時間：2023-09-27 09:35:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公路養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
平安交通”,我們根據(jù)現(xiàn)代化管理的先進(jìn)理念和方法,引入精細(xì)化管理思路,對管轄的專養(yǎng)公路實行全面養(yǎng)護(hù),逐步推行精細(xì)化管理,力求構(gòu)筑“暢、潔、綠、美、安”的交通新環(huán)境。
一、管養(yǎng)概況
我段專養(yǎng)公路7條,總里程341.311km,其中國道1條,養(yǎng)護(hù)里程為131.066km,省道2條,養(yǎng)護(hù)里程148.222km,縣級公路4條,養(yǎng)護(hù)里程62.023km。
二、公路養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理思路與對策
(一)、完善制度計劃,加強(qiáng)規(guī)范管理
公路養(yǎng)護(hù)管理工作是一項專業(yè)性強(qiáng)、持續(xù)時間久、要求較細(xì)致的工作。為了確保公路養(yǎng)護(hù)管理工作的規(guī)范、安全、有序、高效的運行,使公路養(yǎng)護(hù)更精細(xì)以展現(xiàn)良好的公路路況水平,我們必須從專業(yè)化、規(guī)范化的角度來完善管理。
我段結(jié)合轄區(qū)內(nèi)公路實際情況,制定和實施了《公路小修保養(yǎng)工程管理辦法》、《公路養(yǎng)護(hù)管理檢查實施細(xì)則》及《加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)管理和員工持證上崗管理的若干規(guī)定》,使日常養(yǎng)護(hù)工作的具體內(nèi)容有規(guī)范的技術(shù)指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)的操作流程,以便各養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行更專業(yè)、規(guī)范地公路養(yǎng)護(hù)。
(二)制定養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)月計劃,,并按時驗收。
合理有效的養(yǎng)護(hù)計劃是順利開展各項養(yǎng)護(hù)工作的前提。根據(jù)養(yǎng)護(hù)路段的實際情況和和氣候特征,有針對性地制定月度小修保養(yǎng)生產(chǎn)計劃,按路線分解月計劃后下達(dá)到標(biāo)段,標(biāo)段再對公司月計劃進(jìn)行詳細(xì)分解,對工作量、工作內(nèi)容等具體落實到員工,對養(yǎng)護(hù)任務(wù)的實施做出指導(dǎo)和參照。月末根據(jù)公司分解后的月計劃進(jìn)行驗收,驗收時認(rèn)真細(xì)致,對工作內(nèi)容、完成情況逐項進(jìn)行驗收,沒有完成月計劃的標(biāo)段將按比例收收回一定的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費,從而使標(biāo)段員工重視月計劃,認(rèn)真完成月計劃。
(三)從嚴(yán)務(wù)實,做好小修工程驗收工作
小修工程的檢查要嚴(yán)格技術(shù)操作規(guī)程和安全操作規(guī)程,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格要求,完成一項小修工程合格一項。完成的小修工程數(shù)量填報要真實、準(zhǔn)確,對各公司上報的工程量我們采取檢查和抽查相結(jié)合的辦法,對填報不準(zhǔn)確,計算上有誤差的工程量返回公司重新填報。如果重新上報的工程量還不準(zhǔn)確,我們根據(jù)管理辦法,認(rèn)真履行合同規(guī)定,承包人申報的小修工程量與檢查驗收結(jié)果誤差不得超過5%,超過此限不予以確認(rèn)和計量,在檢查驗收中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和數(shù)量關(guān)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核力度,保證養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量
每年春秋兩季,我段制定恢復(fù)路況工作檢查評分標(biāo)準(zhǔn),該評分標(biāo)準(zhǔn)包括路基、路面、橋涵、沿線設(shè)施、公路綠化、內(nèi)業(yè)六方面的內(nèi)容,根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn),對國省干線及縣級公路路基整型完成情況進(jìn)行檢查驗收,并制定了相應(yīng)獎懲規(guī)定,以使各養(yǎng)護(hù)公司嚴(yán)格按照評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行路基整修,全面提升路況整體水平,最終達(dá)到為社會提供快捷、安全、舒適、暢通道路的目的。
日常工作中完善養(yǎng)護(hù)巡查制度,進(jìn)行日常考核與月度考核相結(jié)合的形式,對檢查出的問題進(jìn)行記錄。每月加強(qiáng)對員工上路率和員工安全標(biāo)志服穿著情況的抽查頻次,提高員工的安全生產(chǎn)意識。
考核是制度措施落實到位的關(guān)鍵。堅持工作監(jiān)督考核,從員工勞動紀(jì)律、工作效率、技術(shù)操作規(guī)范、養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量等方面細(xì)化分解,從細(xì)部發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,保證公路日常養(yǎng)護(hù)管理措施到位。
(五)以人為本,落實管理措施
精細(xì)化管理中強(qiáng)調(diào)“以人為本”的管理理念,每年定期安排養(yǎng)護(hù)管理人員參加交通部、省局、市公路處組織的各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理知識,提高管理技能和水平,加強(qiáng)管理人員精細(xì)化的管理意識,使精細(xì)化的決策、目標(biāo)、任務(wù)、指令落實到每個管理人員身上。
(六)加強(qiáng)內(nèi)業(yè)指導(dǎo),提高公司標(biāo)段內(nèi)業(yè)質(zhì)量
關(guān)鍵詞：高速公路；橋梁養(yǎng)護(hù)；管理
中圖分類號：U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
我國經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展時期，交通運輸任務(wù)日益繁重，交通量的劇增和車輛超載情況日益嚴(yán)重．使高速公路橋梁的損害也日趨嚴(yán)重。公路橋梁養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理，是“精細(xì)化養(yǎng)護(hù)”理念在高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)方面的具體體現(xiàn)和有益探索，是為適應(yīng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)和發(fā)展需要，規(guī)范和加強(qiáng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，進(jìn)一步提高公路橋梁養(yǎng)護(hù)水平和公共服務(wù)能力，努力提高橋梁結(jié)構(gòu)耐久性和安全性的必由之路。
一、 當(dāng)前橋梁養(yǎng)護(hù)工作面臨的問題
橋梁是高速公路的重要組成部分，橋梁養(yǎng)護(hù)的好壞直接關(guān)系到高速公路交通的安全和暢通。如何養(yǎng)護(hù)管理好現(xiàn)有橋梁，保持橋梁的完好工作狀態(tài)，延長其使用壽命，保障橋梁的行車安全，這一新的課題已擺在各級公路管理部門和高速公路經(jīng)營業(yè)主的面前。
1．1 交通荷載逐年增長問題
公路年平均日交通量劇增，加快了橋梁老化的步伐。超重車、集裝箱車、大噸位車的出現(xiàn)加重了橋梁的負(fù)荷，致使許多公路、橋梁剛剛投入使用不久。就出現(xiàn)路面損壞、橋面板斷裂等現(xiàn)象，加速了橋梁的損壞。
1．2 設(shè)計構(gòu)造上的原因, 限制了公路運輸能力。
鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度太小；材料質(zhì)量低，導(dǎo)致混凝土開裂；施工組織不當(dāng)，造成不應(yīng)出現(xiàn)的施工縫(冷縫)；運營期間養(yǎng)護(hù)管理存在檢查不到位，養(yǎng)護(hù)不及時．措施不妥當(dāng)?shù)取?/p>
1．3 養(yǎng)護(hù)管理缺乏細(xì)致到位
由于受傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)觀念的影響較深，公路養(yǎng)護(hù)管理單位特別是一線養(yǎng)護(hù)部門對于橋梁養(yǎng)護(hù)還不能足夠重視，他們不注重發(fā)現(xiàn)細(xì)微處埋下病害發(fā)展的隱患，橋梁各構(gòu)部件養(yǎng)護(hù)不到位及病害處理維修不及時。諸如引道路面與橋銜接處不夠平整，導(dǎo)致橋頭跳車；裂縫不及時封閉導(dǎo)致鋼筋銹蝕，橋梁承載能力下降，泄水孔堵塞問題以及由于施工和交付使用出現(xiàn)的變位、沉陷空洞、裂縫等毛病，在日常養(yǎng)護(hù)中得不到及時修補(bǔ)，造成混凝土剝落、鋼筋外露銹蝕等病害。這不僅降低交通安全舒適水平，而且其發(fā)展直接影響到橋梁的服務(wù)水平和使用壽命。
1．4 橋梁養(yǎng)護(hù)專業(yè)人才缺乏
橋梁是一種專業(yè)性、技術(shù)性較復(fù)雜的建筑物。由于目前公路養(yǎng)護(hù)管理單位在橋梁養(yǎng)護(hù)方面大多缺乏專門的技術(shù)人員和技術(shù)工人，妨礙了橋梁養(yǎng)護(hù)管理水平的提高。
二、 公路橋梁養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理的概念
公路橋梁養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理，是“精細(xì)化養(yǎng)護(hù)”的一項具體工作，通過科學(xué)化、系統(tǒng)化、精細(xì)化橋梁養(yǎng)護(hù)管理規(guī)則的制定，運用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化和信息化的手段，使橋梁養(yǎng)護(hù)管理各個層面、各個環(huán)節(jié)、每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一位員工、每一道工序和每一項工作內(nèi)容都精細(xì)、高效、協(xié)調(diào)和持續(xù)運行，把養(yǎng)護(hù)者的焦點專注到了滿足行人、行車的需求上，達(dá)到全面提升橋梁養(yǎng)護(hù)管理水平的目的。
2.1 精細(xì)化管理是時代的要求，歷史的必然
高速公路橋梁，安全至上。高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理，“防之當(dāng)如渡海浮囊，勿容一針之罅漏”。因而，這就要求積極穩(wěn)妥地轉(zhuǎn)變觀念，實現(xiàn)從粗放管理到細(xì)化管理、定性管理到定量管理、傳統(tǒng)經(jīng)驗型管理到科學(xué)化管理的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建系統(tǒng)化科學(xué)的管理體系，力求做到“精在事前，細(xì)在過程”管理新思路，使高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理在細(xì)節(jié)上做到盡善盡美。管理專家汪中求先生說過：“精細(xì)化管理的時代已經(jīng)到來，細(xì)節(jié)決定成敗”。
三、高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理探析
高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理中的任何一個細(xì)節(jié)不到位或出現(xiàn)問題，都可能成為木桶中的“短板”，都可能制約橋梁運營安全。公路橋梁精細(xì)化管理是我國公路養(yǎng)護(hù)必須跨越的一道門檻。構(gòu)建科學(xué)的橋梁養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理體系
3.1公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)
牢固樹立“以人為本，以車為本”的理念，以科學(xué)的態(tài)度，科學(xué)的思維、方法、手段研究公路橋梁養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理的內(nèi)涵與外延，構(gòu)建起“嚴(yán)、實、新、細(xì)、精”的科學(xué)管理體系。“嚴(yán)”即嚴(yán)格管理制度。“實”即倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作作風(fēng)。“新”即強(qiáng)化觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。“細(xì)”即把管理進(jìn)一步細(xì)化、量化、數(shù)據(jù)化，各個層面?zhèn)忝嫱菩行畔⒒芾怼！熬奔粗贫壬系木模鳂I(yè)上的精心和人員的精心。
3.2完善高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理
對原有的管理制度按照精細(xì)化的要求和“科學(xué)、創(chuàng)新、高效”的思路進(jìn)行梳理和完善，突出主要目標(biāo)，突出精細(xì)化，突出簡潔性，以適應(yīng)現(xiàn)代管理的要求。
(l)、高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”。組織高速公路管理機(jī)構(gòu)實行負(fù)責(zé)制。監(jiān)管單位和管理單位必須明確負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的分管行政領(lǐng)導(dǎo)和具體技術(shù)人員，保證橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項職責(zé)得以貫徹落實。
(2)、高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)工作實行橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的資歷要求、履行職責(zé)、培訓(xùn)考核，嚴(yán)格執(zhí)行交通部《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》。橋梁養(yǎng)護(hù)工程師和有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)按照《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》的要求和規(guī)定，及時、全面掌握橋梁技術(shù)狀況，保障橋梁安全運行。
(3)、高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理實行“鏈條式”責(zé)任目標(biāo)管理制度。為建立傘局良性互動、職能協(xié)作的精細(xì)管理機(jī)制，按照責(zé)、權(quán)、利、效一致的原則，把橋梁養(yǎng)護(hù)目標(biāo)、養(yǎng)護(hù)責(zé)任、責(zé)任追究三項內(nèi)容細(xì)化、量化，分解到每個單位、每個人、每個環(huán)節(jié)，形成目標(biāo)逐級細(xì)化、責(zé)任層層深化、責(zé)任追究逐級明朗化的良好格局。
(4)、堅持公路橋梁安全檢查評定制度。為系統(tǒng)地掌握橋梁技術(shù)狀況，及早發(fā)現(xiàn)橋梁的缺陷和異常，進(jìn)而提出合理的養(yǎng)護(hù)措施，必須對橋梁進(jìn)行檢驗、檢查與評定。橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。其檢查的內(nèi)容、方式、周期及相關(guān)要求，按照《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》進(jìn)行。橋梁檢驗是對橋梁結(jié)構(gòu)及部件的材料質(zhì)量和工作性能方面存在的缺損狀況進(jìn)行詳細(xì)檢測、試驗、判斷和評價的過程。
