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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高校檔案管理辦法及實施細則，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2008年9月教育部和國家檔案局聯合頒布了《高等學校檔案管理辦法》（簡稱：27號令），首次明確將“學生類”檔案納入高校檔案工作的范疇。然而作為法規性、指導性文件，27號令并未頒布其實施細則，只指出“學生類”檔案的歸檔范圍。“學生類”檔案是否就是學生個人檔案，“學生類”檔案工作如何開展？
目前高校“學生類”檔案工作的現狀
1.國內學者對 “學生類”檔案解析存在很大分歧
一部分學者認為高校“學生類”檔案僅僅是指學生的個人檔案，也就是高校大一新生進校時由招辦提供的，由學生管理部門或檔案機構暫時管理的，學生畢業后又流轉到用人單位人事部門或是人才交流中心的學生人事檔案；而也有部分學者認為“學生類”檔案要和高校其他檔案一樣要在檔案機構長期保存；還有部分學者認為，“學生類”檔案是由學生的個人檔案和十大類中涉及學生個人資料兩部分組成，其中學生個人檔案是可以理解為暫時保管，但在教學類中，如增加學生登記表、畢業生登記表等。
2.目前絕大部分高校在27號令下發之后，“學生類”檔案管理工作并沒有實質性進展
27號令下發之前，學生檔案一般是指的學生個人檔案，一般是由高校的學生管理部門進行管理，學校檔案機構并不參與管理。27號令頒布之后，“學生類”檔案與其他類十類檔案一同被納入高校檔案實體管理體系。然而，由于27號令并未出臺其實施細則，缺乏實際的、可操作性的措施，再加上學生檔案的產生部門較多，內容又較為復雜，同時高校專職檔案人員數量較少。因此，目前絕大多數高校仍然是由學生管理部門管理學生的個人檔案。而檔案機構并未對“學生類檔案”工作有實質性開展。
從“檔案工作的最終目的”看“學生類”檔案內涵
什么是“檔案”？自古以來不同的國家、學者對“檔案”具體定義的探討從來沒有停息過。但不同的國家和學者都不約而同地認為，為利用者提供利用服務是檔案的工作的最終目的。國家檔案局局長楊冬權指出“做好檔案的社會服務是檔案工作的根本要求，是檔案工作的永恒的主題”。由此可見，高校學生產生的只要是對學校、學生和社會有利用價值的檔案材料都可以被稱為“學生類”檔案。為新時期指導高校檔案工作的法規性文獻，將“學生類”檔案納入高校檔案工作范疇，這是高校檔案機構“以人為本” 服務學校、學生和社會的重要體現和新時代的要求。
做好“學生類”檔案工作的幾點建議
1.“學生類”檔案工作的順利開展，領導的重視和關心是關鍵
“學生類”檔案工作是一個長期過程，僅僅依靠檔案工作人員的努力是不夠的，還需要相關領導給予關心和重視。27號令指出“高校檔案工作由高等學校校長領導”。高校校長要批準“學生類”檔案工作制度，要將“學生類”檔案工作“三納入”、“四同步”，并為“學生類”檔案工作提供充足的人力、物力和財力。
2.“學生類”檔案由高校檔案機構集中統一管理
27號令明確指出“高校檔案機構是保存和提供利用學校檔案的專門機構”。高校檔案機構能更好地收集整理檔案和為利用者服務。一方面，高校檔案機構在實際的工作中更了解學校、學生、社會對“學生類”檔案的需求，可以制訂出比較完善的“學生類”檔案工作制度；另一方面，高校檔案機構工作人員在檔案意識和業務技能方面都普遍高于部門兼職檔案人員。
3.加強對“學生類“檔案的宣傳力度
近年來畢業生回母校查詢個人檔案、補辦學籍檔案等情況非常多。追究其原因，有的畢業生不清楚自己的個人檔案有沒有帶走，或自己或用人單位丟失；還有部分畢業生，檔案丟失后不知道怎么辦，在哪里補辦。可以看出，很多學生和用人單位對學生個人檔案不是很重視。高校應該通過各種渠道宣傳“學生類”檔案的重要性：一方面，對內加強對學生檔案意識教育；另一方面，對外通過高校網站、檔案機構網站宣傳“學生類”檔案的內容、價值、重要性等。
4.關口下移，加強對“學生類”檔案材料的收集和規范管理
“學生類”檔案涉及的學生檔案材料內容廣泛、復雜，需要有高校檔案機構主導，學院各學生工作部門、管理部門共同協助才能做好。專職檔案人員要經常深入相關“學生類”檔案產生部門，督促兼職檔案員做好平時歸檔材料的積累和整理，在歸檔前，逐一進行手把手、面對面的技術指導與服務，針對問題及時提出解決方案，真正做到“關口前移，重心下移”，確保“學生類”檔案歸檔材料規范、齊全、完整。
為學校、學生、社會提供利用服務是開展“學生類”檔案工作的最終目的。高校檔案機構和學者應充分認識到這一點，在實際工作中有意識地、自覺地開展和改進“學生類”檔案工作方法，才能更好為學校、學生、社會服務。
參考文獻：
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關鍵詞：檔案管理；研究；高職院校科研
1.科研檔案的含義及作用
科研檔案是指在科學技術研究過程中形成的，具有保存價值的文字、圖表、數據、聲像等各種形式載體的文件材料。
高校的科研檔案，是高校知識產權的重要載體，凝結了高校科研人員在實踐中創造的科技成果、經驗和思維，其中儲藏著大量的科學技術成果、發明創造、工藝方法等。因此認真做好科研檔案管理，合理利用科研檔案，能大大提高科研工作水平，為知識創新、技術進步發揮重要作用。
2.高等職業院校科研檔案歸檔范圍
目前，依據高職院校科研活動的內容和特點將科研檔案大致分為科研項目檔案和科研綜合檔案。
2.1科研項目檔案歸檔內容
2.1.1科研項目準備階段
準備階段收集的管理文件有：開題報告與課題論證材料，科學基金及重大項目申請報告及批件，任務書、協議書、委托任務書、合同，課題研究計劃等。科技材料有：文獻調研、綜述報告，實驗方案，應用前景調研報告，市場預測、應用前景分析報告，開發工作方案等。
2.1.2研究實驗階段
立項后的項目進入實驗階段，需要收集的管理文件有：課題研究計劃執行情況表、進展報告表，計劃調整與撤銷報告等。科技材料有：重要的實驗、測試、原始記錄，數據處理材料，設計文件和圖紙、技術說明、使用說明，階段工作小結，重要的照片、底片、錄音、錄像帶等。
2.1.3項目驗收階段
驗收階段需要收集的管理文件有：工作總結，科研投資和經費決算材料，鑒定證書或視同鑒定證書，鑒定會材料、驗收評價意見，使用意見，經濟效益和社會效益的證明材料等。科技材料有：研究報告、研制報告，論文和專著，工藝技術報告，技術訣竅報告等。
2.1.4成果推廣應用階段
推廣應用階段需要收繳的管理文件有：成果被引用情況材料，成果宣傳報到材料，轉讓合同、協議書，生產定型鑒定材料，成果推廣投產后反饋意見，技術展覽會的材料等。科技材料有：國內外學術交流材料，開發和推廣應用方案及實施情況材料，擴大生產的設計文件工藝文件，市場調查、分析報告等。
2.1.5成果申報和獎勵階段
成果申報和獎勵階段收集的管理文件有：科技成果登記表、報告表，科技成果獎勵申報書及批件，獲獎材料（獎章、獎狀、證書），專利申請書和證書等。
2.2科研綜合檔案歸檔內容
科研綜合檔案是學校科研的重要組成部分，主要包括：上級有關部門科研工作的文件及學院的上報材料，學院科研工作的規章制度，關于科研機構設置的請示、批復，學院學術委員會成員名單，學院科研成果受獎情況，上級下達的科研計劃、任務，學院上報的科研計劃、總結，學院科研成果登記表及重大科研項目執行情況，學院評選先進科技工作者的文件材料，學院召開科研專項會議的文件材料，學院組織開展的科研經驗交流活動的文件材料，學院舉辦或承辦的課題研討活動的文件材料，學院有關科研活動的交往活動、外事活動的記錄材料，學院編印或出版的科研論文集以及反映學院科研動態和成果的報紙、刊物等。
3.科研檔案管理工作存在的主要問題及原因分析
3.1科研檔案材料收集不完整
科研人員在完成科研項目后，收集的材料主要是一些結果性和部分依據性材料，項目實施性材料歸檔較少，這使得科研成果檔案在為連續性研究提高參考和使用時，出現一些科研成果檔案材料不完整的缺陷。主要是因為科研工作人員檔案意識薄弱，在收集科研成果檔案時只注重科研項目的結果性材料，重點是收集科研項目中的研究成果，諸如論文、著作等，而在科研項目實施過程中形成的材料，卻很少關注和收集。此外，科研人員將自己的科研成果視為個人私有財產，許多珍貴材料，如獲獎證書、專利證書、論著等材料不愿意上交或推遲上交，有些科研人員則認為自己的科研成果是專門用來申報專業職務所用，不愿意將原件歸檔。這些都導致了科研檔案不完整。
3.2科研檔案管理人員配備相對不足
科研檔案管理人員占主體力量的是兼職人員。一方面，大多沒有受過檔案工作的相關培訓，對科研檔案管理缺乏規范性。另一方面，科研檔案管理人員兼作其他工作，沒有充足的時間和經歷從事科研檔案管理。
3.3行之有效的科研檔案管理制度缺乏
科研檔案管理大多參照、借鑒常規性檔案管理辦法，缺乏相應的科研檔案管理制度、辦法和實施細則。檔案管理人員只能在口頭上做一些說明、解釋，而不能做硬性要求，監督力度非常小，這是因為沒有相應的制約手段。
3.4科研檔案利用價值范圍比較窄
科研檔案歸檔后，檔案管理部門一般只將科研檔案向從事項目研究的科研人員提供參考，并未將成果應用于教學等環節，使得科研成果利用價值范圍比較窄。
4.科研檔案管理的建議
4.1完善科研檔案管理制度
完善的科研檔案管理制度是檔案工作的基礎，是學院科研管理的重要部分。應結合學院實際，制定和完善科研檔案管理制度，對科研檔案的收集、整理、利用、保管、鑒定等做出明確規定。真正做到科研檔案的形成、管理與科研項目的立項、中期檢查、結題驗收的全部過程同步進行，使科研檔案具有客觀性、真實性、系統性、連續性和完整性，確保科研檔案的利用價值。
4.2強化科研檔案意識
學院可創造一系列的檔案培訓、外出學習和經驗交流機會，加強科研檔案管理人員與科研人員的檔案意識。
4.3明確科研檔案分工
明確科研檔案管理部門的職責與分工，對相關人員，如科研管理部門（包括科研部門和系部管理人員）和項目負責人，分別建立科研檔案規定職責，制定科研檔案歸檔范圍，及時做好科研檔案收集、整理、歸檔，形成職責明確的科研檔案管理工作機制。
[參考文獻]
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一、高校基建工程聲像檔案的重要性
(一)高校基建工程聲像檔案是高校基建檔案的重要組成部分2001年7月，建設部《城市建設檔案管理規定》（第90號令），指出城建檔案是指在城市規劃、建設及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。2014年7月，住房和城鄉建設部、國家質量監督檢驗檢疫總局聯合國家標準《建設工程文件歸檔規范》（GB/T50328-2014），該標準明確建設工程文件的歸檔范圍包括聲像、縮微、電子檔案。高校基建工程聲像檔案是隨著影像技術逐漸普及、滲透到基礎建設活動中形成的，大量的聲像檔案資源真實、形象地反映了高校基建工程從動態建設到靜態建筑的轉變過程，是高校基建工程“紙質檔案”、“電子檔案”、“聲像檔案”三位一體的重要組成部分。
(二)高校基建工程聲像檔案為高校建設管理提供了依據和憑證高校基建工程聲像檔案完整、系統、生動地記錄了高校建設工程項目施工全過程，其內容豐富、專業，包括項目動工前的建筑原貌，各施工階段重要節點的跟蹤拍攝，隱蔽工程影像記錄，建設過程中新工藝、新技術、新材料的應用和工程技術研究等方面的拍攝記錄。它能夠準確、及時地捕捉高校基礎工程建設發生的瞬間，為新校區規劃、校園改造、建筑維修保養等建設管理服務提供有力的依據和憑證。
(三)高校基建工程聲像檔案是宣傳高校建設成果的重要素材聲像檔案逼真的聲音、動態的圖像、生動的畫面極富感染力和說服力，讓觀者聞其聲、觀其形，在一定程度上打破了時空限制，使人有身臨其境之感。基于聲像檔案資源，利用視頻、圖像編輯技術，制作宣傳片、畫冊等音像制品，向師生展示高校建設成果，視聽結合的效果更讓人耳目一新。
二、高校基建工程聲像檔案管理面臨的問題
(一)高校基建工程聲像檔案遭遇“賬外基建檔案”的尷尬目前，高校普遍將基建工程檔案的管理重點，放在了傳統的紙質檔案和信息技術廣泛應用于基礎建設中形成的大量電子文件兩個方面，對建設工程聲像檔案進行全面收集與規范管理則不夠重視，甚至認為工程質量的好壞與建設工程聲像檔案沒有什么關系。這種認知上的缺位，導致高校基建工程聲像檔案遭遇“賬外基建檔案”的尷尬。
(二)高校基建工程聲像檔案管理制度建設不健全由于對基建工程聲像檔案的重視程度不夠，部分高校在管理基建工程聲像檔案的過程中，并未對其制定系統的管理制度，如未制定基建工程聲像檔案管理實施細則、未制定相關人員的崗位責任制、未建立適宜的考核機制，從而造成某些高校基建工程聲像檔案管理工作沒有章法。具體表現為高校檔案部門與基建部門職責不清；高校與施工單位、監理單位就工程拍攝任務互相推諉；高校基建工程聲像檔案部分散存在校辦、宣傳、審計、后勤等部門，未實現集中統一管理；隨著高校基建工程竣工驗收后參建單位撤場、解散，一些重要的聲像檔案資料亦無法追蹤；大量的數碼照片沒能及時鑒定歸檔，缺少事由、時間、地點、人物、背景、拍攝者等相關信息，使基建工程聲像檔案的利用價值大打折扣；更加令人擔憂的是出于成本控制的考慮，部分高校還存在用于拍攝工程建設的錄像磁帶被反復使用的狀況。
(三)基建工程拍攝無計劃，內容不完整，拍攝技術性差基建工程聲像檔案包括工程項目立項階段、項目設計階段、項目施工階段、竣工驗收階段、后期維護過程中形成的聲像資料，具有完整性、系統性的特點。然而，有些高校并沒有根據基建工程的建設進度制定與之相對應的階段拍攝計劃，更未明確拍攝重點，造成聲像檔案采集缺少管控、隨意性大，導致基建工程重要節點如施工階段隱蔽工程的聲像資料缺失等情況出現。基建工程聲像檔案具有時間、空間上的不可逆性，一旦錯過相關時間節點，則無法真實地反映建設工程的全過程，為采集工作留下無法彌補的損失。高校基建工程聲像檔案的采集中普遍存在拍攝技術性差的問題。基建工程照片存在畫面主題不明確，圖像虛化，全景不全，拍攝溝槽深度、寬度、管道深埋場景無參照物等問題；視頻資料中常見的問題是拍攝鏡頭不固定，畫面晃動，或定格在一個鏡頭上不動等，缺乏遠、中、近景的變化和動、靜結合。
(四)高校基建工程聲像檔案管理缺乏相關專業技術人才為實現基建工程聲像檔案的科學管理，高校需要既懂專業攝影又掌握圖片、音視頻編輯技術，既了解工程施工技術又熟悉工程檔案管理知識的復合型技術人才。這類人才需求一般高校很難實現，從而在一定程度上制約了基建工程聲像檔案工作的開展。
三、高校基建工程聲像檔案質量控制的舉措
(一)建章立制，明確職責《高等學校檔案管理辦法》明確規定高校檔案部門的職責包括：擬定學校檔案工作規章制度，并負責貫徹落實。為實現基建工程聲像檔案的規范化、標準化管理，高校檔案部門要把建章立制作為關鍵工作來抓。高校檔案部門要積極與施工單位、監理單位溝通，結合本校實際，會同基建部門制定出一系列切實可行的管理制度。制度應明確高校基建工程聲像檔案資料的歸檔范圍；明確高校在工程開工前，要將聲像檔案的編制納入工程竣工檔案管理；明確將高校基建工程聲像檔案管理工作納入到工程的各個階段，與工程建設同步；明確高校基建工程聲像檔案的責任主體，高校、施工單位、監理單位的職責分工要清晰；明確將基建工程聲像檔案工作納入高校檔案部門、基建部門的崗位職責中；明確在基建工程檔案業務指導過程中，加強對聲像檔案的指導；明確在工程檔案驗收的同時驗收該工程聲像檔案等，以保障高校基建工程聲像檔案工作的有序開展。高校基建工程相關單位應明確各自在工程聲像檔案建設中的職責。高校是高校基建工程聲像檔案管理的總責任單位，負責基建工程原貌、工程前期活動、重大事項(事故)、驗收活動以及竣工后工程全貌的聲像檔案拍攝；負責對施工單位、監理單位聲像檔案的監督管理，做好全程業務跟蹤指導；負責聲像檔案的驗收及向城建檔案館移交（按照各地城建檔案管理辦法要求執行）。施工單位負責拍攝施工過程中的重要工序；負責拍攝施工過程中的重大事項(事故)。監理單位負責拍攝施工質量監督管理過程。
(二)利用合同約束控制高校應加強對基建工程參建單位編制聲像檔案資料的管控，取得檔案工作的主動權。高校與參建單位簽訂合同時，要將聲像檔案管理納入合同管理中，訂立專門條款明確聲像檔案編制要求和質量標準，規定雙方在聲像檔案建設方面的責任和義務，對于執行不到位的單位，應予以追究責任。在合同中設立預留聲像檔案資料保證金的條款，直接與工程結算掛鉤，規定支付保證金前必須經高校檔案部門審核，確認工程聲像檔案驗收合格后方可支付合同尾款。通過經濟手段控制工程聲像檔案的質量，督促參建單位及時、高質量地完成聲像檔案材料的積累、整理和移交。
(三)高校內部多部門通力合作，形成合力高校檔案部門專職檔案員具備豐富的檔案管理專業知識，但缺乏工民建方面的基礎知識，也難以實時掌握基建工程建設進度，更不擅長攝影、攝像及后期處理技術，因而在對基建工程聲像檔案進行業務監督、指導過程中，難免會出現因相關專業知識短板導致的被動局面。高校基建部門兼職檔案員基建工作經驗豐富，但對基建工程聲像檔案的歸檔內容、標準要求等不甚了了，實際工作中往往見什么就拍什么，有什么就交什么，無法保障聲像資料的完整性、系統性。高校現代教育技術中心一般都配備有專業的數碼相機、攝像機、全套的攝錄編設備，其技術人員熟悉圖像、音頻、視頻采集及后期處理技術。高校與其考慮如何培養管理基建工程聲像檔案的復合型技術人才，倒不如充分利用現有資源各取所長，積極促成檔案部門、基建部門、信息技術部門通力合作，發揮優勢，形成合力，如科學制定基建工程聲像檔案拍攝計劃、規范工程聲像檔案拍攝質量要求、開展拍攝技術方面的培訓和指導等，確保基建工程聲像檔案的形成質量。
［關鍵詞］高校；教學評估；檔案管理
［中圖分類號］G271 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2009）05-0128-02
高校教學評估是國家教育行政部門對高校實行監督和考核的主要形式,是國家判定一所高校是否合格以及選定重點高校、重點學科的重要依據,也是高校完善教學設施,提高教學質量,提升辦學水平和管理水平的巨大動力。在教學評估實踐中,評估專家除了實地了解學校的實際情況外,一項重要的工作就是系統地檢查學校教學條件、教學狀態和教學效果三個層次共7個一級指標和1個特色項目,19個二級指標,44個主要觀測點,其中大部分指標都查閱相關的檔案材料來佐證。可以說,收集齊全完整、整理科學規范的檔案材料在評估中起著舉足輕重的作用。
1 高校檔案在高校教學評估中所起的作用
高校檔案是高校在從事教學、科研、黨政管理以及其他各項活動直接形成的對學校和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同載體的文件材料,是學校活動的真實記錄。高校檔案隨著學校的建立而產生,隨著學校的發展而逐步增加積累,成為學校發展的歷史憑證,詳細真實地反映了一所高校的歷史全貌。高校檔案這一原生特性是其他形式不可替代的。同樣,高校檔案也是教學評估的基礎,是衡量高校辦學水平和教學質量的重要依據,直接影響高校水平評估的結果。
1.1 檔案是教學評估工作的基礎和依據
高校教學評估是根據一定的教育目標和標準通過系統地搜集學校教學的主要信息,對學校辦學水平和教學質量進行客觀全面的評價。為了保證學校評估工作的客觀真實,必須充分依賴學校檔案材料,因此,完整、準確、系統地收集高校檔案材料是搞好教學評估的基礎。無論評估工作程序、組織機構、指標體系如何確定,最終都將憑借大量的檔案材料,才能形成對高校辦學水平和教學質量進行客觀的、全面的評價,否則,評估就會成為無源之水,無本之木。
1.2 檔案是評估專家作出符合實際評價的依據
評估專家進校考察除了實地了解學校的實際情況之外,其中有一項重要的工作就是要聽自評報告,看評估材料,系統地審閱原始檔案材料,了解學校各項的工作發展過程,從而做出客觀評價,在所有評估指標體系支撐材料中,最能打動評估專家的是原始檔案材料,而后補材料以及缺少原始檔案支撐的評估指標體系報告,即使寫得再多、再好也顯得空洞、乏力,因此,評估工作中最有說服力的佐證材料就是大量翔實的檔案。2007年12月我校首次接受國家教育部本科教學評估,在這次評估中,評估專家主要是通過系統查閱大量的原始檔案材料來收集學校教育的主要信息,了解各項工作的發展狀況,借此對我校的辦學水平和教育質量做出客觀評價。
1.3 檔案是教學評估的重要憑證
學校檔案作為信息資源的基礎是了解過去、總結現在、預測未來的基礎,是科學決策的基礎,具有憑證和查考作用。例如，評估專家在聽取我校特色項目匯報時,對其中我校辦學精神“以恩來精神辦學”提出一些疑問,根據檔案館提供的原始檔案材料,工作人員向評估專家做出了詳盡的解答。
2 高校教學評估中凸顯出的檔案管理工作的主要問題
盡管檔案材料在學校評估中發揮了至關重要的作用,保證了評估工作的順利進行,但在接受驗收檢查的過程中也發現了這樣或那樣的不足,比如,教學檔案不夠完整、檔案收集不到位、檔案管理隊伍建設不到位、檔案管理缺乏創新意識等,其實歸根結底是管理問題,這一在平時的教學活動中并不被重視的工作卻在關系學校前途命運的關鍵時刻凸顯出了它的重要性。從評估工作中發現的檔案管理工作的薄弱環節主要表現在以下幾個方面。
2.1 檔案管理意識仍然薄弱
在教學評估中,大部分高校都是在接到教育部參加評估的通知后,才著手收集整理評估工作所需的各類檔案材料的。在材料準備過程中,很多高校雖然在教學實踐過程中都傾注了大量的細致工作,但部分工作由于當時沒有全面、及時的記錄或材料記錄零星、分散,導致拿不出過硬的憑證實據來證明自己,為了迎接評估,不得已再次投入大量人力、物力、財力重新整理補充材料,以致給人以虛假證據的印象。這不僅造成了巨大的浪費,而且很大程度上影響了正常的教學秩序。
2.2 檔案材料收集不齊全,不規范
