時間：2023-09-21 17:34:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農村小學校本培訓總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
深入推進中小學校長提高培訓工作。進一步提高中小學校長的綜合素質、管理能力和水平，更新教育觀念，增強服務意識，提高教育教學質量。
召開區小學校長工作研究會2011年年會，舉辦校長和鎮(辦)教育助理員論壇，交流研究成果和掛職學習體會。深入開展校長讀書工程，以小學校長研究會為載體開展校長讀書論壇活動，充分利用校長博客、名校長工作室，開展小學校長教育論壇，加強交流，推廣先進的管理經驗和教育教學理論，促進中小學管理水平和教育教學水平的提高。
啟動新一輪小學校長提高培訓班并向副職延伸，舉辦第十期小學校長崗位培訓班，培訓成績計入校長檔案和學校發展性評價，借助研究會、名校長工作室等載體，加強我區校長同省內外研究機構和培訓機構的合作交流。以多種形式將鎮辦教育助理員和名校長外出學習的經驗分區域，分層次，分專題進行廣泛傳播。
二、開展“百位名家名師進活動”
與中國教育學會合作，積極邀請全國教育名家名師來我區中小學送培、送教、送研，讓更多的學校和教師分享優質培訓資源。今年3月份，舉辦“中國教育學會教師發展基地”項目啟動儀式暨“百位名家名師進”活動的開幕式。借助中國教育學會先進的教育資源，利用知名的專家和名師，引領和培養區骨干教師隊伍，增強廣大教師終身學習、不斷提高的自覺性；提升全區教育培訓的品質，通過名家名師和一線教師面對面交流，開闊視野、更新理念、增強教育教學能力，促進專業成長；進一步發揮區已有名師的輻射帶動作用，完善名師工作室，帶動更多教師加入名師成長行列；開展課題研究，探索提高區域教師群體專業素質的有效培養途徑和評價機制，建立名師后備資源，擴大骨干教師隊伍，整體提升師資質量，打造教育核心競爭力。
全區各個學校都是名家名師進活動的基地，各學段的全體教師是活動的主體，各單位要根據教育局的統一部署，通力協作，妥善安排，保證全區活動協調有效的開展。
三、全區英語教師教學素質培訓
與知名外語培訓機構合作，借助先進的培訓理念、培訓方法和培訓力量，開展全區英語教師培訓，進一步提高英語教師的業務水平和教育教學能力。先期做好小學英語教師的全員培訓工作，重點是聽力和口語能力的培訓。在此基礎上逐步延伸到初中和高中學段，通過培訓，為我區英語教學的新突破打下基礎。
四、多形式、分層次開展以提高教師執教能力為核心的教師教育工作
認真貫徹落實市、區教育局關于中小學教師繼續教育的工作精神，進一步完善教師繼續教育管理機制，加強繼續教育工作。
1、認真落實教師培訓的課程化體系標準，定期做好定量分析和定性分析。去年下學期，我們已經成功開展了全區小學教師師德遠程培訓，從課程開發到管理模式、作業的評論反饋都積累了一定的經驗，受到了一線領導和教師的認可，取得了很好的成效，涌現出了一大批認真學習、積極思考、努力實踐的優秀學員；今年將按計劃開展初中教師心理健康教育遠程培訓，要求各單位認真組織，以求達到良好的培訓效果（活動安排另行下發）
2、做好各學校校本培訓工作的管理、檢查、指導、組織考核、學分登記認定等工作。積極探索農村中小學校本培訓工作的新思路、新途徑和新方法，不斷完善校本培訓管理考核制度，進一步落實《區校本培訓評估標準》《區繼續教育評估細則》。開展第二批校本培訓示范校評選工作。以校本培訓示范校的評選為契機，促進校本培訓規范有序地開展。根據省教育廳關于印發《省中小學教師繼續教育學分管理辦法（2009-2013年）的通知精神，制定《區中小學教師繼續教育學分管理辦法》，各單位應以繼續教育學分為總抓手，積極調動教師參加培訓的積極性，認真完成各項培訓任務。
3、繼續開展農村中小學藝術教師培訓，啟動幼兒教師培訓工作。根據《國家中長期教育改革和發展規劃剛要》中關于切實加強幼兒教師培訓，提高教師隊伍整體素質的要求，力爭在三年時間內，對全區幼兒教師進行一次系統的全員培訓。今年完成農村小學音美教師的基本技能和基本能力的培訓工作。提升農村藝術教師的綜合素質，提高教學質量，為農村孩子的全面發展奠定基礎。
4、推進中小學教師教材教法過關培訓和“五課功”技能培訓。通過各種導學活動，努力提升農村教師的專業素質和農村學校的教育質量。
五、加強組織管理，保障各項培訓任務順利完成
1、各單位師訓干訓負責人要認真學習有關資料，不斷提高業務理論水平，積極關注培訓資訊，合理協調安排有關培訓事宜，及時反饋一線教師的需求。
［關鍵詞］校本培訓；農村教師專業發展；校本課程開發；校本教研
一、校本培訓是農村教師專業發展的現實選擇
1．校本培訓是農村教師專業發展的現實趨勢
20世紀七八十年代，西方一些國家倡導中小學教師在職培訓回到校園，形成了教師校本培訓模式。“校本”就是以學校為本，以學校為基礎，旨在滿足學校每個教師工作需要的校內培訓活動[1]。上個世紀末以來，校本教師培訓作為一個新興的教師培訓形式，以其靈活性、針對性、突出學校和教師的主體性等特點逐漸為我國教育者所認識和接受。校本培訓特點決定了它是農村教師專業發展的現實趨勢。
2．校本培訓是教師自主專業成長的要求
長期以來，我國農村教師在職培訓主要是以高校模式為主。但是高等院校在倡導先進教育理念的同時，依然采取傳統的教學模式，輕視了農村教師的需求和已有的知識結構，忽略了農村教師的主體參與性。高校模式“把持”教學的主動權，學習者只能根據預設的課程結構進行學習，參與機會很少。對于教師來說，參不參加培訓，參加什么樣的培訓，“一切都是地方教育行政機關做出的選擇，而非教師自主做出的判斷”[2]。總的來說，高校培訓模式依然是一種外控式模式，學習者只能被動接受，很難發揮自主性。而成人教育是“一種沒有權威的合作探討加非正規學習”[3]。教師是有自主能力的成人學習者，在校本培訓中，教師是主體，結束了他們以往培訓中的被動局面，教師可以根據自身的成長需要選擇培訓內容，有利于教師的自主發展。
3．校本培訓有助于節約學習成本
院校集中式培訓學習成本較高。首先，從時間上來看，農村教師教學任務繁重，有的教師包班，有的教師跨年級兼任多門課，偏遠學校教師甚至要從事復式班工作，任務更重，可以說是“一個蘿卜一個坑”，很難分身參加離職培訓。其次，從經費上來看，農村教師的收入較低，一次培訓下來培訓費、交通費、食宿費等讓他們不堪重負。很多農村教師不愿意參加這種培訓的主要是經費問題。有調查顯示，農村教師自己負擔培訓費用的為79．3[4]。農村學校教師培訓經費緊張，教師工作任務繁重，無論是“請進來”還是“走出去”接受培訓都有一定困難，而校本培訓正好避免了這些問題，有助于節約學習成本。
二、農村教師校本培訓存在的問題
自上個世紀末，校本培訓在全國農村中小學校逐步展開，但目前的校本培訓活動并沒有得到農村教師的廣泛認同，校本培訓的實施陷入困境。
1．現代教育理論難以深入
適應教師需要是校本培訓的一個重要特點。“需要”一詞反映了校本的靈活適應性，但是到底什么樣的需要適合呢？是不是所有的需要都可以拿來選題培訓？有些學校在開展培訓是注意到了教師的需要，于是就圍繞著所謂的“需要”展開了：基本功差了，就組織教師讀、寫、畫；理論不足了，就安排集體閱讀教育書刊。當然，不能否認這些活動具有一定的意義，但是現代教育理論依然無法深入其中，農村校本培訓總是在這個層次徘徊，理論水平難以提高。
2．形式化校本培訓難見成效
校本培訓以實際應用為目的，以教師素質的提高為目標，培訓內容適用于本校實際，并且以教師的實際工作狀況來評價培訓的效果[5]。然而，有些農村學校將校本培訓當作上級下達的任務來抓，為了應付檢查，學校將一些日常活動統統劃在校本培訓的名下。校本培訓成了教師的“作業”，因為上級要來檢查，學校就要求教師“交作業”，有些老師也就隨便抄抄了事。筆者曾就校本培訓的實施情況對某地農村中學進行了調查。其培訓內容是教育局發放指定教材，每位教師85元；培訓形式是教師自學；評價方式是開卷考試。學校有關負責人根據教師的讀后感，撰寫校本培訓報告會記錄等材料(有些活動實際上根本沒有開展，負責人只能閉門造車)，以備上級檢查。這樣的校本培訓已經退化成一種形式，有其名而無其實，培訓效果可想而知。
3．農村教育教學資源缺乏整合
農村優質的師資資源、教育資源有限，可是這些有限的資源也沒有能夠充分利用起來。同一區域內不能針對本地教師、學校的實際情況，整合優質教育資源靈活機動地開展培訓。甚至有些學校認為校本培訓就是在本學校，由本校教師組織學習，于是，關起門來讀讀報紙書刊也算組織了一次校本培訓。
4．不同區域農村教師差異性難以關照
培訓教材沒有取舍，不考慮城鄉教育的差別，不結合當地社會經濟文化發展水平及農村學校的實際情況來選擇培訓內容，不管合不合適拿來就用。有的培訓內容與農村學校的課堂實際距離太遠，與教學工作脫節；有的培訓內容沒有充分考慮教師的具體需求，忽視了不同學校、不同學科、不同年齡階段、不同專業發展階段的教師之間的差異性，采取大一統的模式，缺乏針對性。
5．農村教師主體意識喪失
確立教師在學習、培訓中的主體地位，有利于培養一支高素質的自主發展型教師隊伍。校本培訓應該充分依賴教師群體的力量和智慧。然而，很多農村教師主動參加培訓的熱情不夠，主體意識嚴重缺失。某學校為體現和鞏固校本培訓的成果，要求全體教師參加培訓之后精心設計并上交一份優秀教案。一個多月過去了，竟沒有幾位教師主動上交。負責人督促了幾次，效果甚微，結果學校按照相關規定對教師進行了扣分與批評后，很快全部交齊，但是內容雷同，相互抄襲的痕跡明顯。
三、農村教師校本培訓的發展與完善
1．加強校本培訓研究，提高培訓的理論性
首先，高等院校應深入教育一線，加強理論引領。無論是教師職前教育還是在職繼續教育，高等院校都應該成為培養和造就教師的搖籃。校本培訓減輕了高校在教師培訓中的負擔，但并不等于高等院校在校本培訓中沒有責任。這種責任不是單純理論的演繹，而是要竭力實現理論與實踐的聯姻。高校教師應深入到教育第一線，關注教師的需求，真正走進教育的天地去研究教育。要把高深的教育理論以潛移默化、樂于接受的形式，展現在農村教師眼前，使其逐步理解、接受，進而實踐先進的教育理念。
其次，教育管理部門要總結經驗，推廣優秀案例。對于學校（或者學區），如果能夠鼓勵教師對自己的實踐知識不斷進行反思、轉化，通過共同體在學校組織機構傳遞，基于共同系統價值觀的專業知能將得以建立起來[6]。在校本培訓的引導、管理、評價的過程中，教育管理部門起著重要作用：一是不能將校本培訓當成文件下發，當成任務下達；二是應及時發現優秀案例，總結經驗；三是要宣傳優秀成果、推廣有效的校本培訓模式。目前，一些地方已經積累起豐富的農村校本培訓經驗，值得借鑒。農村鄉鎮區域“大校本”培訓就是一種有益的嘗試。所謂鄉鎮區域“大校本”培訓，是在鄉鎮教育管理部門的統籌規劃下，有效地開發和利用本鄉鎮中小學校本培訓的資源，實現各種資源因素在校本培訓中的整體優勢[7]。
第三，教師即研究者，應提高自身理論素養。“沒有個人的思考，沒有對自己的勞動尋根究底的研究精神，那么任何提高教學法的工作都是不可思議的”[8]。由于自身的知識基礎較為薄弱，農村教師教育科研能力一般較差，對教育科研多抱有一種敬而遠之的態度。其實，教育科研不是教育專家的專利，每一個從事教育實踐的教育工作者都有從事教育研究的可能，農村教師更應該加強理論知識的學習，踐行教育理論，提高理論素養。
2．結合校本課程開發和校本教研，增強培訓實效性
