理竣工驗收和后期工程適用和維修的重要條件。根據建設工程資料專業性、即時性等特點，項目管理企業應按照國家有關建設工程資料管理的規定，從項目前期工作開始，對有保存價值的各種文字、圖表、聲像等有關文件材料進行搜集、積累、整理和歸檔，直到工程竣工驗收、移交完成，形成一整套文件檔案。
9、建設工程相關手續的辦理
根據建設工程的需要，項目管理企業還可以協助或代表業主方辦理各項報審報備手續，并協助業主方進行工程的驗收和交接手續。
1.項目的界定及特征、工程項目管理特點
1.1項目的界定“項目”的提法由來以早,建筑業及軍事領域最早運用項目管理的工具和方法。項目的定義有多種,但都圍繞著項目的基本概念而歸納的。ISO10006中規定項目為“具有獨特的過程,有開始和結束時間,由一系列相互協調和受控的活動組成。過程的實施是為了達到規定的目標,包括滿足時間、費用和資源的約束性條件。”美國項目管理協會PMI在MBOOK給出的定義為:“項目是為了完成某一獨特的產品或服務而作的一次性努力。”德國國家標準DIN69901定義項目為“項目是指總體上符合下列條件的具有唯一性的任務。(具有預定目標,具體的時間、財務人力和其它限制條件,具有專門的組織)。”
1.2我國工程項目管理特點建筑工程項目一般具有下列特點:(1)復雜性程度高,建筑工程造價高,參與人數多,利益相關者多,對環境的依賴和影響都比較大,時間長,所以相對于其它的項目而言,其復雜性程度高。(2)項目進行中不確定性程度大建筑工程項目復雜性高,受外部環境影響大,如天氣、原材料價格、政府法規變化、周邊社會關系等較容易影響項目進程;項目內部各利益相關者,如業主、監理、總包商、分包商、供應商、政府監管機構,變數較大;加之項目自身建設進度也在不斷進行,其不確定性程度高,管理過程應牢牢把握漸進明細的特點。(3)建筑工程項目目標較易明確,多實行目標管理,目標相對穩定建筑工程項目較之其它技術開發項目,目標較穩定,建筑工程項目化管理已實行多年,積累了豐富的資料和經驗,所以項目目標一般明確,建筑工程項目管理也多數采用目標式的責任承包管理。(4)我國建筑工程項目管理方式正由粗放型向現代項目管理轉變建筑工程項目實行項目管理多年,但與國外先進的管理尚有一定差距。
2.我國工程項目管理理論
2.1我國工程項目管理發展1988年我國開始學習推廣魯布革工程管理經驗,進行工程施工項目管理體制改革應用試點。在建設工程施工中實施項目管理是指從事工程施工項目管理的企業(簡稱工程項目管理企業)按照業主的要求和委托沒,嚴格按照合同約定協議要求,代表業主行使對建設工程施工項目的組織實施建造過程進行全系統或若干階段的管理控制和服務。工程項目的管理企業是不直接與工程項目的總承包企業或勘察、設計、供貨、施工企業簽訂合同,但可以按合同協定,代表協助業主與工程項目的總承包企業或勘察、設計、供貨、施工等企業簽訂合同。并受業主委托監督合同的履行和整個工程項目的實施。
2.2我國現階段工程項目管理模式我國的建設工程項目管理模式,起源于上世紀80年代初期的工作的全新項目管理模式,以及逐漸過渡到項目管理規范化的出臺到全新項目管理模式和管理人才執業資格的配套發展深化,使得項目管理工作在中國從單一到綜合、從綜合到系統,從系統到全過程,形成自成一體的管理科學體系。經過二十多年的發展探索、實踐、提高和完善,發展到現在無論從理論體系的研究深度還是實踐應用的廣度看,都已形成固有的中國式的管理模式,在很大程度上處于決定性地位,它是中國的傳統文化與國際慣例接軌在行業中的體現,是中國建筑業改革發展經驗和教訓的濃縮和升華。(1)“代建制”管理模式代建制,即政府投資項目通過招標的方式,選擇專業化的項目管理公司,負責項目的投資管理和建設組織實施工作,項目建成后交付各使用單位。它是建設工程項目管理方式在政府投資項目上的一種具體運用和管理制。代建期間,項目管理企業按照合同約定代行項目建設的投資實施主體職責。(2)工程總承包項目管理運作模式工程總承包實際上也是建設工程項目管理實施中的一種運作模式。建筑業當前推行工程總承包其目的主要是克服設計、采購、施工、試運行相互制約和脫節的矛盾,實現從勘察設計到采購施工一體化工作的有機結合,并通過社會人才資源整合,進行整體統籌安排,優化設計方案、合理深度交叉,有效地對質量、成本、進度和安全進行綜合控制,提高建設工程項目管理水平,縮短工期,降低投資,保證質量,確保項目投產的經濟、社會和環境效益達到投資者所期望的最佳目標。這也正是項目管理工作所要求的真實內涵。工程總承包的定義,從廣義來說,就是下面設有分包的單位。具體講就是總包企業接受業主或發包方的委托,按合同約定完成某一項工程,并對該項工程的成本、質量、進度、安全等要求和目標實現負全面責任。總包可以將合同中的部分工作分包給分包單位,但對分包所負責的工作承擔連帶責任。建設部《關于積極培育和發展工程總承包和項目管理企業的指導意見》對此做了較為詳細的闡述。我們應當對其具體內容進行深化,站在行業規范化管理和前瞻性發展的高度加以認識理解并認真貫徹落實。(3)工程咨詢企業從事建設項目管理服務的運作模式由于我國建設行業的工程咨詢管理企業發展緩慢,為了縮短與跨國公司在項目管理上的差距,加快與國際接軌,建設部在2003,年出臺《盡快培育和發展一批項目管理企業指導意見》后,又于2004年出臺了《建設工程項目管理試行辦法》,進一步明確規定了項目管理企業的資質、業務范圍以及具體要求。一方面從建設工程項目全過程管理服務與承包的角度規范了企業行為,提出了項目管理必須實行項目經理責任制。
3.我國建設工程項目管理上的現狀
3.1工程項目管理程序中缺乏執行控制所謂在建設程序中的各階段(包括建設建議書階段、可行性研究階段、設計工作階段、建設準備階段、建筑施工階段、竣工驗收階段)中,建筑管理執行者通常處于一種非主動性位置,沒有體現出作為一個建設的核心部門核心建設執行者的組織性及主導力量。
3.2工程項目人力資源選擇配置欠缺一般在施工階段是整個項目的建造實施過程,項目管理隊伍的管理人員和技術人員是關鍵的建設要素,決定著整個建設項目的建造實施。并且在當今社會高速發展的平臺上,建設項目管理人員及技術人員整體水平比較落后、勞動資源模式比較傳統,流動性以及各種不定因素造成配置混和。缺乏項目部門的團體學習提升,影響工程建設進度實施。
3.3工程項目經理的勝任力不足項目經理在建設中起到舉足輕重的作用,是重要的管理人才,處于中堅地位。他主導整個項目的發展,是項目各種需求的集中交匯點和執行點。但在現階段的項目經理大多數所執行的管理機制不順暢,競爭意識淡薄;管理水平低下,模式落后;缺乏國際承包經驗、高素質人才、特別是專業技術帶頭人,項目負責人以及有技術、懂法律、會經營、通外語的復合型管理人缺乏。
4.建設工程項目全過程創新管理體系
隨著時代的進步和社會經濟體制轉變的環境中,我國工程項目管理出現了一些新的特征與挑戰,有了不同以往的各種發展趨勢。同樣建設施工項目管理也應該在管理體系上更加充分有效的發揮作用,更加能夠面對新世紀工程建設新的來臨。必須持有科學嚴謹的態度總結項目施工管理取得的新進展、提出符合建設施工管理的創新體系。超級秘書網
4.1積極建立推行項目法人責任制項目管理法人責任制是國際上的通行做法,也是可以從源頭上有效地控制工程管理執行制度。項目法人責任制是在宏觀調控下,先有法人,后進行建設,法人對建設項目籌劃、籌資、以及實施管理過程中建設直到生產經營管理、全過程、全方位的負責制,按國家規定法人享有充分的自,并對法人進行嚴格監督管理制度和獎懲的制度。
4.2嚴格控制項目施工階段的工程投資建設項目施工階段,是按照設計思想具體組織施工建造的實施階段,是要把設計付諸實現的執行過程。施工階段工程投資控制是把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內,并力求在規定的工期內生產出質量好、造價低的建筑產品。按照管理要求進行施工、選擇承建分包商,優化施工組織設計、選擇最佳的施工方案,合理安排人力資源與使用建設資金,嚴格控制工程變更,處理好工程索賠。
5.結束語
工程項目管理在工程建設中發揮著至關重要的作用,甚至決定工程項目的成敗。作為建設工程的有效管理資源,將成為建設項目的發展途徑。通過完善工程項目管理模式,能夠有效對工程項目的工期、投資等進行有效控制,從而創造出較好的社會、經濟價值。
【參考文獻】
[1]龔益鳴.質量寫作論文管理學[M].上海:復旦大學出版社,2000.
