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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇小型工程項目管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：中小型水利工程；項目管理；難點；對策
1 中小型水利工程項目管理中存在的問題和難點
1.1 無專門從事項目管理的編制，人員配備不能滿足項目管理要求
項目法人制是我國水利工程建設中主要采取的制度，尤其是在中小型的水利工程中，項目建設全過程的管理工作通常由基層水利管理單位負責。這種管理方式在水利工程建設中較為普遍，并且具有一定的科學性和合理性，然而在管理上卻存在一定的困難。在人員崗位編制設置方面，基層水利管理單位或部門大部分沒有設置從事項目管理的崗位編制。在項目執行的各個階段，即從可行性研究開始到竣工驗收這一過程的各個環節，基層水利管理單位很難配備齊全的專業管理人員，因此無法滿足工程建設的需要。
1.2 項目前期工作程序復雜，時間周期長
與大型水利工程相比，中小型水利工程項目的規模較小，然而其前期的工作程序卻缺一不可。項目前期工作主要指工程設計和概算、項目建議書、工程預算及招投標，以及可行性研究報告等，是水利建設的基礎性工作，關系到整個工程項目的質量。項目前期工作涉及到的知識面關，專業多。工程的規模雖然不大，但是所需要的前期準備的時間卻很長。
1.3 工程造價、進度和質量控制中存在的問題
水利工程對于環境的干擾較為嚴重，因此通常位于偏遠的山區，交通不便利，施工強度大，涉及到的技術工種繁雜，工程量大，很容易受到各種因素的影響，因此在工程建設過程中不可避免地會減少或者增加相應的項目，即設計發生變更，從而導致初始的工程投資額發生改變。此外，工程的質量、工程進度以及投資控制還很可能受到一些不可預見的因素的影響，從而無法達到預期的目標。由于進度款的審批程序較為復雜，因此在水利工程建設中，進度款沒能及時支付給施工單位的現象較為普遍，從而影響工程的進度。中小型水利工程項目規模較小，進度控制很難達到預期。
1.4 監理專業人員配備不足，重視程度不足導致質量監控能力下降
工程建設監理是對工程項目全方位、全過程的監理，包括水利工程從項目立項到交付使用的整個過程。然而在實際工作中，主要是對施工現場開展質量監理工作，對于其他階段的監理工作則較為忽視。此外，高素質的監理人員較為緊缺，出于經濟利益的考慮，一部分監理公司在組建監理人員隊伍時，選用的人員缺少相應的施工監理經驗，素質不高，進而影響到工程的質量。
2 中小型水利工程項目管理辦法與對策
2.1 盡量挖掘內部潛力，充分利用專業公司
中小型水利工程由于工程規模較小，通常由基層水利管理單位負責項目的管理，在人員的構成上顯然無法與大型的水利工程相比。因此，基層水利管理單位應充分挖掘自身的潛力，從本部門和本單位抽調業務能力強，思想素質高的人員，通過合理的組織、培訓，組建一支較高素質的管理隊伍。此外，對于建設管理單位中人員專業能力不足的問題，可以通過利用其他專業公司或機構人員的管理經驗和專業知識來加以彌補。
2.2 精于計劃，加強溝通
開展水利工程項目管理前，應根據水利工程施工周期長，工作程序復雜的特點，詳細制訂項目前期準備工作計劃，并有步驟、有計劃地組織和實施。此外，還應加強水利工程各部門之間的協調和溝通，確保工程的順利進行。
2.3 減少設計變更，控制工程造價
通常情況下，工程造價會因設計變更而增加，因此在水利工程建設中，應盡量減少不必要的設計變更。對于變更的內容，應進行全面的審核和認證，禁止通過設計變更隨意提高設計標準，或者擴大建設規模，增加建設內容。如果不得不進行設計變更，也必須以不影響項目功能的正常發揮為前提條件。對于必須變更的項目，應對其可行性進行認證，并核算變更的造價，從多個備選方案中選擇最優方案，實現控制工程造價的目的。
2.4 合理確定工期目標，嚴格控制關鍵線路工期
水利工程項目的工期，同樣是一個需要重點考慮的因素，應根據項目的實際情況，做好考察和評估，對于關鍵路線的工期進行嚴格的控制。充分利用統籌規劃的方法，詳細分析水利工程施工的各個環節，根據各工序的關系和順序，繪制網絡圖，并找出關鍵路線和關鍵工序，作為工期控制的重點。如果出現工期延誤或偏差，應及時加以調整，從而確保水利工程的施工進度。
2.5 加強質量教育，提高質量意識
質量是確保水利工程的作用充分發揮的前提和重要基礎，同時也是使用安全的重要保障，因此，應進一步加強基層水利管理單位和施工單位質量管理。通過質量管理知識的培訓，提高全體員工的質量意識。對于關鍵部位和關鍵工序，施工單位應將其作為質量控制的重點，嚴格控制。
2.6 優選監理單位，充分利用監理人員的專業素質對質量嚴格控制
監理單位是受業主的委托，依據國家的相關法律、技術規范、標準和承包合同，對承包商施工過程中的每一工序、每一環節進行檢查認證，及時發現其中的質量問題，分析原因，并加以糾正。采取多種手段和方法，對項目全過程實施監理。通過執行承包合同、運用質量認證和否決權，對承包商進行檢查和管理，幫助、促進承包商建立健全質量保證體系并使之正常運轉，從而保證工程質量。
2.7 將多個中小型水利工程同時開工，統一管理，提高管理效率和質量
如果基層水利管理單位同時有多個中小型水利工程需要建設，那么只要條件許可，可考慮盡量將這些工程同時開工。這樣一來，基層水利管理單位可以集中本單位原有的有限的人力和物資資源，通過合理分工，統一管理，使各項工作做得更專業、更有效率。
3 結束語
完整的人員崗位編制、完善的組織機構、高素質的專業人才、健全的管理制度等，對于項目管理而言，這是我們所追求的理想狀態。但理想不能代替現實，特別是中小型水利工程，由于建設規模不大，在項目建設管理過程中，經常會遇到種種問題，而這正是我們在項目管理中需要面對和解決的。要解決這些問題，目前還沒有經典的方法，沒有固定的模式，唯有面對現實，尊重客觀規律，充分發揮管理者的主觀能動性，采取積極的工作態度和科學的工作方法，方能找到解決問題的合理途徑。
參考文獻
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【關鍵詞】電力工程特點；電力工程管理現況；項目管理；電力工程監理與項目管理
1.電力建設工程特點及項目管理現況
電力建設工程特點，有別于其他行業，具有突出的行業特點：資金密集、技術密集、質量安全要求高、配套設備多、協作單位多、建設周期長、建設項目規模小而分散、施工單位素質參差等。電力建設工程項目管理現況 由于電力行業具有壟斷性的特點，大部分電力公司均有自己的三產企業，電力監理企業的成立也不例外，是電力公司的一個三產企業，這種三產企業與電力公司的依附關系目前仍十分突出。正因這種管理體制，電力工程項目管理仍然大部分保留傳統的工程項目管理模式，項目法人不愿或不甘心將投資、進度、合同管理權交給監理人，監理工作名義上實行四控制、兩管理、一協調，但實質只有質量控制，直到最近由于安全事故出現頻繁，為了規避責任，而將安全控制工作交給監理。 由于業主直接委托設計，直接進行物資設備采購，監理只負責項目施工階段的所謂四控制、兩管理和一協調工作。因目前全國性電力短缺，電力建設工程正以超常規速度發展，工程項目立項多，給工程建設各方帶來了不少的難題，首先業主建設任務繁重，無法對項目前期可研工作做細；其次設計單位任務應接不暇，項目設計質量得不到應有的保證；再次物資設備供應緊俏，廠家生產量大，物資設備質量也得不到保證；還有施工單位任務多，分包、轉包和臨時聘用勞工的現象突出。所有這些均給電力建設工程項目的監理帶來困難，嚴重影響工程項目的建設質量。因此說傳統的工程項目管理模式已無法適應電力快速發展的需要，主要缺點有：項目建設周期長；業主的管理成本較高；變更與索賠的費用較高；在明確整個項目的成本之前它投入較大；只能是有限的分包商競爭。
2.項目管理的內涵
項目管理也稱項目管理方式（或PM方式），是指提供從項目發起開始，貫穿設計、施工、工程移交全過程，甚至延伸到管理階段的范圍廣泛的咨詢服務。其具體工作內容包括：確立項目目標、可行性研究、概念設計、選址分析、備選方案分析、估價、價值工程、設計與施工發包分析、監督及設施管理等。因為工程項目建設具有獨特的、一次性的特點，故蘊含了效果的不確定性。項目管理就是要項目管理單位運用知識、技能、工具和技術從滿足和超過項目業主對項目的需求和期望。在工期、投資和質量之間尋求最佳平衡點，以使業主獲得最大效益。項目管理主要有下列工作：
2.1工程項目計劃管理和綜合協調
一個工程項目管理工作千頭萬緒，工作過程千變萬化，沒有一個完整的工作計劃和綜合協調是無法滿足業主的需求和期望的。其主要過程是：收集各方面信息制定匯總成一份連貫、一致的計劃書，通過規定的工作實施計劃，根據客觀變化了的情況，及時、有效地調整計劃，加強控制以確保計劃目標的實現。
2.2工程項目各階段任務劃分及目標確定
為保證總體目標實現，必須將工程項目所涉及的全部工作細化，分解到各相關單位、部門或人。確定工作范圍、工作目標、工作標準。對各項任務的完成情況由綜合管理部門及時收集信息，分析、調整、控制，以各子項目的目標實現保證總體目標實現。
