時間:2023-09-25 18:01:08
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農村養(yǎng)殖技術培訓,希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1養(yǎng)殖技術普及推廣的意義和現實問題
(1)普及推廣養(yǎng)殖技術的意義。農村畜牧養(yǎng)殖業(yè)中,定期組織培訓養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖技術,有助于農村養(yǎng)殖產業(yè)化進程的全面加快,并且大力普及農村養(yǎng)殖新技術、推廣新品種,對促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展意義重大。(2)人員素質問題。近年來,農村青壯勞動力到城市務工是我國社會經濟高速發(fā)展的具體表現,由此造成農村畜牧養(yǎng)殖中接受養(yǎng)殖技術培訓的人員年齡普遍偏高,而且文化程度較低。由于文化程度限制,他們在接受新觀念、新信息,以及新技術時,無法全面理解,在實際操作過程中難以運用新技術,多是依靠以往經驗進行養(yǎng)殖。(3)技術推廣方式有待創(chuàng)新。就現階段而言,農村畜牧養(yǎng)殖中推廣養(yǎng)殖技術的方式多為培訓、宣傳、現場指導或咨詢等簡單形式。實際上,在推廣任何一項新技術前,都必須先通過實驗、示范和培訓實踐,如若不經過以上程序便進行推廣,不僅養(yǎng)殖戶難以提高對養(yǎng)殖技術的認識,養(yǎng)殖技術推廣效果更是難以保證。特別是面對農村養(yǎng)殖較為分散的局面,養(yǎng)殖技術推廣的難度將更大。(4)畜牧養(yǎng)殖結構有待改善。就我國農村畜牧養(yǎng)殖業(yè)當前發(fā)展勢頭而言,建設示范項目并未充分體現出帶動作用,農村畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展速度遠遠不夠。尤其是畜牧養(yǎng)殖結構還較為陳舊落后,嚴重制約著農村畜牧養(yǎng)殖業(yè)的高速發(fā)展。比如隨著農村畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,初級產品過多,但高附加值產品則相對較少。
2農村畜牧養(yǎng)殖中技術推廣對策
(1)圍繞“三化”推廣應用畜牧科技。農村畜牧養(yǎng)殖應圍繞產品優(yōu)質化、畜牧產業(yè)化及生產標準化開展畜牧科技推廣應用工作。首先,對現代畜牧養(yǎng)殖配套技術、高效畜禽飼養(yǎng)技術、飼養(yǎng)集約化規(guī)范技術、防治動物重大疫病技術及種植優(yōu)質飼料技術需進一步加大推廣力度。其次,針對農村畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展急需的技術,國家相關技術部門應積極投入開發(fā)試驗,并示范推廣到農村中。第三,國家政府應加快畜牧示范場、科技示范園和示范企業(yè)的建設進程,統(tǒng)籌安排開發(fā)畜牧產前、產中、產后技術,以便協調畜牧養(yǎng)殖各項技術水平的同步發(fā)展,促進其全面快速提高。第四,大力研究開發(fā)糧經飼三元種植技術,促使農作物秸稈、光熱水資源和土地利用率的提高。最后,地方政府部門應培養(yǎng)農民的管理能力、經營能力和科技能力,有效增強其創(chuàng)業(yè)和經營的能力。(2)養(yǎng)殖技術推廣應用依據應以“三種力量”為主。要有效促進農村畜牧養(yǎng)殖業(yè)高速發(fā)展,確保養(yǎng)殖技術推廣應用的重要作用得以實現,離不開“三種力量”的大力支持。畜牧養(yǎng)殖戶、畜牧科技人員和農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦組織即所謂的“三種力量”,我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中畜牧養(yǎng)殖科技人員為主力人員,農村畜牧養(yǎng)殖業(yè)要實現快速發(fā)展,在其畜牧養(yǎng)殖過程中就需要畜牧養(yǎng)殖技術人員的及時指導培訓,農村畜牧養(yǎng)殖戶要獲得更高經濟效益,需要技術人員大力推廣應用養(yǎng)殖技術,通俗來說,技術人員就是農村畜牧養(yǎng)殖人員學習專業(yè)養(yǎng)殖技術的教師,因此,其對促進農村畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展極為重要。而農村畜牧養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展的關鍵性因素,則是農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦組織的大力支持,只有政府部門加大支持力度,才能保證養(yǎng)殖技術推廣應用更加合理規(guī)范。(3)養(yǎng)殖戶方面。科技進步有助于推動畜牧養(yǎng)殖業(yè)進步,因此,大力普及先進技術和科學知識是畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的必然趨勢。只要做足養(yǎng)殖戶的工作,便可實現推廣和應用畜牧養(yǎng)殖技術。而要促進養(yǎng)殖戶素質的提高,首先還得轉變養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖觀念,提高他們對科學養(yǎng)殖技術的認識,幫助他們掌握相關養(yǎng)殖配套技術,促使他們進行標準化生產,最終熟悉現代養(yǎng)殖技術,進而保證收到良好效益,并為新技術的有效應用打下堅實的基礎。
作者:張海霞 孫燕華 單位:山東省萊陽市大夼畜牧獸醫(yī)工作站 山東省萊陽市萬第畜牧獸醫(yī)工作站
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以水產健康養(yǎng)殖為主題,以促進漁業(yè)增效、從漁農民增收為目標,緊緊依靠科技進步,創(chuàng)新漁業(yè)科技服務機制,大力推廣健康養(yǎng)殖技術、普及科學用藥知識、宣傳質量安全法規(guī)標準,引導養(yǎng)殖者轉變觀念,提高科學養(yǎng)殖水平,提升漁業(yè)科技對現代漁業(yè)建設的支撐保障能力。
二、活動目標
通過開展一系列漁業(yè)科技服務活動,使全區(qū)漁業(yè)科技成果轉化速度明顯加快,漁業(yè)科技人員服務基層的技術水平和主動性顯著增強,養(yǎng)殖者安全用藥意識明顯提高,健康養(yǎng)殖技術得到推廣應用,水產品質量安全水平進一步提升。2009年,全區(qū)共舉辦各類培訓班50期,培訓漁民10000人次,發(fā)放各類技術資料10000份(本、冊)。
三、活動內容
以水產健康養(yǎng)殖為主要內容,結合農村實用人才培訓、“適水產業(yè)”示范基地建設、水產健康養(yǎng)殖示范場建設和水產技術推廣示范工作,由自治區(qū)農牧廳漁業(yè)局牽頭,自治區(qū)水產技術推廣站、自治區(qū)水產研究所以及各市、縣(區(qū))水產技術服務中心配合,重點做好技術培訓、專題研討、專家咨詢、現場指導、編印資料、技術合作。
(一)漁業(yè)生產科技服務活動
圍繞黃河鯉、黃河鯰、草魚、團頭魴浦江1號、烏克蘭鱗鯉、河蟹等主推品種和池塘健康養(yǎng)殖、大水面生態(tài)養(yǎng)殖、水質綜合調控、魚類病害綜合防治等主體技術,開展水產養(yǎng)殖技術指導。
1、開展春季苗種檢疫工作,入境苗種檢疫率達到90%以上,產地苗種檢疫率達到80%以上。
2、落實《烏克蘭鱗鯉的繁育及大面積推廣》項目,生產烏克蘭鱗鯉苗種1.0億尾,推廣烏克蘭鱗鯉5萬畝。
3、開展《稻田河蟹種養(yǎng)技術項目》推廣示范1000畝。
4、開展“湖塘大水面生態(tài)養(yǎng)殖技術及水生植物標準化種植技術”推廣工作,總結出一套適合我區(qū)的《湖塘大水面生態(tài)養(yǎng)殖技術規(guī)范》和《水生植物標準化種植技術規(guī)范》。
(二)水產健康養(yǎng)殖推進活動