1、項目管理概念萌芽期
國際上，項目管理學科起源于第二次世界大戰時期，我國現代意義上的項目管理概念則起于華羅庚教授于1964年提出的統籌法。80年代初，隨著國內改革開放政策的逐步施行，中國開始引進外資，隨著合作的開展和項目的增加，其工程項目管理方式逐漸與國際模式融合發展，在建筑業中發揮重要作用。
2、工程項目管理模式的初步應用
1982年云南魯布革水電站工程被譽為中國水電基本建設工程對外開放的“窗口”，在此次工程長達8年的建設過程中，我國第一次利用了世界銀行貸款，并按世行規定對部分工程進行國際競爭性投標和項目管理。1987年9月國務院召開的全國施工會議提出了推行魯布革經驗，倡導建設業采用招投標方式決定項目歸屬，引進了全過程總承包方式，強調重視項目管理。
3、工程項目管理理念高速發展階段
1987年，我國開始建立一批試點要求采用項目管理施工法，并著手建立中國的項目經理認證制度。工程項目管理模式開始逐步應用在如三峽水電、二灘水電等項目中，為中國改進和發展工程項目管理模式積累數據分析基礎。1988年國家開始推行建設工程監理制度；1991年，中國的項目管理委員會PMRC(ProjectManagementResearchCommitteeChina)成立，致力于推進我國項目管理學科建設和項目管理專業化發展；1992年，國家計委在全國基本建設項目管理座談會上提出了業主責任制的改革方案；1996年提出了建設項目法人責任制；三項制度的基本形成，同樣標志著中國的工程項目管理進入了全新的發展時期。
二、中國建設工程項目管理企業發展建議
1、改進工程項目管理模式
單一的工程項目管理模式無法適應我國國情的要求，且由于當前工程項目情況復雜，往往需要采取多種項目管理組合模式，從而縮短施工工期，保證工程質量，減少工程投資。因此工程項目管理企業需要針對工程不同時期的特點采用適應當前特點的組合型管理模式，提高自身的業務水平，加強企業競爭能力。
2、加強建筑企業自身建設
建筑企業本身應改善組織結構模式，形成多種固定的項目部管理模式，以便于項目經驗的整理和傳遞，從而歸納出建設某一類工程的管理模式。同時加強公司新型管理人才的培養，堅持項目理論與實踐相結合，保證工程質量。嚴格遵守國家和行業規定，進行資質等級的年審，同時以合法公正的方式進行項目招投標管理。
3、加強工程項目管理企業信息化建設
國際工程項目管理模式日益呈現信息化趨勢，我國的建筑行業應不斷努力從而與國際水平接軌，從而加強自身的國際競爭力，將中國建設工程項目管理企業推向國際化，其中實現項目全過程信息化管理勢在必行。當前的建筑業中，施工工藝難度大的建設項目越來越成為工程項目管理企業的業務主體，這些項目都要求投標公司必須能夠對項目進行信息化管理。加強企業信息管理的改革，不僅能推動我國工程項目管理企業的發展，更能推進整體行業的技術水平。
三、結論
關鍵詞：建設工程；信息化管理；BIM技術
引言
信息化是企業經營管理的主要發展趨勢，需將信息化落實到企業管理的各個層面。在建設工程項目管理中，招投標管理、人力資源管理等工作，未深入應用信息化，使建設單位難以統籌建設工程項目各項要素，易引發資源浪費、效益減少等問題。就此，關于建設工程項目信息化管理的研究具有鮮明現實意義。
1建設工程項目信息化管理現狀
1.1信息化管理優勢
建設工程項目信息化是指依托于信息技術和信息平臺，整合并處理項目信息，對項目全過程實施監督管理，提高管理效率，減少項目管理者的工作量，便于其實時掌握項目建設狀況，實現工程建設問題的盡早發現、及時處理。基于上述概念，在建設工程項目管理中，信息化的實施具有如下優勢：第一，提高管理效率。建設單位與施工單位等建設工程相關主體，可利用集成管理系統，共享建設工程各項信息，便于建設工程主體間的信息交互，提高管理效率。同時，在信息系統支持下，管理人員可將簡單重復的信息處理工作交由信息化軟件完成，既可提高效率，也可保障質量。第二，便于企業決策。在信息化管理模式下，建設單位可綜合獲取行業各項信息，包括施工單位信息、材料信息等，深入挖掘分析，為企業決策提供參考，進而選擇性價比最高的施工單位與原材料，為建設工程實施提供保障，有助于建設工程效益提升[1]。第三，有效抵御風險。在信息化管理模式下，建設單位可實時掌握建設工程現場狀況，并根據歷史建設工程建設經驗，對比分析，盡早發現建設工程存在的各項風險隱患，事前預防，減少風險帶來的不利影響。
1.2信息化管理缺陷
雖然信息化管理在建設工程項目中優勢顯著，但部分建設單位因缺乏經驗，在信息化管理落實方面存在諸多缺陷，具體總結為以下四點：
1.2.1信息開發利用不足
對于建設單位而言，招投標管理為建設工程項目管理的基礎環節，直接影響后續項目建設成效。因信息化管理不到位，部分建設單位不能準確獲取投標單位的相關信息，缺乏對招投標環節的監督管理，使招投標環節出現串標、干預投標等不良現象，損害建設單位利益。
1.2.2信息技術應用滯后
在建設工程信息化管理中，信息技術是支持管理措施落實的關鍵。部分建設單位未根據建設工程信息化管理需求，選擇合適的信息技術，使信息技術與信息化管理缺乏適配性，信息化管理工作受阻。例如，在建設工程項目施工期間，建設單位未引進先進技術，仍由工作人員逐一審核施工單位提交的相關報告，使建設單位掌握的信息滯后于施工單位，影響建設單位開展有效的管理工作，難以保障建設工程質量[2]。
1.2.3管理系統功能薄弱
各項功能建設工程項目管理涉及諸多信息，需建設單位逐一整理、歸檔與分析，工作量較大，建設單位管理人員面臨較大工作壓力。雖然部分建設單位開展管理系統建設，但存在管理系統功能薄弱問題，并未根據項目管理要求，合理劃分招投標管理、合同管理、資金管理等模塊，信息化在建設工程管理中的滲透廣度不足，難以發揮信息化管理作用。
1.2.4信息人才建設缺失
在建設單位開展建設工程信息化管理時，管理人員是關鍵主體，其具備的信息素養，直接影響信息化管理實施成效。部分建設單位管理人員信息素養薄弱，缺乏信息化管理意識，不具備信息系統操作能力，不能利用先進技術與系統開展管理工作，影響信息化管理工作的開展[3]。
2建設工程項目信息化管理策略
針對建設工程項目信息化管理存在的缺陷，本文借鑒建設單位成功經驗，總結建設工程信息化管理策略，為建設單位實施信息化管理提供有益探索，改進不足，提升管理水平。
2.1做好信息挖掘處理
針對建設單位在信息處理方面存在的缺陷，建議建設單位在開展建設工程信息化管理工作時，做好信息挖掘處理，盡最大限度開發利用建設工程相關信息，為項目管理提供信息支撐。以建設工程招投標管理為例，建設單位可從以下幾方面實施信息挖掘處理工作：第一，招標數據管理。在信息化發展背景下，電子招投標模式在建設工程中得到廣泛應用，且建設單位普遍應用建設工程信息管理系統，建設工程數據逐年增多，建設單位可利用大數據技術，全面采集同類建設工程的招投標數據，開展綜合分析，對比建設工程招投標工作中建設單位招標文件的編制、招標條件的設置等內容，為復雜建設工程招投標工作實施提供參考。同時，在具體評標工作中，建設單位可利用采集的建設工程相關數據，為評標專家提供參考，由評標專家根據歷史工程建設數據，預測投標單位的中標價格，預防低價中標或高價結算等現象的出現，保障投標單位報價的科學管理，避免建設單位出現損失[4]。第二，構建數據庫。建設單位建設工程數量逐年增多，建設工程規模逐年擴大，招投標與管理需求提升，為充分利用信息化優勢，建設單位可針對建設工程施工單位，構建檔案數據庫，全面記錄建設工程歷時投標信息、中標信息、承接項目信息等內容，綜合評估建設單位的資質、技術水平、建設能力與經營績效，在建設工程招投標工作開展前，對各項均位居前列的施工單位發出招標邀請，提高招投標工作質量，為建設工程實施提供保障。第三，輔助管理決策。在建設工程招投標管理前，建設單位需制定招投標計劃，為招投標工作有序實施。為提高招投標管理水平，更好地落實招投標工作，建設單位可利用信息技術，輔助管理決策，為招投標計劃的優化制定提供參考。例如，某建設單位根據歷史建設工程數據，明確建設工程招投標的工作重點，選擇工程量清單計價方式，實施公開招標，順利將建設工程承包給有資質、技術高、質量有保障的投標單位，招投標管理效果顯著。
2.2引進先進信息技術