(5)、推廣應(yīng)用高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，建立健全高速公路橋梁技術(shù)檔案，并及時更新橋梁技術(shù)數(shù)據(jù)，保證高速公路橋梁技術(shù)檔案真實完整，實現(xiàn)電子化管理。
(6)、橋梁養(yǎng)護(hù)大中修改建工程的管理采用“四制管理”模式，即項目業(yè)主負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)制、社會監(jiān)理制、合同管理制，明確項目業(yè)主、承包商、監(jiān)理三方的關(guān)系及各自的權(quán)利和責(zé)任，各方嚴(yán)格按合同辦事，提高工作效率。
(7) 、加強(qiáng)各級類人員的培訓(xùn)。針對橋梁養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀，有必要加強(qiáng)對各級公路管理部門技術(shù)干部、技術(shù)工人開展全方位、多層次的技術(shù)培訓(xùn)，掌握橋梁檢查、檢測維修及加固的一些基本方法，強(qiáng)化管理干部、技術(shù)人員的繼續(xù)教育和技術(shù)更新，提高養(yǎng)護(hù)隊伍的文化技術(shù)素質(zhì)。
3.3高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)的施工過程要實行精細(xì)化作業(yè)
高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理是一種全方位、全過程、管理細(xì)致、程序繁雜的科學(xué)養(yǎng)護(hù)方式，工作中的各項實施過程都要精細(xì)化。橋梁養(yǎng)護(hù)施工應(yīng)重點把握好以下四項基本環(huán)節(jié)：一是細(xì)化工作過程，細(xì)化每一道工序、每一個工藝、每一項工作內(nèi)容，深入、執(zhí)著地追求細(xì)節(jié)的完美，將制度、目標(biāo)、人員管理等要素細(xì)化；二是量化工作目標(biāo)，通過目標(biāo)、人員、材料、設(shè)備等要素量化，使養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)精確化和可行化；三是施工流程化，將養(yǎng)護(hù)任務(wù)分解為若干工序單元，將工作過程分解、簡化和改進(jìn)，實施流程化作業(yè)；四是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)化的建立就能克服工作中隨意性、無序性和粗放性，實現(xiàn)傳統(tǒng)計劃管理到市場化運作。
四、 結(jié)束語
隨著交通事業(yè)的蓬勃發(fā)展，一批科技含量高，技術(shù)復(fù)雜，施工難度大的特大跨徑橋梁在我國建成或即將建成。也就是說，我國橋梁建造技術(shù)已進(jìn)入世界先進(jìn)水平的行列，隨之而來對橋梁養(yǎng)護(hù)提出了更高的要求。各級交通管養(yǎng)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度重視橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作，提高安全意識，全面貫徹執(zhí)行《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》，堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，切實采取有效措施，確保公路橋梁的安全暢通。
通過對現(xiàn)代公路工程施工主要項目以及公路工程施工的主要方面進(jìn)行剖析，結(jié)合以往的實際施工經(jīng)驗與具體施工規(guī)范，提出了公路工程施工精細(xì)化管理的措施和建議，從而提高施工質(zhì)量控制的效果。
關(guān)鍵詞：
公路工程；施工；精細(xì)化管理
0引言
公路工程相較于其他工程而言，其建設(shè)工程量較大，需要投入的資金較多，建設(shè)工期要求較緊。其建設(shè)施工的質(zhì)量關(guān)乎人們的交通出行安全和舒適度。近年來不斷被媒體報道的由于公路工程質(zhì)量造成的諸多事故，引起人們的普遍關(guān)注。公路施工建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，施工環(huán)節(jié)較多，例如包含路基建設(shè)、路面鋪平、防護(hù)工程等，每一環(huán)節(jié)又有許多小的環(huán)節(jié)，有一個環(huán)節(jié)把握不好，就會對整個工程質(zhì)量埋下隱患。因此，必須對這些施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的質(zhì)量控制。這就需要建立完善的施工質(zhì)量管理體系，將精細(xì)化管理理念融入到管理中，從而提高施工質(zhì)量控制的效果。
1公路施工精細(xì)化管理項目
1.1路面工程
路面工程包括路面工程底基層、路面工程等重要環(huán)節(jié)。根據(jù)工程建設(shè)的不同質(zhì)量要求、材料規(guī)格等，路面建設(shè)又可以分成瀝青路面、水泥混凝土路面、特殊路面等。本文以水泥混凝土路面為例，對其實施精細(xì)化質(zhì)量控制的方式進(jìn)行探討。在工程施工開始時，需要對原材料的質(zhì)量和類型進(jìn)行嚴(yán)格篩選。在水泥路面工程中，通常采用普通水泥或礦渣硅酸鹽水泥，這類原材料性價比較高，在使用中能夠保持較為穩(wěn)定的性質(zhì)，在水泥工程中得到了廣泛使用。但如果施工區(qū)域天氣情況較為極端，可以根據(jù)具體情況采用R型水泥。在進(jìn)行粗細(xì)集料的選擇時，應(yīng)該根據(jù)《公路水泥混凝土路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTGF30—2015）對集料的質(zhì)量和規(guī)格進(jìn)行選擇，通常可以選擇耐久度較高的碎石及天然砂。原材料選擇完成后，施工現(xiàn)場也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清理和準(zhǔn)備。
1.2新、老路面搭接
施工中應(yīng)當(dāng)對縱縫和橫縫處理引起重視，并對橋頭、臺背處施工質(zhì)量提高控制和管理程度，從而保障工程質(zhì)量，避免在使用中出現(xiàn)新、老路面搭接處跳臺的情況發(fā)生。在進(jìn)行舊路返修工程中，由于路基修筑需要較長時間，同時舊路面經(jīng)過了較長時間的荷載，路基可能已經(jīng)產(chǎn)生了一定的質(zhì)量缺陷，所以不僅僅需要根據(jù)施工技術(shù)規(guī)范對路面進(jìn)行處理，還要重視對其進(jìn)行質(zhì)量檢測，并加強(qiáng)路面的養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)交通管制。通常來說，新、舊路面在完成搭接工作后，不能急于開放交通。通常需要經(jīng)過14d的養(yǎng)護(hù)時間，等待路基穩(wěn)固，新舊路面形成了有效結(jié)合才允許車輛通行。在施工時，為了避免施工對交通造成的影響過大，應(yīng)該采用半路面施工方式，不僅能保證施工任務(wù)順利完成，還能避免對交通造成較大影響。
1.3透水土工布
透水土工布購置價格低廉，并能夠在較長時間內(nèi)使用，擁有良好的養(yǎng)護(hù)效果，適合在路面養(yǎng)護(hù)和基層覆蓋中使用。同時也可以采用兩種常見的道路養(yǎng)護(hù)方式。一種是塑料覆蓋養(yǎng)護(hù)法，將道路表面覆蓋一層塑料薄膜，但是在使用中容易被碎石尖銳物體劃破，從而出現(xiàn)漏風(fēng)的現(xiàn)象，在進(jìn)行路面水分養(yǎng)護(hù)時，也不能直接滲透到路面。另一種就是曾經(jīng)得到大規(guī)模使用的麻袋覆蓋養(yǎng)護(hù)法，其使用價格十分低廉，養(yǎng)護(hù)效果也十分優(yōu)秀，但在進(jìn)行覆蓋時，需要的嚴(yán)密程度較高，施工人員難以顧及到中小面層的覆蓋，覆蓋難度較大。
2公路工程精細(xì)化管理的主要方面
2.1安全生產(chǎn)管理
施工人員安全意識是精細(xì)化管理的一項重要內(nèi)容。為了保證施工人員嚴(yán)格遵守施工要求和施工規(guī)范，施工單位需要對工作人員進(jìn)行定期安全生產(chǎn)培訓(xùn)，不僅需要施工人員掌握安全生產(chǎn)技能，還要提升施工人員安全生產(chǎn)意識，保證其自覺遵守安全施工規(guī)范。同時還需要對崗前培訓(xùn)引起高度重視，培養(yǎng)施工人員的安全操作技能。要在施工現(xiàn)場安排專職安全管理人員負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管，保證施工人員在施工中遵循安全生產(chǎn)經(jīng)驗和操作規(guī)程，落實管理制度。施工機(jī)械設(shè)備操作人員還需要持有操作資格證書，做到持證上崗，按規(guī)范施工。
2.2把控材料質(zhì)量
保證材料質(zhì)量是確保施工質(zhì)量的前提。在材料的選擇上，必須提高對材料的認(rèn)識程度，增強(qiáng)施工材料質(zhì)量管理水平。對材料來源進(jìn)行調(diào)查，并做好材料進(jìn)場質(zhì)量檢測工作，盡可能選擇信譽(yù)度較高，市場口碑較好的企業(yè)進(jìn)行材料采購，必要時可以與企業(yè)建立良好的合作關(guān)系，從而保證材料來源可靠。在原材料投入使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試驗檢測，并將檢測結(jié)果和檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄，做好整理工作，保證以后需要調(diào)用時能夠快速調(diào)取，從而做到有據(jù)可查。施工現(xiàn)場材料堆放也應(yīng)當(dāng)納入管理項目中，重視材料的防潮防水，施工材料堆放時應(yīng)當(dāng)做到整齊、歸類，避免雜亂堆砌的情況發(fā)生。
2.3施工工藝檔案管理
在道路施工中，工藝選擇是一項十分重要的內(nèi)容，選擇合適的施工工藝能夠提高工程質(zhì)量。施工前應(yīng)當(dāng)結(jié)合施工區(qū)域具體情況選擇施工工藝，保證工藝滿足工程建設(shè)要求，適合施工現(xiàn)場環(huán)境。在完成施工工藝選擇后，應(yīng)該對工藝選擇進(jìn)行留底，明確技術(shù)規(guī)范要求和施工質(zhì)量控制要求，對工藝中存在的不足之處進(jìn)行研究分析，并進(jìn)行合理改進(jìn)，使施工人員對施工重點與施工難點有清晰的認(rèn)識，根據(jù)實際經(jīng)驗和理論知識，結(jié)合施工現(xiàn)場具體情況來選取合適的施工工藝。
2.4建立合同與成本管理
工程項目建設(shè)應(yīng)當(dāng)以簽訂的合同作為基礎(chǔ)，按照相應(yīng)的條規(guī)對施工工程中的各個方面進(jìn)行管理和控制。建立明確的合同審核和考察制度，通過對合同規(guī)范管理的方式做到對施工項目的質(zhì)量和進(jìn)度的控制，實現(xiàn)對成本和人力資源的控制，從精細(xì)化的角度出發(fā)，規(guī)范施工中的支出行為，保證項目的建設(shè)質(zhì)量。
3結(jié)語
近年來，隨著科技的不斷發(fā)展，我國的公路施工技術(shù)有著較為顯著進(jìn)步，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和道路施工建設(shè)產(chǎn)生了深刻影響。為了提高施工管理水平，應(yīng)當(dāng)將精細(xì)化管理理念落實到工作中，提高施工人員的各項知識技能和專業(yè)素養(yǎng)，有效提高公路施工質(zhì)量。
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關(guān)鍵詞：高速公路橋梁；養(yǎng)護(hù)管理工作；思考
高速公路建設(shè)情況反映著一個國家和地區(qū)的交通發(fā)達(dá)程度、乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。隨著通車時間的增長，還會出現(xiàn)新橋梁病害，我們要不斷研究和探索橋梁養(yǎng)護(hù)維修的新方法、新課題，為我國的高速公路事業(yè)作出貢獻(xiàn)。
1 高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)的必要性
1.1 高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理概念
橋梁養(yǎng)護(hù)精細(xì)化要求制定精細(xì)化、系統(tǒng)化和科學(xué)化管理規(guī)則，運用信息化、數(shù)據(jù)化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化的手段來確保橋梁養(yǎng)護(hù)工作的高效、協(xié)調(diào)和精細(xì)運行，在滿足橋梁行車和行人需求的基礎(chǔ)上全面提升橋梁養(yǎng)護(hù)水平。公路橋梁精細(xì)化養(yǎng)護(hù)以常規(guī)管理為基礎(chǔ)，通過資源優(yōu)化、系統(tǒng)運作、責(zé)任量化、績效考核來做好橋梁養(yǎng)護(hù)工作。
1.2 橋梁養(yǎng)護(hù)是減緩橋梁老化關(guān)鍵
近幾年我國高速公路網(wǎng)逐步完善，地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)交流加強(qiáng)。與此同時，高速公路出現(xiàn)交通量大、橋梁損壞率高、超載車輛過多以及橋梁破壞速度快的問題，公路交通量每年還呈現(xiàn)遞增趨勢。在實際通行的過程中，各類車輛混行，營運車占道嚴(yán)重，很多高速公路出現(xiàn)交通設(shè)施不完善以及道路堵塞等問題，很多道路已經(jīng)呈現(xiàn)超載運行，橋梁破損嚴(yán)重，橋梁老化速度加快。只有加強(qiáng)高速公路的精細(xì)化養(yǎng)護(hù)，對公路橋梁運行中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時的解決，橋梁老化速度才會減緩。
1.3 很多橋梁的質(zhì)量不足，橋梁養(yǎng)護(hù)非常必要
在公路施工的過程中，受施工材料、施工工藝以及資金短缺的影響，很多高速公路的技術(shù)管理環(huán)節(jié)較為薄弱，橋梁施工質(zhì)量沒有達(dá)到設(shè)計和施工的要求。橋梁在運行一段時間之后，基本受力結(jié)構(gòu)會出現(xiàn)缺陷，構(gòu)件種類和結(jié)構(gòu)形式的不同也導(dǎo)致了缺陷部位以及程度的不同。高速公路存在異常變形、漏水滲水以及空洞、蜂窩和麻面問題，公路橋梁養(yǎng)護(hù)精細(xì)化也是提高工程質(zhì)量，延長公路使用年限的需要。
2 高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的主要內(nèi)容
高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作包括以下幾個方面：
2.1 橋梁技術(shù)狀況檢查，即橋梁檢查。通過橋梁檢查可系統(tǒng)掌握橋梁的狀況，及時發(fā)現(xiàn)橋梁結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的異常或損壞。橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。
2.1.1 經(jīng)常檢查
主要指對橋面設(shè)施、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)及附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行的檢查。檢查周期可因時因具體狀況而定，公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范要求一般每月不得少于1次，汛期應(yīng)加強(qiáng)檢查。在經(jīng)常檢查中視橋梁重要部缺損程度安排定期檢查，或向上級提交專項報告。
2.1.2 定期檢查
是指對橋梁主體結(jié)構(gòu)及附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行全面檢查，為評定橋梁使用功能，制定管理養(yǎng)護(hù)計劃，提供基本數(shù)據(jù)，為橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)搜集結(jié)構(gòu)技術(shù)狀態(tài)的動態(tài)數(shù)據(jù)。檢查周期根據(jù)橋梁技術(shù)狀況而定，規(guī)范要求最長不得超過三年。新建橋梁交付使用一年后，進(jìn)行第一次全面檢查。
2.2 建立健全完整的橋梁技術(shù)檔案
對橋梁技術(shù)資料進(jìn)行管理，建立和保存橋梁檔案資料是橋梁養(yǎng)護(hù)管理的基本工作內(nèi)容，資料的內(nèi)容包括：工程地質(zhì)和水文勘探資料、橋梁的施工圖設(shè)計、竣工驗收資料、檢查記錄、維修記錄等。