由于評估所需的材料和同校檔案管理所要求歸檔的范圍不相一致,所以檔案管理中所收集的材料對評估所需往往是不盡如人意,加之平時對一些有價值的檔案材料管理不規范,使材料的質量與評估標準的要求相差甚遠。主要表現在：（1）必要的教學檔案材料缺項較為嚴重。如各科試卷的分析報告、部分實驗報告沒有存盤。原因是管理人員頻繁更換,沒有及時做好交接工作,使一部門材料人為流失,有些材料缺乏連續性。有些實驗室一直對學生開放,但是評估時卻發現沒有開放記錄等佐證材料。學生論文、學生作業、試卷報告等沒有任課教師的批改痕跡,又存在材料丟失等現象。（2）檔案材料中不規范的現象比較普遍。如部分統計表格式和內容不統一,相同內容的表格,前后名稱不一致,有些職能部門形成的文件材料,沒有文件形成日期和加蓋公章；有些材料的紙張大小和字體格式不統一,不符合公文的基本要求；有些材料中提到的數據,前后不一致；交叉部門上報的數據分析由于統一口徑不一致,導致數據失真,直接影響了評估的結果。
2.3 檔案材料管理手段落后
由于受傳統檔案管理模式的影響,檔案工作在高校中心工作中處于相對邊緣化地位,與學校其他領域比較,管理手段明顯落后,目前仍以手工管理為主,計算機為輔,無法適應高校快速發展中急劇增長的檔案信息的存儲需要,更無法滿足本科教學評估對檔案信息快捷檢索與利用的要求。
3 做好檔案管理工作的思考
3.1 提高對檔案管理工作的認識,增強檔案意識
為了更好地發揮高校檔案工作的重要作用,高校檔案管理部門應抓住本科教學評估的良好契機,廣泛開展檔案法規、意識、內容等的宣傳活動,讓全體教職員工更多地了解檔案、關心檔案,提高他們對檔案工作重要性的認識,調動他們形成檔案、保護檔案的積極性和自覺性。同時,檔案管理部門還應增強與其他部門的雙向溝通,爭取他們的理解和支持,逐步理順內部關系,使檔案工作與學校各項工作同步開展。另外,檔案工作人員也應注意加強自身修養,增強檔案意識和法制觀念,一方面要積極開展檔案開發利用,另一方面要有嚴謹的科學態度和堅持不懈的吃苦精神。
3.2 建立健全切實可行的檔案管理制度
(1)建立檔案工作目標責任制。高校檔案工作僅靠檔案管理部門來抓,力度遠遠不夠。目前,大部分高校的檔案管理部門掛靠于學校辦公室,各職能部門和教學院系、部不在同一級別,平時要求完成收集歸檔任務時就經常出現職能部門不聽,教學院系、部不信的狀況,造成工作難于開展。《普通高等學校檔案管理辦法》中明確指出：對高校檔案工作應實行“三納入”、“四同步”管理制度。要將這個制度落實到位,必須建立檔案工作目標責任制,明確高校主管領導是檔案工作一級責任人,各職能部門和院系部負責人是二級責任人,各單位兼職檔案人員是具體執行人,學校檔案管理部門負責監督和檢查,使高校檔案工作形成一種有人管,有人做,有人查的良好機制。
(2)制定統一的評估檔案歸檔范圍和實施細則。本科教學評估指標體系由7項一級指標、19項二級指標、44個觀測點和1項特色項目組成。這些指標和觀測點只指明了內涵,至于外延所包括的內容則需要高校根據自身實際情況制定。由于現有的高校檔案歸檔范圍不能滿足教學評估的需要,因而各高校有必要聯合教學、評估、檔案等部門,以本科教學評估指標體系為基礎,制定出相應的評估檔案歸檔范圍和細則。在高校各門類檔案中,教學檔案是教學評估的核心和主體,因而教學檔案歸檔范圍和管理細則的制定應成為重點,只有清楚界定評估檔案材料的收集范圍和內容,才能做到科學歸檔,并在本科教學評估中發揮其應有的作用。
3.3 加強檔案信息化建設
隨著校園信息化、網絡化的發展,必然產生大量電子信息,這些電子信息的歸檔管理將會更好地滿足本科教學評估對檔案信息檢索、利用的要求。所以,要強化專兼職檔案人員的電子信息歸檔意識,將檔案信息化建設納入校園數字化建設總體規劃。學校檔案館(室)及各職能部門,尤其是教務、科技、人事、學生工作等部門,應當盡快建設較完備的檔案信息數據庫,同時盡可能地提高計算機管理對檔案著錄和自動標引工作參與度,實現檔案計算機檢索與編目。充分利用校園網絡,將檔案信息管理同辦公自動化管理融為一體,提高信息采集、傳輸和服務的效能。
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關鍵詞：教學檔案 管理工作 高職院校
高校的教學檔案是學校檔案的主體、核心和重點，同時也是衡量學校教學質量和管理水平的重要標志之一。擔負著培養成功的應用型人才重任的高職院校的教學檔案管理工作，可以借鑒同類院校的檔案管理辦法，更應結合高職院校實際建立有自己特色的管理辦法，以適應新時期發展的需要。因此本人認為需從以下幾方面規范和改進高職院校教學檔案管理工作。
一、高職院校教學檔案管理工作中存在的問題
1、檔案宣傳的力度和持久性欠缺，使檔案意識不夠深入人心，影響教學檔案規范管理。
基層單位對教學檔案的不重視，致使直接收集教學檔案的教學秘書忽視教學檔案工作的重要性，錯誤地認為教學檔案工作就是紙張的簡單整理、裝訂，把教學檔案工作作為自己的額外工作應付了事。
2、部分教師的檔案意識比較淡薄，收集資料困難。
大多數教學、教研人員對教學管理工作認識不足，甚至對教學檔案的歸檔持抵觸態度。有的教師認為教學科研成果是自己在教學過程中取得的，理應由自己來保管，怎么能夠交檔案部門呢?有的教學人員唯恐材料被移交，經檔案部門立卷、歸檔后，便被充公或以后想再利用將會有許多麻煩，還不如自己保管，平時取舍方便，這也給教學檔案材料的收集增加了難度，致使部分有保存價值的、應該歸檔的文件材料散落在外，得不到及時歸檔或歸不了檔，造成檔案的不完整和不齊全。
3、一些檔案管理人員忽視工作的程序化、規范化，忽視文件材料工作。
他們沒有充分認識到教學檔案工作在整個教學管理和教學研究中的重要作用，把教學檔案工作當作可有可無的一般性的工作。連教學檔案的歸檔范圍、保管期限和立卷歸檔的原則、立卷歸檔的程序都知之甚少，從而出現了什么都人檔的繁雜現象和入檔不完整的斷章現象，這樣一來，教學檔案管理的科學性就大大地打了折扣，嚴重地影響了教學檔案的開發和利用。
4、缺乏應有的目標考核和獎懲兌現制度，難以調動各級檔案人員的積極性和創造性，在一定程度上影響著高職學院教學檔案收集管理工作水平的提高。
二、解決問題的對策
(一)提高各級檔案人員綜合素質，增強全員檔案意識。
提高檔案專兼職隊伍素質和服務水平及檔案形成者的檔案意識與檔案質量有著密切的關系，加強教學檔案工作，要不斷地加強教學檔案管理重要性的宣傳，加強教學檔案管理者的業務知識培訓，增強各級檔案人員的檔案意識，落實各級教學檔案責任制，主動尋求教學和科研工作者的理解和支持。首先，要抓緊抓好檔案隊伍建設，充分重視檔案工作人員再教育的重要性，要組織他們學習檔案管理基礎理論和有關政策條例，提高管理水平和管理能力，規范教學檔案收集工作，提高工作質量。其次，教學檔案管理者要牢固樹立為一線教學服務的意識，克服重管輕用的思想，積極主動地想辦法，創造性地開展工作，充分發揮教學檔案在教學科研中的重要作用，不斷提高教學檔案的服務水平。再次，要教育檔案人員，既要有愛崗敬業、自甘寂寞和無私奉獻的精神，又要熟悉業務、積累經驗提高檔案工作的能力，獻身檔案事業。
(二)加強教學檔案管理的系統性、完整性、可靠性，開創性開展基層教學檔案管理工作。
要開創性開展基層教學檔案管理工作：一是必須打破原來的收集管理方法，把檔案工作重點放在教學檔案的收集、管理和利用上。經常深入教學第一線，到各個學院收集檔案，收集的過程既是宣傳檔案工作的過程，又是互相交流的機會，可及時了解和掌握新時期的教學工作所產生文件材料的內容和教學工作對檔案的需求，做好教學工作中有特色、有突出效果的材料重點收集，按分院(系)立成專卷，既豐富了館藏檔案，也可激發教學部門積累和主動移交檔案的積極性，更好地為教學服務。二是建立嚴密系統有序的管理體制，為文件材料的規范收集提供保證。制定相應的教學檔案管理制度和教學檔案管理實施細則，對教學檔案的歸檔范圍、期限和立卷歸檔的原則，及立卷歸檔的程序等做出明確的規定，對分院(系)教學檔案提供者提出明確的工作目標和工作要求，確保檔案收集的完整性。三是因地制宜實施教學檔案的收集和管理。分院(系)在進行教學檔案歸檔時，與教學行政主管部門和學校分為三級管理體系，制定相應的檔案管理范圍，分院(系)只保管比較微觀的資料，學校管理宏觀的與教學有關的檔案，這樣既有利于各分院(系)查詢，又減輕了學校檔案室的負擔。同時分院(系)根據部門教學檔案管理也可制定相應的教學檔案管理責任制，讓分院(系)所有的教師都承擔一定的提供教學檔案責任，對各自的教學檔案進行收集和整理，定期或不定期地交兼職檔案員(教學秘書)，兼職檔案員統一匯總后存檔，這種責任制能有效地將這項工作細化，有利于執行，能夠從制度上保證教學檔案長期有效地收集和保存。四是采取一系列措施，健全完善檔案規章制度，通過制度建設，規范學校教學檔案管理方法和程序，同時檔案人員通過完善的制度建設，對檔案進行實時控制也成為可能。五是建立起相應的檔案工作領導體制以及與學校整體發展相適應的檔案工作機構和檔案工作網絡體系，并將檔案工作納入學校的發展規劃和年度工作計劃之中，為學校檔案工作的發展創造良性發展的環境，為學校檔案工作的正常開展提供可靠的組織保障。
(三)實現教學檔案目標管理，提高教學檔案的開發利用價值。
關鍵詞：檔案管理；電力建設項目；人員素質；檔案室
中圖分類號： G271 文獻標識碼： A 文章編號：
0 引言
電力建設項目檔案是指對于整個建設項目的基本建設程序的記錄，其記錄的是從工程議案，決策，施工，到建成投產的全過程，記錄的方式包括文字，圖紙，數據，聲像材料，圖表等各類形式的文件材料。它是整個工程建設的全過程的真實記錄，是電網建設過程的第一手資料，不僅關系到工程的投產，竣工，驗收的環節，在今后電網的生產運行，維修維護，改擴建等方面都是和企業利益相關的重要的資料和依據。所以，電網建設項目檔案的管理工作非常重要。
1 目前電力建設項目檔案工作存在的問題
近年來國家對檔案管理有著越來越高的要求，尤其是電力企業在進行廠網分開的電力體制改革以后，由于輸變電工程項目的建設較水電廠，火電廠的建設投資少，建成周期段，電壓等級不同，施工隊伍水平不同的影響，很多單位對于建設檔案的重視度不高，檔案管理的問題在電網建設中日益暴漏，從而對于整個工程項目的驗收工作產生重要影響。主要存在的問題有：
（一）項目檔案齊全完整性欠缺，移交不及時
電力建設項目的特點為：參建單位多，建設工期長，參建單位對于檔案的管理意識和管理水平不高，重項目建設，輕檔案管理的現象會在建設項目中不斷出現。檔案資料丟失或者原件丟失的現象在部分項目中時常發生，尤其是招投標文件，項目前期文件等。此外，工程建設與項目檔案工作進展不同步，項目檔案在項目的實體建設完成后不能按規定時間整理完畢，不能及時對檔案進行移交工作，后期突擊整理資料的工作經常進行，檔案的齊全性不能被保證，其真實性也在一定情況下難以保證。
（二）項目檔案內容信息不準確，案卷質量不高
項目檔案的內容是對工程建設的實際情況的真實反映。檔案數據的準確性會影響到對于整個工程質量的評價，但現實中檔案數據與工程建設的實際往往不符。如，施工記錄的數據填寫不真實，漏填，錯填，簽字不規范，合同協議評測報告等用圖章代替簽名，甚至計算機打印簽名等，施工過程中的變更環節沒有在圖紙上進行標注，造成圖紙和工程建設的實際不盡相符，為日后工程的建成投產和運營維護等工作埋下隱患。
（三）檔案保管條件差
在項目施工現場簡陋的條件下，很多施工單位和施工現場沒有合適的條件來對施工檔案進行保存，許多情況下，檔案資料的保管不能達到標準的“八防”要求。使得檔案實體的妥善保管和檔案信息的安全保存存在隱患。檔案的損毀或者丟失以及重要文件的泄露會對施工單位造成不可估量的損失。
2電力建設項目檔案工作的各階段分析
2.1前期工作階段
檔案在前期工作階段主要包括文件的審批，項目的評估，可行性的研究，任務計劃書，項目建議書及批復，基礎材料設計，土地的征用，房屋拆遷和賠償，合同協議，紅線圖，工程和設備招標文件及施工現場的五通一平（通氣通信通路通電通水及平整土地）等工程管理性文件。以上這些文件資料存在的形式多是圖冊或者文字，有著規范的格式和符合要求的書寫材料。一個建設項目從審批立項到開工建設的時間很長，文件的來往非常多，需要專人來負責文件的收發，堅持文件統收統發，集中管理，對于賬務文件要特別重視。如果這些要求能夠達到，那么就能保證前期文件的安全和符合要求。
2.2施工階段
施工階段由于現場辦公條件較為簡陋，設計、施工、監理、調試等多個單位現場工作，文件材料來源多、量大，給文件的收集帶來了一定困難，施工階段形成的文件有圖紙、表格、照片、錄像帶、文字材料和計算機軟盤、光盤等多種形式和載體，材料管理很難控制。因此，加大施工階段檔案管理力度，制定相應的控制措施，認真做好施工階段各類文件材料的積累、整理、歸檔工作，是工程檔案能否達到齊全、完整、準確的關鍵．也是檔案人員工作的難點和重點。
2.3竣工階段
竣工階段形成的檔案主要有工程竣工圖、工程質量的評審材料、反映工程建設過程的現場聲像材料、工程竣工驗收鑒定書、竣工總結、竣工報告、工程決算報告、審計報告和環保、工業、衛生等單項驗收所形成的文件材料。該階段形成的文件材料大多為圖紙、照片、錄音、錄像和文字等形式和載體，格式較為規范．書寫材料基本符合要求，而且一般比較齊全、完整。該階段最為關鍵的工作是竣工圖的編制和編制質量的審查工作，而竣工圖質量的高低，主要是要做到圖實相符。
3加強電力建設項目檔案管理的建議
3.1健全檔案管理的規章制度
應結合實際情況，建立一整套切實可行的制度、辦法和具體實施細則．明確各級檔案管理責任，并加大督察和考核力度，做到有章可循、權責分明，一切按規章制度辦事。在實際工作中，四川省宜賓電業局制定了《輸變電建設工程檔案管理辦法》、《技改、大修項目檔案管理辦法》等。以《輸變電建設工程檔案管理辦法》為例，在總則中規定了該管理辦法的范圍、制定原則、管理體系等；在管理職責中細化了相關單位的職責．如建設部門職責、辦公室(檔案)職責，把歸檔范圍進行細化并落實責任部門：明確檔案的歸檔要求。如必須提交正本、竣工圖的編制及修改、歸檔文件的材質要求等。
3.2加大檔案管理的投入
檔案管理的投入包括“物”和“人”的投入。“物”的投入是前提。“物”的投入包括能滿足要求的檔案庫房、閱覽室、辦公室以及必備的計算機、打印機、刻錄機、掃描儀、照相機、復印機、攝影機、服務器等現代化管理設備。“人”的投入是關鍵。在配備基層檔案人員時，應從科技檔案管理的要求人手，注重人員的年齡、文化水平和專業結構。為保證檔案工作的相對穩定和工作連續性，不要隨意、頻繁調換檔案人員，要穩定檔案工作人員隊伍。
3.3注重檔案的利用
檔案應由過去單一的保管向有利于利用的方向發展。方便有效利用才是檔案工作的目的，充分發揮其在維護企業的合法權益等方面的作用。首先要轉變觀念，改變員工對檔案管理的不正確認識。其次，檔案工作人員要充分發揮各級人員的主動性，不斷提高檔案管理業務水平，采取多種形式，迅速、準確地提供詳實的材料并做好相關記錄，充分體現檔案的價值、作用和意義。要加強科技檔案的現代化管理，改變傳統的思維和工作模式，將信息化、網絡化引入基層科技檔案工作，逐步實現基層檔案工作的現代化，為企業的發展提供更優質、更高效的檔案服務。
4 小結
檔案人員的職責通常就是搜集、整理、編排條目、保存保管各類檔案資料并提供人們使用，其檔案管理則是這一系列工作的全過程管理。文中分析的電力工程項目的檔案整理工作，實際當中還應結合各企業的形勢，進行合理的發展方向確定。
參考文獻：
[1] 李春雨,王偉杰.新時期下檔案管理人員的素質建設[J]. 大眾商務. 2010(12)
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關鍵詞：復式記賬原理；本科教學評估；檔案管理
教學檔案是高校本科教學評估的重要依據，各高等院校都根據國家教育部頒布的《普通高校本科教學工作評估指標體系》制定了相應的教學檔案管理制度和實施細則，對教學檔案的歸檔范圍和立卷歸檔原則作出了明確的規定，但是原始材料的系統性，完整性和可靠性依然欠缺，同時由于上級教育主管部門對高校的檢查門類較多，包括學士學位授予權的評估，新專業評審等，在根據不同評估指標體系進行資料整理的過程中，容易因檔案的交接和流轉而發生遺失現象。
一、會計循環與檔案管理流程
通常情況下，企業以一年作為一個會計周期，以日常交易為基礎，以記帳憑證為依據，對財物的進出進行分類登記，全面連續系統地記錄各項交易。因此，會計信息處理是一個周而復始、循環往復的過程，這個過程叫做會計循環。它通常包括以下幾個環節：
(一)開設帳戶：根據企業歷史交易情況開設總分類帳戶，設置會計科目。
(二)會計分錄：根據會計憑證在分錄簿中序時記錄交易項目，并編制科目匯總表。
(三)過帳：將分錄簿記錄的內容過到相應的總分類帳戶中。
(四)試算平衡：即編制試算平衡表，檢驗分類帳戶中各項借方余額與貸方余額是否相等。
(五)編制財務報表：通過編制財務報表說明本會計年度內會計主體的財務狀況、經營成果和現金流動。
會計循環的具體圖示如下：
與會計循環類似，高校教學擋案的收集整理、歸檔、統計、分析等工作環節也是一個連續的動態管理過程，前后繼起，環環相扣。與此同時，對教學檔案的交接流轉也必須如會計帳簿作帳一樣，清楚記錄檔案的來龍去脈，以避免遺失現象的發生。但和會計循環不同的是，它通常以一個學期為管理周期。因此，我們有必要根據教學常規工作先編制目錄索引，建立目錄與數字代碼之間的對應關系，同時記錄每個目錄項下資料的存放，交接和流轉情況。然后開設總分類目錄，根據總分類目錄，設置文件盒。依據內容需要，建立統一的格式。格式一般包括總目錄代碼、分類目錄代碼、材料項目名稱和盒編號四部分組成，按順序依次排列。最后根據要求將收集的教學文件分類歸檔，以實行標準化的集成管理模式。其具體操作圖示如下：
二、會計科目與檔案目錄
會計科目是對會計對象的具體內容進行分類核算的標志或項目。會計對象包含資產、負債、所有者權益、收入、費用、利潤等要素。為了對會計對象的具體內容進行會計核算和監督，就需要根據其各自不同的特點，分門別類地確定項目。由于會計要素反映的經濟內容有很大不同，在經營管理中當然也會有不同的要求，在會計核算中不僅要按照各會計要素的不同特點，還應該根據經濟管理的要求進行分類別、分項目的核算。
(一)目錄設置必須結合教學主體的特點。即根據教學主體的需要，本著全面反映教學活動的全過程及結果的目的來確定應該設置哪些檔案目錄。
(二)設置檔案目錄必須滿足本科教學工作評估指標體系的要求。一是要符合國家本科教學工作評估指標體系的要求來劃分教學業務檔案的類別，設定分類的標識；二是要符合高校自身教學管理的要求，以便于為高校的常規活動、項目決策及信息管理。
(三)設置檔案目錄要將統一性與靈活性結合起來
由于各高校的教學管理制度和教學活動有一定差別，因此在分類目錄的設置上，需要將統一性與靈活性相結合。所謂統一性，就是在設置檔案目錄時，對指標的設置標準、口徑需要統一。所謂靈活性，就是在能夠提供統一指標體系的前提下，各個單位根據自身的具體情況，設置或者增補反映本高校特色項目的目錄。
(四)設置檔案目錄的名稱要簡單明確，字義相符，通俗易懂
檔案目錄作為分類標識，要求簡單明確，字義相符，這樣才能避免誤解和混亂。簡單明確是指根據教學活動的特點盡可能簡潔明確地規定科目名稱；字義相符是指按照中文習慣，能夠望文生義，不致產生誤解；通俗易懂是指要盡量避免使用晦澀難懂的文字，便于大多數人正確理解，也能夠為高校之間的學習交流提供便利。
(五)設置檔案目錄要保持相對穩定性
為了便于在不同時期分析比較教學評估指標和在一定范圍內匯總各項指標，應保持檔案目錄相對穩定，盡量不要變動目錄的名稱、內容、數量，使分析指標保持統一性和可比性。
根據以上原則，我們可以建立如下主要檔案一級目錄名稱對照表：
在一級目錄下，為方便查找和管理，還可以下設二級目錄和三級目錄。此外，對于跨連續幾個學期的教學檔案，如 ：專業建設，實踐教學體系創建，實驗教學區，產學研基地等項目可以靈活處理，單獨開設獨立的目錄，突出反映學校的辦學特色，而不必仍以一個學期作為檔案的管理周期。
三、財務報表與文件匯編
會計財務報表是根據日常會計核算資料定期編制的，綜合反映企業某一特定時期財務狀況和某一會計期間經營成果、現金流量的總結性書面文件。它是企業財務報告的主要部分，是企業向外傳遞會計信息的主要手段。我國現行制度規定，企業向外提供的會計報表包括資產負債表、利潤表、現金流量表、資產減值準備明細表、利潤分配表、股東權益增減變動表、分部報表和其他有關附表。會計報表為評價企業經營業績和改善經營管理提供重要信息；為國家經濟管理機構進行宏觀調控與管理提供必要信息，為投資者和貸款者進行決策提供有用信息。
與之相類似的是，本科教學評估過程中通常要求提供三個部分的材料，即：（一）自評匯報材料，也就是《自評綜合報告》。它是在利用原始檔案的基礎上，進行歸納后重新撰寫制作而成的材料，作用是讓專家了解本科教學工作的基本情況，使專家看了以后能對學校本科教學的整體水平作出價值判斷；（二）佐證材料，它是由高校檔案部門、校內各部門所保存的檔案經過統計分析等加工處理而來，作用是支撐自評材料中所反映出的對自身教學工作所作出的正面評價，起到增強說服力、提高可信度的佐證目的；（三）備查材料。它是由高校檔案部門、校內各部門所保存的原始檔案直接轉化而來的。其中，備查材料的準備在每學期平時的資料整理過程中已經完成，在迎接本科教學評估的準備過程中，主要是完成資料的清查工作和部分材料內容的查漏補缺工作。佐證材料部分應在學期末聘請專人對各部分材料進行檔案匯編，將材料整理成有組織有體系的內容，裝訂成冊，總結學校在辦學過程中的進步和不足。自評匯報材料起到了會計財務報表的作用，它是在備查材料和佐證材料基礎上進行歸納后重新撰寫制作而成的綜合報告，是全面反映本科教學水平的總結性書面文件，此部分通常于本科教學評估前一個月內完成。
四、結束語
教學檔案材料內容豐富、類別繁雜，涉及面廣，如何根據教學規律和教學工作性質并結合學校自身特點建立行之有效的檔案管理辦法，對于整個教學管理工作的組織及日常檔案管理的質量具有重要意義。本文借鑒財務會計賬目處理的方法對檔案管理進行流程再造，為減少工作中的失誤和檔案材料的散失提供解決途徑。總之，遵從客觀性和實用性的要求，不斷摸索，尋找適合教學檔案管理的有效方法，是學校教學改革與發展的基礎保證，是每一個檔案管理工作者的不懈追求。
參考文獻：
[1]趙彥昌,劉柳.高校本科教學評估與檔案管理[j].中國檔案學研究,2006,(4).