一是校本培訓和校本課程開發相結合。基礎教育課程政策改革正從原來單一的國家課程模式走向國家、地方和學校三級課程模式。但是，農村教師普遍缺乏課程開發的能力。中老年教師的本土知識較為豐富，但是教育科研能力不足；青年教師雖然很多出身于農村，可是本土知識缺乏。農村校本培訓應有效地結合本地區特色，對教師進行本土化知識培訓，這樣才能夠提高教師的課程開發能力。
二是校本培訓和校本教研相結合。隨著我國教育研究的不斷發展以及新課程改革的興起，校本教研逐漸成為熱門的教育研究核心理念[9]。對于很多農村教師來說，對教育研究很陌生，針對教師畏難情緒，校本培訓可以結合校本教研選擇培訓內容，以逐步提高教師的科研意識、科研知識，從而促進校本教研的有效開展，提高教師的科研能力。
3．整合區域教育資源，提高培訓針對性
第一，要實現優質師資共享。農村優秀教師缺乏是有目共睹的事實，農村骨干教師、高級職稱教師的比例很小。我國農村小學教師中，中學高級職稱教師的比例是0.3%，小學高級職稱教師的比例是38.9%，城市的平均水平是0.9%和49.6%；我國農村中學教師中高級職稱教師的比例是3.5%，城市的平均水平是15.6%。即使是這些有限的優秀師資也集中在鄉鎮中心學校，在偏遠的村級學校和教學點，優秀師資嚴重缺乏。挖掘本地區的優秀教師資源，讓骨干教師擔當起培訓重任，有利于培養和造就大批優秀教師。第二，要推行優質教學資源共享。隨著現代農村遠程教育日漸普及，網絡也走進了農村教師的生活。外面的世界并不遙遠，一根網線就可以將五彩繽紛的大千世界展現在農村人的眼前。2004年9月，教育部《關于加快全國教師網聯計劃，組織實施新一輪中小學全員培訓的意見》出臺，加快了我國農村教育信息化和網絡化的步伐[10]。如今，很多農村地區已經建立起了多媒體教室。“教師網聯計劃”要求中小學相互溝通，為校本培訓提供快捷便利的平臺和優質課程資源。如中歐甘肅基礎教育項目為本省農村中小學教師搭建了集學習、研討、交流、合作等功能為一體的平臺——教師學習資源中心[11]。廣大的農村教師親切而形象地把中心比喻成自己專業成長的加油站、獲取信息的資源庫、交流合作的俱樂部。教師學習資源中心本著“合作學習，共享資源，交流經驗，共同發展”的原則，在當地農村教師的專業發展過程中起到了良好的推動作用，值得推廣。
第三，要實施區域聯片培訓。我國廣大農村地區的學校較為分散，很多村級學校規模較小，只有幾名到十名左右教師的學校為數不少，甚至在我國中西部農村尚有一人一校現象存在。由于學校規模小，經濟承受能力有限，學校在教師學習資源上投入較少，教師學習條件較差，自然很難滿足教師的需求。在這樣的情況下，可以實施區域聯片培訓，以充分利用本地區的優質資源。
4．注重教師差異，辦農村特色校本培訓
一要合理選擇教學內容。農村校本培訓應針對農村教師和學校的實際情況開展，不宜盲目設置培訓內容。農村教師群體差異性較大，不同年齡段的教師有著不同的需求。在培養造就年輕教師的同時，不能忽視中老年教師的專業發展。鄉鎮為中心的學區在校本培訓的管理和引導中，應從不同群體的特點出發，合理安排培訓內容。
二要實施農村本土培訓。農村校本培訓要有農村特色，將農村教育資源納入校本培訓內容體系，是走農村特色校本培訓之路的有效途徑。蘇霍姆林斯基在指導本校教師的成長與學生的活動時，總是充分利用農村教育的資源，不忘與農村社會的聯系。他帶領師生在荒蕪的土地上開墾出一塊葡萄園，對學生進行勞動教育；引導學生和一位失去老伴的鄉村大叔交朋友，潛移默化地進行品德教育；在學校空地上選擇一片貧瘠的土地進行小麥實驗，培養學生的科技意識[12]。農村的山山水水，一草一木都可以成為教育教學資源，這一片廣闊的天地等待師生共同認識、共同開發。鑒于中老年教師農村鄉土知識豐富，青年教師科研能力較強的優勢，可以鼓勵中青年教師合作，開發優秀的本土課程融入到校本培訓內容體系中去。
5．完善學校激勵措施，激發教師主體性
首先，應滿足教師需求，增強培訓的活力。校本培訓的一個重要特征是需求導向的培訓內容。但是不同的教師有不同的需求，一所學校有多少老師也可能就有多少不同的需求，在開展校本培訓之前要充分調查教師的不同需求，然后有針對性地設計培訓計劃。保證每一次培訓都能適應一部分教師的專業發展需要，只有如此，才可以保證培訓活動的活力。
其次，要在培訓中培養教師，激發參訓的動力。要使校本培訓成為教師專業發展的搖籃，讓每一位教師通過培訓體會到教育事業的創造性，體會專業成長的快樂。在校本培訓中應充分發揮骨干教師的模范帶頭作用，塑造教壇新秀，讓教師在主持培訓、接受培訓的同時看到專業發展的前景，以此調動教師參加培訓的動力。
第三，應完善評價制度，提高培訓吸引力。目前，很多校本培訓活動的考察類似于考勤，只要參加就行，參加后只要上交規定的“作業”即可，不管培訓是否取得了實效，教師是否有收獲。這種做法挫傷了教師積極性，使校本培訓失去了吸引力。應讓教師參與到校本培訓的計劃、實施、總結、評價等各個環節，讓教師真正成為校本培訓活動的主人，并實施參與式管理和發展性教師評價機制，以充分培養教師校本培訓的主體意識。
［參考文獻］
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［10］教育部師范教育司．加強和改革教師教育服務基礎教育——教師教育文件、經驗材料匯編［R］．北京：高等教育出版社，2005．253-257．
以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，以全面提高三店教師綜合素質，促進教師專業能力發展為目標，以“新理念、新課程、新技術和師德教育”為重要內容，以提高教師繼續教育工作針對性和實效性為重點，啟動第三輪教師全員培訓，積極推進“農村教師素質提高工程”，為促進我街教育事業又好又快發展提供智力支持和保障；深入貫徹《國家通用語言文字法》和《湖北省實施〈國家通用語言文字法〉辦法》，積極發揮學校語言文字工作的基礎輻射作用，不斷拓展工作領域，努力提高國家通用語言文字的社會應用水平，全面完成區教育局下達我街的目標任務。
二、工作目標
1、全街中小學校25%的在崗教師參加任教學科區級崗位培訓，全年送培120人；
2、全街中小學校班主任持證上崗率達100%；
3、全街中小學校教研（備課）組長持證上崗率100%
4、市級培訓項目送培率100%；
5、全街中小學校校園用語、用字規范率分別在95%和99%以上；
6、組織教師參加學歷提高學習，使學校學歷合格率、高層次學歷比例分別達到60%和65%；
7、全街中小學校教師普通話等級達標率100%；
8、完成第二輪繼教掃尾、換證的組織工作；
9、做好第三輪繼教的摸底、建檔、啟動工作；
10、組織好暑期教師集訓，保證參訓率100%。
11、全街中小學校本培訓示范校和語言文字示范校創建面100%。重點組織三店二中和紅旗小學分別創建區級校本和語言文字示范校；
三、主要工作
1、做好第二輪培訓的補培工作
認真調查統計，對在—年年的第二輪中小學教師繼續教育工作中未完成相應學時學分任務的教師，組織補培。同時，對已完成學時學分的教師，做好新一輪中小學教師繼續教育證書的換證工作，使我街中小學繼續教育工作順利進入第三輪。
2、做好新課程師資培訓的送培工作
按照“先培訓，后上崗；不培訓，不上崗”的要求，繼續組織好新課程師資培訓工作。組織好義務段新課程改革跟進年級（小學六年級）教師的培訓。進一步做好《科學》、《歷史與社會》等綜合課程培訓。
3、做好教師（分科）崗位培訓的送培工作。
啟動新一輪中小學教師崗位培訓送培，大力宣傳、介紹區新崗培在培訓內容和形工上改進，以及實行分學科的菜單式培訓核心。重點抓好小學、初中語文、數學、外語教師崗位培訓。
4、做好班主任專業化培訓的送培工作。
根據《教育部辦公廳關于啟動實施全國中小學班主任培訓計劃的通知》（教師廳3號）和《區教育局關于開展中小學班主任專業化培訓工作的通知》，繼續做好我街中小學班主任的培訓工作，所有在崗班主任要參加班主任專業化培訓，并取得培訓合格證書，做到持證上崗。建立班主任專業化培訓合格教師庫，要求學校在聘任班主任時，優先聘任獲證教師，探索班主任持證與聘任、津貼掛鉤新思路。
5、做好教研（備課）組長培訓的送培工作。
進一步抓好教（備課）組長培訓，優先選派表現好的中青年教師參訓，提高教研（備課）組長的能力和素質，做到持證上崗。
6、做好信息技術與學科課程整合培訓的送培工作。
以中小學優秀青年教師和骨干教師為重點送培對象，積極推進課堂教學與現代信息技術整合，加大信息技術與學科課程整合培訓力度，不斷提高課堂教學效率。
7、做好計算機應用能力培訓的送培工作。
認真貫徹落實市人事局、市教育局《關于武漢市中小學（幼兒園）教師職稱計算機應用能力考試工作的通知》（武人8號）精神，根據中小學（幼兒園）教師專業技術職務任職資格評審對計算機應用能力的要求，繼續開展專業技術人員計算機應用能力培訓，不斷提高教師現代教育技術應用水平。
8、做好市級培訓的送培工作
根據市教育局文件精神，落實好我街參加市級培訓的對象，認真組織好市級新課程骨干教師培訓、市級中小學骨干班主任培訓、英特爾未來教育培訓、研究生學歷和碩士學位培訓、“武漢市中小學英語教師——tkt培訓”等培訓項目的送培工作，同時積極配合市、區有關部門加強對培訓教師的跟蹤管理和指導。
9、做好校本培訓工作
進一步貫徹落實《區教育局關于印發新洲區中小學校本培訓工作意見的通知》和《區教育局關于實施〈新洲區校本培訓工作評估考核標準〉的意見》，加強對校本培訓工作的指導和管理，組織學校參與區級校本培訓示范（先進）學校評選，不斷提高校本培訓工作水平。開展以“三個一”（即“定一個專題，研一套理論，育一批新人”）為特色的校本培訓。在各中小學積極營造教師專業自主發展的學校文化，加大校本培訓經費的投入力度，充分利用網絡資源，發揮本地名、優教師的作用，認真規劃、組織、實施好校本培訓工作，保證培訓的質量和效益。
10、精心組織好暑期教師集訓
深化學洋思活動，繼續以提高課堂教學效益為主線，組織開展中小學教師暑期全員培訓。認真總結年年暑期集訓經驗，組織小學教師參加全區集中的分學科培訓。充分準備，精心實施，加強督查，保證集訓效果。組織三店教師參與編寫《特級教育名師文集》。力爭1人入選，擴大三店教師在全區的影響，加大優質培訓的輻射面。
11、組織好學歷培訓
積極抓好中小學教師學歷培訓，鼓勵和支持中小學教師按照專業對口、常用一致的原則，參加多種形式的學歷學位教育，進一步加大宣傳和工作力度，組織未達到國家規定合格學歷要求的中小學教師進行學歷達標培訓，組織具有國家規定合格學歷的中小學教師進行提高學歷層次的培訓，不斷提高教師學歷學位層次。
12、提高語言文字規范化水平
推進語言文字“爭先創優”活動，積極爭創區級“語言文字規范化示范校”，不斷提高社會用語用字的應用水平；加強學校用語用字績效管理，加大督促檢查力度，提高中小學校語言文字規范化水平；積極開展語言文字法規同及常識的宣傳，做好第11屆全國推廣普通話宣傳周活動；繼續組織好中小學教師參加普通話培訓測試。采取集中培訓與校本培訓相結合的辦法，組織中小學未達到二級乙等的非語文教師和未達到二級甲等的語文教師進行強培訓，鼓勵已達標教師參加晉級培訓測試，努力提高中小學教師普通話等級達標水平。
四、工作措施
1、完善繼教制度
為切實體現教師培訓工作的連續性、前瞻性，維護中小學教師繼續教育工作政策的嚴肅性，根據上級精神，結合我街實際，制定我街第三輪教師繼續教育工作管理辦法，嚴格教師繼續教育培訓學分的考核，建立并完善三店教師繼續教育的電子檔案和文字檔案，落實相關制度，確保新一輪教師全員培訓工作按計劃有序推進。