針對建設工程信息技術應用滯后問題，建議建設單位根據建設工程信息化管理需求，引進先進信息技術，支撐信息化管理工作。以某建設單位為例，在建設工程實施中，引進BIM技術，用于建設工程項目管理全過程，具體如下：第一，招投標管理。建設單位要求投標單位在編制投標文件時，需增設BIM相關內容，根據建設單位提供的圖紙，構建BIM模型，將BIM模型源文件、BIM深化設計等內容納入投標文件范疇，直觀呈現投標文件中的報價、施工工藝、施工進度等信息。例如，在某建設工程中，建設單位在以往電子招投標基礎上，根據投標單位提交的含有BIM文件的投標文件，開展BIM評標，評標內容圍繞總體評價、深化設計、施工模擬、成本管理與專項方案五項內容，包括模型碰撞分析、重難點工藝動畫展示、場地布置模擬、專項方案模擬、施工進度模擬、施工圖預算與模擬、孔洞預留等部分，解決傳統文字評標的模糊缺陷，可使評標專家直觀掌握投標單位投標文件的缺陷與優點，便于建設單位選擇最優投標單位，也在一定程度上提高投標單位中標率。第二，施工管理。基于BIM技術在招投標環節的應用，建設單位可依據BIM模型全面了解投標單位的施工技術方案，編制準確工程量清單，既可提高核算效率，也可避免漏項或錯項等問題的出現，為施工管理提供詳細指導。同時，在建設工程施工期間，建設單位可以BIM模型為基礎，將施工現場各項數據信息錄入BIM軟件中，對比分析當前施工與BIM模型存在差異，探究施工質量、施工進度偏差出現原因，提高施工管理準確性與有效性，便于建設單位準確定位建設工程施工現場缺陷，督促施工單位盡早糾偏整改，確保建設工程按照既定模型實施。第三，材料管理。在建設工程施工期間，建設單位可根據BIM模型，構建材料清單，根據施工進度明確各個工序材料使用量，對建設工程材料實施信息化管理。根據施工現場監督結果，實時更新材料信息，可盡早發現材料使用超支問題，督促施工單位整改材料浪費問題，控制施工成本。
2.3構建完善信息系統
針對建設工程信息系統功能薄弱問題，建議建設單位根據建設工程信息化管理內容，優化改進系統建設工作，構建完善信息系統，確保信息系統功能涵蓋各項項目管理工作，以提供信息化支撐。以某建設單位為例，管理者從項目生命周期、數據層級與組織層級三方面著手，明確投標、項目準備、項目實施與竣工收尾四個環節的信息化管理需求，設置如下功能模塊：第一，投標環節。在招投標管理中，信息系統可跟蹤建設工程項目招投標工作開展狀況，實時更新建設工程招投標狀態，如已投標、已中標、已放棄等，便于建設單位開展投標單位管理；支持線上評標，由評標專家根據投標文件、BIM模型等信息，實施在線評審，提高評標效率；生成投標臺賬，準確記錄建設工程名稱，開發單位、招標單位、取標日期、工程類型、項目基本信息（如合同開工信息、實際開工日期、項目基本描述等）等信息，便于招投標信息共享與管理。第二，項目準備環節。在項目準備環節，信息系統功能包括合同管理、成本測算兩項功能。在合同管理模塊，記錄電子版合同及合同基本信息，既可為后續工程提供參考，也供管理人員共享相關信息，并提示建設單位竣工日期與合同款結算日期，便于建設單位與施工單位構建良好合作關系；在成本測算模塊，信息系統根據不同類型的建設工程，設置不同成本預測模板，供財務人員開展成本測算，既可提高成本測算準確性，也可積累相關數據，形成企業定額，為后續同類建設工程管理提供參考。第三，項目實施環節。在項目實施環節，信息系統功能包括材料管理、設備管理、分包管理、結算中心、資金管理、質量管理、安全管理、進度管理與日志管理。以建設工程施工期間的質量、安全與進度管理為例，建設單位通過視頻監控，獲取施工現場進度，并將其與進度網絡計劃對比，直觀掌握施工進度，分析施工進度滯后原因，督促施工單位調整施工方案或組織，盡快追趕進度；管理人員根據安全管理模塊的檢查記錄單，逐一審查施工現場安全施工狀況，交由建設單位管理層審批，提高安全管理有效性及時效性；質量管理模塊包括質量檢查、質量整改與質量創優規劃三部分，管理人員根據質量檢查記錄表開展施工現場質量管理，根據質量整改表評估施工單位質量問題整改狀況，通過質量創優規劃記錄施工單位優化調整的施工措施，通過信息化手段實時掌握施工現場質量水平，開展系統性、高效性質量管理工作。第四，竣工收尾環節。在竣工管理中，信息系統與建設單位檔案管理系統連接，將竣工各項資料存儲于檔案管理系統中，構建建設工程電子檔案，涵蓋經濟文檔、技術資料等多項內容，如開工報審資料、分部分項施工資料、施工組織與方案資料等，為建設單位竣工驗收提供幫助，也可長期存儲建設工程竣工資料，為建設工程運行管理提供參考，避免因人員流動等因素使建設工程竣工資料丟失或遺漏。
2.4建設信息人才隊伍
對于建設工程信息人才建設缺陷，建議建設單位提高對管理人員重視，加強信息人才隊伍建設，有意識地引進、培養信息管理人才，為建設工程項目信息化管理提供人力保障。以某建設單位為例，為督促管理人員切實落實信息化管理工作，從職工培訓與人員管理兩方面著手。在職工培訓方面，建設單位定期舉辦講座和培訓班，提高管理人員對信息化管理的重視，樹立信息化管理意識；邀請行業專家，針對信息化管理技術，開展專業技能培訓，確保管理人員可利用BIM等先進技術實施信息化管理。例如，建設單位邀請廣聯達軟件企業技術骨干作為培訓師，圍繞BIM與建設項目管理開展培訓，培訓內容包括BIM在建設工程招投標管理與項目管理中的應用方式、BIM與PM的交互、BIM發展趨勢，利用建設工程實踐，使管理人員掌握廣聯達系列BIM軟件產品的應用方式，為其在建設工程項目管理中的運用奠定基礎。在人員管理方面，為督促管理人員在建設工程中實施信息化管理，建設單位將信息化管理落實納入管理人員績效考核范疇，從多方面考評管理人員信息素養。細化來說，建設單位構建三級指標評價體系，一級指標為信息管理水平，二級指標包括信息意識、信息技能、信息交流、信息法律與道德四部分。信息意識的三級指標為信息獲取信息、建設工程信息綜合辨析能力；信息技能的三級指標為語言技能、信息檢索技能、軟件操作技能、信息安全防范技能；信息交流的三級指標為信息交流態度、信息共享能力；信息法律與道德的三級指標為信息化管理政策法規認知狀況、重要信息保密意識等。根據績效考核結果，獎勵或懲罰建設單位管理人員，鼓勵其提升自身信息素養，開展信息化管理工作。
3結論
綜上所述，在建設工程項目管理中，信息化的實施在信息處理、信息技術應用、系統建設、人才建設四方面存在缺陷。通過本文的分析，建議建設單位做好信息挖掘處理工作，引進先進信息技術，構建完善信息系統，建設信息人才隊伍，為建設工程項目招投標等項目管理環節提供支撐，提高管理水平與質量。
參考文獻
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通常所說的建筑工程和建設工程是建筑物及構筑物的總稱，是為了滿足人們社會生產和生活的需要，采用多種技術手段，運用科學規律、風水理念以及美學法則所建造的，用來居住或使用的場所、建筑物。從廣義上講，是指為了新建、改建和擴建房屋建筑以及附屬構筑物等設施所進行的規劃、勘察、設計、施工，即采用各項技術手段完成的工程實體，包括與其配套的各類線路、管道、設備的集合，即人為建造而成的所有東西，既包括房屋也包括構筑物。狹義的解釋，建筑物是特指房屋，而不包括構筑物。房屋是指在堅固、穩定可靠的地基上建有基礎、維護墻、屋頂、門、窗，用以提供給人類用來居住、工作、學習、娛樂、儲物的場所。構筑物是指房屋以外的附屬構筑物設施，如煙囪、水塔、橋梁、涵洞、堤壩、水池等。
2建設工程項目管理
工程項目管理的概念簡單的表述是：針對于工程建設的全過程進行的監測和管控。項目管理一詞，最早是美國的曼哈頓計劃開始的名稱，20世紀50年代由華羅庚引進到中國，在我國譯稱“統籌法”和“優選法”，而在中國臺灣一直稱之為“項目專案”。關于此概念的定義，由于參與管理的主體不同，涉及的行業、部門多樣，以及管理標的范圍不同，而有著多種層面的不同釋義。在這里，我們所討論的是自工程項目的規劃選址、可研立項，直至工程竣工驗收的全過程，“全鏈條”的管理，即：全壽命周期建設項目管理的模式。建設工程項目管理是一項集法律法規、專業知識、專業技能等綜合的管理工作，是一項系統工程。伴隨著國際化和WTO的發展趨勢，建設工程項目管理方法和手段的不斷進步，出現了越來越多的管理模式，以下我們做近一步的梳理。
2.1市場類的工程項目管理模式。
其中有：①傳統的DBB模式，即：設計—招標—建造模式，這是最傳統的一種工程項目管理模式；②DB模式，即：設計—施工總承包模式；③DM模式，即：階段發包方式（最早出現在美國）；④B0T模式，即：建設—經營—轉讓模式；⑤Partnering模式，即合伙人模式（出現在美國）；⑥PFI模式，即：私人主動投資模式；⑦PMC模式，即：業主方將項目委托給專業的機構代為進行項目管理的模式；⑧PPP，即：公私合營模式；⑨ABS模式，即：資產證券化模式；⑩TOT，即：移交—經營—移交模式。
