時間：2023-09-19 16:26:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇如何加強工程項目的管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵字：加強， 項目,質(zhì)量,施工，管理
Abstract: the important project, quality first. As construction project management and the construction unit, how to strengthen construction quality management, and constantly improve the construction quality, is an eternal topic. Through the establishment of the construction quality assurance system to site construction management organization framework for the foundation, through the quality management goal setting and decomposition, the staff and the resource allocation, and construction quality management related system set up and run, the formation of quality control and quality assurance ability of the working system, is the key.
Keyword: strengthen, project, quality, construction, management
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：
一、什么是施工質(zhì)量保證體系
施工質(zhì)量保證體系專指現(xiàn)場施工管理組織的施工質(zhì)量自控系統(tǒng)或管理系統(tǒng)，即施工建設(shè)單位為工程項目進行的施工質(zhì)量管理和目標控制，以現(xiàn)場施工管理組織框架為基礎(chǔ)，通過質(zhì)量管理目標的確定和分解，所需人員和資源的配置，以及施工質(zhì)量管理相關(guān)制度的建立和運行，形成具有質(zhì)量控制和質(zhì)量保證能力的工作系統(tǒng)。對于油田區(qū)域的建設(shè)市場，建設(shè)單位和施工單位既屬于承包合同關(guān)系，也屬于不同管理體制下的一個有機整體，所以既要符合市場規(guī)律，又要符合油田建設(shè)的整體利益，所以要建立施工質(zhì)量以保障現(xiàn)場施工有序運行為主體，根據(jù)施工單位質(zhì)量管理體系和項目質(zhì)量控制總體系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)定和要求而建立。施工質(zhì)量保證體系的特點是：系統(tǒng)性、互動性、雙重性。
二、如何保證施工質(zhì)量保證體系的運行
作為項目的建設(shè)施工單位，施工質(zhì)量保證體系的運行，應(yīng)以質(zhì)量計劃為龍頭，過程管理為重心，按照PDCA循環(huán)原理展開，即計劃、實施、檢查和處置。工程施工質(zhì)量牽涉各方面各環(huán)節(jié)工作，只有加強了對決定和影響工程質(zhì)量的所有因素控制，認真把住每個環(huán)節(jié)，才能創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)工程。
項目核算工作滯后是目前項目管理中的突出問題。一方面現(xiàn)在的工程項目的施工預(yù)算較為籠統(tǒng)，只對總的工程造價和要求有要求，對每個細節(jié)步驟的人工、材料、機械等費用無法做到成本目標過程控制。另一方面，由于各項目部門對核算重視程度也不盡一致，因此，高標準、高質(zhì)量地完成核算工作，是衡量項目管理水平的重要標志。施工質(zhì)量保證體系的運行，應(yīng)按照事前、事中和事后控制相結(jié)合的模式依次展開。這三大環(huán)節(jié)不是孤立和截然分開的，它們之間構(gòu)成有機的系統(tǒng)過程，實質(zhì)上也就是PDCA循環(huán)的具體化，并在每一次滾動循環(huán)中不斷提高，達到質(zhì)量管理或質(zhì)量控制的持續(xù)改進。
三、施工質(zhì)量的控制方法
施工質(zhì)量預(yù)控是施工全過程質(zhì)量控制的首要環(huán)節(jié)，包括確定施工質(zhì)量目標、編制施工質(zhì)量計劃、落實各項施工準備工作以及對各項施工生產(chǎn)要素的質(zhì)量預(yù)控等。項目人員素質(zhì)，是項目管理的關(guān)鍵所在。項目管理的主體是“人”，而人的素質(zhì)、能力、意識，直接影響到項目管理的全過程。現(xiàn)在項目管理力量不同程度地存在斷層現(xiàn)象。有必須要按照優(yōu)化和動態(tài)的原則組建項目管理專業(yè)隊伍，對項目施工過程進行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。同時，項目施工單位要加強和完善內(nèi)部生產(chǎn)要素配置機制建設(shè)，建立和完善企業(yè)的“五大市場”，即：勞務(wù)人才市場、材料供應(yīng)市場、機構(gòu)設(shè)備租賃市場、資金使用管理市場、結(jié)算中心以及技術(shù)市場，促進公司資源的有序流動和優(yōu)化組合。施工過程控制。項目成本的發(fā)生涉及到項目的整個周期，在每一階段都要及時對實際成本和收入成本進行比對分析，如果實際成本大于收入成本就要及時查找原因，加強有效控制。
施工質(zhì)量計劃是施工質(zhì)量控制的手段或工具。施工質(zhì)量的計劃預(yù)控，是以預(yù)防為主作為指導(dǎo)思想，在施工前，通過施工質(zhì)量計劃的編制，確定合理的施工程序、施工工藝和技術(shù)方法，以及制定與此相關(guān)的技術(shù)、組織、經(jīng)濟與管理措施，用以指導(dǎo)施工過程的質(zhì)量管理和控制。 工程開工后，進入全面施工階段的質(zhì)量控制，包括土建工程和設(shè)備安裝工程中所有分部分項工程的施工作業(yè)過程（或工序）的質(zhì)量控制。施工過程的質(zhì)量控制是工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有量大、面廣、交錯、互動的特點，必須充分重視和應(yīng)用長期施工實踐所形成的許多行之有效的控制途徑和方法進行過程控制。
四、施工質(zhì)量檢驗檢查
施工質(zhì)量檢驗方式主要有自檢、互檢、專業(yè)檢驗和交接驗收，即前后工序或施工過程進行施工交接時的質(zhì)量檢查。 施工質(zhì)量檢查方式主要有：日常檢查、跟蹤檢查、專項檢查、綜合檢查、監(jiān)督檢查等。施工質(zhì)量檢查的一般內(nèi)容包括施工依據(jù)、施工結(jié)果、整改落實等。
施工質(zhì)量檢測試驗簡稱“測試”，是施工質(zhì)量控制的重要手段，也是貫徹執(zhí)行建設(shè)法律法規(guī)強制性條文的重要內(nèi)容。工程檢測試驗必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行，所提供的檢測、試驗報告才具有法律效力。
五、工程質(zhì)量竣工驗收及備案
單位工程施工質(zhì)量驗收的要求：具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物為一個單位工程；建筑規(guī)模較大的單位工程，可將其能形成獨立使用功能的部分作為一個子單位工程。單位工程質(zhì)量驗收也稱質(zhì)量竣工驗收，是建筑工程投入使用前的驗收，也是最重要的一次驗收。
工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對工程竣工驗收工作進行監(jiān)督。工程質(zhì)量驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在工程驗收合格之日起15目內(nèi)，向工程所在地的政府建設(shè)行政主管部門備案。備案部門在收到備案文件資料后的15日內(nèi)，對文件資料進行審查，符合要求的工程，在驗收備案表上加蓋“竣工驗收備案專用章”，并由建設(shè)單位進行存檔。
六 施工項目的成本控制
項目成本超支，是項目管理難點中的難點，這與未能建立完整且行之有效的成本控制方法或制度有關(guān)，只是各類型的管理人員單獨作戰(zhàn)，這導(dǎo)致管理失誤，權(quán)責(zé)不明，采購劣質(zhì)材料，工人培訓(xùn)不充分，材料消耗增加，效率低，工序混亂，事故、返工等。從而又表現(xiàn)出項目部在組織協(xié)調(diào)上的不一致，由于施工生產(chǎn)的單件性，參與施工人員流動性大，需采取特殊的流水方式，組織量很大。由于施工在露天進行，工期長、需要資源多，還由于施工活動涉及到復(fù)雜的經(jīng)濟、技術(shù)、法律、行政關(guān)系和人際關(guān)系，施工項目管理中的組織協(xié)調(diào)工作最為復(fù)雜、多變，必須采取強化組織協(xié)調(diào)的辦法才能保證施工順利進行，這就需要優(yōu)秀的項目經(jīng)理、高效的調(diào)度機構(gòu)，并配備稱職的人員、建立動態(tài)的控制體系。
合同管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高建設(shè)效益的有效途徑。相關(guān)人員應(yīng)抓好合同管理的攻與守，檢查施工方履行合同的進展效果，以防止被對方索賠。同時要研究合同條款，尋找向?qū)Ψ剿髻r的突破點，及時辦理相關(guān)手續(xù)和簽證。搞好工程結(jié)算。結(jié)算過程能夠反映項目管理水平的高低，工程項目經(jīng)濟效益的好壞與最后階段工程結(jié)算編制息息相關(guān)。項目工程的結(jié)算，需要建設(shè)單位和施工單位一一對應(yīng)，認真對照圖紙、施工日志、已完工程內(nèi)容，特別是隱蔽工程等，要及時檢查簽證單，核對結(jié)算匯總，按實際發(fā)生內(nèi)容調(diào)整結(jié)算額度。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；風(fēng)險管理；措施
隨著我國國際化進程的加快，人民的生活水平越來越高，生活條件越來越好，老百姓對建筑工程的質(zhì)量和樣式有了更多的要求，對工程建筑的質(zhì)量和樣式的多樣性也有了新的認識，人們開始意識到建筑工程項目的一些質(zhì)量與風(fēng)險之間的取舍，而且隨著建筑工程的發(fā)展，建筑工程自身的投資數(shù)額越來越大，藝術(shù)性和風(fēng)險性都在相應(yīng)提高。因此，加強建筑工程項目的風(fēng)險管理和監(jiān)控變得越來越重要，有利于工程項目質(zhì)量的提高，可以確保工程項目的順利完成，增強企業(yè)效益的不斷提高。
1、風(fēng)險管理的意義
風(fēng)險管理主要是基于識別和評定風(fēng)險的基礎(chǔ)上給風(fēng)險一定的分析和透徹的區(qū)分，利用比較科學(xué)和詳細的數(shù)據(jù)管理辦法提高工程項目的安全系數(shù)或降低工程項目風(fēng)險概率，就是風(fēng)險管理的主要目的。總之就是要采取一系列盡可能全面的方法和方式，提高工程項目的安全程度，風(fēng)險管理的重要流程為：第一，預(yù)測與識別工程項目風(fēng)險，全方位的收集風(fēng)險信息，了解風(fēng)險發(fā)生的可能性和可能引發(fā)風(fēng)險的一系列因素，從可能發(fā)生的各個角度去分析風(fēng)險因素，了解風(fēng)險發(fā)生的可能性并與專家進行磋商和證實，將可能發(fā)生的風(fēng)險都記錄下來，第二，評估可能發(fā)生的風(fēng)險因素和其風(fēng)險存在的危害性，了解風(fēng)險對工程項目的潛在性影響，按照風(fēng)險危害區(qū)分等級，第三，根據(jù)列出的風(fēng)險記錄清單，詳細了解風(fēng)險危害的程度和風(fēng)險的不同應(yīng)對措施。
工程項目風(fēng)險管理的目的就是提高工程項目中涉及工程風(fēng)險的知識和工程開展風(fēng)險的安全環(huán)保技術(shù)，不斷加強安全環(huán)保的各項保障措施，不斷完善工程項目中的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。
2、建筑工程項目主要風(fēng)險因素
建筑工程項目從項目的開展立項到項目的建設(shè)都是一個漫長的過程，需要經(jīng)過多層篩選和規(guī)劃，需要認真分析和操作，掌握好工程項目具體的發(fā)展情況和工程項目具體的誘發(fā)風(fēng)險的影響因素，要對建筑工程項目的風(fēng)險因素做出區(qū)分和掌握：
第一，社會環(huán)境風(fēng)險主要指的是社會發(fā)展中對工程項目的認識和一種態(tài)度的風(fēng)險，社會風(fēng)險為:國家政策和法律法規(guī)風(fēng)險，引用建筑新工藝的風(fēng)險，自然界的各種不可抗力風(fēng)險，如洪水，地震，臺風(fēng)，以及水文，氣象，地質(zhì)等。
第二，進度發(fā)展風(fēng)險，該風(fēng)險指的是建筑工程項目施工過程中的多元化因素的風(fēng)險影響，最終會導(dǎo)致項目工程發(fā)展的延誤，所以需要盡早發(fā)現(xiàn)，盡早治理，施工過程中出現(xiàn)的風(fēng)險因素有很多，比如：施工技術(shù)風(fēng)險，該風(fēng)險主要是由于施工技術(shù)人員職業(yè)化素質(zhì)較低，技術(shù)能力較差，不能掌握設(shè)計與建筑之間技術(shù)應(yīng)用的方法和施工具體要求，從而在實際施工中引起了施工障礙和困難，未按照設(shè)計圖紙進行施工，影響了施工工程進度。建筑計劃周期風(fēng)險，建筑工程項目施工的重點是建筑項目的發(fā)展目標和要求，如果建筑項目不能按期完成，不能達到項目原定計劃的要求，就會影響建筑自身的長期應(yīng)用，會使建筑建造過程的一些不確定性風(fēng)險持續(xù)擴大，不合理的計劃及未考慮工程中意外情況的計劃均會造成工程的經(jīng)濟損失，形成計劃風(fēng)險，繼而影響工程的進度，造成進度風(fēng)險。
第三，建筑工程項目費用的影響因素還有一些：建筑工程項目的設(shè)計變更風(fēng)險，這種風(fēng)險主要指的是建筑設(shè)計的原本計劃在建造過程中有一些新的變化，從而造成了建筑建造與預(yù)期不相符合的風(fēng)險，而且會引起建筑費用的變更，造成了成本的增加，變更了原有的建筑預(yù)算，延長了工期。
