時間：2023-09-19 16:27:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)村電子商務(wù)培訓(xùn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
同時將電子商務(wù)發(fā)展與“減貧摘帽”結(jié)合，把電商扶貧納入脫貧攻堅工作體系，與其他扶貧工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎懲。目前已建設(shè)縣級電子商務(wù)運營中心1個，縣級電商產(chǎn)品配送中心1家，農(nóng)村電子商務(wù)試點50家、各類網(wǎng)店1032個。
完善配套體系 不斷謀篇布局
黎平縣圍繞發(fā)展電子商務(wù)謀篇布局，不斷完善電商發(fā)展政策體系和配套服務(wù)體系，從人才、資金到政策給予全面支持。
不斷完善農(nóng)村電子商務(wù)物流配送網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)農(nóng)村電商驛站和綜合服務(wù)平臺，20余家民營快遞物流公司入駐，快遞代辦點遍布全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。不斷加快鄉(xiāng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進程，目前已有296個村通網(wǎng)絡(luò)寬帶，179個村覆蓋4G網(wǎng)絡(luò)信號，力爭到2017年實現(xiàn)村一級寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，2020年實現(xiàn)村一級4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
積極鼓勵扶持縣內(nèi)龍頭企業(yè)、協(xié)會、機構(gòu)和個人從事電子商務(wù)，每年統(tǒng)籌300萬元資金，用于對縣內(nèi)從事電子商務(wù)團體和個人的扶持獎勵。對從事電商的人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)及跟蹤服務(wù)。一年來共開展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級電商培訓(xùn)67次，受訓(xùn)對象包括農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)電商從業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、村干部等。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、村干部培訓(xùn)率達100%，縣領(lǐng)導(dǎo)及部門負責(zé)人參加縣級以上電商培訓(xùn)均在2次以上，同時組織12批次420人次赴杭州、大連、北京等地區(qū)考察學(xué)習(xí)電子商務(wù)。
線上線下結(jié)合 助推山貨進城
電子商務(wù)的發(fā)展，讓農(nóng)村群眾足不出戶，通過電腦、手機就能將土特產(chǎn)品銷到全國各地。截至目前，全縣已有侗鄉(xiāng)福茶業(yè)、黔香園油脂公司等42家企業(yè)入駐天貓、京東、淘寶等知名電商平臺或自辦網(wǎng)上商城。“通過線上銷售，客人在網(wǎng)站上就能很快找到我們的產(chǎn)品并購買，公司的銷售額得到全面提升。”黎平縣霞宇油脂有限公司總經(jīng)理李小娟說。
同時，黎平還將本地化運營與線上運營緊密結(jié)合，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”等項目建設(shè)。
銅關(guān)村“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村”項目以銅關(guān)侗族大歌生態(tài)博物館為線下基地，以“騰訊為村”微信公眾號及網(wǎng)店為線上平臺，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，2015年土特產(chǎn)網(wǎng)上銷售額實現(xiàn)300余萬元。肇興景區(qū)O2O電商平臺依托地方特色商品及服務(wù)，通過線上特色館、線下O2O體驗店，將旅游景區(qū)、餐飲酒店等資源與游客整合對接，打造“生態(tài)認知+觀光旅游+養(yǎng)生農(nóng)業(yè)”的區(qū)域O2O電商模式，實現(xiàn)線上線下資源互通，推動肇興特色農(nóng)產(chǎn)品、特色工藝品、旅游商品的聯(lián)合銷售。
一、項目簡介
電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園位于省縣，項目總投資10億元，占地面積100畝。其中電商標準用房70866平方米，投資4.68億元；電商人才公寓86033平方米，投資4.65億元；線上平臺建設(shè)，投資0.5億元（含設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、軟件、技術(shù)支持、線上對接等）；人員培訓(xùn)0.07億元，廣告投放0.1億元。
二、建設(shè)內(nèi)容
電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園由線上平臺與線下平臺兩部分構(gòu)成。
（一）線上平臺
1.電子商務(wù)交易平臺
IT交易網(wǎng)上C2C電子商務(wù)與服務(wù)平臺，在功能方面包括三個數(shù)據(jù)中心、電子商務(wù)、數(shù)碼產(chǎn)品市場的內(nèi)部管理信息系統(tǒng)、系統(tǒng)軟件和物流信息系統(tǒng)。其中數(shù)據(jù)中心、內(nèi)部管理信息系統(tǒng)與物流信息系統(tǒng)與已建的獨立電子商務(wù)平臺共享，這些功能系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施進行高速連接，采用統(tǒng)一的前臺系統(tǒng)面向中小企業(yè)、產(chǎn)品供應(yīng)商及其分銷渠道、消費者等應(yīng)用主體。
2.微信公眾號“心想”
通過移動互聯(lián)、電子商務(wù)、智慧旅游的先進理念與技術(shù)，用微信營銷手段對相關(guān)特色農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等進行大力推廣，推出游景點、購特產(chǎn)、選酒店、賞美圖等特色鄉(xiāng)村旅游服務(wù)。將景區(qū)、民宿、農(nóng)家樂，串聯(lián)成鄉(xiāng)村旅游特色線路，提供完善的旅游基礎(chǔ)服務(wù)。
3.JAT特色館
在天貓、京東等第三方平臺上開設(shè)地方特色館，將極具競爭力的農(nóng)副特色產(chǎn)品，與生產(chǎn)商通力合作，包裝、營銷、動用特色館平臺打通做銷售，將某些當?shù)靥厣a(chǎn)品炒作成明星拳頭產(chǎn)品并通過各種營銷手段與緊密相聯(lián)，其它的特色農(nóng)產(chǎn)品也正常上架。
4.互聯(lián)網(wǎng)+O2O產(chǎn)品
以“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，與12家商業(yè)O2O領(lǐng)域標桿企業(yè)建立O2O聯(lián)盟，打通線上線下界限，讓便民服務(wù)逐漸深入縣域，提供包括洗衣、家電維修、家政服務(wù)、理發(fā)、美甲、推拿、汽車保養(yǎng)等各領(lǐng)域的上門服務(wù)，并根據(jù)縣域發(fā)展特色不斷豐富業(yè)務(wù)模塊。
5.線上客戶服務(wù)中心
提供客戶網(wǎng)上注冊、客戶信息修改，客戶可以通過網(wǎng)上、電子郵件、電話和傳真等多種方式進行業(yè)務(wù)申請和投訴等服務(wù)。
6、智能貨運APP
通過整合閑置貨車的實時位置信息，貨主的實時貨運需求，讓貨車跟貨主直接對話，實現(xiàn)在物流作業(yè)過程中的大量運籌與決策的智能化；以物流管理為核心，實現(xiàn)物流過程中運輸，存儲，包裝，裝卸等環(huán)節(jié)的一體化和智能物流系統(tǒng)的層次化。
（二）線下平臺
1.城市資源展示
在電商園中建設(shè)城市資源展示區(qū)，打造縣對外的窗口與名片，使其成為特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副特色產(chǎn)品、城市規(guī)劃、旅游展示中心，一站式城市文化體驗中心，進而引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)時代消費潮流，創(chuàng)造全新消費文化，成為居民新生活時尚中心。
2.產(chǎn)業(yè)帶展示
通過與阿里巴巴、縣政府合作，搭建特色產(chǎn)業(yè)帶展示平臺，為特色產(chǎn)業(yè)批發(fā)網(wǎng)商打造提供線下產(chǎn)品展示、產(chǎn)品批發(fā)、商務(wù)交流、產(chǎn)業(yè)合作以及其他綜合服務(wù)體系的阿里巴巴特色產(chǎn)業(yè)批發(fā)網(wǎng)商。
3.特色農(nóng)產(chǎn)品展示體驗
選擇阿里巴巴、淘寶等線上優(yōu)秀網(wǎng)商落地產(chǎn)品展示體驗中心，為落戶產(chǎn)業(yè)園網(wǎng)商服務(wù)，實現(xiàn)線上線下的銜接。
一是產(chǎn)品體驗。消費者在購買產(chǎn)品前可以先對產(chǎn)品有所了解，如蜂蜜如何搖制，茶葉如
4.眾創(chuàng)空間
依托創(chuàng)業(yè)園開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”服務(wù)，為中小微企業(yè)提供交流和思維碰撞、融資的場所，為創(chuàng)業(yè)輔助機構(gòu)提供空間載體，為創(chuàng)客營造業(yè)態(tài)提供開辦場所，營造濃厚的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”氛圍，吸引創(chuàng)業(yè)人士來此進行創(chuàng)業(yè)交流。
5.智能網(wǎng)倉
智能網(wǎng)倉依托信息化、自動化、物聯(lián)網(wǎng)等先進科技，為電商園區(qū)客戶提供涵蓋貨物儲存、收發(fā)、配送等系統(tǒng)服務(wù)的一站式倉儲解決方案。智能網(wǎng)倉運用對進庫產(chǎn)品進行智能化歸類、入庫包裝、庫位配置、庫位管理、產(chǎn)品調(diào)撥等，使全部工作數(shù)字化，提升貨品收發(fā)和入庫配置效率，大大提升農(nóng)村貨品流通效率。
6.綜合服務(wù)體系
包括電商運營服務(wù)、國家級孵化器服務(wù)、生活配套服務(wù)、酒店服務(wù)、物流服務(wù)、人才服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、展覽展示服務(wù)以及投資金融服務(wù)。
7.村驛站便民服務(wù)中心
通過建設(shè)村驛站便民服務(wù)中心，整合當?shù)剞r(nóng)副特色產(chǎn)品，開拓培育農(nóng)村電子商務(wù)市場，提升當?shù)剞r(nóng)村電商消費層級與便利度，推動當?shù)剞r(nóng)副特色產(chǎn)品品牌化，拓展商業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)、通信服務(wù)。以村驛站平臺開拓培育農(nóng)村電子商務(wù)市場，推動涉農(nóng)流通龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、配送中心和農(nóng)資流通企業(yè)應(yīng)電子商務(wù)，提高協(xié)同效率，降低流通成本。
8.電商培訓(xùn)中心
開設(shè)電商培訓(xùn)，從使用電商購物著手，能讓城鄉(xiāng)居民購買到更實惠更新穎的產(chǎn)品，激發(fā)大家對學(xué)習(xí)電商的積極性，讓村民也能融入到電商的氛圍中。通過淘寶大學(xué)，為城市網(wǎng)商集聚、網(wǎng)商升級、消費引領(lǐng)提供服務(wù)。淘寶大學(xué)計劃每年將為培訓(xùn)電商人才1000人以上，推進農(nóng)民通過電商實現(xiàn)發(fā)家致富，為網(wǎng)商提供“一站式服務(wù)”，學(xué)員將涵蓋企業(yè)級網(wǎng)商，高、中基層、傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型電商負責(zé)人及當?shù)剞r(nóng)民、學(xué)生創(chuàng)業(yè)型網(wǎng)商，為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)奠定雄厚的人才保障。
三、建設(shè)目標
電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園目前已初具規(guī)模，下一階段將以脫貧攻堅和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為目標，積極推進電商服務(wù)和人才培養(yǎng)工作。
一是完善縣級電子商務(wù)服務(wù)中心、村驛站的建設(shè)、布點工作，并配套完善縣級電商運營中心。健全農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，積極開展供應(yīng)商產(chǎn)品開發(fā)支持服務(wù)、提供分銷平臺及綜合推廣服務(wù)、網(wǎng)商融資合作服務(wù)與大數(shù)據(jù)服務(wù)。
二是大力培育電商企業(yè)，力爭2018年入駐企業(yè)存量達到200家以上。
三是積極開展電商人才培訓(xùn)。積極組織傳統(tǒng)企業(yè)主、大學(xué)生村官、電商從業(yè)人員、新農(nóng)人等開展多層次、多渠道的電商應(yīng)用信息技術(shù)、能力培訓(xùn)，支持鼓勵社會青年和大學(xué)生畢業(yè)生創(chuàng)辦電子商務(wù)企業(yè)或開展網(wǎng)絡(luò)銷售；
四是攜手政府、農(nóng)戶、合作社、服務(wù)商等各方機構(gòu)，借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物品編碼、企業(yè)代碼等現(xiàn)代化手段，建立一套“來源可追溯、去向可查詢、風(fēng)險可控制、責(zé)任可追究”的電子商務(wù)商品交易追溯體系。
四、產(chǎn)業(yè)分析
隨著電子商務(wù)“新零售”經(jīng)濟的出現(xiàn)，電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)在新時期遇到了新問題。
一是要加大政策優(yōu)惠力度。目前全國各地電商產(chǎn)業(yè)園遍地開花，競爭空前激烈，要做大做強，就要進一步加大免租免稅等優(yōu)惠政策力度，吸引更多電商企業(yè)特別是行業(yè)龍頭企業(yè)入駐，形成行業(yè)和人才的聚集區(qū)，培育壯大縣域電商中心，形成更廣的輻射影響，力爭達到有全國性的影響。
關(guān)鍵詞：江蘇省農(nóng)村電子商務(wù)；現(xiàn)狀；問題；對策
2014年以來，江蘇省級財政商務(wù)發(fā)展資金已投入1.2億元，用于農(nóng)村電商發(fā)展。江蘇省為了加快推進“互聯(lián)網(wǎng)＋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”發(fā)展，2017年8月14日，省政府辦公廳印發(fā)了《全省大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)全面推進“一村一品一店”建設(shè)行動計劃（2017—2020年）》（蘇政辦發(fā)〔2017〕112號），進一步釋放農(nóng)村電商發(fā)展的活力，將江蘇省農(nóng)村電商發(fā)展推向新的，電子商務(wù)在農(nóng)村開花結(jié)果，成果喜人。
一、江蘇省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）農(nóng)村電子商務(wù)高速發(fā)展，收效顯著，位于國內(nèi)領(lǐng)先地位
近幾年來，江蘇省農(nóng)村電子商務(wù)飛速發(fā)展，形成了以地方特色農(nóng)產(chǎn)品驅(qū)動和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衍生驅(qū)動的農(nóng)村電商模式，在經(jīng)濟產(chǎn)值、示范建設(shè)、拉動就業(yè)方面效果突出。截至2017年底，全省網(wǎng)上活躍店鋪87萬家，在“淘寶”（包括“天貓”）平臺的縣域活躍店鋪23萬家，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店15萬家，農(nóng)村電商規(guī)模達到879.4億元，其中農(nóng)產(chǎn)品電商規(guī)模達到360億元。江蘇省擁有7個國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，同時還創(chuàng)建了28個省級電商示范縣、125個省級電商示范鎮(zhèn)、310個省級電商示范村、50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商特色產(chǎn)業(yè)園（街）區(qū)。電子商務(wù)激活農(nóng)村資源，推動縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，演繹農(nóng)民變網(wǎng)商、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)村振興景象。數(shù)據(jù)顯示，2017年江蘇省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售直接帶動農(nóng)民就業(yè)超過260萬人。阿里研究院統(tǒng)計顯示，江蘇省淘寶村數(shù)量已增加到262個，在全國位列第三，遙遙領(lǐng)先。
（二）農(nóng)村電子商務(wù)百花齊放，呈現(xiàn)多元化發(fā)展形態(tài)自2013年后，以電商村為代表的農(nóng)村電子商務(wù)從少到多、從小到大、從零散分布到集群化發(fā)展，江蘇各地農(nóng)村電子商務(wù)依托地區(qū)資源優(yōu)勢，呈現(xiàn)百花齊放、多元化發(fā)展形態(tài)。有依賴地方特色農(nóng)業(yè)資源發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品電商，如沭陽花木電商、陽澄湖大閘蟹電商等；也有依賴于當?shù)厥止ぁ⒐I(yè)、貿(mào)易資源優(yōu)勢發(fā)展的工貿(mào)型電商，如南通家紡電商、揚州玩具電商、常熟服裝電商、舟山核雕電商、東海水晶電商等。
隨著農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展態(tài)勢，以鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光、采摘體驗的農(nóng)業(yè)旅游觀光電商發(fā)展迅猛，尤其是蘇州借助當?shù)芈糜钨Y源優(yōu)勢帶動了當?shù)剜l(xiāng)村旅游、民宿、生態(tài)觀光、采摘等服務(wù)電商的發(fā)展，如蘇州太湖東西山旅游、陽澄湖蓮花島、旺山生態(tài)旅游等。另外，以沭陽、睢寧電商村的發(fā)展，也拉動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（三）參與主體越來越多元化
目前，隨著農(nóng)村電子商務(wù)開展的不斷深入化，江蘇省農(nóng)村電子商務(wù)主體不斷多元化。由原來以農(nóng)村農(nóng)民網(wǎng)商為主體的模式，逐步拓展到政府力量引導(dǎo)，“阿里”“京東”“蘇寧”和供銷社、郵政及地方平臺服務(wù)商共同參與的生態(tài)化電子商務(wù)模式。
2013年前，基本上是以自發(fā)新農(nóng)人圍繞“淘寶”“京東”“天貓”平臺開展的電子商務(wù)模式。
2014年開始，“阿里巴巴”的“千縣萬村”、“京東”的“千縣燎原”計劃相繼推出；“阿里”“京東”“蘇寧”建立地方服務(wù)站，推動農(nóng)村電商發(fā)展。
2015年，江蘇省供銷總社和江蘇郵政的供銷e家、郵樂網(wǎng)加入農(nóng)村電商陣營。
2016年，以地方電商平臺中國蟹庫網(wǎng)、生鮮食行及農(nóng)產(chǎn)品平臺相繼成立或深度發(fā)展，圍繞農(nóng)產(chǎn)品上行、物流、人才、金融、新零售等方面推出一系列舉措，持續(xù)推動地方農(nóng)村電商發(fā)展。
2017年底，江蘇郵政已建成縣級電商運營中心57個（一縣一中心）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）電商服務(wù)站2099個、“郵樂購”加盟店26124個，農(nóng)村電商運營團隊人員達2381人。全省立足“郵樂網(wǎng)”開通地方館26個，上線運營農(nóng)產(chǎn)品項目2000余個，涉及624個行政村。
2018年4月27日，江蘇省供銷合作總社、蘇果超市、先農(nóng)電商達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，三者將共同打造服務(wù)城市社區(qū)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展的全新電商模式，促進城市社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品消費升級與農(nóng)村農(nóng)業(yè)的供應(yīng)鏈升級。參與主體的多元化不僅為農(nóng)村電商的發(fā)展開拓了更多形式和渠道，同時為農(nóng)村電商發(fā)展提供了全方位生態(tài)保障。
二、江蘇省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展面臨的問題
（一）與處于領(lǐng)先地位的浙江、廣東尚有差距