2、實行績效管理
將教師繼續教育工作和語言文字工作納入街教育總支對學校的績效管理，分解并下達相應指標，將指標完成情況作為學校集體及主要負責人評先表彰的重要依據，繼續實行“末位否決”制度，強化工作績效意識。
3、強化過程管理
將績效管理與過程管理有機結合，開展經常性的教師繼續教育工作和語言文字工作督導檢查，狠抓各項工作的落實，及時通報工作的進展情況，表揚先進，鞭策落后。
4、創新工作模式
不斷改革教師培訓工作的管理、內容、形式和方法，試行“雙向預約、一次安排，定期培訓，延誤自費”的送培機制，提高培訓的針對性和實效性，辦教師滿意的培訓。
作者簡介：孫自強(1980―)，男，漢族，湖北通山人，海南師范大學助教，碩士，主要從事教育基本理論研究。
摘 要:筆者通過參與海南省組織開展的中小學校本培訓示范校評審活動，發現部分學校和教師在對校本培訓的認識上存在一些誤區，導致實際操作偏離了方向。今借此文對其做一梳理分析，也是拋磚引玉，旨在能引起大家的重視和更為深入的思考，期待我省校本培訓工作能出現百花齊放的局面。
關鍵詞:校本培訓；誤區；示范校
海南省從2005年開展了中小學校本培訓示范校評審活動，三年內評選出一百所“省級校本培訓示范校”。筆者有幸全程參與了此項工作。可以肯定，活動取得了預期的效果，其中不乏涌現出許多亮點。同時，也發現部分學校在對校本培訓認識上存在一些誤區，導致實際操作偏離了方向、沖淡了主題，使得整個校本培訓工作呈現著“形散又神散”狀態。
誤區一：校本培訓是“表面文章”
這是評審中發現的一大誤區。不少學校和老師認為校本培訓對于學校的深層發展、教師素質的提高作用不大，完全是一種行政行為，只要把表面文章做足，能應付上級行政主管部門的檢查就算完成任務，有的甚至把校本培訓的目的定位于取得示范校牌子、擴大學校知名度。這一思想在離高考越近的高中校表現得越明顯。自然，在實踐中，這些學校開展校本培訓只是擺擺譜兒、搞搞形式，培訓內容和教師從事的工作不沾邊，更多的是走走過場、做做樣子。顯然，這是沒有真正認識到校本培訓的價值和作用。
眾所周知，校本培訓是指基于學校發展和教師自身專業成長的需要，由學校發起和規劃、將本校作為教師繼續教育的基地并立足于本校的教育教學實際的培訓活動。可以看出，校本培訓的目標是直接指向學校的特色化、個性化發展和教師的專業化發展，它是以學校和教師自身存在的問題為出發點，以解決問題的具體實踐為著力點，以提高教師綜合素養、提升教育教學質量和滿足學校發展需要為落腳點的活動。因此，校本培訓所要解決的是學校之“惑”、教師之“惑”，解之求發展，破之求進步。這些，是不能做“表面文章”的，也絕不是僅僅做些“表面文章”就夠了的。
誤區二：校本培訓是“本校培訓”
毋庸置疑，校本培訓的主要含義有三個方面：一是為了學校，二是在學校中，三是基于學校。“在學校中”指的是立足于本崗、本職、本校的教育實踐所開展的促進教師綜合素質全面提高的教師培訓活動，它體現了自主性、靈活性的特征。而正是“在學校中”這一含義使一些學校誤認為校本培訓就是本校培訓，認為在校內搞的培訓才是校本培訓。因此，實踐中不少學校就“以學校為單位”進行培訓，完全搞“自我封閉”式的培訓，既沒有縱向引導，也沒有橫向交流，其效果不言自明。
我們說，“在學校中”并不意味校本培訓就是單干，就是孤立，就是完全拘泥于學校內部的自我封閉的行為，而是以學校為中心和主體、以促進教師教學研究統一為原則、以充分利用校內的各項資源為基礎的教師培訓與發展。尤其是在新課程改革背景下，有關課程改革的教育思想、課程內容、教學方式和手段的開放，決定了校本培訓的內容、空間、途徑和方法手段都應是開放的。也就是說，校本培訓并不排斥校外各種資源的參與和幫助，相反，校本培訓只有立足本校、積極與校外資源組成有機的學習和研究的“共同體”，才能更好地推進學校的發展，促進教師的進步。
誤區三：校本培訓是“教研活動”
許多學校對培訓內容尤其對培訓與教研活動的關系不明確，認為校本培訓關注的是解決教育教學實際問題，說到底就是教研活動。因此，實際操作中學校只開展業務學習、公開教學等這樣的教研活動，不可否認，教學、教研、培訓三者是相輔相成，不可分割的統一體。而且我們也肯定，校本培訓確實包括教研活動在內。但是，校本培訓畢竟不是教研活動，或者說教研活動并不是校本培訓的唯一內容，教研活動是研究學校教學中發生的“有效問題”，而培訓是學校組織專家或教師針對這些問題進行校內學習或訓練活動，旨在使廣大教師對這些問題加以掌握。
只培訓教師的教學能力是把校本培訓等同教研活動的一種相對應的理解和實踐，同樣有所偏頗。綜觀人們對現代教師素質的要求，教師培訓至少應該包括教師的使命感、現代教育理論、教師職業理念和教育教學實踐能力這幾個方面。可見，校本培訓的內容是豐富多彩的，是全方位立體化的，不應該把目光單單投向教學能力。
誤區四：校本培訓是“獨角戲”
對于培訓，人們都習慣“培訓者講，受訓者聽”這樣的培訓方式，認為校本培訓也應該是如此。于是，校本培訓成了培訓者的“獨角戲”，培訓者在臺上滔滔不絕地講，參加培訓的教師在臺下靜靜地聽，老師們完全處于被動的地位，所扮演的是學生、是聽眾、是觀眾，培訓過程中很少有機會成為積極的“參與者”，很少有受訓教師之間的互動或受訓教師與培訓者之間的互動，這種培訓把教師置于被“教”、被“訓”的位置上。其實，校本培訓主體應該是參加培訓的教師，主要目的是為了解決教師面臨的具體問題，滿足教師專業發展的需要。所以在校本培訓中，應鼓勵受訓教師之間和受訓教師與培訓者之間結成一種雙向互動的關系，使每位教師成為培訓的“參與者”，充分調動教師的積極性，唯有如此才能真正提高培訓的效益。
誤區五：校本培訓是“臨時工作”
校本培訓是“臨時工作”，主要表現在培訓的始終沒有“預設”，也沒有“生成”，教師哪一方面出現問題，學校就馬上組織那種短暫的、隨機式的學習行為試圖來解決這些問題。然而，校本培訓是不能起始于某一問題，也不能終止于某一問題或階段，它是一個系統工程。首先，要結合學校的總體發展規劃來整體規劃學校的校本培訓工作。其次，制訂每一個階段的詳細計劃，包括培訓重點、在何時、何地、采用何種模式進行培訓等等，并根據計劃逐一實施；最后，也是最重要的環節，培訓結束后及時評價、總結、反思。
不僅如此，這個系統的內部各個環節都應該自成體系，比如對培訓的評價，應該包括為什么評、誰來評、評什么、怎么評、根據什么評等幾個基本點，因此，校本培訓中應該建立一個評價體系，而且這個評價體系應該是多元化的，不僅評價校本培訓的結果，也評價校本培訓的過程；不僅要評價培訓者的教，還要評價受訓者的學；不僅是全面的評價，也是全程的評價；不僅是整體的評價，也是局部的評價；不僅包括對培訓效果的評價，也包括對培訓需求的評價。
誤區六：校本培訓是“大手筆”
有些學校特別是一些農村學校和規模較小的學校認為開展校本培訓是一大手筆，需要很大的經費投入：購置先進的教學設施、聘請優秀的師資、配備相應的場地、編寫培訓教材等等，學校根本無力承擔，并把其作為不開展、少開展或隨意開展校本培訓堂而皇之的理由。顯然，這又是一個誤區，如果按照這樣的條件，且不說農村學校，就是很多城市學校也難以開展。事實上，校本培訓一個顯著特點就是經濟性，其經濟性表現在校本培訓是一種不脫產的在職、在崗培訓，可以節省其他培訓所需的差旅費、學習費、住宿費等。
除此之外，校本培訓中，學校可以挖掘和重新配置學校的各種資源，綜合利用人、財、物、信息等，對校本培訓按照最優化的原則實行有效管理。這樣，大幅度減輕學校和教師的負擔，對于處于農村的學校而言，校本培訓更是一種行之有效而“便宜”的培訓模式。因此，我們主張越是農村的、薄弱的學校越要開展校本培訓。當然，校本培訓需要師資、教材、場地、設備，但農村學校、薄弱學校也有自己的培訓資源，關鍵就是學校如何去深度挖掘、充分利用。以教材為例，如果學校能善于整合、利用教師的“問題的資料和案例”，甚至是教師本身的文本性經驗、日記和敘事性故事等生成性的、過程性的培訓課程，不失為校本培訓很好的“教材”資源。
結語：
與其他形式的培訓相比，校本培訓有其自身的優勢和良好的實踐基礎，如何引導其規范、有序的發展是我們教育工作者的職責所在。本文所析幾大誤區只是筆者在評審示范校活動過程中見到較為典型的幾種表現，今借此一梳理分析，也是拋磚引玉，希望能引起大家的重視和更為深入的思考，期待我省校本培訓工作能出現百花齊放的局面。
參考文獻：
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1著力課改培訓，提高農村小學教師校本課程開發的意識和能力
學校是課改發生的基：本單位，是課改積極可能性生成的土壤。因此，要大力提高農村小學教師的課改意識和能力。使他們在校本課程的規劃、設計、實施，課程資源開發和配置，校本課程評價、調整方面，形成較強的課程能力。
1．1提高農村小學校長“導航”校本課程開發的意識和能力。校本課程的實施過程，本身就是關注學生的生命成長和素質發展的過程。因此，作為課程改革的第一責任人，作為學校辦學的靈魂，校長要以高度的責任感、使命感看待校本課程開發活動，努力增強課改導航意識。
校長不僅要依據本校實際情況制訂適當的校本課程開發的政策，而且要身體力行地推行這些政策。為了提高校長的課改導航意識和導航能力，上級教育行政部門要定期組織校長們共同討論學習，引導校長努力形成先進的教育哲學和理念。要定期組織專家對各校的課程改革行為進行分析，為校長們開發校本課程出謀劃策。要定期組織校本課程開發的交流、學習活動，使各位校長相互啟發，取長補短。
1.2提高農村小學教師參與校本課程開發的意識和能力。國外對教師參與校本課程開發的發展階段的研究表明，教師的參與通常要經歷不愿合作、不愿參與到私下合作、小范圍參與再到主動積極地參與這樣一些不同的發展階段。因此，在校本課程開發中，校長要深入組織校本課程開發的校本培訓，積極地引導，使教師由課改的“阻力”向“助力”轉變，并最終成為課程改革的動力。
宣傳發動，提高認識。校本課程是一種全新的課程形態，它實施之初必然會與傳統課程形態在時間和質量觀上產生沖突。這種沖突表現為教師的思維慣性、思想惰性對課程實施產生阻礙。學校除了要通過對全體教師進行新課程理念的通識培訓和校本課程開發的專題講座外，還要從全面提升學校辦學層次的高度，把校本課程開發研究作為工作重點在會議上反復宣傳，調整教師的觀念；通過召開教師會，向教師宣傳基礎教育課程改革的背景、意義、目標、內容，課改和學生成長、教師專業發展的關系等，尋求教師對校本課程開發的理解和支持。
以點帶面，典型引路。校本課程開發要教師做些什么，怎么做?要在學校搞好一兩個校本課程開發的案例。通過培訓，讓教師感知校本課程開發活動，使教師理解校本課程開發的程序和方法。通過典型案例，讓教師通過感性的認識獲得理性的認知，從而思考自己的校本課程開發行為。
同步培訓，提高實效。學校要加強典型性的校本課程開發的各個階段的跟蹤調研，及時總結經驗，反思問題，召開相應開發過程的經驗交流會，對開發的每一個階段都開展有針對性的再培訓，引導教師關注校本課程開發的過程，而不是將目光僅僅落在最后的校本教材上。
及時總結，積累資料。為了便于教師們相互學習、交流，要重視研究資料的積累。可以收集研究過程中收集到的實物、圖片、錄像等各種資料，以某一項校本課程為單位及時歸檔。每個階段活動及其設計方案都必須及時上交歸檔，每個階段結束還要及時進行工作總結。
2重視農村資源，開發具有農村特色小學校本課程