第四，管理風(fēng)險影響管理風(fēng)險出現(xiàn)與否的因素有：管理機構(gòu)的健全與否。若企業(yè)的組織及管理機構(gòu)設(shè)置不合理，上下級配合脫節(jié)，則發(fā)生管理風(fēng)險的可能性較大。而且還會出現(xiàn)合同因條款不全而導(dǎo)致的合同風(fēng)險，造成建筑項目公司損失。
3、建筑工程項目的風(fēng)險處理措施
3.1 主動回避風(fēng)險的措施，主動回避風(fēng)險指的是通過采取一系列的主動防護方式和風(fēng)險回避措施，提高工程項目的安全程度，降低風(fēng)險的發(fā)生概率。風(fēng)險回避其實是一種拒絕承擔(dān)風(fēng)險的行為，風(fēng)險回避主要是在前期就斷絕一些可能導(dǎo)致風(fēng)險的因素，改善風(fēng)險發(fā)展的不足。
3.2 風(fēng)險的有效控制措施，風(fēng)險的有效控制主要指的是利用手段的防護減少風(fēng)險帶來的損失，將工程的損失降低到最小，而且還要不斷的重新審查建筑項目風(fēng)險，降低風(fēng)險因素。
3.3 利用有效途徑轉(zhuǎn)移風(fēng)險的措施，轉(zhuǎn)移風(fēng)險指的是在風(fēng)險發(fā)生之前盡可能快的將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到工程建設(shè)單位可以承擔(dān)的范圍內(nèi)，要滿足組織與個人的全面的風(fēng)險承擔(dān)能力，對于業(yè)主無法承擔(dān)的風(fēng)險，承包商應(yīng)該控制和加強風(fēng)險的管理，常見的風(fēng)險轉(zhuǎn)移方式為購買保險與轉(zhuǎn)讓技術(shù)。
3.4 風(fēng)險自留措施，建筑施工企業(yè)對待一些風(fēng)險發(fā)生概率較小或者風(fēng)險造成的損失較小的風(fēng)險因素可以給予單獨保留，建筑工程施工企業(yè)要自己承擔(dān)一部分風(fēng)險，這種風(fēng)險承擔(dān)方式必須要認真分析風(fēng)險環(huán)境后才尅做出決定，從而避免更大的風(fēng)險。
4、建筑工程項目風(fēng)險管理措施
建筑工程項目風(fēng)險管理應(yīng)貫穿于項目管理的整個過程，因此，對建筑工程項目的風(fēng)險管理，可分為項目前期，招投標階段，施工階段及竣工階段四個方面，具體如下：
4.1 建筑工程項目前期階段風(fēng)險管理在項目的設(shè)計籌化時期，必須要考慮行業(yè)風(fēng)險，市場風(fēng)險，政策及法律法規(guī)變更風(fēng)險，在此時期必須對該項目的可行性進行技術(shù)論證，科學(xué)的確定項目目標，及選擇合適的建設(shè)場地，同時，認真審核建筑設(shè)計圖，防止設(shè)計圖紙不合理或變更而引起的風(fēng)險發(fā)生。
4.2 建筑工程招投標階段風(fēng)險管理由業(yè)主的角度來看，在此階段可采取的風(fēng)險管理措施有：委托信譽良好的項目咨詢企業(yè)編制科學(xué)的工期及工程量清單，準確計算工程量，合理編制項目計劃清晰描述項目目標及工程內(nèi)容，選擇合適的合同計價方式，招標的范圍要標示清楚，規(guī)范招標過程，選擇優(yōu)質(zhì)且聲譽較好的承包商。
4.3 建筑工程在施工階段必須要加強風(fēng)險管理能力，而且要加強對工程項目設(shè)計過程中的設(shè)計圖紙的審查，要組織全體設(shè)計人員和參與單位進行會審，盡量減少誤差和過程中的變更，加強承包商的工作效率和監(jiān)督能力，最大限度的降低成本，降低風(fēng)險，對工程整體進行嚴密控制。
4.4 建筑工程竣工階段風(fēng)險管理竣工階段是工程項目的最終階段，此時必須對項目工程進行驗收及鑒定，此時風(fēng)險管理工作的主要內(nèi)容有：確定竣工資料的真實及準確性，規(guī)范工程驗收工作流程，認真核對項目投資及成本開銷。
5、結(jié)語
隨著人們對建筑工程項目風(fēng)險管理的不斷重視，我國的風(fēng)險管理水平已經(jīng)有一定的發(fā)展，但與發(fā)達國家相比，我國的工程項目風(fēng)險管理理論還很不完善，有待于進一步的深入，因此，如何不斷學(xué)習(xí)國際先進經(jīng)驗，結(jié)合實際工程情況，形成適用于各工程的風(fēng)險管理體系，已經(jīng)成為值得深入研究的課題。
參考文獻
[1]李昌友，土木工程經(jīng)濟與管理，北京，中國鐵道出版社．2001.9
【關(guān)鍵詞】工程項目 預(yù)算管理 問題 策略
一、工程項目預(yù)算管理的作用
（一）電網(wǎng)工程項目的預(yù)算管理是施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)
隨著社會經(jīng)濟的飛速增長，電網(wǎng)工程項目的投資也越來越多。工程項目施工階段，施工企業(yè)編制施工組織設(shè)計以及對工程項目完成情況的考察是，不但要考慮到建筑的形象和面積的進度之外，還應(yīng)該加強對工程項目的預(yù)算管理力度，從而準確的認識到在施工過程中的各項材料的消耗和貨幣工作量。另一方面，電網(wǎng)工程項目的預(yù)算管理還是編制施工做也計劃的基礎(chǔ)之一，在施工組織設(shè)計的過程中，如何將施工的工序進行組合和排列從而形成協(xié)調(diào)的施工順序，在空間上和時間上都能夠最大限度的實現(xiàn)人員的交接，和工程的交接，從而更好地對工程項目進行劃分，爭取在最短的時間內(nèi)，保證工人的工作面積和人力的利用，最終實現(xiàn)按時完成工期甚至是提前完成工期。
（二）電網(wǎng)工程項目預(yù)算管理能夠加強成本控制
目前，我國電網(wǎng)工程項目的投資較大，如何控制工程的預(yù)算成本對企業(yè)經(jīng)濟具有深刻的影響。電網(wǎng)工程項目的預(yù)算管理能夠有效地對工程項目的成本進行控制。一方面，加強工程項目的預(yù)算管理能夠有效地為施工單位進行經(jīng)濟核算時提供可靠、準確的依據(jù)，是控制施工單位的工程項目的成本的基礎(chǔ)。施工單位可以根據(jù)工程各個階段的經(jīng)濟情況進行核算，從而準確、及時的了解單位的成本控制的動態(tài)，對控制工程的成本有著不可忽視的意義。另一方面，電網(wǎng)工程項目預(yù)算中對施工的損耗和造價管理都有相應(yīng)的定額標準，施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)工程預(yù)算的成本進行控制，分別對人力和材料進行核算，從而降低工程的成本，提高施工單位的經(jīng)濟效益。
二、工程項目預(yù)算管理中存在的問題
（一）電網(wǎng)工程項目預(yù)算管理的模式不夠先進
目前，我國所采用的電網(wǎng)工程預(yù)算管理模式還處于階段性管理模式之中，缺少項目建設(shè)的全過程的綜合管理意識。設(shè)計單位、建設(shè)單位和施工單位之間缺少統(tǒng)一的認識，對工程項目預(yù)算管理的目標不明確，缺乏相互溝通。另一方面，工程監(jiān)理單位在對施工質(zhì)量和施工進度進行管理的過程中，只是單純的對施工階段進行控制，很少會對工程的整體投資決策進行分析，而設(shè)計單位雖然在設(shè)計階段對工程的信息和成本進行了預(yù)算，可是因為缺少對一定的控制和約束，其工程項目的預(yù)算總會和實際成本不相符，在施工的招標和投標的階段，標價和標底的估價不夠準確，從而是工程實施的階段往往會出現(xiàn)成本管理力度不夠、資金短缺的情況，從而導(dǎo)致項目的投資管理失控，電網(wǎng)工程項目如果不能夠按照預(yù)定的工期完成，單位的貸款和利息就會不斷的增加，這樣，原有的資金短缺情況驟然加劇，從而給金融機構(gòu)、企業(yè)和國家都帶來了較大的損失。
（二）電網(wǎng)工程項目預(yù)算的方式老舊
目前，電網(wǎng)工程項目的預(yù)算管理中缺乏高效的預(yù)算管理信息系統(tǒng)，所以，在進行工程預(yù)算的成本預(yù)算時，預(yù)算人員不能及時、準確的獲得工程的成本定額的信息，所有的地區(qū)的造價管理的部門對定額信息的采用只能通過不斷的一些系數(shù)來進行調(diào)整，這樣的方式很難和國際上通用的實物法進行編制，也不能滿足當(dāng)前的市場經(jīng)濟的要求。另一方面，隨著我國科學(xué)技術(shù)水平的不斷發(fā)展和人們生活水平的提高，很多新的材料和新技術(shù)在我國的電網(wǎng)領(lǐng)域都得到了廣泛的應(yīng)用。所以電網(wǎng)管理部門必須及時的對相應(yīng)的電網(wǎng)標準和預(yù)算定額進行相應(yīng)的編制，可是我國目前還缺乏一定的彈性的確定方式，工程預(yù)算成本的確定依據(jù)都只是通過定額進行的，而定額的單價所采用的統(tǒng)計都是很久以前的機械臺班、材料和人工，更新的速度無法滿足實時換算的要求，從而無法準確的反映出工程成本的真是情況，因此，在進行工程量的計算時很容易產(chǎn)生費用的偏差，進而影響到預(yù)算的編制。
（三）電網(wǎng)工程項目預(yù)算的人員素質(zhì)水平不夠
我國建筑行業(yè)的發(fā)展十分迅速，目前，我國電網(wǎng)工程項目預(yù)算的人員普遍存在著素質(zhì)偏低的情況，無法適應(yīng)當(dāng)前的工程預(yù)算管理工作的需求，主要表現(xiàn)為，預(yù)算人員的專業(yè)技術(shù)水平較差，無法獨立的處理好各種復(fù)雜的經(jīng)濟問題，對投資的預(yù)控管理能力較差，在預(yù)算管理的過程中有許多的工作都是處于事后處理的階段，另一方面，預(yù)算人員無法組織并協(xié)調(diào)工程項目的各個主體之間的關(guān)系，缺少一定的法律知識和經(jīng)濟知識，在處理工程項目中出現(xiàn)的索賠現(xiàn)象的能力不夠，特別是對國際工程管理中所采用的FIDIC合同的理解認識程度不夠，直接影響到工程預(yù)算成本的準確性。
（四）電網(wǎng)工程預(yù)算設(shè)計的管理制度不夠完善
在施工階段，工程項目存在一定的隨意性變更，在現(xiàn)有的工程管理的制度中，建設(shè)單位并不是十分的重視設(shè)計工作的情況，對設(shè)計的方案認識不夠，同時設(shè)計單位也會因為單位的限額設(shè)計和缺乏相應(yīng)激勵制度，初期的時候不會對工程項目的方案進行優(yōu)化及改進，另一方面，在工程項目實施的過程中并沒有嚴格的按照設(shè)計招標的制度進行，因為工程預(yù)算設(shè)計的管理制度不夠完善，缺乏對設(shè)計單位的約束機制，從而導(dǎo)致設(shè)計單位在設(shè)計的過程中敷衍了事，缺少精品意識，只是單純的追求經(jīng)濟效益，所以再設(shè)計是采用較為保守的設(shè)計方案，從而造成資源浪費，提高了工程項目的成本。
三、對工程項目預(yù)算管理問題的策略分析
（一）加強對電網(wǎng)工程項目建設(shè)的全過程周期的管理
在工程項目預(yù)算管理的過程中應(yīng)該采用工程各行預(yù)算的動態(tài)管理方案，對工程的全過程的預(yù)算管理進行監(jiān)督，通過工程竣工時的經(jīng)濟指標的估算，確定較為合理的估算指標及設(shè)計預(yù)算的以及。在進行工程項目建設(shè)時、工程驗收時應(yīng)該對設(shè)計方案進行對比和檢查，如果工程的設(shè)計額度會有較大的變更設(shè)計的影響，就應(yīng)該要先獲得原有的項目批準機關(guān)的認可，沒有經(jīng)過批準是，在審查工程造價的過程中部予以承認，其次，有關(guān)的部門還應(yīng)該追求相應(yīng)的管理人員的責(zé)任。工程項目建設(shè)的過程中應(yīng)該順應(yīng)當(dāng)前的市場經(jīng)濟的趨勢，對行業(yè)中的價格設(shè)備以及材料的價格進行相應(yīng)的調(diào)整，政府部門制定出有關(guān)的政策和應(yīng)多措施，將建筑行業(yè)中的動態(tài)因素結(jié)合到工程造價中來，對工程預(yù)算的收費標準以及計價標準不斷的進行改進和調(diào)整，從而實現(xiàn)全方位的工程造價動態(tài)管理。
（二）嚴格的按照預(yù)算管理的形式進行預(yù)算
在對電網(wǎng)工程項目進行預(yù)算的過程中應(yīng)該嚴格的按照國家、地方的造價的定額標準進行計算，根據(jù)施工圖紙、施工變更情況和簽證，正確的對預(yù)算進行編制和審核。接受工程部所提交的預(yù)算審批表、結(jié)算資料并對其進行復(fù)核，確認預(yù)結(jié)算成本是否滿足公司的有關(guān)要求。
（三）提高預(yù)算人員的綜合素質(zhì)水平
如果預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)水平無法滿足工程預(yù)算管理工作的要求，就無法獨立的處理好在工程項目預(yù)算管理中所要面對的經(jīng)濟問題和技術(shù)問題，也就不能對預(yù)算進行較好的經(jīng)濟分析，更不能組織并協(xié)調(diào)好工程項目各個部分之間的關(guān)系，從而影響到工程造價的管理。因此預(yù)算人員必須通過嚴格的資質(zhì)審核，如果建設(shè)公司不能對工程建設(shè)項目進行管理，就可以委托相應(yīng)的公司或成立相應(yīng)的工程造價控制的監(jiān)理組織，該組織由經(jīng)驗豐富的人員組成，對預(yù)算進行監(jiān)督。
（四）完善電網(wǎng)工程項目預(yù)算的制度
公司可以采用限額設(shè)計的方式，按照已經(jīng)批準的投資估算以及設(shè)計任務(wù)書，按照批準的施工圖紙設(shè)計以及初步的總成本概算，采用價值工程的原理分解工程造價，從而確定合理的設(shè)計方案。建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計人員在進行結(jié)構(gòu)設(shè)計的過程中，選擇梁柱的截面面積、截面形式以及混凝土的強度及配筋等，要在滿足建筑強度要求的前提下，選擇最合理的經(jīng)濟方案，但是在限額設(shè)計的過程中也不能一味的只考慮成本，應(yīng)該始終秉持著質(zhì)量第一的原則，在限額的同時選擇最優(yōu)化的設(shè)計，在保證工程項目質(zhì)量的同時節(jié)約成本，建立相應(yīng)的獎懲制度，對較好的設(shè)計者進行獎勵，在保證成本和質(zhì)量的前提下，采用新的方案和技術(shù)進行設(shè)計，從而達到完善工程項目預(yù)算制度的目的。
四、結(jié)束語
優(yōu)質(zhì)的電網(wǎng)工程項目的預(yù)算管理，不但能夠保證工程的質(zhì)量，還能最大限度節(jié)約工程成本，能夠有效地保證建設(shè)單位和施工單位的經(jīng)濟成本，所以，面對工程項目預(yù)算管理中存在的問題，我們應(yīng)該經(jīng)常對其進行分析，選擇合理的方案解決工程項目中存在的問題。
參考文獻
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[2]孫世君.淺析工程預(yù)算管理中的常見問題及應(yīng)對措施[J].中國科技信息.2011年17期.
