時間:2023-09-20 16:58:30
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇園林工程管理辦法,希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵字:園林工程;施工管理;管理措施
Abstract: in the construction, landscape engineering construction management, and is the focus of the current. Along with our country landscape construction and expansion of the size of the, construction team rapidly increase, many construction technical force more weak construction team, technical personnel to all sorts of the use of material properties and the test methods and quality evaluation lack of understanding. On the one hand the production of inferior building materials market shed, such as cement, steel, etc.; On the other hand construction team technology strength is insufficient, lack of detection means, sometimes will not qualified materials used in engineering project quality and use effect influence. Therefore, it is imperative to strengthen the botanical garden construction project management.
Key word: garden engineering; Construction management; Management measures
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A 文章編號:
1、重視技術人員的使用
近幾年來,很多新成立的園林公司, 往往是由苗圃或其他行業(yè)轉行而來, 缺乏技術人員。由于近幾年來新成立的園林公司多, 而園林行業(yè)的從業(yè)人員特別是有工作經驗的專業(yè)技術人員只有一定的數量, 這就造成了僧多粥少的局面的產生。而在工程建設中, 沒有實際工作經驗的專業(yè)技術人員的參與, 是不可能創(chuàng)建出精品園林工程的。
從老的園林公司或大專院校、科研院所聘請甚至挖來他們的骨干技術人員, 再從大專院校新招聘大學生, 以老帶新, 形成一個技術團隊, 是很多園林公司的做法。對這一做法, 關鍵是能不能留住人才, 不管是高薪聘請的骨干技術人員, 還是新畢業(yè)的大學生, 一定要給他們提供施展才華的舞臺, 以充分展示他們的聰明才智, 還要在薪酬上盡量滿足每個人的要求, 使技術人員以飽滿的熱情投入到工作中, 而不是整天琢磨著進行跳槽。
2、每一個園林工程的施工組織設計都要認真準備
施工組織設計是園林工程施工的重要的技術文件, 是施工單位在施工前期關于該工程應投入的人力、物力、財力以及需要占用的時間的合理計劃和組織, 是該工程實施的綱領性內容。很多園林公司, 只是在工程投標時, 從網上下載或將以前工程的施工組織設計進行簡單修改,從而形成新的施工組織設計。對待園林施工, 沒有一個完善的施工組織設計, 而匆忙開工, 對工程建設是非常不利的。
進行完善的施工組織設計編制, 首先應有明確的針對性, 是唯一的, 是針對某一工程的。應針對某一工程特定的立地條件、植物、種植時間而編制, 這樣才能有效的指導、監(jiān)督該園林工程的施工并保證園林工程的質量和進度。其次應全面覆蓋工程的全部過程, 保證內容的完整性。第三, 要具有可操作性, 要力求量化, 避免模糊的標準, 不說大話和空話。
3、重視施工質量, 強化施工管理措施
1. 重視現場交底。近幾年來, 濰坊市大力推行設計和質量現場交底制度, 通過圖紙會審、現場調整, 使一線的施工人員理解設計意圖, 了解施工各工序的技術、工藝和驗收要求。
2. 推行樣板大樣制度。在關鍵部位、細致部分大面積施工前, 有必要先行試驗, 先做出樣板, 征求各方面意見和建議后, 方可大面積施工。
3. 重視施工日志的填寫。很多工程, 由于工期緊, 項目多, 施工人員疲于應付, 從而導致漏填施工日志。而施工日志等書面材料, 是竣工驗收的重要材料, 事后補填, 會產生很多漏項。如果涉及圖紙變更等情況, 應請甲方和監(jiān)理方及時進行簽證, 最終列入工程結算。
4. 實行預驗收制度。實行預驗收制度, 施工過程中, 對半成品、喬灌木進行貨源地預驗收, 增強業(yè)主信心, 減少現場驗收程序, 確保施工進度。工程交業(yè)主驗收前, 項目部、公司質檢部門先按標準進行預驗收。
5. 強化施工管理措施。建立目標管理網絡, 加強施工過程控制, 對施工全過程進行目標分解管理, 確保質量目標的實現。緊緊抓住影響景觀效果的關鍵控制點, 實行目標管理。在每個分部、每道工序施工詳細交底下達前指定質量目標, 不達到目標不允許進行下道工序的施工。
4、合理控制施工項目成本
在工程施工中, 推行有效的管理, 控制和降低施工成本, 是企業(yè)經營的頭等大事。為了提高工程質量, 不是盲目的多投資或少花錢, 而要進行科學合理的成本控制。
4.1 嚴格施工期間的成本控制。建立和健全原始記錄與統(tǒng)計工作。在施工過程中, 對人工、材料、機械臺班消耗、費用開支等, 及時、完整、準確地作好原始記錄, 并建立傳遞、保管和存檔等制度, 配有專人負責。嚴格考勤, 加強物料領用管理、減少浪費。強化有效的施工管理, 就能有效的節(jié)約支出, 降低成本, 從而創(chuàng)造出好的效益, 保證工程質量。努力控制和降低主要材料成本。園林工程施工主要材料是苗木。苗木成本在整個項目成本中所占比重較大。在保證采購到高質量苗木的前提下降低采購成本, 是企業(yè)實現利潤最大化的途徑之一。這樣就形成了異地采購等很多方法。如某公司在苗木采購前, 向公司周邊的苗圃發(fā)出詢價傳真, 比較各地的苗木差價, 計算運費等其他費用后就能采購到低價格苗木。
4.2 重視竣工驗收階段的成本控制。從以前情況看, 很多公司在工程竣工掃尾階段, 就會把主要施工人員抽調到其他在建工程, 以致掃尾階段拖拖拉拉, 機械設備無法轉移, 成本費用照常發(fā)生, 使在建階段取得的經濟效益逐步流失。據此分析, 對待園林工程一定要精心安排, 采取快刀斬亂麻#的方法, 把竣工掃尾時間縮短到最短時間。作好保修期間的養(yǎng)護管理。在工程保修期間, 園林公司應指定保修工作的責任者, 并責成保修責任者根據工程的實際情況提出保修計劃, 按要求進行養(yǎng)護管理。同時, 要加強對養(yǎng)護責任人的跟蹤監(jiān)督管理。
5、結語
上述內容是筆者在跟蹤多個園林工程施工過程中總結的一點見解。在實際施工中, 很多園林公司都有自己的一套行之有效的施工管理辦法。不管是老資格的綠化企業(yè), 還是新建的園林工程公司, 只有在不斷的施工中總結經驗, 用科學、先進、專業(yè)、有效的方法去進行工程管理, 才能真正取得較好的經濟效益和社會效益。
參考文獻:
[ 1]杭春華. 園林綠化工程施工質量控制途徑淺析. 沿海企業(yè)與科技, 2008. 1.
[ 2]汪建平園林綠化施工質量管理辦法的探索2005. 4.
關鍵詞:園林綠化質量管理物質保證建筑工程
Abstract: Landscape construction management is a very practical subject. Need proficiency garden design and planning in practical work,, the need for skilled grasp of construction management skills, the only way to ensure the quality of the project, to ensure the construction period, to complete a garden project, making it a perfect garden works.Key words: landscaping; quality management; material guarantee; construction projects
中圖分類號:TU986.3 文獻標識碼: A 文章編號:
近年來,隨著人們物質文化生活水平的不斷提高,人們對物質及精神生活的需求也不斷地增強。園林工程作為一個城市精神文明建設的重要體現,必須要嚴把建設質量,緊抓園林工程施工管理工作不放松。園林作為一項綜合性很強的工程,包括了景觀、給排水、土木建筑以及綠化等多方面的內容,園林工程參與單位及工種比其他建筑施工企業(yè)更加多樣化,因而給園林施工管理工作帶來很多困難。
一、園林工程施工現場管理現狀
施工現場管理是施工管理的重要組成部分,也是整個施工管理工作的基礎。因此,施工現場管理水平的高低,直接影響園林工程的質量和企業(yè)的經濟效益。長期以來,園林企業(yè)被戲稱為“城市農民”,忽視經營管理,更不重視施工現場管理,因而企業(yè)管理較為落后,在一些工程項目施工中存在消耗高、浪費大、質量差、技術不求進步等問題。從施工現場管理來看,主要反映出施工組織計劃性不強,操作不嚴格執(zhí)行標準規(guī)范,規(guī)章制度形同虛設等問題。因此,勞動生產率低,生產力得不到較大增長,經濟效益不高,工程質量不好等問題普遍存在。因此做好園林工程項目施工管理工作是一項長期而艱巨的任務。
二、園林工程施工進度管理
園林工程施工進度管理是控制工程工期的重要手段,也是園林施工管理中重點控制的目標之一,因此,必須要嚴格對其進行控制。
1、園林工程施工進度管理原則
首先應制定出工程施工規(guī)劃,明確園林工程施工進度控制目標,并將總的控制目標劃分為各個階段的控制目標,再根據各個階段的目標編制本階段的進度計劃及相應的控制措施,每個階段施工結束后,應對上階段進度的完成情況進行總結,未按計劃進度完成的應及時總結原因,避免下階段施工出現同樣的問題,同時對下階段的施工計劃做出相應的調整。以保證各個階段施工計劃的連貫性。
2、園林工程施工進度管理措施
施工進度管理可以從施工組織及施工技術兩方面入手,控制施工組織指的是在確認工程中標后,就應及時安排施工人員,明確雙方權責,提前組織好施工前的準備工作,在施工過程中應保持施工工作的連貫性。施工技術方面則是根據組織計劃文件,根據各個工種、工序的特點合理的劃分施工階段,保持整個施工的連續(xù)流水作業(yè),各個工段之間同時開工且互不影響,采用動態(tài)施工計劃管理施工過程,當出現施工事故影響工程進度時,應及時組織人員采取措施解決施工狀況,同時制定相應的進度補救措施及進度變更計劃,除此之外,應盡可能使工程施工機械化,發(fā)揮工程機械的高效率性能,確保各分項工程在計劃時間內完成。
三、園林工程施工質量管理
1、園林建筑工程管理
園林工程中的園路工程、水景工程、假山疊石工程、仿古建筑等一起歸屬園林建筑工程。土方造型要兼顧景觀和排水兩方面要求,應以地形排水為主。這里首先要考慮景觀要求,如排水與景觀有沖突的話可以做一些管道排水加以解決。園林建筑除了要符合各種技術規(guī)范達到基本質量要求,更重要的是體現園林建筑的景觀功能,體現當地風土人情、文化底蘊,也就是說園林建筑是否符合園林審美要求才是園林建筑質量的關鍵。如園路的線性是否自然流暢、水體的水位線高低、假山疊石的空間分割是否合理等。
2、園林綠化工程管理
綠化種植工程是園林的主體工程,是整個園林景觀的精髓。保證綠化種植工程質量的關鍵是提高成活率。