1、加強與上海海洋大學的合作,邀請知名專家來寧開展技術研討,舉辦水產健康養(yǎng)殖技術、稻田養(yǎng)蟹技術培訓班,全面提高廣大漁民養(yǎng)殖水平。
2、重點抓好10個水產健康養(yǎng)殖示范基地建設,建立養(yǎng)殖檔案,完善養(yǎng)殖制度,實施標準化養(yǎng)殖技術。共落實科技入戶1000戶,建立水產養(yǎng)殖示范戶120戶,建立池塘養(yǎng)殖記錄檔案3000份以上。
3、加強漁業(yè)環(huán)境檢測和水產品質量監(jiān)測服務,在全區(qū)抽查養(yǎng)殖環(huán)境150個場點;無公害水產品檢測100個場點;水產品藥殘檢測150個場點;漁用飼料檢測200個樣本;苗種藥殘檢測區(qū)內苗種自繁場點15個,外調苗種15批次。
(三)組織參加農業(yè)部池塘標準化改造現場會和西部地區(qū)鹽堿地漁業(yè)產業(yè)化開發(fā)技術研討會,借鑒先進經驗,制定“*淡水池塘養(yǎng)殖生態(tài)修復技術手冊”,引導及推動引黃灌區(qū)舊池塘標準化改造工作。
(四)配合農業(yè)部水產健康養(yǎng)殖專家西部行活動,對*水產養(yǎng)殖病害情況進行調研,并進行現場技術培訓和指導服務。
(五)漁業(yè)科技服務年總結交流活動。召開全區(qū)漁業(yè)科技服務年活動總結座談會,總結漁業(yè)科技服務年活動,交流各地漁業(yè)科技工作情況。
四、工作進度
3月份:*農牧廳制定漁業(yè)科技服務年活動方案,部署各項工作;各地、各級漁業(yè)部門組織編印水產健康養(yǎng)殖、病害防治、安全用藥等系列實用技術培訓資料。
4-10月份:開展?jié)O業(yè)科技服務活動;積極對接水產健康養(yǎng)殖專家西部行活動,研討低洼鹽堿地“適水產業(yè)”開發(fā)技術。深入基層,開展形式多樣的漁業(yè)科技服務活動,宣傳報道漁業(yè)科技服務年活動情況,檢查指導各地、各單位活動開展情況。
11-12月份:召開全區(qū)漁業(yè)科技服務年活動總結交流座談會。
五、工作要求
(一)提高認識,切實加強組織領導。各級漁業(yè)部門要提高對開展?jié)O業(yè)科技服務年活動重要性的認識,把其作為今年促進漁民增收、提高水產品質量安全水平的一項重要工作來抓。*農牧廳成立以農牧廳黨組成員、副廳長黃全福為組長,農牧廳漁業(yè)局、自治區(qū)水產技術推廣站、水產研究所主要負責人及相關人員為成員的工作組,負責組織和協調全區(qū)漁業(yè)科技服務年活動。各地漁業(yè)部門要切實加強組織領導,明確責任分工,為漁業(yè)科技服務年活動的開展提供組織保障。
經濟效益。野生動物養(yǎng)殖業(yè)具有投入少,收效快的特點,有利于迅速提高山區(qū)農民的收入。具有廣闊的市場前景,隨著社會經濟的不斷發(fā)展,人們生活水平的提高,人們對野生環(huán)保食品的需求越來越高,由此導致野生動物走俏,為野生動物養(yǎng)殖業(yè)提供了廣闊的市場前景。發(fā)展野生動物養(yǎng)殖業(yè),可優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,為農戶提供脫貧致富的新途徑。
社會效益。野生動物養(yǎng)殖業(yè)有利于新農村建設,有利于促進社會和諧。由于農村壯勞動力大多數外出打工,農村“三留人員”增多,造成老人兒童缺少照顧,生活自理壓力過大,農田閑置等矛盾日益突出。大力發(fā)展野生動物養(yǎng)殖業(yè),可讓農民在山里辦產業(yè),在家門口就業(yè),能從整體上提高農民的就業(yè)率,從而緩解農村“三留人員”的生活問題。
生態(tài)效益。隨著社會經濟突飛猛進的發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,人們對飲食要求已由“溫飽”型轉為“綠色環(huán)保”型。生態(tài)、環(huán)保、健康是現代飲食文化的發(fā)展必然,這務必趨使部分違法者為驅逐經濟利益而亂捕濫獵,給野生動物保護工作帶來一定難度。人工養(yǎng)殖野生動物,可以緩解市場對野生動物的供求平衡,滿足消費者的需求,從而達到保護野生動物的目的。
存在的問題和發(fā)展的對策
在十二五期間,重點扶持毫豬、大王蛇、野豬、七彩錦雞、牛蛙等的人工養(yǎng)殖。縣林業(yè)局牽頭,組織專家及養(yǎng)殖經驗豐富的人員舉辦養(yǎng)殖技術培訓班,提高養(yǎng)殖技術。并通過發(fā)放養(yǎng)殖技術手冊和利用電視、報刊、網絡等媒體,向養(yǎng)殖戶提供實用技術、政策法規(guī)、市場信息等。
做好養(yǎng)殖監(jiān)督管理,建立龍頭企業(yè),成立專業(yè)合作社,實現龍頭+合作社+農戶的辦法,帶動養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。力爭到十二五末,發(fā)展龍頭養(yǎng)殖戶3到5家,發(fā)展養(yǎng)殖戶200戶以上,形成專業(yè)合作社2家以上,產值達3000萬元以上。這次,組織野保專家對全縣15個野生動物養(yǎng)殖戶進行了專題調研。結果顯示,雖然建始野生動物養(yǎng)殖業(yè)取得了一定經濟效益和社會效益,但仍存在規(guī)模小,科技含量低、開發(fā)深度不夠等缺點。
調研組就上述問題進行了分析:農戶對野生動物認識不夠,對一些法律、法規(guī)了解不夠明確;缺乏相關扶持政策,資金籌集困難;沒有形成產業(yè)鏈,限于“單打獨斗”和“小打小鬧”,養(yǎng)殖、銷售脫節(jié);深加工技術薄弱,沒有充分利用產品的應有價值。
只有充分利用政策引導和機制創(chuàng)新,才能促進野生動物養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展,如果阻制人工馴養(yǎng)野生動物,必然導致野生動物人工養(yǎng)殖產業(yè)萎縮,使保護事業(yè)無法與社會經濟、群眾利益和市場需求相結合。只有以保護為基礎,科學、合理地利用人工培育野生動物資源,才能最終實現野生動物資源的可持續(xù)發(fā)展。
要按照《中華人民共和國野生動物保護法》的要求,廣泛進行政策宣傳,使馴養(yǎng)繁殖、經營野生動物及其制品的養(yǎng)殖戶知法守法,合法經營;進一步加強對亂捕濫獵、非法收購、無證運輸野生動物違法行為人進行嚴厲打擊;為養(yǎng)殖戶提供技術扶持,有計劃地開展野生動物養(yǎng)殖方面的技術培訓;通過林權抵押貸款等方式,解決養(yǎng)殖戶資金困難的問題。
作者:馮成華單位:建始縣林業(yè)局副局長
今年,我辦畜牧工作在市畜牧局的支持指導和辦黨委的正確領導下,從順應農村經濟發(fā)展新階段要求和增加農民收入出發(fā),不斷加大農村經濟結構戰(zhàn)略性調整力度,把發(fā)展畜牧業(yè)作為增加農民收入,壯大農村經濟的重要措施來抓,著力推進畜牧業(yè)向產業(yè)化、現代化邁進。一年來,我們主要抓了以下幾方面工作: 一、積極進行產業(yè)結構的調整,把畜牧業(yè)作為農村經濟的重要產業(yè)來抓。
畜牧業(yè)在農村經濟中占有重要地位,是農民收入的主要來源之一。辦黨委高度重視畜牧工作,加大農村產業(yè)結構的調整力度,積極扶持畜牧業(yè)的發(fā)展。畜牧業(yè)飼養(yǎng)規(guī)模不斷擴大,今年,牲豬飼養(yǎng)量達1.86萬頭,牛存欄80頭,黑山羊飼養(yǎng)量1320只,家禽飼養(yǎng)量6.82萬羽,形成了畜牧業(yè)發(fā)展的穩(wěn)固基礎。在辦事處的支持下成立了石子嶺村養(yǎng)殖協會,以養(yǎng)殖協會為中心,輻射我辦石段村、華塘村、姜村、橫店村及鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn),為養(yǎng)殖戶提供技術咨詢及產、供、銷等一條龍服務,保障了養(yǎng)殖戶的利益,促進了我辦畜牧業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。
二、依靠科技進步,推進畜牧業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展。