2.3 橋梁的安全防護(hù)
橋梁的安全防護(hù)一方面是指洪水、地震等自然災(zāi)害發(fā)生時對橋梁的保護(hù)措施，另一方面是指大件運輸車輛，超重車輛通過時的保護(hù)措施，這是一項重要的養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)容。
2.4 橋梁的養(yǎng)護(hù)維修與加固 橋梁的養(yǎng)護(hù)維修是指橋梁日常性的養(yǎng)護(hù)，是防止缺陷的產(chǎn)生和擴(kuò)大，保證橋梁處于完好狀態(tài)。加固是通過加大橋梁構(gòu)件和對重大病害進(jìn)行徹底整治來提高整座橋的承載力。日常養(yǎng)護(hù)要從細(xì)節(jié)入手，對設(shè)施恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序、工作流程、檢查驗收要求等進(jìn)行了細(xì)化規(guī)范。特別是在養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)過程中大力推行精細(xì)化養(yǎng)護(hù)，收到良好效果。如：在路面坑槽修補(bǔ)后，除了對平整度等進(jìn)行檢測外，還在接縫處粘貼防水膠帶，避免雨水侵入；在護(hù)欄搶修等設(shè)施修復(fù)中，除了保證設(shè)施的使用功能外，還對順直度等外觀要求進(jìn)行檢測，確保控制在標(biāo)準(zhǔn)誤差之內(nèi)。
3 高速公路橋梁存在的主要病害及產(chǎn)生的原因
由于高速公路設(shè)計速度高，車輛產(chǎn)生的沖擊力大，對橋梁破壞程度也大，經(jīng)過幾年或十幾年的通車運營，各種病害相繼出現(xiàn)，這里只介紹幾種經(jīng)常發(fā)生的病害。
3.1 橋面鋪裝混凝土局部或大面積損壞，橋面產(chǎn)生坑槽。從目前橋梁使用情況看，有許多橋梁特別是中小橋，橋面鋪裝混凝土損壞，使橋面產(chǎn)生坑槽，影響車輛的正常行駛。產(chǎn)生病害主要原因是因為施工質(zhì)量存在問題，橋面鋪裝混凝土普遍比設(shè)計厚度薄，強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，再加上瀝青混凝土面層混合料為開級配，容易透水，經(jīng)車輛反復(fù)作用，使橋面鋪裝混凝土破壞。另一種導(dǎo)致橋面鋪裝破壞的原因是梁間鉸縫處的混凝土松動，橋面失去整體性受力，形成單片梁受力，嚴(yán)重危及行車安全。
3.2 橋面伸縮縫損壞嚴(yán)重，產(chǎn)生橋頭跳車，危及行車安全。高速公路早期修建的時候，橋梁伸縮縫多為板式橡膠伸縮裝置，這種伸縮裝置設(shè)計結(jié)構(gòu)不合理，抗沖擊性能差，橡膠老化快，螺栓易銹蝕，在車輛作用下，很快就產(chǎn)生破壞。
3.3河床沖刷嚴(yán)重，基樁混凝土剝落、漏筋。近年來，由于橋位上、下游采礦嚴(yán)重，經(jīng)洪水沖刷，河床標(biāo)高急劇下降，橋梁基樁，基樁混凝土剝落、漏筋。
3.4 除上述幾種病害以外，還有很多，如輕型橋臺支撐梁破碎、空心板梁翼緣板損壞等。
4 高速公路橋梁的維修對策
4.1 橋面鋪裝的維修
橋面鋪裝的維修是根據(jù)橋面鋪裝混凝土損壞的程度，采用兩種不同的方法，對于損壞程度較輕的一類，原則上以修復(fù)至原貌為宜。將損壞部分的瀝青混凝土按規(guī)則形狀切縫，鑿除松動的混凝土檢查橋面筋的布設(shè)情況，如果有缺少或斷裂的，進(jìn)行填充，然后澆注混凝土。水泥宜采用525號普通硅酸鹽水，摻加適量早強(qiáng)劑，待抗壓強(qiáng)度達(dá)到30MPa以上，鋪裝瀝青混凝土，碾壓冷卻后，可開放交通。
4.2 橋梁伸縮縫的維修
橋梁伸縮縫的損壞是高速公路橋梁病害最普遍的現(xiàn)象，多數(shù)的板式橡膠伸縮縫均受到不同程度的破壞，對于這種橋梁病害，我局養(yǎng)護(hù)的原則是經(jīng)過逐年的投資，將現(xiàn)存的板式橡膠伸縮縫全部改造為毛勒式伸縮縫。
4.3 河床沖刷的防治
為防止河床的進(jìn)一步?jīng)_刷，橋梁養(yǎng)護(hù)管理部門一方面應(yīng)同有關(guān)方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，嚴(yán)禁在橋位的上下游采砂；另一方面，在橋梁的上下修建攔水壩等構(gòu)造物，防止河床的沖刷，保護(hù)橋梁墩臺基礎(chǔ)。
4.4 基樁的維修
有些橋梁墩臺混凝土剝落，主筋外露，銹蝕嚴(yán)重，如果長期不進(jìn)行維修，將影響橋梁的正常使用。處理的方法是對損壞部分鑿毛，露出堅硬的混凝土，將原斷面尺寸加大，布設(shè)構(gòu)造鋼筋，支設(shè)鋼模板，澆注擴(kuò)大基礎(chǔ)混凝土。
5 結(jié)束語
高速公路的建設(shè)，極大地改善了交通環(huán)境，創(chuàng)造出可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。近年來，交通量增長迅猛，大件運輸車和超重車增多，對高速公路橋梁的破壞程度越來越大，對于缺陷較嚴(yán)重的橋梁，如得不到及時養(yǎng)護(hù)維修，不僅嚴(yán)重影響橋梁的使用周期，有些甚至?xí)斐蓸蚩迦送龅膼盒允鹿省楸ＷC高速公路的暢通，創(chuàng)造一個安全、舒適的行車環(huán)境，加強(qiáng)高速公路的橋梁養(yǎng)護(hù)管理十分必要。橋梁養(yǎng)護(hù)管理已成為高速公路養(yǎng)護(hù)工作的重點。
參考文獻(xiàn)：
一、總體工作思路
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神、按照上級部署要求，緊緊抓住加快公路升級改造、推進(jìn)公路科學(xué)發(fā)展主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，積極發(fā)揮公路基礎(chǔ)設(shè)施在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的引領(lǐng)作用，不斷滿足人民群眾日益增長的公路服務(wù)需求。
二、主要目標(biāo)任務(wù)
（一）完成各項養(yǎng)護(hù)技術(shù)指標(biāo)。加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)，注重公路預(yù)防性和創(chuàng)特色養(yǎng)護(hù)，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急、服務(wù)三位一體管理，鞏固和完成示范路建設(shè)10KM，打造成一條生態(tài)景觀路，完成鳳陽綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，年平均優(yōu)良路率82%。
（二）公路工程建設(shè)目標(biāo)。積極加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，做好洞宜線鳳陽至洋江車田段公路“三升二”改造、至戰(zhàn)備公路的建設(shè)；完成市公路局下達(dá)的公路大中修任務(wù)，努力提高建設(shè)質(zhì)量，各項工程合格率達(dá)100%；同時未雨綢繆、提前部署，為迎接2015年全國公路大檢查做好前期準(zhǔn)備工作。
（三）路政管理目標(biāo)。開展公路路域環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化公路路域范圍的路政管理，及時查處路政違法案件，查處率100%，結(jié)案率98%以上。
（四）實現(xiàn)黨風(fēng)廉政、安全生產(chǎn)、綜合治理、計劃生育達(dá)標(biāo)，提升行業(yè)形象。加強(qiáng)防范，廉政建設(shè)無違紀(jì)違規(guī)違章事件發(fā)生；穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，工程建設(shè)責(zé)任事故和養(yǎng)護(hù)及其它責(zé)任事故死亡率為0，無重大安全事故，直接經(jīng)濟(jì)損失不超過5000元；綜合治理無政治刑事和六害案件發(fā)生；計劃生育實現(xiàn)“六無”，達(dá)到六個100%；鞏固提高文明行業(yè)創(chuàng)建成果，爭創(chuàng)市級文明單位。
三、主要工作要求
（一）抓好公路建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)工程
1、將洞宜線鳳陽至車田段三升二公路改建與至戰(zhàn)備公路建設(shè)連為一體，打造三橫一縱公路骨架網(wǎng)，實現(xiàn)出境公路等級提升為二級公路，創(chuàng)建“暢通高效安全綠色”公路網(wǎng)。
2、以工程精細(xì)化質(zhì)量管理為抓手，以確保洞宜線鳳陽至車田段三升二公路改建和大中修工程建設(shè)質(zhì)量、延長公路使用壽命為重點，提高投資效益為突破口，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀；以創(chuàng)新管理為目標(biāo)，樹立全壽命周期成本理念，完善質(zhì)量自檢體系，落實質(zhì)量責(zé)任制，實行工程“精細(xì)化管理”；以“更安全、更環(huán)保、更經(jīng)濟(jì)”為目標(biāo)，做到結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、安全可靠、堅固耐用，功能上體現(xiàn)以人為本、方便實用，整體上與環(huán)境、生態(tài)自然融合。抓實文明施工，確保交通暢通。
（二）抓好養(yǎng)護(hù)管理，構(gòu)建秀美公路
1、以縣級養(yǎng)護(hù)中心和示范公路建設(shè)為突破口，進(jìn)一步抓好公路日常養(yǎng)護(hù)和全面養(yǎng)護(hù)工作，改進(jìn)管理方式，總結(jié)試點市場化養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗，深入推進(jìn)養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場化、規(guī)范化；及時處治突發(fā)性自然災(zāi)害的保暢通工作，并及時對水毀路段進(jìn)行修復(fù)；進(jìn)一步完善公路養(yǎng)護(hù)管理的制度體系、監(jiān)管機(jī)制和考核機(jī)制，逐步建立責(zé)權(quán)明確、管養(yǎng)分離的養(yǎng)護(hù)管理體制，不斷提高公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和投資效益，逐步形成公路養(yǎng)護(hù)新特色。
2、積極開展養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理和路政精細(xì)化管理工作，以路容路貌改善為抓手，整治路域環(huán)境，控制公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，避免公路街道化，加強(qiáng)公路綠化，逐步提高公路品味。
（三）抓好路政管理，創(chuàng)建文明公路
通過進(jìn)一步宣傳貫徹落實《公路法》、《公路路政管理條例》，加強(qiáng)地方政府的橫向聯(lián)系和溝通，取得最大支持，要創(chuàng)新路政管理觀念，加大案件查處力度，特別是對一些影響壞的典型案例，要在文明執(zhí)法的同時，態(tài)度要堅決，通過輿論監(jiān)督、行政和法律的手段加大查辦力度，同時加強(qiáng)日常巡查，鞏固路域環(huán)境整治成果。
充分利用好公路法律法規(guī)和相關(guān)政策，對新建公路建房提前預(yù)控，防止違章建房，加大力度制止違法行為，及時查處擅自占用、挖掘公路等違法行為。
（四）抓好作風(fēng)建設(shè)，提升行業(yè)形象
認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、貫徹黨的十精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，加強(qiáng)行業(yè)文明創(chuàng)建、改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。特別是要抓好黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，打造勤廉公路。全分局特別是班子成員要深入開展改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，深入基層密切聯(lián)系群眾開展調(diào)查研究，結(jié)合單位實際和一線職工需求，從公路建、管、養(yǎng)和單位可持續(xù)發(fā)展、職工增收等方面集思廣益，全面提升公路事業(yè)健康、快速發(fā)展。
（五）抓好基礎(chǔ)工作，促進(jìn)自身建設(shè)。
1、進(jìn)一步夯實黨建工作，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真開展行業(yè)核心價值體系學(xué)習(xí)實踐和黨的群眾路線教育實踐活動，鞏固落實“八項規(guī)定”成果，繼續(xù)開展好黨課教育和廉政警示教育，從源頭上遏制和預(yù)防了腐敗。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。以進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭；認(rèn)真落實“三重一大”、“四個不直接分管”、“黨務(wù)公開”以及風(fēng)險崗位廉能管理的有關(guān)規(guī)定，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，劃分領(lǐng)導(dǎo)班子廉政責(zé)任區(qū)，全方位、全過程發(fā)揮專職紀(jì)檢員的監(jiān)督作用；抓好重點崗位重點人員的廉政教育，堅持每季度召開一次廉政分析會和每月一次警示教育會，組織黨員干部觀看警示教育專題片、反腐倡廉圖片展，定期組織路政、工程、養(yǎng)護(hù)等部門開展自查自糾，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政教育、制度約束和組織監(jiān)督的實效性。廉政教育面達(dá)98%以上。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的整體合力，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象，杜絕職務(wù)犯罪發(fā)生。
2、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的公路人才隊伍。一是制定人才培訓(xùn)計劃，多舉措加強(qiáng)專職人才隊伍建設(shè)，實施人才戰(zhàn)略規(guī)劃，建立人才長效機(jī)制。二是本著“優(yōu)秀人才，優(yōu)先培養(yǎng)；重點人才，重點培養(yǎng)”的原則，認(rèn)真做好各類專業(yè)技術(shù)人員、養(yǎng)護(hù)技術(shù)、綜合管理技能型人才的培訓(xùn)。加強(qiáng)對中青年學(xué)術(shù)、技術(shù)骨干、高新技術(shù)人才的培養(yǎng)，特別是80后的青年干部的培養(yǎng)，采取走出去、請進(jìn)來的方式，組織年輕干部崗位專業(yè)技能培訓(xùn)，建立人才庫，使他們成為崗位行家能手。為公路事業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才和創(chuàng)新人才。
關(guān)鍵字：公路建設(shè) 成本精細(xì)化管理 公路建設(shè)成本
Abstract: To ensure the highway engineering quality, safety and cost control, strengthen highway construction speed, it is necessary to take the fine management the construction in the aspects of, which includes the project to implement the entire process of various factors, the seamless management, forming a chain of chain management, strictly comply with the technical standards and operational procedures optimization of construction process, each process, overcome all the details of the quality defects, maximize the role of the property construction in the process. This paper focuses on the highway construction cost management.