2.3工程項目進度管理及過程控制
工程項目從項目建議書批準之日起就應抓進度管理，確定各種項目可完成時間，分析各活動之間依賴關系，確認過程所需時間、制定進度計劃，調整和控制進度的變化，控制工程項目進度計劃特別是復雜大型的工業建設項目，絕不能僅僅控制承包商的施工進度，而應控制影響工程項目的全部條件的進度。如設計，對外談判簽約，設備、材料采購，能源介質供應，生產人員、技術、物資準備等等。
2.4投資控制及費用管理
投資控制的目的，是確保在批準的預算內完成工程項目的諸過程。根據資源需要用計劃及價格測算所需資金，編制資金使用計劃，并分配到各單項工程和各項工作之中。從工程項目設計開始就應嚴格控制，限額設計，通過控制設計變更和減少承包商的索賠，達到投資控制的目標。
2.5質量安全控制管理
確定工程項目安全目標、質量標準，技術要求，定期評價總體項目執行情況，以提高各相關單位、人員滿足質量標準和安全目標的信心。根據實際情況分析與安全目標和質量標準的符合性，制定相應措施，消除導致不滿意的情況發生。
2.6物資采購及合同管理
工程項目所需物資、設備采購品種多，數量大，處理不當都會影響整個工程項目的實現，必須對采購工作加強管理和控制。首先決定何時購何物，確定潛在來源，然后詢價、招標簽訂合同，督促按時、按質、按量及時供應到位。
2.7信息溝通
確保及時正確的產生、收集、、儲存和最終處理項目信息，是工程項目所必須的聯絡方式，任何一個信息疏漏或溝通不及時都會影響整個工程項目進展。要建立信息編碼體系，信息溝通的計劃及執行情況檢查制度。
2.8項目風險管理
工程項目管理機構要懂得如何識別風險，分析和應對風險。調整對策使正面事件影響擴大，把負面事件影響減到最小。
3.工程監理與項目管理的差距及原因分析
根據以上工程項目管理公司管理內涵及特點，對比當前我國電力工程監理企業現狀，不難發現差距是明顯的。雖有部分監理企業承擔了一些工程項目管理業務，也是不全面，不系統的。
大多數監理企業距工程項目管理的要求還遠。原因主要有如下幾方面：
3.1計劃經濟的思維定式影響仍未消除
監理制度的推行本意是改革原有建設管理模式，推行現代化的工程項目管理制，但由于計劃經濟的思維定式影響仍未消除，項目法人未完全將投資、進度、合同管理權交給監理人，大部分的監理企業只負責質量控制和安全管理。處于業主和承包商這一狹縫中生存，這一定位、職責的界定，嚴重限制了監理企業向項目管理企業發展的進程。
3.2監理企業的政策定位不符合推行監理制的初衷
政出多門，條塊分割，不利監理企業全面涉足真正的項目管理。
3.3依附式體制限制了監理企業涉足項目管理
監理企業最初的成立均依附某一母體，成為這一母體的三產企業或下屬企業，發展至今仍未脫離母體，這一依附式體制注定了監理企業在人、財、物上嚴重依賴母體生存，沒有獨立的發展空間，在人力資源招聘，職工福利待遇確定、市場業務拓展等方面沒有自，只是任務式完成上級領導交給的任務，企業管理者的能動性和主動性得不到最大限度的發揮，本來工程項目管理企業是很有發展前途的，與國際慣例接軌的行業，但由于企業的依附式體制限制了自身的發展，難于走出項目監理這一小圈圈，擠進項目管理企業。
3.4工程監理企業自身建設不具備承擔工程項目管理的條件
目前監理企業良莠不齊，形式各異。有掛靠的，有出租資質的，有低價搶業務的，也有視監理工程為兒戲的。凡此種種，在社會上形成不良影響，因而相當一部分業主對監理承擔全過程管理不放心。凡大型工業項目，業主方也都要組織一套班子來控制工程進度和投資，從而形成惡性循環，高智能人才進監理公司無法發揮作用。長此以往，除少數有實力的監理公司外，將被社會所淘汰。盡管有些監理企業承擔了部分工程項目管理業務，也基本上局限于施工隊伍的“三控，二管，一協調”，大都未進入前期科研和采購范圍，與真正意義上的項目管理有差距。監理企業人員素質普遍較低，缺乏適合項目管理的人才，尤其是經濟、商務、管理、法律等方面的知識和能力不足。缺乏項目經理，雙語人才，市場調研人才，方案設計和審查專家，經濟評價和投資估算人才，融資管理和企業管理人才。復合型人才和熟悉國際慣例的能從事國際工程項目管理的人才。由于對監理企業定位影響和企業間不公平競爭，不僅人員素質低，結構不合理，考核激勵機制不健全，培訓費用少，人員調動困難，很難形成具有核心競爭力的項目管理企業。
4.電力工程實行項目管理的好處和電力監理公司今后工作方向
4.1電力工程實行項目管理的好處
除文中提到的電力建設工程特點外，電力行業工程項目還有一個突出的特點是大部分是中小型工程項目，由于這些中小型工程項目多、分散、且相對管理難度小，在目前的工程建設管理體制下，很適合采用項目管理模式，采用項目管理模式的突出優點在于：減輕業主的工作強度；全過程管理，提高工程質量；提高工作效率，縮短工程建設工期；便于設計方案優化，降低工程成本；便于工程協調，減少矛盾。
4.2電力監理公司今后工作方向
【關鍵詞】建筑工程；管理；問題；措施
0引言
隨著我國經濟的快速發展、社會的快速發展、建筑市場的不斷完善，我國的建筑業也發展的越來越大，逐漸的成為我國國民經濟的重大產業之一。在我國的建筑業取得了非常重大成績的同時，建筑工程科學的管理有著不可忽視的作用，但是現階段，我國的建筑工程管理同樣的存在一些缺點。
1我國建筑工程管理模式
中國是一個人口眾多的國家，有著非常豐富的勞動力，這對于我國的建筑工程管理是一個考驗。通過我國的各個省份的調查中發現，現階段我國的建設工程項目管理的模式主要有三種類型，分別是項目經理管項目、企業自身的項目管理和借用資質經營的項目管理模式。
1.1 項目經理的工程管理模式
項目經理的工程管理模式是企業將工程項目全權交給項目經理，項目經理對工程項目有著所有的管理權限，包括機械、財力、人力、材料。項目經理對建筑工程施工中出現的問題，要承擔一定的責任，但是不會承擔法律風險，這部分風險由企業來承擔，同時企業會從項目盈利中抽取一定的費用。
1.2 企業自身項目管理模式
企業自身的項目管理模式是在企業獲得的建設項目后，通過公司的物力資源和人力資源對建筑工程項目進行分包給各個項目經理，這種分包管理模式可以有效地管理建筑工程項目的盈利，有利于劃分企業的權、責、利，保證了企業對建筑項目的管理。這種建筑企業自身的項目管理在國際上統稱為集約化項目管理，這種管理模式有利于降低成本，擴大收益。
1.3 借用資質經營項目管理模式
我國規定，不具有資質的企業不能招標超過其資質的建筑工程項目，有些沒有資質的建筑企業為了能夠拿到一些超過其資質的建筑工程項目，可以借用其他具有其資質的建筑企業的資質去招標，并且付給資質企業相應的費用，這種建筑工程項目管理雖然和資質的企業沒有直接的關系，但是這種有資質的建筑企業也要承擔一定本工程項目風險。
2 我國建筑工程管理的問題
2.1 我國的建筑工程分包問題
中國的建設工程項目質量問題直接關系著社會穩定和諧、人民的生命安全。我國的法律明確規定建設單位必須承包與企業單位資質相應的建筑工程項目，但是在現實的建筑行業內，我國的建筑工程項目層層分包的現象尤為盛行，造成建筑市場混亂。一些不符合資質的小型承包商就利用這種不合法的手段承包工程項目。這些不符合資質的小型承包商由于層層分包，必須降低成本，經常會偷工減料，并且聘用一些沒有技術資格的技術員去施工，就造成了施工工藝不符合規定要求。這樣在很大程度上不能保證建筑工程質量過關，給人民帶了很大的隱患和風險。
2.2 我國的建筑工程信息化問題
近幾十年來，隨著科學技術的發展，信息化也被應用到建筑工程項目管理中，并且到了很大的發展。但是同時中國的建筑工程項目信息化也有一些缺點。首先，中國的建筑工程項目管理系統在應用過程中沒有達到理想的應用效果。第二，中國現在沒有自主形成像國外發達國家的那樣完整的建筑工程項目管理系統。特別是中國加入WTO以后，中國的建筑企業發展也逐漸靠近國家化發展。但是由于中國的企業化管理模式的不同，現在我們的大多數建筑企業更多的看重自己的經營利潤而忽視未來的企業發展，所以建筑企業沒有重視建筑工程項目的信息化管理。還有中國的建筑行業軟件公司為了贏得市場，經常會出現不顧建筑工程管理軟件是否符合科學，盡可能滿足客服的想法的現象。這樣就會造成中國的建筑行業軟件的泛濫并且沒有體現軟件的科學合理性。
2.3 項目管理人員素質問題
建設工程項目管理中的所有資源，包括人力、財力和物力需要有專業的建筑工程項目管理人員。建筑工程的項目管理人員的素質直接關系著建筑工程項目的安全實施和建筑工程的質量。但是中國的建筑工程項目管理人員的教育和培訓程度普遍不能滿足社會發展的要求。我國的法律缺乏對承擔建設工程項目的管理人員的規定，所以，一般建設項目管理人員都是固定的。同時中國很多的資質考試都是關于監理、承包商管理人員的，所以這部分管理人員教育程度偏高，但是業主方面的項目刮泥人員的教育和培訓就被忽視。
2.4 忽視項目的可行性研究
對將要建設的建筑工程，在經濟上、技術上和其他方面進行調研、評估比較以及預測建筑工程建成后的社會和企業的經濟效益，這就是建設工程項目的可行性研究。建設工程可行性研究可以為投資者的決策提供一個基礎，在合作經營合同、銀行貸款、工程設計等方面提供了保證和基礎資料。但現階段許多投資者對建設項目可行性研究普遍不重視，造成了投資者盲目投資，給企業經濟、社會經濟造成巨大的經濟損失，也為以后的建設工程事故的發生埋下了隱患。
