時間：2023-10-05 15:56:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇網絡輿情管理條例，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
近些年，隨著網絡的飛速發展，高校校園網絡輿情事件時有發生，并且對社會造成了許多不良影響。所以，如何建立輿情事前預警機制成為了各高校網絡輿情管理工作的重中之重。筆者通過對校園網絡輿情內涵的介紹及輿情管理工作狀況的深入分析，提出了幾點輿情預警機制的建立及完善對策。以期通過明確工作權責、加強規范制度、豐富管理工作隊伍來做好校園輿情預警工作。
[關鍵詞]
高校；網絡輿情；管理；工作機制
一、高校校園網絡輿情的內涵
所謂高校校園網絡輿情是一個較為寬泛的概念。一般而言，高校的校園網絡輿情主要來源于論壇（BBS）、QQ群、E-mail、BLOG（博客）、微信和微博等網絡傳播載體，其內容大多圍繞著高校學生自己的日常學習生活和一些周圍的見聞，牽涉到學生自身的根本利益。然而，由于學生本身的思想觀念和行為差異，加之利益出發點也存有迥異，所以，就會對某個事件在網絡媒體傳播平臺上滋生出帶有群體性的行為及意見，并且會蔓延出各種情緒，形成我們所認為的“輿論場”。在高校，校園網絡輿情主要涵蓋以下幾點內容：一是突發輿情事件和偶發性事件；二是我國國內時事政治熱點以及國外輿論評價問題；三是與學生自己切身利益息息相關的事情和動向。平日在網站貼吧上，經常可以看到大學生們所發表的帶有濃烈情緒的意見，網上的爭論也很是激烈，其內容涉及面也非常廣泛，大到國際政治經濟焦點或國內時事熱點、小到食堂的菜價或宿舍的熱得快都是他們所議論關注的話題，他們通過語言文字或圖片視頻來表達想法、抒感，在不知不覺中便形成了許許多多正負面輿論影響。加之，隨著校園網絡技術水平的進步和網絡終端服務的完善，大部分學生們用手機基本上隨時隨地都能夠連接上網絡、接收網絡信息，而且越來越多的學生都擁有自己的電腦，所以，一旦發生網絡輿情事件，幾乎都會飛快地傳播開來，無論輿情本身是否真實，學生們都極易被網絡上的輿論或意見所影響，在思想情緒上被輿論傾向所左右，在心理心態上被輿論評價所動搖，例如集結游行、群體集會等等，更為嚴重的是，甚至會導致學生們的一些極端行為、乃至危及到生命安全。
二、高校校園網絡輿情管理工作之現狀
（一）校園網絡輿情管理主體不明、權責不清
網絡社會是一個虛擬社會，網民們在網上言論、表達意見都可以匿名，有些網站連身份注冊都不需要，而網站的日常管理和負責工作自然而然就落在了網站創建者們的頭上，他們便是目前網絡輿情管理的重要主體。然而，網站的創建者們對待網站運營工作的態度和想法卻是千差萬別的。有的創建管理者采取幾乎完全放任網站上各種言論的態度，這使得網民們更有了發揮的空間，他們不需留下任何有關個人的真實信息，所以在潛意識中認為自己不需要對的信息、發表的言論承擔任何法律責任。這種貌似能夠讓網民高度發揮自由性、表達真實性的做法讓網站管理主體者對于網民的管控和約束越來越無從下手，社會輿論監督工作也難以全方位有效地開展。在大學校園內，對于學生網絡輿情管理工作的重視程度也不太夠，許多高校都沒有設立專門的校園網絡輿情管理機構，輿情管理工作的開展更多的是依靠輔導員或班主任等一線學生工作部門的人員，這樣也造成了輿情管理主體不明確，輿情管理的權力賦予和責任追究都沒有清楚的界定。目前，大多高校的網絡輿情管理工作還是剛剛起步，輿情問題一旦發生就容易產生驚慌失措的局面。許多學校現在仍然處于過度依賴學生自律性的狀態，并沒有從管理方式方法上展開探究。由于學生素質參次不齊、許多“90后”的價值觀更加多元化，所以為高校網絡輿情工作帶來了新的挑戰。對于管理輿情工作的主體務必需要進一步明確，不然則會直接導致高校校園網絡輿情無從管理、無從調查、無從究責、無從監督、無從控制以及無從應對這“六無”局面，使得輿情工作遇到突發危機時、戰線極易崩潰，造成非常嚴重的后果和影響。
（二）校園網絡輿情日常管理制度不健全
“學生管理，制度為綱”，高校校園網絡輿情管理制度是校園網絡輿情安全的保障。現在的在校大學生在現實生活中幾乎都有自己的身份證，但是，在虛擬的網絡社會里卻沒有真實的專屬“ID”,這也為校園網絡輿情管理帶來了困難。因為，在我國，網絡全面覆蓋的時間并不長，也暫時沒有完善的法律制度對網絡言論進行限制和責罰。大學生本身就是最為活躍卻在思想上不夠成熟的一類網民群體，他們缺乏法制觀念、生理心理上又處于青春叛逆期、思想上易于情緒化，所以，一旦網絡上廣傳某種負面信息，高校校園內就十分容易引發輿情問題和信任危機。最重要的是，許多高校目前還處于網絡輿情管理的萌芽期，甚至沒有任何明文規定的網絡輿情日常管理制度。而所謂的一系列校園網絡輿情管理制度主要包括：網絡輿情管理規范制度、網絡輿情管理領導制度、網絡輿情管理監督制度、網絡輿情管理責任制度、網絡輿情管理審查制度、網絡輿情管理匯總制度、網絡輿情管理反饋制度以及網絡輿情管理突發處理制度等等，這些都需要去著手建立和完善。而類似于：管理程序、管理條例、管理規章、管理守則、管理規程等等的章程在許多高校里則是難見到蹤影。
（三）缺乏校園網絡輿情管理預警機制
瞬息萬變的網絡時代已經來臨，網絡輿情的傳播伴隨著科技的發展也如同離弦的箭一般——一旦發出便不可收拾。通過網絡傳播的輿論比一般口口相傳的社會輿論在速度和輻射層面上來說都要更為迅速、更為廣泛很多，具有極強的影響力、滲透性和群體效應而網絡輿論社會在自由程度和開放程度上與現實輿論社會相比則更具有直接性、突發性和不實性等特征。許多負面的虛假信息和違背倫理道德的言論似乎很迎合現在“90后”大學生的獵奇心理和口味，對大學生們的思想觀念和價值取向造成了諸多不良影響。而我國現在依然有許多高校幾乎沒有成立網絡輿情監管機構，也拿不出系統化的高校網絡輿論突發事件應對處置的應急機制和預警機制，換而言之就是沒有足夠的網絡輿情防范能力。一旦危機降臨，后果往往不堪設想。因此，在網絡輿情危害蔓延整個校園之前，我們必須打好預防針，只有通過建立起一整套完善的預警機制、在危機突發時進行合理的處置安排，才能使得高校校園網絡輿情局面得到控制，為輿情應對工作排憂解難，未雨綢繆，維護校園網絡環境的和諧、保證校園輿情的安全。
三、高校校園網絡輿情管理工作之制度建設
高校校園網絡輿情管理工作是一項長期而艱巨的任務。我們既要保證網絡運行環境的規范化，又要保障學生輿論發揮的自由度，所以如何來把握高校校園網絡輿情管理制度建設的這個“度”成為了重中之重。隨著科學技術的日新月異，校園網絡上的論壇管理、網站建設、網絡宣傳、交際平臺都需要從安全保障、信息來源、權限、輿情反饋等方方面面進行管理制度方面的完善。可以繼續鞏固校園網論壇用戶實名制注冊，出臺校內上網場所的相關管理規定，備好校園網絡輿情突發事件應急預案，加強網絡輿情工作的督查等等。下面，我就網絡輿情管理制度的建設工作提出三點建議：
（一）引起重視，成立高校校園網絡輿情管理小組
我國政府在應對突發災難事件時，通常首當其沖要成立一個臨時應急危機處理指揮部。這種做法有著很強的指導作用，對于我們高校處理校園輿情突發事件有著重要的借鑒意義。只是運用到高校輿情管理制度建設中，我們要結合實情，可以將臨時應急危機處理指揮的功能充分運用，成立高校校園網絡輿情管理小組，并且可以將這個小組設為一個常態化的領導組織。其主要職能有：一是要隨時監測、收集、報告有關信息，二是對獲取的有關信息進行調查分析，預測突發輿論事件的發生概率和影響覆蓋度，三是定時在校園內有關輿情事件或話題的發展情況和處理結果反饋，在相關信息報道方面不斷跟進。所以，這個輿情管理小組作為制度建設的一部分是必不可少的。
（二）推陳出新，完善網絡信息安全制度
根據目前的高校網絡校園生態環境情況的分析，我們需要特別就校園官網建設、論壇管理、輿情監控等方面，從保障校園和諧的角度出發，來不斷完善網絡信息安全制度。實名制注冊的立場要堅定不動搖，但是也要在信息安全保護方面打破傳統思路，不斷創新方式方法。在學生課堂上可以加入網絡安全教育的課程，提高學生的網絡安全意識和覺悟。在網絡宣傳方面，也要倡導上網文明，制定網絡失范行為處罰標準，加強信息安全制度建設，凈化校園網絡環境。
（三）加強溝通，建立網絡輿情預警制度