我們把畜牧工作的著力點放在普及應用科技上,在畜牧業(yè)生產的各環(huán)節(jié)推廣應用科學養(yǎng)殖技術,取得了較好的成效。積極開展科技培訓,提高養(yǎng)殖戶的整體素質。我們共舉了牲豬養(yǎng)殖技術培訓班兩期,請了畜牧專業(yè)技術人員為廣大養(yǎng)豬戶講授科學養(yǎng)殖知識,聽課人數達1000多人次;同時通過農村黨員干部遠程教育網絡,將相關的養(yǎng)殖技術課程接收錄制下來,不定期地組織相關各村的養(yǎng)殖戶觀看。目前,我辦規(guī)模養(yǎng)殖戶共有50多戶,在他們的帶動和影響下,促進了我辦畜牧業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展。
三、認真做好防疫工作,為畜牧業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。
加強領導,成立了辦事處主任余足矣同志任組長、負責農業(yè)工作的分管領導許建平同志任副組長的重大動物疫病防治工作領導小組,加大對防疫工作的指揮與協調。建立疫情報告制度,及時發(fā)現及時撲滅疫情。配合市畜牧局成功處置了五里牌牲畜口蹄疫疫情,防止了疫情的擴散。進一步完善豬、禽免疫程序,提高免疫效果。對牲畜口蹄疫和家禽高致病性禽流感的免疫,免疫密度達到了100;落實了免疫標識制度,做到免疫證、耳標、登記建檔同時進行;同時在產地檢疫、屠宰、運輸、銷售等環(huán)節(jié)上嚴格把關,全面推進了免疫注射和免疫標識制度的實施。
在明年的工作中我辦將再接再厲,在市畜牧局的支持和指導下。為我辦的畜牧業(yè)邁上一個新的臺階而不懈努力。
__*街道辦事處
20__年12月15日
養(yǎng)殖能手事跡材料
__,男,1978年11月出生,中專畢業(yè)。于1998年中專畢業(yè)后,他曾外出務工,籍著1999年農村第二輪土地承包的機遇,憑著他對養(yǎng)殖事業(yè)的興趣以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神,__放棄了務工。與剛下崗的父親一起承包了我村40多畝的蝦塘從事養(yǎng)殖業(yè)。直至現在擁有90多畝的養(yǎng)殖面積,投入100萬左右的大規(guī)模養(yǎng)殖大戶。
一、確定目標,積極進取
“雄關漫道真如鐵,如今邁步從頭越”,所謂萬事開頭難,剛開始兩人因資金短缺要籌集資金,又要學習養(yǎng)殖南美白對蝦的技術。父親是供銷社的下崗職工,他是營銷專業(yè)畢業(yè)的中專生,兩人不懂養(yǎng)殖技術。在老行家的指點下,完成了推搪的相關的工作。為了更好的養(yǎng)活白對蝦,使白對蝦的成活率提高,__到書店購買專門的教科書進行自學,并通過互聯網向農業(yè)專家提出疑問。尋找解決防治南美白對蝦的常見病的解決方法。除此之外,__還經常與村委會聯系,要求參加農辦組織的養(yǎng)殖技術培訓班。在村委會的幫助下,他參加了街道組織的農業(yè)養(yǎng)殖技術培訓10多次。理論與實踐結合,__( )邊學習邊養(yǎng)殖,當遇到蝦病不明白的情況下,盡自己的能力去解決還是不行的,就請教農業(yè)技術中心的技術員或者售賣飼料的養(yǎng)殖專業(yè)人士幫忙解決。
二、養(yǎng)殖技術初見成效
經過兩年的努力學習與實踐,__基本掌握了養(yǎng)殖南美白對蝦的技術。于期間風調雨順和他們的管理科學,當年有10多萬元的利潤盈余,見到初有的成效,__才從緊皺的眉額之間露出欣然的笑容,成績的出現,令他對養(yǎng)殖業(yè)的憧憬和前途充滿了希望,更堅定了他對養(yǎng)殖業(yè)的信心。在以后的每年的養(yǎng)殖過程中,__由于科學管理和技術熟練,都能以高產、高量成功的養(yǎng)殖白對蝦,使原本沒有什么資金的他們生活開始寬裕起來,截止底,除去經營成本和必要的業(yè)務經費,還有70多萬的盈余。他不斷地總結經驗,繼續(xù)開拓創(chuàng)新,又承包了鄰里的40多畝蝦塘來擴大生產經營規(guī)模。直至如今的90多畝的蝦塘面積。
三、遇困難,不放棄
正當__擴大規(guī)模生產經營的雄心壯志時候,天不從人愿。由于、、__年連續(xù)三年的自然災害以及洪水的淹沒,三年時間因自然災害給他們造成的直接經濟損失高達100萬元左右,將他們前幾年的盈利全部消滅。風風雨雨沒有打沉他對養(yǎng)殖白對蝦的念頭,__待災后,咬緊牙關,進行復產。在__年的冬季大棚育冬蝦中,由于他本人的技術熟練,管理科學到位,又賺回前期的損失的成本。再一次讓他看到養(yǎng)殖的希望。
四、掌握技術,不忘回報社會
__這幾年好學肯干以及在養(yǎng)殖白對蝦方面取得的成績,受到了鄰里養(yǎng)殖行家的羨慕。他不但沒有因此而驕傲,而是無償的將自己所學到的知識幫助鄰里解決他們在養(yǎng)殖過程中所遇到的實際技術問題。是他們的好幫手,__的行為受到了鄰里的一致好評,得到了廣大人民群眾的認同。
今年是__承包我村土地最后一個年頭,我們村委會問他:“承包期結束,進行土地調整,你還有沒有信心承包啊?”他毫不猶豫的回答到:“有機會就繼續(xù)承包。”他心里堅信:只要有過硬的技術本領,必定能在養(yǎng)殖業(yè)上有所發(fā)展、有所作為。
關鍵詞:農戶需求;績效分析;農民培訓;農廣校
此次農民需求與培訓服務供給狀況調查問卷200份,通過邳州市農廣校組織實施的農業(yè)實用技術培訓班和農民創(chuàng)業(yè)培訓班進行問卷調查,回收171份有效問卷,涉及江蘇省邳州市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個辦事處,參加調查農戶171人。農民培訓實施單位調查共涉及16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個辦事處,200戶農民。其中邳州北部8個鎮(zhèn),南部8個鎮(zhèn)。
調查方法采用問卷調查、實地調研和專家座談相結合。
在調查對象的選擇上,根據邳州市的地理位置和人口分布進行區(qū)域劃分,結合人口素質、勞動力流動狀況、農技推廣組織、農民專業(yè)經濟合作組織、農業(yè)產業(yè)化經營組織狀況、農業(yè)產業(yè)分布等特點,從26個鎮(zhèn)、辦事處選擇16個鎮(zhèn)和2個辦事處進行調查。
一、農民接受可供技術培訓服務與需求統(tǒng)計
(一)參加調查農戶基本狀況
在被調查對象中,男性占90.58%,女性占9.42%,平均年齡40歲,家庭成員平均4人,初中以下文化程度67.37%,高中文化程度32.63%,專科及本科以上0%;從事完全務農27.3%,完全非務農24.6%,兼業(yè)49.1%。
(二)農戶參加農民培訓總體狀況調查
在被調查對象中,參加2006年后農民培訓的農戶占94.7%,未參加的占5.3%。
參加農民培訓的農戶中88.3%是由鄉(xiāng)村安排,11.7%是農戶自愿報名參加。培訓性質主要是實用技術培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,各占70%和30% ,所有費用均由政府承擔。66.08%的農戶參加了1次培訓,其余農戶參加2~3次培訓。
農戶對培訓的時間普遍認為3~5天正合適。對內容的適應性感到比較滿意的占82.46%,感覺很實用的占36.26%,比較實用的占43.27%,一般的占12.87%。
調查結果表明,農戶對授課老師構成情況及對其滿意度比較高,包括對本培訓單位的業(yè)務人員、單位領導、上級部門業(yè)務人員及領導、高等院校專家學者授課的內容都給與認可。80%的農戶認為,培訓單位提供的硬件條件很好,提供的服務比較滿意。農戶對培訓的總體評價,68%的農戶對農業(yè)生產和非農業(yè)生產都有所幫助。經過培訓能夠熟練掌握種養(yǎng)技術,能夠對經營能力有提升的占86%。收入水平普遍認為有所提高,培訓后農戶對新品種和新生產經營技術的采納大大提高,75%的農戶都采納,培訓后達到增產增收的目的。
在調查中,農戶普遍認為政府的農業(yè)技術推廣機構、農業(yè)龍頭企業(yè)以及農民專業(yè)合作組織為其提供了培訓及技術服務,農業(yè)新品種知識介紹、農業(yè)生產技術、農產品市場營銷技術、農產品安全質量技術以及農民創(chuàng)業(yè)知識及技能尤為受到農戶青睞,另外,勞動力轉移培訓、新農村建設知識培訓和農民經濟合作組織培訓也受歡迎。