校本課程開發與課程資源有著十分密切的關系。沒有一定的課程資源，就沒有校本課程開發的生動局面。農村小學和城市相比，有著其獨特的課程資源，農村小學的教師要以敏銳的眼光捕捉這些特有的課程資源，建設農村小學校本課程開發資源庫，為校本課程開發提供生動的素材。
2.1依托社區文化，開發具有農村人文特色的校本課程。廣闊的農村有著獨特的人文教育資源、獨特的文化底蘊，可以挖掘的潛力是顯而易見的。如農村的地域范圍及地理特征、農村的風俗人情與其成因、農村的傳統文化的內涵及其影響等，這些都是城市小學所無法比擬的課程資源。
2．2依托農村地理，開發富有農村自然特色的校本課程。培養學生從小熱愛農村，將來建設家鄉的意識，是農村小學教師應該擔負的責任。農村小學可以考慮以本社區所處的地理位置及地域特點、特產資源、氣候特點、農業生產狀況等，作為校本課程開發的資源。
2.3依托農村背景，開發具有農村社會特色的校本課程。農村有著豐富的德育素材，而且有些素材是城市所沒有的。例如，北京奧運會有許多中國運動員冠軍來自農村，他們中的一些人出身雖貧寒，但從小發奮圖強，為國家贏得榮譽的優秀事跡，引人深思。某校圍繞這樣的素材，開發了《從農村里走出的奧運冠軍》校本課程，受到了孩子們的普遍歡迎。
3改進管理制度，構建農村小學校本課程開發的長效機制
校本課程開發是作為一個全新的事物進入教育工作者的視野的，所以其開發活動在一定程度上超越了大多數教師的日常工作范疇，教育工作者對這一開發活動要經歷一個逐漸認識和適應的過程。這一點，對于各方面條件與城市小學有一定差距的農村小學來說，更是如此。因此，改進校本課程開發的管理制度，促進農村小學校本課程開發的良性發展，成為擺在教育管理者前面的迫切任務。
3.1確立農村小學校本課程開發的組織制度。為了推進農村小學課程改革工作，各縣市普遍建立了以教育局為主的新課程改革領導小組。在此基礎上，應該依托市教研室或教科室成立校本課程開發指導小組這樣的業務管理機構。為了確保校本課程開發的質量、規模、規范化，農村小學也應成立相應的工作小組。課程開發委員會和工作小組，不僅為整個校本課程開發提供必要的組織保證，而且自身也應成為一個進行宣傳和動員，提供支持和服務，增進交流、對話和理解，增強凝聚力和歸屬感的過程。
3.2構建農村小學校本課程開發的合作制度。校本課程開發的順利推行，需要加強教師之間的合作交流。學校的課程委員會應搭建合作平臺，組織教師相互交流，倡導教師之間通過問題研討、觀點爭論，提高校本課程開發的能力。例如學校可以新辟論壇，讓教師在論壇上品評開發案例、百家爭鳴；鼓勵教師建立研究博客，記錄校本課程開發的故事；開展主題沙龍研討，進行多領域的校本研究；組織校內校本課程開發和實施的經驗交流會……憑借合作，讓教師的個體價值得到實現，開發校本課程的效果得以最大幅度的提高。
一、教師專業化是教師成為專業人員的過程
教師專業化是近年來教師教育實踐的主流話語。英國教育社會學家萊西（C.Lacey）說：教師專業化“是指個人成為教學專業的成員并且在教學中具有越來越成熟的作用這樣一個轉變過程。”[1]教育部副部長袁貴仁提出：“教師專業化的基本含義是：第一，教師專業既包括學科專業性，也包括教育專業性，國家對教師任職既有規定的學歷標準，也有必要的教育知識、教育能力和職業道德的要求；第二，國家有教師教育的專門機構、專門教育內容和措施；第三，國家有對教師資格和教師教育機構的認定制度和管理制度；第四，教師專業發展是一個持續不斷的過程，教師專業化也是一個發展的概念，既是一種狀態，又是一個不斷深化的過程。”[2]劉捷博士認為，教師專業化是指教師個體專業水平提高的過程以及教師群體為爭取教師的職業的專業地位而進行努力的過程。[3]筆者認為，教師專業化是教師成為專業人員或者實現和提升教師專業性的過程。
提高教師專業化水平是世界各國的共同目標。1966年國際勞工組織和聯合國教科文組織作出的《關于教師地位的建議》，提出“教育工作應被視為一種專業。這種專業要求教師經過嚴格且持續不斷的研究，才能獲得維持專業和專門技能，從而提供公共服務”。1986年，美國卡內基工作小組、霍姆斯小組相繼發表《國家為培養21世紀的教師做準備》《明天的教師》兩個報告，強調以確立教師專業性為教師教育改革和教師職業發展的目標。20世紀80年代，英國建立了旨在促進教師專業化的校本培訓模式。我國對教師專業化的認識和實踐也在不斷深化。自1986年國家教委頒發《關于中小學教師考核合格證書試行辦法》以來，國家相繼出臺《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》《教師資格條例》等，這些法規和政策的相繼出臺，標志著我國有關法律已經為推進教師專業化提供了基本的制度保證。
二、教師專業發展需要終身的、持續不斷的教育
教師職業生涯是一個人從“普通人”變成“教育者”的專業發展過程。教師職業生涯的時期相當長，有些可能長達30～40年，在這一漫長的過程中，教師專業發展會經歷幾個階段，并呈現出各階段變化發展的不同特點。美國費斯勒教授和克里斯坦森教授在合著的《教師職業生涯周期――教師專業發展指導》一書中建構起著名的“教師專業生涯發展周期模型”。他們提出教師專業生涯大致分為八個階段，即職前期、職初期、能力建構期、熱情成長期、職業挫折期、職業穩定期、職業消退期和離職期。作者闡明了每個階段的發展特征和需求，歸納了教師個體差異、生活環境和學校組織環境對教師的影響，提供了按教師個體生涯發展階段和需求進行教師在職培訓的框架。
費斯勒的理論給我們的啟示是：教師的個人變化、成長是持續不斷進行的過程，是貫穿整個職業生涯的過程。作為動態發展過程，教師的理想信念、情感態度、價值觀、需求、知識和技能、教育教學行為都需要不斷調整修訂、重新審議評估和接受挑戰考驗。現實情況是，一些教師經過多年的教學生活之后，因對學校環境和教材教法都逐漸熟悉，會覺得教育教學工作不具挑戰性，只是依例行事就可以了，感到當教師平淡無趣，缺乏激活自己的內在動力。還有一些教師工作幾年之后，因教學環境的種種因素，如校長的領導能力不行，工作壓力過大，學生表現差等開始厭倦教學。大量的教師因為社會變遷以及教學內容的改變，很多新知識、新能力不是自己所掌握的，因之產生不勝負荷的倦怠感，尤其是當今知識經濟時代，科學技術迅速發展，知識總量急劇增加，更需要教師不斷學習新知識、新技能，以更新普通文化知識、學科專業知識、教育專業知識和教育技術，即“終身教育”必須貫穿教師生涯的整個過程，這也是世界教師教育發展的一種潮流。廣大中小學教師專業成長的經驗告訴我們，師范院校不可能在短短的幾年時間內，將全部的知識傳授給學生，即使師范學生在校期間學到了很多知識，畢業后也不可能依靠學校學到的知識工作一輩子，仍然面臨一個知識的不斷更新和補充的問題。教師只有通過不斷進修來拓展其專業內涵，提高專業水平，建構不可替代的專業品質、深厚的知識根底和高度成熟的技能技巧，才能成為一個成熟的教育專業人員。
三、新一輪中小學教師全員培訓的本質是促進教師專業化發展
2001年9月起，我國新一輪基礎教育課程改革全面啟動。課程改革提出許多新的理念，它涉及課程開發、教育教學、學生發展和教師成長等很多方面。新課程要求教師改變教學行為，教師面對的主要困難是如何將課程改革的理念落實到教育教學中去。開展新課程師資培訓，使教師對新課程充分理解、誠心接受、熱情投入和有效運行，積極參與到課程的改革與建設中。
新一輪中小學教師全員培訓以“師德、新理念、新課程、新技術”為重要內容，這是教育工作者提高專業素質，促進專業生長的需要。我國教師以“學為人師，行為世范”贏得了較高的職業聲望，教師成為最受社會尊重的職業群體。受市場經濟和社會不正之風的沖擊，教師的職業道德也潛伏著危機，主要表現為部分教師事業心、進取意識、敬業奉獻精神不足，對待學生缺乏愛心，存在體罰學生、歧視學習成績和思想品德差的學生，把學生當做創收的對象等現象。所以，教師職業培訓的第一要務是加強師德教育，使中小學教師確立堅定正確的政治方向，符合教師職業道德要求，成為先進文化的弘揚者和學生健康成長的引路人。全面推進素質教育是我國教育改革發展的主要目標和綱領，也是一次長期而艱巨的任務。聯合國教科文組織的報告《學會生存――教育世界的今天和明天》指出：“教育正在超越歷史悠久的傳統教育所規定的界限。它正逐漸在時間上和空間上展開到它的真正領域――整個人的各個方面。”教師的素質事關學生素質，目前我國中小學教師隊伍總體上還不能適應新時期素質教育的需要，尤其是農村教師隊伍整體素質亟待提高。開展新理念學習，對于建設一支高素質教師隊伍具有重要的現實意義。
四、校本培訓是提高教師專業水平的有效途徑
1972年，英國的《詹姆斯報告》建議“教師的在職培訓進修應從中小學開始”，校本教師培訓作為教師在職培訓的新概念與新策略在開展新一輪中小學教師全員培訓和全面提高教師專業素養方面，具有十分重要的意義和價值。以學校為基本單位、基于并為了學校發展是校本培訓的關鍵詞。校本培訓是新一輪中小學教師繼續教育的主要形式。新一輪中小學教師全員培訓的重點從學歷教育轉向非學歷教育，主要是提高教師職業道德修養和實施素質教育的能力水平，著力研究和解決先進的教育教學理念向教學行為轉化過程中出現的實際問題，這為淡化把中小學教師集中到本校之外的某所高校或某個培訓中心培訓、讓他們脫離自己的教學崗位、重新成為學生進行學習的理念提供了可能。教師在工作單位，邊教學、邊研究，及時發現問題和解決問題，教師在培訓中處于主動地位，有利于促進其專業能力的發展。
加強與大學或教師培訓機構的合作是校本培訓取得成功的關鍵。校本培訓模式建構的理論假設是，中小學校不僅是培養學生的場所，更是教師專業成長的基地，教師的專業能力主要是在教學實踐崗位中逐步形成并發展的，教師任職的學校是其專業發展的主要環境。教師在職培訓的重心下移，并不意味著教師全員培訓的任務簡單地下放到學校層面由校本培訓完成，而教育行政部門、大學或教師培訓機構對培訓可以不聞不問或撒手不管。英、美是最先開展校本教師培訓的國家，其緣由是高等院校培訓模式使教育理論與教學實踐脫節，受訓教師的自主性得不到發揮，培訓的效果很不理想，轉而重視中小學校在教師培訓中的作用并形成校本培訓模式。英、美等國的校本教師培訓也取得了成功，除中小學校享有高度自，足額的經費，更重要的原因是整個校本培訓活動是由中小學、地方教育局、大學或教師培訓機構共同參與規劃與實施過程，大學或教師培訓機構與中小學校建立伙伴關系。在我國新一輪教師全員培訓中，大學或教師培訓對校本培訓進行業務指導，與中小學共同培訓教師，能充分發揮高等院校或教師培訓機構在教育理論研究、教師隊伍建設、教學設施先進、信息網絡靈通等方面的優勢，消弭教師職前培養與教師在職培訓之間存在的隔閡。
教師的積極參與是校本培訓提高實效的內在動力。實行校本培訓為主的教師培訓模式，大大突破了高等院校集中培訓中講授、練習、示范等方法的局限，有利于充分調動廣大教師參與培訓的積極性和主動性，促進教師專業發展。校本培訓強調教師的自主學習，追求“學以致用、學用結合”，它以問題為中心，著眼于教育教學中遇到的“問題解決”，緊貼中小學教育教學情境。教師帶著問題學習，能覺察到自己以前沒有覺察到的習慣行為及其消極后果，會積極尋找新思想與新策略解決面臨的問題。校本培訓重視教師自我進修、自查自省過程中的感受和體驗。教師結合教育教學活動主動地獲取知識，應用知識解決教學實際問題，這是教師一種積極的思維活動過程，也是積極的行為改進過程。一名教師，如果每次上完課后，都能認真地記錄課堂教育教學情境，審視和分析教學內容的科學性、提問的有效性、教法的合適性、語言的恰當性和板書的合理性，詳細地總結出自己這堂課的成敗得失，并且持之以恒地堅持下去，那么，他與一名成熟的教育專業人員的距離就越來越近了。