高校校園網絡輿情預警制度是建立在校園內外良好溝通的基礎之上的。我們可以將輿情預警機制分為四個部分：一是輿情監測管理機制。輿情的有效監測可以及時為網絡輿情發展的導向和趨勢提供有效依據，可以提醒校方對網絡輿情突發事件早作準備，提高輿情應對處理的效率，提升輿情處理的針對性，最終以達到又快又準的處理效果。二是輿情匯總分析機制。監測到網絡輿情動態之后，便可以面向師生招募一批輿情信息員，來做好輿情收集和匯總工作。建立起輿情匯總分析機制，通過調研常用的文獻調查法、案例分析法、調查問卷法、實驗分析法等方式，以得到量化的數據，提高判斷的精準度，做出科學的預測。三是輿情警報機制。根據政府經驗，在預測突發狀況前都會產生預警級別的梯度。在處理高校校園網絡輿情時，也可以建立網絡輿情預警警報等級體系，以讓學校師生們心中有數。例如可以將重大校園網絡輿情事件歸為高級預警，并表明預測出的發展趨勢及影響，為校方領導部門的決策提供關鍵的事實信息依據，以正確把握住輿情處理方向。四是輿情控制引導機制。除了預計輿情發展方向，還有一個重要的責任便是要對校園網絡輿情采取更有作為的態度，對負面的輿情早作控制引導，以避免惡性發展或導致悲劇。所以，一定要建立起規范而理性的網絡輿情引導。對于輿情問題的源頭進行深度的發掘，做好大局的控制和把握，對輿情發展的跟蹤不可松懈，通過科學的思想政治教育方式來實施控制引導工作，以達到化險為夷的良好效果。
四、高校校園網絡輿情工作之管理隊伍建設
輿情工作的實施說到底，離不開人。所以，高校校園網絡輿情管理者的隊伍建設顯得十分迫切。那么，為了實現高校校園網絡輿情的正確把握和引導，必須要形成一套完善的隊伍考核體制。可以建立以校黨委宣傳部門、學工處、團委、保衛處、輔導員、班主任為主的多方輿情責任制，修訂系統的規章制度，指明崗位職責，加強貫徹落實力度。與此同時，可以在這批管理隊伍培養一股既具有較高的政治理論水平、熟悉宣傳教育工作規律，又能較熟練地掌握和運用網絡技術的中堅力量。通過高校輿情工作管理隊伍的培養建設，可以更快更準地發現并引導學生群體中的傾向性意見，在溝通和交流中不斷幫助他們排除負面情緒，靈活應變，大力宣傳和推廣社會主義核心價值觀，傳播校園網絡正能量，不斷推動校園網絡文化的發展和繁榮。
五、結束語
隨著網絡信息的飛速發展，新媒體時代的來臨使得網絡輿情愈加地復雜化。雖說影響高校校園輿情現狀的因素是來自各個方面的，但是，作為每天奮戰在學工一線的我們，應該全力以赴去探索尋求一條適合于校園實際情況開展網絡輿情防范處置工作的道路。當然，這個過程必然是充滿棘刺、坎坷不平的，但我們依然要鼓足勇氣不斷研究并實踐，從實踐中去總結更好的經驗。
參考文獻：
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一、宣傳主題
規范生產，依法經營，嚴厲打擊生產、經營及使用違禁農業投入品違法行為和食品非法添加行為，保障源頭農產品食品安全。
二、主要內容
1、開展農產品食品安全知識宣傳。結合《食品安全法》、《農產品質量安全法》等法律法規，開展普法宣傳和農產品質量安全科學知識普及宣傳。特別是針對當前生產主體道德滑坡、誠信缺失等現狀，重點宣傳不同的責任主體對食用農產品質量安全應承擔相應的行政責任和法律后果，突出強調農產品生產主體是農產品質量安全第一責任人，以增強法律的震懾力。
2、開展農業標準化技術宣傳和培訓。充分利用各種新聞媒介，大力宣傳農業標準化工作的重要意義，普及標準化知識，增強生產者、經營者、管理者和消費者的標準化意識。結合農產品品種和農時季節，舉辦各類農產品標準化生產技術培訓班，建立標準化生產示范區，通過示范區的輻射帶動作用，推動標準化生產技術的推廣普及。加強農藥安全間隔期的宣傳和技術指導，嚴格遵守安全間隔期規定，避免農產品中藥殘超量而危害生命健康。
3、開展打擊生產經營使用高毒高殘留農藥等違禁農業投入品和農產品非法添加違法行為專題宣傳。努力提高生產經營者遵紀守法意識，督促其落實主體責任。強化對生產者的技術指導與服務，增強質量安全責任意識和假劣農資識別能力，及時組織開展業務工作培訓和快速檢測技術培訓等。
4、開展放心農資下鄉進村宣傳活動。以組織開展“放心農資”下鄉進村活動為主題，廣泛宣傳《中華人民共和國農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理特別規定》、《中華人民共和國種子法》《農藥管理條例》、《肥料登記管理辦法》等有關法律法規，以及科學合理使用農資和識假辯假農資知識，送法律下鄉進村，送科技入戶到地。查處并曝光一批假劣農資產品和違規違法行動。積極推介一批誠信農資生產經營單位和放心農資產品，正確引導廣大農民合理選購農資，科學使用農資，安全從事農業生產。
三、宣傳培訓途徑或方式
充分利用電視、廣播等新聞媒體、科技下鄉、生產技術培訓、農民實用技術培訓、農資經營人員培訓、印發宣傳資料等機會和方式大力開展農產品食品安全宣傳與培訓。
四、工作要求及其他事項
1、依照法律法規宣傳。農業行政主管部門在履行農產品質量安全監管職責過程中制作或獲取的相關信息，向社會公布時，要按照《食品安全信息公布管理辦法》和《農產品質量安全信息管理辦法（試行）》，通過統一規范的農產品質量安全信息公布平臺信息。
作者：云立新 單位：甘肅中醫學院經貿與管理系
網絡監管環境日趨復雜網絡是一種全新的社會形態，其復雜性、多樣性前所未有，單靠行政手段管控已不可能。首先，網絡與現實之間的關聯度越來越高，近年來，因網絡爆料而引發并迅速成為大眾注目的社會熱點不斷增多。尤其是隨著微博的興起，網絡議題更加廣泛，每個人都想用自己的信息和觀點去影響別人和社會，因此虛擬網絡的意見社群直接介入現實社會的具體行動事件時有發生。其次，公民參與權和言論自由的保障與正確履行國家監管職責之間的均衡難以把握。再次，保證公民知情權、輿論監督與保護個人隱私之間存在一定程度的沖突。此外，無論是監管網絡信息流通的政府還是在網絡自由表達意見的網民，都面臨著如何進一步明確自己責任的問題。多頭的網絡監管體制，導致出現管理盲區由于我國在網絡管理上實行的是按照信息形態和內容的不同來劃分相關的責任主體，目前網絡監管至少涉及、國務院新聞辦、信息產業部、國家新聞出版總署、公安部等10多個部門，它們分別負責互聯網站設立的審批、網絡經營項目的審批及內容管理。多部門管理不僅容易造成各部門相互職責不清，還使得互聯網管理成本增大。而管理職能、內容的重疊，不僅可能導致推諉和扯皮，而且讓管理力量搭配不均，如網上監測的人手明顯不足，對眾多網絡游戲經營單位和網吧的監管常常缺位，因此不可避免地會出現一些管理盲區。
基于中醫理念的網絡管理探討
中醫所倡導的整體觀、治未病以及扶正祛邪等中醫理念，不僅是中醫理論的精髓和生命力所在[5]，而且對當前創新網絡管理也提供了一個新的視角。中醫的整體觀所謂中醫的整體觀，建構于天人相應的中國傳統哲學認識論基礎之上，即人與自然是相互影響、相互作用并有機統一的整體[5]。整體觀不僅是中醫的根本和靈魂所在，也是中醫診治一切疾病的出發點。因此以中醫整體觀來看，人體某個臟腑的疾病絕不僅是某個器官的病變，也不能單純地歸結為人體生理上的疾病，而有可能是人與自然的整體關系發生了紊亂。同樣，今天中國網絡管理面臨的問題成因錯綜復雜，影響關聯牽扯，已非單一手段或簡單封堵所能解決。而是需從現實與虛擬的相關性，各種網絡管理法規有機整合，不同網絡管理部門之間的相互配合上做整體、宏觀的考量，將網上監管與現實治理聯動，多管齊下方能奏效。中醫的“治未病”“治未病”的理念其實就是強調防范于未然。即從健康的日常維護著手，防范疾病的發生與惡化。它包涵了未病先防、既病防變、病后防復三個內容，重在協調人體的每一個器官正常運轉，強調保養身體注重平時，提升身體的抗病能力，積極預防疾病，既使生病也要防止病情進一步惡化，以及防止治愈后復發。這一切其實也適用于網絡管理，如果相關管理部門日常就加大對網絡輿情的監測，對一些可能發酵的問題早發現早預防，就可能將不和諧因素化解在萌芽期，防止網絡事態進一步發展或向現實蔓延。同時如果能盡早制定和完善網絡信息監管的各項法律，盡早發現網絡管理的短板和盲區，就會減少各種網絡“病灶”滋生和傳播的可能。2.3中醫的“扶正祛邪”中醫認為疾病之所以發生與發展，取決于人體內正氣與邪氣的力量對比。正氣充沛，則人體具有的抗病能力就強；若正氣不足，疾病就會滋生或爆發。因此，診治疾病的關鍵就在于扶正祛邪。不過，中醫強調“扶正祛邪”不是簡單而論，而是具體問題具體分析。施以“攻補兼施”，達到“扶正不致留邪，祛邪不致傷正”的目的。因此，創新網絡管理也應在“扶正祛邪”上下功夫。即如何加大主流文化在網絡的感染力、影響力，通過大力創造和推動數字化、網絡化的文化精品傳播，主動占領網絡思想陣地，從而讓腐朽文化、頹廢情緒與低俗鏈接難有立足之地。
