時(shí)間：2023-09-27 09:35:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇畜牧業(yè)良種繁育，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
XX年，我縣為貫徹省委、省政府“后勁在畜”戰(zhàn)略部署，適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)畜牧業(yè)的客觀要求，提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署，積極行動(dòng)，結(jié)合“千名畜牧科技人員入戶行動(dòng)”，多措并舉，全面貫徹實(shí)施了“畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變行動(dòng)”，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式明顯轉(zhuǎn)變，取得了實(shí)效，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、 主要成效
1、畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)，生產(chǎn)水平提高
通過實(shí)施“畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變行動(dòng)”，畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步提升，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到38%，XX年雖然遭受全國部分省份發(fā)生生豬高熱病、禽流感等重大動(dòng)物疫病的影響，但畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)6.8 億元，肉類總產(chǎn)量`6.74萬噸，牛奶產(chǎn)量920噸，豬、牛、禽出欄量預(yù)計(jì)達(dá)30萬頭、2.23萬頭、2820萬只（其中僅**黃雞就出籠可達(dá)2100萬只），豬、牛、禽存欄21萬頭、2.23萬頭、970萬只，羊、兔等特種養(yǎng)殖數(shù)量增加，為明年的畜牧業(yè)生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。
2、畜禽良種繁育體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，通過狠抓良種繁育體系建設(shè)，有力地促進(jìn)了畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，加大了良種補(bǔ)帖力度， 加強(qiáng)了畜禽良種標(biāo)準(zhǔn)化。我縣是養(yǎng)禽大縣，**黃雞產(chǎn)業(yè)已成為我縣僅次糧食產(chǎn)為業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值超過3億元，常年從業(yè)人員在1萬人以上，**黃雞在**黃雞原種場(chǎng)的帶動(dòng)下，形成了由原種場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)種苗擴(kuò)繁場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)種蛋孵化廠生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)商品雞苗的良種繁育體系，**黃雞原種場(chǎng)存籠種雞達(dá)到10000只，全縣現(xiàn)有**黃雞擴(kuò)繁場(chǎng)43個(gè)，存籠種雞達(dá)18萬只，建有3個(gè)二級(jí)生豬良種場(chǎng)，存欄種豬1200頭。
3、規(guī)模化飼養(yǎng)成形，養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展迅速，通過重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)畜牧小區(qū)養(yǎng)殖，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖戶向生態(tài)畜牧小區(qū)轉(zhuǎn)移，畜牧生產(chǎn)方式有了新的突破，由傳統(tǒng)的一戶一家單一的養(yǎng)殖方式已經(jīng)改變向?qū)I(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)展，建設(shè)了一批生豬、**黃雞養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)畜牧小區(qū)建設(shè)示范區(qū)，規(guī)模養(yǎng)豬數(shù)量已超過散養(yǎng)數(shù)量，**黃雞飼養(yǎng)基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化，全縣現(xiàn)有養(yǎng)殖小區(qū)28個(gè)，其中**黃雞養(yǎng)殖小區(qū)22個(gè)，生豬養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)。走出一條以生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展新路子。
4、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)均得到提高
通過加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，今年我縣的未出現(xiàn)一起畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，“**黃雞”獲得證明性商標(biāo)注冊(cè)，**黃雞梅江禾鐮逕養(yǎng)殖小區(qū)、竹笮雄武亭養(yǎng)殖小區(qū)獲得江西省“無公害畜禽生產(chǎn)基地”認(rèn)證，成功實(shí)施了“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)**黃雞實(shí)施區(qū)（國家級(jí)）項(xiàng)目” ，**黃雞無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量大有提高。
5、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)邁上新臺(tái)階
通過組織培育產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，我縣已有**黃雞產(chǎn)業(yè)合作社、梅江生豬飼養(yǎng)協(xié)會(huì)、會(huì)同生豬飼養(yǎng)協(xié)會(huì)等合作經(jīng)濟(jì)組織5個(gè)，僅**黃雞產(chǎn)業(yè)合作社就下分三個(gè)協(xié)會(huì)，會(huì)員就達(dá)500多戶。創(chuàng)建了省級(jí)龍頭企業(yè)“**山鳳凰禽業(yè)有限責(zé)任公司” ，以公司+基地+農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式帶動(dòng)整個(gè)**黃雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理效益明顯。
二、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)。一是結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織調(diào)研制定《**縣畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變行動(dòng)實(shí)施方案》；二是成工作領(lǐng)導(dǎo)小組和畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)專家組，召開了“**縣畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)，三是借助各種媒介大力開展畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變宣傳工作，四是把科技培訓(xùn)作為實(shí)施畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變工作的切入點(diǎn)，層層抓培訓(xùn)提高科技貢獻(xiàn)率，組織編寫了《**縣畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)手冊(cè)》、《**黃雞科學(xué)管理飼養(yǎng)技術(shù)》等資料，五是建立目標(biāo)責(zé)任制和考核管理辦法；
2、結(jié)合實(shí)施的良種補(bǔ)貼工作，狠抓畜禽良種繁育體系建設(shè)。
我縣將畜禽良種繁育體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。積極開展品種改良，大力推廣生豬三元雜交，尤其是**黃雞的良種繁育體系建設(shè)，從原種場(chǎng)到擴(kuò)繁場(chǎng)到孵化房，層層把好關(guān)，進(jìn)行不斷的選育、提純。并給予良種補(bǔ)貼，共發(fā)放良種補(bǔ)貼56萬元。為保護(hù)“**黃雞”這一優(yōu)質(zhì)地方名雞品種資源，總投資150萬元的國債資金“**黃雞原種場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目”正在順利實(shí)施中。
3、推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)范化生產(chǎn)。
推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)范化生產(chǎn)，對(duì)促進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化管理和現(xiàn)代化技術(shù)有機(jī)結(jié)合，加速傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變具有十分重要的意義。我們著重抓好“**黃雞”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)**黃雞的特點(diǎn)，結(jié)合國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范項(xiàng)目的實(shí)施，積極探索養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和發(fā)展模式，我縣制定了《**黃雞品種標(biāo)準(zhǔn)》、《**黃雞肉雞生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等一系列標(biāo)準(zhǔn)，從品種、飼料、獸藥、環(huán)境等各方面進(jìn)行嚴(yán)格的控制，采取了“公司十農(nóng)戶”、“基地十農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，統(tǒng)一規(guī)劃用地，統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一畜禽品種，統(tǒng)一疫病防治，統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn)，制定嚴(yán)格的小區(qū)管理制度，規(guī)范養(yǎng)殖方式，建立生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，嚴(yán)格按照《無公害畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)》組織生產(chǎn)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，“**黃雞”國家級(jí)品種標(biāo)準(zhǔn)正在制定中。 共2頁,當(dāng)前第1頁1
4、發(fā)展畜產(chǎn)品深加工，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。我們用產(chǎn)業(yè)化的思路謀劃和指導(dǎo)畜牧業(yè)發(fā)展。積極扶持畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)畜產(chǎn)品深加工發(fā)展。分別從資金、開通綠色通道等方面采取了一系列優(yōu)惠的政策措施，支持畜產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金50萬元重點(diǎn)扶持**黃雞合作社。并進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)行為，創(chuàng)建龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與原料基地、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）簽訂生豬購銷合同，并優(yōu)先給予扶持。還積極培育各類行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社，把千家萬戶的小生產(chǎn)與統(tǒng)一開放的大市場(chǎng)聯(lián)系起來,進(jìn)行統(tǒng)一生產(chǎn),統(tǒng)一管理，統(tǒng)一營(yíng)銷和統(tǒng)一服務(wù),通過提高組織化程度,加快養(yǎng)殖方式向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。
5、全面開展技術(shù)推廣服務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)服務(wù)方式。
科技是第一生產(chǎn)力，投入科技化是建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的必然要求。我們結(jié)合“千名畜牧科技人員進(jìn)場(chǎng)入戶行動(dòng)”、全面推廣畜牧業(yè)相關(guān)技術(shù)和信息服務(wù)，提高養(yǎng)殖水平，切實(shí)降本增效，提高農(nóng)民畜牧業(yè)收入，采取上下聯(lián)動(dòng)、一對(duì)一對(duì)接的方式，根據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)戶實(shí)際需求，為其提供各種養(yǎng)殖和疫病防治等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)以及市場(chǎng)、政策法規(guī)等信息服務(wù)，為養(yǎng)殖戶提供了系列化的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，真正將技術(shù)、信息直接送到養(yǎng)殖者手中。并積極組織合作社（協(xié)會(huì)）、龍頭企業(yè)等開展技術(shù)培訓(xùn)，共開展相關(guān)培訓(xùn)班1
2個(gè)，到班培訓(xùn)人員達(dá)XX多人次，發(fā)放相關(guān)資料8000多份。開通免費(fèi)熱線咨詢電話，努力服務(wù)畜牧業(yè)，為養(yǎng)殖戶排憂解難，深受廣大養(yǎng)殖戶喜愛。
6、加強(qiáng)了動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作。做好重大動(dòng)物疫病的防控及畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作是我縣畜牧業(yè)增長(zhǎng)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變行動(dòng)的重要工作。我們堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，狠抓各項(xiàng)重大動(dòng)物疫病防控措施的落實(shí)，基本控制了禽流感，口蹄疫，豬瘟、豬鏈球菌等重大動(dòng)物疫病的發(fā)生。同時(shí)加大了畜產(chǎn)品安全監(jiān)管，開展了“瘦肉精”、 獸藥殘留監(jiān)測(cè)、飼料質(zhì)量等專項(xiàng)整治工作，全面推廣“防監(jiān)結(jié)合，綜合整治”經(jīng)驗(yàn)，將畜產(chǎn)品安全監(jiān)管與動(dòng)物防防疫、檢疫緊密結(jié)合，建立畜產(chǎn)品安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和無公害、綠色畜產(chǎn)品認(rèn)證工作。
三、存在的問題
當(dāng)前我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變還存在許多困難和問題，一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，傳統(tǒng)分散的小生產(chǎn)仍居一定比例，畜牧科技水平仍有差距；二是畜產(chǎn)品加工，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高；三是對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步深化；四是缺乏強(qiáng)有力的政策扶持和示范引導(dǎo)，對(duì)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的內(nèi)涵和形式缺乏全面了解。總體上講，我縣還處于傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的起步階段，今后要進(jìn)一步加快畜牧來生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。
四、下一步工作
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)著力落實(shí)畜牧業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變政策和措施，進(jìn)一步抓好良種繁育、良種補(bǔ)貼、動(dòng)物防疫、畜產(chǎn)品加工等工作；二要加大扶持力度，促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。加大政策和資金扶持的力度，為發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式提供優(yōu)惠政策，增加對(duì)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變的投入；三要開展試點(diǎn)，探索路子，示范引導(dǎo)。積極開展現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展試點(diǎn)工作，在取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推廣，擴(kuò)大實(shí)施范圍。
