時(shí)間：2023-09-19 16:28:10
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程管理經(jīng)驗(yàn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：山區(qū) 供水工程 管理 經(jīng)驗(yàn)
山區(qū)供水工程是一項(xiàng)利民便民工程，其建設(shè)的主要目的是解決山區(qū)群眾以及牲畜的飲水困難問(wèn)題。因此，在水價(jià)制定、管網(wǎng)的維護(hù)以及管網(wǎng)的改造中，因該堅(jiān)持走親民路線，因此制宜，充分依靠當(dāng)?shù)厝罕姡构┧こ谈佑行У臑槿罕姺?wù)。
一、通過(guò)實(shí)際的運(yùn)營(yíng)情況來(lái)決定管理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)走向
供水工程一旦竣工通水后，將會(huì)由建設(shè)施工向經(jīng)營(yíng)運(yùn)行管理轉(zhuǎn)移。通常由地方成立供水站，依照企業(yè)化進(jìn)行管理。供水站一般作為工程管理的主體，依照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用企業(yè)的管理模式，進(jìn)行初期試運(yùn)營(yíng)。一般試運(yùn)營(yíng)為三到六個(gè)月，然后對(duì)其各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。以我國(guó)某山區(qū)供水工程為例進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)在其初期運(yùn)行中有以下幾個(gè)問(wèn)題，第一，對(duì)于水價(jià)的核定偏高，供水工程的主要服務(wù)對(duì)象為山區(qū)農(nóng)村居民，相對(duì)經(jīng)濟(jì)比較落后，主要以種植業(yè)為主，居民收入普遍偏低，這直接制約了水站的給水量。第二，管理沒(méi)有高效的技術(shù)方法，建設(shè)質(zhì)量存在偏差，經(jīng)過(guò)后期的改造水站的運(yùn)行才恢復(fù)正常，供水工程才步入正軌。此外，水站的管理人員缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，管網(wǎng)還不盡合理，尚需要改造和完善。第三，設(shè)計(jì)存在偏差，供水量無(wú)法達(dá)到預(yù)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，水廠的運(yùn)行效率比較低下，水廠入不敷出，支大于收，對(duì)于水廠的運(yùn)行管理產(chǎn)生了巨大的壓力非常不利。根據(jù)最初幾個(gè)月試運(yùn)行發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，某供水站轉(zhuǎn)變管理方法將企業(yè)模式轉(zhuǎn)向事業(yè)模式，實(shí)行站長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)制，對(duì)于管理人員則實(shí)行聘任制。工程管理將供水站作為主體，用水協(xié)會(huì)作為二級(jí)管理的體系，通過(guò)用人契約、供水合同確定用人關(guān)系、供水關(guān)系，并且確立水利局即上級(jí)主管部門對(duì)水費(fèi)使用、水費(fèi)征收、用人的約束監(jiān)督機(jī)制，建立起水廠供水管理的常規(guī)運(yùn)行體制。管理者依照當(dāng)?shù)厥姓囊螅档凸┧畠r(jià)格，以低于成本的價(jià)錢向當(dāng)?shù)鼐用窆┧?jīng)過(guò)總成本核算后由當(dāng)?shù)厥胸?cái)政予以補(bǔ)貼讓利于民的虧損部分。最終實(shí)行由當(dāng)?shù)卣薅ㄋ畠r(jià)，財(cái)政給予年度補(bǔ)差，支出予以返還，收費(fèi)當(dāng)?shù)刎?cái)政的運(yùn)營(yíng)模式。經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)行，當(dāng)?shù)刎?cái)政的積極支持，已經(jīng)可以保證此水廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)供水，滿足當(dāng)?shù)厝诵箫嬎男枨蟆?/p>
二、對(duì)于供水管網(wǎng)的管理
通常山區(qū)供水站管理范圍有各村鎮(zhèn)建設(shè)支管、干管、水廠、總干管、水源地以及供水區(qū)域內(nèi)各村的用水協(xié)會(huì)。水站工作人員的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對(duì)各管道（干管、支管）及其設(shè)施的維修、巡查、看護(hù)、養(yǎng)護(hù)等工作。供水站負(fù)擔(dān)各支管和干管設(shè)施的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用以及負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的處理工作，使水質(zhì)合乎掛架的飲用水標(biāo)準(zhǔn)，保障村民的用水需求。此外，供水站還應(yīng)該應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好下屬各用水協(xié)會(huì)的關(guān)系，在業(yè)務(wù)上對(duì)下屬用水協(xié)會(huì)予以督促指導(dǎo)，制定水費(fèi)征收的管理辦法、各項(xiàng)用水的管理制度、測(cè)量各受益村總表用水量、以村為單位的水費(fèi)征收等。對(duì)于二級(jí)管理體系用水協(xié)會(huì)，是有山區(qū)各村群眾自發(fā)成立的一種管理本村用水的一種體系。各村水工（專職管水員）均是免費(fèi)為本村的管道維修、用水管理等服務(wù)工作的，這不僅節(jié)約了征收水費(fèi)的成本，而且有效的解決了因?yàn)橛盟丝诜稚ⅰ⒐┧靖采w面積大而到來(lái)的管理難題。村級(jí)的用水協(xié)會(huì)主要任務(wù)是維護(hù)和管理工程設(shè)施，負(fù)責(zé)村中各用水戶的水表抄計(jì)、水量計(jì)算、征收水費(fèi)，保證征收水費(fèi)時(shí)做到公開(kāi)透明，負(fù)責(zé)對(duì)符合本村的實(shí)際用水情況的管理方法和制度進(jìn)行制定，負(fù)責(zé)維護(hù)村中用水秩序。
三、對(duì)于管網(wǎng)改造的管理
由于山區(qū)的供水工程管線較長(zhǎng)、控制范圍面積較大、地勢(shì)起伏明顯，水壓平衡比較難以掌握，因此在工程的試運(yùn)行階段，比較容易出現(xiàn)接頭斷開(kāi)、管道斷裂、閥門井被破壞、水表因壓力受損等現(xiàn)象，管網(wǎng)漏、滴、冒、跑的問(wèn)題比較嚴(yán)重。所以，在經(jīng)過(guò)試運(yùn)行階段的觀察后，水站應(yīng)該組織管理人員對(duì)干管閥門井等敏感部位進(jìn)行工作壓力測(cè)試，對(duì)于超負(fù)荷運(yùn)行的管道應(yīng)及時(shí)采取有效措施。以國(guó)內(nèi)某山區(qū)供水工程為例，為確保供水工程的長(zhǎng)期運(yùn)行，降低入村管道以及干管管道在下游的水壓力，申請(qǐng)上級(jí)部門撥付資金組織供水站的工作人員進(jìn)行施工改造，最終通過(guò)增加減壓閥、支管網(wǎng)改造、修建調(diào)蓄池、改造閥門井等措施，有效維護(hù)了供水工程的質(zhì)量，克服了地形對(duì)工程的不利影響。
四、農(nóng)業(yè)用水以及生活用水的管理
山區(qū)供水工程主要目的是解決山區(qū)人畜飲水困難問(wèn)題，對(duì)于農(nóng)業(yè)灌溉難度較大。通常在用水高峰期，因?yàn)楣艿懒髁渴芟蓿?jīng)常會(huì)出現(xiàn)供水緊張的問(wèn)題。水站工作人員應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，合理分配各村用水的時(shí)間，增加水池供水量等方式予以緩解供水緊張的問(wèn)題。于此同時(shí)，適當(dāng)對(duì)蓄水工程予以擴(kuò)建，增大供水能力與取水能力的建設(shè)，使其滿足新時(shí)期的供水需求。
五、山區(qū)供水工程效益
山區(qū)供水工程是一項(xiàng)利民工程，它具有廣泛的社會(huì)效益，首先，供水工程的建設(shè)可以極大程度上改善山區(qū)貧困群眾的生活以及生產(chǎn)條件。山區(qū)居民一改往日披星戴月從山下挑水的狀況，只需要打開(kāi)水龍頭甘泉、清爽的水就可以直接獲取。洗澡、洗衣、做飯、洗菜不再因?yàn)槿彼l(fā)愁，生活質(zhì)量提高了一個(gè)新的臺(tái)階。其次，山區(qū)村民可以從扁擔(dān)挑水中擺脫出來(lái)，使國(guó)家的勞動(dòng)力數(shù)量大幅度提高，他們可以安心外出務(wù)工掙錢。勞動(dòng)力的解放以及充足水量的供應(yīng)，可以促進(jìn)山區(qū)特色農(nóng)業(yè)以及養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，以國(guó)內(nèi)某水站為例，自從建成后，其轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)建立起五十多個(gè)黃牛、蛋雞、生豬的養(yǎng)殖小區(qū)，形成蔬菜制種、煙草、干鮮果等多個(gè)基地。
六、結(jié)語(yǔ)
山區(qū)供水工程可以有效緩解山區(qū)人畜飲水困難的問(wèn)題，對(duì)山區(qū)居民來(lái)講至關(guān)重要。如何提高水站的效益，使供水工程更好更加高效的為山區(qū)居民服務(wù)，這不僅需要我們有強(qiáng)有力的工程質(zhì)量來(lái)作為后盾，更加需要合理科學(xué)的管理方法，通過(guò)軟硬件相結(jié)合，使供水工程的效益最大化。
參考文獻(xiàn)：
[1]曹瓊. 橫山縣白于山區(qū)農(nóng)村供水工程建設(shè)及管理經(jīng)驗(yàn)探討[J]. 陜西水利，2011，02：151-152.
[2]牛雨玲，樊超，關(guān)樹(shù)娟. 山區(qū)供水工程管理經(jīng)驗(yàn)淺談[J]. 河南水利與南水北調(diào)，2012，11：47-48.
[3]趙榮. 濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)村村通自來(lái)水工程規(guī)劃與實(shí)施研究[D].山東大學(xué)，2008.