借鑒相關中醫理念創新我國當前的網絡管理
借鑒中醫的整體觀，提高認識并處理好幾個關系首先應高度重視網絡與現實間的互動與呼應。由于網絡與現實之間的關聯度越來越高，所以網絡上出現的問題不能只盯著網絡，而應從化解網絡與現實社會的矛盾入手，才能不失偏頗。其次既要保證公民的參與權、言論自由，同時也要加大對網上輿情的監控和網絡環境的監管。為了社會穩定，政府對一些有害和非法信息進行濾除十分必要，同時政府監管網絡的目的是為了政府與社會、官員與百姓之間的良性互動導航，而不是將信息簡單的管制，僅僅出于維護個別部門或機構、個人所謂的形象就任意刪除、屏蔽網民相關的言論和帖子，這樣做反而會激起社會的抵觸和對立情緒。再次，應積極建立他律與自律相互補充和促進的運行機制，一方面應不斷完善網絡管理的法律體系，改進相關管理體制，另一方面，應積極引導網民正確看待和理解政府對網絡的監管，培育網民的自律意識，自覺踐行“文明上網自律公約”。最后，既要保證公民的輿論監督又要保護個人隱私。如網絡曝光的各種“門”事件，表明公民網上輿論監督熱情被激發的同時，也給個人隱私的保護帶來隱憂。尤其是所謂人肉搜索方式，盡管具有網絡的輿論監督作用，也能讓現實社會積聚的情緒得以有效釋放，可一旦超出道德和社會所能承受的底線，就可能嚴重侵犯公民的隱私權，甚至演繹成網絡暴力。所以當前我國的網絡管理應更加注重統籌兼顧，切忌頭痛醫頭腳痛醫腳，或治一經損一經。網絡管理應該注重“治未病”在一些重大突發事件發生后，網絡總是“一馬當先”，其中的微博更是搶在許多大眾傳媒報道和政府新聞之前，第一時間向社會披露相關信息，因此常常有人利用微博規避和突破相關的網絡監管，和傳播違法有害信息。如果對此聽之任之，一旦引發思想混亂，很容易從個體的觀點迅速形成一個龐大的意見社群，并能夠從網上議論演變到現實的社會行動，進而形成影響社會穩定的所謂蜂群效應。即僅有一致目標而無明顯組織者的網絡群體行動，其幕后發動和策劃者只是不斷提供讓事件得以發酵、蔓延的能源，本身并不具體參與事件的活動和組織。因此，應當積極借鑒中醫“治未病”的理念，盡快完善微博監管等各項措施。即一方面強化對網絡輿論和網民意見的監測機制，充分發揮如“人民日報社網絡中心輿情監測室”等機構的作用，特別是要高度關注網絡聚焦的涉及重大社會公共問題的熱點，盡早發現端倪，及時引導主題分散、取向不明的議論和喧囂，將各種偏激和非理性言論造成的負面影響化解和降低在初始狀態。另一方面，應不斷完善各級政府門戶網站對網絡呼聲相應的反饋和吸納機制，防止事態發展或網絡群體行動向現實沖突轉化。同時還應致力于進一步加強和改進對網吧、網絡游戲的監管，完善現有的“管理條例”，提高相關立法的層次和質量。保證營造一個清新、安全的網絡空間，減少或消除傳染源。“扶正祛邪”，積極引領網絡思潮由于互聯網上各種文化相互交織，崇高理想與頹廢低俗并存，時尚生活與低級趣味同時出現。因此，創新當前網絡管理應在“扶正祛邪”上狠下功夫。因此通過創作和推動數字化、網絡化的優秀傳統文化瑰寶和當代文化精品，盡快形成一批具有中國氣派、中國風格的網絡文化品牌和市場占有率高以及影響力大的產品，占領網絡文化陣地。從而讓主流文化在與其他各種文化的碰撞中引領網絡思潮，讓主流聲音壓倒噪音和雜音。而“人類的發展歷史反復證明，一個國家和民族最具有生命力和創造力的標志，不在于一時擁有多少財富，而在于是否擁有持久強大的精神力量和優異的文明素質，能否占領人類道德的制高點[6]”。因此應進一步發揮人民網、新華網、中國網絡電視臺等一批中央重點骨干網站的新傳媒主流平臺作用，通過豐富網站內容，創新傳播方式，積極打造和傳播謳歌真善美的特色網絡文化，以喜聞樂見、格調高雅的“心靈雞湯”，展現大善大愛，增強吸引力和感染力。在滿足網民多樣化、多層次精神文化需求的同時，牢牢把握網絡話語權，凝聚輿論人心。同時還要繼續提高各級政府門戶網站的反應能力，提速對網絡輿論和網民意見的回應，通過及時更新頁面，增強互動率，迅捷回應百姓的關切和訴求，包容網民的情緒，注重表達的語言，避免無效回復。
一、強化疫情防控，筑牢抗疫防線
1.落實疫苗屬地監管責任。各分局和藥械股要按照省藥監局和市、縣疫情防控指揮部的防疫要求，進一步提高政治意識和責任意識，加強組織領導，依法依職責做好疫苗質量監管、異常反應監測處理、輿情監測處置等工作，要健全完善部門協作機制，確保工作到位、責任落實。
2.繼續做好“四類藥品”銷售的監測。各分局和藥械股要督促零售藥店在做好自身疫情防控的基礎上，落實縣疫情防控指揮部的工作部署和省藥監局、市局文件精神，積極發揮藥店疫情防控“哨點”作用，做好“四類藥品”(退熱藥、止咳藥、抗病毒藥、抗菌素)質量監管和銷售監測，及時報送監測信息。
二、強化風險治理，守牢安全底線
3.做好藥品日常監督檢查。各分局和藥械股要認真開展藥品日常監督檢查，突出城鄉結合部、農村偏遠地區等重點區域，老慢病用藥、冷鏈藥品、高風險藥品等重點品種，私立醫院、個體診所和托幼、養老、流浪救助機構衛生室等重點單位，重點打擊非法渠道購進藥品（中藥飲片）、執業藥師掛證、違規銷售處方藥、中藥材、使用過期藥品、異常超量采購麻精藥品和含麻制劑等行為。
4.開展醫療機構放射性藥品使用監督檢查。藥械股要按照省局《關于加強放射性藥品使用管理的通知》要求，組織開展對本轄區醫療機構放射性藥品使用的監督檢查，重點檢查是否持證使用放射性藥品、是否依核準事項使用放射性藥品。
5.加強醫療機構特殊藥品監督檢查。各分局和藥械股重點檢查醫療機構特殊藥品的購進、儲存、使用和出入庫管理是否規范；監督檢查零售藥店是否違法經營二類等行為。
6.加強化妝品監管工作。各分局和藥械股、網監股要以《化妝品監督管理條例》實施為契機，加大對化妝品經營者，尤其是嬰童化妝品、特殊化妝品等重點產品經營者，美容美發機構、集中交易市場、大型商超、賓館、化妝品電子商務經營者等重點領域，抽檢不合格、屢次違法記錄等隱患高的企業監督檢查；要摸清監管對象底數，對高風險等級的經營者每年要全覆蓋檢查。
三、開展藥品化妝品專項檢查，嚴厲打擊違法行為
7.開展疫苗、特別是疫苗的專項檢查。各分局和藥械股要全面落實《疫苗管理法》和《關于改革和完善疫苗管理體制的實施意見》，繼續加強對各類疫苗質量的監管，組織開展對轄區內疾控機構、疫苗接種單位的全覆蓋檢查，重點查處非法渠道采購、不依法依規儲存運輸、使用過期疫苗、私存私帶致使疫苗外流等行為；督促疫苗配送企業、疾控機構、接種單位依職責落實質量管理責任，落實儲運過程溫度控制和全過程信息追溯管理，全力保障疫苗質量和流向安全，嚴厲打擊涉疫苗的違法行為；要加強與衛生部門協作，主動通報工作信息，切實保障疫苗質量安全。
8.開展含興奮劑藥品專項檢查。藥械股要按照省局《關于印發省含興奮劑藥品生產經營專項檢查工作方案的通知》總體部署和市局工作要求，全面組織開展蛋白同化制劑和肽類激素專項檢查，重點核查零售藥店是否銷售除胰島素以外的蛋白同化制劑和肽類激素、是否嚴格憑處方銷售其他含興奮劑藥品等情況。要暢通信息溝通，密切工作協作，發現可疑線索時，應及時聯系報告。
9.開展集采中選品種專項檢查。藥械股對轄區內醫療機構和集采中選藥品零售藥店進行全覆蓋檢查，重點檢查集采藥品采購渠道、數量和銷售使用情況，嚴防集采中選藥品流入非法渠道。
10.開展藥品網絡銷售專項整治。藥械股和網監股借助《藥品網絡銷售監督管理辦法》出臺契機，按照省藥監局和市局統一部署，進一步加大藥品網絡銷售的監測力度，依法對無證經營藥品、違規銷售處方藥等違法違規行為嚴處，切實保障網售藥品的質量安全。
11.開展化妝品、特別是嬰童化妝品的專項檢查。一是大力加強嬰童化妝品監管。2-9月，在全縣范圍內開展嬰兒和兒童用化妝品專項治理行動，排查我縣嬰兒和兒童用護膚類化妝品質量風險，嚴厲打擊化妝品非法添加等危害嬰童健康的嚴重違法行為，對違法行為依法從嚴查處。二是深入開展“線上凈網，線下清源”專項行動，認真總結“線上凈網，線下清源”第一階段工作經驗，繼續開展第二階段工作，督促化妝品電子商務經營者依法履行責任，規范化妝品網絡經營秩序，依法嚴肅查處利用網絡違法生產銷售化妝品的行為。