**縣畜牧獸醫(yī)局
XX年12月8日
1海北草地畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
海北州是青海省主要畜牧業(yè)生產(chǎn)基地之一,農(nóng)牧資源得天獨(dú)厚。全州以高寒草甸類草場(chǎng)為主,天然草場(chǎng)面積264.8萬hm2,其中可利用草場(chǎng)面積232.83萬hm2,年平均產(chǎn)草量8.6kg/hm2,一年生牧草種植面積9.07萬hm2(平均1500kg),多年生牧草種植面積3萬hm2(平均50kg/hm2)。海北州畜牧業(yè)生產(chǎn)連續(xù)保持了20多年的穩(wěn)定發(fā)展,畜牧業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高。2010年底,全州畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.02億元;存欄各類牲畜335.58萬頭(只);其中羊存欄280.8萬只,牛存欄50.51萬頭,其它牲畜4.27萬頭(只);出欄各類牲畜165.03萬頭(只);各類肉類總產(chǎn)量39848t,其中:牛肉12495t、豬肉3298t、羊肉23950t。2010年牲畜出欄率、繁活率、商品率分別達(dá)到49.2%,85.12%,43.64%。母率比例為57.83%,其中羊的母畜比率為59.23%。畜牧業(yè)各類生產(chǎn)指標(biāo),推進(jìn)季節(jié)畜牧業(yè)生產(chǎn)方面都走在全省牧區(qū)的前列;適齡母畜比例、牲畜出欄率、商品率較青海省平均水平分別高6.67%,12.47和11.72個(gè)百分點(diǎn)。
通過多年的草地建設(shè),已有40萬hm2缺水草地基本得到利用,多數(shù)牧戶已實(shí)現(xiàn)了“五配套”建設(shè)。全州圍欄草場(chǎng)達(dá)120.7萬hm2,占可利用草場(chǎng)的51.8%,冬季草場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)圍欄;建設(shè)人工草地12.07萬hm2,大大提高了抗災(zāi)保畜能力。定居牧戶數(shù)量12175戶,全州累計(jì)定居房屋面積3744hm2,78%的牧戶實(shí)現(xiàn)“五配套”;牛羊育肥戶數(shù)量12610戶,年育肥出欄牛羊150.96萬頭(只)。
產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快,全州共組建各種農(nóng)牧民的專業(yè)協(xié)會(huì)56個(gè),會(huì)員近萬人,“企業(yè)+協(xié)會(huì)+牧民”的經(jīng)營(yíng)形式和產(chǎn)業(yè)鏈逐步培育形成。全州參與到農(nóng)牧業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的人數(shù)達(dá)900多人。建設(shè)了“皇城蘇吉灘現(xiàn)代化高效草地畜牧業(yè)示范區(qū)”、“剛察縣牧草引種科技示范基地”、“海晏縣牛羊育肥基地”等3個(gè)州級(jí)科技示范區(qū)。打造了一批畜產(chǎn)品品牌,海北羔羊、祁連藏系羊、西寧大白毛等知名畜產(chǎn)品在省內(nèi)外市場(chǎng)上占有一席之地。
2海北草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題和制約因素
2.1畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低
高寒草地畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件總體上尚未達(dá)到主動(dòng)防御自然災(zāi)害和平衡四季草料生產(chǎn)貯備的能力,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍處在“數(shù)量型”、“分散小群型”、“生產(chǎn)原料型”和“季節(jié)營(yíng)地制”的粗放型生產(chǎn)模式中,靠天養(yǎng)畜的局面沒有得到根本性轉(zhuǎn)變;畜牧業(yè)的組織化程度不高,經(jīng)營(yíng)分散,管理粗放,產(chǎn)業(yè)化水平低,生產(chǎn)規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)低、產(chǎn)品質(zhì)量差,畜牧業(yè)整體效益不佳。
2.2畜牧業(yè)科技含量和勞動(dòng)者素質(zhì)低
在較小規(guī)模的分散經(jīng)營(yíng)體制下,許多實(shí)用科學(xué)技術(shù)難以大面積推廣應(yīng)用,致使畜牧業(yè)科技含量不高。海北州農(nóng)牧區(qū)文盲、半文盲占13.6%,小學(xué)文化程度占45.8%,文化水平低,生產(chǎn)第一線科技人員緊缺,科技意識(shí)較淡薄,新成果、新技術(shù)推廣緩慢,不能盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,嚴(yán)重制約著海北畜牧業(yè)向高層次和可持續(xù)發(fā)展。
2.3疫病防控能力弱
“小而全”的牧戶經(jīng)營(yíng)方式,造成農(nóng)牧區(qū)大部地區(qū)動(dòng)物防疫體系機(jī)構(gòu)殘缺不全,隊(duì)伍不穩(wěn),人才匱乏,經(jīng)費(fèi)短缺,疫病診斷及化驗(yàn)設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施短缺落后,防疫措施難以落實(shí),這些都不適應(yīng)于畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求,缺乏家畜規(guī)范化健康養(yǎng)殖技能。
2.4市場(chǎng)流通不暢
目前,海北州市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未形成,商品生產(chǎn)尚不能完全以商品流通為前提,生產(chǎn)與流通之間缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制,由于缺乏有效管理協(xié)調(diào),其結(jié)果初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)者就成為最大的受害者。
3優(yōu)化轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,加快海北畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展
3.1發(fā)展適度規(guī)模化養(yǎng)殖,大力推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化
較小規(guī)模養(yǎng)殖和分散性經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)模式,絕大部分是粗放式飼養(yǎng)管理經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致科技參與不夠,存在工藝落后,經(jīng)營(yíng)管理水平不高,高耗低效等問題;在獸醫(yī)衛(wèi)生方面基礎(chǔ)較薄弱,由此而帶來的諸如人畜混居、畜禽混雜,交叉感染、疫病難控,動(dòng)物產(chǎn)品中有毒、有害物質(zhì)殘留,飼養(yǎng)場(chǎng)對(duì)大氣、土壤和水資源的污染等嚴(yán)重問題。組建農(nóng)牧民專業(yè)合作組織,建立健全內(nèi)部各項(xiàng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化管理配置生產(chǎn)要素,把牲畜、草場(chǎng)、畜棚等以股份等形式聯(lián)合起來,由合作組織統(tǒng)一組織管理,統(tǒng)一生產(chǎn)、產(chǎn)品統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一制定發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),大力發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,形成一個(gè)有效的運(yùn)行機(jī)制,走畜牧業(yè)集約化、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子。
3.2加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
良好的基礎(chǔ)設(shè)施是促進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。要充分利用好的現(xiàn)有畜棚等基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化管理,最大限度發(fā)揮其效益。要加大項(xiàng)目整合力度,將畜禽良種工程、畜用暖棚、人種草地種植、畜疫綜合防治等畜牧業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先向生態(tài)畜牧業(yè)傾斜,提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
3.3建立健全牲畜良種繁育體系,提高良種化水平
牲畜品種良種化是提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的核心,引進(jìn)和培育良種畜,建立良種繁育基地和繁育體系,進(jìn)一步擴(kuò)大良種數(shù)量,提高良種普及率,利用其雜種優(yōu)勢(shì)進(jìn)行高效牛羊肉生產(chǎn)技術(shù)開發(fā),特別是打造具有海北特色品牌的羔羊肉生產(chǎn)技術(shù)開發(fā),同時(shí)繼續(xù)搞好海北高原型藏系本品種選育提高和牦牛提純復(fù)壯工作,提高本地當(dāng)家畜種群體素質(zhì)和個(gè)體生產(chǎn)性能。
3.4抓好“龍頭企業(yè)”,搞活畜產(chǎn)品市場(chǎng)流通
“龍頭企業(yè)”是聯(lián)結(jié)農(nóng)牧民和市場(chǎng)的紐帶,營(yíng)銷市場(chǎng)是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的生命線,市場(chǎng)流通體系建設(shè)關(guān)系到產(chǎn)業(yè)化展的成敗,所以在發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的同時(shí),應(yīng)堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一條龍的生產(chǎn)體系和貿(mào)、工、牧一體化經(jīng)營(yíng)。
1、項(xiàng)目名稱：良種豬繁育場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目
2、承建單位：__銀寶食品有限公司
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：
__銀寶食品有限公司總經(jīng)理
地址：__銀寶路東首
電話：0538
3、項(xiàng)目申報(bào)單位：__市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室 __市財(cái)政局
4、項(xiàng)目總投資:2700萬元。所需資金由企業(yè)自籌解決800萬元，申請(qǐng)農(nóng)業(yè)銀行貸款1600萬元，申請(qǐng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金300萬元。
5、建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目分二期工程完成，一期投入800萬元，建設(shè)良種豬繁育場(chǎng)。二期投入1900萬元，建設(shè)10萬頭養(yǎng)豬場(chǎng)。投入祖代豬1050頭,年繁育父母代25000頭，按60%的母豬計(jì)算，年出欄商品代豬37.5萬頭。
6、效益情況：農(nóng)民年增收5500萬元，銀寶公司年新增利潤(rùn)800萬元。
7、建設(shè)期為8個(gè)月，自20__年3月─20__年10月。
二、項(xiàng)目提出背景和建設(shè)意義
㈠、__市畜牧業(yè)養(yǎng)殖基本情況
__市地處山東中部，北與長(zhǎng)清以山為界，東靠東岳泰山，南與寧陽隔河相望，西與平陰、東平接壤。總面積1263平方公里，耕地面積93萬畝，境內(nèi)山區(qū)、丘陵、平原各占三分之一，下轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，617個(gè)行政村，總?cè)丝?9萬人，其中農(nóng)業(yè)人口76萬人。我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，也是一個(gè)具有傳統(tǒng)養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛的畜牧業(yè)大市，年產(chǎn)糧食、油料5.4億公斤，作物秸稈近10億公斤。境內(nèi)特產(chǎn)豐富，交通四通八達(dá)，濟(jì)兗、泰臨、泰東等6條公路干線縱橫貫穿，東臨104國道，西靠京九鐵路，京滬鐵路──辛湖線貫穿東西。全市普遍實(shí)現(xiàn)了“四通”，即通柏油路、通自來水、通電、通程控電話。通訊設(shè)施完備，有線無線電話實(shí)現(xiàn)了程控連網(wǎng)。地下水儲(chǔ)量豐富，能源充足，氣候適宜。
近幾年，隨著改革開放的不斷深入和人民生活水平的不斷提高，市委、市政府把發(fā)展畜牧業(yè)作為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、豐富城鄉(xiāng)居民菜籃子，加快農(nóng)民致富奔小康的戰(zhàn)略途徑來抓，通過強(qiáng)化措施、完善政策，使畜牧業(yè)得到了持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度越來越高，已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至全市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。至目前，全市生豬飼養(yǎng)量達(dá)到100萬頭，家禽飼養(yǎng)量達(dá)到3500萬只，羊飼養(yǎng)量達(dá)到150萬只。各類飼養(yǎng)大戶達(dá)到1萬余個(gè)。畜禽規(guī)模化飼養(yǎng)占社會(huì)飼養(yǎng)的比例達(dá)到60%。畜禽屠宰加工企業(yè)等畜禽飼養(yǎng)服務(wù)實(shí)體發(fā)展到50多個(gè)。銀寶食品有限公司為龍頭的屠宰廠引進(jìn)了先進(jìn)的屠宰加工流水線，生產(chǎn)的肉類分割產(chǎn)品除暢銷國內(nèi)各地外，還出口新加坡、俄羅斯、美國、香港等國家和地區(qū)，年出口創(chuàng)匯額達(dá)到500萬美元，成為我市出口創(chuàng)匯的重要項(xiàng)目。94年被列為全國肉類生產(chǎn)百強(qiáng)縣。九七年畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8.1億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%，畜牧業(yè)人均收入達(dá)到1065元。畜牧業(yè)已成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，是一項(xiàng)大有潛力可挖的，可持續(xù)性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
㈡、項(xiàng)目建設(shè)意義
__市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，也是一個(gè)具有傳統(tǒng)養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞的畜牧業(yè)大市。因此，新建良種豬繁育場(chǎng)具有多方面的有利條件：一是農(nóng)民增加收入，目前農(nóng)民養(yǎng)殖的生豬大都是肥肉型，飼養(yǎng)期長(zhǎng)、投資大、而且銷售價(jià)格低，如果改良換代飼養(yǎng)良種豬，那么每頭豬就能增收100元。二是適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市居民生活迅速提高，人們對(duì)食品的要求也越來越高，逐步向瘦肉型豬肉發(fā)展。三是銀寶公司求得發(fā)展的需要，近幾年來該公司加工的生豬大都是肥肉型的，其產(chǎn)品價(jià)值低，而且銷售很被動(dòng)，解決這種局面，只有加工良種豬。因此該項(xiàng)目無論從該公司發(fā)展，還是農(nóng)民增加收入方面，都具有很大的意義。
㈢、項(xiàng)目單位的基本情況
__銀寶食品有限公司，于1980年建成投產(chǎn)，現(xiàn)有職工630人，廠區(qū)占地720__平方米，固定資產(chǎn)4000萬元，冷庫2200噸，是__市“雙增工程”項(xiàng)目龍頭企業(yè)。年加工生豬30萬頭、肉雞300萬只、深加工熟肉制品1500噸、加工“銀寶”牌速凍系列產(chǎn)品20__噸。在濟(jì)南、泰安、__等地開設(shè)放心肉專賣店30個(gè)。20__年銷售收入1.6億元，利稅660萬元，出口創(chuàng)匯500萬美元。“銀寶”牌速凍系列產(chǎn)品被國內(nèi)貿(mào)易局定為“重點(diǎn)扶持發(fā)展品牌”產(chǎn)品出口新加坡、俄羅斯、日本等國家，是美國麥當(dāng)勞快餐原料生產(chǎn)基地和國家儲(chǔ)備肉生產(chǎn)企業(yè)，具有產(chǎn)品自行檢疫檢驗(yàn)?zāi)芰Γ吹谌稳珖I(yè)普查，在全國同行業(yè)中列第26位。銀寶公司近幾年來由一個(gè)年產(chǎn)值不足20__萬元的小型企業(yè)，發(fā)展成為產(chǎn)值近2億元的中型一類企業(yè)，受到了市委、市政府的高度重視，特別是下一步的發(fā)展，已列入我市重點(diǎn)培育的龍頭企業(yè)，在項(xiàng)目的建設(shè)方面將給予很大的支持和優(yōu)惠。
三、市場(chǎng)分析