注釋：
[1]鄧金．培格曼．最新國際教師百科全書[M]．北京：學苑出版社．1989．
[2]教育部師范司．教師專業化的理論與實踐[M]．北京：人民教育出版社．2001．
具體說就是要抓住一個中心(新課程改革)，突出兩個重點（校本培訓和校本教研），規范三大行為（教學視導、區域教研、教育科研），協調四方力量（學校、培研中心、教育行政、上級教研部門）、破解五大難題（校本課程開發、校本教研規范、新課程學生學習過程評價、教師教學質量考核和課堂教學評價），全面提高質量。
二、工作措施：
1、要進一步明確教學工作責任。強化校長是學校教學質量第一責任人，教學任何時候都是學校的中心工作，校長花大力氣抓教學永遠沒有錯的觀念。學校校長要精確定位學校教學工作目標,精心設計校本教學管理規范,為教務主任開展教學工作創立良好人文環境，指導、支持教務主任創造性地開展工作。要從人力、物力、財力上為教學工作和課程改革提供強有力的支持。教育干事對本區域教學工作負有領導責任。
2、建校本培訓基地，抓實校本師資培訓工作。各學校要按照《興山縣2005--2008年校本培訓工作實施意見》落實培訓規劃，并按各自的規劃組織好培訓工作。要充分發揮中心校的引領輻射作用,做好新教師培訓、全員培訓和相關的送培工作。要繼續組織好三個代表重要思想和教師職業道德培訓，新課程培訓和教育信息技術培訓工作。結合校本教學研究的開展，掀起一個新的學習。培研中心要將培訓陣地前移到區域和學校，加強培訓的針對性，并照顧到學校的個性化需求。
3、各位校長和教育干事要高度重視校本培訓、校本教研以及校本課程開發工作。今年六月下旬將舉辦一期“校長論壇”，中心話題就是“新課程與校本化”。要求所有中學校長，各鄉鎮中心小學校長，鄉鎮教育干事，人人參與，個個發言。
4、規范教學視導行為。要重新定位培研中心的工作的性質，強化服務，淡化管理，努力提高服務質量。本年度要以求實效為主要目標，從視導模式改革做起，開展定單式服務與掛點式幫扶為主要方式的視導模式改革，促進工作方式轉變。中心要向全縣學校公布所有培研員的業務資料，包括研究學科、研究方向以及相關的個人資料，供學校選擇，實現定單式服務。采用由服務對象確認為主要特點的管理辦法，落實過程管理。上半年在部分鄉鎮和縣直學校試點，總結經驗，改進管理辦法，逐步在全縣推開。同時由培研員自主聯系并申報掛點學校的教研組（非縣直薄弱學科，可結合區域教研組安排），以掛點幫扶的辦法開展工作，要求將掛點學校學科教學質量的進步與教育科研的進步作為培研員業績考核的一個指標，加以考評。
5、規范區域教研行為，促進校本教學研究。我縣區域教研組建設是宜昌市在全省課改工作會議上作為經驗介紹的成功舉措，要進一步落實。針對前段時間區域教研組工作隨意性過大，流于形式的情況，要盡快出臺《興山縣中小學區域教研活動規范》，抓區域教研的規范運作，區域教研組指導成員必須切實履行職責，做好每次活動的協調與業務指導工作，確保區域教研活動有效有序，從而促進校本教學研究的開展，為全面提高教學質量提供基礎保證。本學年要繼續開展先進教研組評選工作，并在此基礎上評選十佳教研組長和十佳教務主任，要進一步完善評選辦法，以校本教學研究的開展情況作為考核的重點，逐步建立一支高素質教學管理隊伍。
6、抓課改骨干教師評選與教學大檢查。本學期結合課改骨干教師評選的程序，在3--4月要開展一次教學大檢查活動，檢查組要確保到達所有校點，查看相關材料，聽一定量的課，并與學校教師做較為深入的交流。檢查的重點是課程計劃落實情況、課堂教學情況、學生學業輔導情況、校本培訓情況和教學管理情況。要通過深入細致的調查研究，弄清目前教學與管理的現狀，為進一步推進新課程改革，尋求全面提高教育教學質量之路，獲取第一手材料。同時通過檢查促進學校教學管理在規范化方面取得較大的進步。
7、發揮興山教育學會的研究與協調作用。一是要繼續辦好“一刊一網”。要在辦好《興山課改通訊》，提高刊物采編質量和印刷質量的同時，提高向上級刊物推薦作品的命中率。要在辦好“興山教育信息網”的同時開辦“興山教育培研網”。以更豐富的內容吸引全縣教師，學生參與網站建設。結合湖北省農村教育信息化試點縣創建工作，各中心小學以上學校要開通因特網，開辟起網上教學研究陣地。鄉鎮中心小學以下校點在開通KU波段后要加強資源利用研究，推廣南陽小學的經驗，走教育信息化之路。要以興山教育培研網為縣級平臺，加強學科教學藝術交流，課程改革經驗推介，并通過這一平臺推出各校的校級名師。二是教育學會要在區域性教學研究中發揮作用，可以組織一定范圍的教學研究沙龍，也可以組織不同形式的課題研究、教學比武、成果評選活動，以推動校本教學研究的深入開展。三是以教育學會為龍頭規范縣內教育科研行為。進一步抓好“基礎教育課程改革研究”課題的子課題立項，清理“六無”課題，按《興山縣教育科研管理辦法》的要求抓實各課題的研究過程，力求取得階段性成果。年內要組織一次全縣教育科研優秀成果的評選展示和獎勵活動。
8、以教學評價研究和校本課程開發為突破口，推動新課程改革深入開展。一是本年度以小學師生發展性評價和課堂教學評價為研究重點，組織部分學校作為試點校，以培研中心小學組為龍頭，開展專題研究，力爭有所突破。各鄉鎮要認真組織有關學校開展專題研究，拿出本鄉鎮的評價辦法。要充分發揮評價的激勵功能，讓評價成為教育教學的一個有機環節，促進師生發展。二是進一步加大校本課程開發的力度，各位校長要和教師一起做校本資源分析，設計校級規劃，組織好校本課程開發工作。培研中心要組織不同層次的校本課程工作交流活動，召開專題研討會，到課題試驗學校開展調查研究，邀請省市專家視導，努力做好服務工作。
根據教育部文件精神，為了創新農村中小學教師培訓模式，加大教師培訓力度，順利完成“十二五”教師繼續教育工作任務，我們覺得非常有必要構建一種新型的教師培訓，即網絡校本研修模式。所謂網絡校本研修模式，就是依托教師遠程培訓網絡，構建以培訓院校為指導，以網絡平臺為支持，以校本培訓為基礎，大面積地組織教師進行在崗研修和學習，不斷提高教師專業水平，整體提升農村中小學教師隊伍質量。
⒈組織農村中小學教師開展網絡校本研修的原則
（1）網絡為核心的原則。在研修過程中，網絡將成為研修活動的核心，無論是自主學習、組織研討，抑或是專家引領、過程管理，基本上都通過網絡來進行。用網絡進行研修過程的管理，包括公告、通訊，進行數據統計，公布學習成績，進行批評與表揚。 利用網絡為教師開展校本研修提供學習資源。用網絡放大“校本”，突破傳統的以學校為單位進行校本研修的格局，構建縣域校本新格局。用網絡營造學習氣氛，構建校本文化，凝聚學員之心。用網絡記錄學習資料，展示研修過程中的成果。網絡中規定的必修課程更是學習的核心課程。網絡平臺中教師的“個人空間”是教師開展校本研修的陣地之一（記載和展示教師校本培訓的成果）。課程導師通過網絡進行專業引領與跟進。
（2）主體學習原則。網絡校本研修強調主體性，班級成員共同確定研修主題；課程導師和輔導教師確定學期研修計劃；在輔導教師指導下，學員個人根據研修主題確定學習的網絡課程.
（3）放大“校本”原則。以縣域為單位開展遠程學習和校本研修，以學段、學科為依據建立網絡學習班級，以學校為單位開展學習評比，以網絡班級為單位組織線上線下研修活動。實現“大校本”組織策略，為遠程學習和學科研修提供課程資源、交互場所、跟進指導、學習管理和評價反饋的支持環境，以解決農村中小學校本研訓中存在的研訓資源缺陷、活力不足、動力不大、能力不夠等問題。
（4）資源共享原則。遠程培訓平臺為每個班級建立“課程資源包”，并根據需要隨時補充課程資源，作為班級成員學習內容和校本研訓資源；縣域本土優質資源上傳網絡，作為網絡校本培訓特色課程；學員在學習和研訓過程中生成的優秀資源作為成果上掛網絡，供全體學員共享。這樣，在網絡平臺上，構建了立體化的網絡資源體系，大面積地豐富了中小學教師開展網絡校本研修的資源。
（5）長效學習原則。網絡校本研修以培養合格教師和骨干教師為目標，以“問題解決”為學習和研討的核心內容，以網絡為中樞構建教師終身學習平臺。廣大教師隨時隨地可以登錄網絡平臺自主學習，與同伴共同研討，遇到困難，求助專家。
（6）導師專業引領原則。由高校學者、省市縣教研員、培訓機構優秀培訓者、一線名（特）優教師共同組建網絡校本研修導師團隊。一個導師負責1～2個或者更多的網絡班級，跟班進行長期的專業引領。在征求全體學員意見的基礎上，導師和輔導教師一起制定每期的學習計劃，確定學習課程，為班級提供學習和研究的資源，組織和參與網上網下集中研討，組織聽課、評課活動和學術講座。
（7）多元評價原則。評價主體為遠程培訓機構、輔導教師、課程專家，教師培訓機構進行綜合評價；評價內容為網絡研修情況、校本研修情況；網絡研修評價按照課程資源學習時間、網絡集中研討、作業完成等項目預設評價標準，達到標準即可取得年度網絡研修階段合格成績，網絡研修成績由遠程培訓機構協同縣教師進修學校共同進行；校本研修由縣教師進修學校制定評價細則，協同學員所在學校以網絡個人空間的記載及平時學校活動記錄為依據進行評價，達到規定的標準即可取得年度校本研修合格成績。每年度進行一次評價，并在培訓專頁上進行公示。
⒉開展中小學教師網絡校本研修，必須加強組織與管理
（1）要建立大校本的組織機構。縣教育局制定具體政策和措施，進行統一領導和管理。區縣教師進修學校進行培訓過程的管理以及學籍管理、學分登記，組織人員進行班級管理和專業指導。鄉鎮中心學校積極配合縣教師進修學校進行檢查、評價和督促工作，保證學員按時、按質完成學習和研修任務。
（2）要形成立體化的平臺結構。建設中小學教師網絡校本研修頻道。構建虛擬學習社區，組建網絡研修班級，為每位參訓教師提供個人網絡空間。
（3）要成立專業指導機構。由省級課程專家、縣區級輔導教師以及中小學骨干教師、學科帶頭人等一起組建專業指導和引領隊伍，為學員學習提供業務支持。
（4）要成立項目實施小組。由遠程培訓機構、縣進修學校以及中小學學校校長一起組建項目實施小組，建立QQ群網絡，及時為學員提供教務和網絡技術支撐。
⒊在網絡平臺的支持下開展校本研修活動的五個環節
（1）制訂網絡校本研修計劃。在開展培訓前，縣級教師學習與資源中心要廣泛開展培訓調研活動，深入學校、深入教師、深入課堂進行調研，通過聽課、座談、問卷等多種形式，了解教師教育教學以及科研現狀，全面了解教師對課程資源、培訓形式和組織管理等方面的需求。在此基礎上，制訂培訓計劃，同時，搭建縣域培訓網絡專頁。
（2）制定網絡校本研修方案。級教師學習與資源中心要通過網絡平臺組織教師圍繞培訓主題和培訓內容，提交教育教學問題。問題收集后，首先進行“問題過濾”，淘汰質量不高、價值不大的問題“，選出培訓需要的、有代表性和典型意義的“問題”；其次是“問題分析”，通過嚴密分析，明確培訓過程中的重點、難點、熱點和焦點問題；最后是“問題診斷”，確定校本研修主題，由培訓者完善培訓計劃，制定校本研修實施方案。
（3）建設網絡校本課程資源。教師培訓機構根據專題培訓計劃和校本研修方案，邀請課程專家和專家教師集體備課，建設培訓課程和校本研修資源，向全體參訓教師征集教學設計、課堂實錄、教學案例和教學反思等校本研修資源，并上傳網絡平臺，建成課程“資源包”和校本研修“資源包”。