一、本部門主要職能
1、認真貫徹執行黨和國家的財經方針、政策、法令、制度，維護國家利益，嚴格遵守《會計法》和《預算法》的規定，廉潔奉公，忠于職守，努力為教學、科研、行政、生活服務。
2、擬定全校性的財務規章制度、會計管理制度、內部控制制度，防范財務風險，監督并檢查全校及下屬單位一切收支、財產管理和資金的使用效果，對校內各項經濟活動進行嚴格的核算與監督。
3、嚴格遵循“量入為出，收支平衡”的原則，實行綜合財務計劃管理。根據學校的黨政工作意見，組織編制學校年度綜合財務預算及各項財務收支計劃和財務決算。負責學校綜合財務計劃的執行及調整等工作。
4、按照高校會計制度的要求抓好會計核算工作，正確使用會計科目，管好、用好資金。及時向校領導報告財務管理工作和財務收支情況，為領導決策當好參謀。
5、積極組織收入，抓好增收節支，做好學生繳費工作。根據學校事業發展需要，依法多渠道籌措辦學經費，科學合理地調度、運籌資金，提高資金使用效益。
6、積極配合上級主管部門和政府財政、稅收、物價、工商管理、銀行等部門，做好有關發票、收據、納稅、收費標準、集團購買力專控、銀行賬戶、現金管理和助學貸款工作。
7、審查或參與擬定校內、外的有關經濟合同、基建工程合同及協議、財產物資管理辦法、各種經濟承包方案等文件，保護學校國有資產的安全和完整。
8、熟悉和了解全校財會人員的各種情況，安排業務培訓，組織業務學習，考核各單位會計業務工作情況。會同人事部門做好會計人員專業職務的評審、聘用和委派工作。
9、抓好財會檔案管理工作，確保財務網絡系統安全運行，建立和完善學院財務與收費系統數據庫，定期將會計檔案造冊移交到校綜合檔案室。
10、加強對學校成人學歷及非學歷教育以及“三產”收入的經費管理工作，按照部門預算的要求對部門分成經費進行管理，對科研經費實施項目管理，提高經費使用效益，加強對基建財務和后勤集團財務管理工作，確保學校國有資產的安全與完整。
11、制定財務工作改革方案，適應學校事業發展需要，完善學校事業支出項目定額管理，促進學校重點學科和新辦專業建設，不斷改進工作，提高財務管理工作水平，把提高辦學效益、降低辦學成本和工程造價作為資金投入和產出的主要管理目標。
12、接受政府財政、審計、物價等機構的檢查與監督，以及完成領導交辦的其他工作。
二、對口的校外工作部門
1、江蘇省財政廳科教文處、預算處、綜合處
2、江蘇省教育廳財務處、審計處、計劃發展處
3、江蘇省審計廳科教文處、省物價局
4、鹽城市財政局科教文處、國庫處、預算處、綜合處、會計處、采購管理處、社保處、經建處
5、鹽城市勞動保障局，市物價局，機關事業單位養老保險處
6、鹽城市國稅局、市地稅局
7、鹽城市審計局科教文處
8、鹽城市商業銀行、工行、建行、農行、中行
9、有關兄弟院校財務處、審計處、物資處。
三、本部門對教職工和學生個人直接受理的事務
1、辦理教職工差旅費、辦公費、業務費、維修費、固定資產購置等各項費用的審核、審批和報銷工作；
2、辦理教職工因公出差、購物借款、匯款業務；
3、辦理教職工工資、獎金、津貼、加班費、夜餐費、缺編費等人員經費發放業務；
4、按照國家規定標準收取學生學費、住宿費、代辦費等事項；
5、辦理職工個人所得稅、水費、電話費、工會會費以及政策規定各項基金的代扣繳工作；
6、辦理各項收費票據的領購、發放、審查和繳銷工作；
7、辦理職工住房公積金、養老保險金、失業保險金、醫療保險金的支付工作；
8、辦理學生代辦費的結算工作；
9、辦理學生的獎學金、勤工儉學基金、困難補助、學費減免等經費的審核、發放工作；
10、辦理各部門經費指標的下達、調整和查詢工作。
11、辦理黨費的收支工作；
四、與本部門職能相關的規章制度目錄，全國公務員共同天地
1、《中華人民共和國會計法》
2、《中華人民共和國預算法》
3、《中華人民共和國高等教育法》
4、《中華人民共和國個人所得稅法》
5、《中華人民共和國稅收征收管理法》
6、財政部、教育部《高等學校會計制度》
7、財政部《企業會計制度》
8、財政部《內部會計控制規范--基本規范（試行）》
9、財政部《內部會計控制規范--貨幣資金（試行）》
10、財政部《會計人員從業資格管理辦法》
11、財政部《會計檔案管理辦法》
12、財政部《會計人員繼續教育暫行規定》
13、財政部《會計證管理辦法》
14、財政部《會計基礎工作規范》
15、財政部《會計電算化工作規范》
16、江蘇省財政廳關于《江蘇省會計從業資格實施辦法》的補充規定
17、鹽城工學院財務管理制度
18、鹽城工學院預算外資金管理暫行規定
19、鹽城工學院票據管理辦法
20、鹽城工學院成人教育經費分成管理辦法
21、鹽城工學院檔案管理辦法（51-56）
22、鹽城工學院夜餐費、加班費發放辦法（151-152）
23、鹽城工學院財會人員職稱聘用辦法
鹽城工學院財務處崗位工作職務說明
處長崗位工作職責
1、主持財務處日常工作，制定年度工作計劃，負責本處工作人員的思想政治工作。
2、熟悉和掌握有關財經政策和法規，執行各項會計制度，維護財經紀律。
3、負責財務處有關財務管理和會計核算工作，對校內經濟活動實行財務監督，實現會計工作制度化、規范化、電算化。
4、擬定全校性的財務規章制度、會計管理制度、內部控制制度，防范財務風險，監督并檢查全校及下屬單位一切收支、財產管理和資金的使用效果，對校內各項經濟活動進行嚴格的核算與監督。
5、參與學校對投資項目的決策論證，檢查分析投資效益，提高管理水平。
6、加強對基建經費的管理和使用，提高資金使用效益，降低辦學成本，對后勤集團和二級核算單位的財務管理工作進行指導和監督。
七、審查或參與擬定校內、外的有關經濟合同、基建工程合同及協議、財產物資管理辦法、各種經濟承包方案等文件，保護學校國有資產的安全和完整。
7、根據《會計法》和有關財經法規和制度，組織制訂切合本校實際的財務管理辦法。
8、負責組織財會人員的政治學習和年度考核工作，不斷提高財會人員綜合素質，同時做好會計人員專業職務的評審、聘用和委派工作。
9、制定財務工作改革方案，適應學校事業發展需要，完善學校事業支出項目定額管理，促進學校重點學科和新辦專業建設，不斷改進工作，提高財務管理工作水平，把提高辦學效益、降低辦學成本和工程造價作為資金投入和產出的主要管理目標。
10、負責檢查和指導學院所有會計單位的會計業務，強化對基層會計單位的業務指導和監督作用，努力維護財會人員履行職責的合法權利。
11、完成校領導交辦的其它工作任務。
副處長崗位工作職責
1、協助處長做好日常管理工作；
2、熟悉和掌握有關財經政策和法規，執行各項會計制度，維護財經紀律。
3、根據《預算法》和學院各項事業計劃，協助處長編制學院綜合財務收支預算和部門預算，制定經費分配方案實施細則并報黨委辦公會議審批后貫徹實施，組織編制學校的年終財務決算。
4、合理安排資金，定期進行財務分析，協助外長做好預算項目的調整和追加，監督校內各項資金的合理使用，當好領導的參謀。
5、根據國家財經法規、政策和制度審核各項財務收支的合法性、合理性、真實性，支出符合規定，數字準確，手續完備。
6、按照財務審批權限審核報帳手續是否完備，原始憑證要素是否齊全，對手續不完備的原始憑證退回經辦人員補辦手續或拒付。
7、積極配合各級政府財政、稅收、物價、銀行等職能部門，做好有關發票、收據、納稅、收費標準、銀行賬戶、現金管理等工作，積極籌措資金，保證學校事業發展需要。
8、負責會計檔案歸檔管理工作，檢查、督促財務網絡系統的安全性和準確性。
9、做好學生收費的管理工作，協助學生處搞好學生助學貸款、獎學金、勤工助學、困難補助等工作。
10、組織財會人員進行業務學習，不斷提高財務人員的業務水平。
11、做好大宗物資采購、零星維修工程的監督工作。
12、努力做好教育成本的核算工作。
13、完成校領導交辦的其它工作任務。
財務一科科長崗位責任制
一、在處長的領導下，負責財務一科的行政管理工作，主持行政事業財務的會計核算和財務管理工作。
二、熟悉和掌握各項財經制度，貫徹黨的各項經濟政策，按時按質完成工作任務，發現問題及時匯報處理，并經常認真總結經驗、不斷改進工作。
三、負責抓好現金、轉帳收付工作，督促會計人員正確使用會計科目、編制會計憑證，做好原始憑證與會計憑證的審核工作。負責會計憑證錄入，憑證打印、裝訂保管歸檔管理工作，以及自制、外購憑證、有價證券的印刷、保管、核銷工作。
四、負責抓好預算收支計劃執行，組織年度收費計劃的實施，支出的回收包括水電費、校內單位工資返還等。嚴格控制各部門的預算支出指標、專項經費的預算支出指標。
五、負責抓好年度預算收支計劃、年度決算及各種會計報表的編報工作，負責督促預算收入、支出、支出收回的指標管理，并進行核對、匯總，及時反映預算收支計劃指標控制情況，包括收費項目，收費標準、收費完成情況。
六、督促及時完成各種帳冊、會計報表(包括指標管理)的打印、裝訂、保管、歸檔工作，負責上報報表的審核工作。
七、負責對計提年度各項基金、費用，包括學生獎貸基金、職工福利費、離退休人員的定額費用等的審核工作。
八、負責參與國有資產、庫存材料管理制度的制定和督促其日常管理工作，以保證帳、實相符。
九、根據預算法和學校各項事業計劃，參與編制學校綜合財務收支預算和經費分配方案，監督預算執行，如實向領導反映學校綜合財務收支和預算執行情況，根據上級要求編報部門預算報表。
九、完成處領導交給的其它臨時工作任務。
財務二科科長崗位工作職責
一、在處長的領導下，負責財務二科的行政管理工作，主持本科室業務范圍內的會計核算和財務管理工作。
二、熟悉和掌握各項財經制度，貫徹黨的各項經濟政策，按時按質完成工作任務，發現問題及時匯報處理，并經常認真總結經驗、研究和改進工作。
三、負責學院下屬科技產業部門以及成人教育非學歷教育的財務管理工作；
四、按照檔案法的有關要求，及時將會計檔案整理歸檔；
五、負責參與國有資產、庫存材料管理制度的制定和督促其日常管理工作，以保證帳、實相符。
六、積極完成處領導交給的其它臨時工作任務。
總帳崗位工作職責
1、根據高等學校會計制度和學院財務管理需要，主動積累各項有關資料，及時、準確編制會計報表，真實反映學院財務狀況，按規定及時報送有關領導和部門，每年季或年末作出學院財務活動分析，供領導參考。
2、負責編制對外報送勞動和工資統計表、財務報表和部門預算表等各類報表，負責接待審計、稅務及主管部門的各項檢查工作。
3、根據國家規定的財會制度，對制單人員編制的記賬憑證和出納人員的日報表進行復核，檢查會計分錄、科目是否正確，借貸方金額是否相等，檢查記賬憑證記載的內容和實際收支的內容是否相符，檢查記賬憑證上印章是否齊全，，發現問題應及時更正。
4.負責接恰有關部門到財務處查詢經費使用、各類帳目和票據的情況，提供相關資料。
5、負責計算機軟件維護，管理機內數據，確保會計數據和會計軟件的安全、保密，負責科目、項目的定義和增刪以及報表賬簿的定義，做好會計資料初始化和年終結賬工作。
6.及時對會計資料要雙備份，負責更換、升級會計軟件，保證會計數據的連續性。
7.保證機房設備的安全和計算機的正常運行，經常對設施進行保養，保持機房的整潔，嚴防事故的發生。負責硬、軟件的更換、升級。
8、完成領導臨時交辦的其他事項。
基建會計崗位工作職責
1、根據高等學校會計制度和基建財務制度，建立適合學院實際的基建財務核算制度，全面反映學校基建資金的使用與結存情況；
2、按照國家財經法規和基建施工合同的施工進度按規定支付基建工程款，不得超進度付款。
3、嚴格審核付款憑證，堅持按制度、按政策辦事，手續不完備的不得付款。
4、正確使用和保管基建帳戶銀行結算憑證和有關印章，不得出租、出借銀行帳戶。
5、正確使用會計科目，及時編制會計憑證登記入帳，并按期編制會計報表。
6、及時核對帳目，保證帳款、帳帳、帳表相符。
7、做好基建應收、暫存款的清理工作，對有關單位或人員及時催報結算，并做好已完工程款項結算和資產移交工作。
8、按照國家檔案法的規定，做好基建會計檔案的管理和查詢工作。
9、負責學院工會會費、福利費的會計核算工作。
10、完成領導臨時交辦的其他事項。
制單崗位工作職責
1.熟悉掌握黨和國家的財政政策，財務制度和會計制度，并嚴格按政策、制度辦事。要向廣大師生員工及時宣傳，解釋有關的財經政策和財會制度。
2.嚴格按照規定，認真、準確地審查辦理各項收支業務和結報工作，負責錄入記賬憑證，輸出記賬憑證、進行部分會計數據處理。對不符合要求的原始憑證及有關附件應退回或要求更正、補充，對不符合規定的開支應拒絕辦理。
3、正確使用會計科目，在編制記帳憑證時同時登記切塊經費項目帳。
4.對各種性質的暫付款、借出款要嚴格審核，杜絕私人借款或長期拖欠公款的現象。定期清理往來款，對長期借款負責催交，往來款核銷要準確無誤。
5、做好計算機的日常維護管理，出現問題及時報請有關人員維修，保持良好的工作狀態。
6、與有關職能部門協調，做好收費系統的初始化和年末結轉工作，及時登記學生貸款、學費減免情況。
7、按規定及時調整內部帳目，計提工會經費、福利費、學生獎貸基金、困補基金等國家規定計提的專項經費，做到及時準確。
8、完成領導臨時交辦的其他事項。
現金會計崗位工作職責
1、按照國家《現金管理條例》的規定，除保留適當的備用金外，大額現金及時送存銀行，嚴禁大額現金留庫，不得以“白條”抵庫。
3、工作時間要集中精力，防止現金收付差錯，每天下班前與制單人員核對現金余額，發現差錯及時查找，做到日清月結，帳款相符。加強防范意識，保證資金安全，如有短缺，自負賠償責任。
4、收付款后要在記賬憑證上簽章，并在原始憑證上加蓋“收訖”、“付訖”戳記。每日將報銷單據與現金核對無誤后，及時將單據交給復核人員。
5、及時催要各部門領取的津貼明細表等各種附表，交檔案管理人員存檔。
6、嚴格保守保險柜密碼秘密，妥善保管好保險柜鑰匙、會計憑證，臨時離開崗位時，必須鎖好保險柜，未經領導同意不得委托他人代辦。
7、每日根據已收、付的現金憑證及時逐筆登記現金日記帳，并編制現金日報表，做到帳(現金帳)實(庫存)相符，帳(手工帳)帳(計算機帳)相符。
8、為確保安全，一次去銀行提、繳款二萬元及二萬元以上時，必須通知保衛人員護送，金額巨大時必須專車護送，每日協助現金出納一同去銀行存、取錢。
9、完成領導臨時交辦的各項工作任務。
銀行會計崗位工作職責
1、嚴格按照國家《銀行結算管理辦法》的規定，根據制單人員打印的記帳憑證和有關報銷單據經復核后簽發支票，不得借用、套用學院帳戶，簽發的支票要保證與原始憑證的單位、金額、用途相符，如發現問題應拒絕簽發支票并向領導匯報。。
2、每天下班前及制單人員核對銀行存款余額，發現差錯及時查找，做到日清月結，帳款相符。
3、收付款后要在記賬憑證上簽章，并在原始憑證上加蓋“收訖”、“付訖”戳記。每日將報銷單據與銀行票據核對無誤后，及時將單據交給復核人員。
4、負責保管學院支票、有價證券及法人印章，對承兌匯票等票據設要登記備查帳。
5、正確使用和辦理各種銀行結算憑證，及時掌握銀行存款余額，不得簽發空頭支票，加強防范意識，保證資金安全，如有短缺，自負賠償責任。
6、按月編制“銀行存款余額調節表”，對未達帳項，要及時查明原因。
7、嚴格保守保險柜密碼秘密，妥善保管好保險柜鑰匙、會計憑證和現金支票及空白憑證，臨時離開崗位時，必須鎖好保險柜，未經領導同意不得委托他人代辦。
8、負責銀行日記帳的帳務登記工作。
9、負責公積金、養老保險金、醫保金、個人所得稅等款項的繳納工作。
10、認真完成領導臨時交辦的各項工作任務。
校區收費管理崗位工作職責
1、熟悉國家財經制度、學校的各種財務規章制度和實施細則，了解并掌握有關收費各項政策、規定、依據和標準。
2、對學校教育事業收入、對外服務收入和其它收入等實行綜合管理，了解并掌握與學校有關的收費政策。
3、熟悉學生收費管理系統，對各類學生的學雜費、代辦費、住宿費等各項收費實行動態管理，掌握并能及時提供各類學生的收費情況。
4、及時催收應收未收款項，做好學費收取的宣傳工作，爭取學院各職能部門的支持和配合，隨時掌握學生欠費情況。
5、每天將收到的款項及時繳存銀行，次日將收據記帳聯及繳款單繳給制單人員，做到日清月結。
6、提高業務技能，加強防范意識，保證資金安全，現金如有短缺，自負賠償責任。
7、完成領導交給的其他臨時工作任務。
公積金、獎、貸學金、代辦費核算崗位工作職責
1.根據國家和學院規定的關于獎、貸學金的發放辦法，會同有關部門對學生獎、貸學金的發放情況進行審核，準確及時發放學生獎貸學金。
2.按規定每月計算公積金并及時準確上繳公積金，做好公積金的變更和提取工作，定期核對公積金存款。
3、加強代辦費核算管理工作，對學生代辦費收支款項及時登記入帳，每學期期末將學生代辦費收支情況按班級及時公示，并負責接待學生查詢。
4、負責二級民辦學院銀行出納工作；
5、負責財務處內勤工作，按時上報職工出勤情況，全國公務員共同天地表。
6、完成領導臨時交辦的其他事項。
電大往來、管理費核算、博雅學院核算管理崗位工作職責
1、根據國家規定的財經制度和省電大的有關財務制度，負責電大學費、住宿費、代辦費等款項的結算；
2、負責縣區電大管理費和省電大管理費的結算和查詢工作，核算電大之間往來款項。
3、負責博雅學院會計核算工作，按期編制會計報表；
4、按時完備地做好博雅學院會計檔案立卷歸檔工作；
5、完成領導臨時交辦的其他事項。
學生助學貸款核算崗位工作職責
1、根據國家有關助學貸款的政策，設置學生助學貸款備查帳，做到按人設帳，定期核查學生貸款返還情況，及時向有關領導匯報；
2、經常與有關商業銀行聯系，做好貸款學生的信用資料管理工作；
3、及時做好學生助學貸款檔案的歸檔工作；
4、完成領導臨時交辦的其他事項。
檔案管理人員崗位工作職責
1.根據國家檔案法及會計檔案管理制度要求，按會計檔案立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀的程序，保證會計檔案保管妥善，存放有序，查閱方便，嚴防毀損、散失和泄漏。
2.對當年形成的會計憑證、會計資料存儲的記帳憑證、會計賬簿、財務報告、銀行調節表、銀行對賬單等負責整理、立卷、裝訂成冊，編制會計檔案保管清冊，按照規定的期限編制移交清冊，移交給本單位檔案機構統一保管。
3.保證會計檔案的安全，注意防火、防潮、防磁、防塵。所有會計檔案必須登記造冊，不得丟失、毀損、非法抄錄；打印輸出的紙質檔案必須裝訂成冊并加具封面，記賬憑證必須附有原始憑證，憑證、賬簿必須連續編號并經審核簽字后，方可歸檔保管。
4.所有會計檔案的借閱和歸還必須有完備的登記手續，歸還時應檢查其完好性，不得涂改、毀損和過期不還；不得將會計檔案隨便借出，查檔要辦理登記手續，嚴禁在會計檔案上涂改、拆封和抽換。
5、完成領導交給的其他臨時工作任務。
財務處派出人員崗位工作職責
1、根據國家財經制度和學院管理要求，負責后勤集團財務管理工作；
2、認真貫徹執行國家有關法律、法規和政策，嚴格執行《會計法》和《會計基礎工作規范》，強化會計基礎工作，保證學校國有資產的安全與完整；
3、建立健全后勤集團財務管理制度，按照會計內部控制的要求，科學合理設置會計崗位，明確各自工作職責；
4、加強財務管理，提高資金綜合利用效益，及時上繳應繳學院的各項費用。
5、按期報送會計報表，做好經濟活動分析；
〔關鍵詞〕科技查新；優化；變革；動力機制
DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2016.11.021
〔中圖分類號〕G25262〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕1008-0821（2016）11-0114-05
〔Abstract〕Based on analyzing the dynamical for Novelty Search optimized development，this paper exploited the new dynamical for its development from the aspect of macroscopic factor，microcosmic factor and product factor，and design the dynamical system.Meanwhile，this paper studied some measures such as management institutionalized，flexible mechanism，methods diversity，industry supervision，market operation and brand operation for Novelty Search optimized development.