__銀寶公司是一個(gè)傳統(tǒng)的肉食加工企業(yè)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期就是國內(nèi)各大城市的“菜籃子”基地。具有國內(nèi)、國外穩(wěn)定的銷售市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和較高的商業(yè)信譽(yù)。在出口方面，該公司生產(chǎn)的豬分割肉，自1993年開始，成為中國大陸唯一的供應(yīng)美國麥當(dāng)勞快餐用豬肉的企業(yè)。199
4年獲得對(duì)新加坡、俄羅斯出口注冊(cè)，產(chǎn)品連續(xù)不斷的供應(yīng)新加坡市場(chǎng)和香港市場(chǎng)。最近正準(zhǔn)備對(duì)南非進(jìn)行出口注冊(cè)。在國內(nèi)市場(chǎng)，充分發(fā)揮出口企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量好、信譽(yù)高的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大產(chǎn)品覆蓋面。近幾年來，隨著人民群眾生活水平的提高，對(duì)豬肉需求量也逐年增加，我公司產(chǎn)品可以滿足城市和農(nóng)村不同層次的消費(fèi)需要。分割的肥豬肉在湖南、湖北、江西、貴州、云南、安徽有固定的銷售渠道，豬內(nèi)臟、排骨等產(chǎn)品，在北京、天津、上海、寧波、杭州等城市有固定的銷售渠道。
良種豬的屠宰加工在我省是一個(gè)空白。近幾年新加坡肉食市場(chǎng)良種豬肉需求量很大，國內(nèi)豬肉市場(chǎng)也逐步向這方面發(fā)展，因此良種豬的消費(fèi)市場(chǎng)會(huì)越來越大，銷售狀況比目前情況還會(huì)有很大的提高，并且具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
四、項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)和環(huán)境情況
良種豬繁育場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，已具備了養(yǎng)殖、技術(shù)、設(shè)施等方面的基礎(chǔ)條件。
1、養(yǎng)殖條件。畜牧養(yǎng)殖是我市傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)村和飼養(yǎng)大戶1萬多個(gè)，并且規(guī)模化程度會(huì)越來越高。
2、技術(shù)條件。__鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站均已于1994年按有關(guān)規(guī)定落實(shí)了“三定”工作，并開展門診、防疫等服務(wù)活動(dòng)，配備了專職獸醫(yī)師，形成了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)體系。
3、市場(chǎng)條件。以__銀寶公司為龍頭的畜牧產(chǎn)品加工已形成規(guī)模，銷售網(wǎng)絡(luò)固定，有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
4、政府支持。豬肉做為居民的菜籃子工程，是各級(jí)政府最關(guān)心的大事，因此__市政府把我廠列入重點(diǎn)發(fā)展扶持的龍頭企業(yè)，在項(xiàng)目的建設(shè)上給予很大的優(yōu)惠。
5、項(xiàng)目選址。良種豬繁育場(chǎng)項(xiàng)目，我們選擇在陸房鄉(xiāng)的山坡地，周圍有水庫，位置安靜、衛(wèi)生、無污染。
五、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案
1、建設(shè)規(guī)模。良種豬繁育場(chǎng)投入祖代豬1050頭，年繁肓父母代豬25000頭，按每頭母鼠年育25個(gè)仔豬計(jì)算，年出欄商品代豬37.5萬頭。
2、產(chǎn)品方案。良種豬繁育場(chǎng)，繁育仔豬由繁育場(chǎng)與飼養(yǎng)戶簽訂合同，實(shí)行產(chǎn)品保護(hù)價(jià)，增加養(yǎng)殖積極性。仔豬育肥后，銀寶公司收購?fù)涝祝曫B(yǎng)戶無風(fēng)險(xiǎn)。
3、建設(shè)內(nèi)容。新建良種豬繁育場(chǎng)和10萬頭養(yǎng)豬場(chǎng)，主要建設(shè)項(xiàng)目有：需征用土地(山坡地)建設(shè)豬舍，飼料加工設(shè)備一套，水、電、汽車配套設(shè)備及辦公室設(shè)施等。
4、投資概算。良種豬繁育場(chǎng)總投資為2700萬元，其中征用土地150畝，投資75萬元；豬舍投資1600萬元，飼料加工設(shè)備25萬元，水、電、汽車等投資45萬元，辦公室及其他設(shè)施投資25萬元，利息270萬元，投入公、母豬150萬元，不可預(yù)見的費(fèi)用10萬元(見下表)。
良種豬繁育效益估算表 單位：萬元項(xiàng)目金額備注一、收入3375年繁育商品仔豬37.5萬頭二、成本3038 飼料2783 運(yùn)雜費(fèi)30 保管費(fèi)10 折舊5015年折舊水電費(fèi)30 工資3050人利息55800萬元貸款息其他費(fèi)用50辦公、業(yè)務(wù)、出差費(fèi)用三、利潤(rùn)337
4、技術(shù)方面
新建良種豬繁育場(chǎng)，公、母豬是從英國pic公司購入，主要品種有大白、長(zhǎng)白、杜洛克、漢普夏、皮特蘭、伯克夏、梅山等品種，是目前世界上最先進(jìn)的品種。并能提供飼料配方、衛(wèi)生檢疫和技術(shù)服務(wù)。另外，山東農(nóng)大和__畜牧局的專家定期來場(chǎng)指導(dǎo)幫助。
5、環(huán)境保護(hù)
新建良種豬繁育場(chǎng)，是在安靜、衛(wèi)生的山坡地，周圍有水庫，飼養(yǎng)糞便可以養(yǎng)魚。三廢排放量能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
六、項(xiàng)目組織管理
新建良種養(yǎng)豬繁育場(chǎng)，由__銀寶食品有限公司管理，人員由廠統(tǒng)一調(diào)配，屬廠獨(dú)立核算單位，具體定員情況(見下表)
項(xiàng)目定員表
部門小計(jì)行政人員技術(shù)人員固定工臨時(shí)工良種豬繁育廠150人15人40人20人75人
七、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
項(xiàng)目建設(shè)期為8個(gè)月，20__年3月獲得資金，并進(jìn)行項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，工程施工與購進(jìn)設(shè)備同時(shí)進(jìn)行，節(jié)約工期及早投產(chǎn)。具體實(shí)施進(jìn)度(見下表)：
項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
月份
進(jìn)度
階段1234567891011121獲得資金 2工程實(shí)施3購進(jìn)設(shè)備4調(diào)試5投入種豬
八、資金籌措
新建良種豬繁育場(chǎng)總投資2700萬元，其中:固定資產(chǎn)投資2200萬元，流動(dòng)資金500萬元。所需資金申請(qǐng)財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金300萬元，申請(qǐng)__市農(nóng)行貸款1600萬元，企業(yè)自籌解決800萬元。
九、項(xiàng)目效益分析
項(xiàng)目建成投產(chǎn)后總體效益狀況，年出欄商品豬37.5萬頭，其中：養(yǎng)豬場(chǎng)育肥10萬頭，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及飼養(yǎng)戶提供27.5萬頭。年增加銷售收入1.05億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)800萬元，農(nóng)民增收5500萬元(見下表)。投資回收期為3、4年。
項(xiàng)目投資概算表 單位：萬元
項(xiàng)目單位數(shù)量單價(jià)（元）金額備注一、固定資產(chǎn)投資 2200 征土地畝150500075 豬舍平方500003001600 飼料加工臺(tái)（套）6 25 水井眼1 20 母豬頭10001400140 公豬頭5020__10 辦公室平方50050025包括宿舍利息 270兩年利息汽車臺(tái)35000015 配電套1 10 不可預(yù)見費(fèi) 10 二、流動(dòng)資金 500 合計(jì) 2700 養(yǎng)豬場(chǎng)效益估算表 單位：萬元項(xiàng)目金額備注一、收入8020 生豬800010萬頭商品豬其他20糞便等二、成本7557 精料5777 專料400 仔豬90010萬頭仔豬水電50 工資60100人利息1401900萬元貸款利息折舊120 運(yùn)費(fèi)30 保管費(fèi)20 其它費(fèi)用60 三、利潤(rùn)463
十、可行性研究結(jié)論
關(guān)鍵詞：畜牧業(yè) 發(fā)展 問題
中圖分類號(hào)：S8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0745（2013）06-0259-01
一、引言
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重越來越大，所占地位也越來越突出。在畜牧業(yè)發(fā)展不斷壯大、效益漸好的今天，畜牧業(yè)服務(wù)體系建設(shè)出現(xiàn)的問題也日益凸現(xiàn)，為保障畜牧業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展，完善和健全畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)對(duì)保障農(nóng)村畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展顯得尤為迫切和必要。用科學(xué)發(fā)展觀謀劃畜牧業(yè)，可以更科學(xué)地配置農(nóng)業(yè)資源，有效轉(zhuǎn)化糧食和其他農(nóng)副產(chǎn)品，帶動(dòng)種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，客觀分析當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，前瞻性、全局性地科學(xué)謀劃發(fā)展定位和發(fā)展重點(diǎn)。如何把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃畜牧業(yè)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為駕馭畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)際能力，是每位畜牧科技工作者必須思考的問題。
二、目前畜牧業(yè)存在的問題
1.生產(chǎn)方式滯后
個(gè)別農(nóng)村地方畜牧業(yè)還沒有完全擺脫傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，特別是規(guī)模較小的專業(yè)場(chǎng)戶，生產(chǎn)的隨意性比較大，只是根據(jù)自身的條件，隨意建場(chǎng)，人畜混居，畜舍簡(jiǎn)陋，場(chǎng)址選擇、場(chǎng)區(qū)布局不合理，飼養(yǎng)環(huán)境復(fù)雜，缺乏基本的動(dòng)物衛(wèi)生防疫條件，不僅給動(dòng)物防疫帶來很大困難，而且不能使有限的資源合理配置，綜合效益不高。
2.技術(shù)和知識(shí)更新問題
規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的要求與滯后的基礎(chǔ)設(shè)施改造投入、技術(shù)人員知識(shí)更新之間的矛盾日趨明顯，一些基層的獸醫(yī)工作者，很多沒有經(jīng)過專業(yè)學(xué)校系統(tǒng)培訓(xùn)。而從畜牧專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的人員，多數(shù)在縣級(jí)或較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，由于缺乏進(jìn)修和技術(shù)更新，知識(shí)嚴(yán)重老化。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫技術(shù)力量薄弱，很難承擔(dān)繁重的疫病防治工作任務(wù)，堵、防、檢、控等綜合措施的落實(shí)缺乏應(yīng)有的人員和技術(shù)支撐。
3.規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)不高
相當(dāng)一部分規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)雖然存出欄量上去了，但規(guī)劃、建設(shè)、飼養(yǎng)管理、防疫、糞污處理和規(guī)范化要求有一定差距。
4.基礎(chǔ)設(shè)施及畜禽產(chǎn)品安全問題
由于投入不足，畜禽良種繁育等基礎(chǔ)設(shè)施總體薄弱，畜產(chǎn)品安全問題突出，畜牧業(yè)飼養(yǎng)方式落后，使用違禁飼料添加劑和獸藥的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，畜產(chǎn)品質(zhì)量難以保障；動(dòng)物疫病防治問題仍然存在，在一定程度上影響了畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
5.隊(duì)伍建設(shè)問題
個(gè)別基層單位防疫組織和隊(duì)伍不穩(wěn)，經(jīng)費(fèi)得不到保障，防疫工作的機(jī)制問題需不斷解決。
三、發(fā)展對(duì)策
1.科學(xué)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式
目前畜牧業(yè)還沒有完全擺脫傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，從生產(chǎn)方式上進(jìn)行改革，逐步減少散飼養(yǎng)戶，擴(kuò)大單元飼養(yǎng)規(guī)模，進(jìn)一步向集約化、工廠化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。對(duì)新建的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，必須經(jīng)畜牧獸醫(yī)部門審核、審批，凡場(chǎng)址選擇、飼養(yǎng)規(guī)模、環(huán)保條件、技術(shù)力量、疫病防控、布局結(jié)構(gòu)等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，一律不允許新建。堅(jiān)持與龍頭企業(yè)相結(jié)合、與環(huán)保相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、園林式養(yǎng)殖小區(qū)，促進(jìn)散養(yǎng)戶向養(yǎng)殖小區(qū)集中，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，改善農(nóng)民居住環(huán)境，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。
2.科學(xué)謀劃畜牧業(yè)的發(fā)展策略
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，這是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。新時(shí)期決策、管理、服務(wù)部門和生產(chǎn)主體要牢固樹立科技是畜牧業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力的思想，要從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌畜牧業(yè)，擺脫目前困境，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加大畜牧技術(shù)推廣應(yīng)用，通過“陽光工程”、“科技進(jìn)萬家活動(dòng)”不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì)，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)科技含量。全面積極推行“布局合理、規(guī)模適度、防疫嚴(yán)格、設(shè)施齊全、治污達(dá)標(biāo)、管理科學(xué)”規(guī)模養(yǎng)殖的畜牧業(yè)，鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)殖戶聯(lián)合建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)。堅(jiān)持試驗(yàn)、示范、推廣相結(jié)合的工作方針，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)推廣，建立一批科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)示范區(qū)和合作社組織，并實(shí)行產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng)。加大畜牧業(yè)技術(shù)推廣，完善畜禽良種繁育體系。強(qiáng)力抓好畜禽良種的引進(jìn)和繁育，良種普及和推廣，提高良種覆蓋率。重點(diǎn)推廣青貯種草養(yǎng)畜技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)、無公害畜禽生產(chǎn)技術(shù)、高效養(yǎng)殖技術(shù)、發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬及瘦肉型豬配套飼養(yǎng)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)肉兔生產(chǎn)等實(shí)用技術(shù)。建立健全畜牧信息收集、分析和制度，加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)警，及時(shí)市場(chǎng)信息，指導(dǎo)生產(chǎn)者合理安排生產(chǎn)。
3.全面提高畜產(chǎn)品質(zhì)量
3.1加大投入品監(jiān)管，大力推行畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范產(chǎn)地環(huán)境、飼養(yǎng)、用藥、防疫標(biāo)準(zhǔn)，控制農(nóng)殘、藥殘；要加快畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)畜產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程、包裝標(biāo)志、市場(chǎng)準(zhǔn)入等全程監(jiān)管；強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫，規(guī)范屠宰檢疫。