[3]史先珍.如何加強建筑施工企業(yè)的工程預(yù)算管理[J].河北煤炭，2014年第3期.
【關(guān)鍵詞】價值工程 工程項目 投資
一、價值工程的基本原理
價值工程（Value Engineering，VE），是在20世紀40年代后期，伴隨著現(xiàn)代化生產(chǎn)而產(chǎn)生的，是對研究對象的功能與費用進行系統(tǒng)分析，以期合理利用資源，用最低壽命周期成本可靠的實現(xiàn)使用者所需的功能。是一種研究提高技術(shù)經(jīng)濟效益為主的現(xiàn)代管理方法和技術(shù)經(jīng)濟分析方法。經(jīng)過60多年的發(fā)展，價值工程廣泛應(yīng)用于軍工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研、企業(yè)管理、制造業(yè)并取得了顯著經(jīng)濟效益。在我國建筑行業(yè)中，也有一些應(yīng)用，但比較淺，在控制工程投資方面還未得到足夠重視和有效應(yīng)用。價值工程中的價值不同于一般的價值概念，它是研究對象的功能與成本的比值。對于工程項目而言，其費用包括了策劃、設(shè)計、施工、使用、維護等全壽命周期所發(fā)生的費用。
二、工程項目投資的形成及特點
從工程項目的壽命周期分析，項目經(jīng)歷前期策劃、項目設(shè)計、項目的施工階段、項目結(jié)束階段、項目的后評價階段和維護。這些過程中均發(fā)生費用，構(gòu)成項目的投資，因此項目投資是分階段形成的。其中前期策劃、設(shè)計階段所發(fā)生的費用較少，但對項目投資的影響最大，對工程投資影響可高達70％以上，而在項目的施工階段、結(jié)束及維護等過程中直接花費的費用較大，但其對工程投資影響的空間不大。項目總投資中構(gòu)成項目實體的費用是由決策階段和設(shè)計階段決定的。工程項目投資節(jié)約可能性最大的時期是項目機會識別和項目定義階段。所以前期決策、設(shè)計階段作為投資控制的重點。工程項目投資巨大，應(yīng)用價值工程，可節(jié)約的投資非常大。一切發(fā)生費用的地方都可以應(yīng)用價值工程，而工程項目的投資是分階段發(fā)生的，所以可將價值工程應(yīng)用到工程項目的各個階段，從而實現(xiàn)全過程投資的有效節(jié)約。合理利用資源，提高項目的經(jīng)濟效益和價值。
三、價值工程在節(jié)約工程項目投資中的應(yīng)用空間
1、投資戰(zhàn)略決策階段
現(xiàn)代項目的價值已經(jīng)由成本、質(zhì)量、進度轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略、資源和協(xié)調(diào)。工程項目的價值必須與項目戰(zhàn)略相符合，而項目戰(zhàn)略必須與企業(yè)發(fā)展的總戰(zhàn)略一致。前期投資戰(zhàn)略決策失誤，則對項目的價值產(chǎn)生極大的危害，甚至無效投資。
隨著規(guī)模經(jīng)濟的出現(xiàn)和企業(yè)經(jīng)營的多元化，一個企業(yè)面臨的項目越來越多，一個企業(yè)投資進行一個項目的現(xiàn)象已經(jīng)很少了。如何確保這些項目與企業(yè)戰(zhàn)略目標一致并能有效地實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略？在資源有限的情況下，如何利用已有資源實現(xiàn)多項目的同時實施并最終實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，這對項目的戰(zhàn)略決策者尤為重要。每一個項目在企業(yè)總體發(fā)展中有特定的功能，而每一個項目該投資多少？價值工程的原理正是圍繞功能與費用的協(xié)調(diào)展開的，因此應(yīng)用價值工程就可以解決上面的問題，實現(xiàn)資源的合理分配。美國等西方發(fā)達國家在企業(yè)戰(zhàn)略決策中應(yīng)用價值工程已獲得了非常好的效果。
2、可行性研究階段
我國對工程項目實行可行性研究已經(jīng)有20多年，實踐證明可行性研究是建設(shè)程序中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，從眾多項目超支、進度拖延，不能達到預(yù)定的完工標準分析，很多是因為前期的可行性研究不夠深入、科學(xué)和仔細引起的。
由于價值工程的目的就是在滿足工程項目功能的前提下，用最低的壽命周期成本實現(xiàn)項目的價值，價值工程活動可貫穿于項目的全過程，所以在可行性研究階段也能開展。研究表明，可行性研究中所投入的費用少，但對工程造價影響高達95％以上，因此，在此階段開展價值工程分析，在充分理解業(yè)主對項目的要求，充分考慮項目功能和成本下，選定更加合理和科學(xué)的方案，就能夠最大限度的節(jié)約投資。
3、設(shè)計階段
從鳥巢瘦身事件中，可以深刻的意識到設(shè)計方案不僅要滿足功能需求，還要滿足經(jīng)濟性要求，更應(yīng)該考慮方案的可行性。成本（投資）是設(shè)計階段需要考慮的主要因素，隨著工程設(shè)計工作的開展，工程項目的構(gòu)成進一步明確，可以優(yōu)化的空間越來越窄，優(yōu)化的限制條件越來越多。在設(shè)計中常遇到許多問題，如何對設(shè)計方案進行評估，設(shè)計方案與眾不同，這樣的方案算好嗎？設(shè)計方案看起來不錯，而實際效果如何呢？是不是造價最低的方案就是最優(yōu)？應(yīng)用價值工程就能很好的解決這些問題。
在設(shè)計階段運用價值工程，可以提醒設(shè)計師考慮眾多的價值因素，如環(huán)境、功能、成本、安全、時間、人文、技術(shù)等，并不斷的優(yōu)化和平衡這些因素。在設(shè)計階段提倡運用價值工程，就可有效避免我國目前設(shè)計中局限于以合同為基礎(chǔ)，或以專業(yè)知識為基礎(chǔ)，忽略項目其他的價值因素的局面，如小型造紙廠發(fā)展了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟，其產(chǎn)生的廢液卻污染了周邊的水環(huán)境。通過開展價值工程活動，就要求各專業(yè)密切配合，加強設(shè)計人員與項目利益相關(guān)者交流，真正實現(xiàn)項目的價值。
4、招投標階段
我國從1984年在建筑行業(yè)中推行招投標制。我國現(xiàn)行的建筑市場是典型的買方市場，按照招標投標法的規(guī)定，采用合理最低價中標，評標也是采用經(jīng)評審的最低價中標。采用這種方法，業(yè)主只能從參與投標的單位中擇優(yōu)（成本低）選擇施工企業(yè)，卻無法評定項目的價值。尤其是面對實力相當(dāng)?shù)氖┕て髽I(yè)，業(yè)主選擇哪家施工企業(yè)，才能實現(xiàn)降低成本、提高功能的最終目標？現(xiàn)有的層次分析法、模糊評標法雖各有優(yōu)缺點，但均不能最好的反映降低工程的成本和增強項目的功能。運用價值分析法，由招標單位帶頭成立價值工程小組，把每個承包商提供的項目實施方案視為價值管理中的創(chuàng)新方案，把技術(shù)、質(zhì)量、工期、信譽等視為項目的功能評價指標，把承包商相應(yīng)的報價視為成本。評標就是以每個承包商所提供的方案價值高低為依據(jù)，選擇價值高的作為中標者。
5、在施工階段的應(yīng)用
我國目前施工企業(yè)普遍存在一些問題，比如，管理手段陳舊，管理人員膨脹，技術(shù)素質(zhì)低，工程質(zhì)量滑坡，浪費現(xiàn)象嚴重，工程造價上升，技術(shù)與經(jīng)濟脫節(jié)，返工成本提升等。施工階段投資多，所需的資源也最多，節(jié)約投資的潛力很大。開展價值工程，一方面通過對不同施工方案的技術(shù)經(jīng)濟分析和評價，就可以選出最佳的施工方案，降低每一個建筑產(chǎn)品的個別消耗，最終降低建筑生產(chǎn)領(lǐng)域的部門平均勞動消耗，可以降低投資。另一方面在編制施工組織設(shè)計中，施工活動合理化、科學(xué)化。對施工中的實物量、工作量、勞動量進行精確計算，在保證正常施工的前提下，合理分配有限的人力、物力、力求以最低的費用達到既定的功能，從而實現(xiàn)節(jié)約。在滿足功能的條件下，可以選用代用材料，改變混凝土的配合比等降低費用，選用臺班費低的施工機械。同時做好施工組織設(shè)計和方案就能保證工期按期完成，按期實現(xiàn)項目的價值。
四、我國制約VE的因素和開展VE的建議
通過上述分析可知道，在工程項目壽命的各個階段運用價值工程，均可不同程度的節(jié)約投資。所以在工程項目中開展價值工程是必要的。然而價值工程在我國工程項目中的應(yīng)用現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂。
分析制約我國工程項目開展價值工程的主要因素有：一是建筑市場存在不規(guī)范競爭行為，如設(shè)計和施工任務(wù)不是靠自身技術(shù)實力、管理實力，而是靠地方保護主義和社會關(guān)系。二是業(yè)主的功利主義嚴重，只顧及眼前利益，另外消費者的盲從和不理性，對建筑的設(shè)計結(jié)構(gòu)、外觀使用功能等沒有正確的判斷標準，都會使業(yè)主對新的技術(shù)和管理方法的應(yīng)用缺乏耐心和動力。三是觀念上存在錯誤，缺少進行價值工程的時間安排，認為開展VE研究會拖延工期，卻沒有看到真正開展VE后會產(chǎn)生巨大的投資節(jié)約和工期縮短。四是我國還缺乏促進VE應(yīng)用的技術(shù)規(guī)范和標準，缺乏開展VE應(yīng)用的專家，沒有設(shè)立開展VE的經(jīng)費和獎勵制度。五是設(shè)計人員對方案的經(jīng)濟性和創(chuàng)造性重視不夠。針對上述原因，我國建筑行業(yè)應(yīng)從如下幾個方面開展VE工作。
第一，加強政府的導(dǎo)向作用：國家要制定相應(yīng)的法制開展VE，如美國成立建筑業(yè)價值工程協(xié)會，推出VE應(yīng)用的技術(shù)標準。這為VE開展提供了有力的法律保障。政府是建筑工程項目的最大業(yè)主，應(yīng)該首先在政府項目中推廣應(yīng)用價值工程，在項目立項和批準程序中，應(yīng)規(guī)定實施價值工程，對沒有實施的項目，不予批準。
第二，加強建筑行業(yè)中專業(yè)設(shè)計人員的VE知識：工程項目需要專業(yè)技術(shù)人員完成，只懂價值管理知識卻不懂專業(yè)知識的人員無法真正在工程中開展VE，因此必須在現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人員中加強VE知識。通過設(shè)立一些培訓(xùn)機構(gòu)和在學(xué)校中開設(shè)相關(guān)的課程來實現(xiàn)。
第三，加強業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位以及項目相關(guān)利益者對VE的認識。通過對VE的宣傳教育，使相關(guān)利益者特別是業(yè)主意識到開展VE能最大限度的節(jié)約投資。
第四，充分借鑒國外的先進經(jīng)驗。價值工程在國外的工程項目中應(yīng)用很廣泛，幾乎成了進行優(yōu)化設(shè)計的最有效措施。我國目前應(yīng)用價值工程的單位并不多，方法也比較單一，國外價值工程實踐中得出的經(jīng)驗值得很好借鑒。這些方法有40小時工作法、設(shè)計方案審核法、價值工程審議法、承包商建議法、澳大利亞法、日本3小時工作法等。
五、結(jié)束語
工程項目投資巨大，投資分階段形成，將價值工程應(yīng)用在工程項目的各個階段，充分進行功能與費用的分析，真正實現(xiàn)項目的價值，實現(xiàn)全壽命周期投資最小化。
【參考文獻】
[1] 尹貽林：工程造價管理相關(guān)知識（第二版）[M].中國計劃出版社，2001.