〔Key words〕novelty search；optimization；innovation；dynamical system
科技查新發展已20余年。作為我國科技管理和評估的一個重要環節，它對促進我國科技發展、社會進步、經濟繁榮做出了不可磨滅的貢獻。然而由于受到產生的體制影響，科技查新服務存在市場不健全、基礎設施不完善、人才隊伍薄弱等問題，這些弊端引來了眾多科研人員的爭議[1]。未來，隨著創新驅動發展戰略和國務院關于加快科技服務業的發展政策實施，科技查新工作面臨著轉型的機遇與挑戰，如何抓住國家政策支持機遇，在國家創新發展戰略體系中找到一席之地，如何參與到協同創新整個過程，并在新的機制下發揮出更加積極和廣泛的作用，是科技查新服務業自身進行變革和優化的關鍵[2]。基于此，本文在分析高校科查新優化發展的動力基礎上，發現其優化發展的突破口，構建其發展的動力系統，以促進高校科技查新快速轉型發展。
1高校科技查新優化變革的動力基礎
11學科理論基礎
111情報學是科技查新發展的內在成長力
情報學是科技查新工作的理論基礎，從用戶委托到查新報告完成各個環節無不蘊含著情報學的相關理論、方法。因此，科技查新應跟隨情報學發展的步伐，創新自己的服務內容、方法，使科技查新工作在朝著加強科研咨詢力度、拓寬服務外延、增加服務內涵與延伸情報功能等全方位方向快速成長起來。
112管理學、信息經濟學等相關理論是科技查新管理的推動力
隨著我國市場經濟的不斷成熟，科技查新機構的管理方式、方法和手段亟待創新。通過對科技查新機構管理工具，尤其是市場化工具、工商管理技術和社會化手段進行深入的理論研究和實證分析，形成關于科技查新機構管理工具的系統化知識，拓展科技查新管理的視野，促進情報學與管理學、經濟學、工商管理學在理論及方法上的相互融合和借鑒，推動高校科技查新機構管理在新世紀的全面發展。
12資源基礎
121不斷豐富的信息資源是科技查新發展的內驅動力
隨著因特網的迅速發展，網上信息資源如雨后春筍般涌現，它們具有更新快、檢索方便、內容豐富、節省費用等優點，是查新文獻資源的重要補充，如網絡免費期刊文獻、網絡免費專利文獻、網絡免費會議文獻、網絡免費標準文獻、開放期刊、搜索引擎學術搜索等。除此之外，文獻保障體系的建設也為科技查新資源提供了重要的保障[3]。
122專業的人力資源是科技查新發展的內驅動力
科技查新過程中涉及的人力資源主要包括查新員、審核員、咨詢專家。高校查新機構查新員、審核員相比而言均具有良好的敬業精神和職業道德、相關的專業知識和較寬的知識覆蓋面、一定的外語和計算機水平，熟悉情報檢索知識、具有較好的語言溝通和理解能力、較強的文字組織能力和寫作能力以及較強的篩選、對比和綜合分析能力。另外，高校學科專業齊全，從不缺乏各學科高素質的咨詢專家。
13現實基礎
131查新用戶需求是科技查新發展的內驅動力
查新咨詢服務是以“用戶為服務核心”，以“知識傳遞”為目的的深層次信息服務。不斷滿足用戶的深層次、多樣化的需求是查新工作不斷追求的動力。現階段，大部分查新機構還僅僅停留在滿足查新用戶表象的信息需求，而實際上查新用戶潛在的信息需求的開發與滿足同樣是查新工作發展的不竭動力。
132各級科技主管部門的重視是科技查新發展的外驅動力
科技查新咨詢服務是各級科技主管部門為了避免科研課題重復立項和客觀正確的判別科技成果的新穎性、先進性而設立的一項工作，科技查新報告是科研評審專家評價科研課題的重要依據，因此，各級科技主管部門大多要求科研人員在課題申報、成果鑒定、專利申請前必須到指定等級的查新機構進行查新鑒定，這為科技查新的發展注入了強有力的外部驅動力。
2高校科技查新優化變革的動力系統構建
系統包括科技查新管理運行系統、科技查新優化發展的新動力構建、動力啟動以及目標實現。并按各部分內容起作用的機制分為微觀因素、宏觀因素、產品因素，見圖1。
21系統框架
圖1顯示了高校科技查新優化變革的動力系統框架。
22系統解釋
221系統目標
科技查新優化變革動力系統的目標，就是通過動力要素和動力機制及管理制度的有效結合，從內部生長出科技查新創造性、良性發展的自我造血機能，開發發展潛力，創造發展動力，以科技查新工作本身發展為根本，以科技查新為科研立項、科技項目評估、驗收、獎勵、專利申請、科學研究和產品開發等服務功能進一步改善為最終目標。
222管理運行系統
科技查新管理運行系統，采取宏微觀相結合的方法，探索科技查新如何在宏觀市場背景下，利用微觀要素提品和服務的全過程。微觀要素包括5個方面：人力資源、文獻資源、質量保障與評價、信息技術及信息服務。其中，人力資源與文獻資源是科技查新優化發展的基礎，所有動力的開發均源于此，質量保障與評價是科技查新優化發展的管理機制，信息技術與信息服務是科技查新機構服務功能擴展的保證。
宏觀背景主要指信息環境和市場導向。產品因素主要包括查新報告、其他咨詢報告（如論文引證報告、專利分析報告、專利二次開發查新報告、市場競爭報告等）。
223構建新動力
建立健全科技查新管理制度，改革現有運行機制，提升過程管理能力，創新服務功能與工作方法等構成了科技查新優化發展的新動力系統。
管理制度方面，長期以來，高校科技查新在人力資源、文獻資源、質量保障與評價等方面的管理制度上一直缺乏成熟性、針對性、時效性，這嚴重阻礙了科技查新的健康、可持續發展，高校科技查新管理制度有針對性的、適時的改革，必將成為科技查新發展的新動力。
運行機制方面，是從科技查新管理運行系統出發，探索系統運行過程各個環節的主動力，進而推演出形成高校科技查新優化發展的動力閥：突破口、核心和重要舉措。
在建立健全管理制度和改革運行機制基礎上，提升科技查新過程管理能力同樣至關重要，過程管理指的是從查新委托到查新報告交付的整個過程的各個環節的管理，過程管理直接著影響科技查新報告的質量。
服務功能方面，高校科技查新機構在文獻資源、人力資源方面均具有其他任何咨詢機構無法比擬的優勢，因此，科技查新服務內涵的深度挖掘和服務外延的廣泛擴展為科技查新可持續發展起到了重要的推動作用。
工作方法方面，隨著信息技術與情報學方法的發展，科技查新過程中的委托人與查新機構的交流方法、檔案管理以及文獻檢索、分析、組織等的方法創新，是科技查新走向高效、合理發展的巨大作用力。
除此之外，信息共享與開發、加大面向科研的服務力度、開發用戶的深層次多元化的信息需求正不斷為科技查新優化發展注入新鮮活力。
3高校科技查新優化發展的動力運行
啟動科技查新優化發展動力系統的動力閥，就是以管理與服務創新為突破口，以面向科研支撐為核心，實現管理制度化、機制靈活化、方法多元化。
31適應環境發展要求，跟隨查新發展變革趨勢，實現科技查新機構管理創新311規章制度體系化
保證查新工作質量的關鍵是建立健全一套完整可行而又具有時效性的規章制度。查新機構的內部規章制度應包括科技查新工作實施細則、查新過程控制制度、內部審核與質量監督制度、查新反饋方法與制度、查新工作人員的道德規范、查新咨詢專家管理辦法、保密與回避制度、收費標準等。
312技術規則細節化
各查新機構應根據本單位查新課題特點，制定“科技查新工作實施細則”和“科技查新質量評價指標體系”，將查新工作的具體流程及要求、文獻檢索分析注意事項、查新報告各部分具體評價指標詳細作出規定，以便查新員與審核員“有法可依”，并統一認識。除此之外，通過自檢自查，發現問題，及時糾正，不斷總結，逐步提高。
313業務宣傳專門化
為提高科技科技查新的影響力及行業競爭力，促進科技查新更廣泛的為各類企事業單位科研提供服務，各查新機構應專門設立查新業務員，并制定一定的實施細則與激勵政策，借鑒企業運行模式，實現科技查新市場化。
314資源建設節約化
文獻資源作為查新工作的支持系統，是保證查全率、查準率的關鍵，而資源經費卻一直處于緊張狀態。因此，在保查新資源豐富度的前提下，應高效的利用有限的經費，不可盲目購置資源，各查新機構應根據自己查新所屬學科有針對性的購置資源，并研究各數據庫資源特點，提高檢索技巧，熟悉國際檢索系統等昂貴資源的檢索方法，開發網絡免費資源，并努力實現相同學科查新站資源的共享。
315人員素質綜合化
人員素質是影響科技查新工作質量的重要因素，查新作為一門技術性很強的情報研究服務工作，對查新人員的綜合素質要求很高。從個體上講，查新人員應具備思想道德素質、政治法律素質、專業素質；從整個查新機構上講，任何一個查新機構應根據自己查新課題所屬學科門類，設置相關學科的查新人員，不同學科查新人員的查新學科范圍應進行細化分工。
316業務交流多元化
目前，很多高校科技查新站建立了“科技查新管理系統”，其目標是實現科技查新從用戶委托到檔案管理網絡化，但從使用情況來看，效果不盡如人意，因此，應在此基礎上開發諸如線參考咨詢服務、QQ、MSN、網絡論壇、E-mail、網絡表單、微信群等多元化的輔助交流方式，使用戶查新委托更方便，溝通交流更及時、深入，并促進用戶與查新機構的相互了解。
317工作過程標準化
標準化的業務流程就是對科技查新過程由接受委托到交付科技查新報告后歸檔的各個業務內容制定工藝路線，明確規定科技查新的步驟和順序，責任到人。查新過程中的每一個步驟均設立一定的標準，每個責任人均須嚴格按照相關標準執行。
318質量反饋程序化
質量反饋是查新機構研究用戶需求，提高查新質量的重要手段。查新機構應建立用戶反饋評價制度，采用發放調查表、召開座談會、電話等多種渠道、多種形式征求用戶意見，建立反饋渠道，擴大用戶反饋面，實行查新質量跟蹤，并對反饋信息做出及時適當的反應，反饋信息處理結果作為評價查新質量的依據和記錄，整理入檔。通過反饋總結工作中存在的問題，研究用戶需求，不斷改進查新工作，提高管理質量。
同時，查新機構應定期調研已查課題立項資助等情況，尤其是省、部及國家級課題的跟蹤調研，以分析查新工作對科研的推動作用，并及時總結經驗，記錄成冊。
319檔案管理數字化
檔案管理的數字化可以保障每項查新課題長期有案可查，每個流程有跡可尋。在每項查新工作完成以后，都有一套完整的項目資料，查新機構應建立查新咨詢檔案數據庫，實現查新咨詢工作的各項數據的登錄、修改、核查、檢索以及打印、統計、備份等功能，并由專門的檔案管理人員進行管理。
3110修訂完善及時化
在信息環境、科技政策、情報學研究方法等各種因素的影響下，查新工作資源保障、工作方法、市場導向等不斷發生著變化，因此，有關查新的各項規章制度，必須適時根據需要更新完善，以保證查新工作不斷向前發展。
32順應用戶情報需求，提高查新員綜合素質，節省資源，實現運行機制改革高校科技查新優化發展的合理運行機制應主要落實在服務功能、查新員素質、資源投入上。
321拓展服務功能：用戶需求與查新站互動發展機制
（1）滿足用戶現有情報需求，創造用戶情報需求增長點，促進用戶與查新站共同發展
具有權威資質的查新機構要突破傳統，勇于創新，在滿足用戶現有各種情報需求的前提下，潛心研究用戶情報需求增長點，研制各類適用用戶不同需求的查新報告，除現有查新報告外，為企業在技術創新過程的各環節中有效利用專利信息、產品競爭信息、產品技術信息、減少重復研究、提高研究水平、監視競爭對手和輔助科學決策提供客觀文獻依據，為高校及各類科研院所的科學研究提供定題服務報告、引文分析報告等深層次情報咨詢報告，大力開展情報的深層次加工服務。只有查新機構充分發揮自身服務特色，進一步拓展自己的業務范圍才能激發用戶的情報需求，最終促進用戶科研水平的提高；同樣地，也只有用戶科研水平的進一步提高，渴望多樣化、深層次的情報需求，才能促進查新站的發展，提高查新站的行業競爭力。
（2）拓展情報研究服務內容
情報研究服務可以為科技規劃的制定提供參考，為工程項目立項提供決策支持，為科學研究提供借鑒，為市場開拓與新產品開發提供方向。因此，除查新站常規的查新報告服務以外，開展其他形式的情報研究服務具有廣闊的市場前景和巨大的經濟、社會利益，如開展競爭情報服務、知識服務、專利法律狀態檢索服務、專利二次開發查新服務、專利侵權檢索服務、專題情報服務、引文分析服務等。
322提高查新員素質：激發查新員積極性、創造性，促進查新員科學研究水平的激勵機制
與高校圖書館其他工作相比，查新工作任務量大、工作繁瑣、風險大，長期的查新工作，使查新員工作熱情不高，責任心不強，工作缺乏創造性、主動性。因此，要提高查新人員的綜合素質，調動積極性、發揮創造性、強化責任心，避免因主觀因素引起的查新報告質量問題，就需要采用內外在激勵相結合的激勵機制做保證。除此之外，對科研成果較多、科研水平較高的查新員應給予相應的激勵措施，如年終獎分配、科研時間保證、科研成果與查新課題的工作量轉換等，以調動查新員科研熱情，實現以科研促工作發展的目標。
323高效的資源投入：急用必先置，夠用則緩置和設備不閑置的資源投入機制
在遵循文獻信息資源的廣泛性、專業性、前沿性、追溯性的原則基礎上，應采取急用必先置，夠用則緩置和設備不閑置的資源投入機制，以在保障科技查新資源需求基礎上，盡量避免資源浪費。除此之外，還應采取其他有效措施，如與其他查新機構資源共享、開發網上免費資源等。
33著眼查新報告質量，豐富查新工作方法
文獻檢索和分析是查新工作中的重要環節，高效的文獻檢索、深入的文獻分析是保證查新質量的重要因素，因此，文獻檢索與分析的方法顯得至關重要。查新自始至終都貫穿著科學的邏輯思維方法和情報學的專門研究方法，包括比較法、分析法、分類法、綜合法、歸納法、演繹法、類比法、文獻計量學法等。
4保障措施
41加強科技查新相關理論研究
加強科技查新研究是培養查新員業務素質的基本措施，是查新機構效益的生長點，是提高管理水平、技能水平、產品水平的重要保障，是科技查新優化發展的動力系統持續發揮作用的“養料供給”，是科技查新工作內容、方式及手段不斷創新的力量源泉。
科技查新機構實施科研計劃，首先，應構建科研生態網絡，以普遍出現的典型問題為出發點，結合相關學科理論基礎，形成多層面，多角度的研究內容，并采取一定的激勵措施，鼓勵與本單位人員或外單位人員合作，營造良好的研究氛圍；其次，組建科研團隊，根據人員學科背景、興趣愛好、技能特長等因素組建研究特點不同的科研團隊，團隊應確定明確的研究主題與方向；再次，加強科研交流，定期舉行交流會，提出工作中常見的問題，及研究過程中遇到的問題等；最后，規范科研過程管理，包括科研的激勵措施、科研經費及時間的保證、科研的評價及考核等。
有條件的科技查新機構可以出版內部交流刊物，刊登一些未達到正式發表要求或由于某種原因不便正式發表的論文，刊物定期出版，欄目可設置科技查新管理、科技查新工作方法、科技查新質量控制、科技查新工作經驗交流、科技查新管理文件傳達及科技查新機構的其他情報研究服務創新等方面的論文，并定期舉行論文交流會，選擇富有代表性、可塑性的論文進行討論、修改，發表到正式刊物上。
除此之外，上級主管部門應把查新機構的科學研究作為查新機構年檢的強制性指標，并定期選擇一批具有實踐意義、指導意義的研究成果編定成冊，在版權允許范圍內，發放給系統所屬各查新機構，供其閱讀、學習，以促進其工作的提高。
42建立國家層面基于政策、法律、法規的行業支撐體系隨著，國家對創新體系建設的完善，科技查新應該上升到國家政策支持的層面，從法律法規制定，政策支持、財政投入等措施扶持科技查新行業的快速化、規模化、正規化、市場化發展。目前政府要加緊研究制定促進科技查新發展的政策和法規，逐步明確科技查新的法律地位、權利義務、組織制度和發展模式，理順政府與科技查新機構的相互關系，形成法律定位清晰、政策扶持到位、監督管理完善、市場競爭平等的良好發展環境[4]。政府在加大對查新行業投入的同時，通過政府設立專項資金直接資助和政府資金的引導激活科技中介服務資源，建立多元化的財政投入機制，充分利用財政補貼、稅收優惠等手段，給予科技查新相應的優惠措施，扶持和鼓勵科技中介組織的產業化發展[5]。
43完善科技查新行業的監督、管理、準入制度
科技查新行業協會的成立與不斷建設發展必將加強掛靠在教育部的查新機構與國家科技管理部門的配合，促進各查新機構的彼此溝通、聯合與協作，加強行業自律，提高查新工作的地位和作用，對我國查新工作的發展無疑具有十分重要的意義。首先，行業協會可參照國家的有關文件制訂操作性強的查新工作規程和實施細則，指導查新的規范開展；其次，協會還應該對查新業務進行管理和監督，比如建立查新工作網站、查新數據庫的整合管理、對查新機構實施年檢和抽查、查新從業人員的培訓考核等；再次，協會應定期開展業務交流、學術報告、查新宣傳和協調工作，各個查新機構可以通過協會組織的活動研討查新工作中存在的問題，提出合理化意見和建議；最后，科技查新協會成員機構應盡量促進資源共享。
組建查新協會目前處于起步階段，還沒有成熟經驗可借鑒，因此，應采取分步走的措施，即按“門類相同，地區相近”的原則將現有教育部系統查新站組建成多個子協會，經過一段時間的經驗總結，對多個子協會進行整合而成立全國性的科技查新協會。
44構建科技查新工作質量評價體系和機構評估體系，樹立品牌意識行業應從查新操作的規范性、科學性、完整性，查新文獻資源的完備性、查新人員知識結構的合理性，查新報告撰寫格式規范性、檢索手段的科學性，對比分析的針對性等多方面構建科技查新的質量評價體系。科學合理的查新質量評價指標體系，有利于查新機構業務流程和操作程序的規范化管理，有利于建立面向市場和用戶的工作機制，增加用戶的滿意度和社會信譽度。同時，行業機構要加強科技查新機構的信用管理，沒有信用就沒有良好的市場秩序。行業機構可以通過對其專業技術水平、咨詢服務業績與質量、職業道德、社會認知度等方面進行綜合測評，授予科技查新機構信譽等級，通過這種模式來增強機構的信譽意識和等級意識，樹立品牌經營的意識[6]。
45以市場為導向，服務創新，積極融入國家創新體系中科技查新要按照市場經濟規律進行運作，才能保證科技查新服務的有效性。因此，要改變觀念，樹立服務意識和市場理念，廣泛宣傳科技查新在科技創新中的作用，宣傳科技查新對科技、經濟、社會效益提高的促進作用，一方面要引起管理者的重視，爭取科技查新發展的政策支持，另一方面，引起社會的廣泛關注，吸引市場上的客戶。
參考文獻
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[4]張景安.關于我國科技中介組織發展的戰略思考[J].中國軟科學，2003，（4）：1-5.