(1)種植工程質量管理的核心內容是提高成活率,其它一切管理活動都是圍繞這個中心展開的。提高成活率的因素很多,如:規(guī)范化種植流程、土壤改良、季節(jié)因素、苗木質量、養(yǎng)護措施等等。在實踐運用中苗木本身的質量對成活率很關鍵,苗木質量因素包括挖運時間長短、土球是否松散、有無病蟲害、生長是否健壯、移栽定植時間等等,可采取就近選苗、植物檢疫、材料員把關等手段來控制苗木質量因素。
(2)堅持適地適樹原則。對新引進的外來樹種要慎重對待,盡量使用適合當地生長條件的鄉(xiāng)土樹種或已經馴化能夠在當地生長的樹種。現在掀起種植熱帶植物的熱潮,結果不是冬天容易被凍死,就是積溫不夠而生長不良。這里還牽涉到設計的問題,對不能保證種植質量的樹種要與建設方和設計方協商解決。
利用各種新技術新方法新工藝,園林綠化企業(yè)要追蹤和掌握各種新的技術手段并最大限度地利用新技術,提高工程的質量和效率。
(3)嚴格按照設計圖紙采購。植物材料不同于建筑材料,因而在進行種植管理時也具有自己的一些特點,采購種植的植物品種應與設計圖紙相符,但由于各方面的原因,使得采購而來的植物規(guī)格及品種不符設計要求,這樣使得最終成品園林與設計圖紙出入較大,無法體現出設計人員原本的設計意圖,大大影響了園林的景觀效果,針對這一點,施工單位應嚴格以設計圖紙為依據,嚴格按照圖紙進行采購。
(4)在確定植物的種類及規(guī)格后,還應對植物進行擇優(yōu)劣汰的篩選,選取生長良好、無病蟲害的植物,同時在運輸植物的過程中也要保護好植物的根系及枝葉,以提高植物的成活率,裁種的時間也應請相應的專業(yè)人員進行指導,這樣就可以保證以最低的成本投入來獲得較高的工程質量。
苗木種植到竣工移交需要一段時間的養(yǎng)護期,這也是園林綠化工程區(qū)別于其他建筑工程的一大特點。養(yǎng)護要有明確質量目標,在工程階段的養(yǎng)護還是圍繞確保成活率這個主要目標,同時兼顧綠化景觀。
四、園林工程施工成本管理
1、園林工程施工成本構成及控制原則
園林工程施工的成本由直接施工成本及間接施工成本兩部分組成,直接施工成本指的是植物種植費、種植材料費、機械使用費以及其它直接付出的費用。間接施工成本指的則是工程施工人員工資、辦公費、污染處理費、附加費以及其它的一些費用。對園林工程施工成本控制應遵循全員控制、全程控制以及目標管理的原則,全員控制原則指的是成本管理針對的是整個施工工程的所有人員。全程控制指的是園林工程施工成本管理貫穿于整個工程施工過程。目標管理指的是將工程施工成本管理劃分為各個顯而易見的階段性目標,從而有利于各個階段成本管理的輕易實現。
2、園林工程施工成本管理措施
要做好園林工程施工成本管理措施,就必須要做好以下幾點:
(1)對圖紙認真會審,加強合同預算管理。園紙是反應甲方意愿及設計單位的綜合文件,一些設計圖紙可能與當地的地質情況相違背,給施工單位造成重重困難,因此,施工單位應及時地對圖紙進行會審,結合場地地質及時地對圖紙中存在的問題提出質疑,維護自己的權益,同時要深入研究合同文件,挑選有經驗的預算人員對施工預算進行正確編制,合理考慮工程的成本費用及合同中的索賠點和規(guī)定的額外補貼。
(2)制定科學的施工方案。施工方案的好與壞,決定著施工工期、施工成本以及工程的完成質量,可以說一個好的施工方案是工程順利完成的基礎條件,園林工程施工方案的確定,除了要參考相類似的工程項目外,還要具備一定的先進性及可行性,要對園林工程的施工確切起到指導的作用。
(3)加強施工質量管理,杜絕返工現象發(fā)生。施工質量的好壞決定了企業(yè)的形象及信譽,因此必須確保施工整個過程的工程質量,做到工程一次性通過,避免出現返工現象而造成人、物、財的重復投入。
(4)提高機械利用率,提高工人勞動效率,控制材料成本。在施工中應通過合理組織機械調配,減少機械的空閑率,同時加強機械的維護維修工作,提高機械的利用率。根據工作量確定工人數量并合理分組施工,使用熟練工人及加強工人的培訓。材料花費在整個工程成本中占據著很大的比例,因此應采取嚴格的措施來控制材料成本,在采購材料前要詳細了解市場行情,仔細對比材料的性價比,合理存放材料,減少因搬動、浪費而造成的材料開銷。結語:
隨著社會的不斷發(fā)展,人們對人居環(huán)境要求越來越高,園林工程受到日益重視,因此園林工程施工管理水平需要不斷增強,以建造更多的園林精品工程,服務社會。
參考文獻:
[1]練偉瓊.園林綠化施工管理辦法的探索.科技咨詢導報,2007(26):83-86.
[2]王立勇 《淺談園林綠化工程施工項目管理》[J].中國園林,2008.03
關鍵詞:園林工程;造價;控制
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A
園林工程學興起于上世紀末二十一世紀初,作為一門新興農林類科學,其在近幾年取得了大跨步的發(fā)展。從中我們也可以看出,不知不覺間,中國的園林級城市正在興起并蓬勃發(fā)展,尤其是在華東地區(qū),各類一級城市不僅將經濟發(fā)展作為第一要務,還格外注意城市的園林化建設。但是,在中國的各大城市大興土木爭創(chuàng)“園林城市”美名的同時,隨之產生的各種經濟壓力也隨之而來,一項華麗別致的園林工程的建成,很可能是千萬甚至上億的經濟支出,這也讓相關部門不能承受。而事實上,當下在園林工程建設的各個環(huán)節(jié),資本的可壓縮性較大,我們可以努力做到削減多余費用支出,高效使用資金來完成本環(huán)節(jié)內要求的任務,實現對園林工程的造價控制。本文希望能夠進一步探討園林工程建設中的各項造價問題,并提出自己的意見,以達到縮減園林工程造價、優(yōu)化園林建設的目的。
1.園林景觀工程在造價控制方面存在的問題
1.1 決策部門的不足
當下的大型園林工程,最初發(fā)起人和項目提出者多數是政府部門,因為園林工程是城市建設的一部分。而一項耗時費力的園林工程,往往暗中存在著龐大的利益鏈條,若決策部門不能端正作風,那么一些非常優(yōu)秀同時資金需求較少的園林設計就不會入選其中,也只有所謂“昂貴”的園林規(guī)劃才能被者乘機圖謀,實現中飽私囊的目的。即便一些決策部門能夠做到面對利益心中不亂,但是對于園林專業(yè)知識的匱乏也不能讓其進行自由、充分及周全的選擇,在這么多復雜條件的作用下,一項既能滿足政府部門要求又能節(jié)省大量資金的園林工程項目自然少之又少了。
1.2 設計部門的缺陷
在決策部門“先天不足”的情況下,一項“物美價廉”的園林工程項目的設計也不一定是一帆風順的。園林工程是一門多層次、寬領域、廣角度的交叉性學科,其也必然要求設計人員能同時兼容不同學科的內涵和精髓,做到去粗取精,將各類學科很和諧地融匯在一起。目前設計部門的工作人員雖多數畢業(yè)于高等學校的園林專業(yè),但由于個人經驗、綜合能力的不同導致設計人員素質參差不齊,過分追求假大空的東西,過分追求新材料、新工藝等現象嚴重,導致有些設計上存在弊端。例如,一項園林工程的設計應以其個體的特殊性決定,特殊性包括地理位置、決策部門的要求、項目資金、體現內涵和文化等,一些缺乏的經驗與實踐的設計人員很可能會照本宣科地設計,不能很好地將理論和具體情況相結合,這樣把書本中的設計點強加在客觀事物上,很可能導致造價成本的提高和浪費。
1.3 資金的不合理利用
園林工程最終是為城市和市民服務的,其定位并非奢侈品,而是存在于日常生活的伴隨品,可是很多設計部門不能很好地理解這一點,在園林項目建設中,他們肆意改變栽種的樹木種類,變普通樹種為昂貴的珍惜樹種以希望能提高園林的層次,這樣必然增加園林的造價成本。園林的意義在于能給予市民休息和散步的場所,并非提供給市民幾棵珍惜樹木讓其觀摩敬仰,但是業(yè)主很在意園林的檔次和規(guī)模,尤其是靠近政府等辦公機關的園林綠化地,很多設計部門為體現風光而大肆使用珍貴樹種,這將給園林的預算和投資方帶來極大的經濟壓力。
1.4 有效第三人監(jiān)督的缺乏
一項園林工程項目從設計到修改、初建再至中途更改和變更,最后實現修繕和建成,是一個連續(xù)性項目。初期的設計是不太可能將所有未知可能都預測到的,換言之,在施工過程中,就一定會有修改和設施變更,初期的修改可以在設計圖中完成,然后追究后續(xù)的影響并予以解決。在整個修改過程中監(jiān)理和質量監(jiān)督站的協調工作是非常必要的,無論是整個園林工程的建設還是后續(xù)的調查,監(jiān)督機制都要如影隨形,因為只有獨立的第三人監(jiān)督的存在才能讓園林施工中存在的問題暴露出來并得以解決。可是當下的質量監(jiān)督站和監(jiān)理工作并不理想,很多建設機構設立第三人監(jiān)督是為了應付上級檢查而虛設的空白崗位,這也導致了很多園林工程在建設時就隱藏了大量的問題不能發(fā)現,到了后續(xù)使用時,問題的暴露只能用整修解決,無形中也增加了后期維護園林的費用支出。
2. 針對園林工程的造價問題應采取的措施
為了能夠盡快解決以上問題,我們在此提出相關建議,目的即在于實現造價的極大減少,給園林工程建設提供一個良好積極的氛圍。
2.1 建立合理的招標體系
在園林工程建設的初期,我們就要把好第一個關卡――設計招標。上面我們已經提到,對于一些決策者不能很好地執(zhí)行自己的工作,以致于令一些優(yōu)質的設計圖落選,所以,我們應當仔細選擇上交的各種設計圖,從設計理念、物資的使用情況、后續(xù)能力等方面進行擇選。招標體系務必本著公開、公正、透明的原則,進行設計圖的確認。
在這里,我們提出一點創(chuàng)造性建議,即提供多角度的審查機制。一般來說,一個政府部門提供一項園林施工工程,會邀請一些專家對上交的合格設計圖進行評選,為了避免不透明案件發(fā)生,我們可以邀請多審美角度、不同審美風格的專家蒞臨評選,這樣選出的設計圖一是可以有效避免“一人”現象的發(fā)生,而是選出的設計圖中必定是含有多重特色的優(yōu)秀設計圖。這樣,對于含有水分的高額利潤的設計圖就不會再入選其中了,對于降低造價也有一定的幫助。
2.2 形成規(guī)范化管理模式
實施工程造價管理中,進一步地探索新的管理方法和政策對減少高額造價有很大益處,對于當前在造價管理方面的缺陷,必須進行修補完善,我們在實施中,要總結出一套具有科學性的造價管理辦法和相應的政策,把工程造價管理推向一個先進水平,適合于國情的發(fā)展趨向。
具體來說,一項巨大的園林工程建設需要多個部門的共同協作,其中就包括儲運部門、施工部門、設計部門、監(jiān)督部門等,若管理總部對幾個下屬部門不能做到合理管理,就會存在合作斷層和問題。如施工部門已經開始建設,但是儲運部門的原材料不能跟上,抑或儲運部門沒有預估到建設部門的進度,運輸不與實際進度等量的原料進入施工工地而導致無地儲存,無疑增加額外費用。總控制部門需要科學合理的管理模式,與下屬部門要有緊密聯系,可以進行無障礙交流,實現工程的正常運營。
2.3 嚴抓審核單位
上面提到,第三方監(jiān)理在整個施工過程中發(fā)揮著非常重要的作用,通過審核部門,可以有效減少現象的產生,而對于施工中產生的高額原料、不明去路的造價物資等惡劣現象也可以有效避免。同理,第三方監(jiān)理也可以通過引入不同行業(yè)、不含有共同利潤的人員組成,這樣彼此沒有共同的利益追求,就可以很好地實行審核職能。
這里我們建議審核監(jiān)管部門采用動態(tài)化的監(jiān)管模式。在園林施工的各個階段,監(jiān)理都可以抽查資金的使用和來去方向,一項園林工程不可避免地會遇到問題,當資金問題出現時,務必明確資金的流向和數額,不能由模糊賬目,問題解決后,還要進行追蹤調查,特別是對后續(xù)建設項目產生的資金變動要隨時登記確認,進行動態(tài)監(jiān)管,對工程嚴謹負責。
結語
園林建設還是一個新興的建設工程項目,但是面對著國外越來越成熟的園林建設和管理機制,我們應該做的還有很多,無論是從政府部門的立法角度進行空白填補,還是從整個園林建設部門的觀念的調整和技術的提高,各個方面都要抓緊,抓穩(wěn),抓好。誠然,當下國內的園林工程行業(yè)總體上是積極向上的,大家都在朝更高的要求努力和追尋,這是一種良性動力,對于政府,應給予積極的扶持和鼓勵,并且應當盡快建立起制度優(yōu)良的第三方監(jiān)理體系,通過第三方監(jiān)理實現對園林工程項目的整體化觀測和調整,充分發(fā)揮其導向作用,以讓我國的園林事業(yè)更快地趕上國際領先集團。
參考文獻
[1]舒娟娟,袁飛.園林綠化工程造價控制存在的問題和措施探討[J].房地產導刊,2013.