農戶比較期望加強種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)方面的培訓,包括糧食、蔬菜、豬羊雞及水產養(yǎng)殖等,同時部分農戶也希望得到農產品加工、儲藏和流通方面的培訓,對非農技術培訓比較冷淡,但對營銷、財會、家電、機械也有少量需求。
(三)對未參加培訓農戶的調查
調查中,有5.3%的農戶未參加任何培訓,44.4%的農戶認為政府沒有提供培訓機會,44.4%的農戶認為有機會,但沒有參加。參加培訓的意愿比較強,對農業(yè)新品種、農業(yè)新技術、農村創(chuàng)業(yè)知識以及農產品市場營銷知識渴望的程度較高,并對現場指導較為期待。通過調查,影響農戶未參加培訓的因素很多,主要集中在認為自身經營規(guī)模有限,暫不需要培訓。
二、農戶對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣組織提供的服務調查
在調查對象中,接受過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣部門提供的服務的有64.32%,接受的服務中技術推廣及培訓占52.63%,提供品種及農藥、化肥服務占32.75%。
農技推廣組織提供的服務中,農戶對完全無償服務的滿意度較高,達到70.76%,具體服務主要以技術推廣、技術培訓為主;對既有有償又有無償服務的滿意度一般,主要涉及品種推廣服務;而對完全有償的服務,農戶調查缺少評價。農戶比較喜歡完全無償服務的技術推廣和技術培訓,對部分無償服務的品種推廣則比較滿意。農技推廣人員的服務態(tài)度越好質量越高,農戶的滿意度越高。選擇推廣人員服務質量高、態(tài)度好的農戶中,很滿意和較滿意的比例約占86.55%,雖然農戶選擇態(tài)度一般和服務質量不好的比重不大或沒有明確表示,但農戶對態(tài)度不好、服務質量不高的滿意度明顯低于態(tài)度好、質量高的滿意度。
農技人員對農戶的技術指導主要包括田間指導、廣播集中指導和專家集中授課的方式, 這次調點是對農技人員到田間指導的方式進行調查。從調查的結果來看,農技人員采用田間指導方式,農民對技術掌握的熟練程度較高,占60%, 很難掌握的比例不足10%。而通過廣播統(tǒng)一指導和集中專家授課的指導方式,農民對技術掌握熟練程度較高的比例僅占30%。因此, 農技人員的指導方式是否得當也是影響農戶對技術掌握熟練程度的重要因素。
三、農戶參加新型農民專業(yè)合作組織的調查
在調查對象中,40.94%的農戶參加了農民專業(yè)合作組織,組織成員平均在200人左右,注冊資金約為200萬~300萬元,45.71%的農戶以現金入股,45.71%的農戶以土地入股,8.58%的農戶以勞動入股。農民專業(yè)合作組織為農戶提供的服務主要是提供生產資料、培訓和技術服務、銷售服務和運輸服務,提供加工儲存保鮮等服務、資金服務和保險服務相對較少。農民專業(yè)合作組織還通過組織成員之間交流技術信息、外聘專家授課、大戶示范和派遣學員出去學習回來傳授等途徑服務組織成員。成員從組織中取得的收益以在交易中買賣收益為主,約50%,股金分配和勞動分配收益較少。農戶對農民專業(yè)合作組織生產經營決策參與一般,而從組織中得到生產資料和技術培訓服務很多。在調查者中,有59.06%的農戶未參加農民專業(yè)合作組織,其中30%的農戶認為缺少資金入股、34%的農戶認為本地缺少這樣的組織; 但當問及是否愿意參加時,84%的農戶選擇愿意,6%的農戶認為被大戶壟斷,加入后不合算,并表示不愿參加。
四、數據分析與結果
(一)農民參加培訓情況分析
1. 農民參與培訓率高,培訓完全免費。調查結果顯示,約有94%的農民在2006年后參加了農業(yè)實用技術培訓和農民創(chuàng)業(yè)培訓,其中每年參加培訓的農戶占全市農戶的5.2%,農民為培訓支付的費用幾乎為0,培訓為免費培訓。
2.政府組織是農戶參加培訓的主要組織形式。據調查,有88.3%的人認為參加培訓的原因是鄉(xiāng)村安排,而個人自愿報名的比例較小。可見,農民培訓工程仍然是以政府主導為主,在以后的培訓中應逐步過渡到農民個人自愿參加為主。
3.農民接受培訓內容以傳統(tǒng)農業(yè)技術為主,培訓需求呈現多樣化。種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)在調查中占培訓需求的80%以上。在培訓的農業(yè)技術中,糧食種植仍然是種植業(yè)的主體,蔬菜、溫室大棚、苗木花卉等技術的需求也比較高,糧食生產達到43.27%,其次為蔬菜和溫室大棚生產技術40.5%。養(yǎng)殖技術中傳統(tǒng)畜禽養(yǎng)殖如豬羊雞的需求量大約占58.48%,水產養(yǎng)殖22.7%,特種養(yǎng)殖也有所需求。在農產品加工和非農技能培訓方面,培訓內容需求表現得不太突出,對農產品加工儲藏、通信、機械、財會、營銷、建筑和餐飲都有需求,呈現多樣化,其中農產品加工和機械占到40%。同時培訓需求還涉及到運輸、服裝、家電、美容、旅游、文秘等技能,可見,農民對創(chuàng)業(yè)技能的需求也呈現多樣化。
4.傳統(tǒng)的培訓方式是當前培訓的主流。在培訓方式中,參加培訓班進行技術培訓為主要形式,占85%,其中田間指導和廣播集中指導占65%。由于受到經費和其他原因影響,專家集中授課僅占35%。根據前面調查數據,農戶對培訓班和田間指導的滿意度很高。農戶采用的農業(yè)技術來源主要來自農業(yè)部門,約占78.82%,來自電視和報紙、雜志的占5%,鄰居朋友和企業(yè)的約占15.38%,通過網絡和其他途徑獲得的技術相對較少。由此可見,傳統(tǒng)的培訓方式和傳統(tǒng)媒介推廣是主要的培訓形式,現代信息化傳媒較少。
(二)農民技術、技能掌握情況分析
1.掌握種養(yǎng)實用技術是農民技術培訓的主要內容。在掌握農業(yè)技術中,糧食種植最高,為80%,其次蔬菜和大棚種植技術,為43.27%,養(yǎng)殖技術中傳統(tǒng)畜禽養(yǎng)殖(豬、羊、雞)比重較大,在掌握其他農業(yè)生產技術中有農產品加工、儲存與流通等技術。
2.掌握實用化的創(chuàng)業(yè)技能也是農民培訓的主要內容。在非農技能培訓中,農業(yè)機械、農產品營銷等技能是農民創(chuàng)業(yè)的重點培訓內容,從農民掌握的勞動技能來看,符合農民本身素質和實際需求的技能較多,勞動技能的掌握趨向實用化。
(三)農民對技術的需求與培訓服務供給的均衡性分析
在對農民需求的調查中發(fā)現,農民的需求以傳統(tǒng)農業(yè)生產技術為主,主要集中在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),特別是糧食種植和豬羊雞的養(yǎng)殖。農民對現代農業(yè)生產技術也有相當的需求,如蔬菜、溫室大棚、特種養(yǎng)殖種植,在農產品加工和非農技能培訓中內容需求不太突出,對農產品加工儲藏、通信、機械、財會、營銷、建筑和餐飲都有需求,農民對技能的需求呈現多樣化,其中農產品加工和機械占到13%,需求同時還涉及到運輸、服裝、家電、美容、旅游、文秘等技能。
通過邳州市農民培訓供給菜單發(fā)現,培訓主要以農業(yè)實用技術和農民創(chuàng)業(yè)培訓為主,也包括各個產業(yè)特色和發(fā)展前景、農民創(chuàng)業(yè)理念的改變、農產品質量安全、法律法規(guī)、新農村建設、“三農”政策、農民專業(yè)合作組織、農民經紀人知識等。
對比農民需求和培訓供給不難發(fā)現,二者能夠基本達到平衡,農戶對培訓的滿意度也較高,但是,培訓沒有充分滿足農民對勞動技能的需求。
五、邳州市農民培訓的績效評價分析
(一)農民培訓對農戶采用新技術能力的影響較強
農民培訓的直接目的就是提高農民素質和農村人力資本,傳播新技術、推廣新品種,使農民能夠接受它、應用它。調查表明,參加過農民培訓的農戶在近3年內累計采用1~2項新技術、新品種的占75.44%,沒有采用過新技術、新品種的占24.56%,總體上說,有75.44%的農戶經培訓后采納了新品種和新技術。
(二)農民培訓對農作物產量增加影響顯著
調查表明, 80.12%的農民在參加農民培訓后,家庭糧食和其他作物產量有所增加。這表明農民培訓能有效增加農戶的糧食及其他作物產量。
(三)農民培訓對農戶家庭收入的影響較大
參加培訓后,有87.98%的農民認為家庭收入比以前增加了。基本沒有變化的占12.02%。調查表明,農民認為培訓后采用新技術、新養(yǎng)殖品種是家庭收入增加的主要原因。