我們每個人都是在不斷的總結中成長，在不斷的審視中完善自己。親愛的讀者，小編為您準備了一些人事工作總結，請笑納!
人事工作總結1自20__年x月__日來公司上班，被擔任人事管理員，在此工作中，我用我所學的專業知識及多年來對人事管理工作經驗，根據公司實際情況及本職工作進行了一個初步計劃，現實告訴我只有管好人，才能管好事，所以在擔任本職工作期間我一邊根據公司的實際情況不斷進行人事管理工作創新，另一邊依然用我的初步計劃認真踏實的進行人事管理工作，首先對有關人事管理的文件進行徹底擬制，逐步根據公司大的有關規章制度及公司實際情況進行完善，最終對人事管理有了一套基本規范的規章制度。
在__月底因公司人事調整，從__月x日起 被晉升為本部門經理(代)并接管行政、人事、辦公室、總務后勤事務工作，在上級領導的關心、支持、指導下以及各部門的配合下，按照公司方針政策，行政人事總務部的工作特點：做好日常對外、對內工作，進一步提高工作效率，確保各項工作的正常運作;進一步強化各項服務工作，為生產經營提供周到快捷的后勤保障服務;儲備、創新人力資源管理工作，為公司發展，生產經營提供動力支持;加強制度執行力度等。自__月x日起 擔任部門經理(代)的工作中，也都是圍繞上述思路展開工作。努力服務生產經營，適時調整招聘、用工管理以及后勤保障管理思路。
回首過往，公司陪伴我走過人生很重要的一個階段，使我懂得了很多，領導對我的支持與關愛，令我明白到人間的溫情，在此我向公司的領導以及全體同事表示最衷心的感謝!有你們的協助和理解才能使我在工作中更加的得心應手，也因為有你們的幫助，才能令到公司的發展更上一個臺階，較好的完成各項工作任務。
一、人事管理
1、徹底完成了人事管理有關文件資料，并根據公司的發展逐步完善并下發各部門;
對公司及各部門下發的文件資料進行修改完善，并進行會簽下發;解釋并監督各部門對已下發文件的執行情況，并做進一步指導實施。
2、建立、建全、規范人事檔案(新進、離職、調動、升級)管理
⑴重新對現有人員進行了建檔工作，現員工檔案齊全。
⑵對各部門、人員進行分組建檔，便于工作操作和核查、調動和管理。
⑶辦理公司新進、離職、調動等手續;對離職人員的自離、辭工、病退等實行分類整理存檔，便于查證;同時做好調動、提拔人員等檔案資料信息保管，月底傳新進、離職、調動人員資料到財務部。
⑷實行各部門負責人對在職人員的人數每月進行統計，并對離職人員、新進、調動人員作月統計并進行核對，方便了部門、人事、財務查找、結算管理，增強了人力資源管理。
⑸及時做好檔案材料的收集、整理、歸檔。
3、人員招聘
⑴各部門傳遞人員增補單。
⑵根據部門人員的實際需要有針對性、合理性招聘員工，以配備各崗位;通過采取一系列切實措施，如廣發招聘信息、網上招聘、定點招聘等各種辦法攬用工人才，卓有成效。
4、員工住宿情況。
每月對員工的住宿情況進行統計，并對外宿員工的名單進行上報財務部，按公司有關規章制度給予住房補貼的發放。
5、嚴肅勞動紀律
⑴加強考勤管理，在全公司上下協助下抓按時上、下班時間，規范考勤制度。
⑵嚴格考勤制度責任的落實。
⑶加強請(休)假制度、放行條管理，對不履行請(休)假手續或未開放行條者、擅自離崗者等，堅決予以查實并作出處理，這樣即維護考勤制度的嚴肅性，又從另一方面激勵了在崗員工的積極性，進而大大改善了公司的工作作風。
6、認真做好常規工作，包括：優秀員工、工資、晉升、調職和其它的核定審查工作;
對工牌辦理及補辦進行核實查證辦理等等各項工作。
7、人事月統計工作。
每月對公司全廠各部門人數進行匯總，對新進、離職、調動人員進行備注。
9、收集信息，做好人力資源檔案開發與儲備，提高辦公效率。
二、行政、辦公室、總務
1、貫徹執行了公司領導的指示。
做好上、下聯絡溝通工作，及時向領導反映情況，反饋信息;搞好各部門間相互配合，綜合協調工作;對各項工作和計劃的督辦和檢查。
2、根據領導意圖，起草有關規章制度、工作計劃和其他文稿。
負責公司來往信函的處理及收發、登記、傳閱、批示;做好公司文件的通知、審核、傳遞、催辦、檢查。加強辦公文件、檔案管理。在文件收發上做到下發的文件適時送達有關部門辦理，為公司貫徹落實上級精神、及時完成工作任務提供了有力的保證;同時，檔案管理做到井然有序，隨時為公司查詢服務;加強文字材料的草擬打印工作，能按規定的時間和內容要求完成。
3、協助公司領導，完善、制定公司規章制度，并執行貫徹公司規章制度。
4、加強溝通：與員工面對面解決問題，使員工工作有章可循，做到違紀有據可查，使他們了解、支持后勤工作，取得了良好的效果，并注重后勤質量的提高。
5、能很好地履行崗位職責，辦事效率的提高。
6、監督、管理、檢查方面：每天對公司各部門環境衛生、消防、紀律檢查工作，有異常情況進行現場處理。
在檢查中發現的違紀、違規、等各種不良現象及時通知相關部門負責人進行處理;為公司加強管理、提高后勤服務;認真收集信息，全面、準確的了解和掌握各方面工作的開展情況，分析工作存在的問題，總結工作經驗，及時向公司匯報，讓公司上級能全面準確地了解和掌握最近工作的實際情況，為解決問題作出正確的決策。
7、辦公物資、庫存工服的管理：對公司各部門使用的辦公物資進行了統計，并分類建檔存入電腦中，保證了物資使用的安全;
負責公司辦公設施的管理和維護及維修聯絡。包括公司辦用品采購、發放、保管、使用登記、維護工作等;并履行稽查職能，認真辦理辦公用品的出、入庫、領用嚴格控制和管理。辦理庫存工服的出、入庫交接、保管管理。
9、公司日常行政、人事、辦公事務等管理工作，協助總經辦處理日常工作。
9、公司總務工作，做好后勤保障。
10、公司辦公、生產會議安排、記錄和整理會議記要，根據需要按會議決定發文。
11、接待來訪客戶，堅持按照工作要求，熱情接待來訪客戶、認真聽取來訪客戶反映的問題，提出的要求、建議。
12、保安、司機的監督管理。
對廚?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽薄⒈0布八凈從Φ母髦治侍餳叭粘9ぷ髑榭觥⒈ㄏソ猩蠛恕⒉樵模雜幸斐5慕寫懟?/p>13、公司各種表格管理。
14、完成上級交辦的其他任務，并按時按質的完成。
三、20__年計劃
根據部門20__年的工作結合公司目前實際情況和今后的發展趨勢，行政人事總務部計劃從以下幾方面開展20__年度的工作 ，全面推行目標管理。
1、行政人事總務部在20__年里除做好日常管理工作外，重點做好以下幾方面工作
⑴加大后勤服務及監督力度，并根據公司工作實際情況，對后勤服務有關規章制度修改、完善，使其更加符合公司工作實際的需要。
⑵配合公司促建工作，加大行政管理力度，對在工作上涌現出來典型的人和事予以及時公布，通過以點帶面、以薪帶譽，促使工作質量進一步提高。
⑶加大人力資源管理力度，完善勞動人事檔案及合同的管理，嚴格控制公司勞動用工，做好以事設崗，人盡其才。為人才招募與評定薪資、績效考核提供合理依據。
⑷完成日常人力資源招聘與配置。
⑸嚴格執行公司各項規章制度。比如考勤、用工以及后建宿舍的管理等等。
⑹嚴格辦公室管理及辦公用品的管理、以及環境衛生管理。
⑺加大內部人力、人才開發力度，弘揚優秀的企業文化和企業傳統，用優秀的文化感染人。
⑻做好人員流動率的控制與勞資關系、糾紛的預見與處理等記錄。既保障員工合法權益又維護公司的形象和根本利益。
四、建議
行政人事總務工作對一個正在成長和發展的公司而言，是非常嚴峻而重要的基礎工作，也是需要公司上下通力合作的工作。各部門配合共同做好工作的項目較多，因此需要公司領導予以重視和支持。自上而下轉變觀念與否，各部門提供支持與配合的程度如何，都是行政人事總務部工作成敗的關鍵。所以行政人事總務部在制定年度目標后，在完成過程中懇請公司領導與各部門予以大力協助。
20__年公司是緊張忙碌的，行政人事總務部工作責任大，但我始終以飽滿的工作熱情投入工作，兢兢業業，履行行政、人事、總務等各項工作職責、執行公司的規章制度，較好的完成了各項工作任責。當然，行政人事總務部在今年的工作中還存在粗糙等不足，將在來年工作中改進和糾正。隨著公司的發展壯大，根據需求進行人才招聘、加大行政、人事、總務管理力度和員工培訓等完成各工項工作，以及嚴格實行和執行公司各項規章制度，可以預料來年我們的工作將更加繁重，要求也更高，為此，我將更加勤奮的工作，努力為公司做出貢獻!
人事工作總結2四年的時間，過的很忙碌也很充實。人事工作內容多，涉及面廣，工作任務量大，很辛苦也很鍛煉人。面對學校的發展變化和建設一流農業大學的目標，我對自己的工作不敢懈怠，要求自己努力做到工作態度積極進取、工作思路開拓創新、工作作風求真務實。人事工作的要求是全方位的，把握政策、堅持原則、以人為本、熱情服務、開拓創新、認真高效。四年來，我一直在努力。
人事工作取得的成績離不開學校的領導、各部門的支持、相關人員的努力，特別感謝人事處全體同事的幫助。
一、堅持“人才強校”戰略，為建設世界一流農業大學提供人才保障
作為“985”高校，中國農大肩負著建設世界一流農業大學的使命，隊伍建設是學校發展的根本，一流的人才是實現這一目標的保障。實施人才強校戰略，必須確立人才隊伍建設優先發展的戰略地位。我校的人才隊伍建設，以體制、機制創新為動力，以條件、環境和平臺建設為保障，緊緊抓住“引進人才、培養人才、用好人才”三個環節，以全面提高隊伍素質為中心，以培養和引進創新學術團隊、高水平學科帶頭人和優秀中青年骨干教師為重點，堅持培養與引進并舉，做好人才引進和隊伍建設工作。
1、完善制度，創新機制，嚴把進人關
在我國的具體國情下，眾所周知，高校仍然存在易進難出的情況。在學校黨政的領導和支持下，進一步完善制度，嚴把進人關，形成了一套形之有效的進人機制。首先，本著“科學規劃、按需設崗、結構合理、嚴格程序”的工作原則，做好人才增量規劃，制定了__-__年進人規劃，做到“按圖索驥”。其次，在政策制度上，重新修訂了《中國農業大學人事調配工作規定》和《中國農業大學高層次人才引進管理暫行辦法》等，使之制度化、規范化，做到有制度可依。第三，在具體措施中，實施公開招聘制度，所有擬招聘崗位及條件通過校園網公開招聘，提高招聘的公開競爭性;第四，建立兩級評審制度，在各學院學術委員會初選面試的基礎上，按照1：3的比例向學校評委會推薦候選人，學校按照教學科研人員、管理和教輔人員分別組織遴選，本著寧缺勿濫的原則，經過投票確定入校人選。通過嚴把進人關，進一步保證新入校人員的質量和水平，收到了較好的效果。
2、加大力度，實施高端人才引進引智工程
高端人才引進引智工程是學校自__年開始實施“引進人才工程”的一個延續和完善，學校繼續加大對高層次人才引進的支持力度，從學校的辦學思想、發展目標以及學科建設等方面綜合考慮，制定了《中國農業大學實施海外高層次人才引進計劃(“__”)暫行辦法》，重新修訂了《中國農業大學高層次人才引進管理暫行辦法》。新《辦法》在提高引進人才待遇的同時，也提高了引進人才的“門檻”。按照新《辦法》，成立了由校領導、院士、專家，學院、機關職能部門負責人組成的學校高層次人才評審委員會。使學校高層次人才的遴選、考核等評審環節更加科學、合理和民主，更好的發揮了學校各級學術委員會的作用。
四年來，學校共批準引進“__”入選者4人、高層次人才56人。實際辦理入校手續的34人，引進人才的合同經費總計2555萬。他們中的多數人在各自的教學、科研工作中發揮了積極作用，成為我校教學和科研的領軍人物和中堅力量。此外，完善并加強了引進人才的期中、期滿考核制度，考核優秀的人員給予獎勵，考核不合格人員不予續聘。
在引智工作中，重新修訂《中國農業大學榮譽教授、兼職教授聘任管理暫行辦法》，制定《中國農業大學國外兼職教授崗位津貼實施細則》等文件，使我校的榮譽教授和兼職教授聘任工作更加規范化、精細化。目前我校共有兼職教授189人。
3、優中選優，做好各類人員的補充
學校高度重視隊伍補充和招聘工作，本著“總量控制，優化結構，公開公正，寧缺毋濫”的原則，優先高層次、高學歷、重點學科和新興學科急需的教學科研人員，并正在逐步加大力度補充教學輔助和管理人員。
近四年來，學校新增入校人員243人，按來源類別分：留學回國人員36人，博士后出站人員42人，普通調入24人，應屆畢業生141人。按學位來分：博士學位215人，占88.5%;碩士及以下為28人，占11.5%。按補充類別分：進入教學科研崗位的209人，占86%;進入教輔崗位的12人，占5%;進入管理崗位22人，占9%。
4、積極創造條件，做好博士后工作
博士后制度是造就拔尖人才的重要途徑，博士后人員已成為學校教學科研的生力軍。目前在站博士后156人，較__年的105人增加了32個百分點。并在__年成功增設管理科學與工程博士后科研流動站，至此我校博士后科研流動站達12個。同時，制定《中國農業大學博士后管理規定》，積極支持博士后研究人員申請各類基金項目，將博士后人員正式納入學校在職教師考核體系，并對考核優秀者給予獎勵等。
二、整合資源，創造條件，加強師資隊伍的培養和選拔
人才隊伍建設必須堅持引進和培養并重的原則。注意把握人才引進和培養的關系，一方面引進高層次拔尖人才補充師資隊伍，同時注重現有人才的進一步培養和提高，調動各類人員的積極性和創造性，減少人才流失，切實提高現有人員的綜合素質和能力，保持師資隊伍的可持續發展。
1、整合資源，構建培養體系
結合學校“985工程”“211工程”人才隊伍建設項目，以一流學科建設為導向，圍繞學校發展規劃，整合資源，完善隊伍培養體系，尤其是師資隊伍的培養。推薦、選拔高層次人才和各類人才項目;加大青年教師出國進修力度，尤其是35歲左右的青年教師;堅持教師崗前培訓制度;做好教師的學術休假。從適應性培訓、提高性培訓等方面形成較為完整的培養體系。近四年來，培養人次近千人。
2、積極努力做好專家遴選和推薦工作
一流的大學，必須要有一流的大師，高層次人才的培養和選拔至關重要。近四年來，認真做好各類人才的遴選和推薦工作，在各方的共同努力下經人事處負責推薦的項目取得了可喜的成果：兩院院士2人;“__”4人;長江學者特聘教授7人，講座教授4人;新世紀百千萬人才工程國家級人選8人;中國青年科技獎2人;寶鋼教育基金優秀教師獎14人;享受國務院政府特殊津貼11人;全國優秀教師1人，北京市優秀教師6人，北京市優秀教育工作者2人。
3、以點代面，切實抓好青年教師成長工程
中青年教師的培養，是師資隊伍可持續發展的保障;全面提升青年教師的能力，對提高師資隊伍的整體水平和國際化程度具有重要意義，更是建設世界一流農業大學的關鍵所在。自__年起，學校將培養重心由以往的學院立項，全方位培訓的模式轉移到學校統一立項，突出重點的模式，注重對35歲左右青年教師的培養，提高其學術水平和國際視野。制定《中國農業大學“青年教師成長工程”實施辦法》;學校給予專項經費支持青年教師國內外進修。__年是青年教師成長工程實施的第一年，共確定資助青年教師出國研修項目(1：1配套項目)人選19人，學校資助國外項目36人，國內訪問學者5人，教育部高級研修班項目6人。
加強崗前培訓工作，每年對新入校教師培訓內容包括新教師歡迎會、曲周試驗站學習、參觀校史館、野外拓展訓練、教學試講考核等特色環節，并融入師德建設的內容，使新入校的青年教師在崗前培訓階段不僅了解了教師的職業要求，也了解農大的歷史和傳統，認同并傳承農大精神，收到了很好的效果。
繼續推行學術休假制度，近四年共批準40余人進行學術休假。
三、完善制度建設，保障激勵結合，優化人才成長環境
1、制度建設
人才隊伍建設必須要有良好政策制度的保障。結合工作開展，以制度建設為抓手，完善各項規章制度，形成制度體系，為依法治校、有制度可依提供保障。近年來，重新修訂和新出臺《中國農業大學專業技術崗位設置管理暫行辦法》、《中國農業大學博士后管理規定》、《中國農業大學教職工年度考核辦法》《中國農業大學榮譽教授、兼職教授聘任管理辦法》、《中國農業大學非事業編制聘用人員管理實施細則》、《中國農業大學人事調配工作規定》、《中國農業大學高層次人才引進管理暫行辦法》、《中國農業大學“青年教師成長工程”實施辦法》、《中國農業大學教職工獎勵暫行辦法》、《中國農業大學教職工請銷假及考勤管理暫行辦法》等規章制度19項，仍有專業技術職務、職員、績效工資等多項制度在修訂和完善中，從招聘、培養、評價、待遇、結構等方面為人才隊伍建設提供科學的制度保障。
2、年度考核
完善考核制度，注重考核的實效。重新修訂考核辦法，淡化年度考核，只是寫實性的述職，由學院對教師的年度教學工作量和科研成果提出要求。為教師營造寬松環境，讓教師摒除干擾，潛心研究，防止為應付每年一次的年度考核而分散精力。提高年度考核的公開性。對個人考核表進行公示，強調教授“曬業績”，本人對考核結果進行確認等。
3、晉升聘任
通過專業技術職務晉升，職員晉升，技術工人考工等日常工作，提高隊伍水平，優化隊伍結構。四年來，共晉升專業技術人員492人，其中，正高119人，副高293人，中級及以下80人。共晉升教育職員202人，其中，四級職員36人，五級職員66人，六級及以下100人。共組織2次技術工人考核，晉升62人，其中，高級技師5人，技師34人，高級工及以下23人。
4、分配制度改革
按照國家有關文件精神，自__年7月1日起，事業單位進入新的崗位績效工資體系。人事處查閱檔案上萬次，對2800余名在職職工，2100余名離退休職工的檔案信息進行核對，補充個人檔案工資審批表4500余份，對全校人員進行多次測算，為制定我校收入分配制度改革實施方案提供了重要依據。
按照“同步考慮，分步實施，制度入軌，逐步到位”的總體改革思路，第一步工作已在__年順利完成。其中在職職工2798人，補發729萬元，月增資額122萬元;離退休職工2156人，補發704萬元，月增資額88萬元。
目前，正在積極調研，研究制訂績效工資的相關規定。
5、非事業編制人員管理和社保工作
目前，學校的用人制度呈多元化，因此，制定《中國農業大學非事業編制聘用人員管理實施細則》，對非事業編制聘用人員的崗位設置管理、聘用工作程序和聘用人員的薪酬等條款進行了細化。建立健全非事業編制人員數據庫，__年底共有非事業編制在聘人員1778人，其中全職流動崗(a類崗)54人，專職輔導員(a類崗)47人，科研助理(b類崗)130人，院部處(c類崗)645人，后勤系統(c類崗)902人。
按照規定，簽訂非事業編制人員勞動(項目)合同，規范社會保險參保工作。__年共完成4個險種、12類項目、7046人次的社會保險業務。開通網上保險申報業務，完成社會保險人員信息二次采集300余人次，為全校職工和非事業編制人員(共3982人)核定社會保險繳費工資基數。
6、專業技術職務分級設崗工作
根據國家和教育部的文件精神，結合我校實際情況，在廣泛調研的基礎上，制定我校專業技術崗位分級設置方案;并積極穩妥地推進專業技術崗位設置與管理工作。__年專業技術職務的分級共聘任1915人，其中聘任正高一級9人，正高二級47人，正高三級120人，正高四級269人;副高一級117人，副高二級234人，副高三級488人;中級及以下631人。
7、其他相關工作
近四年來，還努力做好其他日常等相關工作。包括在職職工的工資管理、離退休事務辦理、西部地區專家來校進修、機構與編制管理、科級機構和科級崗位管理、援疆干部派出與管理、解決干部夫妻兩地分居工作、京外調干、出國人員審批、北京市科技新星培養、本科教學評估、歷史遺留問題、勞動糾紛、人才交流中心等。
此外，注重人事處自身的隊伍建設，堅持每周例會制度，研討工作，還通過人事處黨支部、工會小組組織活動等，保障人事處團隊團結、務實、高效、上進、愉快的開展工作。同時加強了人事的基礎工作，包括人員數據庫、人才人事年度報告、日常的數據報表、各類文檔等，使人事工作更高效、準確、快捷。
加強了與教育部和兄弟院校的交流與溝通，及時了解上級精神和其他高校的情況。
四、努力方向