3 完善我國建筑工程項目管理的措施
3.1 完善法律對承包和分包的規定
目前我國的建筑市場的非標準項目管理比較混亂，造成了一些法律規定以外的工程項目管理不規范，給建筑市場帶來了不好的風氣。我們應該充分利用國家法律和法規的強制性，制定相應的法律和法規制度，建立和完善中國的建筑市場體系。同時當地政府部門的監督和調查作用應該也給予充分發揮。我國的法律要加強對建筑工程項目不合法分包等影響很大不規范行為打擊，澄清了每一方的責任和義務，改進實施管理模式，進一步完善中國的建筑市場。
3.2 加強我國建筑工程項目管理信息化
隨著中國的經濟的快速發展和人民生活水平提高，以及中國進入WTO以后，中國的建筑業也逐步向國際化發展方向，因此我國的建筑工程管理也進入國際化市場。為了能在國際化市場立足，必須實現建筑工程項目的管理信息化。在實現建筑工程項目信息化有以下優點：首先，實現了建設工程項目管理數據網絡，就可以管理數據的方便傳輸，資源共享等優點，可以減少項目管理中的錯誤。其次，可以對建筑材料、機械、人員等成本進行信息化管理，方便項目經理管理和監督成本。如果出現工程方面的各種費用和成本問題，可以使工程項目經理及時的了解到，并且可以及時采取措施給與解決。最后，幫助項目經理對工程項目上工作人員的崗位進行有效的管理，落實崗位和責任，強化建筑工程工作人員的責任心。這樣不僅節省了項目經理的工作量而且還有利于建筑工程質量的保證。
3.3 提高我國建筑工程項目管理人員的素質
隨著中國市場經濟的快速發展，在當前的建筑市場中，施工企業都面臨這日益激烈的市場競爭。優秀的建筑工程項目管理是讓企業在激烈的競爭中立于不敗之地的關鍵。所以我們要加強對工程項目管理人員的教育和培訓，提高自身的素質和能力，并且要定期組織項目管理人員教育和培訓，提高他們對先進管理知識的理解，不斷的跟進社會的發展。第二，實施有效的成績考核制度。為了確保建設工程項目管理人員素質和能力水平提高，可以定期的檢查在各方面工作的能力、素質、知識水平，對于有些不具備從業工作的管理人員取消其工作執業資格，這樣可以激發建筑工程項目管理人員積極的提高自身的各種技術水平和素質水平。最后，也要鼓勵工程項目管理人員的創新意識，跟上國際化的管理理念。只有讓他們不斷的更新創新意識，才可以最大限度地提高企業的利潤，有利于中國的建筑工程企業的健康發展。
4 結束語
建筑工程項目的健康發展對中國建筑行業實現國家化起著非常重要的作用，我們應給予充分發揮的科學的建設工程項目的管理，實現建筑公司最大化利潤，同時我們要關注在工程項目管理中出現的弊端，并且就這些弊端，要及時采取相應的措施給與解決，才能使得中國建筑行業市場健康發展。
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關鍵詞：建筑工程；管理模式；探析
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：
工程項目管理是按系統工程的理論、觀點和方法進行有效的規劃、決策、組織、協調、控制等系統性的、科學的管理活動。它是從項目建議書、可行性研究設計、工程設計、工程施工到竣工投產全過程的管理。本質上講,項目管理是固定資產投資管理的微觀基礎、其性質屬投資管理范疇。工程項目建設是利用投資完成具有一定生產能力或使用功能的建筑產品的過程,是國民經濟發展計劃的具體化,是固定資產再生產的一種具體形式,通過項目的建成投產，使墊付出去的資金回收并獲得增值。建筑工程項目管理是一種系統化的管理方式，它指的是在工程建設過程中利用客觀經濟規律開展行之有效的計劃、組織、控制、協調的整體性的管理活動。
市場經濟發展時期需要投入大量的精力在研究建筑工程項目的管理階段，要不斷提高管理理念與管理方式，提升管理人員的素質，加強管理執行力，促進建筑工程項目的可持續發展與運行。在建筑工程項目管理中，工程項目管理是按系統工程的理論、觀點和方法進行有效的規劃、決策、組織、協調、控制等系統性的、科學的管理活動。工程項目管理不僅是施工企業生產經營活動的中心環節，是效益的源泉，也是市場開發的基礎。而建筑工程項目管理模式的選擇與建筑工程的質量密切相關。因此，研究建筑工程項目管理模式具有十分重要的現實意義。鑒于此，筆者對建筑工程項目管理模式進行了初步探討。
1 建筑工程項目管理模式分析
建筑工程項目管理模式主要有三種，即項目管理服務模式、項目管理承包模式和其他項目管理模式，其具體內容如下：
1.1 項目管理服務模式
項目管理服務是指工程項目管理企業按照合同約定,在工程項目決策階段,按照國家法律法規和國際統一標準,為業主編制可行性研究報告,進行可行性分析和項目策劃,在實施階段能按照國際通行的項目管理模式、程序、方式和標準為業主提供招標、設計管理、采購管理和試運行、竣工驗收等服務。這種模式主要包括傳統模式、項目管理模式等。
1.2 項目管理承包模式
項目管理承包是指工程項目管理企業按照合同約定,除完成項目管理服務的全部內容外,在具有相應資質的前提下,還可以負責完成合同約定的工程初步設計等工作,并按合同約定承擔一定的管理風險和經濟責任。項目管理承包服務模式主要有建造一運營一移交模式和建設―管理模式等。
1.3 其他項目管理模式
其他項目管理模式包括設計―建造模式,交鑰匙工程模式以及項目代建制模式。設計―建造模式是指由業主選定的承包商來承擔設計和施工的所有責任,承包商在業主提供執行標準的基礎上,向業主提交最終竣工建筑設施。交鑰匙工程模式是一種特殊的設計―建造模式,即由承包商為業主提供包括項目可行性研究、融資、土地購買、設計、施工直到竣工移交給業主的全套服務。代建制是指項目業主(即使用單位)通過招標的方式,選擇社會專業化的項目管理單位(即代建單位),負責項目的投資管理和建設組織實施工作,項目建成后交付使用單位的制度。
2 我國建筑工程項目管理模式存在的問題
當前，我國建筑工程項目管理模式中還存在著諸多亟待解決的問題，這些問題主要表現在觀念意識落后、組織結構落后和管理模式落后。
2.1 觀念意識落后
在建筑工程項目管理中，觀念意識陳舊，主要表現在兩個方面，一方面是由于沒有理解領會國際慣例的項目管理模式,依舊采用較老套的傳統方法,經常導致由于不懂項目管理而造成嚴重合同糾紛和經濟損失的現象。另一方面是由于項目管理人員過多地依賴和崇拜國外模式,機械照搬套用。
2.2 組織結構落后
組織結構落后主要表現為現行工程監理制度制約我國實踐國際通行模式，不符合國際慣例,且制約了我國實踐國際通行模式。現行的職業資格要求與行業實際有差距,表現為從知識體系到要求層次均顯得大而全但空泛,雜亂虛假。一些執業制度很多環節存在政策脫離實際,管理組織松散,造成企業項目管理難度增大,總體實施效果差等問題。
2.3 管理模式落后
管理模式落后也是制約建筑工程項目管理模式發展的重要因素，其主要表現為現行體制改革、法規政策與市場運行不吻合。現有的各種項目管理模式法規不健全,國家和地方有關項目管理的規定和辦法也不完善,以致建筑市場的管理缺乏規范性和有序性。
3 優化我國建筑工程項目管理模式的措施
為促進我國建筑工程項目管理模式的發展，針對上述建筑工程項目管理模式中出現的問題，優化我國建筑工程項目管理模式的措施，可以從優化觀念意識、優化組織結構和優化管理模式三個方面入手，下文將逐一進行分析。
3.1 優化觀念意識
意識決定行為,對建筑企業而言,經營觀念是決定其發展的至關重要的因素,只有適應新的經濟形式要求的經營觀念,建筑企業才能夠不斷發展壯大。因此，在建筑工程項目管理中，我們必須改變傳統的經營觀念,優化管理意識，樹立科學決策管理觀、科學技術管理觀和追求創新的管理觀，以適應時展的需要。
3.2 優化組織結構
目前我國建筑企業的組織機構基本上都是采用直線職能制,這種結構形式的組織機構一般適用于小型的、專業性較強的、不需涉及眾多部門配合的施工項目。建立一種新型的、符合建筑工程項目特點要求的組織機構結構勢在必行。優化組織結構，要注意符合彈性生產力原則、符合剛性產業結構原則、貼近市場要求、開發新產品和新事業的要求以及降低行政成本的要求。
3.3 優化管理模式
經營觀念、管理體制、組織形式是管理模式的結構要素。由于建筑產品具有建設周期長、體積大、生產經營過程具有流動性、階段性、季節性和生產能力負荷的不均衡性等特點,這勢必要求建設項目的管理模式應符合建筑產品的要求。在進行建筑工程項目管理模式選擇時，我國的工程項目管理應該借鑒國外科學的、成功的管理模式,并結合我國建筑企業的實際情況,對現有的工程項目管理模式進行調整。
4 結束語
隨著我國建設規模逐年增加，建設項目大型化趨勢愈發突出，建筑業正逐步呈現多元化、競爭激烈的格局，從而導致了建筑市場的需求變化，建筑工程項目管理模式也呈現出新的特點。如何在新趨勢下采取適當的管理模式來改善建筑工程管理問題成為一個極為重要的研究課題。我國對國外先進的項目管理模式的引進和采用還處于初級階段,建筑工程項目管理模式與一些發達國家相比還存在一定的距離。相信隨著建筑工程項目化管理更加深入，項目管理的科學方法應用更加廣泛，建筑業向更高層次發展，建立完善的建筑業專業管理體系，將是我國建筑市場發展的必然趨勢。只有不斷探索優化工程項目管理模式的措施,探索出一套適合我國實際情況的管理模式,才能促進我國建筑行業的發展。