3.2加大疫病防控，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。科學(xué)地建立健全動(dòng)物疫病防控體系，完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，增加動(dòng)物疫病防控的投入，提高畜禽免疫密度，增強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控能力，避免疫病給畜牧業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn)。
3.3加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境是畜牧業(yè)可持續(xù)性、連續(xù)性、可再生性發(fā)展的前提。要節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，就是促進(jìn)人、畜禽與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。就必須遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，以保護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，促進(jìn)畜牧業(yè)與環(huán)境的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和污染零排放。
四、畜牧業(yè)發(fā)展方向
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“發(fā)展、保護(hù)、監(jiān)管、創(chuàng)新”的工作要領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以圍繞“保護(hù)環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無公害畜禽產(chǎn)品”為中心，以“畜禽品種改良、生態(tài)養(yǎng)殖”為切入點(diǎn)，抓好動(dòng)物疫病防控、畜牧業(yè)投入品監(jiān)管和畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)畜牧上臺(tái)階工程目標(biāo)。
1目前畜牧業(yè)存在的問題
一是目前畜牧業(yè)還沒有完全擺脫傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,特別是規(guī)模較小的專業(yè)場(chǎng)戶,生產(chǎn)的隨意性比較大,只是根據(jù)自身的條件,隨意建場(chǎng),人畜混居,畜舍簡(jiǎn)陋,場(chǎng)址選擇、場(chǎng)區(qū)布局不合理,飼養(yǎng)環(huán)境復(fù)雜,缺乏基本的動(dòng)物衛(wèi)生防疫條件,不僅給動(dòng)物防疫帶來很大困難,而且不能使有限的資源合理配置,綜合效益不高。二是規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的要求與滯后的基礎(chǔ)設(shè)施改造投入、技術(shù)人員知識(shí)更新之間的矛盾日趨明顯;部分政企技企聯(lián)系制度流于形式等主客觀因素的存在,都制約著畜牧生產(chǎn)的發(fā)展。三是規(guī)模養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)不高。相當(dāng)一部分規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)雖然存出欄量上去了,但規(guī)劃、建設(shè)、飼養(yǎng)管理、防疫、糞污處理和規(guī)范化要求有一定差距。四是基礎(chǔ)設(shè)施及畜禽產(chǎn)品安全有待于提高:投入不足,畜禽良種繁育等基礎(chǔ)設(shè)施總體薄弱;畜產(chǎn)品安全問題突出,畜牧業(yè)飼養(yǎng)方式落后,使用違禁飼料添加劑和獸藥的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,畜產(chǎn)品質(zhì)量難以保障;動(dòng)物疫病防治問題仍然存在,在一定程度上影響了畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行中央農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,按照“發(fā)展、保護(hù)、監(jiān)管、創(chuàng)新”八字工作要領(lǐng),實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以圍繞“保護(hù)環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無公害畜禽產(chǎn)品”為中心,以“畜禽品種改良、生態(tài)養(yǎng)殖”為切入點(diǎn),抓好動(dòng)物疫病防控、畜牧業(yè)投入品監(jiān)管和畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。實(shí)現(xiàn)畜牧上臺(tái)階工程目標(biāo)。
3發(fā)展對(duì)策
3.1科學(xué)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式
一是轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式。目前畜牧業(yè)還沒有完全擺脫傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,從生產(chǎn)方式上進(jìn)行改革,提倡“集中連片、各有重點(diǎn)、你我不同、和平發(fā)展”畜牧業(yè)發(fā)展新格局,逐步減少散飼養(yǎng)戶,擴(kuò)大單元飼養(yǎng)規(guī)模,進(jìn)一步向集約化、工廠化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。二是完善建場(chǎng)審批制度。對(duì)新建的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),必須經(jīng)畜牧部門審核、審批,凡場(chǎng)址選擇、飼養(yǎng)規(guī)模、環(huán)保條件、技術(shù)力量、疫病防控、布局結(jié)構(gòu)等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,一律不允許興建。三是堅(jiān)持“三退三進(jìn)三結(jié)合”原則。規(guī)模小的養(yǎng)殖場(chǎng)戶要退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊,進(jìn)入規(guī)模、進(jìn)入小區(qū)、進(jìn)入市場(chǎng),與龍頭企業(yè)相結(jié)合、與環(huán)保相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、園林式養(yǎng)殖小區(qū),促進(jìn)散養(yǎng)戶向養(yǎng)殖小區(qū)集中,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,改善農(nóng)民居住環(huán)境,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。
3.2科學(xué)謀劃畜牧業(yè)的發(fā)展策略
一是“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。新時(shí)期,決策、管理、服務(wù)部門和生產(chǎn)主體要牢固樹立科技是畜牧業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力的思想,要從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌畜牧業(yè),擺脫目前困境,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加大畜牧技術(shù)推廣應(yīng)用,通過“陽光工程”、“科技進(jìn)萬家活動(dòng)”不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì),提高畜牧業(yè)生產(chǎn)科技含量。二是抓好“四個(gè)提升、三到位”畜牧業(yè)上臺(tái)階工作。“四個(gè)提升”即:畜禽產(chǎn)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提升,規(guī)模化程度進(jìn)一步提升,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提升;“三個(gè)到位”即:政策到位,措施到位,服務(wù)到位。三是合理發(fā)展畜牧業(yè)。全面積極推行“布局合理、規(guī)模適度、防疫嚴(yán)格、設(shè)施齊全、治污達(dá)標(biāo)、管理科學(xué)”規(guī)模養(yǎng)殖的畜牧業(yè),鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)殖戶聯(lián)合建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)。堅(jiān)持試驗(yàn)、示范、推廣相結(jié)合的工作方針,加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)推廣,建立了一批科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)示范區(qū)和合作社組織,并實(shí)行產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng)。發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣普及。四是加大畜牧業(yè)技術(shù)推廣,完善畜禽良種繁育體系,收集有關(guān)信息。緊緊圍繞“黃牛振興計(jì)劃、生豬462計(jì)劃、奶牛跨越計(jì)劃”、“畜牧進(jìn)萬家活動(dòng)”強(qiáng)力抓好畜禽良種的引進(jìn)和繁育,良種普及和推廣,提高良種覆蓋率。重點(diǎn)推廣秸稈青貯種草養(yǎng)畜技術(shù)、黃淮白山羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)、無公害畜禽生產(chǎn)技術(shù)、皖西白鵝高效養(yǎng)殖技術(shù)、發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬及瘦肉型豬配套飼養(yǎng)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)肉兔生產(chǎn)等實(shí)用技術(shù)。建立健全畜牧信息收集、分析和制度,加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)警,及時(shí)市場(chǎng)信息,指導(dǎo)生產(chǎn)者合理安排生產(chǎn)。
3.3全面提高畜產(chǎn)品質(zhì)量
一是加大投入品監(jiān)管。大力推行畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),規(guī)范產(chǎn)地環(huán)境、飼養(yǎng)、用藥、防疫標(biāo)準(zhǔn),控制農(nóng)殘、藥殘;要加快畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)畜產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程、包裝標(biāo)志、市場(chǎng)準(zhǔn)入等全程監(jiān)管;強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫,規(guī)范屠宰檢疫。二是加大疫病防控,降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。科學(xué)地建立健全動(dòng)物疫病防控體系,完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu),加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè),增加動(dòng)物疫病防控的投入,提高畜禽免疫密度,增強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控能力,可以避免疫病給畜牧業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn)。
（一）加快發(fā)展畜牧業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的迫切需要。畜牧業(yè)的發(fā)展水平是農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)程度的顯著標(biāo)志。大力發(fā)展畜牧業(yè)，能夠加速種植業(yè)由二元結(jié)構(gòu)向三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，形成農(nóng)業(yè)內(nèi)部良性循環(huán)；能夠吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力，有效增加農(nóng)民收入,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的必然選擇。我市飼料用糧供給充足，林草、農(nóng)作物秸稈資源豐富。國家加大對(duì)畜牧業(yè)的投入力度，為加快畜牧業(yè)發(fā)展提供了有利時(shí)機(jī)。充分利用好政策和資源優(yōu)勢(shì)，加快畜牧業(yè)發(fā)展已刻不容緩。
二、把握指導(dǎo)思想，明確發(fā)展目標(biāo)
（二）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，以增加農(nóng)民收入為目的,以發(fā)展“一村一品”為抓手，以提高質(zhì)量和效益為中心,依靠科技進(jìn)步和機(jī)制創(chuàng)新，積極推廣健康養(yǎng)殖,突出抓好小區(qū)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保障畜產(chǎn)品、公共衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境安全，全面提升產(chǎn)業(yè)化水平。
（三）發(fā)展目標(biāo)：到2012年，全市奶牛存欄達(dá)到3萬頭，黃牛飼養(yǎng)量20.6萬頭,肉羊飼養(yǎng)量30.3萬只，豬飼養(yǎng)量64.4萬頭，家禽飼養(yǎng)量315萬只，肉類、蛋類、奶類總產(chǎn)分別達(dá)到4萬噸、1.2萬噸、10.9萬噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到11.4億元。
三、加快優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)
（四）優(yōu)化區(qū)域布局。山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展肉牛、肉羊等草食型畜牧業(yè)，城郊及工礦區(qū)重點(diǎn)發(fā)展奶牛、豬禽和特種養(yǎng)殖等城郊型畜牧業(yè)，果區(qū)、山區(qū)主要發(fā)展生態(tài)型養(yǎng)豬、養(yǎng)雞畜牧業(yè)。
（五）加快基地建設(shè)。奶牛重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，家禽重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），肉牛、羊和生豬重點(diǎn)發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖。到2012年，建成4個(gè)千頭奶牛場(chǎng)、30個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，形成3萬頭奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地；建成5個(gè)年出欄肉牛300－500頭的示范場(chǎng)；建成20個(gè)年出欄1000頭以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、2個(gè)生豬基地縣，每個(gè)區(qū)縣至少建成1個(gè)萬頭生豬示范村；建成5個(gè)年出欄1000－2000只肉羊示范場(chǎng)；加快綠色蛋品生產(chǎn)基地建設(shè)，全市規(guī)模化生產(chǎn)提供的畜禽產(chǎn)品占到畜禽產(chǎn)品總量的50%以上。
四、積極推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
（六）培育壯大龍頭企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)扶持龍頭企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，建立加工企業(yè)與畜牧專業(yè)合作組織、養(yǎng)殖戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。依托正立公司、旺旺集團(tuán)和齊天乳業(yè)等，帶動(dòng)耀州區(qū)、區(qū)、印臺(tái)區(qū)和新區(qū)奶牛養(yǎng)殖；依托寶豐牧業(yè)、金圣公司，進(jìn)一步擴(kuò)大肉牛肉羊養(yǎng)殖規(guī)模，帶動(dòng)耀州區(qū)、印臺(tái)區(qū)、宜君縣肉牛肉羊生產(chǎn)；依托哼瑞種豬場(chǎng)、陜西大匠集團(tuán)，建設(shè)全市良種豬雞等種源基地，帶動(dòng)全市養(yǎng)豬、養(yǎng)雞業(yè)大發(fā)展。
（七）積極打造名牌產(chǎn)品。鼓勵(lì)對(duì)特色畜產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè)，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行國際質(zhì)量認(rèn)證；引導(dǎo)畜產(chǎn)品加工企業(yè)參加各種農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、推介會(huì)，不斷提高知名度；鼓勵(lì)畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展畜產(chǎn)品精深加工。逐步形成具有高附加值、高知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的名牌畜產(chǎn)品。