2.2政府投資建設項目管理模式。
目前，我國政府投資項目管理模式主要有以下幾種：①代建模式。2004年試行；②工務局模式。2005年深圳市開始采用；③項目法人責任模式；④工程指揮部模式；⑤基建處室模式；⑥城司模式。
2.3西方發達國家城市政府對于工程項目管理的方法
西方發達國家在新建工程的行政手續的申報、審批的管理過程中，其政府職能范圍也是逐年擴大。但是由于其法制化、現代化、科學化程度較高，由政府部門直接審批的文書總量不是增加反而是減少。究其原因，是由于政府管理模式已經轉變為“小政府、大社會”模式，工程項目管理職能的實現方式主要是采取以間接管理為主、直接管理為輔；以宏觀調控為主、微觀監控為輔；以法制手段為主、經濟和行政手段為輔；以公共服務為主、公共管理為輔的模式。這些管理經驗非常值得我國城市政府借鑒。
2.4我國城市政府在建設項目管理上的不足
近些年，在建筑工程項目管理上，我國結合國內的實際情況，參照國際慣例，取得了一定的成績和經驗。但在具體的實踐中仍然存在許多問題：如有些建設項目違反基本建設程序和必要的行政申報、審批，“手續”不全即開工建設；有的工程項目即無立項、也無審批、甚至無設計圖紙（邊設計、邊報批、邊施工），俗稱“三無工程”。諸如此類的情況，在基本建設領域的行業管理中，并不鮮見。可是，在我國現有體制下，對于建設工程項目的監管仍需完善，制度還不是很健全。雖然管理的行政機構龐大，但是部門過于重疊，既有綜合性的管理部門，又有專業的職能部門，這種繁雜的行政管理使得建設單位在申報項目時顯得盲從，久而久之就有了“跑手續”一詞的出現。這也是我國目前政府服務職能水平和監管制度之間的一對矛盾，我們說，政府服務職能的水平應該提高；而對于建筑市場的監管也更需要加強；政府對于建設項目必須嚴格管理，但在管理的同時，也應不斷完善政府的管理體系，以便更好地為實體經濟服務。
2.5我國工程項目管理的發展趨勢
改革、發展、創新，是當下我們國家建設的主題。建設領域的項目管理方式為了適應市場經濟發展的需要，應由直接管理變為間接管理，由微觀調控轉向宏觀調控，由計劃調控向市場調控轉變，同時把間接管理具體化、明晰化、職責化，重視服務職能，而減少管制職能。然而，任何的管理，采取哪種形式是手段上的事情，而管理的核心，仍然是對人的管理。在基本建設項目的管理上，落實和完善項目法人負責制是建筑業必須正式面對的課題，離開項目法人負責制，任何形式的管理都將是一句空話。
3行政審批管理
當前在新建工程項目管理中，涉及到的行政管轄權復雜、政策法規多，涉及的單位部門多，專業性強，在具體的操作中存在著許多盲點。作為建設主體的法人企事業單位，主管工程建設的領導及相關工作人員應當掌握和了解與工程建設密切相關的法律法規和政策約束，借以明晰地開展基本建設的管理工作，熟知一般政策常識，避免因對相關政策、法規不清楚而造成工作上的各種失誤。以下，我們按照擬建工程行政審批流程的“鏈條走向”，對國有投資擬建工程的行政審批申報進行系列的梳理：
（1）規劃選址階段。
即建設項目選址規劃管理，是由城市規劃行政主管部門核發建設項目選址意見書的行政管理工作，批文為《項目選址意見書》。
（2）土地確權階段。
是對國有土地的所有權、使用權及他項權利的確認，主管機關是當地各級國土資源管理部門，文本成果為《土地所有權證》。
（3）發改立項階段。
即工程項目設立報批階段。這項工作主要向當地政府的發改部門申請項目設立，得到批復的過程，即通常所說的“立項”。主要內容包括：①項目可行性研究報告的批復；②初步設計批復；③環境評價。主管部門是環保部門；④下達計劃。在前4項工作的基礎上，組卷，向發改部門提出正式申請，經逐級審核批準后，下達《項目建設投資計劃書》，作為項目投資建設的立項文件。
（4）規劃審批階段。
規劃部門負責此項工作，內容包括：①建筑方案審批。即由設計單位編制項目方案圖紙、文書（包括項目所在區域位置圖、總平面布置圖、基礎圖、平立剖、屋頂及文書材料），建設單位提出申請，經相應級別的規劃委員會討論通過，并向社會公示。②施工圖審批。由設計單位出具完整建筑圖；專業測繪機構出具1：500現狀地形圖；地質勘查單位對建筑物位置進行鉆探，做出書面報告；交通部門評價文書；供熱部門評價文書；電力部門評價文書；水文、水務部門評價；燃氣部門評價文書；建設單位申請，由規劃局（部門）核準，組卷。③規劃許可證。前2項工作完成后，核發項目建設《規劃許可證》。④規劃監督。在工程建設的全過程中，規劃部門針對建設項目全程進行監督：a.驗線。即在開工放線時，規劃局派員到現場監測建筑位置，并出具《驗線合格書》。b.驗基。即建筑施工到基礎施工結束階段，及我們常說的正負零時，派員監測，并出具《驗基合格書》。c.驗收。項目竣工時，規劃局派員對項目進行檢查驗收，合格后出具《項目驗收合格書》，作為項目竣工文書。（5）項目登記、招投標階段。①在發改部門對項目做招投標審核、登記。②到住建局招標辦公室對項目進行招投標資料審核、登記。③住建局交易中心對項目進行登記。④將全套施工圖紙送交專業施工圖審查機構進行審查，合格后出具《圖紙審查合格書》《圖紙審查報告書》。⑤將前項成果送交住建局科技科備案，并出具施工圖審查備案文書。⑥將前2項成果送交到住建局節能辦公室登記備案，并出具《建筑物節能備案登記》行政文書。⑦由專業的造價咨詢公司依照全套施工圖紙及文書，編制工程造價預算書，工程量清單及招投標最高限價，經住建局造價站核準后核發工程項目《最高限價意見書》，作為工程招標的合法依據。⑧建設項目招標網上公示。在當地住建局招標辦公室和發改部門的指導下，聘請具有資質的建設工程招投標機構協助完成此項工作。⑨開標。網上公示法定時間后，在住建局交易中心和招標辦公室的指導下，由招標機構的協助建設單位召開招標會議，中標人由會議隨機抽取的評標專家委員會評定出前3位中標人（建筑企業）。
（6）質量監督備案。
由住建局建筑質量監督站負責，由建設單位向當地住建局建筑質量監督站提供，參加項目建設的勘察、設計、審圖、監理、施工、建設6個企事業單位的資質證書、營業執照、企業代碼，以及相關管理人員的專業證書和文書材料，取得項目備案文書。
（7）施工許可手續。
這一階段工作的主要內容是，建設單位向當地建筑行政主管部門出具（提供），所有與申報項目有關的各類圖紙、行政文書，進而取得《建筑工程施工許可證》。所需提供的圖文資料有：1）建設工程項目登記表；2）招標登記表；3）土地使用證書；4）建設工程規劃許可證；5）年度投資計劃；6）拆遷許可證和監理企業總監出具的施工現場是否具備施工條件的證明；7）中標通知書、經備案的施工合同（副本原件）；6）圖紙審查合格書及圖紙審查備案書，7）有保證工程質量和安全的具體措施；8）由總監簽署的施工組織設計報審表（B1－3）；9）工程質量監督備案手續；10）施工安全監督備案手續；11）建設工程監理備案表；12）資金落實證明或資金保函；13）項目施工人員辦理工傷保險和意外傷害保險證明或保單；14）清欠辦出具的建設單位未拖欠工程款的證明（原件）；15）市（縣）安監站或相關機構出據辦證前的現場踏勘記錄。
（8）建筑施工管理。
這一階段的管理職責，我國實行的是建設工程監理制度，監理單位負責整個工程項目質量的監管職責。整個建筑施工的管理過程是多個群體參與、多項工作相互交叉，多種資源互相配置、以實現工程項目最終目標的集合。為了保證項目整體目標的順利實現，及時進行統籌安排，溝通、協調各方的要求，解決項目實施過程中的各種矛盾，通過對工程項目的質量、進度、費用、安全等子目標的綜合管理，使項目管理工作形成有效的整體。主要工作內容：①實現項目總體目標，即：嚴格按照《建筑工程質量管理條例》的要求對項目進行管理是這一階段的工作基礎。對具體工作的進度安排要做到合理交叉、相互配合。各種資源高效利用，質量標準嚴格實施。②嚴格實行建設工程項目經理責任制度。③安全生產貫穿建筑施工的全過程。④監理制度得到各方尊重，監理企業要為業主把關，當家，嚴格控制和掌握建筑材料的檢測試驗環節，保證各項工序、工藝之間的質量和整體配合，各項工作分工明確、制度清晰、從嚴管理、責任到人。⑤造價的控制以技術、經濟指標的要求為約束。⑥保證各項工序、工藝之間的整體配合，做到分工明確、制度清晰、從嚴管理、責任到人。
（9）工程竣工驗收。