(四)農民培訓對生態(tài)效益的影響較弱
通過培訓不僅能產生一定的經濟效益,還應該產生一定的社會效益。調查表明,農民在參加培訓后單位耕地面積上農藥、化肥和灌溉水的使用量比培訓前減少的農戶僅占25.1% ,比以前增加和沒有變化的分別占51.2%和23.4%。這表明,目前的培訓對生態(tài)效益的影響較小。
(五)培訓對農民組織化程度的影響不大
調查顯示,在參加培訓后只有40.94%的農戶主動參加了各種專業(yè)協會;59.06%的農戶未加入協會,其中6%的農戶不想參加協會。這表明,農民自我參與意識、集體意識和抗風險意識仍很低,各種協會在農村所發(fā)揮的作用不大,農村的專業(yè)化水平和組織化程度還有待提高。
六、結論與政策建議
(一)結論
本文采用問卷調查、統(tǒng)計資料收集、專家咨詢和個別訪談等方法,根據調研所得數據資料,完成了邳州市農民培訓現狀與績效實證研究。通過對邳州市農民培訓情況的調查分析,可以得出如下結論:
1. 目前農民培訓參與率高,接受培訓的時間適宜,參加培訓的渠道和培訓形式比較集中。
2. 農民參加培訓的愿望強烈,最希望參加生產技術培訓。而在生產技術培訓中,最需要的培訓是糧食、蔬菜種植和養(yǎng)殖技術培訓。但農民不愿意為學習和培訓支付太多費用,農民對培訓的需求主要受生產規(guī)模、自身文化素質和經濟條件的影響。
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3. 農民培訓提高了農戶對新技術、新品種的采用率,增加了農作物的產量和養(yǎng)殖產出率,增加了農戶家庭收入。但目前農民培訓對社會效益和農民組織化程度的影響還較弱。
(二)政策建議
1.加大對農民培訓的投入力度,不斷擴大培訓規(guī)模及資金支持,滿足農民對培訓的需求。
2. 提高農民參與程度。基層農廣校要建立農民培訓需求動態(tài)管理模式,有針對性地為農民提供培訓。在培訓項目的規(guī)劃、實施、監(jiān)測和評估的各個階段保證農民的參與。在培訓前,根據農民的需求設計符合實際需要的培訓內容,包括農業(yè)實用技術和經營管理知識等。培訓內容要圍繞當地農業(yè)結構調整、“一村一品”發(fā)展、生產關鍵環(huán)節(jié)和技術等開展培訓,提供適合農民需要的實用技術教材。培訓時間要符合當地農民的生產需要。
3. 培訓項目的設計、實施要根據產業(yè)的不同體現出特色。如培訓資金重點向現代農業(yè)傾斜,提高培訓的補助標準;制定完善配套的扶持政策,如信貸、補貼、優(yōu)先承包、尤其創(chuàng)業(yè)基金支持等惠民政策。
4. 建立培訓效果評估體系。農廣校應針對培訓的各個環(huán)節(jié)建立起一整套標準化的農村農民培訓監(jiān)測和評估指標,把監(jiān)測和評估的結果作為重要的反饋信息用以調整以后培訓的計劃,增強培訓效果。
5.充分發(fā)揮調研作用,定期將農民需求與政府技術供給結合起來,改變政府的單一政策行為,建立以農民需求為導向的農民培訓新模式。
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一、因地制宜,創(chuàng)建特種水產養(yǎng)殖示范基地。
廣洋湖鎮(zhèn)全鎮(zhèn)水產養(yǎng)殖戶眾多,但規(guī)模較少,再加上養(yǎng)殖技術缺乏,不但效益很難提高,而且環(huán)境受到破壞。為此,我們成人教育中心校結合區(qū)域經濟發(fā)展的特點,通過開展特種水產養(yǎng)殖品牌項目培訓,既充分利用好當地的水域優(yōu)勢,又注重保護名優(yōu)特產和水源環(huán)境。首先,積極與相關部門協作組建特種水產養(yǎng)殖示范基地,擬訂了特種水產業(yè)未來五年的發(fā)展規(guī)劃并付諸實施。通過調優(yōu)養(yǎng)殖結構,科技創(chuàng)新和發(fā)展龍頭企業(yè)等主要措施,我們因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導,重點發(fā)展鱖魚、青蝦、甲魚、泥鰍、河蟹等名特優(yōu)品種。在鎮(zhèn)政府大力支持下,我們創(chuàng)辦了一批縣級“農科教”示范基地,如在西溪村建立鱖魚養(yǎng)殖基地;在三聯村建立了精品蟹養(yǎng)殖示范基地;在橋頭村建立了青蝦養(yǎng)殖示范基地等等。憑借這些基地,我們積極開展特水養(yǎng)殖實用技術培訓班。通過培訓學習,在引進苗種過程中,為養(yǎng)殖戶嚴格把關,嚴格防止帶病害和對我鎮(zhèn)水域或生物產生災害的苗種的引進。我們還不斷擴大無公害基地的建設規(guī)模,努力提高水產品的質量,促進全鎮(zhèn)漁業(yè)由“數量漁業(yè)”向“效益漁業(yè)”的轉變。在發(fā)展水產養(yǎng)殖業(yè)的過程中,我們考慮到保護自然漁業(yè)資源,一直提倡兩條腿走路,一是搞好水產養(yǎng)殖,二是加強自然資源的保護。
二、適時培訓,為農民增收致富和漁業(yè)增效搭建平臺。
我國農村勞動力的數量大,文化程度還相對比較低下,嚴重制約了農村經濟的發(fā)展。為此,農村成人教育應該承擔起知識經濟時代農村人力資源開發(fā)的使命,主要抓了以下幾個方面的工作。
(一)轉變農民的思想觀念。
農民思想觀念直接影響著農村成人教育的成敗和培養(yǎng)目標的實現。因此,我們的首要使命是努力轉變農民的思想觀念,一是開展《百姓學堂》活動,邀請市縣專家來我鎮(zhèn)講學,幫農民朋友更新觀念,甩掉根深蒂固的小農意識,讓他們從精神上獲得解放。二是購置了一批國家新農村建設先進示范鎮(zhèn)的CD 光盤和錄像帶及有關書籍,通過播放、辦講座和組織外出參觀學習等形式為農民致富提供全新的管理手段和理念。三是開辦了水產養(yǎng)殖成人中專班,系統(tǒng)學習水產養(yǎng)殖的理論知識。
(二)把學歷教育和技能教育進行有機的結合。
眾所周知,蘇中地區(qū)農村相對比較閉塞,知識和信息來源相對匱乏,農村成人教育必須積極采取措施,最大限度地滿足農民朋友的學習需要。根據本鎮(zhèn)實際情況,2009 年開始,我們舉辦了農民水產養(yǎng)殖專業(yè)中專班,除了修完應有的課程,我們還根據本地特色產業(yè)自編了《鱖魚養(yǎng)殖技術》、《青蝦優(yōu)質高產養(yǎng)殖技術》、《廣洋湖漁業(yè)環(huán)境特點與利用》、等十多種淺顯易懂的教材,補充了培訓教材的不足。本屆學員通過兩年半時間學習,都能順利完成所學專業(yè),拿到了國家承認學歷的畢業(yè)文憑和技能證書。由于農村經濟力量有限,短期內多媒體形式的遠程網絡教育還很難實現。通過努力,我們和本地廣播電臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視建立協作,盡可能多地開設有關農業(yè)科技知識的講座、致富門路的推廣等節(jié)目,讓農民能夠耳聞目睹到適合當地漁業(yè)發(fā)展的科學常識。在經驗交流時,邀請有經驗的養(yǎng)殖戶作經驗介紹。創(chuàng)設一種人人想說、會說、善交流的學習型的文化氛圍。我們這樣做,不但促進了農民經驗的及時交流,還讓信息潛移默化地變成農民覺得不可缺少的東西。同時,我們增加對農村學員的一線指導次數,下基層到農村,在生源相對集中的村組授課,到田頭、塘口授課,力所能及地幫助解決農民在實際生產中遇到的各種問題。我們還經常邀請市、縣水產局專家,就如何解決困擾水產養(yǎng)殖戶的魚病防治、漁藥濫用的問題,以及本地特種水產養(yǎng)殖前景作了專題講座。現場指導時,結合實際問題,直觀示范,深入淺出。學校為了做好品牌項目培訓,每年在全鎮(zhèn)范圍內舉辦為時半年的“學技能、強素質、爭先進”主題教育系列活動。這樣,通過農村成人教育系列培訓,提高了特水養(yǎng)殖的科技含量,培養(yǎng)了一批懂技術、善經營、會管理的示范戶。
三、提升品牌,為農民更好地創(chuàng)建社會效益和經濟效益。
1生豬養(yǎng)殖技術資源設計