參考文獻：
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關鍵詞：工程監理；工程項目；管理
前言：我國推行建設監理制度十幾年來，取得了顯著成效，對控制工程質量投資進度發揮了重要的作用，贏得了社會的廣泛認同，項目管理方式的不斷演進，我國工程監理事業帶來嚴峻挑戰監理企業的發展走向是業界普遍關心的問題，為工程建設提供更加全面的技術和咨詢服務工程項目管理不僅僅是工程監理業務的拓展，同時也是其他工程建設管理單位相關業務的延伸與工程監理相比，工程項目管理的服務對象服務內容服務階段更為廣泛，對工程項目管理企業的競爭實力業務能力管理水平等要求更高，并非所有的工程監理企業都適合向工程項目管理方向發展可是，部分監理企業卻片面認為，只有向工程項目管理方向發展才是企業的努力方向，才能發展壯大，否則就沒有出路這種將工程項目管理服務對象單一化管理主體專屬化的提法，模糊了工程項目管理與工程監理的界限，易引起誤解，導致工程監理邊緣化，值得商榷。
1工程監理與工程項目管理中的關系
工程監理的工作內容可概括為三控(質量投資進度) 三管(合同安 全信息) 一協調，而工程項目管理也可為委托人提供類似的服務工程項目管理與工程監理之間存在著某種包容與被包容關系，在一定意義上也可把工程監理看作工程項目管理的基本業務內容從我國工程管理相關制度看工程監理與工程項目管理確有許多共同之處，但它們并不是完全等同的概念，不能混淆其根本界限，更不能把它們混為一談 工程監理與工程項目管理不同之處主要反映在以下幾方面:
(1) 法律地位不同工程監理與工程項目管理雖然都為控制項目目標而進行相關的管理活動，但其法律地位不同 工程監理作為我國建設領域實行的基本制度之一，是國家強制推行的法定管理制度而工程項目管理則不同，它是國家倡導實施的一種工程項目管理方法而不是法定管理制度，建設工程項目是否委托他人進行項目管理以及如何實施項目管理是項目業主或建設單位自主的市場行為，法律法規對此沒有限制。
(2) 實施主體不同我國工程監理制度規定，工程監理只能由具有工程監理資質的監理或咨詢企業實施，工程監理是監理單位受項目業主或建設方委托，為其提供約定的管理服務其本質屬于建設項目管理范疇工程項目管理按其管理主體，分為建設項目管理設計項目管理施 工項目管理供應項目管理等，在工程實施過程中，工程設設計施工供應等有關各方都要圍繞特定目標開展相關管理活動。可見，工程項目管理是任何與工程建設有關的實施單位都應當且必須進行的管理活動，而不是只有建設單位才需要實施工程項目管理，工程項目管理更不是工程監理或工程咨詢單位的專有業務領域。
(3) 服務對象不同我國工程監理的服務對象只能是建設單位或 工 程業主，而工程項目管理所提供的工程管理與咨詢服務，在國際工程市場上屬于工程咨詢范疇按照國際慣例，工程咨詢機構既可為業主或建設方提供服務，也可為設計機構施工單位提供服務，為金融保險擔保機構提供服務，還可以進行工程總承包管理，甚至可聯合承包工程 由于委托人不同，工程項目管理單位在項目管理中所代表的利益就不同，處理問題的原則方式方法也有區別，而工程監理方僅是建設單位的代表，在項目監理中只代表建設方，不同的項目雖具體要求不同，但處理問題的原則方式方法是相同的。
(4) 業務范圍不同目前我國工程監理的主要實施階段是施工階段 監理，這只是監理實施初期的特殊情況按照我國工程監理制度的設計構想，工程監理的業務范圍除施工階段監理外，還應涵蓋工程立項設計前期工程設計施工招標項目試運行工程保修等不同階段，這被稱為全過程監理顯然，工程監理的業務范圍是圍繞建設項目管理的總目標展開的而工程項目管理，可圍繞投資建設設計施工供應金融保險 等單位的業務展開，其業務范圍除全面涵蓋監理范圍外，還可包含工程投標報價設計管理施工管理項目總承包管理施工索賠資源管理供應管理風險管理項目評估等眾多業務內容所以，工程項日管理業務范圍是圍繞工程項目建設的方方面面管理工作展開的，既包含了建設方管理業務，也包含了承包方(含勘查設計施工) 管理業務，以及其他服務方如資金材料設備金融保險擔保等方面管理業務。
(5) 同類業務的屬性不同我國工程監理制度規定，工程監理的實施主體是監理單位，服務對象是項目業主和建設單位，而工程監理的客體是承包商，當監理單位接受建設單位委托，為其提供約定的工程管理服務時，所有針對承包商施工活動的管理行為都屬于工程監理行為，其他服務活動則屬于為業主提供的技術服務對于工程項目管理單位來講，如果不具備工程監理資格，即使為業主提供相當于工程監理的類似服務時，這類服務行為也不屬于工程監理。
(6) 資質要求不同從事工程監理業務的單位必須獲得監理業務許可，也就是通常所說的監理資質從人員條件來看，從事工程監理業務必須要有符合規定數量的注冊監理工程師，雖然其他建設類別的注冊人員也可以在工程監理單位注冊和執業，但他們不能從事工程監理類業務，更不能以注 冊監理工程師的名義執業工程項目管理單位往往具有多重業務范圍，應是工程勘察設計施工監理咨詢招標等多種資質的融合，除注冊監理師外，還應擁有數量符合要求的城市規劃師建筑師工程師建造師評師估價師造價師咨詢師等多種注冊執業人員，并需取得多個業務資質，否則不能開展業務活動。從以上幾方面看，工程項目管理與工程監理既有相似之處，又有本質上的區別，不能將其混為一談。
2項目管理中的問題
我國推行工程監理制度僅有短短的十幾年，工程監理企業的服務能力和業務實力還有待提高，監理制度的貫徹和落實還遠遠沒有到位，其優越性還未能顯現，業主社會對監理作用的認識還不足，工程監理實施的難度和障礙仍然較大日前，許多監理企業的監理業務仍停留在施工階段的質量監理上，近年來，許多監理單位都把組建項目管理公司當作救命稻草，當作拯救自己于水火之中的良藥，形成了千軍萬馬過項目管理獨木橋的不正常態勢從全行業來看，向工程項目管理發展并非工程監理企業的唯一出路，工程監理企業也沒有必要向同一方向發 展工程監理企業是否向工 程項目管理發展，要看本企業具體情況，不能一哄而上，盲目跟風。
首先，工程監理作為我國一項長期堅持的法定的建設管理制度，其市場前景是廣闊的，工作任務是艱巨的，日前不是無事可做，而是做得遠遠不夠如何使工程監理工作更扎實更到位更具成效更有效益更受業主和社會歡迎，是每個監理企業都應該認真考慮的大問題統 計數據顯示，2005我國工程監理企業共完成合同額28.87，其中監理合同額219.99總業務量的77．2％; 同年度工程監理企業年營業收入279.67，其中工程監 理收入192.84元，占總營業收入的69％統計數據說明監理業務仍是監理企業的主營業務。
[關鍵詞]通信工程；項目管理；管理模式；項目經理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.16.000
[中圖分類號]F626；TN913 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）16-0-01
0 引 言
隨著我國國民經濟的快速發展，社會各項分工更加明確和專業。我國正處于計劃經濟向市場經濟全面轉軌的重要時期，有必要從國外引進一些先進的科學技術和管理方法，工程項目監理就是其中的一種。我國通信工程建設的社會化、規范化和專業化離不開工程監理的良好運行。通信工程項目監理是通信工程發展到較高程度的必然趨勢，對業主這一投資者來說，要組成較為完善的建設班底，光靠業主一方已不可能，這一點不僅體現在人力上，也體現在財力和物力等諸多方面。在這一情形下，工程項目管理公司應運而生，為大工程的業主提供了途徑。對于通信工程項目管理和監理而言，如何確定通信工程項目管理工作的內容、范圍、作用和地位等也成了監理業如何繼續發展下去的重要問題。通信工程項目管理與項目監理之間到底存在何種關系，工程監理企業如果要轉型朝著項目管理方向發展，又該做好哪些準備，這些都是通信工程項目管理和監理模式研究的重要內容。
1 通信工程項目特征
1.1 通信工程內容復雜、范圍廣泛
單個通信工程項目所涉及的內容非常的復雜多樣，包括的領域也非常廣泛，城市中有街道、住宅等；野外作業甚至有河流山川、森林草原等。
1.2 通信工程實施時氣候變化多樣
氣象條件常常會對工程能否順利施工有重要影響，四季中的特殊天氣尤其要重視，夏季的高溫和暴雨天氣，冬季的嚴寒和冰凍天氣等。
1.3 通信工程施工流動性大
通信工程施工時流動性大，短時間內會流動到幾個區域，人員也比較分散，這些都增加了工程管理的難度。由于通信工程項目施工環境的復雜性，也決定著施工時涉及的交流對象多樣，可能會涉及政府結構人員、企業人員、城市居民、鄉村村民等，交流對象涉及各個階層，個人素質也千差萬別，能否順利地交流和溝通決定著工程項目是否能順利進行。
1.4 通信工程施工風險性大
由于通信工程項目施工環境復雜甚至惡劣，施工中的風險性也比較高，例如：高空作業、道路上材料的運輸等。另外，通信工程常常具有緊迫性這也增加了施工的難度。
2 通信工程項目組織形式