盡管江蘇省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展迅速，收效顯著，在全國處于領(lǐng)先地位，但是在農(nóng)村電子商務(wù)方面與浙江省、廣東省相比還有一定差距。阿里研究院2017年度淘寶發(fā)展研究報告顯示：截至2017年12月份，浙江省淘寶村數(shù)量為779個、廣東省淘寶村數(shù)量為411個，分別是江蘇省淘寶村數(shù)量的2.97倍、1.57倍。其中，在電商創(chuàng)業(yè)最活躍的淘寶村前10名里，廣東省占據(jù)5位，浙江省占據(jù)4位，江蘇省僅有1位。在十大淘寶村集群中，浙江省占據(jù)6席，江蘇、廣東分別占據(jù)2席、1席。綜合分析看，這一方面是由當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的原因，另一方面也是由地方電子商務(wù)發(fā)展水平的原因。國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司《中國電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)報告2017》顯示，從規(guī)模、成長、滲透、支撐4個維度看，盡管江蘇、浙江、廣東都位于全國電商發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)域，但是在綜合排名上廣東、浙江位列第一、第二，江蘇綜合電商發(fā)展水平卻位列第五。無論從規(guī)模指標還是成長指標、支撐指標來看，江蘇省電商發(fā)展水平與廣東、浙江相比有明顯的差距。
（二）區(qū)域內(nèi)農(nóng)村電商發(fā)展不均衡
單獨看江蘇省農(nóng)村電商發(fā)展情況，可以發(fā)現(xiàn)該省農(nóng)村電商存在著明顯的發(fā)展不均衡的問題，總體表現(xiàn)為蘇南地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展整體領(lǐng)先于蘇北地區(qū)，而以徐州睢寧、宿遷沭陽、蘇州常熟為代表的農(nóng)村電商明顯處于絕對領(lǐng)先地位。蘇南區(qū)域由于經(jīng)濟基礎(chǔ)好，整體農(nóng)村在第三方平臺（“淘寶”“天貓”“京東”）電商已取得不錯的收效，在農(nóng)村配套電商物流、培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)園環(huán)境上優(yōu)勢明顯，并且已出現(xiàn)了一些運營良好、收效顯著的獨立電商平臺，如生鮮食行、中國蟹庫網(wǎng)、飛果網(wǎng)等，而蘇北地區(qū)絕大多數(shù)農(nóng)村電商還處于在在第三方電商平臺初期發(fā)展階段。當然從發(fā)展典型的角度看，徐州睢寧、宿遷沭陽、蘇州常熟農(nóng)村電商發(fā)展處于江蘇農(nóng)村電商的絕對領(lǐng)先地位。尤其是睢寧和沭陽，從地方政策支持、配套電商環(huán)境、農(nóng)村電商產(chǎn)值看，其在全國農(nóng)村電商都處于絕對領(lǐng)先地位。
2017年阿里研究院淘寶村發(fā)展報告顯示，在絕對的淘寶村數(shù)量上看，宿遷、徐州、蘇州占比達70％以上，處于絕對領(lǐng)先地位。
（三）農(nóng)村電商面臨電商生態(tài)、原有產(chǎn)業(yè)體系升級
從電商發(fā)展的終極情況看，所有電商發(fā)展終要經(jīng)歷人才、物流、金融、產(chǎn)業(yè)鏈升級等共同問題。由于江蘇省農(nóng)村電商發(fā)展在國內(nèi)相對領(lǐng)先，因此農(nóng)村電商發(fā)展遭遇的問題也相對較深。
第一、在經(jīng)歷了初期國內(nèi)電商紅利期粗放式發(fā)展后，地方農(nóng)村電商發(fā)展面臨的產(chǎn)品低端化、同質(zhì)化，價格戰(zhàn)惡性競爭等問題突出。與此同時，地方低端產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展、重復(fù)建設(shè)、結(jié)構(gòu)供給能力不足、產(chǎn)業(yè)鏈上下游研發(fā)和營銷策劃、品牌包裝能力薄弱，造成行業(yè)增長乏力、經(jīng)營下滑。
第二、在經(jīng)歷廣泛的電商政策、產(chǎn)業(yè)政策推動后，普適化的電商扶植措施帶來邊際效應(yīng)已接近尾聲，以前寬松的產(chǎn)業(yè)園優(yōu)惠政策、普及性的人才培訓(xùn)措施、物流、金融支持政策已不能滿足新階段農(nóng)村電商發(fā)展的需要。
第三、移動、社交電商時代到來，固有的PC時代的電商流量思維、產(chǎn)品思維已不能滿足當下移動互聯(lián)網(wǎng)群體需要，農(nóng)村電商經(jīng)營需要新思維、新手段、新方法。農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展在初期面臨的主要問題有電商意識薄弱、網(wǎng)絡(luò)運營能力薄弱等。但一旦發(fā)展到后期階段，則會出現(xiàn)一些深度問題：受人才、物流、資金限制造成的電商生態(tài)未能平衡發(fā)展，成本提升效益下降；受產(chǎn)品開發(fā)、品牌包裝、供應(yīng)鏈深度運營限制造成的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“瓶頸”，呈現(xiàn)低端惡性競爭；農(nóng)村發(fā)展缺乏長遠規(guī)劃，地方自然和經(jīng)濟生態(tài)遭到破壞，缺乏可持續(xù)增長性。這些問題無論是在江蘇省電商發(fā)展相對較慢的區(qū)域，還是在徐州睢寧、宿遷沭陽、蘇州農(nóng)村電商中都有突出的表現(xiàn)。
三、江蘇省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展對策
南京大學(xué)羅震東教授在分析淘寶村消失現(xiàn)象時說：淘寶村有增長就有消失，消失的原因主要在于進一步發(fā)展受制于三個困境：一是過度競爭導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)內(nèi)卷化；二是弱管制力下鄉(xiāng)村空間建設(shè)失序；三是公共服務(wù)設(shè)施缺乏帶來的供需矛盾。
江蘇省農(nóng)村電商盡管發(fā)展快速并且取得了不錯的成效，但是與浙江、廣東相比還有一定差距，還存在整體區(qū)域發(fā)展不均衡的問題。而更為深層次的是電商思維和手段更新、電商生態(tài)體系的協(xié)調(diào)發(fā)展、地方產(chǎn)業(yè)的升級換代等問題。針對這些問題，應(yīng)采取有效解決對策。
（一）對內(nèi)開展經(jīng)驗交流、互助幫扶，拉動江蘇省整體區(qū)域電商快速發(fā)展
沭陽農(nóng)村電商模式、沙集農(nóng)村電商模式、蘇州常熟電商模式在國內(nèi)農(nóng)村電商一直處于領(lǐng)先地位，它們不僅是農(nóng)產(chǎn)品電商、工貿(mào)型的典型代表，同時也完整地經(jīng)歷了電商發(fā)展過程中的政策推動、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)園、物流、配套服務(wù)環(huán)境的發(fā)展問題。盡管它們在發(fā)展過程中尚有新問題不斷出現(xiàn)，但是作為國內(nèi)的“帶頭大哥”，在各方面的行為舉措還是值得在全省范圍內(nèi)推廣、借鑒和學(xué)習(xí)。
第一、建立以政府部門牽頭集地方相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、社會組織、農(nóng)商戶三級聯(lián)動的交流互助組織，定期開展交流、參觀、學(xué)習(xí)、互助幫扶活動，通過交流學(xué)習(xí)、定點幫扶，將一些經(jīng)過實踐證明行之有效的行為舉措真正落在實處。
第二、學(xué)習(xí)睢寧電商精準技能培訓(xùn)的經(jīng)驗，將電商培訓(xùn)真正貫徹下去，將貧困人員作為重點培訓(xùn)對象之一。通過培訓(xùn)幫助有電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)意愿的貧困戶掌握電商創(chuàng)業(yè)技能、提高操作能力，再引導(dǎo)其參與電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)，根據(jù)創(chuàng)業(yè)人員的現(xiàn)實情況和需求進而有針對性地實施精準分類培訓(xùn)。
第三、借鑒沭陽電商用人的策略，一方面優(yōu)化鄉(xiāng)村領(lǐng)頭人隊伍結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)，實施“金種子”鄉(xiāng)村人才集聚培育計劃；另一方面，建設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年人才數(shù)據(jù)庫，為他們提供技術(shù)、資金、政策等系統(tǒng)服務(wù)，推動他們成長成才，為真正的解決人才問題探索可行之道。
（二）規(guī)范市場、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級換代，促進電商生態(tài)健康成長
第一、規(guī)范市場。強化地方電商監(jiān)管體系，對假冒偽劣、以次充好、以假亂真的電商行為予以嚴厲打擊；對惡性價格競爭、侵犯品牌、知識產(chǎn)權(quán)的行為予以嚴厲懲處，營造地方產(chǎn)業(yè)、電商環(huán)境誠信合法經(jīng)營的環(huán)境。
第二、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級換代。嚴格管控審批低效重復(fù)的產(chǎn)業(yè)投入、產(chǎn)業(yè)建設(shè)，有效利用電商由營銷端向供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的拉動效應(yīng)原理。引進先進科研技術(shù)，領(lǐng)先設(shè)計、營銷策劃、品牌包裝人才，在資金、審批、稅收方面給予優(yōu)惠，促進研發(fā)端及營銷端升級，提升產(chǎn)業(yè)附加值。優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，引進現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備、管理模式，采用全自動滴灌、機械化施肥、物聯(lián)網(wǎng)檢測等技術(shù)，提升生產(chǎn)能力、優(yōu)化產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品供應(yīng)端的保障能力。同時，積極響應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展“一主多輔”產(chǎn)業(yè)，以主產(chǎn)業(yè)為龍頭，拉動上下游配套產(chǎn)業(yè)、加工乃至電商服務(wù)產(chǎn)業(yè)配套協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三、加強地方公共設(shè)施建設(shè)，為引進人才、穩(wěn)定企業(yè)正常經(jīng)營創(chuàng)造良好的環(huán)境，包括地方醫(yī)療、教育、社保、行政服務(wù)、社會治安、社會道德等。
（三）外引內(nèi)培，倡導(dǎo)新型的移動、社交電商模式
當下，在國內(nèi)電子商務(wù)市場份額中移動電商的交易比例已達到70％以上。與此同時，隨著移動電商崛起，移動端以微博、微信和“今日頭條”“快手”“抖音”等移動端應(yīng)用的社交模式用戶基數(shù)龐大，“拼多多”“云集”等社交電商、微商模式異軍突起，逐步成為未來電商發(fā)展的主要模式。而江蘇省農(nóng)村電商主流大多是建立在以“淘寶”“天貓”為主的第三方平臺的傳統(tǒng)電商。在新的電商形勢下，江蘇省農(nóng)村電商要繼續(xù)保持迅猛的增長態(tài)勢，就要不斷地迎接新事物。
第一、篩選出江蘇省優(yōu)秀的移動電商、社交電商應(yīng)用商戶予以評優(yōu)評先，鼓勵優(yōu)秀的經(jīng)營商戶進行各地交流溝通，宣傳推廣，樹立移動、社交電商發(fā)展的優(yōu)秀典范，引導(dǎo)廣大網(wǎng)商學(xué)習(xí)。
第二、引進國內(nèi)優(yōu)秀的移動、社交電商服務(wù)機構(gòu)和人才，入駐當?shù)仉娚虉@區(qū)。鼓勵并培育當?shù)貎?yōu)秀的移動、社交電商服務(wù)機構(gòu)，提升當?shù)仉娚谭?wù)能力，為商戶順利開展移動、社交電商創(chuàng)造環(huán)境。
第三、鼓勵高校和當?shù)嘏嘤?xùn)機構(gòu)，培養(yǎng)、培訓(xùn)能夠滿足移動、社交電商運營和新媒體運營推廣對新型復(fù)合型人才的需求，為當?shù)匾苿由缃浑娚贪l(fā)展輸送源源不斷的人才。
（四）與知名互聯(lián)網(wǎng)平臺合作，引導(dǎo)農(nóng)村電商發(fā)展盡管電商形勢發(fā)展日新月異，但是總體看無論是以前的PC端電商時代，還是現(xiàn)在的移動電商、社交電商，乃至新零售的時代背景下，未來電商的發(fā)展一定是建立在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的，無論是銷售端數(shù)據(jù)、流通端數(shù)據(jù)、生產(chǎn)端的溯源數(shù)據(jù)，及時掌握大數(shù)據(jù)動向不僅有利于把握市場動向、建立市場誠信機制，同時對探索新型經(jīng)營模式、電商轉(zhuǎn)型新型零售模式都有著深遠的指導(dǎo)意義。
第一、政府機構(gòu)和相關(guān)協(xié)會可建立專業(yè)的部門或委托相關(guān)高校和科研服務(wù)機構(gòu)，及時關(guān)注、梳理農(nóng)村電商相關(guān)數(shù)據(jù)，收集相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、建立模型，即時跟蹤并進行分析，用于指導(dǎo)日常工作。
第二、與當前主流的農(nóng)業(yè)電商平臺和互聯(lián)網(wǎng)公司如“阿里巴巴”“京東”“生鮮食行”等建立長期合作關(guān)系，共享相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)庫，共同做好市場和市場引導(dǎo)工作。
參考文獻：
根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，我對全縣的電商扶貧工作情況開展了實地調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、全縣電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，縣委縣政府始終把發(fā)展電子商務(wù)作為增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的根本之策，認真學(xué)習(xí)借鑒**經(jīng)驗，著力推進全縣電子商務(wù)體系建設(shè)，堅持走電子商務(wù)促農(nóng)增收的新路子，全縣現(xiàn)有電子商務(wù)服務(wù)中心一處，有13家本地電商企業(yè)入駐，簽約服務(wù)精準扶貧戶3096戶。目前已建成鄉(xiāng)級服務(wù)站6處，村級服務(wù)點15個。2018全年網(wǎng)上銷售額500多萬元，2019年第一季度全縣網(wǎng)上銷售額120多萬元。
二、存在的主要問題
(一)電子商務(wù)站點建設(shè)滯后。2015年投資建成的6家（鄉(xiāng)級站4家，村級點2家）服務(wù)站點目前沒有一家正常運轉(zhuǎn)；2016年24家（鄉(xiāng)級站4家，村級點20家）站點建設(shè)任務(wù)沒有完成一家，32萬元建設(shè)資金被縣財政收回；2017年的21家服務(wù)站點建設(shè)任務(wù)于今年三月份剛剛完成，四月份通過驗收交付使用。2018年的45家（鄉(xiāng)級站4家，村級點41家）服務(wù)站點已完成招投標工作，即將開工建設(shè)。
（二）電商專業(yè)人才匱乏。本縣雖然注冊了13家電商企業(yè)，但缺乏懂操作、善宣傳、敢創(chuàng)新、會經(jīng)營的電商人才,這已經(jīng)成為制約農(nóng)村電商發(fā)展的難題之一。貧困戶大多文化水平較低,對網(wǎng)絡(luò)的便利和益處知之甚少,不會用網(wǎng)、不敢用網(wǎng)的現(xiàn)象普遍存在。特別是偏遠的貧困村,農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息和大部分村級電商服務(wù)點由大學(xué)生村官、創(chuàng)業(yè)者來操作,但由于多方原因，多數(shù)不能專門從事電商服務(wù)工作。再加上行業(yè)主管部門缺乏電商專業(yè)管理服務(wù)人員，人員年齡結(jié)構(gòu)整體老化，文化程度偏低，對電子商務(wù)等新生事物的接受度低，指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展更是無從談起。
（三）農(nóng)產(chǎn)品小散亂、規(guī)模化不夠，缺乏自主品牌的主打產(chǎn)品。全縣大部分農(nóng)產(chǎn)品基本上都在散戶農(nóng)民手里，如山野菜等土特產(chǎn)品，沒有形成規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)；即使有產(chǎn)業(yè)，如**糧油，沒有形成完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，且未進行特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證，缺乏有效品牌宣傳和推廣，產(chǎn)業(yè)集聚效益無法凸顯。全縣注冊商標的電商企業(yè)只有**集團、**牧業(yè)、**糧油等極個別企業(yè)，即使有訂單，只有極少數(shù)的企業(yè)能提供滿足客戶的商品。有些電商企業(yè)雖然靠政策在網(wǎng)上做了一部分訂單，一旦失去政策的扶持，就失去了生存的根基，將無法在競爭激烈的市場中立足和生存。
（四）存在物流成本高、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施不足的問題。一是物流成本高。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)品價值較高的，如羊肚菌、土雞、蜂蜜等，還是有利可圖的；產(chǎn)品價值低的，如醋、山野菜，除去物流費用，所剩無幾。二是網(wǎng)點覆蓋不足。目前全縣電商服務(wù)點鄉(xiāng)村兩級共有21家，加之物流企業(yè)不愿把網(wǎng)點布局到鄉(xiāng)村，沒有小型的電商物流配送體系。三是配套服務(wù)能力嚴重缺位。目前支持電子商務(wù)發(fā)展所配套的培訓(xùn)服務(wù)、金融服務(wù)、技術(shù)研發(fā)等保障要素較為薄弱，代運營、技術(shù)培訓(xùn)等專業(yè)化第三方服務(wù)機構(gòu)空白，全縣沒有一個大型物流倉儲中心。
三、意見建議
（一）夯實筑牢農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。電子商務(wù)發(fā)展，需要產(chǎn)業(yè)做支撐。一是做大做強特色農(nóng)業(yè)。通過鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶依據(jù)市場需求調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展骨干產(chǎn)業(yè)，打造有特色的農(nóng)產(chǎn)品，逐漸向合作化、規(guī)模化方向邁進，如**牛肉、**當歸蛋。二是做優(yōu)做特網(wǎng)貨產(chǎn)品。立足于市場需要什么就銷售什么，打造一批優(yōu)質(zhì)網(wǎng)貨。農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)等部門要從源頭上保證網(wǎng)貨產(chǎn)品質(zhì)量；商務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門要抓好流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。三是要做大做實網(wǎng)店規(guī)模。積極培育和打造一批電商平臺和網(wǎng)商、網(wǎng)店，發(fā)展一批專業(yè)從事網(wǎng)貨銷售的品牌網(wǎng)店，尤其要通過有針對性的幫扶，促進網(wǎng)店經(jīng)營提質(zhì)增效，不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品銷量。
（二）健全完善農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展配套體系。一是推動縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，打造由物流企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政公司、產(chǎn)地集配中心等市場主體構(gòu)建的電商物流網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)全覆蓋。二是爭取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名專職電商專干，每個貧困村和重點扶貧村至少要培養(yǎng)1名電子商務(wù)帶頭人。三是完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。要以主打農(nóng)產(chǎn)品、品牌農(nóng)特產(chǎn)品為重點，全面建立電子商務(wù)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、流通到消費的質(zhì)量追溯體系。四是加大招商引資力度，引入電子商務(wù)平臺企業(yè)、應(yīng)用企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)支持電子商務(wù)企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立長期緊密的幫扶合作機制，與專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、貧困戶建立直采直供關(guān)系，拓寬農(nóng)民就業(yè)和增收渠道。五是推動網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。大力實施信息進村入戶工程，積極推動4G和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用。整合農(nóng)業(yè)、扶貧以及社會信息資源，加快農(nóng)村電子商務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)。