關鍵詞:公路工程;質量管理;施工管理
公路工程質量關系到公路建設的健康發(fā)展,關系到國家和地區(qū)大量投資金額的回報率,是我國國民經濟發(fā)展的大事。所以,改善工程質量、關注工程質量非常重要。個人認為公路工程質量管理的工作要想做好,就必須了解引起工程質量的因素所在,這樣才能在公路質量管理中不斷進步。
一、公路工程質量存在問題的原因
(一)質量意識不強,措施不到位。隨著工程項目的不對推進,尤其是快到收尾工作時,施工單位、監(jiān)理公司等單位的質量安全意識有所松懈,致使不能有效落實質量安全防護措施,工程質量不能得到保障。隨著現代化建設步伐不斷加快的影響我國的基礎設施建設也在不斷的開展,與此同時工程質量問題也越來越引起人們的注意,尤其是近些年頻繁出現因質量問題導致的事故,關系到人民生命財產安全,更是引起人民的高度重視。
(二)項目工程監(jiān)理形同虛設,監(jiān)理工作問題突出。雖然有的工程項目監(jiān)理公司出臺了相應的安全監(jiān)理計劃及詳細的監(jiān)理方案,配備了相應的監(jiān)理人員,落實了旁站監(jiān)理安全的責任,但是卻沒有落實到位。部分項目階段安排的監(jiān)理人員責任心不強、業(yè)務水平有限,對存在質量隱患的地方不能及時發(fā)現或視而不見,致使工程施工現場存在的質量隱患不能整改,沒有嚴格執(zhí)行監(jiān)理指令。
(三)招標、投標制度不完善,項目投招標不規(guī)范。工程項目的投招標制度在我國已實行多年,但是建筑市場在我國的發(fā)育不夠健全,相應的法律法規(guī)還不完善,項目工程在招標的過程中還存在許多漏洞。第一,工程項目的業(yè)主行為不夠規(guī)范。存在有規(guī)避招標、明招暗定、串通超標等行為以及項目資金到位不及時,拖欠工程款等情況。其次,業(yè)主行為的不規(guī)范,導致了項目招標企業(yè)的違規(guī)情況出現。使用不正當手段和弄虛作假中標;行業(yè)內企業(yè)的自律性極差,陪標、串標及商業(yè)賄賂等行為時有發(fā)生;競爭手段低劣,低價中標,項目中標后在以高價索賠,或在項目施工中采用低劣原料或偷工減料等以降低工程投資,致使工程質量得不到保障;再其次,先天不足的制度,為腐敗等不規(guī)范行為提供了機會。由于制度缺乏市場基礎,因此從指定初期就脫離是實際,在加上招標機構的人員大多沒有受到過正規(guī)的業(yè)務培訓,業(yè)務水平和綜合素質都比較低,致使項目招標機構不能嚴格的執(zhí)行相應的法律法規(guī),這些都會造成招標機構和不規(guī)范的業(yè)主及投標企業(yè)進行暗中操作招標行為,給公平競爭的招標行為帶來了一定的負面影響,這一病態(tài)的行為已被人民所深惡痛疾。
(四)政府部門監(jiān)管工作不到位。根據我國頒布的《公路建設市場管理辦法》中的規(guī)定:地方的各級政府的相關部要加強對建設的工程項目有執(zhí)法檢察的權力,但實際施工中各級政府部門的監(jiān)管執(zhí)法工作都不到位。首先,市場中存在很多不合格工程主體,這是各級政府部門本身應加強執(zhí)法的一個問題。其次,有些地方的公務人員在公路工程管理公司中擔任一定職位,這樣就給公路工程的質量監(jiān)管帶來了一定的難度,損害了工程施工的環(huán)境,導致了工程質量下降。
二、加強公路工程質量管理的措施
(一)加強公路工程施工組織設計的規(guī)范管理。我國的公路工程項目經過多年的實踐已經積累了一套符合我國現有國情的施工組織設計方法。但是,隨著改革開放在我國的不斷深入、不斷發(fā)展的社會經濟,公路工程的項目規(guī)模也在逐漸擴大,不斷出現的新工藝、新材料,更加復雜和先進的施工技術以及我國不斷深入改革的公路工程項目管理體制,建設完善工程項目相關的法律、法規(guī),尤其是公路工程項目在我國也以全面實施市場準入制、項目法人制、建設建立制度、工程合同管理制、質量監(jiān)督制,以前的公路建設項目施工組織管理制度并沒有上升到工程項目管理理論,許多地方存在著和現在科學管理理論相違背的地方,只有改革才能適應現代社會的發(fā)展。
(二)加強公路建設市場監(jiān)管工作。加強公路建設市場監(jiān)管工作。政府部門應當嚴格按照《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《公路建設市場準入規(guī)定》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,切實履行自己的職責,培育和管理好公路建設市場,并加強對公路建設市場從業(yè)單位的監(jiān)督管理。嚴格依照法律規(guī)章在市場準入和各級地方市場準入方面有所作為。提高各級政府部門對公路建設市場的執(zhí)法監(jiān)管力度,市場準入制制度必須嚴格執(zhí)行,避免地方政府的保護行為及關系戶企業(yè),杜絕了政府錯位行為的發(fā)生。與此同時政府應加大對工程項目違規(guī)行為的處罰力度。
(三)加強招投標管理、嚴格把控市場準入關。招投標工作是進入公路建設市場的一個重要步驟,也是確保工程項目質量的關鍵所在,要根據《公路建設市場準入規(guī)定》(交通部令[2000]6號)和《公路建設監(jiān)督管理辦法》(交通部令[2006]6號)的規(guī)定,招投標的資格審查必須嚴格執(zhí)行,審查手段可以是專家審定、業(yè)主審查或者是市場調查及面對面咨詢等方式,選擇那些信譽度高、施工能力強的施工單位,決絕那些沒有施工能力企業(yè)、虧損企業(yè)、信譽不良企業(yè)以及因質量、安全等原因受到省級以上通報的企業(yè)進入公路建設市場,各項目業(yè)主及項目管理單位應站在歷史的高度,以主人公的身份為公路事業(yè)的建設發(fā)展把好質量關。同時嚴厲打擊轉包、非法分包等行為的出現。
(四)建立完善的責任制度,確保工程質量。抓好公路工程項目質量管理工作的基本條件之一是建立完善各種責任制度,在公路工程施工的過程中,把公路工程質量管理的工作落實到每個施工小組,每個施工成員身上,并制定出明確的責任制,特別是直接關系到公路工程項目質量的人員所擔的職責,例如,工人、采購人員等,項目施工的各級施工小組必須明確自己的具體的分工及職責范圍。例如,對施工人員實施“一定四包”的責任制度,即是確定項目,施工人員應對確定的施工項目段包質量、包安全、包效益、包工期,另外,對影響工程質量的關鍵工序也要制定出詳細的規(guī)定,比如,對施工材料的進場驗收,不論是辦成品材料,還是原材料的購進都必須進行嚴格的質量檢驗,拒絕一些不合格產品進入工地,對公路路基工程的施工中要嚴格控制好分層壓實,避免因出現質量問題彎沉值這一關鍵指標,也要控制好灰劑量在灰土底層的含量,二灰碎石基層為了不必要的浪費需控制好標高橫坡度,公路工程施工的各項工序要實施嚴格的質量監(jiān)督、檢查制度,制定統(tǒng)一的技術規(guī)范和驗收標準,委派專門人員對施工路段進行檢測,實施經濟效益和責任相結合的責任制,保證工程質量。
(五)加強公路工程的監(jiān)理工作。監(jiān)理工程是應對工程進行全面的管理和監(jiān)控,提高自己的工作責任心和積極性,并且要做好以下幾點:(1)明確分工,責任落實。依據實際工程項目進行明細分工,尤其是關系到工程要害的關鍵部位,例如,橋涵構造物、路基土石方等。明確分工,做到每個關鍵部位都能全過程、全方位的進行管理和控制。避免了因分工不明,施工混亂,發(fā)生事故職責不清等情況發(fā)生。(2)公路工程施工質量控制的基礎是施工原材料的質量的控制。公路工程質量的根源就是原材料的質量問題,所以,必須加強對使用的原材料進行檢測、檢驗,這就要求要不間斷的對原材料進行抽樣檢測,如果發(fā)現原材料存在質量問題等,拒絕其進入現場和施工使用,將安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。
三、結論
公路工程質量關系到公路建設的健康發(fā)展,關系到國家和地區(qū)大量投資金額的回報率,是我國國民經濟發(fā)展的大事。因此必須做好公路工程的質量管理工作,確保人民生命財產的安全和我國國民經濟的健康發(fā)展。工程質量管理必須貫穿到施工的每一道工序,只有對每一道工序做好全過程、全方位的管理和控制,才能將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),從而創(chuàng)造出優(yōu)質、精品工程。
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前言:城市園林綠化的快速發(fā)展,使得園林工程的施工管理變得愈為重要。因此,強化和規(guī)范園林工程項目的施工控制與管理,提高質量、提升進度、降低成本、做好養(yǎng)護是園林建設過程中應該抓好的幾項重要工作。
1.園林施工中的土建工程管理
同林施_L巾的上建工程是周林建設工程的一個重要環(huán)節(jié) 由丁同林綠化工程的景觀小品、園林建筑(如亭、廊、園路、鋪裝等)需使用鋼筋、水泥、術料、砂、石子等建筑材料,所以常說園林綠化工程巾包含著土建部分。在土建工程施工過程中.會采用含花架、休閑步道、功能性建筑等設施。然園林T程是讓人們獲得視覺上的愉為首要目的,同時滿足其它功能要求的作品,它對土建工程功能要求更高。在同林土建工程中,有許多需特別注意的施工細節(jié)。
2. 園林綠化工程的質量管理
2.1 質量管理是園林綠化工程的關鍵
工程質量是園林綠化施工企業(yè)在激烈的市場競爭中取勝的關鍵.綠化T程部分的質量具體體現在綠化栽植前后的每一道工序上。加強施工程序的質量管理可以從以下幾方面人手:
(1)重視土壤的處理工作。土壤的好壞直接關系到植物今后的生長,要對其進行理化性質化驗分析,例如從酸堿度、孔隙度等方面進行分析測試,再采取施基肥、培客土等措施。尤其是土壤的翻挖深度、客土質量及施入量、地形的平整度都要符合相關要求。(2)定點放線的處理。要求位置準確、標記明顯,種植穴標明中點位置,種植槽標明邊線。但特殊情況又需靈活處理,需要作適當調整。(3)種植穴、槽的挖掘。種植穴、槽視苗木根系、土球直徑、土壤情況挖掘,尤其是土質較差的種植穴一定要挖深些,以創(chuàng)造有利于植物生長的小環(huán)境。(4)把好苗木質量關。對苗木的品種、株形、冠幅、高度等嚴格把關,選擇符合設計要求、生長健壯、無病蟲害的優(yōu)良苗木。(5)苗木栽植。栽植前應對苗木根系、樹冠進行修剪;帶土球的喬木栽植時,種植穴底部要踏平,而裸根的喬木,種植穴底部要將土填成錐形;填土時要分層壓實,不留空隙,注意觀賞面的朝向。(6)固定支撐。胸徑較大的喬木都應設支柱固定.固定物應整齊養(yǎng)觀。
2.2 培養(yǎng)高素質的管理隊伍是園林綠化工程管理的保障