項目工程內容復雜化、施工要求高標準、單項工程小型化、微利化、多樣化。通信工程項目呈現出的新變化，使傳統的項目管理模式已經難以滿足新形勢下的需求，新的項目管理模式應運而生，項目經理責任制是當前最有效的管理模式。
2.1 項目經理責任制具體組織形式
項目經理責任制是以項目經理為首組成的工程小團隊，向上接受工程處長的領導和監督，并接受處長提供的資源，向下領導團隊成員獨立完成項目目標，行使市場經營。通常項目經理下設置施工主管、技術主管、財務主管和后勤主管，各自領導底下員工負責相應事務。傳統的工程處長責任制由于管理的集中化常常導致不能及時應對市場的變化，作出靈活、正確的決策，而項目經理責任制把管理權力分散給各項目經理可有效解決上述問題。
2.2 通信工程項目管理流程
首先要明確項目工程的管理目標，目標要細化具體、可操作性強；其次要依據項目過程劃分為若干個工作包；然后確定合適的項目施工進度，確定各個工作包完成計劃內容的具體時間；最后具體施工時嚴格控制施工進度。
3 加強通信工程項目管理的措施
3.1 明確工程項目經理職責
項目工程經理是項目的負責人，因此明確其職責非常重要，主要包括以下幾個方面：一是及時與上級溝通，接受上級的領導，認真執行各項管理事務；二是有序組織項目的實施，順利達成項目管理目標；三是科學管理安排本項目員工工作，合理制訂考核方案，獎懲分明；四是及時了解市場行情，努力擴張市場規模。
3.2 提升工程項目經理素質
3.2.1 具有豐富的專業知識和實踐經驗
項目經理作為項目的第一負責人，首先必須具有足夠的專業知識和豐富的實踐經驗。由于通信工程工作屬性比較復雜、專業性較強，作為項目經理必須要精通專業技術知識，才能根據崗位需要、知人善任，把合適的員工安排在合適的崗位上。另外，由于項目施工的復雜性，常常需要根據臨時出現的情況，及時調整工作進度與安排，這就需要項目經理具有豐富的施工經驗，可以隨機應變，能夠及時、準確地解決問題。
3.2.2 具有良好的溝通和調控能力
由于通信工程項目施工環境的復雜性，也決定著施工時涉及的交流對象多樣化，可能會涉及到各個階層，個人素質也參差不齊，能否順利地交流和溝通決定著工程項目是否能順利進行。作為項目經理要有良好地溝通和調控能力，才能正確處理好與員工和其他接觸的人的關系，營造出和諧的施工氛圍，保障工程項目順利高效地進行。
4 結 語
通信工程項目有序組織是項目管理順利進行的前提和保障，隨著市場經濟體制的變革，市場競爭日益激烈，傳統的管理模式已經不能滿足需求，項目經理責任制是當前最有效的管理模式。而項目經理是項目管理得以順利進行的關鍵，因此加強通信工程項目管理措施關鍵在于明確工程項目經理職責和提升項目經理的個人素質。
工程項目管理形成一門學科是在20世紀60年代以后。我國開始接觸項目管理是在20世紀80年代。工程項目管理理論,首先論文從原西德和日本傳入我國。當時,我國改革開放已全面展開,社會主義市場經濟體制逐步形成,工程項目管理體制也發生了相應變化。此后由于外資項目的增加及國際文化交流的進一步發展,工程項目管理理論和實踐經驗在我國進一步得到推廣應用,尤其是國際金融組織貸款建設的項目,必須按國際慣例實行項目管理,這進一步加速了項目管理理論在我論文國的推廣應用,也促進了我國建筑業管理體制、投資體制等方面進一步的改革。
魯布改水電站引水系統工程是我國第一個利用世行貸款,并按其規定進行國際競爭性招標和項目管理的工程。以此為契機,我國首先在施工企業中推行項目管理,1987年在全國推行項目法施工,目的是建立在施工項目管理為核心的企業經營體制。80年代末,為了進一步適應社會主義市場經濟體制的需要,完善工程項目管理體制,我國繼而推行了招標承包合同管理制、項目法人責任制論文、工程建設監理制等。為了與國際慣例接軌,我國從20世紀90年代陸續開始了注冊監理工程師、注冊建筑師、注冊結構工程師和注冊估價師的考試,凡通過考試的,可獲得執業資格。
二、工程項目管理的特點
1.工程項目管理是一次性管理。這是項目管理區別于其他管理最顯著的標志之一。因為項目是一次性的,決定了項目管理也是一次性的。在項目管理過程中出現的失誤,很難有糾正機會。
2.工程項目管理是一種全過程的綜合性管理。論文由整理提供idi-language:AR-SA">論文項目的生命期是一個有機的成長過程。項目的各個階段既有明顯的界限,又有相互銜接,不可間斷。這就決定了項目管理應該是項目生命周期全過程的管理。
3.項目管理是一種約束力很強的管理。項目管理的一次性特征其明顯的目標和時間限制、既定的功能要求以及質量標準和預算額度,決定了項目管理約束條件的約束強度比其他管理更高。項目管理的重要特點在于項目管理者必須在一定的時間內,在合理應用而又不超越這些條件的情況下,完成既定任務,達到預期的目標。
三、我國工程項目管理的現狀
1.工程建設法律、法規不健全。盡管我國已經有了相關的法律、規章,但仍沒有一個在項目管理專業和行業范圍的指導性實施準則。目前我國建筑市場比較混亂,項論文目管理很不規范,“無法可依,有法不依,執法不嚴”的現象極為普遍。
2.對項目的可行性研究不夠重視。可行性研究是運用現代科學技術成果,對工程項目在建設投資決策前進行技術經濟論證的一門綜合性科學,它是保證工程項目以最小的投資耗費取得一定的經濟效益的科學手段,也是保證工程項目在技術上先進、經濟上合理、建設上可行的科學方法。但是目前我國的許多投資項目都不重視這方面的工作,項目匆匆上馬,盲目投資,這樣不僅造成經濟上的巨大損失,而且也可能埋下質量隱患。
3.對實行建設監理的必要性的認識有待提高。我國推行的建設監理,就是國際上通行的由項目管理公司或咨詢工程師代業主進行的項目管理。目前國內存在兩方面的問題,一是項目法人不肯放“權”,沒有充分利用監理和咨詢機構,發揮他們的作用;二是工程咨詢業欠發論文達,管理不規范,沒有真正成為專業管理的內行。
4.項目管理人員普遍素質較低。由于我國對項目管理的系統研究和行業實踐起步較晚,到1991年才成立全國性的項目管理研究會,目前國內還沒有一個正式發行的項目管理專業刊物,項目管理人才培養也相對落后。目前我國項目管理人才培養和資質認定工作多偏重于承包商和監理工程師方面,忽視了對業主項目管理人員的培訓、考核和資質認定。
四、我國項目管理的發展趨勢
1.項目管理國際化。項目管理國際化不僅在中國而且在全球越來越明顯,這主要是由于國際合作項目越來越多。現在不僅是一些大型項目,論文由整理提供
/eWebEditor_new/">連一些中小型項目要素都呈國際化趨勢。尤其是加入WTO后,我國的行業壁壘下降,國內市場國際化,國內外市場全面融合。就工程建設領域而言,外資利用將會進一步增加,海外建設市場也會進一步向中國開放,國際工程將會進一步增加。從工程項目管理角度看,這意味著工程建設管理模式、工程項目咨詢、工程項目融資、工程招標、合同管理論文等均要求國際化和國際慣例接軌。
2.項目管理信息化。伴隨著知識經濟時代的到來,項目管理的信息化已成必然趨勢。工程項目管理是一門綜合學科,應用性強,很有發展潛力。目前人們把它與信息技術相結合,用計算機輔助工程項目管理,使工程項目管理的效益大大提高,并促進了工程項目管理的標準化和規范化;用Internet進行工程建設管理方面的信息交流,促進了工程項目管理水平的提高,推動了工程項目管理研究的深入。
3.項目管理的專業化。現代社會對項目的要求越來越高,項目的數量越來越多,規模越來越大,越來越復雜,需要職業化的項目管理者,這樣才能有高水平的管理。項論文目管理發展到今天已不僅是一門學科,而且成為一個職業。在現代社會中,專業化的項目管理公司專門承接項目管理業務提供全過程的專業化咨詢和管理服務,這是世界性的潮流。項目管理已成為一個新興產業,已探索出許多比較成熟的項目管理模式。
4.項目管理的社會化。在現代社會中,項目管理越來越趨向社會化。將整個項目管理任務以合同的形式委托出去,讓專業管理公司負責管理,這是項目管理的一大趨勢,最典型的是建設工程監理制度。我國自上世紀90年代以來推廣建設項目監理制度,這是建設工程管理社會化的一個重要步驟。
五、加入WTO后我國工程項目管理的對策
1.工程建設所涉及的法律、法規要進一步完善和調整。工程建設領域經過近20年的改革與發展,初步形成了法律、法規的框架,但還不能適應加入WTO的需要,需繼續完善,形成完備的法規。另外,政府部門應加大執法力度,杜絕“有法不依,執法不嚴”的現象。
2.工程投資體系應進一步改革,項目法人的主導論文由整理提供
e:EN-US;mso-fareast-language:ZH-CN;mso-bidi-language:AR-SA">論文地位要進一步加強。政府應退出經營性項目的投資,使項目法人真正成為責任主體,并由其對項目建設的全過程負責,享受權利和承擔義務。
3.工程咨詢業有待發展,管理水平也需進一步提高。在工程項目建設中,項目法人應主要負責工程項目資金的籌劃、項目組織和項目決策。而項目管理應由項目法人委托專業化的項目管理公司去承擔,應充分利用咨詢和中介機構。
4.工程建設企業管理水平迫切需要提高。當今工程項目越來越趨向大型化、復雜化、國際化,這就要求國際化的項目管理。而我國的建設企業素質低、管理水平不高是目前的一個普遍現象,應盡快改變這種局面,以增強競爭能力。
5.工程建設管理方面的規程、規范、標準和制度要作進一步調整。