在資源設計方面,項目組對生豬養(yǎng)殖過程中生豬常見疾病進行了整理與關系分析,初步得到生豬相關疾病100余條,并查找相應治療和預防方案后歸納整理成為網站的初始數據庫。在整理過程中,發(fā)病癥狀、發(fā)病原因、治療措施、預防措施根據不同情況在數據庫中進行了邏輯關系匹配。根據以上疾病表征關系提出了疾病表征樹狀關系架構,將相同癥狀進行歸納整理并建立了一套完整的數據庫關聯,為網站多樣化檢索功能的實現打下了基礎。1.3平臺設計生豬疾病預防與咨詢中心網站采用B/S結構,使用上不受時空限制,客戶端只需瀏覽器即可。系統(tǒng)開發(fā)在Windows7操作系統(tǒng)下進行,主要以VisualStudio2010為開發(fā)平臺,C#為開發(fā)語言,SQLServer2008為后臺數據庫,用ADO.NET實現對數據庫的存取。短信平臺的實現主要依賴于GSM-SMModem。GSM-SMModem主要實現短信的收發(fā)功能,接口程序實現短信內容的讀取、字段劃分、關鍵字匹配、數據庫的讀取等功能。微信平臺主要依托于微信公共主頁建設,搭建相對容易,對使用者而言也是比較便捷的途徑之一。
2系統(tǒng)模塊實現
2.1網站檢索平臺
生豬疾病預防與咨詢中心網站的突出特點是以自然語言檢索和分類檢索兩種方式進行疾病相關知識查詢。并且,項目組主要致力于系統(tǒng)體系結構設計和實現,分類查詢在該網站中是將生豬養(yǎng)殖相關的病癥及解決方案依據一定的知識關系進行分類,用戶可以直觀查找和檢索;在自然語言檢索中的自然語言處理時采用去除停止詞、詞根提取、字符串匹配三大主要步驟[2],自然語言檢索流程如圖2所示。本文定義停止詞為每句話中的“連詞”、“介詞”、“助詞”等虛詞。網站中采用有窮列舉法列舉了一系列停止詞,根據停止詞,將用戶的每句話進行停止詞的剔除,并生成新的簡化語句。網站采用有窮列舉法列舉了一系列詞根,關于詞根的產生,項目組以病癥癥狀和治療方案中的關鍵詞為依據進行定義。模式匹配是字符串的基本運算之一,采用BM算法。有兩個字符串T和S,字符串T稱為正文,字符串S稱為模式,要求找出模式S在正文T中首次出現的位置,一旦模式S在正文T中找到,就認為發(fā)生了一次匹配。對于每個經過去除停止詞產生的新簡化語句,再對其采取詞根提取操作,根據提取出的詞根以及詞根的否定式與數據庫中的詞根,即是相應的病癥名稱,采用BM算法進行匹配。若成功匹配則將病癥名稱與相應的治療方案相對應,并將病癥名和治療方案一同反饋給用戶;若匹配不成功則出現相應提示,用戶根據提示對查詢使用的自然語句進行修改。
2.2GSM-SMModern的適配與應用
鑒于農村信息化建設具體情況,以及3G手機的大范圍普及,生豬養(yǎng)殖技術培訓系統(tǒng)設計采用多元化的形式,其中包括短信模式。短信模式的核心設備為短信貓(GSM-SMModern),短信貓是調制解調器,有GSMMODEM和CDMAMODEM兩種模式。GSMMODEM支持GSM制式,實現GSM通話、通信、傳輸數據等功能[4]。短信貓硬件安裝步驟很簡單,將短信貓插入SIM卡,接上電源,通過USB接口連上電腦,打開天線即可。短信貓的程序適配方式有如下3種:①直接使用AT指令;②短信貓開發(fā)包;③短信貓通信中間件[5]。本系統(tǒng)采用短信貓開發(fā)包進行開發(fā)。這種開發(fā)方式上手快、靈活性與移動性強,在對開發(fā)包JDK中的API進行基本了解后即可基于C++或C#進行程序編寫。短信貓函數接口基本介紹如表1所示。手機用戶的短信實現通過SMC和ISMG(InternetShortMessageGateway)與系統(tǒng)后臺短信收發(fā)平臺進行雙向通信[6]:用戶通過GSM連到SMC,經SMC將短信發(fā)送到ISMG,又經過中國移動運營商提供的接口CMPP協議,連接到后臺的短信收發(fā)平臺;短信平臺收到用戶的短信請求信息后,以C/S方式通過ISMG將信息送至SMC,再將信息發(fā)送至用戶手機,GSM-SMModern應用架構如圖3所示。
3結語
生豬養(yǎng)殖技術培訓系統(tǒng)提供了多種查詢方式,如模糊自然語言查詢及分類查詢,為用戶使用提供了極大方便。并且,該系統(tǒng)實現了后臺留言功能,使得生豬養(yǎng)殖技術培訓系統(tǒng)更加合理與人性化。系統(tǒng)的短信平臺,為不便使用網絡的用戶提供了便捷,用戶只要發(fā)送短信,系統(tǒng)就可以根據短信內容的關鍵字幫助用戶查詢解決方案,成本低且效率高。系統(tǒng)的不足之處在于針對系統(tǒng)內部問題的解決方案還有待進一步優(yōu)化,需要用戶和系統(tǒng)開發(fā)者,以及生豬養(yǎng)殖專家共同完善和再開發(fā)。
作者:沈靖喃 黃雪丹 杜妮香 何建鋒 單位:華中師范大學 教育信息技術學院
一、海洋領域援外培訓項目背景
海洋覆蓋著地球表面三分之二以上的面積,擁有豐富的資源和廣闊的發(fā)展空間。然而近幾十年來,人類對海洋資源的過度開采和對海洋日趨嚴重的污染,使全球范圍內的海洋生產力和海洋環(huán)境質量出現明顯退化。對于日益凸顯的海洋環(huán)境問題,大力發(fā)展海洋低碳經濟是解決問題的關鍵。海洋低碳經濟要求注重海洋的深度科學開發(fā)和保護,注重科技創(chuàng)新積極引領海洋高端產業(yè)發(fā)展,注重海洋統(tǒng)籌布局,注重突出海洋生態(tài)文明,實現海洋資源節(jié)約、環(huán)境良好、永續(xù)發(fā)展。
全世界共有150個海洋島國和臨海國,占全球國家總數的四分之三多,其中,亞洲有36個,非洲38個,歐洲29個,南美洲10個,北美洲23個,大洋洲14個,在這150個島國和臨海國中,有90個國家接受過我國提供的經濟援助。
中國有約300萬平方公里的管轄海域,已經初步形成了較為完整的海洋產業(yè)體系。作為一個發(fā)展中的海洋大國,中國通過增強民族海洋意識、大力發(fā)展海洋低碳經濟,奠定了轉變經濟增長方式和保護生態(tài)環(huán)境的基礎,從而達到促進本國海洋可持續(xù)發(fā)展。在改革開放和現代化建設的進程中,中國在海洋科學技術和管理領域所取得了巨大的成就,許多發(fā)展中國家迫切希望了解和分享我國發(fā)展的成功經驗,中國有責任也愿意將發(fā)展中的成功經驗與其他發(fā)展中沿海國家分享,從而提升我國的國際影響力。對濱海發(fā)展中國家開展海洋領域各種方式的培訓活動,既是幫助受援國培養(yǎng)管理官員和技術骨干的可行之道,也是幫助發(fā)展中國家實現可持續(xù)發(fā)展的長久之計。
二、海洋領域援外培訓項目的理念與成效
福建海洋研究所是國家援外培訓項目承辦單位之一,主要承擔以海洋為特色、以海洋技術與管理為主題的培訓項目,主要有三個研修班:一是“海洋生物實用養(yǎng)殖技術培訓班”,二是“海岸帶綜合管理官員研修班”,三是“海洋漁業(yè)管理官員研修班”,面向全球近90個沿海發(fā)展中國家開展海洋領域技術與管理的交流培訓和研修活動。從2005年起,至今已有來自亞洲、非洲、歐洲、南太平洋、拉美及加勒比海地區(qū)71個濱海發(fā)展中國家的505位官員與技術人員來華接受培訓,共計526人次。研修班注重把實際管理經驗與專業(yè)應用技術有機地結合起來,在項目設計理念上,技術培訓班側重于培訓學員掌握主要生物品種成套養(yǎng)殖技術的實用性與完成性,而管理研修班則注重對學員進行管理理念的培訓,并輔以大量的案例及應用技術的教學。
培訓班通過專題講座、論壇交流、參觀考察、實習操作等方式,使學員們了解中國的海洋養(yǎng)殖技術、海岸帶綜合管理與海洋環(huán)境監(jiān)測經驗,了解海洋經濟持續(xù)快速健康發(fā)展與海洋科技以及政府有效管理的密切關系,力求使學員們通過借鑒中國發(fā)展海洋經濟的實用模式,將其用于本國海洋經濟的發(fā)展,促進參訓各國海洋經濟的發(fā)展。作為項目承辦單位,培訓機構也通過與各國學員的交流互動,對受援國本國的海洋產業(yè)、海岸帶管理和海洋監(jiān)測技術發(fā)展狀況有所了解,取長補短,共同提高。這種培訓方式構建了一個面向全球沿海發(fā)展中國家海洋領域科技交流與合作的平臺,實現知識與經驗共享,促進各國海洋經濟可持續(xù)共同發(fā)展。
三、國際交流與合作方式
根據海洋領域援外培訓項目的專業(yè)特色,依托援外培訓的平臺作用,在多年的工作實踐中,我們探索出了幾種行之有效的交流與合作方式。
(一)援外培訓班國家報告