（4）實施網絡校本研修。圍繞培訓主題，通過資源學習、問題反思、問題研討等環節組織教師參加網絡專題培訓，在培訓過程中，班級管理員的及時管理、輔導教師的及時輔導、課程專家的及時引導都非常重要，是保證培訓質量，提升培訓品味的關鍵因素。學員所在學校要積極配合縣域教師學習與資源中心組織全體參訓教師參加主題校本研修活動。校本研修要做好“網下”與“網上”的有機結合。“網下”實踐、反思，自主學習，行為跟進；“網上”交流、討論、質疑，分享經驗、同伴互助，表達困難、獲取指導。這樣，實現理論和理念的內化。在這個環節，研修指導團隊要根據實際，不但進行網上在線跟進指導，答疑解惑，而且下到學校，現場診斷，或組織學科教研活動，進行示范觀摩。
一、明確提出了“辦適合每一個孩子的教育”的辦學新理念
“辦適合每一個孩子的教育”就是要創造適合不同學生發展的教育，讓每一個學生都能健康成長。為此，鎮中心小學在抓好文化課教學的同時，還將特色教育納入教學計劃，并建立了相應的特色教育評價機制和獎勵制度。近年來，學校校園環境布置增加了藝術品味和文化內涵，體現了生動活潑的良好育人環境，同時擴大閱覽室、美術室、音樂室和科技制作室，增添了體育設施和新的圖書等，為學生的個性發展營造了良好的環境和發展空間。鎮中心小學的辦學理念示范，在鄉鎮村級學校起到了很好的榜樣作用，在其引領和幫助下，各村級小學立足本校實際，充分盤活現有資源，紛紛制定出了適合本校發展的辦學目標和具體措施，形成了具有覃塘鎮特色的學校發展模式，全鎮村小在鎮中心小學的帶動下比翼齊飛，教育教學出現了嶄新的面貌。
二、建立健全切實可行的管理模式
鎮中心小學制定和實施了“一個示范，四個中心，八項制度”的學校管理模式，即鎮中心小學在辦學的各層面要成為村級學校辦學的示范，成為全鎮教學、教研、信息和培訓的中心，共同遵守包括思想、校園建設與管理、安全衛生、“兩基”管理、教育管理、教研、信息、培訓等內容的八項管理制度，實現鎮中心小學與村級小學的一體化管理。鎮中心小學還為此建立了考核監督機制，每學期末對村級小學在內的全體學校領導、教師統一進行考核評估，使全鎮的小學管理做到統一規范，統一部署，統一行動，實現了學校管理制度的規范化、科學化，收到了良好的成效。
在規范學校辦學方面，鎮中心小學不僅以新的辦學理念不斷完善本校的示范性，而且以新的管理模式促進全鎮小學管理的制度化、規范化和科學化。例如，黃鶴小學是覃塘鎮比較貧困的學校之一，由于學校疏于管理，教師無心工作，導致教育教學成績均排在全鎮小學的后面。在執行了新的學校管理模式后，黃鶴小學的辦學水平排進了全鎮的前5名，大大提高了教師工作的積極性。在該校工作的楊藹堅老師原本打算調走，但是看到學校在教育教學、學校管理等方面的進步后，打消了調走的念頭。
在教學、教研等工作方面，鎮中心小學以本校為“中心”，努力抓好本校的教學、教研、信息、培訓四方面工作的建設，同時帶動全鎮各小學抓落實，開展形式多樣的指導和輻射活動，使全鎮各小學邁上了學校發展的新臺階。例如，在教研方面，鎮中心小學設立有科研處和教導處，這兩個業務指導職能部門以科研課題和課改實驗相結合，著力加強全體教師參與科研課題的研究。雖然鎮村級小學多數不能獨立完成課題研究，但鎮中心小學在強化村小領導和教師科研意識的同時，努力做好對他們的各種形式的幫扶工作。比如，鎮中心小學會根據教改動向選出需要全鎮各小學參與研究的共同課題，要求全鎮各小學的科任老師共同參與，同時鼓勵各校老師根據實際情況自行選擇課題開展研究。為使課題研究得以有序進行，且逐步深化，鎮中心小學每個學期都召開課題研究匯報會議，總結階段性的研究成果，學校間相互交流經驗。幾年來，全鎮共有各級各類課題40多個，應用推廣課題10多個，呈現了“校校有課題，教師人人參與課題研究”的可喜局面，促進了一大批骨干教師的專業成長，提升了學校辦學水準的層次。
三、扎實開展幫扶和輪教
為縮短全鎮14個村級小學校際間的辦學差距，鎮中心小學采取骨干教師校校幫扶和輪教支教的形式，在全鎮范圍內充分利用教師資源，全面提高全鎮各小學的教學質量。
在“校校幫扶”方面的具體做法有：一是“傳經”。被幫扶學校定期派領導到幫扶學校跟班學習，在實踐中提高管理水平。二是“送寶”。幫扶學校定期到被幫扶學校“送課上門”。三是“包干”。幫扶學校的教學骨干對被幫扶學校考績較差的老師進行重點指導，簽訂提高協議。四是“觀摩”。被幫扶學校全體教師每學期到幫扶學校進行觀摩學習一天，主要是聽課、看作業、學習班級管理經驗等。五是“共享”，即教育資源共享。例如，在鎮中心小學的安排下，谷羅小學和甘化小學開展了結對幫扶。甘化小學是2009年劃歸覃塘鎮管轄的廠礦小學，剛開始，學校各方面工作都沒有步入正軌，實施結對幫扶后，谷羅小學積極幫助該校領導抓好學校各項常規工作，每學期按照鎮中心小學的要求定期開展教研活動，共享教學資源，學生之間也開展交流‘活動，如籃球賽、聯歡會、作文競賽等。通過谷羅小學組織開展的一系列幫扶活動，甘化小學的各項常規工作逐漸走上正軌，教師的教育教學水平有了較大提高。實行幫扶政策后，全鎮的薄弱小學在學校管理、校園建設、教師業務能力、教學質量等方面都有了不同程度的提高。
“支教輪教”是提高全鎮教師教學水平的又一途徑，鎮中心小學每年都會從本校和其他分校抽出部分比較優秀的骨干教師到薄弱學校進行為期1年的支教輪教，要求支教的老師在上好所任科目的同時，還要上好示范課，開展專題講座，幫助老師們提高教學水平。
實行校校幫扶和輪教支教責任制后，鎮中心小學每年均制定出學校對口結對幫扶的對策和內容。幫扶內容有硬件上的資金、設備的支持，軟件上的學校管理經驗交流、教學業務交流，主要以專題講座、聽課評課、常規工作檢查指導、送教下鄉等形式進行。通過對口幫扶，加強了薄弱學校的建設，有效地實現了全鎮教學優勢資源的共享，促進了校際間的合作交流，使全鎮各校得以同步發展。
四、堅持校本培訓，實現教師隊伍的均衡發展
對農村學校來說，外引骨干教師比較困難，只能依靠自己培養。鎮中心小學意識到這點后，從實際出發，充分發揮本校的培訓基地作用，堅持校本培訓，從提高教師素質中要質量。鎮中心小學的骨干教師、優秀教師有限，不可能全部均衡地分配到各村級小學，以達到全鎮小學教師隊伍的均衡配置。因此，在對全鎮的小學教師開展培訓時，鎮中心小學除履行職能承擔部分培訓任務，還要對各村級小學的培訓工作進行業務指導，從而增強其自身的“造血”功能，保證學校教育工作正常高效運轉。比如姚山小學地處該鎮壯族山區農村，教育基礎薄弱、教學條件較差、教師隊伍極不穩定，在鎮中心小學的具體指導下，通過加強學校內部培訓工作，培訓內容涵蓋學校工作的各個方面和教師個人的整體素質，經過幾年努力，姚山小學不僅不需要鎮中心小學分配骨干教師，而且還向鎮中心小學輸送了2名骨干教師。鎮中心小學開展的校本培訓，切合學校工作和教師工作的實際，效果實在，既提高了學校工作和教師工作的效益，又使教師增長了知識和才干，從而使校本培訓變得制度化、規范化、科學化，且能很好地堅持下來。
五、強化多媒體信息技術在教育教學上的應用管理。提高信息服務功能的綜合效益
鎮中心小學充分發揮現代信息技術平臺作用，強化信息技術管理，加快信息。傳遞速度，為全鎮各小學提供了更好的服務。本著“確保穩定、適度發展”的原則，幾年來，鎮中心小學先后投資100多萬元配備了多媒體教室、電腦室、多功能演播室等，并把學校的所有電腦接入教育城域網。在鎮中心小學的示范帶動下，全鎮各小學也都配備了電腦。從此，依托網絡信息平臺，鎮中心小學實現了網上辦公自動化，通過網絡平臺，做到通告、通知上傳下達，教師間也可互相傳閱有關教學參考資料，還可與學生進行電子信息交流。
行政的力量――
校本研修最堅強的后盾
渭南市臨渭區教育局始終把教研工作作為重點工作之一，堅持校本研修的重點工作地位不動搖，在頂層設計、行政管理、業務培訓、人員培訓方面都給予大力支持。校本研修工作一年一個腳印，年年都有創新，逐步實現了全員參與，活動常態化開展。
“臨渭區在校本研修工作中，黨政重視，起步較早，制度完善，積極創新，產生和匯聚了一大批骨干人才。”渭南市教育局局長黨福奎這樣評價。
區教育局局長閔渭安表示，校本研修活動要作為一項具有長期性和重要性的政治任務來抓，提高認識，高度重視，繼續廣泛動員，狠抓落實，群策群力地打一場攻堅戰，真正開創教育改革發展的新局面。
在推行校本研修上，^教育局上下思想高度統一，行政決策中始終確保“五個到位”：領導認識到位，堅持將校本研修列入區局教育工作報告中，把校本研修作為選拔干部、選聘教師的必考內容；規劃到位，先后出臺深化校本研修的系列文件，明確階段目標任務；決策到位，讓學校的發展需求與教研部門的業務決策得到迅速落實；保障到位，利用全區“大課表”開辟集中的學科研修時間，劃撥20萬元專款用作工作室運行經費，爭取200萬專款用于教師培訓；出臺考核辦法，對學校校本研修管理和教師校本研修學時學分定期考核評比。區教育局負責行政推動，區教研室負責策劃引領，學校負責創新落實，形成了校本研修管理體制上的“三位一體”，合力推進長效機制的形成。
在工作中，出于落實研修任務、調動研修熱情、激發工作活力的需要，臨渭區特別加強了區校兩級“三三聯動”校本研修組織建設，即區級研修層面建立“三體”：學校發展共同體、教師發展合作體和鎮域研修互助體；在校級層面完善“三組”：課題組、教研組和學科組。
“三體”“三組”的凝聚核心是課題研究。在課題研究方面，臨渭區推行“雙軌制”，即區教育局“自上而下”的綜合類課題和學校“自下而上”自定的學科類課題。綜合類課題以學校和幼兒園教育教學改革、教育科研、常規管理、師生心理健康、校園文化、德育工作、安全教育、后勤服務等為主要內容，主持人為校長、園長，課題組成員以學校和幼兒園領導班子成員、骨干教師為主。學科類課題由教師從自己日常教育教學實際遇到的問題出發展開研究。在研究的每一個環節，力爭將個人自修、同伴合作與專業引領有機結合，通過嚴格的科研步驟和方法讓教師在提出問題、解決問題的過程中提高業務能力，提高專業素養。僅2016學年度，全區立項綜合類課題52項，學科類課題191項，學前教育類課題15項。
校本研修必須要依托學校和課堂教學展開，這是校本研修落實、落細、落地的重要舉措，是解決校本研修不接地氣、流于形式的重要抓手，因此課堂教學和基礎教育課程改革勢在必行。2015年起，臨渭區設立了課堂教學綜合化改革項目，確定了課堂教學文化、課堂教學環境、課堂教學內容、課堂教學方式、學校課堂管理等五個維度，要求各學校、共同體和工作室緊緊圍繞課堂教學改革項目來確定研究課題。目前已確立82個課堂教學改革項目，分別由82個學校、學術團體或個人承擔，引導學校和教師選擇其中一個維度開展實踐研究。通過單個項目的突破，實現區域內課堂教學改革的綜合化推進，形成學校鮮明的課堂特色。如尚德中學探索“課堂目標導引下的四步教學法”，渭南實驗初中探索“數學問題探究教學”等。
在“國家課程地方化”“地方課程校本化”“校本課程特色化”的指導思想下，臨渭區教育局既把課程改革作為教師研修的重要內容，又把改革的過程當作教師研修的重要途徑，指導教師在深入參與課程開發、課程實施和課程評價中加快專業發展。如課程評價方面，選拔教研員、教學能手和教學新秀組成工作團隊，確立試點學校，組織編寫體育、音樂、美術等學科學生綜合素質評價指導手冊，開展小學生綜合素質評價試點工作。工作中，團隊將評價手冊的工具性、教師教學的科學性和學生素質的適切性作為研修重點，融研修于研發，明導向于評價，匯提升于合作，推進了課程評價，提升了業務水平。