（八）大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。積極推行“龍頭企業(yè)＋合作社＋小區(qū)＋農(nóng)戶”的模式，完善企業(yè)與農(nóng)戶“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的一體化機(jī)制。各區(qū)縣要加快畜牧專業(yè)合作社建設(shè)，到2012年，至少建設(shè)10個(gè)畜牧專業(yè)合作社，發(fā)展會(huì)員2000戶。
五、加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式
（九）大力發(fā)展一村一品。堅(jiān)持以村為載體，以戶為單元，因地制宜，尊重企業(yè)和養(yǎng)殖戶意愿，走“一戶帶多戶，多戶帶全村，多村成基地”的路子。到2012年，至少建成52個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)村。
（十）積極推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。制訂完善標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程，逐步在畜禽良種、飼料供給、動(dòng)物防疫、養(yǎng)殖環(huán)境等方面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化；加快推進(jìn)健康養(yǎng)殖，培育建設(shè)無公害優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。到2012年，畜牧主產(chǎn)區(qū)主要畜禽生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到70%以上，優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到80%以上。
（十一）加大環(huán)境污染治理。在畜牧業(yè)集中飼養(yǎng)區(qū)推廣畜禽糞便治理和綜合利用技術(shù)，鼓勵(lì)和支持養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)村建設(shè)環(huán)保設(shè)施，配套沼氣工程；鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣設(shè)立畜禽排泄物治理專項(xiàng)資金，開展畜禽排泄物治理補(bǔ)償試點(diǎn)，建設(shè)生態(tài)型畜牧業(yè)。
六、建立健全畜牧業(yè)發(fā)展保障體系
（十二）完善飼草飼料生產(chǎn)體系。大力發(fā)展牧草種植業(yè)，積極開發(fā)飼草加工業(yè)；推廣秸稈揉絲、青貯技術(shù),提高秸稈綜合利用能力；扶持飼料企業(yè)，加大開發(fā)牛、羊飼料新產(chǎn)品。到2012年，配合飼料的入戶率達(dá)到70％以上。
（十三）完善畜禽良種繁育體系。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與良種化建設(shè),不斷提高種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。大力實(shí)施國家良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，積極推廣人工授精、胚胎移植等繁育技術(shù),進(jìn)一步提高奶畜生產(chǎn)能力和品質(zhì)。建設(shè)2個(gè)良種擴(kuò)繁場(chǎng)，依托5個(gè)種豬場(chǎng)，以3個(gè)二元母豬繁育村為重點(diǎn)，提升生豬良種率。到2012年,基本形成以原種場(chǎng)—擴(kuò)繁場(chǎng)—商品代種畜禽場(chǎng)為依托,人工授精站點(diǎn)為載體,良繁功能齊全的畜禽良種繁育體系，奶牛、黃牛、羊和家禽良種覆蓋率分別達(dá)到95％、80%、65%和95%以上。
（十四）完善動(dòng)物疫病防控體系。落實(shí)《動(dòng)物防疫法》，完善重大動(dòng)物疫病防控預(yù)案，加強(qiáng)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立和完善畜禽標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系。加快市、區(qū)縣動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，改善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施條件，落實(shí)村級(jí)防疫員補(bǔ)貼政策，穩(wěn)定基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍。
（十五）完善畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全體系。規(guī)范飼料、飼料添加劑及獸藥的使用，杜絕有毒有害物質(zhì)進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。繼續(xù)實(shí)行持證上崗和肉品品質(zhì)強(qiáng)制檢驗(yàn)制度；加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰管理，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰及添加使用三聚氰氨、瘦肉精，制售注水肉、病害肉等不法行為。完善畜產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)監(jiān)控手段，提高檢測(cè)能力；采取專業(yè)超市、網(wǎng)上交易、訂單期貨等現(xiàn)代營(yíng)銷手段參與畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)流通；落實(shí)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量責(zé)任追究制度。建立質(zhì)量可追溯體系，加強(qiáng)養(yǎng)殖檔案管理。
（十六）完善畜牧業(yè)信息服務(wù)體系。建立畜牧業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)信息統(tǒng)計(jì)和畜牧業(yè)生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警工作，到2012年，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)以及養(yǎng)殖專業(yè)村、養(yǎng)殖小區(qū)、龍頭企業(yè)等網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，建成信息收集、產(chǎn)品網(wǎng)上交易和網(wǎng)絡(luò)化辦公平臺(tái)。
（十七）完善畜牧科技進(jìn)步和推廣應(yīng)用體系。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、民營(yíng)技術(shù)服務(wù)組織和專業(yè)合作社開展技術(shù)和信息服務(wù)。抓好畜牧良種、高效飼養(yǎng)、配合飼料、疫病防控等綜合配套技術(shù)的推廣應(yīng)用。完善畜牧技術(shù)推廣責(zé)任制，實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)業(yè)務(wù)干部包村制度，形成齊抓共管的良好局面。強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)技術(shù)干部和養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)力度,提高從業(yè)人員的科學(xué)養(yǎng)畜水平。到2012年，建成2個(gè)畜牧示范園區(qū)和10個(gè)畜牧科技示范村。
七、進(jìn)一步完善扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施
（十八）認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省優(yōu)惠扶持政策。將涉畜項(xiàng)目資金捆綁使用，切實(shí)改善畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。優(yōu)先安排飼養(yǎng)大戶、專業(yè)村養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)用地，并視同農(nóng)業(yè)用地。探索積極靈活多樣的新增畜禽直補(bǔ)政策。簡(jiǎn)化貸款審批程序，增加信貸投放額度、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的金融支持力度。
一、認(rèn)真總結(jié)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的信心
畜牧業(yè)是一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，家家戶戶都在養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)家禽，我市畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重一直處于上升態(tài)勢(shì)，去年占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的59.7%，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的骨干支柱。有必要對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)一下，以利于更好地推進(jìn)。概括起來，主要有以下幾個(gè)方面：
（一）現(xiàn)代畜牧業(yè)的理念有所增強(qiáng)。通過近兩年抓畜牧業(yè)發(fā)展，各級(jí)黨政、畜牧大戶、業(yè)主，養(yǎng)殖農(nóng)戶的現(xiàn)代畜牧業(yè)理念有所增強(qiáng)，我覺得有這么幾點(diǎn)值得肯定：一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖。無論是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、龍頭企業(yè)，還是規(guī)模養(yǎng)殖大戶都是立足于市場(chǎng)來抓發(fā)展，業(yè)主頭腦清醒，按市場(chǎng)算帳，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)增強(qiáng)。各縣（區(qū)）黨委、政府在工作引導(dǎo)上也是堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，思路清晰，心中有數(shù)。養(yǎng)殖業(yè)主和各級(jí)黨政理念的轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)了畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。二是以良種推廣為核心。不管是黨委政府、畜牧部門還是業(yè)主，都有良種推廣的理念，都堅(jiān)持以良種繁育、推廣為核心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在全市生豬三元雜交良種推廣面已達(dá)到21%。特別是近年來，我市良種推廣率大大提高。這在以前是沒有的，這個(gè)趨勢(shì)很好，有利于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。三是以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為模式。這次看的各縣（區(qū)）現(xiàn)場(chǎng)，都是近兩年新發(fā)展的養(yǎng)殖場(chǎng)和龍頭企業(yè)，沒有看原來那些老基地，原來建設(shè)的那些養(yǎng)殖場(chǎng)，當(dāng)時(shí)看是非常好的，但與現(xiàn)在相比標(biāo)準(zhǔn)化程度還是低，包括小區(qū)養(yǎng)殖。因此，通過這次現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)參觀，我覺得現(xiàn)代畜牧業(yè)理念有所增強(qiáng)，特別是對(duì)于像我們*這樣的山區(qū)來講，能做到這樣的程度的確不容易，當(dāng)然，也不是說我們就做得非常好了，是相對(duì)而言有所增強(qiáng)。
（二）腳踏實(shí)地的推進(jìn)了畜牧業(yè)發(fā)展。一是因地制宜選擇發(fā)展模式。當(dāng)前，我市畜牧業(yè)發(fā)展正處在從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化大生產(chǎn)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，在這個(gè)時(shí)期中，全市畜牧業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)三種形式：第一種是傳統(tǒng)的小戶養(yǎng)殖。就目前來講，這種形式還是主流，一家人種幾畝地，養(yǎng)幾頭豬，這些小戶養(yǎng)殖多數(shù)不是為了賺錢而是為了自食，但這一方面不能忽視，我們可以算一算帳，全市除去打工的100多萬人，實(shí)際上留守在家的，再加上流動(dòng)人口，大概在300萬人左右，全年就算2人吃一頭豬，有些地方還高于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，比如，我前幾年去南江貴民山上調(diào)研過，一個(gè)農(nóng)家3口人，雖然住的是茅草房，經(jīng)濟(jì)不寬裕，但他家一年吃的是兩頭豬，因此，全市有200萬頭左右生豬是我們自己吃了。生活好了，身體好了，大家心情愉快了，這也是轉(zhuǎn)化啊！這難道不叫績(jī)效嘛！我認(rèn)為是最大的績(jī)效！相反，有些農(nóng)戶自己不養(yǎng)豬，自食也靠錢買，這又要花多少錢呢？第二種是適度規(guī)模化的小區(qū)養(yǎng)殖。從去年下半年到今年上半年，我市適度規(guī)模的小區(qū)養(yǎng)殖模式已初見成效，并把改圈、改廁、改廚結(jié)合起來，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌大大改觀，效果顯著，值得推廣。第三種是龍頭企業(yè)式的規(guī)模養(yǎng)殖。這次看到的那些規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，與畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平較高的地方相比，幾乎沒有兩樣，讓人耳目一新，讓我們看到了我市現(xiàn)代畜牧業(yè)的希望。這三種模式都適合目前*生產(chǎn)力發(fā)展水平，是*畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。各縣（區(qū)）要根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展水平來選擇適宜的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展方式。在工作方法，既要對(duì)散養(yǎng)農(nóng)戶鼓勵(lì)發(fā)展；也要對(duì)小區(qū)養(yǎng)殖大戶鼓勵(lì)發(fā)展；還要對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)主鼓勵(lì)發(fā)展。這三種模式是相互依存、相互作用、不可忽視的。各縣(區(qū))黨委、政府在指導(dǎo)工作的時(shí)候一定要注意這個(gè)問題。二是有力地推進(jìn)了品種改良。品種改良是一項(xiàng)投入大、技術(shù)要求高、任務(wù)繁重的工作，特別是對(duì)于像我們*這樣的貧困地區(qū)，政府財(cái)政投入有限，實(shí)施起來更加困難。依托大的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)擔(dān)負(fù)品種改良，是我們*現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的有效途徑。只有這些大的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)才能大大的推進(jìn)我們的品種改良；才能大大的推進(jìn)我們的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三是政府的組織化程度得到提高。一方面，在抓技術(shù)人才隊(duì)伍上，四縣（區(qū)）都非常重視這個(gè)問題，通過畜牧獸醫(yī)體制改革，建立了一支畜牧獸醫(yī)技術(shù)骨干隊(duì)伍。畜牧獸醫(yī)體制改革，是一件比較難做的事，但從目前來看，成效較好，發(fā)展穩(wěn)定，這充分說明了各級(jí)政府組織得好。另一方面，注重了良種推廣和繁育。近年來，各級(jí)政府特別注重良種推廣和繁育，組織有力，成效顯著。再一方面，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖組織化程度也提高了。這種組織化不是強(qiáng)迫命令，而是自愿的，不帶附加條件的自我行為，值得認(rèn)真總結(jié)和充分肯定。
（三）保護(hù)了農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的積極性。不知大家思考這個(gè)問題沒有，為什么在今年生豬價(jià)格這樣低迷的情況下，我們的畜牧業(yè)發(fā)展還保持了良好的勢(shì)頭？說實(shí)話，實(shí)際上是我們那一片片豐收在望的玉米打的基礎(chǔ)。我市玉米生產(chǎn)是連續(xù)三年豐收，還有洋芋、紅苕等旱糧，這些旱糧為我們穩(wěn)定、鞏固發(fā)展畜牧業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大家知道，這些旱糧人基本上都不會(huì)吃，它自然而然用來作生豬的飼料！所以說旱糧豐收為我們畜牧業(yè)在低迷的情況下保持健康發(fā)展提供了前提和基礎(chǔ)。近年來，我們一直把旱糧作為糧食穩(wěn)產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要前提來抓，達(dá)到了穩(wěn)糧增收，畜牧業(yè)發(fā)展加快，兩者良性互動(dòng)，相互推進(jìn)的良好效果。具體表現(xiàn)在：一是有效地促進(jìn)了旱作農(nóng)業(yè)向畜牧業(yè)轉(zhuǎn)化；二是有效提升了旱作農(nóng)業(yè)的附加值。三是政府抓種養(yǎng)業(yè)的主動(dòng)性、自覺性增強(qiáng)。看了現(xiàn)場(chǎng)要認(rèn)真總結(jié)。各縣（區(qū)）要互相學(xué)習(xí)，互相交流，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展信心。