Key words: highway construction; cost management; cost for highway construction
中圖分類號： U459.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編碼：
近年來,公路建設(shè)步伐明顯加快,公路建設(shè)管理的水平直接影響到建設(shè)項目的成敗。國家和地方交通部門也越來越重視公路建設(shè)的整體管理水平,要求實施精細(xì)化管理。“零缺陷管理”、“精細(xì)化管理”、“軟環(huán)境建設(shè)”是幾年前國際上提出的三項管理標(biāo)準(zhǔn)。作為施工單位來講，我們要想有長足的發(fā)展，在競爭中立于不敗之地，必須走精細(xì)化管理之路，加強(qiáng)自身競爭力，適應(yīng)當(dāng)前公路工程建筑施工新情況新環(huán)境。本論文將重點介紹公路建設(shè)成本精細(xì)化管理。
一、公路建設(shè)成本精細(xì)化管理
“全面推行精細(xì)化管理” 可以說是一種現(xiàn)代管理的新理念。我們通常所說的精細(xì)化管理就是以規(guī)范化為前提，以系統(tǒng)化為保證，以數(shù)據(jù)化為標(biāo)準(zhǔn)，以信息化為手段，以提高企業(yè)效率與效益為目的，運用現(xiàn)代管理模式，對管理對象實施精細(xì)、準(zhǔn)確、完整、快捷的規(guī)范與控制。
1.1公路建設(shè)成本管理中存在的問題
當(dāng)前，公路建設(shè)工程成本與管理存在著嚴(yán)重的不規(guī)范現(xiàn)象。比如部分公路建設(shè)的設(shè)計先于可行性研究，使得可行性研究報告成為可批性報告；招投標(biāo)工作中，有些建設(shè)單位操作不規(guī)范，使得投標(biāo)報價不能很好地控制工程成本；指定分包、層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)繼續(xù)存在，為工程質(zhì)量留下隱患，尤其是拖欠工程款，拖欠民工工資現(xiàn)象十分嚴(yán)重；有的項目設(shè)計變更管理不規(guī)范，施工單位不按規(guī)范施工，造成設(shè)計變更多，工程成本不斷增大；有的建設(shè)單位重視對質(zhì)量、工期的控制，缺乏投資成本控制觀念等。這些行為造成我國公路工程建設(shè)成本嚴(yán)重失控，影響國家的宏觀經(jīng)濟(jì)計劃，不利于國家利益，也不利于公路事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
1.2公路建設(shè)的成本精細(xì)化管理
現(xiàn)代管理認(rèn)為，管理有三個層次，一是規(guī)范化，二是精細(xì)化，三是個性化。精細(xì)化管理就是落實管理責(zé)任，變一人操心為大家操心，將管理責(zé)任具體化、明確化，工作內(nèi)容科學(xué)量化。我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識到，隨著市場管理機(jī)制日趨完善，競爭日趨激烈，利潤的空間已逐步變小，要想創(chuàng)造效益，唯一的出路就是強(qiáng)化內(nèi)部管理，苦練內(nèi)功，向內(nèi)部挖潛要效益。公路建設(shè)成本控制與管理是整個公路建設(shè)過程中對人力資源、物力資源和費用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)、限制的管理,它是公路建設(shè)管理的核心,直接影響著成本的效益。因此，加強(qiáng)公路成本精細(xì)化管理是目前非常現(xiàn)實的途徑。
二、如何做好公路建設(shè)成本精細(xì)化管理
要做好公路建設(shè)成本精細(xì)化管理，首先要健全完善精細(xì)化管理體系，才能使成本精細(xì)化管理行之有效、利于落實：
2.1健全完善管理體系，使其行之有效、利于落實
精細(xì)化管理體系的主要內(nèi)容包括以下幾個方面：
（1）思考系統(tǒng)化
思考系統(tǒng)化，就是要求有全局意識和大局意識，兼顧總公司長遠(yuǎn)利益與眼前利益，以提升項目管理效率為目的，進(jìn)一步完善流程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
（2）工作細(xì)化
工作細(xì)化，即要求突出工作重點，合理設(shè)定工作目標(biāo)，專項工作專人負(fù)責(zé)，管理過程“精、細(xì)、嚴(yán)、準(zhǔn)、實”，執(zhí)行講究標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化；提高執(zhí)行力度，做到每天每周每月按計劃安排開展工作，按規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行；要分析和認(rèn)識事物的本質(zhì)，了解發(fā)生事情的原因，及時采取有針對性的措施，實現(xiàn)工程項目管理安全、質(zhì)量、進(jìn)度、費用的四統(tǒng)一。
（3）工作量化
工作量化，要求必須用量化的指標(biāo)去衡量和檢驗工作目標(biāo)與計劃。
（4）業(yè)務(wù)優(yōu)化
業(yè)務(wù)優(yōu)化，主要包括資源配置的優(yōu)化、工作流程的優(yōu)化、生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)化、監(jiān)督考核的優(yōu)化、確立降低成本優(yōu)化的指標(biāo)等。
2.2做好投資成本預(yù)測
精細(xì)化的成本管理，一個行之有效的辦法就是做好成本預(yù)測。所謂成本預(yù)測就是對影響成本的各種因素在采取相應(yīng)降低成本措施做出充分分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合公路施工技術(shù)條件和發(fā)展目標(biāo)，運用一定的科學(xué)方法，對一定時期或一個成本項目的成本水平、成本目標(biāo)進(jìn)行測算、分析和預(yù)見。可見成本預(yù)測是一個完整的決策過程。通過成本預(yù)測可以使單位實體降低成本, 為企業(yè)決策提供科學(xué)的依據(jù)并據(jù)此選擇最優(yōu)計劃方案。
2.3重視設(shè)計階段，加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格設(shè)計變更，規(guī)范變更程序
設(shè)計階段是工程成本控制的最重要的環(huán)節(jié)，直接影響建設(shè)工期的長短和投資規(guī)模的多少。因此要注重對設(shè)計單位的選擇，對資質(zhì)、經(jīng)驗、綜合素質(zhì)等應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審核；按照“因地制宜”的原則，選擇合理的設(shè)計指標(biāo)，控制工程成本；選擇性價比高的方案，并進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，降低投資成本。加強(qiáng)對合同的管理，對分包合同及外部勞務(wù)進(jìn)行發(fā)要的監(jiān)管。嚴(yán)格控制設(shè)計變更，建立設(shè)計變更管理制度，對變更的程序、權(quán)限進(jìn)行規(guī)定，對設(shè)計變更及工程索賠進(jìn)行嚴(yán)格控制。加強(qiáng)合同管理，合理使用資金，嚴(yán)格履行財務(wù)制度，建立資金使用審簽制度，規(guī)范資金使用行為。加強(qiáng)計量支付管理，建立計量臺賬，及時掌握計量的進(jìn)度。
2.4合理搭配管理人員，抓好進(jìn)度控制
人是現(xiàn)場管理的主體，只有配備相對固定的管理人員，管理層具備清晰的工作思路，團(tuán)隊互助協(xié)作，做到以人為本。避免為盲目的搶奪工期進(jìn)行加班加點，違背精細(xì)化管理的實質(zhì)原則。所以，合理搭配管理人員，抓好進(jìn)度控制是實現(xiàn)公路建設(shè)成本精細(xì)化管理的又一重要方面：
細(xì)化管理人員的目標(biāo)責(zé)任，實行計劃管理，層層下達(dá)施工組織計劃，把計劃責(zé)任分解到每一個分項工程的現(xiàn)場管理人員，做到分工明確，落實到人，責(zé)任分明。進(jìn)度管理全面落實項目進(jìn)場后，及時制定合同段總體施工進(jìn)度計劃，年度進(jìn)度計劃、季度進(jìn)度計劃、月生產(chǎn)計劃和短期作業(yè)計劃，由項目經(jīng)理簽字下達(dá)各工區(qū)、工隊及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行，實行動態(tài)管理，將公路工程進(jìn)展情況嚴(yán)格控制在制定的總體實施計劃目標(biāo)以內(nèi)。
2.5加強(qiáng)項目全員質(zhì)量管理意識
控制質(zhì)量成本項目部一次性完成合格的建筑產(chǎn)品是降低成本的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)把工程質(zhì)量管理當(dāng)作成本管理的重要內(nèi)容來抓，在施工生產(chǎn)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān) ，從施工前的測量放樣、施工中材料投入以及施工后工程質(zhì)量養(yǎng)護(hù)等，都必須嚴(yán)格按工程質(zhì)量要求作業(yè)，避免不必要的返工損失。具體做法如下：首先要在施工組織設(shè)計時就要對質(zhì)量目標(biāo)的確定有一定的前瞻性；其次，對質(zhì)量目標(biāo)要有一個理性的認(rèn)識 ，不要盲目追求“最新、最高、最好”的目標(biāo) ；最后要定量分析提高質(zhì)量目標(biāo)后對施工成本目標(biāo)的影響，最大限度地降低質(zhì)量成本。
三、結(jié)束語
公路建設(shè)是一個既現(xiàn)代又傳統(tǒng)的行業(yè)，隨著現(xiàn)代化施工設(shè)備越來越多地應(yīng)用于工程建設(shè)中，工程技術(shù)也越來越趨于成熟。實施精細(xì)化管理，規(guī)范生產(chǎn)過程和生產(chǎn)活動，合理配置資源，進(jìn)一步挖掘管理的潛力、人的潛力，面對良好的形勢，通過“零缺陷”、“低成本”的精細(xì)管理模式。構(gòu)筑精細(xì)優(yōu)質(zhì)，資源節(jié)約，環(huán)境友好，人文和諧的精品工程。是我們提高公路施工管理水平和施工質(zhì)量的最終目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 文耀華;淺述高速公路企業(yè)精細(xì)化管理[J];江西煤炭科技;2010年02期
[2] 姜紅雷，孫飛，劉淑坤.成本控制與成本管理研究.黑龍江交通科技，2007(10)，91-92
【關(guān)鍵詞】公路橋梁；施工技術(shù)；管理措施；工程維護(hù)
1.基本概念
（1）公路工程指公路構(gòu)造物的勘察、測量、設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)、管理等公路。公路工程構(gòu)造物包括：路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、排水系統(tǒng)、安全防護(hù)設(shè)施、綠化和交通監(jiān)控設(shè)施，以及施工、養(yǎng)護(hù)和監(jiān)控使用的房屋、車間和其他服務(wù)性設(shè)施。
（2）橋梁工程指橋梁勘測、設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)和檢定等的工作過程，以及研究這一過程的科學(xué)和工程技術(shù)，它是土木工程的一個分支。橋梁工程學(xué)的發(fā)展主要取決于交通運輸對它的需要。古代橋梁以通行人、畜為主，載重不大，橋面縱坡可以較陡，甚至可以鋪設(shè)臺階。自從有了鐵路以后，橋梁所承受的載重逐倍增加，線路的坡度和曲線標(biāo)準(zhǔn)要求又高，且需要建成鐵路網(wǎng)以增大經(jīng)濟(jì)效益，因此，為要跨越更大更深的江河、峽谷，迫使橋梁向大跨度發(fā)展。石材、木材、鑄鐵、鍛鐵等橋梁材料，顯然不合要求，而鋼材的大量生產(chǎn)正好滿足這一要求。
2.施工前期規(guī)劃
公路橋梁施工準(zhǔn)備階段，主要任務(wù)是科學(xué)、詳細(xì)的了解和分析道路與橋梁工程、進(jìn)度和外部環(huán)境的客觀條件，熟悉施工地質(zhì)地貌的特殊性要求；根據(jù)到當(dāng)?shù)貤l件，組織設(shè)計和規(guī)劃道路和橋梁施工；制定一個合理的施工工藝。施工單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大在施工工藝的力度、施工材料和人員方面的準(zhǔn)備，以確保有一個連續(xù)，平穩(wěn)啟動。建設(shè)過程中，確保施工質(zhì)量和工期的前提下，盡可能提高建筑工人的生產(chǎn)效率，降低項目的建設(shè)成本，提高施工單位的施工技術(shù)管理水平。
3.施工措施
優(yōu)質(zhì)工程不僅要有良好的設(shè)計，而且在更大程度上取決于施工質(zhì)量的好壞。在施工中，材料、機(jī)具、操作是保證產(chǎn)品質(zhì)量的主要環(huán)節(jié)。一切施工都必須嚴(yán)格遵守每項施工規(guī)范。一是材料的準(zhǔn)備，包括檢查材料品種、規(guī)格、數(shù)量、堆放場所、供應(yīng)和保管工作等；二是施工機(jī)具，包括品種、型號、數(shù)量的配備及修理工作；三是操作，應(yīng)精心進(jìn)行，每道工序完畢須經(jīng)檢查合格后方可進(jìn)行下一道工序。全部工序完畢，經(jīng)檢查驗收后方可交付使用。公路工程的一些項目在使用中，會隨著時間的延續(xù)產(chǎn)生不可避免的損耗，如路面在行車荷載下產(chǎn)生輕微變形、車轍、磨損，就必須及時養(yǎng)護(hù)、整修，才能維持正常使用效能，延長使用壽命。公路工程對各個工程項目都制定有相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)規(guī)范。忽視養(yǎng)護(hù)，損壞嚴(yán)重才進(jìn)行補(bǔ)救，造成的損失往往更大。
在橋梁施工方面，對施工組織將充分利用電子計算機(jī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)有效的管理。在施工技術(shù)中，將不斷引用新技術(shù)和高效率、高功能的機(jī)具設(shè)備，借以提高質(zhì)量、縮短工期、降低造價。如采用激光測量控制結(jié)構(gòu)的精確定位；引用自升式水上平臺克服深水基礎(chǔ)的困難；利用遙控設(shè)備在沉井、沉箱中挖基，以減少勞動強(qiáng)度并避免人身危險；利用高質(zhì)量的焊接技術(shù)，借能推廣工地焊接等，此外，裝配式橋梁也將有所發(fā)展，以使結(jié)構(gòu)和構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化，生產(chǎn)工業(yè)化。
4.施工質(zhì)量管控
4.1施工材料的選擇
公路施工材料，在公路施工中各種建筑材料都屬于公路施工材料的范疇，這里主要介紹其中一種公路施工材料——土壤固化劑。它是一種在常溫下能夠直接膠結(jié)土體中土壤顆粒表面或能夠與粘土礦物反應(yīng)生成膠凝物質(zhì)的土壤硬化劑。作為公路施工材料，不但施工過程簡單，而且比傳統(tǒng)公路施工材料有更多優(yōu)勢，使用土壤固化劑做基公路施工材料時可以不必挖除、運棄設(shè)計路面的現(xiàn)有土壤不需要鋪設(shè)大量的砂石料，表層不受霜凍、濕熱等自然條件的影響，使用道路現(xiàn)場的土壤就可以處理成堅實耐久的道路基層，其抗壓強(qiáng)度等各項性能指標(biāo)是用公路施工材料施工的數(shù)倍，大大的超過了國家標(biāo)準(zhǔn)。恒久的抗壓強(qiáng)度、萬能兼容、高斥水性等幾大優(yōu)勢。更重要的是延長了公路的使用壽命，縮短了大量工程，節(jié)省了將近一半左右的 建設(shè)成本，保護(hù)了環(huán)境，減少了以后的重復(fù)建設(shè)。
在建橋材料方面，以高強(qiáng)、輕質(zhì)、低成本為選擇的主要依據(jù)，近期仍以發(fā)展傳統(tǒng)的鋼材和混凝土為主，提高其強(qiáng)度和耐久性。對于建筑鋼材的脆斷機(jī)理、初始幾何缺陷等，以及混凝土材料的非彈性問題，將繼續(xù)作充分的研究，使能正確控制結(jié)構(gòu)的受力和變形。至于碳纖維塑料等在橋梁上的廣泛應(yīng)用，還必須在降低成本以后才有可能。
4.2施工關(guān)鍵技術(shù)和精細(xì)化管理