（三）強化農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)人才支撐。一是要用好青年“創(chuàng)業(yè)大軍”。青年人接受新事物快，創(chuàng)業(yè)思路活，是最活躍的農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)群體。要鼓勵大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村官和農(nóng)村青年致富帶頭人上網(wǎng)“觸電”，進行電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)，培育出一批農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)帶頭人。二是要加強電商人才隊伍建設(shè)。廣泛開展農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，著力打造一批“會上網(wǎng)、會開店、會經(jīng)營”的農(nóng)村電子商務(wù)人才隊伍。
二、我國農(nóng)村電子商務(wù)物流的發(fā)展現(xiàn)狀
（一）物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平限制電子商務(wù)發(fā)展。據(jù)CNNIC數(shù)據(jù)顯示截至2015年農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達1.95億，較2014年底增加1694萬人，增幅9.5%。網(wǎng)絡(luò)購物成為了農(nóng)村發(fā)展速度最快的購物方式，電子商務(wù)的發(fā)展也帶動著農(nóng)村地區(qū)的消費需求升級，但是農(nóng)村地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對滯后，限制了農(nóng)村電商的發(fā)展。
（二）國家加強政策支持力度。2015年有關(guān)電子商務(wù)的政策密集出臺，相關(guān)政策達12個之多，國家大力支持農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)的發(fā)展。2015年9月，商務(wù)部等19部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見》中提出，爭取到2020年，在我國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批有典型帶動效應(yīng)的農(nóng)村電商示范縣，降低電子商務(wù)流通成本、增加農(nóng)村就業(yè)等。關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，加強農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，完善物流相關(guān)服務(wù)的銜接，從而提高物流配送能力，逐步完善縣鄉(xiāng)村三級物流節(jié)點基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
（三）相關(guān)企業(yè)相繼進行農(nóng)村地區(qū)物流布局。隨著農(nóng)村電子商務(wù)的不斷發(fā)展，各物流企業(yè)相繼向農(nóng)村地區(qū)擴展業(yè)務(wù)范圍，自2013年以來，順豐、中通等物流企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)布局他們的物流網(wǎng)絡(luò)，大型電子商務(wù)企業(yè)也不甘落后。2015年，京東準備在全國新建立500個縣級服務(wù)中心、招聘近2000名鄉(xiāng)村推廣人員，隨著農(nóng)村地區(qū)物流架構(gòu)的鋪設(shè)，京東全面開展了他電子商務(wù)進軍農(nóng)村的工作。阿里巴巴作為中國電子商務(wù)巨頭，投資100億元，啟動千縣萬村戰(zhàn)略。[2]農(nóng)村電子商務(wù)的覆蓋范圍得以擴展，深入程度不斷加強。
三、我國農(nóng)村電子商務(wù)物流發(fā)展中存在的問題
（一）農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施不完善。我國的農(nóng)村電子商務(wù)起步較晚，農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不健全，用來運送貨物的車輛多為農(nóng)用車，損耗較大，農(nóng)產(chǎn)品培育周期長，存儲保管條件高，而農(nóng)村地區(qū)倉儲保管系統(tǒng)不完善，農(nóng)村地區(qū)村落分散，很多企業(yè)就算建立物流服務(wù)中心，也只是到達鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至縣級，很難達到服務(wù)到村的水平。
（二）農(nóng)村地區(qū)對電子商務(wù)認知不充分。農(nóng)村地區(qū)人員多，基礎(chǔ)相對薄弱，農(nóng)村地區(qū)的教育水平落后，導(dǎo)致農(nóng)民的文化素質(zhì)較低，對計算機網(wǎng)絡(luò)以及互聯(lián)網(wǎng)認知不清，對于如何利用互聯(lián)網(wǎng)開展電子商務(wù)不明確，不了解電子商務(wù)對經(jīng)濟發(fā)展的作用，加之農(nóng)村地區(qū)受傳統(tǒng)觀念束縛較深，對于這種不謀面通過網(wǎng)絡(luò)進行產(chǎn)品交流交易的體系不夠信任，人們更傾向于選擇一手交錢，一手交貨的模式，這在很大程度上影響了農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)物流的發(fā)展。
（三）農(nóng)村地區(qū)信息化程度低。農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低，如今的物流體系離不開信息系統(tǒng)的建設(shè)，但是，大部分的農(nóng)民不懂得如何使用互聯(lián)網(wǎng)獲取農(nóng)產(chǎn)品的市場供求信息，他們獲取市場信息的途徑比較單一。目前農(nóng)村沒有建立完善的物流信息平臺，無法實現(xiàn)交易主體之間的信息資源共享，信息不對稱程度高，很容易導(dǎo)致農(nóng)民錯過農(nóng)產(chǎn)品銷售的最佳時期。
（四）農(nóng)村電子商務(wù)物流人才匱乏。目前從事于農(nóng)村物流的人員，接受教育水平偏低，對于如何建設(shè)農(nóng)村物流理解模糊，沒有接受過正規(guī)的物流專業(yè)培訓(xùn)，對于大部分的從事農(nóng)村物流的人員來說，從事物流的收入并不是主要經(jīng)濟來源，導(dǎo)致其對物流服務(wù)的重視水平低，這在很大程度上影響了農(nóng)村消費者的購物體驗。目前許多高校開設(shè)了電子商務(wù)、物流專業(yè)，但是針對于農(nóng)村電子商務(wù)物流方面人才的培養(yǎng)機制并不健全，大部分高校生畢業(yè)后很難選擇進入農(nóng)村工作，因此農(nóng)村地區(qū)缺乏先進的物流管理理論以及管理人才。
四、我國農(nóng)村電子商務(wù)物流發(fā)展對策
（一）政府加大政策引導(dǎo)力度。政府的政策以及資金支持對于農(nóng)村電子商務(wù)物流的發(fā)展具有重要的意義。建立相關(guān)農(nóng)村電子商務(wù)物流標準、引導(dǎo)企業(yè)開展農(nóng)村電商物流業(yè)務(wù)，政府通過減免稅加大財政資金的支持力度，為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。
（二）加大力度進行農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的道路體系是進行農(nóng)村電子商務(wù)物流發(fā)展的基礎(chǔ)，加快道路建設(shè)，使得村與村之間，農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間實現(xiàn)道路交通的順暢，保證商品進村、農(nóng)產(chǎn)品出村的順暢；引進先進的農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù)，改善農(nóng)村倉儲條件以及農(nóng)產(chǎn)品的加工技術(shù)，減少農(nóng)產(chǎn)品在倉儲運輸過程中的損失；對于農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來說，改進農(nóng)村物流運輸車輛也至關(guān)重要，增加農(nóng)村物流運輸車輛，建立車輛管理追蹤系統(tǒng)，保證商品在運輸過程中的安全性、可追蹤性。
（三）培養(yǎng)農(nóng)村物流專業(yè)化人才。專業(yè)化人才的缺乏在一定程度上限制了農(nóng)村物流的發(fā)展，培養(yǎng)一批擅長相關(guān)農(nóng)村物流管理、熟悉農(nóng)村電商物流流程的專業(yè)人員至關(guān)重要。第一，要對目前從事農(nóng)村物流的人員進行專業(yè)化培訓(xùn)，向他們傳授相關(guān)知識、技能，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體向農(nóng)民普及物流信息，聘請相關(guān)專業(yè)人士到農(nóng)村進行演講普及等；第二，在高校開設(shè)相關(guān)課程，培養(yǎng)學(xué)生對于農(nóng)產(chǎn)品運輸、存儲、包裝、流通加工、信息處理的能力，鼓勵高校畢業(yè)生畢業(yè)進入農(nóng)村物流相關(guān)行業(yè)入職，頒布對從事農(nóng)村電商物流行業(yè)的高校畢業(yè)生的優(yōu)惠政策。
（四）借助郵政在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢，開展業(yè)務(wù)合作。中國郵政擁有我國最全面的物流投遞網(wǎng)絡(luò)，具有相對完善的物流服務(wù)體系，物流配送體系 可以做到送貨到村，物流公司借助中國郵政在農(nóng)村地區(qū)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，將自己的業(yè)務(wù)觸角伸展到村，方便農(nóng)村地區(qū)開展電子商務(wù)，降低物流企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)開展物流服務(wù)的成本。
一、總體思路
為加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，促進農(nóng)村流通現(xiàn)代化，改善人民群眾生活水平，推進電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作。
按照“企業(yè)主體、政府推動、市場運作、合作共贏”的原則，通過開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作，促進電子商務(wù)網(wǎng)購網(wǎng)銷得到快速發(fā)展，農(nóng)村商品物流配送能力和農(nóng)產(chǎn)品商品化率大幅提高，全面實現(xiàn)快遞到鎮(zhèn)、配送到村的電商氛圍濃厚，配套體系健全，與“三農(nóng)”發(fā)展融合。納入示范的農(nóng)產(chǎn)品、日用品、農(nóng)生產(chǎn)資料等服務(wù)“三農(nóng)”的網(wǎng)商或網(wǎng)店得到較快發(fā)展，電子商務(wù)交易額逐年增長，物流成本逐年下降，農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平顯著提高。實現(xiàn)“一網(wǎng)多用、城鄉(xiāng)互動、雙向流通、融合一體”的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。
二、實施內(nèi)容
1、建立電商運營平臺
利用本地現(xiàn)有電商平臺，優(yōu)選電商平臺，打造全新的綜合服務(wù)電子商務(wù)平臺。整合外部平臺如：淘寶、京東、一號店等，將線上網(wǎng)站打造成統(tǒng)一的流量入口，同時依托“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、供銷、農(nóng)黨網(wǎng)體系以及大型龍頭流通企業(yè)、電商企業(yè)，從而實現(xiàn)線上資源的整合。線下利用現(xiàn)有的超市連鎖直營店、鄉(xiāng)村加盟店、郵政營業(yè)網(wǎng)點、便民服務(wù)站、三農(nóng)服務(wù)站、報刊亭等實體渠道，建立農(nóng)村電子商務(wù)鎮(zhèn)、村服務(wù)站，為村民提供電商(如代買、代賣)服務(wù)，從而實現(xiàn)線上線下資源的有機結(jié)合。
2、建立電子商務(wù)運營中心
電子商務(wù)運營中心由政府主導(dǎo)，企業(yè)參與管理和經(jīng)營，負責(zé)在農(nóng)村植入、普及、推廣電子商務(wù)，打造新農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)平臺，讓電子商務(wù)走進農(nóng)村的千家萬戶。電子商務(wù)中心在搭建線上農(nóng)村購物和售物平臺的同時，幫助特色農(nóng)產(chǎn)品商戶開設(shè)網(wǎng)店，入駐網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，并為商戶提供信用認證和創(chuàng)業(yè)貸款等支持。通過電子商務(wù)運營中心，為特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶提供統(tǒng)一的貨源組織、收購、訂單處理、產(chǎn)品包裝、包裹寄遞等增值服務(wù)。從而實現(xiàn)消費品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城的雙向流通功能，為農(nóng)民提供在村購物、售物、繳費等一站式解決方案，讓廣大農(nóng)民享受電子商務(wù)帶來的紅利。
3、建立商品倉儲集散中心
建設(shè)商品集散倉儲中心，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品配送中心，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資配送中心，建設(shè)標準化電商實體服務(wù)點。
4、建立暢通的農(nóng)村商品物流渠道
依托供銷、郵政等企業(yè)和社會第三方物流網(wǎng)絡(luò)，通過政策引導(dǎo)和市場開發(fā)，建立方便用戶的新型農(nóng)村商貿(mào)物流配送系統(tǒng)，為工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城構(gòu)建快速流通渠道，構(gòu)建電子商務(wù)進農(nóng)村的物流通道，逐步覆蓋示范區(qū)域內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村和居民委員會。
三、扶持政策
(一)鼓勵企業(yè)(網(wǎng)商)做大做強。鼓勵區(qū)域內(nèi)的電商企業(yè)做大業(yè)務(wù)量，擴大注冊用戶，增加電商戶數(shù)。
(二)鼓勵鎮(zhèn)、村帶頭發(fā)展。通過電子商務(wù)的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品進城，工業(yè)品下鄉(xiāng)，帶動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。整合農(nóng)村遠程教育網(wǎng)、農(nóng)村電信寬帶網(wǎng)絡(luò)、廣電數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)等資源，實現(xiàn)一網(wǎng)多用、城鄉(xiāng)互動、雙向流通、融合一體的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。鼓勵在“萬村千鄉(xiāng)市場工程”中的村級農(nóng)家店、直營店，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和配送中心進行信息化改造。各地要重視電子商務(wù)工作，結(jié)合本地實際謀劃電子商務(wù)發(fā)展路徑，鼓勵本地區(qū)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社或者農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶在網(wǎng)絡(luò)上展示展銷，擴大網(wǎng)絡(luò)銷售量。對電子商務(wù)年銷售額、企業(yè)(網(wǎng)商)數(shù)、社區(qū)和農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站達到一定標準的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村，分別給予獎勵。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動有條件的村創(chuàng)建電商村，對符合電商村標準的，給予獎勵。
(三)鼓勵電子商務(wù)廣泛應(yīng)用。各行業(yè)主管部門要逐步在旅游、文化、生態(tài)、餐飲、休閑、教育、醫(yī)療、政府采購、金融等領(lǐng)域確定若干主流電子商務(wù)平臺進行重點培育，引導(dǎo)更多企業(yè)入駐和應(yīng)用。鼓勵以線上線下結(jié)合方式提供本地生活電子商務(wù)。
(四)加大活動推廣力度。每年安排一定資金，用于組織線上線下相結(jié)合的營銷活動階段;參加各類電子商務(wù)推進會等重大賽事、創(chuàng)業(yè)活動;組織赴先進電商地區(qū)學(xué)習(xí)考察等。鼓勵電子商務(wù)企業(yè)(網(wǎng)商)組團參加專業(yè)展會。
(五)加大財稅金融扶持力度。執(zhí)行國家對電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)稅收的優(yōu)惠政策，稅務(wù)部門加強對電子商務(wù)企業(yè)(網(wǎng)店)的納稅輔導(dǎo)，營造有利于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好氛圍。
(六)加強電子商務(wù)人才保障。對引進的電子商務(wù)領(lǐng)域優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，按引進高層次人才相關(guān)政策給予兌現(xiàn)落實。每年安排或整合一定資金，用于電子商務(wù)培訓(xùn)、電子商務(wù)人才對接會等。鼓勵和支持本地網(wǎng)商，建立一批青年網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，根據(jù)工作量給予見習(xí)基地一定補助。
(七)扶持電子商務(wù)支撐行業(yè)發(fā)展。鼓勵引進高端物流企業(yè)，提升物流專業(yè)化管理、整體配送和冷鏈運輸能力。加快寬帶提速升級，實現(xiàn)重點公共區(qū)域免費無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，加快推進4G通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
四、組織推進
(一)明確職責(zé)分工 。實行“屬地推進，條塊結(jié)合，以塊為主”的辦法，統(tǒng)籌推進實施。
(二)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。切實制定農(nóng)村流通信息化工作培訓(xùn)計劃，納入農(nóng)村流通設(shè)施信息化改造提升工程規(guī)劃及實施方案，落實培訓(xùn)經(jīng)費，適時培訓(xùn)相關(guān)政府部門和企業(yè)操作人員，各農(nóng)家店等服務(wù)人員全面接受培訓(xùn)確保應(yīng)知應(yīng)會。
(三)抓好智力支持。重視發(fā)揮信息服務(wù)中介組織作用，邀請各級電子商務(wù)協(xié)會、學(xué)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中介組織和大專院校來開展智力服務(wù)，舉辦學(xué)術(shù)與科研交流，提供商務(wù)信息服務(wù)政策與技術(shù)咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)和市場解決實際困難和問題。
(四)加大支持力度。貫徹落實國家扶持信息化建設(shè)和電子商務(wù)發(fā)展的各項政策，研究制定促進通信、金融與農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)互相支持、協(xié)同發(fā)展的政策措施，建立健全適應(yīng)農(nóng)村流通信息化電子商務(wù)發(fā)展的多元化、多渠道的投融資機制。
(五)建立考核制度。將電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作納入有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考核并設(shè)立專項工作獎勵。研究制定電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范績效評價辦法，定期考核評價各地信息化建設(shè)和應(yīng)用情況，將考核實績作為總結(jié)表彰的重要依據(jù)，促進規(guī)劃目標如期實現(xiàn)。
在新沂市的各個鄉(xiāng)村，像賀春梅這樣開網(wǎng)店的農(nóng)民還有很多，他們依靠一臺電腦和一根網(wǎng)線，依托鄉(xiāng)村原有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將各式各樣的產(chǎn)品銷往了全國各地，成為了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的農(nóng)村電商，改變著家鄉(xiāng)，也改變著自己，讓新沂正走上一條獨具特色的發(fā)展之路。
改變鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)模式——4000戶農(nóng)民當電商，網(wǎng)上銷售賺大錢