四、強化改革創新，助推高質量發展
12.積極做好NRA評估有關工作。各分局和藥械股要提高政治站位，按照省、市局NRA評估工作進度安排，主動跟進，積極行動，對照評估工具指標，全面梳理，查漏補缺，及時更新評估材料，完善評估資料，確保任務協調推進，如期順利完成評估工作。
13.推進藥品流通體制改革工作。要策應全縣生物醫藥產業鏈發展，提升生物醫藥產業幫扶和服務水平，積極推動我縣特色藥品批準文號申報基本藥物和進入醫保目錄，支持縣內大型醫藥企業、醫藥產業園區做大做強。加強執業藥師監管，優化營商環境，規范零售藥店經營，支持零售連鎖企業發展壯大和健康成長。
五、強化基礎建設，提升監管能力
14.扎實推進藥品追溯建設任務。各分局和藥械股要按照有關工作部署，落實屬地管理責任，督促轄區內疾控機構、疫苗接種單位及時向省免疫規劃信息平臺上傳疫苗追溯數據，督促指導轄區內經營“重點品種藥品”的零售藥店在6月底前，全部與重點品種藥品生產企業明確的第三方追溯平臺對接，并完整及時上傳相應藥品的追溯數據，確保如期高質量完成藥品追溯建設任務。對逾期未完成的藥店，應暫停其相應藥品銷售。
15.如期完成零售藥店許可證換發工作。藥械股要按照省局《關于零售藥店〈藥品經營許可證〉統一編號的通知》和市局有關要求，結合本地實際，有序推進我縣零售藥店許可證換發工作，力爭在7月底之前全面完成零售藥店許可證的換發，確保全縣零售藥店編號統一規范，符合國家局標準要求。
16.大力提升監管隊伍能力。要以《藥品管理法》、《疫苗管理法》和《化妝品監督管理條例》實施為契機，大力加強藥品化妝品監管隊伍能力建設，要拓寬培訓方式，加大培訓力度，讓更多基層監管人員參加培訓，努力打造一支懂監管、有水平的專業化監管隊伍。
17.切實加強藥品化妝品不良反應監測。藥械股要按照市局印發的不良反應監測工作重點要求，認真做好藥品化妝品、特別是疫苗的不良反應監測和研判工作，要進一步加強對不良反應監測中心和監測哨所的指導，提高風險信號監測和預警能力，要加強不良反應監測信息匯總分析，及時發現藥品化妝品安全方面的系統性、區域性、敏感性風險，充分發揮不良反應監測對監管工作指向作用，不斷提升監測報告質量，確保不發生系統性風險。
[關鍵詞]高職院校 網絡思想政治教育 原因 對策
[作者簡介]李曉艷（1971- ），女，重慶人，貴州交通職業技術學院基礎教學部副主任，副教授，研究方向為思想政治教育。（貴州貴陽 550008）
[中圖分類號]G711 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2014）23-0054-02
一、高職院校網絡思想政治教育內涵
“網絡”最早用于電學，后泛指互聯網，是科學技術發展的產物，是一個人們可以交流、學習和工作的虛擬世界，是當代人們一種全新的生活方式。“思想政治教育”是社會或社會群體用一定的思想觀念、政治觀點、道德規范，對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會所要求的思想品德的社會實踐活動。①傳統的思想政治教育是在社會這一大環境中實踐的，而網絡思想政治教育則是傳統思想政治教育的拓展和延伸，它是利用網絡載體在網絡虛擬環境中進行思想政治教育，是網絡技術和思想政治教育相結合的產物。
高職院校網絡思想政治教育是指高職院校教育者和社會網絡工作者結合高職院校的特征和高職學生的特點，在網絡虛擬環境中用一定的思想觀念、道德規范和政治觀點，對高職院校學生施加有目的、有計劃、有組織的影響，使他們形成符合當代社會所要求的思想品德的網絡教育活動。網絡思想政治教育在內容上既要涵蓋思想政治教育內容體系，又要適合高職院校學生的特點。根據思想政治教育內容體系劃分，網絡思想政治教育內容可以包括網絡思想教育、網絡道德教育、網絡政治教育和網絡法制教育等幾方面。
二、高職院校網絡思想政治教育存在問題及原因
（一）校園網絡設施不健全
目前，我國高職院校網絡思想政治教育建設硬件設施不齊全，亟待完善。在我國尤其是西部許多高職院校，學校機房的電腦陳舊落后；而對于大學生來講，手機網絡環境又不盡如人意，絕大部分學生不會也不愿意利用手機來瀏覽思想政治教育網站，使得網絡思想政治教育無法在學生群體中普及，主要原因如下：
1.高職院校的財政、師資和生源導致高職院校對網絡思想政治教育的認識不足。由于在財政、師資、生源方面與本科院校有很大的差距，高職院校沒有充分認識到網絡給思想政治教育帶來的巨大的困難和挑戰，思想政治教育面臨更加復雜的形勢和繁重的任務。
2.學校對網絡設施建設投入不足。一是高職院校財政緊張，對校園網建設經費投入有限。二是我國高職院校網絡思想政治教育建設在硬件設施、軟件開發、陣地建設等方面剛剛起步，由于高職院校對網絡思想政治教育重視不足，使得有些高職院校特別是在西部省市的某些學校，尚未建立最基本的網絡主干。三是高職學校沒有無線網絡或者無線網絡覆蓋面積小，學生不愿意使用手機瀏覽思想政治教育網站。
（二）教育隊伍中復合型人才不足
網絡思想政治教育是將思想政治教育和網絡教育相結合，這涉及了網絡與思想政治教育兩個領域。網絡領域包含了網絡技術、網站建設、網頁制作和網絡安全維護等方面；而思想政治教育領域包含了思想政治教育方面的專業知識、教學方法和教學手段等方面。所以，在思想政治教育網站建設和管理中，所需的人才既要精通網絡相關技術，還要有專業的思想政治教育知識和良好的文化素質，但現有的思想政治教育者不擅網絡，很難掌控和監督學生的思想，其原因包括主觀和客觀兩方面：
1.經費不足。高職院校財政較為緊張，難以維持教師培訓，更不能滿足教師對網絡思想政治教育的研究經費的需求。
2.學校重視不足。現今網絡思想政治教育已是大勢所趨，然而，網絡思想政治教育者仍沿用傳統的教學方法，究其原因，還是源于學校對網絡思想政治教育者不夠重視，保持傳統的填鴨式、講座、談話等枯燥乏味的方式進行教學。
3.網絡思想政治教育者自身的原因。網絡思想政治教育者缺乏主動將思想政治教育與網絡技術相結合的觀念，墨守成規、缺乏創新、觀念僵化。
（三）網站及平臺建設滯后
在網站建設方面：一是高職院校網絡思想政治教育的內容枯燥乏味，它的主要內容是政治理論知識，而對學生感興趣的休閑娛樂內容涉及較少，難以激發學生的興趣；二是學校網站的新聞、時事和教育等信息更新滯后，信息收集渠道狹窄，學生只能求助外部網站獲取信息；三是網站對信息敏銳度不夠，沒有及時指導學生分析討論社會熱點問題。在平臺建設方面：第一，目前大多數高職院校思想政治教育網站的管理問題頻發，很多網上輿情不能及時得到反饋，不能及時疏導學生心理問題、解決學生困難，長此以往，學生將對思想政治教育網站失去信任。第二，最知名的交流平臺的BBS為學生提供公共電子白板，學生可以暢所欲言但也有情緒宣泄，造成了負面影響。如下原因：
1.網站建設內容理想化。高職院校思想政治教育不切實際，過于理想化和形式化，不符合學生的需求。此外，在當代信息大爆炸的網絡環境中，眾多信息無孔不入，使高職院校思想政治教育網站出現內容混雜、信息價值低、新聞敏感性不足。
2.校園網絡平臺建設不完善。一是校園網絡平臺過于開放，多元化的網絡信息具有不可控性，在信息選擇方面給思想政治教育帶來了困難。二是學校BBS管理制度不健全，相應的管理條例和規章制度不足，甚至沒有專門的管理部門。三是高職院校學生容易受到外界影響，自我約束力較差，會在有意或無意識中瀏覽一些不良網站。
3.思想政治教育陣地建設缺乏復合型人才。網站不僅需要有先進硬件設備，還需要有復合型的思想政治教育人才。現在培養的思想政治教育或網絡人才都是單一專業，復合型人才較少，造成了思想政治教育陣地建設的人才缺口。
（四）制度建設不夠完善
人們認為網絡是“沒有政府、沒有警察、沒有等級、沒有貧賤、沒有歧視的自由平等的世界”②。網絡制度建設包括了法律法規建設、網絡倫理道德建設和網絡監督管理制度建設等。在缺乏完善的網絡行為準則和法律規范的情況下，網絡不文明現象與網絡違法現象時有發生，其原因如下：首先，在網絡思想政治教育管理制度方面，尚未建設起一個完善的規范法規條例。其次，很多高職院校網絡思想政治教育建設只注重技術的管理層面，忽略了思想政治教育管理的層面。最后，網絡的自由性和隱蔽性使得一般的道德難以調控人們在網絡環境中的行為。