一、工程項目管理存在的主要問題
1.施工過程中的不確定性影響工程項目順利完成工程項目從論證、立項到實施，是一個由理論到實踐的過程。從某種意義上說，論證方案、設計規劃、重要制備選型，雖然不能說是“紙上談兵”，但是也可以說是專家們的一種日常“圖上作業”，與真正的項目施工過程相比，既不是“漏洞百出”，也不是百分之百的“合格產品”，大都還需要在工程項目運行中不斷糾偏、細化和完善，這就是工程項目施工過程中存在的不確性，也可稱之為施工風險。以某圍海造地施工項目為例，其不確定性主要表現在地質結構方面。雖然設計方案中對工程項目的地質結構進行了詳盡的描述，但也只是用傳統的標準來反映。由于地殼板塊的特殊性，同樣的地層所承受的壓力用傳統的標準并不能真實反映其承受的壓力值，因此設計規劃中采用傳統標準的做法對工程施工方來說，就必須對施工過程中所遇到的具體問題、具體情況進行修正，甚至還要變更設計、重新施工。再加上配套的碼頭工程、海底管線工程、管廊工程等都會受到影響，勢必造成原先預定的工程造價成本上升。2.設計方案存在缺陷使工程造價上升工程項目是按照設計方案實施的，設計方案優，不僅建造困難小、矛盾少，而且其造價成本也低，這不僅是行業內熟知的定律，也是工程項目追求的目標。當前，設計方案存在缺陷的施工項目比比皆是。相關資料表明，只要是投資在5000萬元以上的工程項目，因設計方案存在缺陷，需變更設計的占20％左右。尤其是有的工程項目，在施工完成后才發現設計中少了必備的輔助系統，只好再由設計方重新進行補充設計，已完成的主體工程也要進行部分拆除，重新增加必備的輔助系統，這一拆一增，自然造成工程項目造價無謂的增加。3.影響社會環境造成工程項目投資加大小型工程項目自不必說，大型工程項目會直接影響到當地市政、居民，有的還會影響到周邊生態環境。對這種工程項目進行投資，有些業主或發包人單純地從自身的角度考慮問題，而不是從更高的層次把工程項目對當地環境的影響納入項目的方案論證、項目實施中。這樣，業主或發包人就無法取得當地政府、居民的支持與配合，并為此支付較高的政府協調費用、居民補償費用，而這些費用最終增加了工程項目的造價成本。
二、深化工程項目管理的思路
1.樹立市場化理念工程項目的實施和管理，既具有很強的時代特征，也是社會經濟現象的前沿反映。因此，樹立市場化理念、緊跟時代步伐是工程項目管理的一種標志。市場化理念，就是在工程項目管理中，業主或發包人要用前瞻性、時代性和實用性的方式方法，解決施工過程中遇到的矛盾和問題，使工程項目從論證、立項到建造、完工、驗收，形成專業化設計、市場化運營、公司化管理的系統工程，在設計最優化、工期最短化、造價最低化的“三化體系”中，實現高效、優質、節時的最佳效果。2“.包“”管”結合，重點突破實踐證明，“以包代管”雖然有推進工程項目管理的功效，但是這種方式畢竟把復雜的工程項目管理看得過于簡單化了。“包”雖然有“管”的成分，但是“包”畢竟不直接等于“管”。因此“，包”“管”結合、重點突破是工程項目管理的重要方法。也就是在工程管理過程中，業主或發包人依然要借助“包”的優勢、發揮“包”的特長，但不能把“包”當做萬能公式，一切用“包”解決工程項目管理中的所有矛盾和問題。應在“包”的路徑下，用“管”進行補充、完善和優化，在“包”“管”結合中，把工程項目管理和降低工程造價推升一個新臺階、新水平。3.重點環節，強化控制對工程項目的重點環節，業主作為出資人和工程項目的實際使用者，不能當“甩手掌柜”，而要與設計院所、施工單位和工程項目管理部門一起，對工程項目的重點環節進行全過程的參與、討論和現場施工管理。例如，經濟合同是工程項目建造過程中的重要一環，業主或發包人對工程項目建造中的重要設備、物資合同不能任由承包方包辦，而要采取主動、積極的“參與”方式，列席招投標會議、經濟合同簽訂、重要設備物資驗收及安裝調試，既可監督采購方案的執行情況，也可避免承包商以次充好。這樣做的優勢在于，一方面使業主能夠掌握、了解工程項目的工程質量、核心設備、資產的型號、參數和性能，杜絕施工過程中的假冒偽劣產品；另一方面，為工程項目的投產運營打好基礎。4.優化設計，降低造價設計是直接決定工程造價成本高低的重要指標。工程設計決定工程造價成本不僅是一句名言，更是一種真實的反映。因此，優化設計是降低工程造價成本的第一生產力。一是充分發揮設計人員的積極性、主動性和創造性，把設計方案作得更完善、更符合業主的預期，更能反映出時代的發展和未來的變化。二是對設計方案要進行風險評估，把施工過程中的困難、風險按照大小、遠近的辦法，采取“兩者收益取其大，兩者相害取其輕”的方式，選擇最優方案。三是重點防范出現設計缺陷。設計缺陷是造成工程項目造價上升的重要因素，無論是業主還是設計院所，必須樹立“向設計要效益”的理念，最大限度地降低因設計缺陷造成設計變更，進而造成工程項目造價成本增長的因素。5.建立完善的協調機制一是建立完善的當地協調機制。業主或發包人應與工程項目所在地的政府、附近居民加強溝通，讓政府、居民了解工程項目的特點、目標和意義，以及工程項目建成后對當地經濟發展的作用，最大限度地取得政府、居民的理解和支持，避免出現當地居民停水、斷電、挖溝等阻止施工的情況，確保工程項目有序進行。二是建立完善的業主或發包人與承包商之間良好關系的機制。工程項目建造過程中，不僅涉及業主與承包商之間，還涉及一級承包商與二級承包商、三級承包商與四級承包商之間的關系，任何一個環節出現問題都會影響工程項目的進度、質量和工期。而建立完善的業主或發包人與承包商之間良好關系的機制，可及時發現矛盾和問題，推進工程項目順利實施。三是建立完善的與工程質量監測機構良好關系的機制。建造商與工程監理方之間的關聯是影響工程項目進度的重要因素。業主或發包人應及時了解雙方的動態，發現矛盾和問題后，主動召開建造方與監理單位的現場辦公會，把工程監理機構的意見和施工方的意見，“當面鑼，對面鼓”地擺出來，逐一排查落實，在及時協調、友好協商的現場氛圍中解決矛盾和問題，在確保工程項目順利實施的同時，達到降低工程造價、縮短施工周期、提升工程效益的目標。
作者：母曉紅 單位：中化泉州石化有限公司
關鍵詞：項目工程管理 問題 對策措施
在信息社會的今天，生產技術全球化，管理技術全球化。開放的中國在接納知識、金融、高新技術的同時，國外的施工企業已經進入中國建筑市場。建筑業的技術含量低，勞動、資本密集特性決定了市場準入的門檻，建筑市場不規范，法律法規不健全，項目管理不完善，引出了很多工程安全問題，使人民的生命財產受損，國家的投資付之一炬。
1工程項目建設過程中常遇到的問題
項目法管理在我國已經推行多年，應該說對國家的基礎設施建設和對工程項目的管理起到了十分重要的作用，但是由于諸多因素致使項目管理仍然存在很多問題，主要有：
1.1項目管理基本內涵認識模糊
項目經理部不規范，固化現象嚴重。項目管理的特征是優化組合，動態管理。根據建筑產品固定不動的特點，實行的項目管理就是以項目經理部為主要形式來進行生產要素的優化配置。因此項目經理部應該不是固定建制的，而是一次性的、臨時組織機構。目前體制表現出的問題是：項目經理部可以購置固定資產；在工程結算時不按項目進行單獨核算，項目部購置的固定資產的殘值不評估，而是隨意調撥價值取向不明，不能形成一個項目一核算的運行機制。
1.2項目管理中責權利不統一
項目經理責、權、利不統一，嚴重挫傷項目經理的積極性。很多企業項目經理的責任、權利方面規定的比較明確，可是在項目經理的利益方面卻比較含糊，有一個干好干壞一個樣的問題。由于在責權方面不夠統一、不夠明確，造成這個工程虧損了多少卻沒有相應的處罰規定，盈利了多少，也沒有相應的獎勵規定。在企業，雖然都愿意當項目經理，但由于責任制不明確，造成了兩種不良現象的發生：一是項目經理吃“大鍋飯”，工程一到手，就干幾年，干好、干壞與自己的直接利益關系不大，所以積極主動性也不大；另一種是不顧企業的經濟效益如何，趁當項目經理之機“撈一把”，是當前存在的又一個嚴重問題。
1.3管理的現代化水平低
我國多數施工企業還沒有真正采用先進的管理技術和管理手段，有相當一部分還處于低水平的經驗型、粗放型管理階段。不夠重視工程項目管理軟件的開發和應用，亦缺乏先進、實用和系統的工程項目管理軟件，只有少數單位應用工程項目管理計算機集成系統進行工程項目管理。應用計算機、建立數據庫、建立和二次開發集成項目管理軟件系統是現代項目管理不可逾越的重要階段。但目前我國的項目管理機構大多數未能達到這一要求，從而影響了項目管理的水平、效率和效益。
1.4缺乏復合型項目高級管理人才
缺乏高素質的復合型項目管理人才（即高級項目經理）。從我國目前施工企業與國際工程公司相比，普遍缺乏高素質的、具有組織大型工程項目管理經驗，能按照國際通行項目管理模式、程序、方法、標準進行管理、熟悉項目管理軟件，能進行進度、質量、費用、材料、安全五大控制的復合型的高級項目管理人才。
1.5法律、法規和政策不健全
工程總承包和工程項目管理方面的法律、法規和政策不健全。關于總承包的管理法規除了1984年國家計委、建設部頒發的《工程承包公司暫行辦法》外，近十幾年來，由于認識上的不一致，很少制定這方面的規章和法規。近幾年來，雖亦在不同層次上認真總結過經驗，但制定瞻前顧后、高瞻遠矚的政策較少。另外，我國已加入WTO，至今還沒有一本與國際接軌的項目管理標準，實施細則和標準合同文本不能滿足工程總承包和工程項目管理的規范化、科學化、標準化運作的要求。