關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 成本管理 存在問題 對策
中圖分類號：F285 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2011）04-280-02
建筑企業(yè)要想在市場競爭中求生存爭發(fā)展，它的核心競爭力就在于如何提高項目管理水平，尤其是項目成本的管理水平。因為項目成本管理的好壞，直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。施工企業(yè)只有通過加強工程項目的成本管理，強化項目成本控制，才能有效降低工程成本，提高經(jīng)濟效益，才能做到可持續(xù)發(fā)展。所以如何加強工程項目成本管理已成為施工企業(yè)必須解決的重要課題。
一、當(dāng)前工程項目成本管理存在的問題
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，施工企業(yè)也在快速發(fā)展，但施工企業(yè)對工程項目成本管理跟不上形勢的發(fā)展，對項目成本的管理還存在以下問題：
1.對工程項目成本管理認識上存在誤區(qū)。工程項目成本管理是一個全員、全過程的管理，它包括安全、質(zhì)量、進度、直接成本、間接成本等多方面的管理。目標成本需通過施工生產(chǎn)組織和施工過程來實現(xiàn)，工程成本管理的主體是通過施工組織和直接生產(chǎn)人員來實現(xiàn)，而不只是項目經(jīng)理或成本工程師的事。長期以來，項目部許多成員一提到成本就認為是公司或項目經(jīng)理的事，結(jié)果項目副經(jīng)理只管現(xiàn)場進度、協(xié)調(diào)；材料員只管現(xiàn)場材料的采購、驗收和發(fā)放工作；質(zhì)檢員只管成品質(zhì)量的檢查、驗收。表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰，然而卻沒有成本管理的職責(zé)。一是忽視工期成本。工期成本是為了實現(xiàn)合同規(guī)定的工期而采取的相應(yīng)措施所發(fā)生的費用，項目部往往會因為工期的無計劃性或階段性搶工期影響成本。而項目副經(jīng)理往往為趕工期而盲目增加施工人員和材料，必然導(dǎo)致窩工現(xiàn)象和材料浪費，從而導(dǎo)致人工費、材料費增加；二是忽視材料管理。根據(jù)以前項目的成本測分材料費占整個工程成本的55%~70%，因此控制好材料成本對工程成本的降低至關(guān)重要。然而，在材料管理中存在許多問題，主要表現(xiàn)為缺乏詳細的成本預(yù)算和控制分析，對市場材料的供求及價格了解不細、不實，造成材料購進、使用、庫存賬實不符等。而材料采購驗收后，材料管理人員如果堆放材料不合理，必然會導(dǎo)致二次搬運費的增加等等；三是忽視質(zhì)量成本。質(zhì)量成本是為了確保滿意的質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費用，以及因未達到質(zhì)量標準而承擔(dān)的經(jīng)濟損失。質(zhì)檢員未能充分認識質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，習(xí)慣強調(diào)質(zhì)量而對其成本重視不夠。
2.成本預(yù)算編制不科學(xué)，缺乏可操作的控制依據(jù)。產(chǎn)品成本的控制要依據(jù)一定的標準來進行，工程項目作為施工企業(yè)的產(chǎn)品，由于其結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同，各工程成本之間缺乏可比性，它不像一般產(chǎn)品的批量生產(chǎn)。因而，如何針對單項工程項目制定出可操作的工程成本，控制依據(jù)十分關(guān)鍵，工程項目成本管理與一般產(chǎn)品成本管理的根本區(qū)別在于它的目標成本管理是一次，它的管理對象只有一個工程項目，隨著這個項目的結(jié)束而結(jié)束，不管該工程的目標成本費是否合理，僅此而已。因此，合理編制成本工程預(yù)算是成本控制的關(guān)鍵。
3.未能重視財務(wù)成本。由于建筑市場競爭激烈，施工企業(yè)往往為了承接工程盲目墊資，通過舉債來完成工程項目，致使財務(wù)成本居高不下。而項目部往往在核算工程項目成本時將財務(wù)成本忽略不計。
二、加強工程項目成本管理應(yīng)遵循的原則
1.成本最低化原則。工程項目成本管理的根本目的，是通過成本控制的各種手段，不斷降低施工項目成本以達到可能實現(xiàn)最低目標成本的要求，從而提高經(jīng)濟效益。在實現(xiàn)成本最低原則時，一是要加強財務(wù)核算與管理，嚴格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標準和有關(guān)財務(wù)制度，對各項成本費用的支出進行限制和監(jiān)督；二是從市場實際出發(fā)，優(yōu)化相應(yīng)的措施和方案，提高施工項目的科學(xué)管理水平；三是挖掘降低各種項目成本的能力，制止可能在施工中發(fā)生的一切浪費，盡可能節(jié)約人力、物力和財力的消耗。
2.全面成本控制原則。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目進展的各個階段連續(xù)進行，從投標開始至中標后的實施及竣工交工，都要有成本控制意識。在投標階段做好成本預(yù)測，簽好合同；在中標后的施工過程中，要制定好成本計劃和成本目標，并采取技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的有效手段控制好成本；在竣工階段要辦理好工程決算，做好成本核算和分析。
3.動態(tài)控制原則。工程項目是一次性的，成本控制應(yīng)強調(diào)項目的過程動態(tài)控制。因為施工準備階段的成本控制只是為今后的成本控制做好準備，而竣工階段的成本控制由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生了偏差，也來不及糾正。
4.項目目標管理原則。目標管理的內(nèi)容包括：目標的設(shè)定和分解，目標的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標的執(zhí)行結(jié)果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)。
5.責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則。在項目施工過程中，項目部各成員在肩負成本控制責(zé)任的同時，享有成本控制的權(quán)力，同時項目經(jīng)理要對各成員在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。
三、加強工程項目成本管理的對策
1.建立規(guī)范的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式。分清管理層次，明確考核指標，盡可能細化。由于項目規(guī)模的各不相同，管理模式也各不相同，對于規(guī)模小的項目可考慮專人負責(zé)，相關(guān)人員配合。對于規(guī)模較大的項目應(yīng)在公司、分公司監(jiān)督，項目部各成員在責(zé)任制明確的基礎(chǔ)上，調(diào)動各負責(zé)人積極性，結(jié)合成本分析，對各階段進行考核。可按時間段考核或根據(jù)分析報表內(nèi)容進行考核。考核時不能局限于報表中的數(shù)據(jù)，還要結(jié)合成本分析資料，成本管理和生產(chǎn)實際情況作出正確評價，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，同時可以對下一階段的工作起到調(diào)整鼓勵的作用。進行階段考核時，對完成較好者獎勵，完成較差者處罰，并突出獎勵制度的剛性。關(guān)鍵是突出考核的剛性原則，各階段獎罰分明，不折不扣地執(zhí)行制度規(guī)定。
2.科學(xué)編制成本預(yù)算，落實目標成本。實現(xiàn)成本管理的關(guān)鍵是科學(xué)合理地編制工程項目成本預(yù)算，以便既能合理地控制成本費用，又能保護好員工的積極性。預(yù)算成本的編制原則是根據(jù)施工方案和合理的勞動組織及機具配套，確定工程數(shù)量和測算費用標準。特別要注意的是單項工程項目的計量方式、計量標準、費用構(gòu)成的規(guī)范和統(tǒng)一，工程項目成本包括直接成本和間接成本，要分別將直接成本和間接成本分解量化到項目部每個成員和每個環(huán)節(jié)上，使施工過程中每一個崗位的成本責(zé)任清晰，利益明確，從而使成本管理全額量化。直接成本控制是降低工程項目成本的關(guān)鍵，直接成本應(yīng)從人工、材料和機械三方面加強控制，可按控制的成本落實到每個人的頭上；間接成本支出，與施工雖無直接關(guān)系，但管理人員減少、現(xiàn)場水、電用量降低等各種間接費用壓縮，也可降低項目的總成本。
3.在質(zhì)量、安全成本、工期成本和財務(wù)成本管理上要效益。采用科學(xué)合理先進的預(yù)算措施，在確保質(zhì)量的前提下，加強過程控制，盡可能降低成本。每道工序嚴把質(zhì)量關(guān)，確保產(chǎn)品一次成優(yōu)，盡量避免和減少返工、維修等造成的損失。在施工過程中應(yīng)嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理條例》，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求組織施工，杜絕重大安全事故的發(fā)生，并加強施工現(xiàn)場的管理，做到科學(xué)合理的勞動保護，文明施工，樹立企業(yè)良好形象，將質(zhì)量、安全事故成本降至最低；工期成本主要表現(xiàn)為因自身原因?qū)е鹿て谕涎樱瑸橼s工期而增加的費用及業(yè)主的賠償，項目部一定要在確保合同工期的前提下，盡可能降低工期成本，制定切實可行的計劃，并嚴格按計劃執(zhí)行。財務(wù)成本主要是因為資金未到位，或貸款而增加的費用，項目部一定要在開工前制定嚴格的收入和支出計劃，盡可能降低財務(wù)成本。
4.加強對材料的管理。建筑施工企業(yè)材料費用占總價的55%~70%左右，是成本控制的重中之重，而且有較大的節(jié)約潛力，因此節(jié)約材料成本是降低項目成本的關(guān)鍵。而材料的采購成本是材料成本管理中最重要的一環(huán)。項目部應(yīng)該按照規(guī)定，對鋼材、砼、水泥、木材等主要材料和其它一些批量大、價值高的物資進行調(diào)研，多家報價，通過“貨比三家”商議材料價格，并簽訂供貨合同確保材料質(zhì)量降低材料價格，做到透明采購，避免“暗箱”操作，堅持貨找源頭，嚴把質(zhì)量關(guān)。同時要建立材料驗收及入庫控制的嚴格程序和手續(xù)。每次驗收都應(yīng)由兩人以上同時進行，條件允許，現(xiàn)場安裝電子秤計量，電腦打印票據(jù)。在材料的使用方面應(yīng)嚴格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，應(yīng)根據(jù)工程進度嚴格按照企業(yè)材料消耗定額測算材料用量，合理使用材料，降低材料成本費用。同時加強對庫存材料的核算檢查，對各種材料應(yīng)設(shè)置“庫存材料”表進行明細核算，每筆賬務(wù)處理都要有完整、齊全、合理的單據(jù)，定時進行實物盤點，做到賬實相符。
5.全面清理施工現(xiàn)場內(nèi)外的工程物資。工程項目竣工后，必須對施工現(xiàn)場及時清理，包括清理賬務(wù)，盤點實物。對于存留物、材料、機械設(shè)備等及時運回，估價入賬，以確保工程項目成本的準確性。
項目成本控制是項目管理的核心內(nèi)容。加強項目成本管理，要樹立全面成本管理的意識，建立起相應(yīng)的管理制度和責(zé)任中心，抓住成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重視和解決成本管理中出現(xiàn)的問題，對項目成本管理進行全過程控制，才能最大限度地降低成本，才能提高經(jīng)濟效益，才能做到可持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】監(jiān)理；工程項目；資料管理
監(jiān)理工程項目資料是監(jiān)理單位實施監(jiān)理過程中一項重要的記錄，它是監(jiān)理工作中各項控制和管理的依據(jù)，也是反應(yīng)監(jiān)理人員個人素質(zhì)和管理水平的憑證。因此，加強監(jiān)理工程項目資料管理，能夠使工程項目監(jiān)理工作得以順利的開展，并有效的提高監(jiān)理工作的效率，從而提高工程項目監(jiān)理單位在市場上的競爭力。
1 監(jiān)理資料管理的重要性
監(jiān)理過程項目資料管理主要是指建設(shè)監(jiān)理單位收到建設(shè)單位的委托，在工程建設(shè)監(jiān)理階段，對建設(shè)工程項目的實施工程進行有效的收集、整理、歸檔和檢索等步驟。這些步驟的實施，不但可以使監(jiān)理資料得到科學(xué)的管理，還可以為監(jiān)理工作創(chuàng)造良好的條件，從而為建設(shè)工程項目的檔案歸檔提供可靠的保證，極大程度的提高了監(jiān)理工作的效率，使建設(shè)工程項目的監(jiān)理工作更加規(guī)范化和標準化，使整個工程的質(zhì)量得到有效的保障。