1.建筑工程管理意識(shí)薄弱。我國(guó)的建筑工程行業(yè)還處在發(fā)展階段，雖然發(fā)展速度很快，但只注重發(fā)展建設(shè)，沒(méi)有充分理解項(xiàng)目管理所帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)，也沒(méi)有意識(shí)到工程管理的重要性。因?yàn)楣こ虡I(yè)主一向認(rèn)為工程中出現(xiàn)的任何問(wèn)題，只要技術(shù)上能夠解決，就無(wú)需在管理上做支出，如果出現(xiàn)技術(shù)解決不了的問(wèn)題，通常是通過(guò)行政手段進(jìn)行處理。所以，大多數(shù)的建筑工程企業(yè)對(duì)工程管理的意識(shí)相對(duì)薄弱，也沒(méi)有建立起相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。
2.沒(méi)有形成完整的管理體系。對(duì)于缺乏專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)意識(shí)的情況下，管理體系的建立也只是空談。目前我國(guó)對(duì)建筑工程的管理沒(méi)有建立起系統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理組織，只是部分高校設(shè)立了有關(guān)工程管理的課程，但并沒(méi)有投入到工程管理中。大部分的建筑工程單位都不具備工程管理工作的范圍、程序及管理方法，并且缺乏先進(jìn)的管理手段和管理軟件系統(tǒng)。
3.管理水平低下。目前由于我國(guó)市場(chǎng)原因，建筑工程多數(shù)屬于綜合性工程單位，由于組織復(fù)雜，涉及方面廣，使得建筑工程企業(yè)多數(shù)的整體水平不高，也不能適應(yīng)目前國(guó)際上的建筑標(biāo)準(zhǔn)。另外監(jiān)理工作人員的業(yè)務(wù)水平不高，對(duì)監(jiān)理的工作性質(zhì)、任務(wù)、機(jī)制認(rèn)識(shí)不徹底，監(jiān)督力量不強(qiáng)。所以導(dǎo)致了我國(guó)的多數(shù)重點(diǎn)水電站工程項(xiàng)目被國(guó)外的項(xiàng)目管理公司所承包。
4.沒(méi)有建立法律法規(guī)。其實(shí)建筑工程管理工作很早便得到國(guó)家的重視，2002年國(guó)家頒發(fā)了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》，但規(guī)范的內(nèi)容并沒(méi)有做到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化，并且沒(méi)有大力推行。
5.不重視安全過(guò)程。工程的建設(shè)中，雖然企業(yè)為了保證施工的安全性建立了安全施工的規(guī)范，但并沒(méi)有落實(shí)到基層生產(chǎn)線上，而施工工人的文化素質(zhì)偏低，缺乏安全自我保護(hù)意識(shí)及法律意識(shí)，面對(duì)工程中的違法操作，不能及時(shí)的通過(guò)法律途徑進(jìn)行維權(quán)，這些情況都將是引發(fā)安全事故的隱患。
6.浪費(fèi)工程資源。工程建設(shè)中，由于管理不善，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些工程脫節(jié)、重復(fù)施工等現(xiàn)象，造成了大量的資金流失并耽誤工程進(jìn)度。一些工程在施工中，往往只注重工程進(jìn)度而花費(fèi)大量資金雇傭外包公司，使工程的質(zhì)量沒(méi)有統(tǒng)一的監(jiān)督，工程的建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一的管理，也會(huì)引發(fā)一些不必要的安全問(wèn)題。
二、建筑工程管理的創(chuàng)新發(fā)展
1.建筑工程管理的創(chuàng)新意義。我國(guó)建筑工程的管理問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，所以對(duì)于工程管理一定要進(jìn)行改革創(chuàng)新。建筑工程行業(yè)中應(yīng)用招投標(biāo)的方法進(jìn)行承包施工，但在招投標(biāo)過(guò)程中，相互壓價(jià)、拖欠尾款等問(wèn)題層出不窮。建筑工程中的職能部門經(jīng)常多方面管理，出現(xiàn)管理錯(cuò)位的現(xiàn)象。其實(shí)這種情況的發(fā)生并不完全取決于我國(guó)的制度不完善，更多的可能是人為的問(wèn)題。所以，建筑工程管理的創(chuàng)新意義在于尋求合適的市場(chǎng)環(huán)境與建筑工程行業(yè)實(shí)際情況的管理方法進(jìn)行改革和創(chuàng)新。
2.建筑工程管理的創(chuàng)新方法。建筑工程管理的創(chuàng)新方法需要基于市場(chǎng)需求之上，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件允許，才能夠?qū)崿F(xiàn)建筑工程盈利。要想創(chuàng)新管理方法，首先要確立建設(shè)工程中管理的作用。建筑工程管理的最終目標(biāo)是可以有效保障的進(jìn)度和工程的質(zhì)量，使建筑企業(yè)的服務(wù)優(yōu)化。建筑企業(yè)的綜合實(shí)力是最能展現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的一面，直接影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工程的建設(shè)可以推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也可以培養(yǎng)大批的優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才。目前我國(guó)的建筑企業(yè)已經(jīng)在不斷探索，在建筑工程管理方面，建設(shè)了項(xiàng)目經(jīng)理部門、指揮部門和其他一些管理安全、質(zhì)檢、合同等部門。但是，某些部門的建設(shè)無(wú)需存在，需要存在的部門并沒(méi)有建立，這造成了人力資源的浪費(fèi)和管理匹配不合理等問(wèn)題，所以我們應(yīng)該對(duì)建筑工程的管理進(jìn)行全面改革。
2.1從組織結(jié)構(gòu)上創(chuàng)新。雖然我國(guó)的建筑工程隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在不斷發(fā)展，但就我國(guó)目前建筑工程施工中所暴露出來(lái)的問(wèn)題來(lái)看，我國(guó)的建筑工程管理工作并沒(méi)有做到位，已經(jīng)遠(yuǎn)離了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。所以，對(duì)于工程管理的建設(shè)必須進(jìn)行改革。改革前的工程管理中，簽訂合同之后，項(xiàng)目經(jīng)理代表施工企業(yè)，對(duì)企業(yè)的人力、物理和財(cái)力進(jìn)行合理支配，對(duì)各方面的合同、安全、成本、材料、施工進(jìn)程等問(wèn)題進(jìn)行管理，這樣可能會(huì)影響項(xiàng)目經(jīng)理的管理力量減弱，無(wú)法顧全大局。此外，項(xiàng)目經(jīng)理也不能承擔(dān)法人責(zé)任，這樣容易出現(xiàn)工程建設(shè)中出現(xiàn)的合同、職權(quán)的不明確問(wèn)題，這種紊亂的企業(yè)管理模式，必然不適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。所以，針對(duì)以上問(wèn)題，建筑企業(yè)中管理層的構(gòu)建需要成立專門的各個(gè)項(xiàng)目部門進(jìn)行管理，法人做好法人的責(zé)任，項(xiàng)目經(jīng)理主管統(tǒng)籌計(jì)劃及監(jiān)督管理，其他涉及到的管理問(wèn)題需要單獨(dú)建設(shè)。
2.2從管理理念上創(chuàng)新。從管理理念上來(lái)講，企業(yè)管理中需要融入大量的新鮮血液，培養(yǎng)高素質(zhì)、高學(xué)歷的管理人才，在管理上加大資金投入，明確建筑管理在工程建設(shè)中的重要性，并落實(shí)到工作中。此外，創(chuàng)新的管理理念需要根據(jù)不同社會(huì)需求對(duì)管理理念不斷改革完善，不能生搬硬套國(guó)外管理經(jīng)驗(yàn)而忽視我國(guó)市場(chǎng)情況，需要建立起一種能夠體現(xiàn)管理內(nèi)在的要求和符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理體系[7]。
2.3從管理技術(shù)上創(chuàng)新。由于我國(guó)的建筑行業(yè)比較分散，人員、部門、企業(yè)設(shè)計(jì)眾多，所以在施工程序上也十分復(fù)雜，屬于分工較細(xì)的行業(yè)。要想將這些分工統(tǒng)一管理，則需要對(duì)工程建立起相應(yīng)管理系統(tǒng)。在建筑項(xiàng)目中使用管理軟件系統(tǒng)能夠有效、全面的提高管理水平。實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，也將一些建筑行業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行共享。利用軟件管理，可以第一時(shí)間了解施工中的問(wèn)題，并及時(shí)找到解決方法，提高我國(guó)建筑行業(yè)的管理水平，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展[8]。
三、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：工程管理 主要問(wèn)題 建議及對(duì)策黃河水利工程管理體制改革和黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)，為黃河工程管理工作帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。水管體制改革進(jìn)一步理順了管理體制，實(shí)現(xiàn)了管養(yǎng)的徹底分離，為黃河工程維修養(yǎng)護(hù)提供了資金支持和人員保障；標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)，進(jìn)一步提高了工程的抗洪能力，大大改善了工程面貌，為工程的運(yùn)行管理打下了良好基礎(chǔ)。因此，當(dāng)前黃河工程管理工作的重點(diǎn)應(yīng)該向經(jīng)常化和精細(xì)化管理方面發(fā)展。如何實(shí)現(xiàn)黃河工程的精細(xì)化管理，近幾年濱州局在這方面進(jìn)行了初步探索，先后成立了相關(guān)組織，制定了詳細(xì)的實(shí)施辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，工程精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)了新的突破，工程管理水平得到逐年提高，所轄各縣區(qū)局有連續(xù)12年保持了國(guó)家一級(jí)水利工程管理單位，部分縣區(qū)局被黃委連續(xù)被評(píng)為十五和十一五工程管理先進(jìn)單位，部分縣區(qū)局多次被省局評(píng)為工程管理先進(jìn)單位和先進(jìn)集體，工程管理工作取得了前所未有的好成績(jī)。
一、當(dāng)前濱州黃河工程管理方面存在的問(wèn)題
（一）工程管理的條件不是很完善
黃河職工在長(zhǎng)期的工程管理和維修養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，積累了豐富的維修養(yǎng)護(hù)和管理經(jīng)驗(yàn)，為黃河工程管理工作提供了程序化依據(jù)，是做好工程管理工作的根本。黃河工程建設(shè)的設(shè)計(jì)和實(shí)施階段要充分考慮今后的運(yùn)行管理，做好銜接。目前有些新建工程只注意內(nèi)在質(zhì)量，忽視外觀質(zhì)量；有些只重視主體工程，忽視附屬工程設(shè)施建設(shè)；有些施工管理人員質(zhì)量意識(shí)淡薄，工程施工質(zhì)量不高，有些工程建成運(yùn)用后，表面殘缺較多，有些工程建成后使用壽命達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，這些問(wèn)題的存在在很大程度上為工程今后的運(yùn)行管理帶來(lái)麻煩。
（二）工程管理模式還比較粗放。
水管體制改革以后，建立了新的運(yùn)行管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了工程管理和維修養(yǎng)護(hù)的分離。但是由于維修養(yǎng)護(hù)單位基礎(chǔ)能力還比較薄弱，管理手段還相對(duì)比較單一，還只能靠延續(xù)原來(lái)的維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)，管理模式還比較粗放；作為運(yùn)行管理單位所從事的運(yùn)行觀測(cè)工作，有些與維修養(yǎng)護(hù)工作可能相互影響，比如有些維修養(yǎng)護(hù)事項(xiàng)，由于觀測(cè)不及時(shí)可能造成維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目工作量的擴(kuò)大，如果實(shí)現(xiàn)了運(yùn)行觀測(cè)的精細(xì)化管理，就有可能避免維修養(yǎng)護(hù)工作量的相對(duì)增加，因此，從相對(duì)意義上講，真正實(shí)現(xiàn)工程管理標(biāo)準(zhǔn)化，還需要運(yùn)行觀測(cè)和維修養(yǎng)護(hù)的有機(jī)結(jié)合，規(guī)范雙方的管理模式和管理方法。
（三）維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)負(fù)擔(dān)較重，在一定程度上制約了維修養(yǎng)護(hù)工作的良性運(yùn)作。
1、維修養(yǎng)護(hù)機(jī)械化程度低。水管體制改革后，維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)維修養(yǎng)護(hù)機(jī)械偏少，有些是原來(lái)的一些老化設(shè)備，造成維修養(yǎng)護(hù)機(jī)械明顯不足，機(jī)械化程度偏低，大部分還依靠人工來(lái)完成。
2、從目前人員狀況來(lái)看，從事一線維修養(yǎng)護(hù)的人員由于文化程度偏低，技術(shù)力量比較薄弱，不具備標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求。人員結(jié)構(gòu)配置不合理，改革后的養(yǎng)護(hù)企業(yè)目前普遍存在年齡老化現(xiàn)象，年輕人員比較少，大部分年輕人員又缺乏維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)，年齡較大的人員大部分面臨退休，或者已經(jīng)不能從事較重的維修養(yǎng)護(hù)作業(yè)，造成維修養(yǎng)護(hù)人員結(jié)構(gòu)配置不合理。
3、養(yǎng)護(hù)企業(yè)不具備社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，不能獨(dú)立走向市場(chǎng)，在一定程度上影響了管養(yǎng)的相互約束力。管理和養(yǎng)護(hù)人員思想意識(shí)相對(duì)落后，自身素質(zhì)有待提高。大部分維修養(yǎng)護(hù)人員思想意識(shí)，文化水平普遍較低，思想觀念落后，極不適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求。
目前維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)雖然按照企業(yè)化運(yùn)作，但是改革以后的企業(yè)從人員、設(shè)備、資金等諸多方面還不能滿足企業(yè)自身發(fā)展的需要，不能夠完全走向市場(chǎng)，只能依賴屬地的維修養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)。作為運(yùn)行管理單位，維修養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)又不能擺脫屬地養(yǎng)護(hù)企業(yè)。因此，就造成維修養(yǎng)護(hù)承包缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，缺乏有效的監(jiān)督制約，要想實(shí)現(xiàn)維修養(yǎng)護(hù)的精細(xì)化管理，還需要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理。
二、做好當(dāng)前黃河工程管理工作的建議及對(duì)策
（一）不斷提高管理人員的管理水平和意識(shí)
要想真正實(shí)現(xiàn)黃河工程管理的標(biāo)準(zhǔn)化，首先要從思想上有正確的認(rèn)識(shí)，徹底改變過(guò)去粗放管理的觀念，要充分認(rèn)識(shí)精細(xì)化管理所帶來(lái)的管理效益；目前職工普遍存在精細(xì)化管理意識(shí)不強(qiáng)，仍然有粗放管理的意識(shí)，沒(méi)有創(chuàng)一流，打造精品的意識(shí)。要通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使一線管理人員真正掌握精細(xì)化管理的要求和做法，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)工程管理的標(biāo)準(zhǔn)，真正領(lǐng)會(huì)貫通，真正用于工程管理。采取走出去學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，使管理職工從根本上轉(zhuǎn)變觀念，通過(guò)學(xué)習(xí)、考察、交流等方式，學(xué)習(xí)先進(jìn)的精細(xì)化管理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高各級(jí)管理人員的業(yè)務(wù)水平。在維修養(yǎng)護(hù)過(guò)程中才能夠有章可循，才能夠不斷積累和總結(jié)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
（二）完善建立健全管理組織，強(qiáng)化監(jiān)督考核。