抓校本研修工作，除了要在資金和政策上予以傾斜外，關鍵是要在方法和管理上下工夫。意識到這一點，臨渭區教育局相繼出臺了《臨渭區教育局組建“校本研修共同體”實施意見》《臨渭區校本研修共同體管理與考核實施辦法》《臨渭區中小學校本研修考核辦法》《關于進一步落實中小學校本研修“學科活動日”安排的通知》等，使校本研修活動的開展和評價有據可考、有據可依，長效機制由此成型。
2016年以來，臨渭區更是將校本研修工作作為教育精準扶貧的重要抓手。區局決定通過組建的20個校本研修共同體，構建城區學校與農村學校、優質學校與薄弱學校共同發展平臺，從2016年到2018年，努力在教育資源短缺、學校文化共建、教育教學幫扶、精準扶貧脫貧等方面有所創新、有所突破。
共同體特色鮮明――
“三體”協同推進
我們常說：一個人走得更快，而一群人會走得更遠。一所學校的單打獨斗，往往最后會陷入疲憊的泥沼里動彈不得；而將很多所學校聚合在一起，團隊的活力就充分地顯現了出來。
為了深入推進校本研修，臨渭區將校本研修的基礎――“學校”――范圍進一步擴展，形成了校本研修共同體。
2015年以來，更是在原13個校本研修共同體的基礎上，進一步深化提升形成了“三體”――學校發展共同體、教師發展合作體、鎮域研修互助體，最終形成臨渭區校本研修最鮮明、最突出的特色――共同體協同推進。
學校發展共同體由前期的“城鄉學校研修共同體”升級而來，數量由初期的13個增加到現在的20個。在共同體內，由核心校牽頭開展五項常規工作：聘請高層次專家和核心校骨干教師為成員校教師作專題報告；組織師徒結對、跟崗介入、聽課評課和名師支教、教學“診斷”、同課異構為主要內容的雙向互動式研修；在校園文化、班級管理、教學常規和教育科研等方面零距離指導；通過博客、QQ群、微信群等開展網絡研修；為成員校捐助必需的教學設備和圖書資料。這就意味著賦予更多的城區學校以業務引領職能，引領的內容也由校本研修擴展到校園文化、硬件建設、師資力量、德育工作和常規管理等各方面，城鄉學校之間協作對接更加全面、及時、到位。隨著共同體的升級和全員提升計劃的實施，城鄉學校交流的內容不斷豐富，校本研修的合作更加深入。
“我們主要將共同體學校發展集中在教研活動、專題講座、課題指導、關愛留守兒童等活動中進行，形成學習、研究、實踐于一體的工作氛圍。”渭南實驗小學城鄉發展共同體辦公室主任王群英介紹。
教師發展共同體由前期的“教學能手工作室”升級而來，數量、輻射范圍和功能也在不斷擴展：強化學科引領，組建44個“優秀教學能手工作室”，每2周開展不少于一次研修活動，每月承擔1次“菜單式送教任務”，每年至少承擔一項省“十二五”規劃課題，培養3名新入職教師；強化班務管理研修，新建7個“優秀班主任工作室”，成員83名，以提升班主任工作素養為切入口，開展德育送教、讀書論壇和主題研討活動，探索新時期班主任工作策略和育人方法；組織學校管理人員研修，組建“優秀校長（主任、園長）工作室” ，提升管理人員業務能力。
鎮域研修互助體以鄉鎮為單位，針對農村小學，特別是教學點規模小、教師少、研修難組織等問題，由鄉鎮教研中心牽頭，發揮中心小學師資優勢，安排全鎮所有小學教學點的學科教師和中心小學教師一起開展研修活動。同時由鄉鎮中心校牽頭，對教學點的教學常規管理、教師培訓、專題研修等活動進行一體化設計，在鎮內統籌安排集中開展。鎮域研修互助體的建立，讓鎮域內的小學教師校本研修無死角，實現全覆蓋。
“三體”的全面布局，網羅了全區185所中小學校的6300余名教師，真正實現了無遺漏、全員共同參與的目標。“校本研修的特點是教師不脫離學校，不脫離教育教學實踐，邊實踐邊學習、邊實踐邊反思、邊實踐邊提高，c教育教學緊密結合，做到了就地培訓、就地發展、就地轉化。既符合教師的成長規律，又能有效克服脫產培訓帶來的工學矛盾和經費不足問題，是最普惠、成本最低、最有效的教師隊伍建設途徑。”區教研室主任趙曉蓉告訴記者。
均衡發展――
提升農村薄弱地區教育質量
臨渭區總人口97萬，其中農業人口58萬；中小學校185所，其中農村學校130所；現有在職教師6300余名，其中農村教師3100多名。從總體來看，農村學校改革與發展步伐還不能完全適應課改要求，教師視野有待拓寬，教學方法有待改進。因此，能否提高農村薄弱地區教育教學質量，成為制約臨渭區教育發展的關鍵節點。
2013年，臨渭區選取了師資力量較強、教研經驗豐富、成效顯著的13所城區學校為核心校，每所核心校分別選取不同區域的5～9所農村學校為成員學校，組建13個校本研修城鄉共同體。至此，有73所農村學校在核心校的帶領和指導下開展教研活動。
共同體成立初期，重點工作是組織教師培訓和觀摩。前期活動開展取得了一定成效，但成員校及教師參與活動比較被動，研修成效受到影響。經過反復探索，各共同體采取了“任務驅動式”研修形式，即共同體各成員共同確定研修目標、內容，分頭承擔研修任務。在共同體統一安排下，成員校逐步獨立承擔研修活動的策劃和組織任務。有的共同體將農村學校教師納入大教研活動之中，分配具體任務，要求必須有準備、有發言、有質疑、有收獲。有的共同體將活動現場設在農村學校，擴大農村教師參與的范圍。有的核心校將年級組與農村學校分別對應，組織會課、同課異構、同課同構等形式的研修活動。農村成員校的教研積極性逐漸調動起來，參與熱情高漲。
臨渭區130所農村學校中，農村小學有92所，其中79所為教學點。這些教學點規模較小，學生普遍在百名以下，教師人數普遍在5～9人，其中最少的一處教學點只有2名教師。這些教學點研討交流范圍過窄，教研工作難以開展。臨渭區教育局就在鄉鎮組建教研中心，統籌管理小學教研工作，牽頭將中心小學和教學點教師組織起來開展聯片教研。
區教研室主任趙曉蓉說：“為使聯片教研工作更加符合實際需要，教研中心定期到教學點進行教學常規調研，搜集教學中的普遍問題。針對分類整理的問題，安排中心小學骨干教師進行專題研究，集中教學點的教師開展校本培訓。召集全鎮小學教師按學科參加中心小學主題教研活動，教學點的教師也要承擔一定的研修任務。組織提煉、推廣典型的教學經驗成果，指導教學點的教師應用經驗成果改進教學。”這樣的培訓更切合農村教學點的實際情況和需求，也著力解決了農村教學點的教學困難和問題，對提升這些教學點的教育教學質量有重要意義。
要改變農村落后的教育面貌，農村教師教育教學理念的改變是關鍵。臨渭區教育局從農村教師中選拔了170名“種子”教師進入優秀教學能手工作室，并根據農村學校需要，將15個優秀教學能手工作室直接建在農村學校，擴大農村學校教師的參與率，使附近農村學校教師也能就近參加工作室活動。工作室將教學常規中的突出問題作為起點，深入農村學校開展“菜單式送教”活動，提高了教研工作的針對性。臨渭區還制訂了三年計劃，安排170余名農村學校新入職教師進入優秀教學能手工作室，開展跟崗研修，接受名師團隊及時、具體、到位的學科教學指導。
為有效促進教育均衡發展，2014年開始，臨渭區全面實施區管校用的教師管理制度改革，先后制訂了《渭南市“三區人才”支持計劃臨渭區支教實施方案》和《渭南市“三區人才”支持計劃臨渭區支教實施辦法》。經過精心篩選，選派首批38名小學教師、34名中學教師到農村學校支教。這些優秀支教教師積極傳遞著城區教育教學理念，使受援學校的常規工作發生了明顯改變：科研能力提升了，學生動手能力進步了，各種課外活動豐富起來了……
“這些優秀支教老師在交流中發揮了示范引領作用，有效推動了區域教育發展，促進了臨渭教育核心競爭力和教師隊伍整體素質的全面提升。隨后，我們將有計劃有步驟地安排農村教師、校長進城交流輪崗，進一步促進城鄉教育均衡發展。” 臨渭區教育局人事股股長告訴記者。
通過年度業務知識、能力測試、省市名師送教活動現場互動、區內特色現場展示、共同體專題研討互動等方面顯示，臨渭區農村教師整體素質明顯提升。2015年，農村教師發表或獲獎的區級以上教學論文成果達860份，有12名教師被評為省教學新秀，21名教師被評為市教學能手，65名教師被評為區教學能手。農村學校特色日益鮮明，學生綜合素質不斷提高，為促進城鄉教育均衡發展作出了突出貢獻。
通過一系列工作，農村學校教研逐步規范。廣大農村學校在共同體和工作室的指導下，經歷了教研策劃、實施和總結的過程，活動主題日漸明確，話題趨于集中，對策貼合實際，有效解決了教學中的突出問題，彰顯了教學研究對于教學常規的改進作用，農村學校教研悄然走向規范化、常態化良性軌道。
培育優秀管理隊伍――
建立優秀校長（園長、主任）工作室
“ 一個人的前行是孤獨的，高峰上不去，高原形不成。高手是要比的，形成優秀團隊，讓這些優秀教師到潮流中去，到漩渦中去，才能更快成長。”臨渭區教育局局長閔渭安說。
校本研修實行校長負責制，因此學校管理者的管理能力和水平直接決定著一所學校校本研修的水平。基于這一點，臨渭區于2015年成立了優秀校長（園長、主任）工作室，培育校本研修的優秀管理層。
由閔渭安局長親自掛帥，區教育局相關領導組成的工作小組率先掛牌成立。領導小組主要負責工作室的設置、負責人的審核聘用，對工作室開展情況進行督查和考核。經過自主申報，區教育局嚴格篩選后，最終選拔了94名年輕后備干部進入工作室，分學段成立了11個優秀校長（園長、主任）工作室，其中中學段6個、小學段4個、幼兒園段1個。
為了規范工作室的運行和管理情況，領導小組對工作室的制度作了嚴格規定：“工作室開展活動的時間分規定時間和自定時間，規定時間為每月第一周的周三下午，其他活動時間由各工作室根據工作需要確定。工作室業務負責人要確定好活動的主題，按時組織開展研修活動；工作室成員要安排好各自的工作，按要求做好充分準備，積極參加活動，不得遲到、早退和缺席；行政負責人要做好活動的組織協調和指導工作，嚴格考勤，確保活動有效開展。”同時，還要求各工作室要建立QQ群、微信群等W絡交流平臺，實現研討交流的常態化，利用現代信息技術手段，加大宣傳力度，促進優質資源共享，提高活動效果和影響。在年度考評后，對不合格者予以警告甚至撤銷，對于表現優秀者進行表彰獎勵。
“學校的有些規章制度引起了部分教師的抵觸，該怎么處理？”“如何留住優秀教師？”“學校理念與家長的教育觀念不同步，如何處理？”……校長工作室的網上交流平臺，已經成為解決長期困擾校長們的問題的一個重要途徑。一位校長告訴記者：“給別人出主意，那是對自己管理經驗和方法的總結提升；聽別人出主意，那就是在學習先進的管理經驗。怎么看，都是雙贏的事兒。所以，大家參與的積極性很高！”
每周半小時的網上交流，及時交流工作心得，交換工作思路，是喬豐年校長工作室的三項基本制度之一。每月第一周周三下午召開一次例會，進行集中活動，討論學期計劃、商討課題進展情況、梳理存在的問題；每學期一周的外出學習，走進省外名校觀摩考核。前往山東即墨學習“管理備課”制度，在海南考察“綜合實踐”，參加了北師大校長培訓學院組織的“校長高級研修班”……通過參觀學習實踐活動，校長們的理念和實踐都有了很大的提升，校園文化、課程建設等都在校長們中間形成共識。
同時，各工作室給每位校長推薦了涵蓋學校管理、文化建設、教師專業成長、學生習慣培養等方面的專業書籍，并定期組織讀書交流活動，校長們將自己讀到的對自己觸動很深的文章拿出來共同分享。讀書讓校長們在與教育前輩的對話中靜下心來，讀書交流讓校長們在與同伴校長的交流中沸騰起來。
區教育局副局長邢唯遠自豪地說：“現在好多校長到區上開會的時候，跑到區教育局辦公室要求新開設或加入優秀校長（園長、主任）工作室。這充分說明了一點，我們工作室的成效是顯著的、有目共睹的，大家都愿意主動去學習。”
碩果初顯――
校本研修魅力無限