為了更好的完成上述工作，我堅持按照任職條件來要求自己，一方面認真學習政治理論，運用的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，另一方面努力學習黨的各項方針、政策，尤其是人事工作方面的政策規定。認真調查研究，講實話，辦實事，求實效。四年來的工作使我體會到，做好人事工作，不僅要投入，要掌握政策，要學會與人打交道的各種辦法，還要有極大的耐心，因為人事工作面對的是每一個情況都不同的個體，要想讓每個人都滿意而歸實屬不易。我一直朝著這個方向努力，但總還是有的人不滿意，因為有些事情的確難以解決，尤其是一些歷史遺留的多年沒有解決的問題，我只能耐心解釋、勸說。
所以面對這樣一個崗位，尤其是在大力提倡以人為本、創建和諧社會的形勢下，我還需不斷學習，提高自己的政策水平、管理能力和服務意識，使自己具備更高的組織能力和專業知識來勝任工作。在工作中，我還注意嚴格要求自己，起模范帶頭作用，作為處長有責任把全處的同志團結在一起，大家互相關心、分工配合，心情愉快的一起工作，一起加班。團結才能提高工作效率，才能工作的心情愉快。因此，我和我的同事一直在努力營造一個團結、合作、愉快的工作氛圍，使其中的每一個人都快樂的工作著。
還要在以下方面進一步加強：1、處理好重點工作、日常工作、臨時性工作的關系，應當增強工作的計劃性，合理安排好時間，有所側重;2、加強學習和調查研究，學習上級的各項文件和政策，學習兄弟院校的經驗，深入基層調查研究，認真進行人事工作的研究;3、堅持以人為本，和諧校園的工作原則，對于多年以來的各種遺留問題、疑難問題多做耐心細致的解釋工作和思想工作;4、工作中既要站在學校層面，也要考慮到基層單位的實際和困難，合理的部署各項工作，注重工作的效率和結果。
總之，按照“規范、有序、熱情、主動、務實、高效”的要求，加強人事工作作風建設，做到精細、規范，全方位服務，為教師成長搭建一個良好的軟平臺。發揮智囊團的作用，以實現學校戰略發展為目標，為學校的正確決策提供強有力的支持。
人事工作總結3四年的時間，過的很忙碌也很充實。人事工作內容多，涉及面廣，工作任務量大，很辛苦也很鍛煉人。面對學校的發展變化和建設一流農業大學的目標，我對自己的工作不敢懈怠，要求自己努力做到工作態度積極進取、工作思路開拓創新、工作作風求真務實。人事工作的要求是全方位的，把握政策、堅持原則、以人為本、熱情服務、開拓創新、認真高效。四年來，我一直在努力。
人事工作取得的成績離不開學校的領導、各部門的支持、相關人員的努力，特別感謝人事處全體同事的幫助。
一、堅持“人才強校”戰略，為建設世界一流農業大學提供人才保障
作為“985”高校，中國農大肩負著建設世界一流農業大學的使命，隊伍建設是學校發展的根本，一流的人才是實現這一目標的保障。實施人才強校戰略，必須確立人才隊伍建設優先發展的戰略地位。我校的人才隊伍建設，以體制、機制創新為動力，以條件、環境和平臺建設為保障，緊緊抓住“引進人才、培養人才、用好人才”三個環節，以全面提高隊伍素質為中心，以培養和引進創新學術團隊、高水平學科帶頭人和優秀中青年骨干教師為重點，堅持培養與引進并舉，做好人才引進和隊伍建設工作。
1、完善制度，創新機制，嚴把進人關
在我國的具體國情下，眾所周知，高校仍然存在易進難出的情況。在學校黨政的領導和支持下，進一步完善制度，嚴把進人關，形成了一套形之有效的進人機制。首先，本著“科學規劃、按需設崗、結構合理、嚴格程序”的工作原則，做好人才增量規劃，制定了20__-20__年進人規劃，做到“按圖索驥”。其次，在政策制度上，重新修訂了《中國農業大學人事調配工作規定》和《中國農業大學高層次人才引進管理暫行辦法》等，使之制度化、規范化，做到有制度可依。第三，在具體措施中，實施公開招聘制度，所有擬招聘崗位及條件通過校園網公開招聘，提高招聘的公開競爭性;第四，建立兩級評審制度，在各學院學術委員會初選面試的基礎上，按照1：3的比例向學校評委會推薦候選人，學校按照教學科研人員、管理和教輔人員分別組織遴選，本著寧缺勿濫的原則，經過投票確定入校人選。通過嚴把進人關，進一步保證新入校人員的質量和水平，收到了較好的效果。
2、加大力度，實施高端人才引進引智工程
高端人才引進引智工程是學校自20__年開始實施“引進人才工程”的一個延續和完善，學校繼續加大對高層次人才引進的支持力度，從學校的辦學思想、發展目標以及學科建設等方面綜合考慮，制定了《中國農業大學實施海外高層次人才引進計劃(“__”)暫行辦法》，重新修訂了《中國農業大學高層次人才引進管理暫行辦法》。新《辦法》在提高引進人才待遇的同時，也提高了引進人才的“門檻”。按照新《辦法》，成立了由校領導、院士、專家，學院、機關職能部門負責人組成的學校高層次人才評審委員會。使學校高層次人才的遴選、考核等評審環節更加科學、合理和民主，更好的發揮了學校各級學術委員會的作用。
四年來，學校共批準引進“__”入選者4人、高層次人才56人。實際辦理入校手續的34人，引進人才的合同經費總計2555萬。他們中的多數人在各自的教學、科研工作中發揮了積極作用，成為我校教學和科研的領軍人物和中堅力量。此外，完善并加強了引進人才的期中、期滿考核制度，考核優秀的人員給予獎勵，考核不合格人員不予續聘。
在引智工作中，重新修訂《中國農業大學榮譽教授、兼職教授聘任管理暫行辦法》，制定《中國農業大學國外兼職教授崗位津貼實施細則》等文件，使我校的榮譽教授和兼職教授聘任工作更加規范化、精細化。目前我校共有兼職教授189人。
3、優中選優，做好各類人員的補充
學校高度重視隊伍補充和招聘工作，本著“總量控制，優化結構，公開公正，寧缺毋濫”的原則，優先高層次、高學歷、重點學科和新興學科急需的教學科研人員，并正在逐步加大力度補充教學輔助和管理人員。
近四年來，學校新增入校人員243人，按來源類別分：留學回國人員36人，博士后出站人員42人，普通調入24人，應屆畢業生141人。按學位來分：博士學位215人，占88.5%;碩士及以下為28人，占11.5%。按補充類別分：進入教學科研崗位的209人，占86%;進入教輔崗位的12人，占5%;進入管理崗位22人，占9%。
4、積極創造條件，做好博士后工作
博士后制度是造就拔尖人才的重要途徑，博士后人員已成為學校教學科研的生力軍。目前在站博士后156人，較20__年的105人增加了32個百分點。并在20__年成功增設管理科學與工程博士后科研流動站，至此我校博士后科研流動站達12個。同時，制定《中國農業大學博士后管理規定》，積極支持博士后研究人員申請各類基金項目，將博士后人員正式納入學校在職教師考核體系，并對考核優秀者給予獎勵等。
二、整合資源，創造條件，加強師資隊伍的培養和選拔
人才隊伍建設必須堅持引進和培養并重的原則。注意把握人才引進和培養的關系，一方面引進高層次拔尖人才補充師資隊伍，同時注重現有人才的進一步培養和提高，調動各類人員的積極性和創造性，減少人才流失，切實提高現有人員的綜合素質和能力，保持師資隊伍的可持續發展。
1、整合資源，構建培養體系
結合學校“985工程”“211工程”人才隊伍建設項目，以一流學科建設為導向，圍繞學校發展規劃，整合資源，完善隊伍培養體系，尤其是師資隊伍的培養。推薦、選拔高層次人才和各類人才項目;加大青年教師出國進修力度，尤其是35歲左右的青年教師;堅持教師崗前培訓制度;做好教師的學術休假。從適應性培訓、提高性培訓等方面形成較為完整的培養體系。近四年來，培養人次近千人。
2、積極努力做好專家遴選和推薦工作
一流的大學，必須要有一流的大師，高層次人才的培養和選拔至關重要。近四年來，認真做好各類人才的遴選和推薦工作，在各方的共同努力下經人事處負責推薦的項目取得了可喜的成果：兩院院士2人;“__”4人;長江學者特聘教授7人，講座教授4人;新世紀百千萬人才工程人選8人;中國青年科技獎2人;寶鋼教育基金優秀教師獎14人;享受國務院政府特殊津貼11人;全國優秀教師1人，北京市優秀教師6人，北京市優秀教育工作者2人。
3、以點代面，切實抓好青年教師成長工程
中青年教師的培養，是師資隊伍可持續發展的保障;全面提升青年教師的能力，對提高師資隊伍的整體水平和國際化程度具有重要意義，更是建設世界一流農業大學的關鍵所在。自20__年起，學校將培養重心由以往的學院立項，全方位培訓的模式轉移到學校統一立項，突出重點的模式，注重對35歲左右青年教師的培養，提高其學術水平和國際視野。制定《中國農業大學“青年教師成長工程”實施辦法》;學校給予專項經費支持青年教師國內外進修。20__年是青年教師成長工程實施的第一年，共確定資助青年教師出國研修項目(1：1配套項目)人選19人，學校資助國外項目36人，國內訪問學者5人，教育部高級研修班項目6人。
加強崗前培訓工作，每年對新入校教師培訓內容包括新教師歡迎會、曲周試驗站學習、參觀校史館、野外拓展訓練、教學試講考核等特色環節，并融入師德建設的內容，使新入校的青年教師在崗前培訓階段不僅了解了教師的職業要求，也了解農大的歷史和傳統，認同并傳承農大精神，收到了很好的效果。
繼續推行學術休假制度，近四年共批準40余人進行學術休假。
三、完善制度建設，保障激勵結合，優化人才成長環境
1、制度建設
人才隊伍建設必須要有良好政策制度的保障。結合工作開展，以制度建設為抓手，完善各項規章制度，形成制度體系，為依法治校、有制度可依提供保障。近年來，重新修訂和新出臺《中國農業大學專業技術崗位設置管理暫行辦法》、《中國農業大學博士后管理規定》、《中國農業大學教職工年度考核辦法》《中國農業大學榮譽教授、兼職教授聘任管理辦法》、《中國農業大學非事業編制聘用人員管理實施細則》、《中國農業大學人事調配工作規定》、《中國農業大學高層次人才引進管理暫行辦法》、《中國農業大學“青年教師成長工程”實施辦法》、《中國農業大學教職工獎勵暫行辦法》、《中國農業大學教職工請銷假及考勤管理暫行辦法》等規章制度19項，仍有專業技術職務、職員、績效工資等多項制度在修訂和完善中，從招聘、培養、評價、待遇、結構等方面為人才隊伍建設提供科學的制度保障。
2、年度考核
完善考核制度，注重考核的實效。重新修訂考核辦法，淡化年度考核，只是寫實性的述職，由學院對教師的年度教學工作量和科研成果提出要求。為教師營造寬松環境，讓教師摒除干擾，潛心研究，防止為應付每年一次的年度考核而分散精力。提高年度考核的公開性。對個人考核表進行公示，強調教授“曬業績”，本人對考核結果進行確認等。
3、晉升聘任
通過專業技術職務晉升，職員晉升，技術工人考工等日常工作，提高隊伍水平，優化隊伍結構。四年來，共晉升專業技術人員492人，其中，正高119人，副高293人，中級及以下80人。共晉升教育職員202人，其中，四級職員36人，五級職員66人，六級及以下100人。共組織2次技術工人考核，晉升62人，其中，高級技師5人，技師34人，高級工及以下23人。
4、分配制度改革
按照國家有關文件精神，自20__年7月1日起，事業單位進入新的崗位績效工資體系。人事處查閱檔案上萬次，對2800余名在職職工，2100余名離退休職工的檔案信息進行核對，補充個人檔案工資審批表4500余份，對全校人員進行多次測算，為制定我校收入分配制度改革實施方案提供了重要依據。
按照“同步考慮，分步實施，制度入軌，逐步到位”的總體改革思路，第一步工作已在20__年順利完成。其中在職職工2798人，補發729萬元，月增資額122萬元;離退休職工2156人，補發704萬元，月增資額88萬元。
目前，正在積極調研，研究制訂績效工資的相關規定。
5、非事業編制人員管理和社保工作
目前，學校的用人制度呈多元化，因此，制定《中國農業大學非事業編制聘用人員管理實施細則》，對非事業編制聘用人員的崗位設置管理、聘用工作程序和聘用人員的薪酬等條款進行了細化。建立健全非事業編制人員數據庫，20__年底共有非事業編制在聘人員1778人，其中全職流動崗(A類崗)54人，專職輔導員(A類崗)47人，科研助理(B類崗)130人，院部處(C類崗)645人，后勤系統(C類崗)902人。
按照規定，簽訂非事業編制人員勞動(項目)合同，規范社會保險參保工作。20__年共完成4個險種、12類項目、7046人次的社會保險業務。開通網上保險申報業務，完成社會保險人員信息二次采集300余人次，為全校職工和非事業編制人員(共3982人)核定社會保險繳費工資基數。
6、專業技術職務分級設崗工作
根據國家和教育部的文件精神，結合我校實際情況，在廣泛調研的基礎上，制定我校專業技術崗位分級設置方案;并積極穩妥地推進專業技術崗位設置與管理工作。20__年專業技術職務的分級共聘任1915人，其中聘任正高一級9人，正高二級47人，正高三級120人，正高四級269人;副高一級117人，副高二級234人，副高三級488人;中級及以下631人。
7、其他相關工作
近四年來，還努力做好其他日常等相關工作。包括在職職工的工資管理、離退休事務辦理、西部地區專家來校進修、機構與編制管理、科級機構和科級崗位管理、援疆干部派出與管理、解決干部夫妻兩地分居工作、京外調干、出國人員審批、北京市科技新星培養、本科教學評估、歷史遺留問題、勞動糾紛、人才交流中心等。
此外，注重人事處自身的隊伍建設，堅持每周例會制度，研討工作，還通過人事處黨支部、工會小組組織活動等，保障人事處團隊團結、務實、高效、上進、愉快的開展工作。同時加強了人事的基礎工作，包括人員數據庫、人才人事年度報告、日常的數據報表、各類文檔等，使人事工作更高效、準確、快捷。
加強了與教育部和兄弟院校的交流與溝通，及時了解上級精神和其他高校的情況。
四、努力方向
為了更好的完成上述工作，我堅持按照任職條件來要求自己，一方面認真學習政治理論，運用的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，另一方面努力學習黨的各項方針、政策，尤其是人事工作方面的政策規定。認真調查研究，講實話，辦實事，求實效。四年來的工作使我體會到，做好人事工作，不僅要投入，要掌握政策，要學會與人打交道的各種辦法，還要有極大的耐心，因為人事工作面對的是每一個情況都不同的個體，要想讓每個人都滿意而歸實屬不易。我一直朝著這個方向努力，但總還是有的人不滿意，因為有些事情的確難以解決，尤其是一些歷史遺留的多年沒有解決的問題，我只能耐心解釋、勸說。
所以面對這樣一個崗位，尤其是在大力提倡以人為本、創建和諧社會的形勢下，我還需不斷學習，提高自己的政策水平、管理能力和服務意識，使自己具備更高的組織能力和專業知識來勝任工作。在工作中，我還注意嚴格要求自己，起模范帶頭作用，作為處長有責任把全處的同志團結在一起，大家互相關心、分工配合，心情愉快的一起工作，一起加班。團結才能提高工作效率，才能工作的心情愉快。因此，我和我的同事一直在努力營造一個團結、合作、愉快的工作氛圍，使其中的每一個人都快樂的工作著。
還要在以下方面進一步加強：1、處理好重點工作、日常工作、臨時性工作的關系，應當增強工作的計劃性，合理安排好時間，有所側重;2、加強學習和調查研究，學習上級的各項文件和政策，學習兄弟院校的經驗，深入基層調查研究，認真進行人事工作的研究;3、堅持以人為本，和諧校園的工作原則，對于多年以來的各種遺留問題、疑難問題多做耐心細致的解釋工作和思想工作;4、工作中既要站在學校層面，也要考慮到基層單位的實際和困難，合理的部署各項工作，注重工作的效率和結果。
總之，按照“規范、有序、熱情、主動、務實、高效”的要求，加強人事工作作風建設，做到精細、規范，全方位服務，為教師成長搭建一個良好的軟平臺。發揮智囊團的作用，以實現學校戰略發展為目標，為學校的正確決策提供強有力的支持。
人事工作總結4一、一年來人力資源部工作的回顧
年，我店人力資源部工作，在店領導正確領導下，堅持“以人為本”重要思想為指導，深入貫徹落實b總在__年度酒店工作報告的指示精神，在人事工作日益繁重，酒店管理標準大幅度提高的新形式下，通過本部門全體員工的共同努力，取得了一定的成績。
(一)深入學習b總年度工作報告精神，不斷增強貫徹落實的自覺性、主動性。
b總在__年度代表酒店所作的工作報告，全面分析了棗莊地區乃至全省酒店內外形勢，科學總結了酒店開業四年來的基本經驗，進一步闡明了在人事管理中，資源開發、生存競爭中“以人為本”的根本要求，提出“以人才治店，以人才求生存”的目標，對酒店人事工作做出了部署，是我們酒店在新世紀、新節段人事工作的行動綱領。b總的報告結束后，我部配合總辦認真組織了各部門進行了學習，幫助各部門及時制定了學習意見。特別在本部門采取了集中學習、個人自學等形式，在原原本本學習、初步領會的基礎上，我部組織召開了小型的學習心得體會交流會，共同展望康總在報告中對人事工作描繪的美好遠景。在學習康總__年度報告精神的基礎上，人力資源部全體同事進一步激發了工作熱情和進取精神，為全面完成__年度人事工作任務提供了強大的精神動力，促進了人力資源部各項工作全面健康平衡發展。
(二)加強人事政策宣傳，使“顧客、員工”達到質的統一
宣傳工作是社會精神文明建設的重要組成部分，而加強酒店員工的人事政策的宣傳，是提高管理人員、普通員工的競爭意識，對于酒店“平者讓、能者上、庸者下”的用人機制得以順利健康的發展，具有很強的現實意義。酒店以員工滿意、客人滿意、業主滿意為準則，以資產經營與資本經營相結合謀取回報率比，使酒店有更為廣闊的發展前景，這所有的一切均與用人政策有密不可分的關系。年前，酒店首先提出一個口號“顧客、員工”。有的人從邏輯上指出它的矛盾性，認為只有一個，而不可能有兩個，也許在形式邏輯中，它違背了邏輯法則。兩個的并列，說明我們酒店對經營、管理的不同視角，從酒店的服務對象而言，當然以顧客的需求為對象，它是位的，從管理而言，擺在首位的則是員工。員工是酒店穩以自下而上的寶貴財富，只有領先員工，以“員工”才有可能造就“顧客”，員工是基礎，顧客是員工的展現，是員工造就的成果。
在這一年里，我們廣作宣傳，倡導“顧客、員工”的并列存在，并采取了“人盡其本”的用人原則，充分調動員工的工作積極性，大限度地激發員工潛能，一個有能做的事，決不讓兩人去完成，充分利用了“寧缺勿濫”的原則，使酒店員工隊伍越來越齊整，員工素質有了大幅度的提高。在用人方面，我部廣開賢路，征招能人志士，以前只用比自己矮的人這種現象，在今年里，這種用人方式得到了徹底的杜絕，在人與人的工作當中，我們建立了良好的人際工作氛圍，暢通了員工向管理層提供信息的渠道，減輕了員工的工作壓力與不快，增加了員工的參與感。
在這一年里，我們合理運用了“后勤、前臺、顧客”這三者之間的關系，倡導“后勤為前勤服務，女士為先生服務，先生為先生服務”，提高員工的地位，樹立了員工在服務過程中的自信心，又倡導“客人永遠是對的，客人是朋友，而不是上帝，把虛榮讓給客人”等，我們通過向員工做了上述的有利宣傳，從而使“顧客、員工”達到了質的統一。
(三)重點服務環節、服務質量再提高工程取得新成效
為確保重點服務環節的服務質量達到酒店標準，人力資源部全面在酒店實施了服務質量再提高工作，今年初，特別在季度末，人力資源部針對酒店員工的服務質量的現實情況，又走訪了周邊幾家大型酒店，從而確定了“禮節禮貌再提高工程”“食品衛生再提高工程”“工作效率再提高工程”，這三大工程在酒店領導重視、全體員工積極參與下，取得了較好的成效。
人事工作總結52019年即將過去，在這一年中，在公司領導的悉心督促下，在各部門同事的協助和大力配合下，行政人事部整體管理水平得到了很大的提高，在工作上獲得了喜悅、感慨，也獲得了探索，得到了突破，通過這一年不斷的實踐和積累，部門綜合素質和能力得到了一定程度的提高，現將這一年的工作情況匯報如下：
一、2019年工作回顧
(一)、人力資源管理工作
1、人才配置
2019年是企業人員需求比較頻繁的一年，由于物業行業是一個專業性較強的行業，并且物業市場相對較為年輕，人員流動性很大。2019年行政人事部通過各種渠道為公司配置人才。2019年使用的渠道包括參加人才市場招聘會、人力資源市場招聘會、唐山學院及搜才網舉辦的現場招聘會等。截止至2019年11月30日，招聘人員數量已達到公司組織編制人員數量的95%以上，能滿足公司各部門崗位需要及正常運轉。但是對于一些專業性較強的人員，例如水暖技工、強弱電技工等職位并未建立有效的專業招聘渠道。
1.1人員在崗情況