公路橋梁施工中，隧道掘進(jìn)、梁片預(yù)制安裝、伸縮縫施工、臺背回填、橋梁蓋梁施工等都屬于施工關(guān)鍵技術(shù)，要加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)施工質(zhì)量監(jiān)控，消除工程質(zhì)量隱患，確保工程真正達(dá)到“內(nèi)實外美”的要求，提升高速公路項目整體建設(shè)質(zhì)量和品質(zhì)。只有實行工程項目管理精細(xì)化，才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。做好以下幾點：重在執(zhí)行———人員管理精細(xì)化。在施工管理過程中，要注重思想教育，強(qiáng)化員工特別是部門負(fù)責(zé)人的執(zhí)行意識，同時量體裁衣，合理配置人力資源，要求每位員工從細(xì)節(jié)做起，各部門不斷細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，明確工作要求。保護(hù)企業(yè)的生命綠洲——質(zhì)量安全管理精細(xì)化。要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，在搞好質(zhì)量宣傳的同時，加強(qiáng)對施工生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的控制，使施工規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，質(zhì)量管理措施規(guī)范化、具體化、明確化，責(zé)任化。全力促進(jìn)生產(chǎn)——進(jìn)度管理精細(xì)化。要大力加強(qiáng)員工技能培訓(xùn)，加大人員和機(jī)械的投入力度，鼓勵和獎勵創(chuàng)新，通過勞動競賽、崗位練兵、技術(shù)比武等活動，有力推動施工生產(chǎn)的發(fā)展。要細(xì)化工期，倒排工期，落實保障措施；加大員工技能培訓(xùn)力度，提高施工生產(chǎn)力；成立 QC 小組，攻克技術(shù)難關(guān)。爭取最大經(jīng)濟(jì)效益——成本管理精細(xì)化。項目部是企業(yè)的利潤中心，所以項目管理必須采取各項措施，降低成本。
4.3提高員工素質(zhì)
對全體施工人員進(jìn)行質(zhì)量教育和培訓(xùn)，貫徹全員質(zhì)量意識，從領(lǐng)導(dǎo)到技術(shù)人員和建筑工人，層層負(fù)責(zé)。橋梁施工的關(guān)鍵部位，要安排有責(zé)任心、技術(shù)水平高、有施工經(jīng)驗的專人負(fù)責(zé)確保工程質(zhì)量。
5.施工工程維護(hù)
早期的施工、養(yǎng)護(hù)工作，一般是用簡單的工具和人力或畜力操作。隨著機(jī)械工業(yè)的發(fā)展，蒸汽機(jī)和內(nèi)燃機(jī)等動力機(jī)械廣泛應(yīng)用于施工中，并出現(xiàn)各種單用機(jī)械和聯(lián)合操作機(jī)械。在筑路機(jī)械中，繁重、量大的工程所使用的機(jī)械，例如土石方的挖掘、運輸、壓實等使用的機(jī)械，正向著多用途、大功率的方向發(fā)展；路面鋪裝機(jī)械向著自動就地加工，提高廢舊料利用率，簡化工序，一次完成的大功率大型機(jī)械的方向發(fā)展。養(yǎng)路機(jī)械則向著一機(jī)多用和小型化的方向發(fā)展。橋梁工程用的機(jī)械趨向適用于輕型、裝配化和預(yù)制構(gòu)件所需機(jī)械發(fā)展；吊裝設(shè)備則向大型機(jī)械發(fā)展。各種施工機(jī)械的發(fā)展，使以往難以進(jìn)行的工序得到解決。施工機(jī)械的進(jìn)步反過來又促進(jìn)材料和結(jié)構(gòu)物的革新。這種互相促進(jìn)作用有益于提高工程質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。
在橋梁養(yǎng)護(hù)維修方面，要求對既有橋梁建立完善的技術(shù)檔案管理制度。在橋梁維修檢查中，引用新型精密的測量儀表，如用聲測法對結(jié)構(gòu)材料的缺陷以及彈性模量進(jìn)行測定；用手?jǐn)y式金相攝影儀檢查鋼材的晶體結(jié)構(gòu)俾能及早進(jìn)行加固防患于末然，以便延長橋梁的使用壽命。橋梁工程始終是在生產(chǎn)發(fā)展與各類科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的綜合影響下，遵循適用、安全、經(jīng)濟(jì)與美觀的原則，不斷的向前發(fā)展。
6.結(jié)束語
總而言之，道路和橋梁的建設(shè)作為國家的基礎(chǔ)設(shè)施，它質(zhì)量的好壞涉及到國家交通秩序的平穩(wěn)、暢通。而決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵主要源于其技術(shù)水平，因此，加強(qiáng)施工技術(shù)水平，確保提高我國公路橋梁建設(shè)的質(zhì)量具有重要的意義。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞：公路工程管理；常見問題；改善措施
中圖分類號：U412文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、公路工程管理中存在的常見的問題
1、工程成本管理問題
工程成本的管理問題集中體現(xiàn)在三個方面：對工程的材料管理不到位；對施工人員的管理不到位；現(xiàn)場安全管理不到位。
施工現(xiàn)場材料浪費是最常見的情況，材料管理人員對具體用料不明確，本不應(yīng)該使用的材料隨便發(fā)放給工作人員進(jìn)行使用，而需要使用的材料卻又缺乏嚴(yán)重，耽擱了施工進(jìn)度，相應(yīng)增加工程成本。人員成本在施工成本中占據(jù)了相當(dāng)大的比例。由于缺乏有效地人員使用標(biāo)準(zhǔn)，施工現(xiàn)場經(jīng)常出現(xiàn)一個崗位安排多人進(jìn)行作業(yè)的情況，不僅工作效率低，還增加施工成本。加上對人員管理沒有一個統(tǒng)一的行為規(guī)范，對自己工作一點也不負(fù)責(zé)任。施工單位沒有認(rèn)真按照安全施工的規(guī)范進(jìn)行施工，導(dǎo)致工程事故時有發(fā)生，增加施工的成本。事故案例如下表1。
2、技術(shù)水平落后
公路工程是一個龐大的密集型行業(yè),不僅施工人員多而且分散較廣,難以集中管理。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,公路工程的發(fā)展也應(yīng)順應(yīng)時代的發(fā)展,公路工程的信息化發(fā)展與科學(xué)管理也成為一條必經(jīng)之路。從二十世紀(jì)八十年代開始,我國的公路工程管理也逐漸步入信息化發(fā)展的時代,計算機(jī)逐漸融入到公路工程管理工作中來,并發(fā)揮著積極的作用。盡管如此,但是相比發(fā)達(dá)國家,我國的公路工程的現(xiàn)代化水平仍然不高,一些傳統(tǒng)的手段仍在使用,無論是技術(shù)還是管理等方面,與時代的發(fā)展仍存在很大差距,使公路工程管理的發(fā)展受到了制約,技術(shù)水平落后仍然是一個不爭的事實。
3、從業(yè)人員的管理素質(zhì)參差不齊
公路工程管理作為技術(shù)型管理工作，不僅需要從專業(yè)技術(shù)上具有較高的施工經(jīng)驗，同時，對于施工中出現(xiàn)的問題要能夠及時作出科學(xué)的解決，因此，從管理素質(zhì)上對公路工程管理人員提出了更高的要求。另外，由于公路建設(shè)涉及的部門及專業(yè)較多，面對施工中的復(fù)雜問題和部門間的協(xié)調(diào)等工作，都需要從整個工程建設(shè)進(jìn)度與施工質(zhì)量控制中來把握全局，做好施工現(xiàn)場人員、施工重點、以及施工中各類材料的合理配比與科學(xué)組合，以真正確保公路施工質(zhì)量，減少工程隱患的發(fā)生。
二、造成公路工程管理問題的原因
從表面來看,我國的公路業(yè)有著巨大的發(fā)展空間,但是通過一些專業(yè)人士的分析研究發(fā)現(xiàn),我國的公路工程管理之所以發(fā)展緩慢,其中的原因是多方面的,是由主客觀因素共同構(gòu)成的。首先從主觀來看,任何事物的發(fā)展都是在由主觀因素決定的。我國的公路工程管理工作之所以沒有完善地開展起來,主要原因在于公路工程管理人員缺少科學(xué)合理的管理方法,他們對于一些具有創(chuàng)新意識的方法及理論十分排斥,而是一味地堅持著傳統(tǒng)的管理方法,在他們的思想認(rèn)識中,十分認(rèn)可傳統(tǒng)的管理方法,認(rèn)為這些方法完全能夠滿足實際管理的需要,所以不需要再花更多的時間精力去創(chuàng)新思想,完善思想。公路工程管理人員從主觀思想上不想改變管理制度、不想創(chuàng)新管理內(nèi)容,也就導(dǎo)致了公路工程管理的整體水平較低,不能從根本上有所提高。其次從客觀來看,與公路工程相關(guān)的單位也存在著不足。政府部門作為公路工程管理的監(jiān)督部門,沒有發(fā)揮其自身的作用。作為主管部門,本應(yīng)該有效地協(xié)助工程單位加強(qiáng)管理,但是在實際運行中,這些管理職能并沒有落到實處。此外,監(jiān)理部門對于整個公路工程管理的影響也很大,作為獨立的監(jiān)督部門,對于整個公路工程的項目有著管理,是促進(jìn)工程管理進(jìn)步的部門,但是很多監(jiān)理單位并未發(fā)揮自己的管理效能,成了一個空架子,喪失了監(jiān)理的意義,
三、強(qiáng)化公路工程管理的對策與建議
1、重視制度建設(shè)，提升管理人員的素質(zhì)水平
制度建設(shè)是確保工程管理有效實施的重要前提，也是促進(jìn)管理人員提升自身素質(zhì)和技術(shù)水平的關(guān)鍵。為此，從長遠(yuǎn)規(guī)劃著手，必須注重管理培訓(xùn)工作，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，結(jié)合專業(yè)理論知識來深入到工程管理實踐，并能夠從運用新技術(shù)、引入新工藝，改進(jìn)新方法等方面，形成良好的工作氛圍，促進(jìn)新老人員的上進(jìn)心。同時，強(qiáng)化獎懲制度建設(shè)，促進(jìn)管理公平，面對新的管理形勢，只有從思想上樹立科學(xué)的管理觀，注重從學(xué)習(xí)中來提升自身能力，并營造團(tuán)結(jié)一致的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境，充分調(diào)動各個層次管理人員的工作積極性、主動性。
2、工程成本控制措施
首先，應(yīng)該明確工程量，根據(jù)工程量合理安排工作人員，提高勞動的生產(chǎn)效率。降低人工成本。其次，制定相關(guān)的獎罰制度，增強(qiáng)工作人員對工作的責(zé)任心，保障工程的施工質(zhì)量。同時，規(guī)范施工現(xiàn)場材料的管理，嚴(yán)禁對材料鋪張浪費。管理人員應(yīng)做到對每一次領(lǐng)取的材料都有記錄，根據(jù)工程施工的具體需要，發(fā)放材料。最后，確保工程安全有序的施工，制定安全施工條例，要求工人必須遵照相關(guān)的條列進(jìn)行現(xiàn)場操作.為工作人員準(zhǔn)備好相關(guān)的安全保護(hù)措施。以防發(fā)生突發(fā)事故。
3、創(chuàng)新管理理念
社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不適應(yīng)時代的發(fā)展。對于我國公路工程管理來說,提升創(chuàng)新管理理念是一個重要因素。公路業(yè)想要得到持續(xù)長久的發(fā)展,就要不斷的創(chuàng)新管理理念,在傳統(tǒng)的理念上不斷的創(chuàng)新完善,才能在現(xiàn)代工程管理中取得長足的發(fā)展,使公路工程的發(fā)展之路走得更加順利長遠(yuǎn)。
4、完善公路養(yǎng)護(hù)體制
提高公路養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)代化科技水平，不斷提升公路養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)素質(zhì)，組建專業(yè)化的公路養(yǎng)護(hù)管理隊伍。只有在組建是為人員精干、養(yǎng)護(hù)的技術(shù)全面、擁有的機(jī)械配套、建立的安全措施完備等條件完善的情況下，才能果斷迅速地對高等級公路中，突發(fā)的各種公路質(zhì)量事故經(jīng)進(jìn)行搶修；順應(yīng)時展的趨勢，大力改革公路養(yǎng)護(hù)的內(nèi)部體制，開放公路養(yǎng)護(hù)市場。
5、強(qiáng)化公路工程施工質(zhì)量管理
公路工程施工管理，既包括對人的管理，又涵蓋對物的調(diào)控，尤其是對于施工中各項工序的有效監(jiān)督與控制，從而促進(jìn)工程項目現(xiàn)場施工的有序性、科學(xué)性。公路施工質(zhì)量在整個工程管理中是首要問題，也是提高公路質(zhì)量的重要內(nèi)容，因此，必須從嚴(yán)管理、高度重視工程中的問題，如放樣不精確、私自提高標(biāo)高、對橫坡度等問題缺少統(tǒng)一、嚴(yán)格的控制，難以做好基層的標(biāo)高與平整度要求等。為此，加強(qiáng)工程施工工序控制，對各分項工程進(jìn)行技術(shù)論證和職責(zé)劃分，提前確定施工工藝及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合施工方案來合理推進(jìn)各類施工資源有序進(jìn)行。如對集料和施工機(jī)械的科學(xué)調(diào)度和管理，強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理，避免環(huán)境污染，做好場地整潔衛(wèi)生，工器具擺放合乎管理要求等。針對公路建設(shè)中對材料的管理實際，需要結(jié)合原材料、半成品、產(chǎn)品等規(guī)格要求，進(jìn)行相關(guān)工程試驗，確定合格后方可投入使用。同時，在對工程原材料進(jìn)行常規(guī)試驗之外，還需要結(jié)合不同的施工場地、施工環(huán)境，來對材料的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行試驗，以確保工程材料滿足工程施工質(zhì)量要求。由于公路工程管理涉及多方協(xié)調(diào)工作，對于施工方的自檢、監(jiān)理方的抽檢，以及政府機(jī)構(gòu)的直接監(jiān)督等，還需要從公路管理質(zhì)量要求上，對各階段性工程施工質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。
6、優(yōu)化安全施工管理的方式
公路工程施工項目管理中最核心的內(nèi)容是施工安全與施工質(zhì)量。對于施工的質(zhì)量，它主要面對的是工程建設(shè)；而對于施工的安全，則主要面對人員的管理。因此，公路工程項目施工的管理要想做到精細(xì)化，就務(wù)必改善和創(chuàng)新施工管理的具體方法，嚴(yán)格控制好安全管理的責(zé)任和目標(biāo)，從而推進(jìn)精細(xì)化管理模式的發(fā)展。具體的方法有：可以制定有效的施工章程和規(guī)范，建立一系列的質(zhì)量安全管理機(jī)制，提高對安全事故的警覺性，積極探索對施工人員的管理方法。這樣做，不僅提高了施工人員的工作能力，還可以形成良好的施工環(huán)境，使精細(xì)化管理得到進(jìn)一步的發(fā)展。按照施工章程進(jìn)行規(guī)范化的作業(yè)，是精細(xì)化管理的前提，也是施工項目安全措施的重要方面。從某種程度上來說，公路工程的質(zhì)量管理和安全管理會大大影響項目的總管理水平，是精細(xì)化管理得以有效進(jìn)行的基礎(chǔ)性保證。
結(jié)束語
對于公路工程管理工作來說，隨著現(xiàn)代化施工管理理念的不斷更新，將管理方法融入到整個項目的全過程，從多方面來推進(jìn)公路工程制度創(chuàng)新，構(gòu)建完善的工程組織與監(jiān)督體系，落實好項目管理責(zé)任制，確保整個工程項目的有序開展。同時，公路工程管理科學(xué)的發(fā)展，反過來又對施工人員、管理人員提出了新的要求，各工程管理企業(yè)也只有加大專業(yè)技能培訓(xùn)力度，從根本上建立企業(yè)管理文化環(huán)境，引入人才優(yōu)勢，切實推進(jìn)公路工程項目管理的科學(xué)水平。公路工程建設(shè)作為綜合性管理領(lǐng)域，既要重視管理人員對各類業(yè)務(wù)的認(rèn)識，又要重視工程施工建設(shè)及公路后期養(yǎng)護(hù)工作的跟進(jìn)，整合好內(nèi)部資源，優(yōu)化好工程管理的組織結(jié)構(gòu)，調(diào)整好工程管理項目的公正化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，切實從管理水平上實現(xiàn)高質(zhì)、高效、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。
參考文獻(xiàn)
[1]韓英霞.淺談公路工程管理中的問題與對策[J].科技創(chuàng)業(yè)家,2013,08:27.