鑒于園林綠化工程具有不同于一般工程的特定要求,所以園林綠化T程管理人員,需深刻領會設計意圖,不能僅停留于一般的熟悉圖紙,按圖施工,還必須根據工程情況,了解與掌握在某些設計領域難以深化的部位,深刻領會設計意圖,制訂詳細的施工預案,采取切實有效的解決辦法,認真監(jiān)督把好藝術關,力求達到最好的環(huán)境藝術效果。因此培養(yǎng)一支事業(yè)心強、專業(yè)技術過硬的管理隊伍顯得尤為重要,它將是園林綠化工程企業(yè)立于市場不敗之地的堅實保障。
(1)堅持強化公司內部管理。公司要制訂一整套相關的規(guī)章制度,進一步規(guī)范員工的管理行為,如工作守則、崗位職責、考核辦法等。這些規(guī)章制度的貫徹實施,對于統(tǒng)一思想認識、監(jiān)督管理成效、增強凝聚力將起到推動作用。(2)堅持樹立牢固的服務意識。有否具有強烈的服務意識,是企業(yè)市場競爭能力的一大標志。(3)堅持加強專業(yè)知識的培訓。對企業(yè)內部的專業(yè)技術管理人員,需開展經常性的專業(yè)知識培訓,相互交流管理實踐經驗。(4)堅持發(fā)揚團隊精神。堅持在工程第一線,時刻掌握工程動態(tài),要發(fā)揚吃苦耐勞、艱苦奮斗和相互協作的精神,才能順利完成每一項施工管理任務。
2.3 綠化施工細節(jié)是園林綠化工程精度的體現
在綠化施工過程中,注重施工細節(jié)的處理,會給整個工程的景觀效果輔以圓滿的修飾,這將是整個園林綠化工程精度的體現。
(1)綠化工程的輔助工作,如樹壇、支柱的樹干支撐固定等 這些工作往往由于我們平常的不在意或忽視,不細心施工,進而給整個工程的感官和品質大打折扣,并使工程質量在細節(jié)上受影響。在施工中,支撐選料應統(tǒng)一,毛竹或木棍粗細均勻.長度一致,還可以將支撐物拋光上漆;綁扎時做到支撐物橫平豎直,橫桿與地面保持一樣高度,豎桿與地面相垂直,斜置桿與地面角度相同,在樹干處加上墊層來保護樹皮免受損傷。(2)行道樹施工中,符合規(guī)格要求的行道樹中,夾雜有的樹干略彎,有的分叉點略低。栽種時可將樹干彎曲一側與樹木的排列走向統(tǒng)一 按樹干分叉點由高到低或由低到高排列,使得行道樹不規(guī)則的個性特點在規(guī)則布局上得到統(tǒng)一。也從細節(jié)上彌補了樹木個性特點的差異。簡單精致的細節(jié)處理讓人耳目一新。與整個園林綠化作品相匹配。
3. 園林綠化工程的進度和工期管理
園林施工都有一定的工期要求,園林的施工進度和工期進行管理是保證園林工程按時完工并交付使用的關鍵。為此筆者著重闡述園林施工進度的編制和進度控制的措施。
3.1 園林綠化工程施工進度計劃編制原則和依據
(1)園林施工進度計劃編制原則。園林施工綜合性強,須制定詳細清晰可行的作業(yè)計劃。① 集中力量保證重點工序施工的原則。工程施工應抓重點工序,特別是在大型項目施工中更要集中主要力量搞好重點項目的施工。② 實事求是、量力而行的原則。編制施工計劃時應充分考慮自身的技術力量、裝備水平、勞力情況及施工條件,做到制定的指標切合實際。③ 確定技術措施的原則。編制計劃時除確定作業(yè)量、用工用料、進度外,還要制定與之相關的技術措施。2)園林工程建設施工進度計劃的制定依據。①施工合同中規(guī)定的工程竣工時間及施工的階段性目標。②多年施工管理的經驗.尤其是資源調配及進度控制的成功經驗。③前階段企業(yè)內部計劃完成情況。④各種先進合理的計劃定額指標,如勞動定額、物資材料消耗定額及設備利用定額等。
3.2 保障園林綠化工程施工進度的措施
(1)組織措施。為保證園林施工進度管理,必須建立起完善的施工實施進度控制組織系統(tǒng)和控制體系。在施工全過程中.項目管理者要經常檢查園林建設施工進度計劃的實施情況,通過對照比較和分析,及時發(fā)現實施中的偏差,采取有效措施調整園林工程建設施工進度計劃,排除干擾,保證工期目標順利實現。(2)合同與經濟措施。應保持總進度控制目標與合同總工期相一致,分包合同的工期與總包合同的工期相一致,并明確違約責任。經濟措施,一方面是指實現進度計劃的資金保證措施,在施工中必須采取各種必要的措施保證資金供應,使施工不致因資金不足而停工誤工;另一方面是指用經濟手段保證施工按期進行。(3)技術措施。要不斷采用新技術新方法,尤其是在不增加成本的前提下加快施工進度的技術方法,以保證工程如期或提前完工。
【關鍵詞】: 園林建設;問題;對策
中圖分類號:S6 文獻標識碼:A 文章編號:1997-0668 (2008)0110007-02
1. 前言
近年來,隨著人們對保護環(huán)境、改善環(huán)境覺悟的提高,城市建設進入生態(tài)環(huán)境建設階段,綠化成為熱門,綠化事業(yè)呈現出前所未有的蓬勃之勢,廣場綠地、景觀大道、小游園、花園小區(qū)等層出不窮,然而繁榮背后,也暴露諸多問題。諸如:政府建設的盲目性、規(guī)劃設計的不負責任現象、招投標的違規(guī)操作等。
2. 問題與現狀
2.1 園林規(guī)劃設計中的常見問題
2.1.1 園林設計中的盲目模仿現象
好的園林設計是可以借鑒的,條件適合也是可以完全照用(但要付原設計者設計費),但它只是在特定的氣候、地理、文化等多方面條件的協調下才取得好的效果,不進行科學研究,不顧實際盲目模仿,最后適得其反,觀賞效果降低,園林建設生命力不強,經常需要改造,浪費大。
2.1.2 園林設計被經濟利益驅動
很多園林規(guī)劃設計與園林工程建設都是同一單位或個人,為了能使設計方案被接受而在設計中不顧科學,一味地迎合領導的意圖和為了推銷利潤高的樹種或自己有的苗木而隨意規(guī)劃。這是產生園林觀賞效果低的另一重要原因。
2.2 招投標中存在的問題
首先,目前在園林工程招投標中,資質較高且比較優(yōu)秀的施工企業(yè)并不多,招標人為了選擇到較好的施工單位,就有意識地提高招標報名的入圍條件,結果造成掛靠、圍標現象較嚴重,具體體現在技術標類同,商務標報價主材價基本相同,僅下浮率略有區(qū)別。
其次,由于園林綠化工程的特殊性及園林苗木的來源廣泛,很難確定其成本價,個別投標人就會以串標、惡意壓價等手法來達到中標的目的,具體體現在苗木價以出苗圃價報價,不計運輸費、成活率、養(yǎng)護費用及土壤改良測試等費用,或是人工費大幅度的低于在實施《工程量清單計價規(guī)范》招標中市場指導價等。
最后,由于項目審批部門的權限有分工,業(yè)主為規(guī)避招標將大的項目拆分為幾個,甚至十幾個,將工程直接發(fā)包,少數業(yè)主與投標人串通,搞明招暗定,虛假招標;施工企業(yè)出賣資質,允許他人掛靠參與招投標,投標人之間串通投標、圍標等,嚴重違反《中華人民共和國招標投標法》的有關規(guī)定,影響了工程招投標事業(yè)的健康發(fā)展,妨礙了公平競爭的市場秩序。
2.3 施工中的問題
2.3.1 施工進行中的問題
施工作業(yè)人員未按規(guī)定經考核就上崗;施工管理人員及作業(yè)人員不按操作規(guī)程、作業(yè)指導書和技術交底文件進行施工;工序的檢驗和試驗不符合過程檢驗和試驗的規(guī)定,對查出的質量缺陷沒有按不合格控制程序及時處置;施工管理人員應很少記錄工序施工情況。
2.3.2 施工合同管理存在的問題
施工合同是工程建設的主要合同,是工程建設質量控制、進度控制、費用控制的主要依據。但審計發(fā)現,業(yè)主在整個建設項目實施過程中,業(yè)主往往更注重于施工過程和驗收階段,關注的是工期、質量問題,對貫穿于工程項目全過程的合同管理沒有引起足夠的重視,建設施工合同管理中存在問題較多。
首先,未按合同示范文本簽訂合同。1991年,建設部和國家工商管理局聯合制定了《建設工程施工合同示范文本》,1999年又進一步修訂完善了《建設工程施工合同示范文本》,目的是規(guī)范合同當事人雙方的行為,維護建筑行業(yè)正常的經濟秩序。但是,一些建設單位思想上不夠重視,隨意性較大,未嚴格按照施工合同示范文本簽訂施工合同,導致合同履約率較低。
其次,未嚴格執(zhí)行招投標制度,合同價格的確定不合理。施工圖拿到后,讓一家施工單位編制一份施工圖預算,然后在該預算價的基礎上簡單予以打折后便形成了工程合同價,且在施工合同中注明"該價為一次性包干價"。如此確定合同價實在是過于草率,施工單位上報的這份預算可擠出多少水分,只有等竣工結算時才能揭曉。
再次,因缺乏相關專業(yè)知識,合同造價條款有失公平。因缺乏相應的造價專業(yè)人員,對于合同中的造價條款往往僅由承包方起草,這樣通常會引起雙方權益的不對等。例如,某工程合同中約定:"若工程發(fā)生變更,增加部分按實結算,費率優(yōu)惠10%,減少部分按原投標價結算"。該條款的本意即是增加部分按高價,減少部分按低價,很明顯的不平等條約。
最后,措詞不準確或不夠明確,理解上產生歧義。合同雙方對同一合同的有關條款理解不同。而合同中又未能做出具體解釋,使得合同雙方在合同履行過程中因意見不一致而產生矛盾或爭議。以致合同無法正常履行。
2.4 工程驗收中的問題
單位工程竣工后,最終檢驗和試驗幾乎沒有。項目技術負責人沒有按編制竣工資料的要求收集、整理質量記錄而是找一些不相關人員代替;項目技術負責人應組織有關專業(yè)技術人員按最終檢驗和試驗規(guī)定,根據合同要求進行全面驗證;對查出的施工質量缺陷,應按不合格控制程序進行處理;項目經理部應組織有關專業(yè)技術人員按合同要求編制工程竣工文件,并應做好工程移交準備;在最終檢驗和試驗合格后,應對建筑產品采取防護措施;工程交工后,項目經理部應編制符合文明施工和環(huán)境保護要求的撤場計劃。
3. 解決對策
3.1 應對園林規(guī)劃設計中問題的解決辦法
以往園林規(guī)劃設計普遍存在對本土文化的傳承不足,對城市景觀脈的把握不夠。今后規(guī)劃設計中必須要結合當地的地理特點、原有的文化、城市生活背景、歷史背景去分析,通過這些因素結合其它設計方法予以處理。
3.2 應對招投標中問題的解決辦法
首先,繼續(xù)健全和完善有形建筑市場。一是有形建筑市場必須與政府部門及其所屬機構脫鉤,不能與政府部門及其所屬機構搞"一套班子,兩塊牌子"。二是有形建筑市場不得與任何招標機構有隸屬關系或者經濟利益關系,不得從事工程項目招標活動。三是有形建筑市場要切實加強制度建設,嚴格內部工作人員的管理。四是嚴格規(guī)范有形建筑市場的收費行為。
其次,要強化工程招投標監(jiān)督執(zhí)法隊伍的建設。
第三,利用信息技術加強對招投標活動的監(jiān)管。建立建筑市場企業(yè)狀況、專業(yè)技術人員和工程項目管理三大數據庫,并以此為基礎建立建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)。