2應對當前問題的對策
2.1建立適應項目管理的新型運行機制
在企業經營中著力創造和處理好企業層次、項目層次和勞務作業層次的關系，首先要建立適應項目管理的新型運行機制，堅持管理層與作業層分離。這是企業推行項目管理逐步形成內部勞動力資源有序流動和重組機制不可缺少的必要條件。同時也是由建筑產品固定性與施工隊伍流動性以及項目構成的層次性、投入產出的經濟性、組織施工的社會性所決定的。因為項目本身要求管理班子相對穩定，施工隊伍按需隨進隨出，正如企業所講的“鐵打的營盤，流動的兵”。當然兩層分開只是手段，兩層結合才是目的。調整組織結構實行兩層分開的前提是兩層建設、培育作業層能獨立作戰、自我發展、逐步形成作業層通過承包工程和向社會開展經營業務，提高其專業化技術水平和管理能力，向專業化、微型化、小型化企業方向發展，形成機制靈活，形式多樣，適應性強，有競爭能力的新的企業組織形式。
2.2全面推進和強化項目經理責任制
多年來的實踐證明，在企業法人與項目經理之間實行“經理負責、全員管理、標價分離、指標考核、項目核算、確保上繳、集約增效、超額獎勵”的復合性指標考核責任制是符合建立現代企業制度和市場需求的。通過強化建立項目經理全面組織生產諸要素優化配置的責任、權力、利益和風險機制，以利于對工程項目、工期、質量、成本、安全以及各項目標實施全過程有力的管理。否則，項目管理就缺乏動力和壓力，也缺乏法律保證。
2.3建立和完善項目成本核算制度
推行項目管理要堅持“企業是利潤中心，項目是成本中心”的原則，合理劃分企業與項目的職責、權限和經濟利益。企業建立項目核算體系必須堅持每個項目單獨核算，落實責任會計制度，加強成本管理。企業不能簡單地以項目經理部創利水平來考核，而應以降低成本額度考核。
2.4大力促進工程項目管理軟件在項目管理中的應用
工程項目管理是一個復雜的系統作業過程，依據現代的管理的特點，對工程建設的全過程實施動態、量化、科學、系統的管理和控制涉及的因素很多，需要快速的處理大量的數據，可及時的顯示當前工程建設的實際現狀（進度、費用、質量等）有無偏差，為管理者的決策提供依據和指導日常工作，這樣一項龐大的工作量只有依靠計算機和信息技術這個現代化工具和手段才能完成，因此，項目管理集成系統的應用是國際工程公司與國際管理模式接軌的重要手段和標志之一。
2.5要把激勵約束機制作為加強工程項目管理的保證
施工企業要想保證項目生產經營的良勝運轉和健康發展，必須發揮好企業管理層調控和服務的兩大職能，建立健全有效的激勵、約束、調控機制。為此，應著重做好嚴格的審計監督制度、全面推行項目考核制度和搞好項目管理過程中黨的組織監督和職工民主監督。將堅持和維護黨的集體領導，堅持民主集中制原則落到實處，落實“重大問題集體討論、重要工作情況通報和重大問題請示報告”的制度。堅持依靠職工群眾管理好工程項目的方針，推行“項目公開”，增強項目部經營管理的透明度，切實發揮職工民主監督的作用。
2.6進行信息網絡管理溝通
溝通是解決項目實施過程中各種障礙的最基本的方法，也是通過實際驗證解決效果最好的手段。通過溝通能夠詳細的協商平衡和滿足各方面的利益，從而達到項目目標的最優解決；通常情況下對于不影響項目管理大局的爭執，應采取策略引導爭執者或者說服雙方向對方作適當妥協或非原則性讓步，避免爭執擴大化；對于涉及雙方共同利益的爭執可采取互遷互讓，加大合作面形成利益互補或利益共同體，從而化解爭執。加強溝通的方式要依靠工程信息管理，各類為建筑工程而開發的軟件早已得到廣泛應用。工程管理的溝通完全可以依靠計算機的先進設施，同時通過建立各職能部門的局域網，將各項目管理的的信息進行共享、分類、篩選，以便于其他部門快速、高效的使用，充分發揮計算機的管理優勢。項目經理還可以與業主、監理、設計、各主要分包商建立局域網絡，擴大網上資源，增加資源利用率。例如：與材料供應商的信息溝通就能夠使得施工成本得到有效地材料資金控制；與設計部門的信息溝通就能夠更好地了解施工要點，控制施工質量。因此，在進行項目管理的溝通過程中要盡可能地應用局域網，但是也要依據工程項目自身和各參與方的特點綜合考慮。
3結束語
處理好工程項目建設過程中出現的問題是參建各方，共同的責任，作為工程管理各方，不但要具有較高的專業技術知識和處理問題的能力，還需熟悉《合同法》、《招標投標法》及工程建設的有關法規，具有較高的合同管理和工程管理水平。
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隨著經濟和科學技術的快速發展，現代水電工程建設項目在規模、工程內容、建設要求以及涉及面等方面都與傳統水電工程建設項目有很大的不同。傳統的工程項目管理體制日益顯示出其缺點。合理地規避風險，創造良好的經濟效益是一個值得研究的問題。選擇不同的項目管理模式就是特別重要的舉措。目前已經出現了許多成熟并且優點很多的項目管理模式，當然每一種都有其局限性。如何根據工程項目的特點和自身條件和要求選擇合適的項目管理模式對于不同的工程項目和項目業主來說是最重要的。下面介紹幾種水電工程項目管理模式。
1.1首推工程總承包（EPC）模式。EPC模式的項目管理有以下內容：一是能對工程造價進行合理控制，降低成本；二是使工程周期縮短；三是增加科技含量，使工程質量得到優化。當前最有效的管理模式就是EPC模式。為確保項目目標的實現，首先建立項目目標計劃，分解之后對子目標進行分散控制。要想合理管理，掌握項目管理核心內容的內在規律是基礎，合理的組織和管理是重點。
1.2積極推行風險型建設管理(CM)模式。積極推行風險型建設管理(CM)模式比較適用于我國水電建設的實際情況。有幾點值得考慮：(1)CM模式根據管理工作的復雜性確定CM承包商來協助業主；(2)CM承包商的早期介入使設計與施工結合，可以減少水電工程實施過程中的設計變更，避免了不必要的合同索賠；(3)CM承包商的工作在很大程度上可以節約支出并且合同公開透明。
1.3大膽采用項目管理承包商(PMC)模式。在我國，可以選擇PMC代之管理項目，在一些水電工程項目業主對工程技術和管理不熟悉的情況之下。在我國還沒形成具備全面管理能力的綜合性公司之前，選擇涵蓋項目建設所有階段的PMC服務是比較明智的。向工程公司和項目管理公司轉化是我國的相關企業正在努力的方向。目前我國具備綜合能力的管理類公司比較缺乏，為了提高PMC的管理效率，使公司的效益與工程本身的建設效益結合起來，可以按照工時、利潤和獎勵相加的方式來計取費用。
2.我國水電工程項目管理的風險分析
為保證工程項目總目標的實現，業主風險管理非常重要，各種不確定性因素的影響都會增加投資者的風險。下面對現行水電工程項目建設存在的主要風險進行分析。
2.1參與方關系復雜，內部存在利益沖突。水電工程項目的建設當中的參與方眾多，涉及投資人、建設單位、承包商等。各參與方利益矛盾與沖突十分復雜。建設過程中任何一方的過錯可能對整個工程造成損失。
2.2管理體制不健全。水電工程建設管理機構大多沒有固定性，由政府插手投資和管理。人員的權責不夠明確，因為項目完成之后，人員會調走，那么誰來承擔風險？這是不明確的。由于分工不明確，政府部門既審批又直接參與建設，這樣一來，監督作用完全是形同虛設，整個管路水平都得不到提高。
2.3項目管理不規范，造成“三超”。存在著一些政府投資工程管理人員素質參差不齊的現象，致使項目實施并未與規劃相統一的后果，直接增加了造價。參建人員隨機組合在一起，責任心不強，不能實現投資、建設、管理的統一，容易造成“三超”現象，即“超投資、超規模、超標準”。
2.4施工單位缺乏足夠的風險意識。有些施工企業內部造價估算定額體系不夠完整，在不了解自己生產成本的情況下為了中標而盲目報價。工單位缺乏足夠的風險意識，對可能存在的風險毫無察覺或者是存在僥幸心理。
2.5缺乏優秀的項目管理人才。優秀的項目管理人才是工程能否安全有效建成的重要因素，尤其是在中小型水利工程項目建設中。優秀的項目管理人才可以實現科學合理的人事分配，各盡其用，各司其職。
關鍵詞：建筑工程；項目管理；項目管理責任制
1 工程項目管理模式概述
1.1 工程項目管理概述
工程項目管理是按客觀經濟規律對工程項目建設全過程進行有效地計劃、組織、控制、協調的系統管理活動。從性質上看，項目管理是固定資產投資管理的微觀基礎，其性質屬投資管理范疇；從內容上看，它是工程項目建設全過程的管理，即從項目建議書、可行性研究設計、工程設計、工程施工到竣工投產全過程的管理，任何一個項目的建設都需要這個過程，它是分階段進行的。
工程項目管理根據管理主體的不同可分為建設方的項目管理、承包商的項目管理、咨詢方的項目管理等，本文只討論建筑工程的項目管理模式問題。
1.2 工程項目管理模式內涵
工程項目管理模式，是指將管理的對象作為一個系統，通過一定的組織和管理方式，使系統能夠正常運行，并確保其目標的實現。我國的工程項目管理模式的選用應符合我國市場經濟的規律和國際慣例，并能促進基本建設事業的發展。工程項目參與方都有自己的項目管理方式，但影響工程項目進展和效益的主要是業主方的項目管理方式。
工程項目管理模式與項目建設目標能否實現、與項目建成后的運行能否取得既定的社會效益和經濟效益直接相關。