由監理、設計、勘察、審圖、施工、建設單位對工程質量進行綜合驗收，對建設項目評定后出具專項驗收報告，同時填寫《建設工程竣工報告》書；由消防、人防、環保、氣象局防雷中心辦公室、節能、室內環境檢測等單位做出專項驗收合格文書后，約請住建局建筑工程質量監督站對工程進行總體驗收。
（10）圖文歸檔。
工程竣工后，需要將與工程建設有關的圖文資料，交存到當地規劃部門設立的建設工程檔案館，內容包括：1）可行性研究報告及批復、初步設計批復發改委建設項目年度計劃批復文件；2）規劃選址意見書、核位紅線圖；3）劃撥用地許可證、規劃許可證；4）國有土地使用權證；5）巖土工程勘察報告書；6）水文地質勘察報告書；7）環境評價及批復文書、環保驗收合格書；8）消防設計核準書、消防驗收合格書；9）防雷風險評估報告書、防雷設計核準書、防雷合格報告書；10）施工圖設計審查報告書、合格書；11）建設工程中標圖通知書；12）施工承包合同；13）監理委托合同；14）建設工程規劃許可證及附件；15）建設工程施工許可證、工程建設程序審鑒表；16）建設工程質量整改通知單；17）工程質量整改情況報告書；18）工程施工決算資料；19）工程概況表；20）工程竣工總結；21）單位工程質量竣工驗收記錄；22）單位程質量控制資料核查記錄；23）單位工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄；24）單位工程觀感質量檢查記錄；25）建設工程竣工報告、建設工程竣工驗收備案表；26）建設工程檔案專項驗收證書；27）加蓋審圖、竣工圖印章的施工圖紙；28）其他專項驗收文書；29）工程開工、施工、竣工等過程中的錄音、錄像、照片、光盤資料。
4總結
【關鍵詞】工程項目管理；常見問題；應對措施；效益；可持續發展
工程項目的管理是以工程項目的進度控制、投資控制、質量控制等為核心內容的一項管理活動。實施工程項目管理，需要對多方面的管理要素進行綜合考慮。加強對工程項目的管理，可以對工程項目的成本進行有效控制，保證工程項目的質量，提高項目的經濟效益，進而提高企業的經濟效益。這就要求企業在對工程項目進行管理時，實行項目管理責任制，簡化工程項目的管理程序，對工程項目進行切實有效的管理，提高管理效果。
1、工程項目管理相關概述
工程項目管理是指企業為達到項目目標而對項目進行計劃、協調、指揮以及控制的一個全過程。工程項目管理的主要內容包括對項目的合同管理、信息管理、質量控制、費用控制以及組織協調等。對項目的技術、材料、資金等要素進行詳細的分析，加強項目管理。在進行項目工程管理時，每一個項目都要設定具體的管理程序以及管理步驟，項目經理應在項目管理中起到主要引導作用，使項目管理過程實現動態控制。在工程項目管理中，要分出不同的管理層次，管理部門，管理職責要分工明確。
2、工程項目管理中的常見問題
從當前國內市場來看，首先工程項目投資管理體制上還存在一定的弊端，主要反映為“高投資、低收益、高積累、低發展”。目前國內工程建設領域投資來源仍以公有制企事業單位、地方政府和國家為主要投資來源，其最大買方仍然是政府，因此整個工程項目建設中各級政府仍起著無可替代的作用。一些項目在建設過程中，往往由各級行政領導和重要部門負責組成項目法人的領導班子，以此來確保其順利進行，體現工程的重要性。項目法人責任制帶有十分濃厚的行政色彩。其次，建筑工程項目資金缺口大。當前國內工程項目超概算的情況屢見不鮮，帶資墊資建設工程項目時有發生。具體表現為部分建設單位為在主管部門管理權限范圍內立項，甚至故意采用漏項缺項來低報投資概算，或將工程的檔次、范圍予以低估，制造一種擬建工程資金需求較少的假象，卻又在實際操作中鋪張浪費，講求規模檔次，給工程建設造成嚴重的資金缺口。第三，工程項目管理法律制度及相關概念有待完善。一些工程項目施工企業未能正確認識項目管理的重要性，不能很好的從項目整體效益出發，缺少對工程項目的整體把控，使得工程項目管理不能有效發展。
3、加強工程項目管理對應措施
加強工程項目管理措施可最大限度的挖掘企業潛力，使企業管理水平得到最有效的提高，實現企業生產最優化配置，進而實現企業的經濟效益及社會效益。結合筆者近年來實際工作經驗，總結以往相關同仁的相關報道，結合國內當前工程項目工程管理中的常見問題，現總結了以下應對措施：
3.1 逐步與國際管理接軌
要想發揮項目管理的最大作用，就必須敢于“走出去”，加入國際競爭行列，與國際管理實現逐步接軌。筆者結合近年來的工作經驗認為，可從以下幾方面著手：合同管理、質量管理、工程管理、造價管理、安全管理等，逐步實現與國際管理的接軌。當前國際上對項目管理已有較為完備的法規進行支持。對承包商的資質管理予以了嚴格的要求，對工程從其設計、施工、以及到后期的竣工驗收、投入建成使用階段均有十分嚴格的制度要求。除此之外，國際上的相關制度對專業技術人員資格注冊的管理也十分嚴格，從技術到管理，確保工程項目質量符合應有標準要求；面對國際上劇烈的競爭市場，唯有懂得并深入了解其相關標準制度，才能有機會進入國際市場，并在國際上得到應有的法律保護。
3.2 從宏觀上，把握系統管理發展思路
3.2.1 運用系統論思想建立工程項目管理系統模型。首先將一個建設項目結合系統論觀點，將其看作一個完整的系統。目前將其分為六個子系統：項目可行性研究階段、設計階段、施工招標階段、施工階段、竣工后物業管理階段以及殘值回收階段。由于各階段之間相互影響，因此應對不同階段均實施最優化管理，已達到工程項目最大收益。
3.2.2 從可持續發展戰略思想實現工程項目的全局戰略管理。要想實現可持續發展，除滿足當代人的各項基本需求外，還必須保證不危害到后代人需求。也即是在工程項目管理中必須時刻堅持以破壞最小為終極管理目標，建設工程項目管理中無論涉及上述哪個子系統都必須以可持續發展為基本戰略思想，充分考慮后一階段的實施。從根本來講，要想實現可持續發展，就必須做到工程項目的環境、經濟以及各階段協同發展。可持續發展目前已成為建設工程項目的總體戰略目標，任何一個項目從其可行性研究開始，就都需要將該目標完全予以貫徹落實。
3.3 從實施手段上，提高管理的科學性和技術性
項目管理決策者在工程項目管理中起著決定性作用，借助先進的科學技術實施管理，是提高工程項目最終效益的關鍵。要想借助先進科學技術，工程項目管理中必須做好以下幾方面工作：（1）加強建設項目可行性研究，科學的做好項目目標的籌劃控制。（2）增強工程項目領導決策者的科技責任。要想增加其科技責任，除了決策者自身要關注科技，還必須注重日常學習，不斷提高自身科技水平，時刻站到科技的最前沿，進而提高自身科技管理綜合水平。（3）加大可持續發展科技的力度。所有項目都必須以社會效益、環境效益為前提，在此基礎上不斷提高項目自身的經濟效益。
3.4 提高項目管理人員綜合素養
目前國際上一些發達國家非常注重項目管理專業人才的資質認定和培養，且已形成較為完善的規模。尤其是當前由美國PMI學會主辦的的PMP考試及相關項目管理專業的資質證書，均已得到國際上的廣泛認同。能夠獲得該資質證書的人對項目管理有著非常重要的幫助，他們也將有更多機會參與到政府部分的管理當中，或得到一些大型公司的重用。從國內形勢來看，項目管理這一系統較國際市場起步晚，而且步伐稍慢，因此與國際同行業相比顯得稍有落后。因此就當前項目管理人才綜合素質落后這一問題，筆者認為可聽取相關專家意見，多開展項目管理學科國際交流的研討，同時加強在高等學校建立學科點，以此來規范和提高項目管理人才素養，規范資質認定工作。
3.5 加強項目部內部管理
加強項目管理也即是要在一群能夠打硬仗的領導班子領導下，堅持管理到位、權責到位、責任監督到位，并在此基礎上做好所有項目工程開工的編制管理，做好項目管理大綱編制工作，確保質量保證體系的充分完備，如大綱中涉及的責任體系、組織體系、法律體系、約束體系等，將工程有條不紊的按照其進度層層落實。
4、小結
總而言之，面對國際上較為成熟的市場，我們唯有認識自己的不足，并結合國際成熟市場，總結并建立一套完善的工程項目管理系統，從整體和長遠的角度來實現工程項目管理的有效性，組建并培養工程項目管理專業人才，提高工程管理效果，應對當前經濟環境下日益競爭激烈的市場現狀。
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【關鍵詞】工程項目管理；建筑市場；科學化
我國于1982年從西方國家引進工程項目管理，1988年在全國進行應用試點，1993年正式推廣以來，至今已經20來年了。