工程標(biāo)準(zhǔn)化管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期不斷積累管理經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程，需要管養(yǎng)雙方的共同努力。作為運(yùn)行管理單位要成立專門組織，定期和不定期進(jìn)行監(jiān)督考核。把工程精細(xì)化管理作為管理工作的重心，要層層落實(shí)責(zé)任制，尤其是管理段人員要充分認(rèn)識(shí)工程管理精細(xì)化工作的重要性和緊迫性，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更新觀念，細(xì)化管理責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，做到人員到位、責(zé)任落實(shí)到位、管理措施到位。同時(shí)，督促維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)內(nèi)部也要成立組織，定期進(jìn)行考核，將考核結(jié)果和企業(yè)人員收入掛鉤，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)養(yǎng)護(hù)人員積極性，真正實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。
（三）結(jié)合工程現(xiàn)狀，制定切實(shí)可行的管理辦法
實(shí)現(xiàn)經(jīng)常化、精細(xì)化管理，要結(jié)合當(dāng)前工程管理工作的實(shí)際，制定切實(shí)可行的管理辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)。管理辦法要做到運(yùn)行觀測(cè)與維修養(yǎng)護(hù)的有機(jī)結(jié)合，比如對(duì)雨毀工程，要通過(guò)運(yùn)行觀測(cè)的精細(xì)化管理，盡量減少雨毀的發(fā)生，通過(guò)維修養(yǎng)護(hù)過(guò)程中的精細(xì)化管理，避免維修養(yǎng)護(hù)工作量的反復(fù)。從當(dāng)前淤區(qū)管理實(shí)際看，雨毀土方是主要維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，從出現(xiàn)雨毀的現(xiàn)象分析，大部分為淤區(qū)排水口集中，排水設(shè)施不完善，圍、格堤標(biāo)準(zhǔn)低等原因造成。因此在日常管理中要做好雨毀現(xiàn)象的分析和記錄，找出存在的問(wèn)題。要有計(jì)劃的逐步列入專項(xiàng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)整修，整修時(shí)一定高標(biāo)準(zhǔn)一步到位，平整度和寬度必須滿足黃委新的工程管理標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)要加強(qiáng)日常性管理，及時(shí)修復(fù)界埂殘缺，做到飽滿，棱角分明，線直弧圓，與堤腳線平行。
工程標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法還要遵循預(yù)防為主的原則。比如，要確保堤頂無(wú)垃圾雜物。責(zé)任段人員要每天巡查，發(fā)現(xiàn)任何垃圾雜物要及時(shí)清理，同時(shí)要從根源上杜絕，運(yùn)行觀測(cè)人員在巡查過(guò)程中，對(duì)任意丟放垃圾或運(yùn)輸雜物的車輛要及時(shí)制止。比如，對(duì)堤頂?shù)缆返膿p壞問(wèn)題，運(yùn)行觀測(cè)人員雨雪后及時(shí)清除積水和積雪，并對(duì)雨后積水部位做好記錄，為今后工程維修提供基礎(chǔ)資料。只有這樣做到管養(yǎng)結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的標(biāo)準(zhǔn)化管理。
（四）做好長(zhǎng)期規(guī)劃，避免專項(xiàng)工程重復(fù)建設(shè)
工程標(biāo)準(zhǔn)化管理需要水管單位根據(jù)年度經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排專項(xiàng)工程建設(shè)，逐步解決工程缺陷，完善工程基礎(chǔ)，為工程精細(xì)化管理創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。切實(shí)編制好維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案，根據(jù)年度養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)情況，按照先急后緩、效果顯著、一步到位的原則，使項(xiàng)目具有可操作性，打造精品工程，做到建一處，靚一處，一步到位，避免重復(fù)建設(shè)。
實(shí)行管理轉(zhuǎn)型的原因分析
（1）為更好保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，城市防洪標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，防洪工程隨之增加。如果所有工程項(xiàng)目全部自己管理，統(tǒng)一按照機(jī)組臺(tái)數(shù)和容量大小來(lái)定員定編，勢(shì)必需要一個(gè)龐大的機(jī)構(gòu)，極易造成人力的浪費(fèi)，而且提供眾多的專業(yè)化運(yùn)行管理人員也是一件難事。因此，實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)化管理，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的管理方式，引入專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行合同委托管理，是城市防洪工程管理的客觀要求。（2）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》要求加快水利工程管理體制改革，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的水利工程管理體制，確保各類水利工程安全運(yùn)行，發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。城市防洪工程實(shí)行政府宏觀調(diào)控、準(zhǔn)市場(chǎng)運(yùn)作，實(shí)行企業(yè)化管理必將成為一種趨勢(shì)。合同委托管理這種新的管理模式，將有利于降低管理費(fèi)用———中標(biāo)單位必將進(jìn)一步重視成本核算，在注重社會(huì)效益發(fā)揮的同時(shí)，注重經(jīng)濟(jì)效益的體現(xiàn)；將有利于提高工程運(yùn)行管理水平———引入公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擇優(yōu)選擇管理單位，必將提高工程管理水平，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。（3）由于自身管理隊(duì)伍、管理經(jīng)驗(yàn)的局限，工作中難免出現(xiàn)不到位的地方，從而影響整個(gè)水管單位的形象。隨著防洪工程逐步增多，新設(shè)備、新工藝得到充分運(yùn)用，迫切要求一支專業(yè)化水平較高、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的職工隊(duì)伍，而實(shí)行所有權(quán)和管養(yǎng)權(quán)分開(kāi)是一種較好的選擇。
委托管理單位的產(chǎn)生
泰州市備用水源泵站建成后，面臨的首要問(wèn)題就是管理。一座泵站需要配備一套業(yè)務(wù)熟練的專業(yè)管理隊(duì)伍，同時(shí)也需要大量的運(yùn)轉(zhuǎn)資金，這些都是短期內(nèi)難以解決的問(wèn)題。為了盡快使新建泵站運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，發(fā)揮工程效益，建設(shè)單位通過(guò)采用社會(huì)招投標(biāo)的方式，擬定針對(duì)性較強(qiáng)的招標(biāo)文件，標(biāo)明專業(yè)化、規(guī)范化管理要求，然后從符合條件的單位中篩選出一家進(jìn)行交付委托。最終，江都水利工程管理處以完善的管理方案、較高的管理目標(biāo)、優(yōu)惠的價(jià)格中標(biāo)，成為備用水源泵站的代管單位。
城市水利管理轉(zhuǎn)型的效益評(píng)價(jià)
（1）社會(huì)效益充分發(fā)揮。引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制后，雙方責(zé)、權(quán)、利更加明確，從根本上解決了水利工程管理體制中存在的重建輕管、權(quán)責(zé)不清、績(jī)效不佳、機(jī)制不活等突出矛盾和問(wèn)題，充分適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。（2）有利于新建工程管理良性發(fā)展。將服務(wù)主體和運(yùn)行主體分開(kāi)，比養(yǎng)護(hù)招標(biāo)更為先進(jìn)，著眼于服務(wù)合同的組合方案，可按照江蘇省水管單位達(dá)標(biāo)創(chuàng)建要求，在合同條款中明確管理要求，越細(xì)化越好，更有利于工程管理。業(yè)主只需配備或指定一名專職人員監(jiān)督管理承包方工作，實(shí)施月度考核機(jī)制和不定期檢查制度，對(duì)承包人完成工程管理項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、效率進(jìn)行綜合評(píng)定，檢查結(jié)果與管理支付掛鉤，并作為下一管理年度合約續(xù)簽的依據(jù)。這樣可有效敦促承包方改進(jìn)工作方式，更好地開(kāi)展工作，按照業(yè)主的要求做好工程管理，確保體現(xiàn)監(jiān)管的職能，也確保了通過(guò)招投標(biāo)選擇水利工程項(xiàng)目具體管理單位這一新模式走上良性健康的發(fā)展道路。（3）經(jīng)濟(jì)效益明顯。實(shí)施代管運(yùn)行后，監(jiān)管方僅需指定一名監(jiān)管員即可，年度管理費(fèi)可通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式擇優(yōu)錄用符合條件的單位支付，從而可以大大節(jié)省資源、節(jié)約費(fèi)用。以泰州備用水源泵站管理兩年為例進(jìn)行測(cè)算：傳統(tǒng)模式：建設(shè)成本（辦公樓、宿舍等）100萬(wàn)元，運(yùn)行成本（人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)）96萬(wàn)元，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)12萬(wàn)元，合計(jì)208萬(wàn)元。其中，管理人員按部頒標(biāo)準(zhǔn)至少12人，人員工資參考泰州事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)（含社保）。委托管理模式：委托管理費(fèi)用每年16萬(wàn)元，兩年合計(jì)32萬(wàn)元。可以看出，作為一項(xiàng)新建工程，兩年管理費(fèi)用可以節(jié)約資金176萬(wàn)元。如果除去建設(shè)成本，以運(yùn)行成本計(jì)，每年也可節(jié)省大量資金。公共設(shè)施的服務(wù)由政府提供，但政府不直接運(yùn)作而采用對(duì)外招標(biāo)，要求投標(biāo)方提供一個(gè)質(zhì)量和價(jià)格的組合方案，有利于為今后水利工程運(yùn)行管理改革提供幫助和借鑒。此外，建立市場(chǎng)化、專業(yè)化和社會(huì)化的水利工程管理體系，還需要建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。
本文作者：傅華劉剛工作單位：江蘇省江都水利工程管理處
【關(guān)鍵詞】建筑工程，管理，施工，措施
1工業(yè)與民用建筑工程管理中潛存的問(wèn)題
1.1 安全問(wèn)題
在工業(yè)與民用建筑工程當(dāng)中，管理者對(duì)工程施工安全不重視。在日常的管理過(guò)程當(dāng)中，并沒(méi)有把工程施工安全管理工作放在首要的位置，沒(méi)有領(lǐng)會(huì)到建筑施工安全生產(chǎn)所擔(dān)當(dāng)?shù)闹卮筘?zé)任。同時(shí)，安全施工監(jiān)管力量非常薄弱，檢查及相關(guān)處罰力度不足，同時(shí)，在一些建筑企業(yè)當(dāng)中僅僅在表面上提到了安全生產(chǎn)，其實(shí)在實(shí)際的施工管理工作當(dāng)中只是走形式，這些現(xiàn)實(shí)情況嚴(yán)重的影響著工程施工安全工作的真正落實(shí)。并且，安全經(jīng)費(fèi)及配置措施沒(méi)有做好，而安全經(jīng)費(fèi)及安全設(shè)施的具體投入直接影響著安全生產(chǎn)能否順利進(jìn)行。但因資金不到位、不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)或者轉(zhuǎn)包的現(xiàn)實(shí)性不利因素的存在，造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施欠缺，潛存著嚴(yán)重的安全問(wèn)題。
1.2 管理制度有待完善
工業(yè)與民用建筑在施工質(zhì)量管理方面一定要嚴(yán)格的遵循相關(guān)規(guī)章體制。但是，在現(xiàn)實(shí)的工程施工過(guò)程當(dāng)中，施工企業(yè)在工程質(zhì)量管理問(wèn)題上并未有科學(xué)完善的規(guī)章體制作為指導(dǎo)，質(zhì)量管理工作僅僅是依靠以往的經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展的，這樣就很容易造成在現(xiàn)實(shí)的施工作業(yè)當(dāng)中在遇到突發(fā)事件的情況下，令人無(wú)從下手。因此嚴(yán)重的影響著工程施工的進(jìn)展情況及質(zhì)量安全，導(dǎo)致工程施工無(wú)法正常進(jìn)行，給施工企業(yè)造成巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失。
1.3 操作流程和施工工序掌控不嚴(yán)格
工業(yè)與民用建筑工程施工作業(yè)當(dāng)中，任何一道工序都有著嚴(yán)格的工作流程及技術(shù)方面的具體要求，與此同時(shí)一定要與施工時(shí)間安排相吻合。但是，日前的建筑施工企業(yè)當(dāng)中，在施工流程和工序的具體安排上并不科學(xué)，未能嚴(yán)格的遵循具體的施工流程及施工工序進(jìn)行施工生產(chǎn)，這樣將會(huì)給工程造成很大的安全隱患。
并且有的施工企業(yè)中管理者思想意識(shí)上存在很多的問(wèn)題，對(duì)工程施工中存在的偷工減料、材料質(zhì)量等沒(méi)有做出嚴(yán)格的檢查和要求，這樣將嚴(yán)重的對(duì)建筑工程質(zhì)量造成不利的影響。
2 怎樣提高工業(yè)與民用建筑工程施工管理
2.1 全方位加強(qiáng)工業(yè)與民用建筑工程施工管理革新
當(dāng)前，我國(guó)大多數(shù)的工業(yè)與民用建筑工程施工管理執(zhí)行科學(xué)管理制度和有關(guān)方法，但依然有很多的方法是從其他行業(yè)的管理方式中搬入的，這些管理方法不能夠與工程管理的現(xiàn)實(shí)需求相吻合，在現(xiàn)實(shí)的施工作業(yè)過(guò)程當(dāng)中，有很多的不足之處顯現(xiàn)出來(lái)。假設(shè)在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)采用，那么對(duì)建筑業(yè)的發(fā)展將會(huì)帶來(lái)很大的阻礙力量，會(huì)成為建筑業(yè)進(jìn)步與發(fā)展的絆腳石。為此，急需在固有的工程管理方法的前提下，進(jìn)行不斷的革新，這樣才能夠達(dá)到整個(gè)建筑業(yè)管理各方面的具體需求。建筑工程施工管理革新可以從以下三方面入手：
1） 汲取和借鑒國(guó)外先進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的工程管理方法進(jìn)行革新。世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家中建筑業(yè)有著非常悠久的發(fā)展歷史，在經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)一段時(shí)間的管理當(dāng)中，逐漸發(fā)展成了一套完善的工程管理理論及管理方法。為此，我國(guó)的工程施工企業(yè)要對(duì)世界上的一些先進(jìn)的管理理念加以借鑒及吸收，要做到： 取其精華去其糟粕。同時(shí)全面結(jié)合我國(guó)建筑業(yè)的目前狀況及行業(yè)未來(lái)發(fā)展的需求，進(jìn)行不斷適時(shí)的革新，這樣才能夠發(fā)展成與我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)相吻合的管理方法。
2） 提高建筑工程施工管理者的綜合素養(yǎng)，使他們能夠積極主動(dòng)的參加到工程管理方法革新當(dāng)中來(lái)。建筑工程施工管理者的素質(zhì)關(guān)乎著工程進(jìn)度及質(zhì)量等很多方面的問(wèn)題，所以，建筑工程施工管理方法的革新與他們的素質(zhì)存在非常密切的關(guān)系。建筑工程管理者唯有具備豐富的工程管理理論及經(jīng)驗(yàn)、全面掌握管理技術(shù)，這樣才能夠?qū)こ坦芾砉ぷ魈峁┛尚行缘摹⒂兄匾詢r(jià)值的建議。唯有高素質(zhì)的建筑工程施工管理者參加到建筑工程施工管理革新工作當(dāng)中，才能夠在最短的時(shí)間內(nèi)改變我國(guó)建筑業(yè)施工管理方法滯后的現(xiàn)實(shí)狀況。
3） 歸總前期的建筑工程施工管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程管理方法進(jìn)行具體的創(chuàng)新。
2.2 創(chuàng)建完善的管理體制
人的安全從另一種層面上來(lái)分析，比工程安全更為重要。人如果在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全方面的問(wèn)題，將會(huì)給施工現(xiàn)場(chǎng)所有員工的內(nèi)心造成巨大的陰影，同時(shí)嚴(yán)重的影響著工程施工進(jìn)展情況，這將會(huì)使得工程效率大大降低。為此，在工程施工現(xiàn)場(chǎng)需提前安裝好必須的安全防護(hù)設(shè)施、配發(fā)安全設(shè)備，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況開(kāi)展安全方面的培訓(xùn)及定期檢查，依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)客觀狀況，給施工人員配備相應(yīng)的安全物品。除此之外，還需要對(duì)工程施工周邊地區(qū)的非施工人員做好相應(yīng)的保護(hù)，譬如設(shè)置柵欄，進(jìn)行施工區(qū)域的劃分，同時(shí)安排專業(yè)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域進(jìn)行定時(shí)查巡，排除一切不利因素，以免會(huì)有安全事故的出現(xiàn)。