二、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，努力提高防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力
市場(chǎng)尤如天氣變化的晴雨表，有雨天、也有晴天；有春天、也有冬天，市場(chǎng)不在我們手中，難以預(yù)測(cè)，難以把握，只有積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，才能提高防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。目前，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定、生豬價(jià)格雖有回暖，但仍處于低迷期，這是我們這次開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要研究的一個(gè)重要問題，我看了現(xiàn)場(chǎng)后跟大家和業(yè)主進(jìn)行了交談，有三個(gè)問題要引起注意：一是在降低養(yǎng)殖成本上缺乏研究和具體措施。規(guī)模養(yǎng)殖的龍頭企業(yè)業(yè)主，他們?cè)谒銕ぃ愕靡磺宥浅Ｗ⒅爻杀窘?jīng)營(yíng)的問題。比如，平昌縣的俊明養(yǎng)豬場(chǎng)，據(jù)他介紹他現(xiàn)在收的生豬價(jià)格為5.1元/斤，運(yùn)到福建售價(jià)為6.1元/斤，把所有開支除開后，他每斤賺0.4元。就目前三種養(yǎng)殖模式來看，養(yǎng)殖成本最高的是傳統(tǒng)小戶養(yǎng)殖。我調(diào)研過，有的農(nóng)戶將幾千斤玉米、紅苕、洋芋就喂那么三、四頭豬，從年初喂到年終，每頭豬大約在三、四百斤重，我給他們算過賬，把喂給豬的那些玉米、紅苕、洋芋，按市場(chǎng)價(jià)賣糧食還超過養(yǎng)豬的效益；還有我到南江去調(diào)查了一個(gè)農(nóng)戶，他喂了一群鴨子，他一柜子谷子全部喂了鴨子，谷子變成了鴨子，我算過那群鴨子還抵不了直接賣谷子的錢。小區(qū)養(yǎng)殖又要比小戶養(yǎng)殖成本效益好些。防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，降低飼養(yǎng)成本是重要方面，大家要認(rèn)真研究。二是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)較差，心有余悸。特別是小戶養(yǎng)殖的農(nóng)戶，在分析研究市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面，幾乎都沒有這方面的意識(shí)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)尤其是大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)特別要研究市場(chǎng)、分析市場(chǎng)，注重風(fēng)險(xiǎn)防范，怎樣應(yīng)對(duì)，要有積極的措施。三是政府的組織化程度發(fā)展不平衡。各縣（區(qū)）、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。工作成效是檢驗(yàn)我們各縣（區(qū)）、各級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓工作的力度，抓工作組織化程度，力度大、組織得好，效果就好。這次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，參觀了各縣（區(qū)）的現(xiàn)場(chǎng)，哪個(gè)縣（區(qū)）抓得好，哪個(gè)縣（區(qū)）抓得差，一目了然，我在這里不排名，希望做得較差的地方，要采取措施迎頭趕上。
針對(duì)目前存在的主要問題，我認(rèn)為一要認(rèn)真給農(nóng)民算好增收對(duì)比帳。我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是促進(jìn)農(nóng)民增收。要引導(dǎo)農(nóng)戶將旱糧轉(zhuǎn)化增值，實(shí)現(xiàn)增值最大化；要引導(dǎo)農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到自繁自養(yǎng)成本低、品種改良有錢賺。二要充分認(rèn)識(shí)鞏固規(guī)模養(yǎng)殖的重要性。規(guī)模養(yǎng)殖具有輻射帶動(dòng)示范性；良種推廣基礎(chǔ)性；標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的有效性。三要注重提升政府組織化程度。政府要研究應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的措施辦法，要通過捆綁項(xiàng)目，政策支持，金融互助等形式，不斷提升政府抓畜牧業(yè)發(fā)展的組織化水平。
三、增添措施，堅(jiān)定不移抓好畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是推進(jìn)現(xiàn)代化畜牧業(yè)的重要抓手，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前我們要注重三個(gè)方面的問題：
（一）要以農(nóng)民增收為核心，科學(xué)規(guī)劃，修編規(guī)劃。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，做到因地制宜。一是飼養(yǎng)品種要因地制宜、種類和養(yǎng)殖模式包括技術(shù)指導(dǎo)也要因地制宜。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到連片開發(fā)。三是堅(jiān)持規(guī)劃先行，做到效益優(yōu)先。
期間，我縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路是：堅(jiān)持“面向市場(chǎng)，政策激勵(lì)，強(qiáng)村大戶，典型帶動(dòng)”的方針，以提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和效益為中心，以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式為突破口，以穩(wěn)定增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和養(yǎng)殖大戶為重點(diǎn)，加快良種繁育和圈舍改造，強(qiáng)化疫病防治，完善服務(wù)體系，建立畜禽生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化畜牧業(yè)的結(jié)構(gòu)和布局，努力培育龍頭企業(yè)，大力開拓銷售市場(chǎng)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，全面提升畜牧產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量、效益和水平，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
發(fā)展目標(biāo)：鞏固提高4個(gè)畜牧強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，28個(gè)專業(yè)村，185個(gè)養(yǎng)殖大戶的養(yǎng)殖規(guī)模、水平和效益；力爭(zhēng)末，全縣生豬飼養(yǎng)量穩(wěn)定在10萬頭，努力提升質(zhì)量效益水平，生豬出欄量和商品量每年分別提高15%以上，良種普及達(dá)到80%以上；牛、羊、家禽飼養(yǎng)量分別達(dá)到1萬頭，3萬只，50萬羽，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到30%以上，農(nóng)民人均牧業(yè)收入占農(nóng)民人均收入30%以上。
二、突出重點(diǎn)，夯實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
1.狠抓畜禽良種推廣。目前畜禽品種滯后已成為制約全縣畜牧業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。各級(jí)各有關(guān)部門必須立足產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，加快良種繁育體系建設(shè)和良種的普及推廣工作。一是扶持和培育良種繁育大戶。要繼續(xù)執(zhí)行《縣畜禽產(chǎn)業(yè)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)暫行辦法》（政辦發(fā)〔20*〕59號(hào)），對(duì)繁育大戶進(jìn)行補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員和選點(diǎn)、規(guī)劃工作，加快淘汰劣質(zhì)品種步伐，提高良種自給能力。二是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)有供精站，一村一個(gè)輸精站點(diǎn)的要求，抓好生豬供精站點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大生豬人工授精站點(diǎn)覆蓋面，力爭(zhēng)末實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖良種化。三是重視和加強(qiáng)秦巴黃牛、陜南白山羊、陜南烏雞（本地土雞）等特色品種的保護(hù)選育和改良提高，增強(qiáng)地方畜禽特色優(yōu)勢(shì)。
2.加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治。畜禽防疫工作的好壞直接關(guān)系到畜牧業(yè)的興衰成敗。我們必須高度重視，認(rèn)真貫徹《動(dòng)物防疫法》，切實(shí)抓好“一瘟、二疫、五病”的強(qiáng)制免疫工作，尤其要抓好口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作。要層層落實(shí)《縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》，完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急機(jī)制、預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急保障機(jī)制，努力提高疫情應(yīng)急能力。建立免疫標(biāo)識(shí)、免疫證明和免疫檔案，依法實(shí)行動(dòng)物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包貯、運(yùn)輸、銷售防疫許可制度，動(dòng)物防疫的診療從業(yè)許可制度，獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可制度，動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)制度和工作責(zé)任追究制度。要按照國務(wù)院、省政府《關(guān)于推進(jìn)畜牧獸醫(yī)管理體制改革的意見》精神，建立健全動(dòng)物防疫監(jiān)督執(zhí)法、疫病控制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)，提高動(dòng)物疫病的綜合防控能力。要加強(qiáng)畜禽產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)地檢疫開檢率要達(dá)到100%。要依法加強(qiáng)獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的監(jiān)管，確保畜牧產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的安全與質(zhì)量。
3.開發(fā)飼草飼料。資料顯示，發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)在草山草坡，其理論載畜量可達(dá)35萬個(gè)單位。目前載畜量?jī)H16萬個(gè)單位，尚有55%的資源未開發(fā)利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)退耕還草政策，因地制宜，制定規(guī)劃，加快荒山草場(chǎng)建設(shè)，大力推廣林下種草，積極推行農(nóng)田種草，開發(fā)飼料專用玉米和苜蓿生產(chǎn)。抓好秸稈資源開發(fā)利用，加大青貯、氨化、微貯技術(shù)推廣力度，積極發(fā)展飼料工業(yè)，扶持興辦各類飼料企業(yè)，夯實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展的飼料基礎(chǔ)。
4.規(guī)范圈舍建設(shè)。良好的圈舍環(huán)境有利于保證畜禽健康和快速生長(zhǎng)。“正大標(biāo)準(zhǔn)化圈舍”是實(shí)踐證明比較科學(xué)、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)的圈舍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合沼氣項(xiàng)目建設(shè)，從標(biāo)準(zhǔn)化的要求出發(fā)，將建圈舍與建沼氣、改廁結(jié)合起來統(tǒng)一規(guī)劃，盡量一步到位，避免重復(fù)建設(shè)帶來浪費(fèi)，力爭(zhēng)每個(gè)專業(yè)村至少每年發(fā)展3—5戶示范戶。縣上將繼續(xù)執(zhí)行政辦發(fā)〔20*〕59號(hào)文件和沼氣項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助政策。
5.改進(jìn)飼養(yǎng)方式。科學(xué)飼養(yǎng)方式是提高效益的保障。推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，加大生豬人工授精、舍飼養(yǎng)殖、快速育肥技術(shù)培訓(xùn)，大力普及配合飼料、青貯氨化、疫病防治和畜產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)等實(shí)用技術(shù)。農(nóng)業(yè)部門要組織編寫通俗易懂的培訓(xùn)教材，廣泛開展先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村和養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)農(nóng)戶有1—2人能熟練掌握科學(xué)養(yǎng)殖方面的技術(shù)，全面提高養(yǎng)殖水平和質(zhì)量效益。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量監(jiān)控措施，推進(jìn)畜禽糞便無害化處理，嚴(yán)格控制動(dòng)物疫病和藥物殘留、環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)“種、養(yǎng)、沼”循環(huán)利用。狠抓典型示范，縣、鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)部門都要認(rèn)真抓好各自的示范點(diǎn)，以此輻射帶動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三、強(qiáng)化措施，努力提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平
1.扶持營(yíng)銷大戶。鼓勵(lì)發(fā)展畜禽產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，鼓勵(lì)農(nóng)村能人從事畜禽產(chǎn)品營(yíng)銷販運(yùn)。各級(jí)政府要全力支持，農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)等部門，要加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，幫助他們把生意做得更加紅火，支持他們不斷壯大實(shí)力，建立相對(duì)穩(wěn)定的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，逐步成長(zhǎng)為帶動(dòng)一方的產(chǎn)業(yè)龍頭，降低養(yǎng)殖戶的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.發(fā)揮“協(xié)會(huì)”作用。按照“民辦、民管、民受益”原則，培育和發(fā)展各類畜牧養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會(huì)等合作經(jīng)濟(jì)組織，充分發(fā)揮其服務(wù)、自律、維權(quán)職能，實(shí)現(xiàn)分散生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接，提高廣大養(yǎng)殖戶的組織化程度。
3.培育龍頭企業(yè)。鑒于我縣畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)起步晚的實(shí)際，各級(jí)政府應(yīng)該堅(jiān)持不懈地把引進(jìn)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為招商引資的重中之重，要嚴(yán)格執(zhí)行縣政府辦公室《關(guān)于扶持發(fā)展畜禽產(chǎn)品加工營(yíng)銷和販運(yùn)大戶若干優(yōu)惠政策》（政辦發(fā)〔20*〕28號(hào)）和《關(guān)于畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)招商引資若干優(yōu)惠政策》（政辦發(fā)〔20*〕29號(hào)），組織專門力量，多形式多渠道開展招商引資活動(dòng)，務(wù)求取得實(shí)效。要重視對(duì)現(xiàn)有畜禽加工、營(yíng)銷企業(yè)的扶持引導(dǎo)，對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ慕o予積極扶持，促其盡快發(fā)展壯大。
四、增加投入，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度