2 監(jiān)理工程項目資料管理中存在的問題
（一）建設(shè)監(jiān)理資料不齊全
在工程項目建設(shè)當(dāng)中，監(jiān)理工作是一項較為復(fù)雜而艱巨的工作，但是與此同時所形成的監(jiān)理資料也是極其珍貴和豐富的，數(shù)量也較為龐大。然而，目前一些工程項目在建設(shè)的時候，常常出現(xiàn)監(jiān)理單位的建設(shè)監(jiān)理資料較少，并且工程項目建設(shè)過程中監(jiān)理活動也不能夠在監(jiān)理資料中得到有效的體現(xiàn)。這就使得許多工程項目建設(shè)中的監(jiān)理資料無法達到法律所規(guī)定的要求，特別是一些新出臺的規(guī)范和規(guī)定，在監(jiān)理資料里面完全得不到反映，從而造成監(jiān)理資料不齊全和不規(guī)范的情況，這就嚴重影響了整個工程項目的監(jiān)理工作的質(zhì)量。
（二）由施工單位、代填、代簽監(jiān)理資料
近兩年來，隨著工程項目施工的任務(wù)增加，一些監(jiān)理單位由于所承擔(dān)的監(jiān)理工作較多，但是真正具備監(jiān)理資質(zhì)的人員較少。因此，他們?yōu)榱颂钛a缺口，不得不聘請一些無資質(zhì)，甚至無施工經(jīng)驗的人員來湊數(shù)，這些監(jiān)理人員缺乏相應(yīng)的責(zé)任心，并且對監(jiān)理工作不了解，所以在工作當(dāng)中很難單獨的做好一項工作。所以大多數(shù)監(jiān)理人員都是和施工單位進行共同檢查，并且監(jiān)理資料都是復(fù)制施工單位的，只是最后簽個名就可以了，甚至一些監(jiān)理資料由施工單位、代填、代簽，他們并沒有真正做到監(jiān)理的職責(zé)，這就導(dǎo)致監(jiān)理工程項目資料出現(xiàn)參差不齊的情況，使得整個監(jiān)理工作效率降低。
（三）監(jiān)理資料編寫、收集、整理不夠及時
由于工程技術(shù)的資料、工程材料的報審和隱蔽工程的驗收等，這些資料都具有不可追憶的特點，許多工程項目在實施完工之后，就很難在靠記憶來彌補了。但是一些監(jiān)理單位的工作人員對監(jiān)理資料不夠重視和檢查不夠到位，對資料的編寫、收集和整理都不及時，使得監(jiān)理資料的整編工作出現(xiàn)極大程度的滯后性，嚴重影響了監(jiān)理資料管理工作的效率。除此之外，一些監(jiān)理單位在開始工作的時候，就沒有相應(yīng)的規(guī)劃，在工程施工中也沒有一個具體的實施方案，當(dāng)工程驗收的時候還沒有質(zhì)量等級建議，并且也不去收集相關(guān)的監(jiān)理資料。當(dāng)需要支付承包單位工程款的時候，才想到去收集和填報檢驗報告，在匆忙之中只有找一些合格的材料合格證來進行填寫，這種弄虛作假的行為，不但影響整個工程項目的質(zhì)量，還會出現(xiàn)安全隱患，威脅國家和人民的生命財產(chǎn)。
（四）監(jiān)理資料管理不規(guī)范、不統(tǒng)一
目前，我國在監(jiān)理資料上面的規(guī)范性相對滯后，使得一些監(jiān)理單位和監(jiān)理人員，在工程項目施工當(dāng)中對監(jiān)理資料管理的時候，顯得相對隨意和單一。這樣的情況，就會使得監(jiān)理資料的管理評價沒有一個統(tǒng)一的標準，監(jiān)理資料管理在這種混亂的環(huán)境下，必定要承受巨大的困難，無法得以有效的開展，從而降低了監(jiān)理資料管理的工作效率，使監(jiān)理資料管理缺乏規(guī)范性。
3 完善監(jiān)理工程項目資料管理的對策
（一）加強目標控制，規(guī)范資料歸檔
所謂目標控制，主要是指工程項目在施工之前，監(jiān)理單位根據(jù)整個工程的特點，制定相應(yīng)的監(jiān)理資料歸檔目標。但是在制定監(jiān)理資料歸檔目標的時候，一定要根據(jù)施工過程中的情況來進行分析和對比，如果一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)理資料缺少或者遺漏，要及時的跟進，這樣才可以有效的保證整個監(jiān)理資料管理的目標得以實現(xiàn)。與此同時，監(jiān)理人員在收集工程實際情況和信息的時候，要準確的把握監(jiān)理資料管理是否在目標控制以內(nèi)，只有這樣才可以有效的規(guī)范監(jiān)理資料，從而做好監(jiān)理資料的歸檔。
（二）加強與業(yè)主的溝通，，爭取業(yè)主的理解和支持
目前，工程項目監(jiān)理資料管理工作和其他的監(jiān)理工作一樣，都需要加強和業(yè)主的溝通，這樣才可以在一定程度上爭取業(yè)主的支持和理解。由于監(jiān)理資料中的大部分資料都是由業(yè)主所提供的，并且在工程項目施工過程中，一些信函的來往和監(jiān)理工作聯(lián)系單也會和業(yè)主有著相應(yīng)的關(guān)系。除此之外，工程款的支付、工程費用的索賠工作也需要和業(yè)主進行溝通，由此可見，在監(jiān)理工程項目資料管理中，一定要加強和業(yè)主的溝通，這樣才可以順利的開展監(jiān)理工程項目資料管理，從而確保整個工程項目施工的質(zhì)量。
（三）建立健全監(jiān)理資料管理網(wǎng)絡(luò)
建立健全的資料管理網(wǎng)絡(luò)是提高監(jiān)理工程項目資料管理的關(guān)鍵，因此，作為監(jiān)理單位，應(yīng)該做到分工明確、責(zé)任制明確，建立以總監(jiān)理工程師為負責(zé)人的監(jiān)理資料管理網(wǎng)絡(luò)和負責(zé)資料管理、檢查和指導(dǎo)監(jiān)理機構(gòu)做好資料歸檔工作的資料室。除此之外，監(jiān)理工程師應(yīng)該隨著工程的進度，不斷的收集和整理監(jiān)理資料，在做好監(jiān)理資料后交給項目監(jiān)理機構(gòu)的資料員進行保管，為了使資料具備完整性和準確性，監(jiān)理單位應(yīng)該定期整理好監(jiān)理資料，并做好檢查工作，監(jiān)理工程師在做好匯報監(jiān)理工作的時候，也應(yīng)該做好監(jiān)理資料管理的匯報工作，這樣才可以有效的提高工程項目監(jiān)理資料管理工作，提高工程項目監(jiān)理單位在市場上的競爭力。
（四）加強監(jiān)督考核是規(guī)范監(jiān)理資料的重要保障
監(jiān)理工程項目資料在做好管理工作的時候，也要加強監(jiān)督考核工作，如果在建立資料管理中，缺少了監(jiān)督考核工作，就會使整個監(jiān)理資料管理工作無法得到有效的落實。作為監(jiān)理工程師，一定要隨時關(guān)注監(jiān)理資料，并做好檢查工作，對監(jiān)理工程項目中出現(xiàn)的問題，進行及時的糾正，除此之外，要把監(jiān)理資料的檢查工作，納入到監(jiān)督考核當(dāng)中。在監(jiān)督檢查上面，要注意突出重點，對差的工程項目監(jiān)理部要進行重點的分析和檢查，這樣才可以使監(jiān)理人員從中吸取到更多的經(jīng)驗教訓(xùn)，從而使監(jiān)理工程項目資料管理的效率提高。除此之外，要做好監(jiān)理資料歸檔的審查工作，當(dāng)監(jiān)理資料被歸檔之前，工程項目的總監(jiān)理工程師要做好審核工作，并簽字確認，作為質(zhì)量管理部門，要對歸檔資料認真的審核，如果發(fā)現(xiàn)不完整的監(jiān)理資料，不允許移交到監(jiān)理單位檔案室，只有這樣才可以使監(jiān)理資料管理更加規(guī)范化。
4 結(jié)束語
綜上所述，想要做好監(jiān)理工程項目資料管理，首先應(yīng)提高監(jiān)理工程師對監(jiān)理資料管理的重視，加強目標控制，規(guī)范監(jiān)理資料的歸檔工作，并建立健全監(jiān)理資料管理網(wǎng)絡(luò)，以此來不斷的規(guī)范和完善工程項目監(jiān)理資料的管理，只有這樣才可以有效的提高監(jiān)理工程項目資料管理的效率。
參考文獻
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【論文摘 要】工程檔案是檔案的一個重要組成部分。本文首先分析了工程檔案管理的重要意義,分析了工程檔案與工程質(zhì)量之間有著密切的關(guān)系,最后提出了如何做好工程檔案管理的應(yīng)對措施,以確保工程質(zhì)量。
工程檔案的管理是整個工程建設(shè)管理中一項重要的基礎(chǔ)工作,指建設(shè)項目在立項審批、招投標、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及竣工驗收全過程中形成的文字、圖表、聲像等形式的以紙質(zhì)、膠片、磁介、光介等載體形式存在的全部文件,包括前期文件、竣工文件和竣工驗收文件等。保證工程檔案資料的準確、完整和系統(tǒng)尤為重要,因此,如何加強工程項目檔案管理工作刻不容緩。
1. 工程檔案管理的重要意義
1.1 完善工程實施狀態(tài),確保質(zhì)量、進度、安全的全面控制。目前我國諸多工程項目一般采取項目經(jīng)理承包責(zé)任制的方式,由項目經(jīng)理全權(quán)負責(zé)工程施工的質(zhì)量、進度、安全等,以便突出工作效益和經(jīng)濟效益。項目經(jīng)理承包責(zé)任制對確保工程項目的完成起著重要的作用,在工程項目承包合同中,針對不同內(nèi)容,確定不同的目標,只有在工程項目完成后,所有目標達到先前所制定的考核標準,項目承包獎才能得到兌現(xiàn),如果將工程施工文件歸檔工作也納人到工程項目承包合同中,就能保證工程施工文件材料的完整、準確、系統(tǒng)。
1.2 建設(shè)工程檔案是建設(shè)工程的有機組成部分。建設(shè)工程立項文件是建設(shè)工程項目決策、審批、確立過程的真實記錄,在建設(shè)工程施工之前,建設(shè)工程檔案就開始產(chǎn)生并積累。在項目開工建設(shè)前已經(jīng)形成并積累的文件被稱為建設(shè)工程準備階段文件,項目經(jīng)費落實和項目預(yù)算編制、概要設(shè)計、招投標、及項目具體實施的根本依據(jù)。而項目預(yù)算、概要設(shè)計、招投標產(chǎn)生積累的文件材料又是項目勘察測量、詳細設(shè)計的依據(jù)。如果把這一個文件積累過程從建設(shè)工程中剔除,建設(shè)工程是根本無法成立,也是無法開展的。在建筑材料如鋼筋、水泥、磚塊等使用前,必須要經(jīng)送檢合格才能使用,這些檢測文件材料是非常重要的依據(jù)。在建筑材料使用進程中,應(yīng)該根據(jù)指令實施,如用什么標號水泥,怎么配比,用量多少等,在實施中還有旁站監(jiān)督記錄和檢測記錄,出現(xiàn)了問題還有調(diào)整指令和變更說明等等,這些都需要工程資料來指導(dǎo)。
1.3 建設(shè)工程檔案直接反映建設(shè)工程質(zhì)量的好壞。建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全,因此,質(zhì)量問題是重中之重,建設(shè)檔案的管理好壞也直接影響到工程質(zhì)量的好壞,隨著建設(shè)工程項目廣泛實施和現(xiàn)代科學(xué)管理思潮的發(fā)展,對建設(shè)工程質(zhì)量有了嚴格的定義,即建設(shè)工程質(zhì)量是指工程滿足業(yè)主需要的,符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標準、設(shè)計文件及合同規(guī)定的特性綜合。相信在檔案管理的前提下,工程質(zhì)量也會更加得到重視。
2. 如何才能夠不斷完善工程項目檔案管理
2.1 做好項目實施前的準備工作。先期介入,控制為主。在工程準備階段,建設(shè)單位首先要貫徹精神,把檔案方面的規(guī)定要求向參與的單位和部門進行宣傳。每一個工程的建設(shè)都會涉及設(shè)計、施工、監(jiān)理等多個單位以及建設(shè)單位不同的部門。不同單位和部門在工程的各個階段又有不同的資料收集任務(wù),所以必須落實好各單位、各部門的責(zé)任。因此,為了確保每個基建項目的檔案資料能按時、按質(zhì)、按要求收集齊全,建設(shè)單位首先應(yīng)在各種施工合同中明確有關(guān)單位在檔案資料收集方面的要求及違約責(zé)任,做到以預(yù)防為主的重點。
2.2 檔案管理要明確范圍,突出重點。總的來說,每一個工程項目都必須經(jīng)過工程準備、監(jiān)理、施工、竣工驗收等幾個階段,而每個階段必然產(chǎn)生不同的文件資料。例如,在工程準備階段有立項文件、建設(shè)用地審批文件、勘測設(shè)計文件、招投標文件、開工審批文件、預(yù)算文件、工程管理機構(gòu)文件等;在監(jiān)理方面有監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理會議紀要、進度控制、質(zhì)量控制、造價控制和監(jiān)理總結(jié)等;在施工階段有土建工程資料、安裝工程資料、基礎(chǔ)設(shè)施文件、材料檢測文件和各種施工試驗及施工記錄文件等;竣工驗收階段有綜合竣工圖、專業(yè)竣工圖、工程竣工總結(jié)、竣工驗收記錄、工程決算及交付使用財產(chǎn)文件、聲像及電子檔案文件等。不過,對于不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同使用功能的項目在每個階段所產(chǎn)生的文件資料又有所不同。因此要把握重點,抓住主要環(huán)節(jié)。