天剛回暖，高流鎮(zhèn)耀南村花農(nóng)邢軍就已經(jīng)忙得不可開交，為了自家網(wǎng)店上的一筆筆苗木訂單，他要親自到村里與苗木大戶進行聯(lián)系并發(fā)貨。邢軍是當?shù)匦∮忻麣獾拿缒緦＜遥?010年開始觸網(wǎng)開店，沒想到生意紅火得很，僅去年苗木的銷售額就超過了千萬元。
同樣忙碌的還有高二村的村民岳甜甜。作為兩家淘寶店的店主，這個28歲的姑娘從早晨6點起床開始，就一直忙著水培花的取貨發(fā)貨。記者中午見到她時，她還穿著棉睡衣拿著手機不停地接單做客服，連臉都沒來得及洗。“我還不算最忙的，我們村的苗木大戶陳浩晚上在被窩里還在接單，我看他抄快遞單子，手都要寫斷了！”
從2008年起，新沂市就有農(nóng)民開始觸網(wǎng)開店，數(shù)量不多，沒形成規(guī)模。2010年，隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，越來越多的農(nóng)民回到家鄉(xiāng)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，售賣各種各樣的產(chǎn)品，由此也帶動了其他農(nóng)民開店，并最終形成氣候。據(jù)統(tǒng)計，截至2014年底，全市共有4000多戶農(nóng)民開設(shè)網(wǎng)店，年銷售額在200萬元以上的不在少數(shù)。
回憶起開店的經(jīng)歷，賀春梅有著說不完的話。她當初看到別人在淘寶上賣東西，覺得很好玩，一下子來了勁：“不就是開網(wǎng)店嗎？有什么難的，我也能開。”然而，想歸想，不懂電腦的她還是無從下手。2014年3月，在參加完高流鎮(zhèn)組織的電子商務(wù)培訓(xùn)之后，賀春梅的3家淘寶店終于開了起來。
“我覺得農(nóng)業(yè)潛力大，網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品效益高。我們這里產(chǎn)茴香菜，我的3個店就專賣茴香菜。”別看賀春梅只有初中學(xué)歷，可對經(jīng)營網(wǎng)店卻有自己的一套，“做網(wǎng)店，關(guān)鍵是要懂得營銷。我的店里現(xiàn)在有1400多種產(chǎn)品，我請教了當?shù)氐碾娚汤蠋煟f我的店鋪要好好分類，好好宣傳。現(xiàn)在，我每天起床后的第一件事，就是優(yōu)化和修改每一個標題，把每一件產(chǎn)品的特點都用關(guān)鍵詞寫出來。”
開店僅僅半年，賀春梅就已經(jīng)將自己的淘寶店做成了3顆鉆。今年第一季度的銷售額已經(jīng)達到了4萬元。記者隨意翻看了一下她的下單記錄，僅采訪當天就已經(jīng)有13個單子。就在前一天，湖南的一名客戶還向賀春梅預(yù)訂了1600棵西瓜苗。“開網(wǎng)店改變了我的生活，雖然累，但我真的很享受。”賀春梅自豪地說。
改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活——產(chǎn)業(yè)尋找新商機，農(nóng)民享受新生活
墨河街道新段社區(qū)，當?shù)厝诉€習(xí)慣性地稱為新段村。村子緊鄰新沂火車站，徐海路穿村而過。如今這條200多米長的徐海路兩邊，皮革門市一家緊挨著一家，櫥窗里一件件仿皮草制品將徐海路裝扮得分外妖嬈。你想象不到的是，淘寶上售賣的仿制皮草80%都出自這里。
早在上世紀80年代，新段村就是全國有名的裘皮工藝品加工基地。
然而，受經(jīng)濟危機等因素的影響，1997年之后，新段的皮草產(chǎn)業(yè)就開始衰落了，很多人去往浙江義烏的皮草城謀求新生。10多年后，原本衰落的皮草產(chǎn)業(yè)居然重?zé)ㄉ鷻C，依靠的正是電子商務(wù)的力量。
45歲的史思超是新段皮草興衰歷程的見證者，也是較早利用電子商務(wù)平臺銷售仿皮草產(chǎn)品的農(nóng)村電商。2010年，他從義烏回到新段開始做仿皮草生意。2011年，他和兒子史廣基一起做實體店鋪，并開始上線銷售。如今，史思超已經(jīng)開了4家網(wǎng)店，僅一家天貓旗艦店年銷售額就達到了600萬元，常常位于淘寶店的前三名。
在如今這樣一個“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代，電子商務(wù)不僅帶動了新沂沒落的老產(chǎn)業(yè)，也讓新沂的其他產(chǎn)業(yè)找到了新的商機，實現(xiàn)了電子商務(wù)與實體經(jīng)濟的融合發(fā)展，并改變和影響著鄉(xiāng)村原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最終形成了全新的“互聯(lián)網(wǎng)+各種產(chǎn)業(yè)”的電商發(fā)展模式。
“全國花木之鄉(xiāng)”耀南村開設(shè)了近百個花木銷售網(wǎng)站，形成了花木電商特色村；運河古鎮(zhèn)窯灣鎮(zhèn)三橋村，全村2500多人通過網(wǎng)絡(luò)銷售綠豆燒、甜油等土特產(chǎn)品，形成了土特產(chǎn)品電商特色村。截至目前，新沂市共有5個電子商務(wù)示范村，帶動皮草服飾、花木、盆景、土特產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。高流鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長盛艷樂感慨說：“現(xiàn)在，我們每個村都有特色，形成了新的‘一村一品’。”
然而，電子商務(wù)不僅改變了新沂農(nóng)民的生產(chǎn)方式，也改變了他們的生活方式。于2014年12月開通的“十全網(wǎng)”及“十全小屋”為他們的生活帶來了便捷。
在高流鎮(zhèn)高流村，記者看到了標號為“NO.1”的“十全小屋”，店主李慧說，“十全網(wǎng)”的服務(wù)很全，農(nóng)民們不僅在上面可以買東西，也可以在上面繳水電費、郵寄快遞、預(yù)約掛號，還可以寄賣自己家的雞蛋、花生、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品，足不出村就能享受到各種便捷服務(wù)。
高二村的“十全小屋”開設(shè)在了岳甜甜家。從去年12月開店，經(jīng)常有周邊農(nóng)民拿著農(nóng)產(chǎn)品到店里寄賣。“‘十全網(wǎng)’背后依托著一個批發(fā)市場，它會告訴我們需要收什么，我們從農(nóng)民手中收上來，賣出去的錢都給農(nóng)民。有一段時間外面的小辣椒價格低，5毛錢一斤都沒人要，但通過我們‘十全網(wǎng)’，農(nóng)民的辣椒賣到了5.8元一斤。”
江蘇十全電子商務(wù)有限公司董事長張杰告訴記者：“現(xiàn)在農(nóng)村的電子商務(wù)，最重要的就是要打通最后一公里，這也是我們在村里開門店的意義。”目前，“十全網(wǎng)”在新沂已經(jīng)開設(shè)106家駐村門店，計劃2016年實現(xiàn)農(nóng)村電商服務(wù)站行政村全覆蓋，真正實現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”，幫助普通農(nóng)民實現(xiàn)與電子商務(wù)的日常互動。
改變經(jīng)濟發(fā)展方式——未來主打電商牌，政策扶持再給力
數(shù)據(jù)顯示，2014年，新沂市電商交易額達到了28億元，網(wǎng)絡(luò)零售額達到18.19億元，全年實現(xiàn)網(wǎng)銷量948萬件。可以說，新沂的電子商務(wù)發(fā)展勢頭強勁。
新沂農(nóng)村電商之所以能迅速發(fā)展，除了農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)業(yè)外，政府的政策引導(dǎo)、資金支持和培訓(xùn)交流至關(guān)重要。
“今年我們新段村要興建一個面積5萬平方米的皮革皮草電商產(chǎn)業(yè)園，未來5年，這里的皮草產(chǎn)業(yè)還將有一個黃金發(fā)展期。”畢業(yè)于義烏工商學(xué)院淘寶專業(yè)的史廣基，盡管只有22歲，卻已經(jīng)是學(xué)院的外聘教授，有名的電商專家，也是新沂市政府的“座上賓”。今年，新沂市特地請他回來擔(dān)任新沂市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園運營商和皮草協(xié)會會長。眼下，他正在做的一件事情，就是分享自己的開店經(jīng)驗，為新沂培訓(xùn)更多的專業(yè)電商人才。
新段村黨委書記葉東告訴記者，為促進新段仿皮草電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新沂市財政撥款1000萬元專門用于從南方采購原料。同時與銀行進行協(xié)商，給仿皮草行業(yè)協(xié)會一定的低息貸款。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)電子商務(wù)；農(nóng)產(chǎn)品；發(fā)展成效；互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營成本；湖南
作者：林中，李丹，李亮（湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院，湖南省農(nóng)業(yè)信息與工程研究所，湖南長沙410125）
電子商務(wù)作為一種新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的一大創(chuàng)新推動力，而農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，作為農(nóng)村信息化農(nóng)業(yè)商業(yè)方面的體現(xiàn)之一，它構(gòu)建起一座聯(lián)通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場的橋梁，將小規(guī)模和大市場連接起來，成為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高的重要推動力量。
湖南作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品品種十分豐富，水稻、生豬、茶葉、煙草、水果等農(nóng)產(chǎn)品在全國占有重要地位，營銷水平也位居全國前列。隨著農(nóng)產(chǎn)品市場供需的多樣化，買方市場的逐漸形成，存在“大市場與小農(nóng)戶”的矛盾，以電子商務(wù)促進農(nóng)業(yè)發(fā)展是解決該矛盾的有效方法，也是湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重大突破。近年來，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)已經(jīng)對湖南的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工及農(nóng)民生活產(chǎn)生了重要影響[1-4]。
1湖南農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1湖南農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1.1湖南農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展方面2017年，湖南新增18個縣進入全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣行列，總數(shù)達到33個。農(nóng)村電商公共服務(wù)體系逐漸完善，已建成縣級電商服務(wù)中心170個，村級電商服務(wù)站12602個。全省已累計認定涉農(nóng)電商企業(yè)585家，其中涉農(nóng)電商省級示范企業(yè)39家。全年農(nóng)村電子商務(wù)（含縣域電子商務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)）交易額約1800億元，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額（上行）101億元。根據(jù)《阿里農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)白皮書》報告，湖南農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額在全國排名第12位。2017年“雙十一”，長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣3個縣（市）進入全國銷售前百強，平江縣、新化縣進入全國貧困縣銷售前十強，分列第3和第7[5-6]。
1.1.2湖南農(nóng)產(chǎn)品電商平臺建設(shè)方面在信息進村入網(wǎng)的推進工程中，湖南省進一步推動全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣、倉儲快件中心的建設(shè)，建立電商縣、鄉(xiāng)、村級三級服務(wù)站的服務(wù)體系，其中貧困村新建成并運營電商服務(wù)站占了很大比例，為村民開展網(wǎng)購、交費、手機入網(wǎng)、存取款等便民服務(wù)。淘寶、京東、蘇寧、天貓等已在湖南開通多個貧困縣特色館和市州特色館，在這些知名網(wǎng)購平臺上以湖南省作為地域名注冊的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店突破7萬家，農(nóng)業(yè)電商初具規(guī)模。近年來湖南重點發(fā)展建立“益農(nóng)信息社”，在推進信息進村入戶工程中，在農(nóng)村基層打造電商服務(wù)模式，在開展農(nóng)村信息服務(wù)的同時開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，按照要求做好各類公益服務(wù)、電子商務(wù)、便民服務(wù)等，集黨務(wù)、政務(wù)、商務(wù)、金融保險、教育培訓(xùn)、流通服務(wù)于一體，并開通了12316農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2017年底，全省已建設(shè)“益農(nóng)信息社”數(shù)量接近2300個。
1.1.3農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)上行方面近年來，湖南牢固樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，將“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”作為首要突破口，利用農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富的有利條件，大力推進農(nóng)村電子商務(wù)，推動農(nóng)產(chǎn)品上行，著力解決農(nóng)村加快發(fā)展中存在的信息流、資金流、人才流和物流滯后問題，為培育農(nóng)村經(jīng)濟增長新動能進行了積極有效的探索。據(jù)不完全統(tǒng)計，2017年全省本土知名農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售平臺有30個以上，完成本土農(nóng)產(chǎn)品上行交易總額接近9億元，其中生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額突破2億元，貧困戶農(nóng)產(chǎn)品上行比例也逐步上升。本土知名農(nóng)產(chǎn)品、“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)上行發(fā)展態(tài)勢良好，除香米、山茶油、米粉、臘肉、獼猴桃、黃桃、臍橙、椪柑、蜜柚、泡菜、茶葉、姜糖、紅薯片、黑茶等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品外，其他眾多本土知名農(nóng)產(chǎn)品如柚子、柑橘、冰糖橙、黃花菜、糍粑、菜籽油、中秋酥脆棗、橙子糖、茯苓、百合、黃牛肉等也逐步打開了通過網(wǎng)絡(luò)渠道的營銷局面。
1.1.4農(nóng)產(chǎn)品電子交易方面目前全省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場共有61家，包括糧油類、蔬菜果品類、特色產(chǎn)品類、畜牧水產(chǎn)類、綜合類等。批發(fā)市場建設(shè)規(guī)模達2600hm2以上，年交易額過億元的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有45個。初步形成了以大中型區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為核心、縣級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為骨干，城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、連鎖超市為基礎(chǔ)，期貨市場與現(xiàn)貨市場電子交易相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品市場體系基本框架。隨著電子結(jié)算方式逐步推廣，大部分市場著手交易方式的改革，推廣電子結(jié)算交易，逐步結(jié)束長期實行的對手交易方式，電子結(jié)算已幾乎覆蓋了所有的批發(fā)市場，其中綜合批發(fā)市場全部覆蓋，其次為蔬菜果品批發(fā)市場，特色產(chǎn)品和糧油市場的覆蓋率也達到一半以上，全省定點市場已全部推行了電子結(jié)算。這有利于把握市場整體的交易信息，充分發(fā)揮調(diào)節(jié)供求的功能。
1.2湖南農(nóng)資電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來湖南省搭建了“互聯(lián)網(wǎng)+縣域”模式，農(nóng)資電商平臺作為一站式新型農(nóng)資流通渠道（廠家—網(wǎng)店—農(nóng)戶的一級渠道）快速發(fā)展，配備了權(quán)威的農(nóng)業(yè)專家服務(wù)團隊，為農(nóng)業(yè)種植提供從種子到施肥、除蟲害、農(nóng)產(chǎn)品銷售等全方位的服務(wù)。一方面結(jié)合種植戶的接受程度，另一方面整合農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈多方資源，通過互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)民提供線上農(nóng)資采購?fù)ǖ馈⒚赓M種植指導(dǎo)、病蟲害及土壤監(jiān)測防控、農(nóng)技知識傳播等，優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)資采購渠道、提高行業(yè)效率、降低中間費用，使農(nóng)民利益實現(xiàn)最大化。
通過這些網(wǎng)上平臺，可“線上”為農(nóng)戶提供“技術(shù)咨詢、保險、金融服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品購銷、信息、供銷平臺”等信息服務(wù)，“線下”設(shè)立“以村鎮(zhèn)為單位”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，為農(nóng)民提供專業(yè)指導(dǎo)和相關(guān)交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，實現(xiàn)一站式服務(wù)，打通農(nóng)村最后一公里，減少了農(nóng)資的流通環(huán)節(jié)，降低了農(nóng)戶的用藥成本；還提供了專業(yè)的植保服務(wù)、權(quán)威的種植管理技術(shù)、全程的套餐服務(wù)等。
農(nóng)資通過網(wǎng)上銷售的種類主要包括種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜四大類，據(jù)不完全統(tǒng)計，2017年全省農(nóng)資電子商務(wù)總額達43.82億元，農(nóng)資網(wǎng)上銷售量接近12萬t，銷售額突破21億元。
1.3湖南休閑農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，湖南積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，促進電子商務(wù)在培育新動力、拓展新市場、打造新平臺、開創(chuàng)新境界等方面的重要作用，切實推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，有效促進休閑農(nóng)業(yè)電商和農(nóng)產(chǎn)品電商的融合發(fā)展。
在休閑農(nóng)業(yè)電商平臺建設(shè)方面，湖南省充分利用旅游資源，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+旅游”新思路，實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)營+營銷+鄉(xiāng)村旅游推介，建立了一大批休閑農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺。全省在休閑農(nóng)業(yè)電商平臺建設(shè)上取得明顯成效的地區(qū)例如張家界，該地區(qū)在2015年武陵源區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)建立武陵源“鄉(xiāng)土張家界農(nóng)業(yè)企業(yè)協(xié)會”，加盟協(xié)會會員單位50家，依托張家界禾田居生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、武陵源頭茶葉有限公司網(wǎng)絡(luò)營銷技術(shù)力量，建立了“鄉(xiāng)土張家界”微信自媒體營銷、“鄉(xiāng)土張家界”網(wǎng)站、“鄉(xiāng)土張家界”商城三大平臺，實行身份證質(zhì)量追溯制和加盟連鎖許可制，對武陵源區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品進行“抱團”銷售。據(jù)統(tǒng)計，2016年“鄉(xiāng)土張家界”網(wǎng)上銷售額超過1420萬元，同比2015年增長37.2%。
在依托電子商務(wù)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，全省實現(xiàn)觸網(wǎng)的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，整個產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“發(fā)展加快、布局優(yōu)化、質(zhì)量提升、領(lǐng)域拓展”的良好態(tài)勢。