截止到2019年11月，公司實際在崗人數133人(其中總經辦3人、行政人事部6人、財務部10人、企劃部5人、工程部34人、安管部32人、客服部14人、商管部24人、美食廣場部5人)，較2019年同期崗編人數同比下降13%。
圖1 2019年各部門人員配置情況
1.2人員招聘
1.2.1招聘渠道
2019年的招聘渠道依然是常規的網絡招聘、媒體招聘和現場招聘。在2019年下半年行政人事部拓展了新的招聘渠道—校園招聘，企業走進校門，既對公司人員進行了招聘，同時也對企業進行了較好的宣傳，提升了企業形象。
本年度招聘渠道如下：
圖2 2019年招聘人數明細
通過對2019年各種招聘渠道進行相關比較，網絡招聘(唐山人才網、58同城網)是供求量較大的渠道，能對公司現有各崗位，包括年齡段、技術性等方面的崗位有不同程度的供求;報刊及人才市場現場招聘會對更勤及車場安管員等有很大的幫助。
1.2.2面試情況
圖3 2019年面試情況明細
2019年公司累計應聘511人，入職新員工120人，累計離職168人。
2019年度招聘的重點職位為：工程高壓電工、水暖工;經營管理部導購員;美食廣場水吧人員及營銷方面的人才。
招聘難度較大的職位為：工程技術人員和營銷專業管理方面的人才;因客觀原因導致招聘難度較大的職位有水吧人員及導購。
綜合各種情況對招聘難度較大的原因進行分析為：
1)2019年新增人員為企劃營銷主管，為新增崗位人員配置需要;
2)為順應公司組織變革和業務發展需要，對中高層和核心專業崗位人員職業素質要求高;
3)2019年初、七、八月份員工大批量辭職流失，招聘時間非常緊迫;
4)工程部高壓及水暖方面的人才在行業內非常稀缺，此行業內工程專業人才的薪資水平偏高，就業選擇機會多;
1.2.3公司現有人員比例
圖4 2019年公司現有人員比例
公司現有人員比例為男性員工81人，女性員工52人
1.2.4公司人員走勢
單位：人
表2 2019年公司人員明細
圖5 2019年公司人員走勢
通過上圖可分析得出：在2019年，公司領導根據各部門實際運營情況，對部門人員崗位配置進行整合，各部門全年入職員工人數逐漸減少，整合后各部門離職員工人數稍高，各部門員工全年人數有所降低。整合后各部門人員崗位相對穩定，同時也為公司員工工資款項節省了開支。
3、培訓與開發
培訓是提升員工工作能力和增長技能的有效途徑，2019年4月底制定《員工培訓管理制度》，使培訓工作逐步完善化、系統化，為培訓工作全面展開及實施打下良好的基礎。2019年行政人事部培訓共計23場次。
3.1專項培訓項目
為了使員工熟悉及掌握公司企業文化，不斷提高自我素質，加強工作效率，2019年行政人事部對員工進行專項培訓共分為：新員工入職培訓、執行力培訓、文明禮儀培訓及觀影培訓(勵志劇、團隊協作劇、喜劇等)等。
3.2各部門培訓考核情況
行政人事部監察及跟進各部門的培訓情況，及時對各部門的培訓情況進行筆試或實踐考核，并將考核成績存入檔案(其中個別員工在培新過程中由于工作原因中途離開，故沒有考核成績)，各部門培訓場次及考核成績如下：
表4 2019年公司人員走勢
2019年度內各部門的培訓實施效果不到位，其中工程技術部和美食廣場8月份擬定的培訓全部未實施，安管部出現嚴重漏培情況，財務部、客服部、企劃部自10月份后無培訓需求。
4、績效考核
根據公司各部門一線員工部分崗位標準作業指導書編制績效考核表，2019年全年公司共有3個部門(商管部、工程部、安管部)實施了績效考核工資，在實施過程中發現問題，改進考核內容，量化績效指標，使考核標準更規范更具體。
5、人事資金預算分析
5.1招聘費用
由于1—2月份是春節前后，經參加現場招聘的結果顯示，人才市場應聘人員較少且不符合本單位招聘崗位要求，故參加現場招聘頻率較低;3—4月份春節過后人才市場各類崗位應聘人員較多，且節后公司各部門逐漸出現人員缺口，根據人員需求進行招聘產生費用;5—9月份，各崗人員相對比較穩定，采用網絡招聘形式備用和錄用人員;10—12月份安管部一線員工出現缺崗情況，行政人事部針對各部門崗位進行及時補充，全年實際招聘費用未超出預算費用。
5.2員工活動經費
行政人事部根據年度活動計劃進行活動實施，實際發生的費用與預算費用
相差元，實際發生的費用未超出預算費用。
5.3員工培訓經費
行政人事部組織的每場培訓過程中給予員工精神鼓勵，并在實際互動中給予了口頭表揚和支持，使員工融入到培訓內容中來，員工培訓未產生費用。
二、2019年工作計劃
在新的一年里，我們將繼續圍繞公司中心工作，克服缺點，改進方法;深入調研，掌握實情;加強管理，改進服務;大膽探索人事部工作新思路、新方法，促使工作再上一個新臺階，為公司的健康快速發展作出更大的貢獻。
1、在2019年的基礎上，全面提高行政人事管理水平
完善制度，狠抓落實。完成公司各項制度的修訂、整理、匯總工作后，并在實際執行中不斷完善。
2、加強員工關系管理
加強勞動合同的簽訂工作：每季度未進行一次勞動合同普查工作，避免漏簽、延期現象，同時對問題員工及時解決。認真落實社會統籌保險工作：將辦理養老、醫療統籌保險工作與季度考核工作緊密結合，把這項福利作為激勵先進、鞭策后進的一種措施，并進行詳細建帳。
每季度組織一次員工活動：加強企業文化建設，豐富員工文化生活，提高員工凝聚力。
每年一次員工滿意度調查：聽取員工心聲，為提高和完善公司各項管理措施全方位收集信息。
保持與公司每一位員工的溝通交流：通過員工活動、生日活動、轉正談話等正式與非正式溝通，與每位員工保持交流，了解員工所思所想。
3、完成招聘工作，提高招聘質量。
招聘與篩選工作：拓寬招聘渠道，廣開思路，配合公司業務發展，完成招聘任務。
錄用與評估工作：在錄用方面加強對應聘后選人的資格審查工作，包括證件驗審，背景調查等，確保為公司錄用合格人才。
試用期：與試用期員工每月談話一次，隨時向主管了解新員工的工作情況及適應性。對主管以上級別的試用期員工轉正采用匯評制，即當事人述職，各部門負責人提問，公司領導評審。
4、調整、規范培訓工作
加強新員工入職培訓：修訂《新員工培訓手冊》。進一步提高新員工入職培訓效果，指導用人部門派專人協助完成新員工的職前培訓。如帶領新員工參觀熟悉部門，把新員介紹給部門同事及主要人員，解釋部門工作內容等。
各部門業務培訓工作加強落實：逐漸加大各部門負責人培訓責任，每季度初與各部門負責人溝通，明確各部門培訓需求，根據培訓需求指導、協助各部門落實各項培訓。每季度對各部門培訓工作進行一次評估。
加強對管理人員的培訓工作：根據2019年培訓預算，開展形式多樣的管理培訓。
企業內訓：請行業內的專家、教授到公司做培訓，或由公司領導對管理人員進行培訓。
在崗培訓：對有發展潛力的員工指定專人進行“幫帶培訓”。
外派培訓：派管理人員外出參加培訓學習，回公司后進行經驗分享。管理人員讀書學習等。
嘗試編寫符合公司相關部門工作特點的培訓教材，逐漸形成具公司特色的培訓體系。
鼓勵員工自學：倡導人人學習、人人追求進步的良好風氣。
5、進一步完善績效考核評估工作
加強部門考核，加大直接主管考核力度。將各部門每月的績效考核工作交各部門負責人完成，報行政人事部匯總后與當月工資掛鉤。
伊春市第一醫院在市委、市政府的正確領導和市衛生計生委及有關部門的大力支持下，新一屆醫院領導班子帶領全院職工團結一心、攻堅克難，認真貫徹落實國家衛生工作各項方針政策，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，把醫院科學、穩步發展作為第一要務，以新的理念引領全局，以新的舉措推進工作，以新的作風展示作為，使醫院各項工作都呈現出良好發展態勢，取得了顯著成績。
一、加強基礎設施建設，綜合服務能力又有新提升
近年來，市醫院對門診樓，病房樓進行改擴建，完成門診樓接層及庭院擴建 400O，住院處病房改建20000 O， 新安裝電梯兩部。2014年利用專項資金興建的兒童醫院樓已經竣工并且通過驗收投入使用。市醫院嚴格執行工程建設招標規定，嚴把專項經費使用關，單獨設立賬戶。加強審批程序管理，加強質量監管，把兒童醫院建成陽光工程、放心工程。此外，市醫院還對供應室進行了改造，購入全自動清洗機等設備，使流程合理，設施完備，保證消毒供應質量和安全。把原辦公區和騰退的辦公用房改造成醫療用房，最大限度改善病人的就醫條件。在軟件和硬件設施上共投入110余萬元，新增健康體檢軟件，投入使用后將提高體檢的自動化程度和質量，還引進五分類全自動血球儀、血液透析機和血濾機等醫療儀器設備。
二、完善人才管理辦法，培養引進人才又有新亮點
伊春市第一醫院按照“創名院、建名科、樹名醫”思路和“院有重點、科有特色、人有專長”的方針，大力實施“人才五大工程”即：育苗工程、晚霞工程、拔尖工程、知識更新工程、名醫打造工程。出臺了《伊春市第一醫院人才引進與管理暫行辦法》，制定優惠政策，吸引八方人才。深入實施高校攬才計劃，擴大人才招錄規模，每年參加兩次全省四所醫學院校招聘會，加入龍江醫藥招聘聯盟網并與中國醫療人才網合作，廣開引進人才渠道。僅2014年就招聘全日制統招本科生20人，充實到臨床醫療、醫技科室，緩解了臨床醫生不足的局面；聘用護士32人，夯實了護理隊伍；選送4名優秀應屆本科畢業生到哈醫大一院進行為期三年的住院醫師規范化培訓；選送1名優秀中青年專家到哈醫大二院進行為期二年的掛職鍛煉；全年先后派送75人次外出培訓和進修學習，通過多種舉措，構建三級階梯人才隊伍。開展院內學術講座30次，承辦省級醫學繼續教育項目4項，市級繼續教育項目2項，共培訓6000余人次。加強對外學術交流，邀請國家、省級醫療專家來我院會診、教學、手術，鞏固了與哈醫大一院、二院協作關系。開展新項目、新技術，拓寬服務領域。成功開展心臟射頻消融術、頸椎后縱韌帶鈣化前路間盤摘除椎體次切植骨內固定術等兩項新技術均填補市空白；與“H型高血壓的比較效果研究”項目組合作，開展H型高血壓研究，被首批確認為協作單位，成為全省三家協作醫院之一。
三、積極創建三級醫院，科學管理水平又有新提高
為進一步加強醫院的管理，2014年6月，召開了題為“統一思想、合力攻堅、全力爭創三級醫院”動員大會，全面啟動三級醫院創建工作。成立了領導小組，設立創建三級醫院辦公室，學習貫徹醫院等級評審實施方案，對照評審標準及實施細則逐項分解、落實任務、責任到人。各科室按統一安排進行自查，針對存在問題認真查找原因、研究對策、及時整改。在全院落實患者安全目標，運用PDCA方法持續改進。我們牢牢把握“以評促建、以評促改、評建并舉、重在內涵”的方針，通過創建帶動醫院提高效率、提高質量、提高管理水平，促進醫院整體實力的提升。
醫院一改過去的投資理念，在投資方向上，從投資醫院發展建設改向擴大分配，提高醫務人員收入水平。改善職工群眾的福利待遇，讓大家分享醫院發展成果。學習和借鑒北京朝陽醫院的績效方案，結合醫院實際，出臺新的績效方案，方案中嚴格控制績效薪酬總量，向臨床一線科室和高風險崗位傾斜。以非藥品收入為基礎制定預算并作為薪酬分配總額，避免藥品收入、檢查收入與績效薪酬掛鉤，方案符合政策法規的各項要求，試運行四個月，收到預期效果。
四、強化質量管理，保證醫療安全又有新舉措
以創建“平安醫院”，“三級醫院”為活動載體，加強醫療質量管理，以貫徹落實醫療核心制度為重點，用核心制度規范醫療行為。對全院中層干部進行國際患者安全目標的培訓，全面落實正確識別患者，改進有效溝通，高危藥品管理等六項患者安全目標，確保醫療安全。在護理工作別注意細節問題，對易發生安全隱患的環節，予以標志警示，避免差錯發生。實行病歷全程質量監控評價與反饋制度，由專人負責實施電子病歷網絡監控，對運行病歷書寫的時效性、規范性、內涵質量等進行質量控制，對檢查中存在的缺陷及時通過電子病歷系統醫生工作站向責任醫師和科主任反饋，加強病歷環節質量控制。制定病歷超時鎖定制度，規定病歷完成的時間限制，超過時限電子病歷系統會自動鎖定，有效加強病歷的實效性管理。定期行政查房，對醫院的環境進行整理、整頓、清掃、清潔，發現問題現場解決，確保實效。各職能科室以持續改進醫療質量，保證安全為重點，每月進行質量控制檢查，分析質量，總結經驗，查找不足，提出整改意見，跟蹤問效，有效提高醫療、護理質量，開展優質護理的病房覆蓋面達80%。
五、加強行風建設，改善醫患關系又有新突破
進一步建立完善了行風監督體系，聘請14名行風監督員，面（下轉28頁）（上接24頁）向社會公開監督電話，門診和住院處分別設立意見箱。對門診、住院病人發放征求意見表，對出院病人進行電話回訪，回訪率100%。在門診大廳電子顯示屏和觸摸屏上及時將有關醫療信息及收費價格向社會公開，自覺接受病人及社會的監督。增強了醫療服務工作透明度。加強院務公開工作，以多種形式向院內職工公開院務信息，自覺接受群眾監督。讓患者和群眾充分地享受醫療知情權和監督權，開展醫患雙方簽署不收不送“紅包”協議書，建立投訴舉報機制，形成高壓態勢，有效遏制了收受“紅包”現象。認真開展便民惠民服務，成立了護理服務支持中心，建立了“微導診”服務系統。開通了三無患者救治的綠色通道，確保三無人員都能得到及時救治。
統計局國家調查隊就社區居民和就醫患者對伊春市第一醫院的滿意度進行了社會調查，第三方滿意度調查顯示多項結果與上年度相比均有提高，其中住院患者綜合滿意度達90.4%，較上年度有較大提高。
六、延伸服務半徑，對口支援又有新作為
重新修訂《伊春市第一醫院突發公共衛生事件工作預案》，相關人員參加省應急辦主辦的應急管理培訓。開展針對性演練，提升應對突發事件的能力，充分發揮120急救中心作用。加強與基層醫療機構的聯系，先后到美溪、金山屯、西林、烏馬河等基層醫院，采取專題講座、疑難病例查房和答疑三種形式進行學術交流，接待對口支援醫院人員來院參觀學習、進修深造。圓滿完成對口支援工作。
七、突出公益性，彰顯社會責任又有新貢獻
積極響應市委、市政府號召，熱心公益事業，完成省運會、森博會等政府指令性任務39次；圍繞防病日開展主題義診和健康教育；繼續在伊春電視臺的《醫苑天地》欄目中，定期播出專家訪談，向全市人民宣傳健康保健和科普知識；志愿服務隊多次深入基層社區、福利院義診，送醫送藥，全年義診受益百姓3000多人次，免費發放藥品價值兩千余元，充分體現了惠民、利民的辦院理念。
新的一年，我市教育工作要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹省、**市教育工作會議精神，圍繞市委五屆三次全委擴大會議提出的“工業強市、升位趕超、和諧**”的總體目標和“一個率先、兩個跨越、四個加快發展”的戰略，確立教育區域均衡、辦學科學規范、質量全面提升、發展協調持續的工作目標，實施“優先發展、內涵發展、均衡發展和可持續發展”策略，以服從服務于市域經濟建設、謀劃**教育的第十二個五年規劃，以人力資源和物質資源調整，推動教育區域均衡；以中小學校長專業引領，促進教師專業能力的提高；以學習型組織建設，推進課堂教學改革，全面提高教育教學質量；以實現教育信息化，促進教育現代化進程；以法制建設，規范教師教育教學行為。堅定不移地把教育的出發點和著力點放到提高**公民素質上，為**經濟社會事業發展提供人才支持和智力保障。
二、工作原則
（一）以人為本：必須以“三個一”為工作指導，以學生的健康成長為根本目的，關愛學生，確實減輕學生課業負擔。必須關注教師的心理健康、幸福指數和專業成長，以教師的發展推動學生的成長，推動學校的發展。同時，堅持多為群眾辦好事、實事，切實解決好群眾普遍關注的熱點難點問題，讓群眾得到實惠。
（二）依法治教：必須貫徹落實執行相關教育法律法規并用法律武器維護教育權益，進一步增強依法行政意識，完善依法、科學、民主的教育決策機制。依法依規認真執行有關會議、文件精神，推動教育事業在法制化軌道上平穩安全運行。
（三）質量至上：必須更加全面地審視和定位教育質量的評定標準，加強學校文化建設，從內涵的層面關注和提升教育質量，嚴格遵循學生的成長規律和教育發展規律來培養人才，全面提升學校的核心競爭力和生命力。
（四）增效減負：必須積極推進機關和學校領導干部轉變職能，改進工作作風和工作方法。深入開展調查研究，大下基層，靠前指導，現場辦公，把問題解決在基層。改進文風、會風，精簡會議、文件，把會議開在基層，多開現場會，嚴格控制檢查評比活動，不鬧人，不擾民。
（五）創新發展：必須從發展大局的站位謀劃創建教育強市，堅持改革創新、以現代化教育理念與先進手段推動各項創建工作。要尋求學校具有特色的發展之路，打造不同區位學校的不同亮點，爭先創優，創造佳績。
三、工作要點和任務
20**年我市的教育工作，要突出一個主題，強化十七項重點工作，促進我市教育全面、快速、穩步、健康發展。
（一）突出一個主題
就是突出“全面推進素質教育，提升教育教學質量”這個主題。素質教育是促進人的全面發展的教育。實施素質教育是黨和政府的重大決策，是落實科學發展觀、提升教育教學質量、辦人民滿意教育的本質要求。20**年是我市全面推進素質教育的深化年，主要的任務就是解決思想認識和實際行動的問題，實實在在的推進素質教育在市域范圍內的全面深化實施。
1、確立德育的靈魂地位，切實加強學校德育工作。20**年全市德育工作的主題就是打造特色德育和實效德育，推動學校德育工作水平全面提高。要進一步加強對學校德育工作的領導，強化德育常規管理，推進學校德育工作常規化、制度化。要堅持以課程實施為學校德育工作主渠道、以活動為德育工作主要載體的方向，深化愛國主義教育、思想道德教育、行為規范教育、心理健康教育、“三生”教育（生命教育、生存教育、生活教育）等“五項教育”，并把家庭教育、學校教育、社會教育統籌在“五項教育”中，要強化德育工作隊伍建設，加強班主任培養和教育，開展優秀班主任評選，表彰一批長期從事班主任工作的老師，開展優秀班主任優秀案例巡講活動。要加強德育工作和班主任工作研究，開展德育工作者的集中培訓和外出考察，提高專職德育人員的工作能力和綜合素質。要重視家庭教育，建立和完善家長學校，發揮家長學校的作用。要特別關注特殊群體學生，體現學校教育的人文關懷，把愛和責任落實到單親、離異、留守、貧困等特殊群體學生身上。要打造具有**地方特征的區域德育，將**歷史積淀的仁、義、禮、志、信的精神發揚光大。要全面實施中小學生綜合素質評價，建立中小學成長記錄袋，注重并發揮中小學生綜合素質評價的德育功能和高校及重點高中招生的評價功能。
2、加強教學管理工作，督促學校全面執行課程計劃。各級各類學校特別是農村學校要克服師資等問題，解決好音體美等學科的教學問題。課程開設情況將被納入到校長政績考核和教師考核及績效工資考核之中，實行問責制度，對于課程設置和實施問題嚴重的學校，追究校長的失職責任。對于隨意丟課、不上課、教學效果極低的教師，對于隨意擠占小科課時的主要學科教師，依據相關規定給予嚴肅處分。強化質量意識，進一步完善全市中小學教學質量檢測和評估體系，落實教學目標責任制，對于教學質量低、完不成教學任務的教師實行黃牌警告和紅牌開除（解聘）處罰，對黃牌警告的，從20**年起年度教師考核不稱職，績效工資降級降檔，當年不能晉升職稱。規范各級各類教學協作體，實行備案審批制度，不經教育局批準，不得舉辦任何活動。抓好高考和中考備考工作，全面提高教學質量。
3、推進教育信息化發展。加強全市中小學“校園網”建設，20**年鄉以上學校要全部實現網絡光纖化，鄉以下村小學要全部接入ADSL寬帶。繼續做好教學資源建設工作，不斷提升中小學信息技術教育水平。繼續加強教育教學技術應用于教育教學工作的指導，為教育教學提供更有力的技術支持和信息保障。要在實施素質教育的進程中，加強信息技術的應用，提高素質教育的實施能力和水平。有效推進信息技術與學科整合，提高課堂教學效率。要加快市教育信息中心設備更新和學校網站建設工作。市直學校要加快和普及教育現代化。
4、進一步加強體育、衛生、藝術和國防教育工作。進一步貫徹落實國家和省市有關體藝工作精神，牢固樹立“健康第一”的指導思想，積極開展“陽光體育運動”和體育大課間活動，保證學生每天有1小時的體育活動時間。建立學校體育衛生工作督導考核制度，加強督導檢查，遏制青少年體質的部分指標持續下降的勢頭。抓好學校突發公共衛生事件和學生流行病的防控工作，認真組織實施全市中小學生的健康體檢和初中升高中體育考試，完善學生體能測試和健康數據庫，確保學生身體健康。完善體育藝術衛生教育保障機制，加強體育藝術衛生師資隊伍建設，推進體藝衛示范學校建設，提高體育藝術衛生課程開課率和教學質量，廣泛開展課外體藝活動，營造良好的校園文化藝術氛圍，進一步打造我市的特色教育品牌。籌備召開**市中小學生運動會。繼續加強學校國防教育，抓好學生軍訓工作。