第四,開展政府投資工程管理方式的改革。借鑒國際通行做法,結合我國國情,積極開展政府投資工程管理方式的改革,是整頓和規(guī)范建筑市場秩序的治本之策,也是保證工程質量、提高投資效益,以及從源頭上遏制腐敗的重要舉措 。
第五,規(guī)范行為,建立招標行業(yè)自律機制。嚴格招標機構的資格認定,要按照《行政許可法》的要求和資格標準、審查認定招標機構資格,嚴格招標的市場準入,強化信用管理的約束機制和激勵機制,推動和促進企業(yè)守信經營,優(yōu)化建筑市場環(huán)境,;加強對招標從業(yè)人員的業(yè)務和職業(yè)道德培訓,提高從業(yè)人員的綜合素質和招標機構的工作水平,建立和完善招標行業(yè)自律機制,由招標投標行業(yè)協會制定行業(yè)規(guī)范和行為規(guī)則,通過行業(yè)自律,維護招標活動的秩序。
3.3 應對施工問題的解決辦法
首先,施工中采取如下措施認真貫徹黨和國家有關安全生產的方針,政策及公司的安全生產管理辦法,要求第一線施工管理和生產工人都熟知自己的安全職責和應承擔的責任。建立安全生產保障體系, 堅持持證上崗制度,認真執(zhí)行安全生產技術交底制度,建立安全監(jiān)督制度。
其次,合同管理采取如下辦法
第一,施工合同畫押簽訂,應當遵守法律和行政法規(guī),遵循平等互利、協商一致的原則。任何一方不得把自己的意志強加給對方。承辦人員簽訂施工合同,應取得委托人的授權委托書,并以委托人的名義簽訂。施工合同一經訂立,即具有法律效力,任何一方不得擅自變更或解除合同。承發(fā)包雙方之外任何單位和個人,不得非法干預施工合同的簽訂和履行。
第二, 承發(fā)包雙方簽訂施工合同,必須具備相應資質條件和履行施工合同的能力。對合同范圍內的工程實施建設時,發(fā)包方必須具備組織協調能力,凡不符合資質要求的發(fā)包方,必須委托具備資質條件 社會中介機構進行工程建設的組織和管理;承包方必須具備有關部門核定資質等級,并持有營業(yè)執(zhí)照、施工許可證等證件。
第三, 建設工程姑發(fā)包雙方必須在中標后的規(guī)定期限內、在開工前依法簽訂書面施工合同,并全面履行。
第四, 承發(fā)包雙方有一方要求保證的, 可由保證人擔保。被保證的當事人不履行合同時,保證人應按擔保約定承提責任。
第五, 任何單位和個人不得利用施工合同進行違法活動,不得損害國家、社會和第三方利益,不得擾亂建筑市場秩序,牟取非法收入。
3.4 應對驗收中問題的解決辦法
編制驗收管理標準,強調工程的質量控制應為全過程的質量控制,在編制過程中,遵照 "驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制" 的指導思想,并參照《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》GB50300-2001規(guī)定的原則進行編制。
本標準中園林建筑及小品工程、假山疊石工程的劃分和國家現行的《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》(GB50300-2001)的劃分及規(guī)定相一致。
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關鍵詞:園林綠化;施工;管理
中圖分類號:S688文獻標識碼A
一 園林綠化施工過程中潛存的關鍵性問題
1.1參差不齊的施工隊伍,不能夠很好的展現工程設計理念
在眾多工程當中,尤屬綠化工程的專業(yè)技術型、嚴謹性比較低,這就會令不少人產生一個錯誤的認識:綠化施工極為簡單,加之綠化工程能夠為施工單位創(chuàng)造巨大的經濟效益,為此就出現了目前不少的人在不具備綠化施工專業(yè)素質的情況下進入到綠化施工隊伍當中來,在日常施工過程中僅僅知道參考圖紙施工,卻不會做到具體問題具體分析,嚴重的缺乏專業(yè)性技能。眾所周知,對于一個工程來講“三分靠設計,七分靠施工”,要想創(chuàng)造一個良好的園林綠化工程在擁有一個完美的設計以后,必須要具備一支擁有專業(yè)性科學技術的施工隊伍。
二 加強園林綠化工程施工管理措施
園林綠化工程質量管理及掌控的重點是加強園林綠化工程施工現場的管理。在施工過程中為達到有關合同及規(guī)范的質量標準必須要開展園林綠化工程施工管理,經過利用有關檢查方式對施工情況進行定期檢驗,而在施工管理過程當中,最為重要的就是園林綠化工程施工現場管理。
2.1創(chuàng)建科學規(guī)范的綠化管理方式
綠化工程建設管理是選用科學合理的管理方式促使工程在施工安全、工程質量、工程進展等方面得到有效的掌控,以此保證園林工程在預期內得以竣工。
2.1.1建設單位需做好工程建設管理工作
在綠化工程當中,建設單位是最大的管理部門,建設單位所進行的施工結構管理、施工人員管理及所采用的管理辦法都將直接關乎著最終的工程管理效果。為此,建設單位在開展園林綠化施工管理中一定要做好以下四方面的工作:
(1)提升管理者素質,令管理者擁有一個正確的理念;統(tǒng)一管理者思想意識,樹立管理者威信。工程施工管理其實是對施工過程中所有參與人員的一種管理,建設單位管理者唯有以身作則,嚴格要求自己,起到帶頭的作用,才能夠使得管理工作順利開展。
(2)明確工程最終目標,創(chuàng)建管理體制,促使日常管理工作有明確的規(guī)范約束。
(3)明確管理者的責任,對其進行有關考核。建設單位管理者一定要真正的明白哪些是自己應該做的,預防有越級的情況出現。在進行施工管理過程中藥充分調動設計、施工、監(jiān)理部門管理者的能動性。
(4)加強施工管理者的定期培訓,促使其掌握有關綠化工程基本知識,以便于所開展的園林綠化工程在建設單位的科學指導下達到最佳的一個完成狀態(tài)。
2.1.2設計者一定要充分的展現其專業(yè)素質,加強對施工現場的有關操作流程
對一個工程來講,設計圖紙是其先天性決定因素,設計質量將直接關乎著工程的成敗。
2.1.3提升施工監(jiān)理人員的積極能動性,強化施工現場監(jiān)管力度
監(jiān)理部門在園林綠化工程施工當中發(fā)揮著‘橋梁’的作用,工程監(jiān)理質量直接關乎著工程進展、施工質量等很多因素。
2.2每一位園林綠化工作人員的工作態(tài)度都將對工程質量形成一定程度的影響
所開展的園林綠化工程與每位工作人員是密不可分的,為此,工作人員的思想意識、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技術水平等都將會對工程質量造成或多或少的影響。為此,項目管理部門一定要積極的去調動所有園林綠化員工的工作能動性,充分令她們展現出日常工作的責任心,樹立‘安全第一、質量第一’的意識,按照有關要求做好自己的工作,確保日常工作質量。而在園林綠化施工中施工部門是具體的操作者,為此要最大限度的提升施工管理者的專業(yè)素養(yǎng),保證施工質量。
2.3對園林綠化材料質量進行嚴格掌控
園林施工工藝及施工方法是園林綠化工程的質量保障,如果所使用的原材料達不到有關要求,那么工程質量獎會受到巨大的威脅,為此,對園林綠化材料進行嚴格掌控是保證工程質量的重要前提。
2.4對園林綠化施工開展全方位掌控,著重把握相關工序質量
園林綠化工程通常是由多個項目組合而成的,要想保證工程質量達到優(yōu)質工程的效果,是一定要對工程開展全方位掌控的,只有這樣才能夠保證工程早總體上達到最終的質量要求。可以看出,唯有對園林綠化工程進行工序質量掌控,才能夠有效的把握好工程質量。
2.5嚴把園林綠化分項工程質量檢驗評定關
園林綠化工程分項工程質量等級如果有其中一個等級不達標的話,那么將會對總工程質量造成很大程度的影響,為此,需要對工程的單位等級評定中嚴格把守,這樣才能夠很好的確保單位工程質量等級評定的真實性。
2.6貫徹落實“預防為主”方針
防患于未然——在園林工程施工管理當中,要將有可能出現的質量問題扼殺在搖籃當中。預防為主意思是需加強對施工質量形成影響的常有因素,在工程施工過程中一定要做好工程質量的事前、事中掌控,對于工程施工當中的每一工序進行檢驗,對于有關產品進行相關的質量檢查。
2.7不斷創(chuàng)新,提高綠化工程建設管理水平
只有進行不斷的創(chuàng)新,才能得到最大的進步。對于園林綠化施工管理來講亦是如此。依據施工管理項目的自身特征,不斷的進行有關創(chuàng)新,促使綠化管理模式具備很強的操作性能,以有效的提升園林綠化施工管理工作效率。
2.7.1設計創(chuàng)新是建設管理中的前提
一個高質量的工程項目,必要會在施工設計上入手,以最佳的設計方案確保工程質量。而設計方案的最終確定是經過設計單位、建設施工部門及有關專業(yè)領導對其加以修正的,在確定施工設計方案后,施工圖紙是需要依據施工現場各方面狀況來進行綜合設計的,為此設計創(chuàng)新是影響今后園林綠化施工管理成敗的重要性影響因素。
2.7.2管理創(chuàng)新是建設管理的根基
建設單位在工程的整個過程中,管理理念及方式是非常關鍵的。之前的施工事例證明,一成不變的管理模式是不可行的,唯有進行管理上的創(chuàng)新,才能夠更好的開展施工管理工作。而管理模式的創(chuàng)新則需要管理者自身管理理念的提高。管理理念通常來自于多年的管理經驗,來自于對世界上先進的管理理念及管理方式的汲取。
2.7.3技術創(chuàng)新是建設管理中的保證
園林綠化施工中應當巧妙的采用先進的施工工藝、施工材料及新方法對施工各方面開展最大程度的完善。比如針對種植土中存在的淤泥、強酸性土、強堿土、鹽土、重粘土、沙土等一些常見的問題,在進行園林綠化施工管理過程中,就要積極的對土壤進行相關檢驗,依據最終的檢驗結果、設計規(guī)定及不同種類植物在生長中的具體要求來進行開溝、土壤改良、采用客土等技術性措施,爭取能夠促使根系周遭的土壤得到有效的改善。或是在常見的大樹移植問題上,可以依據不同地區(qū)的實際情況、土質狀況、苗源地狀況、苗木特性等多方面因素來制定各自適合的實施準則,促使建設管理能夠更加科學合理,提升苗木成活率,爭取能夠達到所要求的景觀效果。
3結束語
對于綠化工程來講,園林綠化施工管理是目前所面臨的一個關鍵性的問題,園林綠化施工管理工作的有效開展需要大家共同的努力,伴隨著整個社會的進步與先進科學技術的產生,要想在這樣一個良好的環(huán)境下促使我國園林綠化工程在施工管理上有一個很大的進步,就需要工程建設、設計、監(jiān)理及施工單位共同努力,一起來創(chuàng)造更好的園林綠化工程,為我國園林綠化事業(yè)做出最大的貢獻。
參考文獻
[1] 李衛(wèi),張大光.園林施工項目管理淺論[J].黑龍江科技信息,2008(30):221.
[2] 黃中祥.園林施工項目管理探析[J].科技創(chuàng)新導報,2009(22):240.