2.3 加強(qiáng)安全施工管理措施、加大安全教育
勞務(wù)市場(chǎng)的流動(dòng)性是十分顯著的，這種現(xiàn)實(shí)情況對(duì)施工企業(yè)的積極能動(dòng)性能造成了巨大的沖擊，為此，施工企業(yè)需改變以往傳統(tǒng)的管理理念，在安全教育方面加大力度，確保建筑工程的順利進(jìn)行。同時(shí)，需要對(duì)勞務(wù)公司進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)、資質(zhì)評(píng)定及資格評(píng)審，創(chuàng)建一支穩(wěn)定的施工團(tuán)隊(duì)，同時(shí)對(duì)施工人員開(kāi)展針對(duì)性的現(xiàn)實(shí)培訓(xùn)，促使農(nóng)民工能夠掌握專業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)和相關(guān)法律規(guī)章體制。
2.4 加強(qiáng)技術(shù)措施
工程施工技術(shù)工作者需要嚴(yán)格的根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工客觀環(huán)境、材料設(shè)備、勞動(dòng)力的具體狀況，有效結(jié)合工程的具體需求，制定經(jīng)濟(jì)、安全的施工技術(shù)方案。工程施工組織設(shè)計(jì)一定要經(jīng)過(guò)專業(yè)的工程師進(jìn)行審核，由監(jiān)理公司進(jìn)行批準(zhǔn)。針對(duì)一些特殊的施工作業(yè)則需制定專門的施工方案，同時(shí)交由工程師加以審批。工程施工作業(yè)當(dāng)中一定要加強(qiáng)相關(guān)方面的檢查及驗(yàn)收，這樣才能夠保證施工技術(shù)的安全。
2.5 加強(qiáng)工程質(zhì)量管理及掌控，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)
建筑工程施工作業(yè)中所使用的材料一定要達(dá)到國(guó)家所規(guī)定的具體要求，嚴(yán)格的按照材料驗(yàn)收體制進(jìn)行，以保證建筑主體結(jié)構(gòu)的總質(zhì)量。建筑主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量關(guān)乎著工程總質(zhì)量及安全情況，關(guān)乎著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，所以，一定要保證主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量，對(duì)工程施工裝飾中廣泛存在的質(zhì)量問(wèn)題加以重視。把握好工程重要施工細(xì)節(jié)，將容易有質(zhì)量問(wèn)題的位置、施工難點(diǎn)等作為檢查的重要方向，一定要引起相關(guān)部門的注意。
2.6 加強(qiáng)各方聯(lián)絡(luò)，認(rèn)真落實(shí)工程進(jìn)度
建筑工程施工進(jìn)度管理過(guò)程當(dāng)中，設(shè)計(jì)方、施工方、投資方都需要及時(shí)的相互溝通交流，對(duì)彼此的情況有一個(gè)全面的了解和把握，如果察覺(jué)出有問(wèn)題的存在，就一定要制定出具體的解決方案，確保工程的正常順利進(jìn)行。
結(jié)語(yǔ)
縱使我國(guó)的建筑工程施工管理起步比較晚，但經(jīng)過(guò)這些年來(lái)工程管理經(jīng)驗(yàn)的不斷總結(jié)，這些成功的管理經(jīng)驗(yàn)變成了工程管理未來(lái)發(fā)展及進(jìn)步的推動(dòng)力量。建筑工程管理者唯有對(duì)前期成功經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)，同時(shí)不斷的創(chuàng)新，才能夠確保將建筑工程施工管理工作做到最好。
參考文獻(xiàn)
[1]蔡長(zhǎng)生. 淺談工業(yè)與民用建筑工程的質(zhì)量控制[J]. 經(jīng)營(yíng)管理者，2012（ 6） ： 78.
[2]王志民. 淺談如何加強(qiáng)工業(yè)與民用建筑工程的管理[J]. 民營(yíng)科技，2009（ 3） ： 35-36.
針對(duì)量大面廣的政府投資工程，各級(jí)政府和建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)等主管部門積極研究探索政府投資工程有效管理的方法和途徑。
關(guān)鍵詞：工程 管理政府 投資
政府投資項(xiàng)目是指為了適應(yīng)和推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)或區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為了滿足社會(huì)文化、生活需要，以及出于政治、國(guó)防等因素的需要，由政府通過(guò)政府投資、發(fā)行國(guó)債或地方財(cái)政債券，利用外國(guó)政府贈(zèng)款以及國(guó)家財(cái)政擔(dān)保的國(guó)內(nèi)外金融組織的貸款等方式獨(dú)資或合資興建的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。由于政府投資工程建設(shè)的項(xiàng)目多、投資數(shù)量大因此對(duì)于政府投資項(xiàng)目的管理尤為重要。
一 、我國(guó)政府投資工程項(xiàng)目管理方式的現(xiàn)狀
目前，我國(guó)政府投資工程基本上是延續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管理模式。在這種模式下，許多政府投資的工程項(xiàng)目，投資與建設(shè)、使用、管理混為一體。各級(jí)政府直接組織工程項(xiàng)目建設(shè)，自己監(jiān)管自己，既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，造成了越位。同時(shí)由使用單位組建臨時(shí)基建班子，在越位的同時(shí)又存在著缺位。臨時(shí)班子往往對(duì)基建程序和相關(guān)法律法規(guī)不夠了解，缺乏工程建設(shè)專業(yè)知識(shí)和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法制訂合理的管理制度和完善的管理方法，致使建設(shè)任務(wù)難以完成，責(zé)任難以落實(shí)，經(jīng)驗(yàn)難以積累。在這種方式下，行政權(quán)力直接介入工程項(xiàng)目實(shí)施，相互之間缺乏有效的監(jiān)督，極易造成決策失誤或監(jiān)督失效、失靈。建設(shè)單位往往從部門利益出發(fā)，爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，千方百計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模，導(dǎo)致超規(guī)模、超預(yù)算，造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi)，更導(dǎo)致項(xiàng)目投資效益低下，形成投資黑洞，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量，并滋生腐敗。進(jìn)行相關(guān)工程項(xiàng)目管理體制改革勢(shì)在必行。
二 加強(qiáng)政府投資工程管理的思考
2.1 建立健全項(xiàng)目管理機(jī)制
一是制定和完善政府投資工程項(xiàng)目管理?xiàng)l例和實(shí)施細(xì)則，使政府投資項(xiàng)目管理有章可循。要加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期研究。在項(xiàng)目的超前儲(chǔ)備和綜合計(jì)劃上要做足功課，系統(tǒng)的建設(shè)投資規(guī)劃非常重要，按照“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、推進(jìn)一批、建設(shè)一批”的原則，超前計(jì)劃儲(chǔ)備政府投資工程項(xiàng)目，制定年度建設(shè)計(jì)劃，統(tǒng)籌項(xiàng)目資金，并且對(duì)資金的使用進(jìn)展都要進(jìn)行跟蹤、考核與反饋。公益性重大項(xiàng)目和對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境有重火影響的項(xiàng)目，還要建立聽(tīng)證會(huì)制度，廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，提高公眾參與度。二是嚴(yán)格政府投資工程項(xiàng)目管理程序，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制，做到規(guī)范運(yùn)作。對(duì)政府投資項(xiàng)目的決策立項(xiàng)、投資計(jì)劃、建設(shè)審批、招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)模調(diào)整、竣工驗(yàn)收、監(jiān)督管理的全過(guò)程科學(xué)規(guī)范運(yùn)作，確保工程質(zhì)蹙，嚴(yán)格投資控制。強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目的招投標(biāo)管理。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督評(píng)審，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，積極推行政府采購(gòu)制度，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。三是完善外部審計(jì)監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度。政府投資工程項(xiàng)目，必須建立全過(guò)程的監(jiān)督管理制度。監(jiān)管重點(diǎn)是投資項(xiàng)目的概、預(yù)、決算審查，避免政府資金的浪費(fèi)和流失。加大公眾參與及公共監(jiān)督力度，提高政府投資項(xiàng)目管理的透明度，使政府投資項(xiàng)目成為“陽(yáng)光工程”。四是規(guī)范管理社會(huì)中介咨詢服務(wù)體系。社會(huì)上的規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目評(píng)估、財(cái)務(wù)、法律、信息、監(jiān)理等投資咨詢服務(wù)單位，可以成為投資主體提高決策水平和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的好幫手。但由于各種原因，這些咨詢服務(wù)行業(yè)中較為普遍地存在著管理混亂、資質(zhì)與水平不符、不按科學(xué)規(guī)律辦事、不能保持客觀公正、營(yíng)私舞弊等現(xiàn)象，必須對(duì)其加以整頓與規(guī)范。
2.2 改進(jìn)政府投資工程管理模式
一是工務(wù)局模式，實(shí)行政府對(duì)政府投資工程的專業(yè)化管理，提高政府自身工程項(xiàng)目管理水平。成立政府投資工程工務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)有：第一，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化的相對(duì)集中管理，改變了以往政府投資項(xiàng)目管理分散性、臨時(shí)性的狀況；第二，通過(guò)多個(gè)工程項(xiàng)目的管理，能取得豐富的工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，可以為日后類似的上程項(xiàng)目提供借鑒，提高效率；第三，有利于社會(huì)監(jiān)督：第四，可以起到了對(duì)其他政府投資工程項(xiàng)目的規(guī)范管理的示范作用。二是積極推廣代建制。為適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的需要，2003年，我國(guó)對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資工程項(xiàng)目全面推行“代建制”，建立和完善了政府投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。許多地方政府也進(jìn)行了代建制的實(shí)踐。政府選擇有資質(zhì)的項(xiàng)目管理公司作為項(xiàng)目建設(shè)法人，全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)和監(jiān)理等建設(shè)全過(guò)程的組織管理，促使政府投資工程“投資、建設(shè)、管理、使用"的職能分離，通過(guò)專業(yè)化項(xiàng)目管理最終達(dá)到控制投資、提高投資效益和管理水平的目的。在工程進(jìn)行當(dāng)中所有重要環(huán)節(jié)都避免了暗想操作，也便于有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，使建設(shè)工程的管理能按科學(xué)規(guī)律有序地進(jìn)行，既符合市場(chǎng)規(guī)律，又可減少腐敗行為的發(fā)生，是保證工程質(zhì)量，加快建設(shè)周期、提高投資效益的有力措施。
2.3 完善施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系
一個(gè)好的施工單位有較高的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、管理水平、技術(shù)水平和管理團(tuán)隊(duì)，將給項(xiàng)目的成功帶來(lái)很大的保證。當(dāng)前社會(huì)信用體系尚不健全、建筑市場(chǎng)發(fā)育尚不完善、企業(yè)誠(chéng)信度普遍較低。一些施工企業(yè)常有拖延工期、克扣或拖欠工人工資、挪用安全技術(shù)措施費(fèi)等損害工程質(zhì)量和工人利益的行為，甚至偷工減料造成工程質(zhì)量事故，給建設(shè)單位造成無(wú)法挽回的損失。一些施工單位缺乏專業(yè)、科學(xué)的報(bào)價(jià)機(jī)制，對(duì)預(yù)期的施工難度和工程復(fù)雜性等估計(jì)不足，盲目壓價(jià)，使報(bào)價(jià)遠(yuǎn)低于成本，以至于中標(biāo)后根本無(wú)法完成任務(wù)，甚至工程建設(shè)到一半退場(chǎng)，導(dǎo)致建設(shè)單位重新招標(biāo)承包商，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度，給雙方都造成巨大損失。一些管理不規(guī)范、管理成本較低、不太正規(guī)的企業(yè)，為拿到承建項(xiàng)目，不惜競(jìng)相壓價(jià)，甚至虧本經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)重?cái)_亂建筑市場(chǎng)秩序。建筑市場(chǎng)的圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包掛靠等屢禁不止。很多政府工程除了對(duì)質(zhì)量有高標(biāo)準(zhǔn)要求外，對(duì)工期的要求往往也很嚴(yán)格，一旦企業(yè)管理不到位、投入不足，沒(méi)有強(qiáng)大的人力物力支持，沒(méi)有核心管理團(tuán)隊(duì)和專業(yè)技術(shù)人才，將會(huì)給工程工期帶來(lái)嚴(yán)重影響。因此選擇一個(gè)好的施工單位，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督管理非常關(guān)鍵。
2.4 充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用
工程監(jiān)理的本質(zhì)是通過(guò)監(jiān)理工程師來(lái)對(duì)整個(gè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、投資進(jìn)行實(shí)時(shí)、全方位、全過(guò)程的監(jiān)督管理。一旦監(jiān)理單位不發(fā)揮監(jiān)管作用，甚至和施工單位串通一氣，則工程管理必然失控，工程投資、質(zhì)量、進(jìn)度將難以保證。因此，一定要對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)、管理力量、信譽(yù)等方面的情況嚴(yán)格審查。由于目前監(jiān)理單位良莠不齊，監(jiān)理人員水平高低不一，僅靠監(jiān)理單位預(yù)選名錄還無(wú)法真正約束監(jiān)理單位，且監(jiān)理人員流動(dòng)性較大，即使約束了單位，也難以約束個(gè)人。因此建議政府在完善監(jiān)理企業(yè)信用制度和評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上，完善監(jiān)理工程師個(gè)人的執(zhí)業(yè)履約情況，此履約評(píng)價(jià)以工程管理中容易出現(xiàn)的問(wèn)題作為評(píng)價(jià)細(xì)則，比如監(jiān)理工程師管理水平、技術(shù)水平、協(xié)調(diào)能力、工作質(zhì)量，是否存在失職瀆職行為等等，并建立相應(yīng)獎(jiǎng)罰措施。相應(yīng)評(píng)價(jià)信息公開(kāi)并方便查詢，以加大對(duì)監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)約束。
三 、結(jié)束語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政府投資力度進(jìn)一步加大，保證了重點(diǎn)項(xiàng)目順利建設(shè)，對(duì)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了非常重要的作用，近年來(lái)，全國(guó)各地均已開(kāi)始推行政府投資建設(shè)工程管理模式的探索和試點(diǎn)工作，并取得顯著成效，相信隨著管理經(jīng)驗(yàn)的不斷積累在以后的工程管理中目前管理模式下存在的缺憾必將越來(lái)越少。
參考文獻(xiàn)：
[1]許云波.政府投資工程管理中的有關(guān)問(wèn)題分析及建議[J].硅谷,2008,(16)
[2]劉斐.我國(guó)政府投資工程管理模式研究[D].2005.