在各級政府、建設主管部門的大力推動和全國工程界的努力實踐下，工程項目管理已成為我國工程建設管理方式之一，并且它較好的解決了以往傳統的建設工程組織管理模式中存在的部分缺陷，較大程度的滿足了業主對建設工程目標進行全面控制和對建設工程實施進行全過程控制的需要，極大地解放和提高了我國工程建設的生產力。
工程項目管理發展是與我國建筑市場的建設與發展相結合的，它從最初為業主提供招標服務以及施工階段的監督和管理服務發展到現在的為建設工程的全過程服務，即既包括實施階段又包括決策階段，其管理服務的內容囊括可行性研究院投資機會研究、初步可行性研究、詳細可行性研究），工程設計（概念設計、基本設計、詳細設計），工程招標（編制招標文件、評標、合同談判），材料設備采購，施工管理（監理），生產準備，調試驗收，后評價等一系列工作，讓它最大限度的發揮了全過程控制和早期控制。
為了發展我國的工程項目管理，迎接我國工程建設新的，適應國際國內建筑市場更加激烈的競爭環境，把我國的建筑市場培育發展得更加完善，使市場機制能夠有效發揮它應有的作用，我國的工程項目管理必須科學化。
我國工程項目管理科學化的方向應有以下幾個方面：
1 項目管理理論、方法的科學化。
系統論，信息論、控制論、行為科學等現代管理理論在項目管理中的應用；預測技術、決策技術、數學分析方法、數理統計方法、模糊數學、線性規劃、網絡技術、圖論、排對論等現代管理方法的應用。
2 項目管理的社會化、專業化。
在現代社會中，需要專業化的項目管理公司，專門承接項目管理業務，提供全套的專業化咨詢和管理服務，這是世界性的潮流。現代不僅發達國家，甚至發展中國家上馬大型的工程項目都聘請或委托項目管理（咨詢）公司進行項目管理，這樣能取得高效益，達到投資省，進度快、質量好的目標。
3 項目管理的標準化和規范化。
項目管理是一項技術性非常強的十分復雜的工作，要符合社會化大生產的需要，項目管理必須標準化、規范化。這樣項目管理工作才有通用性，才能專業化、社會化、才能提高管理水平和經濟效益。規范化的目的是在總結成功經驗的基礎上做到統一方向，促進發展。
4 項目管理國際化。
項目管理的國際趨勢不僅在中國而且在全世界越來越明顯。項目管理的國際化，即按國際慣例進行項目管理。國際慣例能把不同文化背景的人包羅進來，提供一套通用的程序，通行的準則和方法，這樣統一的文件就使得項目中的協調有一個統一的基礎。
5 在思想上要有創新觀念。
我們要敢于創新、敢于改革、敢于做外國人做不到和做不好的事。只有具備創新觀念，才能把我國的工程項目管理發展為國際領先水平，而不是總跟在發達國家的后面跑。
6 使用科學的工程項目管理方法。
工程項目管理最主要的方法應該是“目標管理方法”，即“MBO”方法。它的精髓是“以目標指導行動”，即以實現目標為宗旨而開展科學化、程序化、制度化、責任明確化的活動。
目標管理方法必須要求進行投資（成本）、進度和質量三大控制目標。控制投資（成本）目標的最有效的方法就是核算方法。控制進度目標的最有效方法是“工程網絡計劃”方法。控制質量目標的最有效方法就是“全面質量管理（TQC）方法”，它主要是進行“三全”、“一多”，即進行“全員、全公司和全過程的管理”和“管理方法多樣化”。
投資（成本）、質量、進度三大控制目標的關系是矛盾的，也是統一的，每個建設工程項目的三大目標之間都有其最佳結合點，不可能三者都優，但更不能偏廢某個目標而片面強調另一個目標，應做到綜合優化，以滿意為原則。
7 工程項目管理科學化，必須與建筑市場運行的正常化相結合。
建筑市場運行的正常化為工程項目管理提供外部環境，其所涉及的因素是多方面的，但最重要的還是要法制完善、管理得力和主體健全。
如果工程項目管理的主體—建設單位和施工單位的行為不正常，工程項目管理必然走向歪路。所以我們必須以項目管理科學化為運轉正常的建筑市場環境作保證，大力培育、發展和完善我國的建筑市場，把工程項目管理和建筑市場結合起來，用這兩個車輪把工程建設推向知識經濟新時代。
8 工程項目管理手段必須實現計算機化，或信息化。
現代化的工程項目管理是一個大的系統，各系統之間具有很強的關聯性，管理業務又十分復雜，有大量的數據需要計算，有各種復雜的關系需要處理，需要使用和存儲大量信息，沒有先進的信息處理手段是難以實現科學、高效管理的。
利用互聯網能促進建設項目參與各方突破時間和距離的限制，能及時、有效地進行信息的交流與共享。
關鍵詞：建設工程 ， 管理，措施
Abstract: any a construction project is the process of the implementation of the inspection items of management system, the construction is complete and scientific process, and its management is the content of the construction projects according to the different needs of specific conditions and decided to implement different project management measures.
Keywords: construction engineering, management, measures
中圖分類號：TL372+.3 文獻標識碼：A文章編號：
建設項目管理體系建設的核心和重點則是建立項目管理方法論，項目管理方法論是一個結構化的方法，就是目標控制，根據具體的工程項目的施工工期、施工進度、質量和安全等方面的客觀要求，采取相應的管理理念，以達到對項目施工過程中的進度、工期、質量、成本、安全及文明施工等方位的管理和控制。
一、項目管理的基本內涵項目管理的真正內涵就是建立起一個合理利用和優化配置各個要素的機制體系，使人、機、料、法和環等五大要素達到合理配置、協調統一的最佳狀況。
1、抓兩頭即開工和竣工。首先，開工過程中，凡事預則立，不預則廢。項目實施需要做好：“兩規則、兩交底、一組織、一制度”。即項目管理規劃和實施規劃；合同交底和技術交底，這是項目成員能否全部理解項目內涵、外延和技術的關鍵；項目管理組織、項目責任事項和相關的崗位制度；其次在竣工階段時，項目管理應整理好所有的施工資料及安排好后期的工程回訪和保養工作。
2、帶中間項目實施過程中主要是：“三控制、五管理、一協調和一預防。”三控制即質量控制、成本控制和進度控制。五管理即安全、合同、資源、信息和專業技術等方面的管理。一協調是即溝通協調，防范工程風險因素。
二、項目管理的主要內容施工質量的管理項目實施階段是形成最終建筑產品質量的重要階段，因此施工質量的管理是施工管理的重點。
1、參與一線施工的人員直接參與現場施工的組織者、指揮者和操作者。要充分調動人的工程積極性，發揮人的主導作用，盡量避免失誤，為此除了加強安全教育、勞動紀律教育和職業道德教育，健全崗位責任制，改善勞動條件，進行公平合理的激勵外，還要從確保工程質量出發，在人的技術水平、心理特點和意識等方面來管理和控制。
2、材料的管理與控制，對于原材料、成品、半成品和構配件，要嚴格檢查驗收，建立管理臺帳，進行收、發、儲和運等環節的跟蹤管理，避免混料和使用不合格的產品。
3、機械的管理和控制，選用合適的機械設備和儀器儀表，正確使用、管理和保養施工設備。
4、施工方法，切合工程實際情況，解決施工中遇到的穎難問題，要求技術可行和經濟合理，有利于保證質量。
摘要 在日常生活中，我們經常可以看到一些地方在施工，建筑工程項目已成為當今社會發展經濟的重要部分。現在建筑施工企業越來越多，競爭越來越激烈，企業在要想在競爭中處于不敗地位，必須管理好工程項目，以增強自身競爭能力。
關鍵詞 項目管理 成本 質量 安全
建設工程項目管理范圍
建設工程項目管理范圍較大。它不單純是施工企業的項目管理，在建筑業中，項目參與各方都需要項目管理，如建設單位方項目管理、設計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設單位是建設工程項目生產過程的總集成者和總組織者，因此建設單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心，若其缺乏項目管理經驗，可委托專業的項目管理公司提供項目管理服務。沒有或者缺乏項目管理經驗的施工單位或者設計單位，也可委托專業的項目管理公司為其提供項目管理服務。此外項目參與各方，若其有足夠的項目管理經驗，也可以是建設工程項目管理服務的提供者。
建筑工程項目管理特點