【關鍵詞】園林綠化工程 工程質量、造價和進度、管理
中圖分類號:TU986文獻標識碼: A
隨著我國城市建設速度不斷加快,城市綠化管理工作已經成為了人們關注的重點,在園林綠化建設中重建設、輕管理的現象普遍存在,導致城市園林綠化不能達到預期的效果。所以在目前情況下,加強城市園林綠化工程管理工作就顯得非常重要。
綠化是現代城市建設的重要組成部分,隨著園林綠化工程內容的多樣化、復雜化,工程規(guī)模日趨大型化,園林綠化工程與構造、建筑、市政、燈光、水及其它工程協同作業(yè)也日趨增多,園林綠化工程還涉及美學、藝術、文學等相關領域,其藝術文化內涵逐步提高,此外還具有施工方法不一,質量要求不一,季節(jié)性強,受自然條件影響大等特點,因為其綜合性、藝術性和獨特性、苗木的成活率,所以園林綠化工程項目管理比其它工程項目更難。如何將監(jiān)理工作的“三控制”、“三管理”、“一協調”落實到園林綠化工程全過程中,顯然很關鍵。園林綠化工程施工的質量管理是園林工程管理的核心,是決定園林綠化工程建設成敗的關鍵,對提高園林綠化工程項目的環(huán)境效益、經濟效益、和社會效益均具有重大意義。本人結合實際經驗,在此作初步探討。
一 園林綠化工程監(jiān)理工作的“三控制”
一、園林綠化工程質量控制
園林綠化工程監(jiān)理對綠化工程質量控制分三步進行:即施工準備階段做到事前控制、施工階段的控制做到跟蹤監(jiān)理和現場抽檢,監(jiān)管和督促施工單位按設計圖紙、技術交底及技術規(guī)范施工、事后控制做到施工結束時對工程量復測鑒定并督促施工單位進行整改和后期的管護工作。
(一)、 施工準備階段控制要點
(1)審查施工單位的資質和施工人員組織結構情況,嚴格控制非專業(yè)、無資質的人或者單位承接綠化工程。
(2)配合綠化施工單位做好綠化施工面的原地形、地貌的勘察工作,了解地面、地下的結構情況并存以影像資料以配后查,有利于地形營建。
(2) 審查施工單位的施工組織設計,對其技術方案、質量措施、文明安全施工措施進行審查并提出整改意見。非種植季節(jié)和反季節(jié)進行移植時,要求綠化施工單位必須報送移植施工方案給監(jiān)理部、建設單位批準后實施;要求綠化施工單位健全管理班子和質保體系;督促施工單位作好土方平衡調配計劃和地形營造工作,分別落實進出土方和建設棄土的來源和去向。
(3)對主要苗木特別是對景觀樹種和大樹(胸徑15cm以上的常綠樹,25cm以上的落葉樹)需要進行實地考察,督促承包單位做土壤化驗和苗木檢疫。
(4)檢查現場的測量標記、標段劃分標志、地形控制樁等。放線是否符合圖紙設計要求。
(5)檢查現場施工環(huán)境和各工序(土方、水景工程、假山工程、園路和園林小品、苗木種植等)管理情況、交叉施工順序等,并進行督導、協調。督促施工單位對種植地的環(huán)境、土質、地下水位、地下管道、建筑、樹木、架空線及相鄰空間等因素作詳細調查并制訂保障苗木成活的技術措施,需要避讓的必須填報變更單,經監(jiān)理認可,并報建設單位批準。
(二)、 施工階段重點控制材料和工序檢驗;
1、對工程上所使用的有關材料、設備、苗木、花草、種子的要求。
種植土的質量。綠化往往是在整個建筑工程、園林小品、基礎工程基本完成后才開始實施,前期工程的建設對綠化工程有著直接的影響。一般情況下,待綠化時,預留綠地上熟土沒了,土壤結構遭受破壞,上面留下一片垃圾。場地平整、清運垃圾、土方回填、地形營造這才意味綠化開始,所以控制回填的種植土的厚度和質量對苗木的成活和長勢至關重要。
喬灌木按數量進行批量抽查10-20%,喬木不少于10株或全數,對大批量的色塊灌木,除了按規(guī)定抽檢的數量外,專業(yè)監(jiān)理工程師也可以采取旁站的方法,對數量進行抽查、復查,進場的植物材料是否符合設計質量要求。
2、重視工序交接檢查
園林綠化工程項目正常是個綜合性園林綠化工程項目,是由若干個分項、分部工程組成,要確保整個工程項目的質量達到整體優(yōu)化的目的,就必須全面控制施工過程中的每一個施工環(huán)節(jié),使每一個分項、分部工程都符合質量標準,每一個分項、分部工程又都是通過一道道工序來完成,由此可見,工程質量是在工序中創(chuàng)造的,施工現場監(jiān)理必須對每一道工序進行質量控制。如:現場的垃圾、渣土、雜物雜草不清理,不準進種植土;地形未合格不準種植;放樣不符合設計不準種植;苗木不合格不準進場種植。監(jiān)理應及時對已完工序進行檢查,復測簽收。
3、苗木進場栽植時,要求施工單位提前報送《苗木進場報驗單》,及時控制苗木進場情況和工程進度,嚴格要求施工單位按照綠化施工程序施工,先大樹、喬木后灌木、地被植物最后平整鋪種草坪,預防苗木進場后二次受傷,影響苗木的成活率。
4、掌握最佳栽植時間。園林綠化工程中投入的苗木材料是有生命的綠化植物,不同的綠化苗木具有不同的生長規(guī)律,栽植季節(jié)和栽植時間也各有差別。掌握不同苗木的最佳栽植時間是苗木成活的關鍵,必須遵循苗木生長規(guī)律,在苗木最適宜時間內栽植,確保苗木成活,提高工程質量。
(三)、管護階段要確保苗木生長和長勢
園林綠化工程監(jiān)理的責任期不同于建筑工程的監(jiān)理。建筑工程只限于施工階段,而園林綠化工程的監(jiān)理不僅有施工前、施工中,同時還包括后期內的養(yǎng)護監(jiān)理。這就要求監(jiān)理繼續(xù)對工程進行督查、考核,直至最后工程交接。后期養(yǎng)護管理是園林綠化工程建設成敗的關鍵,俗話說:“三分種,七分管”。如果不進行綠化養(yǎng)護或養(yǎng)護不到位,園林規(guī)劃設計者的設計意圖就不能得到充分的體現,園林綠化建設的生態(tài)價值、社會價值、人文價值就不能得到最大效率的發(fā)揮,園林綠化建設必將失去其本來意義。這一階段主要督促施工企業(yè)建立養(yǎng)護管理隊伍或固定養(yǎng)護管理人員,進行樹體保護,灌溉排水、松土除草、防治病蟲害、施肥、修剪整形、建立防護設施和以及補植。
二、工程進度控制
工程進度是根據施工組織設計,按照前緊后松的工作原則進行編制的,以保證在施工過程中有足夠的彈性時間處理不可預見的突況。工程進度控制,首先要審查施工單位提交的施工進度計劃是否合理。施工順序的安排是否符合施工工藝的要求;勞動力、材料、構配件、設備及施工機具、水電等生產要素的供應計劃是否能保證施工進度計劃的實現,供應是否均衡。特別是苗木一定要求施工單位排定進場計劃表。
(一)進度控制方法
簡單的說就是規(guī)劃、控制和協調。規(guī)劃就是按照分層進度計劃,制定相應的諸如人員、材料、機具等計劃。控制即是在項目實施的全過程中,進行實際進度與計劃進度的比較,出現偏差及時采取措施調整。協調則為外部協調和內部協調,外部協調即協調與進度有關的各施工單位之間的關系和次序,減少重疊,把時間空間化;內部協調是指項目經理部根據進度計劃對各部門、班組之間進行協調。
(二)進度控制措施
1、組織措施落實各層次的進度控制人員及其具體任務和工作責任;建立進度控制的組織系統(tǒng);根據具體的分項結構、進展情況,分階段地進行分解細化,確定其進度目標,形成目標控制體系;確定進度控制工作制度,如檢查時間、方法、協調會議時間、參加人等;對影響進度的因素分析和預測。
2、技術措施采取加快施工進度的技術方法。
3、合同措施對材料供應商簽訂的供貨時間應與施工進度目標一致。
4、信息管理措施項目經理部對各分部實際進度的有關資料,進行整理統(tǒng)計并與計劃進度比較,及時進行有針對性的調整。
三、工程造價控制
除了進度和質量控制外,監(jiān)理工程師的另一個重點工作就是工程投資造價控制。造價控制的基本原則是嚴格執(zhí)行園林綠化工程施工合同所約定的合同價、單價,工程量計算規(guī)則和工程款支付方法。堅持對超出施工合同文件約定范圍的工程量,報驗資料不齊全或未經監(jiān)理工程師質量驗收合格的工程量不予計量和審核。
1、要熟悉施工圖紙、根據設計要求和招投標清單,利用《苗木進場檢驗單》控制苗木質量,在保證質量前提下降低成本。
2、按合同規(guī)定,根據工程實際進度審核施工單位提交的工程款支付申請。
3、對現場簽證嚴格控制,實行四方簽證制。要嚴格控制不合理事項,把好簽字關,簽證必須與現場實際情況相符合,采集現場影像等原始資料作為附件。
4、對影響到工程造價的工程設計變更應分析其技術、經濟合理性,認真審核由此而引起的增減工程費用并征求業(yè)主同意,特別是涉及到合同價外的綠化變更工程,要認真審核工程量及單價,嚴格控制工程造價,將其控制在成本預算的1%以內。
5、要依據施工合同相關條款,施工圖紙,進行風險分析,找出工程造價最易突破的部分和最易發(fā)生費用索賠的因素及項目,并制定防范性措施,對于惡意不按照圖紙及清單量種植的苗木堅決不予以計量。
二園林綠化工程監(jiān)理工作的“三管理”
一、合同管理
在園林綠化工程建設的過程中,合同管理主要是根據施工單位和建設單位簽訂的《合同》要求,對工程承包合同的簽訂、履行、變更和解除進行監(jiān)督、檢查,對合同雙方的爭議進行調解和處理,以保證合同的依法簽訂和全面履行。
合同管理對于監(jiān)理企業(yè)完成監(jiān)理任務是非常重要的。根據國外經驗,合同管理產生的經濟效益往往大于技術優(yōu)化所產生的經濟效益。一項工程合同,應當對參與建設項目的各方建設行為起到控制作用,同時具體指導一項工程如何操作完成。所以,從這個意義上講,合同管理起著控制整個項目實施的作用。
二、文明安全施工管理
安全文明施工管理體現了整個工程項目管理的水平和素質,要把強調安全文明意識貫穿工程始終。
1、水平作業(yè)安全控制:園林綠化工程中的公園、庭院及道路綠化均屬于水平綠化工程范圍。做好施工中大規(guī)格喬木的掘苗、運輸、假植、栽種和養(yǎng)護各環(huán)節(jié)安全控制是保證施工水平作業(yè)安全的關鍵。大規(guī)格喬木在轉運時要將土球捆綁牢固用苫布把樹根蓋嚴,以防樹根失水,卸苗時注意不要碰撞土球,以保證大樹的成活。
2、垂直作業(yè)安全控制:在綠化施工過程中經常會遇到垂直作業(yè)的情況,首先搭設腳手架一定要符合安全規(guī)范規(guī)定,依照地勢牢固布設。其次對工人要進行安全教育,作業(yè)時要有一定的保護措施,凡是雨天絕對不允許爬上腳手架進行作業(yè)。
3、文明施工管理:綠化往往是在整個建筑工程基本完成后才開始實施,要督促施工單位加強對現場原有成品及地下管線的保護,占道施工的要作好圍護和警示,避開人流高峰期并盡量縮短時間,對修剪下來的枝條、包扎草繩、棄土等施工垃圾及時清理。
三、資料與信息管理
監(jiān)理管理資料主要有:合同文件、工程監(jiān)理招標文件、委托監(jiān)理合同、工程招標文件、建設工程施工承包合同、設計施工圖紙、工程變更文件、《監(jiān)理規(guī)劃》及《監(jiān)理實施細則》、相關會議紀要、施工組織設計、進度控制文件、質量監(jiān)理文件、造價監(jiān)理文件、監(jiān)理通知及回復單、工程驗收資料及監(jiān)理日記等其它資料。
這里特別強調項目監(jiān)理部必須重視完善園林綠化工程竣工資料的整理工作。其中包括相關工程類別的分項驗收資料,相關工程類別的設備安裝專項驗收資料、工程質量評估報告、竣工移交證書、土壤及水質化驗報告、工程中間驗收記錄、設計變更文件、竣工圖和工程決算、外地購進苗木檢驗報告、附屬設施用材合格證或試驗報告、施工總結報告等完整的工程技術資料。通過綠化工程竣工驗收資料檔案整理,既能總結園林綠化工程建設過程、施工過程和養(yǎng)護過程,又能為建設單位提供完整的變更、竣工資料,提供后期使用、維修的根據。