關(guān)鍵詞：城建工程項(xiàng)目；管理模式；探索創(chuàng)新；經(jīng)驗(yàn)借鑒
Abstract: with the Chinese characteristic socialism the rapid development of market economy, the urbanization development speed continuously improve, urban construction project was also increasing, and meet the needs of the development of the urban rapid. But, in the urban construction engineering project management process, our city construction engineering project management model is backward, has not been able to to the effective management of the urban construction project, so urban construction engineering enterprise should learn from good experience and explore a new urban construction engineering project management mode. This paper for urban construction engineering project management pattern of innovation and experience learning to explore the brief analysis and research.
Keywords: urban construction project; Management mode; Explore innovation; Experience learning
中圖分類號(hào)：F279.23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市的發(fā)展尤為顯著，因此，為了適應(yīng)城市快速發(fā)展的要求，城建工程項(xiàng)目也不斷增多。但是在城建工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，城建工程企業(yè)目前采用的城建工程項(xiàng)目管理模式存在很多問(wèn)題，導(dǎo)致城建工程企業(yè)開(kāi)展城建工程項(xiàng)目管理工作中漏洞百出，無(wú)法順利進(jìn)行城建工程項(xiàng)目管理工作。由此可見(jiàn)，城建工程企業(yè)應(yīng)該探索出符合自身發(fā)展要求的城建工程項(xiàng)目管理模式，提升城建工程項(xiàng)目的整體管理水平。
一、目前實(shí)行的城建工程項(xiàng)目管理模式
城建工程企業(yè)應(yīng)該充分考慮目前實(shí)行的城建工程項(xiàng)目管理模式，從中了解目前實(shí)行的城建工程管理模式存在的問(wèn)題，通過(guò)科學(xué)的分析這些問(wèn)題，城建工程企業(yè)才能探索出新的城建工程項(xiàng)目管理模式。
（一）現(xiàn)行的城建工程項(xiàng)目管理模式
我國(guó)城建工程企業(yè)目前實(shí)行的城建工程管理模式很大程度上保留了傳統(tǒng)的城建工程項(xiàng)目管理模式的運(yùn)行程序。城建工程項(xiàng)目管理的實(shí)施主體依然是非職業(yè)化以及非專業(yè)化的工程項(xiàng)目申報(bào)單位，實(shí)行業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，因此工程項(xiàng)目管理單位又稱為業(yè)主。并且工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)籌建處也沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的改變，僅僅是把工程項(xiàng)目所屬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任命為工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，雖然在一定程度上能夠保證工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量，但是無(wú)法有效的控制投資和施工期限，投資突破和工程項(xiàng)目工期拖延的現(xiàn)象依然存在，城建工程項(xiàng)目的管理水平很低，從而導(dǎo)致城建工程項(xiàng)目的整體管理效益低下。因此，城建工程企業(yè)必須采取有效的措施，創(chuàng)新出新的城建工程項(xiàng)目管理模式，進(jìn)而提高城建工程項(xiàng)目的管理效益。
（二）目前實(shí)行的城建工程項(xiàng)目管理模式存在的問(wèn)題
隨著改革開(kāi)放程度的不斷加深，城市化水平不斷的提高，城建工程項(xiàng)目也不斷的增加，對(duì)于城建工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量的要求更高。但是，我國(guó)城建工程企業(yè)實(shí)行的城建工程項(xiàng)目管理模式幾乎沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的改變，現(xiàn)行的城建工程項(xiàng)目管理模式仍然存在很多弊病，對(duì)于城建工程企業(yè)提高城建工程項(xiàng)目管理水平產(chǎn)生了非常不利的影響。
我國(guó)城建工程企業(yè)目前實(shí)行的城建工程項(xiàng)目管理模式存在的問(wèn)題首先體現(xiàn)在行政機(jī)構(gòu)組織方式不夠合理，造成人力資源浪費(fèi)，無(wú)法更好的開(kāi)展的行政工作。其次體現(xiàn)在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行非專業(yè)化和非職業(yè)化管理，造成城建工程項(xiàng)目管理水平低下，無(wú)法做到對(duì)城建工程項(xiàng)目的監(jiān)督和管理。第三，城建工程項(xiàng)目存在嚴(yán)重的投資問(wèn)題，資金運(yùn)轉(zhuǎn)速度較慢，無(wú)法有效的進(jìn)行工程項(xiàng)目投資，同時(shí)也會(huì)影響企業(yè)的投資效益。第四，城建工程項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)組織松散，很容易受到行政單位的影響，無(wú)法有效的開(kāi)展城建工程項(xiàng)目管理工作。最后，我國(guó)現(xiàn)行的城建工程項(xiàng)目管理模式對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)管理水平的提高和經(jīng)驗(yàn)積累產(chǎn)生嚴(yán)重的阻礙作用。
由于我國(guó)城建工程企業(yè)目前實(shí)行的城建工程項(xiàng)目管理模式?jīng)]有得到有效的改進(jìn)，其中有很多運(yùn)行程序還是保留著傳統(tǒng)城建工程項(xiàng)目管理模式的運(yùn)行程序，并且現(xiàn)行的城建工程項(xiàng)目管理模式弊病百出，是非常不利于提高城建工程項(xiàng)目的管理水平。因此，必須創(chuàng)新城建工程項(xiàng)目管理模式，增強(qiáng)城建工程企業(yè)對(duì)城建工程項(xiàng)目的管理。
二、城建工程項(xiàng)目管理模式的探索創(chuàng)新
根據(jù)我國(guó)城建工程管理模式存在的問(wèn)題，對(duì)于現(xiàn)有的城建工程管理模式必須進(jìn)行探索創(chuàng)，從而有效的提高城建工程項(xiàng)目管理水平。
（一）統(tǒng)建制的城建工程項(xiàng)目管理模式
城建工程企業(yè)改變現(xiàn)行的城建工程項(xiàng)目管理模式，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)建制的城建工程項(xiàng)目管理模式，對(duì)于提高城建工程項(xiàng)目的管理水平具有重要作用。統(tǒng)建制的城建工程項(xiàng)目管理模式就是由專業(yè)化和職業(yè)化機(jī)構(gòu)對(duì)城建工程進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)，對(duì)于財(cái)政投資的工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理。從而使專業(yè)化機(jī)構(gòu)統(tǒng)一各個(gè)工程項(xiàng)目的申報(bào)單位，對(duì)這項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理，在城建工程項(xiàng)目建成后，再交給項(xiàng)目申報(bào)單位進(jìn)行管理。但是采用統(tǒng)建制的城建工程項(xiàng)目管理模式，對(duì)于統(tǒng)建企業(yè)要求較高。統(tǒng)建企業(yè)應(yīng)該具備一定的規(guī)模，要具備豐富的城建工程項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，具備專業(yè)化和職業(yè)化的管理隊(duì)伍，才能保證城建工程的質(zhì)量，提高城建工程項(xiàng)目的管理水平。總之，統(tǒng)建制的城建工程項(xiàng)目管理模式的應(yīng)用，可以排除管理效率低下的城建工程項(xiàng)目的管理模式，從而實(shí)現(xiàn)城建工程項(xiàng)目管理的職業(yè)化和專業(yè)化，能夠有效的提高城建工程企業(yè)的城建工程項(xiàng)目管理水平。
（二）項(xiàng)目代建制的城建工程項(xiàng)目管理模式
城建工程企業(yè)放棄漏洞百出的城建工程項(xiàng)目管理模式，創(chuàng)新出項(xiàng)目代建制的城建工程項(xiàng)目管理模式，能夠有效的提高城建工程項(xiàng)目的管理水平。城建工程企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目代建制的城建工程項(xiàng)目管理模式主要通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同的方式由建設(shè)企業(yè)對(duì)城建工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和管理。城建工程項(xiàng)目的建設(shè)企業(yè)應(yīng)該以國(guó)有大型開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)為主，例如大型國(guó)有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、國(guó)有路橋建設(shè)企業(yè)等。因?yàn)檫@些建設(shè)企業(yè)都是規(guī)模較大，工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富，管理隊(duì)伍專業(yè)化和職業(yè)化，對(duì)于提高城建工程項(xiàng)目管理水平具有積極的促進(jìn)作用。
城建工程企業(yè)經(jīng)過(guò)不斷的探索，創(chuàng)新出統(tǒng)建制城建工程管理模式和項(xiàng)目代建制城建工程項(xiàng)目管理模式，可以擯棄現(xiàn)行的城建工程項(xiàng)目管理模式，從而能夠有效的加強(qiáng)城建工程企業(yè)對(duì)城建工程項(xiàng)目的管理，增強(qiáng)城建工程項(xiàng)目的管理效率，提高城建工程企業(yè)的管理水平。
三、城建工程項(xiàng)目管理模式的經(jīng)驗(yàn)借鑒
城建工程企業(yè)在探索和創(chuàng)新城建工程項(xiàng)目管理模式過(guò)程中應(yīng)該積極的吸取工程管理的經(jīng)驗(yàn)，并且能夠借鑒這些經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新城建工程項(xiàng)目管理模式。
（一）發(fā)展工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)
城建工程企業(yè)在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程必要向國(guó)際化方向發(fā)展，但是目前我國(guó)的城建工程項(xiàng)目管理模式還不健全，嚴(yán)重影響城建工程企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，城建工程企業(yè)應(yīng)該借鑒國(guó)外先進(jìn)的工程管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，從而提高城建工程項(xiàng)目的管理水平，實(shí)現(xiàn)工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)行，是保證工程項(xiàng)目申報(bào)單位進(jìn)行項(xiàng)目管理的重要前提，對(duì)于增強(qiáng)工程項(xiàng)目的管理具有積極的意義。
（二）打破投資、籌建和實(shí)施一體化的管理格局
城建工程企業(yè)通過(guò)借鑒國(guó)際上先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，在城建工程項(xiàng)目管理過(guò)程中應(yīng)該打破城建工程投資、籌建一體化的管理格局，應(yīng)該實(shí)行投資與工程建設(shè)管理分離，建設(shè)管理與監(jiān)管分離以及建設(shè)管理與使用養(yǎng)護(hù)分離，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城建工程項(xiàng)目管理的專業(yè)化、職業(yè)化和市場(chǎng)化，有效的提高城建工程項(xiàng)目管理水平。
總結(jié)：
本文通過(guò)對(duì)城建工程項(xiàng)目管理模式的探索創(chuàng)新與經(jīng)驗(yàn)借鑒的分析和研究，從中深刻的認(rèn)識(shí)到借鑒國(guó)際上先進(jìn)的城建工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，探索和創(chuàng)新出新的城建工程項(xiàng)目管理模式對(duì)于增強(qiáng)城建工程項(xiàng)目的管理質(zhì)量，提高城建工程項(xiàng)目管理水平具有至關(guān)重要的作用。
參考文獻(xiàn)：
[1] 林奕辰.財(cái)政投資重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)制探索――以廣西柳州市重大項(xiàng)目建設(shè)為例. [J] . 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展.2008. (11) .