校本研修活動開展以來，臨渭區先后培養“三秦名師”2名，省學科帶頭人16名，省級教學能手98名（占全市的四分之一），市級教學能手106名，區級教學能手640名。臨渭區骨干教師承擔省級講學講座185人次，承擔跨縣區送教或講座335人次。全區教師在市級以上發表、交流、獲獎的教科研成果1600余項。城區學校累計向農村學校捐助資金300多萬，教學設備7000余件，圖書20萬冊，免費培訓3800人次。農村學校160名教師被評為教學能手，有880份教學成果獲得了區級獎勵。
近三年，臨渭區高考一本上線率從2014年的12.44%提升到16.70%，二本上線率從2014年的25.44%提升到31.07%，上線人數穩居全市前列。在生源減少的情況下，瑞泉中學共同體成員校隴海中學實現二本上線人數零的突破，規模較小的鐵二處中學上線人數突破30人，杜橋中學共同體成員校自立中學各段上線人數也逐年攀升。此外，全區中小學生參加市級以上展示交流活動獲獎達1870人次。
校本研修的深入開展，促使學校加強了校園文化的規劃、營造與提煉，打造了臨渭區中小學教育發展“同一目標，精彩紛呈”的品牌形象。目前，區內15所學校與省外名校建立教育聯盟，省內30所學校與臨渭區學校建立教育聯盟。2011年以來，累計有12所學校管理經驗在國家級刊物上發表，18所學校承擔省級現場觀摩會19次，市級現場觀摩會48次，承擔外省區現場考察87次。區內部分學校與韓國魚尾市學校建立友好交流關系，2所學校承擔了教育部組織的全國百名校長高層論壇并作大會交流發言。8所學校承擔了韓國、荷蘭、美國、西班牙等國家教育團體考察交流活動任務。
近年來，農村中小學學校發展中存在的管理水平較低、教學質量不高、生源急劇減少、辦學沒有特色等教育問題越來越突出。面對問題和教育實際，筆者認為，農村中小學校必須在改革中求變，在學校發展中解決教育問題。
一、校長是靈魂，校長的發展有多遠學校的發展就有多遠，校長的品位決定學校的品位
很多名校都是經過多年的辦學實踐，發揮學校的優勢，不斷總結、概括、提煉出正確的辦學理念。辦學理念的形成有一個漸進的過程。農村中小學校校長必須對當前教育改革和新課程改革的指導思想、具體要求有深刻的理解，并結合學校的歷史沿革和現狀，深入調查研究，充分認識學校的優勢資源，從而逐步形成符合校情的文化核心理念和獨特的辦學理念。
二、教師是關鍵，一流的團隊創造一流的業績
首先要做好教師管理工作，引導教師積極向上，珍惜崗位，釋放正能量。其次，注重教師專業成長，培養精湛的教學能力。要做足校本培訓，定期開展專題講座、讀書心得交流和同課異構活動，積極參加外校的聽課活動，開展手拉手和傳、幫、帶的活動等。繼續采取走出去請進來的方式，讓教師去外地先進學校進行影子培訓，跟著師傅學，然后也上課，讓師傅點評，找出差距，尋求策略，實現成長。教師回來以后，做好交流，與所掛職的學校建立聯系， 分享到先進學校的優勢資源。再次，用好的機制激勵教師工作積極性，向上多爭取職稱指標，多關心和關注偏遠地區教師的生活情況，在政策允許的范圍內進一步提高教師待遇。
三、教研是學校發展和確保質量的不竭動力
從管理層面來看， 一是教研部門找準定位，明晰職能。為教育行政部門的決策提供科學依據，為學校、教師和學校的發展服務。二是完善制度，規范運行，做好自身建設。專職教研員必須角色定位，按照學科定位，設置如語文、數學、英語、綜合、藝術、學前教育等專職教研員，以便專業指導，讓每個教研員在自己的專業領域里都能獨當一面。特別是要聘請特級教師、省級骨干教師、市縣名師、學科帶頭人為兼職教研員，發揮他們的輻射作用。建立完善公開課、觀摩課、示范課等評價體系，完善縣、校兩級教研網絡，形成合力。學校要成立教研室，統籌學校教育教學科研工作，組織、引導教師開展教研工作。三是以活動為載體，逐步提升教師教研能力。定期組織教師教學技能大賽、教師素養大賽， 開展縣級骨干教師的評選活動，加快教師專業成長。特別是要建立一整套科學、合理、公平、公正的評選辦法，按照先公布評選辦法和條件， 然后初審材料定人選，再進入面試(講微型課或說課、回答評委問題、當場評分)，最后對評選結果進行公示，接受社會監督。加強對學校開展示范課、公開課、觀摩課等教研活動的業務指導，規范教學行為，提升教研工作水平。四是抓培訓項目，提升教師綜合能力。積極爭取各類教師培訓項目，積極組織教研員、學校教研員的培訓工作。
從學校層面看，學校要釋放正能量，讓教研工作常態化。一是理順教學與教研的關系。從認識上要明確教研是教學創新不竭的動力，是教學活動的有效保障。二是從程序上規范教研活動，打好基礎。譬如聽課，可以做同一學科的教學開放日活動，同一學科的教師可以上同一類型的課如活動課、復習課、綜合實踐課等，先講課，再說課，最后評課。特別是評課階段，邀請專職教研員點評， 或請其他學校教師點評，甚至學生家長點評，歸納出特點，指出不足，并提出改進建議，即便言辭犀利，但看的準確，擊中要害，參與其中者都會受益匪淺，達到聽課的目的。課題研究可以從個人的小課題做起， 從解決教學實踐遇到的困惑和問題做起，祛除教師搞課題研究的畏難情緒，逐步放大教師科研能力，學校也就有做好規劃課題的基礎和條件,進而形成濃厚的教研氛圍。三是從課堂教學入手，打造高效課堂。筆者理解，高效課堂不局限于一種模式。教無定法，教師可以百家爭鳴、百花齊放，也可以一師一模，目的就是通過不同的教法讓學生理解、掌握、應用知識，鍛煉能力，在課堂上進行適度的師生互動、生生互動，在有限的45分鐘里追求教學效果的最大化。對于構建高效課堂，學校應大力嘗試，積極引導。不論采取杜郎口模式，還是自創模式，我們是在一節合格課、規范課的基礎上進行創新， 利用先進的教育裝備和技術，授課者精心設計， 將各種資源有機結合在一起，為學生學習和成長創設良好的情境，實現教學效果的最大化，繼而實現課堂教學以學生為主體的理念。
四、挖掘本土資源、校本資源，打造學校文化，走特色發展之路
目前，很多農村學校管理水平較低、教學質量不高、辦學沒有特色，導致不少重視子女教育的家長紛紛轉入城鎮上學， 農村生源急劇減少， 使得原本缺乏優質教育資源的農村學校雪上加霜。要解決好這一問題，學校必須辦出自己的個性特點，走特色發展的道路。農村中小學要打造獨特的學校文化， 就要追根溯源， 傳承學校歷史積淀， 找準學校文化定位。如可以邀請專家進行實地指導，對學校的歷史沿革和現狀深入調查研究， 充分認識學校的優勢資源，梳理、提煉出學校發展的核心價值理念。然后用學校文化的核心理念統領學校總體工作， 讓文化因子滲透到工作的每個細節中，遍布校園的每個角落。同時，要以開展豐富多彩的課外活動為載體，滲透、展示學校文化核心理念。
總之，農村學校的發展必須要有先進辦學理念的引領，緊緊依靠教師團隊，注重教師專業成長，發揮好教研和學校文化的作用，就一定會走出農村中小學學校發展的新路子。
市教育局召開半年工作總結會，全市各鄉中心學校校長、初中校長、中心小學校長、二級單位負責人及局機關全體人員參加會議，局長陳斌作重要講話。
會議由市教育局黨委副書記、副局長曹主持。局長陳總結了上半年全市教育工作所取得的成績，著重分析了今年上半年在師德師風建設、教師培訓、高效課堂建設、教師周轉房建設、學校基礎設施建設、財務后勤管理、校園安全工作和今年中考、高考等各方面所取得的突出成效，分析了自實施“五大工程”以來全市教育事業的新面貌，對學校校長、直屬教育單位負責人及全體教師的工作給予充分的肯定。
全市上半年工作主要體現在以下幾個方面:一是把典型引路和發揚團隊精神作為師德師風建設的重點，進一步凝聚了人心，鼓舞了士氣，促進了工作。二是把創新培訓形式和農村教師補充作為教師隊伍建設的重點，進一步增強了活力，優化了結構，提升了素質。三是把推進高效課堂建設、開展幸福教育作為教育教學工作的重點，進一步深化了課改，開放了課堂，提升了質量。四是把教師住房建設和重點工程實施作為基礎設施建設的重點，進一步改善了條件，穩定了隊伍，優化了環境。五是把財務后勤管理和項目建設管理作為學校管理工作的重點，進一步規范了財務，保障了服務，嚴格了監督。六是把校園安保和維穩作為安全穩定工作的重點，確保了平安，維護了穩定，促進了和諧。
針對半年工作完成情況和年初制定的工作目標，陳斌指出，當前和下半年，要突出做好以下方面一些工作：
一是切實做好教師素質提高工程，加強師德師風建設，繼續開展深化學習貫徹執行新《中小學教師職業道德規范》教育活動，強化正面引導、典型激勵，增強師德師風建設的實效性，樹立全市教師為人師表、愛崗敬業新形象。圍繞“高效課堂”建設，重點做好教師培訓工作要以農村中小學校教師為重點，采取實踐研修、校本培訓、集中培訓、遠程培訓等靈活多樣的方式，有針對性地開展工作，確保培訓取得實效。繼續實施“城鎮教師支援農村教育行動計劃”。開展下鄉支教、送教下鄉、送培下鄉等活動，推進優質教育資源共享。進一步完善教師績效工資制度和教師考核管理辦法，開展優秀教師和師德模范評選表彰活動。
二是要做好教育質量提升工程，加強和改進德育工作，重視未成年人思想道德建設，開展愛國主義教育、集體主義和法制教育，大力開展社會主義核心價值體系的學習教育，積極創新德育活動形式。繼續開展“愛湖北•愛家鄉”主題教育讀書活動。圍繞“高效課堂、幸福教育”，在創學校特色上下功夫。下半年舉行一次高效課堂展示課活動，總結幾所不同層次學校“高效課堂、幸福教育”的特色經驗，推介一批教師高效課堂教學案例。要進一步強化高中教學管理，推進高中課程改革。抓好新課程教師、校長培訓，不斷提高教師專業化水平和校長新課程改革領導力。完善綜合實踐活動課程、綜合素質評價管理制度，開展高效課堂建設研究，建立學校新課程改革動態評估機制，創造高中新課改良好的社會環境。召開高考表彰獎勵大會，為2011年高考再上新臺階鼓舞士氣。要加強現代遠程教育資源的管理和應用，提高資源應用的有效性。加強實驗教學和規范管理，培養學生動手能力。
三是做好義務教育均衡發展工程，要做好重點項目工程建設，抓好龍鳳高中、小渡船中學和其它有關重點項目建設工作。繼續實施校舍安全工程，按照上級的部署，積極推進校舍安全工程，進一步改善校舍條件。著力推進農村教師“經濟適用房”和周轉房建設，確保按期竣工。加強農村初中實驗室建設和文體器材設施配備，新建實驗室達到相關標準。加強圖書室建設管理工作。加快農村寄宿制學校配套設施標準化建設，以“十有八配套”為主要目標，改善農村寄宿制中小學生活條件。
四是要做好學校規范管理工程，要進一步推進中心學校管理工作。繼續落實局領導定點聯系中心學校制度，加強對中心學校履行管理職能的指導，完善對中心學校的考核評價體系，努力實現抓中心學校管理兩年有明顯成效的工作目標。抓好義務教育階段學校常規管理工作。重點加強村級學校及薄弱學校的精細化管理，加大中心學校對村級學校管理、檢查、指導力度，全面提高義務教育階段學校管理水平。強化教育督導檢查。加強對學校教育教學管理工作的專項督導和隨訪督導。
五是要做平安和諧校園建設工程。要繼續深入學習實踐科學發展觀,認真落實整改方案,建立長效機制,確保學習實踐活動取得實效。科學制訂《全市教育事業第十二個五年規劃》，為教育事業科學發展奠定基礎。做好監察工作，切實維護穩定。加大案件查處力度，充分發揮思想政治工作優勢，及時排查化解各種矛盾和問題。要堅持“以人為本”的理念，落實安保措施，創建平安校園。進一步加強學校后勤服務工作。繼續開展“五創”活動，全面提升學校后勤管理水平；以師生食品衛生安全、學生住校安全為重點做好學校風險防范與風險分散工作；抓好學生醫療保險工作。
同時，陳斌就暑假有關工作進行了安排部署。副局長許興忠就有關項目、人事工作進行了安排。