2.3 完善工程項目檔案管理信息系統(tǒng)。檔案管理信息系統(tǒng)用于支持企業(yè)在施工過程中及施工完成后的管理工作,是適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求,推動企業(yè)施工檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化的必要條件,一套好的計算機檔案管理系統(tǒng)將對一個工程項目的順利實施起到非常重要的作用,而一套不好的管理系統(tǒng)可能會使檔案管理陷入混亂甚至使整個施工進程受到影響。因此,一套好的工程檔案管理系統(tǒng)應(yīng)達到如下幾個方面的要求:(1)以工程項目檔案管理需求為背景,支持企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化的檔案管理;(2)支持檔案人員高效率完成施工檔案管理的日常業(yè)務(wù),包括新增加的檔案建立,舊的檔案維護等,以提高公司的檔案管理效率;比如:施工人員信息資料,就應(yīng)該包含施工人員的姓名、年齡、政治面貌、文化程度、施工技能程度、所學(xué)的專業(yè)、畢業(yè)時間等。每一條檔案信息都有其自身的屬性和特點,但也有相同點。如果不對這些信息進行細致的分析,將直接導(dǎo)致管理的混亂。(3)支持企業(yè)的管理層快速有效地獲取相關(guān)信息,以便做出科學(xué)的決策,推動企業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化管理;(4)系統(tǒng)軟件應(yīng)盡可能結(jié)構(gòu)簡單,使用方便;(5)系統(tǒng)軟件要做到修改、添加、刪除檔案記錄準確,查詢檔案快捷、高效。采用計算機軟件系統(tǒng)來進行管理已經(jīng)是當(dāng)前水利水電施工檔案管理的迫切需要。
2.4 進一步提高項目檔案管理人員的素質(zhì)。提高認識,加強培訓(xùn)。一是要提高各檔案館(室)對新形勢下檔案工作重要性的認識,從思想上強化服務(wù)意識。二是加強對兼職檔案員和檔案管理人員以及施工單位檔案管理人員的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加強檔案宣傳力度和檔案法制建設(shè),對嚴重影響基建檔案質(zhì)量的,就要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3. 結(jié)語
相比一般的檔案管理,工程項目的檔案管理更加具有系統(tǒng)性、專業(yè)性。其檔案貫穿于工程實施的全過程,因此,是對工程項目的一個更加直接有效的控制,因此,在建設(shè)工程檔案管理已有成效的基礎(chǔ)上,進一步完善建設(shè)工程檔案管理工作,為建設(shè)社會主義和諧社會做出切實的努力。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：項目管理；模式；知識經(jīng)濟；影響
中圖分類號：K928.73 文獻標識碼：A
一.當(dāng)前項目管理存在的問題
（1）缺乏決策的科學(xué)性。決策者在項目管理中起著至關(guān)重要的決定作用，科學(xué)的決策是項目成功的關(guān)鍵因素。不少企業(yè)的項目管理是粗放型的，投標時無可靠依據(jù)，施工時毫無章法，這使得企業(yè)的經(jīng)營活動因而就不會進入良性循環(huán)的軌道。
（2）核心競爭力不突出。傾向于縱向一體化發(fā)展，迫使企業(yè)將有限的資源投資于更大的領(lǐng)域，結(jié)果使企業(yè)難以形成規(guī)模經(jīng)濟和核心競爭力。雖然規(guī)模大的企業(yè)易承攬大型項目，但大型項目往往工期長、投入高，企業(yè)必須對此承擔(dān)巨大的風(fēng)險。
（3）“信息孤島”的產(chǎn)生。項目分部之間的溝通以項目總部為軸心，往往為了各自的利益?zhèn)鬟_不全面的信息。這使得縱向溝通存在著信息漏斗，橫向溝通缺乏橋梁，各個項目分部成為信息“孤島”。
(4)重視度不高、缺乏長遠眼光，片面追求經(jīng)濟效益而忽視項目的社會效益和環(huán)境效益。知識經(jīng)濟的到來帶來了經(jīng)濟的快速飛躍，同時也助長了一些企業(yè)經(jīng)營者片面追求經(jīng)濟效益的管理思想,不惜以犧牲項目的社會效益和環(huán)境效益為代價。(5)對現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)使用不當(dāng)，片面追求現(xiàn)代化，一定程度上阻礙了社會經(jīng)濟的發(fā)展。
二.知識經(jīng)濟對工程項目管理的挑戰(zhàn)
知識經(jīng)濟時代，今后企業(yè)的發(fā)展和競爭力，愈來愈靠知識工作者的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力，使項目管理的重心和對象轉(zhuǎn)移到如何培育和激發(fā)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的能力上，盡量保持最大的彈性。首先，項目管理的傳統(tǒng)管理模式無益于知識經(jīng)濟之增進，反而形成無謂的制肘和累贅。在知識經(jīng)濟中，一個企業(yè)、組織之所以能創(chuàng)造價值，乃在于知識之有效利用，掌握的核心能力；尤其是隨著信息化、數(shù)字化的快速發(fā)展，組織逐漸和具體的空間位置脫離，傳統(tǒng)的項目管理已無法解決所面臨的問題。其次，項目管理的實施階段中要以高新技術(shù)來武裝傳統(tǒng)工藝，從一定程度上實現(xiàn)項目管理的知識利用產(chǎn)業(yè)化。隨著科技的發(fā)展，人們對項目管理水平的要求越來越高，項目決策人必須從專才向通才轉(zhuǎn)變。再次，工程項目的管理出現(xiàn)受社會經(jīng)濟、體制的原因或決策者知識和審美取向的局限性以及政府部門缺乏統(tǒng)籌考慮等等舉步維艱。最后，傳統(tǒng)的項目管理實施手段因其本身的局限性，已無法適應(yīng)時展的需求，亟待新的管理實施手段，提高科學(xué)技術(shù)知識的應(yīng)用。
三.工程項目的管理創(chuàng)新
面對知識經(jīng)濟對工程項目管理所帶來的挑戰(zhàn)，如何提高項目管理水平正成為當(dāng)前亟待解決的迫切任務(wù)。因此，我們必須首先明確當(dāng)前項目管理所存在的問題，從而有效的解決問題。
（一）處理好企業(yè)管理和項目管理之間的矛盾。
施工企業(yè)雖然進行了不同程度的改革，但企業(yè)與項目在管理上的矛盾依舊存在，沒有真正形成企業(yè)主體對項目的約束體系。有些項目經(jīng)理大權(quán)獨攬，使得企業(yè)的管理職能旁落。因此，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，實行項目管理，使企業(yè)從全面干預(yù)轉(zhuǎn)向行使決策、監(jiān)控、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)職能，有效提高項目管理的水準。
（二）項目管理要全面轉(zhuǎn)向信息化，更要高度重視信息管理過程中的“反饋”活動的重要性。首先，善于運用知識化的資源調(diào)節(jié)工藝對資源的需求。其次，在項目管理的實踐階段中，要把先進的科學(xué)技術(shù)和具體的經(jīng)濟指標相結(jié)合，達到項目管理最佳經(jīng)濟效益值。（三）全面提高工程項目的管理技術(shù) 3.1 提高項目管理者的隊伍素質(zhì)，適應(yīng)科技的發(fā)展趨勢的變化。實行項目管理的目的是提高工程質(zhì)量，以求利潤最大化，這就要求項目管理者既能抓住重點，又能調(diào)動項目成員的工作積極性。當(dāng)前科技總體發(fā)展趨勢是綜合化、加速化、社會化，其具體表現(xiàn)為科技的種類相互滲透，科技發(fā)展無論在量上還是在質(zhì)上都是在加速增長，科技內(nèi)部的科技工作者之間的關(guān)系已經(jīng)由單兵獨戰(zhàn)轉(zhuǎn)向需要大規(guī)模協(xié)同合作的集團行為。 3.2利用科學(xué)技術(shù)武裝，提升項目管理水平 項目管理要充分利用國內(nèi)外最新的科技成果，自力更生為主，不斷引進、吸收、消化、創(chuàng)新保持自己的技術(shù)優(yōu)勢，提高項目管理的科學(xué)性。首先，加強項目的可行性研究，并跟蹤、控制項目目標。利用進度、質(zhì)量、投資三條主線對項目進行優(yōu)化組合，科技先行提高決策水平。其次，要加強項目決策者的科技責(zé)任，每一個項目都要從項目的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益等多方面考慮。項目管理中要創(chuàng)造有利于科技正面作用的社會環(huán)境,在物質(zhì)方面給予支持，組織方面給予幫助，觀念方面獲得弘揚。 3.3工程項目管理與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合 工程項目管理與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合當(dāng)今社會全面發(fā)展的必然要求。一個項目從最初的可行性研究開始，就必須有全局的觀念、綜合考慮。在規(guī)劃每一階段計劃的過程中，以便在實施過程中做出更細更有效的決策方案，應(yīng)當(dāng)留有相應(yīng)的可調(diào)性，以有效控制下一階段，達到最佳綜合收益。3.4優(yōu)化組合項目內(nèi)部人員，加強項目內(nèi)部管理
項目內(nèi)部管理是項目管理的核心，更是工程質(zhì)量好壞的落腳點。加強項目內(nèi)部管理，首先是建立一支精誠團結(jié)、配合默契的團隊，施權(quán)到位、管理到位、責(zé)任監(jiān)督到位。其次是項目責(zé)任制和質(zhì)量責(zé)任制的實行和完善，把工程項目質(zhì)量真正落到實處。
3.5與時俱進，適應(yīng)時代的需求，在實踐中不斷完善和加強工程項目管理因其本身的復(fù)雜性、單一性及不可復(fù)制性，又因受企業(yè)內(nèi)部環(huán)境以及項目部自身因素的影響，項目管理有待進一步完善和加強。四.總結(jié)綜上所述，我們應(yīng)該清醒地認識到在知識經(jīng)濟下工程項目管理所面臨的挑戰(zhàn)。知識經(jīng)濟時代，我們要與時俱進，把握科技的發(fā)展趨勢，應(yīng)用科學(xué)技術(shù)手段促進項目管理現(xiàn)代化。本著可持續(xù)發(fā)展的理念尊重自然以人為本，不斷創(chuàng)新，在實踐中不斷完善和加強工程項目管理，提升項目管理水平。
參考文獻:
關(guān)鍵詞：EPC工程 資金管理 風(fēng)險控制
EPC（Engineer、Procure、Construct）是指工程單位與業(yè)主簽訂合同，按合同約定對工程建設(shè)項目的設(shè)計、采購、施工等過程的承包，并對此全面負責(zé)。
一、EPC工程的概述
總承包人是EPC總承包項目的第一責(zé)任人，負責(zé)對建設(shè)工程的設(shè)計、采購和施工這三大過程。而業(yè)主并不參與其中，也不會過多限制總承包人的工作自由，例如業(yè)主不會大量審核施工圖紙、不會檢查施工工程中的每一道工序。
業(yè)主只需要在工程結(jié)束后，對建設(shè)結(jié)果是否能夠滿足合同規(guī)定的建設(shè)指標給出明確答復(fù)即可。當(dāng)然，業(yè)主對總承包人的建設(shè)進度也不是完全不過問，而是采用過程控制模式和事后監(jiān)督模式。
其中過程控制模式是業(yè)主另聘監(jiān)理工程師監(jiān)督總承包人的所有工作，即是對總承包人在設(shè)計、采購和施工這三個方面進行有效監(jiān)督，而監(jiān)理工程師只須對業(yè)主負責(zé)。
事后監(jiān)督模式，即是業(yè)主不介入項目工程的實施過程，只在工程驗收階段進行事后監(jiān)督。
以上是我國EPC工程的通用特點，個別地區(qū)可能另有特性，不作多述。
二、現(xiàn)階段我國EPC工程項目資金管理存在的問題
通過對EPC工程的定義，可以從中了解到EPC總承包人必須承擔(dān)工程項目從開始到結(jié)束的所有風(fēng)險，包括資金籌集風(fēng)險、資金管理風(fēng)險、合同履約風(fēng)險等。
同時，由于EPC工程項目大多具有施工周期長的特點，這就決定了項目金額相對較大，使項目金額在施工期間的管理容易出現(xiàn)問題。
在另一方面，資金籌集的來源往往是多種渠道，比如企業(yè)債券、銀行貸款、線上線下的信貸等，由此而來的風(fēng)險便是多種多樣，難以評估。
這些都是現(xiàn)階段我國EPC工程項目在資金管理方面容易出現(xiàn)的問題。當(dāng)然，在合同履約方面，我國的EPC工程項目資金管理同樣存在不合理的現(xiàn)象。比如在合同規(guī)定工程項目的建設(shè)意圖，并按照事先勘測的基本數(shù)據(jù)進行工程建設(shè)。在字面上的邏輯是沒有任何問題，但當(dāng)EPC工程項目真正運行起來的時候，總承包人是無法規(guī)避因特價上漲或匯率變動帶來的問題，尤其在工程造價這方面，往往需要在相當(dāng)長的時間內(nèi)，不斷采購各種工程建設(shè)所需的用材，這也就意味著總承包人的風(fēng)險又添加了一層。