三、加強高職院校網絡思想政治教育的對策
（一）加強高職院校校園網設施建設
1.增加高職院校對校園網絡硬件建設維護的資金投入。當前，多數高職院校網絡硬件設施落后，學生不想也不能便利地使用校園網進行思想政治教育。學校應增加校園網硬件設施建設和后期維護資金投入，將網絡硬件設施建設提上日程。
2.擴大手機網絡教育平臺。手機具有攜帶方便、功能多樣等特點。手機的教育功能需在網絡環境下實現，而網絡環境的實現離不開網絡基礎設施的建設，對于手機網絡設施建設一是提高手機本身的性能，二是加大無線網絡的覆蓋面積。
（二）加強高職院校網絡思想政治教育隊伍建設
1.增加高職院校網絡思想政治教育隊伍的數量。當今的網絡思想政治教育要求思想政治教育工作者既要具備網絡應用能力，又要具備思想政治教育能力。高職院校管理部門要建立完善的激勵機制，對教育效果成績顯著的教師予以表彰；加強對教育隊伍的重視程度，對網絡思想政治教育研究提供經費支持；鼓勵廣大教師利用網絡開展思想政治教育、教學和研究。
2.提高高職院校網絡思想政治教育隊伍的素質。一是思想政治教育者必須努力提高自身素質。高職院校的思想政治教育者要不斷提高自身的思想政治教育素質、政治素質和網絡技術水平。二是學校應大力培養既有思想政治教育能力又有網絡操作能力的復合型人才，通過辦計算機培訓班或者專業能力學習班等形式，進行網絡知識培訓和專業能力培訓。
（三）加強高職院校網絡思想政治教育陣地建設
首先制訂網絡思想政治教育總體規劃，建立思想政治教育專題網站。網絡思想政治教育總體規劃要明確指導思想、突出工作重點、提供有力的保障措施。其次在內容上可設置“思政園地”“黨建之窗”“理論建設”等頻道和欄目，富有針對性和吸引力。新聞動態類頻道包括新聞、時事和教育信息等實時資訊，主要體現網站的教育性和導向性；教育特色類頻道包括思政園地、組織建設、黨建之窗、團建工作等體現思想政治教育主題網站的特色；校園文化類頻道包括校園文化等體現校園文化建設的特色和內容；服務類頻道包括創建平安校園、心理健康、在線留言等，更好地為實踐育人工作搭建了師生互動、生生互動的平臺。最后，加強網站工作者的敏銳度，及時關注社會熱點，并結合思想政治內容進行分析。
在網絡平臺建設方面采取以下措施：首先，建立學生工作信息平臺。包括學校活動安排、學生工作獎懲政策、學生工作活動、社會熱門話題等方面的內容。其次，嘗試將網絡學習平臺分為思想政治知識板塊和考核平臺。最后，構建網絡服務平臺，心理咨詢老師通過和學生平等交流對學生進行心理疏導。
（四）加強高職院校網絡思想政治教育制度建設
1.加強網絡倫理道德建設，引導學生正確上網。一是培養學生正確的網絡判斷能力，即提高學生辨明是非、善惡、美丑的能力。二是制訂并完善網絡道德規范準則，規范學生行為。三是分清網絡與現實。很多學生在現實世界中的問題得不到解決，便沉迷網絡中尋找安慰，與現實社會脫離。
2.加強網絡法律法規的建設，規范學生網上行為。高職院校應該加強學生對網絡相關法律、法規、規章和制度的學習，通過開展培訓、召開講座和課外活動的方式，把網絡的法律法規知識融入學生的學習和活動中，增強學生的網絡安全意識、責任意識、自律意識和法制意識。
3.加強網絡監督和管理，凈化高職院校網絡環境。一方面，高職院校應該建立一個專門的網絡信息管理部門，通過對網上的信息收集、分析和篩選，加大信息更新力度，及時發現并輔導學生的心理動向。另一方面，建立健全的信息監控機制。高職院校思想政治教育者應該加強信息監控和審查，并將信息監控與管理措施有力地結合起來，利用網絡技術手段和相應的管理措施來確保網站內容健康積極，凈化校園網絡。
[注釋]
①陳萬柏，萬美容，李東升.思想政治教育學原理新編[M].武漢：華中師范大學出版社，2000：7.
②謝海光.互聯網與思想政治工作概論[M].上海：復旦大學出版社，2000：233.
[參考文獻]
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高校是信息化、網絡化的前沿陣地，在校大學生幾乎全面“觸網”。通過網絡載體，建設思想政治教育網站，進而開展思想政治教育，已成為高校思想政治工作的一個重要手段。目前，我國高校思想政治教育網站建設工作已經走過以基層的自發探索為特征的被動適應階段和以各類“紅色網站”的建設為特征的主動應戰階段，進入到以綜合性校園網絡社區的發展為特征的自覺深入階段。從總體來看，高校思想政治網站作為高校傳統思想政治教育的有益補充和必要延伸，在引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高大學生思想政治素質、公民道德素質等方面，發揮著越來越重要的作用。伴隨著2010年9月《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（后稱《綱要》）的出臺，思想政治教育網站的內容建設要深化對《綱要》中“育人為本”這一方針的理解，在思想政治教育網站的版塊設置上立足于學生的成人、成才和成功，努力創建一個有吸引力、感染力、點擊率高的思想政治教育網站，從而達到寓教于網、指導學生和教育學生的目的。
一、思想政治教育網站版塊設置的重要性分析
（一）直接決定著思想政治教育網站點擊率的高低對于網絡思想政治教育是否能夠有效地實現，其首要任務是要在網絡上贏得大學生的注意力和歸屬感。如果沒有引起學生的注意，沒人來點擊網站瀏覽內容，那么網站也就形同虛設，不會產生任何影響，其教育效力也就無從談起，沒有任何的教育作用。所以，要建設一個點擊率高、影響力強的為大學生所歡迎的思想政治教育網站，首先要做的便是精心策劃和設置網站的欄目和頻道，想學生所想，深入學生的內心世界，通過網絡虛擬平臺真心實意地為學生辦事，解決他們在學習和生活中遇到的思想問題和認識問題，使他們能夠一見鐘情于我們的思想政治教育網站，并且能夠做到經常瀏覽。而正是在這種經常瀏覽和不斷點擊中，起到網絡思想政治教育啟發、誘導、教育和塑造的作用。
（二）直接影響大學生的成人、成才、成功《綱要》中提出的“育人為本”的工作方針要求我們要把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點，要為學生的成人盡心，為學生的成才盡責，為學生的成功盡力。思想政治教育網站作為大學生思想政治教育工作的有效載體，它的版塊設置只有圍繞大學生的成人、成才和成功這些目標進行合理規劃和安排，才能切實完成其對大學生進行思想政治教育的目的，真正幫助大學生實現學會做人、學業有成、成功就業創業等思想政治教育的既定目標。由此可見，思想政治教育網站版塊的優化設置對大學生的成人、成才、成功是至關重要的。
二、思想政治教育網站版塊的優化設置
（一）堅持網站建設的思想性原則，為學生的成人盡心，合理設置新聞視點、理論在線、文明道德、法治建設等版塊思想性原則是思想政治教育網站建設的前提，是思想政治教育網站區別于其他類網站的核心標志。大學生的“成人”是指對學生思想道德方面的要求，即學會做人，可從政治、道德和法紀三個層次上理解。從這一角度出發，思想政治教育網站應首先設置新聞視點、理論在線、文明道德、法治建設等版塊。新聞視點版塊包括近段時間及當前發生的國內外重大事件以及各大媒體對這些事件的相關報導和評論，包括校內近期發生的大事等。理論在線版塊包括經典理論、中國特色社會主義理論、黨校知識等欄目。文明道德版塊包括近期國內發生的文明道德事件，包括對精神文明微觀層面的具體理解等。法治建設版塊包括國內近期出臺與學生學校有關的法律條文、條例，也包括校內的各種管理條例。思想教育網站要積極主動搶占思想輿論陣地的制高點，弘揚社會主義的主旋律，突出鮮明的主題，形成網上輿情強勢，牢牢把握網上輿論話語權和主動權，這是思想政治教育網站存在和發展的重要前提和基本目的。