2湖南電子商務(wù)發(fā)展成效
2.1電商示范創(chuàng)建持續(xù)突破，農(nóng)村電商網(wǎng)點全覆蓋
一是電商示范創(chuàng)建取得新進展，通過電商示范創(chuàng)建和重點項目培育，全省一批優(yōu)秀電商企業(yè)逐漸成長起來，在各自細分市場領(lǐng)域發(fā)揮著帶動引領(lǐng)作用。各類電商平臺競相發(fā)展，開始形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，進一步帶動全省電子商務(wù)加快發(fā)展。同時總結(jié)了全省45家電子商務(wù)示范企業(yè)的先進經(jīng)驗，編印《湖南省電子商務(wù)示范企業(yè)案例》，作為發(fā)展電商的樣板提供給省內(nèi)廣大企業(yè)學(xué)習(xí)和參考。二是知名電商平臺全面轉(zhuǎn)型升級。阿里村淘、郵樂購、京東、農(nóng)商通等電商平臺進一步優(yōu)化升級，如新建村淘網(wǎng)點升級為天貓優(yōu)品，京東農(nóng)村電商網(wǎng)點進一步整合優(yōu)化，郵樂購全面提升服務(wù)功能。電商網(wǎng)點結(jié)合開展農(nóng)特產(chǎn)品上行，與城鄉(xiāng)快遞物流發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游等方面深度融合。三是電商網(wǎng)點建設(shè)入村到戶。如永州市共建成縣級電子商務(wù)運營中心19個，電商服務(wù)站累計2300個以上，其中農(nóng)村電商服務(wù)站超1200個。2017年共新建村級電商服務(wù)站674個，新建農(nóng)村電商網(wǎng)店2000個以上。
2.2園區(qū)平臺建設(shè)取得新突破，電商基礎(chǔ)不斷夯實
全省各地區(qū)電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了實質(zhì)性進展。如岳陽電商產(chǎn)業(yè)園2017年實現(xiàn)電子商務(wù)交易額15.6億元，同比增長28%；園區(qū)內(nèi)電商大樓服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善，新增實體企業(yè)開展電子商務(wù)20家，同比增長22%，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額4.2億元，同比增長25%；園區(qū)內(nèi)通過湖南省電子商務(wù)企業(yè)認定企業(yè)19家，電子商務(wù)及相關(guān)行業(yè)帶動新增就業(yè)創(chuàng)業(yè)500多人。
2.3電商扶貧生態(tài)鏈逐步形成，貧困人口穩(wěn)步增收
優(yōu)秀電商企業(yè)積極參與電商扶貧，電商精準扶貧取得新成效。電商平臺積極開展助農(nóng)服務(wù)，幫助農(nóng)戶銷售農(nóng)特產(chǎn)品，通過溢出效應(yīng)增加了貧困戶收入，形成了互助互利電商生態(tài)鏈條。
在電商扶貧政策方面，2016年湖南制定下發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和促進電商扶貧的實施意見》《湖南省推進電商扶貧專項行動五年工作規(guī)劃》等文件，2017年出臺電商扶貧專項行動工作通知，系統(tǒng)推進全省電商扶貧工作。2016年湖南省商務(wù)廳安排電商扶貧專項資金4900萬元，同時爭取全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣中央財政資金1.05億元，2017年統(tǒng)籌4900萬元資金撥付給51個貧困縣。
在電商扶貧的推動舉措方面，一是組織開展農(nóng)村電子商務(wù)和電商扶貧知識培訓(xùn)，培養(yǎng)電商人才，普及電商應(yīng)用。二是加強與省內(nèi)外知名電商平臺之間的合作，構(gòu)建縣域電商公共服務(wù)體系。三是探索電商扶貧服務(wù)體系落地運營模式，解決工業(yè)品下鄉(xiāng)難和產(chǎn)品質(zhì)量保障問題。四是開展“電商扶貧特產(chǎn)專區(qū)”系列展銷活動，以線上線下相結(jié)合的方式推介湖南省貧困地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品。五是組建“一縣一品”產(chǎn)業(yè)扶貧電商聯(lián)盟，并對優(yōu)秀電商扶貧企業(yè)給予支持。
2.4“農(nóng)產(chǎn)品上行”持續(xù)探索，區(qū)域電商生態(tài)圈加速形成
一是“農(nóng)產(chǎn)品上行”全面推進。全省大力推進“一縣一品”，重點指導(dǎo)貧困縣扶持1～2個適合做電商的特色產(chǎn)業(yè)。大力支持郵樂購、融e購建設(shè)，對農(nóng)特產(chǎn)品進行整體品牌包裝、營銷推廣和交易服務(wù)，打造地方特色農(nóng)特產(chǎn)品電商品牌，支持多種形式的農(nóng)村電商入駐，及時解決農(nóng)村電商在發(fā)展過程中遇到的困難問題，搭建各縣區(qū)交流發(fā)展農(nóng)村電商經(jīng)驗的統(tǒng)一平臺，以農(nóng)村電商為突破口，以農(nóng)產(chǎn)品上行為要旨，鼓勵縣區(qū)探索“小而美”農(nóng)產(chǎn)品電商模式，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷品牌。二是各類線上線下活動打造農(nóng)優(yōu)特產(chǎn)電商品牌成效明顯。如江永香柚節(jié)、江華“直播香草源”“江華2017年原產(chǎn)地直播項目”、祁陽“姜·芋”文化節(jié)等活動都取得了很好的成效。雙牌縣“一品一縣”特色館數(shù)10種產(chǎn)品已成功上線，實現(xiàn)線上線下同步銷售，開啟本地農(nóng)特產(chǎn)品走出雙牌，走出湖南的局面。三是區(qū)域電商生態(tài)圈進一步形成，加速全面建設(shè)小康步伐。
2.5電商園區(qū)集聚效應(yīng)明顯
目前，湖南建有長沙市以及岳陽電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、益陽中南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等3個國家級電商示范基地，長沙市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等7個省級電商示范基地。通過大力推進電商園區(qū)、基地建設(shè)，不斷完善園區(qū)內(nèi)電商企業(yè)發(fā)展的公共支撐服務(wù)體系，實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展各要素的聚集，推動了電商企業(yè)集群發(fā)展，園區(qū)內(nèi)電商產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善。如株洲醴陵電商產(chǎn)業(yè)園作為電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點項目，致力于為醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品提供電商咨詢、管理、服務(wù)、平臺對接、人才培養(yǎng)、快遞物流管理等服務(wù)的一家綜合服務(wù)平臺。項目建成后，客戶體驗和服務(wù)效率大幅改善，陶瓷、農(nóng)產(chǎn)品的電商供應(yīng)鏈進一步優(yōu)化，同時構(gòu)筑了完整的電商與物流協(xié)同發(fā)展的生態(tài)閉環(huán)，做到了各環(huán)節(jié)合理分工協(xié)作，共同運營發(fā)展的生態(tài)體系。
2.6電商平臺建設(shè)卓有成效，電商體系不斷健全
株洲“綠凈商城”“掌農(nóng)”“三分田”“德源善購”等10多家電商服務(wù)平臺成效顯著。株洲本土電商平臺的發(fā)展，同時帶動了省市知名電商平臺與縣域平臺合作。2017年，蘇寧易購株洲館入駐商家26家，在蘇寧易購·中華特色館運營中店鋪在同類目商家中排名第10位，店鋪在同類目同層級商家中排名屬于第四層級排名第4位。
常德市城區(qū)已建成武陵移動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)園、“國郵港”跨境電商創(chuàng)業(yè)孵化園、網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)基地等電子商務(wù)園區(qū)（孵化基地），共入駐電商企業(yè)及創(chuàng)業(yè)團隊80余家。“供銷e家·智慧民生”已建成村級信息服務(wù)站1065個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送中心129個，縣級運營中心14個。
2.7跨境電子商務(wù)得到新發(fā)展
目前湖南已制定了跨境電商百億項目行動方案，明確未來五年全省跨境電商的發(fā)展目標及工作路徑，形成了省、市、區(qū)三級聯(lián)動的政策支撐體系。目前，阿里巴巴一達通已入駐岳陽市經(jīng)開區(qū)，建立并運營阿里巴巴跨境電商本地化服務(wù)中心，城陵磯綜合保稅區(qū)內(nèi)投資建設(shè)的“國際商貿(mào)保稅物流中心項目”在2018年初開始運營；湖南國際快件監(jiān)管中心已與湖南省郵政速遞公司簽定該監(jiān)管中心的運營合作協(xié)議。益陽竹木年出口額超過300萬美元的龍頭企業(yè)就有5家，通過阿里巴巴國際站的交易額為1.5億元，大通湖大閘蟹已經(jīng)開始銷往東南亞地區(qū)。
2.8信息進村入戶作用得到發(fā)揮
各市州結(jié)合信息進村入戶工程，建設(shè)縣級電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級綜合服務(wù)站，打通了農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行的網(wǎng)上渠道，特別是與人民銀行的金融扶貧站、助農(nóng)取款點三站合一，完善其配套功能，為農(nóng)民提供電子商務(wù)服務(wù)、網(wǎng)購網(wǎng)銷、金融服務(wù)、繳費、充值、訂票等一站式便民服務(wù)，方便了農(nóng)民群眾。農(nóng)村電商物流發(fā)展迅速，阿里巴巴菜鳥物流、郵政速遞物流等已經(jīng)覆蓋到全市大部分農(nóng)村，其服務(wù)范圍已經(jīng)到達農(nóng)戶。“四通一達”等快遞企業(yè)已基本在全市主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點。“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”的通道正在不斷暢通。
2.9電商人才培訓(xùn)效果提升
通過整合人社、教育等各類培訓(xùn)資源，常態(tài)化開展電商培訓(xùn)，充分調(diào)動農(nóng)民、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)主體內(nèi)在的積極性，濃厚了發(fā)展電子商務(wù)的氛圍，提升了農(nóng)村特別是貧困村電商人才的技能，吸引了更多的年輕人加入到電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)中來。隨著電子商務(wù)進農(nóng)村及電商扶貧工作的深入推進，湖南加強縣域農(nóng)村電商人才隊伍建設(shè)，進一步加大了對電商人才的培養(yǎng)培訓(xùn)力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，2017年全省商務(wù)系統(tǒng)、涉農(nóng)電商企業(yè)等舉辦各類農(nóng)村電商培訓(xùn)班500期以上，培訓(xùn)農(nóng)村電商從業(yè)人員超過35000人次，鞏固提升了電商從業(yè)人員技能。
3湖南農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展存在的問題
3.1基礎(chǔ)設(shè)施落后，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營成本較高
一是由于信息化建設(shè)滯后，存在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不全、信號差、網(wǎng)速低等問題，導(dǎo)致農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率低。如張家界市農(nóng)村網(wǎng)民僅占全部網(wǎng)民的30%，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率低于城市34個百分點。二是物流基礎(chǔ)設(shè)施不完善，縣鄉(xiāng)村物流體系不健全，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村的倉儲設(shè)施缺乏和配送能力不足。在農(nóng)產(chǎn)品進城方面，由于“小而散”的生產(chǎn)方式、農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期短、生鮮品物流損耗大、包裝成本高等原因，網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品綜合物流成本較高。在消費品下鄉(xiāng)方面，因農(nóng)村人口居住較分散、配送量較少，導(dǎo)致單件商品物流成本較高。
3.2互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營意識不強，缺乏長期規(guī)劃
一是少數(shù)縣區(qū)政府對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)重視不夠，政府仍停留在張貼橫幅等低級宣傳層面，未深入研究、出臺適合本地電商發(fā)展的模式和政策。大多數(shù)涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社主動參與意識不強，未充分認識到電子商務(wù)對企業(yè)經(jīng)營的巨大商機。個別縣區(qū)對當?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的具體規(guī)劃和相關(guān)扶持政策不夠明晰，戰(zhàn)略性、全局性的引導(dǎo)及推進方向不夠明確，致使個別企業(yè)和電商平臺在經(jīng)營思路上出現(xiàn)盲目投入，缺乏長期規(guī)劃。二是農(nóng)產(chǎn)品防偽溯源建設(shè)缺乏政府支持難以深入推進。如部分縣區(qū)政府對于引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)入駐防偽溯源平臺給予一定的賦碼補貼，對接雖有成效，但是有些企業(yè)因為考慮入駐成本而主動性不強，參與度不高。
3.3農(nóng)業(yè)標準化體系不健全，市場競爭力不強
主要表現(xiàn)在電商公共服務(wù)資源不完整，部分縣區(qū)還沒有建立電商公共服務(wù)中心，無法對接市級公共服務(wù)資源，難以為農(nóng)產(chǎn)品上行提供系統(tǒng)規(guī)模的服務(wù)；農(nóng)產(chǎn)品標準化體系不健全，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平不高，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不大，從而造成農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價、滯銷、甚至廉價出售狀況。造成市場競爭力不強的原因，一是產(chǎn)業(yè)化程度不高。以家庭為主的分散化生產(chǎn)經(jīng)營模式，使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制與電子商務(wù)所要求的標準化產(chǎn)品有很大差距。二是缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量標準。農(nóng)產(chǎn)品的品種類別較多，相應(yīng)的標準不統(tǒng)一，客戶反映質(zhì)量褒貶不一，信用度不高，競爭力不強。三是產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)滯后。大部分農(nóng)村種植種養(yǎng)規(guī)模小，沒有經(jīng)過分選、加工、包裝、倉儲、策劃營銷等環(huán)節(jié)，基本都是初級農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，無法發(fā)揮電子商務(wù)的效益優(yōu)勢。
3.4農(nóng)村電子商務(wù)人才缺乏，需要培養(yǎng)和引進
一是農(nóng)村電商企業(yè)普遍人才缺乏。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展所需的產(chǎn)品開發(fā)、網(wǎng)站建設(shè)、攝影美工、市場開拓、經(jīng)濟管理等方面的電商人才，尤其是熟悉業(yè)內(nèi)發(fā)展動態(tài)、具有先進發(fā)展理念和豐富電商實際操作經(jīng)驗的高端專業(yè)人才稀缺。二是基層管理部門管理人員知識結(jié)構(gòu)更新?lián)Q代慢，基層管理人員互聯(lián)網(wǎng)意識整體不強，實際管理能力與社會實際發(fā)展脫節(jié)。三是如何引進及留住農(nóng)村電商人才。如據(jù)祁東縣調(diào)查，該縣培訓(xùn)的大量電商專業(yè)人才大部分更愿意留在縣城和交通便捷經(jīng)濟良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不愿駐村，尤其是到貧困村開設(shè)網(wǎng)店。其主要原因是這些人在村里居住時間不多，人脈資源少，加之村級生活基礎(chǔ)設(shè)施落后，業(yè)務(wù)量有限，收入不高。人才匱乏是制約電商企業(yè)發(fā)展的又一個重要“瓶頸”，存在“引不來”“留不住”的問題。
3.5公共品牌建設(shè)和品牌推廣力度弱，亟待旗艦引領(lǐng)發(fā)展
部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)網(wǎng)上營銷規(guī)模小，企業(yè)品牌宣傳意識弱、投入低，地方品牌多而不強，品牌推廣方式單一，直接影響到整個農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的良性循環(huán)，缺乏有代表性的企業(yè)品牌支撐。同時由于缺少農(nóng)產(chǎn)品電商龍頭企業(yè)帶動，沒有具備廣泛應(yīng)用性的成功模式，輻射能力弱、資源利用率低，缺乏農(nóng)產(chǎn)品品牌打造思路和能力，青年創(chuàng)業(yè)、企業(yè)轉(zhuǎn)型的試錯成本高。
3.6標準化建設(shè)不健全，非標特色農(nóng)產(chǎn)品QS認證難
涉及農(nóng)副產(chǎn)品的相關(guān)標準、信用等標準化建設(shè)不健全，如生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)缺乏相關(guān)標準，農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊，不利于細分市場、科學(xué)定價，影響產(chǎn)品競爭力；“從田間到餐桌”的可追溯體系尚不完善，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全難以得到充分保障。部分縣市區(qū)大多數(shù)網(wǎng)店、微店均在網(wǎng)上銷售紅薯干、橙子糖、蘿卜干、剁辣椒等該縣非標特色農(nóng)產(chǎn)品，此類產(chǎn)品為純天然無污染手工制作，但因無QS認證，不少網(wǎng)店遭到惡意敲詐，少則損失上千元，嚴重的導(dǎo)致網(wǎng)店關(guān)閉。而非標特色農(nóng)產(chǎn)品QS認證對生產(chǎn)、加工、倉儲等硬件要求比較高，小散戶無法完成認證，這已成為制約電商發(fā)展的主要因素之一[7-8]。
4推進湖南農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的建議
4.1加快推進農(nóng)產(chǎn)品上行
首先是搞好產(chǎn)品梳理，推進農(nóng)業(yè)企業(yè)觸電、農(nóng)產(chǎn)品上行和防偽溯源體系建設(shè)。其次，在政府引導(dǎo)，以企業(yè)為主體，整合特色農(nóng)產(chǎn)品小微企業(yè)或者專業(yè)合作社資源，以縣為單位成立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷公司負責(zé)本地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品梳理、收集、設(shè)計、包裝，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一包裝上網(wǎng)銷售，開拓網(wǎng)上市場。第三，通過造節(jié)引流的方式引爆農(nóng)產(chǎn)品銷售。鼓勵各縣區(qū)政府、大型電商平臺、縣級村淘運營中心與相關(guān)企業(yè)合作，打造品牌購物節(jié)，擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的網(wǎng)絡(luò)知名度，吸引線上銷售流量。
4.2培育農(nóng)產(chǎn)品電商骨干企業(yè)和人才
篩選經(jīng)營模式完善、發(fā)展狀況良好、組織健全的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體，作為重點扶持的骨干力量，通過引導(dǎo)和政策支持，打造成農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)龍頭企業(yè)，發(fā)揮其在網(wǎng)絡(luò)采購、營銷方面的帶動作用，運用電子商務(wù)整合上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)資源，帶動相關(guān)企業(yè)快速發(fā)展。組織學(xué)習(xí)省內(nèi)外發(fā)展較快較好的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展典型，定期對領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、電商平臺、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場開展有針對性的分類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高大家的應(yīng)用電子商務(wù)的技能和管理水平。