1.加大財(cái)政和信貸資金投入。進(jìn)一步增加財(cái)政資金和基本建設(shè)資金對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的投入，縣鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算每年要穩(wěn)中有增，安排一定數(shù)量的資金，主要用于疫病防治、良種繁育、技術(shù)培訓(xùn)和考核獎(jiǎng)勵(lì)。縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金、農(nóng)村公路建設(shè)資金、小水利建設(shè)資金、村鎮(zhèn)改造、農(nóng)村能源建設(shè)等都要向畜牧產(chǎn)業(yè)傾斜，加大相關(guān)項(xiàng)目的扶持力度。農(nóng)村信用社要繼續(xù)發(fā)揮支持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主渠道作用，不斷擴(kuò)大貸款額度，每年用于畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款不少于300萬元，并隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大不斷增加。還要廣泛吸引和引導(dǎo)信貸資金、民間資本和外資投向畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
2.扶持養(yǎng)殖大戶和龍頭企業(yè)發(fā)展。一是畜牧養(yǎng)殖戶生產(chǎn)用地和龍頭企業(yè)加工、貯藏等建設(shè)用地，視同農(nóng)業(yè)用地；二是從事畜禽產(chǎn)品加工銷售所得，按現(xiàn)行政策，減免相關(guān)稅費(fèi)；三是開通畜禽產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”，保證鮮活畜禽產(chǎn)品的運(yùn)銷暢通。
3.鼓勵(lì)支持干部投身畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工投身畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工和科技人員到農(nóng)村創(chuàng)辦、領(lǐng)辦規(guī)模養(yǎng)殖大戶或加工、營(yíng)銷實(shí)體的，按在職人員同等對(duì)待，工資照發(fā)，同時(shí)享受畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。積極解決他們?cè)陴B(yǎng)殖過程中遇到的具體問題和困難，促使他們真正離崗興辦產(chǎn)業(yè)，辦出成效，辦出樣板。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作
我省強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展
牧業(yè)興則農(nóng)業(yè)興、牧業(yè)強(qiáng)則農(nóng)民富、牧業(yè)安則農(nóng)村穩(wěn)。省委、省政府在精心繪就的我省“十一五”時(shí)期畜牧業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃中提出，要堅(jiān)持走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展道路，緊緊抓住夯實(shí)基礎(chǔ)、壯大基地、深化加工、開拓市場(chǎng)、提高服務(wù)五個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，努力實(shí)現(xiàn)飼養(yǎng)方式由自然放牧向舍飼半舍飼轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)方式由粗放經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)由局部向國內(nèi)、國際大市場(chǎng)拓展轉(zhuǎn)變。不斷提高畜牧業(yè)整體素質(zhì)和效益，加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，為了開好局、起好步，省農(nóng)業(yè)廳畜牧獸醫(yī)局詳細(xì)制定了今年的工作重點(diǎn)。版權(quán)所有
培育和壯大畜牧業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。今年要在建設(shè)好雁門關(guān)生態(tài)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建設(shè)晉西北及太行山種草養(yǎng)畜區(qū)、中南部?jī)?yōu)勢(shì)畜牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)三個(gè)大區(qū)。在雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)，要新增草地面積100萬畝、肉類產(chǎn)品達(dá)到28萬噸、奶類產(chǎn)量達(dá)到47萬噸、畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到35億元、農(nóng)民人均牧業(yè)純收入達(dá)到700元。在呂梁山及太行山地區(qū)要大力開展種草養(yǎng)畜建設(shè)工程，完成保護(hù)天然草地1800萬畝，建設(shè)飼草基地200萬畝及相配套的草地畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，呂梁山區(qū)絨山羊存欄達(dá)到85萬只，羊絨產(chǎn)量達(dá)到328噸；太行山區(qū)羊出欄達(dá)到90萬只，羊肉產(chǎn)量達(dá)到1．32萬噸。在中南部?jī)?yōu)勢(shì)畜牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)要以豬、雞、肉牛為重點(diǎn)，發(fā)展城郊型和外向型畜牧業(yè)，生豬出欄達(dá)到570萬頭、禽蛋產(chǎn)量45．5萬噸、肉牛出欄51萬頭、牛肉產(chǎn)量7．5萬噸。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。建設(shè)一批成本低、效益好的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)和養(yǎng)殖小區(qū)。力爭(zhēng)全省新建各類養(yǎng)殖小區(qū)500個(gè)，其中在雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)150個(gè)；改建完善標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)100個(gè)，其中在雁門關(guān)生態(tài)畜牧區(qū)改造建設(shè)50個(gè)。開展無公害標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作，全省計(jì)劃新發(fā)展30家無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。要統(tǒng)籌解決好養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)用地、公益性基礎(chǔ)設(shè)施、畜牧獸醫(yī)配套服務(wù)體系建設(shè)等有關(guān)問題。要促進(jìn)家禽業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。
推進(jìn)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，搞好重大動(dòng)物疫病防治工作。繼續(xù)加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明年全省將全面完成117個(gè)縣的縣級(jí)動(dòng)物疫病診斷中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成650個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心站建設(shè)任務(wù)，抓好全省17245個(gè)村的3萬名村級(jí)防檢員配備工作，開展“動(dòng)物監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)。版權(quán)所有
推進(jìn)畜禽良種繁育體系建設(shè)，加快畜牧業(yè)良種化進(jìn)程。擴(kuò)建改造19個(gè)省市級(jí)重點(diǎn)種畜禽場(chǎng)，完善種畜禽場(chǎng)的生產(chǎn)和水利設(shè)施，引進(jìn)國外良種。充實(shí)完善20個(gè)縣級(jí)畜禽改良站，160個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改良站。要研究制定我省地方良種資源保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃，完成晉南牛保種200a級(jí)胚胎的任務(wù)，擴(kuò)建馬身豬資源保種場(chǎng)，培育山西優(yōu)種雁門關(guān)肉用綿羊品種。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新頒布的《畜牧法》和《種畜禽管理?xiàng)l例》。
加大人工種草力度，推進(jìn)草地建設(shè)。積極推行草畜平衡制度，推進(jìn)草畜配套化。在全省11個(gè)市建設(shè)11個(gè)草畜平衡試點(diǎn)縣，分區(qū)域、分類型進(jìn)行奶牛、肉牛、絨山羊草畜配套示范。全省新增草地面積182萬畝，其中人工種草123萬畝，改良草地59萬畝。
以監(jiān)管監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)，提高畜產(chǎn)品安全水平。要加大對(duì)飼料、獸藥投入品的監(jiān)測(cè)力度，加大對(duì)獸藥及獸用生物制品的監(jiān)管，加強(qiáng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。
省委、省政府在精心繪就的我省“十一五”時(shí)期畜牧業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃中提出，要堅(jiān)持走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展道路，緊緊抓住夯實(shí)基礎(chǔ)、壯大基地、深化加工、開拓市場(chǎng)、提高服務(wù)五個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，努力實(shí)現(xiàn)飼養(yǎng)方式由自然放牧向舍飼半舍飼轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)方式由粗放經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)由局部向國內(nèi)、國際大市場(chǎng)拓展轉(zhuǎn)變。不斷提高畜牧業(yè)整體素質(zhì)和效益，加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，為了開好局、起好步，省農(nóng)業(yè)廳畜牧獸醫(yī)局詳細(xì)制定了今年的工作重點(diǎn)。
培育和壯大畜牧業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。今年要在建設(shè)好雁門關(guān)生態(tài)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建設(shè)晉西北及太行山種草養(yǎng)畜區(qū)、中南部?jī)?yōu)勢(shì)畜牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)三個(gè)大區(qū)。在雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)，要新增草地面積100萬畝、肉類產(chǎn)品達(dá)到28萬噸、奶類產(chǎn)量達(dá)到47萬噸、畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到35億元、農(nóng)民人均牧業(yè)純收入達(dá)到700元。在呂梁山及太行山地區(qū)要大力開展種草養(yǎng)畜建設(shè)工程，完成保護(hù)天然草地1800萬畝，建設(shè)飼草基地200萬畝及相配套的草地畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，呂梁山區(qū)絨山羊存欄達(dá)到85萬只，羊絨產(chǎn)量達(dá)到328噸；太行山區(qū)羊出欄達(dá)到90萬只，羊肉產(chǎn)量達(dá)到1．32萬噸。在中南部?jī)?yōu)勢(shì)畜牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)要以豬、雞、肉牛為重點(diǎn)，發(fā)展城郊型和外向型畜牧業(yè)，生豬出欄達(dá)到570萬頭、禽蛋產(chǎn)量45．5萬噸、肉牛出欄51萬頭、牛肉產(chǎn)量7．5萬噸。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。建設(shè)一批成本低、效益好的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)和養(yǎng)殖小區(qū)。力爭(zhēng)全省新建各類養(yǎng)殖小區(qū)500個(gè)，其中在雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)150個(gè)；改建完善標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)100個(gè)，其中在雁門關(guān)生態(tài)畜牧區(qū)改造建設(shè)50個(gè)。開展無公害標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作，全省計(jì)劃新發(fā)展30家無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。要統(tǒng)籌解決好養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)用地、公益性基礎(chǔ)設(shè)施、畜牧獸醫(yī)配套服務(wù)體系建設(shè)等有關(guān)問題。要促進(jìn)家禽業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。
推進(jìn)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，搞好重大動(dòng)物疫病防治工作。繼續(xù)加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明年全省將全面完成117個(gè)縣的縣級(jí)動(dòng)物疫病診斷中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成650個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心站建設(shè)任務(wù)，抓好全省17245個(gè)村的3萬名村級(jí)防檢員配備工作，開展“動(dòng)物監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)。
推進(jìn)畜禽良種繁育體系建設(shè)，加快畜牧業(yè)良種化進(jìn)程。擴(kuò)建改造19個(gè)省市級(jí)重點(diǎn)種畜禽場(chǎng)，完善種畜禽場(chǎng)的生產(chǎn)和水利設(shè)施，引進(jìn)國外良種。充實(shí)完善20個(gè)縣級(jí)畜禽改良站，160個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改良站。要研究制定我省地方良種資源保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃，完成晉南牛保種200A級(jí)胚胎的任務(wù)，擴(kuò)建馬身豬資源保種場(chǎng)，培育山西優(yōu)種雁門關(guān)肉用綿羊品種。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新頒布的《畜牧法》和《種畜禽管理?xiàng)l例》。
加大人工種草力度，推進(jìn)草地建設(shè)。積極推行草畜平衡制度，推進(jìn)草畜配套化。在全省11個(gè)市建設(shè)11個(gè)草畜平衡試點(diǎn)縣，分區(qū)域、分類型進(jìn)行奶牛、肉牛、絨山羊草畜配套示范。全省新增草地面積182萬畝，其中人工種草123萬畝，改良草地59萬畝。
以監(jiān)管監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)，提高畜產(chǎn)品安全水平。要加大對(duì)飼料、獸藥投入品的監(jiān)測(cè)力度，加大對(duì)獸藥及獸用生物制品的監(jiān)管，加強(qiáng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。
一、畜牧業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展形勢(shì)
20*年畜牧業(yè)再創(chuàng)新高，全縣實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值10.39億元（90年不變價(jià)），較往年同期增長(zhǎng)21%；加工產(chǎn)值達(dá)到12.4億元；肉類總產(chǎn)量9.32萬噸，較往年同期增長(zhǎng)16%；禽蛋產(chǎn)量3.48萬噸，較往年同期增長(zhǎng)17%；生豬出欄36.87萬頭，較往年同期增長(zhǎng)19.6%，家禽出欄4400萬只，較往年同期增長(zhǎng)27%；山綿羊出欄3.14萬只；出口肉品達(dá)到10500噸，創(chuàng)匯1532萬美元，上繳財(cái)政達(dá)到785萬元，占全縣財(cái)政總數(shù)的15%，牧業(yè)為全縣農(nóng)民人均增收270元，達(dá)到了人均牧業(yè)產(chǎn)值4*5元，分別比全國和全省均勻水平高3倍和4倍。全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶達(dá)到4000多個(gè)，擁有年出欄30萬只肉雞場(chǎng)154個(gè)，擁有千頭以上規(guī)模豬場(chǎng)42個(gè)，2000只規(guī)模蛋雞飼養(yǎng)場(chǎng)96個(gè)，肉牛養(yǎng)殖基地1個(gè)，存欄達(dá)到735頭，養(yǎng)羊小區(qū)21個(gè)，存欄達(dá)到3100多頭，奶牛生產(chǎn)基地1個(gè)，存欄達(dá)到650頭，時(shí)宰3000只肉雞生產(chǎn)線1條，時(shí)宰1萬只肉雞屠宰生產(chǎn)線2條，班宰1千頭豬肉生產(chǎn)加工線1條。此外，全縣年出欄5000萬只肉雞飼養(yǎng)量、存欄50萬套肉種雞場(chǎng)、350萬枚蛋位孵化廠、時(shí)宰1.2萬只肉雞加工廠、年產(chǎn)30萬噸飼料廠、縣級(jí)畜產(chǎn)品檢測(cè)中心等方面在全省也是名列前矛。全縣畜牧業(yè)已形成了一個(gè)從畜禽—飼料—飼養(yǎng)—屠宰(加工)—深加工—冷貯—運(yùn)銷為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，成為出口創(chuàng)匯、企業(yè)增效、農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、畜牧業(yè)存在的題目