（二）堅持網站建設的知識性、趣味性原則，為學生的成才盡責，合理設置理論學習、校園文化等版塊知識性、趣味性原則是思想政治教育網站建設的基礎，是建設綜合性思想政治教育網站的必然要求。“成才”是指對學生學業方面的要求，即學業有成，包括學習習慣和人文知識等方面。思想政治教育網站作為提升大學生綜合素質的有效平臺，不僅是“網下思想政治教育內容”的“網絡化”，而且因其承載性的特點提供更多理論學習、校園文化方面的知識，滿足不同類型大學生受眾的需求，實現了潤物細無聲的教育效果。理論學習版塊包括思想政治課教學、考研、英語、電腦、資格證考試等欄目。在思想政治課教學欄目中，要充分發揮互聯網文字、圖片、聲音、影像集于一體的優勢，將思想政治理論課精品課程建設上網，提高學生對思想政治理論課的學習興趣。同時將優秀的文化作品傳到網上，使大學生在欣賞瀏覽影片中愉快地接受理想信念教育、愛國主義教育和感恩教育等。校園文化版塊包括校內的社團、刊物、首創作品等欄目。利用音頻、視頻、圖像等多媒體技術把校園文化搬到網上去，開設“人文素質講座”，將專家學者的精彩講座搬到網上，做到網上虛擬和網下真實的有機結合，形成網上網下育人合力，即通過多種形式拓寬素質教育的渠道，提高大學生的人文知識和素養。（
三）堅持網站建設的服務性、互動性原則，為學生成功盡力，合理設置心理健康、就業、先進人物、獎助政策等版塊服務性和互動性原則是思想政治教育網站建設的重要內容，是增強思想政治教育網站影響力和感染力的必然要求。“成功”是對學生就業、擇業、創業方面的要求，包括學習能力、創新能力、就業能力和創業能力等內容。在服務性原則指導下，心理健康版塊包括在線心理健康咨詢、心理健康百科、心理健康輔導、心理健康測試等欄目。就業版塊包括國家的就業創業政策、就業信息、就業指導、面試技巧等欄目。先進人物版塊包括國內外先進人物、畢業生風采、在校生風采等欄目。獎助政策版塊包括國家及校內的獎助學金政策、受獎助學生名單、與學生直接相關的獎懲工作、勤工助學、貸款管理等欄目。除此之外，也可開設生活時尚、娛樂先鋒、軟件下載等服務性欄目。在互動性原則指導下，思想政治教育網站需要開設BBS、BLOG、聊天室、留言板等欄目，通過網上調查、聊天、跟貼、E-mail等方式，使學校領導、老師、思想政治教育工作者與學生都能夠參與進來，讓每個學生都可以與老師和各級領導在網上對話、交流與溝通，讓學生在網上互動中接受教育，產生“春風化雨、潤物無聲”的教育效果。另外，通過在網站設立搜索引擎、建立多重鏈接、邀請名人做客等形式，激發學生的瀏覽興趣，調動學生參與和進入網站的積極性，擴大網站的影響深度和廣度，將思想政治教育通過網絡滲透至學生生活、學習、娛樂的方方面面。
三、思想政治教育網站版塊優化設置的注意事項
（一）注重思想政治教育網站的整體設計內容和形式是揭示事物內在要素同這些要素的結構和表現方式的關系范疇。任何事物都具有內容和形式兩個方面。內容和形式既相互區別的，又是相互統一的，我們要善于根據內容的變化、發展，適時地、正確地變革舊形式，同時也要自覺運用形式反作用于內容的辯證法，利用多種形式為內容服務。就思想政治教育網站建設而言，版塊設置是網站的具體內容，整體設計是網站的外在形式，我們在優化網站版塊設置的同時還要優化網站的整體設計。在網站整體設計方面，思想政治教育網站首先應有一個令大學生受眾群體一見傾心的“名稱”；其次，思想政治網站的web頁面設計要做到內容簡潔、頁面清晰、動靜結合、色調搭配適當，使學生在瀏覽時產生一見鐘情的感覺；再次，思想政治教育網站建設要充分發揮網絡媒體的“多媒體”文、圖、聲、像集合的優勢，力求做到圖文并茂、聲像俱全、多姿多彩，從而收到較好的教育效果。
一、依法履職，切實加強食品安全工作
（一）切實加大食品安全綜合協調力度。各級衛生行政部門要依照《食品安全法》及其實施條例的要求，認真履行食品安全綜合協調職責，健全完善綜合協調的制度和機制，不斷提高綜合協調的能力和水平，樹立綜合協調權威，推動轄區食品安全工作穩中求進、好中求快的科學發展。
（二）著力加強食品安全風險監測、評估與預警工作。組織實施年食品安全風險監測計劃和本地區的監測方案，狠抓監測質量控制。加快監測數據交換平臺建設，開展風險評估與預警，及時向當地政府、各相關部門通報食品安全隱患和監測結果。要重點抓好食源性疾病監測與報告工作，認真開展食物中毒及其他食品安全事故信息網上直報工作。
（三）進一步提高食品安全事故調查處理水平。各級衛生行政部門要將食品安全事故流行病學調查作為一項重要任務，按照《食品安全法》和國家、地方食品安全事故應急預案的要求，建立完善部門內部和部門間食品安全事故調查處理工作機制。要進一步加強調查隊伍和技術支持能力建設，切實提高應對食源性疾病事故的工作水平。
（四）不斷加大食品安全宣傳、標準完善和風險交流工作。落實《食品安全宣傳教育規劃（-年）》，組織開展年食品安全宣傳周各項活動。積極開展食品安全輿情監測工作，依照職責果斷處置食品安全隱患，及時應對社會關切。要進一步完善食品安全標準工作制度，積極開展國家標準執行情況跟蹤評價和地方標準制定工作，增強服務意識，做好標準備案工作，加強食品安全風險交流和解疑釋惑工作，努力提高食品安全風險交流工作水平。
二、加強衛生監督體系建設，改善衛生監督機構執法條件
（一）認真實施衛生監督重點項目。扎實做好縣級衛生監督機構房屋和設備裝備建設項目工作，年內完成主體建設任務，同步裝備現場快速檢測、辦公設備、取證和執法交通工具；協調完成6州衛生監督機構房屋建設項目的各項前期準備工作，爭取早日開工建設；積極做好省、地市級衛生監督機構基礎設施和執法裝備建設的相關準備工作，爭取國家下達項目后，盡早付諸實施。
（二）積極推行衛生監督協管服務。認真貫徹落實《衛生部關于做好衛生監督協管服務工作的指導意見》和《省衛生監督協管服務項目實施方案》，盡快建立健全衛生監督協管服務制度和工作機制，充分發揮原有助理衛生監督員的作用，強化衛生監督協管人員培訓、考核、聘用、管理和技術指導，保證年底全省縣（區、市、行委）的實施率達到70%以上，提高城市社區和農牧區鄉鎮衛生監督覆蓋率。
（三）切實加強衛生監督信息管理。以建設衛生監督日常業務系統為重點，加強省級衛生監督信息網絡平臺建設及衛生監督信息報告系統的質量控制，通過信息手段推動衛生監督工作的落實，全省衛生監督信息建庫率達到95%以上，網絡直報率達到100%。
三、突出重點，進一步加大衛生監督執法力度
（一）職業衛生。認真組織開展《職業病防治法（修正案）》宣傳貫徹活動，理清職責，明確責任，在地方政府的領導下，加強配合，依法履職；繼續加強全省職業健康狀況調查工作，強化督導檢查和技術指導，抓質量，促進度，按期完成全省職業健康狀況調查工作；加強職業衛生技術服務機構能力建設，推進職業病防治機構建設，強化對職業健康檢查機構和職業病診斷的醫療機構監督管理，進一步規范職業健康檢查和職業病診斷與鑒定工作，力爭年內新資質職業健康檢查機構和職業病診斷機構4家，確定一所省級職業病防治專業機構；結合國家重點職業病稍點監測工作，按照衛生部的要求，組織開展職業病專項調查和健康風險評估，規范職業病報告和管理。
（二）環境衛生。深入貫徹實施《公共場所衛生管理辦法實施細則》和《省貫徹<公共場所衛生管理條例實施細則>實施方案》，進一步規范公共場所衛生監督工作，擴大公共場所衛生監督量化分級管理制度實施覆蓋率，全省100%的住宿業和游泳場（館）、50%的美容美發業和公共浴室要實施量化分級管理；按照衛生部《年飲用水衛生監督監測工作方案》要求，將全省州（地、市）所轄城區和至少25%的縣（市、區、行委）轄區納入監測范圍，繼續擴大飲用水衛生監測覆蓋面，加強城市飲用水和農村學校飲用水衛生監督，并對轄區飲用水衛生監督監測工作現狀進行摸底調查，確保7月1日《生活飲用水衛生標準》的全面實施；進一步加強消毒產品、涉水產品許可和監督工作，組織開展專項監督檢查，依法查處不符合許可條件和衛生要求的產品；按照《餐飲具集中消毒單位衛生監督規范（試行）》，不斷完善餐飲具集中消毒單位監督工作機制，有針對性的解決監督工作中存在的問題。
（三）放射衛生。組織開展醫療機構放射診療防護基本情況調查工作，進一步加強《放射診療許可證》和《放射工作人員證》辦理情況、放射診療建設項目職業病危害評價情況、設備狀態檢測情況、工作人員及患者防護用品配備情況等的監督檢查，組織實施年“醫療質量萬里行”——放射診療防護專項工作，規范醫療機構放射診療行為；依法做好服務機構和放射診療建設項目衛生審查工作。
（四）傳染病防治監督。結合傳染病防治工作重點，加強各級各類醫療衛生機構醫療廢物收集、貯存和處置的監管，繼續開展湟水河流域醫療衛生機構醫療廢物規范管理，對各級疾病預防控制機構、醫療機構和下級衛生行政部門傳染病防控措施落實情況進行監督檢查，提高傳染病防治監督工作能力和水平，全省傳染病防治監督覆蓋率達到100%。