4.3加強農(nóng)村電子商務(wù)配套體系建設(shè)
一方面加強農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以信息進村入戶工程為契機，進一步完善和健全各縣區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。另一方面建設(shè)和完善農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系。引進發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔?jīng)營效益好、輻射帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)，以縣區(qū)為單位，建立區(qū)域物流配送中心，實現(xiàn)連鎖經(jīng)營和直供配送；完善整合現(xiàn)有物流配送體系，特別是發(fā)揮郵政物流體系的優(yōu)勢，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，降低農(nóng)產(chǎn)品上行成本。
4.4進一步推進農(nóng)業(yè)標準化和品牌建設(shè)
要加快推進農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷標準化體系，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，農(nóng)產(chǎn)品保鮮、包裝、儲存、運輸、加工等方面的標準制定。在推進這項工作時應(yīng)突出地方特色，加快農(nóng)產(chǎn)品公共品牌建設(shè)。
4.5加強電子商務(wù)進農(nóng)村宣傳
利用廣播、電視、報紙、微信、微博等媒體持續(xù)開展電子商務(wù)進農(nóng)村宣傳活動，讓廣大農(nóng)民群眾了解農(nóng)村電子商務(wù)，知道農(nóng)村電子商務(wù)能夠拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高農(nóng)民收入。鼓勵在外青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，動員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年投身農(nóng)村電商事業(yè)。
依據(jù)優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境和土壤氣候條件，打造具有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品，是陜西發(fā)展農(nóng)村電商的一個關(guān)鍵。
隨著農(nóng)村電商的普及，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟將會有大發(fā)展，農(nóng)民在家門口就可以實現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)富。這不僅會改變西部農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，還會引領(lǐng)西部農(nóng)村走向一條適宜發(fā)展、適宜人居的新型城鎮(zhèn)化道路。
“今年夏天，十天時間跑了新疆五個縣，把人累壞了。”張鴻指著張貼在西安郵電大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院電商實驗室門前的大幅招貼對記者說。
2016年暑期，張鴻沒有休息，帶著團隊不僅去了新疆，還密集地去了陜西境內(nèi)的寶雞陳倉、銅川照金、武功縣、宜川縣、黃陵縣、隴縣、石泉縣等地，深入調(diào)研電子商務(wù)發(fā)展情況，指導(dǎo)當?shù)乜茖W(xué)規(guī)劃發(fā)展電子商務(wù)，為陜西省農(nóng)村電商發(fā)展出謀劃策，同時為陜西省農(nóng)村電商精準扶貧項目研究獲取第一手資料。
西安郵電大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院依托陜西省哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地――陜西省電子商務(wù)協(xié)同創(chuàng)新研究中心，電商團隊先后承擔(dān)了陜西省電子商務(wù)突破發(fā)展規(guī)劃編制任務(wù)，以及渭南市、銅川市、山陽縣、千陽縣、柞水縣等20余個市縣的電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作，并承擔(dān)多個市縣的電商人才培訓(xùn)任務(wù)，服務(wù)省市縣各級政府、電商企業(yè)達50多家。
土豆姐姐馮小燕和張鴻教授多次合作，她這樣評價張教授：“是一個接地氣的電商專家。”
2015年，陜西很多縣的電商培訓(xùn)教室里都能看到張鴻的身影。馮小燕也是一名培訓(xùn)師，常常在專家之后講自己的實戰(zhàn)經(jīng)驗。她聽過不少次張鴻的培訓(xùn)，“既高屋建瓴，又深入淺出、通俗易懂。”
2015年，在陜西電商年會上，張鴻被授予“2015年度陜西省電商培訓(xùn)、咨詢突出奉獻專家”稱號。
2016年9月，張鴻參加2016中國西部電子商務(wù)發(fā)展大會，在縣域農(nóng)村電商發(fā)展論壇作了題為《互聯(lián)網(wǎng)+與縣域電商創(chuàng)新思路》的主題報告，并被授予陜西省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟風(fēng)云人物獎。
從2010年張鴻帶領(lǐng)團隊做《陜西省發(fā)展電子服務(wù)業(yè)的路徑、模式及案例研究》開始，他就一頭扎進電子商務(wù)的研究領(lǐng)域，常年奔波在西北地區(qū)三十多個縣的鄉(xiāng)村站點和田間地頭，從事農(nóng)村電子商務(wù)和經(jīng)濟社會相關(guān)領(lǐng)域的研究，并對農(nóng)民進行電子商務(wù)操作方面的指導(dǎo)。他主持了《陜西省電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》《西安市電子商務(wù)示范城市方案》《渭南市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》《岐山縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》等二十多項電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和方案。目前，這些電子商務(wù)示范縣及園區(qū)均取得了明顯的經(jīng)濟效益。
自2015年起，張鴻和他的團隊開始關(guān)注電商扶貧，并做了卓有成效的探索。他們給山陽縣做的電商頂層設(shè)計和發(fā)展規(guī)劃，推動山陽電商發(fā)展風(fēng)生水起，近百個鄉(xiāng)村電商服務(wù)站遍布全縣各個角落，“秦嶺件”、“商洛件”等系列農(nóng)產(chǎn)品強勁上市。
很快，張鴻又對“照金模式”進行了規(guī)劃設(shè)計。他希望，在“十三五”精準扶貧的最后一戰(zhàn)中，電商能夠發(fā)揮銳不可當?shù)淖饔谩?/p>
陜西發(fā)展電子
商務(wù)的重點在農(nóng)村
新西部：從2015年開始，國家財政部聯(lián)合商務(wù)部、扶貧辦啟動了電子商務(wù)進農(nóng)村的示范工程，標志著電商下鄉(xiāng)已上升為國家戰(zhàn)略；2016年，國務(wù)院扶貧辦等16個部門一起聯(lián)合《關(guān)于促進電商精準扶貧的指導(dǎo)意見（國開辦發(fā)〔2016〕40號）》。16個部門聯(lián)合下發(fā)一項政策的情況并不多見，足見其重要性。陜西電商尤其是農(nóng)村電商近些年發(fā)展狀況如何？
張鴻：三年前，陜西互聯(lián)網(wǎng)大會參會的電商團隊只有一兩百人，去年省商務(wù)廳召開電商大會，三千人的大會場坐滿，還要再開兩個分會場。參會火爆程度間接地顯示出陜西電商發(fā)展迅猛的趨勢。
陜西網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟規(guī)模占GDP的比重大約在10%左右，并呈現(xiàn)加速度發(fā)展的態(tài)勢。2016年前十個月，陜西電子商務(wù)交易額達2725億元，電商賣家超過18萬戶，網(wǎng)絡(luò)零售額337億元，交易規(guī)模在西部省區(qū)排名第四。
2013年12月，陜西農(nóng)村電子商務(wù)從武功縣起步，一年內(nèi)實現(xiàn)總銷售額3.6億元；很快，2015年一年，13個省級電子商務(wù)示范縣成長了起來，先后產(chǎn)生了“武功模式”、“山陽模式”、“千陽模式”、“照金模式”。截至目前，“國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”數(shù)量居全國第二。陜西發(fā)展電子商務(wù)的重點在農(nóng)村。
陜西素有三秦大地之稱，關(guān)中、陜南、陜北不同區(qū)域生產(chǎn)不同的特色產(chǎn)品，同時，我們接壤周邊地域，也能生產(chǎn)其他品類產(chǎn)品，具有多樣性和廣泛性的特點。電子商務(wù)給產(chǎn)品的多樣性提供了非常巨大的市場，小產(chǎn)品對接大市場，有效增加西經(jīng)濟發(fā)展水平。
目前陜西經(jīng)濟有兩個短板：縣域經(jīng)濟比較小，民營經(jīng)濟比較弱。陜西通過電子商務(wù)推進特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)特產(chǎn)加工品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可有效壯大縣域經(jīng)濟，讓更多農(nóng)民致富；同時，大力發(fā)展電子商務(wù)，可以給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面提供更多機遇，有效拉動民營經(jīng)濟的發(fā)展。
發(fā)展農(nóng)村電商是西部
地區(qū)脫貧攻堅的重要一環(huán)
新西部：扶貧工作已經(jīng)進行了很多年，電商扶貧應(yīng)當算是一個新手段，它具有的優(yōu)勢是什么？
張鴻：2016年，我們?nèi)ヒ舜ㄕ{(diào)研時發(fā)現(xiàn)了一個案例，很有說明性。
宜川的蒙恩農(nóng)場，創(chuàng)始人付凡平因一場大火失去了雙手，但她并沒有放棄生活。她在淘寶網(wǎng)注冊網(wǎng)店，注冊商標，成立了蒙恩農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限責(zé)任公司，形成了一條“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)特產(chǎn)加工銷售”的產(chǎn)業(yè)鏈。
付凡平不僅擺脫了貧困，還幫助多個殘疾人脫離貧困，實現(xiàn)了個人夢想。她現(xiàn)在準備在家鄉(xiāng)開設(shè)“殘疾人扶貧基地”，吸納殘疾人就業(yè)，打造一個集生產(chǎn)、銷售、批發(fā)及帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展于一體的特色經(jīng)濟發(fā)展鏈條，使更多貧困戶脫貧致富。她的目標是將她的基地發(fā)展成為宜川乃至全國殘疾人創(chuàng)業(yè)基地、傳統(tǒng)農(nóng)特產(chǎn)特色加工基地、貧困人口創(chuàng)業(yè)扶貧基地。
“十二五”以來，政府實施了一系列幫扶政策，在改善貧困人口生活環(huán)境、創(chuàng)造致富新門路等方面取得了一定成效，農(nóng)村貧困人口從2010年的930萬人減少到2014年的460萬人，年均減少117.5萬人，貧困發(fā)生率從33.6%下降到17.7%。但是，仍然還要面對下一個五年460萬人口脫貧的艱巨任務(wù)。
截至2014年，全國有592個國家級貧困縣，陜西占了50個，近乎十分之一。陜西貧困人口呈現(xiàn)地域性分布，且非常明顯地表現(xiàn)在地理環(huán)境的制約上。尤其是陜南地區(qū)，地形復(fù)雜，交通不便利，生存條件艱苦。政府可以幫助其改善居住環(huán)境，但是難以改變生活環(huán)境；政府可以派專家、請教授普及農(nóng)業(yè)新技術(shù)，但是無法為其解決由于交通、生產(chǎn)等綜合因素造成的農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷的問題。
發(fā)展農(nóng)村電商是幫助農(nóng)村尤其是西部農(nóng)村貧困人口脫貧攻堅戰(zhàn)中的重要一環(huán)。目前發(fā)展農(nóng)村電商的機遇有很多，國務(wù)院總理在2015年有關(guān)電商的會議，有八次提到農(nóng)村電商，了一系列的文件。除了政府和多個部門的大力推進，電商平臺、現(xiàn)代物流、第三方支付、信用體系等也為農(nóng)民網(wǎng)購提供了基礎(chǔ)工具。
“山陽模式”是落后山區(qū)
發(fā)展電子商務(wù)的成功范例
新西部：“山陽模式”在陜西農(nóng)村電商發(fā)展過程中地位突出，能否詳細解讀一下這一模式？
張鴻：山陽地處秦嶺南麓，是全國最貧困的地區(qū)之一。
山陽縣政府對電商發(fā)展特別重視，給予很大的支持。山陽電商服務(wù)中心是科級建制，事業(yè)編制，財政每年拿出1000萬元扶持電商企業(yè)成長。山陽的電商培訓(xùn)直接深入到村鎮(zhèn)，像掃盲班一樣；觀念轉(zhuǎn)變后的山陽人，很快就參與到電商活動中。
電子商務(wù)作為新興業(yè)態(tài)，對促進山陽經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生了巨大幫助，以“互聯(lián)網(wǎng)+旅游+農(nóng)業(yè)”為核心主導(dǎo)，自建平臺逛集網(wǎng)，發(fā)展以漫川古鎮(zhèn)、天竺山為代表的旅游電子商務(wù)，以核桃、香菇、木耳為代表的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，形成了“自建平臺+政府+協(xié)會+龍頭企業(yè)+合作社”的農(nóng)村電子商務(wù)新模式。
物流一直是農(nóng)村電商的一個堵點和痛點。在發(fā)展初期，山陽電商物流采用了看似土氣的方式：捎貨，公交車司機、農(nóng)村的摩托車、三輪車、自行車，幾乎全民總動員，都可以注冊成逛集網(wǎng)的物流員工。把農(nóng)產(chǎn)品捎到城里，把左鄰右舍買的東西捎到鄉(xiāng)下。親戚、朋友、鄰居，互相照顧生意，大大節(jié)約了成本。
去年，我多次去山陽舉辦“電商大講堂”。村主任、村支書、機關(guān)單位以及大小企業(yè)主一個不落，將上千人的會場擠得水泄不通。為什么會如此火爆？因為農(nóng)民從電商中確實提高了收入，得到了好處，有實惠他們當然就來聽課了。
“山陽模式”是落后山區(qū)發(fā)展電子商務(wù)的成功范例。這個模式是我們團隊做的規(guī)劃和設(shè)計，其特點是：立足于大秦嶺特色資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點打造現(xiàn)代材料、綠色食品、生物醫(yī)藥三大特色產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)；搭建以逛集網(wǎng)為代表的自有電商平臺，并積極與國內(nèi)大型第三方平臺合作；政府和服務(wù)商共同承擔(dān)并提供配套服務(wù)；線上線下融合和進城下鄉(xiāng)互動；以打造農(nóng)特產(chǎn)品為突破口，建立完整的電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，有利于地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)化，從而進一步擴大縣域經(jīng)濟規(guī)模，形成“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下的縣域經(jīng)濟發(fā)展模式。
新西部：電子商務(wù)扶貧可以說還在一個起步階段，目前，面臨的問題以及需要克服的困難是什么？
張鴻：近年來，通過典型示范，西部農(nóng)村封閉落后觀念得到轉(zhuǎn)變，電子商務(wù)開始深入人心，有效調(diào)動了大眾參與電商創(chuàng)業(yè)積極性。現(xiàn)在，各級政府也行動起來了，先后出臺了一系列促進電子商務(wù)發(fā)展的文件，支持網(wǎng)絡(luò)運營商加快通村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強建設(shè)各級電商協(xié)會，采取“走出去與請進來”相結(jié)合的辦法積極開展電商培訓(xùn)，開展電子商務(wù)示范點建設(shè)，落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展電子商務(wù)的工作責(zé)任，動員、支持和鼓勵大學(xué)生村官、農(nóng)村返鄉(xiāng)青年、未就業(yè)大學(xué)生、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品販運商、產(chǎn)業(yè)大戶積極開辦網(wǎng)店，督促農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)大力發(fā)展電子商務(wù)，利用網(wǎng)店為群眾提供相關(guān)服務(wù)，形成了政府引導(dǎo)、社會參與的良好發(fā)展態(tài)勢。
農(nóng)村因其特殊的地理條件，在電商發(fā)展過程中出現(xiàn)了理念認識存在誤區(qū)、電商人才短缺、最后一公里問題難解決、缺乏質(zhì)量好的產(chǎn)品、市場秩序不規(guī)范、經(jīng)營管理跟不上等六大問題。為此，需要做好以下幾方面的工作：
首先，制定規(guī)劃。在摸清陜西省產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況、電商發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，充分借鑒電商扶貧發(fā)展較為成熟地區(qū)的經(jīng)驗，科學(xué)制定全省電商扶貧實施規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容要涵蓋特色產(chǎn)業(yè)、平臺建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)、物流快遞、道路建設(shè)、金融支持、人才培訓(xùn)等多個方面，與陜西省發(fā)展實際緊密結(jié)合。
其次，加強產(chǎn)品建設(shè)。電商銷售的農(nóng)產(chǎn)品80%屬于“三品一標”產(chǎn)品，即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品，生鮮中“三品一標”又占了農(nóng)產(chǎn)品交易額的60%以上。這兩個數(shù)據(jù)說明農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的重要性。
依據(jù)優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境和土壤氣候條件，打造具有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品，是陜西發(fā)展農(nóng)村電商的一個關(guān)鍵。建議對陜西省農(nóng)特產(chǎn)品資源全面開展摸底調(diào)查，按照其市場需求分類梳理，統(tǒng)籌納入電商銷售體系。如水果類的大棗、蘋果、獼猴桃等，山貨類的茶葉、木耳、香菇等，干果類的核桃、板栗、柿餅等，蔬菜類的魔芋、香椿、山野菜等，中藥材類的西洋參、天麻、五味子等，傳統(tǒng)食品類的油潑辣子、豆豉、辣椒醬等，手工業(yè)類的剪紙、傳統(tǒng)布藝等都可以納入電商銷售資源中去。在整合資源的基礎(chǔ)上制定統(tǒng)一的網(wǎng)貨質(zhì)量及包裝標準，打造具有鮮明地域特色的網(wǎng)銷農(nóng)特產(chǎn)品。
第三，渠道建設(shè)。當前大的第三方平臺確實吸引了大量的農(nóng)村電商流量，但有一個問題是，他們更注重工業(yè)品下鄉(xiāng)，況且，在這些平臺上獲取流量的成本也會逐漸變大，當?shù)胤秸蚱髽I(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商的時候，易受制于人。從長遠計，發(fā)展地方農(nóng)產(chǎn)品電商平臺，引導(dǎo)全國消費者在自建平臺上購買陜西的農(nóng)特產(chǎn)品是很有必要的。
除與國內(nèi)大型電商企業(yè)開展廣泛合作以外，通過政府給予一定補助，以市場化運作方式，積極扶持本地農(nóng)特產(chǎn)品電子商務(wù)平臺。積極鼓勵龍頭企業(yè)、能人大戶參與平臺建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，進一步完善信息網(wǎng)絡(luò)、物流配送、農(nóng)村交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保來自田間地頭的貧困農(nóng)戶的農(nóng)特產(chǎn)品在最短時間內(nèi)進入市場，抵達消費人群。
第四，人才建設(shè)。采用“請進來、走出去”等方式，對產(chǎn)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、網(wǎng)店店主和扶貧對象等開展針對性培訓(xùn)，培養(yǎng)一批網(wǎng)銷人才。同時充分挖掘在外大學(xué)生、成功人士等資源，以期克服人才尤其是高端人才缺乏的制約。
第五，打通“最后一公里”痛點。農(nóng)村居民居住分散，是導(dǎo)致物流成本高的最主要的因素。郵政有通往各個村的基礎(chǔ)，應(yīng)當充分發(fā)揮郵政在農(nóng)產(chǎn)品物流方面的作用。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村 電子商務(wù) 農(nóng)村經(jīng)濟