項目具有獨特和唯一性的特征， 任何項目所處的時間、地點、環境、參與人、目的均各不相同， 在項目的發展過程中， 大量變化是無法預見的， 所以項目的不確定性是項目的顯著特征。項目還具有明確的開始時間和結束時間， 一般的分為五個階段： “ 概念、計劃、實施、結束、運行和維護。”每個項目還具有明確的目標、完整的系統組織等。項目管理就是為了實現項目目標而進行的一系列的組織、籌劃、激勵、溝通、檢查、控制活動。包括： 范圍管理、成本管理、時間管理、質量管理、采購管理、風險管理、人力資源， 工作結構分析、責任分配等。
工程項目質量管理中存在的主要問題
1.項目人力資源嚴重不足。為了降低昂貴的人力資源成本，面對多個項目同時進行的局面，大多數施工企業采用矩陣管理模式配備項目施工人員、專業技術人員在項目間頻繁流動，造成許多項目沒有配備專職的質量管理人員，對項目的質量控制難以達到預期的效果。
2.項目質量策劃流于形式。在項目的進度、費用和質量的控制中，項目經理往往忽視了對項目質量的控制，沒有制定切實可行的項目質量計劃，實現項目質量目標所必
須的過程和資源得不到保證。
3.項目設計質量不過關。由于對設計過程缺乏控制，設計輸出無法滿足設計輸入要求，造成項目設計變更數量成倍增加，降低了項目質量，增加了項目的成本。
4. 項目監理的作用有待提高。由于部分項目監理費用偏低，現場派出的監理人員的素質和數量及監理所需的設施難以保證，監理的作用未能充分體現。
5. 項目質量控制不嚴。由于沒有合理地設置質量控制點，部分過程存在失控現象。
6. 缺乏質量獎罰措施。由于在項目控制中沒有實行重獎重罰，風險自擔的機制，項目費用中沒有明確項目質量費用的數量，使施工單位過分追求項目的進度，忽視了項目質量。
7. 忽視項目后期運行質量。項目的建成投產使項目的可靠性、可維修性和維護保障性成為項目質量的重要方面。從可行性研究到工程設計，都要把項目投產后的保障作為重要特性來考慮。
8. 不注重培養互利的供方關系。過分壓低承包項目的中標價格。造成中標單位使用管理較差的施工隊伍，使施工質量難以保持，成品保護措施不力，嚴重影響了項目的質量和進度。
9. 質量否決制度沒有真正實施。在項目實施過程中，經常出現由于不按正常工序施工，沒有經過質量檢驗或驗證合格越工序而導致質量事故的現象。
針對以上問題，必須加強建筑工程的項目管理，促進更好地利益。
1加強建筑工程項目的成本管理 隨著工程項目管理在建筑業中逐步推廣和普及項目的成本管理也逐漸被人民所重視并且已經得到應用可以說項目成本管理正成為施工項目管理向深層次發展的主要標志和不可缺少的內容。 1建立一個完整的成本控制體系 2對持有資源的成本管理 3做好其他成本控制工作
2加強建筑工程項目的質量管理 建筑工程的質量管理可用以下幾句概況：確定目標，明確責任，分解落實，針對難點，組織攻關，樣板示范，摸索經驗，跟蹤控制，嚴格把關。 1建立質量保證體系2控制施工環境與施工工序
3加強建筑工程項目的安全生產管理 建筑工程的安全生產管理，就是施工項目在施工過程中，組織安全生產的全部活動，通過對生產因素的具體控制，使生產因素不安全的行為和狀態減少或消除，不引發事故從而保證施工項目的正常運行。1堅持安全管理原則 2堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態 3制定安全管理措施
4加強建筑工程項目的先進的管理手段 在建筑項目管理中， 計算機技術的應用不僅僅是解決是否利用計算機技術的問題， 還是解決如何利用的問題。建設工程是一種由多個單位、多個部門組成的復雜系統之間的信息溝通、數據交換及各建設主體內部的數據加工、整理、傳遞、存儲等大量工作， 因為充分利用了計算機技術， 而實現了建筑項目管理的自動化和信息化，不僅可以快速、有效、自動而有系統地收集、傳遞、加工整理、檢索分發、儲存、修改、查找及處理大量的信息， 而且能夠對施工過程中因受各種自然因素或人為因素的影響而發生的施工進度、質量、成本進行跟蹤管理。計算機技術的應用反映了信息技術的應用水平，而信息技術的應用提高了施工管理的水平。分析造成項目風險的內、外部環境因素。運用各種調查研究方法， 分析出造成項目風險的各種環境因素， 即造成項目風險的內、外部環境的優勢和劣勢。外部環境因素包括機會因素和威脅因素，它們是外部環境對造成項目風險的直接有影響的有利和不利因素，屬于客觀因素， 一般歸屬為經濟的、政治的、社會的、產品和服務的、技術的、市場的、競爭的等不同范疇； 內部環境因素包括優勢因素和弱點因素， 它們是在自身項目管理中造成風險存在的積極和消極因素， 屬于主動因素， 一般歸類為經營的、財務的、銷售的、人力資源等不同范疇。 隨著計算機的普及和應用軟件的迅速發展目前已開發出不少用于項目管理的軟件以及專門用于成本控制及管理的軟件這不僅可大大提高管理人員的工作效率而且在輔助管理人員進行設計、決策管理等方面也起到了十分重要的作用。
結語
總而言之，隨著市場經濟的不斷發展，以建設工程招投標為主要特征的建筑市場已經形成，行業市場的競爭突出體現在造價競爭上。施工企業要提高市場競爭力，最重要的是在項目施工中以盡量少的物化消耗和勞動力消耗來降低企業成本，做好質量、工期控制。把影響企業成本的各項耗費控制在計劃范圍之內，做好工程項目管理，以實現企業的最大利益。
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【關鍵詞】項目管理竣工結算階段造價管理
隨著國民經濟的快速遞增及建筑業的飛速發展，建筑工程投資額的急劇增長，加強建設工程項目管理、合理控制工程造價顯得尤為重要。但由于目前建筑市場主體發展還不盡完善，業主方投資缺乏超前意識及管理經驗，造成了結算超預算、概算超估算，無法實現建設工程項目管理和工程造價的最大合理化。
針對以上情況，筆者綜合多年的工程項目管理經驗及查閱相關資料，主要從建設工程項目管理五個階段進行控制，以加強工程造價管理，實現工程造價最大的合理化。
1工程決策階段管理
工程決策階段工作是編制項目建議書，進行可行性研究和編制投資估算、立項等，它是工程造價的最主要階段。其對工程造價管理的重點是積極參與項目決策前的的準備工作，切實做好可行性研究，充分考慮建設期間可能出現的各種因素（如材料價格上漲價等）對工程造價的影響，使投資估算真正起到控制項目投資的作用。根據市場需要及發展前景，合理確定建設規模，對建設產品的技術來源、市場容量、市場前景及經濟效益分析等各方面作深入的調研和正確的評價，編制的投資估算盡可能全面，才能拿出大量的數據和分析圖供領導決策時參考。
如筆者所在單位，縣里領導考慮到開發區污水排放日益增多、污水處理勢在必行的緊迫性，擬采用BOT形式建一日處理2萬t的污水處理廠，經過筆者認真細致了解整個開發區的日用水量、污水排放量及已建管網污水收集量等，認為目前建設污水處理廠不可行，現如今整個工業區的污水排放量只有2000t,可能收集到的污水也才有1900t，完全可以先集中收集后排進惠安縣惠中污水處理廠進行處理；若現在自己新建這個項目，資金的投入，建造的時間，建成后的利用率都不符合開發區目前的狀況。這樣不但可以大大地節約資金，又可以滿足當前急待解決問題的需要，避免領導決策的失誤，充分考慮了項目投資的必要性和可行性。
2工程設計階段管理
工程設計階段是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是確定與控制工程造價的重點階段。
2．1方案設計要做到技術與藝術、技術與經濟的合理統一
建設項目一旦立項確定，下一步就進入勘察、設計階段，這一階段對項目最終成本的影響僅次于決策階段。調查表明設計費用一般只占工程總造價的1％，但對整體工程造價的影響卻高達75%以上。設計方案是每個項目能否做到少投入、高產生、合理使用人、財、物，取得最優經濟效益的關鍵，因此，每個設計人員都要克服“重藝術、輕經濟”、“重技術、輕經濟”的觀念。經過對已建成項目的工程竣工結算的造價對比等調查后發現，工程預算在設計上的主要問題是設計階段造價失控，主要原因有設計人員的理論基礎知識和工程實踐經驗不足以及缺乏投資負責的精神；有的工程項目設計費是按投資的百分比計算，造價越高，設計費越多。
工程管理人員提前介入設計階段控制工程造價很有有必要且有很大的主動性，首先方案設計時，在考慮滿足使用功能和保證結構安全的前提下，還須依據概念性經濟和統計性指標選擇及確定方案，并對建筑方案、結構選型、設備規模與型號進行綜合經濟指標控制。避免在現階段工程出現因某些設計人員存在的經濟觀念淡薄，自認為設計水平、設計質量、結構安全度可靠就可以了的現象而帶來的工程造價失控問題。