[2] 藍(lán)敏. 建設(shè)項(xiàng)目的自組織智能管理模式研究.[D] .西南交通大學(xué).2006 .(08) .
一、思想方面
在思想方面，本人始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與三個(gè)代表重要思想，并以之統(tǒng)領(lǐng)自我思想，督促自己務(wù)必深入并尊重實(shí)踐，并能以謹(jǐn)慎的態(tài)度來(lái)研究和解決工程項(xiàng)目開(kāi)展中遇到的一切難題，在長(zhǎng)期的磨練下，本人在認(rèn)識(shí)與解決工程問(wèn)題方面已具備了獨(dú)特的分析思路；同時(shí)，在業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)之余，我也非常重視行業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，恪求讓自己做一個(gè)遵守行業(yè)紀(jì)律的德技雙馨之建筑巾幗。
二、專業(yè)理論知識(shí)
在專業(yè)方面，我深知具備扎實(shí)的理論知識(shí)與豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是成長(zhǎng)為一個(gè)優(yōu)秀工程技術(shù)人員的必要條件，因此，在開(kāi)展一切工程項(xiàng)目的同時(shí)，我向來(lái)不予余力地向建筑領(lǐng)域前輩與所有具有一技之長(zhǎng)的個(gè)人請(qǐng)教，不斷充實(shí)自己并學(xué)以致用。對(duì)工作中出現(xiàn)的關(guān)鍵性專業(yè)信息進(jìn)行收集并整理，并將其轉(zhuǎn)化為可用資料，業(yè)余時(shí)間盡量多讀專業(yè)書(shū)籍，同時(shí)經(jīng)常查看一些專業(yè)網(wǎng)站以求掌握到當(dāng)前所更新的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。總之，力求從多渠道獲取專業(yè)知識(shí)以不斷提升自己的專業(yè)綜合能力。
三、工作歷程與任職
1、1994年09月-2003年07月在大理古城建筑工程有限責(zé)任公司擔(dān)任施工員，主要負(fù)責(zé)工程的生產(chǎn)管理、參與圖紙會(huì)審、編制施工組織設(shè)計(jì)方案、工程技術(shù)實(shí)施細(xì)節(jié)管理以及工程進(jìn)度與質(zhì)量管理等。
2、2003年08月-2010年10月在普洱金源建筑有限責(zé)任公司擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工管理全面工作，對(duì)項(xiàng)目管理內(nèi)的各分項(xiàng)工程的工作進(jìn)度、質(zhì)量、安全與文明施工等進(jìn)行全面監(jiān)督管理。
3、2010年01月至今任啟峰機(jī)械化工程有限公司工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，職責(zé)內(nèi)容同上。
在上述工作期間，我始終努力鉆研專業(yè)技術(shù)知識(shí)，多次主持或參與了任職單位的不少重大工程項(xiàng)目建設(shè)，不僅幫助自己積淀了豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與工程管理經(jīng)驗(yàn)，而且不少建筑工程被評(píng)為優(yōu)良示范工程，獲得了建設(shè)單位與建筑主管部門的一致好評(píng)。
關(guān)鍵詞：
一、工業(yè)與民用建筑工程的質(zhì)量管理
建筑物是指供人類生活、居住、學(xué)習(xí)、工作，以及從事生產(chǎn)和文化活動(dòng)的房屋。建筑物按用途可分為三類:①民用建筑，指的是供人們工作、學(xué)習(xí)、生活、居住等類型的建筑。包括居住建筑和公共建筑兩大部分。②工業(yè)建筑，指的是各類生產(chǎn)用房和為生產(chǎn)服務(wù)的附屬用房。包括單層工業(yè)廠房、多層工業(yè)廠房和層次混合的工業(yè)廠房等。③農(nóng)業(yè)建筑，指各類供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的房屋，如化肥庫(kù)、拖拉機(jī)站等。
工業(yè)與民用建筑工程的施工過(guò)程就是質(zhì)量形成的過(guò)程，對(duì)于工程量的管理要堅(jiān)持事前控制，防范于未然，把質(zhì)量問(wèn)題放在工程管理的首位。工業(yè)與民用建筑工程的質(zhì)量管理要注意以下幾點(diǎn):
1. 技術(shù)支持。無(wú)論是工業(yè)建筑，還是民用建筑，工程本身都是由許多環(huán)節(jié)構(gòu)成的。在工程質(zhì)量管理中，每一環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)與具體實(shí)施都需要足夠的技術(shù)支持。缺乏了技術(shù)的支持，工程的質(zhì)量必然難以保證，而且各工序之間的銜接也要有相應(yīng)技術(shù)的支持。
2. 嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為了保障工程質(zhì)量，任何工程項(xiàng)目都有嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是由專業(yè)技術(shù)人員和工程師共同研究和制定的，具有科學(xué)性、客觀性、可操作性的特點(diǎn)。只有工程各環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范施工，才能保證工程的整體質(zhì)量。
3. 嚴(yán)格檢查隱蔽工程。在工業(yè)與民用建筑工程施工中出現(xiàn)很多隱蔽工程，對(duì)于隱蔽工程的管理也是工程質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)之一，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有很多成熟的、科學(xué)的管理理論和方法，只有工程管理者加強(qiáng)監(jiān)督和監(jiān)理，才能有效保證隱蔽工程的質(zhì)量。
二、工業(yè)與民用建筑工程的進(jìn)度管理
管理是工業(yè)與民用建筑工程的主要管理內(nèi)容之一，工程的進(jìn)度不是單方面就可以保障的，而是需要設(shè)計(jì)方、施工方、投資方的通力合作，才能保證工程的整體進(jìn)度。工程進(jìn)度就是工程從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、預(yù)算，到施工、驗(yàn)收等步驟所需要的全部時(shí)間，工業(yè)與民用建筑工程的進(jìn)度管理，應(yīng)注意以下幾方面:
1. 加強(qiáng)各方聯(lián)絡(luò)，認(rèn)真落實(shí)工程進(jìn)度。在工程進(jìn)度管理中，設(shè)計(jì)方、施工方、投資方要隨時(shí)進(jìn)行溝通與交流，各方要及時(shí)了解工程的具體進(jìn)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，必須馬上研究對(duì)策和解決方案，嚴(yán)格保證工程的進(jìn)度。
2. 要嚴(yán)格保證建筑材料的供應(yīng)。工業(yè)與民用建筑工程的施工都離不開(kāi)建筑材料，建筑材料的供應(yīng)一旦出現(xiàn)問(wèn)題，工程的進(jìn)度就必然會(huì)受到影響。因此，施工單位必須按約定將自己所負(fù)責(zé)采購(gòu)的建筑材料、機(jī)械設(shè)備及時(shí)運(yùn)送到工程現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)提品合格證、使用說(shuō)明書(shū)和檢測(cè)報(bào)告等，確保工程進(jìn)度不受影響。
3. 投資方要按時(shí)支付工程款。工程款是確保工業(yè)與民用建筑工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提，如果出現(xiàn)資金流轉(zhuǎn)不暢，必然導(dǎo)致無(wú)錢購(gòu)買建筑材料、工人罷工等現(xiàn)象，施工就難以進(jìn)行。所以，為了保證工程進(jìn)度，投資方一定要按時(shí)支付工程款。
三、工業(yè)與民用建筑工程的驗(yàn)收管理
工業(yè)與民用建筑工程項(xiàng)目的驗(yàn)收是工程管理的最后一道工序，一般可分為分項(xiàng)工程驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收等幾類。
1. 分項(xiàng)工程驗(yàn)收。在工業(yè)與民用建筑工程驗(yàn)收中，一般分項(xiàng)工程由施工單位組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將驗(yàn)收記錄提交監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位核查確認(rèn)。對(duì)于重要的分項(xiàng)工程和關(guān)鍵部位的分項(xiàng)工程，施工單位在自檢合格的基礎(chǔ)上，由建筑工程管理人員根據(jù)設(shè)計(jì)、圖紙、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
2 分部工程驗(yàn)收。工業(yè)與民用建筑工程的施工，常常需要分別承包給不同的部門來(lái)進(jìn)行。分部工程一般是由施工單位各施工隊(duì)組織有關(guān)人員在該分部工程所包含的分項(xiàng)工程驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，按分部工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于重要的和關(guān)鍵的分部工程，在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理單位組織驗(yàn)收，基礎(chǔ)及主體分部工程的驗(yàn)收也必須有質(zhì)量監(jiān)督部門的人員參加。
3. 單位工程驗(yàn)收。工業(yè)與民用建筑工程在單位工程完工后，首先由施工單位自檢，在自檢合格的基礎(chǔ)上，向監(jiān)理工程師提出驗(yàn)收申請(qǐng)。監(jiān)理工程師在接到施工單位的驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)單位工程的質(zhì)量保證資料進(jìn)行審查，并組織建筑工程管理人員、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)督部門的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并將檢查結(jié)果與合同、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)照，最后判斷該單位工程的質(zhì)量是否達(dá)到規(guī)定要求，是否同意驗(yàn)收。
四、全面加強(qiáng)工業(yè)與民用建筑工程的管理的創(chuàng)新
目前，我國(guó)工業(yè)與民用建筑工程的管理已普遍實(shí)行科學(xué)的管理制度和方法，但是方法多是照搬、照抄其他行業(yè)的科學(xué)管理力式，并不完全適應(yīng)工程管理工作的實(shí)際需要，在實(shí)際操作中，很多弊端和缺點(diǎn)都逐漸暴露出來(lái)，如果長(zhǎng)期的硬性堅(jiān)持下去，必將不利于整個(gè)建筑行業(yè)中的發(fā)展和進(jìn)步。我們必須在現(xiàn)有工程管理方法的基礎(chǔ)上，加以適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新，以滿足建筑行業(yè)的整體發(fā)展需求。工程管理方法的創(chuàng)新需要從以下幾點(diǎn)做起:
1. 吸收和借鑒世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)的工程管理方法加以創(chuàng)新。
一些發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑行業(yè)發(fā)展歷史較悠久，在長(zhǎng)期的管理工作中，早已形成一套完善的工程管理理論和方法。國(guó)內(nèi)的工程施工單位要注重對(duì)國(guó)外先進(jìn)管理理念的吸收和借鑒，但絕對(duì)不是全部將其拿過(guò)來(lái)，直接應(yīng)用于國(guó)內(nèi)的工程管理工作中。而是要對(duì)外國(guó)的工程管理經(jīng)驗(yàn)做充分的分析與研究，并堅(jiān)持“去其糟粕，取其精華”的學(xué)習(xí)原則，結(jié)合國(guó)內(nèi)工建筑行業(yè)的現(xiàn)狀和行業(yè)發(fā)展需求，加以適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新，逐步形成符合中國(guó)建筑行業(yè)市場(chǎng)，并行之有效的管理方法。
2. 提高建筑工程管理人員的綜合素質(zhì)，引導(dǎo)其主動(dòng)參與工程管理方法的創(chuàng)新。建筑工程管理人員的素質(zhì)決定了工程的質(zhì)量和進(jìn)度等諸多問(wèn)題，因此建筑工程管理方法的創(chuàng)新關(guān)鍵在于建筑工程管理人員的素質(zhì)高低。建筑工程管理人員只有具備了豐富的工程管理知識(shí)、工程施工常識(shí)、工程管理法律知識(shí)等基本技能，才能更好的完成工作，并對(duì)工程施工提供可行性、客觀、有價(jià)值的意見(jiàn)。只有高素質(zhì)的建筑工程管理人員積極參與到建立管理方法的創(chuàng)新工作中，才能有效改善國(guó)內(nèi)工程管理方法較落后的現(xiàn)實(shí)。
3. 在總結(jié)工程管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)工程管理方法進(jìn)行創(chuàng)新。我國(guó)工程管理工作雖然起步較晚，但是在多年的工程管理工作中，管理人員也積累了很多經(jīng)驗(yàn)。建筑工程管理人員的工作經(jīng)驗(yàn)是一筆寶貴的財(cái)富，是工程管理發(fā)展與進(jìn)步的基石。建筑工程管理人員只有在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)管理方法進(jìn)行更新和完善，才能保證工程管理方法的不斷創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞：建筑工程管理；常見(jiàn)問(wèn)題；對(duì)策
一、我國(guó)建筑工程管理中存在的問(wèn)題：
目前，在我國(guó)的建筑行業(yè)中，建筑工程管理都是由專門的負(fù)責(zé)人來(lái)負(fù)責(zé)，但是由于這些負(fù)責(zé)人大多都身兼多職，所以往往會(huì)出現(xiàn)檢查不嚴(yán)，管理不善的情況。另外，由于缺乏有效的監(jiān)督與責(zé)任制度，而且許多管理者對(duì)工程管理本身的管理經(jīng)驗(yàn)不是非常豐富，所以在工作中常常敷衍了事，從而難以推進(jìn)建筑工程管理的穩(wěn)步發(fā)展。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
1建筑工程管理的預(yù)期決策不合理：由于建筑工程管理項(xiàng)工作涉及范圍較廣，比較復(fù)雜，所以難免會(huì)出現(xiàn)工程管理細(xì)則不明確的情況。此外，由于建筑工程管理工作更多的是協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，所以其工作難度更為明顯。在這種條件下，管理者很難對(duì)項(xiàng)目管理的預(yù)測(cè)做出準(zhǔn)確的評(píng)判，甚至?xí)谝恍Q策上產(chǎn)生失誤，從而影響整個(gè)建筑工程管理項(xiàng)目工作的開(kāi)展。此外，項(xiàng)目管理預(yù)測(cè)上的不足會(huì)間接導(dǎo)致前期資金用完而后期資金不能及時(shí)跟進(jìn)的情況，使得許多建筑工程完成的虎頭蛇尾，最終影響工程質(zhì)量。
2 管理者缺乏專業(yè)管理水平。一方面企業(yè)為了節(jié)省人員成本往往使建筑工程管理者身兼多職，其各種工作上的壓力較大，故會(huì)對(duì)工程管理中的某些瑕疵睜一只眼閉一只眼，這就造成了工程項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán)，執(zhí)行不均的情況。；另一方面，很多的管理人員學(xué)歷不高且進(jìn)入公司之后也沒(méi)有接受過(guò)專門的培訓(xùn)，即根本沒(méi)有參與過(guò)實(shí)際的工程建設(shè)，對(duì)工程的管理原則的理解只停留在表面，不能深入到工程隊(duì)伍中，做出正確的管理舉措，這也嚴(yán)重影響了建筑工程管理項(xiàng)目的后期驗(yàn)收工作。
3管理目的不明確。目前，有些建筑工程管理者只圖盡快完工，而沒(méi)有設(shè)身處地的從工程意義方面進(jìn)行考慮，其管理目標(biāo)也相當(dāng)模糊，甚至不成體系，這就使工程的建設(shè)進(jìn)度存在一定的盲目性，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。