河北是一個物產(chǎn)豐富的農(nóng)業(yè)大省，果品蔬菜、肉類、奶類，以及禽蛋類等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居于全國前列。但是長期以來受重生產(chǎn)、輕銷售的傳統(tǒng)保守思想，農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品市場行情了解較少，農(nóng)產(chǎn)品流通不暢已經(jīng)成為阻礙農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展，影響農(nóng)民收入的重要因素之一。而構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)交易平臺，能夠有效地解決農(nóng)產(chǎn)品流通問題。因此，全省大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)勢在必行。
一、河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀
1.初步建立了農(nóng)村電子商務(wù)平臺系統(tǒng)。河北省相繼建設(shè)并整合了12個涉農(nóng)部門，11個設(shè)區(qū)市，138個縣的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，形成以河北省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺為龍頭，以市縣網(wǎng)絡(luò)為骨干，以鄉(xiāng)村信息服務(wù)站為基礎(chǔ)，連接省內(nèi)34個大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，1450個龍頭企業(yè)，4500個中介組織，10萬余農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶和農(nóng)村經(jīng)紀人的農(nóng)村信息體系。已有80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站。近年來，河北省加快了農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)，先后建成了河北農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、河北省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)、河北民營經(jīng)濟網(wǎng)、燕趙糧網(wǎng)、農(nóng)村信息戶聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村經(jīng)濟信息村村通網(wǎng)六大農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成農(nóng)業(yè)網(wǎng)站850多個。這些網(wǎng)站的使用取得了比較明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。
2.特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站有了較快發(fā)展。河北省許多地區(qū)都有區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品，比如滄州小棗，深州鴨梨，雞澤辣椒，遷西栗子，清河羊絨、安國藥材等，這些農(nóng)產(chǎn)品在全國甚至有些產(chǎn)品在世界上都享有盛譽。圍繞著這些特色農(nóng)產(chǎn)品的采購和銷售，河北省建立了一批以農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷為主的特色網(wǎng)站，如滄州的“中國棗網(wǎng)”在全國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站百強評選活動中位居第一，并在中央電視臺的《新聞聯(lián)播》里，作為全國14000家農(nóng)業(yè)網(wǎng)站信息惠農(nóng)的示范代表被展示。再如河北省雞澤縣的“中國辣椒網(wǎng)”使雞澤縣的辣椒在全國的知名度迅速提高，價格得到了提升，已經(jīng)成為國內(nèi)辣椒行業(yè)影響最大、最權(quán)威的網(wǎng)站。此外河北省安平縣的“中國絲網(wǎng)網(wǎng)”、滄州的“中國管件信息網(wǎng)”、唐山的“中國板栗網(wǎng)”、“中國養(yǎng)殖商務(wù)網(wǎng)”、“中國鋼鍬網(wǎng)”、“中國北方食用菌網(wǎng)”等特色農(nóng)業(yè)網(wǎng)站不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。這些網(wǎng)站的建設(shè)不但使這些特色產(chǎn)品的競爭力會迅速提升，在國內(nèi)、國際市場上的份額也會增大，有力的促進了河北特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3.農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋范圍不斷加快。截止到2007年底，河北省固定電話及移動電話用戶總數(shù)達4403.9萬戶，移動電話普及率達40.5部/百人，而寬帶網(wǎng)用戶僅283萬戶，相對而言，寬帶用戶還比較少，利用電腦獲取涉農(nóng)信息的農(nóng)民更少。鑒于這種情況，河北省不斷創(chuàng)新農(nóng)村電子商務(wù)信息服務(wù)模式，涌現(xiàn)出了一些典型：如藁城市的三電一廳（電腦、電視、電話、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)廳）模式，即充分利用和整合電話、電腦、電視等媒體及設(shè)施的信息傳播優(yōu)勢，建立起功能完善、快捷便利的“三電合一”立體信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；黃驊市的“三位一體”（信息、技術(shù)、農(nóng)資）模式；鹽山縣的綜合服務(wù)(電話語音、專家應(yīng)診、農(nóng)資配送)模式，有效擴大了信息覆蓋范圍，為農(nóng)村電子商務(wù)的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問題
河北省在發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)方面取得了成績，收到了實效，但發(fā)展中還面臨一些問題亟待解決，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用人才缺乏。長期以來，河北省農(nóng)村教育相對落后，約80%的農(nóng)村勞動力文化程度在初中以下，接受過專業(yè)培訓(xùn)的不足10%。農(nóng)民較低的文化素質(zhì)直接影響其信息素質(zhì)，表現(xiàn)為對新技術(shù)、新信息、新成果反應(yīng)遲鈍，缺少對市場信息進行分析、利用的積極性，對電子商務(wù)沒有足夠的信心。農(nóng)民本身沒有利用網(wǎng)絡(luò)工具的能力，而大專院校的電子商務(wù)人才很少有愿意到農(nóng)村地區(qū)服務(wù)的，造成了我省農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用人才缺乏的局面。
2.農(nóng)民獲取電子商務(wù)信息費用較高。農(nóng)民收入普遍偏低，而進行電子商務(wù)需要一定的硬件設(shè)備投入，使得農(nóng)民參與的積極性較低。據(jù)估算一戶農(nóng)民購買一臺低端配置的電腦也需要3500元左右，還要通過電話線或者寬帶上網(wǎng)，年上網(wǎng)費也需要支出500元左右。2007年河北省農(nóng)民人均純收入為4293元，也就是說農(nóng)民購置一套上網(wǎng)設(shè)備需要付出將近一年的純收入。這對處于小規(guī)模經(jīng)營狀態(tài)下的農(nóng)民家庭是一筆不小的開支。盡管許多農(nóng)業(yè)網(wǎng)站都開通了通過手機短信提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，但這種方式的信息費用一般農(nóng)戶也是難以承受的。例如，從某農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上訂購農(nóng)業(yè)信息短信每條信息的收費就0.5元，眾多的農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)民來說也是一筆不小的開支，而且所購買的短信不一定全部對農(nóng)民有利用價值，從而進一步提高了短信的平均成本。過高的信息獲取費用在一定程度上制約了農(nóng)村地區(qū)因特網(wǎng)的普及，阻礙了河北省農(nóng)村電子商務(wù)的應(yīng)用。
3.農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)站內(nèi)容缺乏針對性和實效性。河北省的許多市縣電子商務(wù)網(wǎng)站還處于起步階段，許多網(wǎng)站的特點是一般同時具備農(nóng)業(yè)信息服務(wù)和農(nóng)業(yè)政務(wù)信息管理的雙重身份，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)功能和政務(wù)服務(wù)功能混雜，因而網(wǎng)站結(jié)構(gòu)往往不夠清晰，許多欄目設(shè)置沒有體現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色。多數(shù)網(wǎng)站實時性和交互性較差，在信息的及時性方面還不夠迅速，而且網(wǎng)站的更新周期也較長。網(wǎng)站的靜態(tài)信息內(nèi)容占了一大部分，以單向信息為主要功能，缺乏交互性。從嚴格意義上說這些不屬于真正的電子商務(wù)，只能稱為交易前的電子商務(wù)。
三、加快河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對策
1.大力培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才，提高農(nóng)民信息素質(zhì)。一是充分利用黨校、行政學(xué)院及其他教育培訓(xùn)機構(gòu)，制定中長期的農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)計劃，建立全省農(nóng)村電子商務(wù)人才教育培訓(xùn)體系，教會農(nóng)民如何使用計算機、如何從網(wǎng)絡(luò)上檢索到所需要的信息，以及電子化交易的方法和注意事項，提高農(nóng)民的信息素質(zhì)，調(diào)動農(nóng)民利用電子商務(wù)的積極性。二是明確培訓(xùn)重點。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、合作組織和農(nóng)村經(jīng)紀人等是當前農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用的主要帶動力量，對信息接受能力強、傳播速度快，培訓(xùn)應(yīng)以這部分人為重點，能在更大程度上提高培訓(xùn)效率。三是制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)大專院校的電子商務(wù)專業(yè)人才進入農(nóng)村地區(qū)進行“技術(shù)扶貧”，為農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)提供人才支持和隊伍保障。四是要充分利用多媒體開展網(wǎng)上培訓(xùn)，擴大培訓(xùn)范圍覆蓋面，加快培訓(xùn)步伐。
2.加強農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低信息獲取費用。制定和健全有利于農(nóng)村電子商務(wù)的政策、法律和法規(guī)，給農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。在石家莊、唐山、秦皇島等經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，政府要通過與相關(guān)電腦廠商合作，并拿出專項補貼資金，為農(nóng)民提供一批性價比高，具有品質(zhì)保證的電腦網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，鼓勵和幫助農(nóng)民上網(wǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與電子商務(wù)；在滄州、衡水、承德等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，應(yīng)依托目前較為普及的電話網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)，大力推進“三電合一”模式，搭建多種形式的信息服務(wù)平臺，為農(nóng)民提供信息咨詢服務(wù)，提高農(nóng)民的信息應(yīng)用能力。同時，政府要與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，降低農(nóng)民上網(wǎng)的管理維護費用，降低或減免“三農(nóng)”短信定制費用。信息獲取費用的減少會吸引更多的農(nóng)民參與農(nóng)村電子商務(wù)。
3.加大對特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)力度。河北省近年來建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站對于促進地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣具有重要作用，取得了明顯的成效。隨著全省農(nóng)民參與電子商務(wù)的積極性增強，這類網(wǎng)站在數(shù)量上需要進一步發(fā)展，在質(zhì)量上仍需要進一步提高。政府應(yīng)規(guī)范電子商務(wù)網(wǎng)站的信息采集、上傳等工作，增加網(wǎng)站的實用性、時效信息，促進網(wǎng)站上檔升級。同時應(yīng)進一步制定優(yōu)惠政策，鼓勵更多的涉農(nóng)企業(yè)及中介組織參與和使用電子商務(wù)網(wǎng)站。由于電子商務(wù)交易平臺投資較大，建議研究制定鼓勵社會各界投資農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)站的政策，并努力爭取國家給予更多的資金支持。
4.加強農(nóng)產(chǎn)品標準化體系建設(shè)。在電子商務(wù)環(huán)境下，首先要保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。由于電子交易中買賣雙方并不會見面，交易的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制成為交易能否順利進行的關(guān)鍵。河北省部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)在一定程度上實現(xiàn)了標準化，但與發(fā)達省份和地區(qū)的農(nóng)業(yè)標準化程度相比差距很大，主要表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品標準化程度低，并且對已有的標準執(zhí)行力度不足。由于標準化生產(chǎn)相對于傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式來講需要付出更多的生產(chǎn)成本，一些農(nóng)民為了獲得更大利益，偷偷使用違法違禁藥物、添加劑等，使得產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題。比如最近頻頻曝光的蘇丹紅事件、毒韭菜事件、三鹿問題奶粉事件等，這些事件反映出河北省的許多農(nóng)產(chǎn)品還處于粗放式生產(chǎn)狀態(tài)，生產(chǎn)管理中標準化程度嚴重不足，產(chǎn)品缺乏質(zhì)量競爭力，阻礙了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的開展。建議政府在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)進一步加大對標準化的控制力度。尤其是在生產(chǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化控制應(yīng)由政府、企業(yè)成立專門機構(gòu)來監(jiān)督執(zhí)行，改善農(nóng)村及涉農(nóng)企業(yè)的電子商務(wù)誠信狀況，推動農(nóng)村電子商務(wù)的健康發(fā)展。
參考文獻：
一、婦女電商創(chuàng)業(yè)的發(fā)展背景
我村現(xiàn)有總?cè)丝?274人，育齡婦女1071人，隨著農(nóng)村外出務(wù)工增多，“三留人員”越來越多，一定程度上影響了家庭教育和家庭和諧，惡性循環(huán)的現(xiàn)象在我村正逐步形成。為了有效解決我村“三留人員”問題，我村婦代會按照**市婦聯(lián)開展的“**巾幗電商行動”要求，在****鄉(xiāng)政府和婦聯(lián)的幫助下，與時俱進，以電商培訓(xùn)為載體，利用并整合現(xiàn)有資源，積極探索開展幫扶脫貧助力活動，幫助廣大婦女認識電商，了解電商，轉(zhuǎn)變觀念，實現(xiàn)在家靈活創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
二、婦女電商創(chuàng)業(yè)的基本情況
早在2005年，國家出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》，****鄉(xiāng)婦聯(lián)抓住這一政策契機，向各村婦代會大力宣傳各級政策，以身邊人、身邊事為典型，鼓勵農(nóng)村婦女投身電子商務(wù)。在鄉(xiāng)婦聯(lián)和**村婦代會的影響下，許多家庭型企業(yè)看到周圍朋友開網(wǎng)店既能方便群眾，又致富自己，逐步開始關(guān)注網(wǎng)絡(luò)銷售，入駐淘寶等網(wǎng)上平臺成為專職電子商務(wù)銷售商。一臺電腦，一臺打印機，一個幾十平方米的門店，零散的包裝袋，成了**村婦女從事電子商務(wù)的起點。從站線上產(chǎn)品展示洽談，到淘寶小店網(wǎng)上銷售線上支付，村域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、無公害養(yǎng)殖合作社、綠色食品加工企業(yè)，為了拓展營銷渠道，也紛紛試水電商。**村電子商務(wù)集聚區(qū)內(nèi)現(xiàn)有專業(yè)網(wǎng)站網(wǎng)店325家，電子商務(wù)年交易額2億元以上，除工業(yè)企業(yè)30多家外，其余的都為農(nóng)產(chǎn)品和三產(chǎn)服務(wù)，特別是農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易額在3680萬元左右，許多網(wǎng)店在淘寶商店、天貓、阿里巴巴等網(wǎng)店中銷售名列前茅，短短幾年時間，就造就了以**記水產(chǎn)、**湖米業(yè)、**食品、**食品、**食品、通威飼料等省市級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和科技型企業(yè)，其中以女性為主的網(wǎng)店占三分之二，同時也涌現(xiàn)出以**、**、**、**等為代表的婦女電商創(chuàng)業(yè)女能手，為全村更多女性創(chuàng)業(yè)起到了引領(lǐng)示范作用。她們依托“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、經(jīng)濟合作組織、種養(yǎng)大戶構(gòu)建綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，在鞏固傳統(tǒng)銷售渠道的同時，充分利用各種電子商務(wù)平臺和**特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度、品牌影響力以及營銷空間，成為農(nóng)產(chǎn)品電商領(lǐng)軍企業(yè)；**市湖畔水產(chǎn)合作社發(fā)揮企業(yè)產(chǎn)品營銷的靈活機制，更加注重水產(chǎn)品開發(fā)，對相關(guān)產(chǎn)品進行深加工，自建中央廚房，開發(fā)即食產(chǎn)品，在用心把握產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的前提下，以價格優(yōu)勢獨占市場，每月都有上百萬的定單，目前已成為淘寶天貓網(wǎng)上銷售的大羸家。
三、婦女電商創(chuàng)業(yè)的調(diào)研分析
1、婦女電商創(chuàng)業(yè)的發(fā)展問題。隨著網(wǎng)絡(luò)通訊基礎(chǔ)設(shè)施的縱向延伸及有線終端、移動智能設(shè)備的日益普及，報刊、廣播、電視已滿足不了人們的新需求，新媒體輻射日漸深入基層、傳播效力更加精準，極大地改變了基層廣大群眾的生活、行為、交流和聚集等方式。不久的將來，將掀起電商創(chuàng)業(yè)熱潮，農(nóng)村電商挖掘潛力大，這些網(wǎng)購人群大部分都是女性群體。**村婦女電商創(chuàng)業(yè)雖然有了一定程度的發(fā)展，但也存在著一些問題。例如:物流不及時、認識不到位、專業(yè)知識人才匱乏、資金投入不足、通信設(shè)施落后、配套產(chǎn)業(yè)不健全、產(chǎn)品深加工能力不強、功能性食品開發(fā)程度不夠等現(xiàn)象。總體上看，綠色食品產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)化還處于人才缺乏和體系不健全的狀況。雖然建立了一些銷售平臺網(wǎng)站，但網(wǎng)站提供的信息時效性差，針對性不強，發(fā)出的內(nèi)容以生產(chǎn)信息、生產(chǎn)技術(shù)較多；市場信息、供求信息和農(nóng)村經(jīng)濟信息偏少，主要產(chǎn)品的宣傳和產(chǎn)品的包裝更新?lián)Q代遲緩，缺乏對主要產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、庫存、加工的動態(tài)分析和監(jiān)測。