筆者在提前介入公司投資的開發區惠南路工程設計中，有一橫跨10m寬的河道原設計方案采用細鉆孔灌注樁橋梁，工程造價約100萬元；考慮到該河道寬度不大，在滿足排洪要求及橋的使用功能后，根據工程地質報告，及時向設計人員反應并對原方案進行調整，改為采用條石基礎＼雙跨各5m寬的涵洞，修改后的方案，工程造價才60多萬元，施工難度也降低了，這樣不僅縮短了工期，且節省了約40萬元的投資。
2．2施工圖設計推行科學、合理的限額設計
所謂限額設計就是按照設計任務書批準的投資估算額來控制初步設計，按照批準的總概算控制技術設計和施工圖設計，其有效途徑和主要方法就是按限額分解投資和工程量，既將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各專業，然后再分解到各單位工程和分部工程。同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不要被突破。限額設計貫穿項目可行性研究、初步設計、詳細勘察、技術、施工圖設計各個階段，而在每一個階段中又貫穿于各個專業的每一道工序。這在筆者經歷的工作中，惠安縣氣象局的新征局辦公樓用地，本來是回填地，擬建圍墻的東側是小溪，圍墻長度138米，工程造價格約20萬元，在原設計的施工圖作法是到達實土層后采用臺階式漿砌條石基礎，經現場的土方開挖后，基礎深度平均超深2米。考慮到該圍墻施工難度不大，在滿足使用功能及現場的實際情況，及時向設計人員交涉，對原方案進行調整，改采用鋼筋混凝土獨立基礎，上設地梁，改后的工程造價也才20多萬元，這樣不僅縮短了工期，且節省了投資。
3工程施工招標階段管理
工程招標制度是引進市場競爭機制，降低工程造價的一種常用方法。它為創造公平競爭的市場環境，保障國有資金有效使用起著積極的作用。在工程招標過程中招標單位有很大主動性，應提高招標單位在工程招標階段工程造價控制的自覺性，若招標單位重視招標過程的各個環節，將會有效的控制工程造價。
3．1選擇信譽良好的招標找理機構編制好招標文件
招標單位要委托招標機構幫其招標工作時，不能有“親小人，遠賢臣”的思想，拖親帶故，必須選擇一家業務素質過硬，職業道德良好，社會信譽高的招標機構。通過細化委托招投標合同的內容，來進一步明確社會中介機構的招標責任和義務，促使其規范謹慎執業。招標文件的編制應嚴格按照當地政府主管部門的統一版本，明確招標范圍、條件、工期、評標辦法、投資報價、工程預付款、編制說明、工程招標最高限價、履約保函，低價風險擔保金（指采用最低價中標法）、驗收標準、獎罰條件、有關工程最確定、工程款支付、工程設計變更、竣工結算等。
3.2合理編制和審核招標工程預算造價，嚴格審查投標報價
采用經評審的最低投標價中標法進行招標投標的建設工程，應當實行工程量清單計價。工程量清單是招標文件的組成部分，應當按《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2003）和本省有關法律、法規及規定由具有相應資質的中介機構編制。招標工程預算造價的編制，應當根據招標文件中的工程量清單和有關要求，按照國家和省有關法律、法規、規章、規范、標準來編制，綜合考慮自然條件、施工條件、物價動態等因素后，給予一定的幅動系數。在招標過程中，招標人和工程預算造價編審單位不得違反有關規定私自壓低或抬高預算造價，嚴格實行編、審分離，這樣在保存證國家利益的前提下，能確保建設單位、施工單位等各方的合理合法的支出及收入，同時又能使工程造價更切合實際。
招標單位的工程最高控制價是各投標單位報價的上限，因此各投標單位在進行投標報價時應根據施工企業的自身狀況、施工經驗及期望利潤進行科學的報價，而不是投標單位“個別成本和期望利潤”所構成的個別造價，它受到編制人員技術水平和領導意向等因素的影響，不一定能真實反映投標企業的實際成本和常得利潤。因此，工程開標后，招標人或其委托的招標機構應當按照招標文件規定，對投標報價總價及其構成與預算造價相應項目進行對比，將偏差情況書面報告提供評標委員會進行評審。且重點要審查：各投標報價是否普遍偏高以至于有圍標的可能，投標報價是否完整，是否低于其個別成本，是否有嚴重的不平衡報價，主要設備、材料價格是否符合設計和招標文件規定的標準、質量、品牌要求等，以防止投標人先采取不正當的手段以過低的投標報價搶標，中標后再同業主討價還價或以其他理由進行扯皮。
4工程施工階段管理
施工階段是設計思想在現實生活中落實實施的過程，是建設項目價值和使用價值實現的主要階段。此階段的主要任務是控制工程質量和工期及造價，最后才是工程造價。
4.1擇優選擇施工單位，簽定施工合同
能否保質、保量、如期的完成施工任務，有效的控制工程造價，關鍵在于施工企業的選擇和施工合同的簽訂兩個環節。而施工隊伍的選擇是采用引進競爭機制，通過招標方式擇優選定。施工單位中標后，發包單位不是放手不管，而是嚴格履行招標文件，把好標后管理關，防止層層轉包等問題。在簽訂施工合同時，認真履行招標文件所承諾的內容，保證工程工期和質量，從根本上改變竣工決算超預算的現象。同時，也在競爭中推動了施工企業的管理，增強了質量意識，提高了合同履約率。
4.2嚴把設計變更關，預防竣工決算突破預算
一方面，由于各種方面的原因，如業主方要求的使用功能的改變及新材料、新工藝的不斷涌現，施工圖變更會難免，經常出現工程量變化、材料代換等不可預見費用問題，這些問題的產生給工程造價留下活口因素；另一方面，由于近兩年大部份地區采用最低價中標法，某些投標單位為了取得中標采用不平衡報價，他們對此就會在今后工程施工中千方百計要求業主、設計進行工程變更以彌補報價中的不足來提高工程利潤。為有效控制造價，應認真處理必須發生的設計變更，對于涉及到費用增減的設計變更，必須經施工單位書面提出來，由設計單位代表、業主現場代表、總臨監理工程師、造價跟蹤審核人員共同協商簽定認可。對投標高報價的項目，應嚴格控制工程量的不必要增加；對投標低報價的項目，應嚴防不必要的設計變更。嚴格現場簽證管理工程技術人員與工程經濟人員應相互配合，做到“隨做隨簽”，簽證內容必須與實際相符，預防造價突破投標中價。
4.3加強工程款支付管理
工程進度款控制是實施工程造價全過程控制的重要內容。監理工程師要積極協助業主嚴格控制工程進度撥款．支付工程款要求在工程進度到一個階段，由施工單位按實際完成工程量提交已完工程量預算書，監理工程師要根據施工單位的的投標報價并深入現場一次次核實、力求完整、準確。業主據經監理工程師核算完的造價作為撥付工程款的依據，同時也可有理有據地拒絕某些施工單位的不合理要求，避免了工程款超額支付的情況發生。
5工程竣工結算階段管理
竣工結算階段是如實反映建設項目的產品價格，也是工程造價管理的終點站。該階段應根據工程項目管理前期所做的工作，認真做好總結，為將進行的工程結算，提供可靠的第一手資料，為能更科學、公正的做好工程結算服務。審核工程預結算，堅持按招標文件、合同辦事，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用、不切合實際和簽證、不合理的技術措施等增加的費用；應根據所掌握的材料價格信息，著重審查是否抬高材料價格；應加強合同管理，實行合同逐項審查制度，使工程造價通過具有法律約束力的合同得以確認和控制；工程預算外的費用必須嚴格控制，對于末按圖紙要求完成的工程量及末按要求完成的施工簽證一律核減費用；凡合同條款明確包含的費用，屬于風險費包干的，末按合同條款履行的違約等一律核減費用。此外，在工程竣工交付使用后，要進行項目后評價，根據原來的項目規劃到現在的項目交付使用階段，分析比較工程范圍、規模、技術難度、工程進度和造價的變化情況，總結經驗，并將造價資料整理好保存，以便作為今后的工程項目建設的第一手資料，加以借鑒使用。
結束語
綜上所述，工程造價管理是一項技術性、專業性、政策性很強的工作，它貫穿于項目投資決策、項目設計、招標投標和建設施工等階段，在建設工程項目管理五個主要階段采取一系列行之有效的措施對于控制工程造價，節約工程成本，管好項目資金，提高投資效益等都有著十分重要的意義。
總之，加強建設工程項目管理，提高建設工程項目管理水平，將有效地引導工程項目資金合理、有效地利用，實現工程造價最大合理化，更好地為社會主義現代化建設服務。
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