（五）學校衛生監督。以農牧區學校和寄宿制學校為重點對象，以學校飲用水、教學環境衛生及傳染病疫情報告為重點環節，合同教育部門切實加強學校衛生監督工作，監督指導各級各類學校改善衛生條件，學校衛生監督覆蓋率達到90%以上；探索建設省級學校衛生監督監測數據庫和信息分析平臺試點工作，在省、州（地、市）管轄學校逐步推行衛生監督量化分級管理工作，綜合評價學校衛生狀況。
（六）打擊非法行醫和非法采供血。進一步完善醫療服務監督機制和工作制度，繼續加大醫療服務監督力度，健全衛生、公安等部門溝通協調工作機制，嚴厲打擊無證行醫和“黑診所”，規范醫療機構及其從業人員的執業行為；開展采供血機構和醫療機構的血液安全監督檢查，積極探索與建立血液安全監管長效機制。
（七）重點衛生監督抽檢。制定全省年衛生監督重點監督檢查計劃，組織開展相關監督檢查和抽檢工作，監督和抽檢任務完成率和結果及時上報率、公示率均達到100%。
四、加強衛生法制建設，認真開展衛生系統“六五”普法工作
（一）進一步完善地方衛生法規。積極配合省人大、省政府法制辦做好《獻血法實施辦法》、《食品安全法實施細則》等地方衛生法規的立法調研、修改等工作，力爭早日出臺或頒布。
（二）認真組織開展“六五”普法活動。按照年度目標任務，認真做好衛生系統“六五”法制宣傳教育和依法治理工作，積極開展衛生法律、法規和標準的宣傳培訓，提高全省醫務工作者的法律素質，營造衛生事業改革與發展的良好法制環境，全省全員培訓率達到95%以上。
（三）加強衛生監督保障工作。全力做好節假日、重大經貿文體會展活動衛生監督保障工作；認真做好災后重建期衛生監督工作的指導和幫扶；適時開展放射防護、公共場所、打擊非法行醫等衛生監督專項整治行動，全年開展全省性專項監督檢查不少于4次，各地結合當地實際開展專項監督檢查不少于2次。
五、加強能力建設，提高衛生監督綜合執法水平
（一）繼續開展衛生監督機構規范化建設活動。按照《省衛生監督機構規范化建設實施意見》（衛法監〔〕18號），各地、各單位要完成自查和逐級審核上報工作，保證省、州（地、市，州以外）和20%的縣級衛生監督機構年內通過考核驗收，其他衛生監督機構穩步推進建設活動。
（二）積極穩妥推行衛生監督機構績效考核。按照衛生部《衛生監督機構績效考核實施辦法（試行）》的要求，制定出臺我省衛生監督機構績效考核實施方案和年度工作目標，以省和州（地、市）衛生監督機構為重點，科學評價衛生監督工作的成績和效果，積極發揮績效考核的激勵和導向作用，促進各項衛生監督工作和重點工作的落實。
（三）加強衛生監督隊伍培訓。按照《全國衛生監督員培訓規劃》，依托中央轉移支付中西部地區衛生監督員培訓項目，組織開展全省衛生監督員師資和骨干培訓，對各地近年來中央轉移支付中西部衛生監督員培訓項目實施情況、取得的成效等進行督導檢查和綜合評估；各地、各單位要結合實際，認真組織實施中央財政轉移支付衛生監督員培訓項目，強化衛生監督人員培訓，著力提高衛生監督員執法水平和綜合素質。年內師資和業務骨干培訓3次，監督人員培訓率達到100%。
（四）加強衛生監督隊伍精神文明建設。深化衛生監督文化建設，逐步形成“行為規范、文明執法、勇于創新”的衛生監督執法氛圍；以“三好一滿意”活動為抓手，進一步強化以人為本、服務為先的理念，努力營造“履職盡責創先進、立足崗位爭優秀”的創先爭優良好氛圍；以執法文書規范制作、依法執法、科學執法、和諧執法為重點，組織開展衛生監督執法技能大比武、衛生監督知識競賽等活動，提升衛生監督工作水平。按照深化行政許可制度改革的要求，推行衛生行政執法責任制和責任追究制，完善和規范執法程序，健全工作制度，加強權力運行監控，努力打造一支“規范履職、秉公執法、廉潔高效”的衛生監督隊伍。
近年來，我國機動車保有量和駕駛人數量迅速增長，新的交通安全形勢對道路交通管理工作提出了更高的要求，在此背景下，大量交通節目應運而生。《紅綠燈》欄目是北京廣播電視臺與北京市公安局公安交通管理局合作的首個地區性專業化交通電視節目，開播近24年來，作為覆蓋范圍廣、傳播速度快的大眾媒體之一，為協助北京市交管部門提升城市交通管理和服務群眾出行，起到了不可低估的作用。本文以《紅綠燈》欄目為例，探討分析交通電視節目對道路交通管理的作用。
一、傳播交通信息，解讀交通政策
隨著機動車保有量不斷增加，道路交通的壓力日益加大，群眾對出行信息的需求也在提高。傳播信息是電視媒體最基本的功能，而交通電視節目的這一功能則體現在服務性上。具體來說，就是為受眾提供有效和有價值的信息。《紅綠燈》欄目報道內容涉及道路建設、交通路況、法律法規、駕駛經驗、維修常識等內容，此類交通信息的傳播，直接體現了在交通出行上的服務性。欄目開播以來，在日常報道的基礎上，陸續開設了《明日交通預報》《柳實安全說》《愛車有道》等版塊，道路交通預測信息、教授駕車養車知識技巧、普及交通安全法規常識。同時透過現象看本質，通過對近期發生的重大交通事故作深入分析，讓受眾了解事故背后的原因、汲取教訓，使節目兼具教育意義，從而實現社會價值，起到了很好的社會宣傳服務效果。除了對交通管理措施實施、道路秩序整頓、公共出行等方面進行報道之外，傳播交管部門聲音、對交通政策法規進行解讀也是該欄目的一個重要功能。2019年5月1日，北京交管部門開始對未懸掛臨時標識或者號牌的電動自行車上道路行駛的行為依法實施處罰。在此項措施出臺之前，由工信部制定的《電動自行車安全技術規范》（GB17761—2018）、北京市人大常委會制定的《北京市非機動車管理條例》已經實施。如果只關注眼前的新聞，很容易讓群眾一頭霧水，執法工作也會受到一定影響。因此，在進行此類新聞報道時絕不能流于表面，要在策劃上下功夫。《紅綠燈》欄目提前部署、精心策劃，不僅著眼于政策實施后的執法工作，還對此前的相關政策信息、登記上牌等工作進展、超標電動自行車違法騎行的危害和管理中存在的問題進行梳理。通過媒體的宣傳和講解，讓群眾了解并理解政府的措施，積極配合，從而達到服務群眾出行的目的。
二、曝光交通違法行為，推進城市交通治理
北京是一個汽車保有量超過600萬輛的超大城市，要想保持道路交通安全暢通，僅靠有限的警力是不夠的，還需要每一個交通參與者提高文明出行素質和守法意識。新聞媒體在發揮服務功能和教育作用的同時，也要積極履行輿論引導和監督的作用。《紅綠燈》欄目聚焦一線執法工作，對路面上的交通違法行為進行曝光，對民警執法過程進行跟蹤式報道。將民警查處酒后駕車、超速、超員、超載、疲勞駕駛等違法行為的工作展示于公眾面前，不僅能起到普法宣傳的作用，還對抱有僥幸心理的交通違法者起到震懾作用。同時，在節目中對現場執法環節、違法行為的處罰進行專業解讀，指出這些違法行為對社會交通的不良影響，揭示其中潛在的危險性，在潛移默化中起到了宣傳與警示效果。此外，在警力不足的情況下，引導公眾參與交通治理工作，也可以增強公眾的守法意識、減少交通違法行為。2020年8月5日，北京交管部門開通了“隨手拍”平臺，《紅綠燈》欄目以此為契機，開設了一個新版塊《薇說隨手拍》，對市民在出行中通過“隨手拍”舉報的各類違法行為進行曝光；對市民提出的交通管理問題向相關部門反映；同時，請北京交管局警官趙薇在演播室進行專業解讀，分析被舉報違法行為的共性問題及危害，通報交管部門的最終處理結果。“隨手拍”不僅有效地震懾了交通違法行為，也打破了交通管理者和交通參與者之間的界限，讓每一個市民都能成為交通現場的“新聞人”，調動起市民間接參與交通管理的積極性，并為交管部門和廣大交通參與者搭建了溝通的橋梁和獲取信息的渠道，起到了反映輿情、解決問題、服務群眾的作用。
三、宣傳文明交通，倡導文明出行
對于交通管理工作來說，新聞媒體不僅是觀察者也是引導者。通過組織開展大型公益活動，引導市民文明出行，也是電視媒體踐行輿論引導和監督作用的有效嘗試。2017年，《紅綠燈》欄目與首都文明辦共同籌劃，推出了禮讓斑馬線系列報道活動，通過記者的觀察，展現路通情況，對文明出行的交通參與者進行褒獎，對機動車不禮讓行人及非機動車、行人闖燈越線等違法行為進行曝光。同時，對維護路口秩序的交警、協警、文明引導員和志愿者進行宣傳報道，傳播正能量。此外，欄目還借鑒他山之石，到禮讓斑馬線做得成功的城市杭州進行實地采訪、報道，不僅可以讓人們了解當地交通治理工作的先進經驗，也為北京的道路交通管理開拓了思路。此版塊開播4年來，禮讓斑馬線的理念逐漸深入人心，對北京交通參與者提升禮讓意識有顯著效果。機動車駕駛人從對處罰有質疑、有怨言，逐漸有了更多的認同。斑馬線前主動停車禮讓行人的比例逐步上升，對駕駛人養成禮讓守序、文明出行的良好習慣，起到了積極的作用。同時，通過觀看節目，觀眾也認識到斑馬線不只是簡單的人行橫道，更是交通參與者的“生命守護線”。