2、婦女電商創(chuàng)業(yè)的應(yīng)對措施。電子信息時代，市場瞬息萬變，誰搶占先機，誰就掌握主動權(quán)。隨著城市市場的逐漸飽和越來越多的電商企業(yè)開始將電商目光轉(zhuǎn)向農(nóng)村市場，我村婦代會充分認識到這一重要信息，積極尋求上級部門支持，搶先捕捉商機，先后出臺一系列優(yōu)惠政策，聯(lián)系鄉(xiāng)婦聯(lián)、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站出臺相關(guān)引導(dǎo)政策，引導(dǎo)企業(yè)申請阿里巴巴淘寶旗艦店，吸引和鼓勵企業(yè)用電子商務(wù)模式進行產(chǎn)品銷售。同時，我村為打造區(qū)域產(chǎn)品競爭力，提升區(qū)域影響力和拓展營銷渠道，以打造“一村一品、一戶一品、一企一品”為宗旨，以本地特色**鵝和**湖大閘蟹為主線，打造具有**特色的農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，進一步提升**湖大閘蟹、**鵝、**鴨蛋、**湖生態(tài)大米、**清真食品等本地特色農(nóng)產(chǎn)品的聲譽和附加值。在此基礎(chǔ)上，由地方政府牽頭，以合作社和家庭農(nóng)場形式聚合產(chǎn)品資源，與本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進行對接，實行統(tǒng)一議價、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工的“三統(tǒng)一”政策，既保障了生產(chǎn)企業(yè)的貨源穩(wěn)定，特色農(nóng)產(chǎn)品、加工品的品牌效應(yīng)和質(zhì)量統(tǒng)一，亦保障了農(nóng)村生產(chǎn)者的自身利益。在這種經(jīng)營環(huán)境下，她們各司其職，極大地提升了生產(chǎn)效益，村民們和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)用自己的智慧和勤奮，通過鼠標、鍵盤、屏幕將村內(nèi)的特色農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地。在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的帶動下，**村婦代會引領(lǐng)廣大婦女同胞在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域（黃鱔、銀魚、青蝦、龍蝦、蜂蜜、電纜、燈具、生鮮蔬菜、民族食品等）也多點開花，實現(xiàn)了全面發(fā)展。
3、婦女電商創(chuàng)業(yè)的配套發(fā)展。要得生意好，服務(wù)不能少，經(jīng)營要興旺，配套需跟上。****鄉(xiāng)婦聯(lián)先后引導(dǎo)入駐了9家快遞公司（順豐、中通、申通、韻達、圓通、百世匯通、天天、EMS，郵政），相關(guān)經(jīng)紀人組建了**、中鐵、東陽等多家物流公司，這些快遞公司比價格、比服務(wù)、比速度、比信譽，形成良性競爭的氛圍，既節(jié)約了經(jīng)營成本，又增加了銷售量，提高了經(jīng)濟效益，既實現(xiàn)了資源共享，又促進了市場的持續(xù)發(fā)展。
4、上級部門的優(yōu)惠政策。電子商務(wù)是新生事物，是信息時代的必然產(chǎn)物，是企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式、降低成本、提高效率、拓展市場的有效手段，也是地方提升產(chǎn)業(yè)和資源的組織化程度，增強企業(yè)市場競爭力的重要途徑，更是提升地方農(nóng)產(chǎn)品知名度的窗口。近年來，電子商務(wù)對各地經(jīng)濟的推動作用也都非常明顯，也引起了各級政府的高度重視，為了發(fā)揮電子商務(wù)利銷貨、強外貨、促消費、興農(nóng)村的作用，國家和地方都出臺了眾多的電子商務(wù)扶持政策。從2013年起揚州市也陸續(xù)促進電子商務(wù)發(fā)展的扶持政策，**地區(qū)也出臺了《加快全市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的意見》（郵政發(fā)[20XX]163號）、《互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展實施意見》等，同時，在**市婦聯(lián)的關(guān)心下，****鄉(xiāng)政府和婦聯(lián)十分重視電商的發(fā)展，成立了電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為婦女電商創(chuàng)業(yè)提供各種政策扶持和服務(wù)。一是用足用好婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款政策，優(yōu)先向巾幗電商企業(yè)發(fā)放并按有關(guān)規(guī)定申請財政巾息；二是與**市農(nóng)商行聯(lián)合，推出“巾幗電商貸”項目，給予創(chuàng)業(yè)女電商20%的利率優(yōu)惠，幫助她們解決資金難題；三是發(fā)揮社會組織的力量，組織有電商成功經(jīng)驗的女能人與初始創(chuàng)業(yè)者結(jié)成對子，共同探討分析電商創(chuàng)業(yè)中遇到的困難，分享電商創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗和教訓(xùn)。及時把關(guān)心和幫助送到創(chuàng)業(yè)婦女身邊，為他們壯膽、加油和鼓勵。
5、婦女電商創(chuàng)業(yè)帶來的經(jīng)濟效益。2017年，**村婦女電商創(chuàng)業(yè)在各級部門的關(guān)心和支持下，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易額達3680多萬元，稅收達600多萬元，其中：農(nóng)產(chǎn)品主要特色農(nóng)產(chǎn)品**湖紅膏大閘蟹、**鵝、鴨蛋、有機稻米交易額達2040萬元，其中**記大閘蟹、星月**鵝及雙黃蛋、**食品、思揚土特產(chǎn)、**湖米業(yè)4個電商大戶電子商務(wù)交易額達1800萬元。2017年，**村依托地域特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，打造綠色食品的研發(fā)、加工、生產(chǎn)銷售及旅游體驗，利用婦女電商創(chuàng)業(yè)新型營銷手段，本著“專注特產(chǎn)，做到極致”，讓產(chǎn)品輻射全國，讓**特色農(nóng)產(chǎn)品走到每個家庭的餐桌上。目前我村已有網(wǎng)店325家，相關(guān)從業(yè)人員已達1300人，其中婦女電商創(chuàng)業(yè)占三分之二，以扁擔(dān)姐**、**食品**和思揚土特產(chǎn)為婦女電商創(chuàng)業(yè)典型，農(nóng)產(chǎn)品電子交易額已超3680萬元，主要農(nóng)產(chǎn)品銷售額超過2040萬元，比上年分別增長78.6%和75%。
四、婦女電商創(chuàng)業(yè)的思考建議
1、引導(dǎo)現(xiàn)有綠色食品產(chǎn)業(yè)提檔轉(zhuǎn)型升級。在提升地方特色農(nóng)產(chǎn)品自主品牌影響力的基礎(chǔ)上，提高創(chuàng)新能力，在產(chǎn)品的品質(zhì)、功能、包裝上下足功夫，提升特色農(nóng)產(chǎn)品的附加值。引進知名度較高的綠色食品加工企業(yè)和知名高校設(shè)立研發(fā)中心入駐我村，拓寬食品科研單位與生產(chǎn)企業(yè)的合作渠道，為更多的自主品牌創(chuàng)造條件；提升巾幗商戶法治觀念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)意識，拓寬視野和思路，不斷適應(yīng)經(jīng)濟形勢變化的要求；提高商戶的品牌意識，增強產(chǎn)品專利發(fā)展意識和保護意識；加大招商引資力度，吸引更多門類的綠色食品加工企業(yè)入駐我村，從單一經(jīng)營方式向多元化方向轉(zhuǎn)變。
2、擴大婦女電商創(chuàng)業(yè)經(jīng)營模式。以**市湖畔水產(chǎn)合作社電子商務(wù)平臺為主體，打造創(chuàng)新型巾幗電子商務(wù)運營服務(wù)平臺，聚合零散的經(jīng)營小戶，引導(dǎo)分散經(jīng)營的大戶發(fā)展，統(tǒng)一為其提供電子商務(wù)支撐服務(wù)。對于體量較小、經(jīng)營水平較低的商戶，則依托電商平臺提供代運營服務(wù)，引導(dǎo)小而散的商戶集中上線，實現(xiàn)集聚效應(yīng)，進一步擴大巾幗電子商務(wù)的特色優(yōu)勢。
3、推動婦女電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)支撐體系完善。加速平面設(shè)計、快遞、物流、金融等服務(wù)配套設(shè)施的引進工作，使**村婦女電商創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)更加完善，營造良好的農(nóng)村電商經(jīng)營管理服務(wù)鏈條，更好的服務(wù)于企業(yè)和客戶，促進本地特色產(chǎn)業(yè)電商健康、穩(wěn)定發(fā)展。
關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；實體經(jīng)濟；發(fā)展策略
一直以來實體經(jīng)濟通過固定的銷售場地和銷售方案，能夠滿足人民群眾的日常需求，但隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的高速發(fā)展，人們通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進行消費購物，打破傳統(tǒng)實體經(jīng)濟固定的消費模式，也進一步改變了人們的消費行為和消費觀念。這樣就導(dǎo)致大量實體店鋪倒閉，給社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展造成嚴重影響。為此，需要積極推動實體經(jīng)濟與電子商務(wù)的融合發(fā)展，轉(zhuǎn)變實體經(jīng)濟經(jīng)營模式，從而滿足新時代的發(fā)展需求。
一、發(fā)展電子商務(wù)的意義
（一）充當堅固地基，提品支持
電子商務(wù)的發(fā)展突破了傳統(tǒng)經(jīng)濟的局限性，使實體經(jīng)濟擁有了更加廣闊的涉及范圍與經(jīng)濟流量，進一步降低了實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本。為了推動我國經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展，必須科學(xué)認識電子商務(wù)的經(jīng)濟價值，以電子商務(wù)助力實體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)提升國民經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量與效益。實體經(jīng)濟能夠生產(chǎn)社會所需的各種重要產(chǎn)品，提供大量的社會就業(yè)崗位，所以實體經(jīng)濟是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，如果沒有實體經(jīng)濟生產(chǎn)大量的產(chǎn)品，電子商務(wù)也就無法為消費者提供多樣化的產(chǎn)品。在實體經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，還能夠創(chuàng)造更多生產(chǎn)資料使得社會經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)良性循環(huán)。
（二）提供售后服務(wù)，滿足客戶需求
電子商務(wù)最主要的目的是銷售產(chǎn)品，如果產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，必須通過與商家進行聯(lián)系與溝通，才能夠確保服務(wù)完善。如果沒有實體經(jīng)濟很容易造成售后服務(wù)無法有效落實，進而打消消費者的消費欲望，最終會使得電子商務(wù)無法持續(xù)運營。
（三）建立品牌效益，提供信譽保障
電子商務(wù)具有非常顯著的優(yōu)勢，能夠滿足人民群眾的日常需求，同樣也可以為消費者提供更良好的購物體驗。但是電子商務(wù)平臺上琳瑯滿目的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，很難滿足消費者的實際需要。各種參差不齊的產(chǎn)品質(zhì)量也會出現(xiàn)許多安全隱患，很多消費者對于不同的品牌，缺乏足夠的了解與信任，所以依然會選擇去實體店進行體驗或試用。通過實體經(jīng)濟可以帶給用戶最真實的感受，提高消費者對品牌的信任度。
二、電商經(jīng)濟發(fā)展帶給實體經(jīng)濟的主要沖擊
（一）競爭激烈實體經(jīng)濟萎縮
隨著電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，實體經(jīng)濟也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，一方面是電子商務(wù)不用繳納各種房租、水電、人工費用，所以能夠節(jié)約成本，使得電子商務(wù)平臺的售價顯著低于實體經(jīng)濟的售價，這樣就使得廣大消費者更傾向于在網(wǎng)絡(luò)上購物。在我國很多電子商務(wù)高度發(fā)達的區(qū)域，通過發(fā)達的快遞業(yè)務(wù)支持，能夠?qū)崿F(xiàn)當日送達，這也使得實體商店，隨買隨走的優(yōu)勢不在，有了電子商務(wù)的競爭之后，很多企業(yè)為了大力支持電子商務(wù)往往會給予電商平臺更多的優(yōu)惠力度，這也使得很多消費者由線下購買轉(zhuǎn)為線上購買，提高了電子商務(wù)發(fā)展的效果，導(dǎo)致商品總需求量飽和，實體店的經(jīng)營優(yōu)勢受到影響。
（二）成本上升，經(jīng)營困難
目前，電子商務(wù)不斷發(fā)展的背景下，對銷售地點沒有限制，所以電子商務(wù)所面對的用戶比實體經(jīng)濟的服務(wù)范圍更加廣泛，同時也可以直接從廠家發(fā)貨，免去了庫存壓力和其他中間環(huán)節(jié)，可以有效降低售價。要經(jīng)營好一家實體店，必須要選擇良好的地段，支付許多租金，這樣就造成商品的附加成本提高無法與實體店形成競爭優(yōu)勢。這些因素都使得實體經(jīng)濟發(fā)展受到巨大影響。
三、促進電子商務(wù)，助力實體經(jīng)濟的策略
（一）調(diào)整銷售渠道，提高服務(wù)質(zhì)量
通常來說很多消費者都不愿意在電子商務(wù)平臺購買貴重物品，一方面是擔(dān)心假貨，另一方面是擔(dān)心運輸影響產(chǎn)品質(zhì)量，所以實體店應(yīng)該積極針對電子商務(wù)經(jīng)營的問題進行分析，采取相應(yīng)的優(yōu)化措施推動實體店的銷售水平全面提高，在日常銷售產(chǎn)品的過程中，需要為消費者提供充足的試用體驗，讓消費者感到產(chǎn)品的性能從而增強對產(chǎn)品的購買，此外實體店要加強對員工的培訓(xùn)。為每一位顧客帶來賓至如歸的體驗，從而更好激發(fā)消費者購買欲望。另外，要給予用戶恰當?shù)馁徺I建議，將賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，確保消費者獲得更良好的服務(wù)體驗。在實體經(jīng)濟的發(fā)展中，停車場、部分人性化地區(qū)的布局等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)非常重要，該投資可以有效促進顧客滿意，加強實體經(jīng)濟管理效果。實體經(jīng)濟參與經(jīng)濟活動時，可以進行多種色彩的優(yōu)惠活動，堅定地吸引消費者的關(guān)注。同時，制定長期的開發(fā)戰(zhàn)略，積極推進忠誠顧客的確保，經(jīng)常舉辦忠誠顧客的反饋和優(yōu)惠活動。實施媒體宣傳以提高可見性，實體經(jīng)濟在宣傳自己時，可以通過目前流行的微信和其他平臺積極宣傳和發(fā)展，還可以通過互聯(lián)網(wǎng)進行宣傳。通過這些媒體平臺，實際經(jīng)濟可以有效地加強實際賣場的可見性，提高競爭力。目前電子商務(wù)的快速發(fā)展對實體經(jīng)濟產(chǎn)生了很大的影響，但也為實體經(jīng)濟的變化和發(fā)展提供了很多機會。在電子商務(wù)的影響下，實體經(jīng)濟要學(xué)會利用互聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)重新包裝自己，提高實體經(jīng)濟的核心競爭力。
（二）增加社會就業(yè)，物流業(yè)新發(fā)展
電子商務(wù)平臺，需要大量的人工服務(wù)作為支持。包括網(wǎng)頁設(shè)計師、客服人員、平臺運營維護師等。隨著電子商務(wù)的高速發(fā)展，物流行業(yè)的需求不斷擴大，因此，新時期應(yīng)高度重視物流系統(tǒng)的發(fā)展和完善，提供全新的物流服務(wù)。實體經(jīng)濟需要轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建完善的物流體系，增強貨物運輸?shù)恼w質(zhì)量與水平，形成可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟。電子商務(wù)具有明顯的開放性，而且不受地域的阻隔可以增加貿(mào)易機會，有效打破鄉(xiāng)村地區(qū)信息閉塞的問題，利用電子商務(wù)平臺，可以將農(nóng)產(chǎn)品賣到城市，為農(nóng)產(chǎn)品打開銷路，增加農(nóng)民的整體收入。將電商作為新型業(yè)態(tài)，可以推銷農(nóng)副產(chǎn)品，幫助農(nóng)民快速脫貧致富，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展，新時期農(nóng)村電商會成為市場發(fā)展新的增長點，而為了保證農(nóng)村電商規(guī)范化發(fā)展，必須要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理體系，提升農(nóng)村電商品牌的教育模式，是加強對廣大農(nóng)民電子商務(wù)技能培訓(xùn)，真正的搞活農(nóng)村經(jīng)濟。為了把握數(shù)字經(jīng)濟時代帶來的更多機會在電子商務(wù)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展的過程中要搭建數(shù)字化快消平臺，通過線下訂單轉(zhuǎn)化為精準的數(shù)字流控制，由經(jīng)銷商到批發(fā)商再到終端銷售全過程信息管理，能夠?qū)崿F(xiàn)連鎖體系快速升級與發(fā)展。同時也要進一步轉(zhuǎn)變數(shù)字化的營銷模式，為企業(yè)了解消費者實際需求提供重要的參考，通過打造個性化品牌與年輕消費者進行深入的溝通和交流，從而豐富線上線下的品牌活動，周邊產(chǎn)品設(shè)計，為產(chǎn)品提供更多的流量入口，同時也能夠?qū)οM者的需求升級進行全面分析，在品牌推廣時還要通過線上線下一體化營銷活動，充分發(fā)揮銷售的作用，積極圍繞產(chǎn)品特點打造一系列的主題營銷活動。
（三）滿足顧客需求，適當給予優(yōu)惠
實體經(jīng)濟的發(fā)展需要有充足的配套，基礎(chǔ)設(shè)施做保障。在實體經(jīng)濟受到電子商務(wù)巨大沖擊之下，越來越多的電子商務(wù)紛紛提出新零售的銷售模式，由線上逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫€下進一步反哺傳統(tǒng)的實體零售業(yè)，通過使商品數(shù)字化對用戶數(shù)據(jù)進行深入發(fā)掘，能夠進一步了解消費者的實際需求。所以在未來的實體經(jīng)濟生產(chǎn)中，能夠?qū)οM者的消費實力和消費行為進行跟蹤報告并制定精準營銷策略，滿足中高端消費者的實際需求。此外運用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以直接實現(xiàn)線下商業(yè)選址和運營，為中高端消費者的服務(wù)做好準確的用戶匹配。同時也能夠形成集餐飲、超市、加工、物流配送于一體的復(fù)合服務(wù)，使得新零售業(yè)態(tài)，增長速度非常明顯，在電子商務(wù)時代下網(wǎng)絡(luò)購物的快捷高效能夠促進經(jīng)濟的快速生長，同時消費結(jié)構(gòu)升級也已經(jīng)成為未來發(fā)展的必然趨勢，線上購物具有非常多的明顯優(yōu)勢，具有便捷低價的優(yōu)點。在線上購物中卻無法實現(xiàn)真實的消費場景，所以線上購物體驗與線下門店依然存在明顯的差異，隨著人民群眾物質(zhì)生活水平不斷提高，對商品品質(zhì)要求不斷增加，純電商模式也必然發(fā)生變化，通過線上線下相結(jié)合的共振模式可以有效解決網(wǎng)店存在的各種問題，同時也拉動實體經(jīng)濟的快速增長，通過新的零售行業(yè)，能夠?qū)崿F(xiàn)融合新零售的發(fā)展模式，通過對傳統(tǒng)門店進行改造升級，能夠全面提高門店的綜合效益，這也意味著線上線下營銷模式能夠為消費者帶來更多的優(yōu)惠條件。在新零售模式出世之前，線上零售與線下零售的對立關(guān)系非常顯著，尤其是很多線上購物享受著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的紅利，致使線下零售造成明顯沖擊，甚至還有部分實體店處于瀕臨倒閉的狀態(tài)。
四、結(jié)語
隨著新零售消費模式的融合，能夠進一步推動線上線下一體化進程，充分運用人工智能大數(shù)據(jù)等多種手段為消費者提供個性化有針對性的服務(wù)，而且在物流產(chǎn)業(yè)不斷完善的背景下，商品供應(yīng)鏈也得到有效優(yōu)化，促使線上線下相結(jié)合，在新零售不斷發(fā)展的同時，也可以為用戶節(jié)約更多的時間。要想和電子商務(wù)競爭，實體經(jīng)濟還要積極提升自己的服務(wù)態(tài)度，將賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，讓顧客得多更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)體驗。
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