[關(guān)鍵詞] 高速公路；管理工作；思考
【中圖分類號】 F542 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2013）12-247-2
“十一五”期間，甘肅省新增高速公路986公里，連霍國道主干線甘肅境內(nèi)75%的路段實現(xiàn)了高速化。建成了少數(shù)民族地區(qū)第一條高速公路：康家崖至臨夏高速公路，2013年，全省高速公路通車?yán)锍虒⑼黄?000公里。幾年來，全省高速公路管理單位通過扎實細(xì)致的工作，實現(xiàn)了保通保暢能力、通行費征收能力、交通服務(wù)質(zhì)量、協(xié)調(diào)監(jiān)管能力、運營管理水平、專項工程質(zhì)量、職工隊伍素質(zhì)、基礎(chǔ)管理成效、行業(yè)文明建設(shè)9個顯著提高，全面完成了各項工作目標(biāo)任務(wù)。2011年全省交通運輸工作會議中確定了“十二五”期間“中心輻射、東西推進(jìn)、區(qū)域帶動、全面提升”的核心戰(zhàn)略，制定了全省高速公路新增里程達(dá)到1600公里以上的建設(shè)目標(biāo)，可以說，“十二五”期間，隨著十精神的全面貫徹落實，建設(shè)“幸福美好新甘肅”戰(zhàn)略規(guī)劃的深入實施，高速公路的發(fā)展進(jìn)入新一輪的黃金期和機(jī)遇期，高速公路的政治地位及社會價值將更加凸顯，高速公路在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用將更加突出，高速公路管理工作將面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。為此，作為一名高速公路管理單位的工作人員，本人認(rèn)為，今后，要全面做好高速公路管理工作，各高速公路管理單位必須要做到“五化”，即：“運營管理精細(xì)化”、“文明服務(wù)禮儀化”、“保通保暢日常化”、“應(yīng)急保障連動化”、“隊伍建設(shè)人本化”，從而全面促進(jìn)甘肅高速公路管理工作的健康全面可持續(xù)發(fā)展，推動甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
一、運營管理精細(xì)化
“高速公路運營管理部門應(yīng)當(dāng)健全制度，加強(qiáng)管理，公開收費、服務(wù)等事項，接受社會監(jiān)督，提高公共服務(wù)和運營調(diào)度水平，保障服務(wù)設(shè)施完好，為通行車輛及人員提供安全、快捷、文明、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”，這是2008年5月通過的《甘肅省高速公路管理條例》賦予高速公路運營管理部門的基本職責(zé)。同時，高速公路管理單位還承擔(dān)著對高速公路的養(yǎng)護(hù)管理、路政執(zhí)法、服務(wù)區(qū)經(jīng)營等工作的監(jiān)督，承擔(dān)著高速公路的保通保暢保安全“三保”等工作。可以說，高速公路管理工作是一個系統(tǒng)性的工作，要全面做好這些工作，精細(xì)化管理是不可或缺的一個方面。
精細(xì)化管理是一種理念，一種文化，是整個高速公路管理工作的核心工程。精細(xì)化管理具體應(yīng)用到管理工作中就是將復(fù)雜的事情簡單化、將簡單的事情流程化、將流程化事情定量化、將定量的事情信息化。以通行費征收管理工作為例，精細(xì)化管理就是制定各部門對通行費征收管理方面的工作職責(zé)、制定管理人員、監(jiān)控人員、收費人員、警衛(wèi)人員等各類人員的崗位職責(zé)；落實通行費征收管理責(zé)任，層層分解目標(biāo)任務(wù)，將通行費征收任務(wù)從局、處、所、站、班、最后落到每個收費員身上，將管理責(zé)任從省高管局領(lǐng)導(dǎo)層層分解落實到站、班長；擬定出各崗位詳細(xì)的工作流程圖；出臺出各崗位的定量考核辦法、每月（季）或在每個活動中進(jìn)行定量考核；并將考核情況作為一種信息進(jìn)行公布，將考核中的先進(jìn)進(jìn)行表彰獎勵，激發(fā)職工的積極性、主動性，在職工中形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。要做好這一切，就要求每一個管理者、工作者工作都要到位、盡職。所有的工作要日清日結(jié)，每天都要對通行費征收情況進(jìn)行檢查，在管理工作中發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，及時處理，從而形成良性循環(huán)，使得全行業(yè)人人都參與到高速公路管理工作中來，將高速公路管理工作的每一個細(xì)小的方面都做好做實，那么，高速公路管理事業(yè)必將取得良好的、突出的發(fā)展成效。
二、文明服務(wù)禮儀化
高速公路管理單位是一個“窗口”單位，這個“窗口”不僅僅承擔(dān)著收取車輛通行費的作用，更重要的是要為司乘人員、為社會公眾提供一個安全、暢通、文明、舒適的行路環(huán)境。尤其是一些重要的收費站點，如中川、蘭州、海石灣、劉寨柯等，被稱為蘭州的名片，乃至甘肅的名片。幾年來，高速公路管理單位相繼開展了通行費征收“四加強(qiáng)”、“紫光杯”收費員技能大賽、“文明收費優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“百萬元收費無差錯”以及標(biāo)準(zhǔn)化管理等活動，還有每年的春訓(xùn)活動，通過對職工軍姿、步伐、隊列、內(nèi)務(wù)整理等一般科目訓(xùn)練和站姿、坐姿、儀容儀表、招手禮、送行禮等文明禮儀方面培訓(xùn)，改變職工散漫的工作習(xí)氣，培養(yǎng)嚴(yán)明的工作紀(jì)律和團(tuán)隊精神，提升全行業(yè)的文明服務(wù)水平。但同時我們在提倡招手禮、送行禮、微笑服務(wù)，實施標(biāo)準(zhǔn)化管理工程的同時，卻在不同程度上存在服務(wù)不規(guī)范，手勢不統(tǒng)一，微笑不到位等現(xiàn)象。因此，作為一個行業(yè)管理單位，就必須制定統(tǒng)一的文明服務(wù)禮儀規(guī)范，這其中包括統(tǒng)一規(guī)范的微笑服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、手勢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、形象服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、文明用語標(biāo)準(zhǔn)、電話服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、接待禮儀標(biāo)準(zhǔn)、收費業(yè)務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、暢通服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費環(huán)境設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等。做到從一線收費人員到機(jī)關(guān)管理人員，從河西到河?xùn)|的高速公路收費“窗口”所有的文明服務(wù)禮儀化，標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一化、規(guī)范化，在職工中形成“人人是窗口、人人是形象”的理念，讓南來北往的司乘人員，讓社會各界的辦事人員感受到賞心悅目，感受到我們的服務(wù)，感受到我們的真心、公心、精心、誠心、熱心。
三、保通保暢日常化
做好甘肅省高速公路的保通保暢工作，使保通保暢工作日常化，努力為社會提供安全、快捷、暢通的高速公路。一是要認(rèn)真執(zhí)行收費公路法規(guī)。不折不扣地執(zhí)行《甘肅省高速公路管理條例》第十八條：“高速公路運營管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)車流量開啟足夠的收費道口。收費道口全部開啟后，待交費車輛排隊超過200米或者遇有緊急情況時，應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急措施，保證道口暢通”。二是加強(qiáng)收費站現(xiàn)場管理。各收費處、所、站在車流高峰期要加強(qiáng)收費站現(xiàn)場管理，配備足夠人手，開足收費車道，提高通行能力。自動發(fā)卡設(shè)備要配備專人負(fù)責(zé)協(xié)助發(fā)卡，以提高發(fā)卡速度。加強(qiáng)對ETC不停車收費車道、綠色通道、軍警免費車輛專用通道的管理，確保專用車道暢通。三是科學(xué)疏導(dǎo)交通。要充分利用高速公路成網(wǎng)的優(yōu)勢，共享信息資源，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。利用各收費站及路網(wǎng)內(nèi)的電子可變情報板，及時預(yù)告交通擁堵信息及疏導(dǎo)分流方案，引導(dǎo)車輛分流行駛。四是加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督。嚴(yán)格落實養(yǎng)護(hù)管理制度，對影響道路交通安全嚴(yán)重病害的，及時向養(yǎng)護(hù)單位發(fā)告知函，切實履行養(yǎng)護(hù)監(jiān)督職責(zé)；建立健全服務(wù)區(qū)管理制度，加強(qiáng)服務(wù)區(qū)管理，全力打造安全快捷的通行環(huán)境。五是加強(qiáng)協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)與路政、交警等部門的協(xié)調(diào)配合，建立多方聯(lián)同協(xié)作機(jī)制。對交通量特別大，經(jīng)常發(fā)生交通擁堵的路段，要完善交警、路政聯(lián)合巡邏機(jī)制，增加巡邏頻率，及時引導(dǎo)交通。一旦發(fā)生重大交通事故時，應(yīng)立即互通信息，并及時配合做好事故處理和道路疏導(dǎo)分流工作，及早清理路障，確保道路暢通。
另外，在特殊路段，特殊天氣下要全面檢查設(shè)備、融雪劑等儲備情況，調(diào)整充實應(yīng)急儲備；在開設(shè)“綠色通道”專用車道的基礎(chǔ)上，臨時增設(shè)電煤等重要物資運輸車輛專用通道，保證重要物資運輸；搞好應(yīng)急救援服務(wù)，如果發(fā)生車輛滯留，要積極配合疏導(dǎo)和救援工作，開展送溫暖延伸服務(wù)，盡最大努力向被困在高速公路上的司乘人員提供應(yīng)急救助。
四、應(yīng)急保障聯(lián)動化
高速公路的安全暢通，除了在管理的軟硬件方面采取的一些措施外，還需要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的高速公路管理工作保障機(jī)制，尤其是突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作，急需建立完善。
目前，在甘肅省交通運輸廳的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，甘肅省高管局已與養(yǎng)護(hù)、路政、服務(wù)區(qū)以及交警、氣象、石油、消防、急救、和新聞等部門建立了聯(lián)席會議制度，主要解決影響高速公路運營管理、服務(wù)質(zhì)量等重大問題。其中省高管局主要承擔(dān)著對內(nèi)監(jiān)督協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)、路政、服務(wù)區(qū)等管理部門，對外聯(lián)席公安、交警、消防、急救、新聞媒體等部門的責(zé)任。今后，各基層管理單位要切實行動起來，與轄區(qū)養(yǎng)護(hù)、路政、交警等單位建立長效聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步做好應(yīng)急保障聯(lián)動工作的落實，只有各單位建立起工作聯(lián)系、協(xié)調(diào)、會商制度，規(guī)范工作程序、才能建立高速公路應(yīng)急保障工作的新機(jī)制，實現(xiàn)應(yīng)急保障連動化。
在做好協(xié)調(diào)、聯(lián)動的前提下，甘肅省高管局近年來不斷實踐，已經(jīng)建立了一個系統(tǒng)、規(guī)范的應(yīng)急保障救援體系，組建了覆蓋全省高速公路路網(wǎng)的9個清障救援大隊、配備了應(yīng)急救援設(shè)備，制定了應(yīng)急救援制度、預(yù)案，經(jīng)常進(jìn)行應(yīng)急救援知識教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練、應(yīng)急救援監(jiān)控、應(yīng)急救援調(diào)度指揮等，深入推進(jìn)路警聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，參照武警消防部隊的管理模式，逐步推行應(yīng)急救援隊伍半軍事化管理，通過邀請消防官兵培訓(xùn)、參觀武警消防部隊基地建設(shè)、聯(lián)合演練、協(xié)作應(yīng)急處置等形式，全力塑造了甘肅高速公路應(yīng)急救援保障隊伍精干高效、文明執(zhí)法、保障有力的良好形象。建立健全了全省高速公路應(yīng)急救援5分鐘響應(yīng)機(jī)制，即在發(fā)生突發(fā)事件或接到省交通調(diào)度指揮總中心指令、司乘人員求助電話時，能夠在5分鐘之內(nèi)完成整理著裝、車輛啟動、人員集結(jié)等應(yīng)急響應(yīng)工作，按照救援路段里程，規(guī)定到達(dá)現(xiàn)場的最短時間，分工協(xié)作、迅速熟練開展應(yīng)急救援工作，規(guī)范高效完成事后評估、信息上報等工作，全面提升了甘肅省高速公路應(yīng)急救援隊伍的能力和水平，從而全面提高高速公路管理部門對高速公路緊急事件的處置和應(yīng)急救援能力，有效防止了重、特大交通事故的發(fā)生、保證了全省高速公路的安全暢通。
五、隊伍建設(shè)人本化
隨著甘肅高速公路的蓬勃發(fā)展，截止2012年年底，全省高速公路通車?yán)锍桃堰_(dá)到3000公里，全省高速公路管理系統(tǒng)職工人數(shù)已近8000人，面對這樣一支龐大的年輕的職工隊伍，如何抓好班子、帶好隊伍，已經(jīng)成為擺在我們面前一個嚴(yán)峻的課題。