信息管理對園林綠化建設工程的監(jiān)理工作十分重要。監(jiān)理工程師在開展監(jiān)理工作過程中要不斷預測或發(fā)現問題,要不斷地進行規(guī)劃、決策、執(zhí)行和檢查。而做好每項工作都離不開相應的信息。規(guī)劃需要規(guī)劃信息,決策需要決策信息,執(zhí)行需要執(zhí)行信息,檢查需要檢查信息。監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中的主要任務是進行目標控制,而控制的基礎是信息。任何控制只有在信息的支持下才能有效地進行。例如,當采用不同承發(fā)包模式或不同合同方式時,監(jiān)理需要的信息種類和信息數量也就會發(fā)生變化。對于固定總價合同,或許關于進度款和變更通知是主要的;對于成本加酬金合同,則必須有關于人力、設備、材料、管理費用和變更通知等多方面的信息;而對于固定單價合同,完成工程量方面的信息就更重要。
監(jiān)理的控制部門必須隨時掌握項目實施過程中的反饋信息,以便在必要時采取糾正措施。例如,當材料供應推遲,設備或管理費用增加,施工單位不能滿足規(guī)定的工期要求時,都有可能修改工程計劃。而修改的工程計劃又以變更通知的形式傳遞給有關方,然后對相關要素采取措施,才能起到控制作用。可見,控制把工程項目的各個要素聯系起來,每個要素必須通過適當的信息流通渠道與控制功能發(fā)生聯系。
三園林綠化工程監(jiān)理的“一協調”
園林綠化施工過程中常出現多工種協同作業(yè)、交叉施工、人員、場地等矛盾,矛盾的協調與處理直接影響工程的質量和有序推進。
在實現園林綠化工程項目的過程中,監(jiān)理工程師要不斷進行組織協調,它是實現項目目標不可缺少的方法和手段。
組織協調與目標控制是密不可分的。協調的目的是為了實現項目目標。在監(jiān)理過程中,當設計概算超過投資估算時,監(jiān)理工程師要與設計單位進行協調,使設計與投資限額之間達成妥協,既要滿足建設單位對項目的功能和使用要求,又要力求使費用不超過限定的投資額度。
當施工進度影響到項目動用時間時,監(jiān)理工程師就要與承包單位進行協調,或改變投入,或修改計劃,或調整目標,直到制定出一個較理想的解決問題的方案為止;當發(fā)現承包單位的管理人員不稱職,給工程質量造成影響時,監(jiān)理工程師要與承包單位進行協調,以便更換人員,確保工程質量。
組織協調包括項目監(jiān)理機構內部人與人、機構與機構之間的協調。組織協調還包括項目監(jiān)理機構與外部機構之間的協調,其中主要是與項目建設單位、設計單位、承包單位、材料和設備供應單位以及與政府有關部門、社會團體、咨詢單位、科學研究、工程毗鄰單位之間的協調。
協調的問題集中在他們的結合部位上,組織協調就是在這些結合部位上做好調合、聯合和聯結的工作,以使大家在實現工程項目總目標上做到步調一致,達到運行一體化。
為了開展好園林綠化工程監(jiān)理工作,要求項目監(jiān)理機構內部的所有監(jiān)理人員都能主動地在自己負責的范圍內進行協調,并采用科學有效的方法。
四 管理的依據
實施對園林綠化工程項目的專業(yè)化監(jiān)督管理起關鍵作用的監(jiān)理依據還是國家和地方的法律與法規(guī),主要如下:
經有關部門批準的工程項目建設文件(招投標文件、施工圖紙等);建設工程委托監(jiān)理合同及建設工程合同;綠化相關法規(guī)、規(guī)范泰州市現行有:
1、中華人民共和國國務院《城市綠化條例》;
2、中華人民共和國行業(yè)標準《園林綠化工程施工及驗收規(guī)范》 (cjj/82―2012);
3、《江蘇省城市綠化管理條例》;
4、《江蘇省園林土建工程殊分項工程的質量檢驗和評定標準》;
5、《江蘇省城市園林綠化植物種植技術規(guī)定(試行)》;
6、《江蘇省城市園林綠化植物養(yǎng)護技術規(guī)定(試行)》;
7、《江蘇省園林綠化工程質量評定標準(試行)》。)
8、《泰州市市區(qū)綠化規(guī)劃管理辦法》
9、《泰州市城市綠化管理實施細則》
另外,對于整個園林綠化工程中的如園林土建、園林供電照明、園林給排水、雕塑工程等工程質量標準仍較少涉及,在施工及監(jiān)理過程中可參照相應的其它規(guī)范。
結束語
園林綠化工程項目監(jiān)理是指從事工程項目監(jiān)理的企業(yè)受建設單位委托,按照合同約定在工程項目實施階段,可為建設單位提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務,代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。
建設單位可以自行完成項目管理中的部分任務,但是從技術管理、經濟管理、合同管理、組織協調等多項業(yè)務職能上,建設單位的能力是與專業(yè)機構的能力無法對比的。這就是工程項目管理得以發(fā)展的基礎,而一個以質量監(jiān)督為主要職能的工程專業(yè)監(jiān)理,就勢必要向工程項目管理轉型和發(fā)展。
【參考文獻】
1、《園林工程項目管理》第2版主編:李永紅2012年4月高等教育出版社
2、中華人民共和國行業(yè)標準《園林綠化工程施工及驗收規(guī)范》 (cjj/82―2012);
3、《江蘇省園林綠化工程質量評定標準(試行)》
關鍵詞:園林綠化;施工;管理;質量
1主要存在問題
1.1由于綠化建設投資主體多元化,政府主管部門難以掌控一些綠化工程
如住宅小區(qū)內的綠化陷入尷尬境地,房地產開發(fā)商一方面為了達到規(guī)劃部門30%的綠地率的要求,一方面又為了迎合人們現今“擇綠而居”的時尚要求,更為了提高其房價,只得綠化,同時又從節(jié)約資金,降低成本角度考慮,就請一些個體戶,胡亂種上幾棵樹,鋪點草皮,算是綠起來了。整個工程未經正規(guī)設計單位設計,景觀效果差,品位低下。另外,還有一些綠化建設單位根本不懂得植物生長習性,盲目為了景觀效果,違反了植物的生長規(guī)律進行種植,結果造成大片樹木死亡。非但沒有達到應有的景觀效果,反而造成了許多不必要的損失。
1.2綠化施工隊伍良莠不齊,難以充分體現工程的設計思想
綠化工程不同于建筑工程,其嚴謹性、技術性不是很強。這讓許多人誤認為綠化施工不過是種種樹,鋪鋪草而已,是一件非常簡單的事情。又加上其可觀的利潤,致使許多素質不高的個體隊伍紛紛涌入綠化施工行業(yè),只知道機械的照搬圖紙。殊不知:“三分設計,七分施工”。一個良好的景觀工程需要設計者與施工者共同完成,一個有創(chuàng)意的設計,更需要一支精良的施工隊伍。
1.3缺乏專業(yè)的綠化監(jiān)理公司
綠化施工監(jiān)理很多都是由建筑工程施工監(jiān)理兼任,加之《城市綠化工程施工及驗收規(guī)范》中帶“必須”的強制性條款很少。往往出現:不管土壤好不好,能栽就行;不管樹坑大不大,栽下就行;不管基肥施不施,不死就行。只重視最后的景觀效果,對土壤、基肥、放樣、樹坑規(guī)格等不是很強調,致使一些樹木生長不良,增加了后期維護管理的難度,從而難以達到應有的景觀效果。
2加強園林綠化工程施工管理措施
加強園林綠化工程施工現場管理是園林綠化工程質量管理與控制的關鍵。對園林綠化工程施工項目質量控制就是為了確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質量標準,通過一系列的檢測手段和方法及監(jiān)控措施,在進行園林綠化工程施工中得到落實,為了確保工程質量,重點要做好園林綠化工程現場管理。
2.1建立科學規(guī)范的綠化管理模式是我們不斷探索和實踐的重要工作
綠化工程的建設管理就是采用科學的管理辦法和手段使工程的實施在質量、安全、文明施工、勞動競賽及進度等投控各方面得到最佳的控制,以確保工程的順利完成。
2.1.1建設單位要從自身抓起,做好工程建設的管理模范
建設單位作為綠化工程項目建設的“總管”,其管理層的結構、管理的方式、方法、管理人員的素質、思路將直接影響項目管理的好壞。因此,建設單位在綠化項目管理中應做到以下幾點:
(1)擺正管理者的位置,提高管理者的素質,理順管理者的思路,統(tǒng)一管理者的思想,樹立管理者的威信。項目的管理實際是一種對人的管理。建設單位的管理者,只有從自身著手,形成規(guī)矩,方可形成模范榜樣,使管理得到進一步落實。
(2)明確規(guī)范工程,建立管理制度,使管理有據可依。
①實施綠化工程施工的報批手續(xù)
我們可以借鑒建筑行業(yè)的做法,任何單位進行綠化工程施工需向綠化主管部門申報,辦理施工許可證。綠化主管部門主要審查其綠化工程的設計方案,從其綠地的景觀性、生態(tài)性、功能性及其與周邊環(huán)境的協調性全面考查。綠化主管部門批準后,方可施工。這不僅有助于提高綠化工程的水平和品位,也便于綠化主管部門掌握轄區(qū)內的綠化情況,以便制訂宏觀計劃,進行宏觀調控。
②實施綠化施工市場的準入制
達到一定規(guī)模的綠化工程,必須嚴格實行招投標制度,讓具有一定綠化施工資質,有一定綠化施工業(yè)績的施工單位參加。實行優(yōu)勝劣汰制,讓那些施工質量差、信譽不好的施工單位退出園林綠化施工行業(yè)。即便是小規(guī)模綠化工程的施工,也必須有綠化施工資質。無資質者,不允許從事任何綠化工程的施工活動。
(3)分清職責,逐級考核,為各級管理者創(chuàng)造發(fā)揮的空間。建設單位的管理者,應明確該做什么,不該做什么,避免越級代為現象,從而調動設計、監(jiān)理和施工單位管理者的積極性。
(4)加強培訓和學習,掌握應有的綠化工程的基本知識。使綠化工程能夠在建設單位的精心指導下順利進行,從而能夠最大限度地發(fā)揮其生態(tài)效益和景觀效應。
2.1.2設計者要充分發(fā)揮潛力,強化現場服務和操作流程
一份好的設計圖紙是一個優(yōu)質工程的先決條件,設計是否有新意、綠化配置是否合理將直接影響到工程建設的成敗。
2.1.3監(jiān)理要提高工作積極性,加強現場監(jiān)管工作
監(jiān)理單位在工程的建設管理過程中,起著承上啟下的作用。監(jiān)理的工作質量將直接影響到工程的質量、進度、投控等諸多方面,因此,監(jiān)理的管理上力求做到以下幾點:
(1)組織好設計交底和圖紙會審工作
園林綠化工程施工有別于建筑工程,后者只要嚴格按照圖紙施工便可。而園林綠化工程施工過程是又一次創(chuàng)作過程,存在如何充分體現設計思想和設計理念的問題。因此,圖紙交底非常重要。要求設計單位詳細介紹設計意圖,施工單位要深刻領會工程整體的設計思想,以便在施工中靈活運用。如:樹叢栽植時,哪株直、哪株斜,傾斜的角度,如何讓其搭配和諧而又顧盼生姿、生動有趣。這從施工圖紙上如何也反映不出的。
(2)加強現場旁站監(jiān)管,嚴格把關施工工序及質量。
2.2 以園林綠化職工的工作質量確保工程質量
園林綠化工程質量是由園林綠化職工所創(chuàng)造的,他們的政治思想素質、責任感、事業(yè)心、質量觀、業(yè)務能力、技術水平等均直接影響工程質量。項目經理部要“以人為本”,充分調動園林綠化職工的積極性,發(fā)揮他們的主導作用,增強質量觀和責任感,牢牢樹立“質量第一,安全第一”的思想,認真負責地搞好本職工作,以優(yōu)秀的工作質量來創(chuàng)造優(yōu)質的園林綠化工程質量。施工單位作為綠化工程項目的具體操作者,一定要努力提高施工管理人員素質及施工水平,確保工程施工質量,制定施工管理的有關制度:
(1)組織各班組培訓。由于施工人員的素質不一,特別是各班組長的層次差異較大,施工單位通過培訓的方式,如業(yè)內資料培訓、施工技術培訓等使施工人員素質得以提高。
(2)明確施工要求和計劃。通過交底、例會、現場會、觀摩會等形式,明確建設方的要求和計劃,做到施工按時按質完成。
(3)制定詳細的考核細則和辦法。通過制定對人員、設備、土壤管理、水分管理、肥料管理、中耕除草、修剪工作、植保工作、防臺防汛、成活率、景觀效果、文明施工、技術措施等要求,使施工程序和施工工藝科學規(guī)范。
(4)建立獎懲制度。將考核結果與工資掛鉤,做到獎優(yōu)罰劣,給施工人員帶來一定的促動。
2.3 嚴格控制園林綠化材料的質量
園林綠化工程施工過程中,土建部分投入了一定的各種原材料、產品、半成品、構配件和機械設備,綠化部分投入了大量的土方、苗木、支架等工程材料,施工過程中的施工工藝和施工方法是構成工程質量的基礎,投入材料的質量,如土方質量、苗木質量規(guī)格、各種管線、鋪裝材料、亮化設施、控制設備等不符合要求,工程質量也就不可能符合工程質量的標準和要求,因此,嚴格控制投入材料的質量是確保工程質量的前提。
2.4 遵循植物生長規(guī)律,掌握苗木栽植時間
園林綠化工程質量的好壞與苗木的成活率有很大關系,園林綠化工程中投入的苗木材料是有生命的綠化植物,不同的綠化苗木具有不同的生長規(guī)律,栽植季節(jié)和栽植時間也各有差別。掌握不同苗木的最佳栽植時間是苗木成活的關鍵,因此,必須遵循苗木生長規(guī)律,在苗木最適宜時間內栽植,確保苗木成活,提高工程質量。
2.5 全面控制園林綠化工程施工過程,重點控制工序質量
綜合性園林綠化工程項目都是由若干個分項、分部工程組成,要確保整個工程項目的質量達到整體優(yōu)化的目的,就必須全面控制施工過程,使每一個分項、分部工程都符合質量標準,每一個分項、分部工程又都是通過一道道工序來完成,由此可見,工程質量是在工序中創(chuàng)造的,要確保工程質量就必須重點控制工序質量。
2.6 嚴把園林綠化分項工程質量檢驗評定關
園林綠化工程分項工程質量等級是分部工程、單位工程質量等級評定的基礎,分項工程質量等級不符合標準,分項工程、單位工程的質量也不可能評為合格,而分項工程質量等級評定的正確與否,又直接影響分部工程和單位工程質量等級評定的真實性和可靠性。
2.7貫徹“以預防為主”的方針
園林綠化工程質量要以預防為主,防患于未然,把質量問題消滅于萌芽之中,預防為主就是加強對影響質量因素的控制,對投入品質量的控制,做好質量的事前、事中控制,從對產品質量的檢查轉向對工作質量的檢查,對工序的檢查,對中間產品的質量檢查。
2.8圍繞創(chuàng)新,提升綠化工程建設管理的水平
一成不變的管理模式是沒有生命力的。綠化工程建設管理同樣需要與時俱進。根據不同項目、不同時期的不同特點,不斷注入新的內涵,使綠化項目的管理模式更具可操作性,進一步提高管理效率。
2.8.1設計創(chuàng)新是建設管理中的前提
任何優(yōu)質的項目,首先要在設計上下功夫,作為項目實施的技術前期工作之一,設計方案的確立需通過設計方、建設方以及專家和領導的修改和論證,而一旦方案主題確立后,施工圖的設計更應根據現場情況,因地制宜地落實設計意圖,設計是否能奪人眼目是管理成功與否的關鍵因素之一。
2.8.2管理創(chuàng)新是建設管理中的基礎
建設單位負責項目從立項到竣工、移交直至審計的全過程,其管理的觀念和方法至關重要。首先應從管理的思路上進行創(chuàng)新。實踐證明拘泥于一種一成不變的管理模式是行不通的。時代在變,對管理的要求也不斷在變。思路創(chuàng)新則來源于多年的管理總結,來源于對國內外先進的管理理念和手段的學習和提煉。
2.8.3技術創(chuàng)新是建設管理中的保障
綠化項目的實施不是簡單的“種地種菜”,應多運用新工藝、新材料、新方法和新手段來改善施工過程中的工藝以提高苗木的成活率和景觀效果。如針對種植土中出現淤泥、深層土垃圾土、強酸性土、強堿土、鹽土、重粘土、沙土等普遍現象,在綠化工程建設管理中,積極推行土壤檢測,根據檢測結果、設計規(guī)定和不同植物的生長要求進行開溝、土壤改良、采用客土等技術措施,以改善根系周邊的土壤環(huán)境。又如在大樹移植方面,可根據不同的現場特點、土質情況、苗源地情況、苗木特性等諸多因素制訂不同的實施細則,使之更加科學、規(guī)范,以提高苗木成活率,盡早達到要求的景觀效果。同時,還通過組織培訓、召開現場會等方式增加各方的理性和感性認識,推廣好的經驗,吸取差的教訓,提高大家對科技含量和工程質量兩者密不可分的關系的認識。
關鍵詞: 施工階段 建筑工程 質量 探索
一、施工階段質量管理的基本要求
建筑工程應堅持貫徹建筑工程質量的強制標準及相關的法律法規(guī)。建筑工程有建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理幾方責任主體,每責任主體都應該根據自身的工作、標準來確定工程的質量,每個責任主體的目標都是確保建筑工程質量能夠達到預期的目標。施工單位應該在現場控制建筑工程的進行,在施工過程中隨時跟進,以保證竣工項目能夠達到基本的質量要求。
二、 建筑工程存在的質量問題
1. 施工的原因
工程施工隊伍整體素質過低,各建筑施工企業(yè)施工人員流動快,新工人比較多,技術培訓跟不上,技術工人技術水平較低,上崗前施工員不進行技術交底,工人不按施工工序和施工規(guī)范要求進行操作,很難達到質量標準。沒有建立健全的質量管理體系,各工序與工序、工種與工種之間沒有嚴格的交接措施。施工管理混亂。施工現場成品和半成品亂堆亂放,隨意損壞,嚴重地影響整體工程質量。工程質量粗糙,表面凹凸不平,線條橫不平,豎不直,缺棱少角,觀感效果很差。 [1]
2.材料的原因
建筑材料是構成房屋的最為重要的東西。澆筑砼所用的原材料的質量,抹灰用砂含泥量的控制等,都對工程質量有舉足輕重的影響。工程剛剛竣工,內外墻裝飾涂料,由于質量不過關,在很短的時間內就出現變色、脫皮等情況。以次充好,以劣充優(yōu),許多工程施工所用的材料達不到國家規(guī)定的標準,進場時無材質證明。
3. 設計的原因
建筑設計不當。房屋建筑質量安全隱患的存在與房屋的設計關系很大。屋面防水局部泛水檐高度不夠,自由排水的屋面上,檐部不作鐵皮泛水檐,而且卷材沒有探出挑檐的邊沿等,廚房和衛(wèi)生間上下水管道穿越樓板不加套管,這些都是滲漏的隱患。
4. 造價的原因
房屋工程的質量問題和工程的造價有直接的關系,建設單位標底造價壓得過低,會增加施工企業(yè)經營壓力而疏于管理,材料質量無保證,如當前鋁合金窗的質量通病和防水材料耐久性差,容易產生滲漏。 [2]
5. 監(jiān)理的原因
施工現場監(jiān)理行為不到位是造成質量問題的一個重要原因。個別監(jiān)理單位為了尋求經濟效益超越資質、借資質承接監(jiān)理業(yè)務,項目監(jiān)理機構的人員資格、配備不符合要求,存在監(jiān)理人員無證上崗的現象,現場監(jiān)理質量控制體系不健全,監(jiān)理人員對材料、構配件、設備投入使用或安裝前未進行嚴格審查,沒有嚴格執(zhí)行見證取樣制度,有的項目監(jiān)理機構甚至未按規(guī)定程序組織檢驗批、分項、分部工程的質量驗收,就進入下道工序施工,許多質量隱患得不到及時發(fā)現和解決。
6. 職能部門的原因
政府相關職能部門監(jiān)管不到位的原因,住建部指出“有的地方的政府監(jiān)管不到位,因為最后一道把關就要政府來把關,政府要監(jiān)督管理,企業(yè)、人員、工程質量的管理,政府最后要把關。”政府的監(jiān)管不力是房屋質量出現問題的原因之一。
三、 施工階段質量控制探索
1.樹立正確的管理意識,制訂治理質量問題方案
強化管理意識,“意識”決定“行動”。從項目經理和決策基層做起,他的管理態(tài)度與決心直接影響到工程管理質量。將質量意識教育在實際建筑工人中廣泛普及,抓住重點,以點帶面,制定行之有效的治理方案。
2.消除安全事故隱患
2.1 消除設計欠周出現的質量問題
設計單位及設計人員對出現的工程質量問題要進行認真分析研究,施工圖完成之后,應向各方人員作好技術交底工作,聽取各方意見,修改設計中欠周之處。
2.2 重點把好材料、制品及設備質量關
材料使用前嚴格遵守“先檢后用”的原則,做到擇優(yōu)選購,不購生產廠家不清、質量不明的建筑材料、制品或設備,購入的材料、制品在使用前,必須嚴格按規(guī)定進行質量檢驗和檢測,合格后方可使用。對一些性能尚未完全過關的新材料,要慎重使用。
3. 提高企業(yè)的綜合素質,改進施工工藝,提高質量意識,完善質量管理人才機制
構建一支業(yè)務能力強、政治素質高、專業(yè)技術優(yōu)的基礎建筑工作隊伍,是適應發(fā)展需要的必須執(zhí)行的有利措施。工程質量的好壞,在一定程度上,取決于施工建筑隊伍的水平。完善團隊教育機制,激勵與監(jiān)督機制,優(yōu)獎劣罰機制,優(yōu)勝劣汰機制。實現優(yōu)秀的團隊化管理。
4 完善規(guī)章制度,建立規(guī)范化的質量管理制度
4.1 增強公民維權意識。《商品房銷售管理辦法》第三十五條款從買受人的角度出發(fā),以買受人的利益為本位去保護他們的利益。從法律的角度看,法律給廣大人民群眾一定的支持,為他們維權提供了法律依據。
4.2 完善立法,進一步規(guī)范施工單位、建設單位的行為并加強其法律意識。施工單位的責任是不可推卸的,正是他們不當的行為才使得隱患的存在,甚至是事故的發(fā)生,必須增強其法律意識。
4.3 加強政府及職能部門的監(jiān)管作用。工程質量,關系到人民群眾的切身利益和生命財產安全,關系到住有所居、安居樂業(yè)政策的有效落實。政府應該出臺一些具體的政策,以提高人們對房屋安全質量問題的警惕性。
4.4 加強社會各界的監(jiān)督作用。陽光是最好的防腐劑,有的人不相信法律,從而將其放之任之,有的人知道要拿起法律武器維護自己的權益,可是沒有堅持走下去。所以我們不僅要有法律意識還要勇于堅持維護自己權益,與違法行為作斗爭。
5 加強施工過程監(jiān)理的措施
5.1 提高工程施工材料監(jiān)理力度,確保工程施工材料質量
材料質量是確保建筑施工工程整體質量的重要因素,因此,工程監(jiān)理人員一定要加強工程施工材料監(jiān)理力度,避免工程施工材料對工程整體質量的影響。
5.2 加強工程技術和技術文件監(jiān)理工作
在工程施工過程中,質量監(jiān)理人員一定要加強工程施工人員的監(jiān)理工作。要嚴格監(jiān)督技術人員的技術交底工作,其中包括了技術方案、工藝流程、檢測手段和檢測結果等。
四、 結束語:
百年大計,質量為本,建筑工程的質量與日常生活、財產安全有聯系,還維系著我們的生命。因此,強化工程施工質量管理,堅持標本兼治的原則,確保工程質量達到規(guī)范的指標。質量得到了保證,企業(yè)才能發(fā)展,企業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]劉星濤.建筑工程施工質量存在問題與控制措施[J].科技促進發(fā)展,2010年02期
[2] 陳劭劭.淺談施工過程中的建筑質量管理[J].科技信息,2010,(12):692.