4管理機(jī)制不完善。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，在人才的選定制度上，由于某些施工單位刻意的壓縮成本，同時(shí)也沒(méi)有意識(shí)到工程管理的重要性，故聘用的工程管理人員本身沒(méi)有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致施工經(jīng)驗(yàn)和質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)都不能滿足工程管理的需求，第二，在實(shí)際的工程建設(shè)過(guò)程中，工程管理人員的權(quán)限往往是非常有限的，換言之，其監(jiān)管范圍是非常狹小的。第三，在實(shí)際的工程管理工作中，管理人員由于各種人情關(guān)系和上級(jí)壓力，不得不對(duì)某些方面放松監(jiān)管力度，并沒(méi)有切實(shí)的履行好自己的職責(zé)。
5項(xiàng)目工程的完成質(zhì)量較差。由于施工人員本身的技術(shù)問(wèn)題，建筑工程管理的施工質(zhì)量一直都得不到良好的保障，在鋼筋捆扎、墻體堆砌等方面都或多或少的會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。建筑工程管理的質(zhì)量直接影響著我國(guó)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，也關(guān)系著一個(gè)建筑企業(yè)的發(fā)展命運(yùn)，所以應(yīng)該引起所有建筑行業(yè)工作者的重視。
二、促進(jìn)我國(guó)建筑工程建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展的改善措施：
1制定科學(xué)、合理的工程管理決策。在建筑工程施工之前，相關(guān)的管理人員就要對(duì)工程本身進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和分析，同時(shí)要和各部門負(fù)責(zé)人做好施工前的溝通，獲得第一手的施工資料，以方便后期的監(jiān)管工作。此外，要詳細(xì)的了解每個(gè)工作崗位職工的職責(zé)，為在工程中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)可以及時(shí)的找到責(zé)任人提供便利。制定科學(xué)、合理的管理決策是一個(gè)不斷細(xì)化的過(guò)程，這就要求管理者具備一套系統(tǒng)的管理體系和一系列行之有效的管理辦法，然后在此基礎(chǔ)上再不斷加強(qiáng)。在工期之內(nèi)明確施工流程，確立崗位職責(zé)，安排崗位人事，統(tǒng)籌全局而且細(xì)致劃分，無(wú)論在人力安排還是在物力安排上都要做到細(xì)致入微。
2提高管理者的綜合素質(zhì)和管理水平。建筑工程管理對(duì)于整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的順利完成至關(guān)重要，所以其項(xiàng)目管理人員必須具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和出色的管理能力，同時(shí)還要緊跟時(shí)代步伐，學(xué)習(xí)更多更好的先進(jìn)科學(xué)理論。可以說(shuō)，建筑工程管理項(xiàng)目管理人員應(yīng)是高素質(zhì)、高文化、善于學(xué)習(xí)和勇于創(chuàng)新的人才。國(guó)家應(yīng)積極的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)這類人才，積極的通過(guò)各種渠道培養(yǎng)人才，并適當(dāng)?shù)奶岣吖芾砣藛T的薪酬標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇，通過(guò)補(bǔ)充高端人才來(lái)提高建筑工程管理者的管理水平。于此同時(shí)，為避免管理者出現(xiàn)貪污舞弊、徇私枉法的違法行為，國(guó)家和政府要通過(guò)相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)范管理者的管理行為，凈化建筑工程管理的工作環(huán)境。
3改革管理制度，提高管理質(zhì)量：工程管理工作由于管理?xiàng)l目繁多，工作壓力很大，所以使一些管理人員出現(xiàn)對(duì)工作敷衍了事，工作態(tài)度不端正，執(zhí)法力度不強(qiáng)等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了我國(guó)的建筑工程管理項(xiàng)目的順利開(kāi)展，也為不法分子大開(kāi)方便之門。因此，國(guó)家和政府需要出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)約束管理者的執(zhí)法行為，彰顯法律的公平、公正和公開(kāi)，確保建筑工程管理工作的有效性和權(quán)威性。此外，為避免有些工作人員出現(xiàn)的情況，建筑工程管理工作可以委托給信譽(yù)較高的專業(yè)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，國(guó)家還應(yīng)廣開(kāi)言路，允許公民參與到工程質(zhì)量監(jiān)管中來(lái)，積極的檢舉不法行為。
4提高施工人員的綜合素質(zhì)，確保工程質(zhì)量。施工人員綜合素質(zhì)的提升會(huì)在很大程度上保證工程質(zhì)量，因此，施工單位要制定完淶娜瞬叛“沃貧齲并根據(jù)崗位特點(diǎn)，對(duì)不同的施工人員定期培訓(xùn)，提高他們的文化素質(zhì)與技術(shù)水平。
5加強(qiáng)各個(gè)施工部門之間的溝通。建筑工程管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，工作過(guò)程中會(huì)涉及到許多部門，只有各部門之間建立良好的信息交流通道，才能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，避免在工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)出現(xiàn)各部門推卸責(zé)任的情況。
6加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。施工現(xiàn)場(chǎng)往往會(huì)發(fā)生許多意想不到的情況且會(huì)對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。因此，只有加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，才能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)小的施工質(zhì)量問(wèn)題。通過(guò)一步一步的小范圍質(zhì)量監(jiān)管，最終保證整個(gè)工程的質(zhì)量。
三、結(jié)束語(yǔ)：
綜上所述，建筑工程管理對(duì)于整個(gè)建筑工程項(xiàng)目至關(guān)重要，其不僅可以監(jiān)督工程資金的使用情況，為公司節(jié)約成本，還可以跟進(jìn)工程的完成進(jìn)度以及監(jiān)控工程的質(zhì)量。但是，由于一些方面的原因，導(dǎo)致現(xiàn)階段我們國(guó)家的建筑工程管理中出現(xiàn)了很多問(wèn)題，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，我們因該追根溯源，從根本上解決：健全管理體制；提高員工素質(zhì)；變革管理方式；加強(qiáng)工作監(jiān)督……當(dāng)然還有其他更好的辦法本文中沒(méi)有提到，這就需要我們建筑工程管理人員在今后的工作中不斷的發(fā)現(xiàn)，不斷的總結(jié)，促使我國(guó)的建筑工程管理健康穩(wěn)步的發(fā)展。總之，要想使一項(xiàng)建筑工程順利完工，建筑企業(yè)就要結(jié)合現(xiàn)代管理體制的優(yōu)點(diǎn)，不斷加大對(duì)質(zhì)量、體制的監(jiān)督工作，最終獲得優(yōu)質(zhì)的工程管理效果。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳金良.提高建筑工程管理及施工質(zhì)量控制的有效策略[J].科技致富向?qū)?011口2：196一211.
關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；電力基建；工程管理
Abstract: along with the social economy unceasing development, the power infrastructure construction scale is expanding constantly, the power construction project management in the greater challenge. Understanding the importance of management of project of electric power capital construction, analyzes the problems in the management, and take corresponding measures, in order to promote the development of power supply enterprise.
Keywords: power supply enterprise of electric power capital construction; project management
[中圖分類號(hào)] TM7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]
近年來(lái)，電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展十分迅速,但電力基建工程管理體制還不完善，管理辦法也還存在著許多不科學(xué)的地方，這給供電企業(yè)的電力基建工程管理帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。加深對(duì)基建工程管理重要性的認(rèn)識(shí)，分析其中存在的問(wèn)題并采取有效的應(yīng)對(duì)措施，不斷地改善供電系統(tǒng)，以更好地滿足人們的用電需求，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
一、電力基建工程管理的重要性
電力是人們生產(chǎn)和生活的重要基礎(chǔ)，直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，而電力基建設(shè)施是生產(chǎn)、傳輸和轉(zhuǎn)換電力的主要平臺(tái)，因此，加強(qiáng)對(duì)電力基建工程的管理十分必要。電力基建工程的管理水平?jīng)Q定著電力基建工程的質(zhì)量，而工程的質(zhì)量又決定著供電的可靠性及安全性。因此，要提高電力基建工程的質(zhì)量，必須要強(qiáng)化對(duì)電力基建工程的管理。
二、電力基建工程管理中存在的問(wèn)題及原因分析
（一）現(xiàn)場(chǎng)施工管理力度不夠
電力基建工程具有規(guī)模大和涉及面廣的特點(diǎn)，技術(shù)管理和安全管理力度不夠。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理體系還不健全，相關(guān)的法律和法規(guī)也還不完善，很多安全施工的條例和責(zé)任制度沒(méi)有貫徹落實(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督不夠嚴(yán)格，很容易出現(xiàn)施工安全問(wèn)題。另外，一些企業(yè)對(duì)于安全管理的資金投入不夠，安全施工的管理制度的執(zhí)行也不夠徹底，電力基建的安全施工還存在著許多的問(wèn)題。
（二）管理人員缺乏相關(guān)的管理素質(zhì)
管理水平在某種程度上決定著工程的質(zhì)量，而管理水平又取決于管理人員。管理人員的素質(zhì)不過(guò)關(guān)，空有管理理論知識(shí)卻缺乏相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)，或者既不具備管理知識(shí)又不具備管理經(jīng)驗(yàn)的，這種嚴(yán)重的人崗不匹問(wèn)題給基建工程的帶來(lái)了嚴(yán)重的質(zhì)量和施工安全隱患。
（三）責(zé)任制度落實(shí)不到位
在基建工程的施工過(guò)程中，由于一些管理人員缺乏責(zé)任感或者不清楚自己的崗位職責(zé)，法律意識(shí)薄弱，對(duì)工程的管理欠妥，很容易給工程質(zhì)量和施工安全埋下隱患。另外，由于相關(guān)的管理制度和管理辦法沒(méi)有切實(shí)履行而使得很多管理人員不能履行自己的管理職責(zé)，給施工和生產(chǎn)帶來(lái)了很大的困擾。
（四）電力基建工程的合同糾紛
盲目、不合理地簽訂合同或者因?yàn)楹贤旧淼牟煌晟啤⒋嬖谄缌x或者漏洞，或者在簽訂合同時(shí)雙方有意隱瞞或欺騙等，很容易導(dǎo)致建設(shè)企業(yè)、施工單位以及監(jiān)理單位之間發(fā)生合同糾紛或違約等。
（五）管理體系不完善
任何一個(gè)工程的順利完成都離不開(kāi)科學(xué)的管理。在電力基建工程中，相關(guān)的管理制度不夠科學(xué)完善，執(zhí)行力度不足，管理人員的作風(fēng)不正等，都是因?yàn)閷?duì)整個(gè)工程的管理體系還不完善，管理體制還有待改進(jìn)。
三、加強(qiáng)電力加建工程管理的對(duì)策
要加強(qiáng)對(duì)電力基建工程管理，必須要明確基本的管理思路，突出管理的重點(diǎn)，完善相關(guān)的管理體制，落實(shí)管理責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)電力基建工程合同的管理，加強(qiáng)管理人員的從業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，加強(qiáng)員工的廉政作風(fēng)建設(shè)，才能不斷地提高管理水平。
明確管理思路
要提高管理水平，就應(yīng)了解管理中存在的問(wèn)題，分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，并采取明確的管理措施。在基建管理的各個(gè)階段，嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)及管理制度，做到管理有法可依和有條有理。
突出電力基建工程管理的重點(diǎn)
對(duì)于基建管理工作應(yīng)重視人事任用、法律法規(guī)的執(zhí)行、管理制度的建立健全、加強(qiáng)合同管理和工程驗(yàn)收的審核等。
完善電力基建工程管理制度
在實(shí)際管理中，應(yīng)不斷完善管理制度，加強(qiáng)貫徹力度，認(rèn)真分析和總結(jié)現(xiàn)有管理制度中的不足，不斷改革和創(chuàng)新基建工程的管理體制。
加強(qiáng)對(duì)電力基建工程合同的管理
簽訂合同時(shí)應(yīng)在法律的引導(dǎo)下進(jìn)行，同時(shí)應(yīng)遵循公平和自愿的原則。對(duì)于合約內(nèi)容，必須嚴(yán)格履行，加強(qiáng)合同的法制性，將強(qiáng)對(duì)合約的履行情況以及對(duì)法律的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，分析履約過(guò)程中存在的問(wèn)題、產(chǎn)生原因等，及時(shí)地予以解決，盡量避免合同糾紛。
加強(qiáng)管理人員的從業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)
任命基建管理人員時(shí)，必須確保其具備相應(yīng)的管理能力和管理資質(zhì)，并且其綜合能力要符合崗位要求。任命以后，還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行不定期的核查。并且應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其職業(yè)道德以及職業(yè)技能的培養(yǎng)，提高其職業(yè)能力，從而提高管理水平。
加強(qiáng)廉政作風(fēng)建設(shè)
應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程管理人員的思想教育和法制教育，將管理機(jī)制和管理人員的價(jià)值觀、法制觀結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)廉政作風(fēng)建設(shè)，抵制社會(huì)不良風(fēng)氣的影響。
四、結(jié)束語(yǔ)
電力是人們生產(chǎn)和生活不可或缺的一部分，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。我們必須提高對(duì)電力基建工程管理必要性的認(rèn)識(shí)，了解和分析基建管理工作中存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題積極地采取解決對(duì)策，以保證電力供應(yīng)滿足人們的需求，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1] 吳靈.供電企業(yè)電力基建工程管理分析[A].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),
2009,(17):134-135.