“以人為本”是職工隊伍建設(shè)一貫遵循的一個基本理念，“以人為本”就是要重視人、關(guān)心人、愛護(hù)人、尊重人。今后，甘肅省高速公路管理行業(yè)要全面加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)。一是強(qiáng)化實施人才工程，研究制定職工隊伍建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，改善人才隊伍知識結(jié)構(gòu)，加快引進(jìn)機(jī)電、信息等專業(yè)急需的高層次人才。二是將以體制改革、機(jī)構(gòu)調(diào)整和薪酬改革等為契機(jī)，積極引進(jìn)競爭機(jī)制，大力推行競爭上崗，將合適的人放到合適的崗位，做到人盡其才、才盡其用、人崗匹配。三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)和激勵機(jī)制，大力推行職業(yè)生涯設(shè)計，明晰職工的職業(yè)通道，建立起能使人才脫穎而出的競爭機(jī)制。四是突出基層骨干隊伍建設(shè)，選拔年輕干部到基層任職鍛煉，充實和加強(qiáng)基層管理力量。五是開展大規(guī)模培訓(xùn)，提高職工隊伍素質(zhì)。有計劃地開展職工教育培訓(xùn)，全面提高職工素質(zhì)，教育職工牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，制定一整套激勵職工學(xué)習(xí)的長校機(jī)制，并根據(jù)職工實際情況制定科學(xué)合理，切實可行的職工教育培訓(xùn)計劃，采取講進(jìn)來，送出去，辦培訓(xùn)班、專業(yè)講座和職工自學(xué)等方式，堅持不懈地抓好職工教育培訓(xùn)，把職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)果與職工的職稱評定、評先評優(yōu)、提拔使用等緊密結(jié)合起來，在全行業(yè)形成人人講學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)、比學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。六是加強(qiáng)基層收費（隧道）站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為基層職工營造良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。全省高速公路大多數(shù)收費站點偏僻，職工業(yè)余文化生活單調(diào)枯燥，管理單位要盡可能地建立起職工親情網(wǎng)吧、辦好“職工書屋”，配備好娛樂、健身等器材，開展職工喜聞樂見的文體活動，培養(yǎng)職工以站為家、以所為家，增加職工的凝聚力、向心力。
關(guān)鍵詞：路基路面施工精細(xì)化管理
中圖分類號：C35文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、前言
隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，路基路面的施工中必須有精細(xì)化的管理，才能使路基施工和路面施工都能快速完善的竣工，給人們的生活帶來了很多方便，更能促使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步的發(fā)展。
二、分析路基路面工程的具體特點
1、具備承載能力
因為公路的使用性質(zhì)，路基路面工程必須具備較強(qiáng)的承載能力。在公路或者道路中，車輛在行駛的過程中會產(chǎn)生一定的壓力，通過車輪傳輸?shù)铰访婧吐坊系膲毫σ舐坊访嬉幸欢ǖ某休d能力。如果路基路面的承載能力不夠，很容易使得道路的整體結(jié)構(gòu)受到影響，或者對于 道路中的某一個部位會出現(xiàn)變形、斷裂、位移等情況，不僅影響了道路的使用壽命，還會在一定的情況下造成人身和財產(chǎn)損失。一般說來，路基路面的承載能力可以分為強(qiáng)度和剛度兩種，強(qiáng)度是為了車輛承載人或者物品對路基路面產(chǎn)生的應(yīng)力，有利于防止路面斷裂，而剛度是指保證路面具有一定的剛硬度，讓車輛行駛在道路中時不會讓道路受到擠壓以致變形。只有具備了一定的強(qiáng)度和剛度，車輛才能可持續(xù)地行駛在道路中，道路的使用壽命才會延長。
2、具備穩(wěn)定性
一般的道路都是建立在自然路面的基礎(chǔ)上的，而自然路面已經(jīng)具備了一定的穩(wěn)定性，這樣的路面才會保持得更長久。當(dāng)然，有時為了人們通行或交通的需要，通過運用一些施工技術(shù)和工藝，也可以不在自然路面的基礎(chǔ)上進(jìn)行修建道路，但是也要注意保持穩(wěn)定性。要想讓人為修建的道路不受到自然降水、高低溫度、各種擠壓等的影響，道路在施工過程中要注意保證一種平衡。例如，在路基路面的設(shè)計中，要嚴(yán)格遵循道路的物理力學(xué)原理或幾何原理，讓道路處于一種平衡狀態(tài)之中，維持起路基路面的穩(wěn)定性，讓道路工程的質(zhì)量得到保證。需要注意的是，自然地面的路基不同、土質(zhì)結(jié)構(gòu)不同，更要做好路基路面的施工前期準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)好各種平衡。
3、具有較好的耐久性
道路工程中的路基路面的施工周期長，投資比較大，因此要求路基路面的使用壽命要長，否則會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。路基路面具有較好的耐久性，可以創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)價值和社會價值。一般說來，道路應(yīng)該要使用十年以上。在道路的竣工之后的使用過程中，會長期接受到車輛的擠壓和荷載，還會受到自然降水、溫度變化等帶來的侵蝕，這樣以來，道路路面的承載能力和穩(wěn)定性就會不斷下降，直接損害了道路的使用質(zhì)量。因此，在路基路面的施工中，要做好路基路面的材料選擇工作，還要做好工程之后的養(yǎng)護(hù)管理工作，促進(jìn)路基路面工程具有較強(qiáng)的耐久性。
4、良好的平整性
道路工程中，要保證路面的平整性，讓在行駛過程中的車輛免受顛簸，提高車輛行駛的舒適度。特別是在高速公路上，如果道路的表面不平整，車輛的行駛速度會受到影響，會讓坐在車輛里面的人們感到不舒服，并且存在著一定的安全隱患。更重要的是，長期的車輛顛簸還會讓車輛本身的使用壽命受到影響，也會讓道路的剛度和強(qiáng)度不斷下降，也就降低了
道路的使用壽命。從這幾個角度來說，道路表面的平整性對于道路工程來說非常重要，路基路面的施工人員要通過認(rèn)真的勘探準(zhǔn)備工作、加強(qiáng)施工精細(xì)化管理和有效的施工后期養(yǎng)護(hù)來促進(jìn)道路表面實現(xiàn)平整性。
5、具有抗滑性
道路工程中，為了防止交通事故的發(fā)生，對于路面的摩擦系數(shù)應(yīng)該加強(qiáng)注重。我們知道，比較光滑的道路表面能夠讓行駛在道路上的車輛打滑，很容易產(chǎn)生交通事故。特別是在公路中，行駛速度較快的車輛會在打滑中很難確保安全，這樣就嚴(yán)重?fù)p害了道路交通管理工作效率的發(fā)揮。對于路面的摩擦系數(shù)的提高，也就是抗滑性的加強(qiáng)，可以采用粗糙的鋪路材料、在道路上刻槽、刷毛等方式來實現(xiàn)。此外，在遇到冰雪天氣，及時去除冰塊、雪塊等也是一種提高道路抗滑性的重要手段。
三、路基工程施工精細(xì)化控制
路基工程施工建設(shè)涵蓋路基填挖方處置以及邊坡防護(hù)與排水處理作業(yè)等內(nèi)容，應(yīng)通過精細(xì)化管控，提升施工建設(shè)質(zhì)量水平。在填筑路基土石方作業(yè)階段中，應(yīng)確保填料滿足設(shè)計要求與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，．并通過細(xì)化核查、全面調(diào)試后方可進(jìn)行施工建設(shè)。填方路基處置應(yīng)進(jìn)行分層壓實處理，并確保每個層次的填筑表面均體現(xiàn)良好的平整性。應(yīng)令路拱布設(shè)適宜合理，并具有優(yōu)質(zhì)排水性能。對于施工階段中臨時排水體系的布設(shè)，應(yīng)同綜合排水系統(tǒng)全面結(jié)合，有效杜絕路基邊坡被不良沖刷影響，產(chǎn)生路基周圍積水現(xiàn)象。路基路面應(yīng)體現(xiàn)良好的平整性，應(yīng)確保邊線處理順滑平直，且其曲線部位應(yīng)體現(xiàn)圓滑處理效果。同理，路基邊坡面應(yīng)體現(xiàn)良好的可靠順滑性，不應(yīng)出現(xiàn)虧坡現(xiàn)象，應(yīng)確保曲線的優(yōu)質(zhì)圓滑。對于路基路面各個砌體工程，應(yīng)令其砂漿材料進(jìn)行統(tǒng)一拌合處理。應(yīng)在處置現(xiàn)場配設(shè)準(zhǔn)確精密的稱量機(jī)械設(shè)施，確保砂漿材料配合比例滿足施工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。錐坡以及護(hù)坡在處置坡腳環(huán)節(jié)中應(yīng)依據(jù)圖紙規(guī)劃設(shè)計深度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行基槽可靠嵌入，對于坡腳同基礎(chǔ)砌石以及混凝土的接合部位，應(yīng)做好基面打毛處理。工程砌體的邊口位置、外部面以及頂部應(yīng)優(yōu)化選取體積大、平整性良好的石塊材料進(jìn)行砌筑施工，并做好整修處置。進(jìn)行漿砌片石施工階段中，不應(yīng)過大面積平鋪，應(yīng)確保石塊材料之間形成有序的穿插，交接施工布設(shè)。路基路面排水工程施工建設(shè)階段中，應(yīng)做好精細(xì)化控制，
確保管材經(jīng)過細(xì)化核查，不包含損壞或裂縫現(xiàn)象。混凝土綜合強(qiáng)度應(yīng)大于5MPa，當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)后才能實施管節(jié)施工敷設(shè)。同時應(yīng)確保該處置環(huán)節(jié)穩(wěn)定順暢、不應(yīng)在管底坡度呈現(xiàn)反坡現(xiàn)象。接頭位置流水面應(yīng)控制好高差，令其在5mm之下。同時管中不應(yīng)摻人砂石、泥漿與土質(zhì)雜質(zhì)，應(yīng)做好清除處理。在管道管口徑高出750mm標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)進(jìn)行整體內(nèi)勾縫處置，并應(yīng)確保內(nèi)縫砂漿具有良好的光滑平整性，不應(yīng)出現(xiàn)不均勻裂縫或局部鼓包現(xiàn)象。在實施抹帶處置前期，應(yīng)確保管徑清潔、表面密實光滑，并應(yīng)在操作處置后進(jìn)行必要的覆蓋養(yǎng)生處理。
四、路面工程施工中的精細(xì)化管理
1、路面多采用瀝青混凝土，在施工之前，選擇性能比較好的沙石材料，合理配比，使之符合相關(guān)規(guī)定要求；保證瀝青混凝土路面的平整度，在此基礎(chǔ)之上，使路面的厚度和壓實度滿足要求；關(guān)于瀝青混凝土，加強(qiáng)對配比和質(zhì)量的控制；設(shè)置專門的工作人員進(jìn)行監(jiān)督和管理；加強(qiáng)對各個環(huán)節(jié)和工序施工管理。
2、透層粘層
在路基工程施工結(jié)束之后，才開始進(jìn)行透層粘層的施工。當(dāng)結(jié)束基層施工之后，在時間允許的條件下，應(yīng)清除地表殘留物質(zhì)，并采取必要的防護(hù)措施，然后用瀝青澆灑于透層，一直到全部瀝青滲入基層為止。一旦有某個部位沒有滲透，必須要及時采取補(bǔ)救措施。
3、收水井和檢查井
在路面施工的同時，還要進(jìn)行收水井和檢查井的施工。不論是收水井，還是檢查井，必須隨時做好對高程的測量工作，避免其對路面施工質(zhì)量造成影響。檢查井的高程與路面相比之下，要低2cm左右，嚴(yán)格控制高程與路面之間的距離，保證兩者平行。對于不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的地方，要及時采取相應(yīng)的處理措施，避免拖延工程進(jìn)度，保證工程質(zhì)量。
4、路緣石的安裝
在安裝路緣石之前，關(guān)于路緣石，要選擇信譽(yù)度高的供應(yīng)商，天然石質(zhì)路緣石是最佳選擇，而預(yù)制件路緣石則應(yīng)當(dāng)盡量避免采用，這主要是因為與預(yù)制件路緣石相比之下，天然石質(zhì)路緣石不會隨著時間的流逝而出現(xiàn)脫皮褐色現(xiàn)象，具有更好的耐久性。此外，還要采用砂漿粘合，關(guān)于砂漿，宜采用集中攪拌方法，嚴(yán)禁隨意堆放行為，避免路基層受到污染。
5、人行步道磚
通常情況下，在主路通車之后，才開始進(jìn)行人行步道磚的施工，在此過程中，清除殘留灰塵，保證車輛正常行駛。此外，在每塊磚之間要采用砂漿進(jìn)行粘合，集中攪拌砂漿，并保證配比符合要求，而且人行步道的磚要具有一定的美觀性。．
五、施工現(xiàn)場管理
在這個過程中的精細(xì)化管理，在施工現(xiàn)場，應(yīng)重視和原則的施工質(zhì)量，重視施工成本，包括物資流通管理，同時在施工現(xiàn)場逐級診斷管理，責(zé)任到人，不斷提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)和道德質(zhì)量，以施工隊為單位，重視每一組的管理，不斷提高團(tuán)隊成員之間的合作意識，提高技術(shù)含量，使管理者的道德水平和技術(shù)水平得到充分體現(xiàn)，充分發(fā)揮他們施工現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)作用。
關(guān)鍵詞：高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全評價
中圖分類號：U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1、引言
山東省作為全國公路強(qiáng)省，在“十二五”時期全面深入開展了“保暢通、保安全、樹品牌、樹形象”活動，對高等級公路養(yǎng)護(hù)施工提出了更高的要求。不僅僅是要簡單的改善路面使用性能和道路狀況，而且要求養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)在保證施工區(qū)域的通行車輛安全暢通的情況下，及時、快速、安全的完成養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)。為不影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、方便群眾生活、維護(hù)社會穩(wěn)定和諧，養(yǎng)護(hù)維修施工應(yīng)當(dāng)確保運營的高速公路在維修期間的安全暢通。養(yǎng)護(hù)公司通過多年的養(yǎng)護(hù)工程實踐積累，已經(jīng)形成了較為健全的安全制度建設(shè)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)場安全施工組織、以及完善的安全應(yīng)急預(yù)案等，確保了各項養(yǎng)護(hù)施工工程的保質(zhì)保量完成。根據(jù)施工現(xiàn)場實地調(diào)研，養(yǎng)護(hù)項目往往由于受到施工工期緊、任務(wù)重等原因影響，在安全管理過程中對于危險源的辨識、安全風(fēng)險評估以及更加精細(xì)化的風(fēng)險控制措施方面還需要進(jìn)一步的加強(qiáng)。