援外培訓的學員大多是在本國從事漁業(yè)、環(huán)境等管理部門的專業(yè)人員,對本國的自然、人文、經濟概況及海洋相關領域的最新研究進展比較熟悉。在培訓期間,學員們通過相互交流,對各國的海洋產業(yè)概況、發(fā)展海洋產業(yè)的機遇與挑戰(zhàn)、各國海岸帶的利用現狀和海岸帶地區(qū)管理發(fā)展、各國漁業(yè)管理政策法規(guī)重點以及漁港建設狀況等有了比較全面的認識,并對各國在海洋技術與管理方面存在的問題進行充分地研討,積極探索解決問題的辦法,互相借鑒有益的經驗,共謀發(fā)展。這種方式為來自各國的學員們開展海洋相關領域的國際交流合作提供了極其豐富且寶貴的專業(yè)信息,頗受參訓官員歡迎和重視。
(二)“廈門國際海洋周”分論壇
“廈門國際海洋周”致力于為世界各沿海國家和海濱城市政府、海洋科技界、國際組織、政府間組織、海洋相關企業(yè)及機構提供一個良好的國際交流與合作平臺,致力于促進海洋產業(yè)的健康發(fā)展和海洋資源的可持續(xù)利用,致力于提高公眾海洋意識,建立海洋交流網絡,推動海洋科技和產業(yè)發(fā)展,提高海洋管理水平。從2007年起,面向全球沿海發(fā)展中國家的援外培訓項目與面向國際先進海洋城市的“廈門國際海洋周”活動對接,以此擴大各國海洋城市管理經驗在全球范圍內的交流,并以舉辦“發(fā)展中國家海洋與海岸帶管理”分論壇的形式,為各國參訓官員提供一個可以在高水平國際性論壇上分享海洋相關領域高端管理經驗的良機,建立一個為包括中國在內的沿海發(fā)展中國家在該領域開展國際交流與合作的平臺,幫助更多國家探索出發(fā)展海洋經濟的新道路。
(三)通過回訪赴外交流合作
在華培訓研修期間,參訓官員通過相互間的交流,了解了我國先進的海洋技術知識與管理經驗,表示希望能邀請中方專家學者到受援國開展進一步的技術交流與合作。在對各國開展技術交流合作的需求并對倡議的可行性進行初步調研分析后,中方認為可以組織相關領域的專家學者和項目管理人員“走出去”,精選一些回訪條件比較成熟的參訓國開展援外培訓考察回訪,通過實地了解援外培訓項目給學員所在國家和地區(qū)所帶來的實際效果,實地考察學員所在國家和地區(qū)的產業(yè)現狀與科技需求,為開展后續(xù)雙邊交流與合作提供可行性依據,進而探討實際可行的技術合作項目,推動與發(fā)展中國家在海洋相關領域技術與管理的實質流合作。這種以援外培訓考察回訪開啟的國際技術交流合作,在進一步提升援外培訓持久、長遠影響的同時,也必將逐步提升項目承辦單位在沿海發(fā)展中國家的影響力,促進承辦單位自身在海洋相關領域科研開發(fā)能力的可持續(xù)發(fā)展,從而實現互惠共贏。
四、未來國際技術交流合作展望
援外培訓項目實施期間,許多參訓官員與技術人員帶來了各自國家與地區(qū)希望進一步開展技術交流與合作的意向,并在學成回國后還積極探討促進雙邊實質性的合作項目,這些合作意向為未來雙方在相關領域開展國際經濟技術交流和合作打下了良好的基礎。學員們提出的合作意向涉及到海洋可持續(xù)發(fā)展的多個方面,大多都具有很強的可操作性,其中一些項目已經受到受援國政府和我國政府的重視,正在落實之中。
(一)發(fā)展海洋養(yǎng)殖技術提高海洋食品儲備
2007年海洋養(yǎng)殖班伊朗參訓官員阿里?尤塞夫先生認為:伊朗雖然有豐富的海洋食品資源種類,但資源儲備并不很足,而伊朗在海洋實用養(yǎng)殖技術上正處在初步階段,養(yǎng)殖產量也不大,不能滿足人民的生活需要,因此伊朗政府決心大力發(fā)展海洋實用養(yǎng)殖技術;中國在海洋實用養(yǎng)殖技術方面有悠久的歷史與豐富的經驗,伊朗政府希望可以在未來加強對中國海洋養(yǎng)殖技術的引進,并且希望能夠從中國尋找到更多新的蝦苗來源和蝦飼料,促進中伊兩國在海洋實用養(yǎng)殖技術上的合作。
(二)開展海洋養(yǎng)殖技術交流與人員培訓
2008年海洋養(yǎng)殖班尼日利亞參訓官員哈姆扎特先生提出包括“中方為尼方量身訂做雙邊培訓項目”、“雙方專家間的技術交流項目”及“幫助尼方發(fā)展海水養(yǎng)殖技術”等在內的交流合作意向,承辦單位建議雙方通過中國援外培訓的平臺,加強交流與了解,在兩國政府的支持指導下,尋找一個相對成熟具體的項目切入點,開展進一步技術交流與合作。尼日利亞學員已把雙方會談的初步意向帶回國,期望在不久的將來兩所就能開展實質性的技術交流與合作。
(三)發(fā)展海洋經濟改善就業(yè)狀況提高生活水平
2010年海洋養(yǎng)殖班桑給巴爾官員拉賈夫先生提議,中方與桑給巴爾青年教育環(huán)境發(fā)展支持協會在海洋養(yǎng)殖技術方面通力合作:邀請中方參觀考察桑給巴爾海洋養(yǎng)殖水平總體情況;為桑給巴爾青年教育環(huán)境發(fā)展支持協會屬下的青年職業(yè)技能培訓中心提供技術支持;幫助桑給巴爾發(fā)展魚蝦類、海藻類和貝類養(yǎng)殖的密集型海洋養(yǎng)殖系統(tǒng),建立試驗分析水質參數、餌料質量、疾病等標準實驗室,以提高桑給巴爾的海洋養(yǎng)殖技術;幫助桑給巴爾發(fā)展?jié)O具技術和海藻、貝類和珍珠生產的市場建設等等。這項合作對加強坦桑與中國的雙邊關系,增加青年自主創(chuàng)業(yè),特別是提高桑給巴爾地區(qū)農村婦女就業(yè)率,減少貧困,提高人民的生活水平有著積極意義。
(四)海岸帶綜合管理促進海洋環(huán)境保護
2006年海岸帶綜合管理班幾內亞官員迪亞洛先生提出了《就有關海岸帶綜合管理與海洋環(huán)境監(jiān)測遙感技術方面的國際交流協議與項目合作意向》,雙方對此進行了初步的商談并達成合作意向草案。迪亞洛先生學成回國后,通過電子郵件保持聯系并開展進一步的交流商談,2007年1月福建海洋研究所正式與幾內亞國家漁業(yè)科學研究中心簽訂《國際合作交流協議》,同時雙方還提出了《在幾內亞境內開展海岸帶綜合管理項目建議書》與《幾內亞灣海岸帶綜合管理信息系統(tǒng)建設項目建議書》。
(五)濱海城市環(huán)境修復建設
2007年海岸帶綜合管理班尼日利亞官員斯坦利先生認為,拉各斯市是尼日利亞的經濟中心也是非洲人口最密集的城市之一,目前遇到了嚴重的環(huán)境和發(fā)展難題,有如二十年前的廈門一般,而海岸帶綜合管理的“廈門模式”很值得借鑒,希望通過建立兩市友好關系幫助拉各斯渡過難關,使其像廈門一樣發(fā)展壯大;同時,他確信廈門也能從與拉各斯的貿易、工業(yè)、商業(yè)、投資和旅游等方面友好往來中獲益,是一件雙贏的好事,斯坦利先生表示回國后將為建立廈門與拉各斯之間的合作關系而努力。
(六)建設海洋漁業(yè)管理信息系統(tǒng)
市農業(yè)學校還與北京生泰爾公司聯合辦學,實行訂單式培養(yǎng)、2+1學制,即前兩年在校學習,第三年頂崗實習,由該公司安置就業(yè)。學校還與萬乳業(yè)集團簽訂工學交替的聯合辦學協議,實行邊學習邊工作、專業(yè)理論指導工作的模式,為萬乳業(yè)集團培養(yǎng)技能型人才52人,將課堂實實在在地搬到畜牧場。與九臺勞教所聯合辦學,對在所勞教人員進行中等職業(yè)學歷教育,使其掌握一技之長。同榆樹市育民鄉(xiāng)合作,實行鄉(xiāng)政府“點菜”,學校“主廚”,政府“買單”的委托培養(yǎng)方式,為育民鄉(xiāng)培養(yǎng)村級預備會計56人,為先鋒鄉(xiāng)培養(yǎng)蔬菜保護地生產經營人員520人。
據了解,幾年來,市農業(yè)學校已招收養(yǎng)殖類和種植類對口升學學生425人,本科錄取率超過40%,高校錄取率超過85%。結合農村發(fā)展需要和實際情況,市農業(yè)學校設置了綜合性的畜牧獸醫(yī)、園藝、農藝等專業(yè)教學計劃,一業(yè)為主,多業(yè)并存,養(yǎng)中有種,種中有養(yǎng),主輔分明,使專業(yè)設置更加符合農業(yè)農村實際。多年來,市農業(yè)學校已經為全省培養(yǎng)科技示范戶2216戶,促進了我省農村經濟的發(fā)展。
創(chuàng)新培訓模式:
全面培養(yǎng)農村致富帶頭人
社會主義新農村建設需要大批專業(yè)技術人才。近幾年來,市農業(yè)學校采取全日制、強性學制、送課下鄉(xiāng)、農民工轉移培訓和農業(yè)科技推廣培訓等培養(yǎng)模式,廣泛深入地開展對各類農村實用人才的培養(yǎng)。
在省委組織部“一村一名大學生”項目管理辦公室的領導下,在吉林農業(yè)大學成教學院的指導下,五年來,市農業(yè)學校堅持以服務三農為宗旨,以培養(yǎng)村級管理人才和科技致富帶頭人為己任,始終把這項工作作為全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措,作為提高農村村級后備干部思想道德素質、政治素質、科學文化素質的重要途徑,作為實施“人才興省”,更好為建設社會主義新農村服務的政治任務來完成。