四、借力新媒體平臺，打造交通信息互動空間
隨著新媒體時代的到來，電視新聞節目也受到了沖擊和挑戰。想要借助新媒體平臺擴大交通電視節目的傳播效果和社會功能，就必須轉變思路，將電視和網絡相結合，實現資源共享、良性互動，從而達到最佳的傳播效果。《紅綠燈》欄目快速切入新領域，融合新媒體，開發北京時間App，在微博、微信、抖音等新媒體平臺注冊賬號，并借助媒體直播平臺進行了有益嘗試。2021年3月30日，北京市開始實施接受教育減免交通違法記分改革措施。《紅綠燈》欄目順勢推出了新版塊《有問靳答》，由北京公安交管局警官靳贏對相關交通政策進行全面解讀，并同步在官方新媒體客戶端播發。4月2日，《紅綠燈》又在新媒體平臺進行了《違法記分減分有術！有請交警說明白》的直播，請交管部門相關負責人繼續就“學法減分”的相關問題進行解讀。與傳統的電視直播不同，新媒體直播的群眾參與性更強，為媒體、交管部門和觀眾構建了一個探討公共話題的空間。通過互動平臺，網友可以在直播的過程中表達自己的看法、提出問題，交管部門則有針對性地進行答疑解惑。直播在北京時間、今日頭條、優酷等16家網站總觀看量為64.7萬次，這種互動模式也為媒體組織和引導輿論、反映輿情提供了一個有效的途徑。在如今融媒體時代背景下，受到電視節目線性傳播方式的制約，交通電視節目的發展面臨挑戰。要想突出重圍，必須牢牢把握其對信息深入處理的優勢，在內容上下功夫，同時強化互聯網思維，通過更新創作理念、創新傳播方式和節目版塊等方法不斷豐富節目內容，更好地展現出此類節目的服務功能。
作者:趙昊 單位:北京廣播電視臺新聞頻道中心
（一）健全監管網絡。進一步完善層級事權劃分，深化食品藥品監管鄉鎮委托執法工作，加強對專（兼）職工作人員的培訓管理和業務指導，充分發揮村（居）信息員、協管員的作用，建立與其職責和任務相適應的工作制度，構建縱到底、橫到邊、全覆蓋的監管格局。
（二）落實監管責任。按照上級保障飲食用藥安全監管工作部署，完善網格化與專業化監管相結合的監管模式，建立健全與之相配套的制度措施，提倡錯時執法，實施全時段監管，將監管責任落實到人，實現日常監管制度化、標準化、痕跡化。加強教育培訓，強化企業主體責任，深入推進約談、“黑名單”、質量受權人等制度，抓好信用體系建設。
（三）加強社會溝通。抓好與社會各方面的溝通，為監管工作營造良好外部環境。加強與媒體的溝通，及時掌握輿情動態，積極回應社會關切，自覺接受媒體監督。注重發揮新媒體的作用，加大新聞宣傳工作力度，主動引導社會輿論。認真辦理人大代表、政協委員的提案建議。充分發揮各級社會監督員的作用。加大政務公開力度，提高監管工作透明度和社會公信力。認真辦理“12345”和“12331”投訴舉報，提高公眾的參與度。
（四）推進工作創新。加快食品藥品監管方式轉變。進一步健全完善閉環式工作機制，善于發現問題，勇于查處問題，注重糾正問題。深入開展重點課題研究，加強監管體制機制和監管模式創新，破解監管難題，提升監管效能。探索推進食品藥品安全社會化監管格局，努力推動形成與政府、企業、社會組織、公眾以及媒體良性互動的局面，匯聚更多的社會力量參與監管工作。
二、全面抓好日常監管
（五）加強基本藥物質量監管。繼續推進基本藥物全覆蓋抽檢和全過程監管。加強對基本藥物配送企業的資質、配送條件、采購渠道、質量保障體系、抽驗不合格藥品處理等情況的監督檢查。加強對實施基本藥物制度農村衛生室的監督檢查。
（六）抓好藥品監管。加強注射劑以及藥用輔料、中藥材、中藥飲片、特殊藥品、藥品委托生產（檢驗）、藥品廣告和互聯網藥品信息監管。加強抗菌藥和含麻制劑等特殊藥品管理。抓好藥品經營企業信用分類管理和新版GSP培訓。深入開展藥品安全示范縣創建工作。開展藥品經營單位非法渠道購進藥品和超范圍、超方式經營專項整治行動。進一步規范中藥材流通秩序。對部分藥品經營企業開展GSP跟蹤檢查。開展醫療機構藥品使用質量規范化管理回頭看活動。探索建立醫療機構藥品安全信用分類管理。加強藥包材日常監管。
（七）抓好醫療器械監管。加強對醫療器械生產企業的監督檢查。組織開展貼敷類醫療器械生產經營專項檢查，重點檢查產品是否經過注冊，產品適用范圍有無夸大，產品的說明書、標簽和包裝標識是否規范。繼續深化對高風險醫療器械的監管，提升醫療器械使用規范化管理水平。
（八）抓好餐飲服務食品監管。開展餐飲服務環節違禁超限、假冒偽劣專項整治和鹵制品、食用油、酒類、肉類等重點品種綜合治理。開展小餐飲規范管理工作，突出抓好學校周邊、重要街道、窗口地帶等重點區域小餐飲規范整治工作，監管覆蓋率達到50%以上。開展學校食堂示范創建工作。做好小飯桌的日常監管，定期向社會公示監督檢查情況。加大對學校配餐企業的監管。認真做好重大活動餐飲安全保障工作。深化餐飲服務食品安全量化分級管理工作。繼續抓好餐飲服務食品安全示范創建工作。積極推行餐飲單位“廚房亮化”工程。探索建立餐飲安全風險監測分析評價機制。
（九）抓好保健食品化妝品監管。加強對保健食品、化妝品經營單位的監管，監督指導企業建立健全索證索票、進貨查驗等制度。開展保健食品、化妝品監督抽驗工作。做好《保健食品監督管理條例》出臺后的宣傳培訓和貫徹共工作，規范有序的組織實施保健食品經營許可。
三、提高行政執法效能
（十）深化行政審批制度改革。根據市政府《關于深化行政審批制度改革的實施方案》和市食品藥品監督管理局安排部署，嚴格落實相關規定要求，堅定不移地深入推進行政審批制度改革。做好對行政審批事權的承接工作，實現無縫隙銜接。采取優化審批流程、減少審批環節、壓縮審批時限等措施，確保行政審批制度改革的順利進行，努力實現環節最少、流程最優、效率最高的改革目標。
（十一）規范行政執法行為。認真貫徹落實《關于修改<藥品監督行政處罰程序規定>的決定》（衛生部令第88號），完善行政執法制度。采取案卷評查、以案說法、模擬辦案、練兵比武、庭審觀摩等有效形式，從程序和實體上規范執法行為，提高執法辦案水平。按照“三必須”的要求，使網上辦案常態化、制度化。繼續落實行政處罰自由裁量權規范和說理式執法工作。
（十二）加大稽查辦案力度。完善協同辦案機制，積極研判和整合各類涉案信息，提高稽查辦案的科學性。依法嚴厲打擊危害群眾飲食用藥安全的突出問題，重點打擊餐飲服務環節違法添加和濫用食品添加劑、保健食品違法添加化學藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質、制售假劣藥品和醫療器械等違法行為。大力整治違法廣告和互聯網藥品違法信息。積極推進食品藥品投訴舉報平臺建設，強化稽查信息工作。
（十三）加強檢驗監測能力建設。加大監督抽驗力度，提高餐飲服務食品和保健食品、化妝品監督抽驗和快速檢測能力。進一步健全完善藥品不良反應和醫療器械不良事件監測體系，開展化妝品不良反應監測。推進藥物濫用監測工作。
（十四）加大對終止妊娠藥品監管力度。加大對違法生產、銷售終止妊娠藥品行為的監管和處罰力度，聯合衛生、公安、計生等部門開展不少于兩次的專項檢查。
四、大力加強隊伍建設
（十五）深入學習貫徹黨的十精神。將學習貫徹黨的十精神作為首要政治任務。通過理論中心組學習、讀書會、報告會、黨課等形式，組織引導全局干部職工深入學習、全面理解和準確把握精神實質，努力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得更大的實效。
（十六）加強全員能力建設。繼續實施全員能力提升工程，加強法律法規和執法實務、專業培訓。抓好政治理論學習，提高黨員干部政治和黨性修養。做好平時考核，提高行政效能。創新干部培養途徑，實行干部定期交流、輪崗制度。加大年輕干部培養選拔力度，探索建立年輕干部綜合培養鍛煉機制。
（十七）加強精神文明建設。樹立和弘揚以“監管為民”為核心價值理念的監管文化，制定行為準則。扎實開展主題活動。認真抓好創城工作指標的落實。開展“踐行監管為民理念、推進誠信監管建設”主題教育活動，凝煉系統品牌。深入開展創建文明行業、文明單位和文明窗動。以經典誦讀、節日民俗、文化娛樂和健身活動為載體，豐富和活躍機關文化生活。