2 現有建筑工程項目管理模式評析
2.1 直線型模式
在直線型模式里，總承包商一般僅對分包商接工程總造價收取一定比例的管理費，分包商一般是以總承包商的某個“項目部”的名義進行施工和對外活動，但這個“項目部”實際上是獨立于總包商的，這種模式下分包商一般都是自主經營、自負盈虧。總承包商對分包商除了收取管理費外，不參與分包商的經營活動，對分包商的管理相對處于失控的狀態。
直線型模式的優勢是：對總包商而言，這樣的模式幾乎不存在管理成本和費用，同時又能增加企業業績和產值；對分包商而言，也不存在約束行為的指令源，對項目的實施和事件的處置擁有絕對的處置權且不存在其他的管理費用攤派。
直線型模式的劣勢是：對總包商而言，由于不直接管理，分包商的素質參差不齊。按現行法律法規，總包商對分包商承擔連帶法律責任。因而存在巨大的管理風險；對分包商而言，對本身技術力量的估計往往不一定準確，缺乏技術力量和管理的支持，同樣可能帶來相當大的管理風險。
2.2 矩陣型模式
在矩陣型模式里，分包商與總包商都以法人的地位簽署分包合同，合同的法律地位自然。由公司的發包職能部門選擇合適的分包商承攬總包項目的分包工程，簽定分包合同，其工程施工交由項目部管理執行。在矩陣型建筑工程項目管理模式里，總承包商和項目部對分包商都負有管理權限，指令的執行需要兩個指令源的認同。
矩陣型模式的優勢是：總包商掌握著較項目更為廣泛的信息渠道，總包商的采購發包管理更為規范和程序化，又有能與承包商建立長久合作關系的優勢。總包商集中管理發包，能夠在市場中找到更有價值的(性價比最佳)分包價格，有利于總包商對項目成本的宏觀控制；對于分包商而言，由于有兩個指令源的控制，管理風險較小，同時，借助總包商的資源和力量，能夠提供穩定的業務來源和培養起相對固定的施工班組，有利于可持續發展。
矩陣型模式的劣勢是：總包商的項目管理部門在中，存在一些信息不明，形成“難管”局面。同時，管理路徑過長，有可能因為指令的時滯導致管理效率的低下和內耗過大。對分包商而言，指令源有兩個甚至更多，這樣同樣導致執行力的減弱和對突發事件的處理缺乏能力。
2.3 非對稱矩陣型模式
在非對稱矩陣型模式里，項目部根據項目需要。自行尋找和選擇分包商，由公司授權項目與分包商簽定分包合同，工程管理由分包商直接管理。這種方式效率高，發包便捷，更貼近實際，項目管理較為有力。總承包商只是做例行的管理，主要的管理權限由項目部管理，所以我們可以理解為在矩陣結構里，這種方式是以項目部為主導的，這樣的矩陣是不對稱的。
非對稱矩陣型模式的優勢是：對總包商而言，這種方式效率高，發包便捷，更貼近實際，項目管理較為有力。可在一些突發事件的處理上，取得意想不到的效率和成績，如融墊資、超范圍施工等。同時，可以縮短管理路徑。對分包商而言，指令源減少，同樣有利于項目的實施和推進。
非對稱矩陣型模式的劣勢是：由于項目自身的局限性，不能找到最低價格實現成本探底，宏觀上對成本控制不利，管理上一旦發生惡性的事件，互相推委，出現失控局面。對分包商而言，指令源減少了，管理風險也增大了。
2.4 復合矩陣型模式
復合矩陣型模式是公司發包與項目部發包相結合，對大中型的、復雜程度高的、合同額較大的分項由公司集中控制。小型的、簡單的、合同額不大的采用項目部自行處理，公司審批認可的方式。
復合矩陣型模式的優勢是：對總包商而言，這樣既能便于宏觀控制，又符合分包是項目分項工程的分包，能有利的調動項目團隊的積極性。同時，實際上這種模式是對矩陣型模式和非對稱矩陣型模式的一種整合，能夠同時發揮兩種模式的優點。
復合矩陣型模式的劣勢是：這種模式是對矩陣型模式和非對稱矩陣型模式的一種整合，具備兩種模式的缺點。同時，由于分包商的上級指令源來自不同的位置，有可能導致交叉作業的分包商之間產生協調工作上的問題和矛盾。
3 推行建筑工程項目責任制管理模式
【關鍵詞】工程承包 合同 分包管理
由于項目管理的獨特特點，而產生的現代項目管理的工具和思想，對分承包形式的管理有著很強的整合與管理能力，是與分承包體系相適應的。對分包商的管理是項目管理的重要內容。
一、建筑工程項目加強分承包管理的必要性
1.建筑市場向完善的專業化分包體系發展是必然趨勢
（1）社會發展總是向更高效的生產方式發展的，專業化趨勢正體現了這一要求。激烈的競爭和市場的多變，要求企業更專注于核心競爭力，市場的專業化程度將越來越高。
（2）以顧客為中心的市場需要，促進了專業化管理和專業化分包企業的發展。專業化生產是提高附加值的途徑之一，必然引發企業走專業化的道路。
（3）國家政策法規促使專業化的分承包體系完善新的建筑業資質劃分，高層次的向專業管理型建筑綜合承包商發展，低層次的向專業化的分承包企業發展。新頒布的建筑工程項目管理規范也預示了項目管理的發展，要求建立完善的分包體系。
2.建筑企業的專業化趨勢
（1）為增強核心競爭力，大型建筑企業必將甩掉低端生產資源，專注于項目管理。對專業分包隊伍或勞務隊來說，提高管理能力，培育優秀的專業技術人員，使用機械設備，提高專業化施工能力是必由之路。勞務隊將發生分化，其中的優秀管理和技術人員將逐漸穩定下來，成為固定的職業人員；勞務隊將由自身技術管理能力的差異，分化為大大小小的專業承包企業，既走勞務承包，又走專項工程承包的道路。專業施工能力是專業分包企業的核心競爭力。
（2）降低成本，提高利潤率、生產率的需求。大型建筑企業一旦拋棄低端資源，必然更多地依賴于分包商來完成任務，分包管理能力要增強；而專業的分包隊伍和勞務隊必須提高管理能力、技術水平，使用新型機械設備，提高生產率，降低成本，從而獲得更高的生產率和利潤率。
（3）提高效率和應變能力的需求。為了適應變化，大型建筑企業會授予項目更多的處理變化的權力，更多地依賴外部資源，從而對分包的管理將越來越重要。專業的項目管理，最終使項目變得更有效率。小型專業施工隊伍和勞務隊提高管理和技術能力，加強競爭力，可以在市場中獲取更多的業務，這樣其企業人力、設備資源能得到更多的利用，生產效率提高。對社會來說，專業化分工，使資源的利用更有效率，多余的消耗減少，基礎的施工能力提高，減少了直接的生產物質消耗，變成利潤儲存起來，社會生產發展總是向資源的更高效利用發展的。
3.建筑市場發達的分包體系是國外建筑業的特點之一
國外大型工程承包公司管理人員比例高，素質高，在承擔項目時，將所有的具體施工任務分包出去，專門從事項目管理工作，項目管理工作的專業化最終會提高項目建設效率。中小型的專業分包公司人員專業素質高，專業設備齊全，公司規模小，易于管理，專業劃分詳細而全面，專業分包商在激烈競爭中求生存、提高自身的同時，也提高項目建設效率。為了防止過多的分包層次，國外也要求承包商在項目管理中，自己負責施工和分包管理相結合的形式。
二、實踐中分包管理常見問題及應對措施
1.分包商工程質量不佳。分包商材料方面質量問題，以次充好；施工質量不符技術規范。對策：合同中詳細指明材料品質、品牌、性能參數等，現場嚴把材料關，總包方深入了解相關材料知識和市場信息，提高業務能力，堵住分包商的空子。
2.分包商現場管理人員和技術工人素質不高。對策：合同詢價階段注意考察分包商施工技術能力、人員素質；施工前，采用樣板工程的辦法，實際考察，防止低劣素質隊伍進入；總包方督促分包采取措施增加培訓投入，必要時直接介入專項管理。
3.分包商工期拖延。對策：總包加強現場進度檢查監控，制定激勵、獎罰措施，與有關各方及時溝通。
4.分包商只顧自身施工管理，忽略項目整體系統性。對策：在合同中要求分包商承擔協調配合義務，現場管理采用獎罰等激勵措施，強化分包商主動配合總包管理的行為，弱化分包商內斂行為，教育分包商樹立項目整體的系統觀念。
5.總包商逃避自身義務。對策：分包商要與總包方建立利益共同體的觀念，切實履行合同，承擔各自義務；同時建立同期記錄，完善書面憑證。
三、對未來建筑工程項目分包管理的探討
1.專業化程度更高，總包向管理方向分化，分包商則向專業施工更精分化。總包對分包的依賴度進一步增強，更多的具體施工任務要尋找分包商來完成；分包商將專注于其專業核心競爭力，分包商的一些不重要的輔工作將會外包，由更專業的分包商來完成。
2.組織更靈活，組織界限將模糊，總包項目團隊也將出現分化，總分包將更多地以針對任務的臨時性團隊組合（任務小組）來完成工作。項目組織將會更趨靈活地組建，分包商會更多地參與總包的項目團隊工作，合同的聯系使各方更趨于平等合作的關系。項目會有更多的補充協議。
3.管理將更規范化，合同管理的地位將更重要，項目正式信息溝通會更規范，工作程序會更加規范和嚴格。
4.分包商授權度更高，分包商權力會增大，總包商將更趨向于向業主提供更周到的服務；分
包商將趨于更多的自我管理，善于自我管理的分包商更受歡迎。
四、結語
由于市場競爭的加劇，建筑工程項目業主變得更加專業化，質量和服務水平的要求越來越高，對任何建筑企業都有增強競爭力、降低成本、提高利潤的需求，專業化的趨勢不可避免，企業不會是大而全，而是精而強。這種趨勢將使企業壓縮規模，專注于提升核心競爭力，將更多使用外包的形式，利用更有效率的資源。現代項目管理有著很強的整合能力，對完成有外包參與的任務有著很強的管理能力。在項目管理中如何更好地做好分包形式的管理工作，將會有更為廣闊的天地。