[2] 李峰,劉全龍.電力基建工程管理分析[A].北京電力高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)：自然
科學(xué)版,2012,29(2):243.
關(guān)鍵詞:工程管理 進(jìn)度管理
中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
在建設(shè)工程管理中,工程的質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、投資管理與安全管理被視為工程管理的四大主要方面。而對(duì)于質(zhì)量管理,我國(guó)歷來(lái)是十分重視的,尤其在改革開(kāi)放的今天,國(guó)家設(shè)立了注冊(cè)監(jiān)理工程師制度,推出了工程的旁站監(jiān)理以及質(zhì)量責(zé)任終身制,重點(diǎn)抓施工質(zhì)量;對(duì)于投資管理,在投資管理體制改革以后,業(yè)主對(duì)投資的重視也達(dá)到了一個(gè)新的高度,國(guó)家也設(shè)立了注冊(cè)造價(jià)工程師制度;對(duì)于安全管理,每個(gè)工程也建立了日巡檢制度;唯獨(dú)對(duì)于工程的進(jìn)度管理似乎有些忽視。其實(shí),工程管理中的施工進(jìn)度管理,是工程管理過(guò)程中不可或缺的重要一環(huán),有著特殊的重要地位與作用。本文擬從現(xiàn)場(chǎng)施工管理的角度,闡述施工進(jìn)度管理在工程管理中的作用,以及如何做好施工進(jìn)度管理的一些具體做法。
1 施工進(jìn)度管理的地位與作用
某個(gè)工程能否在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)交付使用,直接關(guān)系到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。比如本人參與建設(shè)的某集團(tuán)公司的一個(gè)100萬(wàn)噸規(guī)模的鋼鐵企業(yè),其從 2 ×90M2燒結(jié)、2 ×10M2豎爐、3 ×580M3高爐、到 2 ×100 萬(wàn)噸轉(zhuǎn)爐、軋鋼、公輔等一整套工程項(xiàng)目,總體投產(chǎn)時(shí)間預(yù)計(jì)為1 年,但由于當(dāng)時(shí)市場(chǎng)動(dòng)亂,行業(yè)的不穩(wěn)定性,外界諸多因素的干擾,使工程進(jìn)展受到了很大的影響。但我集團(tuán)公司通過(guò)周密的安排部署、加上公司有著豐富的工程管理經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)大的資金后盾,即使在這種危急情況下,也基本按期投產(chǎn),從而實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年投產(chǎn)達(dá)產(chǎn).實(shí)現(xiàn)了年利潤(rùn)總額30000 萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)效益,光往國(guó)家交稅每年就達(dá)到 9900 萬(wàn)元。而與我公司同時(shí)期建設(shè)的某南方同規(guī)模鋼鐵企業(yè),由于諸多方面影響,整整延期了一年多,在延期半年后,正好趕上國(guó)家削減鋼鐵企業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),自然的其列入了清查范圍,這樣不僅此項(xiàng)目上到一半就停止建設(shè)了,而且關(guān)聯(lián)到很多施工企業(yè)、設(shè)備廠家、材料廠家,從此由國(guó)家背上了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。進(jìn)度控制的目標(biāo)與投資控制、質(zhì)量控制、安全控制的目標(biāo)是對(duì)立統(tǒng)一的,一般說(shuō)來(lái),進(jìn)度快就要增加投資,但工期提前也會(huì)提高投資效益;進(jìn)度快可能影響質(zhì)量、安全,而質(zhì)量、安全控制嚴(yán)格就可能影響進(jìn)度;但如果質(zhì)量控制嚴(yán)格而避免了返工,又會(huì)加快進(jìn)度。進(jìn)度、質(zhì)量、投資與安全四個(gè)目標(biāo)是一個(gè)系統(tǒng),工程管理就是要解決好這四者的矛盾,既要進(jìn)度快,又要投資省、質(zhì)量好、安全系數(shù)大。北京國(guó)際金融大廈的建設(shè),就是一個(gè)進(jìn)度快,質(zhì)量好,投資也很節(jié)省的例子:北京國(guó)際金融大廈,全部開(kāi)發(fā)周期 37 個(gè)月,施工周期 24 個(gè)月,是北京開(kāi)發(fā)周期與施工工期最短的大型公建項(xiàng)目,質(zhì)量獲99年度長(zhǎng)城杯獎(jiǎng),獲得第二屆詹天佑土木工程大獎(jiǎng)。項(xiàng)目結(jié)算投資僅為股東下達(dá)控制指標(biāo)的 84.6%,項(xiàng)目總投資近17 億元,股東僅投入 4.7 億就實(shí)現(xiàn)了滾動(dòng)開(kāi)發(fā) 。
2 影響工程進(jìn)度的因素分析
對(duì)于工程進(jìn)度的影響因素,一般認(rèn)為有人為因素、技術(shù)因素、材料和設(shè)備因素、機(jī)具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環(huán)境因素等,但國(guó)內(nèi)外的專家認(rèn)為,人的因素是最主要的干擾因素,每一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理都需具備一定的工程管理經(jīng)驗(yàn),從圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、方案等技術(shù)文件到地基處理、市場(chǎng)變化的預(yù)測(cè),以至于各個(gè)方面的溝通協(xié)調(diào)等,都應(yīng)該具備。
3 如何有效控制工程進(jìn)度
3.1 完善例會(huì)制度
(1)在工程進(jìn)展的前期,業(yè)主方每周至少召開(kāi)一次均有各單位負(fù)責(zé)人參加的工程調(diào)度例會(huì);到工程后期這種會(huì)議必須每天召開(kāi)。
(2)各施工單位每天必須堅(jiān)持召開(kāi)碰頭會(huì)議 。
(3)在每個(gè)重要節(jié)點(diǎn)部位,召開(kāi)有關(guān)進(jìn)度問(wèn)題的專題會(huì)議。
(4)將工程按基礎(chǔ)、主體、裝飾、安裝等分部位,按涉及到的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、業(yè)主、監(jiān)督等所有單位召開(kāi)專題會(huì)議。
3.2 建立溝通渠道
(1)各單位負(fù)責(zé)人工作時(shí)間必須在崗,如臨時(shí)外出須通知其他相關(guān)成員,做出相應(yīng)安排;并保證 24 小時(shí)隨時(shí)取得聯(lián)系。
(2)各單位相互通告進(jìn)度管理體系架構(gòu),建立本工程進(jìn)度管理體系成員的聯(lián)系總表。
(3)各相關(guān)單位之間,需建立縱向、橫向聯(lián)系。各級(jí)工程管理負(fù)責(zé)人之間,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、反饋、預(yù)警、建議等工作交流。
3.3 建立良好的計(jì)劃進(jìn)度管理體系流程
(1)各二級(jí)施工單位根據(jù)總工期節(jié)點(diǎn),設(shè)立自己分管的工期節(jié)點(diǎn)及網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,但原則上要滿足現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際需要且符合各項(xiàng)已簽訂的施工合同的約定。主要分部、分項(xiàng)工程必須指出明確的開(kāi)工、完工時(shí)間,并能反映各分部、分項(xiàng)工程相互間的邏輯制約關(guān)系,以及各分部、分項(xiàng)工程中的關(guān)鍵路線。
(2)施工單位的項(xiàng)目部再根據(jù)各二級(jí)單位所報(bào)工期節(jié)點(diǎn),按與業(yè)主簽訂的總合同調(diào)整匯總網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,并上報(bào)業(yè)主。
(3)業(yè)主收到此網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃后,組織各專業(yè)負(fù)責(zé)人、總包單位、分包單位共同研究確定最終網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,此網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃一經(jīng)確認(rèn),即成為該工程的指導(dǎo)性綱領(lǐng)章要,并彰榜上墻。
(4)此網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,作為合同的附件,并在合同中明確約定對(duì)工期的獎(jiǎng)懲措施。
(5)每天各二級(jí)、總包單位、業(yè)主都必須核驗(yàn)此網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,任何一方違反工期規(guī)定,都必須按合同約定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
(6)此網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃確定后,如由于特殊情況造成實(shí)際工期與計(jì)劃工期不一致時(shí),需經(jīng)業(yè)主認(rèn)可,并在以后的工程中抓緊搶回已延誤的工期。
(7)業(yè)主在必要時(shí)將下發(fā)階段性工期計(jì)劃或分部工程計(jì)劃,相關(guān)施工單位務(wù)必嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
(8)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的貫徹力度,主要取決于專業(yè)公司自身的管理水平,各二級(jí)單位應(yīng)對(duì)其計(jì)劃的執(zhí)行情況,引到高度重視,加強(qiáng)落實(shí)、檢查力度,出現(xiàn)異常進(jìn)度動(dòng)向時(shí),必須拿出有效的解決措施,務(wù)必保證階段工期或分部工項(xiàng)工期的順利進(jìn)行。
4編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃
首先列出實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的所有步驟。從最大塊的工作開(kāi)始進(jìn)行細(xì)化,然后將每塊工作分配到各項(xiàng)任務(wù)中,最后收集并輸入工期的估計(jì)值。在創(chuàng)建了任務(wù)列表并按大綱的形式將其組織起來(lái)之后,就可以決定這些任務(wù)之間的相互關(guān)系并指定日期了。
5 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的檢查與評(píng)價(jià)
在項(xiàng)目實(shí)施中,由于受到各種干擾,經(jīng)常出現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不一致的現(xiàn)象。這種偏差必須采取措施予以糾正。我們通常采用對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,及時(shí)采取措施加以解決。通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理部的管理施工進(jìn)度月報(bào),對(duì)工程的施工進(jìn)度及存在的問(wèn)題進(jìn)行了解。由負(fù)責(zé)計(jì)劃的工程師去現(xiàn)場(chǎng),檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況, 并定期與不定期的參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,了解工程實(shí)際進(jìn)展情況,同時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面的進(jìn)度關(guān)系。當(dāng)出現(xiàn)工程進(jìn)度出現(xiàn)大于 10 天以上的偏差時(shí),我們一般要分析偏差的原因,分析偏差是否影響到后續(xù)工作和總工期,這種分析是通過(guò)時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行的。我們?cè)诓扇×烁鞣N手段解決進(jìn)度滯后問(wèn)題后,一般還要調(diào)整工作順序、改變某些工作的邏輯關(guān)系、縮短某些工作的持續(xù)時(shí)間等方法,用工期優(yōu)化的方法對(duì)原網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。以上提到的管理經(jīng)驗(yàn)與做法,是我十幾年來(lái)在結(jié)合知識(shí)學(xué)習(xí)與施工現(xiàn)場(chǎng)工作中得來(lái)的。可見(jiàn)要想做好施工進(jìn)度的有效控制,將會(huì)成為一個(gè)企業(yè)能否占領(lǐng)建設(shè)市場(chǎng)的一個(gè)關(guān)鍵。
6 結(jié)語(yǔ)
為了加強(qiáng)人們對(duì)工程中進(jìn)度管理的重視,本人從以上三個(gè)方面對(duì)工程進(jìn)度管理做了簡(jiǎn)要分析,由于水平有限,不足之處請(qǐng)多見(jiàn)諒。
參考文獻(xiàn)
[1]盛 興.淺析美國(guó)工程院學(xué)部專業(yè)領(lǐng)域劃分思路[J].院士通訊,2003,(8)