高速公路養(yǎng)護(hù)工程根據(jù)工程規(guī)模可以劃分為維修保養(yǎng)、專項工程和大修工程，由于養(yǎng)護(hù)工程施工的特殊性，施工安全風(fēng)險除了具備一般公路工程施工的人和物的不穩(wěn)定因素所帶來的風(fēng)險外，還具備以下特性：
（1）高速公路專項養(yǎng)護(hù)工程較多采用機(jī)械化施工，由于施工作業(yè)區(qū)域狹窄，養(yǎng)護(hù)機(jī)械多、封閉區(qū)域一側(cè)車輛往往高速正常通行，尤其是一級路封閉施工時，還受到行人及非機(jī)動車穿插，過往車輛人員自覺遵守交通法規(guī)的意識差等因素干擾，安全風(fēng)險性大大增加。
（2）高速公路養(yǎng)護(hù)施工往往工期短、施工路段分散，造成了交通安全布控需要在高速公路車輛通行的狀態(tài)下進(jìn)行交通分流、布控時間段短、頻率高、安全管理人員，尤其是封閉段兩段的專職安全人員危險性極大。
（3）由于養(yǎng)護(hù)施工項目施工工期緊、任務(wù)重，路面維修、橋梁維修、交安設(shè)施、綠化維護(hù)等之間的交叉施工有時無法避免，；涉及到的材料、機(jī)械設(shè)備、人員、工種多，因此給施工現(xiàn)場的組織帶了不穩(wěn)定因素。各施工項目間的銜接安排如果出現(xiàn)問題，很容易造成安全事故。
（4）特殊環(huán)境下的養(yǎng)護(hù)施工，如夜間施工，或大風(fēng)、雨季、霧天、雪天等惡劣氣候條件下不得不進(jìn)行施工作業(yè)時，由于過往車輛通行速度較快，極易發(fā)生交通安全事故，給施工人員帶來極大的安全風(fēng)險。
2、養(yǎng)護(hù)工程安全管理風(fēng)險分析
施工項目安全風(fēng)險管理是項目管理科學(xué)與安全科學(xué)的交叉與結(jié)合，是以降低項目施工生產(chǎn)過程中的傷亡事故和職業(yè)病為目標(biāo)，進(jìn)而采取有效對策，控制并消除這些隱患，使安全目標(biāo)得以實現(xiàn)。通過對養(yǎng)護(hù)工程施工安全管理的現(xiàn)場調(diào)研，針對施工過程中的組織管理方法、施工工藝，以及作業(yè)中各環(huán)節(jié)固有的及潛在的不安全因素，進(jìn)行定性、定量的安全風(fēng)險評價，有效地對安全風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測、評估。
2.1養(yǎng)護(hù)工程安全風(fēng)險識別
（1）風(fēng)險源的普查和辨識
首先對養(yǎng)護(hù)施工項目的養(yǎng)護(hù)維修方案、施工環(huán)境條件、施工組織方案、施工人員及駐地條件等各方面基本信息進(jìn)行基礎(chǔ)調(diào)查，歸類各種可能存在的風(fēng)險事件，并依據(jù)類似工程的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)、本工程的實際特點，普查風(fēng)險源存在的方式和部位，辨識施工作業(yè)活動中典型事故類型。以確定該風(fēng)險源是否存在于評估對象中。以便于通過進(jìn)行風(fēng)險源普查，建立風(fēng)險源普查清單并針對其中的重大風(fēng)險源進(jìn)行量化估測，提出相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。
（2）風(fēng)險源的分析、篩選
風(fēng)險因素分析篩選的目的是要將養(yǎng)護(hù)施工中存在但與本工程關(guān)系不大，或者說在本工程中發(fā)生概率極小且該風(fēng)險造成的損失又很輕微的因素及時排除在進(jìn)一步的分析之外，以便專注于最重要的風(fēng)險因素。采用合適的風(fēng)險識別方法，將那些可能給項目帶來危害的風(fēng)險因素識別出來。通過現(xiàn)場調(diào)研和風(fēng)險源的分析篩選，養(yǎng)護(hù)施工風(fēng)險源見下圖：
（3）建立風(fēng)險因素清單
根據(jù)以上識別出來的養(yǎng)護(hù)施工項目可能面臨的風(fēng)險因素匯總，確定風(fēng)險致險因素，建立風(fēng)險因素清單，為下一步評估做準(zhǔn)備。邏輯清晰、簡明扼要的風(fēng)險因素清單，可以清楚地表示工程面臨的風(fēng)險。
2.2養(yǎng)護(hù)工程安全風(fēng)險評估
利用現(xiàn)場調(diào)研收集的養(yǎng)護(hù)工程相關(guān)資料，運用資料法判斷或推測橋梁工程可能會發(fā)生風(fēng)險事故的風(fēng)險源，建立初步風(fēng)險源清單;然后運用事故樹，搜索風(fēng)險源清單中引起風(fēng)險事故的風(fēng)險因素，作為檢查表的基本檢查項目，針對風(fēng)險因素，結(jié)合實際工程情況，填寫安全檢查表，列出風(fēng)險清單。養(yǎng)護(hù)工程安全風(fēng)險來源復(fù)雜, 且具有多樣性目標(biāo)，無結(jié)構(gòu)化系統(tǒng)等，單個子目標(biāo)系統(tǒng)可方便準(zhǔn)確地加以確定, 而總體質(zhì)量目標(biāo)卻難以定量, 但總質(zhì)量目標(biāo)又可以分解的特點。因此，選擇層次分析法，對每個安全風(fēng)險之間的進(jìn)行比較來判斷出相對好壞，將無法量化的風(fēng)險因素按大小排出順序,進(jìn)行精確化、定量化的評價，將風(fēng)險決策的依據(jù)進(jìn)行量化，對于的評價決策及多目標(biāo)決策問題。權(quán)重值為0.1～1時，該項目為極端嚴(yán)重風(fēng)險，等級為Ⅰ級；當(dāng)權(quán)重值為0.01～0.1（含）時，該項目為嚴(yán)重風(fēng)險，等級為Ⅱ級；當(dāng)權(quán)重值為0～0.01（含）時，該項目為一般危害風(fēng)險，等級為Ⅲ級。具體等級分類見下表：
根據(jù)風(fēng)險評估等級可以看出，安全管理制度不健全、施工人員疏忽大意以及車輛通過施工封閉路段時發(fā)生交通事故三個因素是造成養(yǎng)護(hù)施工安全風(fēng)險的極端嚴(yán)重風(fēng)險源，需要項目安全管理者認(rèn)真研究預(yù)防對策，盡量避免安全風(fēng)險。
養(yǎng)護(hù)工程安全管理控制措施
3.1細(xì)化改進(jìn)施工安全管理制度，確保安全風(fēng)險控制細(xì)致到位
項目在安全管理過程中，項目的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)施工的特殊性，始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)保證體系，建設(shè)工程保險制度，落實各級管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行逐級安全技術(shù)交底制。同時細(xì)化各項施工安全管理制度，完善項目各級人員的安全生產(chǎn)考核制度，并落實工程安全生產(chǎn)風(fēng)險保證金制度、項目安全目標(biāo)的制定和責(zé)任書簽訂制度、安全風(fēng)險源定期排查制度、日常安全宣講制度、安全生產(chǎn)專項資金使用制度、應(yīng)急預(yù)案演練制度等具體管理制度。關(guān)鍵是確保制度不流于形式，切實做好深入貫徹落實工作，真正做到安全工作無小事，安全管理細(xì)致到位。
3.2持續(xù)強(qiáng)化施工人員安全教育，提高現(xiàn)場人員安全意識
安全風(fēng)險事故的發(fā)生往往在于安全認(rèn)識不到位，認(rèn)為安全管理增加了不必要的投入，對安全事故的發(fā)生存在僥幸心理。因此要首先提高項目全體人員對安全教育的認(rèn)識，真正把安全教育擺到重點位置；在教育途徑上要多管齊下，通過形式多樣注重效果。既要通過安全培訓(xùn)、安全日進(jìn)行常規(guī)性的安全教育，又要充分發(fā)揮安全會議、黑板報、宣傳欄等多種途徑的作用，強(qiáng)化宣傳效果；在安全教育的形式和內(nèi)容上要豐富多彩，推陳出新，不僅僅局限于安全會議的形式，使安全教育具有知識性、可操作性，寓教于樂。確保項目施工人員在參與活動中受到教育和熏陶，在潛移默化中強(qiáng)化安全意識。要通過多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，使廣大施工逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍，進(jìn)一步升華到“我會安全”的境界。
3.3嚴(yán)格規(guī)范施工封閉區(qū)域布控，預(yù)防通行車輛意外交通事故
養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場安全工作應(yīng)遵循預(yù)防為主，先期治理的思想，確保施工區(qū)域交通布控規(guī)范嚴(yán)格，防范措施到位。規(guī)范的交通安全布控不僅降低了車輛通行的影響，增強(qiáng)了施工作業(yè)效率，同時確保了通過封閉區(qū)域的交通流平穩(wěn)有序，提高了道路通行能力。項目上應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范養(yǎng)護(hù)作業(yè)封閉區(qū)域的編制、論證和審批工作，把保障施工路段安全通行作為封閉施工的首要條件，在封閉區(qū)域設(shè)置應(yīng)急備用車道。與路政、交警緊密聯(lián)系，高度重視交通封閉路段信息的公告以及路段可變信息屏上的提示信息。在養(yǎng)護(hù)工程施工期間，嚴(yán)格按照國家規(guī)范進(jìn)行布設(shè)作業(yè)現(xiàn)場，科學(xué)設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識，施工現(xiàn)場配備的各種安全設(shè)施應(yīng)齊全有效、醒目規(guī)范，夜間開啟施工警告燈，適當(dāng)加密安全防護(hù)設(shè)施。在施工過程中，設(shè)置專職安全人員對通行車輛進(jìn)行安全警示，現(xiàn)場施工人員強(qiáng)制穿著安全標(biāo)志反光服，在各種機(jī)械設(shè)備上粘貼反光條，增強(qiáng)夜間安全系數(shù)。對交通擁堵、交通事故等特殊情況，協(xié)助交警及路政人員進(jìn)行疏導(dǎo)交通。堅持暢通優(yōu)先的原則，在條件允許的情況下盡量采取一幅車道全封閉的交通布控方式，確保封閉路段安全。
3.4規(guī)范危險隱患巡視監(jiān)督措施，嚴(yán)抓安全應(yīng)急預(yù)案落實工作
項目經(jīng)理部作為工程安全管理的直接部門，應(yīng)當(dāng)從多種渠道加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，加大對施工人員、勞務(wù)協(xié)作隊伍安全違法、違規(guī)行為的處罰力度。對安全風(fēng)險源進(jìn)行定期排查，并制定各種特殊條件下的應(yīng)急保障預(yù)案。通過完善項目安全應(yīng)急管理機(jī)制、預(yù)警機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，定期演練應(yīng)急處置預(yù)案，提高項目應(yīng)對緊急突發(fā)安全事件的能力，避免或減少安全事故損失以及通行車輛擁堵現(xiàn)象的發(fā)生。通過項目部強(qiáng)化現(xiàn)場指揮調(diào)度，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，提高養(yǎng)護(hù)施工應(yīng)急保障水平。結(jié)合養(yǎng)護(hù)施工的實際，科學(xué)制定防滑沙、融雪劑等應(yīng)急物資貯備計劃，確保滿足應(yīng)急所需。加強(qiáng)應(yīng)急救援設(shè)備維修保養(yǎng)，確保始終處于良好技術(shù)狀態(tài)，惡劣天氣、重大活動等緊急情況下，對應(yīng)急救援設(shè)備的統(tǒng)一調(diào)配、使用,提高應(yīng)急保暢能力。
今年我部門以及基本完成公路養(yǎng)護(hù)工作目標(biāo)，總結(jié)任務(wù)情況，
第一，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)。
1，全年共累積完成總產(chǎn)值1342萬元的養(yǎng)護(hù)工作，主要完成指標(biāo)
路面挖補(bǔ)：全年共挖補(bǔ)17000平方米，實現(xiàn)337萬元的產(chǎn)值。
貼縫澆筑：澆筑20萬余延米，8萬米縫粘，實現(xiàn)334萬元的產(chǎn)值總額。
橋梁的伸縮縫維修：完成了3131座橋伸縮縫的維修任務(wù)，實現(xiàn)產(chǎn)值104萬元。
完成s336沂南縣城至馬牧池同步封層工程，實現(xiàn)262萬元的產(chǎn)值。
完成高速軌道車轍處理工程，實現(xiàn)305萬元的產(chǎn)值。
2，整體大局形勢意識進(jìn)一步加強(qiáng)，無私支持在建工作。今年的月至月，維護(hù)和養(yǎng)護(hù)任務(wù)基本完成。整體保護(hù)學(xué)科知識服從命令，確保圓滿完成上半年關(guān)閉修復(fù)工程的同時，抽調(diào)六名人員到施工現(xiàn)場。中心改擴(kuò)建為成功完成項目作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
3，維修項目管理工作，嚴(yán)格按照市局養(yǎng)護(hù)科發(fā)出了建設(shè)維護(hù)計劃進(jìn)行施工，成立了專人管理小組，對工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤管理，項目合格率超過99％。
4，機(jī)械設(shè)備的管理做到不丟失損毀，設(shè)備完好率達(dá)到95%，使用率達(dá)到80%以上。。
第二，精神文明部門今年養(yǎng)護(hù)工作緊緊圍繞中心黨委制定的工作計劃，充分發(fā)揮我部門溝通、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)職能，使工作計劃、目標(biāo)切實落實，具體做到以下幾點1，研究全面落實和實踐科學(xué)發(fā)展觀，充分調(diào)動黨員和干部的積極性，主動性和創(chuàng)造性，集思廣益，以道路服務(wù)事業(yè)為整體發(fā)展大局，增強(qiáng)廣大員工責(zé)任感，憂患意識和積極工作態(tài)度。
2，增加宣傳工作，向市局報送12條工作介紹資料，籌辦編排了《養(yǎng)護(hù)快報》；積極參與技能競賽。
3，安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。養(yǎng)護(hù)部始終把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，與每位員工簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，并制定嚴(yán)格的工作安全措施。
4，做好洪水，臺風(fēng)等情況下的緊急處理措施，并考慮了氣象災(zāi)害和其他突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案。