三、如何進行有針對性地控制風(fēng)險
既然EPC工程項目資金風(fēng)險如此之多，那么作為總承包人，應(yīng)該如何控制資金風(fēng)險。筆者通過分析大量的數(shù)據(jù)，認為從以下四個方面考慮即可。
（一）在工程之前，整體把握資金使用情況，制定合理的工程資金預(yù)算
首先，在項目全周期資金管控方面，可以通過系統(tǒng)的、透明的、合規(guī)的管理，使總承包人和業(yè)主合理分配EPC工程項目的資金知情權(quán)，和資金使用情況的話語權(quán)，切實處理好實際需求，避免夸大資金的需求情況，形成資金使用情況的最佳配置。只有按照流程，合理安排資金的使用，統(tǒng)籌內(nèi)外部的資金需求，才能提高資金的整體使用效益。在另一方面，項目資金預(yù)算包括現(xiàn)金流預(yù)算、融資預(yù)算、需求預(yù)算等，這些工程資金預(yù)算應(yīng)通過各部門的層層審批，嚴格審查，杜絕內(nèi)部腐敗。最終在決策層通過后，必須嚴格執(zhí)行，不得隨意更改，從源頭上保證工程項目資金的使用安全。
（二）在多元化籌集工程項目資金的同時，也要嚴格審查資金來源，評估資金風(fēng)險
眾所周知，我國EPC工程項目大多技術(shù)難度較高，而且周期相對較長，這就需要保證工程項目資金的安全。但在另一方面，由于工程所需資金過于龐大，業(yè)主可能無法一次性付清工程款項，這對總承包人來說是有一定的風(fēng)險。那如何避免這種情況呢，我的建議是可以利用承兌匯票、商業(yè)保理等創(chuàng)新支付方式，由銀行、商業(yè)保理機構(gòu)為業(yè)主做信用支持。
（三）認真評估業(yè)主的賬務(wù)能力，多與業(yè)主溝通，制定合理合法的工程合同
EPC工程項目屬于經(jīng)濟活動，經(jīng)濟活動最重要是“錢”的問題，這也是總承包人最關(guān)心的。而業(yè)主的付款能力取決于業(yè)主能否取得融資，如果業(yè)主的信用狀況較差，那么將極大地影響工程項目資金籌集狀況。所以，總承包人在工程開始之前，必須深入了解業(yè)主的當(dāng)前財產(chǎn)、信用狀況等。
另外，合同是總承包人和業(yè)主之間的唯一約束。所以，在制定合同之前，還要和業(yè)主多多溝通，認真分析項目的具體情況，制定一系列的預(yù)案，預(yù)防特殊情況的產(chǎn)生。只有這樣，才能有效地加強項目的施工控制，減少不必要的施工成本。
當(dāng)然，總承包人和業(yè)主制定的合同必須合法，具有法定約束力。
（四）制定資金使用計劃，對資金進行集中管理，降低風(fēng)險
風(fēng)險控制是項目能否順利完成的核心，尤其在資金風(fēng)險方面，如何管控，成為EPC項目工程管理的重中之中。就目前的形勢而論，我的建議以月度、季度和年度的劃分，嚴格審核資金的使用計劃，緊密跟蹤資金的使用情況，并認真制作月度、季度和年度的項目資金使用情況的報告，做到有根有據(jù)，集中管理，避免出現(xiàn)資金被挪用的情況。在另一方面，這樣的資金管理方式，即便資金出現(xiàn)問題，也能及時發(fā)現(xiàn)并解決。
四、結(jié)束語
資金是EPC工程項目最核心的部分，只有加強對工程項目資金的管理，合理控制資金流，在加快資金流動性的同時，減少資金占用量，防范資金風(fēng)險，讓工程項目能夠正常運行，并順利完工。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：建筑施工 建筑工程 技術(shù) 管理 發(fā)展 分析 作用
1 建筑工程技術(shù)管理概述
建筑工程技術(shù)在建筑施工領(lǐng)域有其自身的應(yīng)用特點和發(fā)展方向。在進行項目施工過程中，如何采取相應(yīng)的建筑工程技術(shù)，需要針對各種技術(shù)的特點來選擇其具體應(yīng)用方式。在實際工作中，應(yīng)該重點研究如何提高各種建筑工程技術(shù)的優(yōu)勢來促進建筑工程技術(shù)的不斷發(fā)展。施工技術(shù)辦理在建筑企業(yè)中占有很重要的地位。工程項目質(zhì)量形成過程中施工技術(shù)和能力起著決定性的作用，兩者相輔相成。從全面質(zhì)量管理的觀點看，工程建設(shè)質(zhì)量一方面反映在建設(shè)過程中各環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量上，另一方面也反映在工程實體的最終質(zhì)量水準上。
2 施工技術(shù)管理意義
施工技術(shù)管理是對各項技術(shù)活動、技術(shù)工作以及與技術(shù)相關(guān)的各種生產(chǎn)要素進行計劃、實施、總結(jié)和評價的系統(tǒng)管理活動，工程項目施工技術(shù)管理是施工企業(yè)技術(shù)管理活動在現(xiàn)場的延伸和具體化，它保證施工質(zhì)量和安全，提高施工效率，降低工程成本，對建立正常的技術(shù)工作秩序，嚴格技術(shù)工作程序和責(zé)任制，增加經(jīng)濟效益都具有舉足輕重的作用，不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)造新的施工方法，有利于結(jié)合工程實際開展技術(shù)改革和技術(shù)研究。
3 做好工程技術(shù)管理工作
3.1 施工管理中的管理措施
在對建筑工程項目進行實施的過程中，一方面要做的就是施工的設(shè)計。另一方面要根據(jù)施工設(shè)計來制定出切實可行的進度。可以分為如下幾步：首先，結(jié)構(gòu)主體的質(zhì)量問題，會直接影響到整體質(zhì)量以及安全問題，要確保建設(shè)工程主體的結(jié)構(gòu)質(zhì)量；其次，要符合國家有關(guān)的技術(shù)標準以及設(shè)計需要，甲乙雙方自己采購的施工材料等都要嚴把質(zhì)量關(guān)；再次，最好讓企業(yè)自己的驗收標準可以高于國家的標準，要制定出與此對應(yīng)的驗收標準，要做到明確建設(shè)公司在質(zhì)量這個方面的目標。
3.2 明確技術(shù)負責(zé)人的責(zé)任
建筑工程施工中都是有施工技術(shù)負責(zé)人的，他負責(zé)整個工程的施工管理。這要求技術(shù)負責(zé)人在充分了解業(yè)主以及設(shè)計圖紙的要點后，將設(shè)計圖紙表達意思準確地實施到工程現(xiàn)場中來，并及時、準確地處理好相關(guān)的技術(shù)問題。同時還要對建筑工程中相關(guān)測量數(shù)據(jù)進行復(fù)核，加強對原材料、設(shè)備的管理，特別要加強對工序質(zhì)量的管理。
3.3 施工過程中的施工技術(shù)管理
3.3.1 嚴格按照建筑施工技術(shù)規(guī)范和制度進行施工
在建筑施工項目中，相關(guān)的施工技術(shù)管理人員應(yīng)該嚴格按照相關(guān)的施工技術(shù)規(guī)范和制度進行施工控制，對施工過程中的每一道工序都要嚴格進行要求。
3.3.2 混凝土施工技術(shù)管理
首先，要控制混凝土的澆筑溫度、表面溫度以及濕度。盡量避免沙石直曬在陽光下，如果溫度過高就要對材料進行降溫，一般澆筑的時候溫度會控制在25攝氏度以內(nèi)。對混凝土表面做到保溫保濕，不僅可以提高混凝土的強度，更能夠降低其內(nèi)外溫差、減緩收縮速度。一般可以采用蓄水養(yǎng)護、澆水養(yǎng)護等方法。與此同時，根據(jù)氣候狀況，需要采取相應(yīng)措施確保混凝土內(nèi)外的溫差低于25攝氏度；其次，要采取“一個坡度、薄層澆筑、循序推進、一次到頂”的方法來澆筑，防止在較高溫度澆筑時，混凝土出現(xiàn)初凝的現(xiàn)象；再次，混凝土表面處理的主要目的是為了減少表皮龜裂以及控制板面標高，因此，在平板式震動器振實后，混凝土初凝前，要派專人將其表面抹平壓實，待泌水后用水抹子搓平以收縮裂縫。最后，要建立電子測溫系統(tǒng)，組織采集混凝土澆筑以后內(nèi)外部溫度變化的信息，并通過技術(shù)投入控制內(nèi)外溫差，對于異常情況要及時處理。
4 結(jié)束語
整個項目從計劃到實施全過程中的一個重點，就是如何對于建筑工程項目進行科學(xué)有效的施工技術(shù)管理，建筑工程項目是牽涉百年的大計。要確保建筑工程項目的施工質(zhì)量，就要對整個建筑工程項目各個方面進行多角度全方位的施工技術(shù)管理，包括措施優(yōu)化、建材把控、現(xiàn)場協(xié)調(diào)、方案審查等，組織一支經(jīng)驗豐富、專業(yè)突出的施工技術(shù)管理團隊，一旦發(fā)現(xiàn)問題就要及時糾正。只有這樣，才會最終形成良性循環(huán)發(fā)展的建筑工程項目建設(shè)環(huán)境，使我國建筑工程項目的建設(shè)水平穩(wěn)步提高。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；預(yù)算成本；項目成本
中圖分類號：F275文獻標識碼： A
工程預(yù)算(成本)管理是工程項目管理的重要組成部分，它綜合了技術(shù)管理和經(jīng)濟管理，只有加強工程項目的預(yù)算(成本)管理，才能把握住工程項目管理的精髓，保證質(zhì)量、進度、效益目標的順利實現(xiàn)。
1 企業(yè)項目成本預(yù)算概論
項目成本預(yù)算是一項制定項目成本控制標準的項目管理工作。為了確定測量項目實際績效的基準計劃而把費用估算分配到各個工作項上去的費用計劃。成本預(yù)算可以稱為制定成本計劃，用于測量和監(jiān)控成本實施情況的預(yù)算。
在工程施工中，施工成本包括直接成本和間接成本，其成本費用包括：人工費(指施工人員工資等)、材料費(指項目材料等)、運雜費(指原材料和成品料的運費等)、機械使用費(指外租機械的租金等)和固定資產(chǎn)使用費(指公司機械的臺班折舊費等)、工具用具使用費(指公司儀器類折舊費等)。這些費用直接影響整個項目的施工成本，需要細心地預(yù)算、控制、核算以及分析與評價。對這些施工成本費用的預(yù)算，這既是對本工程項目的有效管理手段，也是對以后工程組織管理的指導(dǎo)。
2 成本預(yù)算管理在項目管理中的運用
2.1填報成本預(yù)算
公司承攬的所有工程項目在實施前，應(yīng)由施工單位根據(jù)工程量清單編制成本預(yù)算書。成本預(yù)算的編制依據(jù)包括招標文件、設(shè)計圖紙、投標文件、施工合同、當(dāng)?shù)夭牧蟽r格信息及現(xiàn)場勘察情況。工程項目分包有清包工和包工包料兩種，填報單位應(yīng)根據(jù)分包方式進行編制，成本預(yù)算費用項目應(yīng)與財務(wù)報賬項目基本一致，一方面滿足財務(wù)核算和稅務(wù)檢查的需要，另一方面便于實際成本與預(yù)算成本的比較分析。
2.2審核成本預(yù)算
公司應(yīng)成立專門的預(yù)算科或經(jīng)營科，負責(zé)對各項目的成本預(yù)算進行審核。審核的內(nèi)容包括施工費單價、材料單價、民工費日工資是否符合市場價，本項目發(fā)生的期間費用或現(xiàn)場管理費是否科學(xué)合理等等。
2.3成本預(yù)算執(zhí)行
項目承攬單位根據(jù)主管部門的批示，重新修訂成本預(yù)算，成本預(yù)算一經(jīng)確定，即成為工程項目內(nèi)部組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要依據(jù)，不得隨意更改。工程項目部是成本預(yù)算的直接執(zhí)行單位。成本預(yù)算只有與財務(wù)核算、項目實施相結(jié)合，才能達到預(yù)期效果。由財務(wù)人員兼職執(zhí)行這項工作比較合適，執(zhí)行人員結(jié)合工程進度、工程計量資料和財務(wù)核算情況，定期編制詳細的成本分析表，與成本預(yù)算對比分析，對工程后期成本、利潤情況進行預(yù)測，并反饋公司有關(guān)職能部門。成本預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的重大偏差，要及時報告項目經(jīng)理，項目部班子應(yīng)認真查找原因，如果人為因素造成的成本溢漲，立刻糾正嚴控成本，并追究責(zé)任人責(zé)任。因客觀原因造成的成本偏差，應(yīng)及時向公司職能部門說明原因，提出修訂成本預(yù)算申請，經(jīng)有關(guān)部門審核批復(fù)后，按新的預(yù)算成本執(zhí)行。
3 施工企業(yè)成本預(yù)算的具體實施
3.1 事前的成本預(yù)測和成本決策
首先必須編制工程投標書，在編制工程投標書之前，必須對所投標項目進行充分的市場調(diào)查。包括工程的地質(zhì)地理狀況，材料價格和施工環(huán)境等。其次，再按有關(guān)規(guī)定認真編制工程投標書，確定合理的工程投標價格，使工程的投標價格處于建設(shè)方和施工方都能接受的合理水平，保證工程中標。工程的投標價格應(yīng)以完成工程的直接費，應(yīng)交的工程營業(yè)稅及附加、保證施工必需的技術(shù)裝備費開支和企業(yè)的目標利潤為標準確定。只有保證工程中標，才有施工企業(yè)的成本管理，所以工程投標書編制價格的確定是企業(yè)最關(guān)鍵的管理階段。