5、堅定不移地以提高教育教學質量為中心。20**年要作為全市教育的質量提升年，教育工作的一切落腳點都定位在扎實提高質量上來，這是我市教育質量現狀決定的。要加強教學工作的監管和指導，局校領導要深入到學校，研究教學，指導教學，發現和解決教學中的問題，確保教學質量提高。
（二）推進十七項重點工作
1.進一步推進課堂教學改革與研究。統一思想認識，明確推行課堂教學改革、實施素質教育是黨的教育方針規定的，是高考、中招制度改革的需要。要明確行動要求，市教育局、進修校非常明確提出要學習山東省杜郎口中學開放式教學經驗，學習**省**中學先學后教、當堂訓練的教學經驗，大力實踐我市提出的精講多練、講練結合的教學模式。加大對課堂教學改革學科帶頭人的培養和支持。創造外出學習條件，要在政策上給予支持，在工作上給予關懷和指導。
加強學習型組織建設，打造研究型學校，形成濃厚的研究氛圍。充分發揮教務處、教研組、備課組的教科研職能和作用，堅持經常性的基于問題的教研活動，教研的主題要小，要具體，效果要實際明顯。要堅持集體備課，避免走過場流于形式，實現資源共享，減輕教師勞動強度。要堅持校際交流與合作，要擴大協作的領域，強化教學研究，淡化考試考核。要發揮教育科研的先導性、基礎性、引領性作用，深入開展教育科研活動。
2.積極搞好校本課程開發和建設。各校要按照國家規定要求，真正把綜合實踐活動課及校本課程落到實處。要結合學校特色建設，充分發揮教師的專業特長，注重圍繞市域經濟建設和社會發展的需求，開發校本課程，滿足學生個性發展需要。充分利用校外教育資源，形成有利于培養學生創新精神和實踐能力的綜合實踐課程。
3、穩步實施好中考招生制度改革。20**年的中考招生工作將是全年教育工作的一大熱點。這項改革關系到社會穩定和教育發展局面，因此要確保穩妥、萬無一失。
（1）要堅定中考招生制度改革的決心和信心。這項改革是中招的必由之路，是大勢所趨，我市實行配額制，是順應歷史、順應課改，也是順應教育發展的大環境，必須堅定不移的實施這項改革。這項改革在制度創新等方面，有利于學生發展和人才培養，必將得到人民群眾的擁護，因此要克服阻力，把這項改革引向成功。
（2）注重制度建設和完善。要結合我市實際，堅持以人為本的原則，突出科學、嚴謹、公平的原則，完善相關的機制，使全市的考生和家長滿意。
（3）要注重宣傳。將配額政策和一些基本常識傳播給廣大家長和考生，減少阻力和誤解，保證中考招生制度改革平穩順利。
4、全面推進“義務教育學校標準化建設”工程。20**年是我市的學校建設年，全市將籌措2750萬元資金，完成八所項目學校的新建和維修任務，同時還要繼續爭取開展**所左右學校的標準化建設。時間緊，任務重，必須要有清醒的認識。一要保質保量，完成標準化學校的基本建設任務。二要加強學校教育教學裝備的補充和購置。要加快教育現代化的步伐，使全市的教育盡快擺脫落后的局面。20**年，各級各類學校都要合理調配公用經費，把有限的資金更多比例的用在添置一些必要的教育教學裝備，提高學校教學工作的信息化、現代化水平。對于信息化建設突出的學校，要給予適當的表彰，以此調動學校的積極性。同時要按照標準化學校建設評估細則要求，抓好其他工作，確保提高標準化學校建設檔次。
5.加強財務監管，嚴格資產管理。組織紀檢、審計、財務人員開展全市范圍的財務大檢查，針對學校預算內資金、預算外資金及收費、支出嚴格審查。對不執行年初預算、坐收坐支、非法挪用、白條抵庫和私設小金庫等情況嚴格查處。
同時嚴查教育資產管理情況，按照固定資產管理規定，針對各校購置設備，嚴查固定資產臺帳、物品購置登記臺帳、實驗室物品登記臺帳，核對帳目與實物是否相符。
6、實實在在的推動教師隊伍建設。
（1）全面加強師德師風建設，深入貫徹落實《中小學教師職業道德規范》和省市相關師德規范，切實提高中小學教師職業道德素養。在學校層面制訂制止有償家教、遵守師德規范的管理和考核辦法，引導教師自覺抵制有償家教，維護教師隊伍良好形象。深入開展師德主題教育活動，廣泛宣傳先進事跡。關注教師心理健康，搭建教師心理服務平臺。開展豐富多彩的文體活動，減輕教師職業壓力，提升教師身心健康水平和職業幸福感。
（2）繼續深入開展好全員的教師崗位大練兵。20**年，教師崗位大練兵的重點定位在提高教師專業能力、推進有效教學、提高育人質量上。各校要組織教師把必練模塊和選練模塊的內容全部加以完成。各校還要突出特色練兵內容，采取切實的行動，展示具有獨特風貌的練兵形式，使學校的全員練兵更加豐富多彩。主題研修、同伴互助、校際合作、行動研究、專業引領等活動要堅持到位。
（3）繼續抓好名師工程。完善名師培養機制和管理辦法，制定新一期名師培訓計劃。擴大名師展示平臺，發揮學科帶頭人、骨干教師的作用，通過示范輻射引領全市教師專業成長。要建立一支市級名師隊伍，形成名師人才庫，在名師待遇上，要提高他們的政治待遇和生活待遇，使他們在本質崗位上發揮先鋒示范作用的同時，體驗到成功的快樂和職業自豪感。
（4）大力加強校長隊伍建設。以建設一支“品德好、水平高、能力強、干勁足”的校長隊伍為目標，以提高校長的政治素質、思想素質、知識素質、能力素質為內容，全面建設一支專家型的校長隊伍。20**年，要推行校長觀課議課制度，正副職校長全年聽課時數不得少于100和200課時。要繼續推行校長掛職制度，通過掛職鍛煉提高校長的綜合管理能力和專業能力。20**年要給校長隊伍布置專門的學習課題和內容，定期檢測，校長隊伍也要開展練兵活動，全市各級各類學校正副校長要全員練兵。要注重提高校長隊伍的五個意識，即：校長的政治意識、校長的責任意識、校長的民主意識、校長的法制意識、校長的創新意識。要利用假期時間，集中開展一些校長脫產培訓，就法律法規、治校方略、學校管理、處理群眾關系等進行系統的培訓，使校長的綜合能力特別是執政能力不斷提升，不僅要勝任現實崗位，更要成為具有影響力的名校長和教育專家。
在任期考核的基礎上，堅持“公開、公正、擇優”的原則，選配好學校領導班子，切實把優秀的人才選拔到校長崗位上來；采取邀請專家講座，實地考察學習、開展網上遠程培訓等多種形式，有計劃的組織校長參加各類研討活動，加強對校長特別是新任校長的培訓，全面提高校長隊伍的工作能力和管理水平；繼續開展“校長論壇”活動，今年要組織一次以優化學校管理為主題的論壇活動，引導校長帶頭開展教學研究，全身心投入到學校教育和管理中去，全面提高學校規范化和精細化管理；繼續推行月工作匯報制和校長離校報告制，加強校長廉潔自律教育，推進學校民主管理進程，建立一支務實、高效的教育管理隊伍。
7、不斷提升普及九年義務教育工作質量和水平。
農村中小學校普九質量不高，特別是輟學的問題還沒得到根本解決，已影響到我市“兩基”和“雙高普九”的鞏固提高，也勢必影響到加快普及高中階段教育目標的實現和我市國民素質的整體提高。要站在教育興市和學校生存的長遠角度去對待控輟工作，真正把控輟工作作為全體教育工作者的共同責任。
（1）要繼續推行控輟工作責任制，實行校長、班主任、任課教師包干制度，各自承擔一定的職責，要建立和執行好獎懲制度、考核制度，把雙線管理責任制落實到位。
（2）加大控輟工作宣傳力度，進一步強化干群守法意識。控制中小學流生是一項長期的、艱巨的、復雜的工作，涉及面廣，工作量大，宣傳工作尤為重要，各學校要抓住寒暑假的時機，通過作電視（廣播）講話、書寫宣傳標語、發放宣傳單、致家長公開信、召開座談會等形式，廣泛宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規中的相關條款，進一步增強廣大干群的依法履行讓子女接受義務教育的權利責任。
（3）強化組織領導，明確職責，層層落實控輟工作責任
學校領導要高度重視控輟工作，校長要把控輟工作牢牢抓在手上，一刻也不能放松，要努力做到情況明、思路清、措施硬、督查勤。要建立健全學校控輟工作責任考核獎懲制度。進一步落實學校領導、班主任、任課教師在控輟工作中的責任，層層簽訂控輟目標責任狀，努力形成人人參與控輟工作的有效機制。
（4）要采取多種措施，努力把各項控輟工作落到實處
一是各學校要在各假期前摸清流失學生和“潛流生”情況，建立流生和“潛流生”臺帳，要在假期中做好流生和“潛流生”及其家長的工作，對經多次動員仍不能入學的家長，要與當地政府聯系，爭取他們采取有關措施，強制其子女入學，確保流生和“潛流生”開學時能如期入學。
二是實行控輟保學合同制度，要將控制流生數字落實到人頭，明確所有領導、班主任、任課教師的職責，督促其履行自己的職責，完成各自的任務。
三是各學校要如實記錄好開展的各項控輟工作，規范控輟檔案管理，杜絕任何造假行為。
四要加強學籍管理，嚴把學生入口關、出口關、轉學、休學關，嚴格執行我市中小學學籍管理規定，規范學籍變動程序，嚴防學生在流動過程中隱性流失。
五是實行輟學報告制度，各學校對學生流失情況實行日報、周報、月報制度。
六是開展創建“無流生學校”、“無流生鄉鎮”活動，培植正面典型，以典型引路，擴大控輟成果，確保實現小學無流生、初中年輟學率控制在省、市規定范圍內。
七是做好小升初交接工作，要堅持“小學送、中學接”制度，即小學畢業生由原畢業學校統
一、全部交給中學。
八是要扭轉城鄉小學和縣鎮初中學校輟學現象少的慣性認識，今年的控輟工作要克服存在盲點，全線推進，整體行動，不管什么學校，都要全力保學額、提高鞏固率。今年的各項檢查視導活動都將加到對小學和縣鎮初中流失情況的評估，對于問題嚴重的單位，將進行全市通報。
（5）繼續實施教育扶貧和愛心助學，防止學生流失
對家庭生活確有困難的學生繼續實施“助學幫困工程”、“手拉手，送溫暖”等助學活動，廣泛開展扶貧幫教活動。各學校要將后進生與優等生結成對子，開展幫教活動，促進學生共同提高。班主任和任課教師要對后進生、特困生多加鼓勵和關愛，確保不讓一名學生因家庭經濟困難而輟學。
（6）加大控輟保學工作的考核和獎懲力度
各學校要加強對班主任、教師控輟工作的考核，及時獎優罰劣，并對照責任制目標要求嚴格兌現，不打和牌。從今起將對各學校的控輟工作進行單獨考核，評選控輟保學先進集體和個人。對輟學率較高，控輟不力的均列為“控輟重點管理學校”，市教育局將督促其進行整改，凡是整改不到位的，學校及其主要負責人在評優等方面予以“一票否決”。
8、發展職業教育，重視成人教育。
進一步擴大職業教育招生規模，嚴格執行《**市職業教育招生工作管理規定》，積極兌現職業教育招生工作目標責任狀，進一步加大宣傳力度。要加強職業教育師資隊伍建設，切實提高教師綜合素質，培養雙師型教師。
鞏固和發展成人教育成果，以電大為基礎，進一步加強基礎設施建設，進一步提高社會影響力，擴大辦學領域。發揮電大學歷培訓基地作用，鼓勵和支持中小學教師參加高學歷教育，提高教師隊伍整體學識水平。
進一步加強民辦非學歷教育的管理，提高民辦非學歷教育質量，確保安全，促進民辦教育事業健康發展。
9、做強幼兒教育，做實特殊教育。
（1）20**年幼兒教育的重點就是大力全面的發展學前三年教育，在此目標下，繼續加強示范性幼兒園建設，市幼兒園要發揮幼兒教研中心、幼兒教師培訓中心等示范引領作用，要順利通過省級示范性幼兒園檢查評估。鄉鎮要加強校辦幼兒園建設，年末確保通過市級示范性幼兒園評估。校屬一年制幼兒園要徹底完成辦園體制和管理體制的轉變。克服小學化傾向，提高辦園質量。要切實加強對民辦幼兒園的規范管理，對其健康發展給予積極的支持與引導。要努力的營造全市幼兒園相互交流合作的良好氛圍，市級的教育教學的各種活動要經常組織開展，使全市幼兒園能夠相互借鑒、相互學習，達到統一規范、促進提高的目的。
（2）20**年啟動**市特殊教育學校的異地新建工程。根據社會實際和群眾需要，調整辦學重點，使招生的視角轉移到對智障等特殊群體學生上來，使學校的辦學功能得以完善和加強。特殊教育學校要成為全市義務教育學校隨班就讀指導服務中心，為普通中小學隨班就讀提供指導和幫助，加大對三類殘疾兒童隨班就讀的支持、保障力度，確保殘疾兒童受教育的權利和得到良好的教育。要加大特殊學校的招生力度，不定招生數量，只求全市殘疾適齡人口在校比例達到90%以上。
**、扶持民辦教育，關懷民族教育。
（1）要繼續大力扶持民辦教育。民辦教育是國民教育的重要組成部分。要總結、推廣、吸納民辦教育管理、教學等方面的經驗。要規范民辦教育。按照民辦學校管理相關規定，采取教育督查、注冊復查、安全檢查、業務年檢等。要規范招生行為、教學行為和德育行為，要引領民辦學校關注學生身心健康，關注學生學習品質、思想品質的養成，關注學生創新精神和實踐能力培養以及社會的適應能力。
（2）特殊關照民族教育。積極為民族教育的發展排憂解難，努力在政策上、經濟上給予傾斜。鞏固和發展民族教育成果，促進民族教育可持續發展。
11、壯大高中教育。
高中教育發展的核心就是規模和質量。質量是基礎。重點高中要提高重本率、名校率，普通高中要提高普本率、升學率。要加強高中學校的教學研究，強力推進課堂教學改革，按市里統一部署進行，把課堂還給學生，加強新課程背景下高考應考策略研究，要把寧夏的經驗落到實處。要加大領導力度，發揮教務處、教研組、備課組的作用，在集體備課、公開教學、聽評議課、考試輔導、案例交流等方面廣泛開展研究活動。要組織開展高中教師課堂教學評估活動，對高中教師的課堂教學有效性予以檢測。為高中教師的續聘奠定基礎，整體提高教師的綜合素質。把高中教師隊伍建設擺上日程，狠抓高中教師的培養和教育，并要切實建立高中教師流動機制，不斷充實新生力量，改善高中教師結構與質量。要繼續擴大高中招生規模，使高中學校的在校生數量得到增長，切實提高高中毛入學率。要加強高中資源配置，如專任教師安排、學生分班、分層教學、教育資源投入等的研究，盡量使其效能最大化，并創造優質社會環境。要加強強弱聯合等薄弱高中的救助計劃的研究與實施，要發揮省市示范性高中的牽動與引領作用，要繼續開展示范性高中創建活動。職教中心、山河一中要積極創建國家級和**市級示范性高中，從而促進高中教育均衡發展。
12、切實推動教育均衡發展。以實現教育公平公正為目標，注重提高農村學校、相對薄弱學校的辦學水平，促進區域教育均衡發展。積極爭取各方面的支持，加大教育投入力度，加強農村學校校舍建設和教育技術裝備建設，促進城鄉學校辦學條件基本均衡。穩定、充實、優化農村教師隊伍，在師資配備、骨干教師培養、教師職稱評聘和表彰獎勵等方面向農村學校傾斜，促進城鄉學校師資力量基本均衡。注重提高農村學校的辦學水平和群眾認可程度，嚴格控制農村學校生源流失，促進城鄉學校生源質量基本均衡。增強相對薄弱學校辦學活力。繼續組織優質學校與相對薄弱學校開展結對扶持活動，在辦學條件、學校管理、教學研究、教師培養等方面提供全方位的幫助和支持。與此同時，選派優質學校骨干教師到相對薄弱學校開展支教工作，選派相對薄弱學校優秀青年教師到優質學校進行在崗培訓，使薄弱學校建設真正的得到改善。要特別關注村級學校，在檢查指導、管理監督、質量檢測、規范辦學行為等方面都要多下功夫。村級學校的教學必須得到優化提高，讓當地老百姓滿意信賴。
13、努力創設和諧育人環境。認真落實校園管理各項措施，積極營造平安、衛生、文明、和諧的育人環境，堅決杜絕重大安全責任事故。推進學校民主管理。嚴格執行“三重一大”制度，學校重要決策、重要干部任免、重大項目安排以及大額資金使用，必須遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，經學校領導集體討論決定。不斷規范教代會程序，切實保障教代會的建議權、審議權、通過權和監督權，注重提高教代會質量。不斷完善校務公開的內容和形式，進一步拓展校務公開途徑，努力建設和諧校園。
14．加強學校安全管理。增強技防能力，學校視頻監視系統安裝率要不斷提高。提高人防水平，定期開展安全專業培訓，增強安保人員的安全意識和業務能力。注重校舍安全，對存在抗震安全隱患的校舍進行抗震鑒定和抗震加固。規范校車管理，制定學校接送車管理實施細則，確保學生交通安全。加強安全教育，重點開展自救逃生演練活動，提高學生自我保護意識。確保飲食衛生，完善學校衛生制度，嚴格把好食堂人員上崗關、食品采購關和食品加工關，禁止校內商店出售“三無”食品和過期食品，預防各種傳染病蔓延，杜絕食物中毒事件。完善督查制度，建立健全學校日常巡查制度，改進學校安全工作檢查的方式和方法，堅持從嚴較真、動真碰硬，加大督促整改力度。開展創建工作，積極爭創**市級平安校園和平安學校，提高平安學校建設水平。凈化校園周邊環境。會同有關部門加大對校園周邊環境的整治力度，杜絕學校周圍有毒、有害和污染環境的生產經營活動，確保學校周邊無電子游戲機營業點、歌舞廳、網吧等娛樂場所。維護良好工作秩序。確保政令暢通，各校、各單位必須嚴格按照教育局的統一部署開展工作，杜絕有令不行、有禁不止的現象。嚴肅工作紀律，嚴格執行報告制度，發生重大事件學校主要負責人必須及時向上級有關部門報告并在第一時間到達現場。
15、在深入學習實踐科學發展觀活動中終評“十一五”教育規劃、謀劃“十二五”教育規劃。要繼續深入開展第三批學習和實踐科學發展觀活動，圓滿完成學踐活動。要全面系統的總結學習實踐科學發展觀經驗，鞏固學習實踐活動取得的成果，推動教育事業均衡發展。要以科學發展觀為指導，按照全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的總體要求，科學系統地開展教育“十一五”規劃終期總結評估工作，總結成功經驗和做法，找出制約發展的問題，。
要以全局性、戰略性、前瞻性的眼光認真做好教育“十二五”規劃的編制工作，組織專家組采取多種形式，對一些關系我市教育發展的重大問題進行廣泛深入的調查研究，重點對教育發展思路、學校辦學思想、辦學目標、辦學特色等進行研究，理清我市教育發展的長遠思路，提出教育發展的戰略目標，以及教育發展的方向、任務和實施步驟，構筑好教育發展的總體框架，謀劃好我市教育發展藍圖，努力使《規劃》貼近市域經濟建設和發展，貼近教育發展實際，貼近人民群眾對教育發展的良好愿望。
16、積極推進教育系統黨風政風行風建設。加強教育系統黨風廉政建設。抓好糾風專項治理工作，嚴肅查處違紀違法案件。不斷推進廉潔文化進校園活動，嚴防和嚴懲校園腐敗。加強機關和學校思想作風建設，建設學習型、服務型、效能型機關和學校，提高機關和學校服務水平和工作效率。加快教育電子政務建設，推進政務公開和校務公開。抓好教育宣傳、人口與計劃生育、綜合治理、老干部管理與服務等各項工作，樹立教育良好形象。
17．關注和改善民生，優化教育發展生態。
一是扎實做好助學工作。進一步健全學生助學體系，積極開展助學活動。繼續做好全市義務教育階段農村家庭經濟困難學生生活費補助發放對象的審批和發放情況的檢查監督工作，做好中等職業學校家庭困難學生國家助學金發放工作。積極開展社會力量捐資助學工作，逐步建立和健全社會力量捐資助學網絡交流互動平臺以及社會力量捐資助學資料庫。
二是加大教育宣傳力度。加強先進典型宣傳、教育政策解讀、教育對外宣傳工作，努力開辟新的宣傳陣地，繼續在國家級、省級媒體宣傳**教育。加大網絡輿論引導的工作力度，營造教育改革與發展的良好環境。完善信息公開制度，充分發揮網絡信息宣傳作用，進一步提高工作的透明度，并主動接受社會和輿論的監督。要積極主動的實行好向市委、市政府、**市教育局例行的工作匯報制，注重展示成績，提高領導認可度。
三是規范辦學行為。本著既教書又育人、提高素質、全面發展的宗旨，全面貫徹教育方針、開全課程、開足課時、搞好活動，不隨意增減課程與課時，不設立重點班與實驗班，不隨意讓師生加班加點，不靠書山題海犧牲學生的休息和健康換取所謂的教學成績，不亂印、亂購、亂發資料，不亂收費，要堅持收費許可和收費公示制度，不攤派或強行向師生推銷與教學無關的各種商品，糾正個別教師向學生家長直接或變相吃、拿、索要的不良風氣等。