綜合以上所述不丟臉出，目前我縣畜牧業(yè)商品生產(chǎn)正面臨兩大挑戰(zhàn)：一是畜牧業(yè)已由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買方市場(chǎng)，城鄉(xiāng)人民對(duì)畜產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來越高；二是加進(jìn)WTO后，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的全球化格式已經(jīng)形成，在畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上，如不與國際接軌，勢(shì)必被淘汰。面對(duì)上述挑戰(zhàn)，分析淇縣畜牧業(yè)，目前還存在一些急待解決的突出題目：一是養(yǎng)殖業(yè)的整體規(guī)模和個(gè)體規(guī)模都有待進(jìn)一步擴(kuò)大。固然我縣人均養(yǎng)殖量在國內(nèi)領(lǐng)先，但是養(yǎng)殖總量還不大，參與國際競(jìng)爭(zhēng)還顯得身單力薄，同時(shí)，還有三分之一規(guī)模小的養(yǎng)殖戶，它們的科技含量低，生產(chǎn)效率低，急待擴(kuò)大規(guī)模。二是畜禽品種結(jié)構(gòu)還不盡公道。我國人均禽蛋產(chǎn)量已達(dá)到世界發(fā)達(dá)國家水平，國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)已接近飽和，同時(shí)，我國奶類產(chǎn)量?jī)H有世界均勻水平的十五分之一。特別是我縣奶類生產(chǎn)方面還是一個(gè)瘸腿。三是畜產(chǎn)品的質(zhì)量還有待進(jìn)步。養(yǎng)殖業(yè)原料中的農(nóng)殘，畜產(chǎn)品中的病殘、藥殘均還未從源頭得到徹底解決，急需統(tǒng)籌規(guī)劃，建立綠色畜產(chǎn)品基地。四是畜牧產(chǎn)業(yè)化程度還有待進(jìn)步，世界發(fā)達(dá)國家的畜牧加工產(chǎn)值與畜牧業(yè)產(chǎn)值的比為3:1，淇縣雖比全國的1:3高，但也僅為1:1，畜產(chǎn)品附加值低，深加工滯后。五是為畜牧業(yè)提供原料的種植結(jié)構(gòu)不盡公道，耕地的生產(chǎn)潛力還未能充分發(fā)揮出來。鑒于上述情況，為進(jìn)一步振興淇縣的畜牧經(jīng)濟(jì)，使淇縣畜牧業(yè)永遠(yuǎn)立于不敗之地，必須盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。
三、怎樣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
(一)指導(dǎo)思想
以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以加工企業(yè)為龍頭，以改革和科技為動(dòng)力，以增加農(nóng)民收進(jìn)為目的，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展草食畜養(yǎng)殖，突出發(fā)展奶牛業(yè)。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，走高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)低耗的產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、品牌化之路，把淇縣建玉成國優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工出口基地。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的措施
具體就是“一突出”“二發(fā)展”“三穩(wěn)定”“四帶動(dòng)”
“一突出”就是突出奶牛業(yè)。奶牛業(yè)做為一個(gè)新興、朝陽產(chǎn)業(yè)，擁有廣闊的市場(chǎng)遠(yuǎn)景和豐厚的利潤(rùn)空間，必將成為二十一世紀(jì)國民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。我們將以良種繁育為基礎(chǔ)，以“公司+農(nóng)戶”為合作模式，大力推動(dòng)奶牛業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)是做好淇縣綠佳公司與加拿大IND公司的合資項(xiàng)目，引進(jìn)世界先進(jìn)奶牛性控胚胎移植技術(shù)，快速繁育高產(chǎn)奶牛，20*年繁育高產(chǎn)良種奶牛達(dá)到3000頭，同時(shí)，帶動(dòng)農(nóng)戶在3年內(nèi)，良種奶牛達(dá)到3萬頭，使全縣奶牛存欄達(dá)到3萬頭以上，并進(jìn)一步籌建奶牛加工廠，力爭(zhēng)躋身全省前五強(qiáng)。
“二發(fā)展”就是大力發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)和乳品加產(chǎn)業(yè)。以江源、田野公司為龍頭，積極推進(jìn)全縣養(yǎng)羊業(yè)，繼續(xù)實(shí)施“公司+小區(qū)”的合作模式，推廣商品羊的飼養(yǎng)技術(shù)，加大波爾山羊的繁殖速度，力爭(zhēng)三年內(nèi)波爾山羊存欄達(dá)到1萬只。以三博公司為龍頭，引進(jìn)乳品加工新技術(shù)，提升奶業(yè)加工品質(zhì)，建起農(nóng)戶與市場(chǎng)的橋梁。
2014年畜牧獸醫(yī)工作總的要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、特色化、品牌化、生態(tài)化發(fā)展路子，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立和完善我市現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展都市型高端特色現(xiàn)代畜牧業(yè)，努力確保主要畜產(chǎn)品供給能力持續(xù)增強(qiáng)，全市肉蛋奶產(chǎn)量達(dá)到120萬噸，增長(zhǎng)1%；努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情；努力確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。重點(diǎn)抓好以下工作：
一、加快推進(jìn)都市型現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展
（一）加強(qiáng)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。年內(nèi)創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)10處，其中有1處達(dá)到全國一流標(biāo)準(zhǔn)，充分實(shí)現(xiàn)園區(qū)的科技示范功能、產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)功能、良種繁育推廣功能、高端品牌發(fā)展功能、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)助推功能，引領(lǐng)全市現(xiàn)代畜牧業(yè)更快更好發(fā)展。
（二）推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。加強(qiáng)對(duì)畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建的指導(dǎo)，按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化、環(huán)境生態(tài)化”標(biāo)準(zhǔn)，新建和改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)100處，其中創(chuàng)建國家級(jí)示范場(chǎng)5處。加快推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，集中力量新建、改建“退戶進(jìn)區(qū)”養(yǎng)殖小區(qū)10處，推行專業(yè)合作社或托管等管理模式，推進(jìn)農(nóng)村散養(yǎng)戶進(jìn)入小區(qū)集中養(yǎng)殖，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
（三）大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖。推廣農(nóng)牧結(jié)合型、資源循環(huán)型養(yǎng)殖模式，推廣應(yīng)用生物凈化、沼氣處理、有機(jī)肥加工技術(shù)，加快規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)化改造，創(chuàng)建1處種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)型養(yǎng)殖場(chǎng)。擴(kuò)大秸稈青貯養(yǎng)畜，新建標(biāo)準(zhǔn)化青貯池10萬立方米，改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化青貯池9萬立方米，提高農(nóng)作物飼料化利用水平。
（四）推動(dòng)高端特色品牌畜牧業(yè)發(fā)展。啟動(dòng)2處萬頭現(xiàn)代化牧場(chǎng)、20處架子牛育肥場(chǎng)建設(shè)，培育200個(gè)基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖大戶，推進(jìn)高端肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好里岔黑豬、平度肉牛、膠南肉兔、禧福黑豬等優(yōu)質(zhì)畜種特色養(yǎng)殖，構(gòu)建特色畜禽發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。積極培育名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)，加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度，完成10個(gè)無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)定，力爭(zhēng)完成畜產(chǎn)品地理標(biāo)志登記1個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上畜產(chǎn)品名牌10個(gè)，提升我市畜產(chǎn)品的品牌知名度和優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力。
（五）加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo)服務(wù)。指導(dǎo)__集團(tuán)分公司抓好高端肉牛產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)指導(dǎo)抓好康大集團(tuán)新增出欄150萬只肉兔和正大集團(tuán)300萬只蛋雞、華山50萬頭生豬、南林年出欄5000萬只肉雞等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目跨年度建設(shè)。指導(dǎo)100家畜牧業(yè)專業(yè)合作社加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建10家示范合作社。推廣龍頭企業(yè)與地方政府合作建立畜牧業(yè)發(fā)展擔(dān)保公司的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)專業(yè)擔(dān)保公司為畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶提供融資服務(wù)。
二、提高畜牧獸醫(yī)信息化、科技化水平
（一）建設(shè)畜牧獸醫(yī)信息管理系統(tǒng)。立足頂層設(shè)計(jì)，分步實(shí)施，完成動(dòng)物及其產(chǎn)品溯源管理系統(tǒng)、動(dòng)物疫情及畜產(chǎn)品安全事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全管理系統(tǒng)、執(zhí)業(yè)（鄉(xiāng)村）獸醫(yī)管理系統(tǒng)、獸藥管理系統(tǒng)等5個(gè)應(yīng)用軟件的開發(fā)，完成重大動(dòng)物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件市級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)。
（二）加強(qiáng)畜牧良種科技推廣和實(shí)用技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)畜禽良種繁育推廣體系建設(shè)，保護(hù)和合理利用畜禽遺傳資源。指導(dǎo)抓好正大祖代種豬場(chǎng)、雪龍黑牛良種引進(jìn)、康大肉兔配套系選育等項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)生豬、奶牛良種補(bǔ)貼和政策性保險(xiǎn)以及能繁母豬補(bǔ)貼等政策，擴(kuò)大良種覆蓋面。組織百名科技人員聯(lián)系千個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)戶進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，開展小型養(yǎng)殖場(chǎng)戶養(yǎng)殖人員、基層科技和監(jiān)管人員、獸藥和飼料從業(yè)人員、畜牧業(yè)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、活畜禽收購販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人“五個(gè)培訓(xùn)”，培訓(xùn)1.5萬人次。
三、做好重大動(dòng)物疫病防控工作
（一）全面落實(shí)強(qiáng)制免疫措施。推行程序化免疫，組織做好春季、夏季、秋季重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫和消毒滅原工作，口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫等重大動(dòng)物疫病應(yīng)免動(dòng)物免疫率均達(dá)100%，免疫證持證率、畜禽標(biāo)識(shí)打掛率達(dá)100%；開展高致病性禽流感等12種重要?jiǎng)游镆卟〔≡瓕W(xué)檢測(cè)，檢測(cè)病原樣品1.3萬份、血清學(xué)監(jiān)測(cè)1.7萬份，及時(shí)對(duì)重大動(dòng)物疫病進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警預(yù)報(bào)。
（二）加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控能力建設(shè)。制定動(dòng)物疫病防控中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度防控計(jì)劃。強(qiáng)化防疫物資儲(chǔ)備和管理，組織開展一次全市應(yīng)急演練。健全市、區(qū)市、鎮(zhèn)、村四級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系和診斷測(cè)報(bào)體系，加強(qiáng)病死動(dòng)物和有害動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和檢疫，嚴(yán)格落實(shí)程序化免疫、強(qiáng)制免疫和動(dòng)物調(diào)運(yùn)落地檢疫等制度，強(qiáng)化動(dòng)物疫病病原學(xué)檢測(cè)和預(yù)警。做好國家無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)認(rèn)證準(zhǔn)備工作。
（三）完成市動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心項(xiàng)目建設(shè)，確保2014年底前交付使用。將市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心項(xiàng)目建成集重大動(dòng)物疫病防控指揮中心、動(dòng)物疫病診斷與檢測(cè)中心、獸藥質(zhì)量檢測(cè)中心、飼料質(zhì)量檢測(cè)中心、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心、動(dòng)物疫病防控物資儲(chǔ)備中心“六大中心”于一體、全國一流的動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，全面提升我市重大動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法水平和能力。
四、加大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度
（一）嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全監(jiān)管 檔案，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作全覆蓋。狠抓“十項(xiàng)制度”落實(shí)，突出小型養(yǎng)殖場(chǎng)、散養(yǎng)戶和活畜禽收購販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人等重點(diǎn)，進(jìn)一步加大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。加強(qiáng)獸藥飼料等投入品監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為。加強(qiáng)基層動(dòng)物衛(wèi)生和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站裝備設(shè)施和能力建設(shè)，打牢基層監(jiān)管基礎(chǔ)。