五年來,市農業(yè)學校已經為我省各地輸送合格畢業(yè)生404人,還有在籍生378人。這些學生中,有相當一部分通過系統(tǒng)學習,成為了當地學以致用、學以致富的帶頭人,其中在校期間入黨的有10人,畢業(yè)后擔任村書記和村長(村長助理)的有125人,科技示范戶212戶,占畢業(yè)生的79%。來自安圖縣的2006級學生邊靖、來自松原市的2007級學生張權利等176人,先后為當地農民開展養(yǎng)殖技術和蔬菜保護地栽培技術講座520余場,在當地引起強烈反響。2006級畜牧專業(yè)的隋霞同學,畢業(yè)后回到家鄉(xiāng),投入五十多萬元,利用蠅蛆作飼料養(yǎng)蛋雞,獲得了可觀的經濟效益,同時帶領周邊村民共同致富,受到群眾擁護和好評。2007級作物生產技術專業(yè)李微微同學,回鄉(xiāng)種植有機水稻200多公頃,生產的有機大米銷往全國各地,成為當地致富帶頭人。
為了讓基層農民能夠多掌握科學技術知識,市農業(yè)學校還經常開展送課下鄉(xiāng)活動,利用自編的校本教材,自制課件,按農時季節(jié)進行各類農村實用新技術的推廣。在榆樹市、德惠市、九臺市、農安縣先后開展了養(yǎng)殖技術,蔬菜保護地生產技術、飼料配方、畜禽病防治技術培訓,真正把知識送到田間地頭,累計培訓農民8000多人次,并免費發(fā)放自編《養(yǎng)豬技術》《養(yǎng)牛、羊技術》《蔬菜生產技術》等10多種、7000余本農村實用技術教材,大力推動了各地區(qū)農業(yè)產業(yè)的發(fā)展。
平坦的便民路直通院落,寬敞的院壩里花草爭艷,簇新的青瓦小樓頗具川南民居風格,明亮的客廳里家電齊全,使用沼氣的廚房清潔整齊,水沖式廁所干凈衛(wèi)生――這就是我現在的家。
兩年前,為了照顧老人和小孩,我和妻子放棄了日漸穩(wěn)定的工作,回到老家榮縣來牟鎮(zhèn)來牟村。我們用閑置的房屋搞起了生豬養(yǎng)殖,一年下來,純利潤有1萬余元。雖說住的是10年前的土墻房子,可我們還是相當滿足。誰知好景不長,快出欄的生豬連續(xù)死了好幾頭,加上生豬價格持續(xù)走低,喂得越多,虧得也越多。灰心之余,我成了茶館里的常客,還染上了賭博的惡習,好不容易積攢下來的錢被我揮霍一空。
隨著新農村建設的開展,來牟村被確定為全縣新農村建設重點示范村,并引進了扶貧新村和產業(yè)化扶貧項目,“一建五改”、“發(fā)展生豬”也成了茶館里的熱門話題。但我始終持懷疑態(tài)度,我就是養(yǎng)豬能手還不是一樣虧得慘!雖然鎮(zhèn)村干部多次上門動員我?guī)ь^發(fā)展生豬養(yǎng)殖,但我就是“油鹽不進”。
一天,妻子風風火火地跑到茶館找我,說村里請畜牧局的專家來進行養(yǎng)殖技術培訓,讓村民免費聽課。“我就是養(yǎng)殖能手,還培訓什么?”我不為所動。可妻子生拉活扯把我拉到會場,說反正聽聽又不花錢。從仔豬引進到合理分群,從圈舍衛(wèi)生到疫病防治,從飼料搭配到喂養(yǎng)技巧……畜牧局專家深入淺出的講解令我茅塞頓開,我這才明白以前的土辦法、土經驗是多么膚淺。在村干部和妻子的全力支持下,我決定重頭再來。
鎮(zhèn)村干部一方面請來了畜牧、建設等部門的專家對我的房屋、圈舍進行了全面規(guī)劃,并提供了一系列政府補貼;另一方面,又在補貼30%的情況下為我們引進了一批優(yōu)質三雜仔豬。隨著生豬價格的穩(wěn)步回升,不到3個月,我飼養(yǎng)的第一批優(yōu)質生豬出欄了,純賺1萬余元,相當于過去一年的收益。現在,我一有時間就鉆研生豬養(yǎng)殖技術,從疫病防治到飼料搭配,我成了真正的行家里手,偶爾去一次茶館也是向群眾宣傳我的“養(yǎng)豬經”。
如今,我已當選為養(yǎng)豬協會的副會長,在鎮(zhèn)村干部的幫助下,我們準備引進一批優(yōu)質母豬,并以“公司+農戶”的訂單模式,促進全村生豬產業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。現在,我還學起了電腦,也許有一天我會在網上賣豬喲!
(朱文彬)
年月,我鎮(zhèn)分配到兩名省委組織部選聘生(大學生村官),分別在我鎮(zhèn)的村和村任職,為各該村的團支部書記。兩個村均以水產養(yǎng)殖為主要產業(yè),有較好的創(chuàng)業(yè)基礎。
大學生村官創(chuàng)業(yè)幫扶計劃主要依托團省委“計劃”,聯合其所在村和鎮(zhèn)涉農部門對其提供幫扶,主要包括為其創(chuàng)業(yè)提供場地,組織技術人員幫助其選擇創(chuàng)業(yè)項目,制定創(chuàng)業(yè)方案,開展養(yǎng)殖技術、疾病防治、日常管理、市場信息等服務工作,為大學生村官創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。活動開展半年以來,我鎮(zhèn)團委主要做了一下工作:
1、建立幫扶機制,選擇切實可行的創(chuàng)業(yè)項目,制定合理的發(fā)展計劃及實施方案。鎮(zhèn)團委負責組織專業(yè)技術人員對其項目選擇提供咨詢意見,并幫助其制定發(fā)展規(guī)劃,聯合起所在的村組織和相關產業(yè)的從業(yè)人員對其提供多方面的幫助。
2、鎮(zhèn)團委負責幫助其解決前期資金籌集、場地建設、養(yǎng)殖品種引進等方面的問題,聯合有關部門協調解決生產用水、用電及交通暢通等方面的問題。主要包括幫主其申請“田園小康”項目和爭取“計劃”創(chuàng)業(yè)資金,目前,兩名大學生村官都已經獲批了“計劃”創(chuàng)業(yè)資金,其中一個還申請到了“田園小康”的創(chuàng)業(yè)幫扶資金,初步解決了其創(chuàng)業(yè)所需的資金問題。場地方面主要是做當地養(yǎng)殖大戶的工作,從其養(yǎng)殖場地分出一部分提供給大學生村官作為出資,年底可以用分紅的形式補償收入,目前,兩人均得到了適合的創(chuàng)業(yè)場地,可以直接用于生產。
3、組織涉農部門為其提供技術咨詢和指導。在其創(chuàng)業(yè)過程中,組織涉農部門對口幫扶,主要是為其提供技術指導,并組織當地養(yǎng)殖大戶進行經驗交流,提高經濟效益,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,以起到良好的示范作用。去年底到今年初,由于養(yǎng)殖周期問題,只能做場地維護,技術學習等方面的工作,三月份以來,我鎮(zhèn)團委兩次帶領涉農部門技術人員到現場指導,在魚苗購買和放養(yǎng)等方面為其提供指導。同時鼓勵其參加相關的水產養(yǎng)殖技術培訓會,自己多掌握一些技術,確保創(chuàng)業(yè)成功。
4、在其創(chuàng)業(yè)過程中,做好協調服務工作,盡力幫助解決其遇到的困難,提供相關的便利條件,在力所能及的范圍內為其代購飼料、藥物等,力爭助其創(chuàng)業(yè)成功。由于剛參加工作,經濟能力有限,雖然有團省委各個項目的大力支持,但是在資金方面還是有些壓力。今年三月,在各方面的努力之下,經銷商承諾,為兩名村官每人賒購4000元的飼料和藥物,在一定程度上增長了其創(chuàng)業(yè)積極性。
與此同時,我們還加強與大學生村官的溝通,了解他們有什么想法和需求,并鼓勵他們在創(chuàng)業(yè)中求創(chuàng)新,大膽嘗試新技術和新方法,爭取在一年內將自己培養(yǎng)成大學生村官創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,建立起一個完善的循環(huán)養(yǎng)殖模式,為周圍的群眾提供經驗借鑒,并為其以后發(fā)展打下基礎。大學生村官從中受益,實現了創(chuàng)業(yè)致富,起到了示范帶頭作用,這有助于其扎根基層,發(fā)揮自身的才干,帶領村民致富,更好的去服務基層、服務農村。
大學生村官創(chuàng)業(yè)幫扶計劃為大學生村官在基層農村開創(chuàng)了一片廣闊的天地,有助于其自身發(fā)展成才,同時也為農村留住了人才,有效的發(fā)揮其示范作用,更好的帶動和幫助農村群眾創(chuàng)業(yè)致富,在基層實現自己的人生價值。