3.2 事中的成本預(yù)算和成本控制
加強成本控制必須采取強有力的成本控制手段。在市場經(jīng)濟條件下，引進競爭機制，推行項目經(jīng)理負責(zé)制。即工程中標后，總公司與各內(nèi)部施工單位的項目經(jīng)理簽訂承包合同。其工程項目的工程質(zhì)量和工期由總公司嚴格按工程承包合同規(guī)定的條款監(jiān)督和控制，施工承包價格按分解的總目標控制成本確定，項目實現(xiàn)的利潤由總公司與項目經(jīng)理按一定比例分配:質(zhì)量與經(jīng)濟效益掛鉤，制定獎罰辦法，激勵項目經(jīng)理發(fā)揮各自的優(yōu)勢，挖掘潛力，使企業(yè)在管理水平上更上一層樓。工資實行上不封頂下不保底的收人政策，只有達到成本控制目標，才能獲得個人工資收人，對成本降低部分實行公司與個人按一定比例分成的辦法。加強成本控制的另一途徑是加強成本各構(gòu)成要素的控制。首先要加強對材料的控制。其次，要加強對人工費開支的控制。第三要加強對施工機械費用的控制。此外還要重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，通過技術(shù)革新、技術(shù)改造，以提高勞動生產(chǎn)率，縮短施工工期，減少成本投入，重視人才的選拔和任用。
4.3 事后的成本核算、成本分析和成本考核
在施工過程中對已經(jīng)發(fā)生的各項成本和費用正確進行歸集、匯總和分配，采取定期和不定期的辦法進行成本分析，通過預(yù)算成本和投標價格的分析比較，找出成本節(jié)約和超支的原因，為以后的成本控制提供依據(jù);通過成本核算和分析，把數(shù)據(jù)等準確、可靠的會計信息資料及時提供給企業(yè)管理者，作為今后企業(yè)在同類型工程項目的投標中定投標價格的參考;加強考核，兌現(xiàn)獎懲，對完成成本目標和降低成本的單位和個人實施獎勵措施，對成本超支或因管理不善造成虧損的，要查明原因，明確責(zé)任后按合同進行處罰，做到獎罰分明，以制度約束人。
4結(jié)語
工程建設(shè)項目預(yù)算(成本)管理是一個典型的系統(tǒng)管理工程，包括路基路面、橋涵、平面交叉、交通工程及沿線設(shè)施和綠化工程等，路線點多、面廣，只有加強工程建設(shè)各個階段的預(yù)算(成本)管理，才能真正搞好工程項目管理，提高項目管理的經(jīng)濟效益，為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益和社會效益。總之，加強項目成本管理和項目成本控制，可以促進改善工程項目的經(jīng)營管理，提高企業(yè)管理水平，可以促進企業(yè)不斷挖掘潛力、降低成本、提高效益、提升企業(yè)的整體競爭力。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞：水利工程；施工；管理；安全；質(zhì)量控制
中圖分類號：TV文獻標識碼： A 文章編號：
隨著我國經(jīng)濟和社會的持續(xù)快速發(fā)展，水利工程行業(yè)也獲得了前所未有的發(fā)展時機，其施工管理的好壞也就顯得尤為重要。水利工程的施工管理任務(wù)，主要是通過對施工合同和工程質(zhì)量進行管理等一系列方法和手段，確保在安全施工和工程質(zhì)量的前提下，以最小的成本投入，建成滿足其功能要求的水工建筑結(jié)構(gòu)。水利工程施工管理，其本身也是一項復(fù)雜、系統(tǒng)的工程。本文在分析水利工程施工過程中普遍存在的問題的基礎(chǔ)上，從中尋找出一些規(guī)律性的管理特征，以及就如何加強水利工程施工管理提出了一些建議，以供同行探討。
1、施工中普遍存在的問題
1.1安全管理問題：只要體現(xiàn)在施工現(xiàn)場安全機構(gòu)設(shè)置、安全檢測儀器及裝備的配備及安全管理人員配備不足，安全技術(shù)措施經(jīng)費投入過少，以及安全施工管理體系在推行過程中存在著問題。
1.2工程質(zhì)量問題：水利工程存在質(zhì)量問題的主要原因包括，部分建筑施工企業(yè)的內(nèi)部管理制度還不夠健全，對于工程質(zhì)量沒有充分重視；相關(guān)政府主管部門監(jiān)管不到位，竣工驗收時對工程質(zhì)量檢查把關(guān)不嚴；同時，建筑原材料的質(zhì)量問題也會影響到工程的最終質(zhì)量。
1.3成本控制問題：水利工程項目的成本控制問題通常體現(xiàn)在以下方面：在項目投標環(huán)節(jié)，由于建筑施工市場的競爭日益激烈，導(dǎo)致企業(yè)對投標報價的風(fēng)險不斷加劇，投標費用難以控制；對項目成本核算的基礎(chǔ)技術(shù)性工作水平一般，成本管理往往流于形式，對于企業(yè)內(nèi)部的管理制度的約束執(zhí)行力度不夠等。
1.4其他問題：施工企業(yè)單位在內(nèi)部管理制度、機制、管理模式等方面嚴重缺乏創(chuàng)新能力，市場競爭能力跟不上行業(yè)發(fā)展的步伐等。
2、水利工程施工管理的主要特征
水利工程項目施工管理系統(tǒng)，其組成相對復(fù)雜、影響因素多變，只有找出工程項目的施工管理主要特性，才能在實施項目管理過程中進行科學(xué)、周密的管理計劃，完成項目施工管理任務(wù)，具體說來其主要特征如下：①管理涉及面廣、涉及學(xué)科多：水利工程施工管理工作通常會涉及到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、交通、環(huán)保等諸多領(lǐng)域，同時還將涉及到地質(zhì)、法律、經(jīng)濟、管理等不同門類的學(xué)科；②涉及的法律、法規(guī)種類多：水利工程施工管理過程中，將涉及到《合同法》《經(jīng)濟法》及其他與水利、交通、土地、城建等有關(guān)部門相關(guān)的國家及地方、行業(yè)性法律法規(guī)；③不確定性強：對于影響水利工程施工管理的諸多因素，如地震、洪水災(zāi)害以及山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，經(jīng)濟危機、社會動亂、戰(zhàn)爭等社會災(zāi)害等影響因素，都將導(dǎo)致水利工程施工具有較強的不確定性；④地區(qū)差異大：全國各地在社會、經(jīng)濟和自然環(huán)境等方面都存在著明顯的差異。
3、水利工程施工管理內(nèi)容
水利工程施工管理內(nèi)容主要包括項目實施期間的施工管理和項目完成后進行竣工、驗收階段的管理措施，其管理內(nèi)容主要包括以下幾個方面：
3.1水利工程項目的施工管理工作，主要是形成以項目法人（或業(yè)主）、施工承包單位、工程監(jiān)理單位三方相互制約和管理，并以施工承包單位為管理重心的合同管理模式，以期在確保工程施工質(zhì)量和施工進度的前提下，最大限度地降低工程造價。水利工程的主要施工管理內(nèi)容為工程項目的合同管理，并嚴格按照合同內(nèi)容控制工程項目建設(shè)的成本投資、施工工期和質(zhì)量控制，并充分協(xié)調(diào)好參建各單位及相關(guān)管理人員的關(guān)系，對整個施工過程進行動態(tài)管理。
3.2施工階段的工程項目管理主要任務(wù)，主要包括項目法人（業(yè)主）做好各項開工準備；選擇并最終確定項目施工承包單位；組織施工單位和監(jiān)理單位進行設(shè)計圖紙會審和技術(shù)交底，并提出相應(yīng)的施工工藝、施工進度計劃和材料、機械設(shè)備的調(diào)配計劃等；執(zhí)行工程項目承包合同，嚴格按照國家及地方、行業(yè)技術(shù)標準和相關(guān)的工程施工設(shè)計文件進行施工；監(jiān)理單位應(yīng)嚴格按照工程合同內(nèi)容和設(shè)計要求監(jiān)督工程的施工進度和質(zhì)量，檢查現(xiàn)場安全防護設(shè)施；分階段檢查核實已經(jīng)完成的工程量及施工質(zhì)量，并收集整理好相關(guān)的技術(shù)檔案資料。
3.3工程項目施工完工后，應(yīng)組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行內(nèi)部檢查和驗收，通過后在組織并配合相關(guān)管理職能部門進行整個項目的竣工驗收。
4、加強水利工程施工管理的措施
4.1加強施工安全管理
4.1.1建立安全管理體系：建立施工現(xiàn)場的安全管理體系和安全監(jiān)督體制，堅持以項目經(jīng)理為核心的施工現(xiàn)場安全管理，建立并完善相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制制度，各級管理人員應(yīng)逐層制定相應(yīng)的安全管理責(zé)任，使項目部各級管理人員明確自己的施工安全管理責(zé)任，做到依靠完善的管理制度來約束施工，利用制度來管理施工的責(zé)任制管理體系。
4.1.2安全教育培訓(xùn)：安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿水利工程項目的施工全過程，工程項目部的所有相關(guān)人員均應(yīng)參與，并重點培訓(xùn)新進場的新員工，他們安全知識相對缺乏、工程施工現(xiàn)場的安全意識也相對淡薄。
4.1.3場地安全檢查：通常情況下，場地安全檢查可分為綜合性安全檢查和專項安全檢查，它是水利工程項目現(xiàn)場施工安全管理的重要手段。
4.2加強施工合同管理
4.2.1加強合同預(yù)管理：所謂的水利工程項目施工合同預(yù)管理，就是在簽訂項目施工合同前，對工程項目進行計劃立項、編制并嚴格審查相應(yīng)的招標文件等，是工程項目合同簽訂后能否順利實施的重要影響因素。
4.2.2規(guī)范合同簽訂程序：水利工程項目的每一份施工合同在簽訂之前，合同內(nèi)容都應(yīng)經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門檢查會審，在雙方進行平等協(xié)商的前提下，就重要及細節(jié)問題達成一致意見。
4.2.3嚴格按照合同施工：在水利工程項目施工過程中，應(yīng)嚴格按照合同約定的內(nèi)容施工，對施工質(zhì)量、進度、造價等控制管理目標，都應(yīng)嚴格遵從合同約定的內(nèi)容；對于由于設(shè)計變更或者其他因素引起的施工費用增加，應(yīng)根據(jù)合同內(nèi)相關(guān)條款約定的方法進行處理。
4.2.4完善施工合同清算工作：當(dāng)水利項目實施完成，施工合同履行結(jié)束后，應(yīng)依次對施工分包合同和總合同進行清算和結(jié)算。
4.3施工質(zhì)量控制
水利工程項目的施工質(zhì)量控制與管理，涉及到建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工等各參建單位，在項目施工過程中，應(yīng)重點抓好以下環(huán)節(jié)進行質(zhì)量控制和管理：
4.3.1編制施工組織計劃：業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位與施工單位，在符合國家、地方及行業(yè)技術(shù)標準和規(guī)程的前提下，結(jié)合水利工程項目的具體特點和施工單位的實際技術(shù)水平等因素，制定科學(xué)可行的施工組織計劃，在施工過程中并嚴格按照施工技術(shù)規(guī)程執(zhí)行。
4.3.2在水利工程項目整個施工過程中，要對工程項目分階段按施工規(guī)范規(guī)定及設(shè)計要求進行質(zhì)量檢查和驗收，確保實施過程中每項分部分項工程在施工各階段都必須履行了相應(yīng)的合同約定內(nèi)容，才能進行后續(xù)施工工序。
4.3.3水利工程項目施工管理是一項系統(tǒng)性較強的復(fù)雜綜合性管理工作，水利工程項目施工單位管理效率的提升還需要加強信息技術(shù)在工程項目施工管理過程中的應(yīng)用。通過采用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息管理技術(shù)，建立相應(yīng)的項目信息數(shù)據(jù)庫，通過對采集到的相關(guān)數(shù)據(jù)資源進行匯總分項，及時為施工管理決策提供必要及時的信息資源支持，同時，還可以在施工現(xiàn)場安裝相應(yīng)的實時監(jiān)視系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)，使現(xiàn)場施工在實時監(jiān)督下更安全。
4.4環(huán)境保護
在水利工程項目施工階段，還應(yīng)充分重視施工對周邊居民生活的干擾，防止環(huán)境污染，對施工場地涉及到的重要水源地應(yīng)采取相應(yīng)的保護措施，注重水土保持和生態(tài)環(huán)境的保護。
5、結(jié)語
水利工程施工管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，在項目施工管理過程中，相關(guān)管理人員除了需要不斷加強工程施工管理及其有關(guān)知識的學(xué)習(xí)之外，還要善于協(xié)調(diào)與項目施工相關(guān)的各方面關(guān)系，注重專業(yè)知識與工程管理經(jīng)驗的積累，嚴格控制施工質(zhì)量，確保各項措施得到真正落實。
參考文獻
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